Анализ третьего сектора в Дальневосточном федеральном округе by Aventica

З а к а з чи к : О бщ е с т в е нн а я п ал ата

Исполните ль:

Р ос с и й с ко й Ф е д е ра ции

Компания «Авентика»

М о ск в а 2 0 15

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия

Д а л ь не в о с т о ч н ы й ф е дерал ь н ый окру г

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Заказчик: Общественная палата Российской Федерации

Исполнитель: Компания «Авентика»

Научный руководитель Александр Коробейников, директор по исследованиям компании «Авентика», кандидат географических наук Куратор исследования Егор Коробейников, управляющий партнёр компании «Авентика», кандидат экономических наук

Авторы выражают признательность представителям Общественной палаты РФ Александру Бречалову, Александру Свинину и Вячеславу Правдзинскому за поддержку и предоставленную возможность провести исследование.

Руководитель исследования Дарья Гильфанова, руководитель проектов компании «Авентика», MSc Urban Studies Исследовательская группа Маргарита Чистова Вадим Долганов Лиана Гильманова Анастасия Мокроусова Сбор данных Александр Будько Виталий Новиков Карина Овезбердыева Smartberry Research (полевые исследования, обработка и анализ данных) Светлана Ольшанская Евгений Новичихин Дарья Маткина Дизайн и вёрстка Ольга Кабина

Москва, 2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Содержание

Резюме 5 Часть 1 Методология исследования 11

Часть 3 Социальная база третьего сектора 28

1.1

3.1

1.1.1

3.1.1 Руководители 29

Цель и задачи исследования 12 Постановка проблемы 12 1.1.2 Цель исследования 12 1.1.3 Задачи исследования 12 1.2 Объект исследования 13 1.2.1 Определение третьего сектора 13 1.3 Методика исследования 15 1.3.1 Сбор статистических данных 15 1.3.2 Социологический опрос 15 1.3.3 Экспертные интервью 16 1.3.4 Составление портфолио успешных практик 16 1.3.5 Мониторинг СМИ и социальных сетей 20 1.3.6 Количественная оценка социального капитала регионов 21

Сотрудники НКО 29

3.1.2

Штатные сотрудники 30 Привлекаемые специалисты 31 3.1.4 Волонтёры 32 3.2 Участники неформальных сообществ и гражданские активисты 35 3.3 Мотивация участия в общественной деятельности 37 3.1.3

Часть 4

Экономика третьего сектора 40

4.1

Объём, источники и региональная структура финансирования 41 4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора 46

Часть 2 Состав и структура третьего сектора 23 2.1

Организации 24 Число, динамика и региональная структура НКО 24 2.2 Неформальные сообщества 27 2.2.1 Число и региональная структура неформальных сообществ 27 2.1.1

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора 50 5.1

Основные сферы деятельности третьего сектора 52 Внутренняя оценка эффективности 56 5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг 58 5.4 Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» 62 5.2

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни 64 6.1

Взаимодействие с местными сообществами 65 Взаимодействие с жителями 65 6.1.2 Активность жителей в деятельности НКО 71 6.1.3 Анализ портфолио гражданских практик 75 6.2 Внутрисекторное взаимодействие 77 6.2.1 Взаимодействие с организациями-партнёрами 77 6.2.2 Взаимодействие с ресурсными центрами 82 6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором 85 6.3.1 Анализ взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором 87 6.4 Взаимодействие с государством 89 6.4.1 Законодательство в некоммерческом секторе 92 6.4.2 Анализ взаимодействия третьего сектора с государством 94 6.5 Взаимодействие с Общественной палатой РФ 96 6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях 99 6.1.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Содержание

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов 104

Часть 8 Приложения 117 8.1

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

Социальный капитал как источник и результат развития третьего сектора 105 Индекс капитала доверия 106 Индекс капитала социальных ценностей и норм 108 Индекс капитала социальных сетей 111 Интегральный индекс социального капитала 114

8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9

Республика Саха (Якутия) 118 Камчатский край 135 Приморский край 150 Хабаровский край 173 Амурская область 192 Магаданская область 208 Сахалинская область 221 Еврейская автономная область 238 Чукотский автономный округ 250

Анкета для социологического опроса 261 Гайд для экспертного интервью 274

Структура приложений по регионам: Общий профиль Региональная специфика третьего сектора Карта мероприятий Реестр основных площадок и мест проведения событий Примеры успешных гражданских практик Примеры взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором Региональные программы поддержки Примеры взаимодействия третьего сектора с государством Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях Лидеры общественного мнения на онлайн-площадках

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Резюме

Исследование проводилось посредством анализа статистики третьего сектора, содержащейся в 18 базах данных и государственных реестрах, социологического опроса 200 руководителей организаций третьего сектора, 40 глубинных интервью с руководителями организаций третьего сектора и экспертами, количественного и качественного анализа социальных сетей и средств массовой информации, сбора и анализа около 180 примеров взаимодействия третьего сектора и других субъектов общественной жизни. Анализ состояния третьего сектора в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) свидетельствует о том, что уровень его развития существенно ниже, чем в развитых странах: отечественный третий сектор по наиболее важным параметрам развития отстаёт в 5-7 раз. На 6,2 миллиона жителей округа приходится более 11 тысяч некоммерческих организаций (НКО) разной организа-

Исследование «Анализ третьего сектора в Дальневосточном федеральном округе: субъекты и взаимодействия» выполнено компанией «Авентика» по заказу Общественной палаты Российской Федерации. География исследовния

Период

территория девяти регионов Дальневосточного федерального округа Российской Федерации

с 10 июня по 20 июля 2015 года

ционно-правовой формы. В этом числе свыше 7 тысяч социально ориентированных НКО (СО НКО), вносящих большой вклад в решение многих социальных проблем регионов, снижение социальной напряжённости и обеспечение социально-политической стабильности. Несмотря на важную функцию НКО, в последние годы наблюдается существенное уменьшение их числа. В частности, в регионах ДФО к началу 2015 года, по сравнению с данными на начало 2012 года, это уменьшение составило около 32%. Изменение численности НКО, действующих на территории отдельных регионов, городов и других населённых пунктов, может объясняться, прежде всего, ухудшением условий для их деятельности. Определённый вклад в этот процесс вносят также изменения порядка регистрации организаций, общероссийских классификаций юридических лиц и некоторые другие технические факторы.

32% примерно на столько уменьшилось число НКО в регионах ДФО к началу 2015 года, по сравнению с 2012 годом

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

В отличие от других федеральных округов, в ДФО среди НКО пониженная доля профсоюзов. Другой особенностью округа является очень слабое развитие территориального общественного самоуправления: в большинстве регионов такие организации отсутствуют. Развитие территориального общественного самоуправления представляется важным перспективным направлением усиления влияния третьего сектора на повышение благополучия жителей округа. Уменьшение числа НКО в определённой мере компенсируется ростом неформальной активности жителей. В округе действует более 2 тысяч неформальных сообществ, около половины из них принимают активное участие в решении местных проблем. Общее число участников сообществ, активных в социальных сетях, составило более полутора миллионов человек. Третий сектор преимущественно пользуется услугами привлечённых специалистов и представлен малочисленными субъектами. В 74% НКО менее пяти штатных сотрудников — в основном костяк организации составляют 4-5 человек. Штат более 50 человек имеют только 2% организаций. Поскольку много постоянных сотрудников НКО позволить себе не могут, для реализации своих проектов они широко привлекают внештатных сотрудников и волонтёров. Среди гражданских активистов и членов неформальных сообществ вообще нет понятия «штат», руководителями проекта считаются наиболее активные и заинтересованные участники, там все — волонтёры. Отмечается, что в отдельных случаях отсутствие официальных сотрудников позволяет снизить или избежать дополнительных расходов. Представители третьего сектора, как правило, активные, ответственные и бескорыстные люди. Для большинства из них деятельность в этом секторе обусловлена нравственными мотивами. В первую очередь работа в третьем секторе — возможность приносить пользу окру-

Среди гражданских активистов и членов неформальных сообществ вообще нет понятия «штат», руководителями проекта считаются наиболее активные и заинтересованные участники жающим (58%). Более половины (56%) работают в НКО, так как их жизненные интересы, цели и жизненный опыт совпадают с основной целью и миссией организации. Кроме того, многих привлекает возможность саморазвития и получения нового опыта, а также связь с основной профессией, что особенно характерно для сотрудников спортивных организаций. В целом руководители некоммерческих организаций стремятся изменить культуру населения и отношение жителей к общественным инициативам, привлечь людей к участию в некоммерческой деятельности. Большинство организаций третьего сектора округа при реализации своих проектов не рассчитывают на помощь государства: около четверти организаций никогда не получали государственной поддержки. В качестве основных источников финансирования 49% из них называют личные средства членов организации, 31% — спонсорскую помощь коммерческих компаний, причём по большей части в виде бартера. 30% существуют в основном на членские и вступительные взносы (речь идёт в первую очередь о профсоюзах и отделениях общероссийских НКО) и столько же — на пожертвования частных лиц (характерно для гражданских активистов). Собственная хозяйственная деятельность как источник финансирования НКО практически не распространена в ДФО.

49% руководителей называют личные средства членов организации в качестве основного источника финансирования

В большей степени в ДФО развито правозащитное и молодёжное направления некоммерческой деятельности (по 24%). Предпосылкой развития последнего послужила «утечка» молодого населения в другие регионы, ближе к столице страны. Руководители НКО считают, что их деятельность — это возможность удержать молодых людей от переезда из региона, и верят, что вовлечение в общественную деятельность мотивирует их оставаться. Многие НКО в ДФО ориентированы на спортивную деятельность, на развитие досуга в области спорта и физической культуры (21%). Добровольческое и благотворительное движения также достаточно сильно развиты в Дальневосточном федеральном округе (19% и 18% соответственно). Среди неформальных сообществ наибо-

Руководители НКО считают, что их деятельность — это возможность удержать людей от переезда из региона и остановить «утечку» молодого населения.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

лее распространены клубы по интересам (12%), сообщества туристов и путешественников, воркаут сообщества, неформальные творческие союзы и музыкальные группы. В то же время довольно велико число сообществ, не попавших ни в одну из установленных категорий (11,5%). Наиболее востребованными инициативами в Дальневосточном ФО, по мнению руководителей НКО, являются благотворительные (социальная помощь, сбор средств — 47%), культурные (45%) и спортивные (42%) инициативы, которые направлены на организацию времяпрепровождения населения. Некоммерческая деятельность в сфере экологии (38%) и правозащитная деятельность (37%) также довольно востребованы в округе. Если говорить о результатах деятельности третьего сектора, то большинство руководителей некоммерческих организаций и проектов оценивают успешность по таким параметрам, как количество жителей, получивших помощь или участвовавших в мероприятиях, количество проведенных мероприятий и число единомышленников. Исходя из этого, большинство представителей третьего сектора оценивают деятельность своей организации как успешную (81%), неуспешной деятельность своей организации считает всего 5% опрошенных.

Некоренное население, которое приехало на небольшой срок с целью заработка, не заинтересовано в развитии региона и общественной активности, не стремится взаимодействовать с НКО.

Опыт взаимодействия с жителями руководители и координаторы организаций третьего сектора, неформальных сообществ и групп оценивают в целом как положительный: 63% не испытывают сложностей во взаимодействии с жителями своего региона. В то же время 28% признаются, что им бывает сложно привлечь участников на мероприятия. Руководители отмечают, что жители округа неоднозначно относятся к общественным инициативам: есть сегмент жителей, которые одобряют деятельность организаций и активно принимают участие, но при этом другая часть населения не заинтересована в гражданских инициативах. Таким образом, основная проблема ДФО — низкая активность жителей. Руководители объясняют это тем, что часть населения Дальнего Востока — некоренные жители, которые приезжают в регион с целью заработка, а потому не заинтересованы в общественной активности. Возникает потребность в создании новых форматов и методов вовлечения приезжих в жизнь региона. Руководители НКО также предполагают, что апатия и незаинтересованность жителей в общественной деятельности может быть связана с недоверием, непониманием основных целей деятельности организаций и активистов, неверием в возможность изменения жизни в регионе. Слабая обратная связь или её отсутствие вынуждают представителей третьего сектора прикладывать большие усилия, чтобы привлечь население и повысить активность, придумывать новые стимулы участия, в том числе и для молодёжи. Практически не сформированная культура общественной активности и инициатив, нехватка помещений и отсутствие интереса к участию в определенных сферах деятельности также усложняют взаимодействие некоммерческих организаций с жителями ДФО.

Крайне важной и актуальной задачей является формирование позитивного отношения местного сообщества к организациям третьего сектора. Для этого нужна информационная политика как минимум по трём направлениям: 1) объяснение социальной функции организаций третьего сектора;

2) предоставление информации о городских и региональных НКО и неформальных сообществах, их специфике, возможностях участия в их деятельности;

3) демонстрация историй успеха лучших организаций третьего сектора.

Наиболее востребованные инициативы в Дальневосточном ФО

47%

45%

благотворительные (социальная помощь, сбор средств)

культурные

некоммерческая деятельность в сфере экологии

42% спортивные

37% правозащитная деятельность

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Для организаций, сообществ и групп третьего сектора ДФО характерно наличие партнёрской сети, образованной за счёт небольшого числа дружественных организаций. Только 26% руководителей некоммерческих организаций и проектов определяют свою партнёрскую сеть как широкую, при этом профсоюзные организации имеют более устойчивые отношения с партнёрами. С помощью партнёров НКО профсоюзы и гражданские активисты могут привлекать внимание к своему проекту, успешнее проводить мероприятия, а также получать материально-техническую и информационную поддержку.

Более половины опрошенных руководителей испытывают потребность в объединении НКО и гражданских активистов Дальневосточного федерального округа. Расширение партнёрских сетей для общественных организаций является актуальным и приоритетным: более половины опрошенных руководителей некоммерческих организаций испытывают потребность в объединении НКО и гражданских активистов Дальневосточного федерального округа. Лишь 14% респондентов не заинтересовано в этом, а 9% объединение считают утопичной идеей. Всего 6% респондентов не испытывают потребности в объединении общественных организаций, так как уже находятся в партнёрских отношениях с другими НКО. Таким образом, существует потребность в создании специальных коммуникационных площадок и механизмов стимулирования обмена опытом и информацией для

третьего сектора, корпоративного сектора и местных сообществ. Одним из первых шагов в этом направлении может стать наделение ресурсных центров функцией площадки для поиска партнёров под определенный проект на установленных условиях. На данный момент среди организаций третьего сектора ДФО существует сомнение в пользе ресурсных центров, поскольку нет уверенности в том, что они несут какую-либо практическую пользу. Большинство руководителей не имеют опыта взаимодействия с такими центрами, а некоторые даже не знают об их существовании. Однако отношение к идее ресурсных центров в целом положительное. Многие руководители третьего сектора испытывают потребность в качественной консультационной и практической помощи профессиональных специалистов, которая бы осуществлялась на базе НКО без привлечения дорогостоящих специалистов со стороны. Предлагается такие функции развивать на базе ресурсных центров, обеспечив привлечение в эти центры высококвалифицированных специалистов. В этой работе ожидается содействие Общественной палаты РФ и региональных Общественных палат. Тесное взаимодействие с корпоративным сектором руководители НКО и неформальных сообществ считают необходимым и очень важным. Однако финансовую или

По признанию самих руководителей, у НКО ДФО отсутствует культура и навыки сбора средств на свою деятельность.

46% опрошенных руководителей некоммерческих проектов или организаций находят поддержку у государства

23% отмечают незаинтересованность представителей власти в деятельности некоммерческого сектора

ресурсную поддержку со стороны предпринимательского сообщества удаётся найти далеко не всегда. Потенциальные спонсоры и меценаты хотели бы в любой момент иметь достоверную информацию о движении переданных средств и ресурсов, а также оценивать результаты деятельности организации. Для этого необходимо разработать инструменты и регламенты взаимодействия, закрепив их соответствующими нормативно-правовыми актами. Предприниматели, финансирующие третий сектор, ожидают также льгот со стороны государства и местного самоуправления. Организации некоммерческого сектора или не взаимодействуют с государством ввиду отсутствия острой необходимости, или оценивают опыт взаимодействия как положительный. 46% опрошенных руководителей некоммерческих проектов или организаций находят поддержку у государства, в то время как 23% отмечают незаинтересованность представителей власти в деятельности некоммерческого сектора. Взаимодействие с государственными органами может выражаться в поддержке деятельности организации, проведении совместных встреч и дискуссий, привлечении НКО к совместной работе, но практически никогда не ведет к финансовой

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

поддержке третьего сектора со стороны местных органов власти, что вызывает разочарование. Ключевые виды государственной помощи, в которых испытывают потребность НКО, — финансовая поддержка, гранты, субсидии, льготы в использовании помещения, информационная и консультативная поддержка, а также обучение актива организации. Руководители третьего сектора открыты для коммуникации и предлагают создать единую онлайн-площадку по аналогии с порталом gosuslugi.ru для упрощения формального взаимодействия с государством. Представители третьего сектора всё ещё отмечают сложность и излишнюю формализованность процедур официальной регистрации НКО. Имеются большие проблемы с получением стартовых ресурсов при создании организации, высказывается мнение о необходимости создания специальных институций для финансовой, организационной, информационной и методической поддержки социальных стартапов. Вероятно, существующие ресурсные центры не справляются со своими функциями или, возможно, сами не имеют достаточно ресурсов. Проблем и нарушений в области законодательства в ДФО не наблюдается, однако в некоторых случаях была отмечена излишняя строгость законодательства. Представители некоммерческого сектора, чью деятельность можно охарактеризовать как узкоспециализированную, отмечают, что законодательство несовершенно конкретно в их области или же отсутствует механизм реализации закона. Отношение к грантам у большинства руководителей третьего сектора в целом негативное. Многие руководители просто не подают заявки на гранты, и барьерами к этому становятся неуверенность в собственных силах, сложность формальных процедур при подаче заявки и реализации денежных средств, а также отсутствие грантов под определенные направления деятельности. Неформальным сообществам гранты практически не-

Процессы общественного развития, результатом которых является социальный капитал, сильно отличаются в регионах ДФО. Именно поэтому наблюдаются большие различия в уровне доверия, соблюдении существующих норм, развитии социальных сетей. доступны. Имеется потребность в создании прозрачной конкурсной процедуры распределения грантов. Предлагается распределять гранты по номинациям, учитывающим, во-первых, всё множество общественных интересов и проблем и, во-вторых, разнообразие организаций третьего сектора. Надо сделать гранты доступными не только для крупных организаций, но и для небольших НКО, неформальных сообществ и гражданских активистов. Общественная палата на сегодняшний день не играет важной роли в деятельности третьего сектора в ДФО. На текущий момент 46% респондентов считают, что Общественная палата не выполняет функции площадки для коммуникации внутри третьего сектора. Многие руководители вообще ничего не знают об Общественной палате, не в курсе, чем она занимается, и не видят предмета для совместной деятельности. Есть и исключения, когда отмечается опыт тесного сотрудничества с Общественной палатой региона, но в большинстве случаев такое взаимодействие обеспечивается членством в палате руководителей таких НКО. В то же время, по мнению большинства представителей третьего сектора (49%), сейчас весьма актуально создание организации, которая представляла бы интересы этого сектора в отношениях с государством и местным самоуправлением. При правильном позиционировании

46% респондентов считают, что Общественная палата не выполняет функции площадки для коммуникации внутри третьего сектора

49% респондентов считают, что сейчас весьма актуально создание организации, которая представляла бы интересы третьего сектора в отношениях с государством и местным самоуправлением

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Самая слабая компонента социального капитала в округе — доверие людей друг другу, а также государственным, правовым и общественным институтам. Относительно сильная компонента — развитие формальных и неформальных социальных сетей и сообществ. Общественная палата могла бы взять эту роль на себя. В этом случае её влияние на результаты деятельности третьего сектора будет увеличиваться. Одновременно с этим вырастет её роль в общественно-политической жизни России. При оценке результатов деятельности в третьем секторе необходимо различать непосредственные (прямые) и универсальные (конечные) результаты. В настоящее время в российской практике оценка проводится по непосредственным результатам. Используются разные показатели, например, объём продуктов и услуг, количество и посещаемость мероприятий, доля накладных расходов, количество полученных грантов, количество статей, опубликованных в СМИ и др. Однако итоговую эффективность третьего сектора правильнее оценивать по конечным результатам. Универсальный (конечный) результат — изменение общества под влиянием деятельности организаций третьего сектора. Таким результатом будет, например, рост доверия и социальной активности населения, изменение ценностных ориентаций и моделей поведения, социальная стабильность и пр. В разных странах и в разные эпохи наиболее важными для развития общества были разные конечные результаты. В России, которая ищет новые источники и движущие силы развития, конечной целью и универсальным резуль-

татом деятельности третьего сектора является социальный капитал. Анализ показывает, что процессы общественного развития, результатом которых является социальный капитал, сильно отличаются в регионах ДФО. Именно поэтому наблюдаются большие различия в уровне доверия, соблюдении существующих норм, развитии социальных сетей. Социальная политика, включая политику в отношении третьего сектора, должна учитывать количество, качество и другие особенности социального капитала, сформировавшегося в отдельных регионах и муниципалитетах, обеспечивая при этом поддержку позитивных и сдерживание негативных тенденций общественного развития. Самая слабая компонента социального капитала в округе — доверие людей друг другу, а также государственным, правовым и общественным институтам. Относительно сильная компонента — развитие формальных и неформальных социальных сетей и сообществ. Социальная политика в регионах округа должна быть направлена прежде всего на повышение доверия между всеми субъектами общественной жизни, опираясь при этом на повышенный, по сравнению с некоторыми другими федеральными округами, уровень развития сетевого капитала.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ в ерн у т ься к со де ржанию > >

Часть 1

Методология исследования

1.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Цель и задачи исследования

1.1

вают интересы носителей этих капиталов, содействуют повышению социальной и экономической эффективности взаимодействия индивидов и социальных групп с государством и корпорациями.

1.1.1 Постановка проблемы Третий сектор в современной России становится всё более важным фактором развития как отдельных регионов, так и общества в целом. При этом условия развития третьего сектора существенно отличаются в разных регионах. Для того чтобы в полной мере реализовать стратегический потенциал некоммерческого сектора, нужно выявить состояние развития этого сектора в регионах, обсудить существующие проблемы и возможные пути их решения, а также формы поддержки наиболее эффективных практик гражданской активности. Проведение форумов активных граждан «Сообщество» позволяет организовать открытую дискуссию представителей НКО, общественных активистов, чиновников, предпринимателей и экспертов. Такая дискуссия, проходящая в рамках форума, позволяет выявить конкретные проблемы развития третьего сектора, обнаружить некоторые конкретные решения, определить вполне конкретные меры поддержки конкретных гражданских практик. Однако понять, что происходит с третьим сектором в России, почему он развивается так, а не иначе, в каком направлении он будет развиваться в следующие десятилетия, очень трудно, опираясь только на анализ конкретных проблем и кейсов. Для этого необходимо осуществить анализ состава третьего сектора, выявить

особенности отношений субъектов третьего сектора с местными сообществами, государством и корпоративным сектором, оценить инфраструктурную обеспеченность деятельности третьего сектора, а также проанализировать деятельность основных субъектов третьего сектора. Конечным, универсальным результатом усилий по развитию третьего сектора является рост количества и улучшение качества социального капитала отдельных регионов и общества в целом. Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей. Наряду с человеческим потенциалом социальный капитал является ключевым ресурсом развития. Социальный капитал обеспечивает капитализацию частных человеческих потенциалов, а также синергию частных человеческих капиталов и трансформацию их в локальный, а затем и в региональный человеческий капитал. Общественные организации или их объединения обеспечивают связность частных человеческих капиталов, согласовы-

Для измерения социального капитала нужно оценить уровень доверия в обществе, плотность социальных сетей и распространенность альтруизма и сознательности членов местного сообщества. Измерение социального капитала представляет собой принципиально «многомерную» задачу, и в исследовании надо будет оперировать различными индексами, характеризующими те или иные разновидности социального капитала и проявления способности людей к самоорганизации и коллективным действиям.

1.1.2 Цель исследования Анализ состояния третьего сектора в Дальневосточном федеральном округе.

1.1.3 Задачи исследования 1 2

3 4 5

Описание количественного и качественного состава третьего сектора. Анализ отношений субъектов третьего сектора с местными сообществами, государством и корпоративным сектором. Описание мер поддержки деятельности третьего сектора. Анализ деятельности основных субъектов третьего сектора. Оценка социального капитала регионов Дальневосточного федерального округа.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Объект исследования

1.2

1.2.1 Определение третьего сектора «Третий сектор» — это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций. В одних странах их называют неправительственными, в других — общественными, в третьих — добровольными, благотворительными, неприбыльными. Люди, впервые сталкивающиеся с определением третьего сектора, не понимают, почему некоммерческие организации — именно третий сектор, а не четвертый или восьмой. Секторная модель общества исходит из экономического критерия и делит всех субъектов, которые принимают участие в создании валового национального продукта, на четыре категории. Критерием является основной источник доходов для развития организации. Первый сектор

Второй сектор

Государственные организации. Основной источник средств для развития — налоги

Бизнес. Основной источник средств для развития — прибыль

Третий сектор

Четвертый сектор

Неприбыльные некоммерческие организации. Основной источник средств для развития — пожертвования

Домохозяйства. Основной источник средств для развития — самоэксплуатация членов семьи

«Третий сектор» — это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций.

Во всех развитых демократических государствах развитый третий сектор является предметом гордости и считается основой гражданского общества. Он включает в себя огромное количество различных объединений, работающих на благо общества. Часто методы и формы работы некоммерческих организаций превосходят в эффективности государственные организации, поэтому во многих странах НКО занимаются поддержкой и защитой населения, экологией, местным самоуправлением, медициной, образованием, социальной реабилитацией, оказанием специфических консалтинговых услуг и т.д. При определении границ третьего сектора в настоящее время надо опираться прежде всего на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно Федеральному закону, «НКО или некоммерческая организация — это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».

Гражданским кодексом РФ выделяются следующие организационно-правовые формы НКО: 1

потребительские кооперативы, общественные организации, 3 ассоциации (союзы), 4 товарищества собственников недвижимости, 5 казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ, 6 общины коренных малочисленных народов, 7 фонды, 8 учреждения, 9 автономные некоммерческие организации, 10 религиозные организации, 11 публично-правовые компании. 2

Законодательные нормы, наиболее точно описывающие организации третьего сектора, содержатся в законе № 7-ФЗ: п. 2.1 статьи 2 «Некоммерческие организации» и статья 31.1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления». Общий контекст законодательства и практики деятельности НКО в РФ делает возможным отождествить понятия «третий сектор» и «социально ориентированные НКО».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.2 Объект исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

1 2

4 5

7 8

Социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО) признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законом «О некоммерческих организациях» формах и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения,

10 11

14 15 16

науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации; деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества; участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов; мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Данные о численности и структуре организаций третьего сектора, содержащиеся в разных реестрах и базах данных, в том числе официальных, зачастую весьма противоречивы. Официальные базы данных также не включают реквизиты организаций, необходимые для оперативных контактов (телефоны и адреса электронной почты). В связи с этим в процессе исследования приходилось использовать несколько разных источников, которые в совокупности позволяют получить относительно достоверные данные о третьем секторе.

Наряду с НКО разных организационно-правовых форм важной частью третьего сектора являются неформальные сообщества, масштабы деятельности которых, по мнению некоторых экспертов, практически сопоставимы с деятельностью формальных институций. Неформальные сообщества — сообщества, у которых нет юридического лица, счёта в банке, которые объединены идеей (как, например, вегетарианцы) или лидером (сообщество вокруг какой-либо яркой личности, фан-клуб), социальной проблемой (защитники животных, экологи, городские активисты), субкультурой (бардовская песня, туристы, реконструкторы, граффитисты, воркаутчики, поэты), местом (сообщество антикафе, двора, улицы или парка, города, региона), формой общения (дискуссионный клуб, блогеры) или хобби (хендмейд, фотография, архитектура, партизанское садоводство), а также политические, религиозные и криминальные сообщества1. Три последних вида сообществ в настоящем исследовании не изучались. Эксперты выделяют более ста видов неформальных сообществ.

1 google.com/maps/d/viewer?mid=z09Nsr5nAC7Q.kxDouJ5MM4Wg

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Методика исследования

1.3

1.3.1 Сбор статистических данных Статистическая информация собиралась с целью количественного и качественного описания состава третьего сектора. Сбор и анализ статистических данных позволяют определить следующие основные параметры третьего сектора: • число, динамика и региональная структура третьего сектора; • численность занятых в третьем секторе; • объём и источники финансирования деятельности организаций третьего сектора; • объём и структура целевых поступлений из бюджетных источников в организации третьего сектора; • региональная структура поступления денежных средств и имущества в организации третьего сектора.

•

Министерство экономического развития, Федеральная служба государственной статистики, • Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС), • 2ГИС, • БИР-Аналитик, • Bazabiz, • Общественная палата РФ, • Региональные и городские базы СО НКО.

1.3.2 Социологический опрос Социологический опрос проводился с целью получения количественной оценки состояния третьего сектора, оценки его проблем и особенностей функционирования. Для решения данной задачи был применён метод количественного онлайн-интервью по формализованной анкете. Объектом исследования были выбраны руководители организаций и неформальных сообществ. Данный выбор связан с тем, что эти люди занимают единственные в своем роде ролевые позиции в организации или сообществе, и предполагается, что они в полной мере обладают информацией о деятельности своей организации.

•

Официальных реестров неформальных сообществ не существует и, вероятно, никогда не будет существовать. Поэтому для сбора информации о них надо обращаться к данным интернета и социальных сетей.

Полученная статистика поможет также: • сформировать выборку для качественного и количественного социологического исследования; • создать реестры основных субъектов третьего сектора.

Основные источники информации о неформальных сообществах, использованные в настоящем исследовании: • Карта городских сообществ, • ВКонтакте, • Facebook.

Основные источники статистической информации: • Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), • Министерство юстиции,

Таким образом, в качестве генеральной совокупности организаций третьего сектора в данном исследовании выступает множество социально ориентированных НКО и неформальных сообществ.

Генеральная совокупность исследования

8266

1450

единиц наблюдения (НКО и гражданских активистов суммарно) — объём генеральной совокупности исследования — был сформулирован исходя из размера генеральной совокупности СО НКО в Дальневосточном федеральном округе (7 246) и числа гражданских активистов (ГА), определенного на основании данных социальной сети ВКонтакте

число действующих НКО было определено исходя из размера генеральной совокупности СО НКО в Дальневосточном федеральном округе (7 246) и доли действующих НКО (20%), определенной при телефонном обзвоне

1020 число гражданских активистов (ГА) было определено на основании вторичных данных по неформальным сообществам, собранных в социальной сети ВКонтакте

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

1.3.3 Экспертные интервью

1.3.4 Составление портфолио эффективных практик

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Объём выборки был установлен на уровне 200 единиц наблюдения, исходя из объёма генеральной совокупности исследования. По результатам электронной рассылки с предложением принять участие в исследовании доля откликнувшихся и завершивших заполнение единиц наблюдения для НКО составляла 6%, для гражданских активистов — 4%. Учитывая упомянутые параметры отклика, а также сжатые (с учетом критически невысокого отклика) сроки сбора данных, объём выборки был установлен на уровне 200 единиц наблюдения. Помимо соответствия критериям, указанным выше, данный объем выборки позволяет достичь относительно невысокой ошибки выборки (~7%).

