MUNICIPIO AUTÓNOMO DE PONCE
MENSAJE DE PRESUPUESTO AÑO FISCAL 2013-2014
Hon. María “Mayita” Meléndez Altieri Alcaldesa 27 de mayo de 2013
LEGISLADORES MUNICIPALES
Figueroa Torres, José Guillermo Presidente Quilichini Teissonniere, Antonio Yordán Frau, Luis Antonio Velázquez Pagán, Lucía de los Ángeles González Cámara, Fernando Mateu Cintrón, Rafael Arturo 2
Meléndez de López, Carmen Gisela Rodríguez Martínez, Erasto Reyes Cabeza, Víctor Rosado Ortiz, Juan Francisco Torres Torres, Janice Vanessa Chardón Feliciano, Domingo Morales Olivera, Gaddiel Irizarry Pabón, Luis Manuel San Antonio Mendoza, Giordano Díaz Maldonado, Justiniano
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MENSAJE DE PRESUPUESTO AÑO FISCAL 2013-2014
Señor Presidente de la Legislatura Municipal, Honorable José
Guillermo
Figueroa
Torres,
Legisladoras
y
Legisladores Municipales; Señores Senadores y Representantes; Oficiales representantes de las agencias del Gobierno de Puerto Rico; Miembros del Gabinete Municipal; Al nuevo administrador de la Ciudad Eliezer Velázquez, un amigo de Ponce con liderato, ética y compromiso leal. Autoridades Eclesiásticas; Distinguidos miembros de la banca, el comercio, la industria y las entidades cívicas, culturales y deportivas; 4
Representantes de los medios de comunicación; Compueblanos presentes; En especial a Sister Mildred y a toda la comunidad que compone el sector de la Playa donde celebramos hoy este histórico mensaje. Amables amigas y amigos que nos escuchan a través de la radio. Comparezco ante ustedes para presentar el Presupuesto Consolidado
del
Municipio
Autónomo
de
Ponce
correspondiente al año económico 2013-2014, el cual asciende a $151 millones, 677 mil 686 dólares. Este presupuesto modelo nos permitirá continuar con la obra iniciada contando siempre con un pueblo unido y combatiente, que ante cualquier enemigo interno o externo está dispuesto a dar el frente. Demostrar fuerza es importante, nos ha funcionado siempre a los ponceños, nos caracteriza ser exigente y nos destacamos
por
la
verticalidad
de
hacer
y
exigir. 5
¿Recuerdan Ponce en Marcha? El pueblo exigió y se logró. Hablando de Ponce en Marcha estamos diligenciando con éxito los trabajos. Igualmente hemos pedido investigar las actuaciones del pasado monitor y si alguien hizo algo mal sea de la pasada o de mi administración tendrán que asumir las consecuencias. Yo no tolero la falta de transparencia ni el abuso de confianza. Que sepan que LA FUERZA DE PONCE somos tú y yo y nadie está por encima de la ley. Puerto Rico vive momentos difíciles, y nuestra ciudad está siendo impactada por decisiones y circunstancias que nos llevan a ser muy cautelosos en nuestras acciones. Nos corresponde como Administración Municipal, tanto al Ejecutivo como al Poder Legislativo, diseñar, establecer y poner en marcha estrategias innovadoras y modelos económicos que nos permitan continuar con el desarrollo sostenido de obras de infraestructura y de servicios iniciado el pasado cuatrienio para el bienestar general. Encaminamos a Ponce por el camino de progreso y no daremos marcha atrás.
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Con voluntad férrea, firmeza de propósito y valentía, enfrentaremos cualquier obstáculo que se interponga en nuestro caminar y que atente contra los mejores intereses de nuestra ciudad y de todos los ponceños. Hoy reitero mi compromiso con los ponceños de trabajar incansablemente para realizar los proyectos de nuestro programa de gobierno, reconstruir las finanzas municipales, luchar para que se nos brinde trato igual y que no se discrimine contra nuestra ciudad por razones políticas. Hoy el Gobierno Estatal nos entrega la llave del Programa de Respiro del Departamento de la Familia y nos anuncia que nos Quitaran el apoyo de los 70 confinados que nos ayudan en el Ornato de la Ciudad. Enfrentamos un gran reto, nuestros tiempos exigen que tomemos medidas para acrecentar los diversos planes que fortalezcan nuestra economía y las facultades que nos permitan administrar nuestros recursos fiscales. Durante el pasado cuatrienio, alcanzamos grandes logros. Establecimos
con
éxito
el
Sistema
Integrado
de
Transportación del Sur (SITRAS), proyecto que nació del clamor comunitario y que hoy supera en más de un millón 7
de servicios brindados a nuestra ciudadanía; construimos el Parque Ecológico Urbano, que sirve de pulmón verde a la entrada del casco urbano; iniciamos la construcción del Acueducto Rural del Norte; de la Ciudad Deportiva Millito Navarro; el Edificio Ponce Servicios; la nueva Escuela Vocacional que ya pronto estará lista.
Se desarrolló la
construcción de los elevados en El Tuque y Punto Oro; encaminamos proyectos de energía renovable con la instalación de postes fotovoltaicos en avenidas. Realizamos mejoras al Aeropuerto Mercedita.
