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LA LETTRE D’INFORMATION DU CONSEIL RÉGIONAL
N° 27 - AVRIL/MAI 2009
TER: les chantiers avancent tous azimuts Dossier en pages centrales
édito
La force du collectif 90000 salariés de Rhône-Alpes ont connu le chômage partiel au cours des deux premiers mois de l’année. En un an, le nombre de demandeurs d’emploi s’est envolé de plus 27 %. Chaque jour, plus de 300 Rhônalpins perdent leur travail. Les jeunes sont en première ligne: 51000 d’entre eux n’ont pas de travail, soit une hausse de 33 %. Cette récession est la plus grave qui ait frappé le monde depuis 1945. L’industrie régionale est particulièrement touchée: la mécanique, avec la filière automobile, les transports, la plasturgie, le textile… Face à cette situation sans précédent, j’ai réuni à nouveau les forces vives de Rhône-Alpes: responsables des exécutifs des conseils généraux, des agglomérations, des grandes villes, syndicats de salariés et syndicats patronaux. Tous ont fait part de leur inquiétude et de la nécessité de conjuguer les efforts pour lutter contre la crise. La Région, qui a mis en œuvre en ce début 2009 un plan de soutien à l’emploi avec 62 millions de crédits supplémentaires, a proposé d’assurer la coordination des politiques d’aide aux PME, de rechercher des solutions adaptées pour les secteurs les plus touchés. Lors de notre dernière assemblée, j’ai fait voter de nouvelles mesures financières pour soutenir la trésorerie des entreprises. Nous avons également signé de nouvelles conventions pour le Fonds régional d’action d’urgence et multiplions les Cared, contrats d’aide et de retour à l’emploi durable. Nous devons préserver au mieux nos capacités de production afin d’être prêts à rebondir lors de la reprise. n Jean-Jack Queyranne, Président de la Région Rhône-Alpes
ÉCONOMIE
Nouvelles mesures pour l’emploi La dégradation de l’économie rhônalpine s’est accélérée ces dernières semaines. De nombreux secteurs souffrent particulièrement : décolletage dans la vallée de l’Arve, sous-traitance automobile, plasturgie, mécanique… La Région, qui a mis en œuvre un plan de soutien à l’emploi, a adopté de nouvelles mesures pour améliorer son efficacité. “Nous voulons soutenir la trésorerie des entreprises en raccourcissant nos délais de paiement, en augmentant le taux et le montant des avances de nos marchés” a précisé JeanLouis Gagnaire, vice-président au développement économique. Le seuil des avances a ainsi été abaissé à 20000 € et
leur taux porté de 5 à 20 %. Les délais de paiement régionaux sont passés à 28 jours et vont encore être réduits. La Région a confirmé son effort d’investissement à hauteur de 712 millions d’euros pour 2009, soit une augmentation de 12 % par rapport à l’exigence de l’État : elle pourra ainsi bénéficier du versement anticipé du Fonds de compensation de la TVA. Elle a approuvé de nouvelles opérations de rénovation urbaine inscrites dans le plan de relance et va y injecter 5 M€. Une rubrique “Entreprises” vient d’être créée sur le site Internet de la Région n ➜ En savoir plus: www.rhonealpes.fr rubrique “Espace entreprise”
ÉNERGIES RENOUVELABLES
15 millions d’euros pour la filière photovoltaïque L’énergie photovoltaïque connaît un développement mondial. Mais la pénurie de silicium de qualité solaire limite les capacités de fabrication. Le projet Solar Nano Crystal doit concentrer les recherches pour obtenir un silicium métallurgique, augmenter le rendement de conversion en électricité et accroître la compétitivité de cette industrie. Né à l’initiative de l’INES, l’Institut national de l’énergie solaire et de plusieurs industriels, Solar Nano Crystal a reçu
Décisions • Avril/Mai 2009
l’appui unanime du Conseil régional qui a voté une aide de 15 millions d’euros. Les recherches seront menées par la société PV Alliance en partenariat avec le CEA, sur les sites de Bourgoin-Jallieu, Grenoble et Chambéry. “Les industriels ont pris des engagements sur l’emploi, a souligné Roger Fougères, vice-président à l’enseignement supérieur et la recherche, 210 emplois directs seront créés pour mener les recherches et plus de 300 emplois pour leur exploitation.” n
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dossier en bref NOUVELLES TECHNOLOGIES
