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Abril de 2014
Boletín Informativo
Enero – Abril de 2014
Exigimos el reconocimiento de los Derechos Campesinos Campesinos y campesinas de todo el país están viviendo hoy, como hace décadas en Colombia, una violación sistemática a los DDHH y al reconocimiento de la Declaración Internacional de los Derechos Campesinos. La crisis alimentaria, la destrucción/inexistencia de vías de acceso, la precariedad en la educación, salud y vivienda, sumadas a la persecución, amenazas, desapariciones forzadas, desplazamiento masivo, más de 9,500 presos políticos, “falsos positivos” y muertes, hacen parte de las ya conocidas estrategias del poder hegemónico que ha ejercido el Estado colombiano sobre las miles de familias que viven del campo. El informe mundial de Human Right Watch, presentado en enero de este año, indicó que en Colombia “más de 5 millones de colombianos han sido desplazados internamente y cada año al menos 150.000 personas siguen abandonando su hogar, lo cual ha generado la segunda población más grande del mundo de desplazados internos.” Esto debido a las disputas por las tierras y el dominio en el territorio entre las FFMM, que avalan el paramilitarismo; grupos “sucesores” paramilitares que siguen operando de la mano de poderes políticos y económicos en las regiones del país, y las guerrillas colombianas. Así mismo, estudios realizados por la organización no gubernamental (ONG) colombiana CODES -‐ Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, en el 2012 el número de desplazados aumentó a 260.000, cifra que es evidencia clara de los alcances de la guerra silenciosa que afecta al campesinado, a la
población indígena y afro del país, así como a sectores populares en zonas urbanas. En el 2011 el gobierno colombiano sancionó el programa de Restitución de Tierras, en el marco de la Ley de Víctimas, que busca restituir millones de hectáreas de tierras abandonadas y despojadas a desplazados. Sin embargo, a septiembre de 2013 informó que tan sólo tres (3) familias, de las 666 restituciones ordenadas y 45.000 solicitudes recibidas, habían regresado a vivir a sus tierras como sentencia de la Ley de Víctimas. Para agosto de 2013 la Fiscalía informó que investigaba la muerte de 43 “líderes, reclamantes o partícipes en asuntos de restitución de tierras”, asesinatos cometidos desde 2008. Sin embargo, no ha imputado cargos por ninguna de las investigaciones, a pesar de que más de 700 desplazados y sus líderes denunciaron recibir amenazas entre enero y septiembre de 2012. En el 2013 se gestaron varios paros a nivel nacional, exigiendo garantías por parte del Estado a la población rural. Iniciando el año vivimos el paro cafetero, el cual dejó decenas de campesinos mutilados y terriblemente golpeados debido a los métodos “antidisturbios” del ESMAD, al mando del ministro de defensa Juan Carlos Pinzón. A este paro se sumó otro en el Catatumbo, el cual tuvo como bandera la legalización de la Zona de Reserva Campesina (ZRC) en la región, así como la reparación al campesinado afectado por la erradicación forzada de la hoja de coca: sustitución gradual y concertada e inversión social a través del Plan de Desarrollo Sostenible creado por las comunidades. Para ello se propuso al gobierno
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trabajar en la Mesa de Interlocución y Acuerdo MIA, mesa que posteriormente se tornaría nacional. Este paro dejó más de 200 personas gravemente heridas y 4 muertas. La Fiscalía General de la Nación confirmó que tres (3) de ellas fueron asesinadas a causa de proyectiles de armas de fuego de alta
velocidad, usadas por las Fuerzas Armadas. A pesar del compromiso por parte de la Fiscalía para investigar las muertes e irregularidades en el accionar de la “Fuerza Pública”, hasta ahora no se conoce ningún avance respecto al tema. En julio inicia el paro minero que guardó las mismas consignas de presencia estatal en las regiones y cumplimiento por parte del Gobierno Nacional. Como consecuencia de la crisis social, agravada en el agro colombiano, el 19 de agosto detonó el Paro Nacional Agrario y Popular; las arremetidas por parte del ESMAD, la policía armada, el ejército y agentes encapuchados, aún no identificados, le dieron continuidad a la sangrienta técnica de terror militar. Llegaban hasta las casas de los campesinos, quemando, torturando, robando, violando y arrestando a su paso, sin discriminación alguna, desde los helicópteros lanzaban gases lacrimógenos, perdigones y granadas de aturdimiento, algunas de ellas recalzadas con esquirlas de vidrio y metal. El desalojo fue la única opción que propuso el gobierno, mientras que el campesinado quería interlocutar por Boletín ANZORC
