C O N T E N I D O
NOVIEMBRE - DICIEMBRE
8 EDITORIAL 28 UTILITARIOS Chevrolet presenta dos nuevos camiones Para empresarios y microempresarios
30 ACTUALIDAD Economía colombiana 2015-2016 Lo que opinan los expertos
34 UTILITARIOS Michelin lanza en Colombia las
De fiesta por Colombia: el alma viva de nuestras celebraciones
8
llantas radiales marca BFGoodrich® para buses y camiones
35 TÉCNICO SPRINTER 515 COMBI la van en la que todos quieren viajar
41 VARADOS EN LA CARRETERA 42 DE INTERÉS 44 PARA LEER
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Gestión gremial ante el Congreso y el Gobierno Nacional
45 LO QUE SE OYE 46 PARA VER 47 EN CÁMARA 48 EN VITRINA 50 PASATIEMPO
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Gobernadores y Alcaldes: a cumplir sus programas con seriedad Revista Pasajero
editorial
BALANCE DE NAVIDAD!
ejando que el alma se llene de ese espíritu navideño y que la llegada del fin de año imponga las evaluaciones correspondientes, así terminamos nosotros las tareas encomendadas y renovamos los sueños que quedaron pendientes. Como la película clásica podemos resaltar lo bueno, lo malo y lo feo que este año le dejó al sector, claro desde una visión particular de quien reconoce que podríamos haber hecho más.
D
Para el transporte colombiano tiene mucho de bueno el vencimiento de los plazos para que se firme un acuerdo de paz, nuestras miradas están puestas en la esperanza de lograr el final del conflicto del cual hemos sido víctimas, esperamos analizar el acuerdo para votar conjuntamente su refrendación. Buena ha sido la labor frente al legislativo realizada por los gremios, desde el Plan Nacional de Desarrollo hasta lo que va de la ley de sanciones se ha podido incidir logrando que se incluyan artículos que apoyen la gestión empresarial en la prestación del servicio, lo mismo sucede con la labor regulatoria frente al ministerio de transporte aunque quisiéramos más celeridad y compromiso, ha sido bueno tener escenarios de concertación donde hemos expresado con independencia nuestros puntos de vista sobre los diversos temas del sector. Ante la baja de los precios del petróleo ha sido bueno tener poca variación del precio final de los combustibles, sin embargo seguiremos buscando la implementación de una nueva política en este tema. El cambio de visión frente a las soluciones que debía tener el transporte masivo y sus sistemas complementarios ha sido buena y tanto las autoridades locales como nacionales se armonizan hoy para lograr salvar estos sistemas y muy bueno por supuesto el avance en infraestructura que nos permite ir teniendo unas vías de alta calidad que nos ofrecen mayor seguridad y eficiencia en nuestra labor.
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Por: Marino Quintero Tovar Presidente ASOTRANS marinoquin@yahoo.com @marinotrans
Revista Pasajero
Esperamos que se mejore y sigue siendo lo malo la debilidad institucional para combatir la informalidad y la ilegalidad, que cada día aumenta en número y pulveriza las tarifas del transportador legal. Se ha avanzado en la realización de estudios que permiten fortalecer la acción ministerial pero muy malo que el ministerio no llegue con eficacia a los departamentos a través de sus territoriales, las cuales no tienen apoyo económico y de personal para cumplir bien su función. La interinidad de funcionarios en sus puestos de dirección es mala para una buena gestión. Malo que pase otro año sin soluciones a temas claves para el fortalecimiento del sector, como por ejemplo la política de reposición y chatarrización, la actualización de los pisos tarifarios, un buen aseguramiento con cobertura total, el desarrollo en temas educativos que apunten a formar nuevos conductores, la revisión en la tipología vehicular y sus condiciones de homologación. Queremos resaltar y estaremos atentos al desarrollo de lo que puede pasar en el transporte individual tipo taxi porque si es feo por llamarlo de alguna manera que al expedir un decreto donde se establece la posibilidad de existencia para el taxi de lujo inmediatamente la aplicación Uber encuentra en el congreso ambiente para un proyecto de ley que avale su ilegalidad. Muy feo que termine este país colocando la ley al servicio de la tecnología y condicione con ello la existencia institucional, empresarial y laboral de todo un sistema de transporte. Bienvenida la tecnología al servicio de la ley, al servicio del que opera siguiendo unas reglas de conducta formal, al servicio del ciudadano para acercarle la solución a sus necesidades de movilización, utilizando exclusivamente vehículos homologados para el servicio público de transporte. Cuidado con abrir la puerta para que cualquiera que tenga un vehículo particular pueda entrar a competir ilegalmente con el transporte formal.
Director General Marino Quintero Tovar Director Editorial Carlos Enrique Campillo Parra Edición Periodística Lina Olarte Ardila Ejecutiva Comercial Bibiana Huertas Dirección de Arte Melquisedec Pinzón Diseño y Diagramación Mauricio Cabrera Morillo matutecreativo@gmail.com Fotografías: shutterstock Corresponsales Jorge Granados - Cali Hector Peñuela - Villavicencio Jesús Polo - Barranquilla Juan Carlos González - Neiva Impresión
El balance es bueno, hay asuntos que llevamos tiempo buscando soluciones pero en Colombia estamos acostumbrados a que lleguen tarde. Seguiremos en nuestra tarea por lograrlas y por defender el desarrollo empresarial acompañado de normas y planes que faciliten la tarea y ayuden al crecimiento. Las esperanzas son muchas y si logramos tener un país en paz estamos seguros que el papel del transporte es vital en la construcción de una sociedad armónica y movilizada con eficiencia.
Panamericana Formas e Impresos S.A
Una navidad segura llena de alegrías y reflexiones y un año nuevo prospero para todos .
E-mail: revistapasajero@asotrans.org
Revista Pasajero
Una publicación de la Asociación Nacional de Transportadores — ASOTRANS ISSN 0123-255X Dirección: Diagonal 23 Nº 69 - 60 Oficina 703 PBX: 410 9300 / 18 / 22
Bogotá, Colombia
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Foto: Mauricio Cabrera Morillo
destino salud
De fiesta por Colombia:
el alma viva de nuestras celebraciones
Carnaval de negros y blancos
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Revista Pasajero
destino
Festival de las luces en Villa de Leyva
DICIEMBRE
FESTIVAL DE LAS LUCES EN VILLA DE LEYVA
El festival de Luces se lleva a cabo la noche del 7 al 8 de Diciembre de cada año, para conmemorar a la Inmaculada Concepción en Villa de Leyva (Boyacá). En Villa de Leyva, en la Noche de las Velitas, el 7 de Diciembre, se dan cita los mejores polvoreros de la región, quienes con sus luces brindan un espectáculo maravilloso. Es un momento único del año, en la noche las calles se inundan de luces, las aceras, los balcones y las terrazas se llenan de velas.
EL CIMARRÓN DE ORO EN YOPAL
Es un evento Folclórico y musical que se realiza anualmente desde 1989, Se lleva a cabo el 12 y 13 de diciembre, en Yopal.
Revista Pasajero
Plaza de Bolívar, Tunja
Tiene como objetivo enriquecer el folclor llanero y enriquecer y fortalecer el folclor del departamento de Casanare. En este evento se dan cita los mejores exponentes del contrapunteo y voz recia, tanto femenina como masculina.
AGUINALDO BOYACENSE EN TUNJA
Actualmente el Aguinaldo Boyacense es la fiesta de Navidad más concurrida de Tunja, del 16 al 22 de diciembre se realizan exposiciones de arte local, conciertos, eventos deportivos y comparsas. En la noche, se reza la novena de aguinaldos en la Plaza de Bolívar y luego se da paso a las verbenas, llenas de música y baile.
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destino salud FERIA DE CALI
La Feria de Cali es el evento que atrae más visitantes y turistas a esa región del país. Desde 1957 se celebra entre el 25 y 30 de diciembre en eventos dispersos por toda Cali, entre los que destacan la Feria Taurina en la Plaza de toros Cañaveralejo, el Reinado Comunero, las Calles de la Feria y el Superconcierto. En el cuarto día de la Feria sale a las calles el desfile del Carnaval del Cali Viejo, un espectáculo donde se retoman las tradiciones y costumbres que vienen desde la Colonia y se combinan expresiones étnicas y el cruce de razas.
ENERO
Manizales celebra su feria entre el 5 y 11 de enero, para dar bienvenida al nuevo año. Las actividades congregan tanto a propios y extraños a vivir tradiciones hispano-mediterráneas y mestizas, reflejadas en las corridas de toros, las exposiciones artesanales, los tablados de baile, el Reinado Internacional del Café y variados desfiles. Desde su origen, en 1955, se programó la temporada taurina más popular de América.
Feria de Cali Foto: Mauricio Cabrera Morillo
FERIA DE MANIZALES
CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS EN PASTO
Este carnaval nació en 1607, cuando los negros esclavos de Remedios (Antioquia) se rebelaron y las autoridades se llenaron de pánico. Este acontecimiento fue recordado por la negritud de Popayán, quienes demandaron un día de descanso, pero libre de verdad. El Rey de España por Cédula Real les concedió el 5 de enero. Al enterarse se lanzaron enloque-
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Carroza alegórica, 6 de enero. Carnaval de negros y blancos
Revista Pasajero
destino cidos a las calles y danzaron al son de la música africana y empezaron a tiznar con carbón a los blancos del lugar. Luego esta cultura fue traída a Pasto por la familia Ayerbe en 1854. La Familia Castañeda caracterizada en las comparsas del 4 de enero es quizá una caricaturización de la familia Ayerbe. Se dice que el 6 de enero, día de blancos, nació en 1912 como un juego de amistad entre las dos razas.
FIESTA DE LAS CORRALEJAS – SINCELEJO
El 20 de enero se celebra la Fiesta de la Corraleja en Sincelejo. Se trata de un evento taurino que dura varios días y que se desarrolla en la Plaza de Toros y las calles de la localidad. Al parecer las primeras fiestas de toros en Sincelejo ocurrieron en octubre de 1845, en honor a su patrono San Francisco de Asís. En 1964 Sebastián Romero logró que esta festividad fuera trasladada de octubre a enero, mes de su cumpleaños. Se trata de un espectáculo que encierra un mundo de expresiones, vivencias y tradiciones propias de los pueblos de la Costa Atlántica.
Corralejas, Sincelejo
EL CARNAVAL DE RIOSUCIO CALDAS
Es una de las fiestas más pintorescas de Colombia. El carnaval es además patrimonio inmaterial cultural de Colombia. Lo que hoy se conoce como Riosucio se encontraba dividido en dos comunidades antagonistas (San Lorenzo y Quiebralomo). Su rivalidad era tal que cada una de ellas tenía su propio parque y su propia Iglesia, hasta que los sacerdotes (José Ramón Bueno y José
Revista Pasajero
Carnaval del diablo,
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destino salud Bonifacio Bonafont), cansados de esta insana competencia, reunieron a todos en lo que hoy se conoce como la Calle del Comercio, conminándolos a unirse como un solo pueblo, so pena de que el mismísimo Satanás vendría a castigar a quien incumpliera tan divina solicitud. Con el tiempo éste se convirtió en una fiesta llena de alegría, humor y diversión. En el año de 1915 se adoptó la figura del diablo como la efigie de la festividad.
