Vexpansie 2 - 2017

JAARGANG 31 - 2017

2

Reis- en milieuwinst met open parkeerdata

Zelfrijdende auto’s en parkeren

platform parkeren nederland

No limits

Slijtlagen voor parkeerdekken Door onze innovatieve manier van denken zijn wij freerunners in hart en nieren; als het nuttig of nodig is, kijken wij over de grenzen van ons vakgebied heen. Want uiteindelijk telt alleen het resultaat: BolidrainÂŽ en BoligripÂŽ parkeersystemen.

Geluiddempend, scheuroverbruggend, slijtvast, antislip, verwarmbaar, onderhoudsvriendelijk en kleurrijk.

Bolidt, no limits.

www.bolidt.nl/parkeergarages

Colofon VEXPANSIE

Vexpansie is een uitgave van Vexpan, Platform Parkeren Nederland. De redactionele inhoud verwoordt niet noodzakelijk de standpunten van Vexpan, noch neemt Vexpan verantwoordelijkheid voor de inhoud van redactionele artikelen.

Vexpan - Platform Parkeren Nederland Postbus 5135, 1410 AC Naarden Telefoon: 035-694 32 45 e-mail: info@vexpan.nl www.vexpan.nl

Voorwoord

Vaarwel en welkom PETER MARTENS Vicevoorzitter Vexpan

EINDREDACTIE

Anya Vos, telefoon: (035) 694 28 78, e-mail: vexpansie@vexpan.nl REDACTIE

Peter Martens, Jeroen Quee, Jitze Rinsma, Sjoerd Stienstra, Tjeerd Velders, Vivianne Vernimmen en Jacob de Vries VERSPREIDING EN ABONNEREN

Vexpansie wordt in een oplage van 1.900 exemplaren verspreid onder de leden van Vexpan en andere personen en organisaties die zich professioneel bezighouden met parkeren. Zoals adviesbureaus, bouw­ bedrijven, lokale overheden, landelijke instanties et cetera.

Neemt u voor meer informatie over abonneren contact op met Vexpan.

ADVERTENTIEVERKOOP

Herman Wessels, telefoon: (035) 694 28 78, e-mail: herman@apprhbb.nl VORMGEVING

Merit op de Dijk (art direction), APPR Hét Brancheburo DRUK

Veldhuis Media BV VERSCHIJNINGSFREQUENTIE

4 maal per jaar AUTEURSRECHT

Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Vexpan mag niets uit deze uitgave openbaar worden gemaakt of op welke wijze dan ook vermenigvuldigd.

LIDMAATSCHAP

Informatie over lid worden en uw lidmaatschap van Vexpan kunt u vinden op www.vexpan.nl

platform parkeren nederland

Vaarwel. Deze Vexpansie bevat de laatste bijdrage van onze juridisch specialisten Anoek van Beek en Bas Brekveld. Zij hebben jarenlang actuele juridische zaken voor onze lezers toegankelijk gemaakt. Waarvoor hartelijk dank en het ga jullie goed! Er wordt gezocht naar opvolgers. Uw suggestie is welkom.

Welkom. Op de Algemene Leden Vergadering op 18 mei jongstleden werden twee nieuwe bestuursleden met algemene stemmen verkozen: Dagmar Severens en Ronald van der Weerd. Op pagina 8 worden beiden nader geïntroduceerd. Van harte welkom en veel succes gewenst!

Verder in deze uitgave onder andere een artikel over Zelfrijdende auto’s en parkeren, Multigebruik van (semi) private parkeergarages en Reis en milieuwinst met open parkeerdata.

Met deze tweede editie van Vexpansie komt het congres van de European Parking Association van 20 tot en met 22 september in Rotterdam al aardig dichtbij: over drie maanden is het zover. Achter de schermen zijn we al ruim drie jaar bezig.

Voor de collega’s onder ons, die al vaker een EPA congres hebben meegemaakt (Turijn, Dublin of Berlijn): deze keer wordt het anders! We zitten nu midden in de stad: geen gedoe met bussen naar hotels of dinerlocatie, alles is op loopafstand binnen de City Lounge van Rotterdam. Voor de deelnemers wordt het een dynamisch congres onder leiding van onze bekende moderator Gerrit Heijkoop (Mr Red Sneakers): turning the audience into participants.

Parkeren is onderdeel van de bereikbaarheidsketen naar interessante stedelijke gebieden, die toegankelijk zijn voor alle klantengroepen met een hoge omgevingskwaliteit voor bezoekers en bedrijven. Daarom hebben we voor het EPA Congres in Rotterdam als slogan Parking in the City Lounge gekozen.

Het belangrijkste doel van het organisatieteam is om de deelnemers niet alleen een interessant congres te geven, maar iedereen te inspireren om hun deel van de toekomst te ontwikkelen in hun eigen professionele omgeving. We kijken ernaar uit om u te ontmoeten in de Doelen, in het bruisend hart van Rotterdam. Het wordt nu echt tijd om in te schrijven voor het congres, zie het artikel Parking in the Citylounge.

Veel leesplezier en bedenk: ook uw bijdrage aan Vexpansie is van harte welkom.

3

vexpansie 2017

Een schoonmaakmachine nodig?

Wij bieden nieuw, gebruikt, huur (korte en langetermijn), lease- en fleetmanagement oplossingen

WALO Hygiëne en Reinigingssystemen Kraaijerdijk 27, 3248 LC Melissant | Batterijenweg 13c, 4041 DA Kesteren T +31 (0) 187 605 374 | W www.walo.nl | E info@walo.nl

Next generation parking management Innovative, smart and reliable parking solutions Onze innovatieve parkeeroplossingen helpen uw bedrijfsvoering te vergemakkelijken met betrouwbare en toekomstbestendige technologiën en apparatuur die een optimale beveiliging en flexibiliteit garandeert.

Met ons compleet scala aan schaalbare web-based ParkiD™ en ParkiD™ Cloud oplossingen is er altijd een oplossing die bij uw situatie past, ongeacht de omvang van uw parkeervoorziening.

www.wpsparkingsolutions.com

Inhoud

16

22

30

44

In deze Vexpansie

En verder

12

EPA: Parking in the City Lounge

3

Voorwoord

14

Maak kennis met Vexpanleden

6

Parkeernieuws

18

Duurzaam onderhoud van parkeergarages

8

Vexpannieuws

22

Zelfrijdende auto’s en parkeren

16

Juridisch: Hoort u mij?

21

Parking Angel

26 lunchbijeenkomst: Multigebruik van (semi) private parkeergarages 30 Parkeernorm belemmert binnenstedelijke

29 Bouwenregelgeving 39 productnieuws

woningbouw

40

In de parkeermedia

34

Weesfietsen

41

Beter Benutten

35

Normen en richtlijnen voor draaideuren

48 Expertteam

36

Reis- en milieuwinst met open parkeerdata

50

44

Van visie naar realisatie, Martje Hoofs

46

Fietsenstallinglockers met stroomaansluiting

Servicepagina

5

vexpansie 2017

Parkeernieuws NHTV bestaat 50 jaar In het studiejaar 2016-2017 viert de NHTV zijn 50-jarig bestaan.

De wortels van de NHTV gaan terug naar 1966, toen in Breda het Nederlands Wetenschappelijk instituut voor Toerisme en recreatie (NWiT) werd opgericht. Het NWiT richtte zich vooral op opleidingen rond toerisme en recreatie, talen en economie.

Zes jaar later ontstond in Tilburg de Verkeersakademie Tilburg (VAT), een verkeerskundige opleiding op hbo-niveau. In 1987 besloten NWiT en VAT samen verder te gaan als Nationale hogeschool voor toerisme en verkeer, die al snel wijd en zijd bekend stond als de NHTV. De NHTV ontwikkelde zich in de loop van de tijd tot een gespecialiseerde onderwijsinstelling, waarvan de kerngebieden nog steeds toerisme en vrije tijd, ruimtelijke ontwikkeling en logistiek en mobiliteit zijn, maar ook bijvoorbeeld de hotelwereld of media. Naast hbo-studies maken inmiddels ook academische bachelor-programma’s op het terrein van toerisme en vrije

tijd, en zelfs een MSc Leisure Studies deel uit van het pakket.

De huidige naam NHTV internationaal hoger onderwijs Breda mag dan ook met trots worden gedragen.

Een aanzienlijk aantal Vexpanleden heeft hun opleiding op de NHTV genoten en is via die weg in aanraking gekomen met het parkeren als vakgebied.

Vexpan feliciteert NHTV met dit feestelijke jubileumjaar!

Apcoa Parking Nederland versterkt directieteam Apcoa Parking Nederland heeft de afgelopen maanden 25 locaties aan de bestaande portefeuille toegevoegd en wil het marktaandeel in Nederland flink uitbreiden. Om onder andere deze ambitieuze groeidoelstelling te bereiken, is het managementteam uitgebreid met Carlo Barten als Managing Director en Ralph Boessen als Director Operations.

Carlo Barten heeft in het verleden diverse directiefuncties bekleed in de parkeer-

en retailwereld en beschikt over diepgaande kennis en ervaring en een breed netwerk. Ralph Boessen is reeds tientallen jaren actief in de parkeerwereld en heeft diverse managementposities bekleed bij grote bedrijven in de parkeerbranche zoals QPARK en ParkKing.

Apcoa Parking Nederland maakt deel uit van de Apcoa Parking Group die1,4 miljoen parkeerplaatsen beheert in dertien Europese landen en marktleider is in Eu-

ropa. In Nederland beheert de firma ruim 50 parkeergarages en volgt een duidelijke groeistrategie met een klantgerichte focus. ‘Wij investeren in onze eigen organisatie en projecten om in de toekomst nieuwe producten te kunnen aanbieden en onze service verder te verbeteren’, verklaart Carlo Barten. ‘Hierdoor kunnen wij nieuwe en bestaande klanten overtuigen om grotere delen van hun parkeerbeheer aan ons uit te besteden.

In- en uitchecken met bankpas of ov-chipkaart Om de doorstroming in stallingen te verbeteren, test gemeente Amsterdam systemen die de binnenkomst en het vertrek van fietsen in een stalling automatisch registreren. Voorheen ging dat nog handmatig.

In mei is een pilot gestart bij de fietsenstallingen Rai en Paradiso in Amsterdam.

Fietsers kunnen nu in- en uitchecken met hun bankpas of ov-chipkaart. De pilot duurt tot eind 2017.

Eerder startte gemeente Amsterdam ook al een pilot met chipparkeren, wat de registratie van fietsen vergemakkelijkt.

Q-Park komt in Amerikaanse handen Q-Park wordt voor bijna 3 miljard dollar overgenomen door de Amerikaanse investeerder KKR. Het parkeerbedrijf is nu nog in handen van 25 aandeelhouders, waaronder oprichter Ward Vleugels. Die bouwde het bedrijf (2.500 medewerkers) vanaf de jaren negentig samen met schoonvader Ger Ruijters op tot een imperium 870.000 parkeerplekken, verdeeld over 6.300 parkeergarages in 10 landen. De raad van commissarissen

6

vexpansie 2017

en de raad van bestuur van Q-Park scharen zich achter de transactie, die nog wel moet worden goedgekeurd door de toezichthouder.

Het parkeerbedrijf ging in 19 jaar van nul naar 825 miljoen omzet. De sleutel: zowel de vastgoedwereld als de automobilist van het idee afhelpen, dat parkeren een noodzakelijk kwaad is.

Bron: ‘Zo werd Q-Park groot’, verschenen op Sprout.nl.

Over vijftien jaar bezitten we geen auto meer Over vijftien jaar bezitten we geen auto meer, maar zijn we overgestapt op transport-as-a-service met uitsluitend zelfrijdende elektrische auto’s. De denktank RethinkX voorspelt in een nieuw rapport dat de grote meerderheid van autorijders rond 2030 kiest voor on-demand, electric, autonomous vehicles het einde van de auto zoals we die nu kennen.

Zie voor het gehele rapport: www.fluxenergie.nl/vijftien-jaar-bezitten-we-geen-auto-meer

Giuliano Mingardo wint ‘Parking & Property Prize’

Foto BPA

dr Giuliano Mingardo van de Erasmus Universiteit in Rotterdam heeft de ‘Parking & Property Prize’ gewonnen tijdens de British Parking Awards 2017 van de British Parking Association.

Mingardo is de winnaar in de categorie ‘Parking & Property’, die dit jaar voor het eerst werd uitgereikt. Hij is tot winnaar uitgeroepen vanwege zijn toonaangevende voorbeeld op het gebied van parkeerterreinmanagement, -handhaving, design en teamwerk. Mingardo: ‘het feit dat de BPA zo’n prijs geeft aan een Nederlandse universiteit is de erkenning van het hoge kennisniveau dat we in Nederland hebben op het gebied van parkeren.’

De internationale competitie werd voor de 16e keer georganiseerd dit jaar, door Parking Matters en Parking Review Magazine. Volgens de jury is parkeren een essentiële stedelijke dienst, zonder welke steden niet goed functioneren.

Kencijfers laadinfrastructuur beschikbaar De Kencijfers voor openbare laadinfrastructuur van elektrisch vervoer zijn bekend. Vanaf nu is er een richtlijn voor het aantal te plaatsen laadpunten op parkeerplaatsen in openbaar gebied. Gemiddeld 1 op de 100 parkeerplaatsen moet een laadpunt hebben. Het onafhankelijke Nationaal Kennisplatform Laadinfrastructuur (NKL) heeft op 23 mei de Kencijfers

laadinfrastructuur gepresenteerd. Hiermee hebben gemeenten en marktpartijen nu een richtlijn bij het vormen van beleid rond de uitrol van laadinfrastructuur.

Meer informatie en de link om het onderzoeksverslag te downloaden vindt u op: www.vexpan.nl/dossiers/elektrisch-rijden/kencijfers-laadinfrastructuur-beschikbaar

Kentekenparkeren in Amsterdam blijft toegestaan De gemeente Amsterdam mag parkeerders voorlopig om hun kenteken blijven vragen. Dat bepaalde het gerechtshof in Amsterdam in het hoger beroep van een door Privacy First aangespannen kort geding. Het verplicht invoeren van een kenteken zou in strijd zijn met de privacy. Het hof meldt dat een kort geding niet de juiste procedure is om over deze kwestie te oordelen en geeft daarom geen inhoudelijke beslissing.

Kentekenparkeren is in 2013 in Amsterdam ingevoerd, waardoor er volgens het hof nu geen sprake is van een spoedeisend belang. “Verder roept de privacywetgeving vele vragen op en die zijn in het kader van een spoedprocedure niet direct te beantwoorden.”

GEEN BOETE De rechtbank in Amsterdam had de vorderingen in eerste aanleg ook al afgewezen. Het gerechtshof bekrachtigt dat vonnis nu. Over het al dan niet toestaan van kentekenparkeren lopen al jaren

meerdere procedures, tot aan de Hoge Raad toe.

Door parkeerders hun kenteken te laten invullen, kunnen parkeerwachters controleren of er is betaald door alleen de kentekens te scannen. Maar als iemand – bewust of onbewust – een verkeerd kenteken invoert, maar wel betaalt en een bonnetje heeft, is dat geen reden voor een boete. In de wet staat namelijk dat er alleen een boete opgelegd kan worden als er geen parkeergeld is betaald.

BODEMPROCEDURE Benito Boer, advocaat van Privacy First, ziet de uitspraak van het gerechtshof als een erkenning van het privacyvraagstuk. “De rechter verwijst ons naar een bodemprocedure, die zwaarder weegt.

Daarmee voelen wij ons gesteund, want het gerechtshof bevestigt hiermee dat wij geen apekool spreken. We starten nu dus een bodemprocedure, alleen duurt dat wel weer een paar jaar.”

Omdat Gerechtshof Amsterdam geen

inhoudelijk oordeel over kentekenparkeren heeft gegeven, wendt Privacy First zich nu tot Rechtbank Amsterdam. Een nieuwe zaak staat gepland op 29 juni.

7

vexpansie 2017

Vexpannieuws

Nieuwe bestuursleden Vexpan Vexpan is blij met de komst van twee nieuwe bestuursleden, Dagmar Severens en Ronald van der Weerd. Ze zijn in de ALV van donderdag 18 mei officieel benoemd.

Dagmar Severens Inmiddels werk ik ruim zestien jaar met veel plezier en enthousiasme in de parkeerwereld.

Mijn eerste kennismaking met parkeren was in mijn job als marktanalist bij Q-Park. Aangezien dit zo goed beviel, besloot ik mijn carrière voort te zetten als parkeeradviseur bij Grontmij Parkconsult. Om mijn kennis en ervaring binnen het parkeervak nog verder te verbreden, ben ik vervolgens aan de slag gegaan als parkeeradviseur bij Spark.

Ik bleef er echter van dromen iets moois voor mijzelf te beginnen. In september 2014 is die droom uitgekomen en ben ik met Together, een Advies- en Onderzoeksbureau voor parkeren en mobiliteit, gestart.

In mijn vrije tijd ben ik in eerste plaats moeder van drie prachtige jongens. Daarnaast ben ik actief als verkeersouder bij Brede School Othene en binnen Ladies’ Circle 51 Zeeuws-Vlaanderen, waarin wij ons inzetten voor goede doelen.

Toen ik in de nieuwsbrief van Vexpan las dat ze op zoek waren naar een bestuurslid Kennisopbouw, dacht ik meteen ‘dat is op mijn lijf geschreven.’ Kennis bij elkaar brengen en samenwerken om het parkeren en de parkeerbranche verder te ontwikkelen daar wil ik mij graag voor gaan inzetten. Een mooie nieuwe uitdaging, waar ik heel veel zin in heb.

8

vexpansie 2017

Foto’s: ©NFP Photography

Ronald van der Weerd Sinds januari 2015 ben ik werkzaam bij Coöperatie ParkeerService U.A. Ik ben daar begonnen als Manager Leden & Aspirant Leden. In die functie was ik nadrukkelijk in gesprek met gemeenten die zoekende zijn hoe in de toekomst om te gaan met hun parkeertaken. Natuurlijk zijn alle gemeenten verschillend maar toch zit er ook een rode draad in het vak parkeren. En ja, ik ben er in de afgelopen tijd achter gekomen dat het inderdaad een vak apart is! Nu ben ik tijdelijk als Manager AAI (Accountmanagement, Advies & Innovatie) verantwoordelijk voor het samenvoegen van twee afdelingen. De reorganisatie is in volle gang. In het tweede deel van 2017 staat er een vernieuwde coöperatie die klaar is voor de toekomst.