medio de la MIA Nacional. Un mes después y con cientos de heridos, detenidos, mutilados, cámaras destruidas, periodistas y defensores de los DDHH amenazados, golpeados, 12 muertos y 4 desaparecidos, el gobierno decidió dialogar, llegando a algunos acuerdos con el campesinado, los cuales no han sido cumplidos hasta el momento. Es por esto que un sinnúmero de organizaciones campesinas, indígenas, afrocolombianas y populares en general, se encontraron del 15 al 17 de marzo de este año, en la ciudad de Bogotá, en torno a la Gran Cumbre Nacional Agraria Campesina, Étnica y Popular, la cual tuvo como resultado un pliego unitario de exigencias y la búsqueda de una agenda nacional de movilización para el 2014. A esto se suman las distintas reformas constitucionales en materia de justicia transicional y justicia penal militar, reformas que podrían asegurar la impunidad de abusos aberrantes cometidos por los distintos grupos armados, a la población civil en territorio colombiano. Si contamos además con el veto por parte de los Ministerios de Agricultura y Defensa para cumplir con la ley 160 de 1994 que reglamenta a las Zonas de Reserva Campesina (ZRC), se evidencia que desde hace décadas se vive en el país un alto nivel de impunidad. Dirigentes campesinos, indígenas y afrocolombianos han denunciado persecución, estigmatización, señalamientos, montajes judiciales, amenazas y muertes. Según el último informe presentado por las organizaciones de base del movimiento político y social Marcha Patriótica, el número de dirigentes asesinados en todas las regiones del país asciende a 40, de ellos un gran porcentaje eran de ZRC. El 2 Abril 2014
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comportamiento del gobierno, de las FFMM y los “sucesores” grupos paramilitares, se asemeja al que se vivió durante el exterminio físico y sistemático de alrededor de 5.000 militantes de la Unión Patriótica entre los años 80s y 90s. Es claro que en el país no hay garantías. Distintos organismos internacionales reconocen la gravedad de la situación colombiana en materia de derechos humanos, pero el gobierno colombiano sigue sin ofrecer garantías para aquellos que desean permanecer en sus territorios, cultivar y trabajar sus tierras, transmitir sus conocimientos, identidad y cultura. En el 2012, por iniciativa del Movimiento Campesino Internacional Vía Campesina, la ONU aprobó el documento preliminar de la Declaración Internacional de los Derechos de Las Campesinas y Los Campesinos, que ubica al campesino como sujeto político de derechos, capaz de participar activamente en la planificación rural y destinación de recursos para el desarrollo sostenible de su comunidad. Debido a la sistemática violación a los DDHH, la Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina -‐ ANZORC – lanzó a finales de 2013 la Campaña Nacional e Internacional por el Reconocimiento de la Declaración Internacional de los Derechos Campesinos, que tiene como objetivo promover el avance del campesinado en su reconocimiento a través de la articulación al marco normativo de las ZRC en el país. Las más de 50 organizaciones campesinas que hacen parte de la ANZORC, vienen impulsando el proceso de ZRC y promoviendo la campaña desde las regiones. Además de las organizaciones campesinas nacionales, organismos de cooperación internacional que acompañan el proceso de fortalecimiento organizativo de la ANZORC, también apoyan de manera directa la campaña por el reconocimiento de los Derechos Campesinos. Actualmente la Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina se encuentra en proceso de vinculación a Vía Campesina para fortalecer la defensa de la agricultura sostenible a pequeña escala, la promoción de la justicia social y la dignidad, oponiendose firmemente a los agronegocios y las multinacionales que están destruyendo los pueblos y la naturaleza, no solo en Colombia sino en todo el mundo. Exigimos la apropiación y firma por parte del Estado colombiano de dicha declaración, frente al consejo de las Naciones Unidas, ya que aportaría de manera directa al reconocimiento del campesinado y entraría a regir el marco jurídico que ha venido impulsando Vía Campesina en esta declaración. Hacemos un llamado a organizaciones campesinas, afrocolombianas e indígenas del país y todo el mundo a que se sumen a esta iniciativa por el derecho a la alimentación saludable, a un medio ambiente libre de contaminación, por la protección de la agricultura tradicional y la vida digna. Exigimos el reconocimiento de los #DerechosCampesinosYa http://prensarural.org/spip/spip.php?article13940 Boletín ANZORC
3 Abril 2014
Enero de 2014
Comisión Política de ANZORC se reúne en Bogotá, previo a la Asamblea de 2014
La Comisión Política de la Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina ANZORC, se reunió el día 23 de Enero en Bogotá, con el propósito de analizar la situación actual del proceso organizativo y para preparar la primera Asamblea Nacional de delegados de ANZORC del 2014 a realizarse en San Juan del Sumapaz, los días 23 y 24 de enero. Se eligió esta locación para realizar la Asamblea Nacional de Anzorc con el fin de apoyar y brindar respaldo político a los campesinos y las campesinas del Sumapaz en su proceso de constitución de la Zona de Reserva Campesina en Bogotá, ya que la semana pasada el gerente del Incoder suspendió, de manera arbitraria, injustificada y unilateralmente, la Audiencia Pública de Constitución de dicha Zona de Reserva Campesina, la cual estaba proyectada para el 25 de Enero de 2014.
