C O N T E N I D O
MARZO / ABRIL
6 EDITORIAL 20 EL TEMA Una agenda academica para asegurar el futuro de los actuales transportadores
27 COLUMNISTA INVITADO 28 UTILITARIOS Autocom S.A. “Importador y distribuidor exclusivo de las marcas Jac
29 UTILITARIOS
La importancia del cuidado de la salud en conductores
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Scania lanza el primer bus con motor Euro 6 a gas en Colombia
30 TÉCNICO Llega ClickBus a Colombia, la nueva forma de viajar en autobús
31 TÉCNICO AutoBuses I.C.C.
40 VARADOS EN LA CARRETERA 42 DE INTERÉS
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El Chocó: debe pasar del olvido a ser tierra de promisión
44 PARA LEER 45 LO QUE SE OYE 46 PARA VER 47 EN CÁMARA 48 EN VITRINA 50 PASATIEMPO
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Colombia: un país ilegal
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Lo esperamos en Expoasotrans del 7 al 9 de Mayo en Barranquilla.
editorial
EN BARRANQUILLA NOS VEMOS a invitación este año es a hacer presencia todos los transportadores en la capital del Atlántico, de todas las regiones y de todas las modalidades, pues al cierre de los cuatro años de un gobierno es conveniente hacer los balances y tomar decisiones para determinar cuál va a ser el futuro económico y jurídico de nuestra actividad. Bajo el lema “el transporte asegura su futuro y consolida su unidad” pretendemos resumir la coyuntura actual y desarrollar una agenda que nos permita puntualizar los diversos problemas y las decididas soluciones a ellos. Se pretende en esta convención presentar al país y al gobierno nacional los diagnósticos de la situación por la que atraviesa el sector y plantear soluciones prontas, que sean ejecutadas con eficiencia por las autoridades competentes y que obliguen a los transportadores mismos a tomar posiciones que marquen sus conductas y los hagan actuar con diligencia detrás de los objetivos que determine la colectividad. Resultados de las mesas de concertación, que son pocos, la estrategia para responder a la competencia de las aerolíneas de bajo costo, los análisis sobre la crisis de los sistemas masivos, la implementación jurídica de los sistemas estratégicos, como se llevaría a cabo los procesos de integración de los diversos sistemas, la sostenibilidad económica del transpor-
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Por: Marino Quintero Tovar Presidente ASOTRANS marinoquin@yahoo.com @marinotrans
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te intermunicipal, que particularidades tiene el transporte especial que hace imposible reformarlo solo con una norma, la atención que las empresas de transporte deben poner en actualizarse y ponerse a tono con las ultimas normas contables, cual es la visión jurídica del sector que se pueda plasmar en un estatuto de transporte construido desde los gremios, estos son los principales temas a debatir en el marco de este encuentro donde sus conclusiones serán presentadas a quien ha de dirigir la nación en los próximos cuatro años y el compromiso que deberá asumir ese gobernante con un sector que necesita de un estado eficiente y comprensivo con quienes han demostrado su vocación de servicio y su apoyo a la construcción de un país en paz.
Director General Marino Quintero Tovar Director Editorial Carlos Enrique Campillo Parra Edición Periodística Lina Olarte Ardila Ejecutiva Comercial Sonia Aguacia Bibiana Huertas Dirección de Arte Melquisedec Pinzón
Fortalece este llamado a reunirnos la posible firma de una paz fruto de las conversaciones en La Habana, y lo es porque el transporte ha sido víctima de este conf licto y espera que la desprotección que como industria ha padecido quede en el olvido y que en el futuro encuentre atención a sus problemas, seguridad en su inversión y acompañamiento estatal para su desarrollo. En Barranquilla habrá una unidad consolidada, se hablará un mismo idioma sectorial y se exigirán cambios que beneficien el diario caminar de las empresas y sus actores, lo que les permitirá estar en esa Colombia pacífica con prosperidad y existencia garantizada.
Diseño y Diagramación Mauricio Cabrera Morillo matutecreativo@gmail.com Fotografías: shutterstock Corresponsales Jorge Granados - Cali Hector Peñuela - Villavicencio Jesús Polo - Barranquilla Juan Carlos González - Neiva Impresión Panamericana Formas e Impresos S.A Distribución ENVIA Calle 13 No. 84-60 Tel.: 423 9900 Una publicación de la Asociación Nacional de
Bienvenidos a la convención numero treinta y siete de ASOTRANS, hemos preparado la casa para recibirlos con el amor de siempre y nos hemos vestido de fiesta para recordar que en esta tierra de carnavales, “el transporte asegura su futuro y consolida su unidad” Revista Pasajero
Transportadores — ASOTRANS ISSN 0123-255X Dirección: Diagonal 23 Nº 69 - 60 Oficina 703 PBX: 410 9300 / 18 / 22 E-mail: revistapasajero@asotrans.org Bogotá, Colombia
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salud
Por FREDY E. LIZARAZO L. MD. EP. Medico unidad alcoholimetría Consorcio ADITT-ASOTRANS Terminal de Transportes de Bogotá D.C.
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La importancia del cuidado de la salud en conductores Revista Pasajero
salud
analizaban otros múltiples factores en la salud de los conductores como la alimentación, ejercicio y estilo de vida, lo cual ha tomado mayor importancia en los últimos años.
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os conductores de transporte público intermunicipal, en general, desempeñan una labor que se caracteriza por alta frecuencia y ejecución de tareas simultaneas, en las que están expuestos a ruido y vibración, alta densidad de tráfico y continuas paradas del vehículo. En promedio, en la conducción se realizan más de 200 tareas por hora, cuya ejecución requiere particular atención, como parar, arrancar, atención de señales, control de interruptores, entre otras. Así mismo, efectuar la organización y control del vehículo puede ocupar un 20% del tiempo total de su labor. Es por lo anterior que los cuidados de la salud en conductores cobran gran importancia dada por los factores de riesgo propios de su labor y la probabilidad de sufrir enfermedades crónicas relacionadas con sus hábitos de vida, que pueden afectar su capacidad de conducción. Hasta hace algunos años a nivel internacional tenían gran importancia la relación de enfermedades osteomusculares como, por ejemplo, dolores articulares, musculares, problemas de columna lumbar y tendinitis, con el trabajo que representa conducir, pero no se
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Estudios sobre la población de conductores. Según los estudios del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos, se estima que los conductores que ejercen esta labor por largos periodos de tiempo o distancia tienen el doble de probabilidad de ser obesos en comparación con el resto de la población activa adulta, es decir, que se desempeñan en otra labor; así mismo son más propensos a fumar y sufrir de sedentarismo y de otros factores de riesgo para enfermedades crónicas. Según este instituto y una encuesta que se realizó el año 2010 el 69% de los conductores eran obesos, 54% de ellos fumaba y 88% presentaba alguna enfermedad como Hipertensión Arterial, Diabetes o Triglicéridos y Colesterol altos. El último estudio relacionado con factores que afectan la salud de los conductores realizado por el Centro de Control de Enfermedades de Atlanta (CDC) del año 2013 muestra que los conductores de largos periodos de tiempo y de largas distancias, presentan 14 veces más la posibilidad de ser obesos, 10 veces más de fumar, 6 veces más de ser hipertensos, 5 veces más de sufrir dolores abdominales y 3 veces más de sufrir dolores musculares y articulares, esto comparado con el resto de trabajos realizados por adultos en edad productiva. Lo anterior solo es la expresión de largos trayectos y jornadas laborales que les obligan a dormir fuera de casa y se asocian a una mala alimentación en la mayoría de los conductores con bajo consumo de frutas, verduras y agua y alto consumo de comidas fritas, harinas y bebidas endulzadas, además, de no realizar ejercicio o actividad física. Marzo - Abril / 2014
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salud Los conductores juegan un papel vital en la economía de nuestro país, garantizando la llegada segura y oportuna no solo de pasajeros sino de mercancías, por lo cual trabajar en colaboración con la industria del transporte en la comprensión de cómo mejorar la calidad de vida de los conductores, específicamente en cuidados de la salud, mejora la seguridad económica de la industria y la seguridad vial de usuarios de este transporte, que es el fin máximo de los programas de salud que se enfocan en estos trabajadores. Emprendimientos como el Consorcio ADITT-ASOTRANS a nivel Colombia con el paso de los años han ayudado a establecer una imagen de las condiciones de la salud, factores de riesgo para los conductores de servicio público intermunicipal en Colombia, dando información valiosa que permite orientar esfuerzos para fomentar la salud en los conductores. La información se obtiene a través de las actividades medicas realizadas como el Examen Médico de Aptitud Física, el cual se debe realizar todo conductor de servicio de transporte público intermunicipal cada 3 meses y en el cual se busca determinar si presentan condiciones óptimas para la prestación del servicio, identificando cualquier enfermedad o factor que pueda poner en riesgo la salud del conductor y permitiendo dar educación y fomentar la salud entre los mismos. El examen de Fatiga, busca evaluar específicamente el continuo e intenso esfuerzo físico y mental generado por el trabajo de la conducción y cómo puede incidir en el desempeño del conductor, así mismo se realizan actividades de promoción y prevención de salud que han sido resultado del análisis de la situación de salud de los conductores. Resultados obtenidos de los estudios en Colombia. En Colombia, los estudios en esta área son muy limitados, en el año 2009 la Revista Nacional de Salud Pública, mostró las condiciones de trabajo y salud en los conductores donde se evidenciaban los trastornos osteomusculares en un 91,2%, enfermedades de la cavidad bucal 72,7% y alteraciones visuales 57,7%, pero la obesidad y otros trastornos no ocupaban un lugar de importancia, como si se empezó a evidenciar
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salud hipertensión arterial; así mismo se puede evidenciar que del total de la población de conductores atendidos en Bogotá solo el 20% no presentan ninguna patología, lo que significa que un 80% sí presentan algún factor de riesgo para su salud.
