BOLETÍN IBERCOOP OCTUBRE/DICIEMBRE 2010

Francisco Ceballo Herrero, Presidente de Honor de UNCCUE, Premio Pioneros de Rochdale 2008 de la Alianza Cooperativa Internacional

boletín trimestral de la Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE

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Índice  Cifras de la Economía Social en España y Europa  UNCUMA en el I Encuentro “Cooperativismo-Universidad en la Comunidad de Madrid”  Sensibilizando en eficiencia energética  Experiencias cooperativas sostenibles  Una delegación de UNCCUE visita la red Réseau Cocagne en Avignon  Cultura preventiva para cooperativas de consumidores y usuarios  UNCUMA difunde el cooperativismo a través de vídeos animados  Calidad agroalimentaria y comunicación a los consumidores

IbERCooP - año 2010, nº4 ibercoop@consumidores.coop Fuentes e ilustraciones: UNCCUE, UNCUMA, FECOMA, ACI AMERICAS, IDAE, ASGECO CONFEDERACIóN, CESE Edita la Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE Plaza de Navafría, 3 Bajos - Local 3 - 28027 Madrid T. 914 053 611 F. 914 053 997 www.consumidores.coop unccue@consumidores.coop

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IberCoop año 2010, nº 4

Cifras de la Economía Social en España y Europa Pese a ser un año de recesión general en toda la economía europea, durante 2009 las empresas de economía social y, más en concreto, las cooperativas de consumidores y usuarios, han aguantado mejor la crisis económica global. En este artículo les ofrecemos algunos datos estadísticos generales sobre el sector en España y a nivel europeo, tanto a en generación de empleo como en cuota de mercado y facturación.

 Las cooperativas de consumidores y usuarios de España continúan en el cuarto lugar por facturación a nivel europeo, si bien los números han bajado por la actual situación de crisis económica. Aún así, continúa aumentando el número de socios.

El Reino Unido vuelve a encabezar el ránking según los datos facilitados por la comunidad europea de las cooperativas de consumo (Euro Coop), con 18.293 millones de euros facturados en el sector, un 12,31% más que el año anterior, y más de 9 millones de socios consumidores.

Italia se mantiene segunda por facturación, con 12.744 millones, un 3,61% más que el año 2008, y más de 7 millones de socios consumidores. Finlandia ocupa el tercer lugar, seguida de España, que cuenta con 2.853.731 socios, más de 59.000 trabajadores y una facturación de 10.282 millones de euros, un 5,30% menos que en 2008.

Pese a las dificultades enfrentadas por las economías europeas en 2009, el cooperativismo de consumo se ha mantenido prácticamente indemne. Y es que los principios cooperativos de redistribución de beneficios, democracia participativa y responsabilidad social representan claramente las necesidades a las que se enfrenta la Europa de hoy.

La economía social en España La economía social en su totalidad en España, si contamos mutualidades,

empresas de inserción, fundaciones, cofradías y otras cooperativas, creó en 2009 más de 13.000 nuevos empleos, y ya tiene 2.379.994 trabajadores contratados.

La facturación de la economía social en su conjunto llegó hasta los 92.157 millones de euros.

Cataluña, Andalucía y la Comunidad Valenciana continúan en los primeros puestos por número de cooperativas, según los datos facilitados por la Confederación Empresarial Española de Economía Social (CEPES). En cuanto a la distribución por sectores, los servicios generan más de la mitad del empleo cooperativo en nuestro país, seguidos por la industria, la agricultura y la construcción.

A la luz de las cifras, parece que las empresas de la economía social han puesto de relieve su diferenciación frente a la empresa convencional que persigue la maximización de beneficios. Una mayor competitividad ha provocado una mayor resistencia ante las distorsiones del mercado y el auge de lo que algunos llaman “otra forma de hacer empresa”. En este punto es interesante destacar las actividades relacionadas con el ámbito de la asistencia social, donde la economía social ha incrementado su empleo especialmente a través de las empresas de inserción.