FERIA TURISMO Y REINADO NACIONAL E INTERNACIONAL DE LA PANELA
La panela es “uno de los verdaderos hitos de la patria”, por eso no podía ser la excepción y reina le tenemos. El Reinado Departamental de la Panela se lleva a cabo en enero en Villeta, Cundinamarca, municipio en el que se realizaron los primeros sembrados de caña de azúcar, en los tiempos en que estas tierras se llamaban Nuevo Reino de Granada.
Reinado Nacional e Internacional de la Panela
Cada año, en un certamen, se elige a la candidata más bella, más querida por la gente y que más sepa sobre la producción y comercialización del producto. Allí podrá disfrutar de los desfiles en traje de baño, traje de fantasía, noche de gala, y toda la alegría de las representantes de los principales departamentos productores de panela en nuestro país.
FEBRERO
CARNAVAL DE BARRANQUILLA
Nace de la tradición católica del carnaval como una fiesta de jolgorio antes de entrar en
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Carnaval de Barranquilla
Revista Pasajero
destino el tiempo austero de las penitencias cuaresmales. En carnaval, la gente se disfraza en un acto de diversión y de desinhibición. Los disfraces más importantes del Carnaval de Barranquilla son la marimonda y el monocuco, este ultimo de origen europeo. Históricamente no se tienen datos precisos acerca de la fecha inicial del primer carnaval celebrado en Barranquilla; sin embargo, en 1903 se consolidó el carnaval luego de casi cien años de evolución y aportes folclóricos.
CARNAVAL DEL FUEGO EN TUMACO
“El Africano” personaje del Carnaval de Barranquilla Foto: Mauricio Cabrera Morillo
ES uno de los carnavales más importantes del pacifico colombiano. Donde la gente expresa su alegría con murgas, cantos tradicionales, concurso de reinas, desfiles de carrozas y con la actuación de artistas nacionales e internacionales. Ya es tradición desde hace muchos años en Tumaco la realización de sus fiestas de carnavales durante la temporada de antes de semana santa dándose por terminados el martes antes del miércoles de ceniza, 5 días de rumba y jolgorio completo con orquestas e invitados nacionales e internacionales, con desfiles de carrozas en tierra y mar, las calles empolvadas hasta la coronilla durante esa temporada, 5 días de parranda, buena música, reinado de bellezas tumaqueñas, muchos turistas, desfiles callejeros, disfraces durante el desfile, las carrozas en el mar y en las calles, en general fiesta total, iniciándose un día viernes con orquestas en dos puntos de la ciudad y clausurando con el carnaval de agua el día martes.
Playas del Morro, Tumaco
Revista Pasajero
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el tema
GESTIĂ“N GREMIAL ANTE EL CONGRESO Y EL
GOBIERNO NACIONAL Informe proyecto de ley de sanciones
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Revista Pasajero
el tema
E
l proyecto de ley de sanciones terminará mediante procesos de concertación entre el gobierno, el congreso y los gremios. Está pendiente que una subcomisión revise el texto de las facultades extraordinarias que se le concederán al presidente para armonizar las actuales normas de transporte con las leyes 105 de 1993 y 336 de 1996, y las demás disposiciones vigentes que tengan que ver con el proyecto de ley en trámite. Se logró eliminar la regulación de la libertad de horarios incluida en el texto que paso al Senado y que provocó reacciones del transporte nacional. Se evitó que a través de la toma de posesión muchas empresas perdieran su autonomía y se están modificando algunas normas de procedimiento. Fueron discutidas todas las proposiciones (14-27-28-29) algunas de las que se enviaron por el Consejo Superior del Transporte en materia de corrección de expresiones como NO IDONEAS respecto a los conductores, o autorización del pagos contenidos en obligaciones contractuales. Las proposiciones que se perdieron fueron las relacionadas con salud ocupacional y horarios de trabajo. Revista Pasajero
Se aprobaron dos numerales nuevos 40-Pregoneo de empresas de transporte y 41-Prevención en maniobras de tanqueo. Los artículos 53 con una proposición nueva, 54 con un parágrafo nuevo y cuatro numerales, y 55 (donde se eliminaron 4 numerales) se aprobaron. Son 130 proposiciones clasificadas así: 101 son modificaciones a 37 artículos que aparecen en el texto de la ponencia; 28 son proposiciones para artículos nuevos; y una para modificar un título.
Artículos con proposiciones modificatorias: 3 (1), 8 (1), 10(1), 14(1), 36(1), 37(1), 38(1), 42 (1), 44 (2), 45 (2), 46 (2), 49 (1), 52 (11), 53 (2), 54 (5), 55 (6), 56 (15), 57 (2), 60 (6), 64 (7), 68 (2), 71 (1), 76 (3), 78 (4), 83 (1), 84 (3), 85 (3), 90(1), 92 (2), 93 (2), 101 (1), 102 (1), 103 (1), 108 (3), 109 (1), 111 (2), 118(2). El artículo 118 corresponde al artículo nuevo que aparece en el texto de la ponencia. Hay 8 proposiciones presentadas a los siguientes artículos que ya habían sido discutidos y aprobados: 3, 8, 10, 14, 36, 37, 38 y 90. Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema
ARTÍCULO MODIFICADOS
DESCRIPCIÓN
AUTOR
1.
Artículo 3 (1 proposición)
Modifica definición operador portuario
Susana Correa
2.
Artículo 8 (2 proposiciones)
Adiciona un parágrafo
Susana Correa
Modifica el numeral 24 del artículo
Jorge Hdo. Pedraza
3. 4.
Artículo 10 (1 proposición)
Modifica el parágrafo 4
Susana Correa
5.
Artículo 14 (1 proposición)
Modifica todo el artículo
Susana Correa
6.
Artículo 36 (1 proposición)
Eliminar numerales 1,7 y 9
Susana Correa
7.
Artículo 37 (1 proposición)
Eliminar numerales 1 y 13
Susana Correa
8.
Artículo 38 (1 proposición)
Eliminar numerales 2, 17 y 21
Susana Correa
9.
Artículo 42 (1 proposición)
Modifica el numeral 4
Gobierno y varios senadores
Adiciona dos numerales
Senén Niño Avendaño
Adiciona dos numerales
Mauricio Aguilar Hurtado
10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Artículo 44 (2 proposiciones) Artículo 45 (2 proposiciones) Artículo 46 (2 proposiciones) Artículo 49 (1 proposición)
Modifica numeral 2
Gobierno – varios senadores
Adiciona 4 numerales nuevos
Mauricio Aguilar Hurtado
Modifica el parágrafo
Gobierno – varios senadores
Modifica el inciso
Senén Niño Avendaño
Modifica el inciso
Senén Niño Avendaño
17.
Modificar numeral 39
Gobierno y varios senadores
18.
Adiciona dos numerales
Mauricio Aguilar Hurtado
19.
Modifica el numeral 39 y adiciona Susana Correa Borrero un numeral
20.
Elimina numeral 6
Susana Correa Borrero
Elimina numeral 13
Susana Correa Borrero
Elimina numeral 14
Susana Correa Borrero
23.
Elimina numeral 23
Susana Correa Borrero
24.
Elimina numeral 27
Susana Correa Borrero
25.
Elimina numeral 28
Susana Correa Borrero
26.
Elimina numeral 35
Susana Correa Borrero
27.
Elimina numeral 39
Susana Correa Borrero
Modifica inciso
Senén Niño Avendaño
Adiciona un numeral
Susana Correa Borrero
21. 22.
28. 29. 30.
Artículo 52 (11 proposiciones)
Artículo 53 (2 proposiciones) Artículo 54, 55 y 56
Modifica el inciso y los numerales 1 Senén Niño Avendaño y 3, y agrega un numeral
31. 32. 33.
Artículo 54 (5 proposiciones, in- Modifica los numerales 1 y 3 y adi- Jorge Elíeser Prieto Riveros ciona un numeral cluyendo la de arriba) Eliminar frase y sustituir por otra Jorge Elíeser Prieto Riveros
34.
16
Adiciona un parágrafo a los tres Gobierno varios senadores artículos
Adiciónese 5 numerales
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Susana Correa Borrero
Revista Pasajero
el tema
Modifica el numeral 13 y adiciona Susana Correa Borrero y Rosmery Martínez parágrafo Rosales.
35. 36. 37.
Artículo 55 (6 proposiciones, in- Elimina los numerales 1, 2, 3, 4 y 7 cluyendo la de arriba) Elimina el numeral 5
Susana Correa Borrero Susana Correa Borrero
38.
Elimina el numeral 6
Susana Correa Borrero
39.
Elimina el numeral 18
Susana Correa Borrero
40.
Adiciona 3 numerales 35, 36 y 37
Mauricio Aguilar Hurtado
41.
Modifica el numeral 6
Jorge Elíeser Prieto Riveros
42.
Modifica el numeral 22
Jorge Elíeser Prieto Riveros
43.
Modifica los numerales 7, 8, y 26 y Rosmery Martínez Rosales adiciona un parágrafo
44.
Elimina el numeral 4
Susana Correa Borrero
45.
Elimina el numeral 9
Susana Correa Borrero
46.
Elimina el numeral 10
Susana Correa Borrero
47.
Elimina el numeral 15
Susana Correa Borrero
48.
Elimina el numeral 19
Susana Correa Borrero
49.
Elimina el numeral 20
Susana Correa Borrero
Artículo 56 (15 proposiciones)
50.
Elimina el numeral 23
Susana Correa Borrero
51.
Elimina el numeral 29
Susana Correa Borrero
52.
Elimina el numeral 30
Susana Correa Borrero
53.
Elimina el numeral 32
Susana Correa Borrero
54.
Artículo 57 (2 proposiciones)
Modifica el inciso y adiciona un nuSenén Niño Avendaño meral
55.
Adiciona un numeral 7
Jorge Elíeser Prieto Riveros
56.
Adiciona dos numerales 42 y 43
Mauricio Aguilar Hurtado
57.
Elimina el numeral 5
Susana Correa Borrero
Elimina el numeral 15
Susana Correa Borrero
58. 59.
Artículo 60 (6 proposiciones)
Elimina el numeral 18
Susana Correa Borrero
60.
Elimina el numeral 25
Susana Correa Borrero
61.
Elimina el numeral 26
Susana Correa Borrero
62.
Adiciona dos numerales 24 y 25
Mauricio Aguilar Hurtado
63.
Elimina el numeral 4
Susana Correa Borrero
64.
Elimina el numeral 9
Susana Correa Borrero
Elimina el numeral 11
Susana Correa Borrero
66.
65.
Elimina el numeral 17
Susana Correa Borrero
67.
Elimina el numeral 20
Susana Correa Borrero
68.
Elimina el numeral 21
Susana Correa Borrero
Adiciona dos numerales 13 y 14
Mauricio Aguilar Hurtado
69. 70. 71.
Artículo 64 (7 proposiciones)
Artículo 68 (2 proposiciones) Artículo 71 (1 proposición)
Revista Pasajero
Adiciona un numeral 13
Jorge Elíeser Prieto Riveros
Adiciona dos numerales 5 y 6
Mauricio Aguilar Hurtado
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el tema 72.
Adiciona un numeral 13
73.
Modifica los numerales 1, 2, 7, 8, 10 Susana Correa Borrero y 12, y adiciona un numeral 13
Artículo 76 (3 proposiciones)
Gobierno y varios senadores
74.
