Entrevista
www.ccpm.org.mx
Veritas
C.P. Jorge Pérez Morales / UNIVERSIDAD DEL TEPEYAC
veritas@colegiocpmexico.org.mx
SEPTIEMBRE
2010
LIV
No. 1669
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
CERTIFICACIÓN POR DISCIPLINAS Para avalar conocimientos
XII FORO DE TRIBUTACIÓN INTERNACIONAL CREACIÓN DE EMPLEO
ÍNDICE SEPTIEMBRE 2010 02 03
Carta Editorial Columna del Presidente
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Beneficios para el socio
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Policía unificada
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Colocación histórica de deuda Más transparencia financiera
ESCAPARATE
ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO
26 Certificación por Disciplinas
AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS
COMPROMISO SOCIAL
16 32
Ética en la recesión Responsabilidad Social Empresarial INFORMACIÓN FINANCIERA
18 19
De NIF a IFRS Noticias del IASB IMPUESTOS
20 21 22
Diario Oficial de la Federación Fiscomentarios Dictámenes VIDA COLEGIADA
33 34 35 40
XII Foro de Tributación Internacional Bicentenario fabulado / Clausura de Diplomados Comisiones de trabajo
Entorno Político y Económico
ESPACIO UNIVERSITARIO
Creación de empleo
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Tercer lugar de Ensayo Universitario: Contabilidad y costos Los peligros de educar
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Celebrando el Bicentenario
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Notas breves del Colegio
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ARTE Y CULTURA EN CORTO
Veritas, Colegio, Año LIV No. 1669. 1 de septiembre del 2010. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Director Responsable: L.C.P. Roberto Pérez Cerezo. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida a todos los socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad exclusiva del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.
Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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Entrevista C.P. Jorge Pérez Morales Coordinador de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas en la Universidad del Tepeyac
Además... 05 15 30 36
Atisbos Yo Ciudadano Testigo del Pasado Columna Invitada
38 43 45 47
Affectio Societatis Valores de Fondo Pulso Universitario Agenda Cultural
CARTA EDITORIAL
COMITÉ EJECUTIVO 2010-2012
Avalar conocimientos
H
oy en día las instituciones demandan profesionales con calidad para laborar en las empresas y la especialización es un tema que toma auge en el mundo de los negocios, por lo que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos de México, en conjunto con otras instituciones, presentó nuevas modalidades de Certificación para los profesionistas. El Colegio de Contadores Públicos de México brinda la oportunidad a todos los socios de realizar los trámites, para avalar sus conocimientos y habilidades por medio de la Certificación por Disciplinas. En el portal del Colegio puedes consultar los reglamentos de cada una de las disciplinas a certificar: Costos, Fiscal, Finanzas, y Contabilidad y Auditoría Gubernamental. Puedes presentar tu solicitud para certificarte por medio del artículo transitorio Cláusula del “Abuelo”, que concede a los profesionistas que comprueben experiencia en el área a certificar, obtener su certificación sin necesidad de presentar el Examen de Certificación por Disciplinas (ECD). Lo que necesitas es presentar tu cédula profesional, comprobar siete años de práctica profesional y cumplir tu Norma de Educación Profesional Continua (NEPC), con equivalencia de 260 horas durante los últimos cuatro años. Si deseas optar por el ECD, éstos se programarán a partir del 1 de enero de 2011. Es importante comentar que la Certificación por Disciplinas no suple a la Certificación general, ni tiene validez para efectos del Código Fiscal. La vigencia del Certificado es de cuatro años, y se podrá refrendar por medio de constancias anuales de cumplimiento de la NEPC. Te invitamos a continuar con tu actualización y capacitación. La Certificación por Disciplinas es una inversión que a largo plazo rendirá frutos en el éxito de tu ejercicio profesional. Gerencia de Comunicación y Publicaciones
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Presidente C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla Vicepresidente de Gobierno C.P.C. Sergio F. Ruiz Olloqui Vargas Vicepresidente de Comunicación e Imagen C.P.C. Francisco José Sánchez González Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón Vicepresidenta de Vinculación Universitaria C.P.C. Silvia Rosa Matus de la Cruz Vicepresidente de Educación Profesional Continua C.P.C. Luis Sánchez Galguera Vicepresidente de Promoción y Membresía C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén Vicepresidente de Finanzas C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posada Vicepresidente de Estrategia, Organización y Control C.P.C. Jaime Enrique Espinosa de los Monteros Cadena Auditor Financiero C.P.C. Carlos Granados Martín del Campo Auditor de Gestión C.P. Sergio Suárez Licéaga Director Ejecutivo L.C.P. Roberto Pérez Cerezo
CONSEJO EDITORIAL C.P. Roberto Danel Díaz, Presidente C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán C.P.C. Marcela Fonseca García C.P. Federico Gertz Manero C.P.C. Manuel C. Gutiérrez García L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena C.P. Felipe Orozco Covarrubias C.P. Sergio Suárez Licéaga C.P. Blanca Tapia Sánchez
Control de Edición Lic. Grisell Fernández Mendoza Lic. Asiria Olivera Calvo Lic. Mario Alberto Briones Pérez
Directora de Productos Especiales Elizabeth Solís Sotelo Editora Adriana Reyes Editora Gráfica Wendy González Montes de Oca Coeditora Alejandra Quezada Gerente de Producción Elizabeth Ruvalcaba Producción Estrella García Fotografía Jorja Carreño Getty Images IStock Corbis Seminario Político • Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A.C. • Bolsa Mexicana de Valores • Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de las Normas de Información Financiera • Fomento Cultural Banamex, A.C. • Fundación Miguel Ángel Cornejo, S.C.
COLUMNA DEL
PRESIDENTE
Una semana más…
A
sí es, ¡y qué semana! El próximo 27 de septiembre nuestro Colegio celebrará la vigésimo novena Semana de la Contaduría Pública, uno de los eventos más importantes y representativos, en el que se presentarán temas de gran interés para nuestra profesión.
C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México
Se realizará un panel mediante el cual, seis organismos profesionales reconocidos: la Academia de Estudios Fiscales de la Contaduría Pública, la Barra Mexicana Colegio de Abogados, el Colegio de Contadores Públicos de México, el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, y la International Fiscal Association, Grupo México, expresarán su postura respecto de la Reforma Fiscal que el país requiere. También, en la modalidad de panel, varios directores de firmas mundiales y asesores de negocios, expondrán su punto de vista respecto del papel que, como actores e impulsores, juegan los Contadores Públicos en el desarrollo económico del país. Los tópicos ligados con la profesión contable organizada, serán abordados por el Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos y por un servidor. Profundizaremos sobre los temas relacionados con las
actividades que ambos organismos realizamos conjuntamente en pro de nuestra membresía. Respecto a las tendencias mundiales que se presentan para la profesión, se tocarán aspectos tributarios internacionales. También, se hablará de la convergencia de las Normas de Información Financiera (NIF) con las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS). Además se expondrá el tema de la adopción de las Normas Internacionales de Auditoría, que pronto entrarán en vigor en nuestro país. Contaremos con reconocidos directores de empresas, para conocer el punto de vista de este sector en el análisis de dos elementos inseparables en la actuación de los Contadores Públicos: el riesgo y la calidad. Se presentarán otros temas como las redes sociales y su aplicación e impacto en las empresas, así como las empresas en evolución, su visión e institucionalización. Para redondear el programa, se abordarán temas de liderazgo empresarial, como “La situación económica y perspectivas de México para el año 2011”, y “Cómo crecer en tiempos de crisis”. Así es estimados colegas, una semana más y ¡qué semana! Esperamos contar con tu presencia.
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ESCAPARATE
Aportaciones AL SOCIO
Participa con nosotros y aprovecha los beneficios
Grupo Lomas ÚLTIMA MORADA
PREMIOS Y CONCURSOS ➔ Te invitamos a ver el video promocional del Quinto Concurso de Ensayo Universitario “Carlos Pérez del Toro”, el cual está colocado en el home de nuestro portal. Este material audiovisual está circulando entre la comunidad universitaria a través de diversas redes sociales, lo cual habla de la gran aceptación que está teniendo la convocatoria entre los jóvenes universitarios. ➔ Consulta la convocatoria de la Presea “Rafael Mancera Ortiz”, máxima distinción que otorga el Colegio a sus socios. Aún estás a tiempo de proponer candidatos para recibir este reconocimiento. La convocatoria vence el 30 de septiembre.
➔ Adquiera hoy la tranquilidad de tener prevista su última responsabilidad. Elija el mejor lugar para el descanso eterno. El Colegio te ofrece descuentos en previsión de productos como bóvedas y mini criptas, con derecho de uso de perpetuidad en el Cementerio de las Lomas, además de contar con el servicio de capillas familiares. Aplica a socios y familiares directos. Vigencia indefinida. Más detalles en la sección Convenios de nuestro portal electrónico.
En camino ➔ Si necesitas cambiar tus llantas, Proveedora General POPO, S.A. de C.V. primera distribuidora de llantas Michelin en México, te ofrece una red de distribución especializada en llantas de alto diseño y desempeño. Aprovecha los descuentos que te brinda, exclusivo para socios y familiares, al presentar tu credencial vigente del Colegio. Para mayores informes consulta nuestro portal.
ACTUALIZACIÓN Con la finalidad de acercar la capacitación a nuestros socios, el Colegio pone a su disposición, con trasmisión simultánea al Hotel Radisson Flamingos, los siguientes eventos: ➔ IV Semana de Casos Prácticos. Del 6 al 10 de septiembre. ➔ Expectativas Fiscales 2011. 22 de septiembre. ➔ XXIX Semana de la Contaduría Pública. Del 27 de septiembre al 1 de octubre. Asimismo, inaugura una nueva sede en el Auditorio del Hospital Español, donde se realizará el evento: ➔ Régimen Fiscal de Donatarias Autorizadas. 8 y 9 de septiembre.
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C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles mireyagarza2000@yahoo.com.mx
Ex Presidente IMCP
COLUMNA ATISBOS
reflexiona sobre ella despreciando los prestigios de los conceptos heredados, disolviendo las certezas y contraviniendo los dogmas tanto de la razón como del corazón.
El ensayo Atisbando el contenido de Veritas, nuestra revista, en su mayoría esta integrada por lo que se conoce, dentro de los géneros literarios, como ensayo: textos libres, breves, concisos, casi instantáneos.
E
ste género fue creado por el francés Miguel Eyquem, señor de Montaigne (15331592). Aristócrata, parlamentario y alcalde de Burdeos, en 1571 se retiró de la vida oficial para, como declaró públicamente, dedicarse al estudio y a la meditación. Resultado de ello, en 1580 publicó “Ensayos”, que trata de los temas más dispares con un doble propósito: que el lector tome conciencia tanto de la importancia de buscar la verdad y la justicia como de la relatividad de todo lo humano, principalmente de las verdades a las que se arriba. Así nació el ensayo.
NATURALEZA DEL ENSAYO Desde su origen, el ensayo se distinguió como un género libre y placentero, entregado a la reflexión espontánea sobre cualquier cosa. Es, por naturaleza, informal, diverso e inacabado. Divaga sin proponerse dar con una verdad general, pero sin renunciar a encontrar una verdad íntima, particular, que se sabe útil, relativa, revisable y mejorable. También es escéptico -preso de la duda- y, consecuentemente, acepta la precariedad de sus aproximaciones. Sin embargo su minucia de verdad lo salva del conformismo y de la complacencia. Su origen es la amargura o el regocijo frente a una idea. Luego se
NATURALEZA DEL ENSAYISTA Al conversar con su secretario íntimo, con su maestro secreto, con su conciencia, el ensayista se vuelve materia de sus propias indagaciones y, de esta manera, escapa al riesgo de convertirse en fiscal, moralista o gurú de alguna ideología convincente. Como el ensayo mismo, el ensayista es un escéptico, pues se conoce a sí mismo y mientras más lee, reflexiona y escribe, mas escéptico se vuelve. Lo suyo es el esbozo, el trazo grueso, las probabilidades imperfectas. Por eso no propone soluciones totales sino puntos de partida. No plantea una verdad sino propuestas verosímiles. No intenta pontificar o iluminar, ni siquiera contradecir a secas, sino que pretende agregarle al curso racional una segunda dimensión, más próxima al dominio del ánimo que al de los corolarios. EPÍLOGO Filósofo sin sistema, la verdad del ensayista radica en el estilo. Si realmente lo es, el ensayista encontrará la complicidad espontánea o la repulsa de sus lectores, pero nunca los dejara indiferentes. Se une a los buscadores de la verdad. Sin embargo, cuando topa con alguien que afirma haberla encontrado, huye. Ensayar es un ejercicio de independencia mental, de libertad. La utilidad de reflexionar con independencia la entendemos y aplicamos cotidianamente los contadores públicos, la asociamos a la objetividad profesional. Es algo saludable y necesario en momentos en que ya casi nadie quiere pensar de ninguna manera. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO Por Semanario Político
estpol73@aol.com
TRABAJO URGENTE
Policía unificada
El problema del Estado Mexicano en relación con las policías es extremadamente complejo. Los intereses que se han creado alrededor de las policías federales, estatales y municipales, incluyen a grupos políticos, así como a la conformación de “hermandades” policíacas que desarrollan intereses propios y autónomos de la autoridad.
T
ambién incluye la creciente vinculación que tienden a establecer con la delincuencia organizada en todos los niveles, poniendo en entredicho a la fuerza pública como entidad leal al Estado Mexicano, considerando que los mandos policíacos se están alineando con diversos cárteles de la droga, lo que incluye hasta sus conflictos y divisiones internas. Desde el inicio del gobierno del presidente Felipe Calderón se volvió a plantear el dilema sobre el establecimiento de un mando único para las policías federales, o mantener la coordinación y lealtad que se requiere entre las diversas policías para combatir a la delincuencia organizada. En cuanto a la unificación se ha logrado avanzar con la creación de la Policía Federal Ministerial, que reunió a la Policía Federal Preventiva y a la Agencia Federal de Investigación, a cargo de la Procuraduría General de la República (PGR), ahora bajo el mando único de la Secretaría de Seguridad Pública Federal.
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Falta todavía considerar a los agentes aduanales y migratorios, que dependen de la Secretaría de Hacienda y de la Secretaría de Gobernación, respectivamente. Pero aún así, el gran problema se ha mantenido vigente por el hecho de que el gran grueso de las policías en el país pertenecen al ámbito estatal y municipal. En cuanto a la policía federal, el planteamiento original incluía la reforma de la PGR para liquidar las delegaciones que tiene en todas las entidades de la República y suplirlas por fiscalías regionales, para que las policías federales unificadas pudiesen cubrir con mayor efectividad el territorio del país, a partir del establecimiento estratégico de estaciones de policía en los sitios detectados como de mayor incidencia delictiva. En esta estrategia, conocida como Plataforma México, se planteó también: ➔ La reingeniería de la estructura y funcionamiento de todo el aparato de seguridad, mediante una nueva estructura de mandos policiales.
➔ La coordinación con las policías estatales y municipales, así como los servicios de tecnología e inteligencia, que modificarían todos los métodos de la actuación policiaca en el plano federal para avanzar como modelo respecto de las entidades federativas.
Hoy en día, ese modelo ha avanzado en su estructuración, pero encuentra sus grandes limitaciones en la forma en que las corporaciones estatales y municipales están organizadas, así como los intereses que han desarrollado en su seno, vinculados con intereses políticos y de la delincuencia organizada. PODER DE FACTO Es importante destacar que la autonomía de facto que han adquirido las policías las convierte en un factor de poder local que tiende a expresarse mediante alianzas de corte político o criminal. Para explicarlo sencillamente, se debe mencionar que el drenaje de recursos genera alianzas corruptas con los
ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO CEESP
Por Centro de Estudios Económicos del Sector Privado
ceesp.consulta@cce.org.mx
URGENTE
Creación de empleo La precarización del empleo no es un tema nuevo, pero sí se ha ido agudizando significativamente, y eso lo prueba la gran cantidad de mexicanos que cruzan la frontera de México con EU en busca de mejores oportunidades, o el elevado nivel de informalidad.