Con una inversión
millonaria logramos implantar un plan sin precedente de mejoras y pavimentación a vías principales de la ciudad. Establecimos
Centros
Cibernéticos
y
reforestamos
avenidas. Transformamos Compartimos
nuestra con
ciudad
nuestros
con
optimismo.
conciudadanos
nuevas
esperanzas para hacernos responsables de nuestro futuro y destino porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS. En tiempos en que Puerto Rico atraviesa una recesión, la economía
en
Ponce
ha
presentado
un
movimiento
constante. 8
La ocupación hotelera en Ponce reflejó un aumento los pasados cuatro años: de una tasa de ocupación de 46.6 por ciento en el 2008, ascendió a 51.5 por ciento en el 2012. Del 2008 al 2011, el volumen de ventas brutas para los hoteles en Ponce (Ponce Hilton, Holiday Inn, Ramada Inn, Bélgica, Meliá, Quality Inn y el Howard Johnson) aumentó de $27 millones de dólares a $37.6 millones de dólares. La inversión del sector privado en proyectos de construcción para el desarrollo de la ciudad, desde que comenzamos nuestra gestión en el 2009 hasta el presente año fiscal, asciende a $235 millones, 743 mil dólares.
Esto ha
representado un recaudo en arbitrios de construcción de $11 millones, 786 mil dólares. Durante el presente año fiscal 2012-2013, se han radicado un total de 149 solicitudes de permisos de construcción. Se ha recaudado un total de concepto de arbitrios.
$6.1 millones de dólares por La inversión aproximada en
proyectos de construcción es de $122 millones, 12 mil dólares.
De acuerdo a los informes estadísticos estos
proyectos representan un total 1,517 empleos durante la 9
fase de construcción, 819 empleos directos y 826 empleos indirectos. Todo esto se ha logrado porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS.
La fuerza tiene que estar integrada. El
gobierno y la empresa privada tenemos que hacer alianzas… y en Ponce lo estamos haciendo. La inversión del sector privado en proyectos de vivienda para el presente año fiscal se detalla como sigue: 25 unidades de vivienda en el proyecto Hill Crest Village con una inversión de $957 mil, 200 dólares; 29 unidades de vivienda en el proyecto Brisas de Juliana con una inversión de $1 millón, 735 mil, 650 dólares; y 40 unidades de vivienda en el proyecto Monte Mar Apartments con una inversión de $1 millón, 661 mil dólares. Lo anterior representa un total de 94 unidades de vivienda con una inversión de $4 millones, 354 mil dólares. La inversión en proyectos de construcción del sector privado para el presente año fiscal es de $48 millones, 500 mil 10
dรณlares. En el pasado aรฑo fiscal esta inversiรณn fue de $28 millones, 767 mil dรณlares. Por lo tanto, existe un incremento de $19 millones, 733 mil dรณlares. La inversiรณn en construcciรณn comercial para el presente aรฑo fiscal es de $26 millones, 545 mil dรณlares, destacรกndose los siguientes proyectos: remodelaciรณn del Concesionario de Autos Fiat, con una inversiรณn de $350 mil dรณlares; Tienda Forever 21, con una inversiรณn de $2.8 millones de dรณlares; Tienda Zara, con una inversiรณn de $1.4 millones de dรณlares; Restaurante Longhorn, con una inversiรณn de
$685 mil
dรณlares; Restaurante P.F. Chang's China Bistro, con una inversiรณn de $2.2 millones de dรณlares; remodelaciรณn de varios restaurantes de cadena con una inversiรณn de $1 millรณn, 95 mil dรณlares; 11
desarrollos comerciales en Plaza del Caribe con una inversión de $2 millones, 676 mil dólares; la remodelación del Centro comercial Ponce Mall, con una inversión de $1 millón, 824 mil dólares. Como parte del desarrollo comercial en el caso urbano de la ciudad es importante mencionar la construcción del estacionamiento multipisos del Casino del Hotel Ramada con una inversión de $3.3 millones de dólares. En
el
sector
institucional
hacemos
mención
de
la
construcción de edificio de la Torre San Cristóbal II, con una inversión de $4 millones de dólares, además se menciona la Rehabilitación de las instalaciones de la Biblioteca Rafael Hernández Colón, con una inversión de $5 millones, 945 mil dólares; y la Cadena CVS construirá su tercera farmacia en Ponce, ubicada en la Ave. Eduardo Ruberté con una inversión de $3 millones, 651 mil dólares. Y puedo anticiparles que para el próximo año fiscal las proyecciones de desarrollo comercial privado tendrán inversiones millonarias, que sobrepasarán los cien millones 12
de dólares, con importantes tiendas por departamentos y comercios que vendrán a establecerse en nuestra ciudad. Iniciamos grandes esfuerzos para enfrentar la crisis fiscal heredada en el gobierno municipal; importantes en todo este esfuerzo fueron las acciones que implementamos en las recaudaciones por concepto de patentes, la revisión de las valoraciones de propiedades inmuebles, e identificación de deficiencias de contribuyentes. Muy a pesar nuestro, se han tenido que tomar medidas difíciles. Hemos hecho muchos ajustes en el control de gastos. Desde enero del 2012, año electoral, se elevó el ataque político que se apodera de esa época. Específicamente, meses antes al mensaje de presupuesto de mayo pasado, se decía que estaríamos reduciendo la jornada.
Lo
desmentimos porque era parte de la madeja de ataques políticos contra mi administración. Llegaron a decir que se estaría cobrando por los servicios de Sitras, y también lo desmentimos.
En aquel momento, cumplimos y no
redujimos la jornada laboral y no cobramos por el servicio de SITRAS.
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En diciembre de 2012, siete meses más tarde, recibí la noticia de que el patrón de recaudos no iba de acuerdo a lo proyectado.