In mijn vrije tijd ben ik naast vader en echtgenoot ook politiek actief in Veenendaal. Onlangs heb ik afscheid genomen van de VVD en ben aan het ontdekken of een nieuwe lokale partij kans zou gaan maken.

Bij Vexpan hoop ik vooral de verbinding te leggen tussen gemeenten en Vexpan. Daar samen de rode draad zoeken en uitbreiden. Daarnaast ga ik in de toebedeelde portefeuille hard aan de slag om Vexpan verder te brengen. Een mooie uitdaging. Meer informatie: www.ronaldvanderweerd.nl

9 november 2017: Vexpan Parkeercongres on tour Het Vexpan Nationaal Parkeercongres wordt dit jaar het ‘Parkeercongres on tour’. Op donderdag 9 november gaan we vanaf 13.30 uur on tour in Utrecht. We volgen deze middag de ontwikkelingen in het centrum van Utrecht en het stationsgebied. Utrecht heeft te maken met vele uitdagingen op het gebied van mobiliteit, (fiets)parkeren, vastgoedontwikkeling en retail. Het belooft een dynamische middag te worden, waarbij we niet alleen maar luisteren en discussiëren, maar ook fysiek een aantal locaties bezoeken.

En natuurlijk is er volop gelegenheid om uw vakgenoten te ontmoeten. Reserveer de datum alvast in uw agenda! www.vexpan.nl/evenementen/parkeercongres

Parkeren en gedrag in Europees perspectief Polis en EPA organiseren op 19 september - naar goede traditie, daags voor het EPA congres - een open workshop.

De leidraad voor het event is de CROW toolbox ‘Parkeren en gedrag’.

Voor het eerst is alle relevante kennis op het gebied van parkeren en gedrag op een rij gezet.

Hiervoor zijn meer dan vijfhonderd literatuurbronnen en experts geraadpleegd.

De conclusies en de toolbox worden ingeleid en nadien geïllustreerd door Europese en Nederlandse cases. Registratie en programma: www.polisnetwork.eu

Vexpan Age nd

a

19 septembe r 2017 Polis Worksho p Parkeren en Gedrag. Regi www.polisnet stratie en prog work.eu ramma: 20 - 22 septem ber 2017 EPA Congres s & Exhibition 2017, de 9 november 2017 Vexpan park eercongres on to

Doelen, Rotte

rdam

ur, Utrecht

Voor meer in

formatie en

aanmelden,

ga naar ww

w.vexpan.nl

Nieuwe Vexpanleden Bedrijfsnaam

Plaats

Veko Light Systems International (lid per 1/4/2017)

Schagen

Parclick (lid per 1/5/2017)

Madrid (Spanje)

Breng uw organisatie extra in de spotlights Ga een partnership aan met Vexpan

Sinds kort biedt Vexpan sponsorpakketten aan voor het totale evenementenaanbod van Vexpan. Zo kunt u uw organisatie nog beter voor het voetlicht brengen van de parkeerbranche gedurende een langere periode.

We noemen onder andere de Vexpan lunchbijeenkomsten, de innovatietour, de nieuwjaarsreceptie, het Parking Golf

Open, de themadag voor gemeenten en het Nationaal Parkeercongres. De vele ontmoetingen met vakgenoten die Vexpan organiseert worden in groten getale bezocht en geven veel exposure.

Bent u geïnteresseerd in een partnership met Vexpan? Ga naar: www.vexpan.nl/evenementen/sponsormogelijkheden

9

vexpansie 2017

Vexpannieuws

Drie nieuwe ESPA Gold parkeergarages De ESPA Gold Award is door de European Parking Association (EPA) in het leven geroepen om parkeergarages van topkwaliteit te onderscheiden van de standaard waaraan iedere parkeergarage zou moeten voldoen.

Recent zijn er weer drie garages onderscheiden: Lammermarkt (Leiden), Museumkwartier (Den Haag) en IJDock (Amsterdam).

Er zijn er op het moment zeven ESPA Gold-parkeergarages in Nederland! Deze award is dé onderscheiding voor parkeergarages van een uitzonderlijk hoge kwaliteit Recent zijn er maar liefst drie nieuwe ESPA Gold Awards uitgereikt: De vijfde in Nederland was voor Parkeergarage Lammermarkt in Leiden en de zesde voor parkeergarage Museumkwartier in Den Haag en de zevende voor parkeergarage IJDock in Amsterdam.

Parkeergarage Lammermarkt Op woensdag 19 april jl. is Parkeergarage Lammermarkt officieel geopend. De parkeergarage is vlak voor de opening gekeurd en werd tijdens de feestelijke opening bekroond. Hiermee is Parkeergarage Lammermarkt de vijfde parkeergarage in Nederland met een ESPA Gold Award.

Paul Laudy, wethouder Bouw en Openbare Ruimte van de gemeente Leiden nam de award in ontvangst: ‘We zijn ongelooflijk blij met de hoge kwaliteit die Dura Vermeer- Besix

10

vexpansie 2017

heeft weten te realiseren. Met veel trots neem ik deze mooie award in ontvangst.

Dit onderstreept nog eens dat de Parkeergarage Lammermarkt een echte toevoeging is aan onze gastvrije binnenstad.’

De afgelopen tweeëneenhalf jaar is gebouwd aan Parkeergarage Lammermarkt door Combinatie Parkeergarages Leiden Dura Vermeer–Besix. Het is een bijzonder bouwwerk geworden: een spiraal van zeven verdiepingen met lichte en ruime parkeerplekken, hoogwaardig afgewerkt, 22 meter de diepte in. De parkeergarage biedt 525 extra parkeerplekken op loopafstand van het Leidse centrum en geeft hiermee een impuls aan de economische en toeristische ambities van de stad. Bovenop de Lammermarkt wordt een groen evenementenplein gerealiseerd. Zo wordt de Leidse binnenstad nog aantrekkelijker voor bewoners, ondernemers en bezoekers van binnen en buiten de regio.

Parkeergarage Museumkwartier De onlangs geopende parkeergarage Museumkwartier is de zesde trotse bezitter van de ESPA Gold Award. Monique Pluijm, voorzitter van Vexpan, overhandigde het kwaliteitslabel woensdag 26 april 2017 aan Interparking.

Rolf Oostendorp, CEO van Interparking Nederland, nam de award in ontvangst: ‘Met de komst van parkeergarage Museumkwartier is de oude functie van het Tournooiveld weer in ere hersteld en is de parkeergarage de toegangspoort tot Den Haag geworden.’

Klantbeleving speelt een grote rol binnen de parkeergarage, zo is er een parkeergeleidingssysteem – waarmee de bezoeker via de kortste route naar een vrije plek wordt geleid, ledverlichting, kentekenherkenning en de optie om van tevoren een parkeerplek te reserveren via parkereninmuseumkwartier.nl.’

Sens real estate en Dura Vermeer hebben de afgelopen jaren in een ontwikkelcombinatie het plan ontwikkeld welke werd gesteund door circa 25 belanghebbende instanties vanuit cultuur, eigenaren, bewoners en ondernemers in de Haagse Binnenstad.

Rond de Hofvijver, het Binnenhof en het Lange Voorhout zijn veel musea en culturele instellingen gehuisvest. De gemeente heeft dit onderdeel geïdentificeerd als een Museumkwartier met als doel het creëren van internationale aantrek-

kingskracht en allure. Om aan de internationale allure te voldoen is parkeergarage Museumkwartier voorzien van diverse luxe faciliteiten. De parkeerders kunnen vanuit de hoogwaardig afgewerkte voetgangerspaviljoenen zó het Lange Voorhout, de Denneweg of het Binnenhof oplopen. De paviljoenen zijn zo ontworpen dat ze in de historische

omgeving opgaan en zijn volledig in glas gehuld. In- en uitrijden wordt vergemakkelijkt door contactloos betalen bij de uitritten. Bestuurders van elektrische auto’s kunnen hun auto opladen bij een van de acht elektrische oplaadpunten.

Daarnaast is de parkeergarage ingericht met zeven mindervalide plaatsen en zijn er toiletten aanwezig.

IJDock in Amsterdam En de zevende ESPA Gold Award is voor parkeergarage IJDock in Amsterdam, ook een Interparking parkeergarage.

Rolf Oostendorp, CEO van Interparking Nederland nam de award in ontvangst: ‘Wij zijn verheugd dat het streven van Interparking naar hoogwaardige en milieuvriendelijke parkeervoorzieningen zich alweer resulteert in onze vierde ESPA Gold award in Nederland.’

De futuristisch ogende garage heeft een hoog afwerkingsniveau met onder andere twaalf elektrische laadplaatsen, kentekenherkenning en ledverlichting. Bezoekers van IJDock kunnen zelfs een parkeerplaats online reserveren, waarbij gekozen kan worden uit diverse parkeerproducten via een speciaal ontwikkelde website parkereninijdock.nl. Ook is er een samenwerking met het bovenliggende fietsverhuurbedrijf voor een speciaal Park & Bike-arrangement.

Bij Parkeergarage IJDock parkeer je je auto in het centrum van Amsterdam. Het ligt op maar een paar minuten lopen van Amsterdam Centraal, op het IJDock eiland naast de City Marina Jachthaven. De parkeergarage bevindt zich onder het Paleis van Justitie. De Jordaan, de Haarlemmerbuurt, de 9 straatjes en tal van andere hotspots zijn op loopafstand.

11

vexpansie 2017

EPA Congress and Exhibition 2017

Parking in the City 18th EPA Congress and Exhibition 20-22 September 2017

Vexpan is in 2017 gastheer van het EPA Congres, het tweejaarlijkse evenement dat dit jaar in Rotterdam plaatsvindt. Het wordt een combinatie van congres en vakbeurs met als thema Parking in the City Lounge. Het wordt voor ons vakgebied de belangrijkste beurs in 2017 aangezien de ParkeerVak dit jaar niet wordt georganiseerd.

TEKST PETER MARTENS

Met het EPA congres zal ook een aantal internationale exposanten zich op de vakbeurs presenteren. Voor Nederlandse exposanten een uitgelezen kans om hun producten en diensten gericht op de internationale parkeermarkt te presenteren.

De combinatie van de openingsuren van de vakbeurs en het congresprogamma biedt veel mogelijkheden tot netwerken met de congresbezoekers en aparte bezoekers van de vakbeurs (bezoek aan de vakbeurs is gratis).

De lunches voor de congresbezoekers en de borrel na het congresprogramma worden op de beursvloer georganiseerd.

Voor exposanten is op donderdagmiddag een speciale gelegenheid in de Exhibitors Speakers Corner om in een aantal parallelsessies hun product voor een groter, internationaal publiek te kunnen presenteren.

Er hebben zich al vijftig standhouders verzekerd van een ruimte op de vloer. Er kan een all-inclusivepakket worden geboekt met standaardstand met vloerbedekking en naambord, meubilair, counter, verlichting en elektriciteit. Het pakket omvat naast vier standhouderbadges voor de beursvloer tevens een volledig congresticket.

12

vexpansie 2017

Alle informatie is beschikbaar op de website www.epacongress.eu. De operationele organisatie van de beurs en het congres wordt uitgevoerd door Mesago Messe Frankfurt GmbH. Contactpersoon voor alle vragen vanuit potentiële exposanten is Nadja Raff: nadja.raff@mesago.com.

MR. RED SNEAKERS

Het congres wordt gemodereerd door Mr Red Sneakers, Gerrit Heijkoop, bekend van het Vexpan Nationaal Parkeercongres 2016 in Leiden: ‘De dag dat de wereld veranderde’. Na afloop was iedereen het er over eens: dit congres was anders dan anders. Vooral door dagvoorzitter Gerrit Heijkoop die er een live online event van maakte. Bij het EPA congres doet Mr. Red Sneakers het weer: tussen de presentaties door wordt het publiek gevraagd om via de live -app op vragen te reageren en spontane reacties te geven. Deze reacties worden vervolgens live gepresenteerd en besproken of als input voor volgende sessies gebruikt. Iedereen wordt zo daadwerkelijk gehoord!

DAG 1

Na de opening van het congres staan key-

note sessies gepland over trends in stedelijke bereikbaarheid en op het gebied van technologie in mobiliteit en bereikbaarheid: • José Viegas: ex secretaris generaal van het International Transport Forum bij OECD • Erik Jonnaert: secretaris-generaal bij de European Automobile Manufacturers Association • Pex Langenberg: wethouder van mobiliteit, duurzaamheid & cultuur over de City Lounge De eerste dag wordt afgesloten met de presentaties van de EPA awards voor de beste nieuwe en gerenoveerde garages, straatparkeren, innovaties en initiatieven met betrekking tot marketing en communicatie omtrent parkeren.

WELKOMSTPARTY

Op woensdagavond is er een welkomstparty in het Rotterdam Maritiem Museum (middenin de stad, op de hoek van de Coolsingel en de Blaak), waar onder het genot van hap en drank de historische ontwikkeling van de Rotterdamse haven kan worden bekeken en kennis kan worden genomen van de moderne offshore-industrie, inclusief alles wat

Lounge

bij windparken op zee komt kijken om straks elektrische auto’s van milieuvriendelijke energie te voorzien.

DAG 2

De tweede dag begint met een tweetal plenaire presentaties door de stad Parijs en door Frank De Moor, CEO van Q-Park over de ondersteuning door informatietechnologie voor zorgeloos parkeren de seamless customer journey.

Na de break zijn er gespecialiseerde parallelsessies die zijn geselecteerd uit de Call for Abstacts die eind 2016 in de Europese parkeersector is verspreid: • Operationele zaken als effect van tariefoptimalisatie op gebruik en de spanning tussen wetgeving en technische ontwikkelingen.

• Technologie: klantbehoefte aan informatiediensten, ondersteuning van zelfrijdende auto’s in parkeergarages, effecten van webmarketing • Parkeerbeleid met Rotterdam als praktijkvoorbeeld, heroverweging van parkeernormen, perceptie van de ‘last mile’ inclusief parkeren en ondersteuning van be-

leidsmakers met effecten van maatregelen.

In de middagsessies worden tal van internationale EPA-projecten toegelicht: • Standaardisatie in betaalsystemen en tegelijkertijd nieuwe ontwikkelingen. Hoe verhoudt zich dat met elkaar? Standaardisatie stelt exploitanten en gemeenten in staat om nieuwe betaalsystemen (bijvoorbeeld betaalapps) en tegelijkertijd bijna continue aanpassing van bestaande parkeersystemen gemakkelijker en voor klanten begrijpelijker te implementeren.

• Internationale standaardisatie in regelingen en processen in straatparkeren. Daarmee kunnen buitenlandse bezoekers beter worden geïnformeerd over de regelingen zodat ze die ook kunnen opvolgen. Kunnen we straks ook buitenlandse voertuigen digitaal handhaven?

• Hoe kan kwaliteit van parkeerdienstverlening nog beter naar de gebruikers over het voetlicht worden gebracht, zodat de klant het bij zijn keuze kan betrekken?

Bovendien is er deze middag ruimte voor de Exhibitors Speakers Corners van de exposanten van de vakbeurs.

Deze congresdag wordt afgesloten met een

paneldiscussie van Gerrit Heijkoop met de moderators van de gespecialiseerde parallelsessies, waarin de onderwerpen van deze sessies met discussies van de deelnemers worden teruggekoppeld aan alle congresbezoekers.

Op donderdagavond is het traditionele congresdiner, deze keer in de sfeervolle Laurenskerk, eveneens in de binnenstad van Rotterdam.

DAG 3

Op de afsluitende vrijdagmorgen worden Europese thema’s gepresenteerd en bediscussieerd met vertegenwoordigers van diverse Europese steden, gekoppeld aan de European Mobility Week.

Aanmelden kan op: www.vexpan.nl/evenementen/epa-congres Vanuit Vexpan wordt de organisatie gecoordineerd door de bestuursleden Bart Monster en Peter Martens. Als u suggesties of vragen heeft, kunt u bij een van deze contactpersonen terecht.

13

vexpansie 2017

Maak kennis met Vexpanleden

Bestaand lid NAAM

Hans van der Elburg WERKT BIJ

nagels operated by roveka SINDS

15 mei 2015 FUNCTIE

Algemeen Directeur Benelux LID VAN VEXPAN SINDS

1992

Wat doet uw bedrijf? nagels is de internationale marktleider in productie en levering van parkeertickets en RFID-cards voor parkeren en vervoer. 15 werkmaatschappijen in 10 landen, een jaarproductie van meer dan 4,5 miljard tickets en producten die worden gebruikt in meer dan 80 landen over de gehele wereld. Wij leveren innovatieve producten die voldoen aan internationale eisen en die gelijklopen met de ontwikkelingen van de industrie gecombineerd met het creëren van een oplossing op maat voor elke klant.

Wat is uw persoonlijke drijfveer in uw werk?

Het begeleiden, coachen en motiveren van een (sales) team, mede via een hands-on werkstijl, waarbij structurele groei de primaire doelstelling is.

Processen stroomlijnen die noodzakelijk zijn voor een optimale bedrijfsvoering en door maximale efficiëntie maximaal rendement te behalen is daarin de uitdaging.

AANTAL MEDEWERKERS

300

Waarom is nagels lid geworden van Vexpan?

De leden van de Vexpan zijn enerzijds onze klanten. Daarnaast kunnen wij ook via Vexpan de ontwikkelingen in de parkeerbranche meekrijgen waar wij mede onze lange termijn doelstelling en eigen visie aan kunnen toetsen.

Doen wij dat goed dan is dat weer een meerwaarde voor de leden van Vexpan en is de cirkel rond.

Voldoet Vexpan aan uw verwachtingen?

Een volmondig ja.

Wat zou u graag anders willen zien in de parkeerbranche?

