ZONIFICACION TURISTICA DEL TERRITORIO
Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Capítulo 3: Zonificación Turística del Territorio.
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ÍNDICE
1.0 INTRODUCCION............................................................................................................... 3 1.2 METODOLOGIA ............................................................................................................ 3 2.0 ZONIFICACION TURISTICA TERRITORIO RURAL METROPOLITANO ........................ 4 3.0 VOCACION TURISTICA ................................................................................................... 8
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1.0
INTRODUCCION
El presente capítulo corresponde a una zonificación turística del territorio en estudio, entendiéndola, en un sentido amplio, como la subdivisión geográfica por sectores homogéneos con respecto a ciertos criterios, como por ejemplo tipo de actividades, concentración de elementos específicos, etc. La zonificación turística del Territorio Rural Metropolitano permitirá posteriormente definir la vocación turística que prevalece en el territorio, lo que será útil para la planificación estratégica de la actividad turística en el territorio, en materias del diseño de productos con identidad.
1.2
METODOLOGIA
Para efectos del presente estudio, la zonificación turística se realizó de la siguiente manera: En primera instancia, se identificaron macrozonas a partir de un criterio de concentración de atractivos turísticos en cada una de las 18 comunas. Las macrozonas corresponden a los territorios administrativos comunales. Luego, en una segunda instancia, se realizó un análisis de caracterización de las zonas según dos criterios diferentes: a) Según tipos de atractivos turísticos: se identifica que tipo de turismo se desarrolla actualmente en las macrozonas identificadas en función a los atractivos ahí existentes, resultando lo siguiente: Atractivos Culturales Atractivos Naturales Atractivos Folclóricos Acontecimiento Planificado Esta identificación se efectúa haciendo un conteo de atractivos por cada tipo (culturales, naturales, folclóricos y acontecimientos planificados) para cada comuna, para luego generar un promedio por cada uno de ellos, prevaleciendo el de mayor número. Por ejemplo, para el caso de la comuna de San José de Maipo, si bien ésta cuenta con los cuatro tipos de atractivos señalados, del total de atractivos, prevalecen aquellos de tipo naturales, por tanto, se caracteriza a esta comuna como una zona con mayor potencial para el desarrollo del turismo de naturaleza. b) Según jerarquización de los atractivos turísticos: se identifica el potencial para desarrollar ciertos tipos de turismo en función a la jerarquía de los atractivos presentes, resultando lo siguiente: Jerarquía Baja Jerarquía Media Jerarquía Alta Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Capítulo 3: Zonificación Turística del Territorio.
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Esta zonificación se efectúa a partir de una clasificación de atractivos según su escala (jerarquía internacional, nacional, regional o local) para cada comuna, asignándole una sub clasificación: -
Baja jerarquía: aquellas áreas en donde prevalecen los atractivos de tipo local.
-
Media jerarquía: aquellas áreas en donde prevalecen los atractivos de tipo regional.
-
Alta jerarquía: aquellas áreas en donde prevalecen los atractivos cuya jerarquía es de tipo nacional e internacional.
Esta sub clasificación se hace a partir de la generación de un promedio por cada comuna, por ejemplo, para el caso de la comuna de El Monte, en donde se obtiene un nivel de jerarquía Alto, esto se da porque, si bien la comuna presenta un solo atractivo, éste es de jerarquía internacional, lo cual, al ser único, no se promedia y caracteriza a la comuna como un área con jerarquía de atractivos alta. Cabe especificar que, tanto los tipos de atractivos como los grados de jerarquía de éstos fueron analizados en el capítulo de diagnóstico turístico de esta consultoría, por tanto, se tomarán los mismos datos recogidos en dicho informe para el desarrollo de este capítulo. 2.0
ZONIFICACION TURISTICA TERRITORIO RURAL METROPOLITANO
Tal como se observó en el diagnóstico turístico, el territorio posee características diversas en cuanto al tipo de atractivos turísticos y grado de desarrollo de la actividad turística en cada uno de ellos. Mientras que en algunas comunas prevalecen los atractivos de carácter patrimonial y cultural, en otros resaltan y se explotan mayormente atractivos de tipo natural o bien de tipo folclórico. Estos distintos tipos de atractivos y potencialidades presentes en el territorio permiten planificar y ordenar las futuras acciones de desarrollo turístico, por lo tanto, se hace relevante poder aportar al ordenamiento territorial zonificando el territorio en función de sus características y vocación turística. A continuación se presentan los resultados1: Tabla 3- 1. Zonificación Turística Territorial Según Atractivos Turísticos. Provincia Comuna Tipo de atractivo Tipo de jerarquía predominante predominante Cordillera San José de Maipo Atractivo Natural Media Pirque Atractivo Cultural Media Chacabuco Colina Atractivo Cultural Baja Lampa Atractivo Natural Media Til Til Atractivo Cultural Media Maipo Buin Atractivo Cultural Media Calera de Tango Atractivo Cultural Media Paine Atractivo Natural Baja Melipilla Melipilla Atractivo Folclórico Baja 1
Mapa con zonificación turística se encuentra en el Anexo 1 de este informe.