El cooperativismo de consumidores y usuarios en Europa País

Socios / Consumidores

Trabajadores

Facturación (en millones de euros)

Reino Unido

9.547.000

Sin datos disponiibles

18.293

Italia

7.200.000

57.100

12.744

España

2.853.731

59.578

10.282

Fuente: Euro Coop

Distribución geográfica por número de cooperativas en España Cataluña: 5.003 Andalucía: 4.764 Comunidad Valenciana: 2.818 Región de Murcia: 1.522 País Vasco: 1.478 Castilla-La Mancha: 1.445 Fuente: CEPES

Fuente: CEPES

La Ley de Economía Social Por otro lado, el pasado mes de julio se aprobó en Consejo de Ministros el Proyecto de Ley de Economía Social, “pionero” en Europa, en palabras del Presidente del Gobierno.

La nueva Ley pretende definir un marco jurídico claro para las empresas de la economía social y se inscribe en el “cambio de modelo productivo” preconizado por el Ejecutivo desde que comenzó la crisis.

Las cooperativas, por sus mismos principios, pueden ser baluartes de un sentido ético del trabajo que debería servir para contagiar a las empresas convencionales hacia prácticas más responsables y actitudes más comprometidas con la ciudadanía, el medio ambiente, la equidad de género y la participación democrática. 

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UNCUMA en el I Encuentro “Cooperativismo-Universidad en la Comunidad de Madrid” La Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de Madrid, UNCUMA, participó el pasado 2 de diciembre en el I Encuentro “Cooperativismo-Universidad en la Comunidad de Madrid”, organizado por la Federación de Cooperativas Madrileñas, FECOMA.

 Este primer Encuentro organizado por FECOMA, de la cual UNCUMA es sociafundadora, tuvo como eslogan “La empresa cooperativa: aquí y ahora”, dejando claro el valor que pueden aportar las cooperativas en el actual contexto de crisis económica, unas empresas que se han considerado tradicionalmente como las compañeras pobres de la realidad económica y que rara vez han pasado de la anécdota, cuando algunas de estas realidades emprendedoras figuran entre las primeras empresas del país en cuanto a la cantidad y calidad del empleo generado en España.

“La empresa cooperativa: aquí y ahora” El Encuentro, organizado en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, comenzó con una Conferencia Inaugural a

cargo de Jerónimo Molina Herrera, Director del Instituto de Estudios Cajamar y de la publicación “Mediterráneo Económico”.

Entre los ponentes que participaron en las diferentes mesas redondas hay que destacar a Carlos Pedro de la Higuera Pérez, Presidente de la Federación de Cooperativas Madrileñas, Enrique Castelló, Catedrático de Economía de la Empresa de la Universidad Complutense de Madrid, Antonio Jiménez Lara, sociólogo, Enrique González Prada, Director Financiero de la Cooperativa Gredos San Diego, o Marina Aguilar, Profesora de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Almería.

La primera mesa redonda trató de los retos a los que se enfrenta el cooperativismo como una alternativa económica viable, e hizo hincapié en la evolución regional del registro de cooperativas en Madrid.

Posteriormente se trató el tema de la Responsabilidad Social Empresarial en el ámbito financiero, subrayando que la economía social es, por su propia naturaleza, germen de las iniciativas responsables.

Nuevas reglas contables Durante la tarde los temas giraron en torno a las reformas fiscales y contables que tienen que afrontar las cooperativas a la luz de la nueva normativa europea y sobre las limitaciones que puede tener el modelo cooperativo en momentos de crisis económica.

El día siguiente se produjo para finalizar un debate sobre si las cooperativas son instrumentos idóneos para desarrollar servicios públicos. 

Carlos Trias y la Inversión Socialmente Responsable El Director de UNCUMA, D. Carlos Trias Pintó, participó en la mesa redonda “Responsabilidad Social Empresarial” junto a Emilio Villaescusa, Responsable de la Comisión RSE de CEPES. Carlos Trias analizó la situación y perspectivas de la Inversión Socialmente Responsable (ISR).