Al igual que muchos municipios y ciudades,
tuvimos que hacer nuevos ajustes. Quiero que sepan lo que quizás muchos no saben, fueron mis peores Navidades. Gané la elección y pasé la peor Navidad. Ahí decidí cancelar toda la celebración de la toma de posesión. Eliminamos todo y realizamos una ceremonia sencilla.
Las
recomendaciones eran duras y difíciles. Opté por hacer lo que nos funcionó en el pasado, para no tener que despedir a los empleados regulares y tampoco privar de servicios a los miles de ciudadanos ponceños. Hoy estamos haciendo ajustes para no tener que llegar a reducir más días como han
hecho
otros
municipios.
Cuando
podamos
ir
devolviendo los días, lo haremos. Algo que quiero destacar es que aquí se redujo la jornada, se redujeron los contratos y se les bajó la cuantía a TODOS los contratos, ninguno ha tenido aumento como se llegó a mencionar. Y para ir más lejos, me reduje mi sueldo yo también pero sigo –y seguirétrabajando 24-7. La situación que enfrentamos no ha sido disuasivo para continuar brindando servicios de excelencia y lograr construir obras permanentes para beneficio de todos los 14
ponceños. Sin embargo ahora enfrentamos a un gobierno central que se empeña en crearnos un disloque económico que pone en riesgo el progreso alcanzado. Entre otras medidas, han puesto diversos obstáculos para que el Municipio no pueda participar en la propuesta de empleos bajo Ley 52, y han amenazado con retirar las brigadas de confinados que por los pasados cuatro años han trabajado en el embellecimiento y ornato de las calles de nuestra ciudad. El Gobierno central se propone eliminar la capacidad del Municipio Autónomo de Ponce para financiar la obra pública, eliminar las asignaciones legislativas para obra permanente y eliminar fondos destinados para el recogido de basura, servicios de salud y seguridad pública. Pero como LA FUERZA DE PONCE somos TODOS, nos haremos sentir. Todo esto unido a la dejadez que han mostrado hacia la ciudad de Ponce. Desde que comencé este segundo cuatrienio fui clara en señalar mi voluntad de establecer puentes con el gobierno central para lograr encaminar 15
esfuerzos
compartidos
para
el
beneficio
de
mis
conciudadanos. Resulta increíble que han transcurrido cinco meses sin que nos haya dado audiencia en Fortaleza para presentar proyectos e iniciativas de impacto para nuestra ciudad. Han sido cancelaciones tras cancelaciones de reuniones, lo que evidencia
falta
de
compromiso
a
los
ponceños
o
revanchismo político para que colapsemos. Como administradora responsable, independientemente del trato que nos de el gobierno central, tomaremos medidas urgentes y necesarias para reestructurar y solidificar las finanzas municipales. A esos efectos, implementaremos un plan para aumentar y atraer nuevas fuentes de ingreso con medidas de ahorro, fiscalizadoras y financieras. Nos encaminamos a realizar auditorías de patentes y arbitrios de construcción; incrementar el proceso de cobro de deudas del CRIM; crearemos la unidad para erradicar la evasión contributiva municipal; evaluar propiedades no tasadas o tasadas incorrectamente; refinanciar préstamos 16
con intereses más bajos; renegociación de contrato de parquímetros; arrendamiento de espacios en edificios públicos para publicidad interna y externa; desarrollo al máximo de las oportunidades empresariales del municipio. Estas medidas nos darán otra dimensión en el área de las finanzas municipales. Hace un año atrás les indiqué que dirigiríamos nuestros esfuerzos durante estos cuatro años para lograr que Ponce se convierta en una Ciudad de Alcance Global con competitividad necesidades
internacional, rutinarias
y
pero
sin
apremiantes
desatender de
las
nuestros
ciudadanos. Para ser fiel a mi palabra de continuar atendiendo las necesidades de las comunidades, he establecido como política pública de mi administración, la iniciativa de Presupuesto Participativo a través de la cual los residentes de las distintas comunidades ponceñas con su voz, con su voto y sus ideas, serán partícipes de la inversión de los dineros públicos en sus respectivas comunidades. De esta forma, en el gobierno municipal alinearemos los planes de desarrollo local escuchando el sentir de las comunidades y 17
las guías trazadas por éstas para resolver sus problemas y alcanzar todo su potencial. Adopto esta filosofía con el convencimiento de que vamos a construir y desarrollar las comunidades democráticamente con las ideas, necesidades y formas de pensar de mujeres, hombres, jóvenes, adultos, discapacitados y desplazados, para que sepamos que todos habitamos esta ciudad y tenemos el derecho a una vida digna y llena de respeto. En el presupuesto que hoy les presento hemos consignado una partida con el nombre de Presupuesto Participativo la cual servirá para responder a las necesidades de las comunidades.