Primera Asamblea Nacional de la ANZORC del año 2014. Los días 23 y 24 de Enero se celebró en San Juan de Sumapaz la Primera Asamblea Nacional de Delegados de Zonas de Reserva Campesina en el 2014, contando con alrededor de 20 organizaciones campesinas de todo el país, miembros de ANZORC. Esta asamblea sirvió como escenario de consolidación del plan de trabajo para el 2014, el cual está direccionado a reforzar el trabajo desde, en y para las regiones donde hace presencia ANZORC. De esta manera, se propone crear y fortalecer equipos dinamizadores regionales que apoyen el trabajo nacional, así como también fortalecer el trabajo de derechos humanos y del área de comunicaciones de las organizaciones, esto con el fin de visibilizar el trabajo y las violaciones en materia de DDHH y Derechos Campesinos. Para este 2014 se espera la ampliación de los espacios de cooperación y coordinación de la asociación, al igual que el cumplimiento de la ley 160 por parte del gobierno colombiano. Comisión Política de la ANZORC se reúne en Bogotá http://prensarural.org/spip/spip.php?article13180 En la Zona de Reserva Campesina del Sumapaz se realizó la primera Asamblea Anual de ANZORC http://prensarural.org/spip/spip.php?article13230
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4 Abril 2014
La Zona de reserva Campesina del Sumapaz exige al Incoder realizar Audiencia Pública. Tras 5 años del proceso normativo para la constitución de la Zona de Reserva Campesina del Sumapaz y la construcción del Plan de Desarrollo Alternativo, el Gobierno Distrital de Gustavo Petro aprobó en el 2013 la evaluación necesaria para la creación de la primera Zona de Reserva Campesina de Bogotá. Desde ese momento se iniciaron los trámites necesarios entre el Incoder, delegados del Gobierno Distrital y el campesinado sumapaceño. Se acordó una primera audiencia en el mes de septiembre de 2013, la cual fue aplazada y concretada para el 26 de octubre del mismo año, sin embargo, el Gobierno Nacional, a través del Incoder, extendió nuevamente la fecha para la Audiencia Pública hasta el 25 de Enero de este año. Aún así, el Incoder, en cabeza de Rey Ariel Borbón, suspendió arbitrariamente, el pasado 14 de enero, la audiencia argumentando que la “inestabilidad política y administrativa de Bogotá” no ofrecía un ambiente propicio para realizarla y que “el alcalde Petro podría usar la Audiencia para hacer un show mediático en la actual coyuntura”. Es bien sabido que el Gobierno Nacional sigue incumpliendo con la ley 160/94 en materia de Zonas de Reserva Campesina. El Sumapaz, de la mano con el Gobierno Distrital, insisten en que la declaración de esta ZRC "es necesaria para el progreso, desarrollo, independencia, autonomía y democracia de estos territorios", ya que busca impulsar el fortalecimiento organizativo, blindar a la localidad de los megaproyectos energéticos y garantizar la soberanía y seguridad alimentaria de la Bogotá Rural. Hacemos un llamado al Gobierno Nacional para que continúe con el proceso normativo y realice la Audiencia Pública de la ZRC en el Sumapaz, así como la de Lozada-‐Guayabero, se financien los Planes de Desarrollo de las ZRC y se defiendan los Derechos Campesinos en todo el país. El Incoder suspende arbitrariamente Audiencia Pública de Constitución de la ZRC del Sumapaz http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13142 http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13112 La Zona de Reserva Campesina del Sumapaz exige al Incoder realizar la Audiencia Pública http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13257
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5 Abril 2014
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Febrero de 2014 Encuentro Nacional de Caficultores de las Zonas de Reserva Campesina
Los días 16 y 17 de Febrero del presente año, se celebró en la Zona de Reserva Campesina Pato Balsillas, municipio Guayabal en San Vicente del Caguán -‐ Caquetá, el primer Encuentro Nacional de Caficultores de las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) del país. Este encuentro tuvo como objetivo diagnosticar la problemática del café en las ZRC, intercambiar experiencias, fortalecer la organización, crear vínculos y estrechar los lazos entre productores, comerciantes y consumidores del café en las Zonas de Reserva Campesina; impulsando la economía campesina y la cultura cafetera. El resultado: la creación de la Coordinadora Nacional de Pequeños y Medianos Caficultores — COORNALCA, que impulsará el retorno a la agricultura tradicional y la agroecología, rechazando así los TLC, la Alianza del
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Pacífico y otras Concesiones gubernamentales que buscan vender la tierra; además celebra la ley 160/94 que reglamenta las Zonas de Reserva Campesina en el país como una de las pocas herramienta que le permite al campesinado control sobre su territorio, exigiendo a su vez el reconocimiento del campesinado como sujeto político pleno de derechos. Tras este valioso encuentro se estrecharon lazos de unidad entre diferentes organizaciones que luchan por mantener vivo el sector agrario en el país y por el sueño de la Asamblea Nacional Constituyente que contempla también una Reforma Agraria integral que dignifique la vida del campesinado. (1)
6 Abril 2014
Coordinadora Nacional de Pequeños y Medianos Caficultores de Colombia - COORNALCA -
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¡Por La Unidad, La Dignidad, Los Derechos Campesinos La Reforma Agraria, La Paz Y El Café!