En su intervención, D. Carlos Trias Pintó resaltó el valor de la Inversión Socialmente Responsable (cuestión imprescindible en el actual contexto de crisis financiera y de pérdida de confianza de la ciudadanía), que debe servir de orientación tanto a los agentes financieros como a las propias empresas destinatarias de los fondos a la hora de adoptar políticas más responsables de cara a sus grupos de interés o stakeholders, incorporando de forma integrada criterios económicos, medioambientales, sociales y de gobierno corporativo.

D. Carlos Trias Pintó apuesta por una mayor regulación del sector financiero y en particular de la ISR, afianzando los sistemas de gestión de los productos financieros sostenibles y garantizando su trazabilidad, es decir, la incorporación de procesos transparentes de seguimiento y evaluación continua.

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Sensibilizando en eficiencia energética El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), adscrito al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, lleva a cabo campañas continuas de formación y sensibilización de los consumidores y usuarios para contribuir a la construcción de un nuevo modelo energético. Ahora, ayudado por las asociaciones que forman parte del Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU), entre las que se encuentra la Asociación General de Consumidores, ASGECO CONFEDErACIóN, se prepara para una campaña de difusión en dos categorías fundamentales: el consumo eficiente de energía en el hogar y la conducción sostenible.

 ASGECO CONFEDERACIóN, a la cual pertenece la Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE, lanzará el próximo mes de marzo una campaña para promover la eficiencia energética entre los consumidores

que se conocerá con el nombre de “Consume inteligente, consume eficiente”.

ASGECO CONFEDERACIóN tiene como objetivo la concienciación de las familias españolas con respecto a un uso racional de los recursos del planeta, especialmente en lo que respecta a la energía eléctrica consumida por los hogares y a los recursos energéticos consumidos por los vehículos. No en vano, las familias son responsables del 30% de la energía que se consume en España, un consumo que se reparte a partes prácticamente iguales entre vivienda y coche.

Eficiencia en el hogar, eficiencia al volante Recomendaciones tan sencillas como arrancar el motor sin pisar el acelerador, acelerar de forma ágil tras realizar el cam-

bio de marcha, circular lo más posible en marchas largas y a bajas revoluciones, mantener una velocidad uniforme, frenar de forma suave o apagar el motor en paradas prolongadas pueden ayudar a reducir el consumo energético en porcentajes por encima del 50. Igualmente la prevención, en forma de mantenimiento de neumáticos o utilización de aceites sintéticos, puede ser de gran ayuda en este desafío ecológico y económico que contribuirá a ahorrarnos una buena cantidad de dinero en combustible.

Para conseguir un ahorro energético y económico en el hogar también pueden seguirse unos sencillos pasos, que van desde la compra o renovación de electrodomésticos de gran consumo por otros más eficientes hasta apagar el televisor con el interruptor de desconexión si no va a encenderse durante un periodo prolongado. Hay que tener muy en cuenta que a lo largo de la vida útil de un electrodoméstico la factura eléctrica puede llegar a superar con creces el precio de adquisición del mismo; de ahí la importancia de la eficiencia a la hora de comprar aparatos eléctricos, que reportarán en ventajas indudables también en el ámbito económico.

Campaña de difusión Varias guías con estas y otras recomendaciones han sido elaboradas por el IDAE y el CCU y serán difundidas desde la Asociación General de Consumidores a partir de fina-

les de 2010. Asimismo, la confederación tiene prevista la realización de dos seminarios sobre eficiencia energética y habilitará una página web en la que los usuarios podrán acceder a toda esta información, así como hacer gala de sus conocimientos y grado de concienciación en la materia participando en un pequeño cuestionario.

Mitigar emisiones y ahorrar energía El objetivo global de la campaña es el de mitigar las emisiones de CO2 a la atmósfera y ahorrar energía en más del 50% mediante la adopción de buenas prácticas de uso en el hogar y en el automóvil.