Экспертные интервью проводились с целью составления типологического описания самого третьего сектора, изучения проблем и особенностей его функционирования. Для решения данной задачи проводились глубинные интервью с руководителями организаций и проектов. Такой выбор связан с тем, что эти люди занимают единственные в своем роде ролевые позиции в организации или сообществе и в полной мере обладают информацией о деятельности своей организации.

общее количество проведенных интервью в Дальневосточном федеральном округе2

общее количество интервью, проведенных в одном регионе федерального округа

Распределение внутри региона осуществлялось в соответствии со структурой третьего сектора в Дальневосточном федеральном округе: • два интервью с представителями социально ориентированных НКО, • одно интервью с представителем профсоюзной организации, • два интервью с гражданскими активистами. Для проведения интервью использовался принцип простого случайного отбора. Это связано с тем, что в исследовании необходимо зафиксировать естественный разброс мнений и представлений.

Портфолио эффективных практик взаимодействия третьего сектора с другими субъектами, а также портфолио успешных гражданских практик составлялись с целью проиллюстрировать различные сценарии взаимодействия третьего сектора с другими субъектами, продемонстрировать их многообразие, а также выявить вероятные условия и основные тенденции возникновения и успешного развития общественных организаций, социальных проектов, движений и гражданских инициатив в Дальневосточном федеральном округе, обозначить барьеры развития на основании отобранных кейсов. Объектом исследования служили организации (НКО, общественные движения, а также отдельные коммерческие предприятия, которые ведут активную социальную деятельность), неформальные городские сообщества, активисты или их проекты. Поиск проводился по трём направлениям, в зависимости от субъектов взаимодействия: • гражданские практики третьего сектора, • примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора, • примеры взаимодействия третьего сектора и государства. География проектов включает столицы регионов Дальневосточного федерального округа и некоторые административные центры.

2 Этап исследования не проводился в Чукотском автономном округе ввиду его труднодоступности, малонаселенности и того факта, что на его территории зарегистрирован 1% НКО от СО НКО округа (по данным Минэкономразвития России на 01.01.2015).

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров успешных гражданских практик 1. Контент-анализ: поиск в интернете по хэштегам и ключевым словам: «гражданские активисты города N», «активисты города N», «активные жители города N». Поиск производился, в частности, в социальных сетях Facebook и ВКонтакте, по спискам участников различных специализированных форумов и в региональных СМИ.

2. Анализ вторичных данных: отчётов и сборников лучших практик («Лучшие практики социально ориентированных НКО — участников конкурса «СоДействие», «Социально ориентированные НКО: лучшие практики»).

3. Выборка методом «снежного кома», в которую вошли: партнёры и «друзья», указанные в ресурсах и отчётах, включённых в портфолио организаций, личные рекомендации, полученные от представителей организаций в ходе интервью.

4. Формирование краткого описания каждого из выбранных проектов.

При отборе успешных гражданских практик учитывались следующие критерии: • полнота информации: наличие сайта или страницы в социальных сетях с информацией о деятельности организации (цели и задачи организации, виды деятельности, отчеты о проведенных мероприятиях и реализованных проектах, о формировании и расходовании бюджета, информация о партнёрах); • соответствие принятому определению гражданских практик. К гражданским практикам относятся движения, которые характеризуются одним или несколькими критериями: - сформированы «снизу» активистами, часто при отсутствии официального статуса НКО, - собирают пожертвования с помощью краудфандинга или существуют на собственные вложения, - существуют за счет активной помощи волонтёров и граждан. • упоминаемость в СМИ (есть хотя бы одна публикация об организации); • соответствие критериям успешности.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров эффективного взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора 1. Поиск по реестрам НКО и неформальных сообществ ДФО, собранным в рамках данного исследования, спискам НКО-грантополучателей, а также по спискам НКО, представленным на тематических сайтах: Каталог НКО (http://so-nko.ru/), Портал НКО (http://portal-nko.ru), Социальная карта Российской Федерации (http://sockart.ru).

2. Контент-анализ: поиск в интернете по ключевым словам «N-ская область НКО партнёры спонсоры», «название НКО партнёры спонсоры» на предмет связи проектов с корпоративным сектором.

3. Анализ статей с упоминанием интересующих типов взаимодействия.

4. Формирование краткого описания каждого из выбранных проектов.

При выборе примеров успешного взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора учитывались следующие критерии: • полнота информации: наличие сайта или страницы в социальных сетях с информацией о деятельности организации (цели и задачи организации, виды деятельности, отчёты о проведённых мероприятиях и реализованных проектах, о формировании и расходовании бюджета, информация о партнёрах); • разнообразие источников финансирования в подборке: отбирались проекты, характеризующиеся различными видами партнёрских отношений с субъектами корпоративного сектора, а именно: - финансовое спонсорство, - предоставление услуг со скидкой или бесплатно, - предоставление информационной площадки или физической площади для проведения мероприятия или установки информационных стендов НКО или сбора пожертвований, - помощь с организацией (например, на мероприятиях, проходящих на их площадках). • упоминаемость в СМИ (есть хотя бы одна публикация об организации); • соответствие условным критериям успешности.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров эффективного взаимодействия третьего сектора и государства 1. Поиск нормативно-правовых актов различного уровня, содержащих информацию о регламенте или результатах проводимых конкурсов на выделение субсидий некоммерческим организациям;

2. Поверхностный анализ указанных в них проектов и их организаторов на предмет наличия информации в открытых источниках;

3. Отбор проектов, имеющих различную тематическую направленность и обладающих наиболее полным информационным сопровождением;

4. Формирование краткого описания каждого из выбранных проектов с указанием источников получения информации.

При отборе успешных гражданских практик учитывались следующие критерии: • полнота и надёжность информации: наличие количественно-качественных данных в нормативно-правовых актах Президента РФ, органов государственной власти и местного самоуправления, из которых могли быть получены данные в первую очередь о финансовой и имущественной поддержке НКО; • разнообразие источников финансирования, а именно: подбирались проекты, получающие средства Президентских грантов, субсидии из федерального, регионального или муниципального бюджетов. В ряде случаев наблюдался значительный перекос в сторону какого-то определённого вида финансирования ввиду отсутствия открытой информации о других источниках либо отсутствия таких источников в принципе; • получение финансирования в период с 2011 по 2015 гг. При этом приоритет отдавался проектам, реализованным (или продолжающимся) в течение 3 последних лет, ввиду наличия более полной и актуальной информации о них; • приоритет отдавался проектам, инициаторами и организаторами которых выступали сами региональные и местные НКО.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Структура краткого отчёта о каждом из проектов, как правило, включает в себя: • Основные характеристики: название проекта, информацию о месте реализации, инициаторах или организаторах и партнёрах проекта, о целях и задачах, временных рамках; • Дополнительную информацию о сути проекта: краткое описание миссии, хода реализации, планируемых или достигнутых результатов (если есть), мер поддержки, взаимодействия с другими субъектами общественной жизни.

пользу превалирующего или наиболее значимого для реализации того или иного проекта или функционирования организации в целом субъекта взаимодействия.

1.3.5 Мониторинг сми и социальных сетей

Стоит также отметить, что критерий успешности взаимодействия весьма условен. В рамках исследования под успешностью взаимодействия понимается не столько отсутствие вызовов и препятствий, сколько способность организаций и их лидеров находить креативные решения и вести свою деятельность, находя новых последователей, спонсоров и партнёров.

Исследование проводилось в два этапа: 1 Мониторинг личных профилей активистов региональных центров, администрируемых ими групп и мероприятий. 2 Сбор материала о публикациях в СМИ по интересующей тематике за прошедший год отдельно для каждого региона ДФО.

Состав портфолио: Отбор проектов для каждого из трёх портфолио в рамках одного региона производился с учётом критериев полноты и разнообразия предоставляемой информации с тем, чтобы представить проекты НКО по различным тематическим направлениям. При этом поиск по региону и типу прекращался, если сценарии начинали повторяться.

В процессе сбора и обработки данных были использованы открытые публичные источники: материалы, размещаемые в региональных и местных СМИ, на информационных порталах органов государственной власти и местного самоуправления, на интернет-сайтах и страницах в социальных сетях организаторов, партнёров и кураторов проектов; для составления портфолио примеров взаимодействия с государством в первую очередь анализу подвергались первичные источники количественно-качественных данных, а именно нормативно-правовые акты Президента РФ, органов государственной власти и местного самоуправления. Также при описании ряда представленных проектов была использована информация, полученная в ходе глубинных интервью с представителями и организаторами этих проектов.

Необходимо отметить, что, как правило, субъекты финансирования неоднородны. Лишь в исключительных случаях взаимодействие происходит только с горожанами и активистами, только с корпоративным сектором или только с государственным сектором. Чаще всего бюджет организации складывается из комбинации субсидий от выигранных федеральных, региональных или муниципальных грантов, спонсорских вложений иностранных или российских фондов и организаций, пожертвований горожан, собственных средств организаторов. Причем комбинация источников финансирования может быть нестабильна и меняться из года в год, так же как и размеры пожертвований. В связи с этим распределение примеров по портфолио взаимодействий носит субъективный характер. В большинстве случаев выбор был сделан в

Следует оговориться, что данные обобщения, полученные на основе анализа примеров различных типов взаимодействия, не следует переносить ни на всю область, ни тем более на весь Дальневосточный федеральный округ, так как подборка не является исчерпывающей, а выборка была изначально смещена в сторону объектов, доступных для изучения.

Было проанализировано

217 личных профилей активистов из 9 региональных центров, а также около 1000 групп, из которых:

220 НКО

780 неформальных сообществ

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

1.3.6 Количественная оценка социального капитала регионов

Прежде всего, для количественной оценки социального капитала необходимо учесть три его основные разновидности5:

в ерн у т ься к со де ржанию > >

На первом этапе были просмотрены профили активистов каждого регионального центра, список которых формировался на основании их участия в организации крупных городских мероприятий, администрировании групп в социальной сети ВКонтакте. Полученные данные позволили сделать выводы относительно интеграции информации об общественно значимой деятельности в личные блоги (частота упоминания деятельности неформальных сообществ на персональных страницах ВК). На втором этапе были проанализированы данные СМИ за последний год по тематике НКО в каждом регионе федерального округа. Для мониторинга был использован сервис «Медиалогия», позволивший определить характер и частоту упоминаний. При выгрузке результатов учитывается лаг ~15% — упоминания НКО, не относящиеся к заданному региону. Посредством мониторинга СМИ и социальных сетей была реализована также задача по выявлению лидеров общественного мнения. Под лидерами общественного мнения на онлайн-площадках понимаются активисты, осуществляющие модерацию групп, организацию мероприятий. Главным фактором причисления к лидерам общественного мнения является наличие интервью или упоминание персоны в средствах массовой информации в контексте деятельности неформального сообщества, общественной или благотворительной организации, лидером которой он является. По результатам мониторинга СМИ на наличие интервью и упоминаний персоналий активистов было отмечено, что подобные публикации встречаются в основном в региональных интернет-СМИ, — на их основе и осуществлялся анализ.

Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей3. Социальный капитал, являясь универсальным результатом деятельности «третьего сектора», действует одновременно и как важный фактор повышения эффективности развития городов, регионов, корпораций и общества в целом. Несомненно, что оценка количества, структуры и динамики социального капитала даёт возможность оценить эффективность социальной политики государства. Для измерения социального капитала нужно оценить уровень доверия в обществе, плотность социальных сетей и распространенность альтруизма и сознательности членов местного сообщества. Измерение социального капитала представляет собой многомерную задачу4, поэтому необходимо оперировать различными индексами, характеризующими те или иные разновидности социального капитала и проявления способности людей к самоорганизации и коллективным действиям. В настоящее время нет единого мнения о системе показателей, которые можно измерить для некоторого конкретного множества регионов, агрегировать полученные измерения определённым образом и построить на этой основе корректную интегральную количественную оценку социального капитала. Чтобы найти такие показатели, необходимо осуществить процедуру операционализации.

3 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993. 4 Полищук Л., Меняшев Р. Экономическое значение социального капитала // Вопросы экономики. 2011. № 12. С. 46—65.

1. капитал доверия

2. капитал социальных ценностей и норм

3. капитал социальных сетей

Поскольку большинство параметров регионального социального капитала непосредственно измерить нельзя, сформированная система частных показателей включает преимущественно косвенные показатели, с разных сторон характеризующие все три разновидности социального капитала. Основные показатели капитала доверия: 1 Доля избирателей, поддержавших В. В. Путина на выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % 2 Число преступлений против личности на 100 тыс. жителей в 2013 г. 3 Число преступлений против собственности на 100 тыс. жителей в 2013 г. 4 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, % 5 Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г.

5 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993; Bjornskov Ch. The Multiple Facets of Social Capital // European Journal of Political Economy. 2006. Vol. 22, No 1. P. 22—40; Keefer Ph., Knack S. Social Capital, Social Norms and the New Institutional Economics // C. Menard, M. Shirley (eds.). Handbook of New Institutional Economics. Berlin, Heidelberg: Springer, 2005. P. 701—725.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

Расчёт интегрального показателя социального капитала региона производится при помощи процедуры агрегирования перечисленных выше частных показателей. Перед агрегированием проводится нормирование системы частных показателей и их взвешивание с учётом эластичности в пространстве.

Каждому интервалу присваивается качественная характеристика индекса социального капитала, например: • высокий, • повышенный, • средний, • пониженный, • низкий.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Основные показатели капитала социальных ценностей и норм: 1 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, % 2 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, % 3 Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел. 4 Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г. 5 Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г. Основные показатели капитала социальных сетей: Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г. 2 Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. 3 Число активных авторов социальной сети ВКонтакте на 1 тыс. жителей в 2015 г. 4 Число активных авторов социальной сети Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г. 5 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, % 1

Источники информации: Федеральная служба государственной статистики, • Единая межведомственная информационностатистическая система, • Министерство юстиции, • Министерство спорта, • Генеральная прокуратура, • Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД, • Центральная избирательная комиссия, • Фонд «Общественное мнение», • Brand Analytics, • LiveDune. •

Агрегирование частных показателей в интегральный индекс социального капитала осуществляется в два этапа. На первом этапе рассчитываются индексы для каждой из трёх разновидностей социального капитала: индекс капитала доверия, индекс капитала социальных ценностей и норм, индекс капитала социальных сетей. Для этого используется аддитивное преобразование системы нормированных и взвешенных частных показателей. На втором этапе рассчитывается интегральный индекс социального капитала региона, который получается посредством простого суммирования без взвешивания трёх индексов: индекса капитала доверия, индекса социальных ценностей и норм, индекса социальных сетей. В результате рассчитывается количественная оценка социального капитала для всех регионов. Оценка выражается в условных единицах. Качественная оценка, более удобная для выработки и принятия управленческих решений, может быть получена путем «градуирования» количественной оценки посредством выделения интервалов, внутри которых оценки, описываемые разными числовыми значениями, считаются равными.

Часть 2

Состав и структура третьего сектора

2.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организации

2.1

по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), к 2015 году число НКО в округе уменьшилось на

32% по сравнению с 2012 годом

2.1.1 Число, динамика и региональная структура НКО Уровень развития третьего сектора в России в несколько раз ниже, чем за рубежом. По данным «Доклада о развитии институтов гражданского общества в России» в 2011 году доля сектора НКО в российском ВВП составила 0,9%, в то время как аналогичный показатель для стран с развитым третьим сектором достиг 6,5%. Доля занятых в третьем секторе в России — 1%, за рубежом — 7%, доля социально ориентированных НКО от общего числа НКО у нас — 13,5%, у них — 60-70%. В последующие годы число НКО в России уменьшилось примерно на треть относительно приведенных показателей. Ситуация в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) не отличается от общероссийской: по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), к 2015 году число НКО в округе уменьшилось на 32% по сравнению с 2012 годом.

Уровень развития се ктора НКО

Ч и сло НКО, р е ги ст р и р уе м ых в со о т в е т ст в и и

в России и за рубе жом ( 2011) *

со спе ц и альным по р я д ко м (М и нюст Р о сси и ), %

в России

за рубежом (средней показатель)

Доля НКО в ВВП

0,9%

6,5%

Доля занятых в третьем секторе

1,1%

7,1%

Доля социально ориентированных НКО от общего числа НКО

13,5%

60-70%

Дальневосточный федеральный округ 25000 20000 15000 10000 5000 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

* По данным Доклада о развитии институтов гражданского общества в России «Третий сектор» в России: текущее состояние и возможные модели развития», Фонд развития гражданского общества, 2013 г. (civilfund.ru/mat/20)

2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

2.1 Организации

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

11021 число НКО в Дальневосточном федеральном округе, по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), по состоянию на 1 января 2015 г.

В Чукотском автономном округе сокращение числа НКО составило 14%, в Амурской области — 20%, в Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае — 27%, в Сахалинской области — 29%, в Приморском крае — 36%, в Магаданской области — 40%, в Камчатском крае — 42%. Наибольшие потери понесли НКО Еврейской автономной области — 44%.

Изменения в численности НКО, действующих на территории отдельных регионов, городов и других населённых пунктов, может объясняться не только фактическим созданием или ликвидацией организаций, но и, чаще всего, изменением порядка регистрации организаций, изменением общероссийских классификаций юридических лиц (ОКАТО, ОКВЭД и др.), а также перерегистрацией некоторых организаций в качестве филиалов, отделений и пр.

Число НКО, ре гистрируе мы х в соотве тствии со специальны м порядком ( Миню ст России) , %

450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2008

2009

2010

2011

2012

Россия Дальневосточный федеральный округ

2013

2014

2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

2.1 Организации

Региональная структ ура НКО ДФО, %

В отличие от ряда других федеральных округов в ДФО среди НКО пониженная доля профсоюзов: по данным Минюста, в округе действуют немногим более 1 000 профсоюзных организаций. Наиболее высока доля профсоюзных организаций среди НКО Республики Саха (Якутия) — 19%. Во всех остальных регионах доля профсоюзов не превышает 10%. Другой особенностью ДФО является очень слабое развитие территориального общественного самоуправления (ТОС): число организаций ТОС в округе не достигает и двух десятков. В большинстве регионов округа такие организации отсутствуют.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Число НКО в Дальневосточном федеральном округе, по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), по состоянию на 1 января 2015 г. составило 11021 организацию (5,1% всех подобных организаций в РФ). При этом более 28% НКО округа действуют в Приморском крае, почти 21% — в Хабаровском крае, свыше 18% — в Республике Саха (Якутия), более чем 8% — в Камчатском крае, Амурской и Сахалинской областях, почти 4% — в Магаданской области, немногим более 2% — в Еврейской автономной области и около 1% — в Чукотском автономном округе.

2 1

8 28 8

Приморский край Хабаровский край Республика Саха (Якутия) Камчатский край Амурская область Сахалинская область Магаданская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Неформальные сообщества

В округе действует почти две тысячи неформальных сообществ, более половины из них принимают активное участие в решении местных проблем и характеризуются заметным присутствием в социальных сетях.

2.2

2.2.1 Число и региональная структура неформальных сообществ В округе действует почти две тысячи неформальных сообществ, более половины из них принимают активное участие в решении местных проблем и характеризуются заметным присутствием в социальных сетях. Более 29% таких активных сообществ сосредоточено в Приморском крае, 19% — в Амурской области, 13% — в Хабаровском крае, по 10-11% — в Сахалинской области и Республике Саха (Якутия), около 6% — в Камчатском крае. Доля других регионов составляет 5% и менее. Общее число участников сообществ, активных в социальных сетях, составило более полутора миллионов человек, при этом более 80% суммарно приходится на три региона: Якутию, Хабаровский и Приморский края.

Не формальны е сообщ е ства ДФО, %

Среди неформальных сообществ наиболее распространены клубы по интересам (12%), сообщества туристов и путешественников (5%), воркаут сообщества и неформальные творческие союзы (по 4,7%), музыкальные группы (3,6%) сообщества автомобилистов и рейсеров (3,2%). Остальные виды сообществ составляют менее 3% от общего числа. В то же время, довольно велико число сообществ, не попавших ни в одну из принятых категорий (11,5%).

6 5 11

Наиболее многочисленные неформальные сообщества: 1 Клубы по интересам 2 Туристов и путешественников 3 Воркаут 4 Неформальные творческие союзы 5 Музыкальные группы 6 Автомобилистов и рейсеров 7 КВН 8 СМИ 9 Волонтёрские организации 10 Землячества

Часть 3

Социальная база третьего сектора

3.1

Сотрудники НКО 29

3.1.1 Руководители 29 3.1.2

Часть 3 Социальная база третьего сектора

Сотрудники НКО

к тому, чтобы я возглавила это движение». (СО НКО, Еврейская АО)

3.1

3.1.1 Руководители В ходе социологического исследования было опрошено 200 представителей третьего сектора, из которых большинство респондентов (66%) занимают позиции руководителей организаций. 22% опрошенных являются руководителями направлений или проектов, которые инициируются гражданскими активистами. Д ол жн о с т ь в о р га н иза ц ии, %

цитаты

22 66

Руководитель организации Руководитель направления или проекта Специалист Заместитель руководителя организации

Некоторые респонденты стали руководителями НКО в результате избрания на должность. Однако многие самостоятельно пришли к тому, чтобы заниматься общественной деятельностью и создать собственную организацию: кто-то вдохновился гражданскими инициативами после знакомства с форумом «Селигер» и «Росмолодёжь», ктото занимался активной проектной деятельностью ещё в школе, и это повлияло на желание воплощать в жизнь собственные идеи. Избрани е

«Клуб был создан в 2012 году, создан при организации, где пенсионеры, инвалиды, люди старшего возраста получают лечение. Те мужчины, которые приезжали на общественные работы, организовали клуб. Меня выбрали председателем». (ГА, Республика Саха) «Возглавить "Дети войны" было решением партийным, потому что организация тяжелая, зарегистрированных граждан около 4 тысяч. Меня выбрали в горкоме, в обкоме подвели мою кандидатуру

«Шли мы к этому очень давно, с 1992 года: профсоюзная работа, возглавлял профсоюзный комитет работников образования, в сложный период, когда не платили зарплаты, были митинги. В 2000 году меня избрали председателем профобъединения». (Профсоюз, Магаданская область) С о бст в е нная и ни ц и ат и в а

«Это произошло после форума «Селигер-2013», мое путешествие по гражданским инициативам так и началось, вызвало интерес, и дальше я уже начал работать, вызвал интерес «Росмолодёжи», мне понравилась идеология, направление, которое они развивают, мне захотелось себя попробовать в этой сфере». (ГА, Амурская область) «На первых порах мне было интересно во всем участвовать. А так, я вообще всегда, сколько себя помню, занимался проектами в школе: ученическими самопроектами, в олимпиадах, спортивных секциях, а потом понял, что могут быть свои проекты». (ГА, Магаданская область)

Часть 3 Социальная база третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

3.1 Сотрудники НКО

в ерн у т ься к со де ржанию > >

В ходе социологического опроса сложилась следующая структура выборки: 66% респондентов являются сотрудниками СО НКО, 27% — гражданскими активистами и руководителями неформальных сообществ, 3% — членами профсоюзов, 2% — благотворительных фондов и 1% — АНО.

По результатам социологического опроса, среднее количество человек в организации третьего сектора Дальневосточного федерального округа — 61. При этом подавляющее большинство организаций (74%) имеет небольшое число штатных сотрудников — до пяти человек. 51% организаций привлекают небольшое количество внешних специалистов — до пяти человек. Среднее число волонтёров, работающих в организации постоянно, составляет 39 человек, а среднее максимальное число волонтёров, которое организация может привлечь к мероприятию, достигает 106 человек.

Т и п орга н из а ции, %

3.1.2 Штатные сотрудники Для некоммерческого сектора характерно наличие небольшого количества штатных сотрудников: костяк организации могут составлять 4-5 человек. Численность команды зависит от направления деятельности и мероприятий, частоты смены активных членов группы и распределения задач между ними. Основными препятствиями к увеличению штата являются специфика аудитории, с которой не каждый психологически готов работать на долгосрочной основе (например, больные дети, ветераны, дети-сироты), и сложности в отношениях с жителями: респонденты ссылались на непонимание их деятельности и недобродушное отношение со стороны общественности.

3 2 11

27 Общ ая численность сотрудников организац и и ,

СО НКО Гражданский активист, организатор (руководитель, координатор) сообщества, группы Профсоюзная организация Благотворительный фонд Автономная некоммерческая организация (АНО) Организация территориального общественного самоуправления (ТОС)

% от все х

Ч и сле нно ст ь ш тат ных со т р уд ни ко в , %

До 5 чел.

6–10 чел. 11–50 чел.

36 Среднее 61 человек

19 23

До 5 чел.

74 Среднее 6 человек

6–10 чел.

11–50 чел.

51–100 чел.

101 чел. и более

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

«Наш коллектив довольно большой, больше 20 человек. Но костяк — 4-5, но все наши коллеги, в зависимости от направления акции, они примыкают. Если это ветераны — одни коллеги. Если дети-сироты — это другие акции, другие коллеги». (СО НКО, Республика Саха) «В настоящее время активных членов клуба — человек 5-6. У нас у самих есть проблемы с самоопределением, а именно с тем, кто является членом клуба. Авторская группа клуба «Логос» — она постоянно меняется. Потому что много раз было такое, что решение о проведении большего количества мероприятий принимают одни люди, а потом впрягаются в это другие люди, потому что мы взяли на себя уже ответственность и обязаны ее выполнить». (СО НКО, Сахалинская область) «Наша команда — костяк из 4-х человек, и сейчас тоже так же, но за эти три года количество претерпевало изменения: было больше 10, но активных всегда меньше, кто ходил систематически. Почему нас мало? Потому что больничная клоунада подразумевает систему. Потому что это сложно, это нужно систематически, это больные дети, иногда бывает

и не очень добродушное отношение, особенно у молодых санитарок, тех кто не знает про нас. Им не сразу понятен мотив нашего прихода». (ГА, Сахалинская область) В некоторых некоммерческих организациях активно работающих сотрудников меньше, чем официально зарегистрированных. В основном такая ситуация складывается в организациях, где часть формально зарегистрированных сотрудников — пожилые люди.

цитата

«У нас 25 человек, было 30, но по разным причинам люди уходят, умирают. Но многие физически ослабели, многие на постельном режиме, поэтому активно работающих 18 человек. Это люди возрастные, за 70 лет, они пришли в клуб и занимаются разными работами». (ГА, Республика Саха)

3.1.3 Привлекаемые специалисты Часто руководители НКО дополнительно привлекают к сотрудничеству специалистов, которые оказывают им профессиональную поддержку: журналистов, IT-специалистов, педагогов, психологов и т.д.

Ч и сле нно ст ь пр и в ле к ае м ых спе ц и али ст о в , %

До 5 чел.

6–10 чел.

17 Среднее 15 человек

11–50 чел.

28 3 1

51–100 чел. 101 чел. и более

В некоторых случаях отсутствие постоянного штата помогает избежать затрат на социальное страхование.

ц и тата

«Сотрудников у нас нет, участников официально всего 3, в основном те, кто заключил договор. Остальные ребята тоже заключают договор, но в основном как посетители, это по большей части формальность. Каждый год я подаю сведения в различные надзорные органы, это помогает избежать нам затрат на социальное страхование». (ГА, Сахалинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

Постоянны е / разовы е волонтё ры , %

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

3.1.4 Волонтеры Помимо штатных сотрудников и привлекаемых специалистов некоммерческие организации прибегают к помощи волонтёров. В деятельности третьего сектора волонтёры являются основными участниками и реализаторами проектов. Некоторые руководители прибегают к помощи небольшого количества постоянных волонтёров (около трёх человек), однако для многих организаций характерно привлечение 20-50 волонтёров, каждый из которых выполняет свою задачу в команде, будь то фотография, редактура или организация мероприятий.

До 5 чел.

26 14 13

6–10 чел.

31 Среднее 39 человек

11–50 чел.

39 4 11 7

Среднее 106 человек

Постоянные Разовые

51–100 чел.

101 чел. и более

«Есть волонтёры. Их 3 человека. Они регулярно нам помогают. Ещё есть около 30 непостоянных. Есть волонтёры, которые еженедельно проводят занятия для мам. Есть те, кто помогают в самом приюте. Есть фотограф. Есть группы для занятий, пикников, игр». (СО НКО, Приморский край) «Я вообще не люблю слово «волонтёр», у нас есть команда, ребята, порядка 20 человек, которые активно занимаются, ну и помимо них есть ещё сочувствующие люди, которые приходят раз через раз, могут выполнить задачу». (ГА, Магаданская область) «Есть я, как самый постоянный сотрудник, есть коллега Марина, которая работает по коммерческой деятельности, есть Саша, наш выпускающий редактор. И много разных журналистов, фотографов. Человек 50. Всё это на волонтёрстве. Есть, конечно, какие-то поощрения, это чаще всего мои средства или по бартеру когда». (ГА, Хабаровский край)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Взаимодействие с волонтёрами

66% представителей общественных организаций ДФО не испытывают сложностей во взаимодействии с волонтёрами региона

22% респондентов признали, что им бывает сложно привлечь участников на мероприятия

8% респондентов заявили, что просто не стремятся привлекать участников на свои мероприятия

Успех в привлечении волонтёров руководители объясняют тем, что организация или проект предоставляет возможности для активного участия, реализации инициатив волонтёров, актуализирует чувство социальной ответственности и причастности к общему делу.

Как правило, это связано с низкой публичной активностью и неизвестностью проекта или организации.

ц и таты

цитата

ц и тата

«Волонтёры — люди, которым что-то интересно, которые заинтересованы в развитии города, они приходят с какими-то немыслимыми идеями, а потом, когда это всё реализовывается, они говорят: «Вау!». Вот я звоню и говорю: «Не хотели бы движуху устроить, вы готовы?» Все согласились, много людей, было круто». (СО НКО, Магаданская область)

«Нам сложно привлечь волонтёров, здесь два момента. Всё-таки необходим более активный человек, чем я. Необходима более активная деятельность. Именно общественная деятельность. А ведь у нас больше архивная работа и историко-просветительская». (СО НКО, Магаданская область)

«Волонтёров мы не привлекаем. Зачем они нужны, ведь акции не часто. Мы всегда рассчитываем на свои силы». (ГА, Приморский край)

«Я думаю, что их привлекает чувство социальной ответственности, они хотят осознавать причастность к общему делу, это люди, которые ведут активный образ жизни, ведь у нас проходит много разного рода мероприятий». (ГА, Хабаровский край)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Привлечение волонтёров Существует несколько способов привлечения волонтёров к деятельности НКО: некоторые руководители рассказывают о своих организациях в учебных заведениях, некоторые агитируют людей на специальных выездных площадках, используя собственную символику (брендбуки, футболки и т.д.). Также руководители могут обращаться за волонтёрской помощью в специальные организации.

ц и таты

«Мы проводим мероприятия, где рассказываем о себе и привлекаем молодёжь. В основном это происходит на базе учебных заведений». (ГА, Магаданская область) «Ну кто-то к нам приходит, кого-то мы агитируем. Как мы агитируем? У нас есть выездные площадки, брендбук, футболки, кепки, значки, и люди сразу интересуются, что это за движение, как можно вступить». (ГА, Амурская область) «Мы во многом нуждаемся, получаем совсем небольшую поддержку. Например, за помощью волонтёров нужно обращаться в церковь или молодёжные центры». (СО НКО, Приморский край)

Волонтёрскому движению свойственна частая смена участников. Однако руководители считают этот процесс естественным в силу того, что волонтёры зачастую — молодые студенты.