Asociación Municipal de Colonos del Pato – AMCOP; Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina – ANZORC; Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra – ACVC; Asociación Nacional de Pequeños Medianos y Recolectores de Cafè -‐ APEMECAFÉ; Coordinador Nacional Agrario de La Unión – CNA -‐ La Unión, Nariño; Dignidad Cafetera, Norte de Nariño, Mesa Regional del Cesar; Asociación de Trabajadores de Campesinos de Campoalegre – ASTRACAMP; Asociación de trabajadores de la Zona de Reserva Campesina del Municipio de Corinto – ASTRAZONAC; Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC Nariño; Asociación de Campesinos para el Desarrollo del Alto Sinú – Asodecas, Comité Pro ZRC-‐ ATCP; Asociación para el Desarrollo Integral de la Perla Amazónica – ADISPA; Fundación de Cafeteros del Corregimiento de AIPESITO; Asociación de Trabajadores Campesinos del Tolima – ASTRACATOL; Asociación Campesina de Arauca-‐ ACA; Proceso campesino y popular del Municipio de la Vega Cauca; Organización de Población Desplazada de Montes de María – OPDS, Asociación Campesina del Catatumbo – ASCAMCAT; ASOSANPEDRO; Asociación Campesina de Trabajadores de la región del Guayabero -‐ ASCATRAGUA; Asociación de Trabajadores Campesinas de Cajibío, Cauca – ATCC; Asociación El Progreso; Asociación de Trabajadores Campesinos de Nariño – ASTRACAN; Asociación de Trabajadores Campesinos del Valle – ASTRACAVA; Asociación Campesina de Inzá, Tierradentro – ACIT; ASOAGROAMBIENTAL; Cabildo Verde; ASORCAFÉ – Inzá; ASPROSUCRE; Asociación de Campesinos del Municipio de Vistahermosa y San Juan de Arama – ASPROMACARENA; Asociación Campesina de Lozada-‐ Guayabero – ASCAL – G; ASPROCAFÉ -‐ Cumbitara, Nariño; Asociación campesina ambiental de trabajadores del municipio de la Uribe ACATAMU-‐URIBE; Asociación de Trabajadores Agropecuarios del Quindío; Asociación de Trabajadores Campesinos del Huila –ATCH; Zona de Reserva Campesina de Cabrera; Asociación Campesina de Cajibío ATCC; Asociación Campesina de Páez ASCAMP; ALMACAFÉ; Asociación de Trabajadores Campesinos del Alto Ariari – ATCARI.
1. Caficultores de las Zonas de Reserva Campesina rumbo a la Cumbre Agraria http://prensarural.org/spip/spip.php?article13555 2. Declaración Política de la Coordinadora Nacional de Pequeños y Medianos Caficultores http://prensarural.org/spip/spip.php?article13412 7 Boletín ANZORC Abril 2014
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Por el Derecho a la Tierra y el Territorio en Arauca El pasado 17 de febrero La Asociación Nacional de Zonas Reservas Campesinas –ANZORC, se reunió en Saravena , Arauca , con delegados de la comunidades campesinas e indígenas, de la Coordinadora nacional agraria -‐CNA, ASONALCA, ASCATRIAR, ASOJUNTAS, ASOJER, SINDIAGRO, AMART, Corporación Javier Sierra, ASOJUNTAS de todos los municipios, Corporación Ambiental Río Ele y la Asociación Campesina de Arauca – ACA. El objetivo fue socializar la figura de las zonas de reserva campesina y el proceso nacional representado en la Anzorc. Además profundizar en la socialización del proceso que se viene adelantando para la constitución de la ZRC aires de paz en Arauca.