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Provincia
Talagante
Comuna
Tipo de atractivo predominante Atractivo Cultural Atractivo Folclórico 2 Atractivo Natural Atractivo Cultural Atractivo Cultural Atractivo Cultural Atractivo Cultural Atractivo Cultural Acontecimiento Planificado
Alhué Curacaví María Pinto San Pedro Talagante El Monte Isla de Maipo Padre Hurtado Peñaflor
Tipo de jerarquía predominante Media Media Baja Baja Media Alta Alta Media Baja
Fuente: elaboración propia.
San José de Maipo: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo natural y de jerarquía media (jerarquía regional), destacando el desarrollo de actividades de turismo aventura, outdoors y ecoturismo, asociados a atractivos tales como El Morado, el sector precordillerano y cordillerano, el centro de skí Lagunillas, termas de El Plomo y Colina, entre otros. Pirque: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de la viña Concha y Toro y las edificaciones de tipo patrimonial, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). Colina: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de casas patrimoniales y monumentos de carácter histórico, destacando en proporción los de jerarquía baja (local). Lampa: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo natural, asociado a la presencia de la Laguna de Batuco, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). Til Til: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de algunas edificaciones patrimoniales y monumento histórico, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). Buin: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de viñas y algunas edificaciones patrimoniales, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). Calera de Tango: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de algunas iglesias y edificaciones patrimoniales, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional).
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Si bien en el diagnóstico no se presentó ningún atractivo oficial (definido por SERNATUR) para la comuna, la consultora observó en terreno una predominancia de potenciales atractivos de tipo natural, por lo cual se le dio esta catalogación dentro de la zonificación. Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Capítulo 3: Zonificación Turística del Territorio.
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Paine: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo natural, asociados a la presencia de la Reserva Altos de Cantillana y la Laguna de Aculeo, destacando en proporción los atractivos de jerarquía baja (local). Melipilla: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo folclóricos, asociados a la presencia de la localidad de Pomaire, destacando en proporción los atractivos de jerarquía baja (local). Alhué: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociados a la presencia de edificaciones patrimoniales, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). Curacaví: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo folclóricos, asociados a la realización de acontecimientos programados (como la fiesta de la Chicha), destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). María Pinto: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo natural, asociado a la presencia del Río Puangue, destacando en proporción los atractivos de jerarquía baja (local). San Pedro: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo cultural, asociado a la presencia de la Iglesia de Loica, declarada Monumento Histórico, siendo un atractivo de jerarquía baja (local).
Talagante: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo culturales, asociados a la presencia de la Viña Undurraga, destacando en proporción los atractivos de jerarquía media (regional). El Monte: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo culturales, asociados a la presencia de edificaciones patrimoniales y viñas, destacando en proporción los atractivos de jerarquía alta (nacional e internacional).
Isla de Maipo: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo culturales, asociados a la presencia de viñas (Santa Inés de Martino y Tarapacá Ex Zavala), destacando en proporción los atractivos de jerarquía alta (nacional e internacional). Padre Hurtado: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo culturales, asociados a la presencia de viñas (viña Odfjell Vineyards), destacando en proporción los atractivos de jerarquía alta (nacional e internacional). Peñaflor: comuna en la cual prevalecen los atractivos de tipo acontecimientos planificados, asociado a la realización de la Fiesta de la Cerveza (October Fest), siendo un atractivo de jerarquía baja (local).
