Febrero 2016 • Año LX • Número 1734
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COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
SOCIOS O ACCIONISTAS
Cómo diseñar un plan de retiro
AUDITORÍA EN PLD/FT
Los estándares mínimos eficientes
SEGURIDAD SOCIAL
INFONAVIT
Facultades como autoridad fiscal
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO RELEVANTE F1 Cover.indd 1
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Con fundamento en el Artículo 2.1.2 de los Estatutos del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., se convoca a la Asamblea Ordinaria, a efectuarse el día 25 de febrero de 2016, a las 18:00 horas en primera convocatoria y a las 18:30 horas en segunda convocatoria, en el edificio sede ubicado en Bosques de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, México, D.F.
Orden del Día 1. Bienvenida, lista de asistencia y declaratoria, en su caso, de encontrarse legalmente instalada la Asamblea. Honores a la Bandera e Himno Nacional 2. Nombramiento de escrutadores 3. Aprobación del Orden del Día 4. Ratificación de la admisión de Socios 5. Informe del Presidente del Comité Ejecutivo C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, sobre las actividades realizadas durante el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 6. Informe del Presidente del Comité de Auditoría 7. Aprobación de la Asamblea a las modificaciones de los Estatutos 8. Presentación de los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo de Defunción, por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 9. Dictamen del Auditor Financiero sobre los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo de Defunción, por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015 10. Aprobación, en su caso, de los documentos anteriores y aplicación de los resultados 11. Informe por parte de la Junta de Honor 12. Toma de protesta a los nuevos integrantes de la Junta de Honor y de la Junta de Gobierno, quienes fueron nombrados por el Consejo Consultivo 13. Entrega de la Presea Rafael Mancera Ortiz 14. Informe del Presidente del Comité de Auditoría, sobre el resultado del Proceso Electoral para integrar los cargos del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018 15. Toma de protesta a los miembros del Comité Ejecutivo entrante 16. Mensaje del Presidente del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018 17. Mensaje del Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. 18. Revocación, Otorgamiento y Ratificación de Poderes 19. Asuntos diversos 20. Lectura del Acta que se levante de la Asamblea y aprobación, en su caso 21. Clausura de la Asamblea
C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo Vicepresidente de Gobierno Comité Ejecutivo 2014 - 2016
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CONTENIDO
Febrero 2016
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ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL
Venezuela EL OCASO DEL CHAVISMO
28
EJERCICIO PROFESIONAL FINANZAS
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO RELEVANTE
Presupuesto Base Cero
CONSIDERACIONES PARA CALCULAR EL PEF
2 MENSAJE DEL PRESIDENTE
EJERCICIO PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
3 ACTUALIZACIÓN
Revelaciones de estados financieros
La oportunidad de servir Agenda
4 DEL CONSEJO EDITORIAL Muchas gracias...
ENTORNO BURSÁTIL
7 Corpovael y RLH Properties. Dos nuevas empresas en la BMV
AUDITORÍA
10 Auditoría en PLD/FT. Los estándares mínimos eficientes
ÉTICA PROFESIONAL Oficial de cumplimiento. ¿Necesidad u obligación?
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FISCAL Ley Federal de Zonas Económicas Especiales. Cambios y adiciones
16
18 Cierre del ejercicio 2015.
Costo de lo vendido e inventarios INFORMACIÓN FINANCIERA Cambios contables. Mejoras a las NIF 2016
22
23 Noticias del IASB
24
SEGURIDAD SOCIAL Pago de impuestos y plazos
31 32 Infonavit.
Facultades como autoridad fiscal
34 Socios o accionistas.
Cómo diseñar un plan de retiro
EJERCICIO PROFESIONAL
¿SERÁ MEJOR LO MÁS SENCILLO? OPINIÓN
6 INVERSIÓN PATRIMONIAL 21 SEGUIMOS CONTANDO 37 ENIGMA CONTABLE 45 PULSO UNIVERSITARIO
EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ÉTICA DE NEGOCIOS Lista de verificación. Tips para hacer una entrevista forense
36
VIDA COLEGIADA ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Ponencias de especialistas. Temas selectos para Contadores
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ADEMÁS...
ÁMBITO UNIVERSITARIO
ESCAPARATE Beneficios a la Membrecía
ESCA Unidad Tepepan. Compromiso y proyección
42 ENTREVISTA
44 ASIGNATURA PENDIENTE Ética profesional. Más allá de un funcionalismo laboral
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ARTE Y CULTURA
46 Los modernos.
Los grandes se reúnen
EN CORTO Notas breves del Colegio
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Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LX No. 1734 1 de Febrero del 2016. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
LA OPORTUNIDAD
DE SERVIR
Ser Presidente
del Colegio de Contadores Públicos de México es una de las mejores experiencias que he tenido a lo largo de mi vida profesional. Me llena de orgullo y satisfacción que en estos dos años, y gracias a la confianza brindada por ustedes, culminaremos un bienio de grandes logros para nuestra institución, los cuales están incluidos dentro del Informe Anual de Actividades que se presentará el próximo jueves 25 de febrero en la Asamblea General de Socios. Al asumir el compromiso de dirigir esta honorable institución, nunca dudé de la entrega, profesionalismo, lealtad y capacidad de los integrantes del Comité Ejecutivo. A los Vicepresidentes y Asesores, quienes me acompañaron y aceptaron la responsabilidad de dirigir la institución más importante que agrupa a la Contaduría Pública, deseo
externarles mi reconocimiento a la labor, dedicación y esmero que mostraron en beneficio del Colegio. También deseo agradecer a los integrantes del H. Consejo Consultivo, y de la Junta de Gobierno, por las sugerencias y opiniones que coadyuvan en la toma de decisiones y, asimismo, destaco la labor profesional de los integrantes de la Junta de Honor, que permiten el buen funcionamiento del Colegio. Ha sido fundamental el apoyo institucional de nuestro órgano normativo: el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, que ha unido y representado a la profesión con la firme intención de generar ideas propositivas, que permiten al gremio de los Contadores Públicos apostar por seguir siendo la mejor profesión organizada en nuestro país. Agradezco profundamente a todos los Socios del Colegio que me apoyaron en todo momento y que ofrecen su tiempo y experiencia profesional de manera honorífica en las Comisiones de Trabajo y de apoyo institucional, de donde surgen todos los contenidos para boletines y publicaciones, que además ofrecen diversidad de temas para la capacitación continua del Contador Público. En este periodo tuvimos la oportunidad de impulsar proyectos y mejoras en los programas de capacitación, afiliación y servicios para la profesión. Para finalizar, quiero agradecer a todo el personal del Colegio por su compromiso, responsabilidad y apoyo brindado al Comité Ejecutivo, dando como resultado un Colegio sano en sus finanzas y fortalecido para enfrentar nuevos retos. Es un orgullo ser Presidente del Colegio, el acto de servir a mi Colegio retribuye por mucho lo que me ha dado la profesión y me permite confirmar la esencia de unas palabras que nos dejó la Madre Teresa de Calcuta: “Quien no vive para servir, no sirve para vivir”. Muchas gracias por la oportunidad que me brindaron de poder servir.
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México A.C. 2
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ACTUALIZACIÓN
COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016
AGENDA Te presentamos algunos de los cursos que el Colegio tiene para ti. XIII Foro de Precios de Transferencia Colegio
Resolución Miscelánea Fiscal 2016 Colegio Transmisión simultánea a las Sedes Sur y Centro
Temas empresariales: Actividades vulnerables, inmobiliarias y prestación de servicios
3y4 de febrero
16 horas
9 de febrero
4 horas
11 de febrero
4 horas
11 de febrero
2 horas
16 de febrero
4 horas
16 y 17 de febrero
8 horas
17 de febrero
4 horas
18 de febrero
8 horas
Del 22 al 26 de febrero
20 horas
23 de febrero
4 horas
Colegio
Alertas fiscales para empresarios Colegio
Nuevo modelo de opinión Sede Sur Transmisión simultánea a Colegio
Puntos finos de auditoría a adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas Colegio
Ley de Protección de Datos Personales Sede Sur
Dictamen de Seguro Social en medios electrónicos Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur
Cuarta semana de Contabilidad y preparación de estados financieros en el marco de las NIF Sede Sur
Principales Reformas Fiscales de los Estados de Guerrero, San Luis Potosí, Veracruz, D.F., Estado de México y su dictamen 2015 Colegio Transmisión simultánea a las Sedes Sur y Centro EVENTOS
Feria del empleo. Evento especializado en reunir al talento económico-financiero y más…
Colegio
Consejo Editorial PRESIDENTE C.P. Roberto Danel Díaz VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIO C.P.C. Ramón Serrano Béjar INTEGRANTES Mtra. Olga Leticia Ávila Sandoval C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Marcela Fonseca García C.P.C. Raúl González Lima C.P. y E.F. Renata Mena Barraza L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena C.P. Felipe Orozco Covarrubias Dra. Noemí Vásquez Quevedo MIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Licéaga Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemi García Contreras Lic. Jonathan García Butrón Lic. David Aarón Mancera Velasco
9 de febrero
Sede Expo Reforma
Conferencia universitaria doble
PRESIDENTE C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez VICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa López VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez Galguera VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Francisco José Sánchez González AUDITOR FINANCIERO C.P.C. Armando Espinosa Álvarez PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA C.P.C. y P.C.F. Carlos Granados Martín del Campo DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa
16 de febrero
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PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Abril López
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Arte COEDITORA GRÁFICA Carolina Davison Imágenes: Getty Images, Shutterstock
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DEL CONSEJO EDITORIAL
MUCHAS GRACIAS… Estimados
colegas y amigos, quisiera platicarles que en algún mes de 1980 recibí una llamada de Javier Pérez Saavedra en la que me dijo: “Dice Raúl Robles que tú puedes hacerte cargo del Boletín Semanal del Colegio”, y me invitaba a la siguiente junta del Comité Ejecutivo, encabezado por Luis Correa Quintero, para recibir una encomienda que pareciera que nunca iba a tener fin. Así iniciaron los 35 años que ahora terminan. Comencé en el Boletín Semanal, después fue decenal, pasó a ser quincenal, se convirtió en Boletín Veritas y poco después en la revista Veritas, que ahora todos conocemos. Durante este tiempo se han hecho muchos cambios, tanto en el diseño como en los contenidos, buscando siempre acercar información valiosa a los Socios en el desempeño de su actividad profesional. Años llenos de aventuras, experiencias, algunos sinsabores, pero la mayoría de ellos colmados de grandes satisfacciones. Me han guiado los principios y valores que aprendí de colegas distinguidos que me inculcaron el cariño y respeto hacia nuestra profesión. Su consejo, ejemplo y aprecio hacia ellos marcó el rumbo que debíamos seguir en el Consejo Editorial, tratando de conservar el prestigio y abolengo de nuestra profesión colegiada. El trabajo ha sido arduo, pues requiere una atención permanente, ya que es una publicación periódica y cuando se está terminando un número hay que iniciar con el siguiente. Se deben cuidar muchas cosas y no descansar; en esto no hay tregua. He dedicado una buena parte de mi vida a esta actividad, siempre con entusiasmo, alegría y entrega. Deseo agradecer a los 18 presidentes y vicepresidentes que durante este tiempo me invitaron a formar parte de su equipo de trabajo, por su confianza y apoyo; a los diferentes directores ejecutivos y a todas las personas que en el tiempo han formado parte del área de apoyo editorial a la revista, por su dedicación y comprensión de los objetivos que debíamos cumplir; a mis colegas editorialistas, algunos ya fallecidos, por haber aceptado mi invitación a dedicar su
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tiempo y enriquecer el contenido de la revista compartiendo sus conocimientos y experiencias, en ocasiones con su muy particular estilo de expresarse. Mención especial, a mis compañeros del Consejo Editorial, quienes en distintos momentos aceptaron mi invitación para participar en esta aventura y llevar a cabo, durante todos estos años, un ejercicio permanente de mejora continua de nuestro órgano informativo; ha sido mucho lo que hemos compartido, siempre respetando las ideas y puntos de vista; más que un grupo de colegas, formamos un grupo de amigos y disfrutamos de gratos momentos; mi recuerdo y gratitud a quienes se nos adelantaron en el camino. Muchas gracias a todos ustedes, Socios y autoridades del Colegio, por haberme dado la oportunidad de servirles en el Consejo Editorial durante estos 35 años que ahora terminan. Mis mejores deseos para quienes continúen el camino y le den forma a los planes futuros de nuestra gran revista Veritas. Me ocupan intensamente otros menesteres relativos a mi actividad profesional, pero siempre he tenido y tendré algún espacio para nuestro Colegio. Permítanme terminar compartiendo un bello poema de Jaime Torres Bodet que se titula Canción de las Voces Serenas: Se nos ha ido la tarde en cantar una canción, en perseguir una nube y en deshojar una flor. Se nos ha ido la noche en decir una oración, en hablar con una estrella y en morir con una flor. Y se nos irá la aurora en volver a esa canción, en perseguir otra nube y en deshojar otra flor. Y se nos irá la vida sin sentir otro rumor que el del agua de las horas que se lleva el corazón… Con el aprecio de siempre,
Roberto Danel Presidente del Consejo Editorial
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ENTORNO Económico y Financiero OPINIÓN
Inversión Patrimonial
C.P. Carlos Ponce Bustos Director General Adjunto de Análisis y Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+ cponce@vepormas.com.mx
REFLEXIONES
2015 ¡Muchas
felicidades por la temporada! Hacia cierre de año suelo tomar vacaciones, para disfrutar lo más valioso que tengo… ¡Mi familia! No sin antes, agradecer el interés de usted, amable lector, por el espacio semanal que me brinda desde hace un par de años en nuestra revista Veritas. Acorde con la reflexión que invita la temporada, me pareció oportuno que en mi última columna de cierre (aunque usted la lea más tarde) se compartieran algunas reflexiones sobre el buen resultado de la estrategia que tuvimos en Bolsa y desearle salud y éxito a usted y los suyos en este 2016. Premio al error. Hace unos días, incorporamos a nuestra Biblioteca BX+ el libro El Líder, El Maestro y Tú, escrito por Sing Guan Lim, estratega y actor destacado en el proceso de transformación de Singapur para pasar de un país del tercer mundo a una de las economías más avanzadas (se lo recomiendo mucho). Entre muchas de las lecciones y experiencias del maestro Guan, me gustó su concepto del Premio al Error, que incorporó en distintas entidades que encabezó. En realidad el premio es para la manera en que se enmienda el error. Guan nos recuerda la connotación social negativa que tiene cometer un error y la manera en que buscamos esconderlo, cuando en realidad el error es una condición humana normal, indispensable en el proceso de aprendizaje. Así, Guan propone comunicar abiertamente los errores y de esta manera: 1) Evitar el veneno moral que produce esconderlo (mentira, evasión, negación, etcétera); 2) Aprender la experiencia que conlleva, y 3) Compartir con otros la experiencia y la forma en que puede resolverse dicho error (ayudar a otros). ¿Qué hemos aprendido? Este 2015 ha sido profesionalmente uno de los más exitosos en términos de nuestras estrategias de inversión en bolsa. Nuestra estrategia institucional observa rendimientos mayores a 15.0% a la fecha en que escribo esta nota, a pesar de un año sumamente complicado en el que el Índice de Precios y Cotizaciones (IPyC) logró un avance marginal. Honestamente, no podría asegurar una diferencia tan grande para nuestra estrategia para los siguientes años, pues incorporamos emisoras con 6
Cuando llueve comparto mi paraguas, si no tengo paraguas comparto la lluvia. Enrique Ernesto Febbraro avances anuales cercanos a 100%. No obstante, nuestras estrategias desde hace 15 años siempre han superado al IPyC en un promedio poco mayor a 8 puntos porcentuales (¡nada mal!). Comparto algunas decisiones acertadas (Véase tabla) que hemos incorporado a nuestra metodología después de errores y experiencias de muchos años.
DECISIONES ACERTADAS FONDO
FORMA
Mantener no menos de 50% de nuestra estrategia indizada al IPyC a través de la acción del Naftrac.
Identificar emisoras a partir de fundamentales traducidos en precios objetivos atractivos.
Tener pocas emisoras pero conocerlas bien (máximo siete).
Preferir emisoras cuyos precios objetivos atractivos estuvieran relacionados con perspectivas de crecimientos a nivel operativo futuro destacados (+15%).
Evitar revisiones periódicas cortas (diarias o semanales) sin dejar de atender eventos extraordinarios. La revisión mensual ha funcionado bien. No forzar movimientos. Si no hay algo mejor de lo que tenemos, no hacer cambios. Ser pacientes. Desatender la irracionalidad del Sr. Mercado y entender que con buenos resultados (crecimientos operativos) y valuaciones atractivas, los precios son reconocidos (suben) tarde o temprano. Contar con un equipo extraordinario de colegas en una institución que apoya y respalda al 100 por ciento.
No incorporar ninguna emisora en la que no validáramos precios objetivos atractivos a través de entrevistas, visitas y modelos básicos de valuación. Seguir muy de cerca (comunicación permanente) las emisoras de nuestros portafolios. Reaccionar de manera oportuna (no tener miedo de reconocer una minusvalía si el fundamental cambia). No “enamorarse” de una emisora a pesar del buen desempeño histórico (ser objetivos).
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ENTORNO
Bursátil
Comunicación Corporativa Grupo BMV bmv-comunicacion@grupobmv.com.mx
CORPOVAEL Y RLH PROPERTIES
DOS NUEVAS EMPRESAS EN LA BMV Durante el cierre de 2015 se llevaron a cabo dos ofertas accionarias de empresas, con las cuales cerró uno de los mejores años en materia de colocaciones.
Corpovael,
S.A.B. de C.V., empresa enfocada a la construcción de viviendas en México, llevó a cabo la Oferta Pública Mixta de Acciones de manera simultánea en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y en el Mercado Integrado Latinoamericano (MILA). Con clave de cotización “CADU”, la oferta representó 36.79% de su capital social, considerando sobreasignación. “CADU” se convierte en la primera empresa mexicana en hacer una oferta accionaria en los mercados de México y en el MILA, integrado por las bolsas de valores de Chile, Colombia y Perú. De los recursos obtenidos, 80.90% serán utilizados para la adquisición de terrenos y capital de trabajo; 19.10% para el pago de ciertos pasivos previamente contratados por sus subsidiarias, así como para la liberación de algunas garantías. CADU es un importante desarrollador de vivienda que a la fecha ha construido y vendido más de 65 mil viviendas en más de 29 desarrollos en cinco estados
de la República Mexicana. Actualmente, cuenta con presencia en los estados de Quintana Roo, Aguascalientes, Jalisco, Guanajuato y el Estado de México.
