Revista Colombia Cooperativa Ed. 107 by Ascoop

Una publicación de la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop - Valor suscripción $40.000 año - 18 - Licencia Mingobierno 00343 de 1979 - TPR No 2012-425 4-72 - Vence Diciembre de 2012 - ISSN 0121-8271

REVISTA DE INTEGRACIÓN Y PENSAMIENTO COOPERATIVO - EDICIÓN 107 - Junio de 2012

Presentación

leefinitivamente la Jornada de Opinión Cooperativa que año tras año promueve la Asociación Colombiana de Cooperativas constituye un amplio espacio de reflexión y propuesta sobre los temas del cooperativismo nacional.

La activa participación de los asistentes, la segmentación de las discusiones por grupos de interés y la metodología inclusiva apoyada por la tecnología digital permitieron un amplio debate de ideas y propuestas que se fueron concretando democráticamente según avanzaba la Jornada y se intercambiaban conceptos y conclusiones entre los asistentes, hasta llegar a una concurrida plenaria que definió con su voto electrónico cuales, de todas las propuestas discutidas y evaluadas, deberían tener prioridad en la acción. Colombia Cooperativa siguió muy de cerca este proceso participativo y democrático y presenta en esta edición un resumen de los principales tópicos abordados por los asistentes a la Jornada. Además, recoge las conclusiones de las mesas temáticas, con el propósito de promover su difusión entre las cooperativas colombianas y estimular su puesta en práctica. En esta edición se incluye el pronunciamiento de la asamblea general de A scoop frente a la situación derivada de la intervención de SaludCoop EPS, cuyo documento, basado en la promoción del modelo cooperativo consideramos importante difundir desde estas páginas, que desde hace más de tres décadas han recogido los principales momentos sectoriales, ya sea para su promoción y fortalecimiento o para su protección y defensa. El Comité de Comunicaciones de A scoop reitera su llamado a todas las cooperativas asociadas y, en general, al movimiento cooperativo para que se profundice el proceso de comunicación interna y externa de cada cooperativa, con el fin de mostrar los beneficios de la cooperación entre sus asociados y sus familias y los impactos favorables que tiene en las comunidades y los territorios en donde actúan las cooperativas. Las cooperativas servimos efectivamente a las personas, los beneficios recibidos por los asociados son enormes, pero no los estamos contando, no los estamos comunicando, no los hacemos todo lo visible que deberíamos. En momento en que el cooperativismo celebra el 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas, estimulamos a cada cooperativista y a todas las cooperativas de Colombia a que impulsemos una estrategia de comunicación que permita mostrar a la sociedad que también en Colombia ”Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”

Comité de Comunicaciones

Colombia Cooperativa es una publicación de Ascoop Asociación Colombiana de Cooperativas Edición N° 107 www.ascoop.coop - ascoop@ascoop.coop

Contenido

Licencia Mingobierno 00343 de 1979 Tarifa Postal Reducida Nº 2012-425 4-72 Vence Dic. de 2012 ISSN 0121-8271 Consejo de Administración Principales Fabio Chavarro González, Carlos Mario Zuluága Pérez, Farid Antonio Baene, Clemente Augusto Jaimes Puentes, Esteban Cobo Vásquez, Héctor Horacio Ortegón, Gabriel Franco Espinosa, Eliecer Antonio Polanco Núñez, José Roselino Avila Vaca. Suplentes Yolanda Reyes Villar, Myriam Martínez Suescun, Nubia Maritza Guerrero Romero, Gerardo Mora Navas, Faxin Pabuena Peña, María Patricia Rodríguez Niño,Edinson Rafael Castro Alvarado, Esmeralda Saleh Páez, Gloria Isabel Alonso. Junta de Vigilancia Principales Víctor H. Camacho Correa, José Alberto Pardo Barrios, Mónica María Jiménez. Suplentes Darío Velásquez Hurtado, Danilo Castillo Leal, Rubén Darío Suarez González. Revisor Fiscal Martín Emilio Blanco Martínez Suplente José Antonio Amar Comité de Comunicaciones Yolanda Reyes, Esmeralda Saleh, Maritza Guerrero, José Alberto Pardo, Mónica Luna, Mónica Jiménez Miembros Honorarios Francisco Luis Jiménez Arcila † Francisco de Paula Jaramillo Carlos Uribe Garzón Luis Arturo Muñóz Carrasco Director Ejecutivo Carlos Ernesto Acero Sánchez Realización Editorial Carlos Ernesto Acero Sánchez José Miguel Hernández Arbeláez Ana María Montaña Diseño y Diagramación Daniel Navas Contreras Fotografía Oficina Comunicaciones Ascoop Colaboradores Clemencia Dupont Cruz, Édgar Jiménez Ramos, Enrique Valencia Montoya, Ricardo Lozano Pardo, Antonio Salcedo Arellano Publicidad, distribución y suscripciones Claudia Andrea Sánchez colombiacooperativa@ascoop.coop Impresión NIKA S.A.

Ascoop Trv. 29 Nº 36-29 PBX 3683500 LO EXPRESADO POR LOS COLABORADORES Y COLUMNISTAS INVITADOS NO COMPROMETE LA OPINIÓN DE ASCOOP. LOS ARTÍCULOS PUBLICADOS EN ESTA EDICIÓN PUEDEN SER REPRODUCIDOS CITANDO LA FUENTE.

Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Mensajes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Informe Especial ¡La unión hace la fuerza! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Actualidad Ascoop exige al Gobierno Nacional claridad frente a Saludcoop . . . . . . . . . . 20 Las CTA auténticas, modelo legítimo en Colombia .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Coopime, cooperativa de industriales, metalúrgicos y metalmecánicos . . . . 29 Coimpresores bogotá, cooperativa de impresores y papeleros de Bogotá. . . . 30 Grupo Empresarial Solidario GES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Confecoop . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Refiactualidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Supersolidaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Gestando: Asociatividad en los negocios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Publireportaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Cenicoop: es tiempo para la Asociatividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Declaración de Panamá: II Cumbre Cooperativa de las Américas. . . . . . . . . 39 Notas cooperativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Mensajes

1. La revista, empezando por su nombre es muy llamativo, genera un pensamiento y un sueño por una Colombia integracionista y solidaria en búsqueda del bienestar integral, inclusionista y democrático. Las temáticas que desarrollan son de mucha actualidad y nos invitan a la reflexión, al análisis y también a sacudirnos para emprender en la acción, nuevas tareas que permitan un fortalecimiento y visualización del sector. Podemos nutrirnos del conocimiento de importantes líderes, nos permiten conocer el trabajo que vienen desarrollando importantes Organizaciones cooperativas que son modelos a tener en cuenta y que nos impulsan a creer cada día en este modelo, como un verdadero modelo alternativo. Mis felicitaciones por todo ese trabajo, disposición y entrega en bien de nuestro sector y reiterarles que desde Pasto queremos trabajar en equipo con todas las personas y Entidades que con hechos, nos identificamos con la doctrina cooperativa. Luz Esperanza Guerrero Bravo Directora Corporacion Surandina Pasto

2. Revista Colombia Cooperativa Una revista es como un hijo, lo engendramos, lo nutrimos, lo enseñamos a caminar, y amorosamente le vamos marcando el camino. ‘Colombia Cooperativa’ es una revista en la cual se le nota ese amor e interés con el que se le ha dado vida. Tiene un diseño limpio, amigable con el lector, sus noticias son de actualidad, generan proyección y dan ganas de seguir leyendo los artículos hasta el final para aprender más sobre el cooperativismo. Los títulos son elaborados con creatividad y llegan al lector, tiene una estructura y lenguaje fácil de digerir para cualquier grupo demográfico. Liderazgo, competitividad, gestión estratégica, experiencias valiosas dentro del campo del cooperativismo, impacto socioeconómico, protección para los consumidores, son palabras que estimulan. Las notas cooperativas a nivel nacional e internacional, los informes especiales, la actualidad, reflejan un panorama de lo que es el cooperativismo mundial. Los invito a seguir enfocándolo como lo hace ‘Colombia Cooperativa’, un aporte que ayuda a construir un mundo mejor para todos. Isabella Recio Calero Comunicadora social y periodista Editora Revista RS (Responsabilidad Social)

Escríbanos: colombiacooperativa@ascoop.coop

Colombia Cooperativa

Editorial 2012: Proyecmbia Ctiva La prota alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet fumía. En efta alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet funas. La socita alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupientta alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magtis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonetonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet funciera. Cadta alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet fumica. La ta alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient qta alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe iusnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rem nulleniet fuue et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet fu propósito. La participación activa y voluntad política de la dirigencia sectorial, la definición de ejes temáticos estratégita alTem est abori reste accullit o as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient que es as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet futa alTem est abori reste accullit omnimilique a quam reperatetur, qui de impore peditatiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim ntiis as magnim alia volupient que et modios dolut eiur as iunt dolutempos vel ma nonet ad et re rempe ius et magnim nulleniet fuejor.

Carlos Ernesto Acero Sánchez Director Ejecutivo Ascoop

La asociatividad [cooperativa] para las Pymes y para las empresas cooperativas

En este 2012 el mensaje es sencillo:

¡La unión hace la fuerza!

Este Año Internacional de las Cooperativas, ¡la asociatividad [cooperativa] está a la orden del día! Buena parte del debate de la XXVII Jornada de Opinión Cooperativa giró en torno a la necesidad de integrarnos más, de promover la asociatividad y de crear o consolidar los procesos de cooperación entre cooperativas. En esta etapa del capitalismo globalizado, de corporaciones económicas gigantes y de culturas hegemónicas, avanzar integrados, trabajando en intercooperación, nos abre un horizonte magnífico. Por supuesto los retos son enormes: estamos inmersos en una cultura del “sálvese quien pueda” y ese camino, es obviamente, sálvese solo. Pero hacemos parte de un movimiento social, económico y cultural que, basado en la solidaridad, en una ética diferente de la economía y en un conjunto de principios que guían la acción de nuestras organizaciones, avanza en nuevas formas de organización cooperativa tanto para las personas –en las cooperativas de base- como para las Micro y pequeñas y medianas empresas (MiPymes) y para las mismas cooperativas de primer grado. Para ser sostenibles, y ganar mayor presencia en la economía y en la cultura, el mensaje es asociatividad [cooperativa].

Informe Especial

Colombia Cooperativa

Informe especial La Jornada de Opinión 2012 en Cartagena

Un encuentro de ideas compartidas, trabajo entusiasta, compromisos consensuados Día y medio de muchas inteligencias atentas y activas, en plan de aprender, de aportar, de resolver, producen grandes resultados: el Proyecto 7 Colombia Cooperativa avanza y da un paso adelante. Quedan directrices que se vuelven compromisos que no podemos olvidar: la mayoría de estos compromisos son ahora convicciones profundas en cada mente cooperativista; otros, no muchos, tienen que obtener el visto bueno de los consejos y comités de cada empresa cooperativa para echar a andar; y algunos, de gran significación por cuanto son compromisos colectivos que Ascoop debe poner en marcha y que, ¡cómo no!, recogemos entusiastas.

l encanto de la brisa marina hace volar la imaginación. Y el sentido de la solidaridad fluye como el mar. La democracia – que es pensar, conversar, resolver en conjunto– enriquece las miradas, los criterios, las decisiones. Es interesante: la Jornada es un encuentro para el intercambio de opiniones que por su profundidad, por el ejercicio del diálogo enriquecedor y democrático, y claro está, por el aval que recibe luego de la asamblea gremial, se convierte en directrices para todos.

Cerca de 500 líderes de las cooperativas que año tras año se dan cita en la Jornada de Opinión Cooperativa convocada por Ascoop, este año se reunieron en Cartagena para compartir en torno al Proyecto 7 Colombia Cooperativa.

A lo largo de la Jornada la diversidad de metodologías fue interesante: pasamos –en la plenaria de la mañana– de una innovadora y emocionante presentación para promover la celebración del Año Internacional de las Cooperativas y de unas enriquecedoras ponencias magistrales, hasta el coloquio en torno a las significativas experiencias de asociatividad de las Pymes y de las cooperativas. Luego, en la sesión de la tarde, la deliberación en torno a los 7 lineamientos estuvo liderada por el Consejo de Administración en pleno. Cada directivo moderó y orientó el trabajo de las mesas de trabajo –y submesas al interior– en las que todos los asistentes participaron con sus aportes y propuestas y llegaron a acuerdos en forma democrática.

Al segundo día, de nuevo la plenaria de la mañana, para escoger por la vía de elección los proyectos más indicados para el sector –todos los participantes, con avanzados recursos tecnológicos para votar–, luego de que los voceros de las mesas presentaron sus propuestas y explicaciones. Ah, y el cuestionario en la plenaria para probar los conocimientos de los asistentes en cooperativismo: el personaje escogido –el Año Internacional de las Cooperativas–presentaba en las pantallas gigantes las preguntas –con respuestas múltiples– y los más informados –y veloces– ganaban los premios que varias cooperativas líderes aportaron para darle más entusiasmo a la actividad.