Gráfica 1 Principales Sistemas Afectados en los Conductores de Bogotá D.C. Dermatológico
0,7% 0,8%
Neurológico Genitourinario Nolaringológico Gastroenteral
0,9%
Osteomuscular
2,4% 5,8%
Visual Cardiopulmonar
1,9% 2,2%
15,7%
Sin alteraciones Metabolico
20,5% 49,2% 01
en los últimos años con un estudio más profundo de la situación de salud. Tan solo en Bogotá D.C. durante el año 2013 el consorcio ADITT-ASOTRANS realizó el examen médico de aptitud física a 3.922 conductores, examen médico de fatiga a 682, atenciones de urgencias en 384 casos y además tuvieron acceso a campañas de promoción salud y prevención de enfermedad con enfoques en riesgo cardiovascular, prevención cáncer de próstata, consultas de nutrición, vacunación y ergonomía con terapistas físicos, entre otros para un total de 8870 atenciones. Estas actividades de prestación de servicio han permitido tener una visión más clara de las verdaderas causas de enfermedad en los conductores como se puede evidenciar en la gráfica 1 que muestra que el principal sistema que está afectado en los conductores es el metabólico dado por la obesidad, sobrepeso, diabetes, dislipidemia (problemas de colesterol y triglicéridos). Después se presentan las enfermedades que se encuentran relacionadas con el sistema cardiaco y pulmonar con un 15,7% representado principalmente por la Revista Pasajero
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La gráfica 2 explica por qué el sistema metabólico es el que se encuentra con mayor afectación en los conductores, pues tan solo los problemas relacionados con la obesidad suman un 49,2%, seguido de hipertensión arterial presente en un 16,7% de los conductores y diabetes mellitus en un 8,4%, este grupo de patologías existe en la mayoría de los conductores que, si no fueran evaluados de forma periódica, serían un problema de mayor magnitud. Gráfica 2 principales patologías presentes en los conductores Gastritis y duodenitis Lumbago Gastritis infecciosa Hipermetropía Hipertensión Arterial 2 Astigmatismo Miopia Hiperlipidemia mixta Diabetes mellitus tipo II Hipertensión Arterial 1 Obesidad Sobrepeso
0,6% 0,8% 0,9% 1,7% 1,8% 2,0% 3,0% 3,4% 8,4% 16,7% 19,6% 29,6% 05
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salud Descuidar la salud de los conductores puede generar grandes pérdidas económicas en las empresas a causa de incapacidades y de posibles pagos de indemnizaciones, razones fuertes e importantes para cuidar la salud de un conductor. Los riesgos presentes en los conductores se explican por su estilo de vida y factores sociales, asociados al ambiente laboral, pero los factores de riesgo individuales parecen explicar la mayoría de los problemas de salud de los conductores. En el CONSORCIO ADITT-ASOTRANS se ha trabajado con un enfoque en estas patologías y por eso en las campañas de riesgo cardiovascular realizadas se toma perfil lipídico (triglicéridos, colesterol, LDL y HDL), glicemia y electrocardiograma, así como la tensión arterial de forma frecuente, consultas de nutrición, educación en cuidados de salud como alimentación y ejercicio, que han ayudado a descubrir a tiempo en algunos conductores patologías que de otra manera solo se habrían manifestado cuando el conductor necesitara una hospitalización o atención de urgencias.
Conclusiónes. Recordar que los trastornos de obesidad están directamente relacionados con la aparición de diabetes e hipertensión arterial, así como aumento de niveles de triglicéridos y colesterol, es decir, que si sumamos todo esto los conductores en Colombia presentan un mayor riesgo de sufrir infartos cardiacos y accidentes cerebro vasculares. Los conductores tienen un aumento en el riesgo de sufrir accidentes de tránsito puesto que la hipertensión y diabetes se relacionan con la disminución de la visión y afectan la sensibilidad distal en los miembros inferiores, lo que puede afectar los tiempos de reacción. El amento en triglicéridos y colesterol genera placas arterioescleróticas de grasa que tapan las venas y arterias del corazón y cerebro lo que puede generar infartos y accidentes realmente graves si se llegasen a presentar cuando el conductor está desempañando su labor.
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Es un trabajo en salud en continuo crecimiento y necesario para garantizar la seguridad vial. Por eso consideramos que es necesario aumentar la integración de las empresas y la generación de la cultura de cuidados de salud partiendo de la obligación de practicarse los exámenes de ley y participar en las campañas tanto de las empresas de transporte como de los conductores en forma individual. Debemos recordar que del interés que pongamos en estas actividades en salud depende la seguridad de los pasajeros a nivel nacional y más importante la salud de nuestros conductores. Para mayor información sobre el tema y desarrollo de programas de salud en conductores e nivel Bogotá D.C. se pueden dirigir a los siguientes enlaces. http://consorcio-adittasotrans.org, http://consorcio-adittasotrans.org/index. php?option=com_content&view=article&id=29 &Itemid=169 Revista Pasajero
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destino salud
El Choc贸:
debe pasar del olvido a ser tierra de promisi贸n Nuqu铆
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destino
Catedral San Francisco de Asís - Quibdó
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a historia republicana del Chocó comienza propiamente en 1906 cuando es creada la Intendencia del Chocó, desprendiéndola del Cauca y uniendo las provincias de San Juan y Atrato. En 1947 se crea el Departamento del Chocó con capital en la ciudad de Quibdó. El territorio del Chocó en su mayor parte está ocupado por selva ecuatorial, principalmente la del Darién, que hace de límite natural con Panamá y la división entre América del Sur y América Central. Las intenciones de concluir una vía panamericana que vaya de Alaska a la Patagonia se ha visto bloqueada en este punto que es defendido por los grupos ecologistas a fin de proteger el frágil ecosistema de la selva del Darién. De hecho el tránsito entre Colombia y Panamá se hace por vía aérea o por vía marítima, esta última desde los municipios de Juradó y Bahía Solano exclusivamente. Se encuentra en su territorio el Parque Nacional de Los Katíos (parque binacional con el Parque
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Corralejas
Muelle Zapzurro
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destino
Nuquí
Nacional Darién en Panamá), el Parque nacional natural Ensenada de Utría y el Parque nacional natural Tatamá. El departamento presenta difíciles condiciones geográficas y climáticas, un territorio cubierto de bosques húmedos, con una alta intensidad pluvial, es además una región de escasa infraestructura de acceso y de servicios públicos. Las principales elevaciones del departamento son: Serranía del Baudó: Orientada de norte a sur, paralela a la costa pacífica, selvas vírgenes y hace de límite natural con Panamá con un altura máxima de 1.845 msnm en el Alto del Buey. El Alto Puna. La Cordillera Occidental de los Andes colombianos se extienden dentro del territorio chocoano en los siguientes altos: Buceo
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destino
Avistamiento de ballenas
La serranía de Los Paraguas Los farallones de Citará Los cerros Iró, Tanamaná, Tátame y Torrá. Hidrografía. Rio Atrato: uno de los ríos más caudalosos del mundo (con relación a su cuenca) y uno de los más importantes del país, nace en el Cerro del Plateado ubicado en el municipio de El Carmen de Atrato, cruza el departamento de sur a norte y desemboca en el Mar Caribe conformando una amplia red fluvial. Río San Juan: es el otro gran brazo del Chocó y corre de norte a sur desembocando en el Océano Pacífico. Baudó: nace en El Alto Del Buey, que se encuentra en la Serranía del Baudó, un sistema montañoso independiente, al occidente de la cordillera Occidental. Este valle, con precipitaciones que alcanzan
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Río Atrato
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destino
Punta Huina
los 12,5 m/año separa la costa Pacífica del valle del Atrato, en donde se localiza Quibdó. Otros ríos menores son el Andágueda, Apartadó, Bebará, Bebaramá, Bojayá, Cacique, Cupica, Docampadó, Domingodó, Juradó, Munguidó, Opogodó, Quitó, Truandó, Tundó, Valle. Bahía de Humboldt lleva su nombre precisamente por la corriente de Humboldt (Bahía Solano). Bahía de Chirichire, atravesada por la corriente de Humboldt o del Perú (Bahía Solano). Bahía de Nabugá (Bahía Solano). Bahía Solano: La bahía más importante no solo por ser meca del turismo nacional, sino porque es la bahía más profunda del continente americano . Comida típica
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destino
Anolaima
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unicipio de Colombia en el departamento de Cundinamarca, localizado a 71 km al oeste de Bogotá D.C. y a 1.657 m sobre el nivel del mar, con una temperatura media de 190° C. Territorio montañoso, en el que se destacan los cerros del Mohán y los altos del Águila y Triunfo. Riegan sus tierras los ríos Bhamón, Curí y Doña Juana. Población: 12.488 habitantes. Economía: agricultura, ganadería y comercio. Sobresale la producción de frutas. El pueblo es de fundación indígena (los anolaymas, de la familia de los panches). En 1822 se fundó al lado del pueblo indígena el poblado de los blancos, el cual se convirtió en municipio en 1863. Atractivo: abundancia y variedad de frutas.
