Enero 2016 • Año LX • Número 1733
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COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
XIV FORO DE INVESTIGACIÓN FISCAL
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO GOBIERNO CORPORATIVO
EMPRESAS
Costos de bienes ambientales libres
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ENTORNO, TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES Hacia una nueva generación de empresarios
INFONAVIT
Un organismo fiscal autónomo
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Con fundamento en el Artículo 2.1.2 de los Estatutos del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., se convoca a la Asamblea Ordinaria, a efectuarse el día 25 de febrero de 2016, a las 18:00 horas en primera convocatoria y a las 18:30 horas en segunda convocatoria, en el edificio sede ubicado en Bosques de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, México, D.F.
Orden del Día 1. Bienvenida, lista de asistencia y declaratoria, en su caso, de encontrarse legalmente instalada la Asamblea. Honores a la Bandera e Himno Nacional 2. Nombramiento de escrutadores 3. Aprobación del Orden del Día 4. Ratificación de la admisión de Socios 5. Informe del Presidente del Comité Ejecutivo C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, sobre las actividades realizadas durante el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 6. Informe del Presidente del Comité de Auditoría 7. Aprobación de la Asamblea a las modificaciones de los Estatutos 8. Presentación de los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo de Defunción, por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 9. Dictamen del Auditor Financiero sobre los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo de Defunción, por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 10. Aprobación, en su caso, de los documentos anteriores y aplicación de los resultados 11. Informe por parte de la Junta de Honor 12. Toma de protesta a los nuevos integrantes de la Junta de Honor y de la Junta de Gobierno, quienes fueron nombrados por el Consejo Consultivo 13. Entrega de la Presea Rafael Mancera Ortiz 14. Informe del Presidente del Comité de Auditoría, sobre el resultado del Proceso Electoral para integrar los cargos del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018 15. Toma de protesta a los miembros del Comité Ejecutivo entrante 16. Mensaje del Presidente del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018 17. Mensaje del Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. 18. Revocación, Otorgamiento y Ratificación de Poderes 19. Asuntos diversos 20. Lectura del Acta que se levante de la Asamblea y aprobación, en su caso 21. Clausura de la Asamblea
C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo Vicepresidente de Gobierno Comité Ejecutivo 2014 - 2016
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CONTENIDO
Enero 2016
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ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL
Estado Islámico EL DESAFÍO DEL FUNDAMENTALISMO EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL
12º Premio de Investigación Fiscal
XIV FORO DE INVESTIGACIÓN FISCAL
FLUCTUACIÓN CAMBIARIA Y SU TRATAMIENTO EN EL ISR
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO
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2 MENSAJE DEL PRESIDENTE Renovamos el Colegio Agenda
12 14
VIDA COLEGIADA ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Actividades del gremio. Demuestran habilidades y talento
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del desempeño financiero
SEGURIDAD SOCIAL Infonavit. Un organismo fiscal autónomo
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22 Pago de impuestos y plazos
EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ÉTICA DE NEGOCIOS Ética, reputación y cumplimiento. Ganan como prioridades corporativas
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GOBIERNO CORPORATIVO Entorno, tendencias y oportunidades. Hacia una nueva generación de empresarios
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Oportunidad latente
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40 NUESTROS SOCIOS Retrospectiva.
ESCA, 170 años de vida
INFORMACIÓN FINANCIERA
16 El recuento. Año nuevo, nueva NIF D-3 17 Noticias del IASB 18 GLENIF. La consolidación
EJERCICIO PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
EL CONTADOR COMO ASESOR ESTRATÉGICO
3 ACTUALIZACIÓN EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL Investigación en materia fiscal. La importancia de la generación de conocimiento Resolución Miscelánea Fiscal Reglas y cambios sustanciales
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
44 ASIGNATURA PENDIENTE Empresas. Costos de bienes ambientales libres
OPINIÓN
15 ATISBOS 23 YO CIUDADANO 39 AFFECTIO SOCIETATIS 45 PULSO UNIVERSITARIO
ADEMÁS... ESCAPARATE Beneficios a la Membrecía
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ARTE Y CULTURA
46 Foto Museo Cuatro Caminos
Creatividad visual
EN CORTO
48 Notas breves del Colegio
Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LX No. 1733 1 de Enero del 2016. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
RENOVAMOS
EL COLEGIO
Iniciamos
un nuevo año con ganas de concluir los objetivos planteados para el bienio. Uno de los proyectos que logramos iniciar es la primera fase de renovación enfocada en mejorar las instalaciones del Colegio, cuidando las finanzas y su patrimonio, por lo que llevamos a cabo la remodelación de algunas áreas que son visitadas de manera concurrente por nuestros Socios y otras que no necesariamente están a la vista, pero que son indispensables para el buen funcionamiento del Colegio. El siguiente paso será la renovación de los equipos tecnológicos que dan servicio a los salones utilizados para la impartición de capacitación y reuniones de Comisiones de Trabajo. Por otro lado, durante este mes, te invito a contestar la Encuesta de Satisfacción para Socios 2016, con la finalidad de que nuestra nueva área de Mercadotecnia conozca las
preferencias e intereses de los Socios, y de esta manera implementar nuevas estrategias que permitan mejorar los servicios que ofrecemos y detectar lo que nuestros Socios esperan de su Colegio. Este mecanismo nos permitirá confirmar los aciertos y redireccionar los esfuerzos, abarcando los servicios esperados por los Socios en los diferentes sectores. Agradecemos tu tiempo para dar respuesta a la citada encuesta. Por último, te recuerdo que tienes hasta el 29 de enero de 2016 para entregar tu manifestación y obtener la constancia de cumplimiento de la Norma de Desarrollo Profesional Continuo del año 2015. Además es importante cumplir con el pago de tus cuotas, que por cierto, para 2016 se mantienen sin incremento alguno. ¡Que tengas buen inicio de año!
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México A.C. 2
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ACTUALIZACIÓN
AGENDA
COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016
Te presentamos algunos de los cursos que el Colegio tiene para ti.
Paquete fiscal 2016, Reformas reglamentarias y decretos tributarios Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
Contabilidad Electrónica, nuevos obligados a partir de 2016 Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
¿Y cómo vamos con las Reformas Estructurales 2016?
13 de enero
4 horas
14 de enero
4 horas
21 de enero
4 horas
21 de enero
4 horas
Colegio
Principales Reformas Fiscales de los estados de Guerrero, San Luis Potosí, Veracruz y Estado de México para 2016 Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
Aplicación del muestreo en una auditoría
26 de enero
4 horas
27 de enero
4 horas
27 de enero y 3 de febrero
8 horas
28 de enero
8 horas
28 de enero
4 horas
22 de enero 2016 Viernes 16:00 - 22:00 hrs. y Sábados 08:00 - 14:00 hrs.
258 horas
Sede Sur
Conociendo a las Sociedades Anónimas Promotoras de Inversión Colegio
1ª Ronda de expertos fiscales ‒Decretos Criterios normativos y no vinculativos‒ Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
Análisis de las novedades fiscales para la Declaración Anual para personas morales Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
Administración de los Riesgos de Trabajo y la preparación de la Declaración Anual Sede Centro
PRESIDENTE C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez VICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa López VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez Galguera VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Francisco José Sánchez González AUDITOR FINANCIERO C.P.C. Armando Espinosa Álvarez PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA C.P.C. y P.C.F. Carlos Granados Martín del Campo DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa
Consejo Editorial PRESIDENTE C.P. Roberto Danel Díaz VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIO C.P.C. Ramón Serrano Béjar INTEGRANTES Mtra. Olga Leticia Ávila Sandoval C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Marcela Fonseca García C.P.C. Raúl González Lima C.P. y E.F. Renata Mena Barraza L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena C.P. Felipe Orozco Covarrubias Dra. Noemí Vásquez Quevedo MIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Licéaga Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemi García Contreras Lic. Jonathan García Butrón Lic. David Aarón Mancera Velasco
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PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Abril López
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Arte COEDITORA GRÁFICA Carolina Davison Imágenes: Getty Images, Shutterstock
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ENTORNO
Político y Social
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ESTADO ISLÁMICO
EL DESAFÍO DEL FUNDAMENTALISMO En el mundo musulmán no ha habido una separación entre religión y política, por ello, la civilización occidental es su enemigo. Es el rechazo a todo lo que esta significa: libertades, democracia, secularización e individualismo.
Si bien
el injustificable acto de barbarie en París sobresale por el peso que Francia aún conserva en el escenario internacional, los ataques de los grupos islámicos fundamentalistas han sido una constante durante varios años. Previo a los eventos del viernes 13 de noviembre, habían tenido lugar matanzas en Beirut, el derribo de un avión ruso y el estallido de bombas contra una manifestación en favor de la paz en Ankara. En el marco del complejo ajedrez geopolítico del Medio Oriente, la irrupción del Estado Islámico representa un desafío mayúsculo en tanto se trata de un actor cuya lógica rebasa los parámetros explicativos convencionales. En cierto sentido, puede ser visto como un Estado de facto. Aunque no reconocido como tal, satisface criterios de estatalidad, pues controla un territorio donde se asienta una población sobre la cual se aplica un cuerpo de leyes (la ley tradicional islámica) y se ejercen funciones de gobierno como el cobro de tributos. Sin embargo, actúa como un actor no estatal disperso y entre una gran cantidad de países. Su objetivo declarado es instaurar un califato que, en primera instancia, abarque la totalidad del mundo musulmán y, posteriormente, se proyecte al resto del mundo. Y si bien la satisfacción
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de dicho objetivo presupone medios políticos (instauración de una entidad estatal), el fin último es de naturaleza religiosa: imponer su fe a todos los infieles. El desafío es radical, pues como lo ilustra la persecución, la expulsión y el asesinato de quienes no aceptan su credo o no son musulmanes puros, no hay el mínimo espacio para la coexistencia civilizada de la diversidad. Para ellos no hay más alternativa que el sometimiento o la aniquilación. Vale la pena rescatar una idea clave formulada en la primera mitad de los años 90 por Samuel Huntington. En su polémico trabajo sobre el choque de las civilizaciones, se sostiene que la principal amenaza que representa el Islam para Occidente deriva de que en la raíz del conflicto no hay diferencias en términos de intereses materiales diferentes, sino de concepciones del mundo, valores y referentes de identidad por definición innegociables. Mientras la negociación política implica ceder algo a cambio de algo (ya sea una ventaja económica o la delimitación de una frontera), para la modalidad del Islam esto es inaceptable. Se trata de una visión extrema nutrida por un profundo odio y resentimiento. Este resentimiento, disfrazado con los ropajes de una narrativa que enarbola la superioridad moral del
Islam frente a los pecados de las nuevas Sodoma y Gomorra (las sociedades occidentales), es la fuerza que mueve a sus adeptos hasta la inmolación. No es gratuito que, en su mayor parte, estos provengan de la experiencia del desarraigo. Por ejemplo, el impacto de Occidente en la desestructuración de la vida comunitaria tradicional (producto de una modernidad fallida o, como en Irak, de la presencia de una fuerza invasora) se traduce en la pérdida de los referentes que sustentan la identidad y los lazos de cohesión social. La conclusión es obvia: Occidente como civilización es el enemigo. No es una lucha dirigida específicamente a algún gobierno o país. Es un rechazo a todo lo que Occidente significa: las libertades, la democracia, la secularización y el individualismo. De ahí, precisamente, la idoneidad del método del terror. En sus comunicados, el Estado Islámico lo ha planteado con claridad: el objetivo es que Occidente no vuelva a dormir tranquilo y en esa medida esté dispuesto a renunciar a los fundamentos éticos y políticos que legitiman el orden social y la forma de vida de la población. En este sentido, la secuela más peligrosa de la acción terrorista es la de una capitulación forzada por el temor. Cuando una sociedad, en aras de la
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¿Tú o tu despacho tienen un tema de interés para compartir con la Membrecía del Colegio?
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seguridad, esté dispuesta a sacrificar misma manera en que este último prelibertades, el objetivo primordial de la cisa del reforzamiento de la exclusión. acción terrorista se estará cumpliendo. Pero, más allá de los llamados a no Desde una perspectiva más política, sucumbir al odio y al temor, la pregunta una consecuencia lógica de la renuncia es qué se debe hacer para enfrentar la a las libertades y a los valores del pluamenaza del Estado Islámico. La resralismo y la tolerancia es el ascenso de puesta no es fácil, pues implica enormes una amplia gama de fuerzas políticas retos políticos, militares y culturales. de extrema derecha porDesde una perspectadoras de un discurso y tiva de largo plazo, el un programa xenofóbico. reto fundamental es el Cabe por tanto suponer cultural. En Occidente, el un escenario donde tiede los llamados advenimiento de la monen lugar fenómenos a no sucumbir al dernidad significó la secomo el avance electoral odio y al temor, la paración de la política y la de partidos, por ejemplo, pregunta es qué religión. El pensamiento el Frente Nacional en se debe hacer científico, el capitalismo Francia o la injerencia de para enfrentar y la emancipación del los halcones de línea dura la amenaza del individuo de los dictados en la definición de la poEstado Islámico, de la vida comunitaria lítica exterior de Estados pues implica fueron ganando terreno Unidos de América. enormes retos. hasta converger en una En paralelo, el reforma de ver el mundo chazo a lo diferente, sobre todo a lo más secular y tolerante. Gracias a esto, musulmán, tendería a intensificarse y las inquisiciones quedaron en el pasado. a recrudecer los sentimientos de excluEn el mundo musulmán no ha tenido lusión y desarraigo. De esta manera, el gar la separación entre religión y polítiEstado Islámico y otras expresiones del ca. Hay, desde luego, creyentes devotos fundamentalismo ganarían más adepque hacen una lectura en clave secular tos. Después de todo, no debe olvidarse del Corán. Sin embargo, todavía no consque los extremos se tocan y que la ultituyen una fuerza lo suficientemente traderecha en Occidente requiere, para grande como para dar al César lo que es crecer del radicalismo terrorista, de la del César y a Dios lo que es de Dios.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Lic. José Manuel Zárate López jmanuel.zarate@hotmail.com
12º PREMIO DE INVESTIGACIÓN FISCAL
FLUCTUACIÓN CAMBIARIA
Y SU TRATAMIENTO EN EL ISR A través de una interpretación jurídica de las normas que predisponen el tratamiento fiscal del resultado cambiario, mediante los métodos histórico y teleológico, se analiza si debe seguir otorgándose dicho tratamiento y si este cumple con el principio de proporcionalidad.
La fluctuación
cambiaria es el movimiento en la paridad de la moneda de un país con respecto a una moneda extranjera. A través del tiempo, en México se han presentado abruptas devaluaciones del peso, cobrando mayor relevancia las ocurridas frente al dólar de los Estados Unidos de América, debido a las relaciones comerciales que imperan con ese país. Aspectos contables de la fluctuación cambiaria. En su acepción contable, la normatividad nacional e internacional define el término “fluctuación cambiaria” como la diferencia resultante de: i) convertir transacciones o saldos denominados en moneda extranjera a otra moneda, utilizando diferentes tipos de cambio, y ii) convertir los saldos de las monedas de registro a la moneda de informe, utilizando los tipos de cambio de diferentes fechas. Toda transacción en moneda extranjera debe reconocerse inicialmente al tipo de cambio histórico y si no se realizan en el mismo periodo contable, tratándose de partidas monetarias, debe convertirse su saldo al tipo de cambio de cierre (tipo de cambio a la fecha del estado de posición financiera). Las 8
diferencias de cambio surgidas en la conversión deben presentarse en el estado de resultados del periodo como un componente del resultado integral de financiamiento, de acuerdo con la NIF B-15. Tratamiento fiscal del resultado cambiario. El artículo 8, penúltimo párrafo de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) predispone que para efectos de ese ordenamiento legal, se dará el tratamiento de los intereses a las ganancias o pérdidas cambiarias que se devenguen por la fluctuación de la moneda extranjera. •• Capitalización delgada y pérdida cambiaria. En 2012, mediante la publicación de los criterios normativos (Criterio 00/2012/ISR), la autoridad fiscal interpretó que la pérdida cambiaria devengada que derive de deudas con partes relacionadas que excedan el triple del capital contable de los contribuyentes no sería deducible. Problemática detectada. En los últimos años las tasas de interés y la inflación en nuestro país han permanecido en niveles relativamente bajos, mientras que el tipo de cambio ha presentado un comportamiento volátil. En razón de lo anterior, puede existir un incentivo para manipular el endeudamiento que los
contribuyentes residentes en México obtienen principalmente de partes relacionadas y así obtener un beneficio fiscal derivado de los siguientes factores: •• Las deudas en moneda extranjera generan fluctuación cambiaria deducible fiscalmente conforme se devenga, es decir, sin existir una erogación previsible, por lo que no representa una obligación de pago en el futuro, pues por la misma volatilidad de la moneda puede suceder que al momento que se materializa el pago de la deuda, no se genere en la misma cantidad o incluso sea utilidad. •• Los contribuyentes, a contrario de la autoridad tributaria, han interpretado que las reglas de capitalización delgada no resultan aplicables a la pérdida cambiaria; los principales argumentos vertidos en el argot se enfocan a dos aspectos: 1. La naturaleza jurídica de la pérdida cambiaria no es la misma que la del interés, ya que no es un rendimiento de crédito sino otro tipo de gasto y, a diferencia de otros conceptos, en la LISR no se le “considera” interés sino que se le da ese “tratamiento”. Al respecto, cabe señalar que al sustraer del plano fáctico el fenómeno económico de la fluctuación cambiaria en los créditos y deudas de las compañías y llevarlo al ámbito fiscal, el legislador no cambia la naturaleza del elemento, simplemente lo adecua o, en este caso, le predispone cierto tratamiento para fines impositivos, por lo que no hay duda que la ganancia o pérdida cambiaria recibe el
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tratamiento de interés porque existe el compañías, puesto que al igual que los precepto legal que así lo predispone. intereses no deducibles por la regla de la 2. La fluctuación cambiaria es una variasubcapitalización, el beneficio obtenido ble no susceptible de ser controlada, ya por la deducción de la pérdida cambiaria que a diferencia de los intereses, no se devengada es mayor y contrarresta el negocia ni se pacta en una transacción en ingreso acumulable por el ajuste anual. moneda extranjera. Cabe resaltar que si En este orden de ideas, existe un enbien es cierto que las empresas no tienen torno apropiado para que las compañías control en las fluctuaciones cambiarias de mantengan deudas con partes relaciolas monedas, sí lo tienen, considerando nadas, pues derivado de la combinación operaciones entre partes de los elementos analizarelacionadas, en el monto dos, se podrían generar y plazo que mantienen las deducciones importancuentas por pagar. últimos tes, mediante la fluctua•• A pesar de existir una años, las tasas ción de la moneda, que regla de capitalización de interés y la no implicarían un desemdelgada, las tasas de ininflación han bolso para la compañía ni terés en el mercado son permanecido un ingreso susceptible de bajas y los intereses, conrelativamente ser gravado para su considerando que se deben bajos, pero el tipo traparte, pues esta, en aplicar reglas de precios de cambio ha sido su momento, recibirá la de transferencia, que revolátil. cantidad en numerario sultan no deducibles de la denominada en moneda aplicación de dicha regla, no son signifiextranjera previamente pactada. cantes en relación al beneficio obtenido Interpretación de la norma jurídica por la pérdida cambiaria que devengan tributaria. En una primera aproximalos saldos en moneda extranjera. ción etimológica, el término interpretar •• El ingreso por la disminución real de significa tanto descubrir, como asignar las deudas (ajuste anual por inflación) o dotar de significado a ciertas cosas, tampoco resulta significativo por los bahechos, signos, fórmulas, palabras, dojos niveles de inflación presentados en cumentos. Cuando la interpretación se los últimos años. Al ser la inflación una proyecta sobre normas jurídicas la atrivariable que incluso ha registrado míbución de sentido o significado se hace nimos históricos en los últimos meses, sobre el conjunto de normas que están el efecto fiscal (disminución real de las vigentes en un determinado sistema deudas) no resulta significativo para las jurídico.