цитата

«У нас есть волонтёры и добровольцы. Это в основном студенты. Они помогают сильно. Всего волонтёров-активистов — 30-40 ребят. Текучка есть, но я спокоен, это естественный процесс. Ведь они заканчивают школу, вуз и двигаются дальше». (ГА, Хабаровский край) Профсоюзы ДФО в своей общественной деятельности используют потенциал волонтёров, однако подобная практика характерна не для всех профсоюзных организаций.

цитата

«Мы не привлекаем волонтёров, у нас есть свой председатель, свои члены профсоюза, и помощь если нам нужна, мы связываемся с председателем районной организации, он работает на месте. Поэтому со стороны мы не привлекаем людей». (Профсоюз, Амурская область)

3.1 Сотрудники НКО

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Участники неформальных сообществ и гражданские активисты

3.2

Общее число участников неформальных городских сообществ, активных в социальных сетях, составило более полутора миллионов человек, при этом более 80% суммарно живут в Республике Саха (Якутия), Хабаровском и Приморском краях (32%, 27% и 21% соответственно). 6% участников неформальных городских сообществ находятся в Амурской области, 4% — в Сахалинской, менее 4% — в Камчатском крае, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе и Магаданской области. За исключением Чукотского автономного округа и Магаданской области, 80-96% участников сообществ сосредоточено в региональных центрах. В Магаданской области и в ЧАО этот показатель, впрочем, немногим ниже — 70% и 75% соответственно. С среднем, лишь около 14% членов неформальных сообществ, проявляющих активность в социальных сетях, приходится на города, не являющиеся региональными центрами.

участники не формальны х сообщ еств, %

6 32

Более

1,5млн общее число участников неформальных городских сообществ, активных в социальных сетях

2 4 21

Амурская область Еврейская автономная область Камчатский край Магаданская область Приморский край Сахалинская область Хабаровский край Чукотский автономный округ Республика Саха (Якутия)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

3.2 Участники неформальных сообществ и гражданские активисты

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Более

200 гражданских активистов было выявлено посредством поиска в социальной сети ВКонтакте

Посредством поиска в социальной сети ВКонтакте было выявлено более 200 гражданских активистов, причём наибольшее число было зафиксировано в Приморском (29%) и Хабаровском (18%) краях и в Амурской области (14%). 11% активистов живут в Сахалинской области, 9% — в Республике Саха (Якутия), 8% — в Камчатском крае. В ЧАО, ЕАО и Магаданской области — от 2% до 5% активистов.

Как выяснилось из глубинных интервью, среди гражданских активистов не существует официального понятия «штат»: все, кто выполняют какую-либо работу, считаются участниками проекта.

гражданские активисты , %

9 5 29

ц и тат ы

14 4

Республика Саха (Якутия) Еврейская автономная область Хабаровский край Чукотский автономный округ Амурская область Магаданская область Сахалинская область Камчатский край Приморский край

«На постоянной основе — около 10 людей, которые работают, это молодёжь где-то до 30 лет. Но у нас нет как такового понятия «штат», то есть все, кто работают, они да, якобы в штате, а все остальные, кто не работает, — они зрители». (ГА, Магаданская область) «У нас нет сотрудников, а есть добровольные члены. Их около 16 человек. Все равны в нашем клубе, и никто не командует. Есть постоянные члены, есть те, кто приходят иногда. Они не равнодушны к истории родины». (ГА, Приморский край)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мотивация участия людей в общественной деятельности

3.3

В первую очередь, работа в третьем секторе — это возможность приносить пользу окружающим, в этом убеждены 58% опрошенных руководителей. По их словам, сотрудников привлекает возможность оказать помощь нуждающимся, применить свои навыки и опыт; некоторые сотрудники хотят улучшить жизнь вокруг себя, в частности, коммуникацию между людьми, социальное взаимодействие. Более половины респондентов (56%) работают в некоммерческих организациях, так как их жизненные интересы, цели и жизненный опыт совпадают с основной целью и миссией организации. Кроме того, многих представителей некоммерческого сектора привлекает возможность получить новый опыт, приобрести новые навыки и знания, которые будут им полезны в жизни (51%). Наименее популярным мотивом работы в некоммерческом секторе является «меркантильный» интерес: всего лишь 6% респондентов видят в некоммерческой деятельности возможность заработать.

Мотивы работы в организации тре тье го се кт о ра, %

Возможность чувствовать себя полезным

Основная цель и миссия организации

Возможность получить новый опыт и приобрести новые знания

Возможность познакомиться с людьми и приобрести новых друзей

Возможность делать что-то исходя из своих личных интересов (хобби)

Возможность использовать свои навыки и знания нигде более не применяющиеся

Возможность чувствовать себя успешным

Возможность заработать

Возможность восстановить утраченные навыки и знания

5 2

Другое

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.3 Мотивация участия людей в общественной деятельности

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

Личн ый ин т ерес

«Я 3 года назад оканчивала университет и познакомилась с больничной клоунадой там, и сразу во мне откликнулось, я ни разу не слышала про эту инициативу. Хотя в России это существовало уже 7 лет, в мире 20. 2 месяца походила в Хабаровске с ребятами в больницу, а потом переехала в Южно-Сахалинск и поняла, что здесь этого нет». (ГА, Сахалинская область) «Вообще волонтёрской деятельностью я занимаюсь со школы, помогает в саморазвитии, помогает развивать управленческие качества, лидерский потенциал». (ГА, Амурская область)

Стремле ние бы ть поле зны м для общ е ст в а

«Мы занимаемся конкретно созданием и проведением различных мероприятий, проводим игры, и клуб дебатов есть у нас, целью которого является ставить речь политиков, вести дискуссию. Мы для молодёжи проводим такие семинары, чтобы повысить их политическую грамотность ну и как-то занять». (ГА, Магаданская область) «Мы решили сделать программу по защите молодых мам. Организация «Живая Надежда» заработала в 2014 г. Участвую в этом из-за сострадания. Мне хотелось помочь». (СО НКО, Приморский край)

С в я з ь с и х о сно в но й пр о ф е сси е й *

«Я сам занимался боксом 17 лет, имею звание мастера спорта международного класса. И после чемпионата России в 2000 году решил завязать со спортивной карьерой, стал судить, но со спортом не расставался, всегда принимал активное участие. Видел, что у нас в Хабаровске это движение сильно упало. Не было ни одного победителя по Дальнему Востоку, мастеров спорта ребята практически перестали выполнять, а с момента моего назначения руководителем Федерации бокса произошел большой подъем: Андрей Замковой стал бронзовым призером 30-ти Олимпийских игр в Лондоне. Это дало нашим ребятам большой стимул». (СО НКО, Хабаровский край) «Процентов 80 членов нашей организации — это историки, либо люди, которые сейчас являются историками, либо которые стали историками, когда пришли в «Мемориал». Наша организация всё-таки — объединение историков». (СО НКО, Магаданская область)

* характерно в первую очередь для спортивных организаций

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.3 Мотивация участия людей в общественной деятельности

А вот волонтёров, по мнению руководителей НКО, привлекает в первую очередь специфика некоммерческих организаций, с которыми они сотрудничают (например, изучение истории региона), общие интересы с другими участниками, возможность пользоваться услугами своей организации, а также личная выгода. Под личной выгодой опрошенные подразумевают саморекламу, повышение популярности и узнаваемости среди общественности.

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

С т р е мл е н ие измен ит ь кул ьт у ру н аселения и о т н о ш е н ие к об щест вен н ым ин иц иат ивам

«Попал я туда, насколько я помню, в году так 2006. Хотелось что-то поменять в своей жизни. Меня привлекло то, что люди выполняют достаточно большую работу, причем социально важную работу, и не получают за это никаких денег. Сейчас это не так часто встречается, к сожалению, и мне хочется это изменить». (СО НКО, Сахалинская область) «Евгений сформировал опыт в экономике. И готов направить свой опыт на благо России и региона. Он не задумываясь согласился на работу. Виктория, как молодая мать, готова заниматься общественной работой. Она не задумываясь согласилась на нее. У нее была потребность заниматься благотворительностью». (СО НКО, Приморский край) «Есть люди, которые хотят добиваться реальных успехов: по съемке, по социальной штуке, чтобы что-то в городе появилось. Они не публичные люди, они хотят успехов в социальной жизни: чтобы были лучше мероприятия, чтобы была лучше коммуникация. Они хотят получить социальное взаимодействие и улучшение состояния вокруг себя». (ГА, Магаданская область)

«Что касается волонтёрства, то здесь очень интересные моменты, мы сотрудничаем с рядом общественных активистов, которые интересуются темой дальстроя, ГУЛАГа и историей Магаданской области». (СО НКО, Магаданская область) «У нас волонтёры — это члены нашей организации. Нас объединяет все равно устав, наши общие интересы, возможности, помимо членов организации может ещё и член семьи поехать на реабилитацию». (СО НКО, Республика Саха) «Фотографов привлекает то, что они могут себя прорекламировать. То есть «я вот могу вот так снимать, вот ссылка на меня». Люди же видят это, почему бы и нет! Журналисты, опять же, тоже, им предлагают коммерческие заказы. То есть формируется узнаваемость людей, которые работают с нами». (ГА, Хабаровский край)

Часть 4

Экономика третьего сектора

4.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Объём, источники и региональная структура финансирования

4.1

В 2013 г. (данные за 2014 г. Росстат опубликует не ранее августа 2015 г.) 8 379 социально ориентированных НКО (СО НКО) Дальневосточного федерального округа получили для своей деятельности денежных средств и имущества на сумму около 26,9 млрд рублей, что составило 5,2% средств, предоставленных всем российским СО НКО. Наибольшее финансирование получили СО НКО Приморского края — 39% всех окружных средств, организации Республики Саха (Якутия) получили 19%, Хабаровского края — 16%, СО НКО Чукотского автономного округа и Сахалинской области — по 7%. Амурская и Магаданская области, а также Камчатский край получили каждый от 2 до 5%, Еврейская автономная область — 1%.

региональная структ ура пост упле ний де не жных сре дств и имущ е ства в со нко дфо, %

7 19

4 2

Республика Саха (Якутия) Камчатский край Приморский край Хабаровский край Амурская область Магаданская область Сахалинская область Еврейская автономная область Чукотский автономный округ

Целевые поступления в адрес СО НКО округа из бюджетов разных уровней составили 7,5 млрд руб. — это 28% всех средств, которые получили НКО на свою деятельность из разных источников. Организации Приморского края получили из бюджетных источников более 50% всех средств, НКО Сахалинской области — 36%, Хабаровского края — 20%, Камчатского края — 16%, Амурской области — 10%. Для СО НКО Республики Саха (Якутия), Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа из бюджетов разных уровней привлечено от 2 до 7% всех средств.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Источники финансирования

Внутренние источники личные средства членов организации, членские и вступительные взносы По словам респондентов, текущими источниками финансирования организаций третьего сектора ДФО являются

Внешние негосударственные источники пожертвования частных лиц, поступления от коммерческих компаний и спонсорская помощь

Внешние государственные источники поступления из федерального, регионального и городского бюджетов Внешние государственные источники представлены в наименьшей степени по сравнению с внутренними и негосударственными источниками

Часть 4 Экономика третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

и с точни к и ф ин а н с ир ова н ия , %

Личные средства членов организации

Поступления от коммерческих компаний, спонсорская помощь

31 30

Членские и вступительные взносы

Пожертвования частных лиц 20

Собственная хозяйственная деятельность

Поступления из регионального бюджета 16

Поступления из городского бюджета 8

Поступления из федерального бюджета 6

Гранты от международных организаций

Другое 5

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

Личн ые с редст ва член ов п роекта

«Мы существуем за счет себя, за счет вложения членов организации. Чтобы готовить, кого-то тренировать, нужна поддержка государства». (СО НКО, Амурская область) «Финансовые ресурсы мы ищем сами. Помещение мы снимаем самостоятельно. Все расходы лежат на нас самих. Все сами, все своими средствами». (СО НКО, Приморский край) «У меня есть собственный дополнительный бизнес. Легче на нем заработать дополнительно денег и вложить уже в некоммерческий. Это проще и удобнее мне». (ГА, Хабаровский край)

Пост упле ния от коммер ч е ск и х компаний, часто на условиях б ар т е ра

«Часто помогает в плане обмена, например, неформальная лига футбола, на протяжении 2-х лет мы работаем в плане партнёрства, они поставляют свою воду на проведение мероприятий, а мы на наших афишах пишем, что они официальные партнёры, баннеры висят на футбольных коробках. Те же воркауты в плане призового фонда помогают». (СО НКО, Еврейская АО) «В настоящий момент у нас всего один спонсор. Есть просто организации, которые помогают с услугами, отчетностью квартальной и ежегодной, другая мне помогает с арендой». (СО НКО, Сахалинская область)

Ч ле нск и е в з но сы

«Финансы ограничены, потому что организация содержится на членских взносах, которые ежегодно платят оценщики в главный офис в Москве, а с Москвы нам идут уже в региональное отделение отчисления в процентном отношении». (СО НКО, Амурская область) «Мы живем по принципу «как потопаем, так и полопаем»: если будет больше членов профсоюза, будет больше возможностей для того, чтобы нашу работу развернуть шире». (Профсоюз, Магаданская область)

Часть 4 Экономика третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Внутренние и внешние негосударственные источники ц и таты

П ож ерт вова н ия част н ых лиц

ц и тата •

«Сейчас сложнее, но все равно помогают. Помогают состоятельные люди, которые раньше занимались этим спортом, или у кого дети сейчас занимаются. Без их помощи было бы тяжело». (СО НКО, Хабаровский край) «Да, один раз дали 100 000 сразу. Я тогда просто у них попросила. Редко такое бывает, но бывает, когда прям живыми деньгами дают». (ГА, Сахалинская область) ци тата

Соб ст вен н а я хозя йс т венная дея т ель н ость

«У нас и государственных источников нет, наша организация зарабатывает на том, что мы иногда проводим экспертизы отчетов, причем заказчиком могут быть как государственные органы, так и негосударственные». (СО НКО, Амурская область)

•

Финансирование организаций третьего сектора Дальневосточного федерального округа, как правило, осуществляется за счет личных средств членов проекта и пожертвований частных лиц. Респонденты отмечают, что используют средства не только рядовых членов проекта, но и привлекают деньги от своего дополнительного или основного заработка. Пожертвования частных лиц осуществляются редко, разово и без большого энтузиазма. Как правило, величина и частота пожертвований зависит от контактов и личных качеств руководителя. Осуществление деятельности на основе членских взносов характерно для профсоюзных организаций и для представительств и отделений общероссийских некоммерческих организаций. Гражданские активисты реализуют свои проекты или за счёт собственных средств, или — в меньшей степени — за счёт пожертвований частных лиц. Коммерческие компании оказывают помощь НКО, но по большей части в виде бартера.

«Мы не умеем искать спонсоров, с этим работать не умеем, то есть именно как спонсоров, таких механизмов нет, есть, например, какой-нибудь краудфандинг, который достаточно сложный, такой долгий и непонятный процесс для многих, с очень маленьким показателем эффективности. И всё. А как реально деньги искать — неизвестно». (СО НКО, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

4.2

Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на основе Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ •

Финансовая (предоставление субсидий за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов);

•

Имущественная (передача во владение и (или) пользование государственного или муниципального имущества);

•

Информационная (создание федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования: проведение информационных компаний, разработка социальной рекламы, освещение деятельности НКО, размещение информации на специальных сайтах, выпуск специальной литературы, разработка типовых форм документов);

•

Консультационная (организация и проведение исследований, семинаров, круглых столов, конференций, встреч, ярмарок, а также палат, общественных советов, посвящённых обсуждению значимых вопросов функционирования НКО, а также выявлению, обобщению и распространению лучших практик);

•

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО (организация обучающих курсов и семинаров, содействие привлечению добровольцев; возмещение транспортных и организационных расходов, связанных с участием в мероприятиях и со стажировками);

•

Предоставление льгот по уплате налогов и сборов для СО НКО;

•

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ключевые виды государственной помощи, в которых испытывают потребность НКО, — финансовая поддержка, гранты, субсидии, льготы на использование помещений, информационная и консультативная поддержка, а также обучение актива организации. При этом, по словам респондентов, воспользоваться, в той или степени, удалось пока только финансовой и информационной поддержкой. Льготы по аренде помещения и обучение актива были предоставлены в меньшей степени. Стоит отметить, что, в то время как доля НКО, которые по разным причинам не воспользовались помощью со стороны государства, составляет 25%, лишь 9% из них сказали, что не нуждаются в такой помощи, поскольку им достаточно спонсорской поддержки и пожертвований частных лиц.

Государстве нная помощ ь, %

Финансовая поддержка, гранты, субсидии

45 48

Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате

19 37

Информационная, консультативная поддержка

28 30

Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)

Размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ

23 5 20 2 7 7

Предоставление методической литературы

В помощи со стороны государства не нуждаемся

Не пользовались помощью со стороны государства

25 2 5 3 Необходимые виды помощи Виды помощи, которыми уже воспользовались

Предоставление льгот по уплате налогов и сборов

Другое

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Отношение к грантам и субсидиям

Состояние организаций третьего сектора в ДФО характеризуется отсутствием инициативных людей и необходимой материальной базы. По словам руководителей НКО, эти факторы учитываются при распределении грантов и субсидий, а потому отбивают всякое желание участвовать в грантах и подавать заявки на получение субсидий. У руководителей некоммерческих организаций существует стереотипное представление, что грант практически невозможно получить и, если получишь, то потеряешь самостоятельность в действиях. Респонденты отмечают, что грантовая помощь сопровождается излишней бумажной волокитой, требуется проходить через сложные процедуры подачи заявки и отчетности. В ряде случаев руководители НКО и проектов сталкиваются с отсутствием грантов под определенные инициативы.

Существует три группы барьеров к получению грантов и субсидий: Неуверенность в собственных силах

Сложность формальных процедур при подаче заявки и отчетности за полученные средства

Отсутствие грантов под определенные направления

ци тата

цитата

ц и тата

Н е у в ерен н ост ь в п ол у чен ии г ранта

«Нет, не подавали, потому что нет смысла тратить на это время, когда итог уже ясен. Конечный результат один, а тратить время зря… У меня есть свой бизнес, я знаю, как это работает, а времени свободного не настолько много. Какие субсидии, о чём вы говорите». (ГА, Амурская область)

Сложная процедура подачи з ая в к и

«Нет, не подаем на гранты, потому что смысла нет. Потому что необходимо оформление большого количества бумаг. У нас таких возможностей нет. У нас некому этим заниматься». (СО НКО, Магаданская область)

«Мы пытались подавать на гранты, но в этом году гранта в нашей области не было. Можно сказать, что наши инициативы не сильно востребованы». (ГА, Приморский край)

Часть 4 Экономика третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Неуверенность в собственных силах

ци тата

Сложность формальных процедур при подаче заявки и отчетности за полученные средства

О т с у тс т вие ка дров п од кон кретную реа лизац ию г ранта

«Можно подавать на гранты, можно просить деньги, но у меня проблема: у нас нет людей, которые будут все это реализовывать, осваивать. Нет инициативных». (СО НКО, Магаданская область) ц и тата

цитата

Сложная процедура отчё т но ст и

«Большое количество всякой отчётности. Очень тяжело. Если это не является как бы нашей спецификой. Здесь бы и помощь пригодилась, потому что мы не особо знаем, как работать, а это, получается, все равно наши проблемы». (СО НКО, Сахалинская область)

Гра н т ы и с у б сидии лишаю т са мос т оя т ель н ости

«Мы не участвуем в грантах, мы не подаем на субсидии, мы не получаем помощь от государства, иначе мы перестанем быть независимыми». (Профсоюз, Амурская область) ц и тата

Н е у ч и т ывает с я с п ец ифика региона п ри расп ределен ии г ра нтов

«Дальний Восток не может состязаться с проектами Москвы, это абсолютно разные уровни подготовки. Это необходимо учитывать». (СО НКО, Республика Саха)

Низкая степень информированности о грантах и субсидиях: ц и тата

«Пока что нет, не подавали, но планируем. Не было грантов, на которые можно подать, и я была не информирована. Не знаю о них». (ГА, Амурская область)

Часть 5

Деятельность субъектов третьего сектора

5.1

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

На территории ДФО работают преимущественно региональные и местные городские организации — их в округе 46% и 40% соответственно.

Основными благополучателями являются жители (86%) и другие НКО, сообщества, группы (32%).

М ас ш та б д е я т е л ьн о ст и, %

благополучатели , %

Местный(действует на территории города/поселка) Региональный(действует на территории области/ субъекта Федерации)

Окружной (действует на территории всего федерального округа)

4 3 2 6

Федеральный (есть филиалы в каждом ФО, действует на территории всей России) Затрудняюсь ответить Другое

Жители

Другие НКО, сообщества, группы

32 16

Местное самоуправление

Государство

Предприниматели

Другое 5

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Основные сферы деятельности третьего сектора

5.1

Правозащитное и молодёжное направления — наиболее значимые сферы деятельности организаций третьего сектора в Дальневосточном регионе. В равной степени некоммерческие организации оказывают помощь населению по защите их прав и свобод, а также занимаются правовым просвещением (24%) и реализацией общественно значимых молодёжных проектов (24%). Многие НКО в ДФО ориентированы на спортивную деятельность, на развитие досуга в области спорта и физической культуры (21%). Также развиты добровольческие движения, связанные с привлечением волонтёров, и благотворительная деятельность (19% и 18% соответственно).

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Н а пра вл е н ия д е я т е л ь н ос т и НКО, %

Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение

Поддержка общественно значимых молодежных инициатив и проектов Деятельность в области физической культуры и спорта, содействие такой деятельности

Развитие добровольчества

Благотворительная деятельность

Охрана окружающей среды и защита животных

17 16

Деятельность в сфере образования, просвещения, науки, содействие такой деятельности

Деятельность в сфере культуры и искусства, содействие деятельности в этой сфере Повышение качества жизни людей пожилого возраста и инвалидов

Деятельность в области здравоохранения, профилактика и охраны здоровья граждан

11 9

Сохранение и развитие самобытности, культуры, языка и традиций народов

Профилактика социально-опасных форм поведения граждан, содействие такой деятельности 8

Развитие территориального общественного самоуправления 7

Социальная поддержка семьи, материнства и детства 2

Деятельность в сфере патриотического воспитания и духовно-нравственного развития Другие виды деятельности

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

Отличительной особенностью многих некоммерческих организаций в ДФО является их стремление работать с молодёжью, помогать молодым людям в реализации проектов и инициатив (24%). Предпосылкой развития этого направления деятельности послужила «утечка» молодого населения в другие регионы, ближе к столице страны. Руководители НКО привлекают молодых участников в развлекательно-досуговую сферу (спорт, КВН), в сферу управления и бизнеса (студенческое самоуправление и бизнес-инкубаторы). Многие молодые жители региона проявляют активное участие в волонтёрских и благотворительных движениях, которые направлены на оказание социальной помощи инвалидам, больным детям.

Многие некоммерческие организации делают упор на развитие населения в области физической культуры и спорта (21%), так как есть спрос жителей на спортивную деятельность. Заинтересованность руководителей в спорте зачастую связана с их основной профессией или интересами: они преподают боевые искусства (бокс, капоэйру, фехтование), обучают катанию на горных лыжах.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина широко распространена в Дальневосточном федеральном округе и составляет 24%. В основном правозащитная деятельность характерна для профсоюзных организаций и направлена на урегулирование взаимоотношений между работником и работодателем в организации. Некоторые НКО занимаются повышением правовой и политической грамотности молодёжи. ц и тата

«Главная наша цель — это защита социальных и трудовых прав трудящихся. Что мы пытаемся отстоять: это зарплаты, это соблюдение трудового законодательства, индексация зарплат, и мы решаем это как на уровне организаций, так и на уровне правительства». (Профсоюз, Амурская область)

цитата

«В самом названии написано, что мы всё-таки молодёжная аудитория, поэтому основное направление нашей деятельности — это молодёжь. То есть это как спортивные, так и культурные мероприятия, организация различных информационных встреч, организация и ведение молодёжных строительных отрядов». (СО НКО, Еврейская АО)

ц и тата

«В настоящий момент разработана техника фехтования с документами и обоснованиями, физическими и историческими. Я эту технику пропагандирую, и если ребята участвуют в наших мероприятиях, то они знают, что у нас свое видение фехтования. Хоть и называется «военно-патриотическое», но оно исключительно развлекательное. В основном мы только собираемся в костюмах, фехтуем, приглашаем других, устраиваем шашлыки, посиделки». (ГА, Сахалинская область)

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

Волонтёры оказывают большую поддержку некоммерческим организациям. Развитие волонтёрского движения (добровольчества) характерно для каждого региона в ДФО (19%), причем направления деятельности разнообразны: сохранение истории региона, развитие молодёжи, социальная помощь нуждающимся, экологические движения и т.д. Некоторые НКО целенаправленно занимаются организацией деятельности волонтёров, а не только привлечением их попроектно.

Благотворительная деятельность (18%) в Дальневосточном регионе направлена на оказание помощи нуждающимся: некоторые НКО проводят консультации для населения, предоставляют приют и материальную помощь молодым мамам, организуют поездки в детские дома, берут шефство над инвалидами и пожилыми людьми. Помощь многих организаций не носит финансового характера, однако некоторые руководители занимаются сбором средств на лечение больных детей.

Просвещение населения (16%) является основной миссией для некоммерческих организаций, которые занимаются сохранением истории Дальневосточного региона. Многие руководители СО НКО и гражданские активисты, будучи историками по профессии, изучают исторические объекты в регионе и проводят бесплатные лекции для жителей, где рассказывают о своей деятельности.

ц и тата

цитата

«У нас самое главное направление — выбить помощь детям войны. Вот за что мы сейчас боремся, за что собираем митинги, как всегда, без этого никак. Вот это наше первое, что мы сейчас требуем от нашего государства». (СО НКО, Еврейская АО)

«Наше основное направление — консультация молодых мам. Мы можем предоставить приют и другую помощь. Мы помогаем семьям, укрепляем их. Адаптировать ребенка-сироту очень сложно. Наша деятельность очень востребована. Это, конечно, капля в море, но мы всегда рады помочь желающим». (СО НКО, Приморский край)

ц и тата

«Мы пытаемся сохранить историю. Можно сказать, что мы хранители Победы, которые пытаются донести свои знания, которые нам дали родители о ветеранах. Мы же работаем не только со взрослыми, но и с детьми, мы им рассказываем, проводим тематические вечера, фильмы о войне показываем, проводим исторические квесты». (ГА, Амурская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Внутренняя оценка эффективности

5.2

Оценка успешнос т и д е я т е льно ст и о р гани з ац и и , по м не ни ю р е спо нд е нт о в , %

Очень успешна

17 64

Скорее успешна, чем не успешна 10

Ни то, ни другое 4

Скорее не успешна, чем успешна 1

— Оценка успешности деятельности организации

Что касается факторов успешности, то руководители некоммерческих организаций и проектов оценивают успешность своей деятельности преимущественно по количеству жителей, получивших помощь или участвовавших в мероприятиях (68%), количеству проведенных мероприятий (66%) и по числу единомышленников (55%).

Затрудняюсь ответить

Критерии успе шн о ст и , по м не ни ю р е спо нд е нт о в , %

Количество жителей, получивших помощь/ участвовавших в мероприятиях

Большинство представителей третьего сектора оценивают деятельность своей организации как успешную (81%), неуспешной свою организацию считают всего 5% опрошенных.

Совсем не успешна

Количество проведенных мероприятий/ проектов за год

Число единомышленников (не состоящих в организации, но разделяющих её ценности)

Число партнёров (другие организации, НКО, активисты)

39 20

Численность волонтеров

Объём привлеченных средств Социально-экономическая ситуация в регионе

Численность штатных сотрудников

Другое

6 1

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.2 Внутренняя оценка эффективности

Число ме роприятий за последний год, %

Ч и сло ч е ло в е к , по луч и в ш и х по м о щ ь, %

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Результативность субъектов третьего сектора Оценка результативности деятельности субъектов третьего сектора проводилась по критериям, которыми пользуются сами руководители организаций третьего сектора и активисты, а именно: количество проведённых мероприятий и число человек, получивших помощь. Оказалось, что 40% организаций ограничиваются небольшим числом мероприятий: они проводят всего 1-5 мероприятий в год. 25% организаций проводят 6-10 мероприятий в год, 28% — 16 и более мероприятий. В среднем типичная организация третьего сектора в ДФО проводит 16 мероприятий в год. Было отмечено, что организации по-разному оценивают количество человек, получивших помощь. Часть указывает людей, адресно получивших помощь, и тогда их число составляет 99 человек (25%). 26% указывают численность в масштабе от 1000 человек и более, что в первую очередь характерно для профсоюзов и подразумевает помощь целым группам и коллективам.

1–5 мероприятий 25

1–99 чел. 15

6–10 мероприятий 7

28 Среднее 16 мероприятий

11–15 мероприятий

200–499 чел.

16 и более мероприятий

14 26

100–199 чел.

500–999 чел. 1000 и более чел.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

5.3

— Основные барьеры отрасли

Ключевые барьеры для отрасли, по мнению опрошенных представителей третьего сектора, — недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала третьего сектора (38%), разобщенность некоммерческих и общественных организаций (35%), бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов (32%), невосприимчивость власти к общественным запросам (30%) и недостаточно развитое самосознание представителей НКО-сектора.

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

в ерн у т ься к со де ржанию > >

П ре п ятст в ия д л я ра з вит ия т рет ь его с ект ора , %

Недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала третьего сектора

Разобщенность некоммерческих и общественных организаций, низкий уровень консолидации и солидаризации

Бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение правового режима регулирования

Невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан, социальных групп

Недостаточное развитое самосознание представителей НКО-сектора, отсутствие четкой стратегии, понимания своих целей и задач

28 27

Управляемость (несвобода) средств массовой информации СМИ

Невысокий уровень компетенции, профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций, нехватка кадров Неконкурентный (монопольный, централизованный) характер политического и управленческого процесса (процесса принятия решений)

24 22

Несовершенная законодательная и нормативная база функционирования некоммерческих и общественных организаций 19

Отсутствие поддержки со стороны большей части представителей общества 14

Затрудняюсь ответить

Отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т. п.), представляющей и защищающей общие интересы 7

Конкуренция внутри НКО-сектора 4

Ничего не мешает 2

Другое

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

38%

«Больше внимания уделять проблемным зонам, и здесь нужно прийти к общему решению. Третий сектор как страны третьего мира: власть, бизнес и третий сектор — их надо свести в общую точку взаимодействия. Например, у бизнеса есть понимание b2b, b2g, b2c, вот такое надо создавать для всех направлений. По одиночке мы будем все в стенку долбиться». (ГА, Амурская область)

цитаты

«Снять административные барьеры, на самом деле в них все и упирается. Вот у меня нулевой баланс, а у меня 10-сантиметровая папка с отчетностью. Было бы хорошо, если бы была возможность сдавать отчетность в электронном варианте, с электронной подписью, а не заполнять гору бумаг». (СО НКО, Магаданская область) цитаты

ц и таты

35%

«Учите всех сотрудничать друг с другом, жить, дружить… У нас ведь банально никто не знает друг друга, нельзя просто взять список, где были бы все фамилии и названия организаций, увидеть, что они есть, и обратиться, если надо». (ГА, Магаданская область)

32%

30%

«Я не могу сказать, что нас редко приглашают в экспертный совет, у нашей организации диалог с властью есть. Но у нас в регионе много инициатив, к которым государство не прислушивается. А нужно, наоборот, помогать, участвовать в жизни народа». (ГА, Приморский край)

ц и тат ы

28%

«Если брать общественные организации, то, конечно, нужно определенное обучение для участников проводить, чтобы они были более грамотные в своей деятельности. Чтобы они знали, что и как делать, чтобы они знали, как правильно высказать свои мысли, знали, как правильно оформить документацию, знали, как правильно вести деятельность своей организации, были более юридически грамотны». (Профсоюз, Амурская область)

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Готовность НКО к расширению функций По мнению большинства (46%) респондентов, НКО готовы к расширению функций по предоставлению социальных услуг населению.