EVENTO DE INTERÉS NACIONAL:
LOS DIAS 20, 21, 22 y 23 de Junio de 2014 se celebrará en este Municipio el XVI FESTIVAL DEL CORPUS CHRISTI Y DE LAS FRUTAS
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO:
Fiesta y celebración tradicional y cultural, donde los campesinos ofrendan en acción de gracias al Revista Pasajero
Cundinamarca: “La capital frutera de Colombia”
Dios Supremo, por permitir una cosecha rica y abundante en frutas, por medio de la construcción, presentación y exposición de ARCOS FRUTICOLAS, con variedad de formas, tamaños y coloridos diseños. Enseñando sus danzas, bailes y disfraces, promueven el desarrollo del área artística y las manifestaciones culturales, con la presentación de nuevas figuras, el fomento de la disciplina y el lenguaje corporal
que engalanan el parque central y calles de Anolaima. La participación de la familia en representación de su finca o vereda, es una tradición que viene de generación a generación y durante las festividades abundan manifestaciones folclóricas que se evidencian con carrozas, comparsas y música. Por eso a esta rica región se le da el nombre de “ANOLAIMA, CAPITAL FRUTERA DE COLOMBIA”. Marzo - Abril / 2014
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Una agenda académica para asegurar el futuro de los actuales transportadores
CONVENCIÓN NACIONAL
2014Barranquilla Mayo 7,8 y 9 20
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el tema
Gremios y Ministerio Los gremios son voceros de sus asociados e interpretan la realidad nacional en beneficio de quienes pertenecen a un sector de la sociedad. Por eso sus reuniones anuales se convierten en puntos de convergencia de ideas, proyectos y expectativas de cambio. Todos aspiramos a que el desarrollo global nos toque para bien y que no destruya la economía de nuestros hogares. Los transportadores colombianos mantenemos la expectativa de que antes de finalizar el actual gobierno se expidan algunas de las normas que el sector viene reclamando y que se adopten decisiones en contra de quienes violan la ley por prestar servicios no autorizados. Por ejemplo, la firma del Decreto sobre exclusión del IVA, que permitirá reponer parque automotor obsoleto y la garantía de que habrá seguridad jurídica para los empresarios que tienen inversiones en el sector. Las jornadas de trabajo se desarrollarán iniciando con la presentación que hace el Ministerio de Transporte de todos los proyectos y programas en curso y del desarrollo de las mesas de política en acción. En este espacio se Revista Pasajero
analizarán las políticas públicas del Ministerio y se escuchará al Superintendente de Puertos y Transporte Dr. Juan Miguel Durán y al Director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional BG Carlos Ramiro Mena Bravo. Las políticas públicas son un conjunto de acciones y decisiones encaminadas a solucionar problemas propios de las ciudades, regiones u organizaciones. En el diseño e implementación de las políticas públicas pueden intervenir conjuntamente la sociedad civil, las entidades privadas y las instancias gubernamentales en sus distintos niveles.
Transporte aéreo de bajo costo, sistemas estratégicos e integración
Uno de los problemas que están afrontando las empresas de transporte intermunicipal de larga distancia es la competencia de las empresas aéreas de bajo costo que han absorbido parte de la demanda de pasajes de rutas que antes se servían mediante transporte terrestre. Con el desmonte de la sobretasa al combustible de aviones, las aerolíneas empezaron a replantear sus operaciones para competir por medio de las tarifas. Desde el 1º de abril de 2012 entró en Marzo - Abril / 2014
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el tema total en las tarifas y una libertad de mercado”. Por eso agregó que no podría asegurar qué van a hacer las otras aerolíneas, ya que la Aeronáutica Civil en su resolución, le da permiso a las compañías aéreas de cobrar o no la sobretasa de combustible y en el caso de VivaColombia, “nosotros consideramos que no queremos cobrarla”.
vigencia la resolución 00904 de la Aerocivil por medio de la cual el Gobierno elimina la obligatoriedad del cargo por combustible para las aerolíneas del país, con lo cual el gobierno se proponía una disminución de las tarifas aéreas. La propuesta, había sido anunciada por el presidente Juan Manuel Santos, cuando propuso que se desmontara el impuesto, ya que “tenemos cierta preocupación por la disminución sensible en el ritmo del crecimiento del transporte aéreo doméstico y desde hace tiempo vengo escuchando que eso tiene que ver con los altos costos del transporte aéreo”, dijo en ese momento. La sobretasa a la gasolina de los aviones, más conocida como “Q” de combustible, es un impuesto contemplado en la última versión de la Resolución 3897 del 2005 de la Aerocivil, en donde se le impone a los pasajeros en Colombia ese valor adicional, que es el que encarece los tiquetes. En ese sentido, el Presidente Santos dijo, que cuando esta medida fue establecida, estaba contemplada como “temporal y no permanente. Y somos el único país del mundo que tiene este régimen, que es el Estado el que regula e impone esta sobrecarga, y descubrí que en efecto es parte fundamental de los altos costos de los pasajes”. Referente a la medida, la nueva aerolínea de bajo costo, VivaColombia, dijo que “nosotros somos los impulsadores del desmonte del “Q” del combustible, pues queremos transparencia
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En relación con los SETP en términos generales desde el punto de vista de las tecnologías de información, tienen una concepción moderna, pertinente, con proyección, con problemas de competencias, de impacto social, de planeación e implementación, que en gran medida pueden ser subsanables, concluyen los expertos. Coinciden, como ya se ha dicho en varios escenarios, que el error mayor es la cantidad de cambios al mismo tiempo. No hay claridad, sobre cómo las autoridades locales van a ejercer sus competencias en relación con el sistema, porque no se incluye una visión integradora. Tampoco es clara la responsabilidad del ente gestor en cuanto a operación, planeación y control integral del sistema, en parte porque no tiene herramientas legales y en parte porque no se presenta una coordinación clara con la autoridad de tránsito y transporte local.
Finalmente la integración tiene otros retos, por ejemplo, en el plano operativo, es preciso trabajar mucho en la integración de procesos, políticas y procedimientos, y facilitar que los empleados de diferentes organizaciones colaboren para proporcionar un servicio integrado al usuario. Deben coordinarse horarios, billetes y tarifas entre proveedores, lo que a su vez tieRevista Pasajero
el tema En una situación de competencia imperfecta las empresas que están en ese mercado pueden llegar a tener suficiente poder de mercado para afectar al precio del mismo. Las consecuencias principales de este poder de mercado generan una repercusión negativa en el bienestar de los consumidores y una pérdida de eficiencia. Aunque también hay que tener en cuenta que bajo determinadas circunstancias, el hecho de que las empresas compitan en este tipo de entornos, no implica necesariamente una pérdida de bienestar de los consumidores.
ne implicaciones en la integración de funciones internas, como la necesidad de cuentas de usuarios de transporte comunes y funciones de compensación. Lo mismo debe ocurrir en relación con las tecnologías de la información, para hacer ciudades más inteligentes.
Tarifas y sistemas de transporte
Las exigencias de los usuarios para que se les brinde un transporte de calidad tienen como determinante una tarifa justa y razonable. La libertad de tarifas imperante en Colombia se dio para buscar un transporte competitivo, auto regulado y de sana competencia. Pero donde las reglas de juego no son iguales para todos los actores es muy difícil mantener una estructura de costos razonable que permita atender el servicio con calidad y, además, hacer inversiones en infraestructura empresarial, en capacitación de conductores y en reposición de vehículos. Los economistas hablan de La competencia imperfecta como la situación de fallo de mercado en la que, a diferencia de la situación de competencia perfecta, un solo agente de los que funcionan en el mercado o unos pocos manipulan la condición del producto, bien o servicio y pueden afectar directamente la formación de los precios.