He instruido a mi equipo de trabajo para
implantar esta iniciativa tomando como punto de partida las comunidades de
Clausells, el Tuque y aquí en la Playa de
Ponce. Ya hemos comenzado reuniones con residentes de todos los sectores de La Playa, desde Lirios del Sur hasta las parcelas Amalia Marín, para escuchar directamente cuáles son sus necesidades más apremiantes como comunidad, y encaminar el desarrollo de obras tomando ese sentir. El que hoy estemos aquí no es casualidad, no es un capricho 18
ni mucho menos algo que no hayamos estudiado y aprendido. Nos apartamos del protocolo de los mensajes y nos trasladamos al corazón de la gente. A donde hay la necesidad, a donde el que pone y baja gobiernos manda. Estamos aquí porque al igual que lo hizo Sister Isolina Ferré, nos hemos propuesto trabajar de la mano con la gente de La Playa de Ponce, haciéndolos partícipes del desarrollo de su comunidad y forjadores de un mejor entorno para sus familias. El programa de Presupuesto Participativo no es otra cosa que, poder para el pueblo, colocar al ciudadano al frente de los esfuerzos y apoderar a la comunidad. Es pisar fuerte, poner el oído en tierra y que sean ustedes los que identifiquen las necesidades, voten por las más apremiantes y supervisen su ejecución. Esta iniciativa estará adscrita al Departamento de Secretaría de Vivienda y Desarrollo Socioeconómico del municipio. situaciones
comunitarias
que
Va dirigida a atender trascienden
asuntos
individuales o personalizados. Son pasos esenciales desde visitar diariamente las comunidades; escuchar su sentir; conjuntamente a ellos, priorizar los proyectos y necesidades de acuerdo a los recursos disponibles por el Municipio para esa comunidad, y luego los residentes votarán por los 19
proyectos para establecer el orden en que se realizarán las obras dentro de las cantidades asignadas. Los procesos administrativos
de
cotizaciones,
subastas
formales
e
informales, otorgación de contrato, seguirán los procesos establecidos por ley para esos fines. Para la inspección, supervisión y cumplimiento de las obras contaremos igualmente con la participación de los residentes.
Habrá
necesidades menores que serán coordinadas directamente por el Departamento de Secretaría de Vivienda y Desarrollo Socioeconómico con los residentes de cada comunidad. De esta forma se logrará responder a las necesidades colectivas de los residentes con mayor agilidad. En muchas ocasiones desde la alcaldía podíamos entender que la necesidad de "X" comunidad era una y sin embargo la comunidad entendía que era otra.
Quizás era más
sencillo de lo que pensábamos y por eso ahora se hará así con este plan piloto. Esto se ha hecho en otras ciudades en países como Argentina y Estados Unidos. Hoy se hace en Ponce, Puerto Rico porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS. Para lograr las metas propuestas como administración municipal, será fundamental el caminar de la mano con las 20
comunidades ponceñas.
De igual forma, dirigiremos
nuestros esfuerzos a fortalecer las áreas de oportunidad que constituirán los motores para el desarrollo económico y agentes catalíticos para el crecimiento de nuestra ciudad. Obras Permanentes Son visibles ante todos las obras permanentes y las mejoras en infraestructura que realizamos durante nuestro primer cuatrienio, unas por iniciativa propia y otras en coordinación con el gobierno estatal, para darle a nuestra ciudad un aire renovado. Con una inversión de $90 millones de dólares en obras públicas y mejoras permanentes, logramos encaminar a la ciudad. Para el cuatrienio del 2013 al 2016 proyectamos realizar nuestro plan Ponce 2020 que consta de más de 60 proyectos con una inversión que sobrepasa los $100 millones de dólares para obras públicas. En el barrio Cantera, para atender la necesidad de familias de escasos recursos económicos, desarrollaremos un proyecto de vivienda a un costo de $1 millón,
85 mil
dólares. Próximamente estaremos entregando en el barrio 21
Bélgica, otro proyecto de vivienda de interés social cuya inversión asciende a $1.7 millones de dólares. Iniciaremos el año fiscal 2013-2014 invirtiendo la cantidad de $1 millón de dólares para asfaltar calles, caminos y mejoras a las vías públicas en distintos sectores del municipio. Dentro del plan de mejoras de vías públicas están las siguientes áreas: avenida La Ceiba; urbanización Las Delicias Segunda Sección y Casamía; las calles Mercurio, Venus, Progreso, Magnolia, Miramar, Villa Madrid y California desde la calle Reina hasta la Victoria; calles Caridad, Washington, Melero, Condado y extensión Wilson, entre otras. Con una inversión de $38.5 millones, iniciamos la construcción de la Avenida Circunvalación desde la PR 132 a la PR 123. Se estima que este proyecto esté culminado para verano de 2015. Durante el año fiscal 2013-2014, daremos inicio a la construcción del boulevard Panamericano Eugenio María de Hostos desde la intersección de la avenida Las Américas hasta el sector La Playa de Ponce, a un costo de $30 millones de dólares.
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Como parte del desarrollo de la tercera fase de los Parques Lineales, cuya inversión es de $6.4 millones de dólares, iniciaremos la construcción de un puente peatonal que cruzará desde el Parque Julio Enrique Monagas hasta la Ciudad
Deportiva
Millito
Navarro.
De
esta
forma
estableceremos una red entre los parques lineales y el parque Monagas a los fines de que estas instalaciones deportivas y recreativas se complementen entre sí y se maximice el uso de facilidades y estacionamientos. Con una inversión de doscientos $220 mil dólares, iniciamos mejoras a la intersección de la PR 14 con la avenida Fagot, que consiste en la remoción de adoquines para sustituirlos con asfalto estampado. Los trabajos en esa sección deben culminar para octubre de 2013. Estamos en la fase final de expropiaciones para el desarrollo del tramo de la avenida Circunvalación desde la PR 132 hasta la avenida Baramaya. Este proyecto, cuya inversión es de $29.7 millones de dólares, debe salir en subasta durante el próximo año fiscal y estar listo para mediados del 2016.