ACTIVOS HOTELEROS RLH Properties, S.A.P.I.B. de C.V., desarrollador de activos hoteleros de ciudad y playa ubicados en los principales centros urbanos y turísticos de México, Caribe y Latinoamérica, realizó su Oferta Pública Primaria Restringida de Acciones con clave de cotización “RLH”, operación que representa 42.14% de su capital social en la BMV. RLH Properties es la primera S.A.P.I. Bursátil que se coloca en el mercado de valores, derivado de las modificaciones a la regulación vigente y es un claro ejemplo de que las empresas medianas pueden financiarse en el mercado de valores para su crecimiento. Con los recursos netos obtenidos de la oferta, el actual propietario del hotel Four Seasons de la Ciudad de México desarrollará el proyecto Mandarina, el cual
OFERTA PÚBLICA MIXTA Corpovael, S.A.B. de C.V. Oferta Pública Primaria: 110,465,116 acciones, por un monto total de 1,988 millones de pesos. Segunda oferta: 23,255,814 acciones por 419 millones de pesos. Oferta total: 133,720,930 acciones a un precio por acción de 18 pesos. Monto total: 2,407 millones de pesos. RLH Properties, S.A.P.I.B. de C.V. Oferta Pública Primaria Restringida: 29,768,977 acciones serie “A”, a un precio de 15.15 pesos. Monto total: 451 millones de pesos.
consiste en la edificación del hotel One & Only Mandarina, en la Riviera Nayarit. El hotel de lujo tendrá aproximadamente 135 habitaciones y tres residencias sobre un terreno de 34 hectáreas ubicadas frente al mar. Asimismo, parte de los recursos serán utilizados para propósitos corporativos generales. FEBRERO 2016
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ENTORNO
Político y Social
Seminario político pj1999glez@gmail.com
VENEZUELA
EL OCASO DEL CHAVISMO La mayoría que obtuvo la oposición venezolana es fruto de las violaciones a los derechos humanos y la crisis económica en las que vive la sociedad, y también es el reflejo del proceso de cambio por el que están pasando otros países como Argentina y Brasil.
Las encuestas
ya presagiaban el triunfo de la oposición. Lo que no se previó fue la magnitud del descalabro sufrido por el oficialismo bolivariano. De acuerdo con los datos oficiales dados a conocer por el Consejo Nacional Electoral (CNE), la alianza opositora de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) obtuvo una mayoría calificada de 112 diputados, mientras el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) solo obtuvo 55 escaños. La oposición tendrá una mayoría calificada que le dará amplias facultades para incidir en la orientación de la política venezolana. De acuerdo con la Constitución venezolana, entre estas facultades vale la pena destacar las siguientes: Someter a referendo aprobatorio los proyectos de Ley que discuta la Asamblea Nacional (artículo 73). Someter a referendo los tratados, convenios o acuerdos internacionales 8
que pudieren comprometer la soberanía nacional o transferir competencias a órganos supranacionales (artículo 73). Admitir todo proyecto de Ley orgánica, salvo el que la Constitución califique como tal (artículo 203) con la participación de las dos terceras partes de los Diputados presentes en la sesión. Modificar de las Leyes orgánicas (artículo 203). Remover a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, previa audiencia concedida al interesado, en caso de faltas graves ya calificadas por el Poder Ciudadano (artículo 265). Escoger los titulares de los órganos del Poder Ciudadano que sean propuestos a su consideración por parte del Comité de Evaluaciones de Postulaciones del Poder Ciudadano (artículo 279). Tener la iniciativa de convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente (artículo 348).
Resulta evidente que la concentración de todas estas facultades en manos de la oposición representa una seria amenaza para el presidente Maduro. De ahí sus ambiguas amenazas acerca de lo que podría ocurrir en caso de un triunfo opositor. Sin embargo, la amplitud de la derrota, cuya contundencia merece ser subrayada a partir del hecho de que estos comicios fueron ampliamente concurridos (se verificó una participación de 74.25% del padrón electoral), el Primer Mandatario no tuvo más remedio que reconocer la derrota, si bien no lo consideró un fracaso de su gobierno, calificó el resultado electoral como circunstancial y fruto de la guerra económica que el imperialismo y la reacción desencadenaron sobre el socialismo bolivariano. Las causas de la derrota del chavismo son ampliamente conocidas. En primer lugar, destaca el clima de inseguridad y violencia en que se halla sumida la sociedad venezolana. A este respecto, basta con señalar que el índice de homicidios dolosos es superior al registrado por países como Brasil, Colombia y México. En segundo lugar, y este es un factor decisivo, la profunda crisis económica
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que azota a Venezuela y que se expresa que exportan lo permiten. Tanto para en un desabasto generalizado, incluso Venezuela como para Argentina y Brade bienes de consumo de primera necesil se acabaron los tiempos de las vacas sidad, una inflación desbocada (la más gordas. elevada a nivel mundial), así como en la Ahora la pregunta es hacia dónde se caída de la inversión y del nivel de actiencamina Venezuela. De entrada, la duvidad productiva. da es si la oposición podrá, desde el Poder En tercer lugar, las graves y sistemáLegislativo, modificar el modelo político ticas violaciones a los derechos humay económico de la revolución bolivarianos y las restricciones a las libertades na. Tendrá grandes facultades formales, básicas, principalmente la libertad de pero el ejercicio del gobierno seguirá en asociación y la libertad de expresión, manos del presidente Maduro, quien ya hecho que distanció de manera irrepaanunció que no será tan fácil desmonrable al régimen de la clase media, los tar la herencia de Chávez. Un ejemplo intelectuales y la made lo que puede hacer lo yoría de los estudiantes muestra la presión ejerciuniversitarios. da sobre 12 magistrados Todos estos problepara que solicitaran su mas se vieron exacerbarenuncia anticipada con electoral de dos por el agotamiento el fin de permitir a MaVenezuela está del combustible que haduro nombrar reemplaenmarcado en bía permitido al régimen zos a modo antes de que un proceso de conservar capacidad de se renueve la Asamblea. reflujo de la oleada maniobra. En efecto, la Y si bien es cierto que la populista que ganó caída de los precios del Asamblea podrá, en su en varias naciones petróleo significó el agomomento, revertir estos de América Latina. tamiento de la fuente nombramientos, lo que se de recursos que financió la larga lista perfila en el horizonte inmediato es un de programas sociales de franco corte juego de gran desgaste entre dos podeclientelar y que, hasta hace poco, hares que estarán mutuamente ventando bía sido clave para conservar el apoyo sus respectivas resoluciones. de los sectores más empobrecidos de la Bajo estas condiciones, y para decirpoblación. Así pues, la oposición se alzó lo coloquialmente, la oposición se sacó el con la victoria, pese a lo disparejo de la tigre en la rifa. El desastre institucional cancha (por ejemplo, autoridades elecy económico es de tal envergadura que torales nombradas a modo por el partido la reconstrucción del andamiaje legal y gobernante, dificultades de la oposición regulatorio, así como echar a andar una para difundir sus mensajes y manipulaeconomía poco productiva y en gran meción de la geografía electoral con el fin dida dependiente del petróleo se antoja de dar mayor peso a las regiones donde cuesta arriba. Y a este hecho habrá que el oficialismo es más fuerte). añadir que la coalición opositora carece El resultado electoral de Venezuede unidad; de hecho la Mesa de Unidad la se inscribe en el marco de un claro Democrática está conformada por 20 proceso de reflujo de la oleada populispartidos y agrupaciones políticas dista que ganó el poder en varias naciotintas. La MUD se coaligó en aras del nes de América Latina. La derrota de objetivo común de derrotar al oficialisCristina Fernández en Argentina y las mo, pero definitivamente no posee un dificultades que enfrenta el gobierno programa claro y ni siquiera un consenbrasileño dan cuenta de la inviabilidad so amplio respecto a los pasos a seguir de un modelo que solo funciona cuando una vez que la Asamblea opositora entre los altos precios de los bienes primarios en funciones.
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Informes Tel. 1105 1900, exts. 1669 y 1651 jgarcia@colegiocpmexico.org.mx ngarcia@colegiocpmexico.org.mx FEBRERO 2016 ‹ VERITAS › 9
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EJERCICIO PROFESIONAL
Auditoría
Lic. Sandro García Rojas Castillo Director General de Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita A sgarciarojas@cnbv.gob.mx
AUDITORÍA EN PLD/FT
LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS
EFICIENTES Los mecanismos para prevenir y detectar operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo son un tema central para el gobierno y las personas sujetas. Hay estándares y lineamientos que permiten al auditor llevar un proceso de trabajo más eficiente.
Desde
hace muchos años, las instituciones del sector financiero han adecuado sus regímenes operativos al control y verificación de procesos en materia de Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT), a través de distintos mecanismos como: un manual de criterios y procesos, un sistema automatizado de registro de operaciones y alertas de incidencias, el envío de reportes a la autoridad hacendaria, una capacitación continua, un especialista en detección y prevención de operaciones de esta clase, y otros como la elaboración de una auditoría, cuyo informe debe ser enviado a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) anualmente. Todas estas medidas son mecanismos que ayudan a prevenir a las entidades y/o personas sujetas a dicho régimen, el operar con recursos de procedencia ilícita, ser partícipes en el financiamiento al terrorismo o al uso, adquisición, transporte, etcétera, de armas de destrucción masiva. No obstante, el cumplimiento de estas medidas
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no está en el hecho de tenerlas simplemente, sino que es menester evaluarlas con base en el riesgo que cada uno de estos sujetos obligados tiene en su operación cotidiana. Si dejáramos la evaluación específica de todas las entidades o personas sujetas a este régimen preventivo a la autoridad supervisora, muy probablemente tendríamos que contar con una engrosada estructura de funcionarios (así como recursos financieros y materiales) que en su día a día se dedicasen a visitarles. Equívoca metodología sería esta si además tomamos en cuenta que cada vez que un sujeto obligado emite un nuevo producto, contrata con un nuevo cliente o abarca nuevas zonas geográficas, por ejemplo, tendría que evaluársele nuevamente. Para ello, la auditoría en materia de PLD/FT cobra un mayor y más importante sentido de utilidad.
LÍNEAS DE DEFENSA El Comité de Supervisión Bancaria de Basilea ha establecido una serie de conceptos, entre los que destacan las
denominadas tres líneas de defensa que las entidades deben incorporar para llevar a cabo una adecuada gestión de los riesgos que en materia de LD/FT se encuentran expuestos. La primera línea se refiere a las medidas que la entidad implementó para que todo el personal cuente con la información necesaria para detectar posibles operaciones que pongan en riesgo a la entidad. La segunda línea, hace referencia a la administración de riesgos a través de un funcionario que vele por el cumplimiento de las obligaciones que cada entidad tiene en materia de PLD/FT. Finalmente, la tercera línea está basada justamente en la auditorÍa, es decir, en la evaluación a través de un enfoque en el riesgo, de la eficacia de la gestión de los riesgos y el control interno que la alta dirección de la organización tiene. Con el propósito de brindar a los sujetos obligados información que les sirva para adoptar las medidas y hacer más eficiente sus procesos, mecanismos y herramientas preventivas, así como dictaminar el grado de cumplimiento en la materia, la CNBV ha emitido los Lineamientos para la elaboración del informe de auditoría, para evaluar el cumplimiento de las disposiciones de carácter general, en materia de prevención de operaciones con recursos de procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo, los cuales son de carácter enunciativo y no
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limitan los aspectos que deben evaluar una planeación específica y por etapas los auditores para elaborar sus informes concretas de la auditoría, y finalmende auditoría. te, la elaboración de un informe de la No obstante, la CNBV también se dio auditoría. a la tarea de diseñar mejores contenidos No obstante, si el gentil lector me y fondos que pudieren acoplarse a las permite destacar, el ingrediente en esmejores prácticas internacionales. Así tos estándares mínimos que es de enorfue que hace apenas unos meses emitió me utilidad, aunado a lo ya reseñado, es los denominados Estándares mínimos. el que refiere las aseveraciones que el En este sentido, la información que sujeto obligado hará en 12 diferentes debe analizar el audipuntos cardinales, la tor (interno o externo) evaluación concreta que tiene un espectro más el auditor hará a estos y amplio en alcance y más estándares el calificador que resulte específico en contenique emitió la de dicha evaluación. do como puede verse a CNBV establecen En concreto, los 12 continuación. un mejor y pilares sobre los cuales El documento emitimás eficiente deberá versar la audido por la CNBV contiene, mecanismo para toría, como mínimo, son para empezar, una meaquellos que los concernientes a la todología sugerida que son sujetos a la verificación de la idenabarca un cuestionario auditoría y para tificación y diligencia, el inicial sobre el conociquienes llevan a conocimiento del cliente miento del cliente, que el cabo la tarea. y/o usuario y su riesgo auditor deberá realizar a transaccional, las tecquien pretende evaluar, la determinanologías de información utilizadas, la ción de un modelo para la verificación administración regulatoria del sujeto, de la información y documentación que la estructura institucional, la selección se le presente, la elaboración de una del personal, la capacitación de este y matriz de riesgos (que deberá contener la difusión de mensajes e información zona geográfica donde opera el audiclave en la materia, el monitoreo trantado, productos y servicios que ofrece, saccional que se le brinde, la dictaminadivisas con las que opera, el mercado ción de las operaciones, el tratamiento que atiende y los procesos que realiza, que dé la entidad a la llamada lista de entre otros), una revisión documental, personas bloqueadas, el resguardo y
Los
disponibilidad de la información y otros aspectos generales. De acuerdo con las mejores prácticas y las propias recomendaciones del Grupo de Acción Financiera (GAFI), el evaluador o auditor deberá calificar el cumplimiento de dichos pilares en que no aplica, no cumple, cumple parcialmente, cumple mayoritariamente y cumple. Y a esto, un resultado final que deberá dar el auditor si el informe de la evaluación es positivo, con salvedades o en su caso negativo. Estos estándares establecen, sin duda, un mejor y más eficiente mecanismo de evaluación para aquellos que son sujetos a la auditoría, así como para quienes lleven a cabo la tarea. Menester será incorporar estos estándares en la normativa mínima señalada en los Lineamientos, así como ampliar el espectro de entidades o sujetos que deberán someterse a estos (hasta hoy solamente Sociedades Financieras de Objeto Múltiple, entidades no reguladas, Transmisores de Dinero y Centros Cambiarios). No obstante, siguiendo el dicho popular de no dejar para mañana lo que puede hacerse hoy, muchos profesionales han visto en estos estándares mínimos los pasos a seguir en la importante tarea que, de la mano, realizan los sujetos obligados y aquellos que les evalúan en una auditoría, sin necesidad de que venga la norma y les obligue. FEBRERO 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Ética Profesional
M. en C. y C.P. María Guadalupe Martínez Castañeda Integrante de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional del Colegio ideologiacritica@hotmail.com
OFICIAL DE CUMPLIMIENTO
¿NECESIDAD U OBLIGACIÓN?
El también llamado encargado de cumplimiento es clave y requisito de la autoridad para combatir prácticas de lavado de dinero. Esta figura implementará procedimientos de control y hará monitoreo de operaciones de forma eficaz.
Ante
las acciones implementadas para erradicar las Prácticas de Lavado de Dinero y el Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT), en el ámbito nacional e internacional, surge la necesidad de tener en las organizaciones tanto públicas como privadas mecanismos para la prevención, detección y reporte de datos de transacciones que sospechen la vulnerabilidad o transgresión de las operaciones o recursos. En este sentido es fundamental que las empresas tengan los siguientes paradigmas: Desarrollo de políticas, procedimientos y controles internos. Designación de un oficial de cumplimiento.
No daré veneno a nadie aunque me lo pida ni le sugeriré tal posibilidad.
Un programa permanente de capacitación.
Con el fin de suprimir las prácticas de blanqueo de capitales, el Gobierno de Hipócrates la República Mexicana ha creado estrategias, mecanismos y/o disposiciones para participar en la lucha contra la delincuencia organizada y actos corruptivos, de ahí que la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (LFPIORPI)
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consideran en su contexto la figura corporativa de oficial de cumplimiento. El oficial de cumplimiento (compliance officer) también es denominado encargado de cumplimiento, gerente de control normativo o funcionario de cumplimiento, pero todos los preceptos lo refieren como una figura corporativa comisionada para implementar procedimientos de control, monitorear operaciones de forma eficaz, mantener el éxito de las políticas y controles operativos relativos al mantenimiento de registros de prevención y comunicar de forma suficiente el indicio de actividades sospechosas. La Ley de Instituciones de Crédito instaura en su artículo 47 que el comité de cada entidad financiera, consejo de administración o directivo deben designar a un funcionario como oficial de cumplimiento para desempeñar en términos generales las funciones de elaboración de políticas de identificación de clientes y usuarios, informar sobre conductas, actividades o comportamientos que sean realizados por cualquier miembro de la entidad financiera que provoquen que esta incurra en una infracción, comunicar al comité sobre transacciones celebradas por la institución que pudieran generar un alto riesgo para la misma,
coordinar las actividades de seguimiento de operaciones e investigaciones a nivel institucional con la finalidad de dictaminar operaciones inusuales o preocupantes, enviar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reportes de operaciones previstas en la ley en cuestión, fungir como instancia de consulta interior de la entidad, definir tanto las características como contenido y alcance de los programas de capacitación, recibir y verificar que la institución dé respuesta a los requerimientos formulados por la autoridad competente de prevención sobre información, documentación, órdenes de aseguramiento desbloqueo de cuentas, y cerciorarse del seguimiento a los avisos emitidos por los empleados sobre operaciones que se consideren inusuales o preocupantes. Conviene subrayar que la Ley de Instituciones de Crédito advierte que este cargo no podrá ser ejecutado por quien realice operaciones de promoción o gestión de productos financieros y en ningún caso por quien tenga las funciones de auditoría interna, además puntualiza el mantenimiento absoluto de confidencialidad sobre la información que debe conservar el oficial de cumplimiento, solo cuando la Secretaría lo solicite podrá dar algún reporte relativo. Por otro lado, la LFPIORPI determina en su artículo 20 la obligación a quienes realicen actividades vulnerables de designar ante la Secretaría a un representante encargado de cumplimiento, atribuyéndole la responsabilidad de
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representar al sujeto obligado ante las autoridades competentes, vigilar el cumplimiento de las obligaciones numeradas en su artículo 18: Identificar a clientes y usuarios con quien la entidad realice actividades sujetas a supervisión y verificar su identidad. Custodiar, proteger, resguardar y evitar la destrucción u ocultamiento de información de dichas actividades. Brindar facilidades necesarias a la autoridad cuando esta realice alguna visita de verificación, entre otras; además enfatiza la salvaguarda de datos incluida la identidad del encargado de cumplimiento. Para el Grupo de Acción Financiera contra el Blanqueo de Capitales (GAFI), el encargado de cumplimiento es aquel ejecutivo de una entidad financiera sobre el que recae la responsabilidad de diseñar, implantar y controlar el adecuado funcionamiento del sistema de prevención de lavado de activos y financiamiento al terrorismo. En las organizaciones, el encargado de cumplimiento debe ser un elemento de suma importancia con jerarquía ejecutiva sin subordinación a mandos medios por el grado de confidencialidad de información que tiene y transmite de forma directa a la junta de directores, puesto que su única labor es la prevención del involucramiento indebido de la empresa en operaciones ilícitas por medio de un diseño confiable del ambiente de operación en un ámbito de prácticas
de lavado de dinero, de manera que permita detectar oportunamente riesgos o transacciones dudosas y consienta la implementación de controles. Es indispensable que este funcionario tenga una comprensión detallada de cada una de las operaciones del negocio, información precisa de los productos y servicios ofrecidos por la organización, identificación rigurosa de los clientes o proveedores con los cuales la empresa realiza transacciones, descripción minuciosa de los grados de subordinación jerárquica (autonomía, supervisión, subordinación) y de los roles organizacionales, conocimiento de la empleabilidad o destino de los recursos materiales, humanos y tecnológicos de la empresa; para que durante su proceso de desarrollo, implementación y vigilancia pueda detectar alguna desviación o vacío normativo institucional para realizar una posible adecuación o creación de nuevos modelos e incluso ejecutar alguna sanción. El oficial de cumplimiento debe tener una independencia técnica con un fuerte sentido de responsabilidad para enfrentar los riesgos en operaciones típicas o atípicas, que además tenga acciones sobresalientes íntegras de proceder ético para establecer eficientemente seis ejes funcionales dirigidos a la PLD/FT: identificación de operaciones, seguimiento operativo, resguardo documental, cumplimiento de las leyes, cooperación con las autoridades, permanente programa de capacitación interna de las empresas. FEBRERO 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Finanzas
Mtra. y C.P.C. Graciela Josefina Cámara Guerrero Integrante de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio carbcam@prodigy.net.mx
PRESUPUESTO BASE CERO
CONSIDERACIONES PARA CALCULAR
EL PEF
Se sabe que el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016 será determinado con la metodología de Presupuesto Base Cero. Es un tema para atender, pues se deben considerar ciertos factores, como tiempo y riesgos, que son indispensables para elaborarlo.