L
uego de la crisis financiera internacional que estalló en el último trimestre de 2008 en EU y se transmitió a la economía mexicana, el nivel de empleo formal no se vio tan afectado como pasó en la crisis de 1995, lo cual puede responder a la mayor fortaleza que tuvo la economía para enfrentar los desequilibrios. Este entorno explica por qué la tasa de desocupación, si bien se elevó significativamente, estuvo por debajo de los niveles observados en 1995. Esta crisis se dio en un momento crítico para México, ya que desde 2006 nuestro país atraviesa por un periodo de transición demográfica. Es decir, entre 2006 y 2028 la Población Económicamente Activa (PEA) será mayor a la población dependiente, por lo que el mercado laboral deberá integrar a un número creciente de personas en edad de trabajar. Pero para lograr esto se requiere de mayores esfuerzos, ya que no solo es incrementar el número de puestos de trabajo, sino su calidad, es decir, empleos que cuenten con seguridad social y mejores salarios. De esta forma se podría, incluso, incidir sobre la elevada informalidad que existe en el país y que se amplía cada
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Masa salarial (1T95*=100) 120 3 A 5 SM
115 110
TOTAL
105
MENOS DE 1 A 3 SM
100 95
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2006
* Primer trimestre de 1995
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Fuente:Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.
Tasa de desocupación (% de la PEA*) 8 7 6 5 4 3 2 1 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M
1994-1996 * Población economicamente activa.
2008-2010 Fuente:Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.
De acuerdo con algunos cálculos, en México existe un déficit de generación de empleos de calidad de 838 mil puestos de trabajo al año.
vez más al no tener buenas oportunidades de empleo formal. Estos factores representan un reto de política pública, toda vez que es necesario crear los suficientes empleos formales productivos y de calidad, para absorber al creciente número de jóvenes que cada año se integran al mercado laboral, así como a los trabajadores que se incluyen en el sector informal en busca de una alternativa de empleo. LOS NÚMEROS Estimar el déficit de generación de empleo en nuestro país es una tarea difícil. Algunos cálculos indican que en México existe un déficit total de generación de empleos de calidad de aproximadamente 838 mil puestos de trabajo al año, lo cual se deriva de 460 mil empleos que se generan de mala calidad y 378 mil plazas que nunca son generadas. Se estima que esta falta de generación de empleos ha resultado en un rezago total de 29 millones de empleos de calidad. La evolución de las principales variables macroeconómicas indica que nuestra economía muestra señales de recuperación. Los pronósticos de crecimiento para 2010 sugieren que el PIB crecerá entre 4.5 y 5% respecto al año
anterior, lo que permitirá un aumento en la creación de empleos. Sin embargo, existen algunos cálculos que señalan que por cada punto adicional de crecimiento del PIB se pueden generar 200 mil nuevos puestos de trabajo. Si esto es correcto, deberíamos estar creciendo a niveles cercanos a 6% tan solo para cubrir el rezago estructural que tiene nuestro país, aunque esto no asegura la calidad de estos empleos. La necesidad de un crecimiento sano, sostenido y elevado, pero además con un ambiente en el que empresas y personas se puedan desarrollar eficientemente, será el factor más importante para que la población trabajadora mejore su nivel de vida. Es por ello que las políticas públicas se deben dirigir a crear este ambiente, en donde prevalezca el estado de derecho, una regulación eficiente y reducidos costos de cumplimiento de obligaciones gubernamentales, para que las entidades productivas puedan ser más competitivas y generar empleos atractivos, que incrementen los incentivos a la formalidad.
dad y calidad, requiere de una economía más dinámica y un ambiente de negocios mucho más favorable en el que las empresas tengan importantes atractivos para generar empleos formales. Reducir los costos de contratación formal automáticamente eleva el costo de colocarse en la informalidad. La tarea no es sencilla, toda vez que para lograrlo se requiere un incremento importante en la inversión pública, pero especialmente privada. De ahí la importancia que tiene un entorno en el que las empresas se sientan atraídas para canalizar más recursos. Ya el CEESP ha mencionado que para lograr un crecimiento cercano a 6%, es necesario que la inversión como proporción del PIB sea cercana a 30% de manera sostenida.
La dificultad de crear nuevos empleos es ya un problema, pero también lo es la baja calidad de los existentes y de los que se han estado generando. Esto en algún momento puede convertirse en un factor que inhiba el repunte del mercado interno. De ahí la importancia que tiene mejorar este entorno, si se quiere que la economía se fortalezca y pueda crecer sostenidamente en el largo plazo. PRIORIDADES Si bien los programas de empleo público pueden contribuir temporalmente a aumentar los niveles de ocupación, no resuelven el problema de fondo. Resolver el problema del empleo, en términos de cantiSEPTIEMBRE • VERITAS
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AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS BMV
Por Guillermo Medina Arellano gmedina@bmv.com.mx Subdirector Corporativo de Comunicación de la BMV
BOLSA MEXICANA DE VALORES
Colocación histórica de deuda
El pasado 29 de julio en el mercado de valores en México se realizó la colocación de deuda más importante de una empresa nacional: Transportación Marítima Mexicana (TMM).
L
a operación se hizo a través de Certificados Bursátiles Fiduciarios (CBF) emitidos por Trasportación Marítima Mexicana S.A. de C.V. y TMM División Marítima, S.A de C.V., a través de The Bank of New York Mellon, S.A., Institución de Banca Múltiple, en su carácter de fiduciario del fideicomiso emisor. El intermediario colocador es Value, S.A. de C.V., Casa de Bolsa, Value Grupo Financiero. El monto colocado de esta emisión ascendió a 10 mil 500 millones de pesos a un plazo aproximado de 20 años. Para procurar oportunamente el pago de principal e interés, los CBF están garantizados por los derechos de cobro, derivado de los contratos por el uso de embarcaciones y el fideicomiso de garantía, cuyo patrimonio se constituye principalmente con la propiedad de las mismas. La emisión cuenta con la calificación “AA” de HR Ratings. Para conmemorar este acontecimiento se llevó a cabo una ceremonia en la
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que el Dr. Luis Téllez, Presidente de la BMV, expresó que esta emisión muestra la liquidez y la profundidad que ya tiene nuestro mercado financiero. “Representa un hito para el desarrollo de las empresas de logística en nuestro país, en específico la más importante de ellas que es TMM, en términos de la capacidad para aumentar su crecimiento, flota y los servicios que le da Pemex”, dijo el funcionario. El Ingeniero José Serrano Segovia, presidente de TMM, calificó de histórica la operación por el monto colocado y debido a que fue realizada por instancias nacionales: mercado, moneda, estructuradores e intermediarios. “La afortunada conjunción de un marco jurídico adecuado, de una empresa mexicana con 55 años de historia y con destino promisorio, aún en condiciones difíciles de la economía, son factores que generan confianza en los mercados nacional e internacional de valores y dan certidumbre a los negocios en todos los sectores”.
Trayectoria
Transportación Marítima Mexicana ➔ Se constituyó en 1958. Actualmente opera los servicios de buques quimiqueros, buques tanque y remolcadores, entre otras actividades. ➔ Es una compañía de logística y transporte integral. Ofrece una red regional integral de servicios de transporte multimodal, servicios de logística y tecnología, servicios portuarios y de transportación marítima especializada. ➔ Los servicios de Grupo TMM incluyen operaciones en puertos y terminales, así como transportación marítima especializada. ➔ Cuenta con buques abastecedores que dan servicio a la industria petrolera mexicana costa afuera en el Golfo de México, buques tanque para transportar petróleo y sus derivados, buques quimiqueros para el transporte a granel de cargas químicas líquidas y buques remolcadores en Manzanillo. ➔ El 4 de mayo de 2007 se consti-
tuyó la sociedad TMM División Marítima S.A. de C.V., y es propietaria de 32 embarcaciones. ➔ Las operaciones terrestres incluyen servicio de autotransporte y servicios integrados de logística.
AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS Por Ramona Dzinkowski*
ENTREVISTA CON JAMES KROEKER, JEFE DE CONTABILIDAD DE LA SEC
Más transparencia financiera En esta entrevista para Strategic Finance, James Kroeker, jefe de contabilidad de la Comisión de Cambio y Valores de EU (SEC, por sus siglas en inglés) a partir de agosto de 2009, habla sobre el foco de atención de la Oficina del Jefe de Contabilidad en este año, el papel de la SEC en la regulación internacional de valores y la potencial adopción de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en EU.
¿C
uáles son los problemas contables más apremiantes que deberá sopesar la Oficina del Jefe de Contabilidad en 2010? Una de nuestras prioridades será continuar centrándonos en la necesidad de aumentar la transparencia de la información financiera para beneficio de los inversionistas y seguir enfatizando la perspectiva de para qué se supone que sirve la información financiera, es decir, brindar a los inversores información imparcial, clara y transparente para colocar su dinero. Con eso como fondo integrador, será una prioridad la contabilidad del valor razonable. Seguiremos trabajando muy de cerca con el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés) y con el Consejo de Normas Inter-
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nacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés), que trabajan ahora en sus proyectos sobre instrumentos financieros. ¿Qué tan lejos está eso hoy de lo que quisiera la SEC? Ambos Consejos están trabajando en proyectos integrales; el objetivo sería que siguieran haciéndolo para llegar a una solución convergente de alta calidad. Creo que ya hay que superar el debate sobre si es relevante el valor razonable o si en algunos casos es importante el costo. Parece que hay lugar para ambos. Hay un reconocimiento general de que la información por costo o sobre una base de costo amortizado, que incluyeran alguna mejora a la
norma de provisión, también serían destacadas para ciertos activos financieros. El punto de discusión es reconocer que ambos cuerpos de información son importantes. Se ha sugerido que no hace falta que los reguladores bancarios y los establecedores de normas se pongan de acuerdo sobre una manera de contabilizar los activos cuando se trata
de requisitos de capital obligatorio. ¿Puede comentar algo? El FASB ha establecido nuevas normas que entrarán en vigor para principios del año calendario de 2010 en respuesta a preocupaciones sobre la necesidad de entender el riesgo que tienen las entidades en las estructuras fuera de balance. Si eso debiera tener una función en la determinación del capital regulatorio, sería mejor que lo determinara un regulador prudencial, pero ciertamente parece que les daría a los usuarios información adicional sobre qué activos existen y qué exposición existe. Entonces, pueden tomar importantes determinaciones sobre si los distintos tipos de activos representan diferentes riesgos y, por tanto, podrían tener diferente peso en cuanto a riesgo y merecer una consideración diferente del capital regulatorio. ¿Cuál es el papel de la SEC en la comunidad reguladora global? ¿Ha cambiado en los últimos 18 meses con la crisis de crédito y la reputación algo dañada de la comunidad reguladora de auditoría y contabilidad de EU? Creo, desde un punto de vista contable y de auditoría, que seguimos jugando un papel muy activo en la comunidad reguladora global, incluyendo, desde una posición muy básica, nuestra participación en las cartas de comentarios a través de la Organización Internacional de Co-
Ni las IFRS (NIIF) están basadas completamente en principios o en objetivos, ni las normas de FASB totalmente en reglas.
misiones de Valores (IOSCO, por sus siglas en inglés). ¿Qué impacto ha tenido la crisis económica de EU en la manera en que ven las compañías a los organismos reguladores internacionales y a las normas internacionales de contabilidad en particular? Ha sido de dos formas. La primera indica que la crisis económica ha seguido reforzando el hecho de que los problemas contables, ya sea que surjan en referencia a la transparencia de los mercados de capital de EU o a los de Asia o Europa, son fundamentalmente problemas similares. Así que se han reforzado los cuestionamientos del papel de la contabilidad fuera de balance y sobre la necesidad de transparencia y valuación de activos. También se han resaltado los retos de los organismos globales que trabajan juntos para responder oportunamente, particularmente cuando las presiones de la crisis tienen impacto en sus procesos. La segunda, subraya en EU cuestiones sobre el costo –al día de hoy– de
cambiarse a un sistema de normas internacionales de contabilidad. Hemos escuchado muchos comentarios de las compañías en cuanto a que tienen conciencia del costo que esto significaría para las entidades, particularmente a la luz del hecho de que EU ya tiene un sistema de información financiera de clase mundial. ¿La crisis quizá ha impedido el cambio, hace dos o tres años, hacia la adopción de normas internacionales globales según dispone el IASB? No sé que haya impedido el momento. El FASB y el IASB se han embarcado en un proyecto para hacer converger las normas en varias áreas de importancia. En 2008, también renovaron su compromiso con su Memo de Entendimiento. El trabajo de esos proyectos sigue de manera cotidiana. Lo que yo diría es que la crisis financiera ha distraído los recursos de esos establecedores de normas. Los comentarios recientes de la presidenta de la SEC, Mary Schapiro, se han interpretado como una falta de apoyo a una norma internacional de contabilidad que se origine fuera de EU. ¿Es razonable esa opinión? La presidenta, igual que en ocasiones anteriores, expresó la importancia de un avance continuado hacia la convergencia, de un apoyo continuo a la idea de que los establecedores de normas debieran demandar la urgencia de normas consistentes globalmente que representen mayor calidad de las existentes para resultados de mayor transparencia. Creo que ha dejado claro que eso es una prioridad. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS
En el mapa de ruta propuesto, la Comisión proponía ideas para una ruta posible hacia un mayor uso de IFRS en EU, sugería un número de metas propuestas que la Comisión debiera considerar importantes para hacer dicha evaluación, y convocaba a comentarios públicos. El periodo para comentarios terminó en abril de 2009, así que pienso que es muy razonable esperar a que el personal analice esos comentarios, para luego enfocar nuestra atención a los resultados de ese proceso y evaluar hacia dónde vamos. Si suponemos que en 2016 el IASB y el FASB no han llegado a un acuerdo sobre ciertas normas importantes, ¿cuál es el riesgo para los mercados de capital de EU de no adoptar IFRS según dispone el IASB? ¿Cuál sería la desventaja? Es difícil especular sobre 2016, pero si damos por sentada su hipótesis, pienso que los mercados de capital de EU estarán bien atendidos por el FASB. Entonces, tenemos que pensar sobre cuál será el impacto para el resto del mundo: ¿Se seguirá fomentando un entorno donde haya un empuje por aumentar la calidad de las normas globalmente? Si nos encontramos en esa posición en 2016, ¿qué significaría eso respecto de un esfuerzo de convergencia que podría seguir después de esa fecha? ¿Qué significaría eso respecto de la voz de EU en el IASB o en relación a sus patronos? Hay algunos puntos importantes a considerar. Si la convergencia es suficiente de modo que EU esté de acuerdo en adoptar IFRS según dispone el IASB, ¿qué tendría que evolucionar en el ámbito legal y de auditoría para facilitar un
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cierto. Por ejemplo, si miramos el volumen de literatura sobre contabilidad de derivados, creo que es de cerca de 800 páginas, no creo que muchas de las excepciones de la contabilidad de derivados se fijaran por temor a los litigios. Pero sospecho que, con el tiempo, si no tenemos cuidado, una norma que no está abrumada con detalles pudiera estarlo si seguimos la misma ruta.