23
En nuestro plan de inversión en obras permanentes están contemplados otros proyectos que incluyen: la construcción del Centro Comunal en el barrio Sabanetas a un costo de $214 mil dólares; el primer Jardín Vertical de Puerto Rico, en el Parque Ecológico Urbano, con una inversión de $550 mil dólares; y la rehabilitación de la fuente de Los Leones en la Plaza Las Delicias, a un costo de $1 millón de dólares. Y esto lo hacemos…. Porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS Áreas de oportunidad y Desarrollo Económico El momento exige reconceptualizar la visión y misión de algunas
de
las
dependencias
municipales
para
que
respondan afirmativamente como agentes de productividad en medio de los cambios que ha generado la economía actual.
El Departamento de Recreación y Deportes lo
fortaleceremos para que desarrolle una función dual: la promoción de la recreación y los deportes a nivel municipal 24
y de comunidad, y como ente generador de actividad económica para la ciudad. Durante este año fiscal, hemos realizado una inversión millonaria para mantener en óptimas condiciones las facilidades deportivas existentes en la ciudad. Con una inversión de $1.3 millones de dólares, instalamos en el Estadio Francisco “Paquito” Montaner, una nueva pista atlética de primer orden excelente para competencias internacionales y se reemplazó gran parte de las butacas. Durante el año fiscal 2013-2014, se dará inicio a la construcción del campo de soccer en la Ciudad Deportiva Millito Navarro con una inversión que sobrepasa los $2 millones de dólares. Llevaremos a cabo mejoras a las facilidades deportivas y a la pista atlética de la urbanización Villa del Carmen con una inversión de $475 mil dólares. De igual forma estamos asignando $400 mil dólares para completar las mejoras en el Paquito Montaner.
25
Estas
obras
que
estamos
realizando
en
facilidades
deportivas municipales son necesarias para traer eventos y competencias de nivel local e internacional que generen actividad económica a la ciudad. En meses recientes, nuestra ciudad fue escenario del Dragon Boat International, en el barrio Cerrillos, donde participaron 22 de equipos de Estados Unidos, tres de Trinidad y Tobago, y cuatro de Puerto Rico; del Internacional Skateboard Downhill 2013; del Campeonato Panamericano de Esgrima Juvenil, en el que participaron sobre 200 atletas de 14 países, entre los que estaban Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Cuba, Venezuela, Uruguay, Argentina, Estados Unidos, Chile, Guatemala y Puerto Rico; la competencia Tri Chicas que fue todo un éxito, así como las Justas de la LAI, La copa León de natación, que este año fue clasificatoria para el mundial juvenil en Barcelona, con 650 nadadores, y el Ponce Grand Prix, con destacados atletas locales e internacionales. Hablando
de
las
Justas,
tengo
que
destacar
que
nuevamente nos botamos, modestia aparte PONCE lo hizo mejor nuevamente.
Y gracias a todas y todos los que
hicieron la gran diferencia. Tanto las actividades deportivas 26
todas llenas a cabalidad y las celebraciones fueron ejemplo de organización y hermandad. A nuestra policía municipal y a la estatal gracias, mil gracias. Nuevamente lo logramos porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS. En los próximos días la ciudad se apresta a celebrar la Copa Olímpica 2013 de Kayak y Canotaje en el Lago Cerrillos con la participación de equipos de cinco países: Estados Unidos, Barbados, Trinidad, República Dominicana y Puerto Rico. También se celebrará el campeonato juvenil de Taekwondo, y el inicio del programa Barrio Basket con la participación de 72 equipos, integrados por 865 jugadores residentes de 12 comunidades de Ponce.
En la agenda deportiva para
nuestra ciudad está programada además la Competencia de Skateboard en la pista de patineta de la Ciudad Deportiva Millito Navarro, que es considerada única en su clase en Puerto Rico. Y también celebraremos la Copa Olímpica de botes de vela en el Club Náutico de nuestra ciudad. Para
el
próximo
año
fiscal,
está
en
calendario
el
Campeonato Panamericano de Bolos Juvenil, con la participación de 17 países, desde Canadá hasta Argentina. Desarrollaremos el Torneo de Baloncesto Little Lads, el cual atrae equipos de todo Puerto Rico y resulta en una 27
ocupación hotelera total en el área sur de la isla. Y de forma recurrente para el próximo año fiscal tendrán lugar el Campeonato Panamericano de Kayak, el Dragon Boat, el Skateboard Downhill, las Justas de la LAI, entre otros eventos. Dentro de este presupuesto está consignado el donativo para los Leones de Ponce.
Cuando perdimos la
representación en la Liga de Baloncesto Nacional lo sentimos fuerte, la gente me pedía que hiciera algo para traer este deporte.
Pedí respaldo, nos unimos y lo
logramos. De nada valía tener un equipo sin fanaticada. Traer un equipo bueno requiere esfuerzo e inversión y en esa dirección hice un llamado a respaldar al equipo. Por haber respaldado a NUESTRO equipo, por llenar ese Pachín Vicéns de esquina a esquina, de vestir de rojo, negro y blanco en solidaridad y disciplina estamos asignando nuevamente el donativo para nuestro equipo.
Esperen
ahora la crítica de personas como el representante Vasallo, que criticó que le diéramos el donativo para que regresaran los leones y ahora se pasea por el tabloncillo. Qué fácil es criticar, que mamey.