Ключевыми препятствиями для расширения социальных функций НКО являются в первую очередь проблемы финансирования (56%) и проблемы взаимодействия с органами власти (41%). Лишь 4% респондентов считают, что препятствий для расширения социальных функций НКО нет.

Г отовн о с т ь к рас ш ирен ию фу н кц ий, %

Пре пятствия расшире нию социальны х функци й НКО, %

Да, готовы

46 27

Нет, не готовы

Затрудняюсь ответить

Проблемы финансирования

56 41

Проблемы взаимодействия с органами власти 25

Проблемы законодательства

Неготовность со стороны НКО Недоверие населения к НКО

Никаких препятствий нет

4 1 10

Другое Затрудняюсь ответить

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

5.4

Половина опрошенных представителей третьего сектора в ДФО знают о вступлении Закона в силу, однако попытку вступить в реестр поставщиков предприняли всего 14%, а в итоге удалось вступить в реестр лишь 7% организаций.

Зн а е те ли В ы о в с т у пл ен ии в сил у за кон а № 44 2-ФЗ

Предпринимала ли ваша организация попы тк и

« О б ос н о в а х с о циа л ьн ого об сл у ж иван ия г ра ждан

вст упить в рее стр поставщ иков социальны х услуг

П о луч и ло сь ли в ст упи т ь в р е е ст р по став щ и ко в

в Р ос с и йс ко й Ф е д е рац ии»? , %

субъе кта РФ?* , %

со ц и альных услуг субъ е к та Р Ф? * , %

Да

49 51

* среди тех, кто знает о законе

Нет

14 86

Да Нет

7 93

Да Нет

5.4 Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

60% представителей третьего сектора согласны, что данный закон обеспечивает передачу НКО части функций государства в социальной сфере.

43% респондентов отмечают, что к ним обращались потребители социальных услуг, и 54% утверждают, что в настоящий момент ведётся работа по предоставлению социальных услуг.

О бе спе ч и в ае т ли д анный з ако н пе р е д ач у НКО О б ра щ а л ис ь л и к НКО п от реб ит ели с оц иал ь н ых

Ве дётся ли в настоящ ий моме нт работа

ч аст и функ ц и й го суд ар ст в а в со ц и ально й

ус л уг ?*, %

по пре доставлению социальны х услуг?* , %

сф е р е ? * , %

43 57

* среди тех, кто знает о законе

Да Нет

Да

54 46

Нет

Да

60 40

Нет

Часть 6

Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1

Взаимодействие с местными сообществами 65 Взаимодействие с жителями 65 6.1.2 Активность жителей в деятельности НКО 71 6.1.3 Анализ портфолио гражданских практик 75 6.2 Внутрисекторное взаимодействие 77 6.2.1 Взаимодействие с организациями-партнёрами 77 6.2.2 Взаимодействие с ресурсными центрами 82 6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором 85 6.3.1 Анализ взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором 87 6.4 Взаимодействие с государством 89 6.4.1 Законодательство в некоммерческом секторе 92 6.4.2 Анализ взаимодействия третьего сектора с государством 94 6.5 Взаимодействие с Общественной палатой 96 6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях 99 6.1.1

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Взаимодействие с местными сообществами

6.1

6.1.1 Взаимодействие с жителями 63% представителей общественных организаций ДФО не испытывают сложностей во взаимодействии с жителями региона, в то время как 28% признают, что им бывает сложно привлечь участников на мероприятия.

26% согласны с утверждением, что жители безразличны к общественным организациям, в то время как 57% не согласны с этим утверждением.

Жите ли бе зразли ч ны к о бщ е ст в е нным о р гани з ац и я м и гражд анск и м Вз а и м о д е йс т в ие о р ган иза ц ии с ж ит еля ми, %

инициативам в наш е м р е ги о не , %

Мы не испытываем сложностей

Нам бывает сложно привлечь участников на наши мероприятия

28 13

Мы не стремимся привлекать участников на наши мероприятия

Затрудняюсь ответить

Полностью согласен(на) Скорее согласен(на)

17 37

Ни то, ни другое Скорее не согласен(на)

Совершенно не согласен(на)

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Способы взаимодействия с жителями Организации взаимодействуют с жителями чаще всего на мероприятиях, непосредственно касающихся их сферы деятельности (75%). Помимо этого, больше половины респондентов используют общегородские массовые мероприятия (56%) и публичные акции для различных социальных групп (53%) для выстраивания контакта с местными жителями.

52% руководителей некоммерческих организаций и проектов предпочитают рассказывать о себе и своей деятельности только тогда, когда есть информационные поводы. Постоянно информировать население о своей деятельности стремятся 34% опрошенных.

Вз а и м о д е йс т в ие о р ган иза ц ии с ж ит еля ми, %

Информирование о се бе , %

Мероприятия для групп населения, на которые направлена деятельность организации

75 56

Участие в общегородских массовых мероприятиях Публичные акции с участием различных социальных групп

53 39

Мы постоянно рассказываем о своей деятельности, чтобы о нас узнало больше людей

Мы рассказываем о себе, когда есть информационные поводы

Мы не рассказываем о себе, потому что нам это не нужно

Привлечение волонтеров 26

Сбор материальной помощи, вещей, пожертвований 5

Другое

Затрудняюсь ответить

2 4

Другое Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

СО НКО и гражданские активисты используют для привлечения жителей региона бесплатные каналы информации: публичные дискуссии и мероприятия, выезды, социальные сети и интернет. Для профсоюзных организаций характерно взаимодействие с жителями через членов организации: через общие собрания, акции, выезды. В ряде случаев профсоюзы с жителями «вне» организации не контактируют.

ц и таты

СО НКО и Гра ж да н ские акт ивисты ( бе сп л ат н ые ка н ал ы ин формации)

«В основном мы общаемся с жителями с помощью рекламы. Мы рекламируем наши мероприятия, через «вотсапп», социальные сети. Нам самим нужно занимать активную позицию». (СО НКО, Республика Саха) «Есть ещё у нас информация по коммуникационным сетям, интернет, у нас есть свой сайт, услуги, данные об оценщиках, человек может зайти в интернет и посмотреть, где находится ближайший оценщик». (СО НКО, Амурская область) «Мы проводим социальные опросы, ездим по улусам, они сами заинтересованы, жители сами приходят, они знают, что такое «ЗОЖигай», кто там приходит, что могут они там получить». (ГА, Республика Саха)

цитаты

Проф со юз ы ( взаимодействие через сотрудни ко в )

«В основном с жителями контакт происходит через членов профсоюза, если у нас какая-то акция, то мы выходим на председателей и членов профсоюза либо лично приезжаем. С жителями области мы все равно проводим общие собрания, где присутствуют и члены, и не члены профсоюза, и там рассказываем о том, что такое профсоюз». (Профсоюз, Амурская область) «Я представляю интересы граждан. И защищаю по уголовным делам. Взаимодействия с жителями нету, кроме работы с ними». (Профсоюз, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

цитаты

ц и тата

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Удовлетворение спроса vs. формирование ценностей В рамках своей деятельности представители некоммерческого сектора ДФО идут навстречу спросу жителей, в частности, спортивные организации удовлетворяют потребность жителей в доступном и бесплатном спорте. Особенностью третьего сектора ДФО является формирование новых ценностей, таких как саморазвитие, духовный рост, развитие своего региона.

ц и таты

Удовл ет ворен ие с п роса

«Мы не идем на спрос по экстремальным видам спорта, а так мы, конечно, идем на спрос. Люди хотят заниматься спортом, им нужен доступный спорт, они не могут стоять в очередях, у них может не быть средств, поэтому мы пытаемся создать массовый, доступный спорт. Мы создаем спрос. Просто работаем, глобальных каких-то целей мы не ставим». (ГА, Республика Саха) «Мы делаем свое дело, мы катаемся, ездим, выступаем, город Благовещенск уже начал звучать, но только благодаря тому, что мы берем первые места. Те люди, которым интересны горные лыжи, они о нас знают. Те люди, которые хотят чего-то достичь, они приходят, мы никому не отказываем». (ГА, Амурская область)

Поддержка сущ е ствующ их ценно ст е й

«Все родители, которые привели детей, у нас с ними взгляды едины. Он, может, не станет чемпионом, но он ведет здоровый образ жизни. Это важно. Ну и у нас мужской вид спорта — они станут настоящими мужчинами. Да, мы формируем ценности здорового образа жизни». (СО НКО, Приморский край) «Мы формируем определенные ценности, допустим, работая с трудовым людом, мы прививаем ему любовь к труду, мы прививаем трудовое, патриотическое, нравственное воспитание. Мы хотим сделать жизнь здесь лучше и богаче». (Профсоюз, Магаданская область)

Фо р м и р о в ани е но в ых ц е нно ст е й

«Вот есть общество инвалидов, у них есть спрос, есть организации, которые занимаются тем, что удовлетворяют конкретный спрос. А есть те, которые непосредственно свои ценности постулируют в своей деятельности. Например, путь саморазвития. А мы занимаемся тем же самым, формируем ценности. Все можно сделать модным». (ГА, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

цитата

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Сложности взаимодействия с жителями По словам многих руководителей НКО, социальная активность в регионе достаточно низкая: население довольно апатично и не заинтересовано в общественной деятельности. В основном это связано с недоверием, непониманием основных целей организаций, неверием в себя и в возможность сделать свою жизнь лучше и интересней. Слабая обратная связь или ее отсутствие вынуждают представителей некоммерческого сектора прикладывать большие усилия, чтобы привлечь население и повысить его активность: приходится придумывать новые стимулы участия, в том числе и для молодёжи. Было отмечено, что подобная ситуация может быть связана с плохими условиями жизни (оторванностью региона, климатическими условиями, нехваткой витаминов). Практически не сформированная культура общественной активности и инициатив, нехватка помещений и неготовность вовлекаться в определенную сферу деятельности (непринятие специфики темы) также усложняет взаимодействие некоммерческих организаций с жителями ДФО.

Апатия жителей, не в е р и е в возможность изме не ния жи з ни

«Общая проблема — тотальное неверие в себя и большая апатия. Человек не верит, что может получиться хоть чтото. И из этого неверия ничего не делает, из-за этого возникают ещё внутренние проблемы и неверие». (ГА, Магаданская область)

Н е по ни м ани е о сно в ных ц е ле й о р гани з ац и и

«Когда мы приглашаем, люди не всегда соглашаются. Люди не всегда понимают, чем занимается профсоюз, приходится объяснять, что и как тут, кто-то говорит, что ему вообще ничего не надо, есть те, которые принципиально не хотят вступать, но отчисляют средства, чтобы их защищали, без членства». (Профсоюз, Амурская область) «Проблемы, они всегда бывают. Кто-то считает, что мы хорошим делом занимаемся, кто-то не участвует в проектах. У нас нет конфликтов и противодействия, но, бывает, найдется человек, который говорит: «Ой, это нам не надо». Но они всегда есть, мы на них ориентируемся». (СО НКО, Магаданская область) «Пока не попросишь помощь, не предложат, а даже если попросишь, ещё 300 раз подумают. Когда-то это было интересно, забавно, а народ-то взрослеет, отношения серьезными становятся, начинают задавать вопросы: «А зачем? А зрелищно ли?» (ГА, Сахалинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

цитата

ц и тата

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

От су т с т вие с т имул ов у частия дл я мол одё жи

«Если раньше, как неформальное объединение, мы ставили, что люди идут к нам в организацию по трём мотивам: реализовать себя в организации, второе — может быть, через нашу организацию набраться какого-то опыта, компетенции для себя и устроиться на работу, и третье — найти новых знакомых. Мы придумываем сейчас другие стимулы, потому что первые два в основном идут на студенчество, а мы хотим делать упор на более старшее население. Для взрослой молодёжи реализация своего потенциала уже как-то вторична». (СО НКО, Еврейская АО) «Сложности у нас такие: мы каждый год стареем, хотим омолаживаться, привлекать более молодых. К нам, конечно, идут, мы последний год уже 5 человек приняли. Но мы чувствуем, что мы отстаем». (ГА, Республика Саха)

Слабая обратная св я з ь или е е полное отсу т ст в и е

«У нас жители очень слабо относятся к каким-то инициативам, обратной связи нет. Тех же людей, молодёжь, даже их часто не силой, но очень сильно надо обрабатывать, чтобы они приходили на мероприятия. Такие настроения среди жителей, что вообще ничего невозможно сделать, все уже решено. На это влияют плохие условия жизни — это оторванность, это климатические условия, нехватка витаминов и т.д.». (ГА, Магаданская область)

О т су т ст в и е по м е щ е ни й (« не гд е со брат ь уч аст ни ко в » )

«Сложность есть одна — чем больше привлекаем людей, тем меньше возможностей у нас их собирать. У «Меридиана» нет кабинета и нет помещения. А нам нужен свой кабинет, мы уже давно просим, чтобы хотя бы был какой-то кабинет, куда люди бы знали, что они могут прийти и записаться. Поэтому мы и хотим здание построить». (СО НКО, Магаданская область)

ц и тата

Н е го т о в но ст ь в о в ле к ат ься

Не сформированная культ ура

в о пр е д е ле нную сф е р у д е я т е льно ст и

общ е ственны х иници ат и в

(не пр и ня т и е спе ц и ф и к и т е м ы)

«Я думаю, тут есть особенности, потому что мы на пару лет отстаем. Потому что видно, что, когда человеку выдаешь качественный материал, он на него никак или странно реагирует. То есть аудитория ещё не очень хорошо понимает, что такое качественный и полезный контент, она ещё стремится к каким-то развлечениям, приколам, мемам». (ГА, Хабаровский край)

«Вот я бы сказал, что если говорить об особенностях нашего региона, то наиболее часто встречающаяся проблема — я ее уже упоминал. Все чаще последнее время мы сталкиваемся с нежеланием или раздражением жителей области, когда поднимается тема проблемы репрессий». (СО НКО, Магаданская область)

цитата

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.1.2 Активность жителей в деятельности НКО В целом руководители некоммерческих организаций и гражданских проектов оценивают опыт взаимодействия с жителями своих регионов неоднозначно: есть сегмент жителей, которые, по-видимому, одобряют деятельность организаций и активно принимают участие; при этом другая часть населения не заинтересована в гражданских инициативах.

ци таты

«На Сахалине людей хватает разных. Есть заинтересованные, есть безразличные, встречаться приходится с разными. Но сейчас все больше людей, у которых уже европейское отношение друг к другу: никто никого не трогает». (ГА, Сахалинская область) «Люди очень хорошо реагируют, видя, чем мы занимаемся. Мы часто проводим открытые уроки. Иногда есть и нетолерантные люди, которые говорят, чтобы мы развивали лучше русскую культуру. Наличие таких людей говорит о низком уровне культуры. Нельзя объективно рассуждать о чем-то, если ты не знаешь об этом достаточно». (ГА, Приморский край)

«Жители города… Да по-разному относятся к нашей деятельности. Кто-то считает нас занудой. Ну ладно. Занудами. В том числе и меня лично. Меня могут назвать занудой. А если серьезно, есть группа людей, которым нравится эта деятельность. Они нас постоянно спрашивают: «Когда будет следующая игра?» (СО НКО, Сахалинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Руководители НКО считают, что их деятельность — это возможность удержать людей от переезда из региона. По свидетельству респондентов, для ДФО характерна «утечка» людей, а вовлечение в общественную деятельность мотивирует людей оставаться. Например, в Сахалинской области руководители делают упор на развитие именно молодёжной аудитории, стремясь предотвратить кадровый голод, который возникает вследствие оттока молодых людей на материк.

Некоренное население, которое приехало с целью заработка, не стремится взаимодействовать с НКО и участвовать в проводимых мероприятиях. По мнению респондентов, это связано с незаинтересованностью в развитии региона и участии в общественной жизни в целом.

ци таты

«Вообще моя работа подразумевает взаимодействие с творческими людьми — фотографами, журналистами. И эта работа показала, что эти люди молодцы и они уезжают куда-то на Запад, и возникла идея, желание, дать понять людям, что можно здесь хорошо существовать, заниматься своей деятельностью, делом, творчеством, я хотел дать понять людям, что в Хабаровске есть всё, и нет ничего такого, из-за чего нужно куда-то уезжать». (ГА, Хабаровский край)

«По поводу проблем, то, что дети должны чем-то заниматься, должны развиваться, — это проблема развития, она как раз и решается за счет нас. Но я сказал, что если дети развиваются, они как раз имеют возможность уехать с острова, то есть получается, чтобы закрепить детей, молодых людей на острове, нужно или создать здесь условия или сделать так, чтобы они очень плохо учились, у них не было шансов никуда поступить. Поэтому уже давно складывается, что у нас кадровый голод, потому что те люди, которые прошли через нас, они к нам не возвращаются». (СО НКО, Сахалинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Некоторые некоммерческие организации работают только с определенной, достаточно узкой, аудиторией. Это может быть обусловлено специфической миссией организации или отсутствием условий для расширения.

ц и тата

цитаты

«В городе, как и везде, инициатива хуже. Есть особенность того, что в республике у нас большой процент населения, который оседлый, бабушки дедушки, — они активно участвуют. Много тех, кто приехал-уехал, и они вот неактивно участвуют, так как приезжают только на заработки. Приезжие — независимо от национальности, от вероисповедания, они приезжают на заработки, поэтому неактивно участвуют в общественной жизни, к сожалению». (Профсоюз, Республика Саха)

«Новичков мы привлекать не можем, так как у нас совершенно нет условий. А люди приходят, кто хочет чего-то достичь, и если у них есть первоначальные навыки, лыжи, экипировка, то мы подсказываем, помогаем, опыт у нас есть». (ГА, Амурская область) «В первую очередь наша деятельность направлена, конечно, на детей, т.е. это отличие наше от тех организаций, которые есть на материке: у них часто на взрослых направлена». (ГА, Магаданская область)

— Востребованные гражданские инициативы Наиболее востребованными инициативами в Дальневосточном федеральном округе, по мнению руководителей НКО, являются благотворительные: социальная помощь, сбор средств — (47%), культурные (45%) и спортивные (42%) инициативы, которые направлены на организацию времяпрепровождения населения. Вопросы экологии (38%) и правозащитная деятельность (37%) также довольно востребованы в регионе. Менее востребованными инициативами являются связанные с военно-патриотическим воспитанием населения (26%) и политической активностью (17%).

Н а в аш в з гля д , гражд анск и е и ни ц и ат и в ы в к ако й сф е р е наи бо ле е в о ст р е бо в аны в в аш е м р е ги о не ? , %

Благотворительные

47 45

Культурные

Спортивные 38

Экологические

Правозащитные 26

Военно-париотические 17

Политические 3 2

Другое Затрудняюсь ответить

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

Благот ворит ельны е

«Помощь нужна детям из неблагополучных семей, адресная помощь должна быть, не просто приходит социальный работник, а этот ребенок, не имея должной любви и воспитания от родителей, должен не на улице расти, чтобы он был где-то задействован, например, в спорт вовлекать его, и на бесплатной основе, конечно». (Профсоюз, Амурская область) «Сбор денег — это всегда востребовано, потому для лечения детей, и не только, всегда нужны деньги. И такие фонды всегда будут живы, пока живо человечество». (СО НКО, Республика Саха)

цитата

Культ ур ные

ц и тата

С по р т и в ные

«Могу предположить, что востребована экология и какие-то лидерские моменты, бизнес там, раскачка личности, карьерный рост. На мой взгляд, очень не хватает организаций, которые занимались бы нормальным духовным ростом, говорили людям о духовных ценностях, давая им выбор, без привязки к символам, религии». (ГА, Сахалинская область)

«Вторично востребовано, чтобы у человека было интересное времяпрепровождение, он хочет заниматься спортом на целом, удобном спортивном объекте. Он хочет повысить свой уровень знаний, хочет самореализоваться, хочет реализовать свой потенциал». (СО НКО, Еврейская АО)

цитата

ц и тата

Э кологич е ск и е

«Отрасль социальной поддержки, экологии, молодёжной политики, экономики. Это самые проблемные зоны. Нужно избавлять общество от этих проблем. Экология показывает состояние здоровья нашего общества. Это вторая по значимости проблема. Общественные инициативы сейчас очень развиты». (СО НКО, Приморский край)

Прав о з ащ и т ные

«Сейчас очень грамотная молодёжь, ее нужно обучать трудовому законодательству, что мы, профсоюз, и делаем. Мы разрабатываем такую агитбригаду, которая будет обучать трудовому законодательству именно нашу молодёжь. Чтобы она, когда шла работать, знала, что такое трудовой договор и как с ним работать». (Профсоюз, Амурская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.1.3 Анализ портфолио гражданских практик Анализ 43 примеров успешных гражданских практик позволил сделать следующие выводы: —

Поверхностный анализ 834 неформальных сообществ Дальневосточного федерального округа на наличие успешных гражданских практик и гражданских активистов позволил сделать ряд выводов о специфике регионов: Несмотря на случайность выборки, около 50% неформальных сообществ пришлись на Амурскую область и Приморский край. • По характеру неформальных сообществ выделяется Чукотская автономная область, где основная общественно-ориентированная активность существует не в виде волонтёрских и социальных проектов, а в виде личных блогов путешественников и фотографов. • Примечательно, что для небольших населенных пунктов наиболее характерной формой сообщества является «землячество»: жители объединяются в сообщества в социальной сети, где делятся фотографиями, знаниями об истории и традициях региона, информацией о проводимых на местах мероприятиях и проектах, а также сами проводят развлекательные и образовательные мероприятия. Целью деятельности землячеств является вовлечение населения в жизнь региона, сплочение общественности за счёт развития чувства местной идентичности.

—

В целом по ДФО распространена практика основания нескольких, зачастую разнонаправленных, инициатив одной группой или одним активистом. Это видно на примере таких движений, как «Клуб Полезного Действия» («КПД») в Амурской области, «Патриот Приморья» в Приморском крае и ряда проектов в Хабаровском крае. Наблюдаются две тенденции: объединение инициатив под эгидой одного общего проекта (например, идея создания онлайн-платформы для гражданских сообществ в Амурской области) и параллельное существование нескольких проектов (клуб хендмейда «Своими руками» и эко-проект «Кустурица», созданные в Хабаровском крае).

—

Часто встречаются сообщества, стихийно возникшие или приуроченные к определенной акции (День Земли, 70 лет Победы), которые не продолжают свою деятельность после непосредственно мероприятия. При проведении интервью с некоторыми гражданскими активистами (например, с Евгением Ищенко, «КПД», Амурская область) было озвучено мнение, что зачастую движения возникают без конкретной идеи, что ведёт к их быстрому распаду.

—

В основном, по словам активистов, проекты редко поддерживаются администрацией или другими государственными структурами. Также большое число проектов не имеют своего юридического лица, но планируют создать НКО для получения возможности участия в конкурсах на получение грантов от государства (например, «iGOLOVA», г. Якутск).

•

Большинство инициаторов проанализированных гражданских практик считают вовлечённость и рост аудитории главными показателями успешности проекта

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

Очень малое число проектов из выборки напрямую занимается краудфандингом или сбором пожертвований: в основном это благотворительные организации, такие как «Благое дело», «Умка», г. Владивосток. Культурно-образовательные платформы ДФО существуют преимущественно на личные средства организаторов.

—

Большинство инициаторов проанализированных гражданских практик считают вовлеченность и рост аудитории главными показателями успешности проекта. Тем не менее отдельно была отмечена личная инициатива: организация собственных проектов («КПД» и «Патриот Приморья») или предложение идей по развитию проекта («iGOLOVA», «Город для жизни»).

—

В основном на страницах движений в социальных сетях за потоком новостей и событий непросто найти информацию о самой организации, ее планах и уже выполненных проектах, что может негативно сказаться на построении коммуникации с потенциальными членами сообщества. Тем не менее есть и положительные примеры: ряд проектов — «Патриот Приморья», Сахалинский фонд «Наш Город» и 33+1 — делают акцент на целях организаций и последних публикациях и интервью на странице. Такой подход облегчает коммуникацию с аудиторией и помогает привлечь новых партнёров, сторонников и членов сообщества. Достаточно небольшое количество организаций пользуется хэштегами для освещения и продвижения своих акций.

—

По-разному выстраивается коммуникация с партнёрами за пределами региона. Можно выделить несколько тенденций: •

Локальные сообщества, активно взаимодействующие с партнёрами из регионов по всей России. Например, для урбанистических инициатив характерно активное взаимодействие с другими регионами России, приглашение лекторов и организация мероприятий (например, недавно прошедшие лекции Паши Шугурова «33+1» в Центре Прикладной Урбанистики в Хабаровске, телемосты «Патриота Приморья»). • Локальные сообщества, активно взаимодействующие с соседними субъектами ДФО. Яркий пример — «Клуб Полезного Действия» («КПД»), развивающий партнерство не только с соседними регионами, но и с китайскими сообществами, граничащими с Амурской областью. • Локальные сообщества, активные внутри региона: сообщества проводят совместные мероприятия, делятся информацией друг о друге (например, «Кустурица» и «Ботанический овраг» в Хабаровском крае). Следует учитывать, что зачастую инициаторами создания партнёрских сообществ является одна и та же группа активистов. • Локальные сообщества, неактивно взаимодействующие с другими организациями. В эту категорию попадают молодые сообщества (например, «iGOLOVA»), для которых формирование активных партнёрств только впереди, или же благотворительные организации (помощь животным, инвалидам), где у активистов не хватает ресурсов для построения активной коммуникации с другими сообществами.

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Внутрисекторное взаимодействие

6.2

6.2.1 Взаимодействие с организациями-партнёрами По мнению большей части респондентов (74%), в Дальневосточном регионе наблюдается активное взаимодействие между различными некоммерческими организациями и гражданскими активистами. Противоречивое мнение сложилось относительно автономности организаций третьего сектора: 44% руководителей считают, что некоммерческие организации в регионе существуют сами по себе и не могут объединиться ради общей цели, в то время как 39% респондентов не согласны с данной формулировкой.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ -ПАРТНЁРАМИ , %

Несмотря на противоречивые взгляды на потенциал объединения, 72% респондентов считают, что отношения между некоммерческими организациями ДФО выстроены на доверии и чувстве солидарности.

Полностью согласен(на) Скорее согласен(на) Ни то, ни другое Скорее не согласен(на) Совершенно не согласен(на)

10 2

Мы активно взаимодействуем с другими общественными организациями и гражданскими активистами

В нашем регионе каждая организация сама по себе, объединится ради общей цели не получается

Между общественными организациями в нашем регионе есть доверие и чувство солидарности

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

респондентов отметили, что партнёрская сеть образуется за счёт небольшого числа дружественных организаций

Для организаций, сообществ и групп третьего сектора ДФО характерно наличие партнёрской сети. Однако больше половины респондентов (57%) отметили, что партнёрская сеть образуется за счёт небольшого числа дружественных организаций. 26% руководителей некоммерческих организаций и проектов определяют свою партнёрскую сеть как широкую.

Е с ть л и у В а ш е й о р ган иза ц ии (сооб щес т ва , г ру пп ы ) п а р т н ё р ы ? , %

Есть небольшое число партнёров

57 26

Да, у нас широкая партнёрская сеть 6

Нет, мы работаем без привлечения партнёров

Нет, но мы стараемся их привлекать

Затрудняюсь ответить

Партнёрские отношения для организаций и проектов некоммерческого сектора выполняют несколько важных функций: цитаты

Привле че ние внимания к своему п р о е к т у

«Мы пытаемся придать подземному памятнику важное значение. Одно из подземных послевоенных мест. Мы далеко продвинулись в этом. В ближайшее время туда поедет комиссия. Все это благодаря и сотрудничеству с местным Географическим обществом, и с экологическими организациями». (ГА, Приморский край) Помощ ь в прове дении ме роп р и я т и й

«Во время проведения мероприятий там в любом случае приходится делиться, там оказываем маленькую помощь, не обязательно всегда материальную. Пока только от нас помощь просят: участие, предоставление помещения, краткие консультации, совет, отношения положительные, но заинтересованных лиц всегда мало». (ГА, Сахалинская область)

М ат е р и ально - т е хни ч е ск ая по д д е р жк а

«Общественная организация «Путь саморазвития», она регулярно помогает в различных мероприятиях, но чаще мы обычно помогаем. Ресурсы, у каждой организации что-то есть, у кого-то колонки, машина, многие проблемы решаются, когда есть ресурсы даже, а не деньги». (СО НКО, Магаданская область) И нф о р м ац и о нная по д д е р жк а

«СМИ. Студии, каналы, газеты, агентства, библиотеки, школы — они наши партнёры. Информационная помощь самая важная для нас, и они нам ее оказывают». (ГА, Приморский край)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

После проведения совместного мероприятия с партнёрами между ними порой возникает проблема раздела собранных средств.

ц и татa

«Как поделить ресурсы, рано или поздно это возникает. Организации собрались, например, втроем, сделали какой-то проект, провели какое-то мероприятие, собрали деньги на проведение и что-то купили, а потом начинают думать, как это все поделить, чтобы всем было удобно потом, чтобы у всех были ресурсы. Вот в плане отношений собственности, кому что принадлежит». (СО НКО, Магаданская область)

Профсоюзные организации демонстрируют наиболее устойчивые партнёрские отношения. Они заключаются, в основном, в партнёрстве с инспекциями, департаментами, правоохранительными органами ввиду значительного пересечения их сфер деятельности. Партнёрство профсоюзов друг с другом позволяет обмениваться опытом и вырабатывать пути решения проблем.

цитатa

«Партнёрские отношения приоритетные для нас. У нас есть соглашение о партнёрских отношениях с партиями — «ЕР» и «Союз Труда». У нас отношения, которые строятся на основе соглашения госинспекции труда, у нас много интересов совпадают. У нас есть партнёрские отношения с правоохранительными органами на основе соглашений между нами». (Профсоюз, Магаданская область)

— Потребность в консолидации 55% опрошенных руководителей видят потребность в объединении НКО и гражданских активностей Дальневосточного федерального округа. Небольшая часть респондентов (14%) не заинтересована в том, чтобы консолидировать силы некоммерческих организаций, в то время как 9% считают, что объединиться все равно не получится. Всего 6% респондентов не испытывают потребности в объединении общественных организаций, объясняя это тем, что уже находятся в партнёрских отношениях с другими НКО.