Elimina el numeral 12
Susana Correa Borrero
75.
Modifica el numeral 7
Gobierno y varios senadores
76.
Artículo 78 (4 proposiciones)
Modifica el inciso y elimina el nuSenén Niño Avendaño meral 7
77.
Modifica los numerales 6 y 7
Susana Correa Borrero
78.
Elimina el numeral 7
Susana Correa Borrero
Adiciona 3 numerales 25, 26 y 27
Mauricio Aguilar Hurtado
79.
Artículo 83 (1 proposición)
80.
Adiciona un parágrafo
Susana Correa Borrero
81.
Modifica el numeral 2
Susana Correa Borrero
Artículo 84 (3 proposiciones)
82.
Modifica numeral 2 y adiciona un Susana Correa Borrero parágrafo
83.
Adiciona un parágrafo
Mauricio Aguilar Hurtado
Adiciona un parágrafo transitorio
Everth Bustamante García
84.
Artículo 85 (3 proposiciones)
85. 86.
Artículo 90 (1 proposición)
87. 88.
Artículo 92 (2 proposiciones)
89. Artículo 93 (2 proposiciones) 90.
Adiciona un numeral 16 y un paráSusana Correa Borrero grafo transitorio Adiciónese un parágrafo
Susana Correa Borrero
Adiciónese un parágrafo
Mauricio Aguilar Hurtado
Modifica el numeral 4 y agrega un Susana Correa Borrero parágrafo Adiciona un numeral 9 y un paráMauricio Aguilar Hurtado grafo segundo Adiciona un numeral y un parágraSusana Correa Borrero fo.
91.
Artículo 101 (1 proposición)
Modifica el inciso y los numerales Susana Correa Borrero 5y7
92.
Artículo 102 (1 proposición)
Modifica el inciso
Susana Correa Borrero
93.
Artículo 103 (1 proposición)
Modifica el segundo inciso
Susana Correa Borrero
Modifica el inciso primero
Susana Correa Borrero
Modifica el inciso primero
Senén Niño Avendaño
94. 95.
Artículo 108 (3 proposiciones)
96. 97.
Artículo 109 (1 proposición)
98. 99. 100. 101.
Artículo 111 (2 proposiciones)
Modifica el inciso primero (igual a Gobierno y varios senadores la de la Senadora Susana Correa) Modifica el inciso segundo
Gobierno y varios senadores
Adiciona un inciso segundo
Mauricio Aguilar Hurtado
Modifica el artículo completamenGuillermo Antonio Santos Marín te
Artículo 118 Nuevo de la Ponen- Modifica el inciso y el parágrafo cia (2 proposiciones) Elimina el parágrafo
Laureano Augusto Acuña Díaz Senén Niño Avendaño
ARTÍCULOS NUEVOS 102.
Gestión de Calidad
Susana Correa Borrero
103.
Gestión de Calidad
Andrés Felipe García Zuccardi
104.
Gestión de Calidad
Laureano Augusto Acuña Díaz
105.
Amonestación por Escrito
Susana Correa Borrero
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Revista Pasajero
el tema 106.
Distribución recursos infracciones Guillermo Antonio Santos Marín de tránsito
107.
Procedimiento sancionatorio de Guillermo Antonio Santos Marín naturaleza administrativa
108.
Desconcentración y descentralizaGuillermo Antonio Santos Marín ción de funciones
109.
Sistema Integrado de Información Varios senadores sobre multas de transporte (SIMTE)
110.
Faculta a la superintendencia sobre Andrés Felipe García Zuccardi evaluaciones médicas
111.
Adiciona subsección E – propietarios vehículos particulares que Senén Niño Avendaño transportan escolares
112.
Adiciona subsección F– contratanSenén Niño Avendaño tes transporte especial
113.
Adiciona subsección G – sanciones a las entidades educativas con Senén Niño Avendaño equipos propios transporte estudiantes
114.
Sanciones a naturales que contraSenén Niño Avendaño ten servicios especiales
115.
Adiciona una subsección E, dentro Jorge Elíeser Prieto Riveros del capítulo de sanciones
el tema 116.
Adiciona una subsección F, dentro del capítulo de sanciones – TRES Jorge Elíeser Prieto Riveros ARTÍCULOS
117.
Adiciona una subsección G, dentro del capítulo de sanciones – TRES Jorge Elíeser Prieto Riveros ARTÍCULOS
118.
Sanción a los sujetos considerados Susana Correa Borrero en el artículo 22
119.
Curso de reeducación de conductores Susana Correa Borrero
120.
Sanciones a quien preste servicios de transporte en vehículos particulares
121.
Prohibición a los entes territoriales sobre sanciones
122.
Suspensión o cancelación de la liSusana Correa Borrero cencia de conducción
123.
Titularidad de las multas
Laureano Augusto Acuña Díaz
124.
Adiciona la Ley 1503 de 2011
Susana Correa Borrero
125.
Debido Proceso
Susana Correa Borrero
126.
Adiciona un Capítulo XIV
Susana Correa Borrero
127.
Adiciona un Capítulo XV
Susana Correa Borrero
128.
Adiciona un Capítulo XVI
Susana Correa Borrero
129.
Adiciona un Capítulo XVII
Susana Correa Borrero
Modifica el título del capítulo noveno
Susana Correa Borrero
130.
MODIFICACION TÍTULO
Decreto de taxis de lujo pone reglas a servicios como uber. Deben contar con plataforma virtual y vía para pago electrónico. Uber espera proyecto de ley.
Seis meses tendrán las empresas que prestan el servicio de taxi de lujo para ajustarse a la reglamentación anunciada ayer por el Gobierno, o de lo contrario serán sancionadas por la Superintendencia de Industria y Comercio. Según el decreto 1079 del 2015, como primera medida los taxis de lujo deben estar afiliados a una
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empresa, que no es el actual caso de los vehículos de la plataforma tecnológica Uber. Según la nueva reglamentación, a Uber solo le quedarían dos salidas: convertirse en una empresa de transporte – algo a lo que se niega– o apostarle a que en el Congreso pase el proyecto de ley que busca legalizar las plataformas tecnológicas para solicitar el servicio de transporte. Será presentado hoy en el Legislativo. A continuación relacionamos el texto completo del decreto:
Ministerio de Transporte Decreto Número (2297) de 2015
“Por el cual se modifica el Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, en relación con la prestación del servicio pú-
blico de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi”
El Presidente de la República de Colombia
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia, el artículo 3o, numerales 2 y 6 de la Ley 105 de 1993, los artículos 11, 17 y 19 de la Ley 336 de 1996 y el parágrafo 6 del artículo 32 de la Ley 1753 de 2015
DECRETA: Artículo 1. Objeto. El presen-
te decreto tiene por objeto modificar algunas disposiciones del capítulo 3, del título 1 de la parte segunda del libro 2, del Decreto 1079 de 2015, dedicado al Revista Pasajero
el tema
Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi.
lo 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
Artículo 2. Modifíquese el artí-
cio público de transporte terrestre automotor en vehículos taxi en los niveles básico y de lujo. El Transporte Público Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en vehículos taxi en los niveles básicos y de lujo, es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habilitada en esta modalidad, en forma individual, sin sujeción a rutas ni horarios, donde el usuario fija el lugar o sitio de destino. El recorrido será establecido libremente por las partes contratantes.
culo 2.2.1.3.1 del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.1.3.1. Objeto y
“Artículo 2.2.1.3.3. Servi-
Principios. El presente Capítulo tiene como objeto reglamentar la habilitación de las empresas de Transporte Público Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi en los niveles básico y de lujo, y la prestación por parte de éstas de un servicio eficiente, seguro, oportuno y económico, bajo los criterios básicos de cumplimiento de los principios rectores del transporte, como el de la libre competencia y el de la iniciativa privada, a los cuales solamente se aplicarán restricciones establecidas por la ley y los Convenios Internacionales.”
Parágrafo 1. El servicio de transporte público terrestre automotor individual de pasajeros, en el radio de acción Metropolitano, Distrital o Municipal, se clasifica en:
Artículo 2. Modifíquese el artí-
1. Básico. Es aquel que garan-
culo 2.2.1.3.3 del Capítulo 3, Títu-
Revista Pasajero
tiza una cobertura adecuada, cu-
yos términos de servicio y costo lo hace asequible a los usuarios, ofrece sus servicios a través de medios tecnológicos o atención directa en las vías y la remuneración por el servicio puede realizarse con dinero en efectivo.
2. Lujo. Es aquel que ofrece a
los usuarios condiciones de comodidad, accesibilidad y operación superiores al nivel básico, se caracterizará por ofrecer sus servicios utilizando únicamente medios tecnológicos, incluyendo plataformas para la oportuna y eficiente atención a los usuarios, cuyo pago solo se realiza por medios electrónicos y en vehículos clase automóvil sedan, campero de cuatro puertas y/o camioneta cerrada. Este servicio contará con tarifa mínima regulada, que en ningún caso será igual o inferior a la del nivel básico.
Parágrafo 2. Los vehículos utilizados para la prestación del servicio de Transporte Público Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema naturales o jurídicas, legalmente constituidas, interesadas en prestar Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros, deberán solicitar y obtener habilitación para operar en el nivel básico y/o de lujo. La habilitación lleva implícita la autorización para la prestación del servicio público de transporte en esta modalidad, en el o los niveles de servicio autorizados.
Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en vehículos taxi en el nivel básico y de lujo, deberán cumplir las especificaciones y características establecidas en el presente Decreto y en la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Transporte.”
Artículo 3. Modifíquese el artí-
culo 2.2.1.3.4 del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.1.3.4. Defini-
ciones. Para la interpretación y aplicación del presente Capítulo, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones específicas:
1. Municipios contiguos: son aquellos municipios que gozan de límites comunes.
2. Planilla única de viaje ocasional: es el documento
que debe portar todo conductor de vehículo de servicio público de esta modalidad para la realización de un viaje ocasional.
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3. Taxi básico: automóvil destinado a la prestación del servicio básico público individual de pasajeros.
4. Taxi de lujo: vehículo cla-
se automóvil sedan, campero de cuatro puertas y/o camioneta cerrada, destinado a la prestación del servicio público Individual de Pasajeros en este nivel..
5. Vehículo nuevo: es el vehículo automotor cuyo modelo corresponde como mínimo al año en el que se efectúa el registro del mismo.
6. Viaje ocasional: es aquel
que excepcionalmente autoriza el Ministerio de Transporte, para prestar el servicio público de transporte individual por fuera del radio de acción autorizado.”
Artículo 4. Modifíquese el artículo 2.2.1.3.2.1 del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 2.2.1.3.2.1. Habilitación. Las empresas, personas
La habilitación concedida autoriza a la empresa para prestar el servicio solamente en la modalidad solicitada y en el o los niveles de servicio que le sean autorizados. Si la empresa, persona natural o jurídica, pretende prestar el servicio de transporte en una modalidad diferente, debe acreditar ante la autoridad competente de la nueva modalidad, los requisitos de habilitación exigidos.
Parágrafo 1. Las autorida-
des de transporte competentes deberán conocer y resolver las solicitudes de habilitación de empresas de Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi No podrá resolverse negativamente la solicitud por razones asociadas a la congelación del parque automotor. En estos casos, la empresa de transporte una vez habilitada, podrá vincular vehículos por cambio de empresa.