Se presentaron por parte de Anzorc y la ACA las potencialidades y límites de la RZC, como también la propuesta de las reservas agroalimentarias y reservas de la biodiversidad planteadas desde el CNA para las comunidades campesinas. Identificando la necesidad de concertar y articularse para avanzar en la defensa de la territorialidad campesina y el derecho a la tierra y el territorio. Por otro lado se consideró que este tipo de escenarios permite avanzar en un proceso de unidad, teniendo en cuenta que se avecina la tan esperada cumbre agraria que se realizara los días 15, 16 y 17 de marzo en Bogotá
Avanzan las Zonas de Reserva Campesina en el Tolima Durante 4 días, del 28 de febrero al 3 de marzo de 2014, más de 20 líderes campesinos de los municipios, corregimientos y veredas del sur del Tolima, pertenecientes a la Asociación de Trabajadores Campesinos del Tolima (ASTRACATOL), se encontraron en Ibagué en la 1ª escuela de ZRC, con el fin de conocer, discutir y formarse en torno a esta iniciativa y así poder comenzar a constituir varias de estas figuras en el sur del departamento. Esta actividad fue realizada con la ayuda financiera de Unión Europea, en el marco del Proyecto "Fortalecimiento de procesos participativos de comunidades étnicas y campesinas y promoción de la ciudadanía activa, para la gestión y protección medioambiental del territorio como aporte a las agendas de desarrollo rural de los Departamentos de Santander, Norte de Santander y Tolima y contribución a la construcción de paz desde lo local". El Tolima avanza con las Zonas de Reserva Campesina http://prensarural.org/spip/spip.php?article13581
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http://prensarural.org/spip/spip.php?article13547
8 Abril 2014
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Nodos de Fortalecimiento Regional ANZORC Articulación y apoyo entre procesos organizativos regionales en la construcción de propuesta de ZRC. Los nodos regionales de ANZORC tendrán el objetivo de fortalecer los procesos organizativos ¿Quiénes componen cada nodo? de base regional de las Zonas de reserva campesina constituidas, por constituir y de hecho. Cada nodo se constituirá como un espacio de carácter amplio y unitario. Se contara con una organización responsable de dinamizar el proceso del Nodo e identificar procesos cercanos para vincularlos. Cada organización perteneciente al Nodo delega al encargado de impulsar el proceso, el cual participará activamente en la ejecución del Plan de Trabajo. El nodo tendrá acompañamiento de un o una ¿Qué es un nodo de ZRC? integrante del equipo dinamizador nacional de ANZORC quien proveerá la información Un nodo es el lugar donde confluyen espacios que necesaria y será un canal con la dinámica comparten características similares, que se nacional. interrelacionan, coordinan, articulan para el Nodo regional ejercicio de planeación y proyección de los Centro: SINTRAPAZ procesos de Zonas de Reserva Campesina. La ASTRACATOL Nodos Nodo suma de varios nodos conforman una red. regional regional Nororiente: Caribe
¿Cuáles son los objetivos de los nodos regionales de ANZORC?
¿Qué función cumple?
Posicionar políticamente la propuesta de Nodo regional Noroccidente: ZRC en las regiones. COORDINADORA AGROMINERA Avanzar en la apropiación territorial de la figura de ZRC y del proceso de la ANZORC. Nodo regional Caracterizar las dimensiones social, política, Putumayo: ADISPA económica, étnico y cultural, ambiental y de derechos humanos en las Zonas de Reserva Campesina.
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ACVC Catatumbo
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Nodo regional Suroccidente: PUPSOC
Nodo regional Oriente: CORPOAMEM Nodo regional Sur: AMCOP 9 Abril 2014
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Marzo de 2014
ANZORC, Nodo Sur: Caquetá – Huila
El pasado 1 de marzo de 2014 en la ciudad de Florencia Caquetá, se reunieron 12 delegados y delegadas de procesos que han adelantado iniciativas en Zonas de Reserva Campesina y organizaciones de la ANZORC con el objetivo de conformar el NODO SUR (CAQUETA Y HUILA) DE DINAMIZACIÓN DE LA ANZORC. En este espacio de conformación se hizo una puesta en común de las problemáticas territoriales, dificultades y fortalezas en el avance en la construcción de los procesos de Zona de Reserva Campesina en el Huila y Caquetá. En este espacio se contó con la participación de la Coordinadora Departamental de Organizaciones Sociales, Ambientales y Campesinas del Caquetá (COORDOSAC), Asociación Campesina de la Cordillera de los municipios de Montañita, Florencia, Paujil y Doncello (ACOMFLOPAD), el Proceso de movilización de Afectados por la Hidroeléctrica El Quimbo (ASOQUIMBO) y la Asociación Ambiental del Bajo Pato y Lozada (ASABPL), con el impulso de la Asociación Municipal de Colonos del Pato – AMCOP y el Equipo Dinamizador Nacional de la ANZORC.
Proceso de formación en ZRC, Nodo-‐Sur El pasado 25, 26 y 27 de marzo, en la ciudad de Florencia, departamento del Caquetá, se desarrolló el Modulo Básico del proceso de formación de líderes campesinos en materia de Zonas de Reserva Campesina (ZRC), en el marco del acercamiento a nuevas apuestas en ZRC del Nodo Sur de la ANZORC. Estas jornadas pedagógicas, donde participaron delegados de los municipios de Paujil, Solano, Morelia, Cartagena del Chairá, la Montañita y Milán tuvieron como intensión principal potenciar las iniciativas del campesinado caqueteño en busca del reconocimiento de sus derechos y su propósito de constituir ZRC en dicha región. Las actividades consistieron en el reconocimiento geográfico, ambiental, cultural,
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económico y político del departamento, mediante charlas informativas, lecturas, espacios de discusión y trabajo en grupo, los campesinos conocieron los antecedentes de las ZRC, sus referentes legales, el proceso de constitución y los objetivos de esta figura.