Des lycées mieux équipés
Chaque année, la Région investit 16 millions d’euros dans des équipements informatiques des lycées. Mais la faiblesse des moyens consacrés par l’Éducation nationale à la gestion des applications et des réseaux ne permet pas d’offrir le meilleur service. D’où la mise en œuvre d’un plan destiné à déployer les TICE, les technologies de l’information et de la communication pour l’éducation, dans les lycées rhônalpins. “À partir de 2010, un ENT, environnement numérique de travail, offrira à chaque lycéen un accès personnel sécurisé à une plateforme régionale proposant des services en ligne” a précisé Marie-France Vieux-Marcaud, vice–présidente aux lycées. n
FORMATION PROFESSIONNELLE
Rentrée 2009 : des réserves La réforme de l’enseignement professionnel, qui doit s’appliquer à la rentrée 2009, a servi de toile de fond aux débats consacrés au PRDF, le plan régional des formations professionnelles, pour le secondaire et l’université. “Cette réforme a été initiée sans concertation préalable, elle constitue un risque de décrochage pour nombre d’élèves et de fragiliser certains lycées professionnels” a insisté Marie-France Vieux-Marcaud, vice–présidente aux lycées. La Région a demandé aux recteurs de réexaminer leurs propositions pour onze établissements et d’engager une concertation sur l’avenir des établissements agricoles. n
GESTION DES EAUX
TER: les chantiers ava Les TER rhônalpins ont connu leur révolution en 2008 avec une grille horaire cadencée et 100 trains supplémentaires. Les investissements et les travaux financés par la Région se poursuivent: ouverture du technicentre TGV, réalisation de la halte Jean Macé, révolution sur l’Ouest lyonnais, déploiement de la billettique OùRA!…
L
e centre de maintenance TGV de Lyon est entré en service le 6 avril. C’est l’aboutissement d’un énorme chantier mené durant deux ans, sur une zone de 19 hectares dans le quartier de Gerland à Lyon. 247 millions d’euros ont été investis dans ce premier atelier TGV construit hors de l’Ile de France, dont 300 emplois ont été créés au centre de 23 M€ par la Région Rhône-Alpes. Il maintenance TGV de Lyon. représente 300 000 heures de travail, occupe 150 ingénieurs, dessinateurs et techniciens et 200 ouvriers. Ce techni- Autre opération d’envergure sur Lyon, la centre va progressivement monter en nouvelle halte ferroviaire Jean Macé. Conçue donner un nouvel puissance et entretenir les accès en pleine ville, la halte rames TGV toujours plus La carte OùRA ! Jean Macé entrera en actinombreuses, notamment avec la réalisation de la arrive à Valence. vité en décembre. Les trains des deux axes périurbains future ligne Rhin-Rhône. Une réduction est-ouest et nord-sud de 300 emplois ont été créés de 8 % pour l’agglomération lyonnaise pour son fonctionnement et seront connectés au métro, 200 le seront d’ici 2011. “Ces les abonnés. au tram, au bus, sans investissements constituent oublier le Vélo’V. de très bonnes nouvelles pour les déplacements des Rhônalpins Les gares plus modestes ne sont pas mais aussi sur le front économique, pour oubliées. Les travaux viennent de s’acheles entreprises et pour l’emploi” note ver à Chasse-sur-Rhône près de Vienne. Bernard Soulage, 1er vice-président délé- Au programme, l’aménagement de 80 gué aux transports. places de parking, une aire de retourne-
Avis défavorable de la Région Le “bon état” écologique des cours d’eau est l’objectif, pour 2015, de la directive européenne sur l’eau. Elle se traduit, en France, par la révision des SDAGE, les Schémas d’aménagement et de gestion des eaux. Deux d’entre eux, RhôneMéditerranée et Loire-Bretagne concernent Rhône-Alpes. Consultée pour avis, la Région a émis un avis défavorable. “Ces deux schémas manquent d’ambition, a expliqué Hélène Blanchard, vice-présidente à l’environnement. De nombreuses pollutions ont des conséquences dramatiques sur la santé humaine et la biodiversité.” n
LE CHIFFRE
FOCUS
600 M€
Des CARED à la SNCF
C’est la somme que la Région Rhône-Alpes va consacrer aux transports en 2009, dont 400 millions d’euros pour le fonctionnement des TER. Objectif: faciliter la vie des 130000 Rhônalpins qui utilisent chaque jour le TER, soit 30 % de plus en trois ans.