Tener normas de contabilidad más transparentes, facilitará que los inversionistas accedan a la información financiera.
marco de referencia de contabilidad e información basado en menos reglas? Me parece que estamos llegando a algo como una discusión que podríamos llamar de “normas basadas en principios u objetivos vs. normas basadas en reglas”, así que solo aclararé algunos puntos. No creo que sea justo caracterizar las IFRS como normas basadas totalmente en principios u objetivos, ni a las normas de FASB como basadas totalmente en reglas. Ciertamente, las del FASB han estado circulando más tiempo, y hay un mayor volumen de guías de interpretación. Algunos podrían decir que eso puede haberse desarrollado debido al sistema legal de EU. No estoy seguro de que sea completamente
Si el sistema se muestra complaciente con eso, nos encontraremos justo en el mismo punto. Así que la cuestión es ¿cómo alejarnos de una situación en la que estemos solicitando guías y excepciones detalladas? De nuevo, no creo que sea necesariamente un asunto legal. De hecho, en muchos casos me parecería que quedaría uno mejor describiendo por qué ejerció su juicio razonable siguiendo el objetivo de la norma en oposición a una brillante respuesta. ¿Le gustaría tratar de algún otro asunto? Sólo quiero volver a enfatizar que nuestra misión en esta jefatura es la mejora de las normas de contabilidad y de auditoría, centrados en los beneficios de la transparencia para el uso de la información financiera por los inversionistas. Esos son los temas que seguirá usted escuchando desde nuestra jefatura. Es decir, cómo beneficia a la transparencia un cambio en la información financiera para fines de toma de decisiones de inversión y asignación de capital. Texto original:More financial transparency, please (Strategic Finance, January 2010). Traducción para Veritas por J. Abenamar Suárez * Ramona Dzinkowski es economista y periodista de negocios. Directora ejecutiva de Canadian Financial Executives Research Foundation, Canadá. rndresearch@interhop.net
Por C.P.C. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento
E
COLUMNA YO, CIUDADANO
ton_nunez@hotmail.com
Manifiesto
l pasado 27 de julio lanzamos, a través de desplegados en los periódicos, un grito ciudadano que queremos se escuche en todo México, destinado a impedir que el país se nos vaya entre las manos. El crimen organizado sigue haciendo de las suyas, los políticos nos dieron una muestra de su actuar a través de las elecciones del 6 de julio pasado, y los problemas estructurales de desempleo, educación, pobreza y desigualdad, impunidad y corrupción continúan señoreando el horizonte. Un grito expresado en un Manifiesto, lanzado por más de 200 organizaciones de la sociedad civil y miles de ciudadanos, que pide que nos unamos todos en lo esencial, que luchemos por ¨…un México cuya riqueza creciente alcance para todos; con empleos y oportunidades productivas; con seguridad pública; con educación de calidad para todos; queremos una nación con acuerdos; queremos derrotar la pobreza y la desigualdad que nos denigra¨. Continúa el Manifiesto exigiendo a nuestros representantes y mandatarios que se hagan YA las reformas que requiere el país –política, laboral, fiscal, educativa, etc.– y que se siguen posponiendo irresponsablemente; pero también señala con meridiana claridad que estas reformas y el actuar político deben centrar atención en los ciudadanos y sus legítimos intereses, y evitar que minorías poderosas –los
llamados poderes fácticos– capturen beneficios que no les corresponden en perjuicio de las mayorías. El corazón del Manifiesto es la convocatoria a que alcancemos un “Acuerdo Político Nacional que nos comprometa a todos a hacer nuestra parte y a sacar el país adelante”, pues los ciudadanos “estamos dispuestos a comprometernos con el país. Queremos cambiar nuestra actitud pasiva y peticionaria por otra participativa y responsable. Hemos elaborado un Código Ciudadano que sirve de guía para ello”. Es un faro de esperanza que permita cambiar la ruta hacia la derrota y la desesperación que privan actualmente en nuestra población, por otra que muestre todo lo bueno de nuestro país y su enorme potencial y nos motive a conquistarlo ¿Qué el crimen organizado es muy poderoso? Sin duda, pero cuando la manada se une,
Somos la asamblea de accionistas de un país llamado México, y es nuestra obligación exigir resultados.
el león pasa hambre ¿Que nuestros políticos saben pelear, pero no acordar y luchan sólo por la conquista del poder? Cierto, pero los ciudadanos observaremos su comportamiento y utilizaremos nuestro voto para premiar o castigar a quienes cumplan o no cumplan, a quienes vean los legítimos intereses ciudadanos como su razón de ser o a quienes, como hasta ahora, nos desprecien. Hablando como empresario, los ciudadanos somos la asamblea de accionistas de un país llamado México, nuestro Consejo de Administración es el Congreso y nuestro Presidente Ejecutivo es el Presidente de la República. El artículo 39 de la Constitución nos permite pensar de esta manera y ahora tenemos que creérnosla: Como accionistas tenemos no sólo el derecho, sino la obligación, de señalar qué empresa queremos y exigir a quienes seleccionamos para ejecutar la tarea, que cumplan con su cometido y nos rindan cuentas. Exhorto a todos mis colegas a que analicen no sólo el Manifiesto, sino las más de 3 mil propuestas que lo respaldan, que provienen de un ejercicio ciudadano abierto, plural y apartidista, y que, si concuerdan con él, se transformen en líderes del Movimiento –México a Debate– y extiendan la voz. Llegó el momento de actuar. Nosotros somos la solución. Para más información, consulta www.mexicoadebate.org.mx. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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COMPROMISO SOCIAL Por Curtis C. Verschoor *
CULTURA SÓLIDA
Ética en la recesión PRIMERA PARTE
La sexta Encuesta Nacional de Ética Empresarial (ENEE) ha puesto en evidencia que la conducta ética en el lugar de trabajo mejoró durante la reciente recesión.
L
os resultados de la sexta Encuesta Nacional de Ética Empresarial sugieren que se han observado menos casos de mala conducta ética. Un mayor porcentaje de esos casos ha sido reportado y un mayor número de empleados percibe que la cultura ética al interior de su empresa es fuerte. El estudio de la ENEE de 2009 se basa en 3 mil 10 entrevistas realizadas mediante un estudio nacional aleatorio llevado a cabo por vía telefónica. Las personas que contestaron tenían 18 años de edad y un empleo de al menos 20 horas a la semana, en una empresa con al menos dos empleados. Aquellos que trabajaban en
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el sector gubernamental fueron eliminados del análisis. Estos estudios de las entrevistas con los empleados de la fuerza de trabajo de EU representan un esfuerzo bienal del Centro de Recursos Éticos (CRE), establecido en Washington. El CRE es una organización privada no lucrativa dedicada a la investigación independiente y al avance de altos estándares y prácticas éticas en las instituciones públicas y privadas. TRANSFORMACIÓN En tanto que la sabiduría convencional señala que la tendencia a la baja produce un aumento en el número de fraudes que se cometen, los hechos pueden
probar que se están descubriendo más fraudes en lugar de que haya más fraudes que se estén cometiendo. El informe encontró que la mayoría de las mediciones clave del comportamiento ético mejoró en relación a las reportadas en 2007, poco después de que se iniciara la recesión. La ENEE detectó un patrón similar en el periodo 2000-2003, cuando ocurrió una grave baja debido a la burbuja del dotcom, del 9/11 y de los escándalos corporativos de Enron y World-Com. Debido a que la mala conducta ética regresó al mejorar las condiciones de los negocios, hoy en día las empresas requieren estar alerta y sostener sus
Vínculo ético
Retroalimentación Para obtener una guía para la aplicación de la Declaración del Instituto de Contadores Administrativos (ICA) sobre la Práctica Ética Profesional a su propio dilema ético puede ponerse en contacto con la línea de apoyo de
programas de ética y cumplimiento intactos, a fin de mantener su cultura ética en un nivel de solidez. Michael Oxley, quien copatrocino la Ley Sarbanes-Oxley de 2002, y ahora es presidente del consejo de administración del CRE, señaló que, “la ética empresarial es uno de los pilares de una economía sólida, y en el ambiente actual es más importante que nunca que los líderes empresariales de nuestro país establezcan y cumplan con los más altos estándares de conducta ética. Ética en Recesión brinda una medida importante de las fortalezas y debilidades de nuestra cultura ética empresarial”. Tal vez el hallazgo más importante reportado en el estudio de la ENEE es que, sustancialmente, menos empleados dijeron haber sido testigos de mala conducta en el trabajo. Esta medición, que incluye las violaciones a las normas éticas de la empresa, a la política, o a la legislación, cayeron siete puntos porcentuales, del 56% de los empleados entrevistados en 2007 a 49% en 2009. Esto se compara con un promedio de 52.3% de empleados encuestados en los cuatro estudios previos. No obstante, los tipos de comportamiento observados, permanecieron relativamente constantes, siendo los más comunes los relativos al abuso de recursos de la empresa, el comportamiento abusivo, las mentiras a los
ICA sobre Ética, en el número (800) 245-1383 en EU o en Canadá. En otros países, marque el número de Acceso Directo en EU de AT&T desde www.usa.att.com/traveler/index.jsp, y luego el número arriba mencionado.
empleados y el abuso del correo electrónico o del Internet. La fuerte tendencia favorable a la baja en la mala conducta ética observada fue igualada por un aumento casi similar en el número de empleados que reportaron haber observado algún tipo de mal comportamiento. Esta medida aumentó de 58% en 2007 a 63% en el último reporte, en comparación con un promedio de 57.8% de los empleados encuestados en los cuatro estudios anteriores. Como en el pasado, la mayoría de los reportes de mala conducta se refirieron a la dirección de la empresa, ya sea de un supervisor directo o de un nivel más alto de dirección. Tal vez el resultado más favorable reportado en Ética en la Recesión es el porcentaje de empleados que perciben que la cultura de trabajo de su empresa es fuerte. Este indicador aumentó de 53% en 2007 a 62% en 2009. El resultado promedió 55.5% en los cuatro estudios previos. Como en los estudios anteriores, el reporte de 2009 demostró que hay una fuerte asociación entre crear una conciencia ética y fortalecer la cultura ética en tiempos de ansiedad, preocupación y dislocación. Una razón probable implica que los supervisores y los directores hablan más a menudo, y de manera más convincente, sobre el comportamiento ético o de
otros asuntos relacionados con la ética en tiempos de preocupación sobre el bienestar de la empresa, o hasta de la continuación de su existencia. Otra razón puede ser que no es probable que los empleados propensos a un comportamiento no ético tomen riesgos cuando la dirección emite una alerta importante. En el estudio de 2009 se agregaron más preguntas para averiguar si la recesión puede haber impactado la cultura ética y los estándares de conducta y la forma en que hubiera sucedido. En general, el 78% de los entrevistados señaló que ellos, o algún colega, había sido afectado por el esfuerzo de la empresa de enfrentar la recesión. El porcentaje más importante experimentó los efectos del congelamiento en las contrataciones, horarios de trabajo ajustados y despidos. Un pequeño porcentaje de los encuestados (22%) reportaron que la recesión “tuvo un impacto negativo en la cultura ética dentro de la empresa”. Un 10% manifestó que durante la recesión, “mi empresa ha bajado sus estándares éticos”. Cuando los empleados sintieron que la cultura ética en sus empresas había sido negativamente afectada, la mala conducta aumentó en una enorme cifra de 16 puntos porcentuales. En donde la recesión ocasionó estándares éticos más bajos, los empleados observaron un 23% más de casos de mala conducta. Continúa en la siguiente edición. Texto original:Artículo publicado en la edición de enero de 2010 de Strategic Finance. Traducido por Pilar Vidal para Veritas. * Curtis C. Verschoor es el Profesor Emérito Investigador Ledger & Quill en la Escuela de Contabilidad y Sistemas de Manejo de Información (MIS por sus siglas en inglés). Investigador Honorario Senior Wicklander en el Instituto de Negocios y Ética Profesional, en la Universidad DePaul, Chicago. También es Investigador en el Centro de Ética Empresarial en la Universidad Bentley, Waltham, Mass. y es miembro del ICA. John Wiley & Sons. curtisverschoor@sbcglobal.net.
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INFORMACIÓN FINANCIERA
Por C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges contacto@cinif.org.mx Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF
REVELACIONES ANTE EL CAMBIO
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De NIF a IFRS
n enero de 2009, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), hizo adecuaciones, para establecer el requerimiento a las entidades que divulgan su información financiera a través de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), de elaborar y divulgar obligatoriamente su información financiera con base en las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por su siglas en inglés), a partir del año 2012, permitiendo hacerlo de forma anticipada.
las emisoras, fideicomitentes y garantes que sean entidades financieras, pues estas entidades deben aplicar la normatividad contable que en forma específica establezca el organismo que las regule. Por ejemplo, un banco debe seguir la normatividad que establezca la CNBV; una aseguradora, los criterios de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.
Esta decisión es consecuencia de que los mercados de valores son cada vez más globalizados; por ello, los participantes en los mismos tienen la necesidad de contar con un conjunto único de normas contables a nivel internacional, para lograr que la información financiera de las entidades que cotizan en la BMV esté determinada con las mismas normas contables que utilizan en el extranjero; consecuentemente, se entiende que dicha información se podrá utilizar en cualquier parte del mundo, dado que será comparable.
Los mercados de valores son cada vez más globalizados. La información se utilizará en cualquier parte del mundo.
Con base en la Circular Única de Emisoras, están obligadas todas las entidades que divulgan su información financiera a través de la BMV; no obstante lo anterior, con base en las “Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y otros participantes del mercado de valores”, no están incluidas
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Es posible que otras entidades tomen la decisión de cambiar de base normativa.
Por ejemplo, las subsidiarias de entidades que cotizan en la BMV. El requerimiento implica que las entidades obligadas cambien la base de preparación de sus estados financieros: de Normas de Información Financiera (NIF) a IFRS, lo que provocará que la información mostrada en los estados financieros con base en NIF sea modificada a partir del periodo en que se adopten las IFRS.
El cambio se considera un hecho relevante, dado que la estructura financiera de la entidad, sus resultados de operación y sus flujos de efectivo determinados con base en NIF, muy probablemente serán diferentes desde el enfoque de las IFRS. Ante la necesidad de informar oportuna y adecuadamente sobre dicho cambio, el CINIF decidió emitir una Interpretación a las NIF para requerir a las entidades que en los estados financieros que emitan a partir de la emisión de la INIF, y hasta el tercer trimestre del ejercicio inmediato anterior al de la adopción de las IFRS, revelen la decisión de la entidad de adoptar las IFRS, la fecha prevista para la adopción, y el posible impacto que provocará la adopción de las IFRS en los diferentes rubros de los estados financieros. En los estados financieros del cuarto trimestre y cierre anual correspondientes al último ejercicio en el que la entidad emita estados financieros de acuerdo con NIF, deberá revelarse que durante el periodo posterior a dichos estados financieros, la entidad ya llevó a cabo el cambio en su base normativa de NIF a IFRS. Será importante una descripción de los cambios a las principales políticas contables y una estimación del efecto de los principales cambios en los estados financieros. A la fecha de elaboración de este artículo, el CINIF está en proceso de finalizar el desarrollo de la INIF 19, Cambio derivado de la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera. El objetivo es que quede aprobada oportunamente para que las entidades hagan las revelaciones requeridas a partir de la información financiera del tercer trimestre del 2010 que sea divulgada a través de la BMV. El CINIF anunciará oportunamente a través de su página electrónica la emisión de la INIF 19: www.cinif.org.mx
Por Juan Mauricio Gras jgras@cinif.org.mx Investigador y Miembro del Consejo Emisor del CINIF
NOTICIAS DEL IASB El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) se reunió del 19 al 23 de julio. Entre los principales temas discutidos y otras noticias se encuentran: ARRENDAMIENTOS (IASB Y FASB). ➔ Se discutió si en arrendamientos operativos el arrendador debe transferir el activo arrendado de la categoría en que se encuentra a una nueva, valuándolo a valor razonable y reconociendo una utilidad. El IASB apoya este reconocimiento para fabricantes de equipo comercializado a través de arrendamiento, tal como aviones; el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés) estaba reticente. Se acordó que este reconocimiento aplicará para activos que se rentan por casi toda su vida útil. En cambio, aquellos que se rentan múltiples veces, como un edificio de oficinas que se renta por pisos y por periodos de cinco a diez años, quedarán al costo. Otro tema es si deben separarse los ingresos por servicios que se agregan a un contrato de arrendamiento, como en el caso de la vigilancia y la limpieza. Se acordó que se reconocerán segregando los diversos tipos de ingresos en proporción al valor razonable de cada uno de ellos. Se ratificó que cuando se transfiere la propiedad mediante un contrato de arrendamiento capitalizable, debe tratarse como una compra-venta con financiamiento y no está en el alcance de esta norma. Igualmente, una venta con arrendamiento de regreso, en el cual no se transfieran sustancialmente todos los riesgos y beneficios del activo, se considerará un financiamiento.
TRANSFERENCIA Y BAJA DE ACTIVOS FINANCIEROS (IASB Y FASB). ➔ Se acordó que el IASB diferirá su proyecto hasta ver el resultado de aplicación de la nueva norma del FASB (2009), que converge con lo establecido en el IAS 39, siguiendo el concepto de la transferencia de riesgo y beneficio. El IASB va a proceder a uniformar revelaciones con el FASB.
CONTRATOS DE SEGURO (IASB Y FASB). ➔ Finalmente se llegó a un consenso
y el 29 de julio se publicó a auscultación el proyecto de norma. Destaca la separación de los componentes de un contrato, que incluye planes de inversión y otros servicios, como en el caso de una póliza de seguro de vida, inversión y gastos médicos. Para los contratos menores a un año, como los de automóviles, existirá un método simplificado que permitirá reconocer el ingreso proporcionalmente en el periodo del contrato. Se acordó que en todos los casos los gastos de adquisición afectarán resultados al incurrirse.
FECHA DE TRANSICIÓN A IFRS (IASB). ➔ En vista de que muchos países adop-
tarán las IFRS próximamente, la fecha correcta de transición es la del ejercicio anterior, para reconocer el efecto retrospectivo de las nuevas normas. Resulta de interés para las entidades que adoptarán las IFRS en los próximos dos años.
CONTABILIDAD DE COBERTURAS (IASB). ➔ El IASB discutió los fundamentos de
contabilidad de coberturas, los cuales permitirán simplificar este tema. Sin embargo, lo discutido resulta más complejo que lo propuesto por el FASB en su proyecto de mayo de 2010.
PÉRDIDAS ESPERADAS EN CRÉDITOS. ➔ Está ganando terreno la posición de
“provisionamiento dinámico”, propuesta en el proyecto del FASB de mayo de 2010, que provisiona las pérdidas esperadas desde que se estima, por experiencia, que no se recuperará parte del crédito, en lugar de reconocer la pérdi-
da esperada como un ajuste a los intereses que se van devengando, como lo establece el proyecto del IASB. El Comité de Basilea está por dar su punto de vista al IASB y el Ministro del Tesoro Británico ya expresó su preferencia por el “provisionamiento dinámico”.