Nodo Sur: Caquetá – Huila http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13529 Proceso de Formación en Zonas de Reserva Campesina, Nodo-‐Sur / Caquetá http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13811
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¡VOLVEMOS A LAS CALLES! (1) DE LA CUMBRE AL PARO NACIONAL
15,16 y 17 de marzo
En respuesta a los incumplimientos del Gobierno Nacional frente a los acuerdos llegados en las mesas de negociación del pasado Paro Nacional Agrario y la inconformidad frente al tratamiento que se le está dando al Campo en Colombia, los sectores agrarios, campesinos, étnicos y populares se reunirán con el objetivo de analizar el estado actual de las mesas de negociación y preparar la Gran Movilización Agraria, Campesina, Étnica y Popular 2014. Más de 4,000 delegados y delegadas campesinas, indígenas, afrodescentientes y habitantes de todas las regiones de Colombia, se dieron cita en el Palacio de Los Deportes, de la ciudad de Bogotá, el pasado 15 de marzo, para dar inicio con la Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular y con el firme propósito de romper las barreras ideológicas que, en muchas ocasiones, han sido la construcción de imposiciones sistematizadas. Durante el segundo día, 16 de marzo, la cumbre debatió 8 ejes temáticos, divididos en 16 mesas que sesionaron simultáneamente en el Palacio de Los Deportes y la Plaza de los Artesanos. Estos debates serían la base para la construcción de un pliego unitario y una sola agenda de movilización. Tras dos días de deliberaciones se acordó un pliego único de exigencias al gobierno, aprobado por más de 30 mil campesinos, indígenas, comunidades negras y movimiento popular que llegó desde todos los rincones de Colombia, y la agenda única para el paro nacional agrario. La jornada finalizó, el 17 de marzo, con una marcha multicultural que se congregó en la Plaza de Bolívar, donde se ratificó el compromiso con la unidad como condición para la construcción de un nuevo país, por medio de la lectura de la Declaración Política.
·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ Declaración Política ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ ·∙ Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular (2) Por convocatoria de la Mesa de Interlocución Agraria -‐ MIA, la Marcha Patriótica, el Coordinador Nacional Agrario -‐ CNA, el Congreso de los Pueblos, el Proceso de Comunidades Negras -‐ PCN, la Mesa de Unidad Agraria -‐ MUA, la Coalición de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia -‐ COMOSOC, la Organización Nacional Indígena de Colombia -‐ ONIC, el Movimiento por la Constituyente Popular -‐ Boletín ANZORC
MCP, Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, FENSUAGRO, Asociación nacional de Zonas de Reserva Campesina – ANZORC y Asociación Campesina Popular-‐ se realizó en la ciudad de Bogotá, del 15 al 17 de marzo, la Cumbre Agraria: campesina, étnica y popular. La Cumbre reunió a 30 mil personas provenientes de todas las regiones del país. La Cumbre realizó un balance del incumplimiento del gobierno nacional ante los compromisos adquiridos, los pliegos y acuerdos firmados; avanzó en el proceso 11 Abril 2014
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de unidad del movimiento agrario en Colombia y desde éste; definió una ruta unificada de la movilización y mecanismos para una negociación articulada y unitaria. La Cumbre definió los caminos para enfrentar conjuntamente las nefastas políticas neoliberales aplicadas por los gobiernos de turno y a sembrar dignidad, labrar esperanza y cosechar un nuevo país desde las iniciativas de las organizaciones campesinas, indígenas y afrodescendientes.
La Cumbre considera que mediante un ejercicio de soberanía, debemos ser los pueblos y las comunidades quienes ordenemos el territorio, definamos sus usos y las distintas maneras de habitarlo. Este ordenamiento territorial popular debe armonizar la conservación del medio ambiente con el aprovechamiento que de él hagan, las comunidades agrarias para su pervivencia. Nuestras propuestas territoriales exigen el respeto de las figuras colectivas de gobierno propio y la defensa de los territorios de las comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas. La reforma agraria integral sigue siendo para nosotros la solución estructural para los problemas de acceso a la tierra, formalización de la propiedad y desarrollo rural, con inversión social y políticas públicas. En este propósito es preciso detener el modelo extractivista que concentra la propiedad de la tierra, la entrega a empresas multinacionales, acaba con la economía campesina y destruye la vida. Boletín ANZORC
La Cumbre propone un modelo económico que garantice la pervivencia de los pueblos a través del fortalecimiento de las economías campesinas, indígena, afrodescendientes y de los sectores populares. La autonomía territorial es un factor determinante en la construcción de una política económica y de producción de alimentos soberana. Para tal fin se debe derogar la normatividad que permite el monopolio transnacional sobre las semillas y el conocimiento ancestral. La solución política al conflicto social y armado sigue siendo un anhelo de la sociedad en la búsqueda de la paz con justicia social, por esa razón es fundamental y urgente, que se inicie un proceso de diálogo con las insurgencias del ELN y el EPL. Respaldamos los diálogos de La Habana entre el gobierno y las FARC. Resaltamos el papel que debemos jugar las organizaciones y procesos como movimiento social con voz propia. Los diálogos regionales son una herramienta importante para avanzar en la construcción de la agenda social y política por la paz. La Cumbre Agraria asume el impulso a un gran movimiento social que trabaje por la paz como condiciones de vida y exija garantías para la participación de la sociedad. Ante el reiterado incumplimiento del gobierno nacional frente a la palabra y los compromisos adquiridos para levantar el paro agrario del año pasado, la decisión de la Cumbre Agraria: Campesina, Étnica y Popular es la de volver al paro nacional agrario, cuya hora cero dependerá de la respuesta gubernamental. La Cumbre extiende un plazo al gobierno hasta la primera semana de mayo. A partir de este momento la Cumbre bajará a los resguardos indígenas y a las veredas de los territorios afros y campesinos, a las barriadas 12 y Abril 2014
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organizaciones sociales de las ciudades, a los sindicatos, a organizar los comités de paro y a convocar a todos los sectores sociales y populares en conflicto para acordar una dinámica coordinada en perspectiva de bloque popular. Las propuestas del gobierno no son soluciones. El Pacto Agrario es una repartija más de recursos públicos con fines clientelares y electoreros. El gobierno nacional tiene la oportunidad histórica de solucionar la crisis estructural del campo a partir de nuestras propuestas recogidas en el Pliego Unitario de Exigencias, creemos en el diálogo social como la ruta para alcanzar la justicia social y la anhelada paz estable y duradera para Colombia. Nuestras propuestas están sobre la mesa, le queda la responsabilidad histórica al gobierno de atenderlas.