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Hay que dejar en claro que esta zonificación no es más que un apoyo para definir la vocación turística del territorio en estudio, no pretende potenciar o destacar una por sobre otra comuna con la catalogación asignada, sólo intenta establecer una distinción entre comunas en relación a los tipos de turismo con los que se pueden identificar (en base a los tipos de atractivos) y a diferenciar el nivel de jerarquía de sus atractivos, de manera de potenciar aquellos que tienen una jerarquía superior y que tal vez hoy no están siendo explotados, tal es el caso por ejemplo de El Monte, comuna que figura con un alto nivel de jerarquía dada la presencia de las Casas del Fundo San Miguel y la Iglesia de El Monte, ambas declaradas Monumentos Históricos, que si bien poseen esta categoría, no están siendo aprovechadas como corresponde, ya que al menos a las Casas del Fundo San Miguel (actual viña Doña Javiera) el acceso del público está limitado, pues es hoy una propiedad privada. Bajo esta perspectiva, la jerarquización permite efectuar un análisis más bien cuantitativo que cualitativo, y no representa criterios para la toma de decisiones en relación al desarrollo turístico de una determinada zona, solamente actúa como referente a la hora de identificar aquellas zonas en las cuales actualmente existen atractivos de alta jerarquía, que pueden transformarse en elementos de enganche para el desarrollo de nuevos productos turísticos (en el caso de aquellas comunas que ya cuenten con un cierto grado de desarrollo turístico) o bien que deben potenciarse y formar parte de los productos que se desarrollen (en el caso de aquellas comunas con un bajo desarrollo turístico actual). Otro referente que aporta la zonificación por jerarquía es a la orientación de los mercados objetivos, en el sentido que, al conocer el grado de jerarquía de los atractivos presentes (bajo, medio y alto), es posible orientar los productos por cada comuna hacia los diversos tipos de mercados objetivos a los cuales se puede acceder: existen productos que consideran atractivos de jerarquía baja, que complementados con una planta turística atractiva, pueden ser orientados hacia mercados menos exigentes, como los turistas que practican turismo social, grupos de giras de estudios, entre otros. Así mismo, en áreas en donde predominen atractivos de mayor jerarquía, es posible generar una oferta orientada hacia un mercado más exigente, como por ejemplo los turistas extranjeros. A continuación se presenta una imagen de la zonificación anteriormente expuesta (ver cartografía en Anexo de este informe).
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Figura 3 - 1. Zonificación Turística Territorial.
Fuente: elaboración propia.
Definida la zonificación, a continuación se señala la vocación turística para el territorio en estudio: 3.0
VOCACION TURISTICA
La vocación turística corresponde a la definición de un destino a partir de sus atributos y características distintivas, relacionada con los tipos de atractivos y tipos de turismo que se pueden desarrollar en el. Tal como se observó en la zonificación precedente, el Territorio Rural Metropolitano basa su oferta turística en la existencia de atractivos naturales, culturales y folclóricos, los cuales permiten el desarrollo de los siguientes tipos de turismo3: a) Turismo natural: el turismo de naturaleza puede ser entendido como "un segmento turístico con una demanda especial, que se caracteriza en promover actividades relacionadas con la naturaleza, en atractivos paisajes naturales poco intervenidos, preferiblemente en áreas protegidas" (Ecotourism Working Group, 1995). Las actividades que se pueden realizar van desde observación de la flora y la fauna hasta el turismo de aventura pasando por la pesca y caza; fotografía; deportes, etc. 3
Definiciones obtenidas del Glosario de Turismo de SERNATUR, 2008.