En los
De conformidad con el artículo 5o. del Código Fiscal de la Federación (CFF), las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares (normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa) y las que señalan excepciones a las mismas son de aplicación estricta. De la simple lectura de las normas tributarias que predisponen el tratamiento de las ganancias y pérdidas cambiarias no parecen generarse confusiones en cuanto a su aplicación, ya que serán acumulables o deducibles conforme se devenguen; sin embargo, en virtud de la aplicación de las leyes, todos los textos normativos son sujetos a interpretación y no solamente los que resulten “oscuros”, “poco claros” o “contradictorios”. Al interpretar se determinan los alcances y consecuencias jurídicas de la norma para posteriormente aplicarlas. En este sentido, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha sostenido que las disposiciones referentes a los elementos de las contribuciones, aunque son de aplicación estricta, admiten diversos métodos de interpretación para desentrañar su sentido: Interpretación teleológica. Este método de interpretación no se queda en el análisis del contenido literal de la norma, sino que partiendo de la misma busca su sentido y alcance a través de la finalidad de la ley misma; el intérprete trata de captar el fin que la norma persigue. ENERO 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Como se desprende de la exposición de motivos que el ejecutivo presentó en 1986, la finalidad de otorgar el tratamiento fiscal de los intereses a las ganancias y/o pérdidas cambiarias fue reflejar el costo real de las deudas que las compañías estaban asumiendo para disminuir su base tributaria del ISR a través de los intereses que devengaban las altas tasas de interés en el mercado y el reconocimiento fiscal asimétrico de la inflación. El tratamiento de interés a la pérdida cambiaria fue pensado para que formara parte de todo el costo financiero de una deuda que devengara intereses. Mediante una interpretación teleológica del precepto que otorga el tratamiento fiscal de los intereses a la pérdida cambiaria, es posible concluir que el fin que en su momento se le dio no se cumple en el actual sistema fiscal, pues no existe (para las personas morales) una mecánica para determinar el interés real en los financiamientos que reciben; lo cual es consecuencia de los controlados niveles de inflación y bajas tasas de interés, a la par de reglas de precios de transferencia y capitalización delgada que fueron incorporadas en la legislación para inhibir el endeudamiento desproporcional de las compañías. 10
Capitalización delgada. La autoridad fiscal ha interpretado que la pérdida cambiaria debe recibir el mismo tratamiento fiscal que los intereses (en casos de capitalización delgada), lo cual genera dificultades técnicas en su aplicación (como pudiera ser que no hay limitante para el caso de acumulación de la ganancia cambiaria mensual o que se considere el neto de la fluctuación), que denotan que dicho tratamiento no tiene sentido en el ordenamiento fiscal vigente. En el actual sistema fiscal no hay cabida para otorgar el tratamiento de interés a la ganancia o pérdida cambiaria, pues figuras como capitalización delgada, precios de transferencia y créditos respaldados surgieron para regular a los intereses per se, aquellos que son rendimientos de créditos, y al pretender aplicarlas a la fluctuación cambiaria, surgen problemas técnicos que hacen evidente que su tratamiento debe ser diferente. Interpretación histórica. Savigny consideraba que este método de interpretación tiene por objeto el estado de Derecho existente sobre la materia, en la época en que la Ley ha sido dada; determina el modo de acción de la ley y el cambio que introduce, que es precisamente lo que la interpretación histórica debe esclarecer.
Como se desprende del contexto económico y del proceso legislativo, lo que buscó el legislador al crear la norma fue eliminar la distorsión de las señales económicas que creó el impuesto al promover el endeudamiento, derivado de las altas tasas de interés y niveles de inflación, sin embargo, la evolución de la economía ha hecho que las variables que en su momento tomó en cuenta el legislador para realizar los cambios al sistema fiscal estén hasta cierto punto controladas en niveles bajos, lo cual evidencia que el actual tratamiento fiscal que reciben las ganancias y pérdidas cambiarias no es congruente con la finalidad que buscó el legislador al crear la norma, pues se buscaba que los contribuyentes no se endeudaran para disminuir la base tributaria a través de los intereses que pagaban por las altas tasas, al mismo tiempo que obtenían, fiscalmente un ajuste asimétrico por la inflación. Interpretación histórica progresiva. La interpretación ha evolucionado hasta considerar que la intención del legislador no es el criterio decisivo para atribuirles significado a las normas jurídicas, sino que lo que se determina es cómo serían razonablemente interpretadas por sus destinatarios y la relación que guarda esa norma con las demás que integran el sistema jurídico en el que se encuentra inserta. En este caso, se advierte un argumento de interpretación evolutiva basado en el hecho de que la norma jurídica que prescribe el mismo tratamiento fiscal de los intereses a las ganancias o pérdidas cambiarias es longevo y, por tanto, debe adecuarse y actualizarse a las nuevas necesidades, incluso copiando legislaciones de otros países, pues obviamente el legislador no previó en su momento los cambios que se darían en el entorno económico y sus repercusiones en el sistema fiscal mexicano. Proporcionalidad tributaria. La capacidad contributiva es el objetivo de la proporcionalidad; no obstante, esta es
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más amplia y discurre en dos momentos: no se ha materializado el incremento o en la elección del objeto imponible y en la decremento del haber patrimonial, toda redacción del tipo impositivo. vez que esto ocurrirá hasta que efecti Proporcionalidad en la elección. La vamente se haya obtenido la utilidad o jurisprudencia de la Suprema Corte, si bien sufrido la pérdida cambiaria. El reconocireconoce la potestad del legislador para miento fiscal sobre una base de devengaescoger el objeto de los impuestos, no la do tiene sentido para los intereses, pues considera ilimitada, sino que la vincula al estos sí se generan día a día y ya hay un cumplimiento de las garantías de justicia derecho del acreedor para adquirirlos, tributaria y, de manera destacada, a la en cambio, como su nombre lo indica, la garantía de proporcionalidad tributaria. fluctuación puede que un día genere gaDe esta circunstancia surge la necesidad nancia y otro pérdida, por lo que no hay de la coincidencia entre la base gravable, seguridad que al momento de materialideterminada mediante la aplicación de zarse el cobro o pago en moneda extranla ley impositiva, y la manifestación de jera efectivamente se genere el mismo riqueza presente en la realidad, constiresultado, máxime en épocas de mucha tutiva del hecho imponible, el legislador volatilidad del tipo de cambio como el que tiene la obligación consactualmente ocurre. titucional de medirla coE n con s e c ue nc i a , rrectamente a través de considero que el trataesa ley; la consecuencia haber un miento fiscal que se le da para el caso contrario es equilibrio entre la a la ganancia o pérdida la desproporcionalidad de capacidad econócambiaria resulta desla ley impositiva. mica y la capacidad proporcional y por tanto, Considero que dericontributiva que el contrario a lo establecido vado de la fluctuación legislador estableen el artículo 31, fracción cambiaria hay una mace, es decir, la rique- IV de nuestra Constitunifestación de riqueza o za susceptible de ción, ya que no atiende detrimento de esta, ya ser gravada. a la situación real de rique al cubrir una deuda queza y podría originar o un crédito que fue valuado al tipo de en algunos casos tornar el impuesto en cambio histórico, se puede generar una confiscatorio. ganancia o una pérdida al utilizar el tipo Propuesta. En este sentido, la prode cambio a la fecha de realización, ya puesta que hago consiste en derogar el que se requerirán menos o más pesos, penúltimo párrafo del artículo 8 de la respectivamente, para extinguir la obliLISR que prescribe que las ganancias o gación. Pero esto solo sucedería si se trapérdidas cambiarias recibirán el tratatara de la ganancia o pérdida realizada, miento fiscal de los intereses y adicionar más no así de la devengada que dispone dos fracciones (una al artículo 18 y otra nuestra legislación fiscal. al 25 de la LISR) para permitir la acumulación o deducción, respectivamente de Proporcionalidad en la imposición. las fluctuaciones cambiarias realmente Debe haber un perfecto equilibrio entre materializadas en el ejercicio. la capacidad económica y la capacidad De la propuesta discurren los siguiencontributiva que el legislador establetes elementos: i) se prescinde del tratace, es decir la riqueza susceptible de ser miento que la LISR otorga a los intereses; gravada. Al permitir que las ganancias ii) se realiza un cálculo anual que consiy pérdidas cambiarias se acumulen o dera el resultado neto entre ganancias y deduzcan, respectivamente, conforme pérdidas cambiarias; iii) se le dará efectos se devenguen, no se está atendiendo a fiscales al resultado cambiario cuando se la capacidad contributiva de los sujetos materialice; y iv) se evitaría propiciar el pasivos de la relación tributaria, ya que
Debe
mantenimiento por largos periodos de tiempo de saldos en moneda extranjera, principalmente con partes relacionadas, para erosionar la base tributaria con las pérdidas cambiarias devengadas.
CONCLUSIONES El entorno económico y tratamiento fiscal del resultado cambiario han propiciado que las compañías mantengan deudas para disminuir la base gravable a través de la deducción de pérdidas cambiarias que no representa una previsible erogación de recursos. El producto obtenido de una interpretación mediante una combinación de los métodos histórico y teleológico permite atribuir un tratamiento distinto al que explícitamente la Ley del ISR y la autoridad fiscal han atribuido a las ganancias o pérdidas cambiarias. La LISR ha incorporado ciertas figuras para evitar la erosión de la base tributaria y el traslado de beneficios a otras jurisdicciones fiscales mediante el pago de intereses que al tratar de aplicarlas al resultado cambiario, denotan que su tratamiento como interés no tiene coherencia en el sistema fiscal actual. Un tratamiento sobre el resultado cambiario devengado puede hacer desproporcional el ISR, al gravar un concepto económico que no denota manifestación de riqueza objetiva o que incluso puede variar de un periodo a otro como consecuencia de la volatilidad del tipo de cambio. Un tratamiento fiscal que le dé efecto a la ganancia o pérdida que efectivamente se materialice, resulta idóneo para evitar las distorsiones que se dan al mismo tiempo que garantiza el cumplimiento del principio de proporcionalidad tributaria.
PRIMER LUGAR >“Tratamiento fiscal de la fluctuación cambiaria con base en su interpretación y proporcionalidad tributaria” es una reseña del trabajo ganador del primer lugar del 12° Premio de Investigación Fiscal.
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C.P.C. y P.C.FI. Marcial A. Cavazos Ortiz Integrante de la Comisión de Investigación Fiscal marcial.cavazos@crowehorwath.com.mx
INVESTIGACIÓN EN MATERIA FISCAL
LA IMPORTANCIA DE LA GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO
La investigación conduce a la innovación y a la confrontación de ideas, en el área fiscal permite una justa determinación de contribuciones de impuestos, genera cambios, inquietudes y búsqueda de soluciones sobre temas que conciernen a la profesión.
Para
el humano no es suficiente la información presente, siempre está en la búsqueda de conocimientos más amplios, verídicos y profundos, que le permitan conservar y mejorar el uso de recursos que posee. Esta situación lo lleva a practicar la investigación, la cual satisfará esa necesidad, la nueva información será el pilar de investigaciones inagotables, que aplicadas adecuadamente traerán beneficios presentes y futuros.
12
En toda actividad es fundamental la investigación, y no es excepción de ello la investigación en materia fiscal, que es un área donde los cambios son constantes, dinámicos, se tiene que estar permanentemente actualizado y nunca se termina de aprender. Indudablemente uno de los principales promotores de la investigación en materia fiscal en nuestro país es el Colegio de Contadores Públicos de México, que en cumplimiento de sus estatutos y
de su misión ha logrado el fomento y el estímulo de la investigación en las áreas fiscales dentro del marco legal, con la estructura y políticas del entorno nacional e internacional, todo esto en beneficio de la profesión. Este esfuerzo se ve materializado, pues desde hace 24 años se lleva a cabo un premio que culmina con el reconocimiento profesional, además de estímulos económicos a quienes obtienen los primeros lugares.
NUEVOS CONOCIMIENTOS Pero qué es la investigación: es un vocablo que tiene su origen en el latín investigare, que consiste en realizar actividades intelectuales y experimentales de modo sistemático con el propósito
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de aumentar los conocimientos sobre una determinada materia. También puede decirse que la investigación es el acto de llevar a cabo estrategias para descubrir algo, es una búsqueda de algo preciso mediante un análisis exhaustivo basado en un determinado método. Como actividad orientada a la obtención de nuevos conocimientos, a la averiguación de datos o la búsqueda de soluciones para ciertos inconvenientes; la investigación tiene como objetivo la aplicación de los conocimientos obtenidos para la solución de problemas. En materia fiscal, la investigación reviste particular importancia, considerando que es la base para la determinación de los impuestos, los cuales permiten a los gobiernos la obtención de los recursos para destinarlos a las necesidades y desarrollo de las naciones para su sostenimiento permanente; cuanto más precisa sea la base para la determinación de estas contribuciones, más justa será la aportación de estas. Varios factores pueden complicar la determinación de las bases, por un lado la globalización, por otro, los cambios frecuentes, y sin duda todas las áreas son de interés para la investigación, ya sea impuestos nacionales e internacionales, comercio exterior, aportaciones de seguridad social, etcétera, debido a que no todo está meticulosamente especificado y puede perfeccionarse. Como en toda área, la investigación en el ámbito fiscal produce aportaciones al conocimiento, incrementa la calidad de la información y también puede sembrar nuevas inquietudes. Por otra parte, aunque se cuente con disposiciones fiscales específicas, en algunas ocasiones se presentan situaciones que no están totalmente definidas en ellas, o bien, las disposiciones resultan confusas o duales, y en otros casos, no existe regulación. Ante estas circunstancias es necesario analizar la
situación de que se trate e investigar económico, también se hacen acreedocon la finalidad de obtener la solución res a otros reconocimientos, ya que su más adecuada. trabajo se publica en las revistas VeDerivado de la investigación que ritas, del Colegio de Contadores Públise realice, se aclararán dudas y se encos, y Contaduría Pública, del Instituto contrarán soluciones, pero también Mexicano de Contadores Públicos, en permitirá obtener las bases para lograr otros medios; adicionalmente tienen la un acercamiento con la autoridad fiscal posibilidad de participar con la exposipara plantearle problemas sobre situación del trabajo en uno de los eventos ciones reales y concretas, lo cual resulmagnos programados por el Colegio y tará benéfico, debido a que puede ser el obtienen cortesías para asistir a evenfundamento para la complementación tos organizados por la Comisión de Inde las disposiciones existentes, para la vestigación Fiscal de nuestro Colegio creación de nuevas regulaciones sobre durante un año. las situaciones investigadas. Esta experiencia ayuda a los parRetomando lo que se comentó preticipantes a mejorar académicamente, viamente, uno de los a tener una mentalidad organismos activos en más abierta en relación el fomento del estudio con los conocimientos y e investigación fiscal es a la aspiración de aprenel Colegio de Contadores der cada vez más, tamactividad es Públicos, cada dos años, bién constituye un fundamental la mediante la Comisión buen ejemplo para otros investigación, y de Investigación Fiscal, profesionales. en materia fiscal organiza un Premio de Finalmente, en tanto no hay excepción, Investigación Fiscal, en que la investigación es un pues es un área el que se permite la parelemento esencial para la donde los cambios ticipación de manera ingeneración y transmisión son constantes dividual o en equipo de y dinámicos. de conocimientos, crea la hasta cuatro integrantes, necesidad constante de ya sean pasantes o titulados de las liinnovación, confronta ideas, que permicenciaturas de Contaduría Pública, Dereten generar cambios no solo en el parcho, Economía, Comercio Internacional, ticipante del Premio, sino también en la Finanzas y otras carreras afines. Los profesión. La investigación es una tarea trabajos deben ser inéditos, originales, fundamental para todo profesional, ya novedosos y propositivos, los cuales se que a partir de ella, se pueden producir someten a la evaluación de un jurado cambios profundos que permitan mejocalificador conocedor del área fiscal rar la sociedad en la cual se desenvuelve. nacional e internacional, se integra por Importante y loable es el esfuerzo notables miembros de diversos Coleque el Colegio de Contadores Públicos de gios federados al Instituto Mexicano de México realiza en beneficio de la invesContadores Públicos, así como socios de tigación en materia fiscal, al estimular, prestigiadas firmas. Es importante desreconocer y premiar la investigación, lo tacar que dentro de los trabajos particique permite el planteamiento de nuevos pantes también se aceptan las tesis de enfoques o conceptos en relación con el titulación. tema de estudio, así como la aportación Los tres primeros lugares se prede nuevos conocimientos a la profesión, mian en el Foro de Investigación Fisy de esta forma, se enriquece la labor cal, además de obtener un beneficio fiscal de México.