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De esta experiencia de concurso, un dato curioso: ¡muchos cooperativistas no tenemos muy claros los principios cooperativos, ¡tenemos confusiones en los conceptos que definen los valores y los principios!, lo cual nos deja una tarea a la orden del día: divulgarlos al interior de cada organización, trabajarlos en las actividades de educación, profundizarlos en nuestras empresas: recordemos que son las ventajas cooperativas, la clave para la gestión exitosa diferencial frente a las empresas capitalistas. La plenaria inicial: conceptual, diversa, enriquecedora La Jornada inició con el saludo del Presidente del Consejo de Administración de Ascoop, Dr. Fabio Chavarro González, con una exposición en torno al lema adoptado por las Naciones Unidas en la Declaración de 2012 como Año Internacional de las Cooperativas: Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor. El texto hace una profunda defensa del modelo cooperativo y de sus beneficios para quienes hacemos parte de las cooperativas y para la sociedad: “El cooperativismo ha demostrado ser un mecanismo eficien-

especial

Acto protocolario de instalación de la XXVII Jornada de Opinión Cooperativa “2012 Proyecto7. Colombia Cooperativa” De izquierda a derecha Farid Baene, segundo vicepresidente Ascoop, Clemencia Dupont, presidente ejecutiva Confecoop, Fabio Chavarro, presidente Consejo de Administración Ascoop, Carlos Mario Zuluaga, primer vicepresidente de Ascoop, Carlos Acero, director ejecutivo Ascoop

te y efectivo para ayudar a construir un mejor país”, además muestra cómo importantes ejemplos de asocitividad empresarial cooperativo evidencian estos aportes al desarrollo del país, y presenta los casos de integración de pequeños empresarios como Copidrogas –de 3.860 pequeños droguistas–, Cooratiendas –de más de 350 tenderos y vendedores de alimentos al detal–, Colanta –que integra a más de 10.000 campesinos y pequeños productores–, y las cooperativas cafeteras. Y luego, los exitosos ejemplos de integración económica cooperativa como C oopserfun -Los Olivos –con una marca y red de comercialización y servicios, que es ejemplo

continental–, y los alcances del cooperativismo en el sector salud –protección a más de 17 millones de colombianos–, con importantes grupos empresariales de naturaleza cooperativa como S aludCoop y Coomeva, entre otros. Este análisis concluye con la explicación de cómo las cooperativas usan el capital como un medio y no como un fin es sí mismo, cuyos beneficios trascienden a la sociedad, en cumplimiento del séptimo principio de “compromiso con la comunidad”. Se destaca el énfasis dado por Chavarro a la importancia de los valores y principios y del modelo cooperativo mismo, “en momentos en que la

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Informe especial

sociedad reclama cambios estructurales en el manejo de la economía, en la toma de las decisiones y en la profundización de la democracia económica, para que los resultados de esa economía alcancen para la mayoría y no se concentren, como ahora, en unas pocas manos”. Además, en su análisis, nos compartió algo muy sugerente: cómo los académicos y analistas de la vida social están reconociendo la vigencia del modelo cooperativo frente a la crisis económica, social y cultural –ética-del mundo globalizado. Por ejemplo, “El modelo de capitalismo que fue dominante durante los últimos 30 años ha fracasado claramente”, sostiene la economista inglesa Noreena Hertz, quien -desde su perspectiva-, considera que el capitalismo debe recoger aspectos centrales del modelo cooperativo para encontrar caminos que vuelvan a conectar la economía con la sociedad y poner la colaboración, la comunidad y la colectividad en primer lugar. Es tan importante el modelo que defendemos, que los académicos están bebiendo de la fuente doctrinaria del cooperativismo: “muchos analistas encuentran en los valores y principios que rigen este modelo,

valiosos elementos para construir un modelo alternativo al del capital”. Esta primera intervención concluyó con un emotivo saludo del Presidente del Consejo: “Bienvenidos a esta Jornada de Opinión Cooperativa. ¡La invitación [es] para que ayudemos a construir un mundo mejor y a construir el futuro!!”. Conferencia de Cepal [para aprender de América Latina] Luego vino la conferencia central a cargo de Juan Carlos Ramírez, director de la Oficina de la Cepal –Comisión Económica para América Latina– en Colombia, la entidad de la Organización de las Naciones Unidas que desde hace más de sesenta años estudia el desarrollo de los países latinoamericanos. La razón central de la invitación a la Cepal fue para que los cooperativistas escucháramos la idea de desarrollo que tiene la entidad más autorizada al respecto –y qué mejor que la explicación de su director– lo anterior, para pensar el sentido de la declaración por parte de las Naciones Unidas de 2012 Año Internacional de las Cooperativas, y de su lema: Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor.

Para su presentación profunda y detallada del desarrollo de América Latina, Ramírez partió de un reconocimiento afectivo muy importante: “El encuentro cooperativo me inspira y me recuerda” e hizo una evocación de su relación con el movimiento cooperativo y con diversas cooperativas, tanto en su vida pública como investigador y funcionario público e incluso desde su juventud en Medellín. Formuló una interpelación expresa a los líderes presentes: “estos asuntos –del desarrollo económico-social que contemplan el medio ambiente y los derechos humanos en su dimensión social y cultural- nos tocan a todos”. A partir de allí, presentó una mirada de largo plazo –desde 1948 cuando la Cepal nació, hasta hoy–, revisando las tendencias macroeconómicas

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especial

Las experiencias [aleccionadoras] de la Asociación Canadiense de Cooperativas XXVII Jornada de Opinión Cooperativa “2012 Proyecto7- Colombia Cooperativa” Panorámica de asistentes

y del modelo de crecimiento de los países latinoamericanos y los intentos –frustrados– para superar la pobreza y los problemas estructurales de concentración del ingreso y mejorar la forma de inserción de nuestras economías en el mercado mundial. A partir de la revisión del medio siglo anterior que ofreció Ramírez –décadas de modelos neoliberales y de reformas aperturistas y de desplazamiento del papel del Estado hacia lo privado– podemos sacar la dura conclusión de que los problemas son ahora más profundos: La deuda pública sigue avanzando y los Estados siguen viviendo al debe, las exportaciones continúan teniendo su dinamismo basado en la materias primas sin valor agregado de tecnología y mano de obra, y, en el fondo, continúa la asimetría entre el crecimiento

del PIB y la superación de la pobreza: esto es, estamos frente a un modelo que promueve la pobreza, que no es distributivo, que la concentración y la desigualdad–en especial en Colombia– han aumentado. Ante estas realidades históricas, la valoración del “mundo cooperativo” hecha por el director de Cepal es estimulante y nos permite pensar su proyección: como alternativa para disminuir la vulnerabilidad de amplios sectores de la población, avanzar en la inclusión social, trabajar en pos de la equidad, ponerle controles al mercado e impulsar la presencia cooperativa en el campo de la producción y en los sectores tecnológicos –conectividad, conocimiento–..., desarrollando cadenas de valor, y, ¡ante la coyuntura de hoy! responder a las nuevas realidades que traerá el TLC.

Nuestra invitada internacional a la Jornada fue Lidya Phillips, responsable en la Asociación, del área internacional, en particular, para América y Asia. Ella nos ofreció, a partir de la experiencia de las cooperativas agrícolas de Canadá –que asocian a los productores–, interesantes lecciones que podemos considerar para el movimiento en Colombia. Veamos tres aspectos claves: Un primer aspecto interesante es la integración de las cooperativas agrícolas que permite atender las diversas fases del proceso económico: la producción agropecuaria, el procesamiento agroindustrial, –generando la cadena de valor– hasta la comercialización para llegar al consumidor final. Esta integración les permite contar con marcas propias muy afamadas. Estas cooperativas apoyan, además, a los productores en la investigación y con diversos servicios.

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XXVII Jornada de Opinión Cooperativa “2012 Proyecto7- Colombia Cooperativa” Discurso inaugural, Fabio Chavarro, presidente consejo de administración Ascoop.

Un segundo aspecto es que estos productores han avanzado en sus procesos de producción en sus granjas, por una parte, en la inclusión de la dimensión ambiental hasta llegar a la generación de energía a partir de energías renovables –eólica, solar, etc.– a tal punto que ya existen cooperativas de energías renovables, y por otra, aprovechando los encantos de sus granjas, en la formación de cooperativas de agroturismo. Un tercer aspecto interesante es la labor de la asociación en la formulación y defensa de políticas públicas que benefician tanto a los asociados como al conjunto de la población. En la Jornada, el diálogo alrededor de estas experiencias canadienses permitió reconocer que si bien estas parten de las cooperativas agrícolas y asociaciones de segundo grado en el sector agrícola canadiense, nos invitan a los cooperativistas

colombianos a pensar en grande, a indagar caminos de asociatividad entre las cooperativas en empresas y proyectos conjuntos que aumenten nuestra presencia en la economía y a unificar criterios para lograr una mayor incidencia política y cultural. El diálogo [con los expertos] sobre asociatividad Y, la plenaria de la mañana transcurrió con el diálogo entre dos líderes de significativos procesos de asociatividad en el sector cooperativo: entre Belisario Guarín, asesor de Copidrogas, Gerardo Mora, gerente de Los Olivos con la moderación de Ricardo Lozano, director del Centro de Investigación del Cooperativismo, Cenicoop. Nota: En el siguiente aparte del informe especial ampliaremos los conceptos de experiencias de asociatividad cooperativa para las pymes y para las empresas cooperativas.

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especial

Informe especial XXVII Jornada de Opinión Cooperativa: Propuestas consensuadas [por votación de la plenaria] La Jornada de Opinión Cooperativa es, por tradición, el escenario natural donde el cooperativismo debate y plantea libremente los aspectos de su interés. Pero no podemos quedarnos en el ejercicio dialéctico y debemos avanzar hacia la realización práctica de proyectos que generan un amplio impacto socioeconómico. Debemos pasar del discurso a la práctica. Debemos acompañar las buenas intenciones con los hechos. Como dice el proverbio: obras son amores y no buenas razones. Cada mesa temática debatió múltiples propuestas. Al final, previa votación interna, se seleccionaron para presentar en plenaria, las siguientes propuestas por cada mesa:

Mesa temática 1 Proyectar la actividad financiera para el desarrollo social. • Promover un programa propio de educación financiera cooperativa • Integrar la red de servicios financieros cooperativos • Definir un Plan Estratégico del sector financiero cooperativo • Impulsar el día del ahorro cooperativo

Mesa temática 2 Impulsar la asociatividad y la integración económica • Crear/impulsar una gran comercializadora de productos cooperativos y Mipymes • Crear o fortalecer un centro de investigación y desarrollo tecnológico. (Consolidar Cenicoop y ampliar su alcance al área de tecnología) • Desarrollar un Modelo de Educación Cooperativa, con énfasis en los jóvenes.

Mesa temática 3 Estructurar nuevos escenarios de operaciones para una oferta socioeconómica competitiva • Diagnosticar la oferta de valor socioeconómica competitiva • Integrar una red de servicios de bienestar social y valor cooperativo • Crear empresa nacional de servicios sociales y valor cooperativo

Mesa temática 4 Consolidar la sostenibilidad empresarial cooperativa en el siglo XXI • Promover la investigación para el desarrollo del sector. • Promover proyectos de alto impacto. P.ej: Un techo para la familia cooperativa • Impulsar la estrategia de trabajo y cooperación en redes cooperativas

Mesa temática 5 Educación para el desarrollo humano y cooperativo • Promover la inversión e infraestructura para colegios con los recursos del decreto 2880 • Crear una escuela de formación de líderes cooperativos • Diseñar un modelo de curriculum cooperativo acorde con el perfil del asociado

Mesa temática 6 Comunicaciones y educación como ejes del modelo cooperativo • Crear una cadena radial del movimiento cooperativo como primera etapa de la empresa cooperativa de medios masivos • Impulsar el movimiento pedagógico cooperativo para influir en la educación

Mesa temática 7 Actuar ante la Coyuntura: incidencia efectiva del movimiento • Apoyar, impulsar y enriquecer la reforma a la ley cooperativa • Defender el tratamiento tributario especial que tienen las cooperativas • Defender la naturaleza cooperativa dentro del proceso de adaptación de las NIFF • Incidir proactiva y propositivamente en los temas de interés cooperativo

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Producto de este trabajo cooperativo, deliberativo y de amplia participación se definieron por la plenaria final – en forma democrática – siete acciones estratégicas- una por cada mesa temática- que deberán promoverse – directamente por cada cooperativa, por Ascoop o por el movimiento cooperativo, según el caso, y que servirán para proyectar el modelo, ampliar nuestra incidencia social y económica en la sociedad y llegar con los beneficios de la solidaridad y la cooperación económica a más colombianos. Las acciones estratégicas más votadas por los asistentes fueron las siguientes: • 1 Integrar la red de servicios financieros cooperativos • 2 Impulsar una gran comercializadora cooperativa de bienes y servicios • 3 Integrar una red de servicios de bienestar social y valor cooperativo • 4 Impulsar la estrategia de trabajo y cooperación en redes cooperativas • 5 Crear la escuela de liderazgo cooperativo • 6 Crear la cadena de radio cooperativa y avanzar hacia una empresa de medios masivos • 7 Incidir proactiva y propositivamente en los temas de interés cooperativo

Esta Jornada de Opinión cooperativa fue una excelente oportunidad para concretar algunos acuerdos y construir proyectos conjuntos que nos van a permitir fortalecer el cooperativismo colombiano. Invitamos a todos los líderes cooperativistas de Colombia a asumir compromisos claros y concretos que permitan aunar esfuerzos para beneficio colectivo.

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especial

Informe especial La asociatividad [cooperativa] para las Pymes y para las empresas cooperativas

En este 2012 el mensaje es sencillo:

¡La unión hace la fuerza! Este siglo XXI avanza lleno de paradojas: al tiempo con la concentración y la globalización, y con la ilusión –ingenua- de pretender sobrevivir como, o al lado de, las grandes corporaciones privadas vienen aires nuevos que invitan a cambiar. En la academia, en los movimientos sociales, en amplios sectores de la ciudadanía, y desde luego en el movimiento cooperativo, se impulsan formas nuevas, éticas nuevas, caminos nuevos para la economía y para la cultura. La asociatividad es una opción clave para las MiPymes en Colombia (cerca de 1´200.000 unidades económicas) y para las cooperativas (cerca de 7.500 organizaciones con 5´400.000 asociados) una opción de nuevas etapas para la solidaridad y la cooperación.