Dat het niveau dienstverlening nog bepalender wordt. Ook aandacht voor CO2 reducering, OEM-certificering, ISO-certificeringen en MVO mag van mij nog een grotere rol gaan spelen aangezien wij als ondernemers niet alleen financieel een verplichting hebben een bedrijf goed te runnen zodat werkgelegenheid blijft geborgd maar ook rekening dienen te houden met de toekomst van de volgende generaties.

Wat is uw werk/levens motto?

Respect voor elkaar, wees betrouwbaar, direct, eerlijk en altijd denken in oplossingen. Je moet het samen doen en het verschil zit in de details.

Waar kunt u privé niet zonder Mijn vrouw en mijn 4 jongens. Zij zijn de drijfveer in heel veel dingen waar ik het voor doe en wil en zij bieden mij de gelegenheid dat te kunnen doen.

Waar kunt u in uw werk niet zonder?

Uiteraard mijn collega’s, klanten en leveranciers waar ik mee samenwerk.

Praktisch is een koffiezetapparaat, laptop en telefoon ook wel erg fijn.

Wat is het meest ontroerende, grappige of gekke verhaal dat u kent op parkeergebied?

Ik ben een geboren en getogen Rotterdammer en na een avondje weg in Rotterdam na terugkomst in de parkeergarage was ik getuige van het zogenaamde treintje rijden. Vanuit moreel oogpunt voelde ik mij genoodzaakt hier wat van te zeggen maar het bleek een test te zijn van een aantal medewerkers die naar een oplossing zochten. Het is ze trouwens wel gelukt probleemloos met 20 auto’s uit te rijden

14

vexpansie 2016

Nieuw lid Wat doet uw bedrijf?

Veko Lightsystems International BV is specialist in lijnverlichting. Wij ontwikkelen en produceren in onze eigen fabriek in Schagen aluminium bedrijfsverlichting voor de meest uiteenlopende industriële ruimtes, waaronder parkeergarages. Deze leveren we aan klanten in heel Nederland en diverse andere landen binnen en buiten Europa. Qua energiezuinigheid behoren onze ledarmaturen tot de beste in de markt; zo hebben we bijvoorbeeld een armatuur dat zelfs 190 lumen per watt behaalt.

NAAM

Wat is uw persoonlijke drijfveer in uw werk?

Veko is een echt familiebedrijf, in 1975 opgericht door mijn vader Nic Veldboer. Ik ben opgegroeid met Veko. De overgang van TL naar LED heeft een grote impact gehad en biedt ontzettend veel mogelijkheden en uitdagingen.

Met collega’s realiseren we echt als team mooie projecten en dat is altijd al zo geweest. Dat is ook mijn persoonlijke drijfveer: samen dingen bereiken, mooie opdrachten binnenhalen en die zo efficiënt mogelijk realiseren.

FUNCTIE

Menno Veldboer WERKT BIJ

Veko Lightsystems International BV SINDS

2011 (maar al veel langer betrokken)

Algemeen Directeur AANTAL MEDEWERKERS

120

Waarom is Veko lid geworden van Vexpan?

Op het gebied van energiezuinige, robuuste en veilige ledverlichting in parkeergarages heeft Veko de branche veel kennis en kunde te bieden. Wij hebben al diverse mooie en energiebesparende projecten gerealiseerd, waaronder parkeergarage Raaks in Haarlem en de parkeertoren van de RAI. Door onze armaturen slim te programmeren en te combineren met aanwezigheidsdetectie brandt verlichting nooit onnodig, maar blijft wel zorgen voor optimale veiligheid.

Wat zijn uw verwachtingen van Vexpan?

Ik hoop natuurlijk in contact te komen met opdrachtgevers. Maar ook met leveranciers met wie we, door goed samen te werken en elkaar optimaal te informeren, mooie geïntegreerde parkeerbegeleidingssystemen voor parkeergarages kunnen realiseren.

Wat zou u graag anders willen zien in de parkeerbranche?

Ik zou graag een betere integratie van de afzonderlijke systemen zien: toegangscontrole, parkeerbegeleiding en verlichting. Daar gaat het ook wel naartoe. Veko is bijvoorbeeld bezig een samenwerking op te zetten met Park Assist, waardoor parkeergeleiding en verlichting als één aangeboden kunnen worden.

Wat is uw werk/levens motto?

Elke dag wil ik iets leren.

Waar kunt u privé niet zonder?

Mijn gezin, mijn hond, mijn vrienden en lekker actief en gezellig bezig zijn.

Waar kunt u in uw werk niet zonder?

Ik zou niet zonder mijn team kunnen. We zijn een no-nonsense organisatie met korte lijnen, waar alle medewerkers zich enorm betrokken bij voelen.

Wat is het meest ontroerende, grappige of gekke verhaal dat u kent op parkeergebied?

Ons bedrijf is in korte tijd zo hard gegroeid, dat parkeren bij onszelf een probleem is geworden. Het komt weleens voor dat ik niet meer op eigen terrein kan parkeren als ik laat ben. Niet zozeer grappig of ontroerend, maar wel iets waar ik trots op ben.

15

vexpansie 2016

Juridisch In de rubriek Juridisch wordt in iedere uitgave van Vexpansie een parkeergerelateerde juridische casus op begrijpelijke wijze toegelicht.

Hoort u mij?

Juridische professionals die zich hebben toegelegd op het bijstaan van parkeerders in procedures tegen opgelegde naheffingsaanslagen parkeerbelastingen kunnen daar een aardig inkomen mee vergaren.

Vooral als de gemeente bij de afhandeling van bezwaarschriften formele fouten maakt. Een onderdeel daarvan is het houden van (telefonische) hoorzittingen. Kern van de zaak: maak geen fouten en blijf zelf (ook) professioneel!

TEKST ANOUK VAN BEEK &BAS BREKVELD BEELD ©NFP PHOTOGRAPY – PETER MAGIELSEN

p het gebied van parkeerbelastingzaken zien we steeds vaker dat formeel juridische aspecten een hoofdrol spelen in plaats van de materiële kant van de zaak. Sinds een aantal jaren zien we meer en meer dat juridische professionals zich hebben toegelegd op het bijstaan van parkeerders in procedures tegen opgelegde naheffingsaanslagen parkeerbelastingen. In dit artikel geven wij u een beeld van hoe een juridische procedure die ogenschijnlijk om een naheffingsaanslag parkeerbelasting draait, in de praktijk puur om formeel juridische aspecten blijkt te gaan … met als achterliggend doel een verdienmodel via het proceskosten-systeem. Immers, indien een bezwaar of beroep gegrond moet worden verklaard vanwege een klein formeel-juridisch gebrek, ‘verdient’ de professional soms per zaak honderden euro’s. Een paar zaken per maand, zijn al genoeg voor een riant inkomen. Laat staan als je landelijk opereert en misschien tientallen zaken per maand wint vanwege formeel-juridische foutjes bij de gemeenten.

ELKE ZAAK BEGINT OP STRAAT

De zaak begint natuurlijk wel op straat. Er is een parkeerder die wegens niet betaalde parkeerbelasting wordt geconfronteerd met een naheffingsaanslag. De parkeer-

16

vexpansie 2017

der schakelt vervolgens een professionele gemachtigde in om namens hem een bezwaarschrift in te dienen. Het ingediende bezwaarschrift bevat zo’n beetje alle gronden om een naheffingsaanslag van tafel te krijgen. Er zou geen sprake zijn van parkeren, maar van het onmiddellijk in- en uitstappen van personen, het laden en lossen van goederen, er was überhaupt geen sprake van een fiscale parkeerplaats. De bebording op straat zou te wensen overlaten. De bevoegdheid van de controleur deugt niet.

En die van de heffingsambtenaar ook niet. De Verordening is onverbindend. Of is niet gepubliceerd. Et cetera.

De tekst van het bezwaarschrift is zo algemeen geformuleerd dat deze voor iedere zaak met betrekking tot parkeerbelasting zou kunnen worden gebruikt. Er wordt tenslotte verzocht om een hoorzitting te houden, het toezenden van zaakstukken en om een proceskostenvergoeding.

DE HOORZITTING

De gemeente geeft netjes gehoor aan de verzoeken van de gemachtigde. Er wordt een uitnodigingsbrief voor een hoorzitting aan de gemachtigde verzonden en daarbij worden de gevraagde zaakstukken meegezonden zodat de gemachtigde zich tijdig kan voorbereiden op de hoorzitting. Op de dag van de hoorzitting komt er alleen niemand opdagen. Zowel de parkeerder als de juridisch

Bas Brekveld en Anoek van Beek

rechtsbijstandsverlener kiezen ervoor om niet te verschijnen. Evenmin wordt er op een andere manier gereageerd op de uitnodiging van de gemeente. De gemeente wijst het bezwaarschrift logischerwijs af. Met een bezwaarschrift met zulke algemene bewoordingen en geen enkele nadere onderbouwing of mondelinge toelichting maakt een parkeerder zijn zaak niet erg sterk. Het verzoek om proceskostenvergoeding wordt automatisch afgewezen omdat het bezwaarschrift ook wordt afgewezen.

De parkeerder stapt vervolgens naar de rechter en schakelt daarvoor weer diezelfde rechtsbijstandsverlener in. Los van de argumenten die in het bezwaarschrift zijn aangedragen wordt er aangevoerd dat de gemeente de hoorplicht heeft geschonden. De gemachtigde voert als argument daarvoor aan dat de gemeente er niet vanuit had mogen gaan dat er werd afgezien van het recht om te worden gehoord omdat er niet was gereageerd op de uitnodiging voor hoorzitting.

Een geslaagd beroep op schending van de hoorplicht levert een gegrond beroep op en daarmee ook een vergoeding van de proceskosten. Dat laatste is voor een professionele gemachtigde ongetwijfeld interessant, maar de parkeerder schiet er in feite niets mee op. In het

merendeel van de zaken die wij voorbij zien komen geeft de rechtbank het bestuursorgaan de opdracht om de bezwaarprocedure opnieuw te doen en wordt er niets afgeroepen over de opgelegde naheffingsaanslag parkeerbelasting. Die naheffingsaanslag, daar zou het de parkeerder uiteindelijk toch om te doen moeten zijn? Of niet soms?

DE GEMACHTIGDE GAAT ONDERUIT

In de zaak die wij hier als voorbeeld gebruiken zijn de rechtbank en vervolgens in hoger beroep het gerechtshof glashelder: indien het bestuursorgaan op een correcte wijze de gemachtigde van de parkeerder uitnodigt voor een hoorzitting, maar de gemachtigde komt simpelweg niet opdagen, dan is er geen sprake van schending van de wettelijke verplichting om te horen. Het gerechtshof vermeldt bovendien in haar uitspraak nog dat de gemachtigde van belanghebbende gedurende de gehele procedure niet of nauwelijks aandacht heeft besteed aan de feitelijke parkeeromstandigheden, dat hij daar kennelijk ook niet in is geïnteresseerd en dat, in het verlengde, het hem ook niet is te doen (geweest) om door de heffende instantie te worden gehoord dan wel ter gelegenheid van een gerechtelijke zitting een inhoudelijke toelichting te geven. Het Hof hekelt de proceshouding van de gemachtigde in deze zaak. Er is door de rechtsbijstandsverlener van geen enkele mogelijkheid gebruikt gemaakt om zijn standpunten toe te lichten en te onderbouwen, niet in bezwaar, niet bij de rechtbank en ook niet bij het gerechtshof. De gemachtigde van de parkeerder in kwestie heeft zich in alle fasen van de procedure beperkt tot het aanvoeren van in vrij algemene termen verwoorde, dat wil zeggen niet op de specifieke zaak betrekking hebbende, stellingen. Het Hof maakt daar, terecht, korte metten mee in deze zaak.

CONCLUSIE

Een gemachtigde die niet zozeer met de belangen van de parkeerder bezig is, maar meer met een verdienmodel voor zichzelf, kan alleen in toom gehouden worden door in juridisch opzicht geen fouten te maken. Zelfs het organiseren van een hoorzitting vergt juridische precisie.

Maar als de gemachtigde simpelweg niet komt opdagen op een hoorzitting, geldt het adagium ‘waar niets is, verliest de keizer zijn recht’.

BRON Gerechtshof Den Haag, 3 maart 2017, zaaknummer BK 16/00597 ECLI:NL: GHDHA: 2017:762 Anoek van Beek is juridisch medewerker bij de Dienst Belastingen Gemeente Amsterdam; Mr Bas Brekveld is inspecteur bij de Dienst Belastingen Gemeente Amsterdam Helaas is dit de laatste bijdrage van Anouk van Beek en Bas Brekveld aan Vexpansie. Namens Vexpan heel hartelijk dank voor alle interessante artikelen gedurende vele jaren.

17

vexpansie 2017

Duurzaam onderhoud van parkeergarages Parkeergarages die gedurende lange tijd hun klanten een veilig onderkomen kunnen bieden, dat is het resultaat van duurzaam onderhoud. Daartoe moet worden gestart met onderhoud en bescherming van de betonconstructie, al voordat schade zichtbaar is. Geen sexy onderwerp maar wel belangrijk. Vexpan heeft samen met het Platform Betononderhoud een seminar georganiseerd op de vastgoedbeurs Provada.

TEKST EN BEELD PETER MARTENS

Parkeergarages kunnen technisch gezien wel vijftig jaar mee en er zijn voorbeelden van garages die na tachtig jaar nog steeds goed functioneren: • Torengarage aan de Torenstraat in Den Haag, gebouwd in 1929-1930 • Autorimessa aan de Piazzale Roma in Venetië, gebouwd in 1931-1934 Anderzijds zijn er ook garages van twintig jaar oud die wegens gevaarlijke situaties door betonrot gesloten moeten worden. Een renovatie betekent een jaar sluiting en hoge kosten.

Voor een duurzaam beheer met behoud van een kwalitatieve uitstraling van parkeergarages is regelmatig onderhoud cruciaal. Het blijkt dat bij uitstel van onderhoud en reparatie van gebreken de zichtbare kwaliteit en de conditie van de constructie steeds sneller achteruit gaat. Slechts een deel van deze ef-

18

vexpansie 2017

fecten is zichtbaar in de vorm van slijtage van belijning en coating, optreden van lekkages et cetera. Andere schades zijn niet met het blote oog waarneembaar, zoals aantasting van wapening. Als daaruit zichtbare betonschade ontstaat is het al te laat en zijn verregaande en kostbare herstelmaatregelen noodzakelijk. Regulier onderhoud is dan niet meer voldoende om de garage weer nieuw leven in te blazen.

DRIE SCENARIO’S

Onderstaand worden drie onderhoud scenario’s met hun consequenties globaal besproken. Daarbij is uitgegaan van een parkeergarage die bestaat uit een plaatvloer met een druklaag. Bijzondere gebreken door lokale omstandigheden, bijvoorbeeld verzakkingen of lekkages in wanden worden buiten beschouwing gelaten.

Voor eigenaren van gebouwen als parkeergarages vormen de initiële investering (zoals grond en bouwkosten) samen met de exploitatie- en onderhoudskosten de Total Cost of Ownership (TCO). Daarbij wegen toekomstige uitgaven minder zwaar dan uitgaven die vandaag moeten worden gedaan: de discontering. Vanuit dit oogpunt is er een natuurlijke drang bij financieel ondernemers om uitgaven zover mogelijk naar achteren te schuiven, vooral als er geen zichtbare noodzaak is om vandaag geld te spenderen. In de volgende berekeningen is een netto discontering gehanteerd: het verschil tussen kostenstijging door inflatie en de discontering die financiële instellingen hanteren. Hiervoor is 3 procent per jaar gehanteerd.

Na verloop van tijd gaat de kwaliteit van de garage sneller achteruit dan de discontering van de bespaarde onderhoudsinvesteringen.

De eerste grafiek laat zien dat de conditie van de garage in de intervallen tussen de onderhoudsbeurten slechts beperkt vermindert en steeds binnen acceptabele niveau’s zal blijven. Het periodiek onderhoud betekent elke tien jaar een zekere verstoring van de operatie, maar de periode van de hinder zal beperkt blijven.

Variant 2 laat zien dat de conditie van de garage in de grote intervallen tussen de onderhoudsbeurten behoorlijk vermindert: zeker in de laatste jaren voor de grote saneringen zullen er duidelijke tekenen van slijtage en gebreken zichtbaar zijn, wat het kwaliteitsbeeld van de garageverslechtert. De sanering zal mogelijk tijdelijke buitengebruikstelling van (een deel van) de garage met zich meebrengen.

Deze grafiek laat zien dat de conditie van de garage na 15-20 jaar sterk vermindert: na verloop van jaren zullen er duidelijke tekenen van slijtage zichtbaar zijn en uiteindelijk ontstaan er onaangename gevaarlijke situaties voor de bezoekers: lekkages, losse betondelen et cetera. Ook kan het bevoegd gezag onderzoek doen naar de constructieve veiligheid en als dat niet meer gegarandeerd kan worden besluiten de garage te sluiten. Ook dat komt voor. De praktijk leert dat in dergelijke gevallen garages langdurig buiten gebruik zijn. Dit betekent niet alleen exploitatieverlies maar ook imagoschade.

De investeringen en kwaliteitsniveau’s over een levensduur van vijftig jaar zijn in de volgende scenario’s in beeld gebracht: 1 Preventief onderhoud Zie grafiek Variant 1. Dit scenario is gebaseerd op regelmatig onderhoud van een coating inclusief scheurherstel elke tien jaar, met een

investering van 800 euro per parkeerplek.

De investering wordt over een levensduur van vijftig jaar weliswaar vier keer herhaald, maar door de discontering van investeringen in de toekomst is de Netto Contante Waarde (NCW) van de investeringen in dit scenario ongeveer 1600 euro in plaats van 4 x 800 = 3200 euro per parkeerplaats.

2 Curatief onderhoud, herstel Zie grafiek Variant 2. Dit scenario is gebaseerd op een noodzakelijke grootschalige sanering van de constructie met grote tussenpozen van twintig jaar naar aanleiding van zichtbare schade, met een investering van 3.000 euro per parkeerplek na twintig en veertig jaar. Door de discontering van

19

vexpansie 2017

investeringen in de toekomst is de NCW van de investeringen in dit scenario ongeveer 2.500 euro in plaats van 2 x 3.000 = 6.000 euro per parkeerplaats.