Asimismo, la campaña se vincula a las iniciativas que se están llevando a cabo en la Unión Europea en torno a la mejora de la sostenibilidad en las ciudades, habida cuenta de los problemas de contaminación que afrontan las grandes urbes en la actualidad. 

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Experiencias cooperativas sostenibles El próximo día 2 de febrero se celebra el Día Mundial de los Humedales, adoptado por las Naciones Unidas en el año 1971, en la ciudad de ramsar (Irán), conocida comúnmente como Convención ramsar. En América Latina numerosas iniciativas cooperativas trabajan por un uso racional de los humedales interactuando con una enorme variedad de ecosistemas. Os presentamos algunos ejemplos.

 La Convención Ramsar que adoptó el Día Mundial de los humedales define estos ecosistemas como “las extensiones cubiertas de aguas, sean de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, e incluyen las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”. Los hay marinos, estuarinos, lacustres, ribereños y palustres.

Los humedales, reservas de biodiversidad Los humedales prestan servicios imprescindibles a la humanidad, entre otros el control de inundaciones, la purificación de aguas, la mitigación y adaptación al cambio climático o la estabilización de las costas y la protección contra tormentas.

Además, son grandes reservas de biodiversidad y muchos se han constituido en lugares atractivos para el turismo.

Las cooperativas ubicadas en humedales son organizaciones ejemplares para las comunidades costeras y rurales, demostrando que se puede hacer un uso racional de aquellos. Además, al igual que los humedales, las cooperativas se ven perju-

dicadas por los efectos del falso “desarrollo” que no toma en cuenta los impactos ambientales.

Argentina: Cooperativa “Mujeres del Litoral” La cooperativa trabaja para mejorar la calidad de vida de pescadores artesanales del Río Paraná, buscando agregar valor a sus productos. Con apoyo de la Fundación Proteger han desarrollado la línea de ahumados y paté de pescado de río “Manjares del Litoral”, una forma efectiva de aumentar los ingresos familiares, la capacidad de autogestión y la autoestima de las comunidades.

Colombia: Cooperativa de Truchicultores “Arco iris” Inició sus actividades en octubre de 2006, y ya en mayo de 2008 el 70% de los truchicultores afiliados a la Cooperativa había

adelantado el trámite de solicitud de concesión de aguas, hacían un uso adecuado del recurso hídrico y contaban con un plan de negocios, además de haber establecido la cadena productiva de la truchicultura. La cooperativa ya cuenta con una planta y equipos en instalaciones en comodato o concesión.

Honduras: Cooperativa “El Jordán” Esta cooperativa está integrada por 19 mujeres y un hombre. Empezó sus actividades en 1998 después del paso del huracán “Mitch”, con el objetivo de limpiar y reforestar los manglares y la comunidad.

La Cooperativa ejecuta un proyecto de Conservación del Bosque de Mangle para el Manejo de Moluscos, para la conservación del ecosistema de manglar y el manejo y aprovechamiento racional de moluscos.

México: Sociedad Cooperativa Única de Mujeres

Esta Cooperativa cuenta con 30 años de experiencia en la pesca de ostión y con el primer lugar de producción de este molusco en el Estado de Sonora. Su restaurante, “El Barco”, forma parte de un Sociedad Cooperativa de Consumo CALoRCoPE (Guadalajara): calor sostenible corredor ecoturístico. La cooperativa participa en el Para la dirección de CALORCOPE, Sociedad Cooperativa que provee de calefacción a miles de familias Programa de Educación en la provincia de Guadalajara e integrada en UNCCUE, la eficiencia energética es fundamental. Por ello, Ambiental del Centro de emiten a sus socios-consumidores toda una serie de recomendaciones para una mejor utilización y manEstudios de Desiertos y tenimiento de la calefacción, entre otras: Océanos (CEDO) y colabora - Mantener una temperatura en el hogar en torno a los 20ºC con el Fondo Mexicano para la - Vigilar los grifos de agua caliente para que no queden goteando.

Conservación de la - Ducharse en vez de bañarse.