Parágrafo 2. Las empresas, personas naturales o jurídicas, actualmente habilitadas en el servicio de transporte público terrestre automotor individual de pasajeros, se consideran autorizadas para prestar el servicio básico y podrán acceder a la prestación del servicio de lujo mediante la modificación de su Revista Pasajero
el tema
habilitación, presentando la respectiva solicitud ante la autoridad de transporte competente, cumpliendo con las condiciones fijadas en el parágrafo 3 del artículo 2.2.1.3.2.3 del presente Decreto.
Parágrafo 3. Las empresas que a la entrada en vigencia del presente Decreto deseen habilitarse, deberán solicitarlo ante la autoridad competente, cumpliendo los requisitos establecidos en el presente Decreto, de acuerdo al nivel de servicio requerido. Parágrafo 4. Las plataformas
tecnológicas que se empleen por parte de las empresas de transporte debidamente habilitadas, para la gestión y prestación del servicio de transporte de pasajeros individual, deben obtener la habilitación del Ministerio de Transporte, para ello demostrarán el cumplimiento de las condiciones de servicio que para tal efecto establezca el Ministerio de Transporte, entre otros, la posibilidad de calificar al conductor y
Revista Pasajero
al usuario, identificar el vehículo que prestará el servicio y la individualización del conductor.
sobre los montos establecidos en el numeral 11 del presente artículo.
Parágrafo 5. El costo del estudio para la habilitación de una empresa de transporte terrestre automotor de servicio individual, a cargo del Organismo de Tránsito o de un área metropolitana en ningún caso debe superar el valor de dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes.”
2. Acreditar que cuentan con plataformas tecnológicas debidamente habilitadas por el Ministerio de Transporte de manera directa o a través de contratos con terceros que presten esta labor garantizando: monitoreo, control de la tarifa, disponibilidad y cumplimiento de los servicios requeridos por los usuarios, la cual debe ser interoperable con todos los vehículos del nivel de servicio de lujo de la empresa, cumpliendo con las condiciones de servicio previstas en el presente Decreto y en la reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Transporte
Artículo 5. Adiciónense dos
parágrafos al artículo 2.2.1.3.2.3, Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, los cuales quedarán así:
“Parágrafo 3. Las empresas
interesadas en obtener modificación de la habilitación o habilitación para la prestación del servicio en el nivel de servicio de lujo, deberán demostrar los siguientes requisitos adicionales:
1. Capital pagado o patrimonio líquido en un porcentaje adicional del treinta por ciento (30%),
3. Los conductores que atiendan la prestación del servicio individual de pasajeros en el nivel de lujo, deberán estar certificados en competencias laborales para el transporte de pasajeros y con capacitación en atención al usuario en un mínimo de 50 horas. Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema
4. Cumplir con los indicadores de servicio que establezca para el efecto el Ministerio de Transporte y llevar su registro.
pítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
5. Establecer una base de datos
4, y 5 del parágrafo 3 del presente artículo, deberán ser acreditados dentro de los seis (6) meses siguientes a la habilitación obtenida para el nivel de servicio de lujo.
transporte competente para decidir las solicitudes de modificación de habilitación para la prestación del nivel de servicio de lujo de las empresas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto ya se encuentren habilitadas en la modalidad básico, dispondrá de un término de treinta (30) días hábiles contados a partir de la presentación de la solicitud, los cuales serán improrrogables.”
Parágrafo 5. Los conductores
Artículo 7. Adiciónese un pa-
de los usuarios que utilicen el nivel de servicio lujo, atendiendo lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012.
Parágrafo 4. Los numerales 3,
que atiendan la prestación del servicio individual de pasajeros en el nivel básico, deberán estar certificados en competencias laborales para el transporte de pasajeros y con capacitación en atención al usuario en un mínimo de 50 horas, dentro de los seis (6) meses siguientes.
Artículo 6. Adiciónese un parágrafo al artículo 2.2.1.3.2.5 del Ca-
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“Parágrafo. La Autoridad de
rágrafo al artículo 2.2.1.3.5.1, del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Parágrafo. Los vehículos destinados al Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en el nivel de lujo, tendrán un máximo de siete (7) años de uso en el servicio, contados a partir de la fecha
de expedición de la respectiva licencia de tránsito, momento en el que deberán reponerse, cambiar a nivel básico o solicitar el cambio de servicio.
Artículo 8. Adiciónese un pa-
rágrafo al artículo 2.2.1.3.6.1, del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Parágrafo. Los vehículos destinados a la prestación del nivel de servicio de lujo, deben cumplir las siguientes condiciones: 1. El ingreso de vehículos al ser-
vicio de transporte individual de lujo podrá hacerse con vehículos del nivel básico que cumplan con las condiciones establecidas en el presente Decreto o en la reglamentación, o con vehículos nuevos.
2. Los vehículos del nivel de ser-
vicio de lujo serán de color negro con una franja lateral cuyas características serán definidas por el Ministerio de Transporte Revista Pasajero
el tema término, se entenderá que la solicitud fue resuelta favorablemente. Cuando se trate de cambio de nivel de servicio de básico a lujo, en la misma empresa no será exigible dicho documento.
Parágrafo 3. Cuando los ve-
en un período no mayor a seis (6) meses.
3. Contar con Sistema de Posicionamiento Global GPS.
4. Contar con los elementos re-
queridos para la interacción en línea y tiempo real con la plataforma tecnológica necesaria, para la prestación del servicio.
5. Contar con frenos ABS, Air Bags frontales y apoyacabezas 6. Tener cuatro (4) puertas laterales.
7. La cabina de pasajeros acomo-
dará mínimo cinco (5) personas, incluido el conductor, con un módulo de espacio por pasajero no inferior a 450 milímetros de ancho a la altura de los hombros y con el módulo de silletería de 750 milímetros.
8. La bodega o espacio para el
equipaje debe tener una capacidad no inferior a 0.40 metros cúbicos.
Revista Pasajero
hículos realicen el proceso de desintegración con fines de reposición, se entenderá que el contrato de vinculación cesa sus efectos por sustracción de materia, desde el día de la desintegración. Para la vinculación del vehículo repuesto el propietario podrá ingresar a la empresa y nivel de servicio que escoja, lo que no lo exime de sus obligaciones patrimoniales para con la empresa de la que sale, la que contará con las vías legales respectivas para el cobro de lo debido.
9. Tipo de carrocería camioneta cerrada, campero de cuatro puertas, y/o automóvil tipo sedán. 10. Poseer un motor con cilin-
drada igual o superior a los 1600 centímetros cúbicos o la potencia debe asegurar una relación mayor a un (1) HP SAE neto a nivel del mar, por cada veinticinco (25) kilogramos de peso bruto vehicular.
Artículo 9. Adiciónense tres
parágrafos al artículo 2.2.1.3.6.5, del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, los cuales quedarán así:
“Parágrafo 2. La solicitud de
paz y salvo para cambio de empresa deberá ser solicitada en cualquier tiempo del contrato de afiliación con antelación no inferior a sesenta (60) días calendario a la fecha de cambio de la empresa. La empresa dispondrá de cinco (05) días calendario posterior a dicha solicitud para resolverla, de no resolverla dentro de éste
Parágrafo 4. De conformidad
con lo previsto en las normas sobre prácticas comerciales restrictivas y competencia desleal, en particular lo previsto en el artículo 1 de la ley 155 de 1959, no se podrá condicionar la vinculación o desvinculación de los vehículos a las empresas de transporte debidamente habilitadas a esquemas o requisitos que impidan o restrinjan la libertad de los propietarios de optar por diferentes alternativas en cuanto a la vinculación.
Artículo 10. Adiciónese un pa-
rágrafo al artículo 2.2.1.3.7.1, del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Parágrafo. El Ministerio de
Transporte contará con seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, para establecer condiciones adicionales de ingreso de vehículos al servicio en el nivel de lujo.” Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Fundamentos institucionales para la integración del transporte de pasajeros por carretera con los sistemas de transporte urbano Artículo 11. Adiciónese un parágrafo al artículo 2.2.1.3.7.3 del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
fo al artículo 2.2.1.3.8.10 del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, los cuales quedarán así:
“Parágrafo 3. Todo estudio
ticas de la Tarjeta de Control serán establecidas por el Ministerio de Transporte y su expedición y refrendación serán gratuitas para los conductores, correspondiendo a las empresas asumir su costo. Hasta tanto se expida la reglamentación respectiva, se continuará expidiendo la Tarjeta de Control en el formato vigente al 4 de junio de 2014.
realizado por las autoridades locales para la determinación de las necesidades reales de equipo, deberá contar con la revisión y aprobación por parte del Ministerio de Transporte para que se pueda incrementar la capacidad transportadora global de la modalidad. El aumento de la capacidad global atenderá los criterios de la norma.
Artículo 12. Modifíquese el numeral 3 del artículo 2.2.1.3.8.4, del Capítulo 3, Título 1, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015, el cual quedará así:
“Parágrafo 1. Las caracterís-
Parágrafo 2. La obligación
cha de vencimiento, numeración consecutiva y firma de la autoridad que la expide.
contenida en el presente artículo respecto de la afiliación del conductor con ingresos inferiores al salario mínimo mensual legal vigente al Sistema General de Seguridad Social Integral. , será aplicable a partir de la reglamentación que se expida conforme al artículo 98 de la Ley 1753 de 2015.”
Artículo 13. Modifíquese el pa-
Artículo 14. Vigencia y dero-
3. Otros: nivel de servicio, fe-
rágrafo y adiciónese un parágra-
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gatorias. El presente decreto rige
Por: Fredy Camilo García Moreno. Director Ejecutivo del Consejo Superior del Transporte. E.S. La Política para el para consolidar el Sistema de Ciudades de Colombia se encuentra consagrada en el Documento Conpes 3819 de 2014, es una consecuencia de la concentración de habitantes en los centros urbanos y surge de la necesidad de aprovechar los beneficios económicos de las aglomeraciones poblacionales. Para su formulación el Departamento Nacional de Planeación (DNP) desarrolló diversos estudios a través de la Misión de Ciudades, dentro de los cuales existen muchas conclusiones que generarán una transformación en el transporte interurbano de cercanías en el país. La principal herramienta para la consolidación de esta política es la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), 1454 de 2011, la que se funda en principios como la descentralización, integración, regionalización y asociatividad, los que permiten que se consoliden distintos esquemas asociativos territoriales a nivel departamental, distrital, municipal o de áreas meRevista Pasajero
el tema
tropolitanas, para organizar conjuntamente la prestación de servicios públicos, dentro de los cuales se encuentra el transporte. Dentro de este espacio de planificación la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, 1753 de 2015, crea en su artículo 183° las autoridades regionales de transporte, fundamentándose en la figura de asociaciones de municipios, con el fin de que estas se encarguen de regular el servicio de transporte público de pasajeros, otorgar permisos y habilitaciones, integrar operacional y tarifariamente los diferentes modos y modalidades, y garantizar la articulación de planes, programas y proyectos de cada uno de los municipios, todo bajo la orientación del Ministerio de Transporte. Es necesario que el Decreto de Integración del Transporte de Pasajeros por Carretera con los Sistemas de Transporte existentes (SITM-SITP-SETP) sea liderado por los gremios, bajo los lineamientos Revista Pasajero
de los empresarios que actualmente prestan el servicio, porque en caso contrario serán las visiones de los operadores de los actuales sistemas o del mismo DNP las que orienten estos procesos. El fin último de estos desarrollos será sentar las bases de los Sistemas Integrados de Transporte Regional-SITR. Por el momento, en las socializaciones preliminares hemos conocido que existe un borrador de Decreto generado por consultores para el DNP, basados en el ejercicio de integración entre las ciudades de Tunja, Duitama y Sogamoso, que contiene un esquema de reorganización similar al de los SETP, en donde la visión de concesiones e inversiones público-privadas reinan sobre la defendida por nuestras organizaciones, las cuales se fundamentan en la autorregulación y reorganización empresarial a partir de los actuales permisos. Es importante recordar que dentro de la Ley del Plan se estableció con el propósito de integrar operacionalmente los SITM,
los SITP los SETP con el transporte complementario de las ciudades y/o el transporte intermunicipal de pasajeros de corta distancia, la posibilidad de que se generen mecanismos de organización a través de acuerdos comerciales o convenios de colaboración entre empresas que estén debidamente habilitadas. La reglamentación de estos instrumentos y su implementación debe ser el objetivo principal de las empresas en los próximos meses. Otro asunto de importancia tiene que ver con las terminales de transporte, entidades que deberán evolucionar ya que en el marco de la reorganización de sistemas se convertirán en articuladores de servicios, sin embargo su principal desafío será la construcción de intercambiadores modales, los que también quieren ser cimentados por nuevos inversionistas a través de Asociaciones Público-Privadas, lo que nos hace presumir que se acerca una reforma de fondo en la reglamentación del sistema de terminales. Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema utilitarios
Chevrolet presenta dos nuevos camiones Para empresarios y microempresarios Los camiones NHR Doble Cabina Reward EURO IV y FVZ Forward EURO IV, son la más reciente innovación de la marca Chevrolet con Tecnología Isuzu.