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IMPUESTOS DOF ◼
FISCOMENTARIOS Por C.P. Antonio González Rodríguez
agonzalezrodriguez@deloittemx.com Director de Impuestos Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte
Diario Oficial de la Federación PRINCIPALES PUBLICACIONES DEL MES DE JULIO HASTA EL 10 DE AGOSTO DE 2010
INDICADORES ➔ Índice Nacional de Precios al Consumidor ➔ Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último ➔ Costo Porcentual Promedio de Captación ➔ Inflación del mes ➔ Inflación acumulada del año
día del mes
➔ Tasa ➔ Tasa ➔ Tipo
de recargos por mora de recargos por prórroga de cambio de dólar, publicado por el Banco de México el 1 del mes
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO JULIO ◼ DÍA 13 Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de junio de 2010. ◼ DÍA 16 Decreto por el que se otorgan los beneficios fiscales que se mencionan a los contribuyentes de las zonas afectadas en los estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas por el fenómeno meteorológico Alex. ◼ DÍA 21 Decreto promulgatorio del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Sudáfrica para
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evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia del impuesto sobre la renta, firmado en Ciudad del Cabo el 19 de febrero de 2009. ◼ DÍA 26 Decreto por el que se aprueba el Protocolo que modifica el Convenio entre los gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta, firmado en la Ciudad de México el 3 de agosto de 1993, suscrito en la Ciudad de México el 18 de septiembre de 2009. ◼ DÍA 29 Resolución que modifica las disposiciones de carácter general aplicables a las casas de bolsa. Resolución que mo-
JUNIO 140.470 4.413205 3.43% -0.03% 1.38%
JULIO 140.775 4.415633 3.43% 0.22% 1.60%
JUNIO 1.13% 0.75%
JULIO 1.13% 0.75%
12.9146
12.8441
difica las disposiciones de carácter general aplicables a las instituciones de crédito. ◼ DÍA 30 Disposiciones de carácter general en materia de operaciones de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. BANCO DE MÉXICO JULIO ◼ DÍA 26 Costo de captación a plazo de pasivos denominados en moneda nacional a cargo de las instituciones de banca múltiple del país. AGOSTO ◼ DÍA 10 Índice Nacional de Precios al Consumidor. Valor de la Unidad de Inversión.
DECRETO DE
Beneficios fiscales ANTE EL FENÓMENO METEOROLÓGICO ALEX
E
l pasado 16 de julio se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a los contribuyentes de las zonas afectadas de los Estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas por el fenómeno meteorológico Alex. Dicho decreto entró en vigor a partir del 16 de julio de 2010, estará vigente hasta el 1 de enero de 2011 y comprende a contribuyentes que tengan su domicilio fiscal, agencia, sucursal o cualquier otro establecimiento en las zonas afectadas y cuyas actividades e ingresos estén circunscritos a estas zonas. Los puntos más relevantes son:
➔ No realizarán pagos provisionales de impuesto sobre la renta (ISR) e impuesto empresarial a tasa única (IETU), correspondientes a junio, julio y agosto de 2010, al segundo cuatrimestre de 2010 y al primer semestre de 2010, según corresponda, por los ingresos que obtengan los contribuyentes personas morales que tributen conforme al régimen general en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), personas físicas con actividad empresarial y profesional, personas físicas del régimen intermedio con actividad empresarial y personas físicas que reciban ingresos por arrendamiento y en general por otorgar
el uso o goce temporal de bienes inmuebles. ➔ No efectuarán pagos definitivos de ISR, IETU e impuesto al valor agregado (IVA), correspondientes al tercer y cuatro bimestre de 2010, las personas físicas que tributen bajo el esquema de pequeños contribuyentes.
Se otorgará un estímulo fiscal a los contribuyentes que efectúen inversiones en bienes nuevos de activo fijo en la zona afectada entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2010, consistente en aplicar la deducción inmediata conforme a los requisitos del artículo 220 de la LISR, en el ejercicio en el que adquieran dichos bienes, aplicando una tasa del 100% sobre el monto original de la inversión.
➔ Cuando se difieran los pagos, las parcialidades se pagarán en montos iguales cada mes. La primera parcialidad se enterará en octubre de 2010; el monto de las siguientes parcialidades se actualizará de noviembre y hasta el mes en que se realice el pago, sin que se paguen recargos. ➔ Los contribuyentes que cuenten con
➔
autorización para efectuar el pago a plazos de contribuciones omitidas y de sus accesorios con anterioridad a julio de 2010, y que tengan su domicilio fiscal en las zonas afectadas, podrán diferir el pago de las parcialidades correspondientes a julio de 2010 y subsecuentes que se les hayan autorizado, reanudándolas en los mismos términos y condiciones autorizadas a partir de septiembre de 2010, sin recargos por prórroga o mora.
Los contribuyentes que efectúen pagos por salarios y la prestación de un servicio personal subordinado, excepto los asimilados a salarios, podrán diferir el entero de las retenciones de ISR efectuadas a sus trabajadores en tres parcialidades mensuales correspondientes a los meses de junio, julio y agosto de 2010.
➔ Los contribuyentes que se encuentren en los supuestos anteriores deberán aplicar los beneficios por todos los pagos provisionales o mensuales a que se refiere el Decreto, que se encuentren pendientes de efectuar a la fecha de su entrada en vigor.
➔
Se podrá diferir el pago definitivo de IVA correspondiente a los meses de junio, julio y agosto de 2010.
➔
Se entenderá como zonas afectadas a los municipios que se listen en las declaratorias de desastre natural que publique la Secretaría de Gobernación con motivo del fenómeno meteorológico.
➔
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IMPUESTOS DICTÁMENES
Por L.C. Arturo Hernández López consulta.fiscal@colegiocpmexico.org.mx Integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Colegio
DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL
Dictamen del IMSS PROS Y CONTRAS En el decreto expedido el pasado 30 de junio se otorgan facilidades administrativas a los contribuyentes. Una de éstas es la opción de no presentar el dictamen de Contador Público Autorizado, para los patrones que emplean menos de 300 trabajadores.
D
e acuerdo con el decreto, quienes opten por no presentar este dictamen, deberán exponer la información que la autoridad del Seguro Social les solicite para verificar el adecuado cumplimiento de sus obligaciones en cuanto al cálculo y pago de las cuotas obrero patronales y la presentación de avisos afiliatorios. Sin embargo, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) no ha dado a conocer las reglas de carácter general de las que habla el decreto, por lo que no se sabe exactamente a qué información se refiere éste. Sin dejar de lado el “ahorro” que esta nueva opción puede representar para los contribuyentes, es necesario revisar los beneficios que reporta a los patrones presentar el dictamen al IMSS, y que enumero a continuación: 1. Evitar las auditorías directas por el ejercicio dictaminado. La revisión directa por parte de las autoridades del IMSS es compleja y molesta por si sola. Asimismo, en la mayoría de los casos estas revisiones terminan con una emisión de créditos fiscales que deben ser aclarados, pagados o, en muchos casos, impugnados por el patrón.
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2. Evitar la emisión y cobro de cédulas de diferencias por el ejercicio dictaminado. Una vez que el dictamen ha sido presentado a las autoridades, el contribuyente prácticamente “le cierra las puertas al IMSS” para la fiscalización con el Sistema de Verificación de Pagos (SIVEPA), lo que ahorra mucho tiempo y dinero. 3. Evitar multas en caso de diferencias detectadas, pues si éstas se determinan en el proceso de dictamen, se consideran pagos espontáneos sin intervención de la autoridad. Por otra parte, si el IMSS determina las multas y las notifica por cualquier otra vía de fiscalización, éstas representan el 40% del principal. 4. Presentación de avisos afiliatorios sin efectos futuros. En caso de que el patrón hubiere omitido avisos de altas, bajas y modificación de salario, al ser presentados vía dictamen éstos sólo afectan el periodo dictaminado y no se consideran extemporáneos, evitando al patrón la emisión de cédulas de diferencias y la imposición de multas de periodos posteriores al dictaminado. 5. Amnistía fiscal (por llamarle de algún modo). En la práctica, es poco común que el IMSS revise ejercicios
anteriores al dictaminado tratándose de patrones que por primera vez hacen este proceso de fiscalización. Este beneficio se da de hecho, aunque no existe disposición alguna que lo regule. 6. Certeza de cumplimiento. En caso de existir diferencias en cuanto a salarios base de cotización, personas no afiliadas, primas de riesgos de trabajo mal calculadas, etc., la compañía tiene la certeza de autoevaluar y corregir estas desviaciones con el apoyo de su asesor, el Contador Público Autorizado. 7. Eficiencia en el proceso de fiscalización. En caso de que el dictamen sea revisado por el IMSS, el Contador Público hace frente a las aclaraciones, como parte de la función que le corresponde como dictaminador. Como nota final me pregunto: ¿El dictamen para efectos del Seguro Social busca reportar beneficios y certeza jurídica al contribuyente, o servir como herramienta de fiscalización al IMSS? La mejor respuesta la tendrá cada patrón con respecto a su situación particular, previo análisis del estado que guarda el cumplimiento de sus obligaciones fiscales ante el IMSS.
C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón y L.C. Luis Mauricio Peña Muñoz Especialistas en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, S.C. (PwC)
PARA CONSIDERAR EN MATERIA DE
Seguridad Social E INFONAVIT
Fechas de vencimiento para su presentación: Dictamen IMSS e INFONAVIT 2009 Beneficios legales a patrones que presenten Dictamen para efectos del IMSS: ◼ No serán sujetos de visitas domiciliarias por el o los ejercicios dictaminados. ◼ No se emitirán a su cargo, cédulas de liquidación por diferencias derivadas del procedimiento de verificación de pagos (SIVEPA). ◼ La rectificación de la clasificación en materia del Seguro de Riesgos de Trabajo, derivado del dictamen, surte efectos a partir de la fecha de entrega del dictamen al Instituto. ◼ Podrán pagar las cuotas determinadas en el dictamen, incluyendo actualización y recargos, hasta en 12 mensualidades. ◼ No se impondrán multas cuando se cumplan en forma espontánea las obligaciones patronales, fuera de los plazos legales (diferencias por dictamen, no generan multas). Pago de COP al IMSS (agosto 2010), aportaciones al INFONAVIT y entero de descuentos para amortización de créditos (julio - agosto 2010). Guía para la recepción del Dictamen (IMSS - 2009) Mediante Oficio número 09 52 17 9000/010, de fecha 2 de julio de 2010, el IMSS da a conocer los lineamientos a considerar y cumplir en la entrega del dictamen referido. Entre otros puntos, destaca lo siguiente: ◼ Se incorporan los requisitos a cubrir, en caso de la presentación vía SUDI (Sistema Único de Dictamen).
Dictamen IMSS – 30 de septiembre de 2010. Dictamen INFONAVIT – Seis meses contados a partir de la fecha de presentación del aviso de dictamen. Beneficios legales a patrones que presenten Dictamen para efectos del INFONAVIT: ◼ No serán sujetos de visitas domiciliarias, por el o los ejercicios dictaminados, y los anteriores a éstos. ◼ No se emitirán a su cargo, cedulas de diferencias derivadas del procedimiento de verificación de pagos. ◼ No se aplicarán multas a los patrones que cumplan con la obligación omitida de manera espontánea (diferencias por dictamen, no generan multas). ◼ Se considera cumplimiento espontáneo, cuando la omisión haya sido corregida por el patrón, antes de los 10 días hábiles siguientes a la presentación del dictamen.
El plazo vence el lunes 20 de septiembre de 2010.
◼ Se aclara la forma de presentar la información de las cuotas pagadas, cuando el patrón optó por el beneficio del 20% de descuento en el pago de éstas (beneficio por influenza, mayo-junio 2009). ◼ Se precisa el modelo de opinión, cuando previo a la presentación del aviso de dictamen, el patrón pagó diferencias de cuotas, pero no presentó los avisos afiliatorios correspondientes. ◼ Se precisa el procedimiento para la presentación de movimientos afiliatorios derivados del dictamen.
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ENTREVISTA Por Mario Alberto Briones
veritas@colegiocpmexico.org.mx
C.P. JORGE PÉREZ MORALES Coordinador de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas en la Universidad del Tepeyac
APOYO Y
compromiso educativo Actualmente la Certificación profesional, más que un valor agregado, es una necesidad para los Contadores Públicos, pues los cambios que se generan en la profesión a nivel global exigen nuevas competencias.
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e esto nos habló el C.P. Jorge Pérez Morales, coordinador de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas en la Universidad del Tepeyac, en entrevista para la revista Veritas.
El catedrático con más 30 años de experiencia en el sector universitario, mencionó que la Contaduría Pública es una carrera que siempre estará vigente, porque es una especialidad que se ofrece en la mayoría de las instituciones de educación media superior con gran aceptación. “El hecho de que las preparatorias ofrezcan la especialidad en Contaduría o Contabilidad permite que el estudiante pueda ingresar al mercado laboral incluso antes de concluir la carrera. Eso nos explica por qué es una profesión con futuro”, dijo. El Contador Jorge Pérez agregó que esto sólo es el primer paso, pues es necesario que el joven concluya su proceso
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C.P. Jorge Pérez Morales
de aprendizaje en la universidad, ya que la Contaduría es una carrera con una gran gama de posibilidades de desarrollo profesional y personal, porque todas las empresas necesitan de un profesional que interprete la información financiera que en ellas se genera. Mencionó que en los últimos 10 años, la profesión ha sufrido importantes cambios, principalmente en lo que corresponde a las Normas de Información Financiera; esto ha generado que las universidades tengan que modi-
ficar sus planes de estudio para formar un nuevo profesionista contable, con las características que demanda el nuevo entorno laboral. En el caso de la Universidad del Tepeyac, indicó que continuamente se están llevando a cabo cursos de capacitación y actualización dirigidos al personal docente, principalmente en el modelo por competencias profesionales, para que los estudiantes adquieran las herramientas necesarias que exige el mercado laboral actual.
TRAYECTORIA
1985-1987 JEFE DE ESTUDIOS PROFESIONALES DE CONTADURÍA PÚBLICA. ESCA-IPN.
1989-2000 DIRECTOR ADMINISTRATIVO, CONTABLE Y MERCADOTECNIA. UNIVERSIDAD JUSTO SIERRA.
2000-2007 COORDINADOR ADMINISTRATIVO Y CONTABLE. UNIVERSIDAD YMCA.
2001-2007 MIEMBRO DEL COMITÉ DE EXÁMENES DE OPOSICIÓN PARA LA DEFINITIVIDAD DE LOS PROFESORES FESARAGÓN.
2008-2010 COORDINADOR DE LA LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA Y FINANZAS DE LA UNIVERSIDAD DEL TEPEYAC.
COMPETENCIA ACADÉMICA El profesor universitario mencionó que el problema de la matrícula es una constante, pues en los últimos años han proliferado en toda la ciudad instituciones educativas de baja calidad que ofertan la carrera de Contaduría y afines. “Hay algunas instituciones que ofrecen la carrera en dos o tres años, que incluso, ofrecen de dos a cuatro horarios a sus estudiantes, quienes terminan aceptando esta condición porque lo único que desean es obtener un título profesional”, sostuvo. Pese a que este panorama afecta tanto a universidades públicas como privadas, el Contador Jorge Pérez destacó las cualidades de la Universidad Tepeyac, entre las que destacan formar parte de la Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior (FIMPES), así como tener un sistema educativo flexible que permite que los estudiantes concluyan su formación profesional a tiempo y sin obstáculos. En el caso de la carrera, comentó que una de las cosas que ha logrado mantener la matrícula ha sido el apoyo que otorga la universidad a los estudiantes que se destacan en el deporte, tal es el caso de aquellos que forman parte del tradicional equipo de futbol americano “Frailes”. COMPROMISO CON LA PROFESIÓN El Contador Jorge Pérez Morales está convencido de que el profesionista contable debe capacitarse en todas las
áreas, incluso en sistemas informáticos, pues la mayoría de la información que requieren y solicitan las leyes hacendarias se realiza por la vía electrónica. En este sentido, la mayoría de las materias de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas que oferta la Universidad del Tepeyac son impartidas por Contadores Públicos Certificados (CPC), quienes están al día en cuanto a los requerimientos de la autoridad y, en la mayoría de los casos, trabajan en instituciones gubernamentales. En cuanto a los proyectos institucionales, anunció que próximamente abrirán un despacho contable que estará a cargo de los alumnos de la carrera de Contaduría, bajo la asesoría de sus profesores, con la intención de que vayan adquiriendo experiencia en áreas como: Finanzas, Auditoría y Contabilidad. “Estamos reuniéndonos con algunos contadores para retomar este proyecto que anteriormente estaba en operación. Con este despacho, independiente a la Universidad, queremos apoyar a las pequeñas empresas que se encuentran en la zona norte de la ciudad, lo cual permitirá a los alumnos adquirir calidad laboral”, sostuvo. Finalmente, el C.P. Jorge Pérez Morales indicó que la Universidad del Tepeyac seguirá trabajando en formar nuevas generaciones que se distingan por su calidad académica, ética y profesional, pues son cualidades necesarias para alcanzar el éxito en un entorno laboral cada vez más complicado y competido.