Е ст ь ли у в ас по т р е бно ст ь в о бъ е д и не ни и НКО, о бщ е ст в е нных о р гани з ац и й и гражд анск и х ак т и в но ст е й в аш е го р е ги о на? , %

Да, это необходимо

55 14

опрошенных руководителей видят потребность в объединении НКО и гражданских активностей Дальневосточного федерального округа

респондентов не испытывают потребности в объединении общественных организаций, объясняя это тем, что уже находятся в партнёрских отношениях с другими НКО

Нет, это не нужно 9

Все равно не получится объединиться

Мы уже объединены 2

Другое Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Участие в конференциях и форумах Представители третьего сектора ДФО в целом относятся к форумам и конференциям позитивно. Это дает возможность узнать что-то новое, обзавестись новыми связями, поделиться своим опытом. Конференции также дают возможность сформировать «новую культуру» и видение своего региона (создание новой ценности в регионе). Однако руководители некоммерческих организаций выделяют негативные аспекты конференций и форумов, с которыми сами сталкивались: низкое качество организации и отсутствие прямой практической пользы. Основными барьерами к участию в конференциях и форумах являются отсутствие информации о них или отсутствие средств на дорогу до места проведения конференции. Для профсоюзов конференции и форумы являются актуальными в первую очередь как площадки для лоббирования своих интересов и благодаря возможности заявить о своих проблемах.

Участие в конференциях и форумах Участвуют в конференциях

Не участвуют в конференциях

цитата

ц и тата

Обмен опы том и налаживание кон так т о в

«Ребята нарабатывают какой-то опыт сотрудничества с другими организациями, а так как это была международная конференция, другая страна, другой город, то мы смотрели, как у них налажена работа, мы делали свои выводы, обмен опытом». (ГА, Амурская область) цитата

Получе ние нового з нани я

«Мы участвовали в предпринимательских и по помощи малоимущим конференциях. Сделали для себя выводы. Расширили кругозор. Опыт положителен». (СО НКО, Приморский край) цитата

Создание новой ценности в ре ги о не

«Да, было пару раз. Я рассказывал про наш проект, что это, как мы его создавали, к чему стремимся. Просто как пример того, что можно сделать хорошего в Хабаровске. Что даже в наших условиях есть возможность делать что-то классное» (ГА, Хабаровский край)

Н е т ср е д ст в д о е хат ь д о м е ста ко нф е р е нц и и

«На конференции необходимы деньги. Чтобы просто доехать. На билеты. В одно время Селигер был, мы в прошлом году были. В прошлом году я была в Хабаровске на форуме, связанном с волонтёрской деятельностью. Когда оплачивают хотя бы дорогу, тогда едем». (СО НКО, Магаданская область) ц и тата

НЕ з нают о ко нф е р е нц и я х

«Нет, я не участвую. Ну, во-первых, никто не приглашает и никто не говорит. Я не знаю, проводятся ли такие форумы, такого характера. Да, я думаю, если были бы, я бы участвовал, хуже не будет». (ГА, Амурская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Участвуют в конференциях цитата

Лоббирование интер е со в

«Конечно, участвуем. Впечатление положительное. Это, во-первых, возможность показать точку зрения работающего населения и донести ее до власти. Плюс возможность услышать мнение того же правительства, те же проблемы, и какие они видят пути решения, и потом предложить свои инициативы». (Профсоюз, Амурская область цитата

Низкое каче ство органи з ац и и

«Организационные слёты в регионах важны. Обычно их посещаем. Но обычно на всём этом экономят, делают так ужасно, что обычно если и привозят каких-то гостей, то это очень странно и плохо организовано». (СО НКО, Магаданская область) цитата

Отсу тствие практич е ско й пользы и значи м о ст и

«Были мы года 2 назад на фестивале НКО. Ребята ездили на СелиСах. Вчера парни ходили на конференцию, посвящённую социальному предпринимательству. На фестивале мы просто вышли, рассказали о себе, спели пару песен и всё. Толку никакого, целый день проторчали там». (ГА, Сахалинская область)

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.2.2 Взаимодействие с ресурсными центрами — Потребность в ресурсах По мнению руководителей СО НКО и профсоюзов, наибольшую потребность организации испытывают в финансовых и материальных средствах, ведь каждый проект требует денежных инвестиций. По мнению СО НКО и гражданских активистов, велика потребность в помещениях, площадках и оборудовании.

Финансиро в ани е

«Нам необходимо все-таки получить субсидию, чтобы в первую очередь закрыть жизненно важные вакансии нашей организации — это секретарь и бухгалтер. Если мы сейчас получили помещение в безвозмездное пользование, то у нас возникнет вопрос по оплате коммунальных услуг, которые наша организация без субсидий оплатить не может». (СО НКО, Еврейская АО) «Необходимы были бы финансовые ресурсы, потому что нас дополнительно никто не финансирует, мы живем по принципу «как потопаем, так и полопаем». (Профсоюз, Магаданская область)

М ат е р и ально - т е хни ч е ск ая баз а

«Нехватка помещений. Но сейчас у нас строится общественный центр, где будет коворкинг, ресурсный центр, чтобы там юрист был, все они будут помогать. В районах у нас этого нет, но здесь помогает местная власть. Всем не хватает помещений». (СО НКО, Республика Саха) «Нам нужна поддержка государства в направлении, чтобы был свой склон, был бы склон — мы бы организовали детскую школу. У нас стоит и ржавеет новый отличный подъемник. Поставьте его туда, где есть склон, и дайте возможность детям, чтобы мы их учили». (ГА, Амурская область)

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Кадры

Информационная подде ржка и ре к лам а ( ГА и Профсо юз ы)

По мнению многих руководителей НКО, для успешной реализации деятельности не хватает инициативных людей, которых можно было бы обучать: узкопрофильных специалистов, например, для организации мероприятий. Профсоюзы испытывают недостаток в самих членах организации, заявляя, что их сложно привлечь.

Многим организациям некоммерческого сектора не хватает информационной поддержки и рекламы, которая бы способствовала привлечению людей в организации, особенно это касается гражданских активистов и профсоюзов.

ц и таты

цитаты

«Ну я уже говорил, что не хватает прежде всего человеческого капитала. Мы, конечно, учим своих, но этого недостаточно. Даже со студентами сложно работать. Даже если им очень интересно, то они перегорают быстро. Ну то есть первый месяц, два, три учишь, тратишь на них время. А они потом никакие». (ГА, Хабаровский край)

«Нужны всё-таки какие-то другие источники информационной поддержки, чтобы нам выйти на новый уровень, привлечь людей». (ГА, Сахалинская область)

«Нам не хватает членов профсоюза. Сейчас очень сложно привлечь. Если мы добьемся того, чтобы сделать 1-2 позиции только на профсоюзы; сейчас заключается договор на всех, вне зависимости от того, член профсоюза или нет». (Профсоюз, Сахалинская область) «Не хватает специалистов в области организации культурно-массовой деятельности. Таких людей правда недостает. Тогда праздники и мероприятия были бы лучше». (ГА, Хабаровский край)

«Рекламы нам не хватает. Чем больше людей о тебе знают, тем больше людей к тебе придут. Она была бы очень полезна». (Профсоюз, Приморский край)

цитата

Консультационная ю ридич е ск ая и ме тодическая помощ ь ( СО НКО)

«В первую очередь юридические консультации, чтобы полноценно оформиться, чтобы участвовать в каких-то программах, может быть, какая-то консультативная помощь опытных организаторов, чтобы нам посоветовали партнёрскую сеть создать с другими организациями, чтобы было взаимовыгодное сотрудничество с НКО». (СО НКО, Республика Саха)

— Взаимодействие с ресурсными центрами Ни один руководитель не обращался за помощью в ресурсные центры, однако отношение к идее таких консультационных организаций — положительное. Руководители СО НКО и гражданские активисты рассчитывают на помощь в составлении смет, оформлении документов и заявок на гранты.

ц и тат ы

«Было бы здорово, это та же самая систематизация, когда ты не сам готовишься, чтобы мы не своими силами сидели составляли сметы, а приходили и говорили: «Помогите нам, пожалуйста». (ГА, Амурская область) «Да, ресурсные центры необходимы, потому что необходимо показать, как что оформлять, как писать документы на гранты и так далее». (ГА, Еврейская АО) «Для меня, человека, который не имеет юридического, экономического образования, для меня сложно было это все делать, разбираться с документами, и поэтому, если бы у нас был такой ресурсный центр, где могли бы показывать, как это делать, было бы здорово». (СО НКО, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

В тех случаях, когда руководители СО НКО заявляли об отсутствии потребности в ресурсных центрах, это было в первую очередь связано с долгим существованием самих организаций и их общей осведомлённостью. В случае профсоюзов — с наличием специалистов внутри организаций, которые исполняют обязанности ресурсных центров.

Некоторые представители третьего сектора сомневаются в пользе ресурсных центров. По их представлению, поскольку ресурсный центр не будет обеспечивать оборудованием, материально-технической помощью и образовательными возможностями, то в нём нет никакого практического смысла.

ци таты

цитаты

«Мы не нуждаемся, у нас всё есть. У нас есть грамотные юристы, есть социальная служба, есть работники, работающие по охране труда». (Профсоюз, Амурская область)

«Есть у нас ресурсные центры, но я именно знаю, что они занимаются только распределением финансовых ресурсов в рамках грантов, обучений никаких не проводилось, я даже не слышал, чтобы кто-то пользовался ресурсными центрами, чтобы там были какие-то ресурсы». (ГА, Магаданская область)

«Они необходимы, но необходимы для новых организаций. Мы испытываем сложности, но так как мы давно функционируем, нам не нужна эта помощь. Есть старшие наставники, и плюс об этом говорят и учат нас в образовательных центрах». (Профсоюз, Хабаровский край) «В целом я считаю, что положительно к этому отношусь, если бы они существовали, эти центры. Нам не нужны, у нас-то организация довольно давно существует, мы уже адаптировались к реалиям». (СО НКО, Амурская область)

«Я слышал об этом. Представляю себе в голове места, которые получают финансирование, и они дают тебе информацию вместо того, что тебе нужно, и им за это платят деньги. Не обращался туда, не вижу смысла». (ГА, Сахалинская область)

2 Внутрисекторное взаимодействие

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Взаимодействие с корпоративным сектором

6.3

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы обращаемся, и нам помогают»

По мнению руководителей организаций третьего сектора ДФО, участие предпринимателей в деятельности некоммерческого сектора является важным и необходимым, однако НКО не всегда удается найти финансовую или ресурсную поддержку со стороны бизнес-сообщества. Опыт взаимодействия НКО с предпринимателями делится на положительный («Мы обращаемся, и нам помогают») и отрицательный («Мы обращаемся, и нам не помогают»). Часть руководителей СО НКО отмечают, что не нуждаются в поддержке со стороны предпринимателей. Такая позиция связана с отсутствием задач, требующих финансовых инвестиций.

Предприниматели • Конкретная цель — конкретная сумма денег • Личная заинтересованность • Дружба руководителей • Доверие

цитаты

«Молодые предприниматели нашей области создали совместный проект «Помоги ветеранам». Они вкладываются и снабжают всем необходимым. У них положительная реакция, все понимают, что ветеранов осталось мало и всех хотелось поблагодарить». (ГА, Амурская область) «Предприниматели у нас активно участвуют: молодёжное малое и среднее предпринимательства. Они иногда 5-10 тысяч дают, подарки и прочее, здесь предприниматели активно работают». (СО НКО, Магаданская область)

«Если мы кому-то звоним или просим, нам дают деньги. Но опять же, всё по знакомству. У нас сейчас одна проблема — в том, что иногда мало только организации мероприятий, нужны грамоты, кубки, конфеты, а на свои средства не всегда купишь. Финансы чаще нужны на оборудование».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

в ерн у т ься к со де ржанию > >

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы обращаемся, но нам не помогают»

Предприниматели • Незаинтересованность предпринимателей • Ограниченность свободных средств (налоги, кризис)

ц и таты

«На нас обычно как-то не обращают внимания. Бывали и такие, которые «посылали». В целом им вроде бы идеи нравятся, но денег никто не хочет давать». (ГА, Сахалинская область)

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы не обращаемся, так как справляемся своими силами»

ц и тат ы

«Мы в последнее время обращаемся к компаниям за помощью, так как финансирования нам не хватает. За три месяца нам помогла только одна компания. Она помогла продукцией на 20 тысяч рублей. Хотелось бы больше. Если я просто звоню в компанию с просьбой, меня просят прислать информацию. И после они не откликаются. Это очень печально. Но и время плохое, кризис». (ГА, Приморский край)

«Ну, мы никогда не обращались, нам нормально и так. Справляемся своими силами. Ходить и просить толку нет никакого». (ГА, Еврейская АО) «А что могут сделать предприниматели для нас? Всем детям войны они не могут помочь. Это надо, чтобы все решилось на региональном, правительственном уровне». (СО НКО, Еврейская АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.3.1 Анализ взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором

Анализ 60 примеров взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора позволил сделать следующие выводы: —

В ДФО достаточно редко встречаются примеры долговременного спонсорства организаций третьего сектора коммерческими компаниями. Чаще на каждую акцию, программу, проект спонсоры ищутся заново. Среди рассмотренных примеров постоянных спонсоров чаще других имеют благотворительные фонды и спортивные федерации. Стабильность партнёрства первых можно объяснить целенаправленной деятельностью фондов по поиску спонсоров и характером самой деятельности: как правило, речь идёт о конкретной проблеме, у которой есть конкретное решение, и не хватает только финансирования. Например, постоянными партнёрами фонда «Спаси жизнь» в Камчатском крае являются Газпром, студия графического и веб-дизайна Molchstudio, Club & Cafe ИКRА.

—

Спортивные федерации традиционно взаимодействуют по схеме бартера: спонсор-реклама на соревнования. Такое сотрудничество взаимовыгодно, когда речь идёт о компаниях, работающих в спортивной индустрии: реклама затрагивает целевую группу, а НКО получает финансирование своего проекта. Например, официальным партнёром Федерации карате в России является магазин специализированной экипировки для восточных единоборств Bestsport. Стоит отметить, что речь идёт в основном о крупных фондах и спортивных федерациях, чья известность выше, а масштаб деятельности шире, что также облегчает поиск потенциальных спонсоров.

—

Постоянные партнёры среди коммерческих компаний, не предоставляющие финансовую помощь, существуют у разнообразных по тематике и масштабу деятельности организаций: от профсоюзов до благотворительных фондов. Они предоставляют информационную поддержку и площадки для проведения совместных мероприятий (например, библиотеки, ДК, кафе).

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

В ряде регионов присутствия крупных добывающих компаний их некоммерческие фонды оказывают значительную финансовую поддержку некоммерческим организациям, в том числе социально ориентированным. К примеру, в Чукотском автономном округе с 2009 г. существует некоммерческая организация «Фонд социального развития «Купол», учредителем которой является ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания». Фонд оказывает поддержку коренным малочисленным народам Чукотки, а также финансирует социально-значимые проекты в округе. С 2013 г. софинансирование фонда осуществляет и ООО «Северное золото». Ежегодно в бюджет фонда ЗАО «ЧГГК» вносит 250 тыс. долларов США, а ООО «Северное золото» — ещё 150 тыс. долларов. С 2009 г. Фонд профинансировал 47 проектов на территории Чукотского автономного округа на общую сумму свыше 34 миллионов рублей. Отдельно следует остановиться на случаях, когда НКО создает некую коммерческую структуру в рамках своей деятельности, чтобы самостоятельно обеспечивать себя минимальным финансированием. Например, продажа предметов искусства при фонде культуры (Хабаровский краевой благотворительный общественный фонд культуры и его структурное подразделение «Творческий центр «Тайны ремесла»). Другой пример — компания по ремонту компьютеров, привлекающая инвалидов для работы в ней, а полученные средства направляющая обратно на деятельность НКО, помогающей инвалидам (Дальневосточная межрегиональная общественная организация инвалидов «Ковчег»). Организации по защите прав потребителей обычно получают процент от суммы, выигранной в суде, и существуют в том числе на эту прибыль.

—

В ходе исследования были выделены и особенности, характерные для того или иного региона. Например, в Камчатском крае велика доля проектов, относящихся к спорту и успешно взаимодействующих с корпоративным сектором. Например, краевая Федерация футбола сотрудничает со спортивно-развлекательным клубом «СТАВЬ:КА», лыжный клуб «Авачинская лыжня» — с «Далькамнефть», краевая Федерация кикбоксинга — с ТЦ «Еврострой», Федерация баскетбола — с ООО «Русский двор».

—

Магаданская область выделяется на фоне других недостаточной информационной поддержкой. НКО области практически «невидимы» для поиска в интернете: у них отсутствуют собственные сайты и группы в социальных сетях, публикации в СМИ.

—

Несмотря на то, что при составлении портфолио тематическое разнообразие примеров являлось одним из критериев отбора, существует вероятность неравномерности выборки, обусловленная рядом технических аспектов поиска. Например, в итоговую подборку заведомо не попадают НКО, неактивные в интернете, вследствие чего организации определенных тематик могли оказаться освещены в меньшей степени. Это, в частности, касается НКО, специализирующихся на помощи пожилым людям: им нет смысла широко представлять себя в интернете, поскольку их целевая аудитория реже использует веб-ресурсы, а также небольших организаций из удаленных регионов федерального округа, не имеющих временных, трудовых или технических ресурсов, для того чтобы администрировать сайт или страницу в социальных сетях. Следует отметить, что недостаток надёжной и регулярно обновляемой информации об НКО зачастую не позволяет с уверенностью судить о её текущей активности.

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Взаимодействие с государством

6.4

Практически половина опрошенных руководителей некоммерческих проектов или организаций (46%) находят поддержку у государства. 23% имеют нереализованную потребность во взаимодействии с государственными органами ввиду индифферентного отношения представителей местной власти к гражданским инициативам. Четверть опрошенных сознательно отказывается от взаимодействия с государственными органами.

Руководители организаций некоммерческого сектора отмечают или отсутствие взаимодействия с государством, или оценивают опыт взаимодействия с государством как положительный. Если взаимодействие отсутствует, то, как правило, из-за отсутствия острой необходимости со стороны НКО. Однако все руководители отмечают, что сотрудничество нужно налаживать. ц и тат ы

К а кое и з в ы с к а з ы в ан ий н аил у чшим об разом о писы вает взаимодействие ва ш е й о р га н из а ц ии (с ооб щест ва, гру п п ы) с государством?, %

Наша организация (сообщество, группа) находит поддержку у государства

Мы пытаемся получить поддержку,но нас не слышат

Мы не ищем поддержки у государства, главное– чтобы не мешали

25 6

Другое

«В рамках инвестиционной России не было, но я планирую. Я планирую заключить соглашения с администрацией города». (СО НКО, Приморский край) «Пока сотрудничества не было с государством, руки пока не доходили или потребности ещё не было». (ГА, Сахалинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Регулярное взаимодействие с государственными органами выражается в поддержке общественной организации в реализации ее деятельности, наличии обратной связи (проведение совместных встреч, дискуссий), привлечении к совместной работе (круглые столы, привлечение в качестве экспертов). Однако ни одна из форм взаимодействия практически никогда не ведёт к финансовой поддержке третьего сектора со стороны местных органов власти.

ц и таты

«Был опыт взаимодействия. Член нашей организации серьезно болен, и были проведены все мероприятия, чтобы его зарегистрировать на получение медпомощи, поставить в очередь. Министерство обороны у нас на связи, мы обращаемся по каким-то вопросам. Министерство здравоохранения — проводятся обследования наших граждан. Заведующие поликлиник просят нас иногда, чтобы мы устроили инвалидов в центры, направили на обследования». (СО НКО, Республика Саха)

Помощ ь государства в реализации деятель но ст и

«Мы с госорганами напрямую сотрудничаем. У них есть свои задачи, мы им помогаем реализовать. У нас есть ряд мероприятий, которые мы обязаны провести по линии Администрации, — чемпионат города Хабаровска. Администрация помогает с арендой. Одна проблема — маленькие суммы предусмотрены на судейский аппарат. Медали, грамоты — здесь нам помогает спорткомитет Хабаровска. Сложностей с их стороны нет. Никакой бюрократии особой нет. Все привыкли, что у нас всё проходит на должном уровне». (СО НКО, Хабаровский край)

ц и тата

П р и глаш ают на к р углые ст о лы, се м и нар ы

«Конечно, они знают, когда периодически звонят, приглашают на всякие собрания, мы участвуем, но они там много очень говорят, но при этом помощи никакой. «Вы развивайтесь, вы делайте, но за свой счёт». (СО НКО, Амурская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

цитата

Руководители третьего сектора предлагают создать единую онлайн-площадку, по аналогии с порталом gosuslugi. ru, для упрощения формального взаимодействия с государством.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

П р ив л ечен ие в качест ве экс п ер тов

«Нас привлекают в качестве экспертов. Мы принимаем участие в обсуждениях, вносим предложения. Как правило, мы больше в своём вопросе знаем, следим за тенденциями. Поэтому наше мнение важно». (СО НКО, Сахалинская область) «Сейчас мы взаимодействуем с государством посредством планирования учебных спортивных мероприятий. Возможно, будут возмещены средства на покупку оборудования». (ГА, Приморский край)

Наличие обратной св я з и

«В общем сказать, в принципе, положительный. Если говорить не о финансовой стороне, а о ресурсах — предоставляют необходимую информацию, принимают письма, обратная связь есть, всегда можно прийти к министру, он примет, послушает, поговорит и, по мере возможностей, поможет ресурсами». (СО НКО, Магаданская область)

ц и тата

«Например, портал gosuslugi.ru, там всё рассчитано, чтобы человеку показали, рассказали, он может обратиться за справкой куда-то. А вот для общественных организаций такого нет». (СО НКО, Магаданская область)

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

6.4 Взаимодействие с государством

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.4.1 Законодательство в некоммерческом секторе В целом руководители некоммерческих организаций в ДФО не сталкиваются с проблемами в законодательной сфере, но отмечают излишнюю строгость системы. Организации, работающие с определенной целевой аудиторией или занимающиеся узкоспециализированной деятельностью (например, оценочная деятельность, помощь детям войны), отмечают несовершенство законодательства и отсутствие механизма реализации закона. Руководители НКО не видят необходимости в осуществлении налоговой отчетности организаций с нулевым балансом. Это создает только излишнюю необходимость в подготовке необходимых бумаг. Профсоюзные организации постоянно сталкиваются с проблемой следования законодательству со стороны работодателей, что, по их мнению, связано с нежеланием работодателей сотрудничать с профсоюзами.

ц и тата

О т с у т ст вие закон одат ель н ой базы п о ра бо т е с оп ределен н ыми г ру п пами г ра ждан

«Нет закона по детям войны. Осталось всего 8 регионов, которым не выплачивают детям войны дотаций, всего 8, в прошлом году было 9. И я так думаю, что пока в Москве закон для всех не примут, ничего не изменится». (СО НКО, Еврейская АО)

цитата

Не соверше нство законодательст в а

«Проблемы возникают. У нас, например, есть ФЗ об оценочной деятельности, который регламентирует деятельность оценщиков, есть у нас иные ФЗ о судебной экспертизе, о банковской деятельности, которые идут вразрез с законом об оценочной деятельности, идут несостыковки в законах, возникают вопросы как у одной, так и другой стороны». (СО НКО, Амурская область)

ц и тата

Ц е ле со о браз но ст ь нало го в о й о т ч е т но ст и д ля НКО бе з расч е т но го сч е та

«Я бы вообще поднял вопрос о необходимости какой-либо отчетности со стороны общественных организаций, у которых или нулевой баланс, или вообще нет расчётного счёта. Вот у нас нет счёта, я принес как-то документы в налоговую и сказал им о формальном подходе. На что мне они сказали: «Самоликвидируйтесь, и всё!» (СО НКО, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

цитата

ц и тата

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ци тата

Н е в ып олн ен ие за кон одат ел ь ства (Профсою зы )

«Постоянно сталкиваемся, потому что у нас многие работодатели не знают, что они должны уведомлять профсоюзы в тех или иных ситуациях по сокращению численности, они не выполняют закон, не считают нужным, мы очень много судимся по дисциплинарным взысканиям. Мы помогаем работникам подавать в суд на работодателя». (Профсоюз, Амурская область)

Излишняя строгость законодательст в а

«У нас шизофрения в этом плане. С одной стороны, у нас государство декларирует, что общественные организации, институты очень важны и это социальная активность. А законодательство принимается настолько жёстко, что так закручиваются гайки по финансированию, что очень сильно страдают организации, от проверок». (СО НКО, Магаданская область)

Н е по ни м ани е функ ц и о ни р о в ани я Фе д е рально го з ако на о т 0 5 .0 4 .2 0 13 N 4 4 - ФЗ

«Отсутствует доступ к госзаказам. ФЗ 44 по НКО вообще непонятно как — чуть ли не единственный выход, чтобы НКО функционировали без грантов. Гранты не получают, на конкурсах сложность. Половина средств будет распределяться на федеральном уровне, а Дальний Восток — он в аутсайдерах». (СО НКО, Республика Саха)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.4.2 Анализ взаимодействия третьего сектора с государством Анализ 76 примеров взаимодействия третьего сектора с государством показал: —

Основной формой взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций является предоставление субсидий на реализацию социально значимых проектов в виде грантов Президента РФ, а также за счёт средств субсидий из федерального, регионального или муниципального бюджетов. Крайне редко встречается информация, в том числе в нормативных документах и официальных отчётах, об иных видах содействия развитию некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом.

—

Невысокий уровень вовлечённости местных жителей (широких слоёв населения) в деятельность НКО является, в том числе, результатом недостаточного информационного освещения деятельности третьего сектора. Как правило, проекты реализуются собственными силами организаций, а также с помощью привлечения волонтёров и городских активистов. Более того, информационная неопределённость способствует также формированию негативного имиджа некоммерческих организаций.

—

Для регионов характерна слабая вовлечённость органов государственной власти и местного самоуправления в реализацию социально значимых проектов НКО в качестве постоянных равноправных партнёров, а не просто распорядителей субсидий. Зачастую сами некоммерческие организации рассматривают органы власти исключительно в качестве источников финансирования.

—

Информационное поле вокруг проектов, получающих субсидирование, характеризуется низким уровнем насыщенности: конкретные цели и задачи, ход реализации проекта, достигаемые результаты во многих случаях остаются неосвещёнными. Представленная информация в основном размещена на сайтах региональных и местных СМИ. Во многих случаях в открытых источниках не удалось обнаружить какой-либо информации о проектах, перечисленных в нормативных документах, — только о самих инициаторах проекта.

В каждом регионе значимую группу получателей субсидий составляют всероссийские общественные организации и их региональные отделения, такие как Российский союз молодёжи, Всероссийское общество инвалидов, Союз пенсионеров России, Российский Красный Крест и ряд других. При этом речь идёт как о реализации всероссийских программ, имеющих единую концепцию и реализующихся в целом ряде регионов (к примеру, проект «Достижения» Российского союза молодёжи), так и программ, разработанных специально для определённого региона с учётом существующей специфики и выявленных потребностей (проект «Посттравматическая реабилитация населения» Камчатского регионального отделения Российского Красного Креста).

Проектный, периодический тип государственного финансирования снижает заинтересованность НКО в реализации долгосрочных проектов или программ, рассчитанных на поэтапное развитие в течение нескольких лет.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

—

В целом процесс информационного освещения взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с некоммерческими организациями характеризуется относительно невысоким уровнем насыщенности. Причём объём имеющейся в открытом доступе информации варьируется от региона к региону. К примеру, в Камчатском крае в свободном доступе находятся протоколы заседания конкурсных комиссий, а в Хабаровском крае на сайте местной Общественной палаты опубликованы подробные отчёты о реализации практически всех проектов, получавших субсидии из бюджета. В то же время в некоторых регионах в нормативных документах, утверждающих списки победителей конкурсного отбора, была указана информация только об организациях-участниках, но не о самих проектах.

—

Устоявшаяся форма отчётности органов власти о запланированных мероприятиях не позволяет сформировать исчерпывающее представление о качестве и практических результатах проектов (критерий количества запланированных круглых столов, конференций и т.д. не отражает содержательных результатов мероприятий). Как следствие, существует необходимость разработки иного механизма оценки эффективности инвестиций.

—

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

В ходе исследования не удалось обнаружить единых систем информационной поддержки НКО на региональном уровне. Отдельные некоммерческие организации оказывают консультативную помощь по созданию НКО, составлению заявок на получение грантов и т.д. Однако для создания полноценной системы по оказанию правовой, методической, консультативной поддержки процессов реализации и развития социально ориентированных инициатив требуются совместные усилия некоммерческих организаций и органов власти. Это особенно актуально для отдалённых районов регионов, которые слабо вовлечены в активное информационное пространство. Проектов комплексной поддержки развития местных инициатив, реализованных при участии органов власти, в ДФО обнаружить не удалось.

—

В ходе работы с нормативной документацией в ряде регионов (к примеру, в Чукотском автономном округе, Магаданской области) удалось обнаружить в открытом доступе сводные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей финансовой поддержки из бюджета за период в 4 года и более. Подобные документы представляют весьма значительный интерес для аналитической работы, так как позволяют получить наглядную информацию о том, какие организации получали поддержку в последние годы, с какими проектами они участвовали в конкурсе, и в течение какого периода времени тот или иной проект является получателем субсидии из бюджета и, следовательно, реализуется. Получение субсидий проектом в течение ряда лет может, как нам кажется, являться косвенным свидетельством его значимости и основательности, нацеленности на последовательную, систематическую работу и долгосрочный результат. В то же время во многих регионах существуют группы организаций, которые являются постоянными получателями субсидий из бюджета. К примеру, в Магаданской области в период с 2011 по 2014 гг. более 70% всех организаций получали на реализацию своих проектов субсидии из бюджета 2 раза и более. В ряде случаев исследователи столкнулись с тем, что в одном и том же регионе заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на право получения субсидий проводятся несколько раз в течение года, и один и тот же проект может стать одним из победителей каждого из них. При этом в регламентирующих документах не удалось обнаружить информации о периодичности конкурса. По-видимому, в ряде регионов существуют системы поэтапного выделения субсидий организациям в течение года.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Взаимодействие с Общественной палатой РФ

6.5

20% представителей общественных организаций ничего не знают об Общественной палате региона

— Оценка деятельности Общественной палаты На текущий момент большинство респондентов (32%) считают, что Общественная палата может выполнять, но сейчас не выполняет функции площадки для коммуникации внутри третьего сектора, а также функции взаимодействия третьего сектора и СМИ.

Может ли вы полнять, и если да — вы полняе т ли

М оже т ли в ыпо лня т ь, и е сли д а — в ыпо лня е т ли

се йчас Общ ественная Палата ваше го ре гиона

се й ч ас О бщ е ст в е нная П алата в аш е го р е ги о на

функции эффе ктивной площ адки для коммуни к а-

функ ц и и эффе к т и в но й пло щ ад к и д ля в з аи м о д е й -

ций вну три НКО-се ктора?, %

ст в и я НКО- се к т о ра и СМИ ? , %

Порядка 20% представителей общественных организаций ничего не знают об Общественной палате региона.

Может выполнять и выполняет сейчас 14

Не может выполнять Может выполнять, но сейчас не выполняет

Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона

21 14

Затрудняюсь ответить

Может выполнять и выполняет сейчас 14

Не может выполнять Может выполнять, но сейчас не выполняет

32 19 16

Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.5 Взаимодействие с Общественной палатой

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Общественная палата не играет важной роли в деятельности НКО: многие руководители отмечают, что вообще ничего не знают о ней, не знают, чем она занимается, и не понимают, чем она может быть полезна в их деятельности, — по их словам, «нет точек соприкосновения». Кроме этого, отсутствие взаимодействия связывают с политической дискриминацией или безынициативностью самой Общественной палаты.