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En principio la competencia imperfecta no es una situación deseable por lo que los gobiernos suelen poner en marcha políticas para garantizar la competencia, así como establecer qué conductas son competencia desleal, para no perjudicar a los consumidores. Por otra parte existen situaciones donde la competencia imperfecta puede ser lo más eficiente, aunque suele requerir una regulación o ser una empresa pública. Puede pasar que en el mercado solo quepa una empresa que puede aprovechar las economías de escala que la hacen más eficiente que si muchas compitieran y se repartieran el mercado y por tanto la cantidad producida. Así, producir menos porque hay más competencia implicaría no aprovechar las economías de escala. Mantener o eliminar la libertad de tarifas es una disyuntiva que se plantea el transporte formal, teniendo en cuenta la piratería e ilegalidad que imperan en Colombia. Se entiende como competencia desleal, todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines Revista Pasajero
el tema siones sean compatibles con soluciones futuras e innovadoras por parte del sector privado o público, si correspondiere, o entre ambos. Hay que partir de la base de que todos los sistemas de transporte público necesitan subsidios, es decir, recursos que provienen de las tasas o impuestos y que permiten compensar el desequilibrio ocasionados por unos costos mayores que las tarifas. Cuando el mercado funciona de manera perfecta, el equilibrio está dado por el ingreso y el costo marginal. La comparación pertinente es entre la tarifa y el costo. Las tarifas que pagan los pasajeros deben ser suficientes para atender los costos de operación de las empresas que prestan el servicio. La tarifa es eficiente si garantiza la actividad de la operación y una rentabilidad razonable.
concurrenciales, cuando resulte contrario a las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial, o bien cuando esté encaminado a afectar o afecte la libertad de decisión del comprador, o consumidor, o el funcionamiento concurrencial del mercado, tales como actos de desviación de la clientela, actos que conlleven a la efectiva realización en el mercado de una ventaja competitiva adquirida frente a los competidores mediante la infracción de una norma jurídica (ilegalidad, informalidad, “piratería”), pactos para restringir el acceso de los competidores al mercado, o monopolizar la distribución de productos o servicios. Entre los objetivos de un modelo de competencia leal está lograr que la operación del servicio se ajuste a los niveles de eficiencia que se establezcan al efecto por el Estado y las empresas, en condiciones de calidad y tarifas justas y razonables, que promuevan la innovación en materia tecnológica y, además, asegurar la continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios. Para ello debe realizarse los estudios pertinentes para fijar tarifas competitivas, que permitan integrar el sistema público de transporte, de modo tal que se puedan satisfacer las necesidades presentes y futuras de los usuarios. Con ello se buscan incentivos para que las inverRevista Pasajero
Transporte especial dentro de una política de transporte
Se ha programado un foro temático para debatir la importancia del transporte especial y su forma de afectar los demás modos de transporte. Se pretende abordar desde un punto de vista crítico y constructivo, cómo debería prestarse ese servicio sin que los otros modos pierdan la relevancia que han tenido en el mercado. Algunas de las propuestas que se hacen por parte de la consultoría para este sector son: formalizar el transporte especial con empresas legalmente constituidas, contratación de conductores y resMarzo - Abril / 2014
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el tema
Proyecto de ley sobre estatuto de transporte Uno de los objetivos de las organizaciones gremiales es presentarle al gobierno proyectos de ley y decretos reglamentarios que mejoren la situación actual del sector. Desde el transporte se le ha venido insistiendo al gobierno que actualice las disposiciones de los diferentes modos y que se revisen las disposiciones de las leyes 105 de 1993 y 336 de 1996. Este proyecto de estatuto cumple el anhelo del transporte y pretende llevar al sector hacia la modernidad y acercarlo más a los usuarios.
ponsabilidad en la operación de los vehículos, los transportadores pueden ceder el vehículo a las empresas a cambio de acciones, recibir un pago mensual por la operación del vehículo. Estos y muchos otros elementos del sistema serán analizados en la CONVENCIÓN 37 para darle claridad a todos los inversionistas del sector.
Las nuevas reglas contables de las normas internacionales de información financiera (NIIF). El conocimiento es poder y es riqueza
La globalización económica crea la necesidad de aplicar normas internacionales y por ende, de hacer parte del proceso de armonización sea cual sea el camino que se prefiera: adopción, adaptación u otros, dado el caso de que los haya. La razón fundamental para que este proceso se dé, es que se hace indispensable para el mercado poder manejar información financiera que cumpla con las características de comparabilidad, transparencia y confiablidad. Es por esto que aplicar las Normas Internaciones de Información Financiera – NIIF hoy, para los países que quieren participar de la globalización y seguir siendo o ser competitivos, es un tema clave.
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Sobre este punto es importante indicar que la sociedad demanda una mayor injerencia en la toma de decisiones y en la evaluación de la gestión pública, y exige recibir servicios públicos de calidad, ser atendida con prontitud y eficacia, y conocer con transparencia los resultados de la acción gubernamental. Las acciones en este campo están dirigidas a que los funcionarios públicos se apeguen a los procedimientos establecidos y desarrollen sus actividades con honradez y eficiencia; que las quejas de los ciudadanos sean atendidas oportuna y adecuadamente; que los servicios de las dependencias y entidades de la administración pública se acerquen a la gente que los necesita; que las propuestas, necesidades e inquietudes de la población se canalicen a través de formas organizadas de participación ciudadana, y que existan mecanismos de evaluación de la gestión gubernamental. Revista Pasajero
columnista invitado FREDY CAMILO GARCÍA MORENO Director Ejecutivo Consejo Superior del Transporte E.S Magíster en derecho económico, especialista en gobierno y políticas públicas
Mesas de política en acción:
Transportadores requieren mayor atención por parte del gobierno para conseguir resultados
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esde hace más de un año el Consejo Superior del Transporte E.S. solicitó a la Dra. Cecilia Álvarez-Correa Glen, Ministra de Transporte, un espacio de diálogo y concertación entre los gremios del sector y el Ministerio. La solicitud fue atendida por el gobierno y bajo el direccionamiento de la Dirección de Transporte y Tránsito se implementaron las Mesas de Política en Acción (MPA) en los temas de Integración del Transporte, Agenda Legislativa, Terminales de Transporte, Transporte Especial, Transporte Intermunicipal, Transporte Mixto, Transporte Individual y Centros de Diagnóstico Automotor. La participación en las mesas por parte de los gremios ha sido notable. En cada uno de los escenarios los directivos de ASOTRANS, ADITT, ASO-CDA, CONALTER, FENALTRAES, COTRANSA, ATRANSEC, ASOEMTRANS, ANALTRAP, ASOTRANSCAL, ASOTRAQUINDIO, CORPOTAXIS, ASEMTAXIS y ACOLMI han intervenido entregando al Ministerio de Transporte un análisis de las temáticas que se abordan en cada espacio de debate, llevando propuestas, realizando críticas constructivas a los proyectos de reglamentación y las acciones gubernamentales, siendo consistentes y acudiendo a cada citación con puntualidad y compromiso por el bien de los transportadores. RESULTADOS CONTRADICTORIOS Y NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO La evaluación de los resultados de las Mesas de Política deben partir de una premisa inicial, establecer un espacio de interlocución entre los sectores público y privado es el primer paso para generar las bases que permitan formular políticas públicas benéficas para la sociedad, promoviendo los intereses de los usuarios,
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empresarios, propietarios y conductores que hacen parte de la cadena del servicio del sector, así como de todos aquellos que pertenecen a las terminales de transporte y los CDAS. Algunas acciones exitosas que podemos resaltar por parte de los gremios son las que evitaron que el estudio adelantado por la firma ICOVIAS para los servicios intermunicipales y mixtos se realizara con simples encuestas y fuera del contexto operativo de las empresas; las exposiciones de los transportadores afectados por la integración de sus vehículos a los SITM que provocaron la circular ministerial que suspendió estos procesos hasta que no existiese una reglamentación para el efecto; los desarrollos que han consolidado técnicamente la RTMyG; la radicación de un documento de trabajo en defensa de los empresarios ante el borrador del SETP; y la instalación de una mesa que trata exclusivamente el transporte mixto. La participación activa del Consejo Superior del Transporte en las mesas proporcionó a los gremios el escenario para articular actuaciones en el trámite de los Proyectos de Ley que permitieron la inclusión de beneficios en la reforma tributaria, la protección de los recursos del sector en la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, los aplazamientos de las iniciativas legislativas que quieren consentir que la moto preste el servicio público, entre otros. Sin embargo el problema se presenta por la falta de articulación de las mesas con la agenda Viceministerio de Transporte que ha enfocado sus esfuerzos a los temas relacionados con la crisis de los SITM, la ausencia de estrategias para sentar bases para la implementación de los
SETP, la esperada segunda fase del RUNT y el transporte de carga, lo que ocasiona que muchos de los logros que pueden surgir del diálogo se trunquen por el desconocimiento o desinterés en el sector por parte de este despacho. Cabe destacar el compromiso de la Dra Ayda Lucy Ospina en su calidad de Directora de Transporte y Tránsito, así como de los Subdirectores que acompañaron las mesas, Dra Lina María Huari y Andrés López, quienes con conocimiento y determinación han permitido que los espacios de construcción continúen, pero en este momento los transportadores solicitamos que las mesas se revitalicen a partir de un mayor interés por parte del Viceministerio de Transporte en los temas que se tratan en este escenario. Del mismo modo es importante señalar que las reuniones pueden ser un espacio adecuado para conocer los resultados de los importantes estudios que adelanta el Ministerio de Transporte y el Departamento Nacional de Planeación, o los proyectos de reglamentación elaborados en la entidad, pero no deben limitarse a esto puesto que se está desaprovechando el interés del sector, su organización gremial y conocimiento como insumo para la formulación de políticas. Como conclusión podemos exponer que el reto para el Consejo Superior del Transporte en este año es proponer una metodología al Ministerio de Transporte para fortalecer este instrumento de participación y diálogo social, con objetivos concretos que permitan afrontar los problemas que afectan al sector buscando como siempre la defensa legitima de los intereses de los transportadores.