Qué puede significar [hoy] asociatividad? Para las Pymes la asociatividad significa formar una cooperativa, asociarse en torno a una empresa [cooperativa] que les ayude a resolver en conjunto los problemas y necesidades comunes que escojan como prioritarios. La empresa cooperativa de las Pymes trabaja con los aportes económicos de todos y es dirigida por los mismos empresarios asociados: ¡su gestión gerencial se rige por los principios del cooperativismo! Es una posibilidad cargada de oportunidades por descubrir y construir y... quizás la única opción que les abre a las Pymes el camino para la sostenibilidad. Esta alternativa, sin embargo, está llena de dificultades y obstáculos cul-

turales e institucionales, y desde luego, económico-empresariales. Es un reto que vale la pena enfrentar. Para las cooperativas, asociatividad significa integración, proyectos compartidos, metas asumidas en conjunto, intercooperación. Es dar una nueva dimensión al 6º Principio –la cooperación entre cooperativas- e ir más allá de la integración gremial. Asociarnos es, para las cooperativas, abrir un horizonte de posibilidades: es un nuevo estadio que nos permite pensar más grande, mirar más lejos, ser más fuertes, aceptar nuevos desafíos; es una nueva etapa en la presencia del movimiento cooperativo en la vida económica y social. Asociarnos ofrece nuevos significados para quienes optamos por el modelo

cooperativo: para los dirigentes y administradores, nuevos retos para desarrollar los principios en la gestión de las nuevas empresas y proyectos; para los asociados, nuevas formas de vivir los valores y la ética de la cooperación. Alternativas de asociatividad [cooperativa] para las pymes Asociación en cooperativas para las distintas fases del proceso económico y en las diferentes ramas de la economía. Pueden asociarse Pymes de todas las áreas de la producción: en el sector industrial, agropecuario (productores del campo), del comercio, de los servicios, y de todos los tamaños. Esta alternativa puede favorecer la permanencia en el tiempo y en el mercado de las microempresas –que ascienden a más de 1.160.000 unidades

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Informe especial y que, según los estudios económicos actuando de manera individual, tienen muy poca estabilidad, esto es, aparecen muchas cuya existencia en el mercado es muy corta, duran pocos años, y son reemplazadas por otras nuevas. Este tipo de asociatividad de MiPymes en cooperativas serviría además para impulsar muchos emprendimientos productivos. En nuestro país hay una gran capacidad de emprendimiento–, en los jóvenes, en los profesionales, en las familias, tanto en las zonas urbanas como rurales. También las pequeñas y medianas empresas, con mayor capital y capacidad de innovación, tendrían la posibilidad de acercarse a trav;es de estos tipos asociativos a las fuentes de financiación, de integrarse al mercado, pero con mejores condiciones estructurales que las hicieran menos frágiles, pues actuando de manera individual se enfrentan a una gran asimetría ante a los grupos financieros y las grandes industrias oligopólicas. A las Pymes y a las microempresas, debemos motivarlas para que acojan la idea de la asociación en cooperativas y apoyarlas, desde nuestro movimiento, con esta iniciativa de asociatividad en aspectos claves como mostrarles el modelo cooperativo –sus fortalezas económicas y culturales frente al mundo de hoy- y las experiencias de cooperativas muy exitosas en nuestro país –como los casos de C opidrogas –pequeños droguistas detallistas, C ooratiendas

–pequeños tenderos y detallistas, Colanta – pequeños productores de leche, Copime –MiPymes del sector metalmecánico productoras de bienes de capital-, Coimpresores – MiPymes del sector de la impresión y las artes gráficas- y las cooperativas de cafeteros, entre muchas otras, a modo de ejemplo de empresas cooperativas de Pymes en diversos sectores de la economía-, y acercarlos a las experiencias de otros países. Y, desde luego, como movimiento cooperativo apoyarlas en acciones de incidencia para lograr políticas públicas de fomento que beneficien a las Pymes en aspectos cruciales como las fuentes de financiamiento y el acceso al crédito, la investigación y desarrollo de nuevos productos y la innovación tecnológica, la investigación y conquista de nuevos mercados, la capacitación de su mano de obra, y, en general, en el desarrollo empresarial y en el fortalecimiento institucional para que el Estado tenga la capacidad de desplegar políticas de fomento, a partir de que reconozca la importancia en la generación de empleo (cerca del 80% de la mano de obra es generada por MiPymes, sobresaliendo las micro empresas con el 50.3% del total), de valor agregado y de aporte al PIB, de estas empresas. Y, como movimiento cooperativo, mostrarles que unidos en cooperativas, las MiPymes pueden tener un gran horizonte de sostenibilidad con nuevas líneas económicas –con énfasis en el desarrollo regional- en

áreas como la comercialización tanto para la compra de materias primas, insumos, equipos, o productos terminados para la comercialización,como en la venta de productos y el acceso a nuevos mercados, la producción –en la nueva empresa con mayor capacidad tecnológica y financiera- de productos que individualmente no pueden desarrollar– y que deben propiciar líneas de mayor base tecnológica, entre otros. Un modelo económico cooperativo para la Colombia de hoy En fin, para los cooperativistas es claro que se trata de impulsar un modelo económico basado en empresas cooperativas que contribuya a una mayor democracia económica y, desde esta perspectiva –en conjunto con otros aportes del cooperativismo a una concepción diferente del capital –como un medio-, del dinero y la economía -al servicio del hombre-, y de una cultura humanista –valoración del ser humano y de protección del medio ambiente, de consumo responsable-, podemos impulsar un modelo de desarrollo diferente al capitalismo dominante. En una palabra, para las empresas cooperativas MiPymes y para las empresas y proyectos de cooperativas también aplica el sentido de creación de valor cooperativo, se presenta la transferencia cooperativa: “de lo pequeño se hace riqueza”.

in f orme

especial

A partir de la experiencia de cooperación en Copidrogas

En clave de Pymes

XXVII Jornada de Opinión Cooperativa“2012 Proyecto7- Colombia Cooperativa” Panel de Asociatividad. De izquierda a derecha Belisario Guarín, Copidrogas, Gerardo Mora, Coopserfun Los Olivos, Ricardo Lozano, Cenicoop

Las empresas privadas –micro, p equeñas y medianas– tienen en la asociatividad cooperativa una alternativa para ser sostenibles en este mundo globalizado

na cooperativa que reúne a 3.860 pequeños propietarios de 5.135 droguerías ubicadas en más de 558 ciudades y municipios del país, puede servir, hoy, de referente para otros empresarios – propietarios de pequeñas y medianas empresas de diversos sectores de la economía– que se enfrentan solos a una economía monopólica, concentrada y globalizada. Conservando la estructura y las lógicas de la empresa –y desde luego, su propiedad– las Pymes se pueden asociar en cooperativas para responder –juntos– a los retos

del mundo de hoy y ser sostenibles en el siglo XXI. Una de las actividades centrales en la Jornada de Opinión Cooperativa fue el conversatorio en torno a las experiencias de asociatividad. Belisario Guarín, asesor de Copidrogas durante varias décadas, presentó a los asistentes, a partir de la experiencia de la cooperativa, las lecciones más interesantes en forma de “claves para el éxito” para Pymes. A continuación presentamos las claves que, como podrán observarlo los lectores, tienen una clara inspiración en los principios del cooperativismo.

Colombia Cooperativa

CLAVES PARA EL ÉXITO DE UNA EMPRESA COOPERATIVA QUE AGRUPA MICRO Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS. Por: Belisario Guarín Torres*

• 1. Acertada definición de los objetivos del acuerdo cooperativo que determinan la misión de la Cooperativa y en función de ello satisfacer adecuadamente las necesidades de los asociados en condiciones muy favorables frente a las alternativas que ofrece el mercado.

• 2. Afiliación amplia y abierta, de tal manera que se cumpla el principio de permitir el libre ingreso de todas las personas que tienen necesidades comunes y están dispuestas a utilizar sus servicios y a aceptar sus responsabilidades.

• 3. Desarrollo del sentido de la pertenencia y de la identidad entre la Cooperativa y el asociado y el uso de los servicios.

• 4. Gestión y participación democrática de los asociados en la vida de la Cooperativa que lleva al compromiso de éstos, a participar en las asambleas regionales, en la elección de los

delegados, en los comités de los diferentes servicios, creándose un liderazgo muy amplio conformado por asociados de todo el país, muy comprometidos con la Cooperativa y deseosos y resueltos a convertirse y mantenerse como dirigentes activos de la misma.

• 7. Conformación de un equipo

• 5. Participación económica de los

• 8. Adecuada ejecución de las

asociados en la conformación y crecimiento del patrimonio social de la Cooperativa, por medio del aporte individual, con base en el uso de los servicios y por medio de una aportación permanente que puede tener un monto límite basado en la demanda individual que hace el asociado de los servicios.

• 6. Planeación estratégica, basada en la investigación de la realidad del mercado y del comportamiento y evolución de la empresa, sobre la base de una clara definición de su visión, que permita la adopción de planes a corto, mediano y largo plazo.

de dirección, integrado por los líderes honestos, responsables, comprometidos y formados con los principios y valores cooperativos y acompañados de ejecutivos de altas capacidades y cualidades empresariales.

actividades y operaciones de la Cooperativa, con funcionarios y trabajadores adecuadamente preparados, motivados laboralmente y comprometidos con los objetivos de la Cooperativa.

• 9. Adopción de tecnologías de punta para la sistematización de los procesos y operaciones y de la operación logística, así como programas permanentes de mejoramiento y de búsqueda de la calidad y la excelencia en la prestación de los servicios y en la atención a los asociados, clientes y proveedores. *Asesor Copidrogas

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Solidaridad que hace vida

www.cana pro.org.co

PREVISIÓN Asistencia Solidaridad

VIAJES Nacionales Internacionales

EDUCACIÓN RECREACIÓN

Principal: (Bogotá) Calle 63 No. 24-58 PBX: 3480564 FAX: 3480320 SOACHA : Calle 13 No. 5-97 C.C. TEQUENDAMA Locales 210-211 Tel: 721 10 65 – 726 04 20

VILLAVICENCIO: Calle 38 No. 32-41 - Local 101 Edificio Parque Santander Tel: 672 39 08 - 662 19 49 MOSQUERA: Calle 3 No 4- 10 -2do piso Vía principal Mosquera - Facatativá C.C. COOPTENJO Tel: 8257206 FUSAGASUGÁ: Cra. 6 No. 7-36 Oficina 312 C.C Escorial Center Tel: 873 64 80 COLEGIO CANAPRO: Calle 173 No. 19-35 Tel: 671 15 19

CRÉDITO

CIDE Institución Educativa Superior

Sede principal: calle 41 No. 27 A -56 Tel: 3 68 96 18 – 368 96 19 Sede Galerías: cra. 21 No. 53 D - 43 Tel: 255 85 47 – 255 86 26

MERCANAPRO Calle 7 A Bis C No. 80 – 26 Tel: 424 09 36 - 28 /63

CENTRO VACACIONAL GUARÉ: Carmen de Apicalá Tel: (8) 247 81 52 Cra. 10 No. 05 - 80 PARQUE DE LOS NOVIOS: CONDOMINIO Calle 63 No. 39-50 CAMPESTRE SOL DEL LLANO Tel: 221 74 79 17 Puerto López (Meta) Tel: 312 466 67 84 – 315 257 83 53 HOTEL AGUA BLANCA (Puente Nacional) Tel: 313 3 47 88 80

Foto: Archivo personal

ACTUALIDAD

Actualidad En esta sección el pronunciamiento de la asamblea general de Ascoop frente a la intervención administrativa de SaludCoop EPS, un artículo sobre la situación de las cooperativas de trabajo asociado y un resumen de la Declaración de Panamá, que recoge las conclusiones de la II Cumbre Cooperativa de las Américas del pasado mes de mayo.

“Nuestras asociadas” trae la semblanza de tres cooperativas que promueven la asociatividad de pequeños y medianos empresarios o de intercooperación cooperativa y que refuerza con ejemplos el enfoque central de esta edición. Nuestras habituales columnas de opinión institucional: Confecoop, Refiascoop y Supersolidaria – con la primera columna en nuestra revista del nuevo Superintendente de Economía Solidaria. Y a partir de esta edición, dos nuevos invitados permanentes: Cenicoop y Gestando, entidades que consolidan la oferta institucional de servicios cooperativos para el desarrollo de nuestro sector. Bienvenidos.

En Notas cooperativas, información sobre las actividades del Departamento de Educación de Ascoop y la promoción del curso básico virtual de cooperativismo, nuevo producto/servicio de Ascoop. Y al final, nuestro crucigrama con tópicos cooperativos.

C o l o m b i a Cooperativa

Actualidad La Asociación Colombiana de Cooperativas – Ascoop

exige al Gobierno Nacional claridad y definiciones, frente a la intervención de SaludCoop EPS Las cooperativas son empresas legítimas, basadas en valores y principios, que desarrollan una actividad social y económica para resolver las necesidades y aspiraciones de las personas

. a Asociación Colombiana de Cooperativas Ascoop es un organismo de integración y representación de las cooperativas, creada en 1960 y cuya misión es promover el modelo cooperativo como una opción de desarrollo, de creación y gestión económica y empresarial, su base radica en la unión de personas que se asocian voluntariamente para resolver sus necesidades y aspiraciones comunes. Este propósito misional se adelanta con apego a los valores y principios universales que rigen al cooperativismo, reconocidos por los Estados y los organismos multilaterales y aceptados y aplicados por mil millones de personas en el mundo entero. Como reconocimiento a su importancia y aporte al desarrollo a nivel mundial, la Organización de las Naciones Unidas proclamó 2012 Año Internacional de las Cooperativas, con el lema “Las

empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”. El modelo cooperativo permite el desarrollo de una democracia económica real y efectiva, al hacer propietarios/ dueños, gestores/administradores y beneficiarios/usuarios a 5,4 millones de colombianos, quienes con sus aportes económicos han construido a otra forma de hacer economía, sostenible, incluyente y próspera, en un entorno económico difícil, que privilegia la concentración de la propiedad, el capital y las oportunidades y que ha llevado a que el país presente los peores indicadores de desigualdad e inequidad del continente y uno de los peores del mundo. En cumplimiento de los principios cooperativos, específicamente del sexto principio de “Cooperación entre cooperativas”, un grupo de 39 entidades, 33 de ellas cooperativas y 6 fundaciones de carácter académico

y social, conforman en 1993 bajo el marco de la Ley 79 de 1988 (Ley cooperativa) y de la Ley 100 de 1993 (Ley de seguridad social), una empresa cooperativa de segundo grado de carácter social, SaludCoop EPS, que surge con un claro propósito de servicio basado en la solidaridad. Desde su creación, la cooperativa SaludCoop EPS se integró social y gremialmente a la Asociación y a otras instancias cooperativas de integración gremial nacionales e internacionales y de intercooperación económica, justamente en cumplimiento de su naturaleza cooperativa. En la actualidad, SaludCoop EPS hace parte de nuestra organización y del movimiento cooperativo colombiano. Los efectos de la intervención de SaludCoop EPS, al ser ésta la cooperativa más grande país, repercute en las cooperativas y entidades que son sus propietarias, en los asociados de éstas y en todo el movimiento cooperativo nacional, razón por la cual A scoop exige al gobierno decisiones de fondo, prontas y dentro del debido

ACTUALIDAD

proceso, buscando que las mismas se adopten de manera transparente y objetiva. De esta forma, el retorno de la empresa cooperativa a sus verdaderos dueños, esto es, al grupo de 23 cooperativas y entidades sin ánimo de lucro, propietarias de la cooperativa, debe hacerse garantizando su sostenibilidad empresarial, económica y operacional.