3 Vernieuwbouw Zie grafiek Variant 3. Dit scenario is gebaseerd op uitstel van onderhoud tot het na dertig jaar niet langer kan. De bestaande constructie is niet meer te herstellen en vernieuwbouw is noodzakelijk. In dergelijke situaties moet met investeringen van 6.000 euro tot 10.000 per parkeerplek worden gerekend. Door de discontering van investeringen in de toekomst is de NCW van de investering in dit scenario ongeveer 3.200 euro in plaats van 8.000 euro per parkeerplaats, maar duidelijk de hoogste van de drie scenario’s EEN PRAKTIJKVOORBEELD

In 2002 was de Vrijthofgarage in Maastricht na dertig jaar in dermate staat van achterstallig onderhoud, dat tijdens de zomerkermis op het bovenliggende plein de garage onderstempeld moest worden, waardoor deze grotendeels niet kon worden gebruikt. In het kader van de Publiek Private Samenwerking

20

vexpansie 2017

heeft de private partij de bestaande garage nagenoeg gesloopt en in de ontstane bouwkuip feitelijk een nieuwe garage gebouwd.

Investering in de orde van 20.000 euro per plek en in totaal een jaar buiten gebruik.

Sindsdien wordt in het kader van dezelfde PPS regelmatig onderhoud gepleegd en ziet de garage er na vijftien jaar nog uit als nieuw.

AANBEVELINGEN

Voorgaande berekeningen en voorbeelden maken duidelijk dat een gepland meerjaren onderhouds programma zowel duurzaam als kosteneffectief is. Tijdig preventief onderhoud draagt bij aan behoud van de bestaande infrastructuur en voorkomt kapitaalvernietiging. Daarbij leidt het over de totale levensduur van de parkeergarage tot lagere onderhoudskosten c.q. reparatie investeringen.

Een belegger zoekt naar een optimaal rendement, maar dient naast de optimalisatie van de huuropbrengst ook rekening te houden met de waarde van het object bij doorverkoop. Een volgende koper zal op basis van onderzoek rekening houden met de aankomende reparatiekosten. Uitgesteld onderhoud zal dan tot een lagere verkoopprijs leiden.

Vanwege het belang van een goede bescherming van de betonconstructie voor goede gebruikscondities tijdens de hele levensduur, ligt het in de rede dat het onderhoud en bescherming van de betonconstructie bij de eigenaar hoort. Voor de exploitant is een goede gebruikskwaliteit van de garage essentieel. Immers iedereen die parkeert ervaart de onderhoudsconditie als een belangrijk onderdeel van de gebruikskwaliteit.

Vanwege het verschil in belangen tussen eigenaar en exploitant van de parkeergarage, dienen posten als de bescherming van de betonconstructie en onderhoud/vernieuwing van de coating (mede in verband met de gebruikskwaliteit) bij een exploitatiecontract onderwerp van gesprek te zijn. Bij korte termijncontracten zal het zwaartepunt van het onderhoud bij de eigenaar liggen (mits de garage bij de start van het contract in goede conditie verkeert). Bij langere termijncontracten ligt er vaak meer onderhoud bij de exploitant. In sommige gevallen wordt een (achterstallige) onderhoudsbeurt door de exploitant uitgevoerd als startinvestering.

PETER MARTENS, vicevoorzitter Vexpan

Column

Het Nieuwe credo: De klant centraal!

PARKING ANGEL

Jaren geleden hebben we het handwerk moeten leren. En met handwerk gaat het niet over techniek noch beleid van het parkeren, maar over het communiceren met klanten.

Ja klanten en liever niet ‘burgers’, want dat maakt het juist afstandelijk. Je begint dan meteen zo met ‘wij’ en ‘zij’. Moet je dat dan leren? Je zou zeggen dat het evident is, maar er zijn helaas nog legio voorbeelden, die aantonen dat er nog veel te leren valt.

Iedereen kent de klassieke balie scenes: voor de helft bemand, maar druk genoeg om een volledig bezetting van werk te voorzien. Het wachten duurt lang en je hebt wel betere ideeën om je tijd te vullen. Maar het moet nu eenmaal. Ben je eindelijk aan de beurt, blijkt de dame (ja bemanning is vaak vrouwelijk) in kwestie net iets belangrijkers te moeten doen. Komt ze terug en vraag jij enigszins gepikeerd waarom het zo lang duurde. Dan komen de gevleugelde woorden: ‘Ziet u niet dat ik het druk heb!’ Ja daar heb je als klant niet van terug hè? Of misschien

toch een lekkere sneer terug en je bent verzekerd van een gezellige voortgang van het gesprek.

Die tijd is nu voorbij. Althans we mogen nu zelf bepalen wanneer we inloggen om onze vragen te stellen. Gelukkig de klant bepaalt!

De vraag is wel wat dat inhoudt, maar één ding bepaal je nu wel zelf: het tijdstip. Voor de rest ben je afhankelijk van een werkend internet, FAQ’s en een algemeen e-mailadres.

Werkt hét, dan is dat mooi; werkt hét niet, ja dan is het jammer. Klagen om 23.00 uur ’s avonds heeft op dat moment weinig zin.

Misschien dat je partner zin heeft om als afreageerpaal te functioneren. Zo niet dan maar even chatten, twitteren, facebooken of de volgende dag opnieuw proberen, want telefonisch contact wordt zoveel mogelijk gedéstimuleerd.

Het wordt niet beter als een parkeerorganisatie zich op tv laat ontvallen ‘er niet te zijn om processen te verbeteren.’ En het werkt zeker niet mee aan een imagoverbetering waar de branche als geheel zo’n behoefte aan heeft. Gelukkig werd de gelegenheid geboden om een en ander en public recht te zetten, maar die kans wordt de klant niet altijd geboden. Dat is nu juist het probleem dat opgelost moet worden. Goede communicatie vraagt om stevige voorbereiding, een duidelijk doel en kunnen inspelen op vragen en klachten.

Kennelijk zit communicatie niet (alleen) in de techniek en de vorm, maar veel meer in de mens, die verantwoordelijk is voor de goede communicatie en de inrichting daarvan.

21

vexpansie 2017

Zelfrijdende auto’s en parkeren Wat moet er nog gedaan worden?

In veel publicaties lezen we dat zelfrijdende auto’s bij wijze van spreken al voor de deur staan.

Wat betekent deze onwikkeling voor de parkeer­industrie en hoe kunnen we daarop inspelen?

TEKST PETER MARTENS BEELD KIM

In oktober 2015 publiceerde het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid (KiM) een interessante studie ‘Chauffeur aan het stuur’ met vier scenario’s naar een toekomst met zelfrijdende auto’s op basis van twee assen: zie figuur 1 • Het automatiseringsniveau (volledig autonoom, zonder bestuurder of verhoogde bestuurdersassistent, met bestuurder nog steeds als back-up in de auto.

• Van de meerderheid van auto’s die nog in privé-eigendom zijn en individueel worden gebruikt, naar een hoog niveau van autodelen, zowel in bezit als gebruik.

Beide scenario’s aan de linkerkant met hoogwaardige rijassistentie vereisen nog steeds de bestuurder aan het stuur. Maar het aandachtniveau kan lager zijn, vooral op de snelwegen, op snelwegen kunnen bestuurders andere dingen doen (bijvoorbeeld lezen

22

vexpansie 2017

of op de laptop werken. De connected auto communiceert met andere voertuigen op de weg en de weg zelf, inclusief de wegmarkering, zodat het voertuig zelf kan beslissen hoe het zich moet gedragen onder alle omstandigheden (inclusief nacht en regen). Ook flexibele snelheidsgrenzen en wegwerken (afwijkende rijstroken) moeten bekend gemaakt worden aan het intelligente voertuig.

Zodra het systeem onzeker wordt, wordt de bestuurder gewaarschuwd om de controle over te nemen Verantwoordelijkheid is daarbij punt van discussie: Als het systeem echt vraagt het weer over te nemen, is de bestuurder weer verantwoordelijk voor de besturing van het voertuig. Binnen de stad is de bestuurder sowieso verantwoordelijk. Voor de rest van de snelwegrit is dat maar zeer de vraag omdat de techniek het helemaal overneemt.

In stedelijke gebieden met een mix van verschillende vervoerswijzen (fietsers, voetgangers) moet de bestuurder de controle van het voertuig weer overnemen. Intelligente systemen zijn daar beperkt tot het ondersteunen van de bestuurder met informatie en begeleiding (navigatie met realtime verkeersinformatie, parkeerbegeleiding met prijsstelling en realtime beschikbaarheid, etc.).

Binnen een termijn van vijf jaar kunnen nieuwe auto’s met veel van deze functies al aan boord, deze scenario’s waarmaken. Maar een flinke penetratiegraad van deze auto’s in het totale wagenpark zal neg wel vijftien jaar duren, op basis van vervanging van het huidige wagenpark.

Het scenario rechtsboven beschrijft de ultieme ‘Mobility as a Service’ (MaaS) met voornamelijk deelauto’s, eigendom van en geëxploiteerd door ‘fleetowners’. Het scenario

delen “Mobility as a service: any time, any place” hoog

“Multimodal & shared automation”

niveau 5

niveau 3,4

laag

automatisering

“Letting go on highways”

“Fully automated private luxury”

Figuur 1

rechtsonder betreft volledige geautomatiseerde auto’s in privégebruik. Met de geavanceerde intelligentie in de auto’s kunnen deze volledig autonoom verplaatsen, ook in stedelijke gebieden, waarbij passagiers op aanvraag worden opgehaald en mobiliteitsdiensten van deur tot deur beschikbaar zijn.

In die scenario’s is de reistijd niet langer verloren tijd, omdat de auto een mobiel kantoor kan zijn. Ook hoeft de maatschappij zich niet meer zorgen te maken over de mobiliteit van ouderen: er is geen rijvaardigheid meer vereist.

Over de termijn van deze scenario’s is veel onzekerheid: over dertig tot zelfs zestig jaar van nu.

TRANSITIEPADEN

Dit jaar, maart 2017 produceerde het KiM een verdieping op deze scenario’s ‘Paden naar

een zelfrijdende toekomst’ met vijf transitiestappen naar een zelfrijdende toekomst: • Samenwerking tussen mens en techniek: de mens moet de techniek (leren) vertrouwen. Dat betekent niet alleen vertrouwen in de veiligheid van de autotechniek, maar ook herkennen van de omgeving en infrastructuur door de auto (belijning en bebording) en het regelen van verantwoordelijkheden (zoals verzekeringen).

• Coöperatief rijden, waarbij auto’s met elkaar communiceren, en ‘zien’ dat de drie auto’s voor ons in de file gaan remmen, waardoor auto’s dichter op elkaar kunnen rijden en verkeersafwikkeling versoepelt: minder files en ongelukken. Dit vereist betrouwbare en eenduidige communicatie tussen auto’s van diverse merken, terwijl er ook nog oudere auto’s rondrijden. Daarnaast is er mogelijk gevaar van cyberhacks

en issues rondom privacy (bijvoorbeeld datagebruik en data-eigenaarschap).

• Gemengd verkeer op de snelweg: afspraken tussen zelfrijdende auto’s en ‘humaan’ bestuurde auto’s en tussen personenauto’s en vrachtwagens (platoons op eigen rijstroken, in- en uitvoegen?). Kennen zelfrijdende auto’s ook sportief en comfortabel gedrag? De vraag is in hoeverre aparte rijstroken nodig blijken om het voordeel van zelfrijdend te kunnen benutten.

• Stedelijk dilemma van de verschillende verkeersstromen: om gemengd verkeer van volledig zelfrijdend (level 5) en humaan bestuurd (level 3 en 4 in de stad mogelijk te maken, zal wellicht scheiding en regeling van verkeersstromen nodig zijn. In hoeverre wegen de investeringen en effecten van deze verkeersscheiding op tegen het effectief benutten van de tijd in

23

vexpansie 2017

Figuur 2

zelfrijdende auto’s in de stad.

• Zelfrijdende stad met harmonie of conflicten tussen volledig zelfrijdende auto’s (level 5) en voetgangers/fietsers. Waarschijnlijk zijn maatregelen nodig om vastlopen in gemengd verkeer met voetgangers en fietsers te voorkomen: fysieke scheiding tussen vervoerwijzen (aparte fietspaden) en techniek/regelgeving voor overstekende voetgangers en fietsers.

WAT MOET DE PARKEERSECTOR DOEN?

In deze scenario’s lijkt er een druk om parkeerplaatsen langs de straat te transformeren

24

vexpansie 2017

naar verkeersruimte. Daarmee lijkt de ontwikkeling van autonome voertuigen veelbelovend voor de toekomstige vraag naar offstreet parkeerfaciliteiten. Er is nog nauwelijks onderzoek naar hoe bestaande parkeerfaciliteiten kunnen worden aangepast aan de behoefte in autonome voertuigscenario’s. De vloot van MaaS-voertuigen (naar verwachting elektrisch) vereist ook regelmatig onderhoud/schoonmaak en opladen tussen de diensten.

We hebben al filmpjes gezien met auto’s, die zichzelf parkeren in een parkeerplaats. De auto kan zich beter parkeren in een smalle

parkeerplaats dan de gemiddelde bestuurder, zij het dat het allemaal heel voorzichtig en langzaam gaat, maar dat is niet erg voor een auto zonder ongeduldige inzittenden. Het ziet er veelbelovend uit voor de relatief nabije toekomst. Misschien kunnen we over vijf jaar al een gedeelte van een parkeergarage exclusief aan autonoom zelfparkerende auto’s toewijzen. De bestuurder laat de auto op het ontvangstpunt achter en van daaruit rijdt de auto zelf naar een toegewezen parkeerplaats in de exclusief toegewezen zone (alleen zelfrijdende auto’s, geen voetgangers).

Maar de filmpjes die we tot nu toe hebben

gezien, lieten alleen de laatste vijf meter van deze reis zien. De auto moet naar een toegewezen beschikbare parkeerplaats in de parkeergarage worden gedirigeerd. Die signaleringssystemen zijn vandaag al beschikbaar, met groen en rood licht in de parkeerplaats. Deze informatie hoeft alleen in de intelligente auto te worden overgebracht. De volgende vraag voor de auto is hoe die parkeerplaats te bereiken. Dit vereist navigatie binnnen de parkeerparage met routing, inclusief beperkingen en markeringen. In de eerste fase, met beperkte aantallen zelfparkerende auto’s, zou

slechts voor een enkele verdieping van de parkeergarage een relatief eenvoudige high-definition mapping nodig zijn. Vervolgens moet dat worden uitgebreid tot multilevel 3D high-definition mapping van de complete parkeergarage, vergelijkbaar met AutoCAD, in het navigatiesysteem in de auto.

Om alle parkeergarages (niet alleen openbare garages maar ook bij privĂŠkantoren en residentiĂŤle garages) in de 3D-HD-mapping te brengen vereist enorme inspanningen.

Om te beginnen moet de definitie van een standaard ter hand worden genomen (alleen

data of ook wegmarkering en bewegwijzering?), die door alle parkeerexploitanten en automobielfabrikanten wordt geadopteerd Dit is niet eens een Europees onderwerp, maar een wereldwijde uitdaging die moet worden geadresseerd op de Global Parking Association Leaders Summit met vertegenwoordigers van de automobielindustrie als onderdeel van het aanstaande EPA congres in Rotterdam.

PETER MARTENS, vicevoorzitter Vexpan

25

vexpansie 2017

Multigebruik van (semi) Lunchbijeenkomst Vexpan

Elk jaar organiseert Vexpan een aantal lunchbijeenkomsten, met als doel het uitwisselen van kennis en ervaringen. Tijdens de bijeenkomsten geven vakgenoten presentaties en bestaat de mogelijkheid tot het stellen van vragen. De laatste lunchbijeenkomst had als thema ‘Multigebruik van (semi) private parkeergarages’. Over de opkomst van de Airbnb voor parkeerplaatsen.

TEKST ERNST BOS

In de afgelopen jaren is het aantal aanbieders van parkeerplaatsen substantieel toegenomen. Naast de traditionele exploitanten hebben hele nieuwe partijen de markt betreden, die als een Airbnb parkeerplaatsen in garages van kantoren, hotels, woningblokken, maar ook van particulieren aanbieden.

Vanwege de actualiteit een ontwikkeling om tijdens een Vexpan lunchbijeenkomst eens dieper op in te gaan en getuige de grote opkomst bleek het onderwerp voor velen interessant.

Martje Hoofs, Senior Advisor Parking & Mobility bij Q-Park NV, startte de bijeenkomst door kort het speelveld uiteen te zetten. Daarin werd direct duidelijk dat er eigenlijk sprake is van vele speelvelden: Partijen die zich specifiek richten op verschillende soorten locaties en partijen met een businessmodel specifiek gericht op de zakelijke markt of juist consumenten. Ook blijken er legio afhandelsystemen te bestaan om toegang tot een parkeerlocatie te krijgen. De klant krijgt soms een pincode of QR-code waarmee hij of zij zelf de slagboom of het toegangshek kan bedienen. Maar ook komt

26

vexpansie 2017

het voor dat toegang handmatig wordt verleend, of juist volledig geïntegreerd is in een bestaand parkeermanagementsysteem. Door de laatste spreker van de dag, Daphné van Osch, werd de markt later in drie heldere categorieën onderscheiden: 1. Openbaar, aanbieders die het vooraf reserveren van parkeerplaatsen in openbare parkeergarages mogelijk maken.

2. (semi)openbaar, aanbieders die parkeerplaatsen aanbieden in garages die niet openbaar toegankelijk zijn, zoals bij bedrijven, woningcomplexen en dergelijke.

3. peer-to-peer, aanbieders van parkeerplaatsen van particulieren.