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el tema utilitarios
Autocom S.A
“Importador y distribuidor exclusivo de las marcas Jac
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inbei, joylong, Baic y Brilliance para Colombia”, reconocida marca en el mercado automotriz por la venta de vehículos comerciales desde el año 2006, cuenta con más de 12.000 unidades rodando por el país y es la segunda marca más vendida en el segmento de camiones livianos; de igual manera lanzó desde sus inicios en Colombia la línea de vehículos de pasajeros. De acuerdo al comportamiento del mercado nacional el segmento de pasajeros ha presentado un crecimiento importante del 74% dentro del primer trimestre del 2014, evidenciando una latente necesidad de ésta línea de vehículos sobre todo en el servicio Urbano. Ante las necesidades del sector transportador de pasajeros y el crecimiento de éste sector en el país, Autocom ofrece un amplio portafolio de vehículos para pasajeros con una excelente relación costo beneficio para los empresarios del transporte.
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Para este año la empresa lanzará dos nuevos productos que se suman a los existentes, los cuales se diferencian de la competencia al ser carrozados en el lugar de origen, lo cual traerá beneficios en cuanto a seguridad, economía de combustible y reducción de nivel de ruido y sobre todo unidades entrega inmediata que cumplen con los estándares de normatividad Colombiana. Dichos productos son los modelos de pasajeros HK6900 primer buseton en el país con carrocería de origen y HK6756 (Microbús), estos dos productos cuentan con motorización Cummins y sistema de frenos neumático. El grupo Autocom S.A. cuenta con una amplia red de concesionarios y vitrinas propias en las principales ciudades del país en las que también se presta el Servicio posventa prioritario para la línea de pasajeros. Revista Pasajero
utilitarios
L
a multinacional sueca Scania, líder mundial en la fabricación de buses, camiones pesados y motores marinos trae a Colombia el primer bus Euro 6 a gas para sistemas de transporte urbano. Este vehículo con motor hecho especialmente para el uso del gas como combustible, fue sometido a pruebas en Bogotá dentro de una gira donde Scania mostró esta tipología con la cual ampliará su portafolio de productos para los sistemas de transporte urbano del país. Próximamente también se realizarán pruebas de desempeño en Medellín y Cartagena donde, sin dudas, arrojará también óptimos resultados pues la “prueba de fuego” era Bogotá dada su baja presión atmosférica y condiciones de tráfico, entre otros. El bus Euro 6 a gas, único en Colombia, llegó procedente de Suecia, donde fue producido, e inicialmente realizó una travesía de prueba entre Cartagena y Bogotá rodando por sus propios medios y mostrando, tal y como se esperaba, una excelente respuesta.
Motor Euro 6 a gas (gas natural, biogás o mezcla de ambos)
La gira de este bus Euro 6 a gas en Colombia constará de varios días de prueba a lo largo y ancho del país. En Bogotá, donde se encuentra en este momento, Transmilenio y la Universidad Nacional han hecho ya varias pruebas relacionadas con su capacidad de arranque en gran pendiente, consumo, emisiones, etc. mostrando los mejores resultados en cada una. Entre las características principales del nuevo motor se cuentan sus cinco cilindros en línea con culatas individuales por cilindro, Revista Pasajero
lanza Scania el primer bus con motor
Euro 6 a gas en Colombia 9,000 centímetros cúbicos, niveles de emisión Euro 6, la más limpia en el mercado, garantizando cero emisiones de material particulado (el principal contaminante). Según Enrique Enrich, gerente general de Scania Colombia, “la nueva línea de motores a gas Scania tiene dos ventajas técnicas muy importantes, la primera es que está preparada para trabajar en altitud, siendo una excelente opción para el plan de ascenso tecnológico de Bogotá y para ciudades como Medellín. La segunda es que la gama tiene una gran tolerancia a variaciones en la especificación del combustible pudiendo trabajar con distintas calidades de gas sin necesitar hacer ajustes en el motor”. La oferta de Scania para Colombia bajo esta misma tecnología comprende:
Línea de motores preparados para trabajar en altitud (hasta 3,000 msnm) Chasis para buses padrones, 15 metros, así como para buses de carretera de cortas distancias Chasis para camiones recolectores de basura, hormigoneras y otras aplicaciones La unidad que se está probando actualmente en Bogotá mide 15 metros de longitud (tipología consolidada en Europa y Latinoamérica, siendo presentada por primera vez en Colombia), posee una capacidad para 120 pasajeros y tiene dos ejes direccionales confiriendo un menor radio de giro, resultando en una excelente maniobrabilidad. Este tipo de bus promete grandes beneficios operacionales en aplicaciones de transporte urbano. Marzo - Abril / 2014
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técnico
Llega ClickBus a Colombia,
la nueva forma de viajar en autobús C lickBus es una innovadora idea para comprar boletos de autobús por internet. A través de una avanzada plataforma, el usuario puede elegir su ruta en la compañía que prefiera, en el día y en la hora que desee a los principales destinos del país, comprando en tan sólo 4 clicks. ClickBus tiene el exitoso precedente de Brasil, fundado por Eduardo Medeiros y Cesario Martins, que vendió más de 1 millón de boletos tan sólo en sus primeros siete meses, logrando la cobertura de más del 80% de las rutas brasileñas. Estos primeros resultados demuestran el potencial que tiene el negocio. Por esta razón, Rocket Internet Group ha invertido para la expansión global de ClickBus en todo Latinoamérica, Europa y Asia.
ClickBus en Colombia
Según la consultora experta en media marketing Latin Link, Colombia es uno de los países con mayor número de internautas: 8 de cada 10 acceden a internet y, al menos, 95% de los viajeros consultan portales de internet; por esta razón, ClickBus revolucionará el mercado de venta
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de pasajes de autobús, integrando a las mejores auto líneas del país con los principales destinos.
Otra de las ventajas del portal es que se encarga de armar rutas al integrar las diferentes auto líneas, sin necesidad de que el usuario tenga que investigar en el portal de cada compañía. Por otro lado, no sólo facilita la búsqueda de los destinos, rutas y horarios, también la forma de pago, pues se puede pagar con tarjeta de crédito y débito en línea, además de abrir la posibilidad de hacerlo en efectivo. Cuenta con proyectos exclusivos como la compra del pasaje en más de 3,800 puntos de venta Tigo, una de las compañías de telefonía más importantes del país; asimismo, tiene promociones con los mejores negocios de e-commerce en Colombia: Linio, Easy Taxi, Dafiti, Lamudi, hellofood Por estas razones, como aseguró Eduardo Medeiros, ClickBus está revolucionando el mercado de la venta de boletos de autobús. El mercado online superará considerablemente el offline en Colombia y en el resto de América Latina. Revista Pasajero
técnico
AutoBuses I.C.C. somos una empresa fabricante de carrocería para transporte de pasajeros, ubicada en la ciudad de Medellín, contamos con más de 17 años de experiencia en el área de reparación y fabricación de autobuses. El 3 de octubre del 2013 lanzamos al mercado nuestro nuevo mini-autocar “Azor Midi”, un vehículo que ha generado gran impacto en el mercado debido a sus prestaciones y comodidades. Una de sus características funcionales son la gran capacidad de almacenaje debido a que puede 3 albergar en sus bodegas aproximadamente 6.7m de equipaje, sin de hacerle modificaciones al chasis. Otro factor importante de este mini-autocar, es el espacio y buena distribución del área donde el conductor opera el vehiculo, ya que se realizaron los respectivos estudios ergonómicos y antropométricos, con el fin de que el motorista tenga una experiencia mas agradable al conducir el autobús. La cabina de pasajeros fue diseñada especialmente para generar comodidad y espacio a la personas que abordan el vehiculo, brindandole a nuestro principal cliente, una experiencia agradable al momento de viajar y en donde se pueden movilizar hasta 41 pasajeros, sin afectar el confort. Para finalizar, se debe destacar el diseño exterior que caracteriza a nuestro midi-bus en donde predomina la elegancia y la diversidad de accesorios, que permiten hacerlo diferenciador, funcional e imponente ante los espectadores.