El Presupuesto
Base Cero en la Administración Pública consiste en revaluar cada uno de los programas y gastos, partiendo siempre de cero. Es decir, el proceso de realizar un presupuesto basado únicamente en las expectativas para el año siguiente, sin considerar el presupuesto del año anterior, sin base de datos históricos, pero sí haciendo un análisis detallado de cada uno de los gastos preguntándose por qué no o por qué sí y cuánto. No olvidemos que también hay un Plan Nacional de Desarrollo (PND) donde se fijan las políticas públicas, los planes y programas del Gobierno Federal, y se establecen metas y objetivos para 14
cumplirlos en el transcurso de los seis años de gobierno. Así que este PND también influye en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Cada una de las Secretarías del Gobierno Federal, así como las instituciones y organismos autónomos y descentralizados del gobierno, elaboran su presupuesto y tiene que fundamentar el presupuesto que están solicitando en cada uno de sus rubros. Hay que tomar en consideración que aunque cada una de las instituciones que dependen del presupuesto que autoriza el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), quiere tener la
mayor cantidad de recursos posibles, hay un límite y ese límite son los ingresos. Un factor fundamental para determinar el PEF es que se necesita tiempo, pues estamos hablando de cada uno de los gastos, planes, proyectos y programas que contempla el Presupuesto Nacional. Para definir un presupuesto de esta magnitud, los expertos consideran que se requieren, mínimo, dos años para planearlo, evaluarlo, analizarlo, hacer una investigación profunda de planes y programas sociales, así como de proyectos de desarrollo e infraestructura. Se debe priorizar y finalmente determinarlo buscando un equilibrio en los diferentes rubros. Además se debe considerar el costo-beneficio y también medirlo con base en resultados. “No es un Presupuesto Base Cero. Para hacer uno, con el tamaño que tiene México, se requeriría un plazo de al menos dos años, un esfuerzo en recursos humanos y un análisis de información mucho más grande del que es posible
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hacer en cuatro meses, que fue el tiempo en que se diseñó la estrategia para México”, explica Diego De la Mora, del Centro de Análisis e Investigación Fundar. “No es fácil un Presupuesto Base Cero, pues para ejecutarlo se necesitan más recursos, además que esta medida no arrojará resultados en el corto plazo”, reconoce Félix Boni, Director General de Análisis de la calificadora de riesgo HR Ratings. El segundo aspecto a considerar como factor de riesgo es la metodología. Un Presupuesto Base Cero sería imposible de implementar ante los gastos ineludibles que tiene el sector público, considera el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP). El gasto ineludible —que comprende servicios públicos, pensiones y jubilaciones, sueldos de trabajadores, transferencias para estados y municipios, entre otros rubros —asciende a 3.2 billones de pesos y representa 73% del presupuesto, y los gastos modificables en el corto plazo, es decir, en un año o menos, a 250 mil millones de pesos, que representan solo 5.29% del presupuesto. “Es algo que el Gobierno tiene que gastar porque ya lo tiene comprometido, no ahora, sino desde hace muchos años, y que para reformarlo, los efectos no se observarían en el siguiente año”, dice Sunny Villa, analista del CIEP. Otro de los puntos de riesgo para el Presupuesto Base Cero es la falta de supervisión de los programas, así como su duplicidad desde el nivel federal hasta el municipal. Este último es todavía más frecuente, puesto que se encuentran programas similares en la misma población o zona. Para evitar este riesgo se requeriría tener todo un equipo especializado y capacitado que estuviera pendiente antes de que realmente se lleven a cabo y que no se estuvieran empalmando esfuerzos en un mismo programa y lugar. Sería importante iniciar con un análisis detallado de los planes y programas
del Gobierno Federal, tomando en consolo dos caminos: incrementar nuestra sideración el costo-beneficio. No tomar deuda interna o externa, o aumentar los decisiones, como en muchos casos suimpuestos. ¿Usted qué opina? cede, basadas en cuestiones políticas, Si nos vamos por el lado de los crédicuando en realidad debería hacerse tos, habrá de considerarse que el tipo de desde el punto de vista del mejor uso de cambio es prácticamente de 16.9 pesos los recursos, con el fin de que el uso de y que, por lo tanto, los intereses que vabienes y servicios repercuta en beneficio mos a pagar serán a este tipo de cambio. de la población. Si se elige el camino del incremento de Expertos consultados por Forbes impuestos, como siempre los perjuMéxico advierten que en 2016 solo tendicados seremos los contribuyentes drá una reingeniería, lo que dificulta alcautivos, porque la economía informal canzar el objetivo de poner un techo a la continua siendo parte de la actividad deuda, además de hacer más eficiente el económica de este país aunque no pagasto público e impulsar el crecimiento gue impuestos. del Producto Interno Bruto (PIB). El PEF Hay otras opciones, como la reducpara 2016 asciende a 4 bición del gasto corriente. llones, 763 mil 874 milloPero, ¿querrán nuestros nes de pesos, como parte servidores públicos de los de las modificaciones que más altos niveles bajarse lograr sufrió el proyecto que el el sueldo? No lo creo. Teun Presupuesto Ejecutivo Federal envió el nemos otro recurso más, Base Cero sería pasado 8 de septiembre hacer efectivo el comimportante iniciar al Palacio Legislativo de bate a la corrupción, se con un análisis San Lázaro. imaginan cuánto dinero detallado de los El Gobierno Federal podríamos ahorrarnos si planes y programas pretende obtener ingretodos nuestros funciodel Gobierno, sos por la recaudación tomando en cuenta narios públicos fueran de impuestos, aunque se honestos. Pero como a el costo-beneficio. desea no aumentar los la nueva ley anticorrupimpuestos, e incluso crear incentivos, ción le faltan las leyes complementarias, también se pretende incrementar la habrá que esperar que nuestros dipubase de contribuyentes, además de, por tados se pongan a trabajar para ver los ejemplo, la ley de antilavado de dinero, resultados. la recaudación por multas por no presenEn conclusión, considero que con el tar declaraciones informativas, la cual análisis que ha hecho el Gobierno Federepresenta una cantidad considerable. ral en relación al PEF para 2016, desde Los otros ingresos provienen de crédimi punto de vista, no es propiamente tos internos y externos, los cuales, se un Presupuesto Base Cero, pues amerita supone, no se pueden utilizar para gasun análisis más detallado de los planes to corriente, solo para capital. Asimismo, y programas que dé como resultado un la otra fuente importante de ingresos es presupuesto basado en resultados y tal el petróleo, aunque cabe mencionar que vez una reingeniería en la determinael precio del barril ha disminuido hasta ción del PEF. Asimismo considero que 60% y la producción de barriles también. se deben cancelar programas y darle Una pregunta que valdría la pena que un mayor presupuesto a los de mayor nos hiciéramos es si realmente con los impacto social. Sin embargo, como coningresos que piensa obtener el Gobierno clusión final, podríamos decir que vamos Federal vamos a poder cubrir nuestros por buen camino, aunque falta mucho gastos, porque de no ser así, nos quedan por hacer.
Para
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
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Fiscomentarios
C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio agonzalezrodriguez@deloittemx.com
LEY FEDERAL DE ZONAS ECONÓMICAS Y ESPECIALES
CAMBIOS Y ADICIONES
Antes de que la ley fuera aprobada por la Cámara de Diputados en diciembre pasado, la Comisión de Economía realizó diversas modificaciones a la propuesta del Ejecutivo Federal.
El pasado
9 de diciembre de 2015 se publicó en la página de la Cámara de Diputados el Dictamen de la Comisión de Economía, con Decreto por el que se Expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se Adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales, mismo que tendrá que ser aprobado por el Pleno de dicha Cámara para posteriormente continuar su proceso legislativo en la Cámara de Senadores. A la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal la Comisión de Economía le realizó muchos cambios y adiciones, dentro de los cuales destacan los siguientes: Se adiciona una disposición que estipula que el permisionario deberá avisar a la Secretaría de Economía sobre cualquier modificación a los estatutos sociales o a la composición del capital social de la persona moral del Permiso, dentro de los cinco días hábiles siguientes a que estas se realicen; asimismo los actos que impliquen la transferencia o cambio de control de la persona moral titular del 16
la Federación y en la página de internet permiso estarán sujetos a la autorización de la Secretaría; las propuestas serán en previa de la Secretaría de Economía. Con la finalidad de que el Congreso sobre cerrado y se abrirán en día prefijatenga una participación activa en la evado en presencia de los interesados; y la luación del establecimiento y desarrollo Secretaría emitirá el fallo con base en el de las zonas, se establece análisis comparativo de como una nueva obligalas propuestas recibidas, ción que el Ejecutivo Feel cual será dado a conocer deral, por conducto de la a todos los participantes. Secretaría, envíe a más se pretenda Respecto de las facitardar el 15 de mayo de establecer la lidades e incentivos que cada año, un informe al zona en el Ejecutivo propuso que Congreso de la Unión soinmuebles de fueran como mínimo ocho bre la operación de cada la Federación, años, además de estar de zona y los resultados oblos permisos acuerdo con este periodo, tenidos en el desarrollo se deberán se adiciona que en el Coneconómico y social del otorgar mediante venio de Coordinación de área de influencia, el cual concurso público. las Entidades Federativas incluirá la información se señale el plazo mínimo que se establece en el nuevo precepto. durante el cual los beneficios de carácter fiscal estarán vigentes; asimismo se Se adiciona que cuando se pretenda establece que durante su vigencia no establecer la zona en inmuebles de la podrán modificarse dichos beneficios Federación, los permisos se otorgarán en perjuicio de los contribuyentes resmediante concurso público, entre otros pectivos, sin perjuicio de su condición en los siguientes términos: la convocadecreciente. toria se publicará en el Diario Oficial de
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Lic. José Alfredo García López Socio, Impuestos Corporativos en KPMG garcia.alfredo@kpmg.com.mx
CIERRE DEL EJERCICIO 2015
COSTO
DE LO VENDIDO E INVENTARIOS Tener una referencia de las partidas específicas que integran el costo de lo vendido y tener presentes los conceptos asegurará que no se deje fuera nada que altere la determinación del resultado fiscal de las personas morales.
Sin temor
a equivocarnos, una de las deducciones más importantes en la determinación del resultado fiscal del ejercicio de las personas morales que tributan conforme a lo dispuesto por el Título II de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) es el costo de lo vendido para efectos fiscales. Puede decirse que las disposiciones contenidas en la LISR y en el Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (RLISR), que regulan la determinación del costo de lo vendido para efectos fiscales, está basada en gran medida en las Normas de Información Financiera (NIF), es decir, en la teoría contable; también es cierto que hay algunas diferencias y, en su caso, podríamos decir que falta de regulación, lo cual puede originar discrepancias entre el costo de lo vendido para efectos fiscales y el costo de ventas determinado para efectos de los estados financieros de la entidad. Normalmente esas diferencias se “concilian” en el papel de trabajo de la determinación del resultado fiscal para efectos del cálculo del Impuesto Sobre la Renta (ISR) anual (normalmente conocido como la conciliación contable fiscal), en el cual comúnmente se conjugan partidas contables con partidas fiscales, a 18
fin de llegar a la determinación de la base que servirá para calcular el ISR del ejercicio de las personas morales del Título II de la LISR. Hablando del costo de lo vendido, es requisito imprescindible hacer referencia a los cambios que ha tenido el régimen a lo largo de la historia, es decir, el cambio de deducción de costo de lo vendido a la deducción de compras que estuvo vigente hasta diciembre de 2004, y el nuevo régimen de deducción del costo de lo vendido vigente desde 2005 y vigente hasta el día de hoy. Derivado de lo anterior hay partidas que han formado parte de la determinación del resultado fiscal de las empresas como son la deducción de inventarios a la que se refiere la comúnmente llamada Regla 106 y el inventario acumulable; dichas partidas tienen una vigencia determinada y es importante estar al tanto de ello. De acuerdo con lo mencionado, en este trabajo se hace referencia a algunas de las partidas específicas en la determinación del costo de lo vendido, a efectos de tener presentes estos conceptos cuando se hace la determinación del resultado fiscal del ejercicio 2015 de las personas morales.
DISPOSICIONES FISCALES APLICABLES Según la fracción II del artículo 25 de la LISR, el costo de lo vendido forma parte de las deducciones autorizadas que se restan de los ingresos acumulables a fin de calcular el ISR de las personas morales. Como todas las deducciones autorizadas, el costo de ventas tiene que cumplir con ciertos requisitos para ser deducible; sin embargo, el costo de ventas tiene requisitos específicos, los cuales están listados a lo largo de la sección III del capítulo II del Título segundo de la LISR, es decir, la sección del Costo de lo vendido que va de los artículos 39 al 43 y los respectivos artículos del RLISR. El pasado 8 de octubre de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el nuevo RLISR, cabe mencionar que como parte de los artículos reformados, se derogaron los artículos del reglamento que hacían referencia al costeo directo, por ser un sistema de costeo que ya no se encuentra vigente en la normatividad contable.
RESERVAS DE OBSOLESCENCIA Y GASTOS NO DEDUCIBLES De conformidad con la fracción XX del
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artículo 27 de la LISR, las mercancías, materias primas, productos semiterminados o terminados, que por causas no imputables a la empresa hubieran perdido su valor, dicha disminución de valor podrá hacerse deducible en el ejercicio en que esto ocurra, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en el RLISR. Cabe mencionar que el RLISR hace referencia a los requisitos que deben cumplirse cuando, con motivo de la pérdida de valor de los inventarios, estos vayan a ser destruidos, a fin de que dicha destrucción sea deducible para efectos fiscales. Es decir, el RLIS es omiso en cuanto a los requisitos que deben cumplirse para tomar la deducción del cargo que se hace al costo de lo vendido por la pérdida de valor de los inventarios. Debido a esta falta de regulación, sugerimos analizar a detalle la posibilidad de hacer deducible, en la determinación del ISR anual de las personas morales, la pérdida de valor de los inventarios, misma que se refleja en la reserva para inventarios obsoletos. En relación con los gastos no deducibles para efectos fiscales que se encuentran cargados en el costo de lo vendido es importante tener en cuenta
que el último párrafo del artículo 28 de Derivado de dichos cambios, la rela LISR señala expresamente que los gla 106 de la resolución miscelánea que gastos no deducibles deberán ser conestuvo vigente en 1993 señalaba la posiderados como tal en la determinación sibilidad de hacer deducible en 30 ejerdel ISR del ejercicio en el cual se efectuó cicios, 3.33% en cada año, del saldo final la erogación, y no en el ejercicio en el que de inventarios de los ejercicios 1986 o formen parte del costo de lo vendido. 1988 que no se hubiera podido deducir Por lo tanto, asumiendo que la emconforme al régimen de costo de ventas. presa tuviera gastos no deducibles que La deducción de 3.33% del saldo del formen parte del costo inventario está sujeta a de lo vendido para efecla actualización por intos financieros, dichos flación correspondiente gastos deberán ser no y será aplicable por últideducibles en el año de la 8 de octubre ma vez en el ejercicio del erogación y, como consese publicó en el 2022; por lo tanto, para el cuencia, originarán una DOF el nuevo cierre del ejercicio 2015, diferencia entre el costo Reglamento de las empresas que optaron de ventas fiscal y el costo LISR en el que por este mecanismo de de ventas financiero. se derogaron transición tendrán derelos artículos del cho a tomar la deducción reglamento que se respectiva. REGLA 106 E referían al costeo Por su parte, los arINVENTARIO directo. tículos transitorios de ACUMULABLE la LISR vigente en 2005 Como parte de las recontienen el régimen de transición que formas fiscales para 1987 en la LISR hubo para aquellas adquisiciones de incluyó como deducción autorizada, la inventarios que se hicieron deducibles deducción de adquisición de mercancías, en el ejercicio 2004 conforme a la lematerias primas, productos semitermigislación vigente en ese año, pero que nados o terminados, en sustitución a la formaron parte del costo de lo vendido deducción del costo de ventas vigente en ejercicios posteriores. hasta esa fecha.
El pasado
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Fiscal
Para estos efectos, las empresas tuvieron dos alternativas, 1) no hacer deducibles dichas adquisiciones en el costo de ventas; 2) determinar un inventario acumulable. El régimen de transición del llamado inventario acumulable llegará a su fin en el ejercicio del 2016. Cabe recordar que la determinación del inventario acumulable dio lugar a diversas interpretaciones, que incluso llegaron a la reducción del inventario acumulable; será indispensable hacer una revisión de los efectos que pudieran derivarse de esta distorsión ahora que el régimen transitorio terminará. En relación con la deducción del costo de ventas para efectos fiscales, cabe
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señalar que la misma se efectúa en el momento en el que se acumulan los ingresos del cual deriva el costo de ventas y no antes ni después; lo cual, está íntimamente relacionado con la rotación de los inventarios de la empresa y que es un factor a considerar cuando se está determinando el importe de costo de ventas deducible. En resumen, podemos decir que la recomendación en la elaboración del cierre fiscal para el ejercicio fiscal del 2015 es llevar a cabo una revisión minuciosa de las partidas que integran el costo de lo vendido, a fin de no dejar fuera ninguna partida que por su naturaleza deba formar parte del costo de lo vendido deducible.