Naturaleza, con Tatuarte con el - Dar un trato correcto a los aparatos que componen la instalación: válvulas, contador y llaves de paso.

Fondo para la Acción solidaria - Cuanto menos se usen las válvulas, mayor duración tendrán.

AC y con la Universidad de Además, desde CALORCOPE ya están pensando en las necesidades futuras y, para entrar de lleno en el Arizona.  siglo XXI, contemplan la posibilidad de instalar un motor de cogeneración, que ahorraría hasta un 20% de consumo energético.

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Una delegación de UNCCUE visita la red Réseau Cocagne en Avignon Los días 29 y 30 de noviembre, una delegación española entre la que se encontraban varios miembros de la Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de España, UNCCUE, viajó a Avignon, en el sur de Francia, para participar en un encuentro-intercambio con los responsables de la red réseau Cocagne. Tras la visita emerge, con más fuerza que nunca, la idea de posicionar la agricultura ecológica como un valor agregado en el mercado español, abriendo cada vez más posibilidades para productores y consumidores responsables.

 La delegación de UNCCUE, encabezada por su Director, D. Carlos Trias Pintó, destacó en su visita al proyecto algunos aspectos llamativos, como la capacidad de aglutinar a veinte mil familias como consumidoras y participantes activas de cada una de las explotaciones agrícolas; la articulación de una red estatal (Réseau Cocagne) que da apoyo y soporte técnico a los 110 huertos ecológicos distribuidos por toda Francia; la cuasi perfecta ingeniería que sostiene el proyecto y permite que la plantación y recolección de los productos se adecúe a las necesidades de variedad y cantidad de las cestas comprometidas o la capacidad de generar apoyos económicos y financieros aunando voluntades, esfuerzos y recursos de entidades muy variadas en tamaño y en el origen de sus fondos, siempre en pro de la Inserción Laboral como objetivo prioritario.

Producir y consumir ecológico, también en favor del empleo “Más allá de las posibilidades de replicar el modelo francés”, nos explica María Zapata, Directora Territorial de UNCCUE y miembro de la delegación, “este encuentro debe servir como estímulo e inspiración para futuros proyectos españoles”. “Entre los representantes del grupo español”, continúa Zapata, “llevábamos iniciativas muy variopintas con un denominador común: todos los proyectos contemplan la vinculación entre la producción y el consumo de productos ecológicos con la creación de nuevos empleos”.

Réseau Cocagne es una asociación no lucrativa que promueve la inserción social y profesional de los colectivos más vulnerables de Francia a partir de proyectos de capacitación, distribución y consumo de alimentos y flores de producción ecológica. La red está formada por Jardines, que existen principalmente bajo la forma de Talleres de Inserción Ocupacional. 

Iniciativas presentadas por la delegación española en Avignon “La Cooperativa” (integrada en UNCCUE): organización asturiana que pretende promover un proyecto de huertos ecológicos en entornos rurales y urbanos en terrenos municipales y la creación de puestos de trabajo vinculados a la explotación de los mismos.

“San Crispín” (integrada en UNCCUE): cooperativa de consumidores y usuarios con sede en Alaior (Menorca), que tiene prevista la distribución masiva de productos ecológicos en la isla, para lo cual está promoviendo encuentros entre los productores ecológicos de la zona y la propia ciudadanía que demanda esos productos.

Rivas Vaciamadrid: emprendedores sociales activos presentaron su iniciativa, denominada “Semilla Ambiental”. Apuesta por crear empleo en el sector agrario al tiempo que recupera unos espacios que históricamente han sido destinados a la agricultura. Esta es una iniciativa ligada al proyecto de agroecología del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid.

Mallorca: emprendedora social que pretende replicar su propio Jardin de Cocagne en el Valle del Sóller. La producción y distribución de productos ecológicos gestionada por una empresa de inserción en la zona constituye la idea central del proyecto.