Le 28 mars dernier, la Région et la SNCF ont signé une convention pour la création de 30 CARED, Contrat d’aide et de retour à l’emploi durable. Contre une promesse d’embauche, la Région finance la formation de chômeurs pour qu’ils puissent devenir conducteurs de tram-train ou opérateurs de circulation. 14000 agents de la SNCF travaillent en Rhône-Alpes. Cette année, les perspectives d’embauche se situent entre 350 et 400 nouveaux collaborateurs. n
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vancent tous azimuts C
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B Une consigne à vélo sécurisée, près de Grenoble. C D'importants travaux sont réalisés sur les voies. D L'intérieur du futur tram-train de l'ouest lyonnais, le Dualis.
ment pour les cars, le rehaussement des quais et une meilleure accessibilité générale. À Sérézin-du-Rhône, dans le pays d’Ozon, un parking gratuit de 110 places a été ouvert. Au total d’ici 2010, quarante gares auront été rénovées
chaque année. Les voies ferrées vivent aussi un coup de jeune: après une longue période de travaux préliminaires, le chantier de renouvellement de la ligne Lyon - Saint-Étienne, sur 12 kilomètres entre les gares de Trèves-Burel et Givors, a connu sa phase la plus lourde. Pendant plus d’un mois, elle a mobilisé toutes les nuits trois cents cheminots et deux cents salariés d'entreprises spécialisées extérieures. Deux
Des études pour la gare TGV d’Allan
ligne à grande vitesse et sur le schéma d’accessibilité multimodal au sud de la vallée du Rhône. n
B
La Région, l’État, la SNCF, RFF, les départements de l’Ardèche, de la Drôme, du Vaucluse, l’agglomération de Montélimar ont signé le 16 mars dernier, à Donzère, une convention de financement, d’un montant de 400 000 euros, afin de lancer les études préliminaires à l’ouverture d’une gare TGV à Allan. Elles porteront sur sa faisabilité technique, son intégration à la
La rame bi-énergie arrive La première rame BiBi fait son apparition sur réseau rhônalpin. Il s’agit d’un train qui s’adapte à deux voltages, 1500 et 25000 V et qui roule aux deux énergies, électrique ou diesel. Résultat, la BiBi économise de l’énergie et limite les émissions de CO2. n
Décisions • Avril/Mai 2009
imposants trains-usines ont changé le ballast, les traverses et les rails. Vingt-six trains ont dû être remplacés par des cars. Les rénovations de voies se poursuivent en amont de Saint-Priest vers Grenoble et sur le Sillon alpin sud où la poursuite des travaux entraînera une interruption de la circulation des trains, de fin mai à début septembre. À l’ouest de Lyon, la modernisation du réseau est toujours en cours. Les travaux concernent les aménagements de la ligne Lyon Saint-Paul vers Sain-Bel, Lozanne, Brignais, la création d’une halte ferroviaire à Charpenay et la construction de l’atelier de maintenance des futurs tram-trains à l’Arbresle. Vingtquatre rames de ce fameux tram-train seront livrées en 2011. Un autre type de chantier progresse : la billettique commune aux réseaux TER et transports urbains. La carte OùRA! arrive ce printemps sur le réseau de l’agglomération valentinoise: elle combine l’abonnement mensuel TER et celui de la CTAV. Elle permet d’économiser environ 8 % par rapport aux deux abonnements travail ou étudiant achetés séparément auparavant. Les élus régionaux ont par ailleurs décidé en janvier 2008 l’installation de consignes à vélo sécurisées sur l’ensemble des gares périurbaines de Grenoble, Lyon et Saint-Étienne dans un premier temps. Ce service complémentaire sera compris dans l’abonnement à la carte OùRA!. n