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C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio agonzalezrodriguez@deloittemx.com
RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL
REGLAS
Y CAMBIOS SUSTANCIALES El pasado 19 de noviembre se publicó la reforma integral a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2015, a través de la Quinta Resolución de Modificaciones, que entró en vigor el 22 de noviembre.
La nueva
Resolución Miscelánea Fiscal para 2015 en su mayoría contempla las mismas reglas que se publicaron en su antecesora en el Diario Oficial de la Federación (DOF) de fecha 30 de diciembre de 2014, por lo que esta última concluyó su vigencia el 21 de noviembre del año pasado. Mencionamos algunas de las nuevas reglas y aquellas que sufrieron cambios sustanciales o que se eliminaron por estar contenidas en el Reglamento de la Ley de Impuesto Sobre la Renta (LISR).
DÍAS INHÁBILES Para efectos del cómputo de los plazos, son periodos generales de vacaciones para el Servicio de Administración Tributaria (SAT) los siguientes: [a]
Segundo periodo de 2015. Los días comprendidos del 21 al 31 de diciembre de 2015 y del 22 al 23 de marzo de 2016. [b] Primer periodo de 2016. Los días del 18 al 29 de julio de 2016. De igual forma, son días inhábiles para el SAT, el 24 y 25 de marzo de 2016. Se establece que en dichos periodos y días no se computarán plazos y términos legales correspondientes en los actos, trámites y procedimientos que se sustanciarán ante las unidades administrativas del SAT. Requisitos para la solicitud de inscripción en el Registro Federal de 14
Servicios (IEPS), que estipula que los contribuyentes que soliciten pagar a plazos, ya sea en parcialidades o forma diferida, las contribuciones trasladadas que sean omitidas, su actualización, recargos y demás accesorios, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la misma.
Contribuyentes (RFC) . Se incorpora una nueva regla que menciona que el SAT inscribirá de manera inmediata en el RFC Concepto de las áreas estratégia las personas que lo soliciten, siempre cas para el país. Se elimina esta regla que proporcionen información suficienen virtud de que ya está contenida en el te relacionada con sus datos personales nuevo Reglamento de la LISR en su misy su situación fiscal. Si mo texto, el cual señala la información no es suque se consideran áreas ficiente, el SAT solo reaestratégicas, aquellas a lizará la preinscripción, que se refiere el artículo la cual quedará sujeta al regla menciona que 5 de la Ley de Inversión procedimiento que estael SAT inscribirá de Extranjera. blece la propia regla para manera inmediata Información refeque pueda convertirse en el RFC a quien rente al cálculo de la en una inscripción al RFC lo solicite, siempre ganancia o pérdida por la definitiva. que dé información enajenación de acciones, Solicitud de pago a sobre sus datos títulos u operaciones plazos de las contribuciopersonales y financieras derivadas nes retenidas de acuerdo situación fiscal. de capital. Se emite esta con el criterio 26/CFF/N. nueva regla que estableSe incorpora la regla que señala que los ce que para efectos de la LISR, cuando contribuyentes que soliciten pagar a las entidades financieras autorizadas plazos, ya sea en parcialidades o forma conforme a la Ley del Mercado de Valores diferida, las contribuciones retenidas que desconozcan quién obtuvo las ganancias hayan omitido más su actualización, reo pérdidas del ejercicio o su designación cargos y demás accesorios deberán cumsea equívoca o alternativa, dichas entiplir con los requisitos que se prevén en la dades financieras considerarán que las regla respectiva. ganancias o pérdidas fueron percibidas por el titular y, en su caso, por todos los Solicitud de pago a plazos de las concotitulares en la misma proporción salvo tribuciones que no se trasladaron y se paprueba en contrario. Se dice que lo previsgaron directamente por el contribuyente. to en esta regla será aplicable sin perjuiSe adicionó una nueva regla, para efectos cio de lo dispuesto en el Reglamento de del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e la LISR. Impuesto Especial sobre Producción y
Una nueva
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OPINIÓN
Atisbos C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles Expresidente del IMCP mireyagarza14@yahoo.com.mx
ARQUITECTURA FINANCIERA GLOBAL Los atisbos
de una nueva arquitectura 1994. Los costos fueron muy altos: largos años de recesión financiera internacional son cada vez más claros. El desgaseconómica, la quiebra del sistema bancario y una enorme te de las agencias financieras mundiales creadas al final sangría financiera a la hora de devolver los préstamos de resde la Segunda Guerra Mundial en Bretton Woods ‒Fondo cate proporcionados por el propio FMI y por el Tesoro de EUA. Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM)‒ es Tampoco fue capaz de evitar o moderar el extraordinaevidente. Han sido rebasadas por una compleja economía rio endeudamiento de Argentina entre 1994 y 1999 cuando global avasallada por un capital financiero cuyo control la deuda se duplicó de 70 mil millones de dólares a 140 mil. sobrepasa el diseño de dichas agencias. Estos resultados de la actuación del FMI dejan un gran Fueron muy útiles en el pasado, FMI y BM, pero en la espacio para la crítica. La principal: concentrar las decisioactualidad adolecen de una ineficacia más que probada. En nes en un pequeño grupo de países desarrollados con voto la práctica, estos agentes financieros no tienen el poder de que hacen abstracción de las verdaderas necesidades de los regular los miles de bancos privados países en desarrollo. En 2009 se acepque operan en los mercados, tanto nató ceder 5% de los votos a los países cionales como internacionales, y meen desarrollo. Fue insuficiente y todo nos aún para controlar las actividades quedó como estaba en un principio. muy útiles en el de los colosos de las finanzas globales: El BM también es sujeto de vivas pasado, pero en la actualidad no más de 20 bancos de Estados Unicríticas, sobre todo por su falta de el FMI y el BM adolecen de una dos de América (EUA), Europa y Japón. ineficacia más que probada. congruencia. En la práctica, el finanEn el caso del FMI, esas limitacioNo tienen el poder de regular ciamiento para el desarrollo no ha nes plantean serias dudas sobre el fulos bancos privados. funcionado adecuadamente. Durante turo de su rol y acerca de su utilidad. decenios se ha destinado a grandes Su enfoque ha sido vigilar las finanzas de los gobiernos de proyectos de obras de infraestructura cuando las necelos países en desarrollo. Sin embargo, en el papel de prevesidades de los países en desarrollo se encuentran en las nir las principales crisis ha fracasado en forma reiterada al áreas de alimentación, salud, educación, así como en la no contar con los instrumentos para vigilar las actividades promoción de pequeñas y medianas empresas. de los principales bancos privados globales, verdaderos responsables de operar los flujos internacionales de capitales. EPÍLOGO Enseguida algunos ejemplos: Tres desafíos encara, desde hace lustros, la operación tanto En las crisis asiáticas de 1977 no pudo anticipar los codel FMI como del BM: (1) Democratizar la toma de decisiolapsos. No insistió lo suficiente en la necesidad de realizar nes en el FMI; (2) Canalizar los recursos disponibles a las reformas profundas en los sistemas bancarios locales hasta verdaderas necesidades de la población y (3) Efectividad después que comenzaron las quiebras que expusieron la en lograr estabilidad financiera global. complicidad entre gobiernos y poderosos grupos corporaEn la tercera semana de julio de 2014, los BRICS (Brasil, tivos de varios de los países afectados. Rusia, India, China y Sudáfrica) acordaron la fundación de un No fue capaz de predecir la crisis mexicana 1994-95. Nuevo Banco de Desarrollo y de un Fondo de Reservas para Por lo contrario alentó a los inversionistas nacionales y a atender desequilibrios en sus balanzas de pagos. Este podría los bancos internacionales a participar en una escalada de ser el inicio de una nueva arquitectura financiera internaespeculación hasta muy poco antes de la devaluación de cional que será tema recurrente en los próximos años.
Fueron
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C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e Integrante del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx
EL RECUENTO
AÑO NUEVO, NUEVA NIF D-3 Terminó 2015 y como al cierre de cada año, hacemos un recuento de los logros del CINIF.
Las normas
que se promulgaron en 2015 fueron: Mejoras a las NIF 2016. Este documento se emite anualmente para afinar el planteamiento normativo de las Normas de Información Financiera (NIF) haciéndoles cambios muy puntuales a algunas de ellas. En el libro de las NIF, versión 2016 ya están las NIF modificadas; no obstante, el documento de mejoras no se incluye en el libro de las NIF, aunque puede encontrarse en la página del CINIF. NIF D-1, Ingresos por contratos con clientes. Establece las normas para el reconocimiento contable de los ingresos que surgen de contratos con clientes. Antes de la NIF D-1 no existía una norma contable mexicana sobre el tema por lo que, desde 1995, se ha aplicado supletoriamente la Norma Internacional de Contabilidad NIC 18. Con la emisión de esta NIF, se elimina la supletoriedad. Entrada en vigor: 2018. NIF D-2, Costos por contratos con clientes. Establece las normas para el reconocimiento contable de los costos por contratos con clientes. Si bien ya existía la norma de inventarios, esta se enfoca sobre todo al reconocimiento de esta partida como un 16
Interpretación a las Normas de activo, más que en su reconocimiento en Información Financiera. INIF 21. resultados como costo de ventas. Por lo Interpreta a la NIF D-3, Beneficios tanto, la NIF D-2 establece las bases a los empleados, respondiendo a la generales para el reconocimiento conpregunta:¿Cuál es el tratamiento que table de los costos de venta de bienes o debe aplicarse a los pagos por separación de prestación de servicios, que pueden en la nueva NIF D-3? ser inventarios u otros. Entrada en viEn el transcurso de 2016 dedicaregor: 2018. NIF C-2. Establece las normas partimos un artículo a cada nueva NIF y exculares para el reconocimiento contable plicaremos más ampliamente los temas de la inversión en instrumentos finanprincipales que tratan. Entrada en vigor: cieros, principalmente de 2016. los que se mantienen con fines de negociación. GLENIF El principal cambio transcurso El Presidente del Consejo con respecto al Boletín C-2 de este año se Emisor del CINIF, Felipe es la clasificación de los dedicará un Pérez Cervantes, fue instrumentos financieartículo a nombrado, por el periodo ros; en el boletín se hace cada nueva Norma septiembre 2015-2017, con base en la intención de Información Presidente del Grupo particular de la entidad Financiera para L a t i n o a m e r i c a no d e con cada instrumento; explicar más Emisores de Normas de con la nueva NIF se hace ampliamente de Información Financiera con base en el modelo de qué tratan. (GLENIF), cuyo objetivo negocios que la entidad es ser el canal de comutiene para todos los instrumentos en su nicación del organismo emisor de las conjunto. Entrada en vigor: 2018. Normas Internacionales de Información Financiera y Latinoamérica…Pero NIF C-16. Establece las normas para el ya estamos en 2016, y les recuerdo que reconocimiento contable de las pérdidas inicia la vigencia de la nueva NIF D-3, por deterioro de todos los instrumentos Beneficios a los empleados. financieros por cobrar. Señala cuándo y Deseo a todos los lectores de Veritas cómo debe reconocerse una pérdida esun excelente 2016, esperando que esté perada por deterioro, y establece la metolleno de salud, éxitos y grandes satisfacdología para su determinación. Entrada ciones. ¡Felicidades! en vigor: 2018.
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Noticias del IASB
C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e Integrante del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx
Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 18 y 19 de noviembre de 2015. por la entidad y otros activos y pasivos. Por otra parte, se acordó cómo debe hacerse la aplicación retrospectiva limitada, al inicio del ejercicio de la adopción de la nueva norma de un contrato con características de participación directa. Finalmente, acordó permitir la opción de reconocer el cambio, por la adopción de la nueva norma, en la garantía implícita en un contrato de seguro en la utilidad o pérdida en forma prospectiva.
BENEFICIOS POSTEMPLEO El Consejo recibió información de este proyecto de investigación, que consideró las tendencias mundiales de planes híbridos de beneficios definidos y de contribución definida. No se tomó ninguna decisión.
VALUACIÓN DE INVERSIONES El objetivo de la valuación de inversiones en instrumentos cotizados de subsidiarias asociadas y negocios conjuntos es definir cuándo y cómo se pueden valuar dichas inversiones a su valor cotizado en el mercado. El Consejo evaluó la información que resultó de su investigación, la cual abarcó retroalimentación de especialistas en valuación, firmas de Contadores, reguladores y otros. El objetivo de la discusión fue definir qué tantas entidades podrían afectarse por este proyecto. No se tomaron decisiones.
CRÉDITO MERCANTIL Y DETERIORO El Consejo discutió el reconocimiento del crédito mercantil y su deterioro, así como la identificación y valuación de otros activos intangibles originados en una adquisición de negocios, con base en la retroalimentación recibida. Se hará más investigación al respecto y el Consejo
discutirá qué pasos debe llevar a cabo antes de discutir el tema con el Comité de Normas de Contabilidad Financiera (FASB), para un proyecto conjunto.
CONTRATOS DE SEGURO El Consejo evaluó similitudes y diferencias entre el modelo general de reconocimiento y el enfoque de comisión variable. Al respecto concluyó que no se modificará el enfoque de comisión variable para que una garantía implícita en el contrato de seguros se trate como parte de los activos subyacentes del contrato. Asimismo, reiteró que el margen de servicio contractual se descuenta a la tasa de interés inicial y no se modifica la valuación con una tasa posterior. En cuanto a las consecuencias de un enfoque de comisión variable, el Consejo decidió que se pueden valuar a valor razonable a través de resultados varias de las partidas subyacentes del contrato, por ejemplo, propiedades de inversión, inversión en asociadas, propiedad ocupada
PAGOS BASADOS EN ACCIONES El Consejo consideró un análisis de los problemas de aplicación de la Norma Internacional de Información Financiera IFRS 2, Pagos basados en acciones y sus causas, así como los dos modelos de valuación, el de liquidación en efectivo y el de entrega de acciones. En cuanto a un proyecto de modificaciones auscultado en noviembre de 2014, que trató las condiciones de adjudicación, analizó los casos de pagos liquidables en efectivo, de pagos con una retención de impuestos y de cambios de un plan liquidable en efectivo a uno liquidable con acciones. Decidió seguir las recomendaciones del Comité de Interpretaciones, aprobando el proyecto auscultado, y agregó una revelación del monto que se espera pagar para cumplir la obligación de retener el impuesto cuando se hace un pago neto en acciones.
VENTA O CONTRIBUCIÓN DE ACTIVOS Finalmente, el Consejo acordó emitir la modificación auscultada en septiembre de 2014, que afecta tanto a la IFRS 10, Estados Financieros Consolidados, como a la Norma Internacional de Contabilidad IAS 28, Inversión en Asociadas y Negocios Conjuntos, para eliminar una inconsistencia entre ambas. ENERO 2016
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Entrevista
C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra Vicepresidente de Comunicación e Imagen
GLENIF
LA CONSOLIDACIÓN DEL DESEMPEÑO
FINANCIERO
El C.P.C. Felipe Pérez Cervantes, Presidente del GLENIF, está listo para mantener el prestigio del organismo y cumplir con los retos como apoyar y fortalecer la creación de grupos técnicos, incrementar la representación de los países miembros y fomentar el sentido de anticipación de las normas.
A lo largo
de su trayectoria profesional, el C.P.C. Felipe Pérez Cervantes ha encabezado propuestas para impulsar cambios en las Normas de Información Financiera a través del Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera (CINIF), hoy como Presidente del Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera (GLENIF) continuará con el interés de proyectar la experiencia mexicana y latinoamericana hacia otras regiones del mundo. El Contador Felipe Pérez Cervantes nos compartió su visión ante este nuevo reto como persona, mexicano y Contador; además de sus tareas y desafíos para el bienio en que presidirá el GLENIF (2015-2017).
ANTECEDENTES La normatividad contable mexicana ha sido una buena referencia para América Latina, primero con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, establecidos durante muchos años por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y ahora con las Normas de Información Financiera (NIF) del CINIF. Por otra parte, el International Accounting Standards Board (IASB), que emite las Normas Internacionales 18
de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés), manifestó hace algunos años la conveniencia de integrar a todos los países de América Latina para que participen más activamente en el proceso de desarrollo de normatividad contable a nivel internacional, pues en algunos casos había sido limitada. Gracias a la propuesta de Argentina, Brasil y México se creó el GLENIF en 2011, organismo que en la actualidad representa a 17 países de la región y mediante el que se interactúa con el IASB para expresar la voz de América Latina.