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Del éxito del deporte pasamos a la estrategia establecida para desarrollar otras áreas de oportunidades, que hemos explicado en torno a las actividades deportivas, también impactará al Departamento de Desarrollo Cultural. Además de las actividades recurrentes que tradicionalmente realizamos como el Carnaval, las retretas de la Centenaria Banda Municipal, Fiestas Patronales y las Mañanitas, tenemos en agenda nuevas iniciativas artísticas y culturales. Promoveremos esfuerzos para el desarrollo del proyecto Pasarela Urbana, donde convertiremos los paseos Atocha y Amor, en una gran galería urbana para la creación de producciones
artísticas,
exhibiciones
y
eventos
que
promoverán el arte en la ciudad. Durante el año fiscal implantaremos iniciativas donde el arte y nuestra tradición cultural sirvan de apoyo al desarrollo económico. En síntesis, alinearemos la celebración de las actividades
artísticas
y
culturales,
con
eventos
y
competencias deportivas, convenciones, ferias y eventos locales e internacionales para así ampliar los ofrecimientos a nuestros visitantes y promover movimiento económico en el centro de la ciudad. 29
Para lograr otra dimensión en el proceso de mercadeo y promoción del Centro de Convenciones como atractivo para empresas internacionales, nos proponemos cambiar el nombre a la instalación para convertirla en el Distrito Ferial de Puerto Rico Juan H. Cintrón. Durante los meses de octubre y noviembre, resultarán de vital
importancia
el
inicio
de
una
serie
de
ferias
desarrolladas por la empresa Intertrade en las facilidades del
Distrito
Ferial.
Estas
actividades
y
eventos
internacionales girarán en torno a Productos, Modas, Diseño y Creatividad así como la celebración de la Cumbre Hemisférica de las Cámaras de Comercio. En octubre, Ponce será la sede del prestigioso Congreso de Zonas Libres y Francas de las Américas, El Turismo representa una de las áreas de mayor competitividad
y
productividad
en
nuestra
ciudad.
Actualmente una empresa privada ha iniciado gestiones para la compra, rehabilitación y operación del Hotel Ponce Intercontinental. Visualizando la inyección económica de lo que esto puede representar para la ciudad, hemos sometido al gobierno central una petición a los fines de que se incluya 30
dentro del plan de mejoras capitales para Ponce, la construcción de la Vía Intercontinental que de un nuevo acceso al sector panorámico de El Vigía. Como parte de nuestras iniciativas para el área de Turismo, estableceremos con una inversión de $80 mil dólares la cartografía turística digital, que consistirá en una plataforma interactiva de información y coordinación de los atractivos turísticos y culturales de la ciudad que facilitará la experiencia del visitante.
Esta aplicación para Iphone,
Android, y Windows Phone, nos posicionará como la primera ciudad en Puerto Rico en utilizar este tipo de tecnología y dará a la Oficina de Fomento Turístico una nueva dimensión dentro del mundo virtual. En nuestro plan para el desarrollo de oportunidades, es mandatario hacer referencia al Puerto de las Américas. Es innegable que en el pasado cuatrienio, este proyecto tuvo desarrollos importantes, sobretodo, porque logramos sentar las bases legales para que el futuro del Puerto de las Américas se encamine desde Ponce y la Región Sur, bajo una perspectiva de negocios realista que mejore la competitividad y la conectividad de Puerto Rico. Logramos la aprobación de las leyes para crear la Autoridad del Puerto 31
de Ponce y otorgar la asignación de capital específico para mejoras a los muelles 2 y 3 del Puerto de Ponce, así como para las operaciones. Nosotros encaminamos una fórmula que otorga a Ponce y a los residentes de la Región Sur, el control de esa instalación portuaria para que responda a nuestras necesidades regionales de desarrollo socioeconómico y creación de empleos. Sin embargo, hay personas que por razones mezquinas y meramente políticas se niegan a reconocer los méritos de la propuesta impulsada por el grupo de trabajo municipal, y solo se dedican a poner todo tipo de obstáculos para evitar que este proyecto finalmente comience sus operaciones. Peor aún, esas personas están dispuestas a ser cómplices en promover que el proyecto esté nuevamente bajo el manejo exclusivo del gobierno central y sin la participación de Ponce y la región sur. Esto no lo vamos a permitir. Ponce valora sus activos portuarios, y vamos a ser guardianes celosos para garantizar que cualquier propuesta en torno al Puerto de las Américas se haga tomando en cuenta lo que Ponce tiene que decir sobre el asunto. En el 32
desarrollo del Puerto de las Américas tenemos que trabajar en conjunto el gobierno municipal y el gobierno central, sin limitaciones de filosofías partidistas o políticas. Nuevamente urgimos al Señor Gobernador García Padilla, como hemos hecho desde diciembre pasado- para que intervenga de forma directa en este asunto, y nos brinde la oportunidad de sostener un diálogo franco sobre el Puerto de las Américas que tenga como meta el desarrollo de empleos en nuestra región.
Es inadmisible que sigan
pasando los meses, sin que se convoque a reunir a la Autoridad del Puerto de las Américas, como ha ocurrido en los pasados cinco meses. Este
es
uno
de
nuestros
activos
más
sólidos
de
oportunidades, y tenemos que trabajar para que produzca resultados en beneficio de Ponce, la Región Sur y Puerto Rico. Siempre recordando que LA FUERZA DE PONCE somos TODOS.