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OPINIÓN
Seguimos Contando C.P.C. y P.C.CA. José Carlos Cardoso C. Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C. jcardoso@bargallo.com.mx
EL ENTORNO DE CONTROL EN LAS ORGANIZACIONES En nuestra
colaboración anterior, suse adhieren a todas las actividades de la organización y brayábamos la importancia que adquiere para el ejercicio que distinguen la forma en que la alta dirección gestiona profesional de la Contaduría Pública la emisión de la versión y opera la organización. actualizada y mejorada del Marco Integrado de Control InEl primer componente que menciona el Marco COSO, se terno (COSO, por sus siglas en inglés), en mayo de 2013. La refiere al Entorno de Control y por naturaleza incluye las relevancia se centra en los dramáticos cambios que han ocunormas, procesos y estructuras sobre las cuales se edifica rrido en el entorno de negocios y en el esquema operativo el control interno de una organización, correspondiendo al de las organizaciones, particularmente en los últimos años. consejo de administración y a la alta dirección, determinar Las transformaciones ocurridas han impactado definitilas particularidades y rasgos distintivos que adoptará, así vamente el quehacer empresarial, provocando directamente como las normas de conducta aplicables al personal, sin disla necesidad de actualización teórica y tinción de niveles y jerarquías. conceptual sobre el diseño, instrumenEl componente antes señalado, tación y funcionamiento del control consta de cinco principios que enfainterno, así como en lo que atañe a la tizan aspectos medulares de la adevaluación respecto a su efectividad, del Marco COSO consiste ministración moderna, como son: a) por parte de las labores de auditoría, en mostrar los principios El compromiso con la integridad y los en sus diferentes modalidades. para apoyar a los directores valores éticos; b) La independencia Una de las principales virtudes del generales en el diseño y que debe guardar el consejo de adMarco COSO consiste en la lógica inmejora progresiva del control ministración respecto a la dirección terna del documento y en la precisión interno. general y su responsabilidad en relaque alcanza para mostrar los compoción a la supervisión del sistema; c) La nentes, principios y puntos de interés recomendados para responsabilidad de la dirección general para precisar punapoyar a los directores generales en el diseño y mejora protualmente una estructura orgánica eficiente, así como las gresiva del control interno, así como en las prioridades que líneas de autoridad y reporte requeridas para garantizar señala al consejo de administración, en lo que concierne a la la consecución de los objetivos, con la debida supervisión supervisión del sistema y el apoyo que en conjunto presta del consejo de administración; d) El compromiso que debe la función de auditoría para tal fin. existir en la organización para atraer y retener al personal El control interno es concebido como un proceso que más competente para cada función y e) La precisión de las incorpora en forma descendente al consejo de administraresponsabilidades que competen a todo el personal en mación a la dirección general y a todo el personal de la orgateria de control interno, como elemento fundamental para nización, en asegurar en forma razonable el cumplimiento la consecución de los objetivos institucionales. de los objetivos que pretenden alcanzarse, en términos de El análisis realizado a uno solo de los componentes de operación, información y cumplimiento del marco regulaMarco COSO, sin adentrarnos en los puntos de interés que torio al que está sujeta la organización. le son propios, nos muestra de manera general la magnitud Al ser visto como un proceso, el control interno articula del reto que nos aguarda y de la necesidad de continuar con diversos actos en secuencia interrelacionados entre sí, que esmero con nuestra actualización profesional.
Una de las virtudes
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C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e Integrante del Consejo Emisor del CINIF egarcia@cinif.org.mx
CAMBIOS CONTABLES
MEJORAS A LAS NIF 2016
En relación con el paquete de nuevas NIF promulgado por el CINIF en diciembre pasado, este artículo está dedicado a comentar las mejoras. En los próximos artículos se hará un resumen del resto de las nuevas normas.
Las principales
mejoras a las Normas de Información Financiera (NIF) que generan cambios contables a partir de 2016 son las siguientes: NIF B-7, Adquisiciones de negocios. Se deja fuera de esta NIF a las adquisiciones de entidades bajo control común, independientemente de que se hayan llevado a cabo a valor razonable. Está en investigación la normativa sobre adquisiciones de entidades bajo control común. NIF C-1, Efectivo y equivalente de efectivo. Las principales mejoras son: •• Se incluye a la moneda extranjera como parte del efectivo; antes se consideraba como equivalente de efectivo. •• En las características de los equivalentes de efectivo se agrega el que estos se mantienen para hacer frente a compromisos de corto plazo. •• Se cambió el término inversiones disponibles a la vista por instrumentos financieros de alta liquidez, por considerar que este es más claro. •• Se estableció que el efectivo y los equivalentes de efectivo, al ser instrumentos financieros, deben valuarse a su valor razonable en su reconocimiento inicial. Para el efectivo su valor razonable es su valor nominal. 22
financieros clasificados como conservados a vencimiento.
Boletín C-10, Instrumentos financieros derivados y operaciones de cobertura. Se especificó que durante todo el periodo de una cobertura, esta debe ser evaluada en términos de su efectividad. •• Se estableció que los instrumentos fiLa norma no era lo suficientemente clara nancieros de alta liquidez considerados en ese aspecto. como equivalentes de efectivo deben •• Se hicieron ciertas especificaciones sovaluarse con base en la norma de insbre cómo determinar la posición primaria. trumentos financieros. •• Se incorporó el concepto costos de Boletín C-2, Instrumentos financieros. transacción y estableció que deben reSe precisaron los criterios que deben toconocerse en la utilidad o pérdida neta marse en cuenta para que una entidad en el momento de su adquisición; antes pueda clasificar un instrumento finanse amortizaban durante el periodo del ciero como conservado a instrumento. vencimiento. •• Se establece que cuando •• Se incorporó tanto en no sea posible la separael Boletín C-2 y su Docude las ción de un derivado implímento de Adecuaciones NIF 2016 incluye cito del contrato anfitrión (DA), así como en el Bolelas modificaciones para su valuación, la tín C-9, el concepto cosen los párrafos entidad debe designar la tos de transacción en los correspondientes, totalidad del instrumentérminos que lo define la cada mejora se to financiero híbrido como normativa internacional identifica con una valuado a valor razonable actualmente en vigor; nota al pie con efectos en la utilidad o esto en sustitución del de página. pérdida neta del periodo. término gastos de compra. El libro de las NIF 2016 incluye, en los párrafos corres•• Se establece que la fluctuación cambiaria generada por los instrumentos pondientes, las modificaciones efecdisponibles para su venta denominados tuadas por el documento de mejoras; en moneda extranjera debe reconocerse cada mejora se identifica con una nota en la utilidad o pérdida neta; antes el boal pie de página. En la página electrónica letín era omiso en este punto. del CINIF www.cinif.mx se encuentra el documento integrado de Mejoras a las •• Se modificó el DA para permitir la reversión de las pérdidas por deteNIF 2016, el cual puede obtenerse en rioro relacionadas con instrumentos cualquier momento sin costo alguno.
El libro
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Noticias del IASB
C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e Integrante del Consejo Emisor del CINIF jgras@cinif.org.mx
Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) dedicó la mayor parte de su junta de diciembre de 2015 a aclaraciones sobre la NIIF 15, Ingresos por Contratos con Clientes. Parte de la junta fue con el Comité de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés).
INVERSIÓN EN ASOCIADAS Y NEGOCIOS CONJUNTOS No se llegó a una conclusión sobre si el deterioro de financiamientos otorgados a estas por el inversionista debe hacerse con base en lo requerido por la NIIF 9, Instrumentos Financieros, o la IAS 28, Inversión en Asociadas y Negocios Conjuntos. Sin embargo, el Consejo pidió al Comité de Interpretaciones que siga adelante con este tema.
PROVEEDOR PRINCIPAL O AGENTE Los temas discutidos entre el IASB y el FASB se refirieron a los casos en que la entidad actúa como proveedor principal y cuándo como agente. Se ratificó el principio de que la entidad actúa como proveedor principal cuando controla el bien o servicio especificado a entregar antes de que este sea transferido al cliente. Por el contrario, cuando únicamente hace los arreglos para que el bien o servicio sea transferido al cliente, pero no los controla antes de su transferencia, se considera que actúa como agente. Se acordó aclarar que el principio de control aplica también a los servicios, por lo cual para considerar que la entidad es su proveedor, debe estar controlando la transferencia de los mismos al cliente. En cuanto a la unidad de medida, debe determinarse si la entidad actúa como proveedor o agente para cada bien o servicio específico prometido al cliente
y el bien o servicio debe ser distinguible de otros bienes o servicios a ser provistos al cliente. Finalmente, en algunos casos el bien o servicio específico puede ser un derecho a un bien o servicio a ser provisto. Por otra parte, los consejeros del IASB y FASB confirmaron las propuestas para aclarar el rol de los indicadores de control del bien o servicio, enfatizando que estos ayudan a la evaluación del control, pero que no se sobreponen o reemplazan la evaluación del control. Para tal efecto se encuadrarán los indicadores que indican cuándo una entidad es el proveedor principal, sin enfatizar aquellos casos en que solo es un agente y cómo cada indicador se relaciona con el principio de control. Por otra parte se aclarará que ciertos indicadores pueden ser más o menos relevantes en la evaluación de diferentes contratos y, finalmente, se eliminará la exposición al riesgo de crédito como un indicador de que la entidad controla el bien o servicio antes de transferirlo al cliente.
OTROS TEMAS DE INGRESOS POR CONTRATOS CON CLIENTES Entre los temas discutidos por separado por el IASB sobre ingresos por contratos con clientes se encuentran el aclarar los factores a considerar cuando dos o más compromisos de transferir bienes o servicios al cliente no pueden ser identificados por separado, para lo cual se tratará de converger con la redacción propuesta por el FASB. En cuanto a licencias, se harán aclaraciones a la guía de aplicación de la Norma Internacional de Información Financiera, NIIF 15, sobre cómo determinar la naturaleza y de la promesa de la entidad al otorgar una licencia sobre propiedad intelectual y el alcance y la aplicabilidad de la excepción de regalías basadas en ventas o en uso. Al discutir algunos cuestionamientos, se enfatizó que las guías no deben estar por encima de los cinco pasos para reconocer un ingreso. En cuanto a la transición se ratificó la propuesta auscultada de que se puede hacer una aplicación retrospectiva limitada de los efectos de la nueva norma, ya sea al periodo más antiguo presentado o en la fecha de la aplicación inicial de la nueva norma.
INICIATIVA DE REVELACIONES Otros temas discutidos fueron relativos al proyecto de iniciativa de revelaciones, centrándose en la revisión de estas a nivel de normas, al alcance, enfoque y oportunidad del proyecto. Se propuso preparar una Guía de Redacción para uso interno del IASB y facilitar esta labor. Sin embargo, este proyecto no representa una revisión de los requerimientos de revelación existentes. FEBRERO 2016
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REVELACIONES DE ESTADOS FINANCIEROS
¿SERÁ MEJOR LO MÁS SENCILLO?
Las normas de Contabilidad simplificadas podrían ayudar a una redistribución de los recursos de finanzas para mejorar la calidad de la información del negocio. Expertos dan su opinión al respecto.
No es
ninguna sorpresa que las normas de Contabilidad sean más complejas al pasar los años. Las transacciones se han vuelto más exigentes al surgir nuevos productos y servicios y al hacerse más complicados los instrumentos financieros en una economía global. En tanto, las demandas de los usuarios de estados financieros que buscan más información, más oportuna, han hecho que los establecedores de normas fijen más requisitos de revelación para una mayor transparencia. Al aumentar la cantidad de información en los estados financieros, la “simplificación” y la “reducción de la complejidad” se han vuelto temas en años recientes. Los establecedores de normas y los reguladores tienen plena conciencia de que puede confundirse a los inversionistas y abrumar a los preparadores por la complejidad de las normas de Contabilidad y por el contenido y volumen de la información presentada en los estados financieros. El Consejo de Normas de Información Financiera (FASB), el Consejo Internacional de Normas de Contabilidad (IASB) y la Comisión de Valores (SEC) tienen proyectos relacionados con la simplificación y reducción de la carga de revelaciones. El Consejo de Empresas Privadas de la Fundación de Contabilidad Financiera (PCC) ha estado trabajando para 24
modificar los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA) para las empresas privadas, que puedan reducir la complejidad innecesaria, y el Marco de Información Financiera para Entidades Pequeñas y Medianas (FRF para SME) del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) se ha planeado para dar a los preparadores una manera sencilla y poco costosa de presentar estados financieros que no están de acuerdo con PCGA. “La complejidad en la Contabilidad es costosa tanto para inversionistas como para las empresas,” enfatiza Rusell Golden, presidente de FASB en la Conferencia de AICPA. “Para los inversionistas, los informes financieros demasiado complejos quitan claridad a la información importante que necesitan para tomar decisiones acertadas de asignación de capitales. Para los preparadores, una norma complicada, poco clara, difícil de entender hace confuso su significado. Y aun cuando un tratamiento contable sea claro, su aplicación puede ser tardada, difícil y cara”, resalta. Cualquier alivio en la complejidad puede hacer una diferencia. Los ejecutivos de la compañía y los equipos de finanzas se quejan de la sobrecarga en la regulación. Sesenta por ciento de los ejecutivos Contadores Certificados que participaron en una Encuesta de Perspectiva
Económica de la Industria y los Negocios, de AICPA en 2013, aseguraron que en los cinco años previos se había pedido a sus actuales empleados que produjeran más o que trabajaran más horas como resultado de mayores presiones en la regulación. Las normas de Contabilidad simplificadas pueden ayudar a aminorar la carga del personal de finanzas ocupado con responsabilidades de información, estrategia y cumplimiento. Sin embargo, el esfuerzo de reducir la complejidad no está exento de exigencia. En algunos casos, la resistencia organizacional al cambio puede hacer difícil una propuesta para cualquier alteración importante en la aplicación de las nomas de Contabilidad. El tiempo y costo para hacer cambios, incluyendo los esfuerzos de implementación y la instrucción al personal, administración y consejos, tal vez parezcan que no valen la pena. En circunstancias cuando, por ejemplo, el FASB ha dado a las compañías privadas alternativas opcionales de PCGA, las compañías y sus Contadores necesitan explorar muy bien los beneficios y costos de cada opción. Y cuando menos algunas de las alternativas de principios de Contabilidad originados por PCC para las compañías privadas pueden no ser recomendables para entidades que lleguen a cotizarse en público o ser adquiridas por una compañía pública en el futuro. En esos casos, tal vez sea necesario renunciar a una alternativa. Los preparadores y auditores en algunos casos también pueden encontrar seguridad al seguir las complejas reglas
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de revelación al pie de la letra, particularmente en el contexto de una compañía pública sujeta a revisión reguladora. Esto puede ser cierto aun si algunas de estas reglas dan como resultado revelaciones repetitivas que alargan notablemente los estados financieros con poco beneficio dicen que estiman la simplificación de para los usuarios de los mismos. las revelaciones como un cambio posiLos usuarios de los estados finantivo. “A nadie le gusta el cambio por el cieros pueden también objetar la simcambio,” expresa Chris Rogers, director plificación en algunos casos, aunque de finanzas del fabricante de software los establecedores de normas y los reInfragistics Inc., de New Jersey. “Pero si guladores están teniendo el cuidado de aumenta la capacidad de tomar decisioeliminar la complejidad de manera que nes financieras informadas y me hace minimice la pérdida de información que más fácil la vida, entonces lo apoyo.” pueda tener sentido para los usuarios. Y David Duckwitz, director de conaunque el FASB ha avantrol de calidad para Ruzado con las opciones de binBrown, explica: “El PCGA que sean estrictaFASB ha hecho un buen mente para compañías trabajo para equilibrar privadas, siempre puede alivio en la las perspectivas de las haber los que se opongan complejidad puede partes interesadas. Los preocupados porque esto hacer la diferencia. usuarios siempre quieren cause un sistema de “dos Los ejecutivos más, así que es una tarea PCGA” que promueva la y los equipos de complicada”. [2] Ahorro en costos simplicidad a costa de la finanzas se quejan comparabilidad. de la sobrecarga para las compañías Pese a todas estas en la regulación. privadas. Reducir la comexigencias, siguen los inplejidad e incrementar la tentos por reducir la complejidad porque efectividad de las revelaciones debiera muchos en el campo de la información dar como resultado información financiefinanciera creen que pueden ser numera más sencilla y menos costosa. Esto es rosos los beneficios de la simplicidad. especialmente cierto para las compañías He aquí siete impactos que prevén ‒o privadas. Rogers, quien sirvió en el anteque ya experimentan‒ los expertos en rior Comité de Información Financiera de el campo de la información financiera. Compañías Privadas de FASB, cree que
Cualquier
[1]
Los preparadores pueden beneficiarse con la simplicidad. Algunos preparadores de estados financieros
este organismo ya ha hecho logros importantes al adoptar cambios en PCGA que simplificaron la Contabilidad y las
revelaciones para las compañías privadas. “Los requisitos de información y el análisis costo/beneficio son radicalmente diferentes en las compañías privadas versus las compañías públicas”, dice. Las necesidades de los usuarios son diferentes para cada compañía que reporta, y demandan a los preparadores revelar más información en formatos diferentes de la que es necesaria para manejar sus negocios, y más información de la que incluso los PCGA requieren. Rogers asegura que las simplificaciones del PCC en Contabilidad y en revelaciones para las compañías privadas tienen sentido porque las hacen más transparentes para sus usuarios de estados financieros. “Una compañía privada puede decir a sus banqueros cosas que no puede decir una compañía pública, o puede dar información más significativa, como una cédula o un programa y guiarles a través de los mismos”, resalta Rogers. [3] Revelaciones
más efectivas de compañías públicas. El impacto de las nuevas iniciativas para las compañías públicas es la mejora de la efectividad de las revelaciones. Susan Callahan, directora de Americas Accounting and Global Acounting Policy de Ford Motor Co., explica que lo que es útil para los inversionistas puede no ser siempre lo mismo que se requiere. FEBRERO 2016
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“Nuestro objetivo, además del cumplimiento, es revelar lo que es relevante para que los inversionistas tomen decisiones,” dice. “Nuestros inversionistas a menudo hacen preguntas sobre el negocio y durante años, y cuando ha sido apropiado, hemos respondido modificando nuestras revelaciones para presentar la información que requieren. Esto no siempre se alinea de manera clara con lo que requieren las normas. A menudo encontramos la exigencia de equilibrar nuestras revelaciones entre lo que se requiere y lo que es relevante para los usuarios, particularmente cuando la revelación es para algo que no tiene importancia relativa, o cuando el volumen o contenido de la revelación requerida pudiera eclipsar la información importante”. Callahan apoya una alineación global de las normas de información financiera porque cree que la consistencia en las normas de Contabilidad financiera ayudará a eliminar la innecesaria complejidad para las compañías globales. Sugiere que la información financiera proporcione a la administración la discreción sobre cómo presentar las revelaciones, distinto a aquellas normas que decretan no solo el contenido, sino también el formato. “Las compañías debieran tener al menos la discreción de decidir si una tabla es más o menos útil que un resumen narrativo para cumplir con los requisitos de revelación”, resalta Callahan.