TEMA SECCIÓN TEMA DE PORTADA
Por Asiria Olivera
veritas@colegiocpmexico.org.mx
ACTUALIZACIÓN CONSTANTE
Certificación por Disciplinas En las diversas profesiones, surge la necesidad de avalar la calidad y actualización de los servicios profesionales que se ofrecen a la sociedad, por ello la Cerficación por Disciplinas es un paso importante.
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n nuevo entorno globalizado y el creciente dinamismo de los mercados internacionales, en conjunto con el avance de los sistemas tecnológicos, han generado que los profesionistas de hoy se encuentren en constante actualización de conocimientos, para adaptarse a las necesidades de un ambiente de negocios competido y exigente, lo cual implica un reto para la comunidad empresarial mexicana. En la actualidad, el principal activo de las organizaciones es el capital intelectual, por lo que la educación debe estar basada en el desarrollo de competencias y enfocada en el aprendizaje, es decir, llevar una educación continua. Es así como una de las manifestaciones de la Sociedad del Conocimiento es el camino a la Certificación Profesional. AVALAR CONOCIMIENTOS En este contexto, las diferentes pro-
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fesiones tienen la necesidad de avalar la calidad y actuación de los servicios profesionales que se ofrecen, certificando los conocimientos, habilidades y destrezas que garanticen a la sociedad la calidad de su labor, siendo la Contaduría Pública la primera profesión en optar por la Certificación general de conocimientos en 1998. El pasado 6 de julio, el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP)
A partir del 1o de enero de 2011 comienzan los Exámenes de Certificación por Disciplinas.
dio a conocer nuevas modalidades de Certificación para todos los profesionistas que deseen avalar sus conocimientos y destrezas. Se definieron cuatro áreas de especialidad a las que se denominarán Disciplinas: ➔ Costos ➔ Fiscal ➔ Finanzas ➔ Contabilidad y Auditoría Gubernamental. El IMCP, con el apoyo de la Academia de Estudios Fiscales (AEF), la Academia Mexicana de Costos y Gestión, la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración (ANFECA), la Auditoria Superior de la Federación (ASF), el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF), el Instituto Mexicano de Ejecutivos en Finanzas (IMEF), la Secretaria de la Función Pública (SFP) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en-
Vigencia
Puntos importantes De interés. Los Socios que deseen realizar sus trámites lo podrán hacer a través de Colegio de Contadores Públicos de México que en su portal pone a tu disposición los reglamentos de cada una de las disciplinas a certificar, así como la solicitud a presentar. www.ccpm.org.mx/ certificaciondisciplinas Opción de examen. Los aspirantes a certificarse vía examen deberán consultar próximamente la Guía para la presentación del Examen de Certificación por Disciplinas (ECD) en cualquiera de las áreas a sustentar. Es importante mencionar que el ECD no suple al
Examen Uniforme de Certificación (EUC), ni tendrá validez para efectos de lo señalado en el Código Fiscal de la Federación concerniente al dictamen de estados financieros para efectos fiscales. Vigencia del Certificado. Tendrá una vigencia de cuatro años, transcurridos los cuales deberán ser refrendados durante el mes de julio del año de su vencimiento, sin importar el mes de su emisión. Los Profesionistas Certificados (PC) que deseen refrendarlo, y estén afiliados a algún colegio deberán presentar su solicitud acompañada de las constancias anuales de cumplimiento de la Norma de EPC de
los últimos cuatro años. En caso de no pertenecer a ningún colegio podrán optar por presentar comprobantes de actualización profesional, que pueda ser homóloga a la Norma de Educación Profesional Continua (NEPC). Para mayores informes: epc@colegiocpmexico.org.mx
tre otras instituciones, desarrollaron el proceso de la Certificación por Disciplinas. Algunas ventajas son: ➔ Mayor credibilidad del trabajo profesional que se realiza. ➔ Apertura a un mejor posicionamiento en el mercado laboral. ➔ Calidad en la operación de la empresa en la cual se desempeña la persona certificada, al realizar sus funciones con estándares reconocidos y aceptados a nivel internacional. ➔ Mayor nivel de confianza en la información emitida para los usuarios de ésta. CORRECTO EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Con el proceso de globalización que vivió el país a raíz de los Tratados de Libre Comercio, México se vio en la necesidad de cubrir las demandas o exigencias marcadas en cuestión de negocios y comercio fronterizo de servicios, naciendo así la Certificación en nuestro país. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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TEMA SECCIÓN TEMA DE PORTADA
Modalidad para certificar sus conocimientos y experiencia.
La Secretaría de Educación Pública (SEP), a través de la Dirección General de Profesiones, dispone la atribución de vigilar, con la ayuda de las asociaciones de profesionistas, el correcto ejercicio de las profesiones, esto debido a que el artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 21 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, así lo estipulan. Por lo anterior, las asociaciones y colegios de profesionistas fungen un papel fundamental en el desarrollo de esquemas de evaluación
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La Certificación por Disciplinas entró en vigor el primero de julio de este año, y pueden optar por ella todos los profesionistas relacionados con las áreas de Administración, Contaduría, Economía y Finanzas sin importar si tienen o no la profesión de Contadores Públicos. Dicha Certificación se podrá obtener a través del Examen de Certificación por Disciplinas (ECD), que está siendo elaborado con la asesoría del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), y será aplicado en cada una de las Instituciones participantes, así como en cada uno de los Colegios afiliados al IMCP.
Cláusula del Abuelo A partir del uno de julio de 2010 comenzó el Proceso de Certificación por Disciplinas con la modalidad de la “Cláusula del Abuelo”. Termina el 31 de diciembre del mismo año. ¿Qué significa la cláusula? Internacionalmente, organismos que desarrollan procesos para otorgar certificaciones conceden, durante un periodo, la certificación a personas que comprueben amplia experiencia y prestigio profesional sin necesidad de presentar examen.
Requisitos
Cláusula del Abuelo ➔ Cédula profesional. ➔ Constancia de práctica profesional de siete años de actividad en la disciplina a certificar. ➔ Constancia de cumplimiento de
Educación Profesional Continua (EPC) expedidas por los Colegios afiliados al IMCP o manifestaciones de EPC con equivalencia a 260 horas obtenidas en los últimos cuatro años, o bien documentación que demuestre su actualización profesional en dicho periodo.
El principal activo de las organizaciones es el capital intelectual. La educación debe estar basada en competencias.
Los organismos certificadores a nivel internacional aplican un artículo transitorio conocido como la Cláusula del Abuelo o de Anterioridad, mismo que también es considerado en este proceso. La cláusula consiste en conceder un periodo para que todos los profesionistas que comprueben amplia experiencia y prestigio profesional en el área a certificar, puedan obtener su certificación sin necesidad de presentar el ECD.
Examen de Certificación por Disciplinas (ECD) ➔ Cédula profesional ➔ Constancia de práctica profesional por cuatro años de actividad en la disciplina a certificar. Constancia de cumplimiento de Educación Profesional Continua (EPC). ➔ Título profesional, con mínimo de dos años de expedido.
Debido al desarrollo del ámbito profesional en materia económica y financiera, y a la complejidad del mundo de los negocios, en la que no sólo participan Contadores Públicos, sino también otras profesiones, entre ellas administradores, actuarios, ingenieros y abogados, la obtención de esta certificación está abierta a todos los profesionales, sin importar si están afiliados a un Colegio e independiente de su profesión. Lo anterior podrá ser válido siempre y cuando se cuente con la experiencia en la disciplina a certificar. En el ámbito laboral convergen personas con diferentes profesiones, pero todas ellas con la intención de actualizarse, especializarse o prepararse sobre un campo de conocimiento común, por lo que se hace necesario contar con la Certificación por Disciplinas para poder dar respuesta en un mundo competido y globalizado. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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COLUMNA TESTIGO DEL PASADO
Por Humberto Murrieta N. Contador
CRÓNICAS RECORDADAS
Los exámenes profesionales A MEDIADOS DEL SIGLO PASADO
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ran cada caída de una casa; en los 40, y aún en los 50, normalmente no pasaban de tres o cuatro al mes, a lo más, medio centenar al año. Actos de solemnidad contemporánea, formalidad rigurosa y en más ocasiones de lo deseable, verdaderamente aterradores. La suma de ello provocó cientos de pasantes valiosos que nunca se recibieron; contadores magníficos que como decía el Maestro Abad y Soria, eran “seres incompletos”. El costo de ello para el país, enorme, fue una infamia. Del Maestro Antonio Soriano hoy se diría que era bipolar. Entonces, de personalidad dramáticamente contradictoria; luz y sombra. De pronto inspiradísimo comunicador, pero con mucha mayor frecuencia (y esto y lo que sigue lo digo sin el menor ánimo ofensivo) un sádico enfermizo, particularmente en su desempeño como sinodal en los exámenes profesionales. Fui testigo de ambas facetas. Estando en quinto año de la carrera (1955), me colé a escucharlo en unas charlas que dio como invitado del Maestro Víctor Aguilar Rivera (años después director de la carrera en la Ibero) en su clase de Seminario, una de las cuales, si he de ponerle título, la llamaría “jóvenes, fíjense con quién
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se casan”. Impactante, de pragmático valor “in-formativo” para jóvenes de 21/22 años que nos acercábamos a ese estadio llenos de tentaciones. En apretujada síntesis, bien presente tengo que nos hizo ver que éramos jóvenes en los inicios de una carrera que habría de durar muchos años y en la cual, por lógica, deberíamos ir subiendo muchos escalones. “Ustedes son ahora soldados rasos; después pasaran a cabos, sargentos, subtenientes, etc., y si se aplican, llegarán a generales. Ya están ganando dinerito, las empleaditas que los rodean en estos momentos, esas secretarias, esas cajeras, son el equivalente a ustedes, soldaderas; jovencitas y muy bien armaditas, sí (…no hay quien no tenga sus 5 minutos), pero a lo mejor las más no están preparadas para seguirles el paso, acompañarlos, crecer con ustedes… y se quedarán en casa cuidando niños y siendo siempre lo que son, soldaderas. Fíjense con quién se casan; alguien que los ayude a crecer, que los acompañe, que sea motivo de orgullo, que les pueda seguir el paso”. Y remató: “Conozco a colegas exitosos, maestros de prestigio que a todo lo social invariablemente van solos porque se avergüenzan de sus esposas”. Ese era un Soriano. El otro extremo, la sombra, lo era el sinodal, ha-
gan de cuenta Frankestein (también fui testigo y parte de cuando en los 70 lo expulsamos por majadero, hecho absolutamente insólito, del Club Rotario de la Ciudad de México), un sinodal “perro” (sin agra) en los exámenes profesionales, cada vez peor, cada vez más atrabiliario, despiadado, hasta que le llegó su “ya basta”: su Waterloo se fraguó el 23 de agosto de 1963 en el examen profesional de Eduardo Díaz Corona. Eduardo era gerente en el Despacho Casas Alatriste y en el examen lo acompañamos un montón de compañeros y no pocos socios, porque ade-
más de brillante, era muy querido. Soriano fue particularmente cruel, por supuesto sin razón, y por supuesto también, y como siempre sucedía, Lalo fue aprobado por unanimidad. Fue tan desmedida e injusta “su réplica” que esa misma noche Oscar Chávez, Alberto Núñez, Beto Paras, Pancho Padilla y muchos más acudimos a la Dirección e iniciamos gestiones para que lo corrieran. El proceso no lo tengo preciso, pero el caso es que el Maestro Soriano no mucho después “pidió licencia” y nunca más volvió a dar clases. Desde mediados de los 50 la carrera se puso de moda y con el nacimiento de la Dirección de Auditoria Fiscal Federal (DAFF) a partir de 59, su crecimiento fue explosivo. De cientos, los pasantes llegamos a miles, a lo que se sumaron en la UNAM las consecuencias de la sabia disposición del Gran Rector Dr. Chávez, en que se nos puso plazo para recibirnos. Los exámenes profesionales a partir de entonces fueron por docenas pero a la semana. La suma de todo ello, con el examen de Eduardo en mente y ya con la experiencia de sinodal, la vivía todas las semanas, me llevó a escribir cuatro años después en el BOLETÍN SEMANAL DEL CCPM, yo el director (sin nadie a quien dirigir) unas reflexiones que provocativamente titulé Los exámenes profesionales deben desaparecer (BS # 664, 27 XI 67, a solo tres números de concluir mi labor como director). Entre otras cosas dije: “Los sinodales no revisan, como deben, ni la tesis ni la solución del caso práctico… generalmente su réplica es del todo improvisada…la mayoría de las tesis cada vez tienen menos calidad… no hay puntualidad ni seriedad; muchos exámenes se hacen con sinodales emergentes… hay sinodales que sólo hablan; otros actúan con inexpli-
cable saña…etc.,etc.” Y concluí: “No son actos, como debieran, ni examinadores ni solemnes. ¿Y se ha detenido usted a pensar lo que a la Nación le cuestan los pasantes? ¿Tiene conciencia de lo que significa para un país como el nuestro la existencia de miles de pasantes que ya nunca se recibirán por temor a esa pequeña gran barrera? ¿El examen profesional distingue en verdad a los fuertes de carácter, a los que saben más, añade algo?”. Y ya encarrerado rematé: “El examen profesional es una tradición absurda que debe desaparecer (… no me medí) o cuando menos sufrir modificaciones de tal suerte radicales que lo que se decida en nada debe parecerse a lo que actualmente se hace”.
De cientos, los pasantes llegamos a miles, a lo que se sumó la sabia disposición en que se nos estableció plazo para recibirnos.
Las reacciones no se hicieron esperar. En los dos BS que me quedaban como director recibí tres valiosas cartas, que desde luego publiqué, con comentarios al respecto de Eduardo Straffon, José Manuel Pintado y Joaquín Gómez Morfin. Después Federico Gertz M., mi sucesor, recibió otras, el tema alborotó la gallera y el Colegio a principios de 68 organizó una mesa redonda en el Auditorio del ITAM en Marina Nacional, lleno hasta el reloj, para iniciar la discusión formal de la problemática, evento en el que participaron directores de las principales escuelas del D.F. y otros maestros conspicuos.