Q-PARK

Door Fred Wilkes, directeur business development van Q-Park, werd uitgebreid stilgestaan bij de veranderingen in de vraag naar parkeerplaatsen in steden en welke kansen en uitdagingen er zijn bij het ontsluiten van (semi)private parkeerplaatsen. Dat er kansen zijn lijkt evident. De multifunctionaliteit van stedelijke gebieden neemt toe. Niet langer zijn wonen, werken, winkelen en recreëren

qua locatie gescheiden. Daardoor kunnen parkeerplaatsen die nu voorbehouden zijn aan één doelgroep medegebruikt worden door andere doelgroepen. Winkelend publiek dat bijvoorbeeld in het weekend in een garage van een kantoor kan parkeren of kantoormedewerkers die overdag de plaatsen van bewoners gebruiken in een nabijgelegen appartementencomplex. Voor openbare en grotere, besloten locaties liggen hier nadrukkelijk kansen. Wel zullen hiervoor maatregelen moeten worden genomen om de veiligheid en toegankelijkheid te regelen. Als voorbeeld noemde Wilkes het parkeerplan van Amsterdam, waaraan Q-Park een bijdrage levert door parkeerplaatsen beschikbaar te stellen aan vergunninghouders. Bewoners kunnen met hun vergunning ook in openbare parkeergarages parkeren en zo wordt beschikbare ruimte slim ingezet en kan de wachtlijst voor vergunninghouders verkort worden.

De uitdagingen zijn vooral de kleinere locaties. Deze zullen ook bij het toelaten van andere doelgroepen goed en efficiënt beheerd moeten worden en dat is nog een zoektocht,

private parkeergarages

zo maakte Wilkes duidelijk. De traditionele wijze van beheer kost al snel meer dan het oplevert bleek aan de hand van een rekenvoorbeeld. En dus moet voor een sluitende businesscase gezocht worden naar nieuwe creatieve beheersystemen. Samen met een woningcorporatie en met Parkbee neemt Q-Park momenteel een proef om operationele ervaring op te doen met het toelaten van kortparkeerders in bewonersgarages.

PARCLICK

Na Wilkes was het woord aan Daphné van Osch. Zij is Business Development Director Benelux van Parclick. Een van origine Spaans bedrijf dat al voor zo’n 1.200 parkeergarages in Frankrijk, Spanje, Portugal en Italië het online verkoopkanaal levert en dat uitsluitend voor openbare parkeergarages werkt.

Parclick is daarmee meer vergelijkbaar met een booking.com dan met Airbnb. Dit omdat men de bestaande parkeerproducten van de exploitanten aanbiedt en niet nieuwe producten (parkeerplekken van particulieren) via een online verkoopkanaal aan de man brengt. Dat de potentie voor het reserveren

in de parkeerindustrie nog in de kinderschoenen staat, blijkt uit de schamele 2 procent van alle parkeertransacties die online vooraf worden geboekt. Bij tickets voor vliegtuigen ligt dit percentage inmiddels op 46 procent en voor bijvoorbeeld hotels op 23 procent. Er is wat dat betreft nog een wereld te winnen voor de parkeermarkt.

Dat vooraf reserveren steeds relevanter wordt komt vooral door de klant die nieuwe behoeftes en verwachtingen heeft, vaak de customer journey genoemd, waarvan parkeren nadrukkelijk een onderdeel is. Het proces van reservering vraagt om een hele andere benadering, zo gaf van Osch aan.

Traditioneel navigeren parkeerders eerst naar een parkeergarage of rijden eenvoudig naar de parkeerplaats die ze altijd bezoeken. De parkeertransactie starten zij door eenvoudig een kaartje te trekken bij binnenkomst. De parkeertransactie in de digitale wereld start voor vertrek of onderweg op een smartphone of achter de computer via internet. Dé belangrijkste uitdaging is daarom de vindbaarheid van een parkeerplaats via alle mogelijke digitale kanalen. Daarvoor is het

relevant waar potentiele klanten digitaal naar zoeken. Dat zal vaak een theater, restaurant, luchthaven of andere publiekstrekker zijn en door daarbij aansluiting te zoeken ontstaat een scala aan nieuwe mogelijkheden.

STOF TOT NADENKEN

Dat de presentaties veel stof tot nadenken gaven bleek tijdens de aansluitende discussie.

Gezien de relatief nieuwe ontwikkelingen waarover Wilkes en Van Osch spraken kwamen logischerwijs niet zozeer de ervaringen van de andere aanwezigen aan de orde, maar vooral toelichtende vragen over de voorwaarden en tarieven van Parclick. Bij het verlaten van de zaal bleek dat veel aanwezigen geïnspireerd waren om hetgeen ze gehoord hadden te vertalen naar hun eigen parkeeropgave. Voor de organisatie het signaal dat over dit onderwerp nog veel meer informatie, ideeën en ervaringen te delen zijn in de nabije toekomst.

ERNST BOS, Spark en gespreksleider van deze lunchbijeenkomst.

27

vexpansie 2017

Zien wij u dit najaar?

EPA Congress & Exhibition 20 t/m 22 september 2017 Rotterdam www.vexpan.nl/evenementen/epa-congres

Nationale host:

Vexpan Nationaal Parkeer congres ‘On tour’ Donderdag 9 november 2017 Utrecht www.vexpan.nl/evenementen/parkeercongres

WWW.VEXPAN.NL

Bouwenregelgeving

Tienstappenplan naar privacy­ wetgeving Over een jaar moet elke organisatie voldoen aan de nieuwe Europese privacywetgeving. De Autoriteit Persoonsgegevens(AP) heeft een tienstappenplan opgesteld ter voorbereiding op de nieuwe regels.

De Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) gaat in op 25 mei 2018 en geldt voor de hele Europese Unie. Boetes voor overtredingen kunnen oplopen tot twintig miljoen euro of vier procent van de wereldwijde jaaromzet.

In Nederland vervangt de AVG de huidige Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp). De nieuwe wet versterkt en breidt privacyrechten van mensen uit én zorgt voor meer verplichtingen voor organisaties die persoonsgegevens verwerken. De nadruk ligt – meer dan nu – op de verantwoordelijkheid van organisaties om te kunnen aantonen dat zij zich aan de wet houden.

IN TIEN STAPPEN NAAR PRIVACYWETGEVING

De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) adviseert organisaties op tijd te beginnen met de implementatie van de regels. Zij heeft samen met de andere Europese privacytoezichthouders richtlijnen opgesteld die meer uitleg geven over wanneer en hoe organisaties een privacy impact assessment (PIA) moeten uitvoeren. Om op tijd voorbereid te zijn op de implementatie

van de Europese privacywetgeving, adviseert de AP organisaties om tien stappen te doorlopen. Stap een is volgens de AP zorgen voor bewustwording in de organisatie. Wat houden de nieuwe regels in? En wat betekenen deze regels voor menskracht en middelen?

persoonsgegevens zij verwerken, waar de gegevens vandaan komen en met wie de organisatie ze deelt. Onder de AVG moeten organisaties een register bijhouden om te kunnen aantonen dat ze in overeenstemming met de wet handelen.

NIEUWE EN OUDE RECHTEN BETROKKENEN

PIA: RISICO’S GEGEVENS­ VERWERKING IN KAART

De AP wijst in stap twee op de rechten van betrokkenen. Organisaties moeten zorgen dat mensen hun rechten kunnen uitoefenen.

Het gaat dan om bestaande rechten, zoals het recht op inzage en verwijdering van hun gegevens. Maar ook om nieuwe rechten, zoals het recht op dataportabiliteit: het recht om persoonsgegevens te ontvangen die een organisatie van hen heeft, deze zelf op te slaan of door te geven aan een andere organisatie. Ook moeten organisaties er rekening mee houden dat mensen bij de AP klachten kunnen indienen over de manier waarop organisaties met hun gegevens omgaan. De AP is verplicht deze klachten te behandelen.

Verder adviseert de toezichthouder organisaties onder meer in kaart te brengen welke

Onder de AVG kunnen organisaties verplicht zijn om een PIA uit te voeren. Dat is een instrument om vooraf de privacyrisico’s van een gegevensverwerking in kaart te brengen.

Hiermee kunnen organisaties maatregelen nemen om de risico’s te verkleinen. Een PIA is verplicht als een gegevensverwerking naar alle waarschijnlijkheid een hoog privacyrisico oplevert voor de mensen van wie de organisatie gegevens verwerkt. De Europese privacytoezichthouders hebben guidelines met criteria opgesteld om het risico te bepalen. Daarnaast publiceert de AP op termijn een lijst van verwerkingen waarvoor een PIA verplicht is.

Bron: www.arbo-online.nl

29

vexpansie 2017

Parkeernorm belemmert binnenstedelijke woningbouw Het aantal verplicht te bouwen parkeerplaatsen per woning, de zogeheten parkeernorm, vertraagt in veel gevallen de binnenstedelijke woningbouw. Dat blijkt uit het onderzoek ‘Parkeren en Verstedelijking’ dat de provincie Zuid-Holland heeft uitgevoerd. Bij een groot aantal bouwprojecten in Zuid-Holland blijkt het fysiek en financieel complex om het vereiste aantal parkeerplaatsen te realiseren en tegelijkertijd het project rendabel te houden.

TEKST MARTIEN DAS EN BAREND JANSEN

30

vexpansie 2017

Wereldwijd wordt een toenemende trek naar het stedelijk gebied geconstateerd. Ook in Zuid-Holland is een groeiende vraag naar specifieke stedelijke woonmilieus. De provincie wil deze vraag faciliteren. Niet alleen omdat binnenstedelijk bouwen bijdraagt aan de wens van de Provincie om bestaande ruimte en voorzieningen beter te benutten en verrommeling van het landschap tegen te gaan.

Maar de binnenstedelijke woningproductie blijft in de Zuidelijke Randstad zowel kwantitatief als kwalitatief achter bij de vraag. Er worden onvoldoende binnenstedelijke woningen opgeleverd en niet in het specifiek gevraagde stedelijke woonmilieu.

Omdat de provincie dit geen wenselijke ontwikkeling vindt, heeft zij met verschillende belanghebbende partijen praktijkgericht onderzoek gedaan. Met overheden, corporaties, ontwikkelaars en beleggers is gekeken naar de oorzaken van het achterblijven van de stedelijke woningbouwproductie in de Zuidelijk Randstad.

Het Ministerie van BZK, gemeenten en Provincie hebben daarnaast gezamenlijk onderzoeksbureau Rebel opdracht gegeven

acht binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen te onderzoeken op de belemmeringen voor realisatie.

Uit dit onderzoek komt de constatering naar voren dat naast milieucontouren en project financiĂŤn, de parkeernorm (het aantal verplicht te bouwen parkeerplaatsen per woning) een belangrijke oorzaak is voor het achterblijven van de binnenstedelijke woningbouwproductie.

ONDERZOEK PARKEREN EN BINNENSTEDELIJK BOUWEN

Rebel concludeert dat vijf van de acht onderzochte projecten door de parkeeropgave ernstig worden belemmerd in de financiĂŤle en fysieke haalbaarheid voor de bouwers en gemeente. Rebel schat in dat op de onderzochte locaties circa twintig procent minder woningen worden gerealiseerd als gevolg van de parkeeropgave. Dit is precies het verschil tussen stedelijke en suburbane woningdichtheid. Volgens het Rebel-rapport bepaalt de parkeeropgave in grote mate de stedelijke woningdichtheid.

Om de bevinding over de invloed van parkeernormen op binnenstedelijk bouwen te

staven, heeft de provincie Zuid-Holland de betrokken partijen om voorbeelden gevraagd van projecten waar parkeren een negatief effect heeft of heeft gehad op de ontwikkeling.

Gemeenten, ontwikkelaars, corporaties en beleggers hebben een aantal voorbeelden bij de provincie aangeleverd die bevestigen wat Rebel ook constateerde. Uit zes gemeenten kwamen 11 woningbouwprojecten aan die door de parkeeropgave zijn vertraagd of geheel nog niet tot stand zijn gekomen. De corporaties leverden 12 woningbouwprojecten aan met structureel onderbenutte parkeergarages. De ontwikkelaars kwamen met vele voorbeelden van leegstaande parkeergarages onder woningbouwprojecten in heel het land. Alle voorbeelden betreffen recent opgeleverde woningbouwprojecten nabij hoogwaardig OV. Totaal was er bij deze projecten al voor circa 17.000.000 euro gedesinvesteerd in leegstaande parkeerplekken. Voor dit bedrag hadden ook 170 betaalbare woningen kunnen worden gebouwd. Hoewel het hier om een beperkt aantal woningen gaat en een fractie van de totale investeringen die er worden gedaan,

31

vexpansie 2017

DUWO Delft Rotterdamseweg. 267 studentenwoningen, 80 parkeerplaatsen in parkeergarage. 80 leegstaand. 25.000 euro per plek. Desinvestering 2.000.000 euro.

Foto: Stichting studentenhuisvesting

illustreert dit het beeld van de financiële risico’s en belemmeringen bij toekomstige binnenstedelijke ontwikkelingen.

De aangeleverde voorbeeldprojecten zijn vertraagd of komen niet van de grond doordat het fysiek en financieel niet mogelijk is om de parkeerplaatsen te realiseren en tegelijkertijd het project rendabel te houden. Hierdoor blijven gronden braak liggen en gebouwen leegstaan. Om toch door te kunnen worden plannen in lagere dichtheden of met veel overheidsfinanciering gerealiseerd. Onder meer hierdoor gaat binnenstedelijk ontwikkelen langzamer en voor hogere stichtingskosten dan bouwen op uitleglocaties.

Binnenstedelijke parkeerplaatsen zijn duur.

De parkeerplaatsen bij de aangeleverde voorbeelden moeten op de bouwkavel zelf worden gerealiseerd, aangezien er in een stedelijke omgeving te weinig ruimte is. Er is vaak al sprake van parkeerdruk. Evenmin is het wenselijk om parkeervelden in de stad

32

vexpansie 2017

te hebben, omdat het ten koste gaat van de leefbaarheid en de stedelijke dichtheid. In de praktijk betekent dit meestal dat autoparkeren voor zowel bewoners als bezoekers in garages onder de woningen moet worden gerealiseerd. Dit is kostbaar en de voorbeelden laten prijzen zien van tussen de 20.000 euro en 40.000 euro per plek.

Corporaties geven aan dat zij voor vier gebouwde parkeerplaatsen ook een sociale woning hadden kunnen bouwen. Leegstaande parkeerplaatsen leveren geen geld op en zijn onrendabel. En zelfs als verhuur wel mogelijk is, is dit bij sociale woningbouw niet kostendekkend en vormt daarmee een deel van de onrendabele top. Gebouwd parkeren verhoogt de huur- en koopprijzen met soms wel een kwart.

EFFECTEN PARKEREN OP STEDELIJKE DICHTHEID EN AANTREKKELIJKHEID

Parkeerplaatsen kosten geld en nemen

ruimte in. Door minder woningen te bouwen, hoeven ook minder parkeerplekken te worden gerealiseerd. Hierdoor kan een ontwikkeling opeens wel haalbaar worden.

Maar dit gaat dan wel ten koste van de stedelijke dichtheid. Dit effect is uitgebreid beschreven in de Verenigde Staten (VS) door professor Donald Shoup van Universiteit van Los Angeles. Hij concludeert dat er in de VS sprake is van een neerwaartse spiraal van stedelijke verdunning, verkeerscongestie en minder rendabel OV als gevolg van de parkeernormen die gemeenten stellen.

Als naar Nederland wordt gekeken, blijkt dat sinds de komst van de auto, nog uitsluitend auto-georiënteerde woon-leefomgevingen zijn gecreëerd en dat het effect dat professor Shoup beschrijft ook hier plaatsvindt.

De provincie Zuid-Holland wil dat vraag en aanbod van woonmilieus in evenwicht worden gebracht. In de Haagse en Rotterdamse regio’s is vastgesteld dat er een groot

Toenemend autobezit

Achteruitgang OV

Groeiend auto verkeer

Hoge Perkeernormen

Achteruitgang binnenstad

Afnemende stedelijke dichtheid

Toenemende suburbanisering

Bron: High Cost of free parking. Shoup 2011. Vertaling provincie Zuid-Holland

tekort is aan rustig stedelijke en centrumdorpse woonmilieus zoals die voor de komst van de auto werden gebouwd. Omgevingen met smalle straten, intensieve laagbouw en hoge dichtheid door een menging op blokniveau van eengezinswoningen, benedenbovenwoningen, dubbele bovenhuizen en appartementen. En een menging van functies. Sinds de komst van de auto zijn er ook in Nederland hoofdzakelijk auto georiënteerde woon-leefomgevingen gecreëerd met parkeren op maaiveld. Aan deze woonmilieus is volgens de regionale onderzoeken inmiddels een overschot.

Door de parkeernorm is het niet haalbaar en/of betaalbaar om deze woonmilieus nieuw te creëren. Voor partijen die niet voor de infrastructuur hoeven te zorgen, is het eenvoudiger om op uitleglocaties te bouwen. Dit komt onder andere omdat de parkeeroplossing daar eenvoudiger en goedkoper is.

Als de woningdruk verder toeneemt en er

te weinig en te traag binnenstedelijke woningen worden opgeleverd, zal de druk om nieuwe uitleggebieden aan te wijzen steeds verder toenemen.

(ELEKTRISCHE) DEELAUTO’S IN PLAATS VAN PARKEERNORM

Met elektrische deelauto’s kan binnenstedelijk bouwen aanzienlijk betaalbaarder, haalbaarder en duurzamer worden. Binnenstedelijk kan voor veel mensen de deelauto de eerste auto vervangen. Inzetten van autodelen ter vervanging van de tweede auto, kan enorme gevolgen hebben voor het aantal auto’s op straat en het aantal woningen dat op uitleglocaties gerealiseerd kan worden.

Wedrivesolar.nl zet zich in voor elektrische deelauto’s. Deze worden direct op zonnepanelen aangesloten en kunnen de pieken in wind en zonne-energie opvangen door hun extra grote batterij. Tevens kunnen de speciale laadpalen ook terugleveren aan het net.

Toegepast op nieuwbouw maakt dit verduurzaming van woningen zeer aantrekkelijk.

INZET PROVINCIE ZUID-HOLLAND

Vanwege de effecten die parkeernormen hebben op haalbaarheid, betaalbaarheid en aantrekkelijkheid, heeft de provincie besloten om het gesprek met gemeenten aan te gaan over hun parkeernormen voor nieuwbouw nabij trein, tram en metro. De provincie gaat gemeenten informeren over de maatschappelijke en technische ontwikkelingen die lagere of zelfs maximale parkeernormen mogelijk maken. Op deze manier hoopt de provincie dat deze belemmering voor binnenstedelijke woningbouwontwikkelingen wordt weggenomen.