nuevas normas de Contabilidad, la documentación de auditoría que se requiere, presiones adicionales de los reguladores, incluyendo el Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB). Los auditores, por su parte, dicen que aplicar los cambios en la Contabilidad de las compañías privadas en forma más amplia para simplificar es un desarrollo positivo. Muchas compañías tenían problemas con PCGA complejos en áreas del número de personal requerido. Pero como deterioro del crédito mercantil y el resultado más probable es una redisactivos intangibles, valor razonable, detribución de recursos para mejorar la rivados y cobertura, y consolidación de calidad de la información o para atender entidades de interés variable. Estos retos otras necesidades del negocio. dieron difíciles problemas de auditoría, y “Cada dólar que se gasta en finanzas el tiempo gastado por todos no siempre es un costo regulador,” dice Rogers. “Peresultó en información financiera que ro el personal de finanzas puede hallar tuviera sentido o fuera útil para los colaboración dentro de su organización usuarios de esos estados financieros. La o con los clientes para tomar mejores simplificación en estas áreas de Contabidecisiones, o unirse con tecnología de la lidad debiera dar como resultado ahorro información para arreglar los sistemas o total en tiempo y costos. producir información real para los tomaLos profesionistas contables en la dores de decisiones. Los Contadores jupráctica tienen interés en los esfuernior o subalternos pueden convertirse en zos de simplificación por los efectos analistas para dar ideas para sus clientes, firmas claras de otras áreas, coy personal. Este impacto mo mercadotecnia, para dependerá de los tipos de mejorar el Rendimiento clientes en su práctica y Sobre Inversión”. dicen que aplicar de si incluyen compañías “Una vez que se simlos cambios en privadas que califiquen plifica la información y la Contabilidad para el uso de diferentes que los procesos de revede las empresas marcos de referencia. En lación se han adaptado, la privadas, en forma general para las compagente debería quedar libre más amplia para ñías pequeñas pueden para más pensamiento simplificar, es ser las que ganen más, estratégico y análisis. Y positivo. pero no se espera que la mientras más adoptemos carga de trabajo de audinormas globales basadas en principios, toría disminuya de manera importante. como la nueva norma de ingresos, debe“Los cambios del PCC para los PCGA remos compensar el tiempo gastado en van a arraigar y serán benéficos para los el cumplimiento de las revelaciones con negocios pequeños que reciben de manetiempo mejor empleado en análisis abierra innecesaria el impacto de las normas to, documentación e incluso revelaciones complejas,” dice Harold I. Monk Jr., socio más efectivas”, asegura Rogers. de Carr, Riggs & Ingram. “Para las firmas
[4] Redistribución
[5]
de Recursos Financieros. Reducir el nivel de complejidad y de requisitos de información puede dar como resultado ahorros en costo mediante la eficiencia y reducción 26
Los auditores
Cambios mínimos para auditores y en honorarios. Susan Callahan no cree que se reduzcan en forma importante los honorarios de las auditorías como resultado de la simplificación, dadas las
contables, esto puede dar como resultado alguna disminución del tiempo usado en los trabajos, pero no creo que el cambio sea tan notable o extenso que impacte los ingresos brutos. Solo significará que
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podremos conseguir hacer los trabajos en forma más oportuna con algún incremento en los márgenes.” Duckwitz cree que las iniciativas sobre compañías privadas brindarán algún alivio y serán bienvenidas por las compañías y sus auditores, pero no espera que causen un cambio importante para RubinBrown o sus clientes: “Para la mayoría de las compañías de mercado intermediario, las áreas de alivio son limitadas en alcance, así que no creo que veamos un gran alivio para el personal de finanzas. No esperamos un cambio importante en nuestro negocio o carga de trabajo, ya que es una parte relativamente pequeña de nuestros trabajos totales.” [6] Nueva educación y comunicación.
Las firmas tal vez tengan que atender a nuevos y diferentes marcos de referencia y normas disponibles en su entrenamiento, procedimientos y control de calidad. “En las firmas sin supervisión centralizada de reglas o sistema para manejar las nuevas publicaciones, como un grupo de normas de la oficina nacional, los nuevos modelos de información presentarán potencialmente más exigencia,” expresa Duckwitz. Y añade que es importante para los Contadores comunicarse con sus clientes sobre los nuevos marcos de referencia simplificados que existan. Las compañías más pequeñas tal vez no estén enteradas de las opciones disponibles y que beneficiarían a los usuarios de sus estados financieros, porque tal vez no asignen recursos al seguimiento de las normas emergentes. “Particularmente en el área del Marco de Referencia para SME, donde los preparadores y usuarios pueden tener confusión, los Contadores pueden explicar de entrada las diferencias y por qué puede ser un buen ajuste, porque ayuda a eliminar algunas complejidades de los PCGA.” Harold Monk explica que más formación para los clientes y sus instituciones financieras sobre el Marco de Referencia para SME, de modo que entiendan esta base igual que entienden la base sobre
efectivo o sobre impuestos, probablemente llevaría a un uso más amplio de este Marco". [7] Los obstáculos seguirán y surgirán. Aunque se está haciendo mucho para que la información financiera sea más sencilla, las nuevas normas sobre reconocimiento de ingresos y arrendamientos aumentarán complejidad a la Contabilidad durante la implementación, igual que los nuevos requisitos de revelaciones. El impacto de estas nuevas normas planeadas para simplificar la Contabilidad y mejorar la consistencia de la información financiera necesitará evaluarse después de un tiempo al irse atendiendo a los problemas de implementación y revelación. Un desafío para las compañías que quieran dinamizar sus revelaciones y eliminar información es la administración del riesgo por su firma de auditoría y la preferencia por mayores revelaciones y la resistencia a quitar información reportada previamente. Puede ser más fácil para los auditores documentar el cumplimiento de las compañías con las normas cuando se proporciona más revelación. Este tema es más difícil para los auditores de compañías públicas sujetas a inspecciones de PCAOB. Los establecedores de normas y los reguladores están transmitiendo un claro mensaje de que ellos creen que una información financiera consistente, relevante, efectiva es un objetivo con claros beneficios para todos. Los preparadores y auditores necesitan estar vigilantes para estar listos para los cambios y aprovechar las oportunidades que pueda presentar la simplificación de las normas.
>Este artículo es una reseña del original titulado “Will simpler also be better?”, publicado en Journal of Accountancy, abril/ mayo de 2015. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez Arana. AUTOR ORIGINAL: María L. Murphy (mariamurphy@gmail.com) es una escritora independiente de Wilmington, N.C.
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ARTÍCULO DE PORTADA
Lic. David Aarón Mancera Velasco Asesor Editorial dmancera@colegiocpmexico.org.mx
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO
RELEVANTE El Colegio recibió a Socios y expertos para reflexionar sobre los temas más importantes y actuales sobre la auditoría fiscal, un evento que desde hace 33 años cumple con las expectativas del público.
En continuación, el Director de la CNBV explicó los riesgos que conllevan este tipo de acciones, tanto a nivel cuantitativo como cualitativo. A su vez se hizo referencia a la Auditoría en materia de Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT), con la cual las entidades deben mantener medidas de control que incluya la revisión anual del área de Auditoría interna o externa. de Auditoría Fiscal, uno de En segundo plano, el C.P.C. Parménides Lozano Rodrílos eventos con más proyección hacia la Membrecía, llevó a guez, Presidente de la Comisión de Finanzas y Sistema Ficabo su trigésima tercera edición del 23 al 26 de noviembre nanciero del Colegio, expuso El Auditor como un aliado para en el Colegio de Contadores Públicos de México. la Prevención del Lavado de Dinero. En este rubro se habló El C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez, Vicepresidente de la importancia de combatir el lavado de dinero, con el fin de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio, inaude proteger el sistema financiero, salvaguardar la economía guró el evento con un mensaje en el nacional, tener una responsabilidad que mencionó a las personalidades con la comunidad y un combate fronque participarían durante los cuatro tal a las actividades ilícitas. días de la XXXIII Semana de Auditoría El último presentador de la primede la Fiscal. ra jornada fue el Lic. Fernando Pliego Comisión Nacional Bancaria El primer ponente del día, el Lic. Vincent, Socio del área de Precios de y de Valores explicó los Sandro García Rojas, Director General Transferencias en Salles, Sainz, Grant riesgos y las diferencias de Prevención de Operaciones con Thornton. Aspectos relevantes en maentre el lavado de dinero y el Recursos de Procedencia Ilícita en la financiamiento al terrorismo. teria de Precios de Transferencia fue Comisión Nacional Bancaria y de Vael tópico principal, el cual desembocó lores (CNBV), centró su participación en las Funciones y en Aspectos Básicos de Precios de Transferencia, Dictamen retos de la CNBV, respecto a la Prevención de Operaciones Fiscal, Declaración Informativa sobre la Situación Fiscal, Decon Recursos de Procedencia Ilícita. En ella ahondó sobre claración Informativa Múltiple y las Nuevas Declaraciones los aspectos principales del lavado de dinero y del finande la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) 2016. ciamiento al terrorismo, en el que remarcó las diferencias Para el segundo día de la Semana de Auditoría Fiscal el entre el primero, que pretende ocultar el origen de los acprograma comenzó con la colaboración de Lic. Álvaro Cortivos, y el segundo, que intenta esconder el destino final dón Álvarez, Vicepresidente de Vinculación Universitaria de los mismos. del Colegio, quien ahondó en las reformas fiscales de 2016,
La Semana
El Director
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Inauguración de la XXXIII Semana de la Auditoría Fiscal en las instalaciones del Colegio.
y especificó aspectos importantes de la LISR y del Código Fiscal de la Federación (CFF). La segunda exposición estuvo a cargo del Lic. Luis Calvo Díaz, Socio en Calvo y Asociados, quien describió los Aspectos Controvertidos en Devoluciones de IVA, criterios normativos y no vinculativos. La naturaleza jurídica de las devoluciones fue el concepto que se detalló al iniciar la sesión, el cual se sustenta en el principio de legalidad tributaria del Artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. A su vez, el CFF es el estatuto encargado de la jurisdicción de las devoluciones, donde se explican los procesos a realizar en materia. Particularmente, Calvo Díaz resaltó el artículo 22 del CFF, el cual explica que “cuando se solicite la devolución, esta deberá efectuarse dentro del plazo de 40 días siguientes a la fecha en que se presentó la solicitud”. Otros elementos detallados por el Licenciado fueron el Derecho de petición, la negativa ficta, la demanda de nulidad, el recurso de queja y el amparo directo. La tercera ponencia del día fue Revisiones electrónicas y seguridad jurídica, presentada por la Lic. Magda Zulema Mosri Gutiérrez, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA). La Magistrada marcó las diferencias entre la Contabilidad electrónica y la Contabilidad tradicional, en las cuales solo impactan el soporte en el que figuran y la forma en que se exprese, por ende las formalidades de las facultades de comprobación tramitadas por las vía tradicional y la electrónica deben de ser las mismas. Al abordar el término del comercio electrónico, la Lic. Mosri lo desarrolló como el intercambio de datos relacionados directa o indirectamente con la compra y venta de bienes y servicios por medios electrónicos. En consecuente,
En el primer día del evento, e l Lic. Sandro García Rojas expuso las funciones y retos de la CNBV.
la firma electrónica fue establecida en equivalencia con la autógrafa, ya que ambas cumplen la función de identificar a una persona, dan certeza de participación y asocian a una persona con el contenido de un documento. Para concluir el segundo día del evento, el Lic. Arturo Pueblita Fernández, Socio en Pueblita Abogados, ilustró los Medios de Defensa no litigiosos para los Contribuyentes. La tercera jornada fue abierta por el C.P. Aroldo Enrique Martínez Jiménez con el tema del Dictamen del impuesto sobre nóminas. El Contador Martínez detalló los aspectos legales sobre la línea de las obligaciones de los contribuyentes del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP). Entre los deberes explicados están inscribirse en el registro estatal y señalar un domicilio fiscal, llevar registros que identifiquen el cumplimiento de obligaciones fiscales estatales, revisar la documentación del cumplimiento de las obligaciones durante cinco años y presentar avisos de suspensión, reanudación o cambio del domicilio fiscal. FEBRERO 2016
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ARTÍCULO DE PORTADA
Izquierda. L.C.P. Eliud Alfonso Santiago Barrientos dio detalles de la Declaración Informativa sobre la Situación Fiscal (DISIF). Derecha. El Lic. Alejandro Ramírez Rico explicó la influencia de los medios electrónicos en materia fiscal.
La jornada continuó con una ponencia doble de miemdeben adaptar sus servicios de acuerdo con la forma en la bros del Servicio de Administración Tributaria (SAT); el L.C.P. que los usuarios consumen la tecnología. Eliud Alfonso Santiago Barrientos, Administrador de FiscaEl tercer día del acontecimiento lo cerró el Lic. Alejandro lización Internacional en el SAT, y el L.C. Víctor Hugo de la Boeta Ángeles, Socio de Boeta & Boeta Abogados, quien Cruz Bastida, Subadministrador de Programación Específica con el tema Buzón Tributario, Contabilidad Electrónica y de la Administración General de Grandes Contribuyentes Revisiones Electrónicas precisó los puntos clave de los comdel SAT, abordaron la Declaración Informativa sobre la Siprobantes fiscales digitales y las declaraciones en internet tuación Fiscal (DISIF). que son revisados vía electrónica. El Lic. Santiago recordó que a partir de 2014 los contriEl cuarto y último día de la XXXIII Semana de Audibuyentes están obligados a presentar toría Fiscal colocó sobre la agenda las una declaración informativa sobre su Reflexiones sobre los medios electrósituación fiscal del ejercicio, y dada nicos en materia fiscal, precisado por la situación, la presentación debe ser de los temas el Lic. Alejandro Ramírez Rico, Procuhecha vía internet mediante la herraque se trataron en la XXXIII rador Fiscal del Distrito Federal. mienta DISIF. Semana de Auditoría Fiscal Ramírez Rico apostilló que la coPor su parte, el Contador Víctor estuvieron enfocados en municación es una pieza esencial en el Hugo se encargó de complementar los las TI y en la Contabilidad momento que las autoridades emiten elementos fundamentales que exigió electrónica. hacia el contribuyente y viceversa. el tema, entre ellos, los puntos y aneFinalmente se aclaró que este tipo de xos que deben respetar los contribuyentes dentro del DISIF. contacto es necesario para aportar manifestaciones y prueEl Lic. Isaac Flores Lira, Administrador Central de Arbas que resultan de la inconformidad del contribuyente. quitectura Tecnológica del SAT, planteó los Modelos para Previo al cierre del magno evento, el C.P.C. y P.C.FI. José administrar la información con TI en la penúltima ponencia Rodríguez Sánchez, Presidente de la Comisión de Auditoría del día, cuyo enfoque se dirigió a la importancia de adapFiscal del Colegio, definió los Dictámenes de Contribuciones tarse en el ramo tecnológico a pesar de las dificultades que Locales. Finalmente el C.P.C. Julián Agustín Abad Riera, Soeste puede implicar. cio del área de Auditoría en Salles, Sainz, Grant Thornton, Flores Lira hizo énfasis en los paradigmas y retos a los colocó en el programa el tema final Papeles de Trabajo del que se enfrentan las organizaciones que buscan ajustarse Contador Público Certificado en el Dictamen Fiscal, cuya al uso de las nuevas tecnologías; digitalización, seguriexplicación se basó en las Normas Internacionales de dad y las alianzas públicas y privadas fueron los terrenos Auditoría. destacados. Así concluyó una nueva edición de la Semana de AudiSobre la línea de administración tributaria se determinó toría Fiscal, donde hubo gran desempeño por parte de los que las expectativas tradicionales del gobierno radicaban profesionales de la Contaduría, quienes cedieron un amplio en establecer las formas y medios en cómo los usuarios conocimiento y aprendizaje a los deponentes, con el fin de consumirán los servicios, actualmente las instituciones resolver sus dudas.
Varios
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante de los Consejos Editorial y Online de la Revista Veritas lncm@prodigy.net.mx
CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y CONTRIBUCIONES LOCALES.
PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS
Pago de cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 17 de febrero de 2016.
Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México. Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 10 de febrero de 2016.
Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el Distrito Federal. Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago vence el 17 de febrero de 2016.
Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo.
Presentación oportuna en el mes de febrero de la Declaración de la Determinación de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo, derivada de la Revisión Anual de la Siniestralidad.
Ley del Seguro Social (LSS) Vigente, en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 15 Fracción IV, 71, 72 y 74.
Reglamento de la LSS en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización por los artículos 1 Fracción IV, 2 Fracción VII, 3, 32 al 39, 47 y 196.
Riesgos de Trabajo terminados entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Recabar por cada uno de los Registros Patronales la siguiente información: Formato ST-1 Aviso para calificar probable Riesgo de Trabajo. Formato ST-2 Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo. Formato ST-3 Dictamen de Incapacidad Permanente o de Defunción por Riesgo de Trabajo. Formato ST-4 Dictamen de Invalidez. Certificados de Incapacidad expedidos por el IMSS. Formato ST-7 Aviso de atención médica inicial y Calificación de probable Accidente de Trabajo.
Mediante escrito libre podrá solicitar el Patrón al IMSS, la documentación completa de algún accidente, cuando observe que no cuenta con los Formatos.
Para efectos de la Clasificación, tratándose de Patrones referidos al tercer párrafo del Artículo 15-A de la LSS, el IMSS le asignará un Registro Patronal (RP) por cada clase, según se requiera, para inscribir a sus trabajadores a Nivel Nacional. Los Patrones así clasificados revisarán Anualmente su Siniestralidad de manera independiente por cada uno de los RP asignados.
Clasificación en el Seguro de Riesgos de Trabajo.
Fecha límite para la presentación de Avisos de Dictamen por el ejercicio de 2015. * Electrónico ** En papel
Contribuciones Locales
PRIMA MEDIA
Clase I Clase II Clase III Clase IV Clase V
EN POR CIENTOS
0.54355 1.13065 2.5984 4.65325 7.58875
* Distrito Federal
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**Quintana Roo
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Lic. Jaime Jesús Saldaña Orozco Gerente Sr. de lo Contencioso y Consultivo Fiscal del Infonavit jsaldana@infonavit.org.mx
INFONAVIT
FACULTADES COMO AUTORIDAD FISCAL En esta segunda parte del artículo se aborda la autoridad que tiene el Infonavit para determinar el importe del patrón en caso de incumplimiento y realizar el cobro.