En su carta Straffon en resumen propuso que se abrieran dos alternativas: un examen por “ramos” en privado para el que no quisiera hacer tesis, en el que reprobar no fuera una tragedia, con opción de repetirlo, y una tesis formal al que se sintiera con tamaños para hacer un trabajo trascendente (la bibliografía en español era muy pobre y esa es una forma de enriquecerla), pero discutida en corto, sin público, y ya después, digamos una vez al mes, ceremonias solemnes con familiares para entregar títulos y agasajar a los recibidos en ese periodo. El Maestro Pintado en general no estuvo de acuerdo con “mi encendida catalinaria”, porque mis críticas no atacaban a los reglamentos existentes sino a la mala conducta de muchos de los sinodales y ahí si coincidió totalmente conmigo (”el remedio no estaría en eliminar los exámenes, sino en eliminar a los examinadores balines y en combatir los vicios”); por otra parte sugirió abolir el caso práctico y un mayor contacto entre sinodales y sustentante antes del examen, de modo que ahí se diera, en su caso, la criba. Gómez Morfin se acerco al modelo del AICPA y propuso una gran interrelación entre universidades e IMCP, y dos exámenes al año monitoreados por éste. 43 años después ¿qué tenemos?. Imposible e innecesario intentar aquí perfilar una tendencia de lo que se hace en los cientos de escuelas que hay en el país. Además, ya existe la Educación Profesional Contínua (1981); el nacimiento del CENEVAL (1994); la Certificación Profesional (1998), y recién ahora, fresquecita, la Certificación por Especialidades con su conmovedora “cláusula del abuelo”. Pero estas son otras historias que bien recuerdo… Crónicas por escribir. SEPTIEMBRE • VERITAS
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COMPROMISO SOCIAL
Por Montse Mora y Jack Zagha Consultores de R.S.E. de Fundemex
fundemex@fundemex.org.mx
CREANDO VALOR COMPARTIDO
Responsabilidad Social Empresarial
PARTE 1
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a Responsabilidad Social Empresarial (RSE) ha adquirido gran relevancia en los últimos años. De acuerdo con el estudio de KPMG International sobre Informes de Responsabilidad Corporativa de 2008, el 83% de las 250 empresas más grandes a nivel global reportan sus actividades de RSE independientemente, y en países como Brasil, Estados Unidos y Reino Unido, más del 70% de sus cien empresas más grandes lo hacen. La presión social y la regulación en temáticas ambientales, la aparición de un nicho cada vez más grande de consumidores responsables, o el desarrollo de conceptos como capital paciente o negocios para el desarrollo, son solamente algunos de los motores que explican el auge de la RSE. Éste, lejos de verse como un costo para la empresa, puede y debe considerarse como una oportunidad de generación de valor. Hay evidencias que indican que una RSE pensada y ejecutada de modo estratégico tiene un valor dual, beneficiando tanto a la empresa como a la sociedad. La mayoría de definiciones de Responsabilidad Social Empresarial contemplan un equilibrio entre
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las utilidades de la empresa, el medio ambiente y la sociedad. Recientemente, grandes estrategas, como Michael E. Porter y Coimbatore Krishnarao Prahalad, han profundizado en los conceptos de valor de la RSE. Porter acuñó el término “Creando valor compartido” (CSV, por sus siglas en inglés) basándose en la idea de que el éxito empresarial y el bienestar social son interdependientes, partiendo del argumento que expone que las empresas necesitan una fuerza laboral saludable y educada, recursos sostenibles y un gobierno adepto para competir de manera efectiva, mientras que la sociedad necesita empresas rentables y competitivas que apoyen la generación de ingresos. Por su parte, en su libro “The Fortune at the Bottom of the Pyramid”, Prahalad desarrolla la idea de que existen grandes oportunidades de negocio si se desarrollan productos, servicios y nuevos modelos de distribución para servir a las necesidades de la población de bajos recursos (o clientes de la base de la pirámide). En definitiva, el concepto de RSE actual es muy amplio, y abarca prácticas tan distintas como programas de desa-
La Responsabilidad Social Empresarial busca un equilibrio entre el bienestar empresarial, social y medioambiental.
rrollo comunitarios, programas de promoción y motivación de los empleados, apoyo al fortalecimiento de proveedores y distribuidores y comercialización de productos o servicios asequibles para los clientes de escasos recursos. La selección de las prácticas de RSE para cada empresa debe tener un sentido estratégico. Ello requiere tomar en cuenta tanto las prioridades de la empresa como voltearse hacia las necesidades de los distintos grupos de interés. En la segunda parte de este artículo se discutirá un modelo conceptual para apoyar a las empresas a enfocar sus prácticas de RSE a la creación de valor dual o compartido, tanto para el negocio como para la sociedad.
Por C.P.C. Alejandro Aceves aaceves@kpmg.com.mx Presidente de la Comisión Fiscal Internacional del Colegio
VIDA COLEGIADA
C.P.C. Luis Liñero Colorado, C.P. Federico Aguilar Millán, Lic. Jorge A. Libreros Calderón, Lic. Alejandro Calderón Aguilera, C.P.C. Manuel Tamez Zendejas.
XII FORO DE
Tributación Internacional ACAPULCO 2010
Los pasados 12 y 13 de agosto se llevó a cabo en Acapulco el XII Foro de Tributación Internacional, organizado por la Comisión Fiscal Internacional del Colegio de Contadores Públicos de México.
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l evento contó con la participación de los miembros de la Comisión, encabezados por su Presidente, el C.P. Alejandro Aceves Pérez, y su Vicepresidente, el C.P.C. Carlos Gradwohl Mischne, y con la de funcionarios del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). El evento tuvo como ejes principales: ➔ El nuevo Modelo de Convenio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), aprobado el pasado 22 de julio, el cual establece las guías para los países
miembros en cuanto a la celebración de convenios internacionales de doble tributación, así como los aspectos de interpretación que surgen en su aplicación. ➔ La aplicación práctica del documento anterior desde el punto de vista de nuestro país. ➔ Situaciones específicas que enfrentan los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones en materia internacional. ➔ Las tendencias que los tribunales fiscales muestran en la resolución de controversias, tanto a nivel país como a nivel internacional. ➔ Las actualidades en cuanto a precios de transferencia y casos especia-
les de análisis, incluida su afectación para fines del dictamen fiscal de los contribuyentes. Se analizaron las posturas adoptadas por México en la negociación de convenios tributarios con otros países y los aspectos controvertidos que surgen de la aplicación de dichos convenios, además de situaciones particulares que hoy día ocupan la agenda de nuestras autoridades en materia de fiscalización de operaciones internacionales. Ante la globalización, la materia fiscal internacional continúa revistiendo particular importancia en la vida de las empresas. En su intervención, el C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla, Presidente del Colegio, resaltó la importancia este tipo de foros para el futuro de la profesión, pues representan una gran plataforma de actualización en la materia. El Colegio agradece a todas las personas que hicieron del evento de Acapulco 2010 un éxito, esperando contar con su valiosa participación en la edición del próximo año, en la cual ya se está trabajando. Consulta la galería del evento en www.ccpm.org.mx/veritas/septiembre2010/33i.php SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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VIDA COLEGIADA Por Mario Alberto Briones
veritas@colegiocpmexico.org.mx
EVENTOS
Aprendizaje EL BICENTENARIO FABULADO
CLAUSURA DE DIPLOMADOS
El Colegio de Contadores Públicos de México se unió a los festejos por los 200 años de la Independencia de nuestro país, con la organización de la conferencia “El Bicentenario Fabulado”, a cargo del Dr. José Cruz Ramírez, investigador del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
Con gran éxito se llevó a cabo el pasado 22 de julio en el Colegio de Contadores Públicos de México, la ceremonia de clausura de los Diplomados en Certificación e Impuestos. 55 profesionistas recibieron el documento oficial que avala este gran logro académico.
Al evento se dieron cita algunos socios del Colegio acompañados de familiares y amigos, quienes escucharon atentos al Dr. Hernández Cruz, quien señaló que la historia de México ha estado marcada por grandes misterios, confusiones y diversas interpretaciones por parte de quienes se han dedicado a contar los hechos que formaron la patria. El Dr. Cruz Ramírez explicó que existen varias versiones de la Independencia debido a la ideología del autor que la explica, lo que ha despertado el interés de los historiadores por encontrar la verdadera causa de la lucha que impactó en la vida económica y social de México. Los asistentes observaron algunas escenas de la telenovela “La Antorcha Encendida”, una de las obras que representan con más fidelidad el discurso que el cura Hidalgo pronunció durante el grito de Independencia. Durante la conferencia, los participantes despejaron algunas dudas sobre la vida de algunos personajes como el Pípila, Josefa Ortiz de Domínguez e Ignacio Allende, entre otros. El evento fue una grata experiencia, que sin duda, cambiará la percepción de los asistentes sobre la construcción de nuestro país. El Colegio agradece la participación de los patrocinadores de la conferencia: Chocolatería Caratti y Sólo Tequila (fabricante del tequila Alma Mía) para la realización de este evento de integración que, sin duda, fue todo un éxito gracias al trabajo de los organizadores.
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En el evento estuvieron presentes los C.P.C. Luis Sánchez Galguera, Vicepresidente de Educación Profesional Continua; Manuel Baltazar Mancilla, Coordinador del Módulo Fiscal del Diplomado en Certificación; y la Dra. Yolanda Ramírez Soltero, Coordinadora Técnica del Diplomado en Impuestos. La Dra. Ramírez Soltero, en representación del cuerpo docente de Diplomados, agradeció el esfuerzo de los participantes por alcanzar satisfactoriamente un peldaño más en su preparación profesional, y recordó que sólo con capacitación y actualización constante, se puede lograr el éxito profesional. El C.P. José David Martínez Maldonado y la Lic. Fernanda Amaral Bicentini, quienes cursaron los Diplomados en Certificación e Impuestos, respectivamente, agradecieron en nombre de todos los graduados el apoyo que les brindó el Colegio. En su intervención, el C.P.C. Luis Sánchez Galguera resaltó el compromiso del Colegio por ofrecer programas de calidad acordes a las nuevas tendencias globales de la profesión, ya que uno de los objetivos principales de la institución es la actualización y desarrollo de los profesionistas de la Contaduría y áreas afines. Cabe destacar que en el evento se entregaron diplomas a un grupo del Diplomado Impuestos y a tres más de Certificación, con sede en el Colegio de Contadores Públicos de México y en la Bolsa Mexicana de Valores. Consulta la galería de los eventos en www.ccpm.org.mx/veritas/septiembre2010/34i.php
VIDA COLEGIADA Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio
Comisiones de trabajo En concordancia con nuestros números anteriores, presentamos las actividades de dos comisiones técnicas de trabajo que por medio de la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional (VDCP) buscan mejorar la calidad de la capacitación en la Contaduría Pública. Te invitamos a participar activamente en una de ellas. COMISIÓN DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
COMISIÓN DE AUDITORÍA FISCAL
La Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental (CCAG) está integrada por funcionarios del sector público, miembros de firmas de contadores públicos dedicados al ejercicio independiente, docentes e integrantes del Poder Judicial, todos ellos especialistas en contabilidad, con un enfoque gubernamental.
La Comisión de Auditoría Fiscal (CAF) tiene como objetivo principal revisar y difundir los cambios que se presentan en los informes emitidos en el ámbito fiscal (Dictamen Fiscal, Dictamen por Enajenación de Acciones, Dictamen Relativo a Contribuciones Locales del Distrito Federal y del Estado de México, declaratorias de IVA, etc.) que por su importancia ameritan la revisión de la información financiera a través de la aplicación de la normatividad correspondiente.
Entre las actividades de la Comisión se encuentran: ◼ Exponer y debatir temas técnicos de interés en el ámbito gubernamental durante las sesiones. ◼ Establecer acuerdos de investigación y divulgación para estos temas. ◼ Difundir los aspectos más relevantes del dictamen que se emite bajo los criterios de la Secretaría de la Función Pública, a través de foros de análisis y discusión con y entre las autoridades. ◼ Desarrollar un micro-sitio en Internet que difunda estas actividades.
Los esfuerzos de sus integrantes se encaminan a:
La reciente publicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, permitió a la Comisión dar seguimiento puntual a las tareas que le secundan para instrumentar el esquema de armonización contable que las autoridades federales y locales han dispuesto. El acercamiento con las autoridades responsables ha sido fundamental para tener una fuente oficial y actual de los avances.
La CAF cuenta con profesionales de distintas disciplinas, quienes participan activamente en el estudio, evaluación y análisis de los impactos resultantes de los cambios emitidos por las autoridades y por la profesión, en virtud de que la mayoría de sus integrantes son profesionistas independientes.
◼ Analizar los cambios que emiten las autoridades y que tienen un impacto significativo en los Dictámenes Fiscales. ◼ Impartir cursos y talleres prácticos, para que la membresía del Colegio y el público en general conozca dichos cambios, así como el efecto que éstos pueden acarrear en sus empresas o el desarrollo de sus actividades profesionales.
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COLUMNA INVITADA
Por C.P. Federico Gertz Manero Presidente de la Comisión de Estudios e Historia de la Contabilidad del Colegio
CONTADURÍA PÚBLICA
En el Bicentenario PARTICIPACIÓN Y APORTACIÓN
En este mes, septiembre, nuestro país celebra 200 años de vida independiente, después de más de 300 años de pertenecer a la Corona Española. Y en noviembre festejamos 100 años del inicio de la Revolución Maderista. En dos siglos ocurrieron fenómenos económicos estructurales y circunstanciales, que se reflejaron en la información financiera (mercantil y fiscal), así como con la normatividad jurídica.
S
i admitimos que la contabilidad es “una técnica que se utiliza para producir sistemática y estructuralmente información cuantitativa, y distamos de haber llegado a establecer un método de medición que lo cuantifique a entera satisfacción”, podemos afirmar que los fenómenos económicos son el resultado de las decisiones que toman los que intervienen en ella. Es por ello que en la Roma Clásica se perfeccionó un registro, basado en un sistema de entradas, salidas y saldo que dio origen a lo que se denominó Partida Simple. La Partida Doble nació como un sistema adecuado para las necesidades de información de una economía renacentista, particularmente en las Repúblicas Italianas de 1400. Con la Revolución Industrial, a mediados del siglo XVIII, surgen en Inglaterra las reglas específicas para adecuar el informe a los usos de un mercado bursátil en crecimiento. Por lo que se refiere a la normatividad Jurídica en España, en 1459 los Re-
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yes Católicos propiciaron las llamadas “Ordenanzas de Bilbao”, (que aún no tenían sanción real). Este mismo cuerpo jurídico lo hace extensivo el Rey Carlos I, cuando crea el Consulado para la Casa de Contratación de la Villa de Burgos. Pero la primicia jurídica ocurrió en Sevilla al establecerse la Casa de Contratación de Sevilla de 1503. Posteriormente, se crearon las ordenanzas de la Ilustre Universidad y Casa de Contratación de la muy noble y leal Villa de Bilbao, el 2 de diciembre de 1737. Éstas fueron el cuerpo jurídico que reguló las prácticas mercantiles del Imperio Español. En ellas se ratifica la obligación de la Llevanza y la Probanza. En España este cuerpo normativo estuvo vigente hasta el primer Código de Comercio Español Moderno del 30 de mayo de 1829. En México, fue hasta el 16 de mayo de 1854, cuando se
Águila de la primer bandera de México.
promulgó el primer Código Mercantil de Don Teodocio Lares. EN NUESTRA TIERRA La Península Ibérica estuvo ocupada por las Civilización Musulmana, y la creación de riqueza era de origen rústico. La población hispánica cubría un tributo alto, con ello se mantenía la burocracia y milicia de los ocupantes extranjeros. Al lograr recuperar su territorio, con los Reyes Católicos se inicia el alba del Siglo de Oro Español, que se materializa cuando en 1516 Carlos I se convierte en Rey de España. Tres años después se inicia la conquista de México por Hernán Cortés. Con la llegada del primer Virrey a México en 1535, Antonio de Mendoza, se inicia formalmente la implantación de la cultura europea en la Nueva España. Durante casi 300 años, los usos, costumbres y normatividad hispánica rigeron en la Colonia. La contabilidad “Pacioliana” al estilo español, es obligatoria contablemente -aunque nunca fue precisa, técnicamente hablando- por lo que permitió filtraciones graves. Esto impidió que el crecimiento económico fuera endógeno y que la demanda fuera general, sólo unos cuantos se quedaron con los beneficios. La demanda real no creció. Este esquema de desarrollo económico no sólo ocupó todo el Virreinato sino más de medio siglo del México Independiente, el cual se caracterizó por un crecimiento económico menos que moderado y un beneficio sólo para un grupo reducido. Desde los primeros años del siglo XIX hubo en México una lucha entre los Liberales y Conservadores que retardaron el avance económico, has-
Se siguió un esquema de desarrollo económico durante el Virreinato y más de medio siglo del México Independiente.
ta que Benito Juárez tomó el poder en 1856. Como las finanzas públicas estaban agotadas tuvieron que redimir los bienes del clero para pagar la deuda pública vencida y reanimar a la economía nacional. De esta manera se restauró y amplió la red caminos y se inició la construcción del Ferrocarril México-Veracruz. Hubo una nueva legislación laica con nuevo Código Mercantil. Sin embargo fue la llamada época del Orden y Progreso -que abarcó el periodo de 1876 a 1910 y corresponde al mandato de Porfirio Díaz- en la que el país logró avances espectaculares: reconocimiento internacional, pago de la deuda pública vencida, fomento a la industria ligera y pesada, seguridad jurídica en el campo y captación de inversión extranjera. ALTIBAJOS Pero una prosperidad tan larga, basada en un gobierno de un sólo hombre -que para el principio del nuevo siglo era senil y nunca se atrevió a nombrar a un sucesor- así como diversos intereses de extranjeros dieron origen al levantamiento de 1910, que obligó a Porfirio Díaz a dejar el poder. No fue hasta 1920, con Álvaro Obregón como
presidente, cuando el país volvió lentamente a la normalidad. El experimento socialista de Lázaro Cárdenas (1934-1940), fue contrarrestado por el experimento neoliberal de Miguel Alemán (1946-1952). El periodo de 1952 a 1970, llamado Desarrollo Estabilizador, produjo un incremento del Producto Interno Bruto (PIB) del 6% anual sin inflación, que hasta hoy no se ha podido repetir. ¿Habrá sido este crecimiento por la creación, en l959, de la Dirección de Auditoría Fiscal Federal (DAFF), y porque se instituyó el Dictamen Fiscal? En los gobiernos de 1970 a 1982 y el final del sexenio 1988-1994, nuevamente el egreso fue superior al ingreso formal, lo que obligó a los gobiernos a asumir un marco forzado de macrodevaluación. Todo ello repercutió en la inequidad de la mayoría de los mexicanos. En este contexto, la contaduría pública se vio forzada a promulgar el Boletín B-12, Estado de Cambios en la Situación Financiera. Esta decisión no fue unánimemente aceptada, por lo que se tuvo que establecer un nuevo Cuerpo de Principios Contables, aunque ya no bajo el auspicio del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, sino de un organismo independiente, el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF), que actualmente produce las Normas de Información Financiera (NIF’s). Este es un pequeño recuento de la historia de 300 años de colonización y 200 años del México independiente en el que la contaduría pública ha estado presente. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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COLUMNA AFFECTIO SOCIETATIS
Por C.P. Jorge Barajas Palomo sajarab@prodigy.net.mx Ex Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos y Ex Director del Boletín Semanal del Colégio.