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-Bodegas con mayor capacidad de carga. 6.7 m
CRA 63 N° 59-204 Bodega 22-23 COPACABANA - ANTIOQUIA. CEL: 310 831 73 20- 310 831 73 24- 311 730 30 46 Tel 444 51 90- FAX: 401 31 33 info@autobusesicc.com www.autobusesicc.com
AutoBuses I.C.C. @AutoBusesICC
el rinc贸n
Colombia:
un pa铆s ilegal
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No sabemos para qué son las leyes. Y de eso hay muchos ejemplos en el sector transporte, especialmente en todos los municipios colombianos... Carlos Enrique Campillo
Director Ejecutivo Asotrans Magister en Derecho Penal Especialista en Derecho Comercial y Administrativo, Diplomado en Derecho Disciplinario
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naltecemos nuestros apellidos cuando decimos que somos la cuna de Francisco de Paula Santander el hombre de las leyes. Pero en el fondo, nuestros mayores esfuerzos se orientan a violar la ley. Y no hay autoridad que valga cuando el tropel de los ciudadanos se enfrenta a la fuerza pública para proteger a un ladrón que ha sido capturado en flagrancia. No sabemos para qué son las leyes. Y de eso hay muchos ejemplos en el sector transporte, especialmente en todos los municipios colombianos donde la ilegalidad está acabando con empresas creadas desde hace más de 50 años. Por eso es necesario comenzar por el principio de las cosas: para qué se aprueban las leyes y quién las hace cumplir. La ley no surge por generación espontánea. Las socie-
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La ley, como mecanismo de un estado de derecho, nos hace iguales a todos y ella es la garantía de que podemos alcanzar nuestros objetivos en la vida.
dades primitivas generaron reglas sociales y, posteriormente aparecieron las asambleas de ancianos y los cabildos y los congresos donde mediante procedimientos abstrusos y a veces secretos se producen las normas que deben regir el comportamiento de las personas que viven en sociedad. La ley, como mecanismo de un estado de derecho, nos hace iguales a todos y ella es la garantía de que podemos alcanzar nuestros objetivos en la vida. Pero si el primer paso, aprobar la ley es complejo, lo es mucho más hacerla cumplir. Siempre se dice que no hay suficiente personal para que vigile el cumplimiento de la ley o que no hay suficientes jueces para castigar a los infractores. Es decir, tenemos muchas disposiciones pero no tenemos dientes para morder a los violadores. Todos los países civilizados se han construido sobre la base del respeto a la ley y a las autoridades. Pero en los llamados países del tercer mundo o subdesarrollados ponemos como talanquera del respeto a la ley los problemas sociales, es decir, si robamos es porque somos pobres, si matamos es porque somos pobres y si violamos la ley no nos pueden castigar porque somos pobres. Esa es nuestra excusa, pero, ¿entonces, cuándo vamos a cumplir la ley para crecer y desarrollarnos? ¿Puede ser la pobreza una excusa para violar la ley?
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Al transportador ilegal no le exigen permisos, ni habilitaciones, ni seguros porque con lo que gana el pobrecito cómo va a pagar tanta obligación.
El transporte ilegal en Colombia Los primeros transportadores ilegales fueron aquellos que se inventaron la fórmula de yo te llevo al trabajo o al colegio o a la universidad y te cobro más barato. Era el vecino querido que, generosamente, se ofrecía para hacer un favor y, luego, ese mismo vecino terminaba haciendo los paseos de las familias de la cuadra o de la vereda. Y como nadie le dijo nunca nada siguió con el oficio. Hoy ese comportamiento está sancionado por varias leyes, pero no hay quien las haga cumplir, porque los usuarios de ese transporte ilegal defienden al transportador ilegal con el argumento de que ese pobrecito se está rebuscando la comida de su familia. Entre tanto las normas de transporte exigen que para prestar el servicio público se debe constituir una empresa y tener habilitación o permiso del Estado. Además, contratar seguros, vincular formalmente a los conductores y responder por todas las cargas de la seguridad social y las indemnizaciones de los accidentes. Al transportador ilegal no le exigen permisos, ni habilitaciones, ni seguros porque con lo que gana el pobrecito cómo va a pagar Revista Pasajero
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Lo que significa finalmente que el transportador ilegal hace lo que quiere y las autoridades ni hacen ni pueden hacer nada.
tanta obligación. Pero lo más sorprendente no es que sean particulares lo que afirmen tales excusas, hasta en las mismas autoridades se escucha que ese transportador ilegal tiene la protección de un político y que, por tanto, no se puede tocar. Lo que significa finalmente que el transportador ilegal hace lo que quiere y las autoridades ni hacen ni pueden hacer nada. Grave, eso sí que la Constitución política que tenemos los colombianos afirme que las autoridades están para hacer cumplir la ley y para proteger a las personas en su vida, honra, bienes y demás derechos y libertades. ¿Es la Constitución letra muerta? Así parece por los caminos en los que nos movemos los transportadores, pues entre más inversiones hagamos más desprotegidas estarán y más fácilmente se perderán frente a un Estado que se apaga por la desidia y la negligencia oficial.
Colombia un pais de leyes, pero sin autoridad
Si los transportadores deben obtener permisos y habilitaciones, y les inmovilizan los vehí-
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el rincón culos cuando no los tienen, ¿cómo hacen los ilegales para prestar servicio público en bicicletas, motos, carros particulares, automotores vinculados a empresas de otros modos de transporte? Por ejemplo, basta ir a cualquier hotel de ciudad capital y se encontrarán allí carros disponibles para trasladar al huésped de un lado a otro y esos carros no tienen habilitación ni están afiliados a ninguna empresa. Y no es difícil encontrarlos, porque todos los días están allí prestando el mismo servicio. O mirar en cualquier ciudad cómo proliferan los moto taxistas y la forma cómo han conformado grupos ilegales para la prestación del servicio, incluso amenazando a los transportadores organizados, que cumplen todas las normas expedidas por el Estado. O el peor ejemplo: alrededor de las terminales de transporte, se han conformado “terminales piratas” que le quitan pasajeros a la terminal oficialmente reconocida por el gobierno. Desde esos puntos ilegales se despachan vehículos llenos de pasajeros y
el rincón Por eso, este tipo de transporte ilegal debe tener un freno en seco, so pena de hacer colapsar cualquiera de las estrategias diseñadas para mejorar la movilidad de los municipios colombianos. parece que nadie los ve, que son invisibles a los controles, pero en las carreteras van y vienen cobrando tarifas reducidas, quebrando empresas legalmente constituidas y poniendo en riesgo la vida de los usuarios. Los expertos dicen que una ciudad que permite que sus habitantes se movilicen en motos ‘piratas’ jamás podrá progresar. Por eso, este tipo de transporte ilegal debe tener un freno en seco, so pena de hacer colapsar cualquiera de las estrategias diseñadas para mejorar la movilidad de los municipios colombianos. Y si las autoridades no toman medidas concretas para eliminar el peligroso avance que ha tomado el mototaxismo en todo el país, los esfuerzos por mejorar el transporte masivo serán inútiles. La única solución que se recomienda es la readaptación laboral creando otras fuentes de ingresos para quienes prestan el servicio público en vehículos ilegales. Hace falta autoridad pero también políticas de mediano y largo plazo para sacar de la encrucijada a las personas que creen que esa es una fuente de empleo y de ingresos para sus familias. Ya se pudo hacer con los carretilleros en varias ciudades. ¿Cuando empezaremos con los ilegales de todos los modos de transporte en Colombia?
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Los transportadores recuerdan hoy el desprecio que el candidato Peñalosa tiene para el trabajo y la existencia del transporte tradicional.
Una reglamentación demorada para exonerar el IVA de los vehículos que entraran por reposición ha sido una muestra más de la incapacidad ejecutiva de este gobierno en materia de normas.
Seguimos preguntando donde queda la desintegradora física de vehículos para la Costa Atlántica. Así es imposible la chatarrización.
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Las protestas de los transportadores de la ciudad de Cali que el masivo pretende arrasar se han convertido en el inicio de un movimiento de dignidad que se había demorado en explotar. Ya vienen a sumarse otras ciudades ante la incomprensión estatal.
Se terminan otros cuatro años de un gobierno y seguimos sin que el ministerio de transporte revise los pisos tarifarios del transporte intermunicipal de pasajeros.
Sera verdad lo que dice la Ministra de transporte que este año va a ser el año para las reformas del sector y que atenderá con prioridad los problemas del transporte así como lo ha hecho en infraestructura. Amanecerá y veremos.