Las facultades
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) como organismo fiscal autónomo se encuentran reguladas en términos de lo señalado en su propia Ley de creación, el Reglamento Interior del Infonavit en materia de Facultades como Organismo Fiscal Autónomo, y el Código Fiscal de la Federación (CFF) y su Reglamento. Veamos cuáles son: Determinar, en caso de incumplimiento, el importe de las aportaciones patronales y de los descuentos omitidos, así como calcular su actualización y recargos, señalar las bases para su liquidación, fijarlos en cantidad líquida y requerir su pago. Para este fin podrá ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditorías e inspecciones a los patrones, y requerirles la exhibición de libros y documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones que les impone la Ley. Recibir en sus oficinas o a través de entidades receptoras, los pagos que deban efectuarse. Realizar el cobro y la ejecución correspondiente a las aportaciones patronales y a los descuentos omitidos. Requerir a los patrones que omitan el cumplimiento de las obligaciones que la Ley establece, la información necesaria para determinar la existencia o no de la 32
relación laboral con las personas a su servicio, así como la que permita establecer el monto de las aportaciones omitidas. Determinar la existencia, contenido y alcance de las obligaciones incumplidas por los patrones y demás sujetos obligados, para lo cual podrá aplicar los datos con los que cuente, en función del último mes cubierto o con apoyo en los hechos con motivo del ejercicio de las facultades de comprobación de que goza como autoridad, o bien, a través de los expedientes o documentos proporcionados por otras autoridades fiscales.
EL CRÉDITO FISCAL El artículo cuarto del CFF establece que “son créditos fiscales los que tenga derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados que provengan de contribuciones, de aprovechamientos o de sus accesorios, incluidos los que deriven de responsabilidades que el Estado tenga derecho a exigir de sus servidores públicos o de los particulares, así como aquellos a los que las leyes les den ese carácter y el Estado tenga derecho a percibir por cuenta ajena”. Los créditos fiscales son los derechos de cobro en favor del Estado o de sus organismos descentralizados, como es el Infonavit, los cuales se integran por contribuciones, recargos, sanciones (multas), gastos de ejecución.
En este sentido, cuando en ejercicio de sus facultades una autoridad fiscal determina la obligación incumplida cuantificada en cantidad líquida, surge el crédito fiscal. El Infonavit está facultado para determinar el monto de las aportaciones y amortizaciones omitidas en los términos siguientes: Competencia para emitir créditos fiscales. El Infonavit es competente para determinar, en caso de incumplimiento de los patrones, el importe omitido de sus obligaciones fiscales ante el Instituto, señalar las bases para su liquidación y requerir su pago (artículo 23 y 30 de la Ley del Infonavit; artículo 1 y 3, del Reglamento Interior del Infonavit en Materia de Facultades como Organismo Fiscal Autónomo; y artículo 2 y 63 del CFF). Formalidades del crédito fiscal. En términos del artículo 38 del CFF, los actos administrativos que se notifiquen al contribuyente deberán tener por lo menos los siguientes requisitos: •• Constar por escrito en documento impreso o digital. •• Señalar la autoridad que lo emite. •• Señalar lugar y fecha de emisión. •• Estar fundado, motivado y expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate. •• Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre de las personas a las que vaya dirigido. La falta de alguna de estas formalidades puede traer como consecuencia la invalidez del acto.
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En el caso particular del Infonavit, se encuentra obligado a cumplir con las formalidades citadas y a señalar en el crédito fiscal los siguientes datos: •• Nombre de las personas a las que vaya dirigido. •• Constar por escrito en documento impreso. •• Ostentar la firma autógrafa del funcionario competente. •• Nombre de la autoridad competente. •• Señalar expresamente: a. Lugar y fecha de emisión. b. Que se trata de una determinación de omisiones de pago en materia de aportaciones patronales y/o amortizaciones por créditos para vivienda al Infonavit. c. Periodo requerido. d. Facultad de fiscalización para determinar el incumplimiento de las obligaciones patronales. e. Información y documentación que se tuvo en cuenta para emitir el crédito fiscal. f. Nombre de los trabajadores por los cuales se determina el crédito fiscal, con Número de Seguridad Social, nombre, Registro Federal de Contribuyentes (RFC), días laborados, salario diario integrado y clave, descripción y fecha de movimiento afiliatorio; además, tratándose de trabajadores que hayan obtenido un crédito del Instituto, el número de crédito, el porcentaje o cantidad a descontar de su salario destinado a la amortización del crédito. g. El cálculo aritmético para determinar los adeudos. h. Los fundamentos de hecho y de derecho para la determinación de las omisiones.
Notificación del crédito fiscal. En términos de lo señalado por los artículos 134 y 135 del CFF, cuando se trate de citatorios, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y de actos administrativos que puedan ser recurridos, su notificación deberá hacerse personalmente o por correo certificado, o mensaje de datos con acuse de recibo en el Buzón Tributario. La notificación es generalmente la última fase de elaboración de un acto administrativo. Es la operación que complementa una resolución de la administración, que comprende la determinación (acto de autoridad) y hace del conocimiento del contenido del mismo (notificación) al contribuyente para que sea eficaz. El crédito fiscal es un acto de molestia y por ello necesita cumplir con la disposición constitucional. Pero la notificación no constituye una resolución administrativa, sino únicamente la comunicación de esta, a través de la cual crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas que afecten la esfera legal de los contribuyentes. Es por ello que se requiere que la misma se efectúe en los términos legales, para que la resolución pueda surtir sus efectos frente al patrón. Para que exista el acto jurídico de molestia y privación de los contribuyentes no basta que el Infonavit tenga competencia para determinar situaciones jurídicas, es necesario que se hagan del conocimiento del patrón para que surtan efectos legales. De ahí la importancia de que la notificación se haga en
los términos de ley, pues a partir de ella: 1. Nace la obligación del patrón de dar cumplimiento al acto de molestia. 2. Comienza a correr el término para que pueda interponer algún medio de defensa e incluso consentir la legalidad del acto. 3. Inicia el cómputo de plazos para continuar con las acciones de fiscalización. Si la notificación no se efectúa con las formalidades legales, el acto de molestia es inexistente y, en consecuencia, la no obligación del patrón del cumplimiento de dicho acto. Exigibilidad del crédito fiscal. Consiste en que el Infonavit esté debidamente facultado para exigir al contribuyente el pago, cuando este no se haya pagado o garantizado dentro del plazo señalado en las disposiciones respectivas. El primer párrafo del artículo 145 del CFF establece que "las autoridades fiscales exigirán el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la ley, mediante el procedimiento administrativo de ejecución”. A partir de aquí encontramos la figura del Procedimiento Administrativo de Ejecución, y solo por este medio el Infonavit podrá hacer efectivo el cobro de los créditos omitidos por los contribuyentes. Mientras transcurre o se vence el plazo establecido por la ley, los créditos fiscales no pueden ser exigidos por el Infonavit, y a lo más que puede llegar, de conformidad con el citado artículo 145 del CFF, es a practicar embargo precautorio para asegurar el interés fiscal, si se dan los supuestos y requisitos necesarios. FEBRERO 2016
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Seguridad Social
C.P.C. Parménides Lozano Rodríguez Presidente de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero plozano@icmconsulting.com.mx C.P.C. Eduardo Campos Cortés Integrante de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero edejcampos@aol.com
SOCIOS O ACCIONISTAS
CÓMO DISEÑAR UN PLAN DE RETIRO El retiro, aunque no se quiera, es un proceso inevitable por el que tendrá que pasar el socio o accionista; entre mayor sea la anticipación de su planeación y definición, mayor será el éxito.
Es por
todos sabido que la expectativa de vida ha crecido en la actualidad, se estima que la esperanza de vida de las mujeres se elevará a 81 años y para los hombres será de 77 años. Adicionalmente se pronostica que a partir del ejercicio 2023 habrá un drástico incremento en el número de dependientes mayores a los 65 años; sin embargo, de conformidad con datos estadísticos solo cuatro de cada 10 jóvenes piensa en el retiro. Las leyes mexicanas tienen esquemas de Seguridad Social y de retiro que solo contemplan a los trabajadores; sin embargo, qué pasa con los socios y accionistas si se están preparando para el retiro. Valdría la pena puntualizar que los socios y accionistas no son sujetos de aseguramiento, no tienen protección social, no tienen edad de retiro, son generadores de empleo, pero nadie los atiende y no tienen planes de retiro formales y deducibles. Casi nadie piensa en el retiro que le gustaría tener o si se está preparando para el retiro, se nos olvida que no somos inmortales y que tarde o temprano nos tendremos que retirar. Herbert Von Karajan decía que “el arte de dirigir consiste en saber cuándo se debe abandonar la batuta para no molestar a la orquesta”. 34
TIPOS DE PREDECESORES En el libro The hero´s farewell, de Jeffrey Sonnenfeld, se identifican cuatro arquetipos de predecesores por la forma en que encaran el proceso de la sucesión: [1]
El Monarca. Es aquel que no deja la empresa hasta que es “forzosamente necesario”, ya sea por enfermedad o por “revuelta interna”. [2] Los Generales. Son aquellos que se ven forzados a dejar la dirección contra su voluntad y trazan un plan de retorno, procurando salvar a la empresa de una situación de peligro real o imaginaria provocada por el sucesor. [3] Los Embajadores. Son los que aceptan su retiro e incluso adoptan un rol de representación de la empresa, pero sin interferir en la gestión del sucesor. [4] Los Gobernadores. Son los que se retiran por completo y de forma voluntaria para dedicarse a actividades no relacionadas con la empresa. La pregunta sería, ¿con cuál de estos arquetipos te identificas o quisieras ser? El esquema tradicional de la empresa familiar mexicana nos denota que el socio o accionista tiene concentrado en su persona todo el poder de la empresa, así como de la familia, lo cual en el momento de la concepción y arranque de la empresa puede ser bueno y de hecho una fortaleza. Pero cuando el socio o accionista se retira o desaparece, por las razones que sean, quién se queda con el gobierno corporativo de la empresa y con el control del gobierno familiar.
Aun cuando sabemos que es un proceso inevitable, en los socios o accionistas siempre existirán las inquietudes sobre: [a] ¿Cuándo me debo retirar? [b] ¿Cómo me puedo retirar? [c] ¿Quién me puede suceder? [d] ¿Cómo puedo planear este proceso?
ESTIGMAS Estadísticamente en negocios familiares de cada 100 empresas solo 30 sobreviven con su socio o accionista fundador, pues existe la falsa creencia de que son los únicos genios, invencibles e inmortales, tienen ideas arraigadas como “si no es hombre y de preferencia ingeniero (Contador) no sirve”, o se piensa que la planificación de la sucesión solo es para empresas grandes. Algunos otros piensan que para qué se preocupan antes de tiempo si no han pensado en la trascendencia del negocio o incluso quieren mantener en secreto los planes de retiro, pero tanto, que al final nadie se entera. Al aumentar la esperanza de vida a los niveles cercanos a los 80 años y la edad de retiro típica fluctúa entre los 60 y 70 años, hay entre 10 y 20 años que constituyen una segunda vida para los socios, accionistas y líderes actuales. Por ello, es vital prepararse con tiempo y aprovechar al máximo; los socios y accionistas no deben desaparecer de la noche a la mañana.
FACTORES DE RESISTENCIA De conformidad con los estudiosos, los siguientes son los factores de resistencia
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que afectan a los socios y accionistas en una planificación de retiro y sucesión:
•• Hay un Consejo activo o es un adminis-
trador único. [a] El enfrentamiento con un impera•• Se contempla la total desvinculación tivo biológico que es la muerte. con la empresa. [b] La creación de la empresa como [3] Están plenamente identificadas un espacio vital que se relaciona con su las labores que pudiera dejar a su retiro identidad y es una prolongación de su y cómo se atenderían. [4] Se contempla un plan B. persona. [c] La motivación del poder, en otras [5] Existe un plan gradual de retiro e palabras, el temor a perder el estatus soincorporación del sucesor. cial que le confiere la empresa frente a la •• Se tiene un plan para el caso de alguna sociedad y su propia familia. contingencia. [d] La motivación del dinero, el temor [6] Si ya cuenta con un plan para el rede perder su patrimonio tiro, este contempla: por gestiones inadecua••Un salario de mercado das de los sucesores. o beneficios por tiempo [e] El amor hacia la emplanificar indeterminado. presa y la perspectiva del el retiro y la ••Las mismas prestacioabismo que se le abre al sucesión, nes que mantengan su dejar de trabajar en ella. los socios y nivel de vida. accionistas deben ••U n a actividad CÓMO definir una edad productiva. PLANIFICAR de retiro a nivel ••B e nef ic io s p a ra s u Si consideramos los aspersonal. pareja. pectos descritos, queda ••Reglas para la relación y claro que el concepto de retiro que se su rol con la empresa y la familia. busca transmitir al socio y accionista es el que contempla que la empresa original En resumen, para planificar el retiro subsiste con o sin ajustes y cambios. El y la sucesión, los socios y accionistas socio y accionista debe estar convencido deben definir una edad de retiro a nivel y tomar la decisión de hacerlo, y en parapersonal, integrar el balance personal lelo efectuar una revisión de su empresa con seguridad jurídica, identificar inen los siguientes conceptos: gresos y egresos presentes y futuros, [1] ¿Qué tan institucionalizada está definir el modelo de operación del retiro, es muy importante establecer un la empresa? [2] Se cuenta con los órganos o estrucprograma de trabajo con fechas y objetivos, asimismo cumplir y actualizar turas de gobierno para seguir operando. por lo menos dos veces al año el plan •• Existe un plan previamente conocido elaborado. por todos los involucrados.
Para
Una vez estructurado, aprobado y debidamente soportado el plan que contemple la mayoría de los puntos anteriores, se podrá recurrir para su operación y sostenimiento a los siguientes modelos de obtención de ingresos, que son enunciativos más no limitativos: [a]
Venta de acciones a costo fiscal. Reembolsos de capital. [c] Constitución de una Holding. [d] Constitución de una empresa de servicios. [e] Operación de una inmobiliaria o cobro de rentas de los inmuebles. [f] I n t e g r a c i ó n a l C o n s e j o d e Administración. [g] Manejo/cobro de un seguro Dotal. [h] Cobro o administración y un fondo financiero especial para el retiro. [b]
Al igual que la decisión del momento del retiro en la que no hay plazos y fechas predeterminadas, el esquema de financiamiento del retiro será también un caso particular para cada empresa y empresario; sin embargo, se debe de considerar que, a mayor anticipación en su definición y planeación, mayor el porcentaje posible de éxito. Finalmente es prudente resaltar que el retiro es una etapa inevitable para un socio y accionista, para la cual existen diversas alternativas que lo pueden hacer más o menos traumático, tanto para el empresario como para la empresa y su entorno. La inversión de tiempo y dinero en su planeación será siempre reconocida y evitará todo tipo de conflictos en la empresa. FEBRERO 2016
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Ética de Negocios
Redacción Grupo Medios veritas@colegiocpmexico.org.mx
LISTA DE VERIFICACIÓN
TIPS PARA HACER UNA ENTREVISTA
FORENSE Una entrevista forense que se lleva a cabo de manera adecuada convierte a un sujeto potencialmente renuente en una fuente de provisión de información.
Si el
propósito de la entrevista es reunir información de antecedentes o bien las pruebas de una conducta supuestamente fraudulenta, el papel del entrevistador es lograr una total comprensión de los hechos. Aquí presentamos sugerencias de expertos forenses para realizar una entrevista exitosa: Evaluar la naturaleza de la acusación. La necesidad de asesoría legal significa en general que los abogados deberán estar involucrados. En algunas investigaciones, el abogado puede ser el líder, en tanto que los Contadores ofrecen un apoyo. Pero si el Contador Público Certificado (CPC) tiene una buena relación con un cliente o con el abogado de un cliente, el CPC puede estar a cargo de la investigación con asesoría legal. La estructura de la investigación y los planes de entrevista pueden ser desarrollados conjuntamente con el cliente y el abogado. Prepararse para la entrevista. Algunas entrevistas son oportunidades hechas para una sola ocasión. Los Contadores deberán asegurarse que los documentos relevantes, tanto electrónicos como físicos, sean seguros. Las entrevistas con las personas más cercanas al sospechoso de culpa deberán realizarse al final de la investigación para reunir más información previamente. Debido a que el proceso de recopilación podría 36
alertar al sospechoso y podría ser necesario entrevistar a otras personas antes de reunir toda la información posible. Entender cómo construir una línea de cuestionamiento. Las preguntas de la entrevista inicial son generales y para los entrevistados son fáciles de contestar. Por ejemplo: “¿Sabe por qué está aquí?”. Esto ayuda a establecer una línea de base. Conforme las preguntas se vuelven más enfocadas, el entrevistador deberá observar si el comportamiento del sujeto cambia. Si el entrevistador piensa que el sujeto está siendo falaz, él o ella deberá suponer qué es lo que lo ha provocado. Esto le dará una idea de qué preguntas plantear. Los entrevistadores deberán ser cuidadosos, no obstante, para no alertar al sujeto sobre la información que han podido recopilar. Evaluar las respuestas verbales y los indicios visuales. Las entrevistas forenses en general incluyen dos entrevistadores: una persona plantea la mayoría de las preguntas, mientras que la segunda toma notas. Los entrevistadores necesitan escuchar las respuestas y evaluar si la persona está proporcionando información veraz, evadiendo las respuestas al agregar información no solicitada, demorando las respuestas mediante el replanteamiento de la pregunta o contestando con otra pregunta.
Los entrevistadores deberán escuchar para identificar respuestas ensayadas o información que claramente sea falsa y deberán formular las preguntas de seguimiento. El entrevistador que plantea las preguntas deberá observar al sujeto y estar alerta a los indicios visuales. El entrevistado también está midiendo al CPC. Si el Contador está estresado o no está preparado, quedará en evidencia. Tener un enfoque holístico para interpretar observaciones. Los entrevistadores deberán examinar la escena completa, incluyendo la evidencia, documentos y declaraciones. Conocer las pistas o indicios puede ayudar a mantener su nivel de escepticismo y mantenerse alerta ante una situación de engaño. Los indicios visuales pueden ser útiles, pero los entrevistadores deberán tratar de evitar basarse en ellas debido a que algunas personas son mejores para mentir. Para contrarrestarlo, el entrevistador deberá estar preparado para plantear las preguntas penetrantes. No obstante, la confrontación directa cambia la dinámica, disminuyendo la probabilidad de extraer información útil.
>Este artículo es una reseña del original titulado “Tips for conducting a Forensic interview”, publicado en Journal of Accountancy, febrero de 2015. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Pilar Vidal. AUTOR ORIGINAL: Frank Vinluan (frankvinluan@gmail.com) es escritor independiente con base en Raleigh, N.C.