Entrega del Pliego Unitario de Exigencias ante el Palacio de Gobierno, Bogotá. (3)
EL pasado 31 de marzo de 2014 se radicó en Bogotá el Pliego Unitario de Exigencias de la Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular, ante el Departamento de Protección Social -‐ DPS y, de manera simbólica, ante el libertador Simón Bolivar en la Plaza de Bolivar de Bogotá. Con una ceremonia de unidad y palabras de los y las asistentes al acto simbólico, la vocería de la Cumbre Agraria dejó claro que si el gobierno Boletín ANZORC
no cumple con las exigencias mínimas para tener una vida digna en el campo, sectores campesinos, indígenas, afrocolombianos y populares de todo el país, reventarían en un nuevo Paro Agrario Nacional. Aunque la vocería de la Cumbre Agraria quiso radicar el pliego directamente en Palacio de Gobierno, ante el presidente Juan Manuel Santos, ésta no fue bien recibida por la seguridad presicencial, por lo que se vio obligada a radicarlo en el DPS, escoltada por la policía quien, posteriormente y junto con el Ejercito Nacional, bloqueó el paso de los líderes y liderezas por la cra 7ma. Tras la dificultosa radicación del Pliego Unitario de Exigencias, campesinos, indígenas y afrocolombianos dejaron clara su indignación, ante los medios de comunicación que acompañaban el acto y la ciudadanía que allí se encontraba, por la actitud hostil del gobierno colombiano y su supuesta solución por medio de un Pacto Agrario que no atiende las necesidades del sector rural. 13 Abril 2014
Pliego Unitario de Exigencias Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular (4)
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Abril de 2014
Cumbre Agraria se reúne con Juan Manuel Santos. Estuvo el candidato, no el Presidente (5)
El pasado viernes 11 de abril se llevó a acabo la reunión entre el Equipo de Voceros de la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular y la presidencia de la República en cabeza de Juan Manuel Santos y varios de sus ministros. La reunión también estuvo acompañada por Iván Cepeda, Francisco de Roux, Piedad Córdoba, Edgar Sánchez, obispo de Tibú, Tod Howland de la OACDHNU, Fabricio Hochschild del PNUD y Ernesto Samper. Para las organizaciones de Cumbre el objetivo era volver a presentar el Pliego Unitario y notificar de la realización del Paro Nacional, acordado el 16 de marzo pasado. La respuesta de Santos frente al pliego fue dilatoria, ninguna salida a las justas demandas ahí planteadas, más allá de reconocer que era un pliego profundo, aunque después de varias rondas de intervenciones acepta instalar la Mesa Única Nacional. Debemos decir, sin embargo, que la instalación de la Mesa no es una concesión de Santos, sino un triunfo de la fuerza campesina, étnica y popular, que se ha venido movilizando desde el año pasado y que se ratificó en la fuerzas de la Cumbre. El resto de la reunión transcurrió en una serie de discursos en marco de la campaña de Juan Manuel Santos a la reelección, dejando ver su poca voluntad
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de negociar el pliego y abordar de cara al país los debates sobre tierras, derechos sociales, minería y solución política, que están demandando no solo las organizaciones de la Cumbre, sino varias expresiones sociales y políticas. Por eso decimos que en la reunión estuvo más el candidato que el Presidente. Los voceros y voceras instamos a que la Mesa Única se instale lo más pronto posible para empezar a construir las condiciones y garantías de discusión del Pliego Unitario, pero eso no frena el justo Paro Nacional. Solamente salidas y soluciones concretas a los puntos planteados harán que la gente regrese a sus parcelas, barrios y territorios. Venimos de la experiencia de los paros y mesas del año anterior, donde el gobierno nuevamente le apuesta al desgaste y a postergar en el tiempo el cumplimiento de lo acordado. Por eso en esta ocasión decimos que no bastan las promesas y menos electorales, exigimos soluciones y cambios. Tampoco aceptamos que se nos diga que el Paro puede afectar los procesos de paz con la insurgencia: la mesa de la Habana y sus resultados son responsabilidad del Gobierno y sus interlocutores, y tienen sus propias dinámicas. Salimos fortalecidos de la reunión a convocar el Paro Nacional Agrario y Popular con más ánimo, convencidos y convencidas de la validez de nuestras demandas y propuestas. También a preparar la Mesa Única, la cual se desarrollará simultáneamente con la movilización. 15 Abril 2014