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INFORMACIÓN COMERCIAL
Chevron Delo : Vamos más lejos. ®
Los lubricantes Delo® están formulados con tecnología ISOSYN® los cuales proporcionan un desempeño similar al de un aceite sintético, representando una mayor relación de valor, un beneficio que distingue a Delo en la mente de los consumidores. La tecnología ISOSYN proporciona rendimiento, protección y confianza. Es más que la tecnología líder en básicos de calidad Premium de Chevron: es una combinación única de nuestra tencología de bases lubricantes Premium del Grupo II y aditivos de avanzada que brindan a los clientes una ventaja real en el desempeño de sus equipos. Delo con ISOSYN ofrece los siguientes beneficios: • Protección en intervalos de cambio extendidos • Maximiza la vida útil del motor • Minimiza los costos de operación Delo 400 LE SAE 15W-40, API CJ-4 es un aceite para flotas mixtas recomendado para motores a Diesel naturalmente aspirado y turbo cargados de cuatro tiempos en el que la categoría de servicio API CJ-4 y el grado de viscosidad SAE 15W-40 son recomendados. Es un aceite especialmente recomendado para EGR (recirculación de gases de escape) con DPF (filtro de partículas Diesel). Ofrece una excepcional dispersión del hollín y control del desgaste. Contribuye a una máxima utilización del vehículo y un mínimo tiempo de mantenimiento. Delo 400 MG SAE 15W-40 API CI-4 Plus está diseñado para uso en motores de cuatro tiempos Diesel naturalmente aspirados y turbo cargados electrónicamente controlados. Puede ser utilizado en motores que tengan tecnología de recirculación de gases de escape (EGR) en el que la categoría API CI-4 y CI-4 Plus y el grado de viscosidad SAE 15W-40 son recomendados.
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de interés
Comisión sexta realiza audiencia pública sobre seguridad vial e infraestructura
Con el propósito de analizar los avances de las leyes 1702 de 2013, que creó la Agencia de Seguridad Vial” y la ley 1682 de 2013 que adoptó medidas para los proyectos de infraestructura de transporte”; el senador Plinio Olano (Partido de la U) y el presidente de la Comisión Sexta,Efraín Torrado (Partido de la U), se dieron a la tarea de mostrar la gestión de compromiso y voluntad política de los partidos y del Senado de la Republica, frente a la segunda causa de muerte en Colombia como son los accidentes de tránsito y la primera en niños entre los 5 y 14 años. El presidente de la Comisión Sexta, Efraín Torrado, declaró formalmente instalada esta convocatoria y reconoció a la ministra de Transporte Cecilia Álvarez, un sentimiento de su constancia, vocación y templanza por sacar adelante en compañía de la Comisión Sexta, estos dos importantes proyectos y la motivó para que continúe con el seguimiento a estas leyes que benefician de manera directa a los colombianos. La Ministra de Transporte Cecilia Álvarez, hizo un reconocimiento a la comisión sexta por sacar adelante estas dos leyes, la creación de la Agencia de Seguridad Vial y la ley de infraestructura de transporte, en el mismo sentido anunció que la Agencia Nacional de Seguridad vial entrará en funcionamiento a partir del mes de julio y a su vez notificó que La ley de Infraestructura dio paso a crear la Comisión de regulación y una Unidad de Planeación, el 22 de mayo se vence la regulación de la ley.
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Ferrocarril del pacífico presenta la segunda fase de su operación en Colombia
Desde 2012, cuando fue reinaugurado, después de un largo periodo de inactividad, el Ferrocarril del Pacifico inició sus operaciones entre Buenaventura y Yumbo con la meta de ampliar su llegada a otras poblaciones como Palmira, Buga y La Tebaida en el Eje Cafetero. En esta nueva fase, la compañía ferroviaria implementará un agresivo plan de inversión y reestructuración con el fin de aumentar la carga actual de 10.000 toneladas mensuales a una estimación aproximada, a futuro, de 80.000, ampliando además el portafolio de carga a derivados del petróleo, carbón, azúcar, cereales, café y fertilizantes. La Agencia Nacional de Infraestructura en acompañamiento al esfuerzo del concesionario, realizó la entrega de dos locomotoras tipo U18, que lograrán el incremento de la movilización de carga mixta, en especial en los tramos de montaña, las cuales no sólo se unen a la flota de 12 locomotoras tipos U10 y U12, sino que trabajarán en conjunto con las cuatro locomotoras nuevas tipo GR22, compradas por el concesionario y que llegarán al país a finales del año. En preparación para la operación de los equipos incorporados a la concesión, el concesionario construirá y pondrá en funcionamiento un centro de entrenamiento y capacitación en la ciudad de Cali. Las instalaciones estarán ubicadas en las antiguas bodegas del ferrocarril y contarán con un simulador de operación de locomotoras, el cual debe llegar a Colombia en el segundo semestre de 2014.
Revista Pasajero
de interés IFC será socio del gobierno en financiación de infraestructura
El aporte de la corporación será de 70 millones de dólares a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) para incrementar el financiamiento del sector de infraestructura en el país. “Esto demuestra la credibilidad en la institucionalidad colombiana y en las oportunidades que se materializarán en los próximos años, que serán posibles gracias a los cambios fundamentales que se han realizado durante los últimos cuatro años”, afirmó el ministro Cárdenas. Esta es la primera vez que la IFC hace una inversión de la mano de un gobierno para desarrollar una entidad financiera de esa magnitud; la capitalización de la FDN ampliaría la capacidad de financiación, fortaleciendo la movilización del capital privado local e internacional para los diferentes proyectos como las Concesiones Viales de Cuarta Generación, y de otros sectores de la infraestructura como la energía y el transporte.
Cumbres Admirables
Los capítulos Regionales de Asotrans que practican la prueba de alcoholimetría con la más alta calidad. Estos programas regionales y el programa que a nivel nacional lidera el Consorcio Aditt-Asotrans han bajado la accidentalidad en el servicio público intermunicipal de pasajeros a 0% .
Descensos Peligrosos
Para la directora del IFC para América Latina y el Caribe, Irene Arias, “el sector de infraestructura en Colombia ha sido una prioridad para la IFC y el Grupo del Banco Mundial. Esta inversión demuestra que continuamos apoyando los esfuerzos del país por mejorar su infraestructura”. El jefe de la cartera explicó que ahora la composición accionaria de la Financiera de Desarrollo Nacional estaría compuesta en un 70% por el Gobierno Nacional, un 20% por la Corporación Financiera Internacional y un 10% por la Corporación Andina de Fomento (CAF).
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Los conductores borrachos que no han querido entender que el licor es causa de muerte y genera responsabilidad penal, civil y administrativa. Marzo - Abril / 2014
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para leer
Libros
Reseñas, Marino Quintero Tovar
para
CEROCEROCERO Roverto Saviano
EN BUSCA DE RESPUESTAS Felipe González Es muy importante que en estos momentos lleguen a nuestras manos estos libros de reflexión y de respuestas a muchos interrogantes que nos hacemos ante las crisis actuales y más cuando son escritos por personajes de la talla de un Felipe González quien fue protagonista en su momento de cambios al interior de su España y que hoy llama la atención a los lideres y les recuerda cual es su papel en el mundo actual. Lo mejor es que no se refiere solo a quien dirige naciones sino a todos los que de una manera u otra son responsables en la dirección de un grupo de personas, llámese partido político, sector social o del campo empresarial. Hay que buscar respuestas permanentemente a la problemática actual y con ellas ir a la acción para poder hacer los cambios que la sociedad necesita.
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Ya lo conocíamos por su excelente libro “Gomorra” que nos llevo de la mano a conocer el mundo de la mafia siciliana y ahora nos regala su investigación y percepción del mundo de la cocaína, las historias que crea la adicción, su presencia en todos los círculos de la sociedad en todas las ciudades del mundo, sus efectos, los hombres que hacen de ella su compañera fiel, las características de grupos sociales que con ella dibujan una visión del mundo y su cuestión, en fin que duro puede ser leerlo y que necesario hacerlo hoy para reconocer que hay que levantar la voz para intentar definir con claridad lo que nos pasa y advertir para donde vamos si no cambiamos con urgencia.
VIOLENCIA URBANA Radiografía de una Región Todos estamos muy pendientes del desarrollo de las conversaciones de paz en la Habana entre el gobierno colombiano y las Farc y deseamos que lleguen a feliz término señalando caminos de reconstrucción de país en los campos donde la guerra nos ha afectado. Sin embargo, ese es solo el comienzo de una nueva etapa, que algunos llaman posconflicto, donde los desafíos de convivencia especialmente en las ciudades son enormes y por eso hay que crear conciencia en los ciudadanos colombianos que debemos prepararnos para el perdón pero sobre todo para aprender a vivir desarmados. Van a venir tiempos difíciles y de cómo los asumamos dependerá la consolidación de una paz duradera. Aprendamos de las visiones del otro y de las experiencias de otros países que tuvieron retos parecidos.
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y música
lo que se oye
transportarse LAS COSAS QUE NUNCA NOS DIJIMOS Siam
SHAKIRA Shakira Así simplemente con su nombre titula este último trabajo nuestra admirada cantante barranquillera. Con su estilo habitual, sensual y atrevido con mucha calidad, que empezó a cautivar con la canción “can´t remember to forget you” en compañía de otra mujer sensual y excelente cantante como Rihanna. Hay temas en español que complementan esta ultima producción de quien nos hace sentir orgullosos, pueden decir muchos que el canto de Shakira no les gusta pero es indudable que nadie como ella ha llegado tan lejos y permanecido tan alto en las cumbres musicales de los últimos veinte años conservando su agradecimiento con su origen colombiano y dejando huella en su vida artística y súmele a ello su compromiso social que la hace más admirada.