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OPINIÓN
Enigma Contable Mtra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera Directora del Centro de Vinculación e Investigación Contable en el ITAM smeljem@itam.mx
LA ABSURDA
PERCEPCIÓN DEL CONTADOR Los Contadores
ya estamos Tercera: En esta etapa los términos son utilizados en meacostumbrados a los clásicos comentarios que nos estigdios menos especializados, el estereotipo se enfoca en un matizan como personas cuadradas, grises, aburridas, poco menor número de etiquetas, posiblemente en una sola, pero creativas, con excesivas cargas de trabajo, carentes de real mismo tiempo, esta adquiere diversos matices. conocimientos y con muy pocas compensaciones. Cuarta: Después de que el término ha penetrado en las Se nos encasilla en una categoría de profesionistas que formas más amplias de los medios de comunicación, se diluye difícilmente logrará escalar a posiciones directivas y que en de tal forma que para aquellos que no tienen sentimientos el futuro podrá ser sustituida por una computadora. fuertes con el grupo objetivo, el término o etiqueta se conEn lo personal, me permito afirmar que este estereotipo vierte en un sinónimo del grupo. está completamente equivocado y no corresponde a la realidad. Pero, ¿por qué si actualmente nuestras actividades Si esta es la situación para nuestra profesión, la primera preestán muy alejadas de ser lo que fueron aún se nos sigue gunta sería ¿qué podemos hacer para cambiar la impresión etiquetando como “tenedores de libros” y a pesar de todos que se tiene de los Contadores? los esfuerzos del gremio contable no Resulta imprescindible trabajar logramos cambiar esta equivocada y para reconstruir el estereotipo y las absurda imagen de “cuadrados”? etiquetas que tenemos, y ¿cómo poFriedman y Lyne, en The beansi hoy demos hacerlo?, debemos empezar por counter stereotype: towards a general nuestras actividades están cambiar la percepción de aquellos que model of stereotype generation, tratan alejadas de lo que fueron tienen contacto directo con nosotros de explicarlo con un modelo lógico de aún se nos etiqueta como (Primera etapa), para después asociar cuatro etapas en las que se van cons"tenedores de libros"? connotaciones diferentes al término truyendo estereotipos y sus etiquetas: Contador y de boca en boca (Segunda Primera: Podría decirse que la imagen del Contador origietapa), se deberá transmitir en medios de comunicación y nalmente era la de alguien metódico, enfocado en la produca personas cercanas que interactúan con el grupo. Posteción de números. Es de suponer que esa situación reflejaba riormente (Tercera etapa), se deberán sustituir de manera una característica fácilmente discernible de nuestra actividad paulatina las etiquetas anteriores por las actuales y de esta contable, así como la interacción con otros grupos y nuestra manera (Cuarta etapa), estos nuevos términos penetrarán forma de ser, la cual debió haber sido observada y expresada en formas más amplias de comunicación, logrando así un por personas en contacto directo con nuestra profesión. cambio de percepción en el público en general. ¿Tarea difícil? yo diría tarea grupal, los Contadores de Segunda: Las características de los Contadores son disbemos y podemos trabajar en pro de un cambio de nuestra tinguidas con etiquetas particulares, que son reconocidas imagen, demostrando, a quienes nos rodean y a aquellas con por la gente sin tener contacto directo con nosotros y solo las que trabajamos, que lejos de ser “cuadrados y aburridos”, de “boca en boca”. La imagen y sus etiquetas se transmiten nuestras decisiones requieren un pensamiento crítico y un principalmente a través de los medios de comunicación lojuicio profesional que son resultado de una serie de compecales como revistas especializadas o empresariales, en esta tencias, valores, aptitudes y actitudes de la más alta calidad. etapa la imagen se limita a grupos con conexiones persoEso sí, si se va a comer con un Contador, recomendaría nales con Contadores, pero las etiquetas van adquiriendo que él calcule la cuenta, y no por el estereotipo de “que sanuevos matices, pues empiezan a ser utilizadas por más y be contar”, sino porque además de que lo hará muy bien, se diversas personas que observan los aspectos de la posición podrá tener la tranquilidad de que se está con una persona y de nuestras tareas y que se relacionan con nosotros de ética y confiable. diferentes maneras.
¿Por qué
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VIDA COLEGIADA
Actividades de las Vicepresidencias
Redacción Veritas veritas@colegiocpmexico.org.mx
PONENCIAS DE ESPECIALISTAS
TEMAS SELECTOS PARA CONTADORES
Apoyo al Ejercicio Independiente | Temas Fiscales Selectos | Jornadas Anuales en Seguridad Social Conferencia Universitaria | Comida de fin de año | Homenaje a Socios Vitalicios
E C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén estuvo presente en la XX Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente.
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APOYO AL EJERCICIO INDEPENDIENTE Del 9 al 13 de noviembre, en el Colegio de Contadores Públicos de México se realizó la XX Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente. El primer expositor fue el C.P.C. Salvador García Briones, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente del Colegio, quien presentó la ponencia Implicaciones fiscales en la aplicación de las Normas de Información Financiera (NIF). Más tarde, el C.P.C. William Allan Biese Decker, Integrante del Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera (CINIF), analizó la nueva NIF D-1 Ingresos por contratos de clientes.
El martes se abordaron dos temas: auditoría y calidad. La ponencia Tema actual de Auditoría la presentó el C.P.C. Francisco Javier Buzo Álvarez, Socio Director de Auditoría de PwC México. Posteriormente, el L.C.C. y P.C.CO. Carlos Ugalde Navarro, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente del Colegio, expuso La calidad de las firmas de Contadores Públicos. Por último, el C.P.C. Bernardo Soto Peñafiel, Socio de Auditoría de BDO Castillo Miranda, revisó el Nuevo informe del Auditor. El Lic. Eduardo Sánchez Lemoine, Integrante de la Comisión Colegio–Prodecon, abrió el tercer día dedicado a revisar temas legales relacionados con la profesión contable, con la ponencia Acuerdos conclusivos y mesas de trabajo. En relación con la aplicación de la ley antilavado, el Lic. Augusto Castillo Bautista, Socio en Ulloa, Cruz, Egure, Rojas, presentó Alcance, retos y desafíos de la Ley de Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Al final del día, el Lic. Juan Manuel Rangel, Socio en Rangel Abogados, expuso Aspectos jurídicos relevantes de las relaciones laborales. El jueves se presentaron dos ponencias en materia fiscal. La primera,
Aspectos relevantes de la reforma fiscal 2016, fue abordada por el C.P.C. y Lic. Jesús Patiño Soto, Socio en Patiño Soto y Cía. La segunda la expuso el Mtro. Javier Ramírez Jacintos, Magistrado de la Cuarta Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y se tituló Facultades de las autoridades fiscales del Distrito Federal. El viernes tocó el turno al tema de la ética. El C.P.C. Juan Carlos Bojorges Pérez, Asesor de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional del Colegio, analizó el Código de Ética Profesional. Por último, el C.P. Javier Díaz Brassetti, Director General en Latin American Speakers, presentó la ponencia Calidad ética para la sobrevivencia profesional.
TEMAS FISCALES SELECTOS El 12 y 13 de noviembre se llevó a cabo el 2º Encuentro de Temas Fiscales Selectos en el Sector Financiero, en el hotel Camino Real de Polanco, organizado por la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio. Las ponencias comenzaron con el análisis de las Novedades en el tratamiento fiscal de las Operaciones
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Consulta la galería de los evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias
El Lic. Efrén del Rosal Calzada, Director General de la AMIB, durante el 2º Encuentro de Temas Fiscales Selectos en el Sector Financiero.
Financieras Derivadas, exposición que presentó el C.P.C. y P.C.FI. Víctor Manuel Pérez Ruiz, Socio en KPMG Cárdenas Dosal. En relación con este tema, el L.C.P. Jorge Alegría Formoso, Exdirector General en MexDer, presentó Instrumentos Financieros Derivados: Situación actual de los mercados y su desarrollo futuro. Posteriormente, los Criterios de revisión de la autoridad fiscal a los contribuyentes del sector financiero los analizó el Lic. Benito Figueroa Mendoza, Administrador Central de Fiscalización Internacional Sector Financiero del Servicio de Administración Tributaria (SAT). Después de un breve receso, el L.C. y P.C.CA. Carlos Cristian Mellado García Limón, Gerente en CI Banco, y el C.P.C. y P.C.FI. Alejandro Santoyo Reyes, Socio de Creel, García-Cuéllar, Aiza y Enríquez, analizaron lo relacionado con las Operaciones con instrumentos estructurados (FIBRAS-CKD) y sus principales implicaciones fiscales. Asimismo, el C.P. Fernando Pérez Colorado, Director de Impuestos en Banamex, y el C.P. Mario Alberto Gutiérrez Crispín, Socio del Área Internacional en PwC, abordaron los Pagos al extranjero: Nuevas obligaciones, novedades y oportunidades. Posteriormente, el Lic. Guillermo Valls Esponda, Administrador General de Servicios al Contribuyente del SAT,
y el C.P.C. y P.C.FI. Francisco Javier Moguel Gloria, Socio en Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., revisaron los principales retos que presenta la aplicación de los Comprobantes Fiscales Digitales para el Sector Financiero. El tema Nuevo régimen fiscal de las reservas preventivas globales: Experiencia en el primer año de cambio fue abordado por el L.C.P. Hugo Austria Díaz, Director de Impuestos de Banorte, y por el C.P. Allen Saracho Carrillo, Socio de Financial Services Office México de EY. Para concluir el primer día, el C.P. Alejandro Hernández Zaragoza, Director de Impuestos en JP Morgan, y la C.P. Clara Valencia Padilla, Presidenta del Comité Fiscal de la AMIB, analizaron los Puntos pendientes de resolver para el Sector Financiero de la Reforma fiscal del 2014. El viernes se presentaron siete expositores más. La Lic. Jacqueline Vargas Arellanes, Administradora Central de Fiscalización Internacional del SAT, expuso la Visión de la autoridad fiscal en materia fiscal internacional. El Lic. Armando Lara Yaffar, Director General de Tratados Internacionales en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), revisó los Convenios internacionales de intercambio de información fiscal. Los Temas relevantes del sector asegurador fue el nombre de la ponencia que presentaron el L.C. Alejandro Flores Navarro, Director de Contabilidad y
El L.C. y P.C.FI. Rolando Silva Briceño expuso durante las Jornadas Anuales de Temas Selectos en Seguridad Social.
Planeación Fiscal de AXA, y el C.P. Héctor González Legorreta, Socio Director HGL Asesores. El C.P.C. y P.C.FI. Francisco Xavier Hoyos Hernández, Socio Líder de Impuestos en Sector Financiero de Deloitte, y el Mtro. Marco Gutiérrez, Presidente de la Asociación Mexicana de Especialistas en Cartera (AMEC), expusieron Compraventa de cartera, sus efectos financieros y fiscales. Por último, el Lic. Alberto Elías Beltrán, Jefe de la Unidad de Implementación de la Unidad de Inteligencia Financiera del SAT, analizó el Papel del sistema financiero en el combate al lavado de dinero y financiamiento al terrorismo.
JORNADAS ANUALES EN SEGURIDAD SOCIAL Los días 1 y 2 de diciembre, el Colegio organizó las Jornadas Anuales de Temas Selectos en Seguridad Social, la cual fue inaugurada por el Presidente del Colegio, el C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén. El inicio de las presentaciones tuvo como protagonistas a la C.P. Perla Pérez Méndez, Subgerente de Retiro y Devoluciones del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), y al Lic. Francisco Javier Beltrán Cano, Gerente Senior de Administración del Patrimonio Social y Servicios en el Infonavit, quienes se enfocaron en el Proceso de atención y pago de la subcuenta de vivienda. FEBRERO 2016
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VIDA COLEGIADA
Izquierda. La Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental – Sur. Derecha. Los Socios Vitalicios posaron orgullosos con su reconocimiento.
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El segundo expositor fue el L.C. y con la exposición Medios de defensa P.C.FI. Rolando Silva Briceño, Socio Diante el IMSS e Infonavit del Lic. Hugo rector en INSIGHT Tax Advisory, quien Valderrábano. con el tema Implicaciones en materia de Seguridad Social para las empresas CONFERENCIA prestadoras de servicios y para las que UNIVERSITARIA contratan; controles, cumplimiento y beEl 11 de noviembre se llevó a cabo en el neficios dio una interesante ponencia. Aula Magna del Colegio la Conferencia Enseguida fue presentada la L.C. Universitaria noviembre 2015. La primeMaría Dolores Enríquez Medina, Socia ra exposición fue Ética en la formación de Seguridad Social de del Contador Público, imPwC México. Los riesgos partida por el L.C. y A.C. de trabajo y sus controHéctor Torres Sánchez, les; solicitud de informacada y Políticas actuales de ción al IMSS como medio año, el Colegio fiscalización actual, por defensa fue el nombre reconoció el C.P.C. y P.C.FI. Álvaro E. del tema que abordó. La a los Socios Cordón Álvarez. última participación del Vitalicios que El Contador Torres, día corrió a cargo del L.C. conmemoraron académico de Contaduría Moisés Velázquez Ortega, más de 35 años de Pública de la EBC TlalneSocio de Seguridad Social actividad. pantla, inició su presende BDO Castillo Miranda tación con aspectos que y Cía, con Salario Base de Cotización y caracterizan a la carrera de Contaduría criterios normativos. hasta preguntarse sobre la necesidad de Al iniciar la segunda jornada, la L.C.P. la ética en la profesión. Cristina Zoé Gómez Benavides explicó En la conferencia Políticas actuales el Dictamen Electrónico IMSS, en tanto de fiscalización actual, que impartió el el C.P. y P.C.FI. José Luis Calvillo Barbet Contador Álvaro Cordón, se revisaron compartió sus conocimientos con el Dicvarios puntos relacionados con la matamen Infonavit, por Contador Público nera en que se aplican las políticas de Autorizado; mejores prácticas para confiscalización en nuestro país. trol de créditos. Posteriormente, la L.C. Judith Karen COMIDA DE FIN DE AÑO Cárdenas Onofre, Gerente de Seguridad El lunes 7 de diciembre en el salón FerSocial de EY México, informó sobre la nando Diez Barroso se ofreció una comiRevisión secuencial IMSS e Infonavit; da a los integrantes de las Comisiones de teoría vs. prácticas actuales. La conTrabajo del Colegio para despedir un año clusión de las Jornadas Anuales se dio de ardua y generosa labor.
Como
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El Presidente del Colegio, el C.P.C. Jorge A. Téllez Guillén, fue el encargado de dar la bienvenida a los invitados. Posteriormente, los asistentes disfrutaron de una exquisita comida, amenizada por un grupo musical, en compañía de sus compañeros de profesión. Entre brindis, abrazos y buenos deseos, los Integrantes de las Comisiones Técnicas y de Desarrollo Profesional despidieron 2015, un año más en el que se esforzaron desinteresadamente para acrecentar el valor y prestigio de la profesión contable.
HOMENAJE A SOCIOS VITALICIOS 2015 El miércoles 25 de noviembre, el Teatro Jorge Negrete fue sede para ofrecer un emotivo homenaje a los Socios Vitalicios del Colegio de Contadores Públicos de México. Organizado por la Vicepresidencia de Promoción y Membrecía, la ceremonia tuvo el propósito de reconocer a los Socios que llevan activos más de 35 años en el Colegio. Acompañados de familiares y amigos, los distinguidos Contadores Públicos disfrutaron de Made in México, obra de teatro que los conmovió y por la que ovacionaron con júbilo a los actores. Posteriormente, el L.C.P. Luis B. Madrigal Hinojosa, Director Ejecutivo del Colegio, dirigió unas palabras a los homenajeados, con las cuales reconoció una vida de ardua labor en el ejercicio de la profesión para fortalecer al gremio con su empeño y experiencia.
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Entrevista
Lic. David Aarón Mancera Velasco Asesor Editorial dmancera@colegiocpmexico.org.mx
ESCA UNIDAD TEPEPAN
COMPROMISO Y PROYECCIÓN
La recién nombrada Directora de la ESCA Unidad Tepepan, Dra. Silvia Galicia Villanueva, tiene muy claros los objetivos y los retos a superar para posicionar a la institución en los primeros planos a nivel nacional y estar a la altura de las demandas de los estudiantes.
Asumir
un nuevo cargo magistral en una de las universidades más importantes a nivel nacional es uno de los retos más importantes que enfrenta la Dra. Silvia Galicia Villanueva, actual Directora de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA) Unidad Tepepan, quien el pasado 18 de noviembre de 2015 fue elegida para llevar las riendas de esta casa de estudios, que pertenece al Instituto Politécnico Nacional (IPN). La Dra. Galicia cuenta con una trayectoria académica y de investigación en la ESCA Tepepan de 29 años, tiempo en el que se ha dedicado a la impartición de cátedra de nivel superior y posgrado, publicación de artículos, desarrollo de investigación científica y presentación en congresos a nivel nacional e internacional. También ha ocupado cargos académico-administrativos como la Coordinación Académica de la Maestría en Administración de Negocios y Jefa de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación en el instituto, donde impulsó la actualización de programas avanzados de administración y la inclusión de materias relacionadas con creatividad e innovación en los negocios, inspirándose en programas de las universidades más avanzadas de Estados Unidos e Inglaterra. 42
LOS RETOS Los desafíos principales para la Dra. Galicia son posicionar a la ESCA Tepepan en los primeros planos de las universidades de México, así como incrementar la proyección internacional del instituto. “Conocer al alma de una universidad es un elemento vital como punto de partida para iniciar una gestión. La comunidad estudiantil en la actualidad vislumbra grandes proyectos en su quehacer profesional. Los estudiantes tienen hambre de conocimientos, exigen profesores de nivel y experiencia en el campo laboral que los guíe en su desarrollo profesional y personal. Los estudiantes quieren un cambio congruente con el mundo que les está tocando vivir y no quieren ser simples expectadores, sino más actores que promuevan y cristalicen los cambios requeridos”, asegura la Dra. Silvia Galicia. “Conozco las demandas de los estudiantes, la problemática de la ESCA Tepepan, el perfil y requerimientos de las organizaciones y empresas donde estarán trabajando profesionalmente los egresados de la ESCA en sus modalidades presencial y virtual”, agrega la Directora Galicia Villanueva. Por estas razones ha emprendido de inmediato acciones concretas: Revisar los programas de estudios de las tres carreras que se imparten, así como de los programas de posgrado para
mantener actualizados a los estudiantes conforme a las nuevas realidades económicas, tecnológicas y sociales. Integrar a la comunidad académica, estudiantil y personal de apoyo a la educación para mantener comunicación abierta personal y mediante el uso de redes sociales, de manera que la dirección informe y reciba retroalimentación e información constante. Establecer vínculos con despachos, organismos y asociaciones profesionales relacionados con las diferentes carreras que se imparten en la ESCA para dar seguimiento a los avances tecnológicos y cambios en las regulaciones o legislación de cada uno de esos sectores para que los egresados respondan a las necesidades y requerimientos de las organizaciones y negocios en los que estarán participando, con orientación a lograr resultados que finalmente contribuyan al desarrollo económico y social de México. Revisar y actualizar los programas de la Maestría en Administración de Negocios e incorporar un programa de doctorado también en el área de administración, con una planta docente de primer nivel para ofrecer estudios de posgrado de vanguardia. Fortalecer los convenios con universidades nacionales y extranjeras para continuar con la movilidad estudiantil y académica; dar seguimiento a tendencias
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TRAYECTORIA PROFESIONAL
y avances en los distintos campos del conocimiento relacionados con las carreras profesionales que se imparten. Impartir diplomados y especialidades sobre temas requeridos por empresas y organizaciones tanto del sector privado como del público.
