LA LETTRE D’INFORMATION DU CONSEIL RÉGIONAL
Décisions édito
Les conditions d’une réforme Une réforme des institutions territoriales sera engagée en 2009, selon le souhait du Président de la République. Elle doit constituer un progrès de la démocratie locale et non un recul. J’ai souhaité m’inscrire dans la démarche de concertation lancée au niveau national en recevant Monsieur Balladur le 11 décembre dernier au sein de la Conférence des Exécutifs de Rhône-Alpes. J’ai également invité les élus régionaux à débattre de cette réforme le 30 janvier. Nous sommes prêts aux évolutions nécessaires, mais elles doivent commencer par l’État qui, à l’inverse des grands pays européens, reste encore trop centralisé. La réforme doit permettre la clarification des compétences: la crise que connaît notre pays nous oblige à aller plus loin dans cette direction. Cette clarification passe par une reconnaissance de chefs de file. La Région peut revendiquer ce rôle pour le développement économique, la formation initiale, les transports et le développement durable. Une bonne réforme nécessite la refonte des finances locales, devenues obsolètes et sans lien avec les compétences exercées. Mais elle ne doit pas servir de procès en « gabegie » à l’encontre des élus locaux. Je ne peux souscrire à l’idée selon laquelle la France compterait trop d’élus locaux, eux-mêmes prodigues de la gestion des deniers publics! Il existe des doublons, mais les principaux concernent d’abord les services de l’État qui n’a pas tiré les conséquences des lois de décentralisation. La recherche annoncée du consensus autour de cette réforme ne doit pas non plus couvrir une manœuvre politicienne visant à reculer l’élection régionale de 2010 et à changer son mode de scrutin. Le respect de la démocratie impose le respect des échéances. n Jean-Jack Queyranne, Président de la Région Rhône-Alpes
N°25 FÉVRIER 2009
La Région veut multiplier les énergies renouvelables Dossier en pages centrales
à la Une FORMATION PROFESSIONNELLE
Un service pour se former tout au long de la vie
En pleine réforme de la formation professionnelle, les élus régionaux ont souhaité réaffirmer le rôle de chef de file des Régions dans la formation tout au long de la vie. Lors de la dernière assemblée, ils ont voté, à une très large majorité, le principe de création d’un Service public régional de la formation. Dans le droit
fil de cette création, ils ont décidé de lancer une large concertation avec tous les partenaires de la formation professionnelle. C’est une première en France. Bernadette Laclais, vice-présidente aux formations professionnelles, a expliqué les raisons de cette initiative : « Il n’est pas toujours très simple pour les citoyens de se former: nous nous sommes mis à leur place et essayons de répondre à leur demande. Il s’agit de passer d’une logique d’achat à une logique d’organisation. Et de permettre à tous les Rhônalpins d’exercer leur droit à la formation tout au long de la vie. » La constitution de ce service doit déboucher sur la mise en place d’une offre de service d’insertion et de formation professionnelle sur l’ensemble de la région, adaptée aux spécificités locales. Elle vise aussi à réorganiser l’ensemble des partenariats de la Région, à assurer la qualité et la bonne adaptation du service rendu par un contrôle et une animation de ce Service public régional. n
EUROPE ET DÉVELOPPEMENT RURAL
Dix-sept territoires « LEADER » en Rhône-Alpes Il y a un an, à l’initiative du Préfet et du Président de la Région, était lancé un appel à proChablais jets pour obtenir le label et le financeBassin de ment « LEADER ». Ce programme Bourg-en-Bresse européen de développement local est Beaujolais ANNECY intégré au Fonds européen agricole Bugey pour le développement rural, le LYON Monts FEADER. À l’issue de cet appel, 22 Bauges du Lyonnais territoires de Rhône-Alpes se sont Loire-Forez Chartreuse porté candidats. Après deux comités de SAINT-ETIENNE Voironnais sélection, 17 ont été retenus. Il s’agit de Pilat Grésivaudan l’agglomération du Pays Voironnais, du GRENOBLE Diois, du Grésivaudan (Belledonne et Gelon), du Parc naturel régional des Monts d’Ardèche, du VALENCE PNR du Pilat, du pays du Bugey, du syndiVercors-Trièves cat mixte du bassin de Bourg-en-Bresse, PRIVAS du PNR des Bauges, du pays « Une autre CévennesMonts Val Diois de Drôme Provence », du PNR de Chartreuse et d’Ardèche avant-pays savoyard, du Beaujolais Vert, du PNR du Vercors et le Trièves, de l’aggloAutre Provence mération Loire Forez, des Trois sources (Cévennes et montagnes ardéchoises), du Chablais, de « Calades et senteurs » (Dieulefit et Val de Drôme). Quelque 27 millions d’euros seront consacrés aux projets portés par ces territoires d’ici 2013. n ➜ En savoir plus: www.rhonealpes.fr ou www.feader.rhone-alpes.agriculture.gouv.fr Décisions • Février 2009