Referentes Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular 1.Cumbre Agraria Campesina, Étnica y Popular -‐ 15 al 17 de marzo http://prensarural.org/spip/spip.php?article13665 http://prensarural.org/spip/spip.php?article13712 2. Declaración Política – Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular http://prensarural.org/spip/spip.php?article13668 3. Segundo llamado de la Cumbre Agraria al Gobierno – Radicación Pliego Exigencias http://prensarural.org/spip/spip.php?article13818 4. Pliego de Exigencias Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular. http://prensarural.org/spip/spip.php?article13670 5. Reunión de la Cumbre Agraria con Santos: Estuvo el candidato, no el presidente http://prensarural.org/spip/spip.php?article13931
Obstruyen reserva campesina del Catatumbo El proceso de conformación de la Zona de Reserva Campesina (ZRC) del Catatumbo encontró un nuevo tropiezo. Se trata de una maniobra jurídica de Alejandro Ordóñez, procurador general de la Nación, quien formuló un “control de advertencia” contra la declaratoria de la figura. El ex presidente Ernesto Samper, junto con el congresista Iván Cepeda y el padre Francisco de Roux (garantes de la mesa de interlocución), emitieron un pronunciamiento público para denunciar esta situación, que tiene paralizado el proceso de negociación. Como “muy preocupante”, consideraron la intervención del procurador, señalando que “pretende impedir la aprobación de la zona, so pretexto de una acción de tutela interpuesta por la comunidad Natubaiyibari ante el Tribunal Superior de Bogotá”. Los garantes explican que estas dudas “ya habían sido resueltas por el Ministerio del Interior, el cual verificó la no existencia de comunidades étnicas en el área”. El Gobierno debe El procurador Ordóñez también argumenta que el sustento jurídico de las cumplir la Ley 160 y zonas de reserva campesina, la ley 160 de 1994, está demandado en la Corte Constitucional, por lo cual se debe congelar la conformación de esa figura, constituir la Zona de mientras que los garantes sostienen que se ha llegado a “colocar en interinidad Reserva Campesina los propios diálogos entre el sector campesino de la región y el gobierno del Catatumbo nacional”, pues la ZRC es uno de los puntos cruciales de la negociación entre el campesinado y el gobierno. Obstruyen reserva campesina en el Catatumbo http://prensarural.org/spip/spip.php?article13957 El Gobierno debe cumplir con la ley 160 y constituir la Zona de Reserva Campesina del Catatumbo http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article13789
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16 Abril 2014
Organigrama de la Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina - ANZORC
Encuentros nacionales de Zonas de Reserva Campesina
Nodo regional Caribe
Nodo regional Noroccidente: COORDINADOR A AGROMINERA
Nodo regional Putumayo: ADISPA
Eje: Derechos Humanos
Nodo regional Centro: SINTRAPAZ ASTRACATOL
Comisión Política Junta directiva
Nodo regional Oriente: CORPOAMEM
Equipo de Coordinación
Equipo Administrativo
Nodo regional Sur: AMCOP
Eje: Organización y Fortalecimiento Organizativo
Eje: Investigación Red de investigación: ZRC y Autonomías Territoriales
Nodos regional Nororiente: ACVC Catatumbo
ANZORC
Nodo regional Suroccidente: PUPSOC
Asambleas Nacionales de delegados y delegadas de Organizaciones Campesinas de la ANZORC
Equipo Dinamizador Nacional
Eje: Relacionamiento Político e Institucional
Eje: Economía Campesina
Eje: Gestión y Cooperación
Eje: Mujer, Género, Juventud y Niñez Eje: Comunicaciones y Prensa
Centro de Documentación
Actualmente se proyecta realizar de IV Encuentro Nacional de Zonas de Reserva Campesina en el Municipio de Tibú, región del Catatumbo – Norte de Santander, en el mes de Julio - 2014, durante los días 24, 25 y 26.
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Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina ANZORC Anzorc es un espacio de proyección, articulación, interlocución, coordinación y visibilización de las más de 50 Organizaciones Campesinas impulsoras de Zonas de Reserva Campesina. Dirección Av Jiménez No. 4-‐70 Oficina 407 Edificio Irazu -‐ Bogotá, Colombia. ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ ·∙·∙ ·∙ Tel: (01) 702 9134 Cel: 320 8911371 Comunicaciones: 313 872 2446 Correos: -‐ ANZORC: zonasdereservacampesina@gmail.com -‐ Eje Relacionamiento: relacionamiento.anzorc@gmail.com -‐ Eje Comunicaciones y Prensa: anzorcinfo@gmail.com -‐ Eje de Investigación: investigación.anzorc@gmail.com
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18 Abril 2014