Por último, un amplio grupo de representantes de la Coordinadora de organizaciones de Agricultores y Ganaderos (CoAG) expusieron el proyecto ARCO, que promueve los canales cortos de comercialización de productos ecológicos, intensificando las relaciones directas entre agricultores/as y consumidores/as.

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Cultura preventiva para cooperativas de consumidores y usuarios La Unión de Cooperativas de Consumidores y Usuarios de Madrid, UNCUMA, desarrolló durante el mes de noviembre un conjunto de talleres en materia de prevención de riesgos laborales para empresas cooperativas de consumidores y usuarios que realizan su actividad en la Comunidad de Madrid (CAM), así como talleres de sensibilización y promoción de la cultura preventiva en institutos de enseñanza secundaria. La financiación estuvo a cargo del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CAM.

 UNCUMA impartió un total de 14 talleres de sensibilización en institutos de enseñanza secundaria en tres colegios diferentes: el Colegio Bernadette, gestionado por la Cooperativa de Enseñanza COSABER, y dos colegios adscritos a la Cooperativa Gredos San Diego en los barrios de Moratalaz y Las Suertes.

Las acciones formativas destinadas al alumnado de enseñanza secundaria buscaron promover el establecimiento de una cultura de la prevención entre jóvenes de 14 a 18 años de la Comunidad de Madrid,

tratando de acercarles la problemática de seguridad y salud en el trabajo y sensibilizarles sobre comportamientos seguros.

Los estudiantes se integraron perfectamente en una dinámica de taller por grupos y lograron interiorizar conceptos y definiciones clave a la hora de determinar posibles riesgos (biológicos, físicos, químicos y psicosociales) y sus medidas preventivas.

Los talleres para empresas cooperativas de consumidores y usuarios se realizaron con “La Garbancita Ecológica”, la

Cooperativa de Enseñanza COSABER y “Gneis” Ecosecha Cooperativa Madrileña.

Con la primera y la última se trabajaron cuestiones técnicas sobre procesos diarios que fueron planteando los participantes (forma de cargar y colocar cajas, planes de emergencia, etc.); con COSABER se hizo especial hincapié en cuestiones de mobbing y bullying como formas de acoso escolar y se profundizó en las relaciones entre el alumnado, los profesores y los padres. 

UNCUMA difunde el cooperativismo a través de vídeos animados UNCUMA ha presentado una serie de vídeos animados con información divulgativa sobre el cooperativismo de consumidores y usuarios. Los vídeos exponen las ventajas y posibilidades de éste a través de un material audiovisual accesible y comprensible para todos. Su producción ha sido financiada por el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid y el Fondo Social Europeo.

 Los vídeos, con los que UNCUMA trata de informar y sensibilizar sobre las ventajas de las cooperativas de consumo y las oportunidades que ofrece a ciertos sectores (cuidado de mayores, agricultura eco-

lógica, energías renovables, etc.), incluyendo la difusión de alguna experiencia significativa, se pueden ver en la página web http://www.uncuma.coop/videoscooperativismo. Además, también se pueden seguir a través del canal YouTube de la Asociación General de Consumidores, ASGECO CONFEDERACIóN (http://www.youtube.com/ASGECOTV), de la que UNCUMA es socia-fundadora.

Los cuatro vídeos, producidos en formatos ligeros para que también puedan visualizarse en teléfonos móviles, tienen los siguientes títulos: “¿Qué es una cooperativa de consumidores y usuarios?”, “¿Cómo se crea una cooperativa de consumidores y usuarios?”, “Una hipótesis imaginaria” y “Un caso real de cooperativa de consumidores y usuarios. La Garbancita Ecológica.” 

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Calidad agroalimentaria y comunicación a los consumidores El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha adoptado el dictamen “El modelo comunitario de producción agraria: calidad en la producción y comunicación a los consumidores como elementos de competitividad” con el objetivo de introducir en la tradicional ecuación precio-producto otras variables, como el impacto social y ambiental, a sabiendas de que pueden influir sobre el precio del producto. Con la interacción de estas distintas variables en las que confluyen oferta y demanda será posible romper la dicotomía entre posicionamiento ético y comportamiento real de consumidores, productores, transformadores y distribuidores.