EL GLENIF Y EL IASB Uno de los principales objetivos del GLENIF es apoyar a los países representados a difundir las IFRS y dar soporte a los países que conservan normas locales para empresas que no cotizan en bolsa. Desde el nacimiento del GLENIF se han creado 50 Grupos Técnicos de Trabajo (GTT) que coordinan la opinión de los 17 países. Antes de presentar una propuesta al IASB se realiza una auscultación amplia en cada país. Se cuenta con un Manual de Procedimientos sobre el que los GTT desarrollan los temas para presentar y solicitar su aprobación ante el Directorio del GLENIF (conformado por siete países propietarios y uno suplente)
para posteriormente preparar una versión en español y portugués para la zona y otra en inglés para presentarla al IASB, explica el Contador Pérez Cervantes. Uno de los objetivos principales del GLENIF es exponer ante el IASB las necesidades y requerimientos de América Latina para que se consideren en IFRS. Ejemplo de lo anterior es que el IASB reconoce los efectos de la hiperinflación cuando, entre otras cosas, esta excede 100% durante tres años, mientras que los efectos en América Latina se manifiestan desde mucho antes. Es por ello que México y Argentina, con el apoyo del GLENIF, han propuesto que esta situación debe atenderse desde que la inflación llega a los dos dígitos. Punto que el IASB retomará en su próxima agenda. Por otra parte, las solicitudes del GLENIF ante el IASB hacen que los procesos de consulta y atención se aceleren, pues representan un planteamiento conjunto y organizado de 17 países. Como resultado, el IASB ha estado satisfecho con la participación activa e involucramiento del GLENIF en la normativa contable internacional.
APORTACIONES En algunos países, al carecer de normas locales para las empresas privadas,
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C.P.C. FELIPE PÉREZ CERVANTES Contador Público por la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM. Contador Público Certificado. Socio de la Firma de Contadores Públicos y Auditores PwC hasta 2004. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional y de la Junta de Gobierno del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, 1995-1996. Actual Presidente del Consejo Emisor, así como del Centro de Investigación y Desarrollo del CINIF. Actual Presidente del Grupo Latinoamericano de Normas de Información Financiera (GLENIF). Participa activamente en el World Standard Setters (WSS), International Forum of Accounting Standard Setters (IFASS), Emerging Economies Group (EEG).
La normatividad contable debe ser un baluarte de la Contaduría Pública mexicana y latinoamericana. Está inmersa en la esencia de nuestro compromiso de proporcionar información financiera transparente, objetiva y de alta calidad.
están aplicando las IFRS para Pymes. En México, como resultado de la auscultación que se llevó a cabo sobre este tema, las entidades del sector privado aplican las NIF mexicanas que son muy similares a las IFRS completas. Por otra parte, resulta muy conveniente que las normas locales converjan con la norma internacional. Uno de los beneficios de la convergencia es que las diferencias tienden a desaparecer; además de abrir nuevas oportunidades de actuación profesional. En la próxima consulta de agenda promovida por el IASB, el GLENIF solicitará la atención a puntos importantes para América Latina: proponer una norma a nivel mundial aplicable a instituciones no lucrativas, pues actualmente el IASB no cuenta con ella; la simplificación de las normas internacionales sobre instrumentos financieros, pensiones e impuestos diferidos que en la actualidad son muy complejas, y por
lo que se sugiere que un grupo diferente al que preparó la norma se encargue de revisarla y proponer puntos de simplificación. Además de retomar temas importantes para los países de América Latina como agricultura (Argentina), bosques (Chile), flores (Colombia) y lograr que el IASB revise las IFRS sobre el reconocimiento de los efectos de la inflación, pues con las disposiciones actuales se provoca información que puede conducir a decisiones equivocadas.
RETOS ACTUALES Dentro de los objetivos al frente del GLENIF, el Contador Pérez Cervantes busca lograr la cobertura total en América Latina (Nicaragua aún no se ha incorporado); apoyar la creación y fortalecer los grupos técnicos en los países que lo requieren; incrementar la representación de los países miembros en los grupos técnicos de trabajo; fortalecer la interacción con el IASB para mantener el
reconocimiento obtenido hasta ahora, y fomentar el sentido de anticipación, indispensable para atender los cambios a las normas debido al dinamismo natural de los negocios. Por otra parte, menciona que en lo que atañe a las NIF internacionales y mexicanas, la Academia desempeña un papel fundamental en la difusión de las normas contables y en la formación de los futuros profesionales por lo que es necesaria una mayor celeridad en la actualización de los planes de estudio de las universidades, así como en las actividades de formación continua, función en la que participan los Colegios, el IMCP, el CINIF y otras instituciones en cada uno de los países que se integran al GLENIF. Finalmente, el Contador Pérez Cervantes resalta que el desarrollo de normas es una oportunidad profesional para los Contadores, pues las firmas están requiriendo la especialización. También hace una invitación a la Membrecía del Colegio a participar en los procesos de auscultación, todas las respuestas son atendidas con seriedad, pues las actividades de preparación, análisis y comunicación forman una base sólida para tomar decisiones en la empresa, temas que influyen en el ejercicio cotidiano de cualquier actividad. ENERO 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Lic. Jaime Jesús Saldaña Orozco Gerente Sr. de lo Contencioso y Consultivo Fiscal del Infonavit jsaldana@infonavit.org.mx
INFONAVIT
UN ORGANISMO FISCAL
AUTÓNOMO En la primera parte de este artículo se detallan las funciones y obligaciones del Infonavit, su papel como administrador y el carácter autónomo que la ley le confiere para hacer valer los derechos del trabajador.
El Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) es un organismo de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio, como lo señala el artículo 2 de su propia Ley. Tiene como principal objetivo administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda para establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente destinado a la adquisición de una vivienda en propiedad. Para cumplir con ese fin, las empresas están obligadas a pagar al Infonavit por concepto de aportaciones 5% sobre el salario de los trabajadores a su servicio, para su abono en la Subcuenta de Vivienda de cada uno de ellos, así como hacer y enterar los descuentos correspondientes en sus salarios para cubrir préstamos otorgados por el Instituto. Ante el incumplimiento de esta obligación constitucional, el Infonavit está dotado de facultades en materia fiscal, a efecto de llevar a cabo las acciones y competencias que salvaguarden los
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intereses jurídicos y patrimoniales de los trabajadores y del propio Instituto. En este sentido, es importante conocer el carácter fiscal de las aportaciones de Seguridad Social y la actividad tributaria que se le ha dado al Infonavit para hacer más fácil su cobro a través del procedimiento administrativo de ejecución.
APORTACIONES El Código Fiscal de la Federación (CFF) define las aportaciones de Seguridad Social como “las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de Seguridad Social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de Seguridad Social proporcionados por el mismo Estado”. Las aportaciones de Seguridad Social son consideradas como “parafiscales”, porque se refieren a una actividad financiera lateral a la del Estado, es decir, no es una actividad del Estado, pero tampoco privada, que cumple fines generales previstos en la Constitución.
Las aportaciones al Infonavit son consideradas de Seguridad Social por las siguientes razones: [a] Son prestaciones en dinero, carácter que comparten con los tributos. [b] Son contribuciones de derecho público, de origen gremial, pues efectivamente resultan de las relaciones de trabajo entre patrones y trabajadores. [c] El carácter de aportaciones fiscales lo tienen en su aspecto de pago, para hacer más fácil su cobro. [d] La Ley les ha dado el carácter de créditos fiscales para que puedan ser recaudados mediante el procedimiento administrativo de ejecución. Además, para conocer de las controversias que susciten estos créditos, tiene competencia el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA). [e]
Tienen fundamento constitucional diverso al que se le reconoce a los tributos. Las aportaciones al Infonavit cumplen con la obligación de los patrones que les impone la Constitución en su Artículo 123 Apartado “A”, fracción XII, de proporcionar viviendas a los trabajadores a su servicio. [f] El acreedor, es decir, el Infonavit, es un organismo desconcentrado con personalidad jurídica y patrimonio propio, que recauda las aportaciones de los patrones, las cuales tienen el carácter de depósitos de dinero a favor de los trabajadores, a
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quienes se identifica individualmente y se les lleva una cuenta propia. [g] En consecuencia, no tienen el fin de satisfacer los gastos públicos del Estado. [h] Se manejan fuera del presupuesto directo de la Federación.
NATURALEZA DE LAS APORTACIONES
da cumplimiento a la obligación de proporcionar a los trabajadores a su servicio habitaciones cómodas e higiénicas. Si hablamos de una perspectiva laboral, las aportaciones habitacionales constituyen, correlativamente, tanto una obligación del patrón como un derecho de cada trabajador a su servicio, ya que al constituir los pagos respectivos, depósitos acreditables en su favor, estos se incorporarán a su patrimonio laboral. Esta prestación laboral se encuentra contemplada en el Título Cuarto, Capítulo III, de la Ley Federal del Trabajo.
Las aportaciones de vivienda tienen una naturaleza dual: desde el punto de vista laboral son los pagos que deben efectuar los patrones por cada uno de los trabajadores a su servicio para dar cumplimiento a su obligación constituaportaciones AUTORIDAD cional de proporcionarles de Seguridad FISCAL habitaciones cómodas Social son Las aportaciones de las e higiénicas; asimismo, consideradas como empresas al Fondo Nacioson obligaciones a cargo "parafiscales", nal de la Vivienda se desde los patrones y correporque se refieren tinan a la constitución de lativamente derechos en a una actividad depósitos en favor de los favor de los trabajadores, lateral a la del trabajadores, lo cual sirve en virtud de los cuales los Estado. de base a un mecanismo primeros pagan en favor institucional de financiade los segundos el equivalente a 5% de miento e inversión de carácter nacional, sus salarios. que satisface las demandas de vivienDesde el punto de vista fiscal da de los trabajadores, les facilita su (artículos 29, fracción II, y 30 de la Ley adquisición y les asegura el patrimonio del Infonavit, y artículo 2°, fracción II, del familiar. CFF), las aportaciones patronales al InfoCon el objetivo de llevar una adenavit son contribuciones establecidas a cuada supervisión de lo anterior, el arcargo del patrón, mediante las cuales se tículo 30 de la Ley del Infonavit confiere
Las
expresamente al Infonavit el carácter de Organismo Fiscal Autónomo y lo faculta en los términos del CFF para determinar, en caso de incumplimiento, el monto de las aportaciones y de los descuentos no cubiertos por los patrones para señalar las bases de su liquidación, fijarlos en cantidad líquida, requerir su pago y determinar los recargos que correspondan. Todo, con el propósito de facilitar a los empleadores el pago oportuno de los conceptos citados y garantizar el correcto cumplimiento de sus obligaciones. Al atribuírsele la calidad de organismo fiscal autónomo, se le dotó al Infonavit de las facultades idóneas para asegurar de una manera expedita el cumplimiento de las obligaciones patronales, garantizando con ello la oportuna captación de los recursos necesarios para el eficiente cumplimiento de sus objetivos. En esa tesitura, corresponde al Infonavit tutelar el cumplimiento de las obligaciones patronales en materia habitacional mientras persista la relación obrero-patronal, por medio de la implantación de los mecanismos para una adecuada protección de las garantías en materia de vivienda de todos los trabajadores y vigilar su cumplimiento. En la próxima entrega de este artículo hablaremos de sus facultades como organismo fiscal. ENERO 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante de los Consejos Editorial y Online de la Revista Veritas lncm@prodigy.net.mx
CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y CONTRIBUCIONES LOCALES.
PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS
Pago de cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Diciembre 2015.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el lunes 18 de enero 2016.
Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México. Diciembre 2015.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el lunes 11 de enero 2016.
Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el Distrito Federal. Diciembre 2015.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el lunes 18 de enero 2016.
Para el Pago del Sistema Único de Autodeterminación (SUA,) cambiar los Salario Mínimos Generales (SMG), de las áreas geográficas vigentes en 2016.
Presentar los Avisos de Modificaciones del Salario Base de Cotización con la actualización al tope de 25 veces el Salario Mínimos General del D.F. vigentes en 2016.
Salario Fijo. Presentar los Avisos por Modificación del Salario Diario Base de Cotización.
Dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha en que cambie el salario.
Salario Variable. Presentar los Avisos por Modificación del Salario Diario Promedio obtenido en el bimestre anterior.
Dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles del mes de enero 2016.
Salario Mixto. Presentar los Avisos por Modificación al Salario Base de Cotización.
Dentro de los cinco días hábiles del primer bimestre de 2016.
Revisión de Contratos Colectivos. Presentar los Avisos por Modificación.
Dentro de los 30 días naturales siguientes a su celebración.
Contratos de Servicios de Personal. Outsourcing. Comunicar al IMSS trimestralmente los Contratos celebrados.
Dentro de los 15 días hábiles de enero 2016, se comunicará a la subdelegación del IMSS los contratos celebrados en el cuarto trimestre de 2015.
IMSS. Sistema Único de Autodeterminación. Está a disposición de los Patrones la nueva versión del SUA 3.4.5 en su página de internet, la cual tiene las siguientes adecuaciones.
Nueva Versión de SUA 3.4.5. Amortización Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) se corrigió el cálculo cuando existe un incremento de salario mínimo el primer día del mes par y el trabajador tiene ausentismo o incapacidad. Homologación de las áreas geográficas del salario mínimo publicado el 30 de septiembre. Validar la correcta captura del salario mínimo vigente a la fecha. Actualizados hasta agosto de 2015 los Índices Nacionales de Precios al Consumidor (INPC) y porcentajes de recargos, lo que permitirá que los pagos extemporáneos se generen con datos históricos correctos. Los patrones solo deben capturar estos indicadores de septiembre 2015 en adelante.
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
Sistema de Responsabilidad Solidaria (SIRESO). El Infonavit publicó en su página: El 20 de octubre del 2015, la Gerencia de Fiscalización del Infonavit informó en el portal institucional la liberación del SIRESO y encontrarse disponible, para cumplir con sus obligaciones en materia de vivienda. Outsourcing. La obligación de subcontratación de personal, se dará por cumplida al presentar la información de los contratos de subcontratación de personal, a través del SIRESO, conforme al artículo 29-Bis de la ley del Infonavit. Publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 4 de junio de 2015 y así garantizar los derechos de los trabajadores.
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OPINIÓN
Yo Ciudadano C.P. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento alberto.nunez33@gmail.com
AÑO NUEVO, VIDA NUEVA Termina
un año, empieza otro. ¿Me deleito en criticar a las autoridades y a mi prójimo? Unas preguntas, unas cuantas preguntas que nos obli¿Hago algo para mejorar aquello que critico? guen a reflexionar ¿Acepto la responsabilidad de luchar por aquello en lo ¿Cuál es el balance del año? que creo? ¿Cuáles fueron mis aciertos? ¿Y mis errores? ¿Pienso seriamente en mi futuro y no solo en el ¿Cómo aprovechar en el futuro lo positivo y evitar lo presente? negativo? ¿Cómo aprender de mis tropiezos? ¿Le doy a mi familia el lugar que merece? ¿A mis hijos? ¿Quién soy yo ahora y quién quie¿A mis padres? ¿A mi esposa? ¿O me ro ser en el futuro? absorbe el trabajo el tiempo que ellos ¿El camino que he recorrido hasta merecen y necesitan? hoy es el correcto? que ¿Me empeño cada día en ser una ¿Soy simplemente un conformista nos obligan a reflexionar mejor persona, un profesional mejor, que le cuesta trabajo cambiar? ¿Acepto sobre el año que se va y este un padre de familia ejemplar? los riesgos que implican los cambios? 2016 que empieza: ¿Gozo de ¿Los valores me valen? ¿El dinero ¿Los rechazo? la vida? ¿Aprovecho todo lo o el éxito aparente es lo que verdade¿Más de lo mismo? ¿Mejorar lo que bueno que me ofrece? ramente me motiva? estoy haciendo? ¿Arriesgarme a hacer ¿Me importa mucho ‒demasiacosas nuevas? do‒ lo que los otros opinan de mí? ¿O prefiero estar bien ¿Cómo aplica todo esto a mi vida personal? ¿Y a mi acconmigo mismo? tividad profesional? ¿Cuido mis amistades? ¿Las respeto? ¿O quiero tomar ¿La relación con mi familia es la adecuada? ¿Y con Dios? ventaja de ellas? ¿Y con mi prójimo? ¿Y conmigo mismo? ¿Gozo la vida? ¿Aprovecho todo lo bueno que me ofrece? ¿Me siento bien en mi actividad diaria? ¿Disfruto mi ¿Disfruto de la naturaleza y veo en ella la obra maestra trabajo? ¿Lo hago solo por rutina? ¿Por temor al cambio? de El Señor? ¿Qué debo hacer para ser el mejor en lo que estoy ha¿Contemplo la grandeza del universo y mi insignificanciendo? ¿Acepto el reto de lo que esto significa? cia frente a él? ¿Veo en mi insignificancia la obra maestra ¿Tener domina al ser? ¿Ganar dinero es mi verdadera mode El Señor y por tanto mi grandeza? tivación? ¿O me atrae alimentar mi vida espiritual y ser día ¿...? con día una mejor persona en todo el sentido de la palabra? Mañana será otro día.
Hay preguntas
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ARTÍCULO DE PORTADA
Lic. David Aarón Mancera Velasco Asesor Editorial dmancera@colegiocpmexico.org.mx
XIV FORO DE INVESTIGACIÓN FISCAL
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO
Durante tres días, expertos en temas fiscales se reunieron en el Colegio para compartir sus conocimientos con los asistentes, así como reconocer el talento con el Premio de Investigación Fiscal.
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El pasado
martes 3 de noviembre, en las instalaciones del Colegio de Contadores Públicos de México, arrancó el XIV Foro de Investigación Fiscal, el cual fue coordinado durante tres días por el C.P.C. y P.C.FI. Alejandro J. Sánchez Calderón. El evento magno fue transmitido en su totalidad, de manera simultánea, a la Sede Sur. El mensaje inaugural fue del C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio: “Bienvenidos al décimo cuarto Foro de Investigación Fiscal. Deseamos que lo expuesto les dé un valor agregado al ejercicio competente y que el evento cumpla con las expectativas”. Posterior al discurso del Presidente, el primer ponente, el C.P.C. y P.C.FI. José Gerardo Alfaro Osorio, Socio Director en Alfaro, Osorio Consultores, comenzó con Consecuencias fiscales por ajustes de operaciones entre partes relacionadas. El Contador Alfaro explicó a fondo la importancia de los criterios normativos que emplea el Servicio de Administración
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Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias
Izquierda. El C.P.C. y P.C.FI. Arturo Martínez abordó los objetivos que persiguen las BEPS. Derecha. El C.P.C. y P.C.FI. José Gerardo Alfaro impartió los criterios normativos del SAT.