MARTIEN DAS, adviseur duurzame mobiliteit bij Rijkswaterstaat BAREND JANSEN, Beleidsmedewerker Verkenning en Monitoring, Provincie Zuid-Holland

33

vexpansie 2017

Weesfietsen In Amsterdam is in 2016 het Kader Fietsparkeren vastgesteld. Het plan beoogt een grondige aanpak van de parkeerproblemen voor de fiets. Handhaven op fietsparkeerduur vormt hierin een belangrijk element.

TEKST JACOB DE VRIES

De noodzaak om ook te handhaven op lang geparkeerde fietsen wordt steeds groter.

Zoals rivieren dichtslibben door sedimentatie en regelmatig uitgebaggerd moeten worden, zo raken fietsrekken vol met ongebruikte fietsen. Als elk jaar 5 procent van het aantal fietsen in de rekken achterblijft, verkrot en niet wordt verwijderd, is binnen vijftien jaar de helft van het rek gevuld met ongebruikte fietsen. Alleen maar rekken bijplaatsen levert op termijn dezelfde resultaten op.

Feitelijk wordt er geplaatst voor stilstand. Veel fietsers beschouwen hun fiets nu eenmaal als een consumptiegoed, waarbij de kosten van een reparatie vaak niet opwegen tegen de prijs van een nieuwe tweedehands fiets.

Hoe fietsers precies over hun fiets denken is niet geheel duidelijk. Wel is bekend dat ongeveer 10 procent van de fietsen minder dan eens per maand en 7 procent minder dan eens per 6 weken wordt gebruikt. Uit een meerjarig onderzoek op een horecaplein, waar in

34

vexpansie 2017

een jaar tijd geen fietsen waren opgeruimd bleek het aandeel ongebruikte fietsen toegenomen met 4 procent, en het aandeel wrakken met 5 procent. De hoge fietsparkeerdruk ter plekke wordt dus niet veroorzaakt door een hoge vraag naar voorzieningen, maar ligt feitelijk aan achterstallig onderhoud. Extra capaciteit bijplaatsen is dan zinloos en verspilling van ruimte en middelen.

In veel steden wordt daarom steeds intensiever op fietswrakken gehandhaafd, maar in de krappe 19-eeuwse wijken blijkt dit niet genoeg. Het Kader Fietsparkeren voorziet in streefcijfers voor de aanpak van het fietsparkeren: bezettingsgraad van de fietsvoorzieningen mag maximaal ongeveer 85 procent zijn, en het dichtslibben van fietsrekken moet worden voorkomen. Maximaal 1 procent in de straat mag nog verwaarloosd (een wrak) zijn, en 2 procent mag langer dan 6 weken ongebruikt zijn.

Er zijn in Amsterdam in 2016 binnen de ring

ongeveer 325.000 fietsen geteld, en 250.000 rekken. Het halen van de doelstellingen vergt nog eens 130.000 extra plekken, en dan moet nog worden nagedacht over de circa 20.000 brom- en snorfietsen die binnen de ring parkeren. En dit is waar meten met parkeerduur loont. Sinds 2013 is het aandeel ongebruikte fietsen teruggedrongen van bijna 15 procent naar ongeveer 13 procent. Met meer handhaven op fietsparkeerduur zouden dus nog 42.000 fietsparkeerplekken kunnen worden teruggewonnen, vaak ook in gebieden waar de ruimte schaars, maar vraag en kosten van extra capaciteit het hoogst is. In die zin was het ook niet geheel verrassend dat de maatschappelijke kosten van het handhaven op lang geparkeerde fietsen en wrakken veel lager zijn dan simpel bijplaatsen van fietsrekken. Handhaven op parkeerduur is daarmee een zinvolle maatregel.

JACOB DE VRIES, managing consultant, Trajan

Normen en richtlijnen voor draaideuren Veilig voor gebruikers is misschien wel de belangrijkste functionele eigen­ schap waar een entree aan moet voldoen. De belangrijkste normen en richtlijnen op het gebied van veiligheid en toegankelijkheid draaideuren.

TEKST JITZE RINSMA

Automatisch aangedreven deuren vallen onder de algemene Europese veiligheidseisen die staan beschreven in de Machinerichtlijn. Sinds 2013 is de EN 16005 van kracht, die zich specifiek richt op de veiligheid van personen bij automatische deuren.

Het gaat hierbij om schuifdeuren, draaideuren, vouwdeuren en carrouseldeuren (tourniquetdeuren) die horizontaal bewegen. Alle nieuwe entreeoplossingen dienen sinds april 2013 volledig te voldoen aan de EN 16005.

VEILIGHEIDSSENSOREN EN MAXIMALE DRAAISNELHEID

Een belangrijke eis in de EN 16005 is het gebruik van veiligheidssensoren bij automatische draai- of tourniquetdeuren zodat bezoekers niet geraakt kunnen worden door een deurvleugel of klem komen te zitten.

Voorts dient een maximaal draaisnelheid ingesteld te zijn. Deze mag bij een diameter tot 3 meter niet hoger mag liggen dan 1 meter per seconde.

DRAAIDEUR ALS VLUCHTWEG

Een tourniquetdeur kan alleen als vluchtweg dienen, wanneer deze voldoet aan de eisen in het Bouwbesluit en de EN 16005. De minimale vluchtbreedte en vrije doorgang van 85 centimeter bij een diameter van minimaal 2,2 meter. Tevens moet het deurenstel

om vluchten mogelijk te maken in beide richtingen handmatig omklapbaar te zijn.

GEBRUIKSVRIENDELIJKHEID

In de vernieuwde norm wordt meer aandacht geschonken aan gebruiksvriendelijkheid op het gebied van veiligheid. Zo dienen transparante deurvleugels herkenbaar te worden gemaakt met stickers of iets anders opvallends om botsingen met het glas te voorkomen. Verder zijn er waarschuwingsstickers die aanmoedigen om kinderen bij de hand te nemen in een draaideur.

De vloer in een tourniquet mag niet meer dan 4 millimeter aan ongelijkheden bevatten om struikelen te voorkomen. Eventuele bedieningsknoppen moeten op vastgestelde hoogtes geplaatst worden ter bevordering van het gebruiksgemak.

ONDERHOUD

De veiligheidsnorm schrijft voor dat er periodiek onderhoud uitgevoerd moet worden op automatische deuren. Minstens een keer per jaar dient elke deur onderworpen te worden aan een onderhoudsbeurt door een bevoegd servicebedrijf. Daarbij wordt de deur getoetst conform de eisen uit het bouwbesluit en de EN 16005 en worden de bevindingen schriftelijk vastgelegd.

verantwoordelijk voor het veilig functioneren van een automatisch aangedreven deur.

Als de EN 16005 niet wordt nageleefd en er een veiligheidsprobleem optreedt dat te wijten is aan nalatigheid, kan de eigenaar aansprakelijk worden gesteld.

INBRAAKWERENDHEID

Naast veiligheid voor de gebruikers wordt het ook steeds belangrijker dat een entree een gebouw beschermt tegen inbrekers. Het Bouwbesluit 2012 verwijst voor de eisen aan inbraakwerendheid van gevelelementen naar de NEN 5096. Voor entrees dient de weerstandsklasse 2 (ook wel RC2 of WK2) te zijn.

Van belang is dat de volledige constructie minimaal klasse 2 heeft.

Overige aandachtpunten bij keuze zijn: • Duidelijke verlichting, contraststickers op de deurvleugels om de zichtbaarheid te vergroten.

• Een vlakke vloer zonder obstakels.

• De aanwezigheid van een noodknop of mindervalideknop die er bij activering voor zorgt dat het deurenstel langzamer gaat draaien of zelfs helemaal stopt.

• Bedieningsknoppen die conform de EN 16005 op de juiste hoogtes geplaatst zijn.

AANSPRAKELIJKHEID

BRON EN MEER INFORMATIE:

De gebouweigenaar is na de ingebruikname

white paper www.boonedam.nl

35

vexpansie 2017

Reis- en milieuwinst met

36

vexpansie 2017

open parkeerdata Eind 2017 zal landelijk vrijwel alle parkeerdata ontsloten zijn. Gemeenten, marktpartijen, private exploitanten en het Ministerie van I&M werken gezamenlijk aan het ontsluiten van ‘on- & off-street’ parkeerdata als open data. Met open parkeerdata kunnen appbouwers informatie over vrije parkeerplekken integreren in navigatiesoftware en routeplanners en in hun adviezen rekening houden met: openingstijden, tarieven en het aantal vrije parkeerplekken. Zelf vooraf reserveren is dan ook mogelijk. Het aanbieden van verbeterde en uitbreide parkeerinformatie biedt aanzienlijke voordelen, onder meer op het gebied van uitstoot, voertuigverliesuren en leefbaarheid in drukke binnensteden.

TEKST PETER VISSERS EN RON PEERENBOOM BEELD JOS BRAAL EN MINISTERIE IENM

Het vinden van een parkeerplaats betekent vaak rondrijden tot je eindelijk een plek gevonden hebt. Dat brengt ergernis en tijdverlies met zich mee en is bovendien slecht voor het milieu. Afhankelijk van de soort plaatsen (in garage en ook op straat) kan vijf tot twintig procent van het zoekverkeer bespaard worden, wanneer reizigers voor vertrek, onderweg en op de plaats van bestemming adequaat geïnformeerd worden.

Parkeerdata kunnen gemakkelijk vertaald worden naar handige diensten en apps, zodat automobilisten persoonlijke en actuele reisinformatie altijd bij de hand hebben.

FLINKE WINST

Volgens een door MU-Consult uitgevoerd onderzoek biedt het aanbieden van verbe-

terde/uitgebreide parkeerinformatie aanzienlijke voordelen. Voor de G4 zou het gaan om 66.000 tot 357.000 voertuigverliesuren en 1,5 tot 8,4 miljoen vermeden voertuigkilometers.

Dit vertegenwoordigt (bij voorzichtige reistijdwaarderingen) een waarde van 0,6 - 3,0 miljoen euro per jaar. Daarbovenop komen nog voordelen in de vorm van aantrekkelijkere stadscentra1, minder uitstoot en een lagere ruimteclaim2. De ondergrens van de genoemde voordelen wordt gerealiseerd wanneer alleen informatie van slagboomparkeervoorzieningen beschikbaar komt, de bovengrens wanneer ook het straatparkeren volledig wordt meegenomen. Een groot deel van het effect wordt al gerealiseerd, wanneer eenderde van de openbare straatparkeerplaatsen wordt meegenomen. Gaan we uit

‘Innovatieve toepassingen vanuit de markt op basis van open parkeerdata kan een waardevolle aanvulling zijn en invloed uitoefenen op het mobiliteitsgedrag. Het weten of er een vrije parkeerplek bij aankomst aanwezig is door bijvoorbeeld navigatie-apps, gekoppeld aan parkeerbetaal-apps en/of parkeerreserverings-apps kan het gebruiksgemak voor de parkeerder en het optimaliseren van het gebruik van parkeervoorzieningen ten goede komen. Maar eerst dient de data aan de bron betrouwbaar te zijn door de kwaliteit van de data te borgen voor deze stap serieus kan worden gezet.’

COMMISSIE GEMEENTEN VEXPAN

van de G32-steden, dan verdrievoudigen de baten. En wanneer informatie over alle gemeenten beschikbaar is, liggen de baten zelfs een factor 11 hoger in vergelijking met alleen de G4. De maximale baten van minder zoekkilometers, voertuigverliesuren en aantrekkelijkere stadscentra, als gevolg van betere parkeerinformatie, worden voor heel Nederland geschat op maar liefst 65 miljoen euro per jaar. (dat is dus 3 miljoen x 11 miljoen is 33 miljoen. Daar zitten voertuigverliesuren en zoekkilometers in. Dan is 32 miljoen euro (65 miljoen - 33 miljoen) opbrengst uit aantrekkelijker stadscentra.

OPEN PARKEERDATA

Het beschikbaar stellen van open parkeerdata past in het Nederlandse en Europese overheidsbeleid. In de zomer van 2013 heeft de minister van Infrastructuur en Milieu aangekondigd de statische en dynamische parkeerdata als open data te willen ontsluiten. Dat gebeurt al vanuit het investeringsprogramma Beter Benutten, een samenwerkingsverband van het rijk, regio en bedrijfsleven, met als doel om de bereikbaarheid van de drukste regio’s over weg, water en spoor te verbeteren. >

37

vexpansie 2017

Het Partnership Talking Traffic, een samenwerkingsverband tussen het ministerie, decentrale overheden en zo’n twintig marktpartijen rond de ontwikkeling en uitrol van innovatieve verkeerstoepassingen, betekent nog eens een extra impuls voor dit al lopende proces. Met nieuwe diensten worden weggebruikers vanaf 2018 voortdurend geïnformeerd en ondersteund in hun rijtaak, onder andere met behulp van actuele parkeerdata voor de plek van bestemming.

Open data bij de overheid zijn data die: • uit publieke middelen bekostigd en gegenereerd zijn bij of voor de uitvoering van een publieke taak, en; • openbaar zijn, en; • vrij zijn van auteursrechten of andere rechten van derden, en; • computer-leesbaar zijn en bij voorkeur aan open standaarden voldoen, en; • voor hergebruik beschikbaar zijn zonder beperkingen zoals kosten of verplichte registratie.

Gemeenten en private exploitanten werken sinds die tijd samen om gegevens over parkeren gemakkelijk beschikbaar te maken voor informatiediensten (navigatiesystemen, apps et cetera.), waarbij belangrijke stappen voorwaarts zijn gemaakt. Sinds eind vorig jaar is de Parkeerdata Coöperatie (PDC) actief, waarmee een aantal belanghebbenden in de parkeerdata-keten beogen ‘als onafhankelijke faciliterende partij binnen de parkeerketen de parkeerdata transparant, kwalitatief goed en centraal toegankelijk aan te bieden om tot ontwikkeling van diensten te komen binnen de parkeerketen.’

gepubliceerd. Per gemeente en exploitant is er met het dashboard inzage in de daadwerkelijke data in het open data portaal voor de 5 verplichte data items (gps-coördinaten in- en uitritten, tarieven met bijbehorende tijden, capaciteit, openingstijden en contactgegevens van de exploitanten) en de beschikbaarheid van dynamische parkeerdata. In de komende tijd worden alle G4- en G32-gemeenten individueel benaderd om zo snel mogelijk de parkeerdata voor een minimaal aantal verplichte velden op orde te krijgen, de ontbrekende dynamische data te ontsluiten en het beheerproces te borgen. Er is ook een project gestart om gemeenten te ondersteunen met het ontsluiten van dynamische parkeerdata van P+R-terreinen.

Omdat medio 2017 vanuit het Partnership Talking Traffic de eerste diensten in de praktijk zullen worden uitgerold, is het essentieel dat de kwaliteit (actualiteit, juistheid, volledigheid, tijdigheid en consistentie) van de dan beschikbare parkeerdata optimaal is. De PDC zal een API (application programming interface) lanceren waarmee appbouwers op een eenvoudige wijze open parkeerdata kunnen afnemen.

Later dit jaar staat een overleg gepland met alle stakeholders (RDW, Vexpan, SHPV, PDC, G4, een vertegenwoordiging van de G32 en een vertegenwoordiging van de private exploitanten) om verder te praten over onder andere dynamische data rond straatparkeren en toekomstige ontwikkelingen met betrekking tot de parkeerdataketen.

DASHBOARD

ACTUELE STATUS

van onder andere het IOO en Vexpan blijkt

Begin dit jaar heeft het ministerie van Infrastructuur en Milieu een dashboard laten ontwikkelen en onder open source

Begin april 2017 was de actuele situatie ten aanzien van de 5 verplichte data items als volgt:

dat voor winkelen veiligheid, plaat kans en

De kwaliteit van het parkeeraanbod is van

1

invloed op de aantrekkelijkheid van een bestemming. Dit geldt vooral voor bezoekers van winkelcentra en stadscentra voor nietdagelijkse boodschappen. Uit onderzoek

Locatie-

Tarieven

gegevens

Openings-

Capaci-

Contact-

Dynamische

tijden

teit

gegevens

data

n.v.t.

n.v.t.

53%

n.v.t.

Betaald Straat­

92%

2

Met geïntegreerde parkeerinformatie wordt het beschikbare parkeerareaal beter benut. ges en P+R kan daarmee verhoogd worden.

Mogelijkerwijs leidt dit ertoe dat een deel van

83%

95%

82%

77%

64%

13%

P+R

70%

92%

70%

68%

65%

12%

Carpool

60%

98%

61%

60%

60%

0%

82%

93%

78%

57%

54%

5%

Parkeren

beoordeling van een parkeerplaats.

De (piek)bezettingsgraad van de stadsgara100%

parkeren Garage

afstand de belangrijkste aspecten zijn bij de

het parkeerareaal overbodig wordt en dat de ruimte die dit deel van het areaal inneemt benut kan worden voor andere doeleinden.

Terrein parkeren

38

vexpansie 2017

RON PEERENBOOM, Landelijk Projectleider Parkeerdata Programma Beter Benutten Ministerie IenM PETER VISSERS, Gemeente Dordrecht, namens commissie Gemeenten Vexpan

Product- en bedrijvennieuws Vloer-schrobmachine Tennant en Walo introduceren de nieuwe Tennant T500/500E vloer-schrobmachine, voorzien van de exclusieve Smart-Fill, voor het automatisch bijvullen van accu’s.

‘De Tennant T550 / T500E achterloop-vloerschrobmachines biedt optimale prestaties en consistente resultaten op vrijwel alle harde vloeroppervlakken terwijl deze de reinigingskosten verlagen doordat de T500/T500e gebruikmaakt van de ec-H2O technologie’, vertelt Jan Lodder van WALO. ‘Bedrijven kunnen hun schoonmaakwerkzaamheden nog productiever en consistenter maken door te kiezen voor meerdere schoonmaakkoppen, zoals een orbitale-, disk- en cilindrische kop. Duurzame reinigingstechnologieën die bijdragen tot een schonere, veiligere en gezondere wereld.’