En este contexto, la Asamblea General de la Asociación Colombiana de Cooperativas A scoop emite el siguiente pronunciamiento frente a la intervención administrativa de SaludCoop EPS: • El Sistema Nacional de Salud tiene enormes problemas estructurales que han afectado la calidad, cobertura, oportunidad en la prestación del servicio de salud por parte de todos los actores involucrados en la cadena de servicio y responsabilidad, lo que se ha traducido en una serie de problemas como la ineficiencia, la falta de cobertura, la mala calidad del servicio y la corrupción. Los principales perjudicados con esta compleja situación del sistema de salud han sido los usuarios del servicio,

quienes han visto afectado su derecho fundamental a un servicio de salud oportuno y de calidad, con los correspondientes costos sociales y económicos que dicha situación genera. Es en el marco de la crisis estructural del sistema de salud del país que se produce, la intervención administrativa de SaludCoop EPS por parte de la Superintendencia Nacional de Salud, la cual aduciendo fallas en la prestación del servicio y dificultades de carácter financiero y administrativo ordena la toma de posesión de la entidad, inicialmente por dos meses, y prorrogada posteriormente por un año más, hasta julio 12 de 2012. • La evaluación de las consideraciones tenidas en cuenta para adelantar la intervención generan múltiples inquietudes de carácter jurídico, que luego de un año de adoptada la medida no han sido suficientemente sustentadas y aclaradas. Adicionalmente, el agente interventor no ha hecho públicos los informes que permitan conocer los avances o desarrollos de su gestión.

El despliegue mediático dado a la intervención de SaludCoop EPS, las múltiples aseveraciones y especulaciones que se generaron en torno a dicho proceso sin verificaciones serias o desconociendo los conceptos o explicaciones técnicas y jurídicas, la vinculación sin soporte probatorio con otros procesos de investigación adelantados por los organismos de control, no solo dentro del sector salud, los poderosos intereses económicos y financieros que se mueven en torno al sistema de salud, creó una percepción generalizada que no corresponde a la realidad sobre el caso de SaludCoop EPS, ni a su supuesta responsabilidad en la crisis sistémica del sector. Las investigaciones adelantadas por los entes de control no han arrojado resultados o decisiones que permitan aclarar la situación de la empresa cooperativa ni de sus administradores. La justicia mediática no ayuda a resolver de fondo la situación de SaludCoop EPS, circunstancia que preocupa al cooperativismo colombiano, primer interesado en que se aclaren todas las

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Delegados Asamblea General Ordinaria LI, A scoop , abril 27 de 2012.

SaludCoop EPS debe retornar a manos de sus cooperativas propietarias, entidades éstas, a su vez, de propiedad de cientos de miles de colombianos. imputaciones y señalamientos de que ha sido objeto la entidad y se determinen, si así ocurrieron, las responsabilidades a que hubiere lugar. • Es evidente el deterioro de los indicadores de calidad del servicio de SaludCoop EPS, situación nunca vista durante la administración de la entidad por parte de sus dueños. El incremento significativo en el número de quejas sobre el servicio debe ser objeto de pronunciamiento público por parte de las autoridades responsables de la intervención e investigadas de los organismos de control respectivo. Adicionalmente, las condiciones laborales, administrativas y logísticas se han deteriorado durante el proceso de intervención.

Sorprende que esta situación se está dando en manos del Gobierno, representado por el agente interventor, cuando lo pretendido por la toma de posesión era la superación de las presuntas fallas del servicio, financieras y jurídicas que se argumentaron al momento de la intervención. • S alud C oop EPS debe retornar a manos de sus cooperativas propietarias, entidades éstas, a su vez, de propiedad de cientos de miles de colombianos. Esta situación debe darse dentro del marco legal y una vez superadas las circunstancias externas que han llevado a la crisis sistémica del sector salud en Colombia. SaludCoop EPS, superada la intervención y establecidas las condiciones adecuadas para que el sistema de salud en Colombia funcione, es una empresa viable. La demora en el proceso, las indefiniciones sobre el futuro del sistema de salud, el deterioro de los indicadores de servicio, la falta de claridad en los procedimientos del Fosyga podrían

deteriorar de tal manera la operación de la entidad, que nos preocupa que pueda servir de excusa para que se adopten arbitrarias e ilegales medidas extremas como la liquidación al mejor postor, la “repartición” de la base de afiliados entre EPS de carácter privado o una especie de estatización de la entidad cooperativa, con los irreparables perjuicios que de tal tipo de decisiones se derivarían. • A scoop considera que el proceso que conduzca a la devolución de SaludCoop EPS a sus dueños debe estar orientado por un Plan de acción del que hagan parte el gobierno, las cooperativas y entidades dueñas de la EPS cooperativa y los usuarios del servicio, e inclusive un acompañamiento de la sociedad civil que garantice la transparencia y, por supuesto, de los organismos de control. Esto garantizaría la continuidad del servicio, la sostenibilidad de la empresa, la protección del enorme patrimonio colectivo y el mejoramiento del servicio de salud para millones de colombianos.

ACTUALIDAD

La naturaleza jurídica de SaludCoop EPS es cooperativa. Ese ha sido su principal fortaleza, pues al acoger esta forma de desarrollo empresarial, pudo aplicar el marco jurídico que rige a las cooperativas, uno de cuyos principales efectos es la posibilidad de reinvertir los excedentes de su ejercicio económico en el fortalecimiento de su patrimonio y en el mejoramiento de los servicios.

Mientras tanto, el Gobierno Nacional deberá garantizar la viabilidad y sostenibilidad de la empresa cooperativa, respetar la naturaleza cooperativa de la misma, proteger el patrimonio colectivo y de propiedad conjunta construida durante la vida de la cooperativa, mejorar y sostener los estándares de calidad en la atención a los usuarios y la calidad del servicio. • A scoop reitera el llamado a los organismos de control para que, con plena observancia de los principios del debido proceso y la presunción de inocencia, se aceleren dichas investigaciones y se pueda llegar en el menor tiempo posible a definir la situación jurídica y administrativa de la entidad y sus administradores. Para ello esperamos que estos procesos avancen con el rigor, objetividad e imparcialidad que una situación tan compleja y sensible amerita.

SaludCoop EPS es una empresa cooperativa SaludCoop EPS es una empresa de naturaleza cooperativa, constituida en 1.993 por un grupo de 39 entidades entre las cuales se encontraban cooperativas y otras entidades sin ánimo de lucro. En la actualidad, la propiedad de la entidad está en cabeza de 23 entidades que mantienen las mismas características. SaludCoop EPS tiene cobertura en más de 900 municipios, convirtiéndose en la red privada de salud, de carácter solidario, de mayor cobertura y capacidad del país. La naturaleza jurídica de SaludCoop EPS es cooperativa. Ese ha sido su principal fortaleza, pues al acoger esta forma de desarrollo empresarial, pudo aplicar el marco jurídico que rige a las cooperativas, uno de cuyos principales efectos es la posibilidad de reinvertir los excedentes de su ejercicio económico en el fortalecimiento de su patrimonio y en el mejoramiento de los servicios.

De allí la connotación de empresa sin ánimo de lucro, concepto cuya comprensión y alcance es sorprendentemente desconocido o mal interpretado a menudo por funcionarios, organismo de control, y medios de comunicación, con lo que se genera desinformación e interpretaciones erróneas y en ocasiones tendenciosas que no contribuyen a un verdadero análisis de este tema. SaludCoop EPS, en cumplimiento de la normatividad cooperativa, consolidó un patrimonio social, de carácter irrepartible, esto es, puesto al servicio del cumplimiento de su objeto social, sin que exista la posibilidad de distribución total o parcial entre sus cooperativas dueñas o propietarias, ni aún en caso de liquidación, y que al momento de la toma de posesión por parte de la Superintendencia Nacional de Salud ascendía a $545 mil millones de pesos. Esta característica ha pasado sorprendentemente inadvertida para muchos analistas, formadores de opinión y medios de comunicación.

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Actualidad

En Colombia hay 7.848 cooperativas, ubicadas en todas las regiones del país y desarrollan actividades en múltiples sectores económicos. A través de ellas 5.4 millones de colombianos se han convertido en dueños/propietarios de estas empresas, creando así un proceso legítimo, sólido y creciente de democratización económica, equidad social y solidaridad económica. En el caso específico de SaludCoop EPS, es importante resaltar esta especial circunstancia, toda vez que dicho patrimonio, producto de la destinación de sus excedentes anuales, y que en estricto rigor es un patrimonio de todo el pueblo colombiano, le permitió fortalecer patrimonialmente la empresa y con base en ello crear, mejorar, mantener y administrar la mejor red de servicios de salud del país –personal científico, médico y asistencial, infraestructura, tecnología, equipos médicos-, y mejorar la calidad del servicio para permitir el bienestar a más de cuatro millones de colombianos. SaludCoop EPS invirtió sus excedentes en la creación de una red de clínicas y hospitales de calidad y con un nivel de servicio reconocido por sus usuarios y refrendado por los indicadores oficiales de cobertura y calidad anualmente informados a la opinión pública. Mientras que en el país se cerraban clínicas y hospitales públicos y privados, SaludCoop EPS creó dicha infraestructura que ha permitido que el servicio de salud llegue a millones de colombianos,

muchos de ellos ubicados en pequeños municipios y en zonas alejadas de los grandes centros urbanos, que de otra forma estarían privados del mismo o su acceso se tornaría costoso social y económicamente. Este desarrollo justamente se ha logrado en virtud de su carácter de empresa cooperativa sin ánimo de lucro. Al no estar obligada a repartir “utilidades” a sus dueños, se aplicó -como ordena la doctrina y la ley cooperativa-, a la reinversión de sus excedentes en la mejora continua de su equipo científico, técnico y administrativo, su infraestructura y sus servicios. SaludCoop EPS genera más de 33.000 empleos directos, a través de los cuales vincula a personal profesional, técnico, administrativo y asistencial, convirtiéndose en una de las empresas colombianas con mayor generación de empleo, fuente de sustento y bienestar para miles de familias colombianas. El 35% de los trabajadores de SaludCoop EPS mostraban a 2011 un promedio de antigüedad superior a 5 años.

Fundamentos que sustentan la legitimidad y solidez del modelo cooperativo En Colombia hay 7.848 cooperativas, ubicadas en todas las regiones del país y desarrollan actividades en múltiples sectores económicos. A través de ellas 5.4 millones de colombianos se han convertido en dueños/propietarios de estas empresas, creando así un proceso legítimo, sólido y creciente de democratización económica, equidad social y solidaridad económica. La cooperativa es una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para resolver sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada. La cooperativa es una forma asociativa y empresarial que funciona dentro del marco de la Constitución, la ley y la doctrina cooperativa universalmente reconocida y aceptada.

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Las cooperativas permiten el desarrollo de múltiples actividades económicas procurando el bienestar de sus asociados y de la comunidad. Para ello, actúan en diversos sectores de la economía, a través de la producción de bienes o la prestación de servicios destinados a satisfacer a sus asociados y a la comunidad. El modelo cooperativo es reconocido y amparado por la Constitución Política de Colombia y cuenta con un marco normativo, cuyos orígenes datan de 1.931, época desde la cual las cooperativas han tenido presencia en la vida social, económica, cultural y ambiental del país.

calidad, en forma eficiente y oportuna a sus asociados/dueños y a la comunidad en general. La cooperativa es una empresa privada, autónoma e independiente, de carácter social y sin ánimo de lucro, enmarcada dentro de los valores y principios que rigen la doctrina cooperativa universal. Su condición de empresa privada sin ánimo de lucro significa que debe establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación, la del remanente patrimonial.

En la cooperativa los asociados son a la vez aportantes y gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general.

• La cooperativa debe, además, destinar sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, al crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus asociados parte de los mismos en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajo de la empresa.