 Este segundo dictamen sobre la competitividad del modelo agrario europeo desde la perspectiva de los consumidores resalta cómo la mayor sensibilidad de la ciudadanía hacia los retos sociales y medioambientales apenas viene respaldada por sus decisiones de compra. En palabra de Carlos Trias Pintó, Director de UNCCUE y ponente de este dictamen, “sigue existiendo una brecha entre la posición teórica del consumidor y su praxis cotidiana”.

tratación de personas discapacitadas, equidad hombres/mujeres...

- bienestar animal: tipo de cría y alimentación, sistema de transporte...

El objetivo defendido por el dictamen es el de conseguir aprovechar la unificación de los regímenes y/o los criterios de calidad de los productos agrícolas de la UE, incorporando factores ambientales y sociales en los regímenes de certificación oficiales (o modificarlos): etiqueta de agricultura

Consumidores, calidad y aspectos socio-ambientales El sistema de producción agroalimentario de la Unión Europea (UE) está basado en la exigencia de elevados estándares sanitarios, medioambientales, sociales y de bienestar animal. Este sistema de “calidad diferenciada” o “calidad integral” otorga un valor añadido respecto al resto del planeta, pero también incorpora riesgos competitivos.

Por eso necesita nuevas estrategias que pongan en valor estos atributos diferenciadores, haciendo especial hincapié en la comunicación al consumidor, aprovechando las nuevas tecnologías (TIC), y que apoyen a los productores para avanzar en el paradigma agrícola multifuncional: precios justos para los productores, puestos de trabajo estables, etc.

El dictamen del CESE aconseja promover nuevos indicadores de excelencia, entre otros: - ambientales: tipología de riego y consumos energéticos asociados al producto, distancia desde el lugar de producción...

- sociales: relación entre precio de venta al público y de compra al productor, con-

ecológica, Denominaciones de Origen Protegido (DOP), Indicación Geográfica Protegida (IGP), Especialidad Tradicional Garantizada (ETG), etc., como exigencias mínimas a cumplir. Implica también simplificar y reducir el número de regímenes de calidad de productos agrícolas de la UE, a la vez que fomentar la creación de un nuevo esquema de certificación voluntario de aspectos socio-ambientales.

La trazabilidad como herramienta de información de la calidad La etiqueta es hoy en día la principal fuente de información que relaciona el productor con el consumidor final. A pesar de su papel fundamental, las indicaciones voluntarias u obligatorias que aparecen en este reducido espacio complican la visibilidad

de los mensajes y su comprensión. Se debe concebir un nuevo simbolismo en las etiquetas, diferenciando a aquellos productos y/o productores con comportamientos sociales y ambientales ejemplares.

Las nuevas tecnologías al servicio de la información al consumidor Las potencialidades de las TIC en la información de calidad de los productos agrarios para el consumidor son inmensas.

Gracias a ellas, se podrá ampliar el abanico de indicadores socio-ambientales asociados al producto para facilitar su lectura por parte del consumidor.

Muchos ciudadanos ya están familiarizados con las TIC, y se puede imaginar habilitar los dispositivos personales ya existentes (como teléfonos móviles), utilizar unos dispositivos situados en establecimientos (pantallas táctiles LCD) y también Internet en momentos ante y post compra (QR). El CESE propone el estudio de las potencialidades de las TIC para mejorar la información al consumidor, considerando que es mayoritariamente en el lineal cuando tiene lugar la decisión de compra.

Compra pública El dictamen recuerda a las administraciones públicas su papel insustituible en la potenciación de productos agrarios ambientalmente respetuosos utilizando todas las herramientas que tienen a su alcance, desde la información hasta la tributación diferenciada y las potencialidades que ofrece la compra pública, que en la actualidad se centra sólo en los conceptos de agricultura ecológica y/o integrada y en bienestar animal. 