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Seguridad Pública La seguridad de nuestros conciudadanos siempre ha sido una prioridad de esta administración. Los esfuerzos de la Policía Municipal resultaron medulares en la reducción de la incidencia criminal en el pasado cuatrienio. En el presupuesto que presentamos estamos asignando la cantidad de doce millones de dólares para ampliar nuestros esfuerzos en el área de la Seguridad. Estos recursos los utilizaremos para la adquisición de equipos de protección y seguridad, el mejoramiento profesional de los efectivos de la Policía Municipal, aumentar el equipo de comunicación y para brindar un aumento de sueldo a la Policía Municipal de $100 mensuales. Crearemos la Policía de Residencial (Ponce Public Housing Authority Police Bureau) con una inversión de $1.2 millones. Por medio de un acuerdo entre el Municipio Autónomo de Ponce
y
el
Departamento
de
la
Vivienda
Estatal,
reclutaremos 24 oficiales quienes se dedicarán a prestar vigilancia preventiva a todos los residenciales públicos de Ponce. Esto amplía los efectivos de la Policía Municipal a la 34
misma vez que se les estará dando un servicio directo a los residenciales públicos de nuestra ciudad. Adquiriremos un vehículo tipo pick up para la Unidad Marítima.
Con una asignación de $100 mil dólares del
Departamento de Justicia, aumentaremos nuestra flota vehicular con tres nuevas unidades, y con una inversión de $140 mil dólares del programa federal Edward Byrne para la prevención del crimen, adquiriremos cuatro unidades vehiculares adicionales para la Policía de la Comunidad. Como parte de nuestro plan de Plataforma Digital de Monitoreo Urbano, adquiriremos cerca de 200 cámaras de vigilancia pertenecientes a la Policía Estatal para integrarlas a la red de vigilancia de la Policía Municipal de Ponce. De igual forma, implantaremos el Programa de Sistema Automático de Foto-Multa (Photo Speed Enforcement), con miras al mejoramiento de la seguridad ciudadana.
Este
sistema será establecido en distintas calles y avenidas dentro de la jurisdicción territorial, así como en facilidades susceptibles de incidencia criminal, por medio de cámaras digitales y sensores al aire libre. El sistema provee una data estadística al momento que permitirá a la Policía Municipal 35
realizar un estudio sobre las violaciones cometidas y poder someter recomendaciones en cuanto al tránsito de vehículos para evitar accidentes y reducir la incidencia criminal. Además estaremos estableciendo un sistema de boletos electrónicos, que será operado por el propio Policía, a los fines de agilizar el trabajo de la expedición de boletos libre de errores. Los proyectos de Photo Speed Enforcement y el sistema de boletos electrónicos nos proveerán de una data estadística en cuanto a las violaciones de la Ley de Tránsito y de Ordenanzas Municipales con el objetivo de diseñar medidas que redunden en mayor protección de la ciudadanía. Salud y Responsabilidad Social Cuando tomamos las riendas del municipio hace cuatro años, no existía un Departamento de Salud Municipal. No existía.
Fue por nuestra iniciativa que creamos este
departamento con énfasis en la salud preventiva ya que es una de las áreas de mayor importancia para esta administración por lo que significa para los ciudadanos ponceños. 36
En
el
presupuesto
que
les
destinando $853 mil, 703 dólares
presentamos,
estamos
para la operación del
Centro de Vacunación, la Unidad Medico Móvil y la Unidad Médico Dental y así ampliar los servicios que brindamos a las comunidades ponceñas. Nuestra agenda salubrista también toma conciencia de los cuidados y atenciones que requieren nuestros ciudadanos en necesidad de servicios de salud especializados debido a las condiciones asociadas al VIH-SIDA, por lo que estamos destinando una asignación $1.8 millones de dólares provenientes del programa federal Ryan White para apoyar a 1,329 personas que muestran esta condición.
No
cesaremos en nuestros esfuerzos preventivos y educativos, y menos aún en tomar las medidas para continuar atendiendo con sensibilidad y respeto a estos participantes. Ante la calidad de los servicios que hemos brindado bajo el programa Ryan White, recientemente la National Quality Center nos ha promocionado para un reconocimiento. Desde que comenzamos en la administración municipal, le asignamos prioridad a la calidad de los servicios de Emergencias Médicas, aumentando la flota de ambulancias y de unidades de respuesta rápida. Durante el próximo año 37
fiscal, adquiriremos nuevas ambulancias para aumentar los servicios que brindamos a los ciudadanos. Una de las áreas de más significado en el servicio y trabajo que realizamos, es aquella que atiende a los ciudadanos con mayor necesidad de una mano solidaria y trato sensible. En este presupuesto estamos asignando $4 millones, 135 mil 636 dólares
para atender a nuestra ciudadanía
ofreciendo servicios tales como: becas para estudiantes de escasos recursos económicos; atención a la población de la edad dorada; ayuda directa a niños en el Centro de Perlesía Cerebral y asistencia al necesitado. Con el objetivo de atender distintos segmentos de la población
ponceña,
durante
el
próximo
año
fiscal
iniciaremos el desarrollo del distrito de Bienestar y Responsabilidad Social en el Antiguo Hospital Tricoche, por medio de una inversión del sector privado que sobrepasará $5 millones de dólares. El Distrito de Bienestar y Responsabilidad Social estará ubicado entre las calles Tricoche, Bertoly, Unión y Arena y se compondrá de un centro de urgencias, así como oficinas para salud y bienestar social con servicios de salud 38
preventiva, trabajo social, apoyo a la familia y a los ciudadanos. Este proyecto atenderá estratégicamente los problemas
sociales
que
presentan
las
comunidades
cercanas al antiguo hospital Tricoche y otras poblaciones necesitadas de la ciudad, para lograr una transformación inmediata con mayor calidad de vida y seguridad humana. Con este proyecto buscaremos impactar a comunidades como San Felipe, Barriada Ferrán, Clausells, Pueblito Nuevo, La Cantera, Barriada Borinquen, Callejón San Juan y sector El Vigía, entre otros. Para nosotros es sumamente importante que el desarrollo de este proyecto novel, que recoge nuestros más altos valores de humanidad y solidaridad, sea realizado a través de
la
participación
multisectorial.