LA RÉGION AMÉLIORE LES TRANSPORTS DANS LE CHABLAIS La réouverture de la ligne du Tonkin, entre Évian et Saint-Gingolph, est à l’ordre du jour. Les membres du Contrat de développement Rhône-Alpes viennent de décider de lancer une étude dans ce sens. Seize kilomètres de ligne pourraient être exploités dans deux ans, d’abord à destination des touristes. Mais c’est l’ouverture de la liaison CEVA, entre Cornavin, Eaux-Vives et Annemasse, qui bouleversera les transports haut-savoyards: Genève ne sera alors qu’à 20 minutes d’Annemasse! Au-delà du CEVA, l’ensemble de l’étoile ferroviaire d’Annemasse est concerné. La Région s’est engagée dans le cadre du Contrat de projets avec l’État sur la période 2007-2013, sur de gros investissements vers Évian, Bellegarde et en direction de La Roche sur Foron. n
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actualité en bref SALAISE-SABLONS
Un syndicat mixte pour le port À mi-chemin entre Vienne et Tournon, le site de Salaise-Sablons dans l’Isère est composé d’un port public et d’une zone industrielle. “Nous souhaitons développer cette plate-forme de connexion entre le fer et le fleuve” a indiqué Bernard Soulage, 1er vice-président aux transports. La Région s’est engagée dans le syndicat mixte d’aménagement de cette zone qui vient d’être créé avec la Communauté de communes du Pays roussillonnais et le département de l’Isère. n
JEUX OLYMPIQUES
La Région pousse derrière Annecy La ville d’Annecy a été élue candidate française à l’organisation des Jeux olympiques d’hiver 2018 par le Comité national olympique français. Parmi les points forts de sa candidature, la présence d’importants équipements sportifs. “Annecy conjugue la dimension sportive et les exigences du développement durable, s’est réjoui Jean-Jack Queyranne, Rhône-Alpes est fière de ce choix et la Région va pousser derrière Annecy pour gagner devant le CIO.” La candidature doit désormais être présentée au Comité international olympique avant octobre. Le choix définitif sera dévoilé
Edgar Grospiron et Gwendal Peizerat.
en 2011. Les concurrents les plus sérieux sont Munich (Allemagne) et PyeongChang (Corée du Sud). n ➜ En savoir plus: www.annecy-2018.fr
ROVALTAIN
Le pôle d’éco-toxicologie prend forme À la quasi-unanimité, les élus ont dit “oui” aux statuts de l’association de préfiguration du pôle scientifique et technologique de Rovaltain. Basé près de la gare TGV de Valence, ce pôle réunirait chercheurs et industriels sur les risques posés par les métaux lourds, bactéries, ondes, rayonnements et autres pour la santé et l’environnement. La Région entre dans le conseil d’administration de cette association. Elle a vocation d’élaborer le programme scientifique et le cahier des charges du futur équipement. Elle devra aussi bâtir une formation de haut niveau en toxicologie et recenser les besoins d’expertise des milieux économiques. n
NOUVELLES TECHNOLOGIES
La Région lance son site mobile C’est parti pour le premier site mobile grand public de la Région: m.rhonealpes.fr Les mobinautes sont les bienvenus sur ce site destiné à présenter les politiques de la Région, en ciblant tout particulièrement les jeunes, les chefs d’entreprises et les salariés, à travers trois rubriques: “Étudier”, “Entreprendre”, “Se former”. Une quatrième, “Découvrir Rhône-Alpes” permet de consulter l’agenda des événements rhônalpins. m.rhonealpes.fr est accessible sur IPhone et tous types de mobiles compatibles wap. n