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Tienen una virtud con relación a su público y es que gusta a los mayores y a los jóvenes, lo cual dice mucho de su calidad y de lo que yo llamaría exquisitez vocal. Una pareja que ha hecho carrera rápido y que tienen ya una notoriedad que los va a llevar pronto a escenarios internacionales de mucha categoría. No es fácil encontrar dúos con tanta armonía, será el amor que hay entre ellos que se nota, pero es maravilloso lo que nos hacen disfrutar con temas como “Cuando tú me amabas”, llegan directo al corazón, por eso creo que el lugar de privilegio que van ocupando en la canción romántica está bien ganado y bien merecido.
ARMANDO UN PANCHO Armando Manzanero y Francisco Céspedes Volvió Francisco Céspedes y muy bien acompañado, nada, menos que por el maestro Manzanero, interpretando los temas conocidos como “Esta tarde vi llover” en un juego de las letras de uno cantadas por el otro y viceversa, que hacen que los amantes del bolero queden encantados con este trabajo. Ambos excelentes compositores y cada cual con su estilo para cantar que los hace únicos, nos permiten apreciar temas que son inolvidables. Rematan en dúo con la canción “Te extraño” que gustará por ese tono íntimo y particular que ambos manejan a la perfección. Para los que siguen dándole cuerda al corazón les llegará esta fuerza del alma.
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para ver MUJERES AL ATAQUE
Una mujer vive feliz y tranquila en su matrimonio hasta que descubre ser el centro de un triangulo amoroso. Movida por la sorpresa y la incredulidad, en vez de optar por una venganza por despecho, decidirá buscar y encontrar a la tercera en discordia. Cuando conoce a la amante de su marido comenzará un astuto plan para servir su venganza. Una divertida comedia sobre el despecho y un ajuste de cuentas femenino que tratará de ponérselo difícil al hombre que ha originado esta disparatada y complicada situación
CÓMO ENTRENAR A TU DRAGÓN 2
THE QUIET ONES
En 1971 un profesor de la Universidad de Cambridge convoca a un grupo de académicos a un peligroso experimento: intentar provocar un evento paranormal. La investigación se sale de control cuando una joven es puesta al límite de la cordura, empiezan a ocurrir cosas inexplicables y el grupo se da cuenta que ha desatado una fuerza que quizás no pueda controlar. Inspirada en hechos reales.
Han pasado cinco años desde que el Hipo y Desdentado dragones éxito unidos y vikingos en la isla de Berk. Mientras Astrid, Patán y el resto de la pandilla se desafían entre sí a las razas de dragones (nuevo deporte de contacto favorito de la isla), el viaje par ahora inseparable a través de los cielos, trazando territorios no asignados y la exploración de nuevos mundos.
BAJO LA MISMA ESTRELLA
Aunque el milagro médico de la reducción de su tumor le ha comprado algunos años, Hazel nunca ha estado a salvo de su estado terminal y sus últimos capítulos acabaran con el diagnostico. Pero cuando un guapo cambia-vidas llamado Augustus Waters aparece de repente en El Grupo de Apoyo de Chicos con Cáncer, la historia de Hazel estará a punto de ser reescrita.
TRANSCENDENCE
Will Casters es un científico con una enfermedad terminal que ha dedicado su vida a investigar sobre la inteligencia artificial. Cuando logra crear un sistema que combina toda la información existente con las emociones humanas, se convierte en el objetivo de extremistas anti-tecnología. Luego de un ataque, Will pone a prueba su desarrollo y descarga su mente en una máquina, lo que le otorga un poder nunca antes conocido con el que nadie se había enfrentado.
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X-MEN: DÍAS DEL FUTURO PASADO
Los X-Men envían a Wolverine al pasado en un desesperado esfuerzo de cambiar el curso de la historia y prevenir un evento que podría ser la perdición para ambas especies, la humana y la mutante.
Revista Pasajero
en cámara
de afiliados En el marco de la Asamblea es votaron a ASOTRANS, los participant ner a los de manera unánime por mante a por el ctiv dire integrantes de la actual Junta la en sesión periodo 2014-2015. Igualmente tinuación se de Junta Directiva realizada a con Quintero eligió como Presidente al Dr. Marino Carlos Dr. al Tovar, primer vicepresidente a la nte side Contreras Rivera y segundo vicepre utiv r Ejec o Dra. Nidia Colorado. Como Directo ra. continuará el Dr. Carlos Campillo Par
fortaleciéndose sigue Asotrans los gremialmente con el ingreso de siguientes capítulos regionales: • ASOTRANSQUINDIO • ASOCARIBE • ASOTRANSCÚCUTA • ASOTRANSPUTUMAYO • ASOTRANSCHOCO • ASOTRANSUR
con el superintendente de Una importante reunión se cumplió UEL DURAN y los integrantes puertos y transporte DR. JUAN MIG ación gremial. El presidente de la junta directiva de la organiz la bienvenida al funcionario DR. MARINO QUINTERO TOVAR dio nión era analizar todos los y le expresó que el motivo de la reu en la temporada de semana eventos que se podían presentar se hacen en los despachos santa, el apoyo a los controles que de que se tramite el proyecto desde las terminales y la posibilidad iendo curso en el Congreso. de ley sobre sanciones que está hac
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en vitrina GM Colmotores- Chevrolet
ZF Services abre oficina regional en Bogotá. ZF Services, unidad de negocio del mercado posventa del grupo ZF, presentó ayer su oficina en Bogotá en un evento que reunió a 150 invitados, entre distribuidores de autopartes, directivos de flotas de transporte, sistemas de transporte masivo, fabricantes de automóviles, representantes diplomáticos, líderes de opinión y miembros de la prensa especializada. La unidad de negocio de posventa, ZF Services presentó el equipo que tendrá a su cargo el suministro de productos y soluciones para todas las marcas de vehículos de pasajeros y transporte de carga. A la apertura de la oficina también asistió Alois Ludwig, presidente mundial de ZF Services. “Como uno de los 10 mayores proveedores de la industria automotriz, estamos implementando una oficina en esta región porque creemos en su potencial de mercado y necesitamos ampliar nuestra gama de productos en los países del norte de América del Sur. En la región ya tenemos distribuidores y concesionarios pero es necesario que ZF desarrolle ofertas locales, con soluciones y productos que atiendan las necesidades de la flota en estos países”, dijo João Lopes, Director ZF Services en América del Sur.
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La nueva sede Chevrolet de La Sevillana pone a disposición de sus clientes una vitrina con todo el portafolio de la marca, entre los que se encuentran vehículos líderes como: Sail, Cobalt, Sonic, Spark GT, Dmax, Tracker y Captiva. El nuevo concesionario también contará dentro de su oferta con la línea Chevrolet de Buses y Camiones, además del servicio y respaldo posventa. Estas nuevas instalaciones cuentan con una amplia zona la cual incluye 4.000 mts2 de servicio personalizado, 1.000 mts2 de Servicio Diesel y 3.000 mts2 de servicio de colisión. Adicionalmente se realizó una inversión de más de 2.000 millones de pesos en equipos de última tecnología para ofrecer el mejor servicio de reparación y mantenimiento a través de 42 puestos de latonería y pintura, 8 puestos de servicio diésel y 8 puestos de servicio especializado y 14 puestos de Servicio Personalizado Chevrolet. Auto Grande forma parte del Grupo Grande junto con Automotores Llano Grande en Villavicencio y Yopal y Automotores Rio Grande en Girardot. Auto Grande se ha consolidado como el principal concesionarios de vehículos en el Sur de Bogotá, zona a la que llegaron hace 11 años con la apertura de la Avenida Caracas con Calle 12 Sur. Según la Junta Directiva del Grupo Grande: “la inauguración de la nueva sede La Sevillana, es una muestra más de la valentía y el coraje característico de nuestra empresa, en incursionar y arraigarse en una zona de la capital del país, donde nunca antes nadie ha estado, para atender de la mejor manera a un mercado con un potencial cada vez mayor”.
SCS Sepulvedana Consulting Services ofrece un servicio de consultoría a empresas del sector de transporte de viajeros por carretera. SCS pertenece al Grupo Sepulvedana, compañía líder en el sector con una sólida experiencia de más de un siglo. El management se basa en la filosofía del “gana-gana”, personalizando las soluciones necesarias y centrándose en la mejora de los procesos de dirección y optimización de recursos en cada uno de los departamentos de su empresa. Para ello, SCS es un aliado estratégico que promueve la innovación tecnológica y la reducción de costes con el fin de mejorar los resultados de la empresa. ¡Un camino compartido hacia el éxito!
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