• Las cooperativas son empresas que asocian a las personas no al capital, el cual es un mero instrumento para su acción, con el fin de procurarles la satisfacción de sus aspiraciones y necesidades, cuyo propósito no lucrativo está orientado a prestar servicios de

La cooperativa constituye un instrumento de gestión social, económica y empresarial de singular importancia para facilitar la organización de diversos sectores de la sociedad en procura de autogestionar su desarrollo y ofrecer alternativas de solución a las necesidades de su entorno, en condiciones

La cooperativa es una empresa privada, autónoma e independiente, de carácter social y sin ánimo de lucro, enmarcada dentro de los valores y principios que rigen la doctrina cooperativa universal. de eficiencia, oportunidad, calidad y beneficio para los asociados y usuarios de la misma. Las cooperativas promueven la democracia económica pues su patrimonio se construye a partir de los aportes económicos, muchas veces pequeños, de cientos, miles de personas. Dichos aportes no reciben una rentabilidad pues están destinados a satisfacer las necesidades de los asociados y sólo podrá ser reconocida una revalorización que permita mantener su poder adquisitivo constante. • Las cooperativas son empresas exitosas y sostenibles que empoderan por igual a hombres y mujeres en cualquier comunidad del mundo, promueven el liderazgo como factor de progreso de las personas, mejoran la calidad de vida de sus asociados, fortalecen su economía familiar y la de su entorno y sienten un profundo compromiso con el avance de las comunidades en las cuales actúan.

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Las cooperativas contribuyen, a través de la práctica diaria de los valores y principios en los que se basan y de la educación cooperativa permanente y obligatoria, a promover una sociedad solidaria, equitativa, justa e incluyente.

y los gobiernos distan, en muchas ocasiones, de la realidad. Se crean ciertos imaginarios que terminan afectando el buen nombre de las cooperativas y la confianza misma de los asociados.

No obstante los beneficios y las ventajas que las cooperativas ofrecen a las personas, es frecuente que su naturaleza y propósitos no sean reconocidos en la sociedad con la claridad que debiera. La información, el conocimiento o las percepciones que sobre las cooperativas tienen a menudo el común de la gente, la opinión pública

Ascoop reitera su defensa del modelo cooperativo como una opción de desarrollo social y económico, que permite avanzar hacia una verdadera democracia económica, y reivindica este modelo, basado en el no ánimo de lucro, para ser fomentado en sectores sociales, en especial en el de la salud, pues la reinversión de los

excedentes de la operación económica están destinados a mejorar la calidad del servicio, la ampliación de las coberturas, con lo que se garantiza el acceso real y efectivo de más personas a este derecho fundamental. En momentos en que se agudiza la crisis sistémica del sector salud, hacemos un llamado a la ciudadanía, al gobierno y a los sectores de la dirigencia nacional a buscar caminos viables para garantizar el derecho a la salud y no exponer a los usuarios a situaciones de inequidad y mayor riesgo. Asamblea General Ordinaria de Asociados Ascoop – 2012.

ACTUALIDAD

Avanza la depuración sectorial, pero se generan riesgos para las verdaderas CTA

En defensa del modelo de asociación cooperativa para el trabajo:

las CTA auténticas siguen siendo un modelo legítimo en Colombia Para la generación de puestos de trabajo dignos y sostenibles, las cooperativas de los trabajadores asociados son alternativa legítima y adecuada para responder a los tiempos de desempleo, de subempleo e informalidad originados en el modelo de concentración y globalización monopólica. Claridad en el marco jurídico y políticas de fomento por parte del Estado, son la condición básica necesaria para que este forma de economía cooperativa pueda prosperar y ser una opción para diversos sectores de la población colombiana hoy excluidos.

Antecedentes Desde hace más de 15 años, Ascoop, dentro de su labor gremial y de promoción cooperativa empezó a llamar la atención del sector y del gobierno sobre los posibles desvíos que podían presentarse por el uso inadecuado, indebido o ilegal de la figura cooperativa del trabajo asociado. Decenas de reuniones con las entidades de gobierno responsables del tema, preparación de documentos de evaluación y análisis, incidencia frente a los proyectos de reformas legales que se presentaron, impulso a la Declaración Mundial sobre cooperativas de trabajo asociado, difusión permanente de la Resolución 193 de 2002 de la OIT sobre la promoción de las cooperativas y la coordinación del comité nacional de trabajo asociado de Confecoop, pueden citarse como algunas de las actividades que de manera reiterada y permanente ha desarrollado la Asociación. Durante este proceso Ascoop ha insistido en: • la necesidad de promover el cooperativismo auténtico de trabajo asociado, • ha rechazado la utilización de esta figura para hacer intermediación laboral por parte sectores empresariales e inclusive del mismo Estado, (por cuanto va en perjuicio de los derechos de los trabajadores asociados), • ha exigido una política pública rigurosa en materia de supervisión y control, • ha promovido espacios de discusión y se ha desarrollado una labor educa-

tiva y de promoción sobre el modelo de las cooperativas auténticas que generan una opción de trabajo digno, estable, sostenible, • ha reclamado, en todos los escenarios posibles, una normatividad que reconozca las ventajas del modelo y garantice su uso dentro del marco doctrinario, legal y jurisprudencial que ha reconocido la legitimidad de esta modalidad de trabajo en el país y en el mundo. Esta gestión gremial ha contado con la permanente coordinación y apoyo de Confecoop. Si el Estado hubiera acogido estas recomendaciones la situación de las CTA en el país sería, seguramente, diferente: • se habría podido evitar el desbordamiento de las malas prácticas, • así como el abuso del modelo (con la generalización de la contratación a través de cooperativas piratas, que no respetan los principios del cooperativismo ni la identidad de las cooperativas), • se hubiera impedido la vulneración de los derechos de los trabajadores asociados (generalmente de manera obligatoria y arbitraria, violando el 1er Principio de las cooperativas: la adhesión libre y voluntaria, y de paso todos los principios de una empresa de propiedad colectiva, cuya gestión es democrática -por todos los asociados-, que reconoce la participación económica de todos los asociados

en los servicios y resultados de la empresa, es decir, la violación de todos aquellos principios tan defendido por los cooperativistas). • Se hubiera contribuido a preservar el buen nombre cooperativo e impedir la creación de un imaginario negativo sobre la figura auténtica y, de paso, a reafirmar la lucha contra las falsas cooperativas de trabajo asociado, las cooperativas piratas. Nada de ello ocurrió. Al contrario, se generó un entorno desfavorable que llevó a su estigmatización y a la percepción generalizada de que todas las CTA operaban por fuera del marco ético, legal y cooperativo.

El decreto reglamentario 2025 de 2011: excede el marco legal. En el análisis realizado por el gremio, la nueva normatividad, producto del acuerdo entre los gobiernos de Estados Unidos y Colombia como condición previa a la entrada en vigencia del tratado de libre comercio entre estas dos naciones, se extralimitó y creó una situación de mayor complejidad que pone en riesgo la existencia y sostenibilidad de las verdaderas CTA. El Decreto 2025 de 2011 estableció, de una parte, la obvia y reiterada prohibición legal a la intermediación laboral, y de otra, que las instituciones o empresas públicas y/o privadas no podrán contratar procesos o actividades misionales permanentes con cooperativas o precooperativas de trabajo

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asociado, so pena de incurrir en unas muy fuertes sanciones económicas, e inclusive de la disolución y liquidación de la cooperativa. La situación hoy es, que mientras la ley permite a las formas empresariales de capital (empresas comerciales: sociedades anónimas o de responsabilidad limitada) adelantar procesos con terceros (actividad económica lícita y cada vez más en aumento), este decreto limita a las cooperativas de trabajo asociado (empresas que asocian a las personas para crear y mantener puestos de trabajo) a participar en ese tipo de procesos económicos en igualdad de condiciones. Contrario al mandato constitucional de promoción, protección y fortalecimiento de las formas asociativas y solidarias de la propiedad, y de las bases doctrinarias, legales y jurisprudenciales, esta disposición va en contravía de varios derechos constitucionales como el de la libre asociación, el derecho al trabajo y a las formas asociativas de propiedad, la libertad de empresa, entre otros, creándose una situación de inequidad y desigualdad ajeno a la libertad económica y la libre empresa. Desde septiembre de 2011 C onfecoop demandó ante el Consejo de Estado la nulidad de dicho decreto, pero sólo hasta hace unas pocas semanas fue admitida la demanda. Un análisis jurídico riguroso por parte de este máximo tribunal permitiría reconocer la legitimidad de esta figura jurídica y encontrar el marco adecuado para garantizar la existencia de este tipo de empresas acordes con los valores y principios del cooperativismo y con las características y reglas de funcionamiento que las rigen, definidos en la Declaración Mundial de trabajo asociado, acogida por el Comité

Mundial de cooperativas de producción y servicios - CICOPA y avalado desde 2005 por la Alianza Cooperativa Internacional - ACI. Este marco jurídico-legal permitirá su existencia creando las condiciones para su viabilidad empresarial, económica y de desarrollo productivo.

Depuración sí, pero sin afectar a las cooperativas auténticas Es importante registrar el número de CTA que han iniciado el proceso de disolución y liquidación durante el último año. De 4.307 reportadas en 2.010, se pasó a 3.478 al corte de diciembre 31 de 2011. Una reducción de más de 1.100 entidades durante ese período. A la fecha, el número de CTA en proceso de disolución y liquidación se acerca a las 1.500 entidades. De acuerdo con diversas fuentes, se estima que al final del proceso de depuración van a quedar alrededor de 1.000 CTA. Si bien el proceso de depuración era necesario y urgente, la estigmatización sobre esta figura ha llevado a que muchas auténticas CTA también hayan desaparecido o estén en ese proceso. La inseguridad jurídica generada en este subsector, el desconocimiento de muchos funcionarios sobre este complejo asunto, la persistente debilidad del Estado en materia de vigilancia y control, ha ocasionado un gran temor de las empresas que contrataban servicios con auténticas CTA, lo cual ha creado una difícil situación para muchas de estas empresas cooperativas. Esperamos que el Estado logre decantar este proceso de ajuste legal y establecer un marco normativo adecuado que garantice que el subsector de trabajo asociado logre una depuración total, permitiendo que solo las auténticas cooperativas de trabajadores que se asocian para producir y prestar

servicios, puedan actuar en el mercado, fortalecerse y servir como instrumento de inclusión social y desarrollo. Es decir, que el Estado garantice que participen de la economía solo aquellas cooperativas creadas –de manera libre y voluntaria-por los trabajadores para procurarse trabajo digno y sostenible, de manera autónoma y autogestionaria, en esta etapa histórica de concentración y globalización monopólica, en que amplios sectores de la juventud, de profesionales, de trabajadores independientes, de desempleados y subempleados en el campo y la ciudad solo encuentran posible y, en muchos casos reclaman, una alternativa de democracia económica, precisamente a través de formas alternativas de emprendimiento, en las que puedan asociarse y ser partícipes de su propia organización empresarial, aportando –de manera solidaria- su capacidad productiva, sus conocimientos y saberes y sus recursos económicos, y sobre todo sus sueños y esperanzas, de tal forma que puedan superar las limitaciones del rebusque, del trabajo independiente, del empleo informal, del subempleo. En una palabra, una vez más Ascoop exige que el Estado garantice un marco legal e institucional que permitan a las personas insertarse en la fuerza productiva del país, a través de estas formas diferentes -las cooperativas de trabajadores asociados- y en condiciones en que sean absolutamente válidas y legales. Es más, desde Ascoop, esperamos que el Estado trace políticas de fomento en los distintos ámbitos del desarrollo empresarial y con los recursos financieros adecuados para propiciar y apoyar estas formas de producción cooperativa, al igual que para las cooperativas que asocian a las Pymes. Para el diseño de estas políticas de fomento el Estado puede contar con el concurso, la experiencia y el saber de los cooperativistas.

ACTUALIDAD

Nuestras asociadas COPIME Cooperativa de Industriales Metalúrgicos y Metalmecánicos www.copime.net

..a Cooperativa de Industriales Me-

talúrgicos y Metalmecánicos - Copime es la demostración efectiva de lo que la asociatividad cooperativa puede hacer para unir los esfuerzos de pequeños y medianos empresarios y potenciar su acción hasta convertirlos en empresas sostenibles, competitivas y con proyección social y económica. La cooperativa fue creada hace ya casi cinco décadas con el fin de generar unas condiciones de desarrollo económico y social favorables para muchos de los pequeños y medianos empresarios del sector de la metalurgia y la metalmecánica del país, empresas con una demanda muy importante dentro del mercado pero que en forma individual veían su operación difícil debido, entre otros aspectos, a la complejidad de sus procesos técnicos, las dificultades en el acceso a la tecnología, los materiales y materias primas y los avances en el diseño estructural, propios de un sector industrial tan dinámico y con alta evolución. El apoyo dado por la cooperativa a sus cerca de 190 asociados a través de los beneficios económicos logrados vía descuentos en compras mayoristas, acompañamiento permanente a sus asociados, servicios de postventa, mantenimiento de equipos distribuidos por la cooperativa, la disponibilidad de modernas bodegas para el almacenamiento de materia prima - dos de ellas puestas al servicio el año anterior en Bogotá y Cota, entre otros, hacen parte de la fortaleza empresarial de la cooperativa, que a diciembre de 2011 reportó activos por

“Nos sentimos como una co op erativa confiable tanto interna como externamente, como una empresa con futuro, respetuosa de las normas legales y de la economía solidaria”. $9.128 millones, un patrimonio de $4.094 millones e ingresos por $16.288 millones. La cooperativa cuenta con la certificación del Sistema de Gestión de Calidad según los requisitos de la norma ISO 9001:2008 y con un reconocido programa de salud ocupacional para sus trabajadores. Copime es una cooperativa que tiene clara la idea de que el cooperativismo es una doctrina socioeconómica que promueve la organización de las personas, para satisfacer de manera conjunta sus necesidades. De allí su proceso de crecimiento y fortalecimiento permanente. Con el objetivo de fortalecer las relaciones de los asociados con la cooperativa, Copime, a través del área de bienestar, presta – entre otros - los siguientes servicios a sus asociados, familiares y empleados: Servicio médico, campañas de salud, servicios funerarios, servicio de ambulancia domiciliaria, póliza de medicina prepagada, póliza de vehículos, póliza seguro de vida de los asociados, condolencias por fallecimientos, cumpleaños de los asociados.