P
ensando siempre en las necesidades de los clientes, Chevrolet, integra al mercado dos nuevos productos, uno, es el camión NHR Doble Cabina Reward Euro IV un vehículo multifuncional que cuenta con el doble de capacidad volumétrica en comparación con su versión en cabina sencilla, así como un espacio para transporte de carga y de 6 pasajeros. Su Motor 2.999 cc, cuenta con la mejor combinación entre potencia (104 Hp) y Torque (23.4 Kg.m), asegurando una capacidad de carga de hasta 2 Toneladas y mejor desempeño en terrenos inclinados, además de mayor agilidad en recorridos planos. Su sistema de emisiones Euro IV, es administrado bajo tecnología EGR que no requiere el uso de Urea y que se ajusta al combustible colombiano y optimiza la operación del motor. “Este es un producto entra a participar en el mercado de los camiones ultralivianos, donde los camiones doble cabina hoy representan el 5% de este segmento, nuestra expectativa es tener una participación de mercado superior al 50% en este segmento de los doble cabina como la tenemos actualmente en el segmento de los ultralivianos” comentó Ilich Castro, Gerente de Mercadeo de Buses y Camiones Chevrolet.
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La capacidad de ascenso del camión NHR Doble Cabina Reward Euro IV es 30% mayor al 25% establecido por ley, lo que asegura un excelente desempeño en terrenos inclinados. Su Torque plano permite obtener el máximo desempeño en consumo de combustible y fuerza, en cualquier rango de revoluciones. Su eje trasero brinda una mayor capacidad de carga comparado con sus competidores, y su chasis mejora la absorción de impactos en caso de colisión, asegurando la flexibilidad y adaptación de diferentes tipos de carrocería. Sus dos baterías en serie son de 12 voltios y 68 amperios; además cuenta con
un alternador de 24 voltios y 60 amperios. Su suspensión delantera es suave, apta para el transporte de pasajeros, con un sistema de calefacción (para cabina), que ha sido instalado desde la planta de producción. Este es un vehículo apto para uso de cuadrillas de trabajo (Empresas de servicio público), con una barra estabilizadora delantera incluida y un chasis certificado bajo la norma NTC5206 de Icontec. “La Doble Cabina del camión NHR Reward Euro IV, tiene un diseño aerodinámico con columnas frontales y laterales rectas que proporcionan una belleza funcional y un exceRevista Pasajero
utilitarios lente aprovechamiento del espacio. Es altamente rígida y el bastidor reforzado, controla las fuerzas de impacto para minimizar la distorsión en caso de colisión, protegiendo a los conductores y sus ocupantes al crear un espacio de supervivencia. Cuenta además con dos (2) espejos laterales, uno (1) en cabina; y 6 (seis) cinturones de seguridad (4 de tres puntos y 2 centrales de 2 puntos), proporcionando mayor seguridad. El parabrisas y las ventanas laterales están diseñados para una máxima versatilidad, creando una cabina en forma de cubículo que optimiza el desempeño aerodinámico y el espacio interior en comparación con los modelos anteriores, dándoles mayor confort a sus pasajeros. El panel de instrumentos utiliza un motivo de “onda dura” que expande el sentido del espacio interior, proporcionando mayor comodidad y ergonomía al conductor. El nuevo camión NHR Doble Cabina Reward Euro IV cuenta con un Motor Isuzu 4JH1-TC de inyección directa Common Rail, que garantiza mayor economía en el consumo de combustible y menor contaminación, gracias a que incorpora un sistema de control que inyecta con precisión el combustible necesario, reduciendo la emisión de NOx, también incorpora el sistema de control de emisiones Euro IV, el cual incluye las siguientes modificaciones:
a. Catalizadores DOC, el cual filtra y
separa los gases de escape descomponiendo sus elementos, generando agua y CO2, lo que reduce las emisiones contaminantes producidas por el motor.
b. Sistema de escape: Ahora con material en acero inoxidable.
c. Enfriador de combustible, aho-
ra con intercambiador de calor, el cual reduce la temperatura
Revista Pasajero
del combustible que retorna al tanque manteniendo sus propiedades.
Supervisar los eventos, según su necesidad (encendido/apagado, recorrido, inactividad).
Chevystar flotas es un sistema integral de servicios que le permite tener el control y la administración de los vehículos a través de internet y en tiempo real desde cualquier parte del mundo. Con la tecnología GPS (Sistema de Posicionamiento Global).
Verificar información del vehículo como velocidad, conductor, dirección, kilometraje
Entre los servicios que ofrece Chevystar Flotas encontrará: Monitoreo en tiempo real desde internet sobre un mapa digital donde se puede obtener la ubicación exacta del vehículo y el historial de trayectos hasta por 3 años de antigüedad. Consulta de reportes para consolidar el comportamiento y desempeño histórico de la flota. Creación de geocercas y puntos de interés. Recepción y notificación de alarmas vía email. Botón de emergencia. Inmovilización remota de la flota. Identificación de conductor para conocer el desempeño y perfil de manejo. Sensores de puertas, furgón, volcó, entre otros Con la APP Chevystar Flotas, los empresarios pueden tener la administración y el control de los vehículos en tiempo real las 24 horas del día los 365 días del año, además de: Monitorear tiempo real.
ubicación
en
Visualizar los vehículos de la flota.
Con el fin de apoyar el crecimientos de los empresarios, la marca Chevrolet, de la mano de su compañía financiera, Chevrolet Financial Services, ha diseñado un plan especial de financiación que permite a los usuarios pagar una cuota del crédito con las tasas más bajas del mercado, y adicionalmente tener la posibilidad de renovar su vehículo en el corto plazo. El usuario podrá elegir entre pagar el valor restante del vehículo y/o acceder a un nuevo vehículo entregando su usado. Otra muy buena noticia es que, Chevrolet Financial Services para buses y camiones, le permite al comprador inicial sumar sus ingresos y los de sus familiares en primer nivel de consanguinidad, para acceder con mayor facilidad a los créditos que Chevrolet Financial Services ofrece. “Lo que buscamos es dejar abiertas todas las posibilidades de acceso a sus vehículos de carga y transporte de la forma más fácil y eficiente para el negocio de los transportadores colombianos. Para adquirir los mejores planes de financiación, el cliente puede preguntar por el plan Por Siempre Chevrolet.” dijo Montejo. El modelo NHR Doble Cabina Reward Euro IV estará disponibles en toda la red de concesionarios Chevrolet a nivel nacional con un valor comercial de $74.510.000, mientras que, el camión FVZ Forward Euro IV estará disponible en los concesionarios exclusivos diésel de la red de concesionarios Chevrolet a nivel nacional con un valor comercial desde $232.060.000. Para conocer más podrá ingresar a la página web: www.chevrolet.com.co. Noviembre - Diciembre / 2015
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actualidad
Economía colombiana
2015-2016 Lo que opinan los expertos (FUENTE: DIARIO PORTAFOLIO)
La economía creció con moderación en 2015. Además, se espera crecimiento de 2,8 % para 2016. La inflación terminaría por encima de 5 % este año y se moderaría a 3,7 % en 2016. Tasa de interés del banco de la república seguiría aumentando hasta 5,25 %.
E
l equipo de Investigaciones Económicas del Grupo Bancolombia publicó su informe anual de proyecciones económicas para el próximo año. De acuerdo con la nueva información suministrada por la entidad, el pronóstico anterior de crecimiento para la economía colombiana tanto en 2015 como en 2016 estaba en 3,15 %. “Sin embargo, factores como la caída en los precios del petróleo, la moderación en la inversión y la baja en la expectativa de crecimiento de la demanda interna y externa (esto último por cuenta de un menor crecimiento de los socios comerciales) motivaron un ajuste de estas proyecciones”, explica la entidad.
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Para el presente año, se mantiene la expectativa de crecimiento en 3,1 %, pero para 2016 la conjugación de mayores riesgos a la baja llevó a un ajuste del pronóstico a 2,8 %. Además, el nuevo escenario de precios del crudo podría llevar a que los niveles de inversión y gasto en el país se moderen, lo que implicaría una reducción en la tasa de crecimiento potencial de la economía, desde un rango de 4,3 % a 4,6 % observado en años recientes hasta un nuevo intervalo entre 3,6 % y 4,0 %.
Precios del crudo
Bancolombia señala que después del fuerte descenso en el último año, el precio del petróleo ha
Este año, se mantiene la expectativa de crecimiento en 3,1 %, pero para 2016 la conjugación de mayores riesgos a la baja llevó a un ajuste del pronóstico a 2,8 %. Revista Pasajero
actualidad tienen las estimaciones para el cierre del año en $2.960 y $3.130, respectivamente. Este es el reflejo de unos factores fundamentales, tanto globales como locales, que seguirán siendo consecuentes con un peso débil”.
Consumo de los hogares
Debido a los cambios recientes en la economía, los niveles de confianza de los consumidores se han moderado. “Como consecuencia, el consumo de los hogares crecería a un ritmo de 3 % este año y 2,8 % en 2016, tasas inferiores al 4,4 % que se presentó el año anterior”. A su vez, la demanda interna pasaría de crecer 3 % este año a 3,5 % el próximo, gracias al dinamismo de la inversión, promovida por los proyectos de infraestructura y los programas de vivienda del Gobierno Nacional.
de las expectativas del costo de vida en el corto y mediano plazo en medio de una desaceleración de la actividad productiva. En el segundo semestre de 2016, una vez disipados los riesgos inflacionarios, la tasa de referencia se reduciría hasta un nivel de 4,5 %”.