Tributaria (SAT); además de la clasificación de ajustes que determina el rubro fiscal. El Contador Alfaro aclaró que los ajustes se deben reconocer en la declaración de impuestos del ejercicio; a estos los definió como una ficción del Derecho porque no se emiten resultados o comprobantes. Como conclusión se sugirió planear las prestaciones hilvanado al orden y disciplina para todas las operaciones. La apertura del segundo día del Foro fue protagonizada por el Lic. Juan Carlos Reza Priana, Socio Del Castillo Reza Rubio & Yáñez, Abogados, quien presentó Resoluciones relevantes de los tribunales en materia fiscal. El Lic. Reza abordó como punto de partida las sentencias en materia de Contabilidad electrónica, a las cuales calificó de relevantes como consecuencia de su aparición en la reforma fiscal el primero de enero de 2014. Otros de los puntos indicados fueron el Impuesto Especial sobre
Producción y Servicios (IEPS), los actos de fiscalización e Impuesto al Valor Agregado (IVA). En segundo plano, el C.P.C. y P.C.FI. Javier Hernández Garnica, Socio de Impuestos Corporativos de PwC México, continuó con Declaración informativa operaciones relevantes 2014-2015, mientras que el Lic. Ángel J. Turanzas Díaz manejó las Operaciones existentes: Consecuencias fiscales y legales. Para el cierre, el Lic. Ángel Turanzas Díaz, Socio en Turanzas, Bravo & Abrasi, compartió su conocimiento sobre las Operaciones inexistentes: Consecuencias legales y fiscales. Turanzas comenzó con el Marco Constitucional de las Contribuciones y remarcó que es obligación de los mexicanos contribuir para los gastos públicos. Por otra parte, se abordó el término de la simulación, tanto absoluta como relativa; la primera carece de un contenido real y serio, mientras que en la segunda se oculta la realización de un acto verdadero, incluyendo la producción de sus efectos.
Izquierda. El Lic. Juan Carlos Reza Priana, el C.P.C y P.C.FI. Javier Hernández Garnica y el Lic. Ángel Turanzas Díaz durante la segunda jornada del Foro. Derecha. El C.P.C. Jorge Téllez Guillén durante la inauguración.
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ARTÍCULO DE PORTADA
El Lic. José Manuel Zárate López (en medio), ganador del Premio de Investigación Fiscal, junto a los patrocinadores del Premio de Investigación Fiscal y el Presidente del Colegio.
La conclusión del XIV Foro de Investigación Fiscal, Martínez Ramírez y el equipo conformado por Cristóbal durante la tercera jornada, giró en torno a BEPS, Facta y Carvajal Iturbe, Jaime de León Reyes y Diego Guerrero SeEstándar (Base Erosion and Profit Shifting, Foreign Accougura, quienes compitieron con los textos Secreto Fiscal y el nt Tax Compliance Act), este campo fue explicado por el Derecho de Acceso a la Información y Propuesta de modifiC.P.C. y P.C.FI. Arturo Martínez Martínez, Socio Director en caciones al régimen en materia de reducciones de capital, el Despacho Zesati y Cía. respectivamente; entre aplausos y porras de los asistenEl Contador Martínez definió a las BEPS como gravar las tes, cada uno de los acreedores a la tercera posición recibió estrategias de planeación fiscal que aprovechan desajustes una constancia de reconocimiento; en tanto el Contador en reglas fiscales para cambiar gananAlejandro Sánchez anunció que el cias de lugares de nulo pago a pago de premio monetario que se otorgaría a impuestos de nivel mundial. En conseDiana Ramírez y al equipo empatado cuencia se enfatizó que las BEPS siemde Investigasería de 40 mil pesos. pre estarán en busca de la justicia; no ción Fiscal reconoció a seis La segunda posición la obtuvo obstante resulta complicado para la participantes. El texto gaLauro Antonio Tonácatl Ojeda, quien organización buscar las evasiones denador abordó la fluctuación tituló su trabajo Burbujas especulaticlaratorias en todo el mundo. “El firme cambiaria con base en vas en los fideicomisos de infraestrucobjetivo de las BEPS es que se paguen su interpretación tura e inversión a los bienes raíces. El los impuestos en donde se generan las y proporcionalidad. Contador Téllez Guillén y el coordinariquezas”, subrayó el expositor. dor del Foro entregaron el reconociPara finalizar, en materia del Facta se plantearon las miento y los 60 mil pesos como apoyo institucional. relaciones con México y las finalidades de la ley. El momento cumbre llegó cuando se dio a conocer al La conferencia Proyecto de Reforma Fiscal 2016 del ganador del Premio de Investigación Fiscal. El apoyo de 100 C.P.C y P.C.FI. Marcial Cavazos Ortiz, Socio en Crowe Horwarmil pesos y el galardón triunfador fue para el Lic. José Math Gossler, clausuró formalmente el acontecimiento fiscal nuel Zárate López por Tratamiento Fiscal de la fluctuación con temas de alta relevancia para los deponentes como la cambiaria con base a su interpretación y proporcionalidad Ley de Ingresos de la Federación, Ley de Impuestos sobre tributaria; entre porras y gritos de aliento, familiares y cola Renta, Ley del Impuesto Especial sobre Producción y nocidos escucharon las palabras del Contador Téllez Guillén. Servicios, y el Código Fiscal de la Federación. Al final, todos recibieron una felicitación del Presidente del Colegio: “Para el Colegio es una prioridad impulsar la
El Premio
RECONOCEN EL CONOCIMIENTO
El Premio de Investigación Fiscal galardonó a seis participantes a pesar de solo haber tres premios. La premiación inició con la mención de los últimos lugares. En tercer lugar hubo un empate entre Diana Elizabeth 26
investigación en favor de la Contaduría Pública, este Premio de Investigación genera una sana competencia entre la profesión y trasciende por la calidad de los contenidos. Me da gusto ver a jóvenes compitiendo”, puntualizó el Contador Téllez.
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Administración de Riesgos
Redacción Grupo Medios veritas@colegiocpmexico.org.mx
OPORTUNIDAD LATENTE
EL CONTADOR COMO ASESOR ESTRATÉGICO Las habilidades y experiencia de los Contadores los hace candidatos perfectos para la administración del riesgo. La clave está en vincular ese entendimiento con lo que impulsa el éxito a largo plazo.
Los
Contadores típicamente poseen entrenamiento y experiencia importantes para la administración del riesgo relacionados con controles internos, información financiera, y otros temas del cumplimiento y habilidades tradicionales que pueden servirles de palanca para convertirse en asesores del riesgo estratégico para sus organizaciones. Pamela Short Jenkins, quien es vicepresidenta de servicios de auditoría en US Foods, afirma que desempeña un papel crucial en la evaluación de riesgos estratégicos en la búsqueda de oportunidades de crecimiento en el mercado. US Foods distribuye más de 350 mil productos a restaurantes, hospitales e instituciones de educación y del gobierno. Jenkins afirma que “el conocimiento y habilidades de nuestro equipo de finanzas, incluyendo la auditoría interna, tienen una función importante que facilita la consideración y la comunicación de los riesgos en el horizonte que puedan afectar nuestro modelo esencial de negocio y de estrategia. Como facilitadora del proceso de vigilancia del riesgo de empresa en nuestra compañía, estoy muy involucrada en la identificación y discusión de los riesgos estratégicos más importantes de nuestra organización, los cuales resume nuestro equipo para ser monitoreados por la administración senior y el consejo de dirección”. 28
Los riesgos que amenazan al plan estratégico y su ejecución, como los movimientos de los competidores, las innovaciones emergentes que desestabilizan, los cambios en demografía de clientes y las nuevas regulaciones, pueden afectar en forma importante el valor de largo plazo de una organización como se demuestra con el declive de antiguos gigantes corporativos como Blockbuster, Circuit City y Kodak. Pero el hecho de que los Contadores se hayan centrado tradicionalmente más en la prevención de pérdidas, que en los riesgos que impactan la dirección estratégica y el éxito de una empresa, plantea el reto de que los Contadores Públicos asuman nuevas funciones en la supervisión del riesgo.
LOS RETOS Los Contadores recopilan datos de estados financieros para identificar, registrar e informar o reportar información financiera clave por periodos que ya han pasado. Concentrarse en lo que ya ha pasado pone a los Contadores en una posición de reacción ante los riesgos en vez de navegar por los riesgos en forma proactiva antes de que ocurran. Otras responsabilidades hacen más fuerte esta concentración de los Contadores en el cumplimiento, por ejemplo, las auditorías de operación que realiza auditoría interna y los requisitos de la
Sección 404 de la Ley Sarbanes-Oxley de 2002, P.I.107-204. La Sección 404 implica evaluar la efectividad de los controles internos y si es que alguna deficiencia pudiera detonar el potencial de una representación errónea de importancia relativa en los estados financieros. Aunque son importantes, estas responsabilidades de cumplimiento no propician una reflexión sobre los riesgos que surgen de eventos macroeconómicos, de cambios geopolíticos emergentes, de tecnologías emergentes, movimientos de competidores y otras preocupaciones importantes sobre estrategia. Para cambiar la percepción de que en general temen al riesgo, los Contadores debieran centrarse en equilibrar apropiadamente la toma de riesgos con los rendimientos esperados.
LA OPORTUNIDAD Los Contadores tienen una comprensión única de la posición financiera de una organización (activos, pasivos y capital) y de lo que impulsa los ingresos y los gastos. Eso les permite añadir valor en el contexto de la administración del riesgo estratégico. Tener la comprensión sobre qué impulsa al negocio y qué hay en el horizonte en relación con nuevas iniciativas estratégicas es un importante primer paso para convertirse en un actor efectivo en procesos de administración del riesgo estratégico en un ámbito más amplio de toda la empresa. Cuando el Consejo Femenil Scout de Coastal Pines, en North Carolina,
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[a] ¿Qué debe funcionar bien para que desarrolló un ambicioso plan estratégico en 2013 que incluía aumentar el entrenuestra organización siga derivando vanamiento de voluntarias, reclutar más lor de nuestras tecnologías patentadas? alumnas, diversificar la financiación, y ¿Cuáles son los procesos, tecnologías, percentrarse en regiones desfavorecidas, el sonas, y otros factores clave que deben Departamento de Contabilidad y Finanseguir funcionando en forma efectiva zas dirigió el proceso de administración para preservar el valor que obtenemos del riesgo. Cathy Stipe, Contadora Públide estas tecnologías patentadas? Por ca y Directora de Finanzas del Consejo, ejemplo, un factor crítico de éxito que asegura que ella y su equipo podían endebe continuar es nuestra capacidad de focarse en los riesgos potenciales para la proteger y reforzar las patentes relacioejecución del plan, y en cómo podía la ornadas con nuestras tecnologías. [b] ¿Qué suposiciones ganización dominar esos riesgos para evitar que estamos haciendo soocurrieran o para minimibre nuestra capacidad de zar sus consecuencias en Contadores continuar derivando valor caso de que sí sucedieran. comprenden como de nuestras tecnologías
Los
TÉCNICAS DE AVANCE
nadie la posición financiera de una organización y de lo que impulsa los ingresos y gastos. Eso añade valor a la administración del riesgo estratégico.
Los Contadores debieran plantearse una lluvia de ideas sobre las potenciales áreas de riesgo, por ejemplo, los movimientos de la competencia, los cambios importantes en leyes y regulaciones, los movimientos demográficos o las novedades en tecnología. Estos tipos de eventos de riesgo pueden tener efectos importantes y duraderos en las organizaciones, y sin embargo, son mucho más difíciles de prever que los riesgos comunes. Por ejemplo, para precisar los riesgos más críticos de retener y aumentar el valor estratégico de las tecnologías patentadas de la entidad, los Contadores deberán primero responder a dos preguntas:
patentadas? ¿Cuál es la base de nuestras suposiciones? ¿Siguen siendo exactas, y cómo estamos monitoreando las condiciones que podrían hacer impacto en la viabilidad de esas suposiciones? Por ejemplo, tal vez estemos suponiendo que nuestros clientes seguirán usando la tecnología en el futuro previsible y que los otros proveedores no podrán afectar a nuestras tecnologías patentadas. Estos tipos de preguntas ayudan a los Contadores a entender lo que es crítico para la capacidad de cada uno de los actuales impulsores esenciales del negocio y las iniciativas estratégicas para sostener y hacer crecer el valor del accionista. Si están presentes las respuestas a estas preguntas, los Contadores están en posición de señalar
los problemas que detonan los riesgos emergentes y que amenazan los procesos que deben funcionar bien para que un impulsor del negocio o una nueva iniciativa estratégica deriven valor para la organización. Al usar esa información, el Contador podrá considerar los eventos internos o externos que impedirían que los procesos, tecnologías y las personas funcionen en forma efectiva para obtener valor con las tecnologías patentadas. Considerar eventos que: Eviten que los procesos internos clave funcionen en forma consistente y exacta. Impidan que el software y sistemas de tecnología sean confiables y seguros. Causen la pérdida de empleados críticos con conocimiento y habilidades. Alteren la demanda de productos o servicios clave por parte de los clientes. Afecten la capacidad de cumplir con los requisitos regulatorios y políticos que pudieran afectar a los impulsores esenciales. Los Contadores deberán también centrarse en evaluar la importancia de las suposiciones de la organización sobre el futuro como fuentes de riesgos para la empresa. Por ejemplo, una compañía puede presumir que los clientes seguirán necesitando su producto más popular. Habría que hacerse la pregunta: ¿Qué podría cambiar que ocasionara que nuestros clientes ya no necesitaran nuestro producto? Este tipo de pregunta puede ayudar a identificar los riesgos menos obvios. ENERO 2016
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Otra área donde los Contadores pueden tener una visión fresca es en el proceso de evaluar las nuevas iniciativas estratégicas. A este modo de reflexión se conoce como los riesgos de una estrategia. Es decir, ¿cuál es el riesgo para el resto de la empresa por emprender y/o tener éxito con una particular estrategia? También, ¿cuál es el riesgo de no aplicar una estrategia? Es clave evaluar si el lanzamiento de una nueva línea de servicio:
Administración de Riesgos
“no”, o no serán bienvenidos en el proceso de planeación estratégica. Es probable que muchas de las técnicas financieras para medir y administrar los riesgos ya estén en la caja de herramientas del Contador, por ejemplo, presupuestos, pronósticos y modelos de utilidades, técnicas de cobertura y otros análisis a futuro. Los Contadores pueden ayudar a mantener presente esa relación riesgo y rendimiento con la implementación de herramientas y Potencialmente diluiría o dañaría la técnicas que contemplen los objetivos marca. con base en rendimientos ajustados a Haría perder a clientes riesgos. clave. En este caso, las Concentraría el riesgo áreas del negocio o las líen un área crítica. Contadores neas de productos o serdeben cuidar que vicios que impliquen más Es aquí donde se requieno se les perciba riesgos debieran estar re una visión total de la solo como quienes ganando tasas más alempresa para entender dicen que "no", o no tas de rendimiento. Esos e identificar esas inteserán bienvenidos requisitos de rendimienrrelaciones críticas. en el proceso to pueden desarrollarse de planeación mirando comparaciones estratégica. MÁS ALLÁ DE LA de costo de capital para IDENTIFICACIÓN otras industrias o comDE RIESGOS pañías que tengan negocios similares. Los Contadores deben estar también preUna vez que se hayan fijado las tasas parados para sugerir cómo administrar de rendimiento, pueden aplicarse al estos riesgos. Las organizaciones deben capital empleado en dichos negocios tomar riesgos para lograr rendimientos para fijar objetivos de ingreso neto por para las partes interesadas. El propósito el negocio. Poner el foco en objetivos de un análisis del riesgo estratégico no es de rendimiento ajustado al riesgo y evitar todos los riesgos, sino más bien adluego monitorear el desempeño conministrarlos para una mayor certeza de tra esos objetivos ayudará a asegurar alcanzar los objetivos organizacionales. que la organización aprecie totalmente Para ese fin, los Contadores tienen que el riesgo que está tomando y mida de ser particularmente cuidadosos de que forma apropiada los rendimientos que no se les perciba solo como quienes dicen espera lograr.
Los
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Los Contadores pueden usar su entrenamiento en controles internos y su conocimiento de impulsores de rentabilidad para ayudar a facilitar el desarrollo de “detonantes” o de límites de “alto a las pérdidas” que fijen las barreras a las pérdidas financieras que una organización está dispuesta o es capaz de soportar. Para esto, se ha de comenzar con los resultados esperados para una nueva iniciativa y luego fijar puntos detonantes que deben entrar en acción si los resultados reales se desvían demasiado lejos del plan.
TOMAR LA OPORTUNIDAD Los Contadores tienen un gran acervo de habilidades y experiencia para aplicar en la administración del riesgo estratégico. La clave para el éxito del Contador es vincular su entendimiento del riesgo con lo que impulsa el éxito de largo plazo de la organización. Para hacerlo, necesita entender qué hace “latir” el negocio y usar ese entendimiento para desafiar el pensamiento de la organización sobre lo que podría impactar su capacidad de seguir generando valor con esos impulsores clave del negocio. De allí, los Contadores pueden ayudar a administrar dichos riesgos de modo que los impulsores clave de valor de la organización se mantengan en rumbo para lograr los objetivos de las partes interesadas. La oportunidad está ahí, el reto es tomarla.
>Este artículo es una reseña del original titulado “Becoming a strategic risk adviser", publicado en Journal of Accountancy, febrero de 2015. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez Arana. AUTORES ORIGINALES: Bonnie V. Hancock (bvhancoc@ncsu.edu) es directora ejecutiva de la iniciativa ERM en North Carolina State University, Raleigh, N.C.