Para Copime el desarrollo social es muy importante, por esa razón, el departamento de bienestar de la cooperativa cuenta con comités de educación, bienestar y solidaridad. En ese mismo sentido considera fundamental cuidar la salud de sus trabajadores, para lo cual cuenta con un programa de salud ocupacional, que tiene la intención de evitar accidentes de trabajo y enfermedades a nivel físico, emocional y psicológico. Además se promueve el trabajo en equipo, la comunicación asertiva, el respeto y la convivencia laboral. A través del área de integración, la cooperativa fortalece la unión, el desarrollo y la relación de los asociados con la cooperativa y entre ellos, por esa razón desarrolla programas que se constituyen en estímulos para los asociados, como la Medalla al mérito cooperativo es el máximo galardón que otorga la Cooperativa al asociado con mayores merecimientos cada año. Su vocación integracionista ha llevado a la cooperativa a poner en práctica el principio de cooperación entre cooperativas y en virtud de ello hace parte de entidades como Coopcentral, La Equidad Seguros y Ascoop, entre otras y fue una de las promotoras de la Unión Temporal Cooperativas por Bogotá, a través de la cual se accede a la exención en el impuesto ICA de la ciudad capital.

C o l o m b i a Cooperativa

Nuestras asociadas Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogotá

COIMPRESORES Bogotá www.cipb.net

na cooperativa de pymes

La unión de un importante grupo de pequeños y medianos empresarios del sector de las artes gráficas en Bogotá, siguiendo el mismo modelo asociativo cooperativo de otras seis regiones del país, permite que hoy en día, el sector de impresores de Colombia cuenta con una cooperativa que trabaja día a día en la búsqueda de mejores condiciones para este sector. En este propósito, la Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogotá – Coimpresores Bogotá, se ha preocupado por generar beneficios para sus asociados, que les permitan ser competitivos en su entorno, eficientes en su producción y sostenibles como empresas, muchas de ellas con honda herencia familiar. Los principales beneficios que genera la cooperativa tienen que ver con: regulación de precios, suministro de materias primas, bienestar social y capacitación, herramientas que evidencian la premisa de que la asociatividad es una alternativa para las pequeñas empresas frente a los cambios del mercado, los monopolios comerciales e industriales y, más recientemente, frente a los tratados de libre comercio y la globalización, que afectan directamente a las pymes. Coimpresores Bogotá trabaja permanentemente para llegar a ser la enti-

dad comercializadora más fuerte en el sector de las artes gráficas y papeleras de Bogotá; para lo cual ha agrupado a más de un centenar de impresores y papeleros de la ciudad. Su fortaleza patrimonial, su capacidad para aprovechar las economías de escala y sus resultados económicos así lo corroboran. Al cierre de 2011, la cooperativa reportó activos por $27.171 millones, un patrimonio de $14.844 millones y unos ingresos de $32.117 millones. Se trata de que todos los asociados participen de los beneficios que ofrece la cooperativa y el trabajo solidario, que van desde la regulación de precios frente a otras empresas comercializadoras, evitar el acaparamiento y especulación de materias primas en épocas de escasez, participar en ferias sectoriales nacionales e internacionales donde se adquiere conocimiento y tecnología de punta, hasta brindar capacitación y bienestar a sus asociados y sus familias y así lograr una mejor calidad de vida para ellos y también para sus trabajadores. Además de su compromiso con los valores esenciales del cooperativismo y de la práctica permanente de los principios que rigen este modelo, como base fundamental de su gestión empresarial, Coimpresores Bogotá ha incorporado otros principios con los cuales ha logrado fortalecer su proceso cooperativo y mejorar y consolidar su desempeño

económico y empresarial. Ellos son: Pertenencia, calidad, actitud de servicio, productividad, ética, desarrollo humano, responsabilidad social y equidad. Derivado de su esencia como sociedad cooperativa, vale la pena resaltar algunos de estos principios, como el de pertenencia, a través del cual se refuerza la idea de que lo que se ha conseguido ha sido gracias al esfuerzo y el trabajo de todos y que así mismo, ese trabajo conjunto genera bienestar para todos, lo que conlleva a una política institucional de permanente actitud de servicio. Todas las personas que conforman la organización cooperativa tienen disposición de servicio; lo cual estimula y fortalece las relaciones interpersonales, para que los asociados se sientan bien y quieran volver. Producto igualmente de su esencia cooperativa, la actuación de Coimpresores Bogotá está marcada por una actitud ética que se ve reflejada en la manera como se hacen los negocios, es decir, que se cumplen las normas que rigen el intercambio de bienes y servicios en el sector, basados en un alto sentido de la moral y el cumplimiento. Bajo estos principios Coimpresores Bogotá quiere seguir creciendo, demostrando que es mediante la asociatividad, y el fortalecimiento de las pymes, como es posible crecer y obtener beneficios para todos.

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Nuestras asociadas Grupo Empresarial Solidario GES: www.ges.com.co

n mundo de servicios

La integración no sólo es una muestra de la habilidad y la capacidad humana para fortalecernos mutuamente, sino que, al mismo tiempo, es una forma de relación más efectiva, perdurable y rentable que la que se alcanza si se obra de manera aislada o pasajera. Tal escenario también se hace real entre las organizaciones y mucho más cuando estas son de naturaleza cooperativa y solidaria, escenario en el que el ser humano cobra relevancia indiscutible. Fue esta la génesis del Grupo Empresarial Solidario-GES, organismo cooperativo de segundo grado, que este año llega a sus quince años de gestión progresiva y calificada, sirviendo a empresas asociativas del país –y a través de ellas a sus miles de asociados y familias– aplicando un esquema de intermediación y transferencia de beneficios que no parece tener parangón en el ámbito solidario nacional.

Lo que bien inicia… En 1994, los gerentes de siete organizaciones solidarias de Bogotá dieron rienda suelta a su imaginación y a su visión socioempresarial y comenzaron a organizar, de modo un tanto informal, ferias para la promoción y oferta de bienes y servicios a sus asociados. Fue esta la semilla que germinó en 1997, cuando se constituyó el GES de manera formal y jurídica, con el impulso de 44 organizaciones solidarias que tuvieron como aliciente la conformación de un auténtico grupo que –bajo la forma cooperativa– les sirviera como instrumento para la consecución y operación de productos y servicios, a través de alianzas estratégicas, orientados a sus propias cooperativas y fondos de empleados, definiendo sus condiciones en términos de eficiencia y racionalidad en los costos.

Si bien al comienzo se presentaron ciertas dificultades, poco a poco este grupo socioempresarial fue consolidando el concepto de economía de escala que desde entonces ha estado latente en su operación. Tres quinquenios después, la primera idea se transformó en lo que hoy es un colectivo de 24 empresas solidarias asociadas (18 fondos de empleados y 6 cooperativas) que significan una cifra superior a las 45.000 mil personas asociadas y en 80 organizaciones similares en calidad de usuarias, que reportan algo más de 60.000 asociados. Es decir, la aplicación del sexto principio cooperativo (“Cooperación entre cooperativas”, ACI, 1995) ha tomado forma bajo un modelo que, optó por hacerlo realidad, a la luz de la integración empresarial que multiplica los beneficios y la eficiencia entre los actores que participan y disfrutan de las bondades de este esquema: los fondos y las cooperativas (desde luego, hablamos de sus asociados), los proveedores y el GES. Hoy su oferta de servicios y beneficios está incluida en un portafolio que es al mismo tiempo útil, flexible, actualizado, racional y rentable para todos, pero principalmente para los asociados –de nuevo, el ser humano como principio y fin de la acción cooperativa– que logran satisfacer múltiples necesidades personales y familiares mientras contribuyen a fortalecer el sector solidario en su conjunto.

Un mundo de servicios Su producto estrella, por decirlo de alguna manera, es la Tarjeta GES-VISA, un innovador medio de pago surgido de la iniciativa y de la visión de los líderes y directivos del GES. A partir de este año y con la constitución

y operación de su propia agencia, Seguros GES Ltda., ofrece al sector solidario soluciones en protección y prevención que cubren las necesidades de índole institucional y personal, con una oferta, sin intermediarios. La salud también encuentra su lugar en el portafolio del GES, que brinda alternativas en medicina prepagada y en asistencia médica domiciliaria.

Un mundo de calidad Tras quince años de gestión y de permanente renovación y revisión de sus procesos operativos y comerciales, el GES ha alcanzado estándares de calidad que lo posicionan como una organización cooperativa única en nuestro país.

Retos Cinco son los retos que encauzan y ocupan la atención de la inmediata gestión del GES: expandir la base de entidades asociadas y usuarias; ampliar y diversificar el portafolio de servicios; disminuir los márgenes de intermediación e incrementar la transferencia de beneficios; reafirmar y mantener la calidad de sus procesos; iniciar y concluir de modo satisfactorio el trámite conducente a la certificación en calidad por su responsabilidad social empresarial (ICONTEC, Norma ISO 26000). En un mundo como el de hoy, cada vez más interrelacionado en el competido escenario corporativo, el ejemplo del GES marca el camino a seguir en términos de integración eficiente a partir de la racionalidad propia de la solidaridad socioempresarial. Para que las intenciones y los postulados doctrinarios de intercooperación se hagan tangibles y se conviertan en ¡un mundo de servicios!

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La asociatividad cooperativa y la competitividad

Clemencia Dupont Cruz Presidente Ejecutiva Confecoop

oa globalización de la economía es una realidad en el mundo moderno, en el que el intercambio de bienes, servicios y personas entre los países aumenta aceleradamente, motivado por los avances en tecnología e informática y en las comunicaciones, derivando en una transformación de la gestión empresarial que busca posicionarse en un mercado reservado para empresas competitivas. Son diversos los factores que pueden hacer que una empresa sea competitiva, entre ellos, el capital, la tecnología y la calidad, pero en términos generales, la competitividad se mide por el nivel de satisfacción de las expectativas de los consumidores, las cuales cambian en forma vertiginosa. Sin lugar a dudas, a las empresas grandes puede resultarles “más fácil” acomodarse a las variaciones del mercado, pero para las cooperativas de Colombia, donde el 99% es de tamaño mipyme, abordar estos cambios puede significar un esfuerzo muy grande.

Surge entonces el concepto de asociatividad, como mecanismo para satisfacer las necesidades básicas a partir de la ayuda mutua, el cual impulsó el nacimiento del movimiento cooperativo durante la revolución industrial y se ha mantenido en los cimientos de este modelo a nivel mundial, siendo uno de los principios básicos de su doctrina. Al revisar la literatura sobre asociatividad empresarial resultan afines al cooperativismo desarrollos conceptuales como la “coopetencia”, entendida como la tendencia de las organizaciones a vincularse con empresas relacionadas en materia de competencia. Por esta razón, buena parte de las investigaciones y teorías sobre asociatividad empresarial mencionan el modelo cooperativo como una alternativa. En Colombia, el desarrollo de la asociatividad empresarial cobró fuerza con posterioridad a la denominada apertura económica, periodo en el que muchas pymes fueron relevadas por empresas que, en virtud de la internacionalización, ingresaron al mercado local en condiciones favorables, lo cual aumentó la conciencia sobre la importancia de la cooperación, dando paso a esquemas de integración vertical y horizontal, alianzas estratégicas, cadenas productivas, clusters, joint venture, entre otros.

Más que ninguno otro movimiento, el cooperativismo es consciente de esta necesidad; por ello cuenta hoy con empresas sólidas que fueron posibles a través de la aplicación del sexto principio de “cooperación entre cooperativas”, como los organismos de segundo grado de carácter económico que son protagonistas en sectores como el financiero, el asegurador, el funerario o el agropecuario, demostrando que es un modelo empresarial válido capaz de canalizar el esfuerzo de muchas personas para hacer una oferta de productos y servicios competitivos. No obstante, es necesario continuar incursionando en nuevas formas de integración, a través de la aplicación de este principio. El valor del modelo cooperativo en el marco de la asociatividad empresarial se sitúa en su doctrina, capaz de transformar el pensamiento individualista, sacrificando el lucro individual en aras de la satisfacción de las necesidades de sus asociados, sin perder de vista que son empresas de compiten libremente en un mercado con altos estándares de calidad. Desde esta óptica, el modelo cooperativo debe ser visto como una opción válida para hacer empresa, ya que involucra los valores y principios necesarios para hacer del empresario un ser cooperativo e integracionista, entendiendo que esta práctica es definitivamente un factor de competitividad en los mercados actuales.

ACTUALIDAD

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Refi actualidad

C o l o m b i a Cooperativa

Retención en la fuente DECRETO 11 59 Por: Edgar Armando Jiménez Ramos Gerente de Refiascoop

El pasado 1 de junio el Gobierno Nacional expidió el decreto 1159, reglamentario del articulo 376-1 del Estatuto Tributario, que fue creado por la ley 1430 de 2010 en su artículo 27 y que se refiere al mecanismo de recaudo de retención en la fuente a través de las entidades financieras, con el fin de acelerarlo. Aunque la norma en mención aun está incompleta, pues Gobierno, en el mismo decreto, determina la obligación, a cargo de la DIAN, de expedir resoluciones que reglamentaran o definirán algunos aspectos de desarrollo tecnológico o de carácter procedimental, la transcendencia del tema, pues hace obligatorio para algunos contribuyentes pagar las retenciones practicadas y los pagos a quienes les hicieron las retenciones a través de entidades financieras, hace que consideremos pertinente dar algunos avances sobre el particular, estos son: *La DIAN escogerá de manera taxativa los agentes de retención que se incluirán en el sistema. Es decir. Por lo menos al principio, no serán incluidos todos los agente de retención. Solo los que la DIAN determine. *También la DIAN determinara los conceptos de retención que se someterán a este procedimiento y los periodos a partir de los cuales empezara a regir el decreto. Estos tres

primeros ítems, agentes sujetos, conceptos y periodos serán definidos en resolución que se expedirá seis meses antes de que entre en vigencia. *Los agentes de retención escogidos deberán de manera exclusiva, hacer los pagos de las retenciones y de sus proveedores a través de cuentas de ahorro o corrientes en las entidades financieras mediante el uso de tarjetas debito, cheques girados a primer beneficiario y/o transferencias directas. *La retención se causara en el momento del pago y no en el momento de la transacción. *Los certificados sobre los pagos efectuados por este mecanismo serán expedidos por las entidades financieras. Estos aspectos, entre otros, deberán ser reglamentados por el Gobierno Nacional en un plazo máximo de un año contado a partir del 1° de junio de 2012. Los cambios son profundos, entre ellos, el que limita las opciones financieras de las empresas, pues supedita el pago simultáneo de la retención, con el proveedor que fue objeto de la misma. Por eso es importante preparar los recursos de tesorerías, los programas de software y el personal de las entidades para estos cambios que se avecinan.