CAPACITACIÓN CONSTANTE Como consecuencia de la impartición de la carrera de Contador Público, la relación entre la ESCA Tepepan y el Colegio de Contadores Públicos de México ha sido alimentada gracias al aprendizaje y conocimiento que ambos fusionan en beneficio del ejercicio profesional. La directora asegura que se ha invitado a los alumnos a participar en los eventos que organiza para ellos el Colegio, pues esto los actualiza y capacita. La profesora agregó que hará todo lo posible para mantener y elevar los estándares cognoscitivos de esta relación y apoyar en lo que sea necesario a los universitarios. “Vamos a fortalecer los vínculos profesionales que tenemos con el Colegio a través de invitaciones a los profesores a ser Socios, así como buscar nuevos convenios de colaboración para la incorporación de los mismos al Comité de Integración de Contadores Universitarios (CICU), también realizar convenios de capacitación para nuestros profesores,
lo cual sin duda reforzará la calidad de nuestra escuela y ayudará a posicionar a la ESCA Tepepan como una de las mejores universidades de Contaduría Pública”, resalta la Dra. Galicia. Sobre el impacto del Colegio en la ESCA Tepepan, la Dra. Galicia afirma que derivado del prestigio y la trayectoria del Colegio, se podrá conjuntamente dar una mayor proyección a la profesión desde la comunidad estudiantil. Por esta razón, se está organizando el primer evento Perspectivas de la Contaduría Pública para la 3ª Década del Siglo XXI, en el que se está invitando a personalidades relevantes de la profesión y miembros del Colegio para escudriñar el futuro como un ejercicio de actualización de los estudiantes de la ESCA.
VISIÓN A FUTURO Sobre su futuro profesional, la Directora tiene una clara visión de que, una vez finalizada su gestión de tres años, continuará con la vida académica y de investigación para participar activamente en los proyectos de su alma mater. Colaborar con redes académicas de posgrado y dirigir tesis a nivel licenciatura, maestría y doctorado, y seguir en contacto con los despachos especializados y organizaciones relacionadas con la ESCA. “Quiero que me recuerden como una persona que en su diligencia hizo
Doctora en Ciencias Administrativas, Maestra en Ciencias en Administración Pública, Especialización en Administración Funcional y Licenciada en Administración Industrial por el IPN, con diplomados en Calidad Total, Formación Docente para un Nuevo Modelo Educativo, Desarrollo de Habilidades Cognoscitivas, Investigación Documental para la Docencia por el IPN y Docencia Universitaria, entre otros. Jefa de la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación ESCA Tepepan. Coordinadora Académica en el Programa de la Maestría en Administración de Negocios en la Escuela Superior de Comercio y Administración, Unidad Tepepan del IPN. Directora de proyectos de investigación IPN y proyectos con financiamiento externo vinculados IPN-Conacyt-ICYT. Catedrática en la Licenciatura de Contador Público y Lic. Relaciones Comerciales y en Maestría en Administración de Negocios y Especialidad en Marketing Estratégico.
cosas importantes y trascendentales para la comunidad estudiantil y académica. Igualmente como una persona que siempre se comprometió con el IPN y trabajó en conjunto con toda la planta involucrada, después de este proceso seguiré mi camino profesional vestida de guinda y blanco”. Por otro lado, la recién Directora de la ESCA dice que el nivel educativo universitario del IPN es uno de los más reconocidos en México y en el mundo, el cual es resultado del trabajo que han demostrado los egresados: “Es importante que haya una buena educación con bases sólidas que permitan responder y resolver las problemáticas que la sociedad y las empresas enfrentan”, enfatiza. En este sentido, también señaló al IPN como una de las instancias con egresados más competitivos en México, ya que deben estar acorde con las realidades que demanda el sector productivo. Para finalizar, la Dra. Silvia Galicia Villanueva mencionó que siempre estará dispuesta a escuchar comentarios para continuar con la unión de fuerzas entre todos los que hacen de la ESCA una institución digna de representar al IPN. FEBRERO 2016
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Asignatura Pendiente
Dr. Arturo Mota Rodríguez Profesor-investigador de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Anáhuac México Sur arturo.mota@anahuac.mx
ÉTICA PROFESIONAL
MÁS ALLÁ
DE UN FUNCIONALISMO LABORAL Si se quiere una ética profesional con un sentido real de humanidad, se deberá considerar una formulación que incluya más que valores de funcionalidad; es decir, que haga una contribución al bien común.
Actualmente
la ética profesional está tratando de justificar su validez admitiendo la necesaria contribución del quehacer profesional al desarrollo humano de la sociedad. Sin embargo, la profesión se ha entendido primordialmente con un carácter funcional. Es necesario tratar de explicar el sentido ético de la profesión más allá de su funcionalidad, implicando un sentido más profundo, verdaderamente humano. En este trabajo pretendo aportar una breve reflexión sobre el sentido humano de la ética profesional más allá del funcionalismo laboral que le es propio.
REFLEXIÓN FILOLÓGICA Para pensar de un modo serio el sentido de la ética profesional, conviene explicar brevemente la raíz etimológica de la profesión. Profesión es una transliteración de la palabra latina Professio, que significa declaración, manifestación pública. A su vez, Professio tiene su raíz en el verbo profiteri, que se compone de dos palabras, a saber: pro, una preposición que significa delante, ante, a la vista de, por, a favor; y el verbo fateri, que significa declarar, confesar. Así que por profesión se entiende la realización de una acción por la cual se declara públicamente algo. En la Roma antigua se usaba professio para hacer la manifestación pública de los bienes ante 44
un magistrado para formar el encabezamiento o el censo. Por analogía professio se usaba también para referir al modo específico de una acción, que expresaba o declaraba públicamente un conocimiento particular que derivaba en el desempeño de una función que contribuía al bien de la comunidad. Así, el Magister declaraba públicamente con ciertos actos la función que desempeñaba, con la que contribuía al bien de la comunidad; en este caso: enseñar o educar. Y es este el sentido que hemos asumido de profesión. La etimología nos ayuda a atender a otras nociones implicadas en el significado del término en cuestión: profesión. Para esto nos ayudaremos de un pensador muy clásico: Platón (s. V y IV a. C.). En el segundo libro de su República (Politeía, título original en griego), Platón reflexiona sobre el origen de una ciudad. Ahí señala que los seres humanos se reúnen, en primer lugar, para mejorar la satisfacción de sus necesidades más inmediatas en vista a procurar el mejor sostenimiento de la existencia. Las acciones humanas están destinadas a procurar los satisfactores adecuados a nuestras necesidades de sobrevivencia. Por eso, para Platón es necesario que los individuos se especialicen en la producción de un satisfactor, y desarrollen el conocimiento adecuado
para eficientar la producción de los satisfactores necesarios. La mayor supervivencia de los individuos depende de que cada uno cumpla de mejor manera la acción que le corresponde en sociedad, es decir, de hacer lo que a cada quien corresponde, lo que llamamos justicia distributiva. Y en ello se ubica el sentido de lo que llamamos ética de la profesión, es decir, realizar una profesión con sentido ético significa realizar la profesión con un sentido de justicia.
HACIA UN SENTIDO ÉTICO Desde este punto de vista, lo que llamamos profesión se orienta por dos principios: a) La realización eficiente de una función social, el seguimiento de la justicia distributiva guiada por el principio de subsidiaridad, y b) La contribución al bien de la comunidad, el bien común. A partir del pensamiento ilustrado (siglo XVIII) se ha desarrollado un planteamiento enfocado especialmente en entender la profesión como un modo de realización de la justicia, y se han desarrollado algunos planteamientos que han reducido la ética profesional al cumplimiento de ciertos principios y valores de tipo funcionalista. Es común leer en los llamados “códigos de ética” ciertos valores que orientan la realización de la profesión: justicia, honestidad, lealtad, compromiso, puntualidad, compañerismo, etcétera; sin embargo, estos términos aluden a la optimización, a la eficiencia de las actividades profesionales. Hay dos nociones que pueden entrar
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PULSO UNIVERSITARIO Lic. Jonathan García Butrón
Asesor Editorial jgarcia@colegiocpmexico.org.mx
Juventud y profesión
en conflicto en el campo de la ética profesional: justicia y eficiencia. La justicia distributiva pide eficiencia, pero la eficiencia no siempre está relacionada con la justicia distributiva. Me explico: la noción de justicia implica “dar a cada quien lo suyo”, y en términos de justicia distributiva implica “hacer lo que le corresponde a cada quien”. Desde este punto de vista, la justicia distributiva tiene una centralidad en el hacer, y el hacer sugiere considerar un cómo, y un para qué. Pero el cómo no tiene un significado por sí mismo si no es que se considera una finalidad a la que se subordina. Y es que la justicia es una virtud ética, y toda virtud tiene la finalidad de actualizar un bien pretendido. No cualquier cosa, sino un bien, en este caso, un bien consecuente con las exigencias derivadas de la dignidad de la persona. Y para conseguir este bien de mejor manera, se debe eficientar la acción correspondiente. Por eso, la mejor realización de la justicia distributiva implica realizar las acciones que contribuyen al bien de manera eficiente, de modo funcional. Pero la sola acción eficiente y funcional no necesariamente implica una contribución al bien en justicia. Por ejemplo, alguien puede seguir con rectitud las normas establecidas que fueron pensadas para que su realización sea una contribución al bien equitativo (justo), pero puede que no tenga una recta intención en su ejecución. En tal caso, el acto tiene una “forma” de justicia, pero no un contenido propiamente justo.
El riesgo de la ética profesional es establecer valores funcionales que tengan la forma de la justicia, pero que no impliquen necesariamente un contenido de justicia real. Se llama “ética formal”. Es una ética que se basa en las formas más que en los contenidos. Y es una ética que puede terminar vacía de contenido real del sentido de la dignidad de la persona. Es una ética del deber, una deontología, una ética del seguimiento de la ley. Es una ética, sin duda, funcional, pero limitada. Si se quiere una ética profesional con un sentido real de humanidad, deberá considerar una formulación que incluya algo más que valores de funcionalidad, valores centrados en la dignidad de la persona, para otorgar a la forma un contenido serio de lo humano. El ejercicio de la profesión, aludiendo a la etimología del término, implica una operación orientada por esquemas propios, por una funcionalidad, pero hemos de considerar que una ética profesional basada solo en la función deja de lado el fin de la profesión, que es su contribución al bien común, al bien humano. Debemos pensar, pues, la ética profesional con un sentido más amplio a la sola deontología y humanizar el ejercicio de las profesiones, incluyendo en los códigos de ética actuales el elemento fundamental de la dignidad de la persona. Con ello se puede dignificar verdaderamente la profesión y la vida misma del hombre en sociedad, es decir, se puede dar un mejor sentido ético a lo que conocemos como Responsabilidad Social de las Empresas.
Ya sea por su participación en maratones del conocimiento, conferencias universitarias o inducciones estudiantiles, los jóvenes que estudian la carrera de Contaduría Pública o afín saben que el Colegio es un espacio privilegiado para enriquecer su desarrollo profesional. Ángel Guevara Flores, estudiante del quinto semestre de la Licenciatura en Contaduría Pública de la Universidad Autónoma del Estado de México Campus Ecatepec, opina que la carrera de Contaduría en México es ampliamente competitiva. Comenta que una de las principales diferencias entre la aplicación de la Contaduría en México con la de otros países radica en la manera en que se aplican las leyes y las estrategias fiscales. Asimismo, considera que por la toma de decisiones y la resolución de problemas, el Contador Público es importante en un mundo donde el sector empresarial domina los aspectos públicos y privados. Para Ángel Guevara, al Contador en México le hace falta ética, ser más humano y menos materialista. Por eso está convencido de que el papel actual de las universidades y escuelas de Contaduría, mediante la implementación de leyes, es fundamental para el fomento de una práctica profesional más justa. Considera que las áreas de Fiscal, Costos y Finanzas son las más importantes en la actualidad, pues representan los aspectos básicos de la carrera. Por último, aconseja a los jóvenes que no dejen de actualizarse constantemente y que comiencen a ejercer lo más pronto posible para adquirir experiencia profesional. FEBRERO 2016
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ARTE Y CULTURA
Lic. David Aarón Mancera Velasco Asesor Editorial dmancera@colegiocpmexico.org.mx
LOS MODERNOS
LOS GRANDES SE REÚNEN
Más de 140 obras de 31 mexicanos, 48 europeos y dos latinoamericanos se exhiben en una histórica muestra, donde solo hay cabida para los artistas más representativos del siglo XX.
Durante
el primer terObras de arte emblemáticas como cio de 2016 el Museo Nacional de Arte Cabeza de cordero desollado, de Pablo presenta Los Modernos, Picasso; Carcasa de carne exposición que ofrece al y ave rapaz, de Francis público un panorama geBacon; La casa sobre el neral sobre el desarrollo puente, de Diego Rivera, del arte moderno duranpresenta obras de o Títeres vegetales, de te el siglo XX a partir de Picasso, Bacon, Remedios Varo, podrán una selección de más de Rivera y Siqueiros. ser admiradas por el pú140 obras del Museo de blico mexicano hasta el Bellas Artes de Lyon, Francia, y del Mu3 de abril en una histórica reunión de seo Nacional de Arte, así como la particiestilos, visiones y rutas estéticas (óleo, pación de otras importantes colecciones. dibujo, gráficas y artes decorativas).
La muestra
Persistencia
A 30 AÑOS DEL SISMO Una colección de obras contemporáneas se muestra en el Museo Universitario de Ciencias y Arte (MUCA) Roma en la manifestación titulada Persistencia. Lecturas a 30 años del sismo, donde se exhiben lecturas y aproximaciones sobre el 46
terremoto y sus consecuencias. Hasta el 3 de abril. Visita:
Museo Universitario de Ciencias y Arte. Tonalá No. 51, Roma, México, D.F. www.mucaroma.unam.mx
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AGENDA CULTURAL EXPOSICIÓN
JARDINES DE ARENA Durante la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX fotógrafos profesionales capturaron los paisajes de Oriente. El Museo Archivo de la Fotografía presenta hasta el 29 de febrero la colección Jardines de arena, cuyo acervo está conformado por 86 láminas de Clark Worswick. Visita:
Museo Archivo de Fotografía. República de Guatemala No. 34, Centro Histórico, México, D.F. https://mafmuseo.wordpress.com
DUELO
DÓNDE
Museo Nacional de Arte. Tacuba No. 8, Cuauhtémoc, Centro Histórico, México, D.F.
42 Martes a domingo 10:00 a 18:00 hrs. www.munal.mx
El Museo de Arte Moderno presenta la obra más reciente del artista mexicano Francisco Toledo, Duelo, la cual está elaborada con base en cerámica teñida con rojo y magenta. El originario de Juchitlán expresa sus preocupaciones sociales del mundo moderno. La exhibición de 100 piezas permanecerá hasta el 28 de febrero. Visita:
Museo de Arte Moderno, Paseo de la Reforma y Gandhi S/N, Bosque de Chapultepec. México, D.F. www.museoartemoderno.com/
Con base en nueve núcleos: paisaje, desnudo, retrato, surrealismo, luz y color, línea, espacio y abstracción, la presentación crea el ambiente ideal para generar un debate y diálogo visual entre una gran diversidad de artistas. Dentro del museo se encuentra el legado de Pierre Bonnard, Albert Gleizes, George Braque, Henri Matisse, Fernand Lèger, Pierre Soulages, junto a David Alfaro Siqueiros, José Clemente Orozco, Germán Cueto y Gerardo Murillo, entre muchos otros.
COLECCIÓN FOTOGRÁFICA América Latina recibe por primera vez la Colección Fotográfica de Bank of America, integrada por 108 imágenes de reconocidos fotógrafos, cuya obra explora la variedad temática, técnica y conceptual de la fotografía. El museo cerrará sus puertas para la presentación el 28 de febrero. Visita:
Antiguo Colegio de San Ildefonso. Justo Sierra No. 16, Centro Histórico, México, D.F. www.sanildefonso.org.mx/
Dawid Forsberg
UNA VISIÓN DE MÉXICO La fotografía mexicana en la colección del sueco Dawid Forsberg está basada en 50 imágenes donadas en 2014 a la embajada de México en Suecia por el nieto de Forsberg. La visita adentra a las maravillas de México desde la perspectiva
internacional de un periodo de entre 1909 y 1919. Hasta el 28 de febrero. Visita:
Museo Nacional de la Revolución. Plaza de la Republica S/N, Cuauhtémoc, Tabacalera, México, D.F. www.cultura.df.gob.mx
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EN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx
ENSAYO UNIVERSITARIO ROSTRO HUMANO
CUENTA regresiva
DESEAMOS que te unas
¡Pronto sabremos quiénes son los ganadores! A todos los estudiantes que participaron en el 10º Concurso de Ensayo Universitario “Carlos Pérez del Toro” los invitamos, el próximo 11 de febrero, a la ceremonia de premiación donde se darán a conocer a los ganadores.
REDES SOCIALES
SÉ PARTE de nuestro círculo
La solidaridad social y la participación voluntaria de los Contadores Públicos son encaminadas por el Rostro Humano de la Contaduría Pública para brindar apoyo económico y asesoría profesional a las organizaciones transparentes que atienden a los más necesitados. Sé parte de esta noble causa.
CAPACITACIÓN
MUSEO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA
Te invitamos a seguirnos en nuestras redes sociales. Interactúa con nosotros y entérate de las actividades que se llevan a cabo en el Colegio a través de Facebook y Twitter, así como en el canal de YouTube. Conocer tu opinión siempre es importante para el Colegio.
TRANSMISIONES SIMULTÁNEAS
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TE CONTAMOS nuestra historia
LAS DISTANCIAS no importan
Te invitamos a conocer los cursos, talleres, diplomados, conferencias y más que la Vicepresidencia de Capacitación y Desarrollo Profesional organiza. Ingresa al portal www.ccpm.org.mx y da clic en la sección Capacitación para consultar los eventos que el Colegio ofrece.
Visita las exposiciones temporales que se presentan en el Museo de la Contaduría Pública. Recorrerlo es dar un viaje a través del tiempo: fotografías, material bibliográfico, herramientas antiguas para Contadores y documentación histórica es algo de lo que encontrarás. Visítanos y conoce cómo se ha consolidado esta noble profesión.
Como parte del compromiso que el Colegio tiene con los Socios, algunos cursos y conferencias que se llevan a cabo en Bosques se transmiten de manera simultánea a la Sede Sur y Centro. Así, los especialistas más reconocidos de la Contaduría se acercan a ti.
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