Однако наблюдаются и региональные особенности: например, для Магаданской области характерно тесное сотрудничество с Общественной палатой, в частности, обсуждение и решение конкретных проблем некоммерческих организаций. В большинстве случаев взаимодействие с Общественной палатой обеспечивается членством руководителей НКО в ней: подобный опыт был отмечен как позитивный в Магаданской и Сахалинской областях и как негативный в Республике Саха.

Взаимодействие с Общественной палатой Не взаимодействуют с Общественной палатой

ц и тата

От су т с т вие об щих ин т ересов

«Нет взаимодействия. Я знаю много ребят, которые туда входят. Нет точек соприкосновения с ними. Общих интересов пока нет. Почему бы и нет — провести с ними соревнования». (СО НКО, Хабаровский край) ц и тата

Безын иц иат ивн ость ОП

«Общественная палата региональная — дно, просто дно. Ни городская, ни общественная… Тут парадокс: с одной стороны вроде люди из общественных организаций, и в то же время эффективность минимальная, нет решения проблем, они без идей. Не было за последний год никаких идей сотрудничества с нами». (СО НКО, Сахалинская область)

Взаимодействуют с Общественной палатой

цитата

НЕ знаю т ничего о б ОП

«С Общественной палатой не работали. Я даже не знаю, что это. Возможно, если бы знали задачи, то работали бы». (ГА, Приморский край) цитата

Политиче ская дискрими нац и я

«Нет, никаких контактов вообще. Связано с тем, что я являюсь членом КПРФ, а КПРФ у нас как зараза всем». (СО НКО, Еврейская АО)

ц и тата

«Я курирую проект, Общественная палата очень хорошо откликнулась, мы встретились, поговорили, думали, как решить конкретную проблему, нам содействовала секретарь. В принципе, Общественная палата нормально работает, областная, в принципе, взаимодействие есть и обратная связь есть. Ничего плохого про них сказать не могу». (ГА, Магаданская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.5 Взаимодействие с Общественной палатой

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Потребность в организации, представляющей общие интересы третьего сектора Практически половина руководителей организаций и проектов третьего сектора (49%) испытывают потребность в создании единой организации, которая бы представляла интересы НКО и гражданских инициатив.

Членство руководителя НКО в Общественной палате Позитивный опыт

Негативный опыт

А к т уально ли со з д ани е о р гани з ац и и , ко т о рая буд е т пр е д став ля т ь и нт е р е сы т р е т ье го се к т о ра в р е ги о не ? %

ц и тата

цитата

«По моему мнению, так как я член Общественной палаты, председатель профсоюзов, мы работаем активно, без выходных, постоянно собираемся на обсуждения. Я считаю, что по всем злободневным вопросам Общественная палата откликнулась». (СО НКО, Магаданская область)

«Я являюсь членом Общественной палаты Республики. Я состою в комиссии по социальной инфраструктуре. Председатель нашей комиссии заваливает работу, и поэтому работа оставляет желать лучшего». (СО НКО, Республика Саха)

Да, актуально

Нет, не актуально

28 22

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

6.6

В профессиональном сообществе активно ведутся диалоги о том, что социальные сети становятся полноценными средствами массовой информации. Площадки социальных сетей и средств массовой информации широко используются не только представителями коммерческого сектора экономики для продвижения собственных продуктов и сервисов, но также и некоммерческими организациями, неформальными сообществами и городскими активистами. Главное отличие онлайн-представительств коммерческого сектора от прочих состоит в качестве владения инструментарием. В первом случае работой со СМИ и социальными сетями занимаются целые структурные подразделения, имеющие высококвалифицированных сотрудников данного профиля. Третий сектор развивает направление работы с социальными сетями, однако на не настолько профессиональном уровне. В данном разделе представлен анализ групп в социальных сетях, личных профилей представителей третьего сектора, а также степени их освещения в СМИ. Объект исследования — некоммерческие организации, неформальные сообщества и активисты, чья деятельность освещается в средствах массовой информации на площадках в социальных сетях (в частности, ВКонтакте, VK.com).

— Результаты мониторинга СМИ Мониторинг средств массовой информации на предмет выявления лидеров общественного мнения на онлайн-площадках показал, что в Дальневосточном федеральном округе региональные порталы проявляют большой интерес к деятельности активистов и неформальных сообществ. Это возможно отследить не только по персональным интервью с лидерами общественного мнения, но также по регулярным публикациям анонсов и статьям о проводимых мероприятиях и деятельности сообществ. В связи с проведением форума «Сообщество» в Якутске, количество публикаций с положительной тональностью в региональных и федеральных СМИ за июнь-июль выросло до 18%.

В связи с проведением форума «Сообщество» в Якутске, количество публикаций с положительной тональностью за июнь-июль выросло до

18% Основные региональные информационные порталы, освещающие деятельность третьего сектора: • Амур.инфо • Порт Амур • ЕАОmedia.ru • Камчатский край — Единая Камчатка • Официальный сайт мэрии города Магадана • VL.ru • PrimaMedia.ru • Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) • Центр молодёжных инициатив • HLEB.ASIA • Открытый город. Хабаровск Для мониторинга средств массовой информации федерального и регионального уровня была использована система мониторинга «Медиалогия». Ключевыми словами для поиска были заданы: НКО и некоммерческая организация. Анализ мониторинга СМИ по регионам отражён в Приложениях 1–9.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

100

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Результаты мониторинга социальных сетей Неформальные сообщества и некоммерческие организации девяти региональных центров на площадках в социальных сетях освещают свою деятельность с разной степенью интенсивности. Это в первую очередь связано с количеством сообществ и их тематической принадлежностью. В целом по округу наблюдаются следующие закономерности: • Некоммерческие организации, представленные на площадках в социальных сетях и занимающиеся помощью детям и животным, имеют постоянный поток объявлений, поступающих как из внешних источников, так и аккумулируемых администраторами. За сутки может быть размещено до 15 постов с просьбой об адресной помощи. • Популярными среди пользователей социальных сетей являются группы, посвящённые поиску попутчиков. В летний сезон за месяц участники групп делают более 20 публикаций о маршрутах поездок. Эти группы можно назвать аналогами сервиса BlaBlaCar, широко используемого в России, Украине и Европе.

Популярными среди пользователей социальных сетей являются группы, посвящённые поиску попутчиков. В летний сезон за месяц участники групп делают более 20 публикаций о маршрутах поездок.

•

Городские культурные медиа концентрируются на аккумуляции новостей и освещении мероприятий. Группы данной тематики представляют собой достаточно широкую сеть дружественных сообществ, регулярно поддерживающих друг друга репостами. Публикации посвящены неформальным творческим союзам, крупным мероприятиям и т.д. Группы в социальных сетях, посвященные движениям Stand-Up и КВН, имеют активную молодую аудиторию, которая включается в формирование контента и организацию мероприятий.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

101

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

102

в ерн у т ься к со де ржанию > >

В ходе исследования в Еврейской автономной области, Камчатском крае, Магаданской области и Чукотском автономном округе было идентифицировано по 60 и менее сообществ. Для центральных городов Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области и Чукотского автономного округа площадки в социальных сетях можно по праву назвать локальными информационными городскими порталами или блогами. Это объясняется тем, что информация о неформальных городских сообществах и проводимых ими мероприятиях аккумулируется на официальных сайтах администрации и мэрии города. Сообщества, посвященные спортивной тематике, а также экстремальным видам спорта и туризму (Еврейская автономная область и Камчатский край) собирают на своих площадках большое количество участников не только из региона, но и со всей России. Так, например, группа, посвященная фрирайду на Камчатке (3 342 участника), популярна среди любителей экстремальных видов спорта: приблизительно четверть участников группы из Москвы, треть — из Петропавловска-Камчатского, остальные — из других городов России.

Для центральных городов Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области и Чукотского автономного округа площадки в социальных сетях можно по праву назвать локальными информационными городскими порталами или блогами.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

103

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Тематика землячества поддерживается регулярными публикациями об истории региона, городского центра. Несмотря на часто встречающиеся негативные отзывы о состоянии городской инфраструктуры и общего низкого уровня жизни, пользователи снимают видеоролики, посвященные любимому городу и его знаковым местам (например, город Певек Чукотского автономного округа).

Несмотря на часто встречающиеся негативные отзывы о состоянии городской инфраструктуры и общего низкого уровня жизни, пользователи снимают видеоролики, посвященные любимому городу и его знаковым местам.

Сообщества информационно-развлекательного характера на своих площадках собирают большую аудиторию участников, что, однако, не способствует возникновению коммуникации. Новостная лента подобных групп формируется за счёт уникального контента и — в минимальной степени — публикации сторонней информации, в основном из дружественных групп и сообществ.

Часть 7

Интегральная оценка социального капитала регионов

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

104

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

105

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Социальный капитал как источник и результат развития третьего сектора

7.1

Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей1. Источники формирования первоначального социального капитала находятся на локальном уровне. Социальный капитал возникает в результате взаимодействия людей друг с другом, установления между ними устойчивых и доверительных отношений, осознания отдельными людьми и социальными группами общих интересов, формирования общей системы ценностей, установления приемлемых для всех норм. В процессе этого взаимодействия формируются неформальные сообщества и формальные институции, действующие в интересах создавших их людей. Локальные сообщества, объединяя свои усилия и создавая социальные сети, становятся важным фактором и ресурсом развития не только отдельных городов и регионов, но и общества в целом. 1 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993.

Наряду с человеческим потенциалом социальный капитал является ключевым ресурсом развития общества. Социальный капитал обеспечивает капитализацию частных человеческих потенциалов, а также синергию частных человеческих капиталов и трансформацию их в локальный, а затем и в региональный человеческий капитал. Общественные организации или их объединения, социальные сети обеспечивают связность частных человеческих капиталов, согласовывают интересы носителей этих капиталов, содействуют улучшению взаимодействия индивидов и социальных групп с государством и корпорациями, повышая тем самым эффективность общественного развития. Таким образом, социальный капитал, являясь универсальным результатом деятельности третьего сектора, действует одновременно и как важный фактор повышения эффективности развития городов, регионов, корпораций и общества в целом. Несомненно, что оценка количества, структуры и динамики социального капитала даёт возможность оценить не только социальные

предпосылки и ресурсы развития всех четырёх секторов общества, но также результативность третьего сектора и эффективность социальной политики государства. Анализ показывает, что процессы общественного развития, результатом которых является социальный капитал, сильно отличаются в регионах ДФО. Именно поэтому наблюдаются большие различия в уровне доверия, соблюдении существующих норм, развитии социальных сетей.

106

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала доверия

7.2

Самый высокий показатель капитала доверия на территории ДФО наблюдается в Еврейской автономной области (табл. 1). В масштабах России — это повышенный показатель. Для жителей автономной области характерно доверие окружающим, уважение к закону, устойчивость браков. Именно эти показатели выводят регион на первое место в округе по индексу капитала доверия.

гими регионами округа, жители республики отличаются низким уровнем межличностного доверия. В Чукотском автономном округе, как и в Республике Саха (Якутия), наблюдается повышенный уровень институционального доверия. Большинство показателей преступности и уважения к закону находятся здесь на среднем уровне, а доверие в семье можно оценить как пониженное.

Средний уровень капитала доверия характерен для жителей Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа. В Республике Саха (Якутия) самый сбалансированный в округе индекс капитала доверия: большинство показателей, составляющих этот индекс, находятся на среднем уровне, в частности, показатели институционального доверия, преступности, устойчивости семейных отношений. Одновременно с этим, по сравнению с дру-

Жители остальных шести регионов Дальнего Востока отличаются низким уровнем капитала доверия. Среди всех регионов ДФО уровень институционального доверия самый низкий в Сахалинской области, уровень преступности самый высокий в Приморском крае, а доверие в семье ниже всего в Камчатском крае и Магаданской области. Хабаровский край и Амурская область выделяются пониженными показателями межличностного доверия.

Та б л и ц а 1

Основные индикаторы капитала доверия в регионах ДФО Регионы

Доля избирателей, Число преступлений против Число преступлений против поддержавших В. В. Путина личности на 100 тыс. собственности на 100 тыс. на выборах Президента РФ жителей в 2013 г. жителей в 2013 г. 4 марта 2012 г., %

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, %

Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г.

Индекс капитала доверия, усл. ед.

Республика Саха (Якутия)

472

4,8

Камчатский край

691

7,0

Приморский край

1417

5,6

Хабаровский край

1094

6,1

Амурская область

1067

6,1

Магаданская область

863

6,9

Сахалинская область

1168

5,7

Еврейская автономная область

969

5,4

Чукотский автономный округ

132

539

5,8

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

7.2 Индекс капитала доверия

107

в ерн у т ься к со де ржанию > >

и нд е кс к апи тала д о в е р и я

Чукотский автономный округ

Повышенный Средний Пониженный Низкий

Республика Саха (Якутия)

Индикаторы капитала доверия 1 2 3 4

Магаданская область

5 6

Хабаровский край

Камчатский край

8 9 10

Амурская область Еврейская автономная область

Сахалинская область Приморский край

Доля избирателей, поддержавших В. В. Путина на выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % Доля избирателей, принявших участие в выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они уважают и соблюдают закон, % Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число преступлений против личности на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число преступлений против собственности на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число зарегистрированных преступлений за получение и дачу взятки в 2013 г. на 100 тыс. жителей Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они не доверяют трудовым мигрантам, % Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г.

108

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала социальных ценностей и норм

7.3

Еврейская автономная область обладает самым высоким в ДФО капиталом социальных ценностей и норм (табл. 2). Для людей, живущих на территории автономной области, характерна высокая готовность участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью. Однако другие показатели капитала социальных ценностей и норм в этой области находятся не на таком же высоком уровне, особенно это относится к культуре поведения на дорогах.

Та б л и ц а 2

Основные индикаторы капитала социальных ценностей и норм в регионах ДФО Регионы

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, %

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, %

Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел.

Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г.

Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г.

Индекс капитала ценностей и норм, усл. ед.

Республика Саха (Якутия)

2,9

Камчатский край

2,3

Приморский край

2,4

Хабаровский край

2,4

Амурская область

2,4

Магаданская область

2,4

Сахалинская область

2,4

Еврейская автономная область

2,5

Чукотский автономный округ

2,3

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

7.3 Индекс капитала социальных ценностей и норм

109

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Повышенный уровень капитала социальных ценностей и норм имеет Приморский край. Здесь ценят физкультуру и спорт, семью, достойно ведут себя на дорогах. Однако готовность участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью в крае пониженная. Капитал социальных ценностей и норм среднего уровня наблюдается в двух регионах ДФО: Республика Саха (Якутия) и Хабаровский край. Жители республики ценят семью, физическую активность, готовы активно участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, стараются соблюдать правила поведения на дорогах. Важной ценностью в крае являются образование, физическая культура и спорт, однако готовность участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью здесь самая низкая в округе.

Пониженный уровень капитала социальных ценностей и норм наблюдается в Магаданской и Сахалинской областях. Общим для этих регионов является самый низкий в ДФО уровень самоубийств (показатель ценности собственной жизни) и стремление соблюдать правила поведения на дорогах. Отличия двух областей заключаются в том, что жители Магаданской области менее других ценят семью, а жители Сахалинской области — общественную работу и благотворительность. К регионам с низким индексом капитала социальных ценностей и норм относятся Камчатский край, Амурская область и Чукотский автономный округ. Для жителей Камчатского края характерна низкая оценка важности семейных отношений и физической активности, в Амурской области и Чукотском автономном округе — самый высокий в ДФО уровень самоубийств.

Еврейская автономная область обладает самым высоким в ДФО капиталом социальных ценностей и норм за счёт высокой готовности участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью.

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

7.3 Индекс капитала социальных ценностей и норм

110

в ерн у т ься к со де ржанию > >

и нд е кс к апи тала ц е нно ст е й и но р м

Чукотский автономный округ

Высокий Повышенный Средний Пониженный Низкий

Республика Саха (Якутия)

Индикаторы капитала ценностей и норм 1 2

Магаданская область

4 5 6

Хабаровский край Камчатский край

7 8 9 10

Амурская область Еврейская автономная область

Сахалинская область Приморский край

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они любят Россию, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, % Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел. Численность детей-сирот на 10 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах престарелых, на 10 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г. Численность лиц с высшим образованием на 1 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г. Число дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств в 2013 г.

111

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала социальных сетей

7.4

В группу регионов с высоким индексом капитала социальных сетей входят Республика Саха (Якутия), Магаданская и Сахалинская области (табл. 3). Характерной особенностью Республики Саха (Якутия) является то, что там меньше всего жителей, считающих себя одинокими. В регионе относительно хорошо развита сеть НКО, здесь же наблюдается повышенная активность жителей в сетях ВКонтакте и Twitter. Уровень развития сетей НКО самый высокий в Магаданской области, другие показатели капитала социальных сетей также на достойном уровне. В Сахалинской области хорошо развиты сети ВКонтакте, Одноклассники и Twitter, а также сеть НКО.

Та б л и ц а 3

Основные индикаторы капитала социальных сетей в регионах ДФО Регионы

Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г.

Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г.

Число активных авторов Число активных авторов социальной сети ВКонтакте социальной сети на 1 тыс. жителей в 2015 г. Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г.

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, %

Индекс капитала социальных сетей, усл. ед.

Республика Саха (Якутия)

113

20,8

3,7

3,4

Камчатский край

109

13,1

5,0

6,2

Приморский край

17,4

11,2

7,2

Хабаровский край

23,0

13,6

8,2

Амурская область

12,5

11,7

7,3

Магаданская область

190

13,2

10,3

11,0

Сахалинская область

26,9

21,6

6,2

Еврейская автономная область

10,4

11,8

12,8

Чукотский автономный округ

14,1

8,7

6,2

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Четыре региона имеют повышенный индекс капитала социальных сетей: Камчатский, Приморский и Хабаровский края, а также Чукотский автономный округ. В Камчатском крае хорошо развита институциональная составляющая третьего сектора, но активность жителей в социальных сетях низкая. Приморский и Хабаровский края очень похожи: индекс капитала социальных сетей там хорошо сбалансирован, жители этих регионов активно пользуются социальными сетями ВКонтакте, Одноклассники и LiveJournal. В Чукотском автономном округе третий сектор менее развит, но активность жителей в сетях Twitter и LiveJournal довольно высока, а людей, считающих себя одинокими, немного.

Средний уровень индекса капитала социальных сетей наблюдается в Амурской области. Здесь слабо развит третий сектор, а активность жителей области в социальных сетях находится на невысоком уровне. Индекс капитала социальных сетей в Еврейской автономной области характеризуется как пониженный. Большинство частных показателей капитала социальных сетей здесь ниже среднего. В автономном округе самая большая в ДФО доля жителей, считающих себя одинокими.

7.4 Индекс капитала социальных сетей

112

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

7.4 Индекс капитала социальных сетей

113

в ерн у т ься к со де ржанию > >

и нд е кс к апи тала со ц и альных се т е й

Чукотский автономный округ

Высокий Повышенный Средний Пониженный

Республика Саха (Якутия)

Индикаторы капитала социальных сетей 1 2 3 4

Магаданская область

5 6

Хабаровский край

Камчатский край

8 9 10

Амурская область Еврейская автономная область

Сахалинская область Приморский край

Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число некоммерческих организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число активных авторов социальной сети Вконтакте на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число активных авторов социальной сети Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число активных авторов социальной сети Twitter на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число журналов социальной сети LiveJournal на 100 тыс. жителей в 2015 г. Число сообществ социальной сети LiveJournal на 1 млн жителей в 2015 г. Исходящие соединения сетей мобильной связи н а 1 жителя в 2014 г., мин. Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, %

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

114

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Интегральный индекс социального капитала

7.5

Наиболее высок интегральный индекс социального капитала в Республике Саха (Якутия), все остальные регионы заметно отстают (табл. 4). Социальный капитал в республике характеризуется как повышенный и при этом хорошо сбалансированный.

сетей — на последнем. Чукотский автономный округ по индексу капитала доверия занимает второе место, а по индексу капитала социальных ценностей и норм — восьмое.

В Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе интегральный индекс социального капитала характеризуется как средний. При этом оба региона отличаются большими контрастами между компонентами интегрального индекса. В частности, по индексу капитала доверия и индексу капитала социальных ценностей и норм Еврейская автономная область находится на первом месте в ДФО, а по индексу капитала социальных

Четыре региона имеют пониженный интегральный индекс социального капитала: Магаданская и Сахалинская области, Приморский и Хабаровский края. Магаданская и Сахалинская области отличаются высоким индексом капитала социальных сетей, Приморский край — высоким индексом капитала социальных ценностей и норм, в Хабаровском крае все компоненты социального капитала на среднем или пониженном уровне. Низкий интегральный индекс социального капитала наблюдается в Камчатском крае и Амурской области, при этом последняя сильно отстаёт от других регионов по большинству компонент социального капитала.

Та б л и ц а 4

Компоненты интегрального индекса социального капитала Регионы

Индекс капитала доверия, усл. ед.

Индекс капитала ценностей и норм, усл. ед.

Индекс капитала социальных сетей, усл. ед.

Интегральный индекс социального капитала, усл. ед.

Республика Саха (Якутия)

143

Камчатский край

116

Приморский край

124

Хабаровский край

119

Амурская область

108

Магаданская область

120

Сахалинская область

125

Еврейская автономная область

135

Чукотский автономный округ

129

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

7.5 Интегральный индекс социального капитала

в ерн у т ься к со де ржанию > >

И нт е гральный и нд е кс со ц и ально го к апи тала

Чукотский автономный округ

Повышенный Средний Пониженный Низкий

Республика Саха (Якутия)

Компоненты интегрального индекса социального капитала 1

Индекс капитала доверия Индекс капитала ценностей и норм 3 Индекс капитала социальных сетей 2

Магаданская область

Хабаровский край Камчатский край

Амурская область Еврейская автономная область

Сахалинская область Приморский край

115

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ уровня и территориальной дифференциации социального капитала в ДФО позволяет сделать следующие основные выводы: —

Величина интегрального индекса социального капитала и его структура свидетельствуют о том, что процессы и результаты общественного развития, в частности развития третьего сектора, на территории округа сильно дифференцированы.

—

Социальная политика, включая политику в отношении третьего сектора, должна учитывать количество, качество и другие особенности социального капитала, сформировавшегося в отдельных регионах и муниципалитетах, обеспечивая при этом поддержку позитивных и сдерживание негативных тенденций общественного развития.

—

Социальная политика в регионах округа должна быть направлена прежде всего на повышение доверия между всеми субъектами общественной жизни, опираясь при этом на повышенный, по сравнению с некоторыми другими федеральными округами, уровень развития сетевого капитала.

116

117

Часть 8

Приложения

8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9

Часть 8 Приложения

Республика Саха (Якутия)

8.1

Мирный Якутск

Ленск Алдан

Нерюнгри

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

954,8 31528 2055

565 450 1315

* «Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации», Росстат, 2014 г. ** Регистрируемых в соответствии со специальным порядком (Минюст России), по данным ЕГРЮЛ на 01.01.2015 *** По данным Минэкономразвития России на 01.01.2015

118

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

В республике наиболее выражено наличие организаций, существующих на протяжении 6-10 лет. Наиболее популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора здесь являются сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами и содействие охране окружающей среды. Характерной формой взаимодействия между организациями и населением респонденты называли сбор материальной помощи, вещей и пожертвований. Среди гражданских инициатив наиболее востребованными считаются экологические. Как и в целом по ДФО, к основным источникам финансирования третьего сектора в Якутии относятся членские и вступительные взносы, гранты от международных организаций, поступления из регионального и федерального бюджетов. Также, в отличие от большинства регионов Дальневосточного федерального округа, ещё одним распространенным источником средств являются пожертвования частных лиц. Наиболее необходимым видом помощи со стороны государства опрошенные руководители считают обучение актива организации, например, участие в обучающих семинарах, тренингах и курсах. Основные барьеры развития отрасли в регионе: бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих орга-

нов, ужесточение режима правового регулирования. При этом члены организаций часто сталкиваются и с такими проблемами, как невысокий уровень компетенции и профессионализма руководства НКО и нехватка кадров. В качестве препятствий расширению социальных функций НКО в регионе чаще всего упоминаются несовершенная законодательная и нормативная база функционирования некоммерческих и общественных организаций и проблемы законодательства. Тем не менее, в отличие от средних показателей по округу, в Якутии респонденты считают, что Общественная палата их региона не только способна выполнять, но и уже выполняет сейчас функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора.

8.1 Республика Саха (Якутия)

119

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.1 Республика Саха (Якутия)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1 2 3 4 5 6

3Д библиотека Комсомольская площадь АНО «Центр по работе с волонтёрами РС(Я)» ТЦ «Айсберг» Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова Парк Культуры и Отдыха

6 2

1 3

Яку тск

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия

120

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.1 Республика Саха (Якутия)

121

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Open Space Festival 2015, Якутск

http://vk.com/osf2015ykt

Сладкая помощь Якутск

Якутск, Туркомплекс «Сата Таа», YC Хатын

Флэшмоб 50 рублей. ИЮЛЬ. Помощь мамонтятам

http://vk.com/topic-3745943_32381427

Якутск! Помоги бездомным животным!

оnline- мероприятие

«День семейной рыбалки»

http://vk.com/young_lensk?w=wall-27105350_13495

Молодёжь Ленского района

Село Северная Нюя

День семьи

http://vk.com/young_lensk?z=photo27105350_371676484%2Falbum27105350_00%2Frev

Молодёжь Ленского района

ЦДНТ

Набор волонтеров на VI МСИ «ДЕТИ АЗИИ»

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9123%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, АНО «Центр по работе с волонтерами (Якутия) РС(Я)», ул. Орджоникидзе 10, 2 этаж, каб.1.

Благотворительной акции «Дом, который построим мы!»

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9109%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, Комсомольская площадь (Якутия)

Спортивно-интеллектуальный КВЕСТ «Мы за жизнь!»

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9102%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, пл. Орджоникижзе (Якутия)

Акция «Всемирный день без табака»

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9087%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, Торгово-развлекательный комплекс (Якутия) «Туймаада»

Набор волонтёров на Первенство России по вольной борьбе среди кадетов 1998-1999 г.р

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9071%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск (Якутия)

Акция «Георгиевская ленточка»

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9048%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, площадь Ленина, площадь (Якутия) Орджоникидзе, площадь Дружбы, площадь Победы, Комсомольская площадь

Литературная Якутия

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9035%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск, 3Д библиотека, ул. Хабарова 27/1 (Якутия)

Весенняя неделя добра-2015

http://vk.com/volunteers_ykt?w=wall25621233_9011%2Fall

Центр по работе с волонтерами Республики Саха Якутск (Якутия)

XIII Районный туристический слёт молодёжи

http://vk.com/young_lensk?w=wall-27105350_13433

Молодёжь Ленского района

Якутск, Село Южная Нюя

КВН в «Школе Лидера»

http://vk.com/club87641645?w=wall87641645_127%2Fall

Един. Дет. Движ. «Стремление», ЛЕНСКИЙ РАЙОН

Якутск, Дом культуры «Юность», ул. Победы, 15

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

122

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Набор в «Школу Лидера»

http://vk.com/club87641645?w=wall87641645_111%2Fall

Един. Дет. Движ. «Стремление» ЛЕНСКИЙ РАЙОН

Якутск, Дом культуры «Юность», ул. Победы, 15

Акция «Свеча Памяти»

http://vk.com/young_lensk?w=wall-27105350_13390

Молодёжь Ленского района

Якутск, Городская пристань

Акция «Дотронься до России»

http://vk.com/young_lensk?w=wall-27105350_13344

Молодёжь Ленского района

Якутск, ЦДНТ

Молодёжный форум «Ленский берег-2015»

http://vk.com/young_lensk?w=wall-27105350_13316

Молодёжь Ленского района

Ленск

КВН в детском лагере

http://vk.com/kvnyakutia?w=wall-39717031_1878

Региональная Лига МС КВН «Якутия»

Якутск, Лагерь «РОДНИЧОК» на Сергеляхском шоссе

Встреча с капитаном легендарной команды КВН «Сборная РУДН» — Сангаджи Тарбаевым

http://vk.com/kvnyakutia?w=wall-39717031_1876

Региональная Лига МС КВН «Якутия»

Якутск, Мэрия, большой зал

КВН

http://vk.com/kvnyakutia?w=wall-39717031_1804

Региональная Лига МС КВН «Якутия»

Якутск, Культурный центр Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова

Розыгрыш билетов на КВН

http://vk.com/kvnyakutia?w=wall-39717031_1794

Региональная Лига МС КВН «Якутия»

оnline- мероприятие

Соревнования «Преодолей себя!»

http://vk.com/fitness_life?w=wall-36012755_2051

Fitness Life

Якутск, Парк культуры и отдыха

Городская игра

http://vk.com/dozor_ykt?w=wall313770_12244%2Fall

Ночной квест. Якутск

07/08/201507/08/201507/08/201507/08/2015

Городская игра

http://vk.com/dozor_ykt?w=wall313770_11989%2Fall

Ночной квест. Якутск

Якутск, ТЦ «Айсберг»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

123

8.1 Республика Саха (Якутия)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Общественный Фонд «Арктик Леди» г. Якутск) — фонд, созданный в 2014 году и направленный на реализацию социальных, культурных и образовательных проектов. Активность фонда направлена на организацию массовой культурно-просветительской деятельности, в том числе проведение научных и образовательных мероприятий, включая научно-популярные лекции, семинары, конференции, учебные курсы; поддержку и осуществление мероприятий, направленных на защиту семьи, материнства, детства, достоинства личности, нравственных и моральных устоев общества, культурных и исторических традиций, охрану здоровья. Помимо этого, Фонд содействует в разработке и реализации социальных, культурных, образовательных, здравоохранительных, экологических проектов и программ и выступает с инициативами по вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной власти. Часть проектов направлена на продвижение и поддержку интересов женщин в общественных, политических и деловых кругах и на консолидацию, объединение женщин, занятых в различных отраслях производства и сфере услуг, а также на налаживание конструктивного диалога между российскими и зарубежными коллегами в рамках делового партнёрства по теме семьи и детства.

Фотография с сайта: https://vk.com/arctic_lady

Фотография с сайта: https://vk.com/molodye_lidery_ arktiki_ykt

Фотография с сайта: https://vk.com/arctic_lady

Республиканская общественная организация «Молодые лидеры Арктики» — это организация, которая объединяет и продвигает молодёжь Арктических районов. Пропагандирует здоровый образ жизни и национальную культуру, традиции и обычаи коренных малочисленных народов Севера, оказывает содействие в развитии государственной молодежной политики, а также реализации идей и проектов молодежи, направленных на развитие Арктической зоны.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: http://vk.com/i_golova

«iGOLOVA | iГОЛОВА» (г. Якутск) — интеллектуальное пространство, состоящее из более десяти образовательных проектов, которые объединяют людей из разных сфер деятельности, помогают им думать, учиться и развиваться. Проект создавался командой из пяти энтузиастов и начался с создания открытого лектория «Мои университеты». Создатели отметили, что сами с удовольствием бы посещали открытые лекции, но на тот момент в Якутске не было такого предложения, поэтому за проект пришлось взяться самим. Первым лектором стал первый дипломат из народа саха — Иван Васильевич Рожин. Потом появились другие проекты, и каждый из них уникален: Эмпирия, Экстемпорале, Городские легенды, Интернациональные пикники, тематические квесты, Коллоквиум, Уроки выживания, Борьба умов, мастер-классы, тренинги... Множество проектов объединились в интеллектуальное пространство «iGOLOVA». С названием пространства есть несколько ассоциаций: это параллель с высказываниями «Ай да голова! Ай да молодец!», к тому же «i» значит «интеллектуальное», «интересное». Самое главное — «Ай» на якутском языке означает «придумай, создавай». Цель проекта — развиваться самим и помогать развиваться другим. Поэтому все проекты носят познавательно-образовательный характер.