Héctor A. Novoa A mis añorados maestros y condiscípulos del Intituto Tecnológico de México.
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ecrear con afecto hechos y personajes de épocas pasadas de la Contaduría y de nuestro Colegio es inscribirlos en el momento actual y no quedarnos en meros homenajes y tributos pasados de admiración y de recuerdos. La bella máxima latina Affectio Societatis me lleva hoy a recordar con entrañable emoción a don Héctor Novoa, maestro inolvidable de incontables generaciones de contadores públicos del Instituto Tecnológico de México (ITM, hoy ITAM) y notable precursor de la difusión de la cultura contable a cargo del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, nuestra Federación de Colegios. Distinguido egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), el Maestro Héctor Novoa funda en el ITM la Cátedra de Contabilidad de Costos –a la cual supo imprimir esa única cualidad de autoridad, conocimiento y profunda seriedad que a las cátedras les corresponde en la historia–. Héctor nos regaló muy pronto a sus exigidos alumnos la verdad de un interior amable, suave, sencillo y en extremo amigable, que la rigidez de su deber docente lo obligaba a envolver bajo una actitud implacable dentro del aula y a la hora de calificarnos. Corren los años cincuentas y sesentas. La imagen del ITM, que desde 1950 opera en una vetusta casona de las
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calles de Serapio Rendón de la colonia San Rafael, se ha ido consolidando en los círculos académicos. La matrícula, que en sus inicios era de 52 estudiantes, creció a 500 alumnos hacia 1951 debido a la apertura de la Carrera de Contador Público, según reza la historia oficial del Instituto. A finales de los años cincuenta, el ITM se traslada a las instalaciones construidas expresamente para su uso ubicadas en Marina Nacional 350, en la colonia Anáhuac, pleno corazón de Santa Julia. De la porfiriana San Rafael y pasando por la proletaria Santa Julia, el flamante ITAM se mudará poco después a la pirruris San Ángel; todo un camino santoral, pues. (Aprovecho la oportunidad para hacer constar que yo me recibí en el ITM de Santa Julia, en diciembre de 1958).
Bajo la sabia dirección general de don Agustín de la Llera, con don Francisco de la Maza a su lado como Secretario General del Instituto, muchos fuimos formados en aquellos felices años por la erudita enseñanza de Héctor Novoa y otros maestros de imborrable recuerdo, como José Arce Gómez, Refugio Román, Raúl Niño Alvarez, Daniel Escalante, Fernando Rodríguez de la Mora, Gustavo Mondragón, José Larios Sedano, Enrique Vélez Villaseñor. Al amparo del recuerdo que me mueve a venerar la memoria de Héctor y a agradecer su inolvidable afabilidad, no puedo dejar de inscribir en esta dedicatoria a los íntimamente más cercanos, sin omitir que el calor y simpatía de su abrazo los cubre a todos: profesores y alumnos, entrañables compañeros de una vida que entonces sonreía aun al servicio de la justicia.
Héctor nos regaló la verdad de un interior amable y sencillo, envuelto bajo una actitud implacable dentro del aula.
El Maestro Héctor Novoa llegaba siempre puntual a dictar su clase de las 7 de la mañana, y ya antes había nadado durante una hora en la YMCA, la famosa “Y”. Luego, saliendo de clase muy temprano aún, en aquellos años de los
que hago nostalgia, se dirigía a aportar su comprometido talento a la CEIMSA (Compañía Exportadora e Importadora Mexicana), aquella iniciativa precursora de la Conasupo que inició sus operaciones en 1956 en los barrios más pobres del Distrito Federal, a donde llegaban camiones cargados de frijol, arroz y lenteja básicamente, así como huevo y leche en pequeñas cantidades, y cuyo propósito era alimentar con productos de calidad a los que menos tenían, dejando de lado a los intermediarios responsables de las constantes alzas en los precios. Su amor por la buena lectura y en particular por la Historia de México lo supo extender años más tarde a servir al IMCP en su ambicioso progra-
ma de publicaciones como miembro de su Comisión Editorial y como Presidente del Jurado Calificador del Premio Nacional de Contaduría Pública, en cuya gestación desempeñó un relevante papel. La vasta experiencia que en estos aspectos tenía como asesor de Editorial Diana la volcó al servicio de nuestra profesión con la silenciosa eficacia de las grandes obras humanas, como la que hoy nos lleva a recordar al Maestro y a admirar la magnitud de la empresa editorial de nuestra Federación profesional. Al Maestro don Héctor Novoa nuestra admiración y gratitud perennes; ya que su premio superior, el que verdaderamente cuenta –estemos seguros de ello– lo ha recibido ya.
ESPACIO UNIVERSITARIO Por Grupo Medios
HISTORIA
Contabilidad y Costos Este artículo es un resumen de uno de los seis trabajos que obtuvieron el tercer lugar el Cuarto Concurso de Ensayo Universitario. Fue realizado por José Manuel Atilano Cruz, estudiante de primer semestre de Contaduría en la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán, de la Universidad Nacional Autónoma de México.
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ederico Gertz Manero en su libro “Origen y evolución de la contabilidad. Ensayo histórico” (Editorial Trillas. México, 1990) refiere que hacia el año 6000 a.C. ya existían los elementos necesarios para la actividad contable: la escritura y los números, así como también registros de ingresos y egresos a partida simple, aunque algunos los identifican a partida doble. Hay testimonios sobre contabilidad en Egipto y Mesopotamia. Pagani, en su obra “I Libri Comerciali” (citado por Gertz Manero), dice que para el año 2100 a.C., Hammurabi, reina en Babilonia, realizo una codificación que lleva su nombre en la cual se toca el tema de la práctica contable. Gertz Manero al citar el libro “History of Modern Bank of Issue”, de Charles A.
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Conant, dice que los banqueros griegos llevaban una contabilidad a sus clientes, la cual debían mostrar cuando se les demandara. Su habilidad y conocimientos técnicos hicieron que con frecuencia se les empleara para examinar las cuentas de la ciudad. Sin embargo, es en Roma donde se encuentran testimonios incontrovertibles sobre la práctica contable. En esta ciudad todo jefe de familia asentaba diariamente sus ingresos y gastos en un libro llamado “Adversaria”, que era una especie de borrador que mensualmente se transcribía a otro libro llamado el “Codex” o “Tubulae”, en el cual se acentaban, por un lado, los ingresos (acceptum) y, por el otro, los gastos (expensum). Entre 453 y 1453 d.C. continúan los avances en la contabilidad. Para Gertz Manero los libros de Francisco Datini
Consulta la versión completa en: www.ccpm.org.mx/veritas/septiembre2010/40i.php
muestran la imagen de una contabilidad a partida doble que involucra, por primera vez, cuentas patrimoniales, propiamente dichas. Al haberse inventado la cuenta de Pérdidas y Ganancias, se había solucionado el problema que tenían los comerciantes de esa época de no poder llevar en una sola cuenta su mercancía, debido al hecho de que dichos efectos tenían, lógicamente, dos precios: costo de adquisición y venta, resultando de ello que la utilidad obtenida hacía aparecer la Cuenta de Caja con una diferencia en los asientos de ingresos y egresos. La nueva cuenta recogía las diferencias; se podían registrar cuentas patrimoniales que seguían la historia de las mercancías y de las utilidades o pérdidas obtenidas. Esta contabilidad abría y cerraba las operaciones bianualmente con un estado financiero en donde claramente se estipulaba el patrimonio de la unidad económica, informando en el mismo el resultado de las operaciones como la participación individual de los socios, lo que se determinaba del saldo de las cuentas personales que se llevaba a cada socio de la propia empresa. Los avances del Siglo XV se dan por dos grandes acontecimientos: 1. La generalización de los números arábigos. 2. La imprenta. De esa época se rescata el libro “Della mercatura et del mercanti perfetto” de Benedetto Cotingli Rangeo, quien lo terminó de escribir el 25 de Agos-
Se plantea cómo han evolucionado la Contabilidad y los Costos, de acuerdo con los cambios históricos.
to de 1458 y fue publicado en 1573. El libro, aunque toca la contabilidad someramente, explica de una manera muy clara la identidad de la partida doble y el uso de tres libros: 1. El Cuaderno (Mayor). 2. Giornale (Diario). 3. Memoriale (Borrador). En el libro, Cotingli Rangeo afirma que los registros se harán en el Diario y de allí se pasarán al Mayor, que tendrá un índice de cuentas para facilitar su búsqueda, y que deberá verificarse la situación de la empresa cada año y elaborar un “Bilancione” (Balance) y que las pérdidas y ganancias que arroje serán llevadas a Capital. Habla también de la necesidad de llevar un libro copiador de cartas (Libro de Actas). Sin embargo, es fray Lucas de Paciolo, quién en su libro “Summa”, publicado en 1494, se refiere al método contable, que se conoció desde entonces como “A lla Veneciana”. Este libro amplía la información de las prácticas comerciales: sociedades, ventas, intereses, letras de cam-
bio, etc., tocando el tema contable en forma detallada. Luego en otros países se harían publicaciones para ampliar el tema. En el siglo XIX la contabilidad comenzó a tener modificaciones de fondo y forma. Se constituyeron diversas organizaciones: ➔ 1854, The Institute of Chartered Accountants of Scotland. ➔ 1887, American Association of Public Accountants. ➔ 1880, The Institute of Chartered Accountants of England and Wales. Organismos similares al creado en 1880 se constituyeron en los siguientes años: 1881, Francia; 1885, Austria; 1895, Holanda; 1896, Alemania. En el siglo XX, a raíz de la crisis de los años 30, en EU el Instituto Americano de Contadores Públicos organizó agrupaciones académicas y prácticas para evaluar la situación que prevalecía. De allí surgieron los primeros principios de contabilidad, vigentes muchos de ellos todavía. La crisis de esa época dio origen al cambio de la Certificación por los Dictámenes de los Estados Financieros. En 1953, se publicó por primera vez el CPA Handbook. LOS COSTOS Tan importante es saber los orígenes y desarrollo de la Contabilidad como de los Costos. En este apartado se plantean los acontecimientos y personajes que gestaron y contribuyeron al perfeccionamiento de la Contabilidad de Costos y los Costos Basados en Actividades (ABC).
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ESPACIO UNIVERSITARIO
En su libro “Control estratégico de gestión estratégica” (editorial Alfa Omega Marcombo. Barcelona 1995), Philippe Lorino señala que los diversos métodos se fueron elaborando progresivamente entre 1850 y 1910, en particular en la gran industria norteamericana.
Los costos son la única variable que la empresa tendrá bajo su control. El precio que afecta el volumen no es controlado.
En 1907, Donalson Brown inventó la fórmula que relaciona los índices de rentabilidad de capital, de rentabilidad de la explotación y de rotación de capital. Por primera vez, los diversos tipos de contabilidad utilizados de manera independiente (Contabilidad de Capital, Contabilidad Financiera, Contabilidad de Costos) estaban enlazados en un modelo único, global y coherente. Constituían una imagen económica completa de la empresa. Todavía hoy, la fórmula sirve de base a la gestión de la empresa y, por lo tanto, a menudo a la actividad encargada de vigilar la calidad de esta gestión. La invención de Donalson Brown remataba un largo proceso de innovaciones iniciado en 1902 bajo la tutela de los hermanos Du Pont. Así se introdujeron sucesivamente: ➔ La asignación de los costos indirectos para calcular los costos completos de los productos. ➔ La contabilización de los activos a su valor de adquisición. ➔ El índice de rentabilidad del capital invertido por división. Du Pont y sus colaboradores se inspiraron ampliamente en las enseñanzas de Frederick Taylor, uno de los pioneros del control de gestión industrial, quien desarrolló entre 1889 a 1895 los siguientes métodos y conceptos: ➔ Contabilidad analítica. ➔ Asignación de los costes indirectos. ➔ Cronometraje.
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Conceptos ➔ La contabilidad nació de la practica y necesidad de registro. ➔ La macro-contabilidad es la contabilidad encaminada al conocimiento de las magnitudes macroeconómicas, es decir, a la determinación en cifras de la situación económica de un país. ➔ La Micro-contabilidad se define como la contabilidad aplicada a las unidades económicas individuales: personas, físicas o sociedades. También denominada contabilidad de empresa. Fuente: Juan Aguirre Ormaechea. Contabilidad General I, ed. Cultural, España.
Seguimiento de los tiempos de mano de obra directa. ➔ Estándares. ➔ Asignación de los costes indirectos mediante los tiempos de la mano de obra o de los tiempos de máquina. ➔ Gestión de las existencias y de las materias. ➔ Remuneración al rendimiento. ➔
La evolución continuó. En el siglo XX se creó la Consortium for ad-
vanced Manufacturing . Fue en 1972 por iniciativa de los grandes grupos industriales norteamericanos para organizar y financiar conjuntamente programas de investigación que condujeron a temas como los lenguajes de programación de control numérico, el diseño asistido por ordenador y la generación automática de gamas. Universidades como Harvard y Stanford y los grandes grupos anglosajones de auditoria y asesoramiento lanzaron un programa diferente de los precedentes, que estaba orientado a la gestión y no a la tecnología: el programa CMS. El objetivo era crear un nuevo tipo de contabilidad analítica adaptada al entorno de las industrias altamente automatizadas e integradas. En 1988 se dio a conocer un nuevo enfoque “Cost Management for Today’s Manufacturing”. En 1989, esta investigación obtuvo el premio de la American Association of Accountants reservado a la mejor obra de Contabilidad de Gestión. En 1990 el programa fue calificado por Peter Ducker como “el trabajo más estimulante y más innovador en gestión de hoy en día, en el que nuevos conceptos, nuevos métodos y nuevos enfoques van tomando forma en lo que podía llamarse una nueva filosofía económica”. El resultado de esta investigación dio origen al concepto de actividades. Alfred King afirma: “Nunca antes en la historia de la contabilidad un concepto ha pasado tan rápido de la teoría a la práctica como en el caso de la contabilidad por actividades, o cálculo del coste basado en las actividades”.
Por C.P.C. Jaime del Valle Noriega Ex Presidente del IMCP
jdelvalle@prodigy.net.mx
COLUMNA VALORES DE FONDO
TRABAJAR EN EQUIPO
Necesidad urgente CUARTA PARTE
E
gentes, e, inclusive, han aumentado en importancia con el paso del tiempo.
n las colaboraciones anteriores he abordado diferentes conceptos, incluyendo ideas y recomendaciones prácticas, para trabajar en equipo. A continuación se complementan las ideas expresadas, a partir de las siguientes estrategias:
Los grandes cambios en la manera de hacer negocios, la tan comentada globalización (gozada por algunos y sufrida por muchos), la competencia descarnada, desmedida e injusta en muchos casos y los grandes contrastes de la opulencia con la pobreza –todo ello atrapado en una corrupción desmedida– exigen la urgente necesidad de rescatar y poner en práctica los valores elementales del ser humano que, debidamente coordinados en las organizaciones públicas y privadas, podrían ayudar en forma importante a tener el país que muchos quisiéramos.