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b) Turismo cultural: el Turismo Cultural, puede ser entendido como aquel en que la principal motivación es conocer aspectos de la cultura (costumbres; arquitectura; manifestaciones artísticas; gastronomía; etc.) de los antiguos y/o actuales habitantes del lugar visitado. Este se puede dar tanto en el medio urbano como rural. c) Turismo histórico – patrimonial: tipo de turismo en el cual predominan las motivaciones de tipo cultural. El “turismo cultural” es la inmersión en la historia natural, el patrimonio cultural, las artes, la filosofía, y las instituciones de otros países o regiones. Dentro de esta modalidad turística se incluye el “turismo de patrimonio” que es la visita de personas no pertenecientes a la comunidad anfitriona, motivadas total o parcialmente por el interés en el patrimonio que ofrece una región, comunidad, grupo e institución. d) Ecoturismo: el ecoturismo se define como un "Turismo responsable hacia áreas naturales que protege el entorno y provee bienestar a la población local" (The Ecotourism Society, 1993:8). Turismo de base ecológica. Forma de Turismo especializado en la naturaleza, centrado en actividades a pequeña escala con excursiones a zonas naturales; puede incluir visitas a lugares de interés cultural tradicional. Concede atención especial al desarrollo respetuoso del medio y al grado de uso por los visitantes (OMT, 1996). e) Agroturismo: es un segmento del turismo rural, con la peculiaridad de que se realiza "en explotaciones agrarias (Granjas o plantaciones) que complementan sus ingresos con alguna forma de turismo, facilitando por lo general, alojamientos, comidas y oportunidad de familiarización con trabajos agropecuarios" (OMT, 1996, p. 86). La peculiaridad es que se ubica en granjas, preferiblemente activas, pudiendo hacer partícipe al turista en las diferentes actividades agropecuarias (CEFAT, 1993). f) Turismo rural: comprende el conjunto de actividades turísticas de recepción, hospitalidad y otras ofrecidas por residentes en zonas rurales. De esta forma, actúa como un complemento de actividades productivas tradicionales, generando nuevas oportunidades a la población residente. El turismo rural se define como cualquier actividad turística implantada en el medio rural, considerando en éste último las áreas naturales, litorales, etc. (CEFAT, 1993). Este tipo de turismo "supone el desarrollo de alojamientos de estilo local en los pueblos tradicionales o en sus inmediaciones donde puedan pernoctar los turistas, disfrutar de la cocina local, y observar y compartir las actividades populares" (OMT, 1999). g) Turismo aventura: es un tipo de turismo efectuado por personas que realizan actividades turísticas en contacto con la naturaleza con un riesgo controlado, cuya característica más notable es el uso de servicios turísticos no tradicionales. Generalmente las personas aficionadas al turismo de aventura, prescinden del lujo y la comodidad. El turismo de aventura suele desarrollarse en zonas remotas o relativamente inexploradas. Ejemplo: caminatas, bajadas de ríos, cabalgatas, etc. Este tipo de turismo se dirige principalmente a Diseño Estrategia de Desarrollo Turismo Rural R.M Capítulo 3: Zonificación Turística del Territorio.
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personas de espíritu aventurero, sin grandes comodidades, amantes de los lugares inexplorados, de medios ambientes naturales y vírgenes, de la libertad, de las emociones fuertes, de la unión perfecta de la naturaleza y la práctica de actividades de aventura. h) Turismo gastronómico: el turismo gastronómico consiste en visitas que se hacen a ciertos lugares (Urbanos o Rurales) motivadas por el deseo de consumir alguna especialidad de la cocina local. Por tanto, la vocación turística del territorio se enfoca en la oferta de actividades y productos asociados al turismo cultural, patrimonial y de naturaleza, aprovechando la presencia de edificaciones patrimoniales y asociadas a hitos históricos, así como también la existencia en el territorio de variados elementos naturales, como cordillera, ríos, lagunas, termas, e incluso un centro de esquí. Destacar también la importancia de elementos folclóricos, que dan cabida al desarrollo de actividades y productos asociados a la identidad local del territorio (fiestas religiosas, fiestas folclóricas, la artesanía, los productos típicos) y también a la existencia de algunas viñas, que aportan al interés de la demanda turística, pues el enoturismo es hoy en día un producto de amplia cabida en el mercado internacional, que puede tomarse como un producto de enganche de la demanda para el territorio.
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