El mercado laboral
Con un menor ritmo de crecimiento económico, la creación de empleo en el país podría desacelerarse. Los resultados del mercado laboral en agosto sugieren que la población desocupada comienza a crecer a un ritmo superior al de los ocupados, lo cual presionará el desempleo a nivel urbano y nacional a tasas superiores a las observadas en 2014. “Por lo anterior, se prevé que la tasa en 2015 y 2016 se ubique en 9,2 % y 9,4 % a nivel urbano, y en 8,5 % y 8,9 % en el ámbito nacional, respectivamente”.
LAS PROYECCIONES Los riesgos por cuenta del Fe- ECONÓMICAS PARA nómeno de El Niño, el traspaso de la depreciación del tipo de EL 2016. TODOS LOS cambio sobre el costo de vida y el aumento de las expectativas ESTUDIOS COINCIDEN de inflación “pueden hacer que el proceso de convergencia al EN AFIRMAR QUE rango meta tome más tiempo de lo previsto meses atrás”. Así, se ESOS DÍAS EN LOS QUE espera que la inflación termine EL PIB CRECÍA AL 4% 2015 en 5,73 % y 2016 en 3,7 %. QUEDARON ATRÁS. La política monetaria AHORA, ESTÁ ENTRE Ante el aumento de las expectativas de inflación y de la inflación observada por encima del rango EL 2.3% Y EL 3%. La inflación
fluctuado entre US$45 y US$50, “reflejando señales de estabilización”. No obstante, se espera que el reacomodo del mercado petrolero a la realidad actual de sobreproducción tome un tiempo considerable. “Esto llevará a que el precio de la referencia WTI pase de cotizarse a finales de este año en un nivel de US$48,5 a un promedio de US$54,4 en 2016 y de US$57,8 en 2017”.
Tasa de cambio
Si bien en 2015 habrá una devaluación cercana al 41 % respecto al dólar, esta se moderaría a 7,8 % en 2016. Bancolombia mantiene la senda central de tasa de cambio en un promedio de $2.743 en 2015 y $3.056 en 2016. “Se manRevista Pasajero
meta, se espera que el Emisor incremente las tasas de intervención en por lo menos 50 puntos básicos hasta un nivel de 5,25 % antes de finalizar 2015. “La razón estaría asociada al deterioro
FUENTE: EL NUEVO DÍA
No son pocos los retos a los que se debe enfrentar la economía colombiana durante el segundo semestre de este año, y que marNoviembre - Diciembre / 2015
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actualidad bles, absorberá la mayor parte de este ajuste, mientras que el próximo año, la moderación estará centrada en la demanda pública, ya que la caída de los ingresos relacionados con el petróleo obligará al Gobierno a reducir los gastos, a fin de cumplir con lo dispuesto en la regla fiscal”, explicó al respecto Juan Pablo Espinosa Arango, gerente de Investigaciones Económicas. Por su parte, José Vicente Romero, economista principal de la unidad de Colombia de BBVA Research, afirma que el crecimiento en 2016 será del 3,1%. “La dinámica macroeconómica reciente de los países emergentes constituye una de las coyunturas más complejas de los últimos años”, señaló. Incluso el Banco de la República es modesto es sus previsiones. El Emisor bajó la meta para este año del 3.2% al 2.8%, e indicó que para el próximo año este índice fluctuaría entre el 2% y el 4%. carán, sin duda, lo que pasará en 2016: el precio del petróleo, el manejo de la economía en Estados Unidos, la desaceleración mundial y aspectos locales como el gasto público y la tasa de cambio, entre otros, trazarán el camino. Las condiciones y los pronósticos macroeconómicos han cambiado mucho desde diciembre de 2014, cuando había un ambiente de optimismo y tranquilidad. Ahora, aunque no se habla de una grave situación, los analistas sí han modificado sus expectativas de crecimiento y comenzaron a enviar alertas a los hogares: las cosas no están para hacer fiesta, hay que ser prevenidos. Consultamos con algunos expertos las previsiones económicas para 2016, y todos coinciden en afirmar que esos días en los que el PIB crecía al 4% quedaron atrás (ahora, está entre
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el 2.3% y el 3%). Además, pocos apuestan a un dólar por debajo de los $2.800 y, según dicen, la inflación iniciaría el próximo año por encima del 4%. Este es el panorama de cómo iniciaría el próximo año para Colombia en materia económica.
Crecimiento
Para el Departamento de Investigaciones de Bancolombia, la estimación de crecimiento para 2015 y 2016 es del 3,1%, menor que el promedio anual del 4,4% de la última década. Esta desaceleración refleja el efecto de los precios de las materias primas en el valor de las exportaciones colombianas, así como la reacción de la demanda interna a una disminución en el ingreso nacional. Este año, el consumo privado y la inversión, especialmente en bienes transa-
Inflación
Los pronósticos de los expertos en cuanto a la inflación apuntan al alza. La mayoría coincide en que estará por encima del 4.5%, cuando empiece el próximo año. Investigaciones Bancolombia elevó su pronóstico del 3.85% al 4.4% y, para 2016, espera un descenso que iría del 3.12% al 3.75%. Según la entidad, la inflación se mantendrá este año por encima del rango meta, debido a las crecientes presiones en los precios, derivadas del traspaso de la depreciación del peso y las implicaciones de ‘El Niño’ sobre los alimentos y la energía. Sin embargo, señalan, “una economía en expansión por debajo del potencial actuará como contrapeso contra estos factores, y en última instancia conducirá a una convergencia de la inflación hacia la marca de 3%. Pero este proceso Revista Pasajero
actualidad tomará más tiempo de lo previsto antes, y probablemente concluirá solo hasta 2017”. El Banco de la República también pone sus pronósticos al alza. De acuerdo con el gerente del Emisor, José Darío Uribe, en materia de precios al consumidor, los indicadores muestran que la inflación ha aumentado durante los últimos nueve meses, en parte debido a la transmisión de la depreciación del peso frente al dólar. “Este indicador terminaría este año cerca del 4.5% y convergería a un 3% en los primeros meses de 2016”, dijo. José Vicente Romero, de BBVA Research, asegura que la inflación se ubicaría en 4.1% a finales de este año, mientras que “en 2016, una actividad económica más débil, junto con un efecto base alto, ayudarán a bajar la inflación, situándola en 3.2%, a finales del año”.
Dólar
La tasa de cambio es uno de los indicadores por los que pocos se atreven a apostar. Sin embargo, señalan que el margen podría estar entre los $2.500 y los $2.800. Según análisis de Bancolombia, la moneda colombiana está en medio de un ajuste estructural a una nueva realidad. “En ese orden de ideas, lo que ocurrirá en los años venideros es que los términos de intercambio y los flujos externos volverán a los niveles observados antes del ‘boom’ de las materias primas que tuvo lugar entre 2004 y 2012. En consecuencia, creemos que la tendencia de mediano plazo para el peso es de debilidad continuada”, señaló Juan Pablo Espinosa Arango. Los pronósticos de la entidad ubican la divisa en un rango de $2.820 y $3.000 para el final de este año. Corficolombiana, en Revista Pasajero
cambio, espera que la tasa de cambio se ubique entre $2.450 y $2.500 en 2015, y señala que incluso podría rozar niveles de $2.800 y $2.850, aunque no descarta la posibilidad de que toque mínimos de $2.250 y $2.300, antes de finalizar el año o en los primeros meses de 2016. El director Ejecutivo de Investigaciones Económicas de la firma, Andrés Pardo, afirmó que la situación del mercado de petróleo a nivel global no da para pensar que el crudo vuelva a los US$100 por barril en el corto o mediano plazo.
Tasa de interés
Los pronósticos de los expertos en cuanto a la inflación apuntan al alza. La mayoría coincide en que estará por encima del 4.5%
De acuerdo con los analistas, El Banco de la República recortará su tasa de interés de referencia en promedio 50 puntos básicos durante el próximo año, para llevarla al 4%. Noviembre - Diciembre / 2015
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el tema utilitarios
Michelin lanza en Colombia las llantas radiales marca
BFGoodrich® para buses y camiones B
FGoodrich® es la marca indicada para clientes que buscan productos confiables con precios más accesibles. Con la calidad y respaldo del Grupo Michelin, las llantas radiales para buses y camiones BFGoodrich® estarán disponibles en los Centros de Servicio Michelin autorizados del todo el país a partir de Noviembre de 2015. BFGoodrich® es la segunda marca del Grupo Michelin históricamente comercializada en Colombia desde 1.945, que llega al mercado con tecnología radial para equipar el segmento de buses y camiones. “Las llantas radiales BFGoodrich® complementan nuestra oferta de productos en Colombia, con el objetivo de conquistar un número mayor de clientes. Este lanzamiento es parte integral de nuestra estrategia de crecimiento en el segmento de precio intermedio” explica Luigi Cannelloni, Presidente de Michelin Colombia. Con el lanzamiento de BFGoodrich®, Michelin, la líder mundial
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en innovación en llantas, refuerza su compromiso de contribuir de forma sostenible al progreso de la movilidad en el país, generando valor para sus clientes. “Además de su historia en Colombia, la marca BFGoodrich® está presente en los Estados Unidos y Europa, es una marca legendaria, referencia en rallys, que cuenta en su historial con grandes conquistas en las más importantes competencias del mundo. Es esta tecnología, la que vamos a llevar a las nuevas llantas para buses y camiones, ofreciendo más desempeño y seguridad en las carreteras colombianas”, agrega Cannelloni. BFGoodrich®, es una oferta confiable y accesible. Es la llanta dirigida a lostransportadores pequeños y medianos que buscan una llanta con respaldo de marca y a un menor precio, que contribuya a mejorar su flujo de caja. BFGoodrich®, es económica, resistente y tiene buena reencauchabilidad. Los transportadores pueden adquirirla conconfianza
en cualquiera de los centros de servicio de la red de Michelin. Con foco en la creación de valor para los clientes, Michelin ofrece el servicio de reencauche RECAMIC para las llantas BFGoodrich®, en todo el territorio nacional. La propuesta maximiza el aprovechamiento de la carcasa reduciendo el consumo de materia prima.
Superar los desafíos con desempeño y seguridad
“Las llantas BFGoodrich® son recomendadas para utilización en todas las posiciones, para vehículos de uso regional. Destinadas a clientes transportadores autónomos, pequeñas y medianas flotas, que buscan un producto que tenga el desempeño y precio acorde con sus necesidades. “Usar BFGoodrich® es tener la confianza de una llanta con buen desempeño kilométrico y el respaldo de una red de servicio en todo el país especializada en llantas y reencauche”, explica Elena Sancho, Gerente de Marketing.