LAGERE REINIGINGSKOSTEN: • Maximaliseert de productiviteit van accu’s dankzij de exclusieve Smart-Fill-technologie (octrooi aangevraagd), een optioneel automatisch accu vulsysteem aan boord.

ZORGT VOOR EEN GEZONDE EN VEILIGE WERKOMGEVING: • WALO biedt ook trainingen aan om optimaal van de machine gebruik te maken, zodat de gebruikers het maximale rendement uit de machine halen.

• Vermindert de omgang met dagelijkse chemische en schadelijke schoonmaakmiddelen dankzij optionele ec-H2O NanoClean-technologie.

• Voorkomt veiligheidsproblemen vanwege het overlopen van accu’s dankzij Smart-Fill automatisch accu’s bijvullen, waarbij accu’s iedere keer precies genoeg worden gevuld.

• Elimineert vrijwel volledig de behoefte aan dure schoonmaakmiddelen ten behoeve van stripping dankzij het gebruik van de orbitale schrobkop.

• Minimaliseer de negatieve invloed op het milieu, en verbeter het imago van uw onderneming!

Vraag een gratis demonstratie of meer informatie aan op: www.walo.nl

Q-Park app voor zowel garage- als straatparkeren Tijdens de European Conference on Mobility Management (ECOMM) in Maastricht heeft Q-Park haar vernieuwde app gepresenteerd. Via het bluetoothsignaal van de smartphone gaat automatisch de slagboom van Q-Park parkeergarages open. Dit is de enige app in Nederland waarbij klanten vanuit één applicatie zowel het parkeren in de Q-Park parkeerfaciliteiten als op straat betalen.

Om de automatische opening van de slagboom via bluetooth mogelijk te maken, wordt de toegangsapparatuur van alle Q-Park parkeerfaciliteiten aangepast. De primeur is daarbij voor Maastricht, waar sinds 19 juni gebruik gemaakt kan worden van de app. Mark van Haasteren, algemeen directeur QPark Nederland: ‘Daarna volgen stad voor stad de andere locaties, zodat onze klanten voortaan overal, zonder het raampje te openen, snel en makkelijk onze parkeergarages in- en uitrijden.’

PARKEERGEMAK IN BINNENZAK Van Haasteren omschrijft de app als ‘parkeergemak in de binnenzak’. ‘Dit is de enige app in Nederland waarmee je zowel het parkeren in de garage als op straat kunt afrekenen. Bij concurrerende apps heb je toch nog altijd een aparte kaart nodig om parkeergarages in te kunnen rijden.’

‘We hebben deze app als extra service voor onze klanten ontwikkeld, vervolgt Van Haasteren. ‘Het gebruik van de applicatie is voor garageparkeren gratis.

Je betaalt alleen de geldende parkeertarieven.’ Dat geldt ook voor het straatparkeren, maar daar wordt een klein bedrag (0,37 euro, inclusief btw) als toeslag gerekend voor de transactiekosten.

Er zijn geen verdere kosten verbonden aan het gebruik van de app.

De app is verkrijgbaar voor IOS. In het najaar komt Q-Park ook met een versie voor Android.

39

vexpansie 2017

Parkeermedia

TEKST SJOERD STIENSTRA

Betalen op de strip Na meer dan vijftig jaar gratis parkeren is de Las Vegas Strip (Verenigde Staten) overgegaan tot de invoering van betaald parkeren, maar dan wel met inzet van de meest moderne technologie op dat gebied, meldt The Parking Professional. De publieke opinie reageerde in eerste instantie heftig, en luidruchtig. Wereldwijd werd er door de pers aandacht aan besteed. De trend naar betaald parkeren werd ingezet door MGM Resorts International, met elf vestigingen aan de Strip (onder andere Grand Las Vegas, Mandalay Bay en Axalibur) een grote speler.

‘Omdat parkeren het eerste en het laatste contactmoment met ons is, verdient de klant een verbetering van dit aspect van hun klantbeleving’, aldus de directeur operations van MGM. Door koppeling met hotelkaarten, rijbewijzen en andere identificatiemiddelen, een optimaal verwijssysteem, kentekenherkenning enzovoort, wordt de last van betaalhandelingen en het zoeken naar een parkeerplek geminimaliseerd.

Dankzij een technisch hoogwaardig parkeersysteem is de totale beleving van een bezoek aan de attracties verbeterd. Las Vegas is niet meer alleen bekend van Bright Lights en Late Nights, maar nu ook als koploper in parkeertechniek.

Zwaar geld Nu in het najaar van 2016 in Zweden nieuwe munten in gebruik zijn genomen is dit voor meer steden aanleiding geweest om over te gaan op geheel muntloos betaald parkeren in te voeren. Na Stockholm en Borås, die dit al eerder aankondigden (zie Vexpansie 2016#1), bericht Parkeringsnytt nu ook kleinere steden als

Umeå (120.000 inwoners) en Örnsköldsvik (30.000 inwoners) daartoe te zijn overgegaan. Toch is die stap minder groot dan het lijkt, de woordvoerder van Ume֚å vermeldt dat het aantal muntbetalingen al jarenlang daalde en de laatste jaren nog maar 6 procent van alle parkeertransacties met muntgeld werd betaald. Om

die reden is ervan afgezien om nog te investeren in nieuwe betaalautomaten.

In Örnsköldsvik speelden ook overwegingen in verband met arbeidsomstandigheden een rol. Het werk wordt letterlijk lichter; het hoofd van de parkeerafdeling had uitgerekend dat zijn mensen elk jaar dertien ton munten verplaatsten.

Gevoel voor historie Parkeerterreinen staan niet bekend als de meest aantrekkelijke omgeving in een stadscentrum. Parking News beschrijft een voorbeeld hoe in een historische omgeving, door een geslaagde herinrichting van een parkeerterrein een betere inpassing in het weefsel van de historische stad is bereikt. North Lane car park ligt op een prominente locatie, vlak bij de historische Westgate Towers, in Canterbury, Verenigd Koninkrijk.

Het parkeerterrein ligt daarmee zeer centraal, nabij winkelvoorzieningen en toeristische locaties, maar had een negatieve uitstraling. Het parkeerterrein is door middel van een epoxy-coating voorzien van een bij de omgeving passende parkeervloer, langs de oever van de langs het parkeerterrein stromende rivier is een aantrekkelijke verblijfsruimte gecreëerd die aansluit op de voetgangersroutes door de binnenstad en het terrein is voorzien van een overdekte voorziening voor fietsen. Op deze wijze is aangesloten bij lokale fiets bevorderende mobiliteitsbeleid, en is een parkeeromgeving tot stand gekomen die door de gebruikers zeer wordt gewaardeerd.

40

vexpansie 2017

BeterBenutten

Mobility as a Service

Beter Benutten is een programma waarin het Rijk, decentrale overheden en private stakeholders in twaalf stedelijke regio’s in Nederland werken aan het verbeteren van de bereikbaarheid. Het programma heeft als kernbegrippen gedragsbeïnvloeding, innovatie en samenwerken. Veel projecten in dit programma hebben een directe of indirecte relatie met het thema parkeren.

TEKST CASPER STELLING PLANTENGA

Via Beter Benutten heb ik kennis gemaakt met projecten die claimen een opmaat te leveren voor Mobility as a Service (MaaS).

MaaS is volgens mij een transitie naar een integraal aanbod van mobiliteitsproducten die diensten worden. Het omvat het integraal bieden van reisinformatie en innovatieve betaalsystemen. De dienstverlener gaat onderhandelen met aanbieders van producten (auto, fiets, OV) om voor de klant een goede deal te sluiten. Er zijn tal van organisatiestructuren denkbaar, zowel binnen als buiten de huidige institutionele kaders waarin wij de afstemming van vraag naar en aanbod van mobiliteit op dit moment geregeld hebben.

PARKEREN

Veel MaaS projecten die ik ken gaan over de geleidelijke transitie van ov-concessies naar mobiliteitsconcessies. Openbaar vervoerbedrijven zijn in de jongste concessies al gestart met het aanbieden van nieuwe vormen van flexibel vervoer. Maar er zijn ook projecten die gaan over parkeren. In die projecten

wordt MaaS gebruikt als instrument om de parkeernorm omlaag te brengen. Als nieuwe bewoners een MaaS abonnement afnemen bij hun woning, dan worden zij flexibeler in hun mobiliteit en hebben zij minder vaak een (tweede) auto nodig, zo is de gedachte.

Vaak gaat het concreet over een systeem van deelauto’s en -fietsen. Openbaar vervoer is hierbij nog niet ontsloten voor de abonnementhouders.

In de parkeersector zijn nog andere ontwikkelingen die uiteindelijk kunnen bijdragen aan MaaS. Zo is de parkeersector ver met het (sectoraal) integreren van transactiesystemen en met open data. Ook wordt gedacht aan het overgaan op flexibele parkeerrechten, waarbij het onderscheid tussen vergunninghouders en kortparkeerders vervaagt. Ook zijn de eerste parkeer-deelplatforms reeds actief. Dit soort innovaties zijn echter nog erg sectoraal. MaaS belooft ons de schotten tussen alternatieve vervoerwijzen en stappen in de mobiliteitsketen op te lossen. Vanuit de mobiliteitssector wordt hier nu aan ge-

werkt, maar parkeren is hierbij nog onvoldoende belicht.

OPROEP

Ik kan nog geen duidelijk advies formuleren naar aanleiding van dit betoog. Enerzijds omdat er nog veel (vooral institutionele) haken en ogen zitten aan MaaS. Anderzijds omdat we echt aan het begin staan van de ontwikkeling. Bij de transitie zal parkeren niet het eerste thema zijn, maar het is uiteindelijk een essentiële schakel in de reis van deur tot deur, en in die zin is een MaaS concept niet volledig zonder dat het parkeeraanbod is geïntegreerd in de dienstverlening.

Mijn oproep aan de diverse stakeholders in de parkeersector is dan ook om kennis te nemen van de MaaS ontwikkelingen in de ov-markt en de gebiedsontwikkeling en waar mogelijk een visie te gaan vormen over de eigen positie in het MaaS speelveld.

CASPER STELLING PLANTENGA, MuConsult

41

vexpansie 2017

Uw gemeente is toch zeker niet de laatste?

Parkmobile biedt uw gemeente een kant en klare digitale parkeeroplossing voor alle aanbieders van mobiel parkeren.

O.a. Boxmeer, Castricum, Culemborg, Edam-Volendam, Geldermalsen, GulpenWittem, Harderwijk, Heerhugowaard, Kerkrade, Lansingerland, Meerssen, Raalte, Rijswijk, Stichtse Vecht, Vaals en Woudenberg hebben nog niet de stap gezet naar mobiel parkeren. Staat uw gemeente hiertussen of wilt u meer weten? Dan nodigt Parkmobile u van harte uit om samen de mogelijkheden te bespreken, zodat ook uw gemeente digitaal parkeren kan invoeren.

Meer informatie? tomas.novak@parkmobile.com 020 560 10 50 | parkmobile.com

Van visie naar realisatie Halverwege 2016 maakte Martje Hoofs de overstap van Parkeermanager bij de Gemeente Leiden naar Senior Advisor Parking & Mobility bij Q-Park NV in Maastricht. Een enorme overgang? In een gesprek met Vexpansie redactielid Vivianne Vernimmen blijkt dat wel mee te vallen.

TEKST VIVIANNE VERNIMMEN

Als ik haar bel voor het interview, reageert Martje Hoofs even vriendelijk als kordaat: binnen twee minuten zijn tijd en locatie afgestemd. Een week later begroet ze me in een Maastrichtse lunchgelegenheid met een hartelijke glimlach. Ze vertelt over haar bezigheden die ochtend en ik maak eruit op dat ze het erg druk heeft, maar dat belet haar geenszins om uitgebreid en vol enthousiasme in gesprek te gaan.

Hoe ben jij in het parkeervak gerold?

‘Jaren geleden werkte ik als projectmanager en hield me bezig met stedelijke (her)ontwikkeling. Wat me opviel is dat dit vanuit allerlei perspectieven werden bekeken, terwijl het parkeeraspect telkens weer onderbelicht bleef.

Dat was vaak een game breaker; het parkeren bleek soms niet te financieren, waardoor het hele project op losse schroeven kwam te staan.

Parkeren werd gezien als iets wat alleen maar geld kostte. Dat zette me aan het denken. Dit leidde tot de conclusie dat ik me verder wilde verdiepen in parkeervraagstukken bij stedenbouwkundige projecten. In een dolle bui zette ik dat in mijn cv op internet. Dat viel blijkbaar op want het werd door Spark opgepikt, waar ik als adviseur aan de slag mocht gaan.

44

vexpansie 2017

Het was een geweldige tijd tussen zeer gedreven en ervaren mensen die graag hun kennis delen en mij de gelegenheid gaven veel parkeerkennis op te doen. Maar behalve een visie ontwikkelen wil ik ook graag een aandeel nemen in het realiseren van deze visie. De Gemeente Leiden bood mij deze kans in de functie van parkeermanager.

Hoe kijk je op je periode bij Gemeente Leiden terug?

‘Er lag een enorme uitdaging; politiek gezien was parkeren een behoorlijk lastig dossier.

Velen zullen dit herkennen. Maar over wat de problemen precies waren, verschilden de meningen. We zijn daarom begonnen met het in kaart brengen van de parkeersituatie en de knelpunten. De resultaten werden verwerkt in de zogenaamde parkeermonitor die twee keer per jaar werd gedeeld met college en gemeenteraad. Op die manier konden we niet alleen de knelpunten boven water krijgen maar meteen ook aan draagvlak voor oplossingen gaan werken. We namen de politiek steeds mee in onze stappen: naar welke nieuwe situatie willen we en waarom, wat zullen de effecten zijn?’

Er bleek vooral een kwalitatief probleem.

Parkeerplekken lagen zeer versnipperd door de binnenstad, waardoor vindbaarheid als slecht werd ervaren. Dit leidde tot het gevoel dat er een tekort aan parkeerplekken was.

De uitdaging was om van parkeren voor alle verschillende doelgroepen een goed product te maken dat paste binnen de bereikbaarheidsvisie van Leiden. Dit leidde uiteindelijk tot ingrijpende plannen: twee nieuwe ondergrondse garages en uitbreiding van betaald parkeren in de eerste en tweede ring rondom het stadscentrum.

Intussen zag de gemeente kostenbesparende mogelijkheden in digitaal handhaven met scanvoertuig en platform, dus daar moest ook maar meteen een plan voor worden geschreven. Hier kwamen Hoofs’ meervoudige kwaliteiten mooi samen. Regelmatig wisselde ze van pet: manager, auditor, consultant, projectmanager. Het plan werd goedgekeurd en moest in anderhalf jaar tijd zijn uitgevoerd.

Aldus geschiedde. ‘We hadden een fantastisch team met een sterke projectleider en harde werkers met hart voor de zaak.’

Je ogen glimmen als je over deze tijd praat.

Waarom dan de overstap naar Q-Park?

‘De vacature voor Senior Advisor Parking and

Martje Hoofs

Mobility beantwoordde aan een aantal voorwaarden die ik voor een volgende baan op mijn ‘verlanglijstje’ had staan. Met name de internationale component en het meedenken aan visie op toekomst en hoe je daarop voor te bereiden spraken mij aan. Dit in combinatie met de wetenschap dat de projecten in Leiden eindig waren en de taken dus steeds meer over zouden gaan in structurele aansturing maakten een overstap aantrekkelijk.’

Heeft het gebracht wat je hoopte?

‘Jazeker! Q-Park heeft kwaliteit hoog in het vaandel. Dat past bij mijn visie dat we de wensen van de klant steeds weer centraal moeten stellen. Mijn aandeel hierin bestaat uit een ‘deel’ baan waarin ik enerzijds met een team advies uitbreng aan de Raad van Bestuur over mogelijke nieuwe projecten in de tien Q-Park landen. Daarnaast vorm ik samen met de Direktor Innovation een team dat zich bezighoudt met de vraag hoe de toekomst voor parkeren er uit gaat zien en welke innovatieve processen en producten hierin passen.’

Hoe zie je de rol van parkeren in het mobiliteitsvraagstuk?

‘Het lijkt soms missiewerk, maar als partner

voor steden in het mobiliteitsvraagstuk benadrukt Q-Park steeds hoe belangrijk het stilstaand verkeer daarin is. Als je auto’s efficiënt op de juiste plek kunt laten parkeren, is de kans op een goede mobiliteit groter.

Gemeenten zullen het straatparkeren willen terugdringen om de aantrekkelijkheid van de stad te verhogen en de beleving van de bezoeker te verbeteren. Tegelijkertijd moet de stad bereikbaar blijven. Daarom positioneren we het parkeren heel nadrukkelijk in totaalconcepten voor mobiliteit.’

Welke ontwikkelingen voorzie jij voor onze branche?

‘De digitalisering zal een verdere vlucht nemen. Ook al laat de zelfrijdende auto in een binnenstedelijke omgeving nog op zich wachten, binnen parkeren zal deze sneller voor de nodige veranderingen gaan zorgen.

Dit gaat andere eisen stellen aan bijvoorbeeld parkeergarages. Vragen zoals hoe de zelfrijdende auto zich in garages gaan oriënteren, identificeren en afrekenen en wie welke data aan wie gaan leveren zijn actueel.

We zien waardevolle technologische ontwikkelingen in onze branche, neem bijvoorbeeld de digitalisering van de volledige parkeerketen

waarin Nederland vooroploopt. Dit levert een schat aan data op die vervolgens weer inzetbaar zullen zijn voor verbetering van mobiliteit. Ik zie enorme mogelijkheden als partijen gaan samenwerken in het koppelen van data.

Ik ben heel benieuwd welke partijen met elkaar de verbinding durven aan te gaan.’

Het klinkt alsof je je jezelf nog wel een tijdje in de parkeer- en mobiliteitswereld ziet werken.