Competencia y motivación. No cabe duda de que debe existir una motivación sólida para todos los integrantes del equipo, que puede multiplicarse si se establece una competencia con otro(s) equipo(s) que, pertenecientes a la misma organización, tienen objetivos específicos diferentes pero convergen hacia la misma meta final. Este sería, por ejemplo, el caso de un equipo que tenga que “mejorar la calidad de la producción y lograr su óptimo desempeño” y otro cuya misión sea “reducir los costos de producción”, cuando meta final es “lograr la máxima eficiencia en la producción, tanto en la calidad, cantidad y precio, de los productos que se elaboran”. La competencia que se establece aumenta automáticamente la productividad en cuanto a resultados, integración de los equipos, tiempos y metas alcanzadas, pues cada equipo se esfuerza por lograr su cometido de una mejor manera. Rompimiento de las reglas de protocolo. En el día a día laboral, es bue-
na idea que el coordinador rompa con reglas tradicionales, de protocolo conservador, para aplicar estrategias de informalidad, tales como las reuniones a base de “explosión o tormenta de ideas”, la posibilidad de acudir un día al trabajo con ropa informal o de intercalar juegos, situaciones alegres y propositivas. Para lograr implementar esta herramienta de manera adecuada, puede resultar útil apoyarse en consultores especializados. COMENTARIOS FINALES El tema en cuestión es amplio; se han escrito diversos artículos, libros y materiales sobre el tema que siguen vi-
Trabajar en equipo significa unir esfuerzos, trazar metas, dar y recibir, cooperar, complementar cualidades y suplir deficiencias, estar dispuestos a servir y compartir, reconocer y valorar a los demás. Asimismo, implica la disposición de los integrantes del equipo para enseñar y aprender, estudiar, comunicarse y apoyar a quien lo necesite, demostrar capacidad, empeño y sentido de responsabilidad, saber honrar los compromisos e inspirar confianza e integridad. Pero sobre todo, esta práctica debería ligarse al sacrificio en beneficio de causas superiores, pues implica anteponer los verdaderos intereses empresariales, gubernamentales y sociales por encima de los particulares, que generalmente divergen con los primeros. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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ESPACIO UNIVERSITARIO ARTÍCULO DOCENTE
Por Francisco Fenoglio Limón fenoglio@prodigy.net.mx Profesor en la Universidad Anáhuac México Sur
IDEAS PREVIAS Y CAMBIO CONCEPTUAL
Los Peligros de Educar
Los profesores tenemos la misión de lograr cambios conceptuales en la mente de nuestros alumnos y de interesarlos en los temas. Tenemos que ser cuidadosos para que este impacto sea positivo.
H
ace unos días, mientras platicaba con un colega, recordé una experiencia que tuve en mis tiempos de profesor de Química a nivel secundaria hace ya varios años. Durante la sesión, la plática se desvió y por alguna razón terminamos hablando, los estudiantes y yo, de Geografía y de la ubicación de los países en relación con otros. Como al final de la clase algunos estudiantes no parecían estar de acuerdo con lo que yo decía, se formó un pequeño corro y seguimos discutiendo sobre el tema. En algún momento le dije a uno de ellos: –Bueno, dime dónde está el norte, ¿Dónde está Canadá, por ejemplo? –Ah, el norte está para allá…– y señaló con el dedo. Lo increíble es que el punto que estaba señalando era hacia arriba. Sí, hacia el techo. Evidentemente, esto me sorprendió muchísimo, y en un primer momento pensé que el muchacho estaba bromeando. –A ver, ¿me estás diciendo que los Estados Unidos están ahí arriba? –Sí. –¿Exactamente arriba de nosotros?
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–Sí, ahí arriba, porque ahí está el Norte ¿no?, y los Estados Unidos están al norte de México, ¿qué no? Al principio, esta afirmación me pareció muy cómica y un poco angustiante. ¿Cómo era posible que un muchacho de unos 14 o 15 años pensara que, de alguna manera, los países pudieran acomodarse unos sobre otros? ¿De dónde había sacado esa idea tan estrambótica? Y, finalmente ¿de qué manera se explicaba este muchacho la realidad geográfica de su entorno? Ahora que soy profesor de nivel superior y me acuerdo de aquella respuesta, me hago otras preguntas, y el sentimiento es mucho menos cómico y más angustiante. Las personas solemos aceptar una colección de afirmaciones como hechos absolutos. Seguramente todos recordamos a nuestros profesores, o peor aún, nos recordamos a nosotros mismos como profesores afirmando cosas como la obviedad de que la Tierra es redonda (o esférica, achatada por los polos, para ser más estrictos), que en la antigüedad “las pobres personas ignorantes” pensaban que era plana y que descansaba sobre el lomo de una tortu-
ga gigantesca, y que tenemos que agradecerle a Colón que, por querer buscar una ruta más corta a las Indias y toparse con un continente de por medio, nos dejó claro que los barcos, con todos sus marineros, no caerían al vacío al llegar a las orillas del mundo. Cuando discuto esto con mis estudiantes trato de verlo desde la otra perspectiva. Si trato de ir de un punto A a un punto B (de la Ciudad de México a la de Guadalajara, por ejemplo), puedo imaginarme una línea recta que une estos dos puntos; o puedo visualizar, si hago uso de más imaginación, una ruta que serpentea por los llanos y los cerros y que cruza otras ciudades o, en otros casos, las bordea y que finalmente, si la sigo, me llevaría de la Ciudad de México a la de Guadalajara. Si me encuentro en la Ciudad de México, puedo decir que la ciudad de Guadalajara se encuentra más o menos para allá, y puedo señalar con el dedo una dirección que coincide con esa línea que une al punto A con el B y la ruta que me imagino cruzando ciudades, subiendo y bajando montañas y serpenteando por los llanos corresponde, en alguna medida, con esa línea recta
Consulta la versión completa en: www.ccpm.org.mx/veritas/septiembre2010/44i.php
La práctica docente debe orientarse a que los estudiantes amplien su conciencia crítica, con una postura científica sólida.
imaginaria. Finalmente, si sé algo de puntos cardinales, puedo decir que la dirección que señalo con el dedo se encuentra, más o menos, al noroeste del punto en el que me encuentro. Lo que quiero hacer notar es que mis necesidades geográficas cotidianas se satisfacen de mejor manera si me imagino al mundo como algo plano, de hecho es mucho más fácil para mí, y seguramente para el resto de las personas, visualizar la línea que une al punto A con el punto B como una recta y no como un segmento de curva. A lo que voy con todo esto es a que para aquel estudiante de secundaria debería ser más fácil explicarse la Tierra como algo plano, por lo que podría señalar una dirección con el dedo para indicar dónde se encuentra el norte. Esto, sin lugar a dudas, no sería apuntar hacia arriba. Pero por el contrario, se la explica como algo tan complejo que lo lleva a suponer que los países están “amontonados” unos arriba de los otros. Por esta razón, cuando recupero esta vivencia y reflexiono sobre ella, no puedo suponer que esa deformación de la realidad sea exclusivamente producto de una idea previa equivocada. Algo debieron hacerle en el camino sus profesores a sus ideas originales que influyeron de manera tal que se logró un
verdadero cambio conceptual, dicho sea de paso, una de las mayores ambiciones de los profesores de ciencias en cualquier nivel escolar. Por esta razón es que mis sentimientos al momento de preguntarme nuevamente se volvieron más angustiosos y menos cómicos: ¿Qué hacemos los profesores durante los procesos de enseñanza-aprendizaje?, ¿logramos realmente cambios conceptuales en los estudiantes? y, si los logramos, ¿lo hacemos para bien o para mal del estudiante? ¿No sería mejor que los estudiantes siguieran procesos de aprendizaje originados sensorialmente construyendo un instrumental que les permitiera explicar la realidad con concepciones espontáneas de la misma? Obviamente, resolver esta problemática no es cosa simple. Requiere de cambios a nivel institucional y gubernamental que van desde la modificación de planes y programas de estudio, hasta el pronunciamiento de iniciativas de ley y su aprobación. Pero en el camino para que esto suceda, hay otras acciones que se pueden tomar para modificar la práctica docente con miras a que los estudiantes amplien su conciencia crítica desde una postura científica y sólida, despertando su interés en estas áreas. La práctica docente debe reorientarse de manera tal que sea posible lograr modificar, para bien, la mala percepción que tienen las personas hacia la ciencia como actividad humana y, por lo tanto, la que tienen los estudiantes hacia las asignaturas científicas. Debemos tender, en las aulas, a que la sociedad en su conjunto reconozca el valor de la ciencia y de la tecnología, sensibilizando a las personas ante el hecho de que las decisiones que se toman en las sociedades humanas se basan en ideas que se derivan del conocimiento científico y de sus aplicaciones tecnológicas.
PULSO UNIVERSITARIO Por Mario Alberto Briones veritas@colegiocpmexico.org.mx
CONOCIMIENTOS A LA VANGUARDIA La carrera de Contaduría se encuentra en un proceso de desarrollo tanto a nivel nacional como internacional. Esto implica un compromiso mayor por parte de los futuros profesionistas, siendo la actualización en temas de vanguardia el elemento que determina la competitividad del nuevo Contador Público. Lo anterior fue expresado por Jesús Hernández López, estudiante de sexto semestre de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas, en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Campus Estado de México. “La gran competencia en la profesión está impulsando el crecimiento de la carrera y sus nuevas exigencias. Esto implica que debemos estar capacitados en diversos temas, siendo la actualización de vital importancia”. El destacado estudiante indicó que el profesionista contable es una pieza clave en la operación de cualquier organización, al estar encargado de analizar e interpretar la información que se obtiene de los movimientos de la misma. “La correcta interpretación de esta información hace la diferencia entre una empresa que fracasa y una que obtiene utilidades”. Asimismo, agregó que las instituciones de educación superior deben facilitar a sus alumnos las herramientas necesarias que exige el mercado laboral actual, con la intención de que éstos alcancen el éxito en su trabajo. En su opinión, una de las alternativas para mejorar la formación del Contador es fortalecer el sistema de especialidades que algunas universidades ofrecen. SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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ARTE Y CULTURA
Por Mario Alberto Briones
veritas@colegiocpmexico.org.mx
CELEBRANDO EN LA CIUDAD
El Bicentenario de México
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n monumental desfile por el Paseo de la Reforma, espectáculos de danza, música y tecnología, así como la ejecución de una coreografía masiva, serán algunos de los atractivos principales que enmarcarán los festejos del Bicentenario de la Independencia de México, el próximo 15 de septiembre en el Distrito Federal. Sin duda, esta es la celebración más esperada por todos los mexicanos, pues durante algunos meses se llevó a cabo una gran campaña de promoción y difusión de la misma, donde incluso se invitó a los capitalinos a participar como voluntarios. Hasta el momento suman un total de siete mil las personas que participarán en los eventos. El festejo iniciará en el Paseo de la Reforma, por donde desfilarán un total de 27 carros alegóricos que contarán la historia del país; además, se presen-
EL BICENTENARIO EN NÚMEROS: 46
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tarán nueve números artísticos, entre los que destacan: “La Gran Nación Mexicana”, “Insurgencia -Revolución” y “Prehispánico”. Cabe destacar que en el desfile participarán cientos de músicos, artesanos, artistas y creadores, quienes recorrerán 2.7 kilómetros hasta concluir en el Zócalo. El recorrido tendrá una duración de 10 horas y podrá ser visto en 45 pantallas gigantes, que se colocarán tanto en Reforma como en la Alameda Central. Durante el recorrido por Reforma se montarán tres escenarios, donde igual número de artistas de reconocida trayectoria, darán un concierto especial que no tendrá ningún costo. La coordinación del evento estará a cargo de Rick Birch, quien dirigió los espectáculos de inauguración y clausura de los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992 y Sidney 2000.
voluntarios
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pantallas gigantes
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carros alegóricos
Por su parte, en el Zócalo se llevará a cabo un evento de luz, sonido, danza y coreografías aéreas. Además, se proyectarán en una mega pantalla los espectáculos “El Árbol de la Vida”, “El Coloso” y “Vuela México”. Quienes deseen participar en esta celebración podrán hacerlo a través de una coreografía masiva, que será montada el mismo 15 de septiembre a las 16:00 hrs. La inversión para las celebraciones será de 500 millones de pesos, y tanto el desfile, los eventos magnos del Zócalo como el acto protocolario que hará el Presidente de la República serán transmitidos a nivel mundial y se estima que será visto por más de un billón de personas en los cinco continentes. Será una gran celebración, recordada por varias generaciones, y es un orgullo tener la oportunidad de presenciarla.
3
conciertos
10
horas de duración
MUERE
Phil Kelly El pasado mes de julio falleció el artista plástico de origen irlandés Phil Kelly, quien desde hace 20 años radicaba en la Ciudad de México. Este maestro de la plástica se destacó por mostrar en sus pinturas la realidad de la capital mexicana, principalmente la de los barrios del centro de la ciudad, la gente y sus costumbres. Además, mostró siempre interés en los símbolos emblemáticos como el Ángel de la Independencia y la Diana Cazadora.
LIBRO
Mujeres por la Independencia Esta gran obra, de la escritora Gabriela Orozco, tiene como objetivo dar a conocer el papel de la mujer dentro de la lucha de Independencia, así como lograr que las nuevas generaciones se interesen por la historia nacional. Así, muestra de una manera amena la vida y obra de importantes personajes como Leona Vicario, Josefa Ortiz de Domínguez, Gertrudis Bocanegra y “La Güera Rodríguez”. Consulta la reseña del libro en nuestra versión electrónica.
AGENDA CULTURAL TEATRO
LAS TANDAS DEL CENTENARIO Esta entretenida puesta en escena nos muestra las aventuras de la compañía artística “Teatro del Gallo”, a quien Don Porfirio Díaz encarga la realización de unas tandas para celebrar el Centenario de la Independencia. Pero tras el triunfo de Madero y la decena trágica, cambiarán los planes de todos los que forman parte la compañía, principalmente de Doña Genara, Carlos Trachuela y Mariano, personajes centrales de la historia. Centro Cultural del Bosque. Reforma y Campo Marte, Chapultepec Polanco. Dirección general: Pedro Kóminik. Del 12 de agosto al 26 de septiembre.
EXPOSICIÓN MÉXICO A TRAVÉS DE LAS CAUSAS Más de 800 piezas pertenecientes a la colección de Carlos Monsiváis se presen-
tan en esta exposición, que nos permite conocer la historia del país a través de sus orígenes y los ideales que los impulsaron. “La causa de la Independencia y la Soberanía”, así como “La causa de la Democracia”, son los dos ejes temáticos que presenta esta exhibición. Museo del Estanquillo. Isabel La Católica 26, Centro Histórico. De miércoles a lunes, de 10:00 a 18:00 hrs. Exposición Permanente.
DANZA
BALLET FOLKLÓRICO DE MÉXICO En este mes tan importante para todos los mexicanos, no pierdas la oportunidad de presenciar el extenso programa que este grupo folklórico, cuya alta calidad ha sido constatada por 22 millones de personas en todo el mundo, ha preparado para celebrar el aniversario de nuestro Bicentenario. Museo Nacional de Antropología. Reforma, Chapultepec Polanco.
SEPTIEMBRE 2010 • VERITAS
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EN CORTO
Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx
ACTUALIZACIÓN ➔ Para mantenerte actualizado en temas de interés para la profesión, ponemos a tu disposición en el portal electrónico los artículos “El negocio del cambio de clima” y “Coberturas a futuro”, publicadas en la revista especializada CA Maganize. Asimismo, compartimos el artículo “Una nueva Ley de Auditoría que nos acerca a Europa”, publicado en la revista de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA).
CULTURA
Participación activa ➔ En días pasados el C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla, Presidente de nuestro Colegio, invitó a la membresía a enviar sus propuestas para lo que serán las reglas de carácter general del “Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia de simplificación tributaria”, el cual se dio a conocer el pasado 30 de junio en el Diario Oficial de la Federación. En la invitación, que se realizó a través de un video ubicado nuestro portal, el Contador Alcocer Medinilla comentó
➔ Los días 2, 16, 23 y 30 de julio, socios y colaboradores del Colegio asistieron a la exposición “Imágenes latentes. Una retrospectiva de Rodolfo Nieto”, en el Palacio de Iturbide. Agradecemos a Fomento Cultural Banamex por su valioso apoyo en la realización de las visitas guiadas, a puerta cerrada y sin costo alguno para nuestros socios.
que el Colegio sostendrá una serie de reuniones con la autoridad para llegar a un acuerdo sobre las reglas generales del Decreto, de ahí la importancia de concentrar las opiniones de toda la membresía. La recepción de propuesta, que se realizó vía correo electrónico, cerró el 17 de agosto. Agrademos la participación activa de los socios, que resulta muy importante en este proceso de negociación, para asegurar que el resultado final beneficie a todas las partes involucradas.
CALIDAD ➔ El pasado nueve de agosto se llevó a cabo la cuarta Auditoría de Seguimiento al Sistema de Gestión de Calidad (SGC) del Colegio, por parte de la empresa certificadora APPLUS. Los resultados de esta actividad fueron favorables, lo cual demuestra el compromiso y entrega de todos los que forman parte de la institución, al ofrecer servicios de calidad a toda la membresía.
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