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Hacia

nuevo modelo de

Supervisión

Por: Enrique Valencia Montoya Superintendente de la Economía Solidaria

su estructura interna y de recursos tecnológicos y promover la revisión de la regulación aplicable al sector. Todo esto bajo el marco de las políticas públicas de desarrollo de las organizaciones solidarias y un conjunto normativo adecuado y suficiente.

Durante más de una década, la entidad creada por la Ley 454 de 1998, realizó una labor de depuración, expedición de normas y acompañamiento al sector que se reflejan en el positivo comportamiento de las organizaciones supervisadas. Es así como entre los años 2002 y 2011 se registran crecimientos promedios anuales entre el 9 y el 13,5% en sus principales cuentas.

Esta visión planteada desde el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, al que se encuentra adscrita la Superintendencia, incluye además un imprescindible componente de protección al asociado dirigido a la defensa de sus derechos y a la protección de sus aportes y ahorros. Como parte de este nuevo modelo de supervisión, la Superintendencia ha definido tres frentes de acción. Expedir normas para la administración del riesgo en las organizaciones vigiladas con actividad financiera. Expedir, igualmente, las disposiciones que en materia de reporte aplicará el sector supervisado bajo los estándares internacionales de información financiera y de aseguramiento de la información. Elaborar una guía de gobernabilidad para los estamentos directivos y asociados de las entidades vigiladass.

Cumplido ese importante y necesario propósito, se abren ahora nuevos retos para la Superintendencia: evolucionar de un modelo de supervisión de cumplimiento de normas, a uno de administración de riesgos; fortalecer

Bajo estos criterios, las cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales deben orientarse bajo sustentos empresariales y éticos de buen gobierno; propiciar la educación y capacitación de sus miembros para

upervisión con mayor énfasis técnico orientada a las nuevas necesidades empresariales del sector y fortalecimiento institucional son los principales frentes de acción que estamos desarrollando en la Superintendencia de la Economía Solidaria al plantearse nuevos retos para la inspección, vigilancia y control de cooperativas, fondos de empleados y mutuales.

asegurar un adecuado relevo generacional en los órganos de administración, vigilancia y control, apropiarse de los deberes y derechos que conlleva la calidad de asociado, y tener claros y respetar los límites que su naturaleza jurídica le señalan para no contrariar su verdadera esencia. Estas organizaciones marcan la diferencia entre la economía de capital y la economía social y, por ello, el modelo asociativo es su mayor fortaleza. Hoy, cerca de 6 millones de colombianos se benefician, junto con su entorno familiar, de servicios de crédito, educación, vivienda, salud y recreación, entre otros, que no podrían obtener de otras figuras empresariales. El impacto de estas organizaciones se refleja en las cifras reportadas a esta Superintendencia que supervisa a un poco más de 6.000 organizaciones en todo el país. En el año 2011, sus activos superaron los 21.6 billones de pesos al tiempo que reportaron ingresos por 18,2 billones, una cartera de 11,6 billones de pesos y depósitos por más de 6 billones. Por eso, desde la autonomía de las organizaciones y con el acompañamiento de la institucionalidad pública, debemos orientar nuestra gestión al logro de un propósito común: reafirmar la identidad democrática, participativa, equitativa y solidaria del sector para incrementar su participación en el desarrollo económico y social del país.

C o l o m b i a Cooperativa

Asociatividad en los negocios: Ruta hacia el crecimiento empresarial

s frecuente en el mundo empresarial, sin importar si son micro, pequeñas o medianas empresas, escuchar los términos redes de negocio, cadenas de valor, clúster, alianzas, consorcios, agremiaciones etc., con lo que se busca perfeccionar las capacidades para hacer mejores negocios, que en una palabra se puede llamar ASOCIATIVIDAD, que en el autentico lenguaje cooperativista se interpreta como “la unión hace la fuerza”. Las redes de negocios se entienden como el conjunto de puntos de venta reales o virtuales, que están dispersos geográficamente, pero unidos entre si por marcas, reglas de negocio, controles, procesos, tecnologías de información, redes de comunicación y sistemas de información. Todo esto implica impulsar procesos de asociatividad. En la dinámica de los Tratados de Libre Comercio que ha suscrito Colombia y que seguramente se van a firmar con otros países, cuyo propósito es multiplicar el comercio internacional, además de aumentar la inversión extranjera, se deben desarrollar habilidades empresariales para aprovechar en forma ventajosa todas estas oportunidades de nuevos negocios. No se puede desconocer que iniciar un proceso de asociatividad en los negocios conlleva entre sus actores a sentimientos de miedo, desconfianza, incertidumbre, temor a fracasos y en algunos casos a competencia desleal. Entre tanto, para los especialistas o expertos en estos temas, los TLC son para mejorar la competitividad en comercio internacional y se hace necesario avanzar en formulas de integración horizontal o vertical, que permitan la aglomeración en escala de productos o servicios, logrando mayores niveles de eficiencia y efectividad en la negociación. Actualmente la integración se da por la conveniencia que las empresas no permanezcan

comunes de respeto, lealtad, honestidad, trasparencia y compromiso.

Por: Antonio Salcedo Arellano Economista. Gerente Incubadora Gestando

aisladas. Deben estar en permanente contacto con sus pares, proveedores, la competencia y por supuesto con sus clientes, de esa manera se consigue permanencia y competitividad. Dada todas las circunstancias anteriores, un argumento sensato y realista para las empresas es que hay que trabajar en dirección de la ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL, lo cual puede resultar como el mejor mecanismo para enfrentar las dificultades en los mercados. El concepto de asociatividad es muy afín con lo que se hace en el cooperativismo. Significa entre-ayudarnos, para alcanzar los resultados esperados, eso sí poniendo siempre lo mejor de cada uno. Si existe un objetivo común, la asociatividad como mecanismo de cooperación consiste en que cada participante en forma voluntaria decida aportar su esfuerzo propio, manteniendo su autonomía e independencia para buscar entre todos óptimos resultados. El principio de la asociatividad significa que la incorporación es voluntaria y sirve para identificar oportunidades de crecimiento y mejoramiento. Por qué la asociatividad esta en función de un objetivo común? Se trata de enfrentar la competencia, abastecerse de insumos o buscar una representación común ante diferentes estamentos. Lo deseable es que los que hacen parte de esa asociatividad tengan valores

Además que el desarrollo de habilidades empresariales se complementen entre sí, para que todos contribuyan y obtengan al final su propio beneficio que puede ser mejorar los procesos productivos, aplicación de nuevas formas de administración, intercambio de información productiva o tecnológica, economías de escala, aumento del poder de negociación, investigación y desarrollo, intercambio de información comercial servicios postventa, etc. La realidad demuestra que la mejor forma de competir en el mercado es buscando la asociatividad. Bien sea que se trate de microempresarios cuando se agrupen para vender por ejemplo a grandes superficies, o de pequeños y medianos empresarios en función de economías de escala y mayor cobertura en el mercado. Como lo mencionó un reconocido cooperativista hace algunas décadas “el cooperativismo es un acto de sensatez”. Recordándolo hoy, se podría decir que la asociatividad también es un acto de sensatez en estos tiempos tan competitivos y agitados, donde la velocidad en la toma de decisiones, la preparación del talento humano y la gestión en asociatividad hacen realmente la diferencia. Haciendo referencia al papel de las incubadoras en la promoción de la cultura del emprendimiento, puedo argumentar que los procesos de asociatividad requieren de maduración mediante sistemas de incubación empresarial. En nuestro el modelo empresarial cooperativo están dadas todas las condiciones para impulsar procesos de asociatividad ya sea que se trate de servicios o productos.

Profesionales con sentido humano SERVICIOS DE CALIDAD PARA EL BIENESTAR DE LOS COLOMBIANOS Mediante convenios suscritos con cerca de 300 cooperativas, fondos de empleados y empresas, los asociados y empleados de dichas entidades se benefician con la prestación de nuestros servicios integrales de salud oral.

Yaneth Villamil, Gerente del Club de Empleados Bayer es asociada desde marzo de 2011 y afirma que lo más importante de estar asociados a Coodontólogos son las jornadas de salud oral que realiza en las empresas, ya que fomenta el interés de las personas por mantener unos hábitos saludables. “Para nosotros es más importante el cuidado de la salud oral ya que a futuro los costos para recuperar la dentadura pueden ser demasiado elevados”.

Hemos centrado nuestro esfuerzo en mejorar la calidad del servicio para nuestros asociados y usuarios, siempre pensando en garantizar los mejores beneficios y en satisfacer sus necesidades.

Ella recomienda asociarse a Coodontólogos porque “cuenta con el respaldo de una empresa calificada, que tiene clara la importancia de hacer sentir bien a sus usuarios, validando que los tratamientos realizados sean de calidad y mejoren la calidad de vida de cada persona. Los productos e insumos que utilizan cumplen con los estándares de salubridad y los costos de los tratamientos permiten el acceso a servicios de salud oral de alta calidad y nivel odontológico”.

Clínicas Odontológicas. Odontología general y especializada (periodoncia, endodoncia, rehabilitación oral, cirugía oral y maxilofacial, ortodoncia y odontología cosmética, entre otros) y diagnóstico –radiología oral. Vive Vital Spa – Medicina Estética y Facial - ofrece tratamientos de rejuvenecimiento, antioxidantes, discromías (manchas faciales), sistema anti sobre peso y obesidad, nutrición estética e implantes y rellenos, entre otros servicios altamente calificados. Nuestra política de calidad tiene como prioridad el bienestar de sus asociados y usuarios, quienes confían en la calidad de los servicios prestados por nuestros excelentes profesionales, altamente capacitados y responsables debido a la aplicación de un estricto sistema de seguridad basado en la gestión del riesgo.

8 sedes al servicio de sus asociados y usuarios de los convenios en Bogotá, 3 más en la Sabana de Bogotá, 1 en Cali y prestación de servicios profesionales en Cartagena, la Unidad radiológica MAXILARX y el Centro de Medicina Estética Vive Vital Spa, hacen de Coodontólogos la cooperativa líder en el campo de la prestación de servicios de alta calidad para los colombianos.

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C o l o m b i a Cooperativa

Es tiempo para la

Asociatividad Por: Ricardo Lozano Pardo Director Ejecutivo del Centro de Investigación del Cooperativismo - CENICOOP

n factor indiscutible de éxito en el proceso de internacionalización de la economía está en la capacidad que tenga el país de desarrollar empresas realmente competitivas en el contexto empresarial del mundo; esto quiere decir que solo en la medida en que nuestras empresas logren desarrollar ventajas competitivas, se podrá hablar de poder aprovechar eficazmente las oportunidades que traen los diferentes acuerdos comerciales (TLC´s) que ha venido firmando el Gobierno Nacional. Pero la cuestión está, entonces, en descubrir cómo se desarrollan esas ventajas: la respuesta está en lograr que el esfuerzo de cada empresario se

potencialice, que se puedan desarrollar escalas de producción a menores costos, que las condiciones de venta se mejoren significativamente, que se pudiera disponer de un relativo control de la oferta, de forma que haya control de precio de venta, que se pueda tener acceso a canales de comercialización efectivos, pero sin intermediarios que reduzcan las ganancias, es decir, que se tengan mejores condiciones de negociación en el momento de hablar con los clientes. Todo esto es alcanzable, en la medida en que entendamos que este esfuerzo no lo podemos hacer solos. Hay que pensar en ASOCIATIVIDAD, una expresión que ha estado en boga entre empresarios y en la política pública, pero que poco se ha desarrollado. Frente a la experiencia que se tiene en el contexto empresarial, está el modelo de la empresa cooperativa, que en esencia es un modelo de asociatividad

efectivo porque desde su génesis se contempla que los que se asocian a una cooperativa, comparten desde un comienzo sus necesidades y sobre todo la solución a las mismas, en un esquema de cooperación pura que facilita la generación de confianza entre los participantes, factor de éxito indispensable en la concreción de la asociatividad empresarial. Por eso resulta redundante hablar de asociatividad cooperativa, porque en sí misma una cooperativa lleva intrínsecamente ese elemento que amalgama los esfuerzos, y los transforma en compromisos comunes con alta probabilidad de éxito en el propósito de alcanzar las metas; y qué mejor meta que lograr una efectiva unión por medio del modelo cooperativo, para lograr la tan anhelada internacionalización de nuestras empresas, sobre todo, porque con este modelo no solo se logra tener sostenibilidad empresarial de largo plazo, sino, y muy especialmente, lograr que los beneficios obtenidos sean repartidos equitativamente, como lo exigen los valores y principios cooperativos.