На постоянной основе пространство сотрудничает с Национальной библиотекой Республики Саха (Якутия), где сейчас проводится большинство мероприятий. Практически для каждого проекта приходится находить новых партнёров. Пространство не сотрудничает с политическими проектами, организаторы с сожалением отмечают, что многие общественные организации сейчас имеют политические цели. Проект этот некоммерческий и ищет партнёрства также на добровольческой основе. Организаторами сейчас обсуждается необходимость регистрации собственного юридического лица и участия в грантах. А пока все сертификаты и призы покупаются на личные средства участников. Фотография с сайта: http://vk.com/i_golova

Новых посетителей пространство привлекает через группу в ВК, страницу в Инстаграме и недавно запущенный сайт (igolova.ru), к каждому мероприятию выпускаются афиши и проводится рассылка гостям прошедших мероприятий, а спикеров и тренеров организаторы выбирают на встречах-собраниях. Иногда мероприятия посещают журналисты. Недостатка в идеях для новых проектов нет. Основной показатель успешности проекта, по мнению организаторов, — реакция посетителей и взаимодействие с ними. Некоторые посетители даже предлагают свои идеи для будущих проектов. Фотография с сайта: http://vk.com/i_golova

124

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

«Саха аймах» (г. Нерюнгри) — общественная организация, существующая с 1985 года. У истоков объединения земляков, проживающих в Нерюнгринском районе, стояли А.П. Илларионов и Н.Т. Седалищев. Цель организации — проведение общественной работы по укреплению мира и межнационального согласия в обществе; развитию взаимодействия и дружбы народов; пропаганде национальной культуры, традиций якутского народа.

Фотография с сайта: http://vk.com/public58518997

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«One click Yakutsk» — городской портал, запущенный в мае 2013 для прямого взаимодействия граждан, чиновников, общественных организаций и муниципальных служб. Он создан для улучшения города, сбора и реализации новых идей, контроля эффективности инфраструктурных изменений в Якутске с помощью современных технологий и принципов краудсорсинга. На портале предусмотрено 8 сервисов для улучшения города и налаживания прямого диалога горожан с чиновниками, городскими службами и общественными организациями. Помимо функций мониторинга проблем и коммуникации с властью проект направлен на сбор идей от населения и проведение совместных творческих инициатив, таких как, например, текущая акция «383 факта о городе Якутске».

За годы существования организации было проведено множество мероприятий: национальные праздники «Ысыах», межулусные культурно-спортивные эстафеты, многочисленные концерты, гастроли, выставки, литературные вечера и многое другое. Яркий след оставили вокальный ансамбль «Айыына», женский клуб, детская театральная студия. Их добрые традиции продолжают вокальный ансамбль «Айылгы», танцевальный ансамбль «Урдэл», семейный клуб «Ыллык».

Фотография с сайта: http://vk.com/public58518997

125

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

126

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Общественная организация «Якутская Республиканская (Территориальная) профсоюзная организация общероссийского профсоюза авиационных работников». 14 октября 1934 года считается официальным днём создания профсоюза авиационных работников. Общероссийский профсоюз авиаработников является самым крупным отраслевым профсоюзом на воздушном транспорте, объединяющим в своих рядах более 70 тысяч членов профсоюза, работников всех профессий, имеющихся в гражданской авиации, а также Росгидромете и авиационных организациях Российского оборонно-спортивного технического общества. Имеет в своей структуре 16 территориальных и 264 первичных профсоюзных организации. Основная задача профсоюза — защищать интересы авиационных работников.

Общественная организация профессиональный союз работников культуры Республики Саха (Якутия) Российского профессионального союза работников культуры Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов 13 апреля 1953 года принял Постановление «Об объединении профсоюзов работников высшей школы и научных учреждений работников политико-просветительных учреждений, работников искусств, работников полиграфического производства и печати» в один профсоюз — профсоюз работников культуры. Профсоюз активно выполняет возложенные на него задачи: проводит конкурсы, фестивали, конференции, профобучение, спартакиады, оздоровительные мероприятия, занимается молодёжной политикой, дает консультации в юридической сфере и многое другое.

Среди партнёров профсоюза есть как административные структуры и НКО, так и коммерческие предприятия: Росгидромет, ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», сайт avia.ru.

В 2011 году профсоюз особо выделил следующих социальных партнёров: НВК «Саха», Республиканское Национальное хранилище кинодокументов в Республике Саха (Якутия), Музей и Центр хомуса народов мира, Государственный театр оперы и балета им. Д.К.Сивцева-Суорун Омоллоона, филиал санатория «Бэс Чагда», а в 2009 году — Государственный цирк Республики Саха (Якутия), Государственный театр эстрады Республики Саха (Якутия), Национальная библиотека Республики Саха (Якутия), Национальный художественный музей Республики Саха (Якутия).

Фотография с сайта: eyge.ru/gallery.php

Общественная организация «Центр экологического просвещения Республики Саха (Якутия) «Эйгэ» («окружающая среда») работает уже более двадцати лет, чтобы создать систему экологического образования населения, сформировать ответственное экологическое сознание у жителей республики. История организации начинается с 1994 года: с работы со школьниками и студентами, с организации экспедиций, полевых экологических лагерей и обучающих семинаров по экологии. Центр проводит экообразовательные семинары, формирует информационную систему, способную оперативно обеспечивать регулярный сбор, обработку и предоставление многообразной информации экологической направленности. Возможно, именно поэтому у Центра достаточно много партнёров в СМИ: компания «СахаИнтернет», новостной портал «SakhaNews», газета «Якутск вечерний», газета «КЫЫМ», газета «Вести Олекмы». Центр осуществляет общественный экологический контроль за состоянием

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

127

в ерн у т ься к со де ржанию > >

окружающей среды, природных и культурных ценностей, объектов и здоровья населения, издает книги, проводит общественные экологические экспертизы и многое другое. Центр взаимодействует с другими НКО и государственными органами; среди коммерческих партнёров, в основном, организации, помогающие Центру в конкретных проектах. Например, проект по защите лесов Якутии финансово поддержали предприятие «Живая вода», аптека «Аргысмедстрах», «Якутский хлебокомбинат», ИП Тоиров; проект «ЭнергоДобро — всем и каждому!» — ГБУ «Республиканское агентство энергоресурсосбережения», Тулагинская СОШ им. П.И. Кочнева; проект «ЭнергоДобро — для устойчивого развития!» — ООО «Лаш Раша». «Баргарыы», национальный фонд возрождения при Президенте Республики Саха (Якутия). Деятельность фонда направлена на создание в республике благоприятных условий для развития способностей одарённых детей, развитие научно-исследовательской и познавательной деятельности школьников, привлечение внимания и поощрение интереса молодых людей к профессиональным занятиям наукой, возрождение культуры народов, проживающих в Республике Саха (Якутия). У Фонда много программ: и спортивные, и научные, и творческие, и конкурсные игры. Например, российская научно-социальная программа «Шаг в будущее» основана по инициативе Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана и осуществляется под руководством университета с 1991 г. Коммерческими партнёрами Фонда являются крупные российские компании: МТС, Билайн, Мегафон, Ростелеком, Россельхозбанк, Макбанк, Мособлбанк, Ваш Банк, Алмазэргиэнбанк.

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) создан в 1993 году. Целью Фонда является развитие социальной политики республики и повышение качества жизни якутян. Первоначально Фонд занимался строительством учебных заведений, культурных центров, спортивных и оздоровительных сооружений, поддержкой программы за здоровый образ жизни, охраной окружающей среды и природных памятников, строительством жилья, поддержкой многодетных семей и тяжелобольных детей, выплатой грантов преподавателям и дополнительных стипендий лучшим студентам, внедрением новых образовательных технологий, проведением мастер-классов по приоритетным направлениям науки и техники. Сегодня Целевой фонд в том числе решает социальные проблемы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Фотография с сайта: fbp-yakutia.ru/albums

Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) работает в тесном сотрудничестве с Правительством Республики, министерствами, ведомствами, коммерческими структурами и общественными организациями. Среди коммерческих партнёров — ОАО «Саханефтегазсбыт», Филиал ГАЗПРОМБАНК (ОАО) в г. Якутске, Якутское отделение №8603 Сбербанка РФ, Филиал «Якутский ОАО АКБ «РОСБАНК», АКБ Алмазэргиэнбанк ОАО. Фотография с сайта: bargaryy.ykt.ru/galleries

Наиболее значимыми планами на будущее являются социальные проекты, направленные на профилактику семейного неблагополучия.

128

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

Благотворительный Фонд Организация информационной поддержки «Праздник жизни» учрежден 21 декабря 2001 года. Благотворительный фонд ОИП «Праздник жизни» — это негосударственная некоммерческая родительская организация. Организация работы фонда формируется за счёт совместной целенаправленной работы членов семей с детьми, больными онкологическими заболеваниями, и волонтёров.

Среди коммерческих партнёров Фонда есть и информационные спонсоры (Компания «СахаИнтернет», Редакция еженедельника «Наше время» и др.), и финансовые, обеспечивающие обучение детей и их родителей (например, Центр информационных технологий Управления образованием г. Якутска, МДФ «Дети Саха-Азия) и другую финансовую помощь (ООО «Электроопт», авиакомпания «Якутия»), и фирмы, бесплатно предоставляющие свои услуги (например, такси города).

Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья «Харысхал» («Милосердие») начал свою деятельность в августе 2011 г. Целью Фонда является помощь в личностной реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов. Фонд был создан благодаря инициативе Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и поддержке бизнес-структур, действующих на территории республики.

Цель — создать эффективную систему предоставления информации и помощи семьям, направленную на выбор оптимальной схемы по подготовке и реализации решений, касающихся медицинской, психологической, материальной, социальной поддержки детей с онкологическими заболеваниями.

Средства фонда формируются за счет добровольных пожертвований, целевых поступлений от организаций и физических лиц на конкретные мероприятия и уставную деятельность. У Фонда также есть Клуб друзей «Добрый Якутск» при Благотворительном фонде «Праздник жизни», который объединяет добровольцев, доноров, активных и добрых людей.

Фонд за время своей деятельности проводил утренники, покупал билеты для больных детей, распространял информацию о необходимой помощи, проводил встречи со студентами, приобретал необходимые вещи для детской палаты и многое другое. В 2012 году Фонд сконцентрировался на важной задаче — открытии онкологического центра в Якутске. Фонд добился проектирования центра, который был открыт в 2014 году.

При этом Фонд часто сталкивается с проблемами с финансированием.

Фонд открыл Школу родителей в 2012 году, медиа-анимационную студию «Чудеса кино» (2012), проводил семинары и тренинги, а также фестивали и акции. У Фонда есть множество постоянных коммерческих партнёров и благотворителей. Среди них, например, ОАО АКБ «Алмазэргиэнбанк», ООО «Арктик-Трэвел», ООО «Дирекция строительства «Хангаласский Газстрой», ОАО «ДСК» и многие другие, также у Фонда есть информационные спонсоры, такие как газета «Эхо столицы» или газета «Якутия».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

129

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Конкурс по распределению субсидий из государственного бюджета Департамента Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Школа общения» (г. Якутск) реализуется якутской городской общественной молодёжной организацией «Подросток» на регулярной основе, начиная с 2005 г. Основная задача программы — оказание социально-психологической, педагогической и творческой помощи детям с ограниченными возможностями здоровья с тем, чтобы в будущем, по окончании специализированных учебных заведений, дети смогли более мягко интегрироваться в жизнь взрослого сообщества, повысить уровень своей самооценки. Совместное участие со здоровыми детьми в различных творческих мероприятиях — художественных выставках, занятиях по арт-терапии, вокалу и современным танцам — способствует формированию коммуникативных связей со сверстниками, раскрывает творческий потенциал детей с ограниченными возможностями, позволяет им жить более полноценной жизнью и чувствовать себя нужными и важными членами общества. Помимо внедрения инклюзивных форм работы с больными детьми проект преследует цель привлечения подростков, молодёжи и представителей общественности к участию в волонтёрском добровольческом движении и социальной работе. В 2014 г. участниками «Школы общения» стали воспитанники Специальной коррекционной школы-интерната №28 VIII вида. В течение двух месяцев ребята посещали интенсивные занятия по искусству, а завершился марафон итоговым концертом 4 февраля 2015 г., в котором приняли участие как детиучастники проекта со своими творческими номерами, так и известные республиканские деятели культуры и искусства. На реализацию проекта в 2014 г. выделен грант в размере 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014 и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией «Лига здоровья Нации».

«ЗОЖигай вместе с нами!» (г. Якутск) включает в себя проведение серии мастер-классов, а также ежегодного фестиваля неформальных молодёжных уличных субкультур. Основная целевая аудитория — республиканская молодёжь (школьная, студенческая, работающая), интересующаяся неформальными уличными культурами: спортивными (skateboarding, BMX, parkour, workout и др.), танцевальными (breakdance, dubstep, hip-hop, c-walk и др.), музыкальными (rap, beatboxing, r’n’b, hip-hop и др.). Организаторами мероприятий являются активисты якутской республиканской молодёжной общественной организации «ЗОЖигай» в партнёрстве с Министерством по делам молодёжи и семейной политики Республики Саха (Якутия), Министерством спорта Республики Саха (Якутия), администрацией Якутска, дирекцией международных спортивных игр «Дети Азии» и медиагруппой «Ситим». Впервые фестиваль уличных субкультур прошёл в Якутске в 2006 г. Ежегодно он собирает представителей различных дисциплин из разных городов республики, а также гостей из других регионов. Традиционно фестиваль длится в течение трёх дней: в первые два дня проходит конкурсная часть фестиваля, а в заключительный день — финальные соревнования и показательные выступления победителей и гостей фестиваля.

Фотоматериалы из личного архива

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

130

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

территории базы, столярным делом, заготавливают сено, ухаживают за скотом, занимаются уборкой территории, выращивают сельскохозяйственные культуры. Руководитель приюта Н.Н.Яковлев отмечает, что активная трудовая деятельность в условиях удалённости базы от населённых пунктов на лоне природы способствует постепенному ослаблению и отказу от вредных привычек, повышает самооценку людей, улучшает их физическое и психоэмоциональное состояние. Отмечается, что таким людям крайне важно видеть плоды своего труда, чтобы действительно осознать важность своих усилий для общества, понимать свою нужность, чувствовать себя включёнными в общественную жизнь. За 14 лет работы приюта реабилитацию прошли более 240 человек. Организация сотрудничает с Намским улусом, с Якутским наркодиспансером, с районным социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних. Следующим шагом для учреждения является создание на его базе республиканского негосударственного центра реабилитации людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В настоящее время администрацией района уже выделен земельный участок рядом с Даркылахом, где уже начинается строительство т.н. «трезвой деревни». К участию в проекте планируется дополнительно привлечь представителей ФСКН, средств массовой информации, общественных объединений, врачей и психологов. В 2014 г. на реализацию проекта был выделен Президентский грант в размере 500 000 руб. в соответствии с распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014, а также субсидия из республиканского бюджета в размере 1 000 000 руб.

детей младшего школьного возраста (от 7 до 10 лет). Реализация программы планируется в форме обучающих семинаров и тренингов для учителей начальных классов, социальных педагогов и родителей (в первую очередь семей из группы риска) не только в Якутске, но и в других городах республики: Олекминске, Среднеколымске и Нюрбе. Одна из конкретных практических задач проекта — профилактика применения психоактивных веществ у учеников младших классов: дети должны научиться устанавливать границы допустимого поведения с тем, чтобы уменьшить вероятность появления в будущем зависимости от алкоголя, табака, наркотических средств. Для проведения тренингов из Санкт-Петербурга были приглашены лекторы российского фонда развития образования «Сообщество» Анна Золотова и Галина Монина. В первом семинаре, проходившем 25-26 марта 2015 г. в Олекминске на базе СОШ №1, приняли участие 52 учителя начальных классов из различных школ района. Партнёрами проекта выступают Якутское региональное отделение ООО «Матери России», Министерство по делам молодёжи и семейной политике Республики Саха (Якутия) и Министерство образования Республики Саха (Якутия). В 2014 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 1 089 132 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №243–рп от 25.07.2014 г.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотоматериалы из личного архива

По мнению Тимура Ханды, координатора проекта, «ЗОЖигай» полностью отвечает интересам жителей: в Якутске есть спрос на спорт, люди хотят заниматься спортом, и им нужен доступный спорт. Молодёжь, которая активно участвует в мероприятиях, привлекает за собой и взрослое население. Параллельно проводится фестиваль «Деловой ЗОЖигай» с участием представителей власти. В 2014 г. в мероприятиях фестиваля приняли участие 217 человек из разных городов республики. На реализацию проекта в 2014 г. выделен грант в размере 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014, а также субсидия из республиканского бюджета в размере 1 000 000 руб. «Создание республиканского негосударственного центра реабилитации людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» (с. Борогонцы, Усть-Алданский улус). Организатор — общественное учреждение «Чагда» («Сосновый бор»). Учреждение представляет собой приют для людей с алкогольной зависимостью, лиц без определённого места жительства и работы, находящийся в местности Даркылах, в 28 км от с. Борогонцы. Особенность приюта заключается в том, что основным методом борьбы с девиантным поведением его постояльцев является трудотерапия: подопечные учреждения занимаются строительством хозяйственных построек на

«Меня любят, меня принимают!» (г. Якутск). Организатор — якутское республиканское общественное движение по поддержке гражданских инициатив в воспитании и дополнительном образовании детей «Воспитание — всем обществом». По замыслу организаторов, проект направлен на разработку и имплементацию эффективной методики по повышению самооценки у

«Организация краткосрочных курсов обучения пенсионеров и безработных граждан навыкам работы на компьютере и сети Интернет» (г. Якутск). Основная цель проекта — обучить в первую очередь пожилых людей основам компьютерной грамотности, принципам обращения с компьютером и работы в сети интернет. Организатор — Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия). Наличие доступа в интернет, владение современными видами телекоммуникаций является для пенсионеров не просто средством связи и реализации интересов, но и важнейшим условием для получения доступа к информационным ресурсам, в том

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

131

Часть 8 Приложения

8.1 Республика Саха (Якутия)

лагается, что лаборатория в Республике Саха (Якутия) станет не просто местом творческой самореализации детей и взрослых, но и центром популяризации инженерных профессий, стимулирования инновационного творчества и подготовки креативных специалистов. Проект планируется реализовать в течение 2015 г. Субсидия из республиканского бюджета в 2014 г. — 500 000 руб.

Образовательный форум «Амма кырдала 2015» (с. Амга, Амгинский улус). Организатор — межулусная общественная молодёжная организация сетевого взаимодействия им. О.П. Ивановой-Сидоркевич «Амма кырдалын ыччата». Основной целью первого форума, проводившегося с 31 июля по 2 августа 2014 г. на базе туристического комплекса «Три берёзки» в с. Покровка Амгинского улуса, была консолидация усилий общественности по защите и охране бассейна реки Амга. Участниками форума стали более 60 молодых людей из Алданского, Амгинского, Чурпачинского и Таттинского улусов. В рамках форума были проведены различные мероприятия: круглые столы, конференции, мастер-классы, тренинги по четырём основным тематическим направлениям: «Предпринимательство», «Экология», «Туризм» и «Сельское хозяйство». В качестве приглашённых экспертов выступили представители районной администрации, инспекции охраны природы, депутаты, учёные и специалисты образовательных и научных учреждений, общественные активисты, предприниматели и др. По результатам форума были разработаны резолюция и план совместных действий по улучшению экологической обстановки бассейна реки Амга, а также подведены итоги конкурса бизнес-проектов. На реализацию мероприятий нового проекта в 2014 г. из средств республиканского бюджета была выделена субсидия в размере 440 000 руб.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

числе к государственным и муниципальным услугам, реализуемым в электронном виде. Поэтому направленность проекта можно также обозначить как обеспечение условий для сокращения информационного неравенства и увеличения социальной защищённости пенсионеров. В рамках курсов планируется обучить 800 человек, а также привлечь к работе проекта 75 волонтёров. Длительность курсов составляет 7 дней, по три урока в день. Реализация программы происходит на базе муниципальных школ по месту жительства пенсионеров. В обучении участвуют как преподаватели, так и школьники, выступающие в качестве помощников учителя. К примеру, на базе МКОУ «СОШ №15» обучение прошли 14 пенсионеров под руководством педагога школы, а также при участии старшеклассников-тимуровцев. На реализацию проекта из республиканского бюджета в 2014 г. направлена субсидия в размере 766 000 руб. «Лаборатория Fablab: твори, выдумывай и пробуй сделать своими руками» (с. Бердигестях, Горный улус). Организатор — ОО «Сайдыы суола («Путь развития») по поддержке развития научно-технического творчества детей Горного улуса». FabLab — это небольшая мастерская, на базе которой все желающие могут изготавливать детали, узлы и различные изделия при помощи оборудования с числовым программным управлением. Первая полнофункциональная лаборатория формата FabLab в России появилась в 2012 г. в НИТУ «МИСиС», в рамках совместного проекта с Массачусетским технологическим институтом (США) и при поддержке департамента образования Москвы. Всего в мире насчитывается более 200 лабораторий, объединённых сетевыми ресурсами, с помощью которых становится возможным обмен идеями и мнениями, а также совместная работа над проектами. Каждая лаборатория представляет собой унифицированный набор оборудования и электронных компонентов: фрезерный станок, устройство лазерной резки, 3D-принтер, режущий плоттер и ряд других устройств. Предпо-

«Равные возможности — равные права» (г. Якутск) направлен на развитие т.н. социального подхода к пониманию инвалидности. В рамках проекта предполагается проведение семинаров и телепередач с целью повышения информированности жителей республики о проблемах инвалидов, трудностях, с которыми они сталкиваются в ходе своей жизни в обществе, особенностях взаимодействия инвалидов и здоровых людей. Организаторы проекта — активисты региональной общественной организации инвалидов «Движение без барьеров» — надеются, что просветительская работа в этом направлении будет способствовать созданию более комфортных условий для жизни инвалидов в обществе, позволит им упростить процесс социализации и вовлечения в полноценную общественную жизнь. Проект уже реализуется: семинары проводятся в Якутске и шести улусах республики, включая отдалённые, северные, территории. К примеру, в Горном улусе в семинаре «Понимание инвалидности — социальный подход» приняли участие более 30 специалистов — психологов и педагогов. Параллельно с семинарами для профессионалов проводятся «уроки доброты» для школьников, причём их тематика для учеников начальных и средних классов отличается. Методической основой семинаров являются программы Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива». Субсидия из республиканского бюджета в 2014 г. — 1 000 000 руб.

Общественная организация «Инвалиды войны» под председательством Юрия Владимировича Бережнова — организация помощи инвалидам, которые служили в Афганистане. Сам Юрий Владимирович также является участником боевых действий, принимал участие в событиях 1991 года как защитник свободной России, был отмечен за военно-патриотическую работу нагрудным знаком. В 2011 году после встречи с лидером общества инвалидов в Афганистане предложил создать такое же обще-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ство в Якутии. Его сразу поддержали единомышленники, и в 2012 году организация «Инвалиды войны» была зарегистрирована. Юрий Владимирович занимается тем, что координирует вопросы об оказании помощи инвалидам войны: сюда входит и материальная помощь, и помощь в реабилитации инвалидов и их семей — инвалидов направляют на лечение в санатории. Министерство финансов идет навстречу организации и выделяет средства на осуществление уставной деятельности «Инвалидов войны», в том числе и оказание финансовой помощи — и это лишь малая толика того, что делает Юрий Владимирович и его коллеги. Организация находит поддержку не только у Министерства финансов, но и идет в ногу с местными и региональными властями. По словам Юрия Владимировича, он и его сотрудники, как члены общества, выстраивают общение путем диалога весьма эффективно: «Инвалиды войны» входят в состав республиканской организации, в состав коллегиальных органов. В планах Юрия Владимировича — привлечение ещё большего числа участников в организацию и помощь инвалидам войны и их семьям.

«Волонтёрское социальное агентство «Добрая воля» (г. Якутск). Организатор — автономная некоммерческая организация «Центр по работе с волонтёрами Республики Саха (Якутия)». Агентству отводится роль связующего звена между людьми и семьями, нуждающимися в помощи (дети, пожилые люди, больные и инвалиды), и общественными организациями, социальными структурами, реализующими проекты по оказанию различных видов помощи нуждающимся. Волонтёрское социальное агентство — это своеобразное место централизованного сбора волонтёров, ресурсный центр, в который может обратиться любая структура или общественная организация, которая нуждается в привлечении волонтёрской помощи для реализации своих программ или проектов, проведения мероприятий, акций по поддержке детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Предоставление социальных услуг агентством должно осуществляться на безвозмездной основе. Проект призван способствовать развитию волонтёрского движения в республике, а также повышению открытости и доступности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, вовлечению небезразличных людей в их деятельность. В 2014 г. на реализацию проекта из средств республиканского бюджета была выделена субсидия в размере 1 000 000 руб.

8.1 Республика Саха (Якутия)

132

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

133

8.1 Республика Саха (Якутия)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

1 18

300 250 200 150 100 50 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.1 Республика Саха (Якутия)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА Якутское – Саха

231

ИА Sakha Life (sakhalife.ru)

149

Якутия 24 (yakutia24.ru)

Официальный информационный портал

ИА МАНГАЗЕА (mngz.ru)

РИА Новости

69 62

Якутия

SakhaPress.ru

Новости@Rambler.ru В Якутии.ru (v-yakutia.ru)

Якутия.ru (gazetayakutia.ru)

53 43

SakhaNews (1sn.ru)

Эхо столицы News.Ykt.Ru

36 33

Агенство социальной информации (asi.org.ru)

Единая Россия Республика Саха (yakut.er.ru)

livejournal.com

Наше время (nvpress.ru)

Якутия Инфо (yakutia.info)

Aartyk.ru

Савина Данилова — vk.com/s2_infinity Раиса Контоева — vk.com/rayakontoy Тимур Ханды — vk.com/khandy

134

Часть 8 Приложения

Камчатский край

8.2

Вилючинск

Елизово

Петропавловск-Камчатский

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

319,9 35 371 895

396 389 568

135

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

136

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Камчатского края характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора являются сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами, содействие охране окружающей среды и деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. Что касается взаимодействия с жителями, респонденты чаще отмечали, что им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. В целом наиболее характерной формой взаимодействия между организациями и населением является участие в общегородских массовых мероприятиях. Среди гражданских инициатив военно-патриотические особенно востребованы в регионе. Респонденты признавали интерес жителей к деятельности некоммерческих организаций и общественных активистов, а также потенциал и способность организаций объединяться ради общей цели, но отмечали, что на данном этапе взаимодействие с другими общественными организациями и гражданскими активистами отсутствует. Как и в целом по ДФО, в Камчатском крае к основным источникам финансирования третьего сектора относятся членские и вступительные взносы, гранты от международных организаций, поступления из регионального

бюджета. Также, в отличие от большинства регионов Дальневосточного федерального округа, ещё одним достаточно распространенным источником средств является собственная хозяйственная деятельность. Наиболее необходимыми видами помощи со стороны государства опрошенные руководители считают предоставление методической литературы, а также информационной и консультативной поддержки. Самыми типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации Камчатского края, являются безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате и информационная, консультативная поддержка. Главным препятствием для развития третьего сектора в крае считаются отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы, и несвобода средств массовой информации. Отмечается также невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан и социальных групп. Насущными проблемами некоммерческих организаций края являются невысокий уровень компетенции и профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций и нехватка кадров.

Большинство организаций Камчатского края не считают, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день. Характерно, что большинство представителей НКО в Камчатском крае ничего не знают об Общественной палате своего региона.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.2 Камчатский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1 2 3 4 5 6 7

ЛОФТ ПАРК Культуры ЦКД «Сероглазка» Бар «Гости» ДЮСШ №1 Театральная Площадь Милк Кафе INVASION BAR

3 4

п ет р опавловск-камчатский

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия Автомобильные мероприятия

137

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.2 Камчатский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

АвтоМотоМикс

https://vk.com/automotomix

Право на руль

Петропавловск-Камчатский, Театральная площадь

Конкурс-фестиваль «Пёс-Барбос»

https://vk.com/event75996953

Камчатский приют для собак «ОСТРОВ НАДЕЖДЫ»

Петропавловск-Камчатский, ДЮСШ №1, ул. Владивостокская д.15

Открытый микрофон

https://vk.com/event72146189

Stand Up Kamchatka

Петропавловск-Камчатский, Бар «Гости», ул. Тельмана, д. 42/1

Большой Stand Up

https://vk.com/bigstandupkamchatka

Stand Up Kamchatka

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

Кинопоказ

https://vk.com/loft_cinemateka

Cinemateka. Кинопоказы на Камчатке

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

Black Black night

https://vk.com/event36048624

MafClub Kamchatka

Петропавловск-Камчатский, Торговый центр «Шамса», просп. Победы, 67

Мафия в Милк Кафе

https://vk.com/event34449984

MafClub Kamchatka

Петропавловск-Камчатский, Милк Кафе, Торговый центр «Шамса», просп. Победы, 67

MAKE-UP CLASS «Artistry»

https://vk.com/make_up_pro_loft

ЛОФТ ПАРК Культуры

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

7-8 июня/ WORKSHOP Светлана Шенкель

https://vk.com/loft_svetlanashenkel

ЛОФТ ПАРК Культуры

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

УРОКИ ВОКАЛА

https://vk.com/loft_vokal

ЛОФТ ПАРК Культуры

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

ФОТОШКОЛА

https://vk.com/loft_fotoshkola

ЛОФТ ПАРК Культуры

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

ПЛАН ПОБЕГА

https://vk.com/loft_planpobega

ЛОФТ ПАРК Культуры

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12

138

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

139

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Диалог молодежи с властью

https://vk.com/mp_meet

Молодежный Парламент ПетропавловскаКамчатского

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12, Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, ул. Ленинская, 14

ELIZOVO CREW FEST |06.06| INVASION BAR

https://vk.com/elizovocrew

Invaders Destroy Band

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12, INVASION BAR, пр. Победы, 34

САША РАСТИЧ (7РАСА) |08.08| INVASION BAR

https://vk.com/sasharastichpk

Invaders Destroy Band

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12, INVASION BAR, пр. Победы, 34

ANACONDAZ IN DA KAMCHATKA |02.10| INVASION BAR

https://vk.com/anacondazindakamcha

Invaders Destroy Band

Петропавловск-Камчатский, ЛОФТ ПАРК Культуры, пр. Победы, 12, INVASION BAR, пр. Победы, 34

Литературный бал XIX века

https://vk.com/litbalxix

Театрально-хореографическая студия «Каскад», Центральная городская библиотека и Центр культуры и досуга «Сероглазка»

Петропавловск-Камчатский, Центр культуры и досуга «Сероглазка», ул. Космонавтов, 41

Фестиваль костюма «Кукольный дом» 2015

https://vk.com/festcostuma2015

Творческая студия «Каскад»

Петропавловск-Камчатский, Центр культуры и досуга «Сероглазка», ул. Космонавтов, 41

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

140

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: vk.com/kamfreeride

Экологическое движение LES (г. Вилючинск) — экологическое движение, организованное в июне 2014 в городе Вилючинске. Движение пока имеет узкую специализацию: борется с мусором. Но организаторы надеются, что в будущем сумеют обратить внимание граждан и на другие экологические проблемы. LES занимается просветительской деятельностью и проведением акций по уборке мусора, организует субботники и экологические акции. Даже когда инициаторы проекта перестали его активно поддерживать, он не был остановлен и продолжает развиваться, создавая новые креативные идеи. Интернет-флешмоб #БРОСАЙВУРНУ, проведённый в июне 2015, встретил широкий отклик в прессе и среди жителей Камчатского края.