Colombia de Michelin
En cualquier ciudad del territorio colombiano, el transportador encontrará este producto. La información de los teléfonos y direcciones de los puntos de atención Michelin se encuentran en www. michelin.com.co o en la línea de atención 01 8000 11 2424. Las llantas BFGoodrich® ofrecen los mayores beneficios para sus clientes: desgaste uniforme del producto, adherencia en suelo seco y mojado, reencauchabilidad de la carcasa y resistencia a las agresiones. Revista Pasajero
técnico
SPRINTER 515 COMBI
La van en la que todos quieren viajar M ercedes-Benz con su línea de Vans, se ha caracterizado por ofrecer vehículos con excelentes niveles de calidad, seguridad y rentabilidad para una operación eficiente, entendiendo que el vehículo es la herramienta fundamental de trabajo de los clientes y a su vez responde a las necesidades propias de confort para quienes viajan en ella. La nueva Sprinter 515 CDI Combi, ofrece innovadores detalles de equipamiento, un ambiente moderno y un habitáculo tan cómodo que se vuelve toda una invitación a tomar asiento y relajarse. Su espacio interior con capacidad para 20 personas (incluyendo el conductor) y su puerta lateral corrediza de apertura automática, le brindan la comodidad necesaria para trabajos tan diversos como viajes empresariales, rutas escolares. La Sprinter, autentica y Original, lleva a cabo el reto de mejorarse cada vez más ofreciendo un vehículo versátil, robusto, seguro y funcional con los más altos estándares de tecnología. Es por esto que dentro de sus principales aplicaciones encontramos: Transporte de pasajeros Ambulancia Oficinas Móviles Carros taller Revista Pasajero
Características: Características mejoradas en caso de choque. Un frontal más largo con uniones por tornillos lo que significa una mejor absorción de los impactos y mayor seguridad para los ocupantes. Estabilidad de la carrocería mejorada Ahorro de peso Actualización de los sistemas de seguridad equivalentes a los empleados en la línea de automóviles de Mercedes-Benz. Mayor volumen interno y en la versión panel, mayor capacidad de carga también. Noviembre - Diciembre / 2015
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el rinc贸n
GOBERNADORES Y ALCALDES:
A CUMPLIR SUS PROGRAMAS CON SERIEDAD
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el rincón Nunca he entendido desde la perspectiva del cumplimiento de la ley y del programa de gobierno ofrecido, por qué los futuros mandatarios se comprometen con cosas que no van a poder ejecutar.
Carlos Enrique Campillo
Director Ejecutivo Asotrans Magister en Derecho Penal Especialista en Derecho Comercial y Administrativo, Diplomado en Derecho Disciplinario
L
a dogmática de las democracias está centrada en la ley. Por eso quienes aspiraban a ser Gobernadores y Alcaldes presentaron a sus electores un programa que, a partir del año entrante, será el plan de desarrollo de esas entidades territoriales. El primer paso que están dando, y que es muy provechoso, es el empalme, donde recibirán información sobre las obras en curso y las inversiones que se ejecutaron; igualmente qué recursos quedan comprometidos y qué niveles de inversión se pueden proyectar para los próximos cuatro años. El segundo es revisar las obras iniciadas, ya que es una obligación terminarlas, así no les guste lo que el gobernante saliente contrató. Pueden hacer ajustes a los contratos, pero no se pueden dejar elefantes blancos, cuya parálisis puede llevarlos a procesos de responsabilidad fiscal y disciplinaria. Nunca he entendido desde la perspectiva del cumplimiento de la ley y del programa de gobierno ofrecido, por qué los futuros mandatarios se comprometen con cosas que no van a Revista Pasajero
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poder ejecutar. La revocatoria del mandato debería ser más exigente, porque la realidad es que todas las administraciones en Colombia son pobres; hoy tenemos las inversiones con recursos de las regalías, que pueden ayudar bastante en el cumplimiento de los programas ofrecidos. La gestión de pequeñas cosas aquí, pequeñas cosas allá está desgastada y lo que las comunidades exigen son programas macro, como la instalación de servicios plenos en las ciudades, redes de atención en salud, escuelas y colegios en todos los sectores, acueductos y alcantarillados rurales, energía eléctrica y carreteras transitables. Si a los campesinos, por ejemplo, se les garantiza la movilización de los productos hacia centros de acopio, guardarán perenne agradecimiento con los gobernantes. El manejo de los recursos presupuestales no es fácil. La mayoría de los alcaldes gastan en funcionamiento más de lo que necesitan para satisfacer afanes burocráticos. Las personas así beneficiadas cambian con cada elección, atendiendo al que más les ofrezca. En cambio si se construyen viviendas dignas, si hay salud y educación permanentes y de calidad, esa inversión genera el compromiso constante del elector que ve la gestión como algo productivo, que mejora
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la calidad de vida de todos, haciendo de los municipios áreas turísticas y centros de crecimiento personal y afectivo. Los alcaldes son elegidos para periodos de cuatro años. El primero, es para planificar y programar las inversiones a corto y mediano plazo, para pagar las deudas dejadas por la administración que se va y para definir prioridades; el segundo y el tercero, son años de ejecutorias, lo cual debería hacer pensar a los mandatarios en concentrar sus esfuerzos en periodos semestrales, es decir cuatro semestres, orientando el presupuesto a obras que dejen huella en la comunidad. Hoy una obra importante no vale menos de tres mil (3.000) o cuatro mil (4.000) millones de pesos. Estamos hablando de diez mil (10.000) a quince mil (15.000) millones en recursos para mostrar un gestión importante y que sea mirada por la comunidad como un proceso de transformación local o regional. Por ejemplo, un puente que una lugares paradigmáticos de la zona, un complejo educativo o de salud, un parque recreativo, un programa de reforestación para recuperar un río o una zona afectada por daños medioambientales, una planta de acueducto, un plan vial urbano o rural, un programa de andenes Revista Pasajero
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y parques, es decir, hay tantas cosas, pero de todas deben escoger cuatro, una para ejecutar en cada semestre, porque de lo contrario, sus gestiones pasarán sin pena ni gloria. El último año es para cerrar con broche de oro, terminar lo empezado, prepararse para entregar un buen balance y ser el árbitro imparcial del proceso electoral que lo relevará. Con toda seguridad que si se ha hecho una buena labor, los defensores ganarán, pero si la gestión ha sido mala, a pesar de las artimañas y compra de votos, la gente va a castigar a los mandatarios improvidentes y gastados, que no fueron capaces de cumplir las expectativas de la comunidad. Para eso están las encuestas, los premios particulares y públicos de reconocimiento a los mejores. Pasar con menos del 60% de apoyo de los ciudadanos es como sacar menos de tres en el colegio. Con esa calificación uno es malo, ni siquiera regular, para lo cual debería estar al menos en el 70% de popularidad. Todo lo demás que se diga es ir contra las costumbres que nos enseñaron que los buenos están por encima de cuatro, o sea, del 80% de popularidad. ¿Será que nuestros gobernantes se hacen estas reflexiones y le apuntan a ser los mejores y no los peores?
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Muchas ideas tienen los nuevos alcaldes y gobernadores sobre el tema de la movilidad y los sistemas de transporte. Los gremios están alerta porque pueden llegar a afectar el futuro de las empresas sobre todo si no hay ánimo de concertar.
La batalla contra cualquier forma de ilegalidad, en este caso contra Uber, cambiará de escenario, será en el congreso ante la presentación pronta de un proyecto de ley que busca su legalización. Ya veremos.
Volvimos a caer en la sensación de interinidad del Ministerio de transporte, ahora porque se sigue nombrando encargados y no en propiedad en la Dirección general de transporte y tránsito.
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Llegó la hora en que el transporte nacional, es decir sus miembros, los gremios, sus empresarios, sus inversionistas y sus trabajadores definan si acompañan o no el proceso de paz y cómo piensan votar el acuerdo firmado con las FARC.
Todos miran a Medellín como ejemplo de integración de sistemas de transporte y a Bogotá como ejemplo de desintegración, lecciones que hay que aprender de ambos para defender la posibilidad de existir en el transporte.
Los transportadores que pusieron su nombre para ser elegidos en las elecciones de concejos y asambleas no fueron elegidos, demostrando con ello que el sector sigue sin tener conciencia de la importancia de tener verdaderos voceros en estas corporaciones.
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de interés
El plan maestro de transporte requiere de $10 billones al año hasta el 2035, afirma el gobierno
Estrategia de financiamiento del plan maestro de transporte Como una estrategia de largo plazo para orientar la ejecución de proyectos en materia de infraestructura y de transporte, el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, lanzó el Plan Maestro de Transporte Intermodal al 2035, el cual requerirá inversiones anuales del orden de 1,3 por ciento del Producto Interno Bruto (poco más de $10 billones). Con esta red de infraestructura del Plan a dos décadas, se quiere conectar ciudades, fronteras, regiones, puertos. “El Plan busca aumentar las capacidades del país para enfrentar los retos del comercio exterior, integrar el territorio para generar mejores oportunidades para los habitantes de las regiones más alejadas”, señala un documento que describe la estrategia. En la primera década de funcionamiento del Plan, el objetivo es trabajar sobre 199 proyectos en los diferentes modos de transporte. Tan solo el bloque de iniciativas viales, según las cuentas que hace el Gobierno, suma cerca de $30 billones. Asimismo, los fluviales abarcan recursos por $3,58 billones; los ferroviarios, por $4,1 billones; los portuarios, $640.000 millones, y en los aeroportuarios, $15,73 billones. A su vez, en la segunda década de funcionamiento, el Plan requerirá inversiones cercanas a los $58 billones en los diferentes modos de transporte que contempla la hoja de ruta.
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Sobre la estrategia de financiamiento y particularmente de los recursos requeridos para la amortización de las obligaciones que se adquirirían para financiar el Plan, se destacó la importancia de combinar los pagos de peajes por parte de los usuarios con una serie de impuestos, cargas y tributos, tales como la elevación de los impuestos a la gasolina, el impuesto de rodamiento y la imposición de impuestos a los vehículos nuevos. También se sugirió estudiar la posibilidad y conveniencia de establecer otras contribuciones y fuentes de recursos como la de valorización, la monetización de activos de la nación e inclusive nuevas e imaginativas contribuciones al Estado provenientes de la concesión de tierras baldías. Si bien es cierto que los montos requeridos de recursos parecen factibles de obtener, en el curso del debate se recalcó, primero, que en el Plan no estaban incorporados los recursos para vías terciarias que se estima serán del orden de $50 billones adicionales y, sobre todo, que las necesidades de recursos para emprender las obras serán cercanos al 1,5-2,0% del PIB anualmente y sus fuentes fiscales deben ser materia de análisis por parte de la Comisión de Expertos Tributarios que estudia las bases de la nueva reforma tributaria estructural que requiere el país. En el curso de las discusiones también se mencionó que para tener acceso a los recursos del financiamiento resulta de la mayor importancia mantener la estabilidad macroeconómica y adoptar reformas institucionales dirigidas a reducir el riesgo país.
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de interés El metro no es el único medio de transporte que necesitan los bogotanos
No podemos olvidar que el metro es solo uno de los medios de transporte que necesitan los bogotanos y que no cubrirá toda la demanda de pasajeros”, así lo señaló la concejal Lucía Bastidas, quien fue enfática en indicar que la capital necesita un sistema integrado que incluya las troncales deTransMilenio que están pendientes de construir, los Metrocables, la ampliación de las estaciones para mejorar la capacidad de atención para el ascenso y descenso de pasajeros.
Cumbres Admirables
El Gobierno Nacional por haber reglamentado el servicio de taxis de lujo lo que permitirá a los usuarios escoger entre varias opciones para movilizarse en las ciudades y, además, obligará a los empresarios del sector a modernizarse.