ACTUALIDAD

Declaración de Panamá II CUMBRE COOPERTATIVA DE LAS AMÉRICAS (RESUMEN)

n la ciudad de Panamá, República de Panamá, en el marco de la II Cumbre Cooperativa de las Américas, bajo el lema ”Las Cooperativas: Desarrollo Sostenible con Equidad Social”, nos reunimos en el Hotel Riu Plaza Panamá más de mil cooperativistas del continente americano, para analizar y definir la posición y los retos del Sector Cooperativo. Ciudad de Panamá, República de Panamá, 1 de junio de 2012, Año Internacional de las Cooperativas. La humanidad se enfrenta a dos graves crisis que afectan su destino: 1) la crisis de un sistema económico y social que ha generado la mayor inequidad y concentración de la riqueza que se haya conocido en su historia, y 2) la crisis ambiental, producto del uso irracional de los recursos energéticos y la ruptura del equilibrio ecológico, que provoca cambios climáticos drásticos que afectan la habitabilidad del planeta. Los paradigmas del libre mercado, la especulación financiera, la ausencia del control de los estados y el afán de lucro desmedido han provocado severas y reiteradas crisis internacionales que afectan a millones de personas, produciendo un crecimiento dramático de la pobreza. Estos paradigmas no resisten hoy los cuestionamientos de importantes economistas y de millones de personas, indignadas con los mismos.

Las cooperativas, como empresa de carácter social, representan un modelo alternativo a estos paradigmas, basado en el crecimiento acompañado de desarrollo y distribución de la riqueza, focalizado en el capital social y el cuidado del medio ambiente. Se trata de un modelo que representa a más de mil millones de personas en todos los continentes. La Organización de las Naciones Unidas ha reconocido este modelo declarando al año 2012 como AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS, con el lema “Las cooperativas ayudan a construir un mundo mejor”. El futuro de la humanidad está en juego. Es el momento de actuar. Las cooperativas de nuestro continente americano están frente a un desafío, una oportunidad y una responsabilidad. Las cooperativas de nuestro continente americano están frente a un desafío, una oportunidad y una responsabilidad. Hemos analizado y debatido en esta Cumbre estas situaciones, y conscientes del deseo de los y las cooperativistas de América, nucleados en su organización continental, ACI Américas, señalamos nuevos roles y nuevas tareas acordes con lo que la historia nos reclama, e identificamos ciertas áreas en las que reforzamos nuestro compromiso cooperativo:

1.- INCIDENCIA Y POLÍTICAS PÚBLICAS. Valoramos como trascendente el Proyecto de Ley Marco para las cooperativas de América Latina, aprobado por la Comisión Económica del Parlamento Latinoamericano (PARLATINO) reunidos en el marco de la II Cumbre de las Cooperativas de las Américas.

2.- INTEGRACIÓN. La integración no es sólo un principio cooperativo sino que representa una alternativa diferente en un mundo de concentración de poder económico y político. Si bien se ha avanzado en la integración entre cooperativas en nuestro continente es mucho aun lo que falta hacer. 3.- EDUCACIÓN COOPERATIVA. Es necesario que la educación cooperativa impulse el desarrollo del movimiento cooperativo, aprovechando las nuevas tecnologías disponibles. 4.- GOBERNABILIDAD. La finalidad del gobierno cooperativo es crear las condiciones que propicien la toma de decisiones eficiente, eficaz y transparente, que genere credibilidad y confianza. 5.- RESPONSABILIDAD SOCIAL COOPERATIVA. Las cooperativas tienen una forma

* Con respecto a cada área, la Declaración establece una serie de recomendaciones (formulados a ACI Américas) y compromisos (“Como movimiento cooperativo nos comprometemos a:...) que pueden ser consultados en el documento completo, disponible en…www.ascoop.coop/ACIAmericas/ declaración...

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particular de Responsabilidad Social. Son en sí mismas socialmente responsables. 6.- MEDIO AMBIENTE. La salud climática del planeta peligra como nunca, producto del modelo económico imperante que hace uso irracional de los recursos naturales. La ACI-Américas ha desarrollado una variada cantidad de actividades sobre la necesidad de proteger al planeta de los elementos nocivos del deterioro ambiental. 7.- IDENTIDAD COOPERATIVA. Es fundamental que el movimiento cooperativo consolide su identidad, aportando a los procesos de desarrollo sustentable con equidad social. 8.- GÉNERO Y JUVENTUD. Concientizar a los/as cooperativistas en la importancia de fortalecer y aplicar políticas de equidad de género así como de juventud.

9.- GESTIÓN EMPRESARIAL. Es fundamental asegurar una gestión empresarial cooperativa basada en la ética, la responsabilidad social y el buen gobierno, cuyo objetivo económico demanda ejercer y velar por la competitividad y la eficiencia. 10.- ECONOMÍA SOCIAL. El apoyo al desarrollo local y a otras empresas de la economía social, constituyen ejes de interacción fundamentales del accionar del sector cooperativo. 11.- TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN. Las inequidades sociales actuales conviven con un extraordinario proceso de innovación tecnológica que reta al sector cooperativo a maximizar el aprovechamiento de las tecnologías de comunicación, para la creación de productividad y prosperidad evitando disparidades generacionales.

12.- ORGANIZACIONES SECTORIALES. Las organizaciones sectoriales son parte fundamental de la estructura de la ACI por lo que se promueve el desarrollo de las mismas. Estas se pueden clasificar en: agropecuarias, de servicios públicos, mutuales y de seguros, financieras y bancos cooperativos, y de trabajo asociado. Las organizaciones Cooperativas participantes en la II Cumbre Cooperativa de las Américas, aprobamos el contenido de esta Declaración de Panamá y nos comprometemos a ejecutar las acciones necesarias para su cumplimiento. Ciudad de Panamá, República de Panamá, 1 de junio de 2012, Año Internacional de las Cooperativas.

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Notas

COOPERATIVAS

Convenio SENA-ASCOOP “Investigación y educación para los Comités de educación en las organizaciones cooperativas” La satisfacción de las necesidades de los asociados en una cooperativa, pasan por un proceso permanente de investigación El pasado 25 de mayo se desarrolló en Bogotá el XXII Encuentro de Comités de Educación, el cual contó con el apoyo de Cenicoop y la participación de 41 entidades cooperativas procedentes de diferentes ciudades del país. Durante la jornada se presentó el alcance y relevancia que tiene la investigación para el desarrollo de la labor que desarrollan las entidades cooperativas en su desarrollo, crecimiento e innovación. Los Comités de educación, asesores del Consejo en esta materia, son los llamados a promover y articular la investigación con los procesos educativos de la organización, convirtiéndola en eje fundamental del avance de las entidades, brindándoles visión y perspectiva como organizaciones empresariales integrales. Los miembros de los Comités de Educación manisfestaron su compromiso de iniciar o apoyar la labor de investigación al interior de cada organización.

Ascoop, en convenio con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), capacitó en 2011 a más de 1.000 personas en acciones que promovieron la competitividad de los empleados de 43 cooperativas asociadas que han convocado a sus colaboradores, en distintas ciudades del país, a participar en este proceso de mejoramiento de competencias personales y profesionales. Estos programas son 100% virtuales (E-learning) Para 2012 se han definido los siguientes cursos: 2012 • Gestión del Riesgo para Empresas Cooperativas (junio) • Gestión de la morosidad en entidades del sector solidario (julio) • Gestión de la innovación para la competitividad en la empresa cooperativa (agosto) • Gestión del asociado como propietario, gestor y usuario de la empresa cooperativa (septiembre) • Gestión documental: E-document para entidades del sector solidario (octubre) • Gestión de finanzas cooperativas bajo un enfoque social (noviembre)

Este proceso de formación se lleva a cabo con recursos de cofinanciación, donde el SENA reconoce el 80% de los aportes parafiscales realizados por la empresa beneficiaria el año anterior, para capacitar a sus empleados. El 20% restante es aportado por la empresa. Esperamos contar en este año con 1.500 empleados del sector formados y con mejores competencias laborales, las cuales redundarán unas entidades más productivas y eficientes.

Asistentes al XXII Encuentro de Comités de Educación - Ascoop

Mayor información: educacion@ascoop.coop o en www.ascoop.coop

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Notas

COOPERATIVAS

En el marco del 2012 Año Internacional de las Cooperativas, declarado por la ONU, la Confederación de Cooperativas de Colombia – Confecoop realizará el XII Congreso Nacional Cooperativo “un año con movimiento cooperativo”, el cual contará con la asistencia de 1.000 cooperativistas provenientes de diferentes ciudades del país y con las ponencias de expertos nacionales e internacionales. Entre ellos, la presidente de la Alianza Cooperativa Internacional – ACI, Dame Pauline Green; el campeón mundial de ajedrez, Gary Kasparov; el periodista Mauricio Vargas y los economistas Beethoven Herrera y Alejandro Gaviria. El acto de instalación estará a cargo del Ministro del Trabajo, Rafael Pardo Rueda y en la clausura se espera la asistencia del señor Presidente de la República, Juan Manuel Santos.

El evento será el escenario perfecto para abordar temáticas importantes para el desarrollo del sector, tales como: los factores externos que inciden en el desempeño empresarial; la percepción que tiene la opinión pública sobre el modelo cooperativo; los aportes de este modelo empresarial en términos de bienestar y calidad de vida, además de resaltar los aspectos que han hecho del cooperativismo un modelo exitoso alrededor del mundo. Adicionalmente, contará con una muestra comercial, en la que más de 30 entidades de todo el país expondrán sus productos y servicios. Como complemento, se realizará una rueda de negocios, en que más de 70 entidades participarán, conocerán y ampliarán su portafolio de proveedores y podrán realizar negocios y alianzas estratégicas. “Será un evento que invita a pensar y actuar en función de un mejor futuro para el cooperativismo colombiano y por eso invitamos a que asistan, conozcan más del cooperativismo y vean el gran potencial que este sector de la economía solidaria tiene para el desarrollo nacional”, señaló Clemencia Dupont Cruz, presidente ejecutiva de Confecoop.

Aclaración

Convocado por la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas, la Unidad Administrativa Especial de las Organizaciones Solidarias; la Unidad de Estudios Solidarios de la Pontificia Universidad Javeriana; el Instituto Europeo de Investigación sobre las Empresas Cooperativas y Sociales – EURICSE; Coopermondo-Confcooperative de Italia; el Instituto de Estudios del Ministerio Público, y la Confederación de Cooperativas de Colombia – Confecoop, con el apoyo de Confecoop Antioquia.

Una de las notas cooperativas de nuestra edición anterior hacía referencia a la alianza estratégica de servicios financieros cooperativos con la participación de Bancoomeva, Financiera Juriscoop y Financiera Comultrasan. En esa ocasión acompañamos dicha nota con un logo que no corresponde al de esta última entidad. Ofrecemos disculpas por las incomodidades que haya podido ocasionar este error involuntario.

Ver solución en www.ascoop.coop/el-cooperativismo-en-colombia/

C RUCIGRAMA

HORIZONTALES

VERTICALES

1. Es la clave para enfrentar con éxito a los monopolios o al TLC.

1. Inv. Fue sede de la II Cumbre Cooperativa de las Américas. Cuando es mutua es la base del cooperativismo.

2. Sucesión de sonidos que es percibida como una sola entidad o también una cadena radial de consultorio. 3. Por la mañana. Inv. Parte superior de puertas y ventanas. 4. Sodio. Tranquila, relajada, cómoda.

2. Que dura una semana, o hace, se sucede o se repite cada semana. Organización Nacional Indígena de Colombia. 3. Terminación etílica. Vocales diferentes. Famoso antropófago y dictador africano.

5. Cordillera americana. Inv.Cobre. In. Usted abreviado.

4. Empresa de personas creada para satisfacer necesidades o aspiraciones comunes.

6. Protactinio. La Alemania Oriental. Inv. Nota musical. Inv. Antiguo noticiero de televisión o en el lenguaje de los taxistas estar atento.

5. Inv. Ayudé, contribuí, aporté. Un ácido muy sicodélico. Inv. Nombre de mujer.

7. Una sal de frutas. Inv. Construir, fabricar, hacer.

6. Opera de Verdi, muy tocada en los grados. Las siglas de los barcos de nuestra Armanda Nacional. Rio europeo.

8. La patria de Ulises, según Homero. Vocales diferentes. 9. Era Bogotá antes de la Constitución del 91. Cuerpo fluído y 9. La primera persona. Cuarto en romanos. Inv. Imperio del Perú. 10. Que comprende o es común a todos en su especie. Aceite, en inglés o al revés es un grave problema. 11. Jugador brasileño que jugó en el Milan y el Cruzeiro. Inv. Tratamiento honorifico dado por los ingleses a los caballeros. Nota musical. 12.Gremio cooperativo a nivel mundial. Inv. El corralito de piedra.

7. Número atómico 73. Inv. Antes de nuestra era. Clase de pilas. 8. Cincuenta y uno en romanos. Inv. Letra. Inv Apócope de grande. 9. Grupo de personas constituido para ejercer control. Nombre de mujer que ata. 10. Abreviatura de tomografia axial computarizada. No es bonita. Abreviatura de Santo, pero en inglés. 11. Leo, cantante mexicano. 3.14,16. Dominio de internet de Colombia. 12. Inv. Analogía o semejenaza de una cosa con otra. 13. Inv. Valor cooperativo que también es un equipo de fútbol. Inv. Ciudad donde se firmó el acta de constitución de Ascoop hace 52 años.

Bienvenido

al mundo cooperativo nuevo

Módulos

24 : 7

Acceso desde Internet las 24 horas del día los 7 días de la semana.

horas

curso virtual

Incluye certificación de formación cooperativa

Cartilla de contenidos descargable

incluidos en el curso 1 2 3 4 5 6

a ma o un le b o r p olver un iva! Para res cooperat a n ¡u n aspiració esa na empr u s e a iv rat La coope a , con alm articipar p y e s r ia c para aso Libertad perar para coo es operativa ocrática o c a r t s e Nu dem nización una orga : perativa o re o c a s e del homb io ic v La empr r e s omía al una econ rto sente cie e r p n u Construir nte sostenible izo y un hor

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os prendem a ía d a Cad tas perativis o o c r e s a ? cooperar o ir t e p vimiento o ¿Com m o r t s r nue Fortalece tamos iva apor t a r e p o o c Desde la ente! g a a nuestr conjunto n e a g e u j mpresa Ética y e a operativ

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