‘De ontwikkelingen van de laatste jaren zijn zo ongelofelijk interessant en er staat nog zoveel te gebeuren. Met name de combinatie van snelle technologische ontwikkeling en menselijk gedrag is een aspect dat enorm interessant is en wat volgens mij nog onderbelicht is doordat de technologische ontwikkeling vaak als leidend wordt gezien. Ik ben voorlopig in ieder geval zeker nog niet uitgekeken op parkeren.’

VIVIANNE VERNIMMEN, Marketing & Business Development Agendum

45

vexpansie 2017

Fietsenstalling­ lockers met stroomaansluiting Elektrische fietsen blijven ongekend populair. De verkoop ervan overtreft inmiddels die van gewone fietsen. De accu is een essentieel onderdeel. In Nieuwegein biedt de gemeente in een openbare fietsenstalling beveiligde minilockers aan voor het opladen van accu’s van elektrische fietsen.

TEKST EN BEELD TJEERD VELDERS

Het zijn vooral recreatieve fietsers die een elektrische fiets kopen. Het aandeel woonwerkverkeer en schoolverkeer groeit echter gestaag. Want zelfs jongeren schamen zich niet meer om een elektrische fiets te gebruiken. Langs de neus weg is bij fietsritten vanaf circa twintig minuten de fysieke inspanning een reden om niet voor de gewone fiets te kiezen. Zeker voor jongeren. Bij forenzen zijn files een reden om voor de elektrischte fiets te kiezen.

ACCU

Het belangrijkste aspect bij het gebruik van een elektrische fiets is de accu. Daarbij is het vooral relevant hoe ver je komt met een volle accu en hoe lang de accu meegaat.

Specifiek gaat het daarbij om zowel de accuradius als de acculevensduur. De accuradius is het aantal kilometers dat onder gemiddelde omstandigheden maximaal met trap­ ondersteuning kan worden afgelegd. Het

46

vexpansie 2017

aantal kilometers neemt toe naarmate een accu krachtiger is. Daarbij is tevens de mate van trapondersteuning bepalend. Trap je zelf flink mee dan is de accuradius groter. Uiteindelijk hebben al deze aspecten effect op de acculevensduur. Het is een bekend fenomeen bij elektrische fietsen dat de kracht van de accu steeds een beetje afneemt, hoe goed je een accu ook laadt. Zelfs als je een accu niet gebruikt, veroudert deze. Bij gebruik gaat dit proces sneller. Na een bepaald aantal laadcycli is de kracht dusdanig afgenomen dat de actieradius te klein wordt om met trapondersteuning je bestemming te bereiken.

Afhankelijk van de kracht van een accu leidt een uurtje fietsen bij 25 kilometer per uur tot een lege accu, zeker als de accu wat ouder is. Veel recreatieve voorzieningen en restaurants langs fietsroutes bieden oplaadmogelijkheden voor accu´s zodat er voldoende stroom is voor het vervolg van de route. In (openbare) fietsenstalling bij winkels, bedrij-

ven en scholen is dit niet het geval. Uiteraard zijn er oplaadpunten. Vaak zijn er slechts enkele oplaadpunten per locatie en het opladen gebeurt niet beveiligd.

In Nieuwegein is dit probleem onderkend.

Hier kiest de gemeente in de openbare fietsenstalling De Fietspomp voor het aanbieden van minilockers voor het opladen van accu’s van elektrische fietsen. Iedere kast met mini lockers bevat tien vakken met in ieder vak een stroomaansluiting. De beveiliging gaat

middels een elektrisch pincodeslot. Als nadeel geldt dat fietser met een elektrische fiets ook hun acculader moeten meenemen.

Uit informatie van de fietsersbond blijkt dat je gemiddeld per 100 wattuur 12 à 14 kilometer kunt fietsen een snelheid van 25 kilometer per uur als het buiten 7 graden is met windkracht 4

van 35 tot 40 kilometer. ’s Winters kan de actieradius tot wel 50 procent lager zijn.

Bronnen www.fietsersbond.nl/de-fiets/fietssoorten/ elektrische-fietsen/hoe-ver-kom-ik-met-eenvolle-accu/ elektrischefietsenkiezen.nl/accu-levensduur

en je onderweg één klein klimmetje doet. Een fiets met krachtig accu van 300 wattuur heeft

TJEERD VELDERS, Parkeermanager Gemeen-

onder deze omstandigheden een actieradius

te Nieuwegein

advertentie

Optimale parkeerhandhaving

door slim omgaan met scandata

10

S OF YEAR NCE LLE E C X E

Met onze oplossingen heeft u meer grip en maximaal resultaat.

Al 10 jaar succesvol. Amsterdam, Den Haag, Haarlem, Utrecht, Nijmegen, Schiedam, Lissabon, Geneve, Londen.

www.agendum.nl

|

info@agendum.nl

|

+ 31 (0)10 437 22 69

FROM DATA TO EXCELLENCE

Het Expertteam

Beprijzen van mobiliteit

48

Het Vexpan Expertteam heeft zich gebogen over het thema ‘beprijzen van mobiliteit’. Om de tirannie van het kortetermijndenken te doorbreken is aan het expertteam de vraag voorgelegd wat naar zijn mening geschikter is als sturingsmiddel: verplaatsen (kilometerheffing) of verblijven (parkeermanagement), en waarom? Aanvullend werd ook de vraag gesteld in hoeverre het parkeermanagement c.q. beprijzingsbeleid het komende decennium zal of moet gaan veranderen onder invloed van verwachte ontwikkelingen op het gebied van carsharing, automatische voertuigen et cetera.

In de vraagstelling wordt gesproken over beïnvloeden van verplaatsen of verblijven als sturingsmiddel. Het expertteam stelt vast dat een belangrijke achterliggende vraag dan is wát dan precies gestuurd zou moeten worden. Wil men de verkeersvraag sturen (TDM?-traffic demand management)?, de vervoerwijzekeuze?, of wellicht de ruimtelijke spreiding van verkeer dan wel parkeren?, de Ruimtelijke Ordening?,

betalen? Of is ook een rol weggelegd voor belanghebbenden (bijvoorbeeld vastgoedeigenaar, retailer). En betaalt de eindgebruiker dan uiteindelijk toch alles door hogere huur/ winkelprijs? In dat laatste geval is er overigens sprake van indirecte kosten, immers ook ‘de fietser’ betaalt mee.

economie?, milieueffecten?, beperking van verliestijden als gevolg van congestie? Ook recente publicaties zijn daarover niet heel concreet.

Om de automobilist zich beter bewust te laten worden van de kosten van een verplaatsing wordt al zo’n vijftig jaar gediscussieerd over een verschuiving van de indirecte kosten van de auto naar de directe (out-of-pocket) kosten.

In de praktijk wordt slechts een deel van de kosten van mobiliteit en parkeren afgewenteld op de gebruikers (via treinkaartjes, brandstofaccijns, parkeergelden et cetera).

Daarnaast dragen ook de overheden bij door middel van subsidies en bijdragen uit de algemene middelen.

De theorie van de verkeers- en vervoerseconomie gaat ervan uit dat de totale kosten, inclusief de externe kosten (bijvoorbeeld verkeersonveiligheid en milieuschade), ten laste moeten komen van de betreffende sector. Discussiepunt daarbij is de vraag wie betaalt wat, en hoe? Moet de gebruiker alles

gelang het verplaatsingsmotief (bijvoorbeeld woon-werkverkeer dan wel recreatief winkelen).

Uit verschillende verkenningen blijkt dat het doel van een kilometerheffing (betalen naar gebruik) in principe op maatschappelijk draagvlak kan steunen. Uit onderzoek blijkt dat het principe van betalen naar gebruik als eerlijk en rechtvaardig wordt gezien. Toch leven er een aantal vragen, waardoor invoering van prijsmaatregelen op weerstand stuit Acceptatie van prijsmaatregelen is hoger als relatie met het doel van de maatregel verklaarbaar/ duidelijk en zichtbaar is. Er worden verschillende typen prijsmaatregelen onderscheiden, die elk samenhangen met een verschillend, met de maatregel verbonden, doel: • Kilometerprijs <---> betalen voor gebruik van de infrastructuur • Congestieheffing (autoweg) <---> files tegengaan, verbeteren van de doorstroming

vexpansie 2017

EERLIJKE VERDELING Vanuit deze overwegingen komt de gedachte van beprijzing van verkeer naar voren, met als centraal thema ‘de gebruiker/ vervuiler betaalt’. Hiermee wordt gestreefd naar een eerlijker verdeling van de kosten. Het vinden van een eerlijke verdeling is in dit verband echter niet eenvoudig. De waarde van een goed, en ook van verkeer en vervoer, is sociaal bepaald, en daardoor verschillend voor diverse groepen en individuen.

In verkeer en parkeren komt daarbij dat ook de waarde van een verplaatsing voor een individu nog verschilt al naar

• Congestieheffing (stad) <---> verkeersdruk op stads­ centrum verminderen • Parkeertarief <---> ‘huur’ van een parkeermogelijkheid, reguleren naar doelgroep en/of verbeteren van de verblijfsomgeving Analyse van deze relaties tussen doel en middel leidt tot de conclusie dat het parkeertarief niet kan dienen om te worden ingezet in plaats van kilometerheffing. Deze instrumenten acteren op totaal verschillende stuurmechanismen.

Parkeertarief zou eventueel wel als alternatief voor (binnenstedelijke) congestioncharging kunnen worden ingezet. In wezen gebeurt dat nu ook al enigszins, betaald parkeren heeft als belangrijk doel het reguleren van parkeren naar doelgroepen. Door het parkeertarief wordt langparkeren ontmoedigd, en wordt daardoor langparkeren (woonwerkverkeer) aangezet om uit te wijken naar andere vervoerwijzen of parkeren op afstand. Door het parkeertarief in tijd te variëren (early-bird tarieven, hogere tarieven op spitstijden) is enige sturing uit te oefenen op het tijdstip waarop het bezoek aan de stad plaatsvindt en kan daarmee de spreiding van parkeer-/ verkeersdruk worden bereikt.

Hierbij liggen overigens ook (economische) risico’s op de loer. In de praktijk blijkt dat de hoogte van het parkeertarief een fragiel evenwicht kent; de hoogte van het parkeertarief moet in evenwicht zijn met de door de bezoekers ervaren aantrekkelijkheid van het centrumgebied. Als door verdere verhoging van de parkeertarieven dit evenwicht wordt verstoord kunnen bezoekers andere bestemmingen kiezen: de drukte in de stad neemt dan wel af, maar zou ten koste kunnen gaan van de aantrekkelijkheid van de stad.

TWEEDE VRAAG De tweede vraag betrof de mogelijke wijzigingen in parkeermanagement en beprijzingsbeleid onder invloed van ontwikkelingen als carsharing, automatische voertuigen et cetera. Genoemde ontwikkelingen worden aangejaagd onder invloed van de snelle ontwikkelingen in ICT, waardoor de maatschappij snel verandert op vele terreinen.

Het verplaatsingsgedrag verandert, en daarmee ook verkeer en vervoer. Autobezit lijkt minder belangrijk te worden, en vooral in stedelijke gebieden neemt de automobiliteit, vooral van jongvolwassenen, af. Fietsgebruik daarentegen lijkt, ook in woon-werkverkeer, toe te nemen, onder meer door de toegenomen populariteit van de elektrische fiets.

In hoeverre deze tendensen een blijvend effect zullen hebben op het totale autogebruik is de vraag. Het Planbureau voor de Leefomgeving verwacht in zijn toekomstscenario’s dat voor de totale automobiliteit de komende decennia nog geen rekening kan worden gehouden met een daling.

Niettemin is niet uitgesloten dat in de toekomst anders zal worden aangekeken tegen bezit van auto’s en andere consumptiegoederen, en dat de gedachte van de circulaire economie meer ingang zal vinden. Daarbij is ook de overgang naar autonoom rijdende voertuigen van belang.

Daarin worden verschillende stadia onderscheiden, waarbij de rol van de bestuurder steeds meer ontwikkelt van actief naar passief.

Door introductie van nieuwe vervoerssystemen, gebaseerd op de principes van deelauto’s in combinatie met zelfrijdende voertuigen, zal naar verwachting de behoefte aan weginfrastructuur en parkeervoorzieningen afnemen. De voertuigen zullen intensiever worden gebruikt en de vraag naar parkeercapaciteit navenant dalen. De toepasbaarheid van parkeertarieven om daarmee de vervoersvraag te beïnvloeden zal daarmee verder afnemen.

Daarvoor geldt dan wel de voorwaarde dat het gebruik van deelauto’s en automatische voertuigen naar gebruik in rekening wordt gebracht, en niet -zoals bijvoorbeeld bij de huidige mobiele telefonie- een onbeperkt gebruik voor een vaste abonnementsprijs per maand. Dan ontstaat het gevaar dat een gebruiker de auto ‘bezet houdt’ tijdens een werk- of winkelbezoek om bij vertrek niet te hoeven wachten op een beschikbare vrije auto. In dat geval kunnen parkeertarieven weer wel een ondersteunende sturing uitoefenen, in de vorm van een afstand- én tijd gerelateerde kostprijs van deze voertuigen.

49

vexpansie 2017

Service

Foto: ©NFP Photography

V.l.n.r.: Dagmar Severens, Bart Monster, Peter Martens, Wouter van Boggelen, Monique Pluijm, Ronald van der Weerd, Peter Dingemans en André Wielaard

Over Vexpan BESTUUR

EUROPEAN STANDARD PARKING AWARD (ESPA)

• • • • • • • •

De ESPA is een onderscheiding die namens de EPA wordt verstrekt.

De ESPA wordt in Nederland uitgereikt door Vexpan. De ESPA is in het leven geroepen door de Europese parkeerbranche, omdat zij de kwaliteit en het imago van parkeervoorzieningen wil verhogen. Bij de toetsing wordt gebruikgemaakt van een uitvoerige checklist, waarbij onderdelen als verlichting, gebruiksgemak, veiligheid, comfort en betaalsystemen aan de orde komen.

Voorzitter: Monique Pluijm - Empaction B.V. Vicevoorzitter: Peter Martens - Q-Park NV Penningmeester: Bart Monster - Almsystems Wouter van Boggelen - IP Parking Peter Dingemans - Park Assist André Wielaard - EasyPark Group Ronald van der Weerd - Coöperatie ParkeerService U.A. Dagmar Severens - Together

SECRETARIAAT

Contactgegevens: info@vexpan.nl, 035 - 694 32 45.

Mocht u uw garage willen laten toetsen voor de ESPA, dan kunt u via onze website het aanvraagformulier downloaden. Meer informatie vindt u op www.vexpan.nl of neem contact op met het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 - 694 32 45.

WOORDVOERING

Peter Martens: contact via het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 - 694 32 45.

LID WORDEN

Voor informatie over uw lidmaatschap of lid worden van Vexpan kunt u kijken op www.vexpan.nl of neem contact op met ledenmanager Annelies Zijp, a.zijp@vexpan.nl, 06 - 53 69 00 72.

KEURMERK STRAATPARKEREN

Het Keurmerk Straatparkeren voor gemeenten is een waardering van de kwaliteit van het parkeren op straat. Het keurmerk garandeert kwaliteitsnormen ten aanzien van onder andere: parkeerbeleid, parkeerbebording en –bewegwijzering, betalingsmogelijkheden en communicatie met parkeerders.

Meer informatie vindt u op www.vexpan.nl of neem contact op met het secretariaat: info@vexpan.nl of 035 - 694 32 45.

EUROPEAN PARKING ASSOCIATION

Vexpan is als onafhankelijke beroepsvereniging lid van de European Parking Association (EPA).

Contactpersoon: Peter Martens – Q-Park NV

platform parkeren nederland

50

vexpansie 2017

De parkeerbeugel met afstandsbediening www.privapark.nl

Altijd uw eigen parkeerplaats dankzij de PrivaPark parkeerbeugel U bezit uw eigen parkeerplaats en moet deze soms afstaan aan iemand die uw plek ‘leent’ zonder uw toestemming. Dat is natuurlijk niet de bedoeling: u moet de eigenaar van deze auto verzoeken weg te gaan of zelf een andere parkeerplaats zoeken. Misschien moet u soms eerst een ander obstakel op uw parkeerplaats verwijderen voordat u kunt parkeren.

Dit kost u een hoop tijd en leidt tot ergernis.

De voordelen: •Parkeerbeugel met afstandsbediening.

•Geen (grond)bekabeling nodig.

•Eenvoudige installatie.

•Veilig.

•Minimaal onderhoud.

•Diverse bedieningssystemen.

•24-uurs servicedienst.

•Sinds 1999 meer dan 18.000 parkeerbeugels geplaatst.

•Goedgekeurd door het Ministerie van Infrastructuur en milieu

Met uw afstandsbediening doet u uw beugel omhoog na het wegrijden en bij terugkomst doet u de beugel weer naar beneden. Het vergrendelingsmechanisme zorgt ervoor dat alleen ú de parkeerbeugel kan bedienen. Zo bent u altijd comfortabel baas op uw eigen terrein.

De parkeerbeugels van PrivaPark zijn robuust en betaalbaar. Daarnaast is het gebruiksgemak optimaal: omdat u een afstandsbediening gebruikt, kunt u de beugel vanuit uw auto bedienen. U hoeft de beugel niet aan te raken en houdt daarom schone handen. Verder heeft u geen last van verloren of afgebroken sleutels of een bevroren slot. De installatietijd van de parkeerbeugels is kort omdat grondbekabeling niet nodig is.

PrivaPark Basis

PrivaPark Solaire beugel

PrivaPark Inox inritafsluiter

Wilt u parkeerproblemen op uw eigen parkeerplaats tot het verleden laten behoren? De parkeerbeugels van PrivaPark bieden de oplossing.

Julianastraat 32-34 1814 EB ALKMAAR T 072 - 511 59 27 F 072 - 511 64 04 info@privapark.nl www.privapark.nl

d! erd! ceer ifi e rtfic certi geece 01g 9001 O40 IS 1 O IS

arten.com

arkeerka .p w w w aarten.com

l

.n t e n a l p @ n rte parkeerkaa erk

info@parke

Leverancier van parkeerkaarten voor alle systemen PARKINGSUPPLIES B.V. TRANSPORTCENTRUM 21 7547 RT ENSCHEDE TELEFOON 053 - 43 22 688 FAX 053 - 43 25 350