Mark S. Beasley (beasleym@ncsu.edu) es profesor de Administración del Riesgo en la Empresa y director de la iniciativa ERM en North Carolina State University.
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Ética de Negocios
Redacción Grupo Medios veritas@colegiocpmexico.org.mx
ÉTICA, REPUTACIÓN Y CUMPLIMIENTO
GANAN
COMO PRIORIDADES CORPORATIVAS Las empresas están poniendo un énfasis cada vez mayor en la ética y el cumplimiento, y se ha allanado el terreno para que sigan ganando en el futuro cercano.
La demanda
de los consumidores, y las partes interesadas para que haya una mayor transparencia en todo el mundo, ha impulsado las áreas de ética y cumplimiento en la lista corporativa de prioridades. Además, el riesgo para la reputación y el daño potencial que puede hacerse si se descubre la evidencia de una práctica no ética han aumentado de manera importante con la llegada de las redes sociales. Un estudio, que incluye a mil 699 titulares designados como Chartered Global Management Accountant (CGMA) en 99 países, proporciona una introspección sobre la situación de la ética en el lugar de trabajo. Aquí se presentan algunos de los hallazgos principales: 51% de los encuestados dijo que el desempeño ético es un punto de mayor atención para la alta dirección en sus empresas, de lo que era hace tres años, y 55% considera que su importancia crecerá todavía más en los próximos tres años. 32
están dispuestos a pagar más por los productos de las empresas que ven como generadoras de un impacto social y ambiental positivo. En la práctica, la vía más común pa 76% de los titulares designados cora arraigar una cultura ética es simplemo CGMA manifestó que sus empleadomente mediante el “cumplimiento de las res valoran su compromiso con el código reglas” (78%). La dirección de 76% de las de ética. empresas encuestadas dio prioridad a los La reputación como asuntos éticos, y 63% dijo salvaguarda es la prinque sus empresas crearon cipal motivación cuando un ambiente que promolas empresas buscan vía e inculcaba certidumestablecer y arraigar al personal y bre y confianza. las normas éticas. Entre transmitir una Muchas de las emprelos encuestados, 80% política de ética sas representadas en la citó los puntos de vista son pasos clave encuesta todavía tienen sobre la reputación de para mejorar el que explicar sus códigos las partes interesadas comportamiento de ética en una forma (clientes, inversionistas y ético. efectiva, o bien, proporempleados), como uno de cionar al personal la capalos principales impulsores detrás de sus citación para implementar esas políticas. decisiones. El cumplimiento regulatorio o El 40% de los encuestados dijo que sus orlegal fue uno de los factores más imporganizaciones todavía tenían que crear los tantes para 73% de los encuestados, y la canales adecuados (como la capacitación) imagen de marca lo fue para 47 por ciento. para construir normas éticas. Más aún,
Capacitar
10% aseguró que el retorno financiero es un impulsor del desempeño ético, tal vez debido a que algunos consumidores
36% manifestó que su empresa comunicaba políticas éticas al personal ocasionalmente, y 3% que nunca las transmitía.
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ENFOCARSE EN LA CAPACITACIÓN Capacitar al personal y transmitir una política de ética con regularidad son pasos clave para mejorar el comportamiento ético. Para que la fuerza de trabajo internalice estos principios, el contenido de las sesiones de capacitación y las comunicaciones deben estar enfocadas y ser relevantes para la audiencia. Observar que los principios de integridad y responsabilidad se reflejen en la conducta de la alta dirección también puede ayudar a consolidar una cultura ética. La necesidad de una mayor capacitación y comunicación también aplica a los esfuerzos de anticorrupción. Las políticas de tolerancia cero sobre corrupción y fraudes operan en 76% de las empresas de los encuestados, y 81% de las representadas ofrecen canales específicos para reportar un fraude sospechado o violaciones de las políticas de la compañía relativas al comportamiento ético. Aunque las políticas que apuntan a prevenir conflictos de interés, soborno y otras formas de corrupción están en operación en 82% de las empresas de los encuestados, solo 46% de estas
organizaciones proporcionan a todos los miembros del personal una capacitación sobre las mismas.
OPORTUNIDADES PARA LA ACCIÓN La encuesta sugiere que algunas empresas podrían hacer más para promover negocios responsables y susceptibles de rendición de cuentas. Las oportunidades para la acción que surgen de los hallazgos mencionados se exponen en el resumen de la revista del CGMA, Ethical Performance Driving Value From an Ethical Culture (El desempeño ético impulsa los valores desde una cultura ética), que está disponible en tinyurl.com/CGMAEthicalPerformance).
>Este artículo es una reseña del original titulado “Ethics, reputation, and compliance gain as corporate priorities”, publicado en Journal of Accountancy, marzo de 2015. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Pilar Vidal. AUTOR ORIGINAL: Jack Hagel es director editorial de CGMA Magazine.
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Gobierno Corporativo
C.P. Héctor Macías Noriega Socio Líder de Gobierno Corporativo en PwC México hector.macias@mx.pwc.com
ENTORNO, TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES
HACIA UNA NUEVA GENERACIÓN DE
EMPRESARIOS Por tercera ocasión, PwC México presenta los resultados de una encuesta que busca analizar y promover las mejores prácticas de Gobierno Corporativo en las empresas mexicanas.
En México
y a escala internacional, los cambios a la legislación han sido un vehículo eficaz para que las compañías implementen mejores prácticas de Gobierno Corporativo (GC). En nuestro país, el claro ejemplo de esto son las reformas a la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas, que contempla como uno de sus pilares al GC, a partir de la cual obliga a las compañías del sector asegurador a desarrollar planes de trabajo enfocados en el cumplimiento de las disposiciones en esta materia. La 3ª Encuesta de Gobierno Corporativo en México (3ª EGCM) ha permitido confirmar nuevamente que las empresas con mayores ingresos y de empleados son aquellas que cumplen en un mayor grado en la adopción de mejores prácticas de GC, ya que se encontró una fuerte correlación entre estos factores. Adicionalmente, las empresas que se encuentran reguladas por el sector financiero, empresas públicas en México y en el extranjero cumplen satisfactoriamente con dichas prácticas, dado que las normas a las que están sujetas requieren que las compañías implementen estos estándares para evitar sanciones. La encuesta también evidenció que una de las principales razones que explican el gran rezago que hay sobre la institucionalización del GC es la falta de difusión y desconocimiento de los
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empresarios mexicanos sobre los beneficios que pueden conseguir. Por otro lado, se mantienen los paradigmas negativos, los cuales complican convencer a los directivos a afrontar un cambio cultural en la forma de conducir sus negocios. El GC es una pieza fundamental para la supervivencia del negocio en el largo plazo y para proteger el patrimonio de los accionistas para que sean cada vez más compañías las que se conduzcan bajo los principios de buen gobierno.
HALLAZGOS POR PILAR Los resultados conforme a los cinco pilares de GC: Capacidad prospectiva y estratégica, Transparencia, Equidad entre accionistas, Rendición de cuentas y Conducción responsable son los siguientes: Capacidad prospectiva y estratégica. Al igual que en la 2ª EGCM, este pilar obtuvo la mejor calificación, aunque todavía hay mucho camino por recorrer. Los resultados de esta encuesta revelan que tres de cada 10 empresas participantes no determinan objetivos y metas anuales. La realidad de nuestro país indica que no existe una cultura de planeación en los negocios. Las empresas de reciente creación tienden a enfocarse en temas más operativos, con el fin de asegurar su permanencia en el mercado, y dejan las cuestiones estratégicas en segundo
término. Esta práctica se convierte en filosofía y entonces las diferentes áreas y el mismo Consejo de Administración comienzan a enfocarse en temas operativos y la estrategia queda relegada. Transparencia. Al igual que en la 2ª EGCM, se mantiene una tendencia que dice que las compañías mexicanas no practican este rubro por convicción. Como evidencia de lo anterior, para esta edición las empresas que no están sujetas a regulaciones que los exijan obtuvieron una evaluación de únicamente 5.34. En México, la transparencia es una función que no suele ser valorada de manera correcta. Nuestra experiencia nos dice que una de las principales causas es el temor de las compañías a revelar “demasiada” información (know how, liquidez, solvencia, etcétera) o porque esta sea usada en contra de la organización. En nuestra experiencia, cuando los empresarios se acercan a las mejores prácticas de GC como recomendaciones voluntarias y deseables están convencidos de que si lo hacen adecuadamente avanzarán un peldaño más hacia la institucionalización y así obtendrán los beneficios. Equidad entre accionistas. Este pilar tiene el resultado más bajo de todos, con un reprobatorio 4.57. Entre las razones está la existencia de temas prioritarios en la agenda de la empresa como cuestiones
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financieras y operativas, por lo que las ausencia de la rendición de cuentas es prácticas relacionadas a procurar la equimás evidente en las empresas con ingredad entre accionistas, así como de los tersos menores a 10 mil millones de pesos. ceros interesados quedan relegadas. Para fomentar la vigilancia dentro En la práctica, notamos que la toma de las empresas es necesario que, en de decisiones recae generalmente en el primer lugar, se revise la infraestrucsocio mayoritario, lo que refleja la falta tura destinada a hacer frente a estas de equidad entre accionistas, en partifunciones, como son un área responsacular, en detrimento de los minoritarios. ble de control interno, auditoría interPara lograr un contrapena, auditoría externa y so es importante contar el órgano encargado de con reglas claramente consolidar la información. definidas, que fomenten Una vez establecidas esla equidad entre accionisevidenció que una tas funciones hay que tas, así como asegurarse de las razones que implementar acciones de que estén presentes los explican el rezago mejora y/o correctivas, deberes fiduciarios de los que hay respecto así como asegurarse de consejeros. al GC, es la falta que haya los mecanismos Rendición de cuentas. de difusión o necesarios para fortaleLa rendición de cuentas desconocimiento cer y asegurar la función está íntimamente ligada de los empresarios de vigilancia. al tema de cumplimiento. sobre los Conducción responEn esta edición, la evabeneficios. sable de los negocios. luación de este pilar se La calificación general del encuentra en cuarto lugar. La experienpilar expone una disminución con respeccia nos dice que, en general, las empresas to a las muestras de los años anteriores, mexicanas no cumplen con lo mínimo dado que uno de los elementos que se enpara asegurar que las acciones de vigicontraron en esta encuesta es que, por la lancia ayuden a proteger al negocio y situación económica del país y la global, accionistas. las empresas han recortado recursos Hay dos factores que pueden exque destinaban a algunos aspectos de plicar dicho fenómeno: la inversión que conducción responsable. La ética en los conlleva la implementación de mecanisnegocios se mantiene porque no repremos y personas destinadas a esto. La senta un costo adicional para la empresa.
La encuesta
AÚN FALTA… El sector empresarial es una pieza clave para el desarrollo y crecimiento del país, por ello creemos que su profesionalización, a través de la implementación de prácticas de GC, es de suma importancia pues contribuye a la construcción y consolidación de una nueva generación de empresarios que se alistan para afrontar de forma más efectiva los retos y necesidades de un entorno que está en constante cambio. Desde que se comenzó este ejercicio se han hecho poco más de 600 análisis empresariales para conocer el rol que juega el GC en cada empresa. Se observa un paulatino avance en el grado de reconocimiento y adopción de estas prácticas, en particular del sector financiero que ha sabido reaccionar a una legislación cada vez más robusta y a una demanda social para conducir su negocio con ética y transparencia. En muchas ocasiones las compañías buscan adoptar mejores prácticas de GC después de tener una experiencia negativa o cuando un tercero (una autoridad, una fuente de financiamiento como un banco o probables inversionistas) las demanda. El propósito es que con este tipo de publicaciones cambie el enfoque de remediación a uno de prevención y construcción. ENERO 2016
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VIDA COLEGIADA
Actividades de las Vicepresidencias
Redacción Veritas veritas@colegiocpmexico.org.mx
ACTIVIDADES DEL GREMIO
DEMUESTRAN HABILIDADES Y TALENTO
Jornadas de Consultoría | Concurso mercantil y liquidación de empresas | Jornada Docente Profesor Distinguido | Infonavit | Evento Magno de Ética | Maratón de Tributación
El C.P.C. y L.A.E. Henry Foulkes trató el tema de la Ley antilavado a dos años de su aplicación.
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JORNADAS DE CONSULTORÍA El 27, 28 y 29 de octubre se llevaron a cabo las Jornadas de Consultoría en el Colegio de Contadores Públicos de México. El martes 27 iniciaron las actividades con la exposición del Lic. Miguel Buitrón Pineda, Socio Director en Buitrón y Asociados, Abogados expertos en Litigio, quien analizó las Operaciones tipificadas como inexistentes: fundamento legal. Después, el C.P. Antonio Zorrilla Medina abordó la Planeación integral estratégica, entendida como “la capacidad de observación y anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan en las condiciones externas a una organización sobre su realidad interna”. Al siguiente día se presentó el C.P.C. y L.A.E. Henry Foulkes Woog, Integrante de la Comisión de Auditoría y de la
Comisión Colegio-Prodecon, con la exposición Actualización de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de financiamiento al terrorismo a dos años de su aplicación. Por último, el jueves 29 hubo dos ponencias, la primera fue del Dr. Augusto Castillo Bautista, Consultor independiente en el sector privado, sobre el Escenario Penal de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de financiamiento al terrorismo. Después, el C.P.C. José Humberto Cárdenas Cabrera, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente y Socio en Asesores Contadores y Fiscales Cárdenas García, presentó Fundamento fiscal de las revisiones electrónicas.
CONCURSO MERCANTIL El 4 y 5 de noviembre se llevó a cabo el curso El concurso mercantil y la liquidación de empresas en el Colegio de Contadores Públicos de México, el cual tuvo como propósito analizar la participación del Contador Público como especialista en un concurso mercantil y durante un proceso de liquidación de empresa. El primer día, el C.P.C. y P.C.FI. Samuel Ricardo Egure Lascano, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente y Socio Director en Ulloa Cruz Egure Rojas, presentó la ponencia Generalidades del concurso mercantil.
El segundo y último día de este curso participaron el C.P. Francisco García Naranjo, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente, con la ponencia Liquidación de Sociedades Mercantiles, y el C.P.C. y P.C.FI. Mauricio Cristante Skinfield, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente y Socio en Cornejo, Méndez, González y Duarte, quien presentó Aspectos fiscales de la liquidación de Sociedades.
XXI JORNADA DOCENTE El 5 de noviembre, en el Colegio se celebró la XXI Jornada Docente, Educando Profesionales con Ética, la cual inauguró el C.P.C Jorge Alberto Téllez Guillén, Presidente del Colegio. En un día que captó todo el interés del área contable, el Mtro. Ricardo González Escobar, Director de la Escuela Bancaria y Comercial Reforma, abrió el ciclo de ponencias con el tema ¿Y para ti qué es actuar éticamente? Consecuente a la primera conferencia, el L.C. Héctor Torres Sánchez, académico de Contaduría Pública de la EBC Tlalnepantla, se encargó de impartir Elementos esenciales del Código de Ética Profesional, quien se expresó en favor del Código y en contra de la desaparición de los planes de estudios de carreras relacionadas con la Contaduría Pública. Una tercera conferencia estuvo a cargo del Lic. Thomas S. Heather, Socio
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El C.P.C. y P.C.FI. Samuel Ricardo Egure y el L.C.P. y P.C.FI. Joaquín González al inicio del curso El concurso mercantil y la liquidación de empresas.
Director de Heather & Heather. El tema principal fue La relevancia de la transparencia y ética en la empresa mexicana. Tras la finalización de la tercera conferencia, en el siguiente coloquio participó el L.C. Benjamín Reyes Torres, Docente de la Facultad de Contaduría y Administración. Por otra parte, el encargado de cerrar actividades fue Henry Foulkes Woog, integrante de la Comisión de Auditoría, con Lavando dinero, no todo lo que brilla es oro.
PROFESOR DISTINGUIDO El momento cumbre durante la Jornada Docente se caracterizó por la entrega del reconocimiento al Profesor Distinguido. El Contador Jorge A. Téllez subrayó que el premio es un reconocimiento que el Colegio otorga a un Socio que ha destacado por su vocación docente en favor de la Contaduría Pública. Asimismo agradeció la participación del jurado, quien tiene la tarea de evaluar a los candidatos y seleccionar al mejor. Téllez Guillén afirmó estar contento ante la distinción: “Me llena de orgullo y satisfacción quien fue designado como docente destacado”, expresó el Presidente del Colegio. El honorable nombramiento al Profesor Distinguido 2015 fue para el Mtro. Ricardo González Escobar, Director de la Escuela Bancaria y Comercial Reforma, quien entre ensordecedores aplausos recibió la condecoración.
El Mtro. Ricardo González Escobar tras recibir el reconocimiento de Profesor Distinguido de manos del C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén.
Tras obtener el premio, González Escobar dirigió un caluroso agradecimiento a todos sus seres queridos y colegas que han pertenecido a su trayectoria profesional y se mostró contento por el nombramiento.
INFONAVIT El desayuno-conferencia con autoridades del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) fue organizado por el Colegio el pasado 11 de noviembre en el Hotel Marquis de Reforma. El conferencista fue el Lic. Rafael Jaime Cantú Reyes, Gerente Senior de Fiscalización en el Infonavit, quien enfocó su exposición en los Temas selectos de Fiscalización del Infonavit. Explicó los fundamentos clave de los Programas de Fiscalización; el ciclo de control fue dirigido hacia el rubro obligatorio y de cobranza fiscal. El Gerente del Infonavit abordó los logros y objetivos cumplidos por el instituto durante 2015, en el cual se desarrollaron temas como el programa anual, la efectividad, los indicadores principales de trabajadores revisados y las metas trazadas a corto y mediano plazo. Además, el expositor ahondó en el futuro del Dictamen del Infonavit. Sobre esa línea se plantearon tanto las generalidades como los beneficios y se aclaró que los patrones seguirán gozando de los mismos al presentar Dictamen dentro de los plazos establecidos.