Descensos Peligrosos
La cabildante recordó que Bogotá tiene pendiente la reconstrucción de las troncales de la Caracas y la Autopista Norte, así como también numerosas obras de movilidad que están pendientes y cuya ejecución se rezagó en las últimas administraciones. Bastidas dijo que respaldará la construcción de la primera línea del metro si existe una solución que permita la obra a un menor costo y también para que se pueda poner al día las grandes obras que están pendientes. “Es sano para la ciudad, sus finanzas y su movilidad que revisemos con cuidado los análisis que ha venido realizando la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN). Unos pocos meses adicionales para tomar las decisiones más apropiadas para la ciudad son preferibles a equivocarnos”, concluyó.
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La crisis del sector eléctrico generada por las termos que obligaron a aumentar el valor de las tarifas con grave detrimento para los ciudadanos.
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para leer
Libros
Reseñas, Marino Quintero Tovar
para
PERDONAR LO IMPERDONABLE Claudia Palacios
LA AMIGA ESTUPENDA Elena Ferrante
Son cuatro volúmenes de esta saga de la escritora o escritor italiano que ha llegado a las librerías colombianas y que ya dicen que va a ser un clásico de la literatura europea del siglo XXI. Rodeada de misterio ya que el nombre es un seudónimo y se especula sobre su origen y su verdadera identidad, pero lo que si es claro es que está muy bien escrita y logra por su sensibilidad social y lo real de sus personajes cautivarnos para convertirnos en sus lectores apasionados.
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Sera posible la paz? Hay quienes tenemos fe en ella y hay quienes sin haber sufrido la guerra miran con indiferencia la posibilidad de una reconciliación nacional en el marco del perdón, de la justicia y del reconocimiento de las víctimas. Al leer las historias que hay en este libro nos estremecemos y conocemos de cerca la condición humana de nuestras gentes, de ese hombre o mujer colombiano que a pesar de las heridas en el alma puede abrir una luz en su corazón y en su vida para seguir adelante y crecer con base en el perdón para lograr una sociedad donde se pueda armonizar los dolores, las perdidas y sembrar la esperanza de un nuevo país.
¡QUE VIVA LA MÚSICA! Andrés Caicedo
No puedo ser imparcial en mi opinión pues se trata de una obra que leí hace ya muchos años y que para mí es una de las más extraordinarias narraciones colombianas después del boom latinoamericano. Conocedor del escenario en que se desenvuelve, ese Cali de los años setenta, de esa generación y su particular modo de ver la vida, de la música que nos ha acompañado por siempre, de los gustos por el cine, por la literatura, que hacen que sigamos siendo caicedistas y que celebremos la reedición que hace alfaguara de su obra cumbre. Bienvenida siempre.
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y música
lo que se oye
transportarse DICIEMBRE PARA TODO EL AÑO Varios
BALAS Y CHOCOLATE Lila Downs Cada vez que sale un nuevo trabajo de esta cantante mexicana nos deja sorprendidos y admirados. Por su fuerza, su personalidad, su sentido de pertenencia, su manera particular de vestir y de cantar, con especial compostura a la hora de interpretar, es una artista orgullosa de sus raíces que se ha ganado ya un puesto privilegiado en Latinoamérica. En este trabajo hay estupendas canciones una que invitan a bailar y otras a pensar y a dejar que el corazón sienta. Juanes la acompaña en “La Patria Madrina” canción que llamo la atención sobre hechos de violencia en México.
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Como siempre al final del año aparecen selecciones musicales preparadas para la fiesta y entre muchas he escogido esta porque reúne los principales ritmos de nuestra geografía nacional imprescindibles a la hora del baile y el jolgorio. Salsa, cumbia, vallenatos, tradicionales unos y actuales otros pero que tienen la aceptación demostrada del exigente auditorio colombiano. Se puede dejar rodar y no perderle el paso a la pareja. Ideal para las fiestas decembrinas y para cualquier rumba del año.
PRIMERA FILA Roberto Carlos Es indiscutible que la convocatoria a la generación romántica de ayer y a los gustosos del romance de hoy, la hace siempre la figura de Roberto Carlos que los llama a su encuentro cada vez que se presenta en un concierto o que su disquera vuelve a sacar a la venta sus canciones. Aquí vienen sus temas más emblemáticos, acompañado de un DVD con una presentación impecable y maravillosa. No se resiste el oído y la memoria al volver a escuchar temas como Detalles, Amigo, Cama y Mesa, La distancia, Lady Laura, en fin disfrútenlo como siempre.
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para ver EL PODER DE LA MODA
Una glamurosa mujer regresa a su pequeño pueblo en Australia, con su máquina de coser y su estilo particular será capaz de transformar las mujeres del pueblo y esta será una dulce venganza con quienes la juzgaron mal tiempo atrás.
STARWARS: EL DESPERTAR DE LA FUERZA
UN GRAN DINOSAURIO
Un viaje extraordinario al mundo de los dinosaurios, donde un Apatosaurio llamado Arlo gana un compañero bastante improbable en el camino: un niño humano. Mientras viaja a través de un paisaje montañoso y misterioso, Arlo aprende a confrontar sus temores y descubre lo que realmente es capaz de hacer.
Lucasfilm y el visionario director J.J. Abrams unen sus fuerzas para transportar a la audiencia a una galaxia muy, muy lejana, con el regreso de STAR WARS a la pantalla grande en STAR WARS: EL DESPERTAR DE LA FUERZA.
PUNTO DE QUIEBRE
Un joven agente del FBI, Johnny Utah (Luke Bracey), se infiltra en un malicioso grupo de atletas en busca de desafíos comandado por el carismático Bodhi (Édgar Ramírez). Se sospecha que los atletas en cuestión también son responsables de una ola de crímenes que vienen llevándose a cabo de maneras extremadamente inusuales. Totalmente de incógnito y con su vida en peligro inminente, Utah intenta probar que ellos son los arquitectos de esta serie de crímenes inconcebibles.
YA ESTOY EXTRAÑÁNDOTE
Milly (Toni Collette) y Jess (Drew Barrymore) son un par de amigas inseparables que han estado juntas desde la infancia, quienes comparten los más profundos secretos. Pero sus vidas darán un giro de 180 grados cuando Milly recibe la dolorosa noticia de una enfermedad que la pondrá al borde de la muerte y Jess se entera que tendrá una nueva profesión, ser mamá. Una historia honesta y poderosa.
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KRAMPUS
Cuando una familia disfuncional se enfrenta por las fiestas de navidad, el joven Max se desilusiona y le da la espalda a la navidad. Lo que él no sabe, es que esta falta de espíritu navideño ha desatado la ira de Krampus: una fuerza demoniaca del maligno antiguo que castiga a los incrédulos.
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en cámara
NAL En el XII CONGRESO NACIO se que DE LA INFRAESTRUCTURA de realizó en Cartagena del 25 al 27 ara noviembre, organizado por la Cám la , tura truc aes Colombiana de la Infr llo, Abe ministra de Transporte, Natalia del informó que el plan maestro os transporte incluye proyectos en tod ial, fluv , vial rte: los modos de transpo férreo y aeroportuario.
erior La participación del Consejo Sup LEA MB del Transporte en la XXIV ASA LA GENERAL ORDINARIA DE DE CÁMARA INTERAMERICANA s día los lizó TRANSPORTE que se rea s Aire 18 y 19 de noviembre en Buenos ilo Argentina y donde el Doctor Cam fue García Moreno Director Ejecutivo de tro den ajo condecorado por su trab la organización.
ERO El Doctor MARINO QUINT A AN SEM TOVAR presidió la XXIII en AR DEL AUTOBÚS Y DEL AUTOC . El BUS AIT de nte side su calidad de pre del tes gen diri importante encuentro de el bró transporte internacional se cele ad ciud pasado 28 y 29 de octubre en la nieron reu se de don ), de Alicante (España países los de s todos los representante integrantes de AITBUS.
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en vitrina PROTECCAR, la única empresa colombiana presente en París La exposición internacional de sistemas de seguridad Milipol 2015 será fiel a su cita aunque incrementará sus controles de vigilancia tras los ataques vividos en la capital francesa el pasado viernes 13 de noviembre, esta feria abrirá sus puertas del 17 al 20 de noviembre en el Paris Nord Villepinte Exhibition Center. Milipol es la feria de seguridad más importante en el mundo y las cifras del año pasado lo confirman: 25.834 visitantes procedentes de 150 países; 915 expositores de 49 países; y 161 delegaciones oficiales de 97 países. En esta ocasión Proteccar es la única compañía colombiana participante en la 19 edición de milipol 2015, la exposición internacional de sistemas de seguridad, la empresa presentará sus líneas de Blindaje para automóviles, prendas y su novedosa línea para helicópteros. Juan Manuel Carreño gerente comercial de la marca comenta: “con la presencia de nuestra empresa en la feria buscamos afianzar las relaciones establecidas con compradores prospecto de África y Medio Oriente”. La presencia de Proteccar en Milipol reafirma que Colombia está a la vanguardia de productos tecnológicos en el tema de blindaje a nivel mundial.
DFSK presente en FITRANS 2015 La marca DFSK estará presente este año en la feria internacional de transportes Fitrans, que se llevara a cabo en Corferias del 18 al 21 de noviembre, desde las 9:00 am hasta las 8:00 pm En esta oportunidad DFSK estará ubicado en el pabellón 11-16 stand 201 de Corferias, exhibiendo sus últimos modelos utilitarios y de carga, como la van cargo 1.3 que se caracteriza por contar con una capacidad de carga en el platón: 850 Kg y una potencia máxima 82.3 hp. La cual marca la diferencia a la hora de transportar carga. Ideal para mensajería, pymes, lavanderías y demás actividades que se ajustan a las necesidades del empresario colombiano. Por otro lado DFSK va a presentar su más reciente modelo de mini van que es la camioneta Glory para 7 pasajeros, la cual cuenta un amplio espacio interior que se complementa con otros atributos en confort. Incluye aire acondicionado con salida para las sillas traseras, ventanas eléctricas –delanteras y traseras-, ajuste eléctrico de los espejos retrovisores, descansa brazos en los asientos de la segunda fila y también para conductor y ocupante delantero. Adicionalmente, radio con entradas para dispositivos móviles y puertos USB.
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HINO soporte total Con el fin de impulsar, motivar la excelencia, reconocer y afianzar las habilidades de los técnicos de todas las distribuidoras Hino del mundo, se realizó en Colombia el ‘Hino Skills Contest 2015’. Concurso diseñado para medir las habilidades técnicas de cada uno de los concursantes. En el segundo semestre del año, 40 técnicos de todo el país presentaron pruebas clasificatorias y los mejores 10 resultados llegaron a la final a presentar las 5 pruebas especializadas. Los técnicos finalistas del ‘Hino Skills Contest 2015’ se enfrentaron a 5 pruebas diferentes: examen escrito, donde se evaluaron los conocimientos teóricos y básicos; medición, donde realizaron diferentes ejercicios de metrología; inspección, donde efectuaron las inspecciones que se hacen en los vehículos antes de la entrega al cliente con base en la metodología impartida por la marca japonesa; diagnóstico, donde los técnicos debían encontrar la solución adecuada de una falla de acuerdo a la filosofías Hino y por último, la prueba de diagramas eléctricos y DX2, donde se debían solucionar ejercicios planteados utilizando los diagramas eléctricos y la herramienta de diagnóstico Hino DX2. Los técnicos ganadores fueron el bogotano, Alexander Acosta y, el caleño, Henry Angulo. Ellos representarán a Colombia en el ‘Hino Skills Contest Latinoamérica’ que se realizará en Costa Rica en febrero de 2016. Revista Pasajero
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