Décisions
La lettre d’information du Conseil régional Rhône-Alpes. 78 route de Paris - BP19 - 69751 Charbonnières-les-Bains Cedex Tél. 0472594000 - Télécopie: 0472594218 - www.rhonealpes.fr Directeur de la Publication: Jean-Jack Queyranne Co-directeur de la Publication: Gilles Le Chatelier Direction de la Communication: Cédric Le Déaut Rédaction en chef: Élisabeth Chambard Rédaction: Laurence Tournecuillert Crédits photos: Hervé Hugues, Nicolas Robin, Jean-Luc Rigaux, Jean-Paul Bajard, Alsthom, MaxPPP. Réalisation: www.atelier-111.fr (38) Impression Brailly à Saint-Genis-Laval (69) Tirage: 165000 exemplaires sur papier PEFC N°ISSN: 1777-2338 - Dépôt légal Avril 2009
DÉVELOPPEMENT DURABLE
2021, l’avenir vu par les Rhônalpins Depuis l’automne 2007, la Région a engagé une réflexion sur son avenir en y associant les citoyens. Intitulée “RhôneAlpes 21”, cette démarche, exposée lors de réunions publiques, a débouché sur des orientations présentées aux élus fin mars. “Il s’agit d’écrire le bonheur autrement qu’avec des chiffres” a résumé Didier Jouve, le vice-président à l’aménagement et l’animation des territoires. Une enquête, confiée à CSA, a montré
que les Rhônalpins avaient une perception positive de leur région et confiance dans son avenir et son dynamisme pour affronter la crise. “Les Rhônalpins associent développement économique et développement durable, a observé JeanJack Queyranne, président de la Région, ils demandent qu’aucun territoire ne soit oublié.” Ce souhait d’égalité porte sur les transports collectifs et l’accès au numérique. n
ENVIRONNEMENT
Deux nouvelles réserves naturelles en Savoie Les lacs du Bourget et d’Aiguebelette vont bientôt rejoindre la famille des réserves naturelles régionales: la procédure de classement a été lancée début avril, à l’occasion de la Semaine du développement durable. Élaborée avec l’ensemble des partenaires concernés, cette procédure s’inscrit dans la volonté de la Région de construire un réseau régional d’espaces préservés, basé sur les réserves et les corridors biologiques. “Avec ses 37 réserves, Rhône-Alpes est la première région française. Elle dispose
agenda ➜Samedi 16 mai: à Villeurbanne, Rencontres régionales de la jeunesse à la Maison des jeunes et de la culture. Inscriptions sur: www.declicjeune.rhonealpes.fr ➜Du 25 au 31 mai à Lyon: Assises internationales du roman. www.villagillet.net ➜Du 27 au 31 mai, à Saint-Étienne, Festival Paroles et Musiques, au
Décisions • Avril/Mai 2009
d’une biodiversité remarquable” a souligné Hélène Blanchard, vice-présidente à l’environnement. n
Parc des Expos. www.paroles-et-musiques.net ➜Jeudi 4 et vendredi 5 juin à Charbonnières: Assemblée plénière du Conseil régional. Débats en direct sur: www.rhonealpes.fr ➜Du 8 au 13 juin à Annecy: Festival international du film. www.annecy.org ➜Du 10 au 12 juin, à Eurexpo (Chassieu): salon Handica.
www.handica-expo.com ➜Samedi 13 juin, à Annonay, Rencontres régionales de la jeunesse. Inscriptions sur: www.declicjeune.rhonealpes.fr ➜Les 17 et 18 juin à Lyon: Salon des Entrepreneurs, Palais des Congrès, Cité internationale. www.salondesentrepreneurs.com ➜Du 17 au 20 juin, en Ardèche : Course cycliste l’Ardéchoise. www.ardechoise.com