El Lic. Rafael Jaime Cantú Reyes abordó el tema del Dictamen del Infonavit, en el Hotel Marquis Reforma.
Como punto final del desayunoconferencia, se desarrollaron las características de los esquemas abusivos de sustitución patronal bajo los subprogramas de Fiscalización; el Licenciado Cantú Reyes precisó que estos se conforman por antecedentes, objetivos, lineamientos de ejecución e indicadores, los cuales tienen la tarea de establecer y documentar las propuestas y procedimientos a ejecutar en casos precisos; así existe la trazabilidad de cada una de las propuestas. En cuanto a cifras, se informó que actualmente se han emitido cerca de 400 actos de fiscalización derivados de los cinco Subprogramas de Fiscalización vigentes: a) Masivos, b) Esquemas abusivos de sustitución patronal, c) Sectoriales, d) Dictámenes, e) Indicios de evasión. ENERO 2016
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Actividades de las Vicepresidencias
Ganadoras del primer lugar del Maratón de la historia de la Tributación en México. El C.P.C. Carlos García Sabaté, quien en el Evento Magno de Ética donó al Colegio una colección bibliográfica.
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EVENTO MAGNO DE ÉTICA Bajo el lema “La Ética, una propuesta para la acción”, el 11 de noviembre se llevó a cabo el 2º Evento Magno de Ética en el salón Fernando Diez Barroso del Colegio. Para dar inicio, el C.P.C. Juan Carlos Bojorges Pérez, Asesor de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional y coordinador del evento, presentó al C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, Presidente del Colegio, quien en su mensaje de inauguración subrayó la importancia de los principios éticos sobre los cuales los profesionales de la Contaduría Pública deben ofrecer un servicio a la sociedad. El L.C.C. y P.C.CO. Carlos Ugalde Navarro, Vicepresidente de la Comisión de Desarrollo Profesional de Auditoría, participó con Experiencias de la profesión en la Ética para analizar la relevancia de la ética en una auditoría de estados financieros. Después, el L.C. Moisés Leonel Sebastián Chavarría, Secretario General de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, expuso Ética en los negocios: un nuevo paradigma en la formación profesional de los Contadores Públicos. El momento cumbre del evento fue el homenaje al C.P.C. Enrique Pastor O´farril, a quien se le reconoció como Contador destacado en el campo de la ética. Las emociones siguieron cuando se anunció que el C.P.C. Carlos García Sabaté, profesional conocedor del tema de la Ética, donó al Colegio una colección bibliográfica de más de 159 obras relacionadas con la ética. Para cerrar el evento se presentaron dos ponencias más. La primera fue Cambios al Código de Ética Profesional
2016, impartida por el C.P.C. Mario Arregoyti García, Presidente de la Comisión de Ética del Instituto Mexicano de Contadores Públicos; la segunda, La Ética en la vida social, con la participación del Dr. Juan Miguel Zunzunegui, historiador y escritor, quien cuestionó de manera crítica los mitos nacionales sobre los que se construye la historia de nuestro país y que repercuten en los fundamentos éticos del mexicano.
de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio, en representación del Despacho Chevez, Ruiz Zamarripa y
Asociados, patrocinador oficial de este evento, externó su agradecimiento a los asistentes. La inauguración del Maratón de la historia de la Tributación en México fue formalmente anunciada por el Lic. Guillermo Valls Esponda, Administrador General de Servicios al Contribuyente. La primera ronda del maratón consistió en resMARATÓN DE ponder un cuestionario TRIBUTACIÓN digital, al que 29 equipos El pasado martes 17 de de la historia de dedicaron 60 minutos. noviembre, el Colegio y la Tributación en Al término de la primera el Servicio de AdminisMéxico contó con prueba, el Lic. Aristóteles tración Tributaria (SAT) la participación Núñez Sánchez, Jefe del organizaron el Marade diferentes SAT, dedicó unas palabras tón de la historia de la universidades, a los jóvenes y los invitó Tributación en México, de las cuales se a engrandecer a sus unipara fortalecer los coformaron 29 versidades: “Ustedes son nocimientos de los estuequipos. las personas que en los diantes con base en una siguientes años tomarán competencia sana y llena de aprendizaje. las decisiones de este país; entre mejor Alumnos de diferentes universidapreparados estén, tendremos un mejor des de la República se dieron cita en el país y así mejores servicios y educación”. Colegio. La coordinadora del evento fue Seis equipos pasaron a la siguiente la C.P. Rosalía Ortega, Vicepresidente del etapa después de los resultados primaComité para la Integración de Contadorios, en el siguiente nivel, fueron elegires Universitarios (CICU), quien dio las dos al azar para responder una serie de primeras palabras del maratón y cedió preguntas; de esta ronda se conocieron la palabra al C.P.C Jorge Alberto Téllez los tres primeros lugares. Guillén, Presidente del Colegio: “Para el Tras una reñida disputa y una muerColegio es importante contar con su prete súbita forzosa, LICEO Universidad Pesencia; ustedes le dan vida a cualquier dro de Gante, Universidad Tecnológica de institución”, expresó el Presidente ante Gutiérrez Zamora, Veracruz, y la Facullos estudiantes. tad de Contaduría y Administración de Posteriormente, el C.P. y P.C.FI. Rila UNAM obtuvieron el primero, segundo cardo Paullada Nevárez, Vicepresidente y tercer lugar, respectivamente.
El Maratón
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OPINIÓN
Affectio Societatis C.P. Jorge Barajas Palomo Expresidente del IMCP y Secretario Técnico del SUG sarajab@prodigy.net.mx
PEF 2016
De acuerdo
con el artículo 2 del De68, respectivamente), y al Instituto Nacional Electoral 15 creto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) billones y medio de millones. para el ejercicio fiscal 2016 ‒cuestionable por el acotaEs un hecho generalmente aceptado que el principio miento de su vigencia a un año porque confirma la esdemocrático, con base en el cual el Poder Legislativo recasa o nula visión de nuestro proyecto de nación a largo presenta a la ciudadanía, dejó de ser efectivo en nuestro plazo‒, el gasto neto total del Gobierno será de 4 billones país, lo mismo en este asunto fundamental de la fijación 747 mil millones de pesos, mayor en 1.5% al de 2015, no de objetivos de política socioeconómica, como en otros imobstante las reducciones que la Cámara de Diputados hiportantes aspectos de nuestra vida nacional. El cambio es zo al proyecto del Poder Ejecutivo, obligado y debe orientarse hacia una particularmente en los rubros destidemocracia participativa que permita nados a la inversión pública. a la sociedad civil involucrarse formalEl propósito reiterado de que el mente en el establecimiento de nuepresupuesto se basaría en el modeincomoda a la mayoría vas normas que privilegien el interés lo “base 0” no se cumplió debido a la de la población es que se social y el bien común. complejidad del proceso, y apenas puasignaran a los Poderes Debemos saludar, en este orden dieron tomarse de él muy pocas ideas. Legislativo y Judicial en este de ideas, la plausible convocatoria de Ciertamente es preocupante la ineviejercicio más de 82 billones más de 60 organizaciones no gubertable sujeción ancestral a la obligación de pesos. namentales que desde octubre pasado de aplicar un alto porcentaje (este año invitaron a los ciudadanos a participar 8% del PEF) al pago de la deuda pública, en grave y consen el movimiento “Acción Ciudadana Contra la Pobreza”, tante crecimiento; como es igualmente discutible que los para conseguir que la desigualdad y la pobreza fueran la diputados y sus partidos hayan destinado aportaciones y prioridad en el PEF 2016, mencionando que “son la fuente participaciones (Ramos 28 y 33) a las Entidades Federativas de la que emanan muchos otros lastres y deformaciones y Municipios por más de 50% del gasto global al amparo de del presente mexicano”. Nos da mucho gusto que uno de los la Ley de Coordinación Fiscal y conforme a un esquema, líderes de esta iniciativa sea nuestro amigo Alberto Núñez tanto más suspicaz cuanto que este año habrá elecciones Esteva, Expresidente del Colegio de Contadores Públicos de de gobernador en 12 estados de la República, además de México, quien desde hace varios años y como Presidente legisladores de varios congresos y otras autoridades en de Sociedad en Movimiento, lucha por estos ideales de jusmuchos municipios y cabildos. ticia y democracia. Pero más allá de las cifras exorbitantes y de los “canEn la UNAM se discuten y aportan también muchas dados” programables citados, lo que en verdad incomoda a propuestas al respecto; y el Seminario Universitario de la mayoría de la población es el procedimiento parlamenGobernabilidad y Fiscalización (SUG), que reside en nuestra tario, que al amparo de nuestra Constitución Política y de Facultad de Contaduría y Administración, está sugiriendo su disposición reglamentaria ‒la Ley Federal de Presula conformación de grupos de expertos que participen en puesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH)‒, permitió dichos procesos, no solo en los temas de la desigualdad soque los diputados asignaran a los poderes Legislativo y cial, sino en todos los rubros del PEF, en su cuantificación y Judicial en este ejercicio más de 82 billones de pesos (14 y alcance, y en su control y fiscalización.
Lo que en verdad
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Nuestros Socios
C.P.C. Enrique Zamorano García Maestro Emérito del IPN ezamorany@prodigy.net.mx
RETROSPECTIVA
ESCA,
170 AÑOS DE VIDA Como un homenaje a esta escuela secular, se presenta una retrospectiva de la vida de esta institución educativa en la que no intentaremos resumir su historia, sino tan solo subrayar aspectos importantes de la misma.
Las líneas
que a continuación se presentan se obtuvieron del prólogo de la primera y segunda edición del extenso libro denominado ESCA, Pionera en la Enseñanza Comercial Contable y Administrativa en América, publicado en 1995, y escrito por las historiadoras María de los Ángeles Rodríguez Álvarez y María Eugenia Yáñez Morales, con la colaboración de un equipo integrado por maestros e investigadores de la propia escuela. Los prólogos a la primera y segunda edición de este libro fueron redactados respectivamente por el C.P. Eduardo Ávalos Lira, en ese entonces director de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), Unidad Santo Tomás, y por el Lic. y C.P. Saltiel Alatriste Ábrego, Decano de la Contaduría en México. Eduardo Ávalos, al inicio de su prólogo, plantea varias preguntas esenciales que a todos los que hemos estudiado en esta escuela nos hace reflexionar: ¿Cuántos de aquellos recién llegados a sus aulas conocíamos la trayectoria de esta escuela secular?, ¿quiénes de nosotros sabíamos que había iniciado sus actividades en 1845, y que durante más de 100 años habían pasado por sus 40
aulas hombres de la talla de Don Antonio García Cubas, Don Manuel Payno, Don Alfredo Chavero, Don Ignacio Manuel Altamirano, José Ives Limantour, Antonio M. Tapia, Joaquín D. Casasús, Fernando Diez Barroso, Sealtiel Alatriste, Manuel López Aguado, Armando Ortega Pérez de León Wladimiro Galeazzi, Manuel Tovar y Córdova, y tantos, tantos otros? Ahora, gracias a la existencia de un extenso trabajo, tenemos oportunidad de conocer la centenaria vida de nuestra Escuela y de constatar, con sumo orgullo, la digna prosapia a la que pertenecemos los egresados de ella. Por su parte, el Lic. y C.P. Sealtiel Alatriste desarrolla un resumen de la historia de la Contaduría en México de acuerdo con la evolución del país, advirtiendo que no intenta resumir su historia, sino tan solo subrayar aspectos importantes de la misma: La Contaduría en México nace en circunstancias difíciles, en 1845, dentro del “Instituto Comercial”.
LA CIMENTACIÓN El desarrollo económico de nuestro país, a partir de la Independencia, ha pasado por varias fases o etapas; la inicial es la
agrícola, debido a que la mayor parte de la población se dedicaba a esta actividad. La teneduría de libros, en ese momento, representaba una cátedra muy importante; por tanto, la capacitación o preparación de estos “profesionales” era indispensable, en especial dentro de la Contabilidad de las haciendas y, en la ciudad, para preparar eficientes empleados de la administración pública. La Escuela pasará por momentos difíciles, al igual que el país, entre 1845 y 1867; pero resurgirá con fuerza en 1868 bajo el mando del presidente Don Benito Juárez. Después obtuvo un gran prestigio y desarrollo durante el Porfiriato, época de auge mercantil, cuando surgieron los grandes almacenes comerciales —la mayoría de extranjeros— en especial franceses. Muchos de los alumnos de la entonces primera Escuela Nacional de Comercio y Administración, y después Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), empezaron a laborar en esos centros. Esto se reflejó, de manera muy clara, en la propia evolución académica de la Escuela, que ofrecía una variedad de estudios acordes a estas necesidades,
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ESCA Santo Tomás.
como Economía Política, ciencia que denominarse como Contabilidad en sus empezó a impartirse en la Escuela por dos ramas: mercantil y fiscal. eminentes maestros como el destacaAquí no podemos dejar de mendo político y novelista Manuel Payno y cionar al célebre autor del primer libro otro de la misma importancia, José Ives mexicano de Teneduría de libros, Don Limantour. La Economía política es un Bernardino del Raso. conocimiento fundamental dentro de Al final del Porfiriato, la Escuela sunuestra área profesional. frió una trascendental trasformación También se enconcuando la dirigió el sabio traba la inclusión del jurisconsulto y economisDerecho, en especial, el ta mexicano Don Joaquín mercantil y el adminisD. Casasús; se expidió, el trativo, igualmente, con inició actividades 7 de enero de 1905, la “ley renombradas personalien 1845 y durante para la enseñanza comerdades al frente como Igmás de 100 años cial en el D.F.”, ya dentro nacio Manuel Altamirano pasaron por sus de la época del mercany Alfredo Chavero; la Esaulas hombres tilismo, que otorgaría a tadística, que por primeque en gran la institución su carácter ra vez se enseñó en la parte escribieron profesional, instaurando nación, y otras materias la historia de las dos primeras carreras: como Historia del comerla profesión en Contador de Comercio y cio, Geografía, Caligrafía México. Perito empleado de la Ad(básica sobre todo para ministración Pública. los tenedores de libros); los idiomas, que Con este hecho nació en México la entonces eran fundamentales como el profesión de Contador; le correspondió al inglés, francés y alemán y, por supuesalumno Fernando Diez Barroso el honor to, la columna vertebral de todos estos de ser el primer Contador titulado en el estudios la Teneduría de libros, que papaís, con la tesis Bancos Hipotecarios. ra entonces se diversificó y empezó a Presentó el primer examen profesional
La Escuela
el 25 de mayo de 1907, fecha en la que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos tomó como el inicio de la profesión de Contador Público en México.
LA CONSOLIDACIÓN Y EL PRESTIGIO Con el estallido de la Revolución Mexicana, en 1910 ocurrió una transformación en el país. La Escuela sobrevivió sin grandes mutaciones, de acuerdo con el momento. La dirigieron y administraron en esos años diversas personalidades. A partir de 1920, el país y la Escuela entraron en otra etapa después de los diez convulsos años que afectaron toda la actividad económica. Inició un resurgimiento industrial que marcó un gran desarrollo. Consecuentemente, la Escuela evolucionó hacia estas mismas trayectorias y entre 1925 y 1930 el C.P. Agustín Zea fue el primer director Contador egresado de la ESCA; en estos años recuperó el prestigio académico la estabilización escolar. En 1923, se empezó a impartir la Cátedra de Auditoría, la piedra angular de la carrera y materia básica del ejercicio de Contador. El primero en impartirla en la ESCA fue el C.P. Fernando Diez Barroso. ENERO 2016
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ESCA Tepepan
De esta etapa debe subrayarse el establecimiento de un Código de Ética Profesional, característica del desempeño del Contador que, aunado a su propia capacidad, es parte indisoluble de su formación y de su práctica profesional. A finales de esta década, en 1929, nació la Facultad de Comercio y Administración, dentro de la Universidad Nacional Autónoma de México, organizada principalmente por maestros y alumnos de la propia ESCA, siendo sus primeros directores egresados de ella. Será también a partir de esta época cuando aparece otra vertiente de la Contaduría que se denomina Contador Público, diversificando la del Contador de Comercio. En 1936 fue creado el Instituto Politécnico Nacional con la incorporación de varias escuelas superiores, prevocacionales y vocacionales de carácter técnico, como proyecto educativo del régimen del Presidente, General Lázaro Cárdenas. La Escuela Superior de Comercio y Administración pasó a formar parte del Politécnico, desde sus inicios, constituyéndose así en la más antigua. El C.P. Armando Cuspinera la dirigió durante estos años; su obra es muy importante, pues creó diversas carreras como la de Economía, que años más tarde se independizó 42
formando otra Escuela del Politécnico, la de “Estadístico”, primera en América Latina, y que lamentablemente no perduró muchos años; la de Criminología, que también desapareció; la de Aspirante a la Carrera Consular y la de Aspirante a Corredor, sobre esta última habría que señalar que desde sus inicios formó y capacitó a los aspirantes a la patente de Corredor en México, actualmente la licenciatura en Relaciones Comerciales. Aquí cabe enfatizar un hecho que para esta Escuela y el país ha sido trascendental: la creación del posgrado, con el primer Doctorado en Administración abrió enormes perspectivas y contribuyó de manera muy notoria a la formación de profesionales más especializados en estas áreas. Después de 28 años de existencia ha producido muchos frutos, diversificado sus acciones hacia la administración pública y privada en especialidades concretas. En su seno se creó el centro de Investigación en Ciencias Administrativas que organiza e impulsa la investigación de alto nivel.