Por
esta
razón,
recientemente he sostenido diversas reuniones con sectores que trabajan con las comunidades que se beneficiarán del proyecto, así como con grupos y organizaciones de base comunitaria, para recibir su insumo y que sean parte de la conceptualización
del
Distrito
de
Bienestar
y
Responsabilidad Social. Ante el compromiso que tenemos con nuestros sectores en necesidad, solicito a esta Honorable Asamblea, que tan 39
pronto reciban el proyecto para viabilizar esta iniciativa, se le brinde la mayor de las atenciones. Recordando que LA FUERZA DE PONCE somos TODOS. Consideraciones Finales Señoras y Señores Legisladores, hemos establecido un gobierno de puertas abiertas, donde se escucha a las personas y se atienden sus necesidades, y los recursos se utilizan de forma juiciosa con atención primordial a nuestra gente. Trabajamos para adelantar un proyecto de ciudad. En Ponce se ha establecido un plan integrado con ideas innovadoras para enfrentar nuestros retos. El mundo está cambiando y el país se encuentra en una encrucijada. Con una visión optimista, como ciudad tenemos que afrontar esta realidad. Como has visto, nos proponemos diseñar las acciones necesarias para añadir valor a nuestra ciudad. Tenemos que lograr proyectar a Ponce para insertarlo en la economía global.
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Hoy presentamos un Presupuesto con evidentes controles de gastos. Se habla de Contratos pero no se dice que cuando llegué, esa partida de contratos era de 3 millones setecientos sesenta y un mil setecientos diez dólares. Y ahora es de un millón menos y nunca bajo mi administración hemos aumentado esa partida. Tampoco se dice que los gastos de representación en el 2008 eran de 12 mil dólares y ahora solo de 500 dólares. Tampoco se dice que en anuncios y publicaciones se gastaban 443 mil dólares y ahora solo 127 mil y siempre hemos estado por debajo que antes. Otro ejemplo de control de gastos es este y lo debo significar, en el 2008 el anterior alcalde utilizó un millón quinientos treinta y siete mil seiscientos veintiún dólares entre fiestas y eventos artísticos. En mi administración tenemos solo 547mil 300 dólares, esto quiere decir un millón menos. Eso es control de gastos, eso hay que decirlo y como no lo dicen, lo digo yo. Dedicamos el primer cuatrienio a encaminar a la ciudad por la ruta del progreso. Un Ponce limpio, que brilla como nunca antes. Tuvimos éxito porque invertimos nuestros recursos en las áreas de desarrollo que lo ameritaban. Ahora el gobierno central sin pensar en el bien colectivo, trata de obstaculizar el progreso alcanzado y el bien colectivo. 41
¿Qué motiva este proceder? ¿Será el que ustedes libremente me hayan escogido para ser su Alcaldesa? Algo sí les quiero decir, mirándoles de frente y con la firmeza que me caracteriza: que les defraude otro, porque yo voy a cumplir. Yo tengo unas metas, un plan diseñado, y puede ser que encontremos obstáculos como los que vivimos en diciembre pues como dice el refrán el hombre propone y al final Dios dispone. Pero con esa fe que tenemos me he propuesto mucho y hemos logrado mucho juntos. En esa dirección le solicito al señor Gobernador que nos atienda, que atienda a Ponce. Él es el Gobernador electo, el pueblo lo seleccionó y yo estoy dispuesta a trabajar con él, si él no lo está sería una decepción para nuestro pueblo y yo tendré que exigir y defender a nuestro pueblo, porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS y así nos haremos sentir. Es tiempo de establecer metas comunes.
Ponce está
disponible para establecer puentes y trabajar duro para 42
alcanzar su máximo desarrollo y esplendor. En nuestro segundo cuatrienio, como han visto, la atención a las comunidades ocupará un lugar privilegiado dentro de nuestras prioridades. En la agenda del Municipio de Ponce para estos próximos años,
la
participación
ciudadana
será
fundamental.
Centraremos nuestros esfuerzos en transformar la gestión administrativa para fortalecer los servicios que brindamos a nuestros
ciudadanos.
Desarrollaremos
medidas
reestructurar y solidificar las finanzas municipales.
para Y
realizaremos proyectos de vanguardia que lleven a la ciudad al sitial que todos anhelamos. A ustedes señores legisladores, le he asignado un aumento en su partida de 6 mil dólares, para que puedan celebrar vistas en las comunidades y puedan tener más contacto con estas. El momento exige unión, compromiso y ser combatientes. Por ustedes y por mi ciudad, he trabajado y trabajaré incansablemente. Ustedes son mi fuerza. 43
La fuerza de Ponce lo supera todo. La fuerza de Ponce reclamarรก lo que le corresponde. La fuerza de Ponce no se detiene. La fuerza de Ponce trasciende y se siente. La fuerza de Ponce somos todos. La fuerza de Ponce es lo que me mueve. Que Dios bendiga a Ponce y su fuerza como pueblo unido. Que Dios bendiga a Puerto Rico. Buenas tardes.
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