EVOLUCIÓN CONTINUA Durante los siguientes años, la profesión del Contador adquirió una expansión que reflejó la del desarrollo económico
del país, que lentamente se transformó de una economía industrial al inicio de una financiera. Claro está que el fenómeno del crecimiento demográfico también ha influido a esta expansión, constituyendo un problema para las autoridades educativas. La ESCA, en estos últimos años, entró en un programa de modernización. Podemos decir que ha ingresado a la cibernética. La trascendencia de la Escuela, dentro de la historia del país, es significativa como forjadora de la profesión de Contadores Públicos; habría que agregar que de ella nacen y se han desarrollado otras instituciones, creadas por sus hijos; cabe mencionar, especialmente, el Instituto Mexicano de Contadores Públicos y el Colegio de Contadores Públicos de México, así como otros organismos que, directa o indirectamente, colaboran con la Institución, como son el Patronato de la misma y la Asociación de Exalumnos, estas últimas han proporcionado a la Escuela importante equipo de computación como una retribución significativa. También habría que agregar la creación de modernas carreras, necesarias a la propia evolución de las áreas administrativas, comerciales, como son las
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licenciaturas en Relaciones Comerciales conocimiento hace posible la creación de y Comercio Internacional. un futuro mejor. Estamos entrando a una nueva Por su parte, Eduardo Ávalos, al fifase: la economía global, que afecta y nalizar su prólogo, afirma: “La Escuela de trasciende a todos los ámbitos de la vida ayer y la Escuela de hoy exigen severos social en el mundo, a través de una poesfuerzos de nuestra comunidad para lítica de libre comercio; se elevar metas y objetiprevé que habrá grandes vos y plantearse nuevas cambios; indudablemenexpectativas”. te que la actividad del trascendencia En México la eduContador colaborará a de la ESCA, dentro cación tecnológica está estructurar sus nuevos de la historia de cada vez más asociada causes. nuestro país, es al proyecto económico Debemos notar que significativa, pues nacional y admite como la Contabilidad y la ecoha sido forjadora objetivos globales fonomía están estrechade la profesión mentar la productividad mente unidas; la primera de Contadores y las oportunidades para es un instrumento del Públicos por tener acceso a las actidesarrollo y de la planeageneraciones. vidades más calificadas ción económica, teniendo y con mejores ingresos, en cuenta sus tres ramas: empresarial, incrementar la eficiencia y fortalecer gubernamental y social o nacional. la pertinencia de los estudios, las esEsta última se nutre de las cuentas pecialidades y opciones en educación de la actividad económica para obtener tecnológica; además de prestarle una al final del proceso las medidas o magatención especial al estímulo de la calinitudes de dicha dinámica económica; dad académica; se vigorizará la vinculaentonces es un medio hacia fines soción de la educación tecnológica con los cioeconómicos. Para concluir, el Lic. y C.P. requerimientos del sector productivo y, Sealtiel Alatriste Ábrego asegura que es en especial, de las economías regionales. necesario conocer el nacimiento y deEsto implica enfrentar retos como sarrollo de nuestra Escuela, pues solo el elevar la calidad de la educación superior
La
por medio de una docencia eficiente, sustantiva y profunda; con planes y programas de estudios que sean convenientes, orientados a una vida profesional digna, de servicio al conocimiento y a la sociedad; ampliar la base científica del país, aumentando el número de proyectos de investigación, mejorando la infraestructura para la misma e impulsando la formación mediante becas para estudios de posgrado, orientando los fondos hacia proyectos de generación y divulgación de innovación tecnológica y formación de recursos humanos de alto nivel. En el mejor de los casos, estos propósitos y estrategias, consideradas en el Plan Nacional de Desarrollo, tendrán que compatibilizarse con los requerimientos sociales de apoyo a la generación de empleo, soberanía y bienestar para todos los mexicanos. Por su parte, los nuevos planes y programas de estudio de la Secretaría de Educación Pública señalan que “durante las próximas décadas, las transformaciones que experimentará México, exigirán a las nuevas generaciones una formación básica más sólida y una gran flexibilidad para adquirir nuevos conocimientos y para aplicarlos creativamente…” ENERO 2016
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Asignatura Pendiente
Dra. Leticia Pérez Flores Universidad de Ixtlahuaca CUI leticiaperezflores179@hotmail.com
EMPRESAS
COSTOS
DE BIENES AMBIENTALES LIBRES
Los recursos naturales carecen de un precio que regule su uso, prevención y restauración, y aunque en varios países, incluido México, se han hecho esfuerzos, las empresas necesitan integrar los impactos en el medio ambiente en sus sistemas de costos.
Hay algunos
recursos que no requieren gestión para su disfrute de manera indefinida, por ejemplo, el aire, el sol, la lluvia y los océanos. En ellos no existe una propiedad exclusiva, la diferencia radica en su aprovechamiento a otro nivel, el cual estará limitado a la propiedad de los medios necesarios para su explotación, como placas solares, explotaciones agrarias y molinos de viento. La propiedad relevante reside en los medios de utilización y el impacto del uso; no en el propio recurso. La problemática se podría observar desde cinco perspectivas: Primera: El aumento en el consumo de energía, agua, uso indiscriminado de pesticidas, fungicidas, alimentos, cambio climático, pobreza de un país, falta de recursos, desigualdad de oportunidades, disparidad entre el ingreso y el consumo. Segunda: A la fecha, en las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés) hay derechos por la participación en fondos para el retiro del servicio, la restauración y rehabilitación medioambiental, sin embargo no identifica los criterios contables para su tratamiento e identificación (IMPC, Normas Internacionales de Información Financiera, 2013). 44
Tercera: Varios países como Reino Unido, Irlanda, Holanda, España, Moldavia, Australia y Estados Unidos de América (EUA) han realizado múltiples ejercicios con la finalidad de identificar una metodología que cuantifique los daños ambientales originados por las empresas, sin embargo no hay homogeneidad en las prácticas y percepciones. Cuarta: En materia legislativa, México comparte este esfuerzo en la reforma al Artículo 4 de la Constitución Política. De igual manera se establecen los derechos, obligaciones, procesos y sanciones en diversas legislaciones como la Ley Federal de Procedimientos Penales, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, por mencionar algunas. Recientemente, se aprobaron una serie de acciones en las cuales podrá demandar un grupo de personas a quien contamine. Cuyos efectos son: reparación del daño, cumplimiento sustituto con una acción similar o indemnización. Quinta: Los últimos datos oficiales sobre los costos por agotamiento y degradación ambiental refieren a la contaminación atmosférica como el mayor costo por degradación ambiental de México; representa 3.4% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir 538 mil 697 millones
de pesos. Por lo tanto debería reconocerse como una prioridad y desarrollar políticas para revertir su impacto (INEGI, 2014). Y finalmente los efectos en la salud, por ejemplo, la carga de enfermedades a nivel mundial, de aproximadamente 150 mil muertes prematuras, que se atribuyen a la exposición al ozono troposférico, dato resaltado en el Quinto Informe de Evaluación del IPCC.
PROBLEMÁTICA Los recursos naturales son de propiedad común o pública, situación que ha originado el deterioro, desperdicio y abuso en su uso, pues cuando se utilizan como factores de producción, poseen un costo nulo o muy por debajo de su costo social. Es decir, no se considera el costo de reposición, saneamiento o recuperación, lo cual origina la extinción, agotamiento, contaminación y desastres naturales. Las empresas requieren integrar los impactos al medio ambiente natural en su sistema de costos. Ante la necesidad de atender y controlar el creciente deterioro ambiental se plantea la siguiente interrogante: ¿Cómo identificar los costos de los bienes ambientales libres?
BASES PARA IDENTIFICACIÓN Para bienes y servicios de dominio privado, el costo económico se entiende como lo que se desplaza o sacrifica para obtener el producto elegido o alcanzar un objetivo.
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PULSO UNIVERSITARIO Lic. David Mancera Velasco
dmancera@colegiocpmexico.org.mx Así como también el “valor” sacri La administración de desechos, ficado para adquirir bienes o servicios, costos u obligaciones de remediación, que se mide en moneda de curso legal honorarios, entrenamiento ambiental, mediante la reducción de activos o al ininvestigación y desarrollo orientado currir en pasivos en el momento en que ambientalmente, mantenimiento rese obtienen los beneficios (Polimeni, J, lacionado ambientalmente, costos y H, & Al., Contabilidad de Costos, 1994). multas legales, bonos de aseguramienPara ello, el costo se integra por su to ambiental, certificación y etiquetado componente físico o natural (cantidad ambiental, entre otros. de recursos necesarios para la obten Los costos ambientales de continción de un bien, recurso o servicio) y su gencias o intangibles (costos consentidos componente monetario (precio o valor futuros, remediaciones, gastos legales, asignado a la unidad). multas y penalidades, daños a la propieSin embargo, el predad y daños a los recursos cepto anterior no es naturales, entre otros). aplicable a los recursos Los costos de renaturales considerados mediación o compende libre acceso. naturales son de sación futura incierta, El costo medio ampropiedad común riesgos a los que se está biental está identificado o pública, lo que expuesto, futuros campor el conjunto de mediha originado bios reguladores, calidad das económicas para la el deterioro, del producto, activos de prevención, disminución desperdicio y conocimiento ambiental, y remediación del imabuso en su uso. sostenibilidad de entrapacto ambiental (Bonilla, das de materias primas y 1999) (Fronti, 2002). Para tal efecto el riesgo de activos deteriorados extintos se considera la existencia de costos o en peligro de extinción, entre otros. ambientales externos e internos y de Al traer los costos a referencia tamremediación. Los costos ambientales exbién puede ser útil distinguir entre costos ternos son identificados con base en el ocurridos para responder a la contaminadaño o rutas de impacto (CEPAL, División ción pasada y que no están relacionados de Recursos Naturales e Infraestructura, con las actividades actuales como el con2007). Entre ellos se identifican: trol, la limpieza, prevención y reducción El agotamiento, daños e impactos de la contaminación de las operaciones y antiestético, aire residual y emisiones de operaciones futuras. de agua, disposición de desechos a largo El valor de uso se determinaría por plazo, efectos de la salud no compensala conversión a un valor, el beneficio obdos y cambios en la calidad de vida local. tenido y los posibles daños ocasionados en el corto, mediano y largo plazo. Costos ambientales internos son Finalmente, el gran reto al que se aquellos residuos que surgen de los maenfrentan los agentes económicos es teriales y otros insumos que sometidos o encontrar un componente monetario no al proceso productivo de transformapara estos recursos. En la medida que la ción, ya sea por causas físicas, químicas, doctrina defina un concepto de “valor”, biológicas u otras. Tienen la característica para bienes que solían ser clasificados, de ser claramente identificables, suscepdesde el punto de vista económico, como tibles de ser medidos, siendo inevitable bienes “libres”, se logrará una utilización su generación (Galle, Impacto Ambiental: más eficiente de los mismos, lo que resus posibilidades de captación y control a dundará en beneficios para la conservatravés de la información contable, 2002). ción, preservación y remediación de los Pueden ser clasificados en costos recursos naturales. ambientales directos o indirectos:
Sobresalir como Contador
Los recursos
La visión a futuro de la juventud universitaria enfocada en el área de la Contabilidad cada vez es más clara; respecto a los actuales desafíos los estudiantes saben que el reto profesional es elevado y por ello buscan la mejor preparación. Karla Romero, estudiante de tercer semestre de la Facultad de Contaduría y Administración perteneciente a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), afirma que el papel de la carrera en el país es excelente y que la misión y objetivos de los Contadores actualmente es sobresalir como profesionista en diferentes empresas. Considera que la diferencia entre México y otros países respecto al desempeño académico tiene como base la innovación de los planes de estudios, ya que estos pueden llegar a ser muy diferentes. Por otra parte, Karla resaltó que tener ética cuando se ejerce es un elemento fundamental para hacer reportes de calidad, ya que estos afianzarán a la Contaduría como una actividad responsable que sirve a la sociedad enfocada en valores. Para Karla todas las ramas de la Contaduría son importantes, no obstante, remarcó que la auditoría, finanzas y fiscal destacan debido a que ofrecen una inmensidad de conocimientos que exigen al Contador actualizarse constantemente para competir con los altos estándares internacionales. ENERO 2016
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ARTE Y CULTURA
Lic. Jonathan García Butrón Asesor Editorial jgarcia@colegiocpmexico.org.mx
FOTO MUSEO CUATRO CAMINOS
CREATIVIDAD
VISUAL En este espacio, único en América Latina y que partió de una fábrica de plástico, el visitante podrá incentivar su creatividad por medio de la imagen y la cultura visual.
El Foto
Museo Cuatro Camieconómico de Conaculta, echó a andar nos (FM4C) es un proyecto de la Fundaeste nuevo recinto donde la fotografía ción Pedro Meyer, que se tendrá un nuevo espacio propone ser, más que un para su exhibición, análiespacio de exhibición, un sis y difusión, único en su lugar de producción de de tipo en América Latina. conocimiento, de formaFM4C estuvo a El diseño del FM4C ción y de experiencias cargo del arquitecestuvo a cargo del armúltiples. En lo que antes to Mauricio Rocha. quitecto Mauricio Rocha, era una fábrica de plástiquien se ha distinguido co, propiedad de sus padres, el fotógrafo por la creación de espacios culturales Pedro Meyer, mediante fondos privaen todo el país. Está integrado por más dos de su fundación y con un apoyo de 5 mil metros cuadrados, tres galerías,
El diseño
Teatro
LOS PESCADORES DE PERLAS En el Auditorio Nacional se llevará a cabo el proyecto En vivo desde el MET de Nueva York, con el que se transmite vía satélite desde el Lincoln Center de Nueva York lo mejor de la temporada de The Metropolitan Opera. El 16 de enero se presenta la ópera de lujuria y anhelo 46
de Bizet Los pescadores de perlas, que regresa a la escena del MET por primera vez en cien años. Visita:
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AGENDA CULTURAL EXPOSICIÓN
TALENTO RUSO La exposición Vanguardia Rusa, el vértigo del futuro continuará hasta el 22 de febrero. Ahí se congrega, por primera vez en México, una selectiva muestra de las aportaciones rusas en un tiempo de cambio, cuando artistas como Vladimir Tatlin o Aleksander Rodchenko manifestaron ideales que rompieron con los esquemas estéticos. Visita
Museo del Palacio de Bellas Artes. Eje Central Lázaro Cárdenas, esquina con Avenida Juárez, México, D.F. www.museoartemoderno.com
JAVIER MARÍN
DÓNDE
Foto Museo Cuatro Caminos. Av. Ingenieros Militares 77, Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo.
30 pesos Martes a Domingo de 11:00 a 18:00 hrs. fotomuseo.mx
Terra: La materia como idea, de Javier Marín, reúne alrededor de 90 obras en barro que dan a conocer los distintos momentos en la producción de este artista y las investigaciones y propuestas que han forjado su lenguaje técnico y estético, donde también hay piezas monumentales realizadas para esta muestra. Hasta el 17 de enero. Visita
cuatro salones para impartir clases y un auditorio. Es un espacio diverso, permeable e incluyente, donde podrás vivir experiencias educativas que detonen tu creatividad. Asimismo, cuenta con cafetería, tiendas, restaurante y terraza abierta al público. Cabe destacar que el objetivo principal del FM4C es la educación a través de diferentes actividades, que incentiven la creatividad de los visitantes a partir de la interacción con la imagen y la cultura visual.
Palacio de Cultura Banamex. Palacio de Iturbide. Madero 17, Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. fomentoculturalbanamex.org
LEON GOLUB: BITE YOUR TONGUE Leon Golub: Bite Your Tongue se presentará hasta febrero, como una selección del pintor figurativo estadounidense. Las obras de Golub, de una profundidad psicológica y evocadora retoman una y otra vez los temas de opresión, violencia y abuso de poder. Visita
Museo Tamayo. Paseo de la Reforma 51, Bosque de Chapultepec, Miguel Hidalgo, México, D.F. www.museotamayo.org
Colección Gernstermaier
DE RUBENS A VAN DICK En el museo Nacional de San Carlos se presenta la exposición De Rubens a Van Dick. La Colección Gernstermaier llega a México con 59 obras de la pintura flamenca más importante, que aborda motivos religiosos, bodegones,
mitologías, naturalezas muertas, paisajes y grabados. Visita:
Museo Nacional de San Carlos. Puente de Alvarado 50, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, México, D.F. www.mnsancarlos.com ENERO 2016
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LA TRIBUTACIÓN Y SU CONSTITUCIONALIDAD EN MÉXICO Carlos Alberto Burgoa Toledo
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN COMENTADO Y CORRELACIONADO 2015 Augusto Fernández Sagardi
LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA EMPRESA Joaquín A. Moreno Fernández CONTABILIDAD ELECTRÓNICA ASPECTOS PRÁCTICOS PARA SU IMPLEMENTACIÓN Raúl Romero Martínez Fernando Ortíz Rossains Eduardo López Lozan LA REFORMA ENERGÉTICA. OPORTUNIDADES PARA EMPRESARIOS Y CONSULTORES Jorge Armando Mora Beltrán LA INTERPRETACIÓN DE NORMAS FISCALES BAJO LA TEORÍA INTERPRETATIVA DE RICCARDO GUASTINI Alejandro Gutiérrez Muñoz EL GOBIERNO CORPORATIVO. LA LLAVE PARA TENER EMPRESAS MÁS SANAS, SUSTENTABLES Y COMPETITIVAS Alberto Javier Montiel Castellanos
EL DELITO DE DEFRAUDACIÓN FISCAL EN MÉXICO ES INCONSTITUCIONAL Y SE APLICA DISCRECIONALMENTE EN PERJUICIO DEL CONTRIBUYENTE Rafael Padrón Álvarez OUTSOURCING: MODALIDAD DE RELACIÓN LABORAL Eduardo López Lozano ABC DEL PATRIMONIO PERSONAL Carlos Orozco-Felgueres Loya EL ÁMBITO DE LAS DEDUCCIONES FISCALES. GASTOS, INVERSIONES Y COSTO DE LO VENDIDO Rafael Padrón Álvarez ACUERDOS CONCLUSIVOS. TEORÍA Y PRÁCTICA DEL PRIMER MEDIO ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN AUDITORÍAS FISCALES Edson Uribe Guerrero
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