«Kamchatka freeride community» (г. Петропавловск-Камчатский) — организация, созданная «группой людей, любящих горы и катание вне трасс». Группа ВКонтакте была создана в 2008 году, однако организация начала свою работу в 2011. На данный момент группа активно развивается, предлагает новые трассы и услуги, а также развивает партнёрство с другими организациями активного отдыха и экстремального спорта на Камчатке.

Фотография с сайта: vk.com/ecovil

«Камчатка — уникальное место; живущим здесь людям, а особенно катающимся, просто необходимо использовать это», — уверены организаторы. Проект привлекает внимание к Камчатке как к региону с высоким туристским потенциалом, в основном за счет хорошо построенной стратегии работы с социальной сетью. Организация регулярно проводит кубки и летние и зимние лагеря для любителей экстремального спуска. В 2015 году организация занялась проведением летних Downhill-мероприятий.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

141

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Фотография с сайта: kamfootball.ru/photo/

Камчатское региональное отделение всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» как движение существует с мая 2002 года. Статус юридического лица получило 11 августа 2006 г. На учете ВООВ «Боевое братство» состоят более 450 ветеранов, членов семей погибших воинов. На территории Камчатского края работает местное отделение ВООВ «Боевое братство» в Елизове, Вилючинске, Усть-Камчатске. «Боевое братство» работает по многим направлениям: защищает права и гарантии участников боевых действий и членов семей участников боевых действий, погибших в горячих точках, следит за увековечением памяти павших воинов и сотрудников правоохранительных органов, проводит военно-патриотическое воспитание молодёжи, оказывает помощь в улучшении жилищных условий, трудоустройстве демобилизованных военнослужащих. На сайте организации размещена важная юридическая информация, а также можно получить ответ на свой вопрос. У организации есть 14 коммерческих спонсоров, в их числе предприятие «Шамса», ОАО «Камчатский газоэнергетический комплекс», ООО «Аверс-1», ЗАО «Акрос», Камчатпромбанк и другие. Партнёрами организации являются другие НКО, а также партия «Единая Россия».

Фотография с сайта: bbratstvo41.ru/photo/

Камчатская краевая общественная организация «Федерация футбола» образована в 2008 году и является общественной организацией, возникшей в результате свободного волеизъявления граждан спортсменов, тренеров, судей, других специалистов и любителей футбола, объединившихся на основе общности интересов. Состоит из Президиума, команд и членов организации. Федерация создана и действует в целях всемерного развития, пропаганды и популяризации футбола; удовлетворения профессиональных и любительских интересов спортсменов, тренеров, судей, других специалистов и граждан; их объединения для развития футбола в Камчатской области; организации и проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы; социальной и правовой защиты своих членов; участия в благотворительной деятельности. Основная деятельность заключается в проведении множества футбольных турниров, кубков, первенств и чемпионатов различного уровня. У Федерации есть несколько постоянных спонсоров, в том числе информационных: студия спортивной полиграфии «ТРИ ТРОЙКИ АРТ», Первое Маршрутное Телевидение, спортивно-развлекательный клуб «СТАВЬ:КА», портал «Футбол Приморского края».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

142

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Камчатское региональное отделение общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» было зарегистрировано 21 июня 2003 года и перерегистрировано в 2008 году. Отделение осуществляет физкультурно-массовую и спортивную работу с учреждениями начального, среднего, высшего профессионального образования и общеобразовательными учреждениями Камчатского края. Учредитель — Общественно-государственное физкультурно-спортивное объединение «Юность России» в г. Москва. Основным направлением организации является участие в реализации государственных (краевых) программ в области развития физической культуры и спорта. Сохранение и укрепление здоровья детей и учащейся молодёжи, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни, активной трудовой деятельности. Отделение проводит соревнования по художественной гимнастике, турнир «Праздник дзюдо», соревнования по мини-футболу, спартакиаду молодёжи Камчатского края по плаванию и другие. У Отделения существует Попечительский совет, который привлекает внебюджетные средства для обеспечения деятельности и развития Отделения, помогает в организации соревнований, содействует совершенствованию материально-технической базы, проводит рекламно-информационные кампании, а также страхует спортсменов на период соревнований. Председатель Попечительского совета — генеральный директор ОАО «Океанрыбфлот», заместитель председателя Попечительского совета — главный редактор газеты «Вести».

Фотография с сайта: maklalu.ru/maklal-u-2015-1

Камчатская региональная общественная организация гонки на собачьих упряжках «Маклал`У» зарегистрирована в апреле 2010 года группой инициативных людей. Основная цель организации — сохранение уникальных традиций коренных народов, проживающих в Карагинском районе. Так, гонки на собачьих упряжках проводятся с 1999 года. За 16 лет гонка обросла традициями, например, все участники обязательно должны быть в национальной одежде. Вместе с гонщиками по селам района путешествует выездная выставка Карагинского краеведческого музея. Жители села с неподдельным интересом рассматривают предметы обихода коренных народностей. С 2011 года главной темой гонки стало восстановление истории закрытых населённых пунктов Карагинского района: Макарьевск, Дранка, Старая Карага, Красный, Анапка и других. Партнёрами и спонсорами организации являются как администрация края, так и коммерческие предприятия: ООО «Тымлатский рыбокомбинат», ООО «Северо-восточная компания», ООО «Асуас», ОАО «Колхоз им. Бекерева», ООО «Восточный берег» и другие.

Камчатская краевая организация Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз». Датой основания Всероссийского Электропрофсоюза принято считать 30 апреля 1906 года, когда на первом общегородском собрании рабочих металлистов и электриков ряда машиностроительных и электротехнических предприятий Санкт-Петербурга было учреждено «Профессиональное общество рабочих по металлу». Общественное объединение «Всероссийский Электропрофсоюз» было создано в своей современной форме в декабре 1990 года на Российском республиканском учредительном съезде профсоюза работников энергетики и электротехнической промышленности. Камчатская краевая организация Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», являющаяся территориальным структурным подразделением Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», была создана в октябре 1965 года в форме Отраслевой профсоюзной организации рабочих. Сегодня «Всероссийский Электропрофсоюз» (КамКО ВЭП) объединяет 9 первичных профсоюзных организаций и около 3 500 членов профсоюза. Основными направлениями деятельности территориальной организации профсоюза являются выявление, представительство и защита социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и первичных профсоюзных организаций, участие в формировании и реализации региональных (межрегиональных) социальных программ, обеспечивающих достойный уровень жизни и благоприятные условия труда и быта членов профсоюза и их семей.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

143

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Профсоюз работает по четырём направлениям: уставная работа (защита прав членов профсоюза), культурно-массовая работа, социальное партнёрство, молодёжная политика. У профсоюза есть несколько коммерческих партнёров: объединение «РаЭл», ОАО «Камчатскэнерго», ОАО «Южные электрические сети Камчатки», Открытое акционерное общество «Геотерм», ООО «Снежная долина».

Фотография с сайта: kamko-vep.ru/activities/kulturno-massovaya-rabota/ news/

Общественная организация Камчатский лыжный клуб «Авачинская лыжня» создавался с целью возобновления проведения ежегодного «Авачинского марафона», который проводился с 1984 по 1987 годы, а затем был приостановлен до 1994 года. В этом году на Камчатке по инициативе спортсменов-ветеранов лыжного спорта и биатлона была создана общественная организация Камчатский лыжный клуб «Авачинская лыжня», который и выступил организатором возобновления «Авачинского марафона». В последнее время КЛК «Авачинская лыжня» вырос организационно, приобрел авторитет как в спортивных кругах, так и среди любителей лыж. Ежегодно Клубом проводится до десяти различных спортивно-массовых мероприятий, в том числе детские старты, где вручается специально утверждённый Клубом грант Лучшему молодому лыжнику года. Кубок марафонов Камчатки состоит из 3-х марафонов: Авачинский классический, Мильковский, Авачинский международный. В этих марафонах могут принять участие все желающие, а отдельно по результатам Авачинского марафона проводится Мутновский экстремальный марафон. У Клуба сложились устойчивые отношения со спонсорами. Им помогали такие компании, как «Далькамнефть», Рыболовецкий колхоз «Народы Севера», компания «Камтерра». В 2010 году коммерческими партнёрами клуба стали: рыболовецкий колхоз им. Ленина, «Камчаткомагропромбанк», Кольская ГМК (г. Мурманск), рыбодобывающая компания «Royal State», ООО «Югнефтепродукт» (г. Краснодар), «Ивнинг Стар Кам», ООО «Деловая Русь» и ООО «Устой-М», ЗАО «Солид-Банк».

Фотография с сайта: kickboxing41.ru/foto/default.aspx

Общественная организация «Камчатская Краевая Федерация Кикбоксинга» была создана в 2011 году для пропаганды здорового образа жизни среди молодого поколения за счет привлечения детей и подростков к систематическим занятиям спортом, повышения спортивного мастерства спортсменов, занимающихся кикбоксингом, популяризации и развития кикбоксинга в Камчатском крае. Кикбоксинг на Камчатке развивался очень стремительно: Федерация начала с детско-юношеского спорта, а теперь является единственной на Камчатке спортивной организацией, которая проводит профессиональные бои среди именитых спортсменов. Коммерческими партнёрами Федерации являются: ТЦ «Еврострой», ООО «Фон», ОАО «Океанрыбфлот», ТЦ «Дискавери», ООО «Гулливер», Гостиница «Петропавловск».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

144

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Благотворительный фонд «Спаси жизнь» является некоммерческой организацией, преследующей благотворительные и социальные цели. Основными Уставными целями фонда являются: охрана и защита здоровья детей, защита семьи, детства, материнства и отцовства, социальная поддержка граждан. Приоритетными направлениями своей деятельности фонд «Спаси жизнь» считает: оказание адресной социальной помощи детям и их семьям через привлечение общества к благотворительности и добровольчеству. Основная группа, на которую направлена помощь, — дети с тяжелыми, редкими и онкологическими заболеваниями. Фотография с сайта: kambasket.ru/index.php/2011-09-26-11-59-49/datsogal

Общественная организация «Федерация баскетбола Камчатского края» создана в 2009 году как общественное объединение. Действует в целях развития баскетбола как вида спорта среди населения, особенно детей и молодёжи в Камчатском крае, более широкого его использования во всестороннем гармоничном развитии личности, формировании здорового образа жизни. Федерация разрабатывает программы по развитию баскетбола, проводит чемпионаты, первенства и турниры, как на территории Камчатского края, так и за его пределами, финансирует участие камчатских спортсменов в турнирах разного уровня, содействует защите интересов и прав спортсменов и их наставников, повышает уровень работы судей и пр. Генеральные партнёры турниров: компания ООО «Русский двор» и ООО «Аквамарин», которая бесплатно поставляет для соревнований воду. Федерация ведет стабильную сезонную работу.

Фотография с сайта: 41tkd.ru/gallery

В рамках долгосрочной благотворительной программы «Помощь детям и их семьям» фонд оказывает адресную материальную и социальную помощь несовершеннолетним детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, тяжелобольные дети, дети-инвалиды, многодетные, малообеспеченные и неполные семьи), через привлечение общества к благотворительности и добровольчеству. Фонд имеет трёх официальных коммерческих партнёров: Газпром, студия графического и веб-дизайна Molchstudio, Club&Cafe ИКRА, также с июня 2015 года благотворительный фонд помощи детям и их семьям «Спаси жизнь» становится официальным партнёром флагмана детской онкологии России — НИИ ДОГ РОНЦ им. Н. Н. Блохина, а также Российского общества детских онкологов (РОДО)[24]. Остальное финансирование проектов Фонд собирает через пожертвования, аукционы и волонтёрскую помощь (привезти лекарства из другой страны, навестить больных, передать вещи, перевести диагнозы для отправки в иностранную клинику и пр.)

Региональная общественная организация «Камчатский союз тхэквондо» (РОО КСТ) зарегистрирована в 2005 году и является общественной организацией. Организация имеет Исполком и Аттестационную комиссию[26]. Целью организации является популяризация и развитие тхэквондо в Камчатском крае. Союз устраивает летние лагеря, проводит сборы, чемпионаты, спартакиады и прочие мероприятия, связанные с тхэквондо. Коммерческим партнёром Союза является компания «СВ-Недвижимость»[27].

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

145

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Долгосрочная краевая целевая программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы», утверждённая постановлением Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П.

•

Государственная программа Камчатского края «Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы», утверждённая постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №548-П.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Вовлечение маргинальных категорий граждан в здоровый образ жизни». Организатор — камчатская региональная общественная организация Духовно-благотворительный центр Ради Честныя Иконы Божией Матери именуемой «Нечаянная радость». Субсидия из регионального бюджета в 2014 г. — 169 630 руб. «Ительменский обряд «Алхалалалай» как образец формирования межнациональной толерантности». Организатор — региональный общественный фонд «Алхалалалай». Основная цель проекта — оказание содействия улучшению межнациональных отношений в крае путём развития и демонстрации различных культурных феноменов коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и совместного участия народов в различных культурно-просветительских мероприятиях. Алхалалалай — это древний ительменский обрядовый праздник благодарения природы, являющийся знаковым мероприятием в жизни народов Камчатского края и проводящийся ежегодно в середине сентября. Традиционным местом проведения праздника является территория этнокультурного центра «Пимчах» около с. Сосновка Елизовского района. Традиция празднования была возрождена в 1988 году силами руководителя фольклорного ительменского ансамбля «Эльвель» Б. Жиркова и его единомышленников. В основе праздника лежит проведение национальных обрядов и ритуалов: прохождение под специальной аркой из берёзовых веток, поднесение даров божествам, замена старой лестницы из жилища на новую, свадебные обряды и другие традиционные культовые практики. Помимо обрядов праздничные мероприятия включают в себя проведение концертов творческих коллективов, мастер-классы по

изготовлению поделок из рыбьей кожи, детскую игровую программу, различные конкурсы, выставки изделий декоративно-прикладного творчества, приготовление блюд национальной кухни и другие мероприятия. Одним из самых знаковых мероприятий праздника является танцевальный марафон — открытый чемпионат России по танцам коренных малочисленных народов Камчатского края. В 2012 г. был установлен рекорд по продолжительности танца без перерыва — 16 часов 20 минут. Праздник является знаковым событием не только для жителей региона: в 2012 г. в нём приняли участие гости из более чем 20 регионов России. Партнёрами проекта выступают Камчатский центр народного творчества, общественная организация «Дружба северян», Министерство культуры РФ, Министерство культуры Камчатского края и региональная общественная организация «Совет ительменов Камчатки «Тхсаном». Проект реализуется за счёт спонсорских средств, а также за счёт субсидий из федерального и регионального бюджетов. В 2013 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 612 500 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115-рп от 29.03.2013. «Мобильная экологическая школа волонтёров в прибрежной зоне малых бухт Авачинской губы» (ЗАТО Вилючинск, Елизовский муниципальный район). Организатор — камчатская региональная молодёжная общественная организация «Центр молодёжных исследований и волонтёрской работы». Проект имеет воспитательное и просветительское значение в сфере экологии и направлен на привлечение молодёжи к участию в волонтёрской, исследовательской и просветительской деятельности, а также на пропаганду здорового образа жизни. Основная цель мероприятий — создание условий для возникновения у подростков внутренней потребности участия в деле защиты и сохранения природы региона. Конкретно проект направлен на привлечение молодёжи к добровольческой работе по обследованию экологиче-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

146

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

зацию бесплатных семинаров по повышению правовой культуры населения. Основная тематика консультаций — права и льготы социально незащищённых слоёв населения. На реализацию проекта в 2013 г. выделена субсидия из регионального бюджета в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П).

в сёлах Карагинского района, а в 2014 г. — в течение двух с половиной месяцев в сёлах Пенжинского района, в 2015 г. — в сёлах Ачайваям и Пахачи Олюторского района. В каждом из посещённых сёл активисты проекта проводили беседы о здоровом образе жизни среди детей и подростков, круглые столы, встречи со старожилами, этно-дискотеки, собирали фольклор, организовывали мастер-классы по национальным танцам и множество других мероприятий. Кроме того, сельская молодёжь получала от организаторов проекта различные подарки: книги, тетради, канцелярские принадлежности, спортивный инвентарь, материалы для рукоделия и т.д. В целом же все мероприятия направлены на формирование у сельской молодёжи активной жизненной позиции, вовлечение ребят в общественную жизнь, приобщение к культуре, традициям и родному языку северян, внесение разнообразия в повседневную сельскую жизнь, а также формирование навыков самостоятельной организации своего культурного и спортивного досуга. На реализацию проекта в 2013 г. выделен грант в размере 1 700 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115рп от 29.03.2013, а также субсидия из регионального бюджета в 2013 г. — 170 900 руб. — выделена в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П).

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ского состояния побережья Авачинской губы. Программа ориентирована на школьников в возрасте от 14 лет, а также студентов, аспирантов и молодых специалистов. С 20 октября 2013 г. организаторы и участники приступили к активной фазе проекта — первым объектом исследования стала бухта Тихая. Сначала во время перехода на яхте участники проекта прослушали лекцию по методикам оценки степени загрязнённости побережья, а после, в силу своих возможностей, приняли участие в расчистке побережья бухты от бытового мусора. Проект рассчитан на весь год, в том числе и на зимний период, в течение которого волонтёры приняли участие в работе Школы молодого исследователя, а также изучили различные методики проведения экологического мониторинга. Партнёрами проекта выступают Агентство по внутренней политике Камчатского края и РОО «Камчатская краевая федерация парусного спорта». Реализацию проекта планировалось завершить 30 ноября 2014 г., однако ввиду ряда объективных причин (неблагоприятные метеоусловия, поломка судна) по соглашению сторон сроки были продлены до 30 июня 2015 г. Субсидия из регионального бюджета в 2013 г. — 170 900 руб. — выделена в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П). «Бесплатные юридические консультации для инвалидов и социально незащищённых слоёв населения». Организатор — общественная региональная организация «Общество молодых инвалидов Камчатки». Проект направлен на поддержку социально-незащищённых слоёв населения Камчатского края посредством оказания им на безвозмездной основе консультативных услуг правового характера. Проект предполагает проведение консультаций специалиста 2 раза в неделю, выпуск правовой брошюры «Ваши права и льготы», а также органи-

«Развитие общественной гражданской активности молодёжи из числа коренных малочисленных народов Севера в Камчатском крае» (г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово, Пенжинский район). Организатор — общественная организация молодёжи коренных малочисленных народов Севера в Камчатском крае «Дружба Северян». По мнению активистов организации, в настоящее время значительная часть подростков и молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет из числа коренных малочисленных народов не приспособлена к жизни в условиях городского общества и не способна планировать свою жизнь, а также не знает языка, традиций и культуры своего народа. Поэтому в рамках проекта предполагается реализовать комплекс мероприятий в двух направлениях: адаптация коренной молодёжи в условиях города и проведение «Этно-Молодёжного десанта» в сельской местности. В ноябре 2013 г. был проведён краевой слёт молодёжи коренных малочисленных народов Севера «Всё в ваших руках». Для реализации второй части проекта была отобрана группа из восьми молодых людей, которые затем прошли специальный курс обучения. Заметим, что в 2012 г. группа активистов организации «Дружба Северян» впервые посетила посёлок Ковран в рамках мероприятий, посвящённых обрядовому празднику «Вскрытие реки Каврал». Эксперимент признали удачным, и в 2013 г. уже в рамках проекта «Молодёжный десант в родные сёла» активисты в течение месяца проводили различные мероприятия

«Мы — эвены, дети Быстринской земли» (с. Эссо, с. Анавгай, Быстринский район) направлен на развитие и сохранение традиционной культуры эвенского народа в Быстринском районе, в особенности среди молодёжи. Основная цель проекта — повышение национального самосознания молодёжи из числа коренных малочисленных народов Севера, привитие любви и уважения к собственной культуре и истории, а также развитие толерантности

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

147

Часть 8 Приложения

8.2 Камчатский край

ситуаций. Как правило, с момента прибытия в город и до момента госпитализации или до отъезда из города проходит не менее нескольких дней, поэтому пациенты нуждаются в предоставлении места для временного проживания. Соответственно, ассоциация компенсирует затраты по фактическому пребыванию людей в социальной гостинице партнёра проекта — КРО ООО «Российский Красный крест». К примеру, в 2012 г. услугами социальной гостиницы воспользовались более 150 человек. В 2013 г. на реализацию проекта была выделена субсидия в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П).

коммерческая организация «Редакция газеты «Абориген Камчатки». На реализацию проекта в 2014 г. из средств регионального бюджета выделена субсидия в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №548-П.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

и добрососедства в обществе. Основные программные мероприятия проекта — организация курсов эвенского языка, проведение встреч со старейшинами эвенских родов в неформальной обстановке, формирование фонда аудио- и видеоматериалов об истории, культуре, быте и традициях коренных народов по результатам личных бесед со старейшинами. Систематизированная информация позже может быть использована в качестве раздаточных материалов в образовательных учреждениях и различных организациях района и края. Ещё одно важное мероприятие — проведение экспедиции на вездеходе «Священные места предков» по местам традиционного проживания эвенов, в которых до сих пор сохранился традиционный уклад жизни и до сих пор распространён бытовой эвенский язык. Организатором проекта является камчатская общественная организация молодёжный культурно-досуговый центр «Будущее Севера». В 2013 г. на реализацию проекта из регионального бюджета выделена субсидия в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Камчатского края от 18.10.2011 №440-П). «Организация гостиничных услуг для жителей отдалённых районов Камчатского края, направляемых в учреждения здравоохранения г. Петропавловска-Камчатского». Организатор — региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края». Программа действует в регионе начиная с 2010 г. и ориентирована на оказание помощи во временном размещении людям с низким уровнем дохода, направленным из отдалённых районов края для получения медицинской помощи в г. Петропавловск-Камчатский. Это касается вопросов, связанных с получением врачебной консультации, проведением обследования, лечения или родоразрешением, а также ряда других

«Развитие межнациональных отношений путём выпуска газеты «Абориген Камчатки». Цель проекта — повышение информированности жителей Камчатского края о социально-экономических и культурных изменениях, происходящих в жизни малочисленных коренных народов региона. Газета «Абориген Камчатки» печатается на регулярной основе, начиная с 1995 г. На её страницах освещаются не только актуальные события, происходящие на территории региона, но также приводятся неопубликованные ранее и малоизвестные исторические материалы прошлых веков, формирующие представление современников о жизни, традициях, обычаях и культуре предков. Часть материала публикуется на языках коренных народов, что способствует их сохранению, а также положительно влияет на уровень владения языком как носителей языка, так и тех, кто его изучает. В целом периодическое издание способствует сохранению культурных и традиционных связей между различными поколениями и народами, проживающими на территории региона. Газета выходит ежемесячно и распространяется бесплатно. Организатором проекта, соответственно, выступает автономная не-

«Сохранение и популяризация культуры коренных народов Камчатки». Организатор — автономная некоммерческая организация «Этно-экологический информационный центр «Лач». Цель проекта — оборудование студии звукозаписи и её использование для аудиофиксирования элементов языковой культуры коренных малочисленных народов Камчатского края. Предполагается организовать сбор, обработку и запись речи, сказок, преданий, легенд на ительменском языке. Кроме того, будут заказаны аранжировки для ительменских и корякских народных песен, а после этого сами песни записаны при участии волонтёров молодёжи коренных малочисленных народов Севера. Распространение аудиоматериалов на дисках планируется через почтовую рассылку в удалённые сёла, через социальные сети, а также на национальных праздниках: сборника материалов на ительменском языке — на обрядовом празднике «Алхалалалай», а на корякском языке — на празднике «Хололо». На реализацию проекта в 2014 г. из средств регионального бюджета выделена субсидия в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №548-П.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

148

8.2 Камчатский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

120 100 80 60 40 20 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.2 Камчатский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Полуостров Камчатка (poluostrov-kamchatka.ru)

РИА Новости

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

Новости@Rambler.ru

18 17

ИА КамИнформ (kamchat.info)

ИА Камчатка (pressa41.ru) Камчатский край – Единая Камчатка # Петропавловск-Камчатский

ИА Территория ДВ (terradv.ru)

livejournal.com

Вечерние Вести Петропавловска (vestipk.ru)

ДВ-РОСС (trud-ost.ru)

11 10

Единая Россия Камчатский край (kamchatka.er.ru)

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

ИА Камчатка - Информ

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента) 8

Радио СВ 7

Кам24 (kam24.ru)

ТИА Острова

EastRussia (eastrussia.ru)

Виктория Подлесная — vk.com/vikamchatka

149

Часть 8 Приложения

Приморский край

8.3

Арсеньев Уссурийск Владивосток

Артём

Находка

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

1938,5 24 343 3128

284 789 2 257

150

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Приморского края характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Наиболее популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора здесь являются организация негосударственных музеев и фестивалей, а также деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. Характерной формой взаимодействия между организациями и населением является сбор материальной помощи, вещей и пожертвований. Среди гражданских инициатив военно-патриотические особенно востребованы в регионе. В то же время было отмечено, что в целом жители безразличны к деятельности общественных организаций и гражданским инициативам. Представители НКО и гражданские активисты уверены в том, что даже при желании им не удастся объединиться с другими НКО, общественными организациями и гражданскими активистами своего региона. Более того, по данным опроса, организации даже не видят в этом необходимости. Как и в целом по ДФО, в Приморском крае к основным источникам финансирования третьего сектора относятся членские и вступительные взносы, гранты от международных организаций, поступления из регионального бюджета, а также личные средства членов организации и спонсорская помощь коммерческих компаний. В отличие от большинства регионов округа, пожертвования част-

ных лиц являются также распространенным источником средств. Типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации Приморского края, являются информационная и консультативная поддержка. Главным препятствием для развития третьего сектора в крае считаются отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы, и несвобода средств массовой информации. Несовершенная законодательная и нормативная базы функционирования некоммерческих и общественных организаций чаще других упоминаются среди барьеров отрасли. Ввиду этих и других обстоятельств большинство организаций края не считают, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день. Главными препятствиями к расширению социальных функций НКО опрошенные посчитали проблемы законодательства и взаимодействия с органами власти. Характерно, что большинство представителей НКО в Приморском крае ничего не знают об Общественной палате своего региона.

8.3 Приморский край

151

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.3 Приморский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

уссурийск

8 7

1 2

10 1

Основные площадки и места проведения событий

5 6 7 8 9 находка

владивосток

10 11 12

Антикафе «Отдел Культуры» Танцевальный центр «Этажи» Библиотека-салон имени Пушкина Творческое пространство «Аякс» Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музейно-выставочный центр г. Находка» Бар «СВД» Приморская краевая станция переливания крови Дом культуры железнодорожников Приморский краевой театр молодежи Дальневосточный федеральный университет Остров Аскольд Антикафе «Квадрат»

остров аскольд

11 4

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия

152

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.3 Приморский край

153

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Набор в группу по современным танцам

https://vk.com/uskdance?w=wall59029625_1454%2Fall

[ИСКРА] Electro Dance,House Dance и HipHop(USK)

Уссурийск, Школа танца «Искра», Владивостокское шоссе, 26 А

Игра Мафия

https://vk.com/mafbalance?w=wall-77229364_3550

Balance [Классическая мафия Владивосток]

Владивосток, ул. Верхнепортовая 38 (Феско-холл, вход с правого торца, офис 206.

Patlis Band во Владивостоке #МЕЧТАЙ15

https://vk.com/dreambig15

Charis Club

Владивосток, Дом культуры железнодорожников (ДКЖД), Партизанский пр., 62а

Концерт группы Patlis Band во Владивостоке #МЕЧТАЙ15

https://vk.com/dreambig15

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Дом культуры железнодорожников (ДКЖД), Партизанский пр., 62а

Городская MOLODEJKA | 25 апреля

https://vk.com/cityyouthvl

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Charis Club, Пушкинская 8.

Талант SHOW Весна'15

https://vk.com/talentcharis3005

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Charis Club, Пушкинская 8.

Молодёжная конференция с Алексеем Романовым — молодёжный пастор церкви Слово Жизни г.Москва

https://vk.com/followmevl

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Дом культуры железнодорожников (ДКЖД), Партизанский пр., 62а

Рождественский КОНЦЕРТ в Charis Club

https://vk.com/charischristmas

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Charis Club, Пушкинская 8.

ПАСХАЛЬНАЯ ВЕЧЕРИНКА В CHARIS CLUB

https://vk.com/pashacharis

Charis Club. Владивосток

Владивосток, Charis Club, Пушкинская 8.

Sunrise Challenge - Киберспортивный фестиваль

https://vk.com/sunrisechallenge2015

CyberProGaming

Владивосток, Приморский краевой театр молодежи, ул. Светланская 15А

27 ИЮНЯ. МИД @ДЕНЬ МОЛОДЁЖИ 2015

https://vk.com/mid_ moldayvl2015?w=wall-96409097_2

CyberProGaming

Владивосток, Приморский краевой театр молодежи, ул. Светланская 15А

Турнир по дисциплине Mortal Kombat X

https://vk.com/consoleopen?w=wall-92524885_20

CyberProGaming

Владивосток, Кинотеатр Океан, ул. Набережная, 3

Турнир по Fifa | 1 марта | Владивосток

https://vk.com/fifaok

CyberProGaming

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Турнир по Fifa | 1 марта | Владивосток

https://vk.com/fifaok?w=wall-87100397_36%2Fall

CyberProGaming

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

154

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

9EN: ВЛИВАДИЯ

https://vk.com/vlivadia

ENCOUNTER (Владивосток)

Приморский край, Находкинский р-н, базе отдыха «Радуга», пос. Ливадия

Премьера Схватки во Владивостоке (18.02.15)

https://vk.com/cxbatkavlad

ENCOUNTER (Владивосток)

Владивосток, Квесткафе, Советская 2а

24 - 26 июля | Поездка на Аскольд #7

https://vk.com/askoldtrip7

SUNKEEPERS | Хранители Солнца

Владивосток, Остров Аскольд

21 июня | Bumper Ball @ ДВФУ

https://vk.com/sbp_open

SUNKEEPERS | Хранители Солнца

Владивосток, Школа экстремальных видов спорта «Точка Притяжения», пос. Аякс, кампус ДВФУ, парковая зона

28 июня | Пострелушки3 @ Пограничник

https://vk.com/postrelushki3

SUNKEEPERS | Хранители Солнца, Экстрим-клуб Владивосток, Детский лагерь «Пограничник» «Штурм!»

21-22 февраля | Покатушки4 @ Анисимовка

https://vk.com/anisimovka_is_coming_4

SUNKEEPERS | Хранители Солнца

Владивосток, База отдыха «Анисимовка», Приморский край, Шкотовский район, село Анисимовка

7 июня | Sunkeepers Ping-Pong Champ @ Заря

https://vk.com/sppc_open

SUNKEEPERS | Хранители Солнца

Владивосток, ТЦ «Фабрика Заря», пр-кт 100 лет Владивостоку, 155, к2

Солнцеворот

https://vk.com/event94978681

United Hardcore Front

Владивосток, Бухта Бражникова.

Мафия | Антикафе «Квадрат» | Находка

https://vk.com/mafkvadrat

Антикафе «Квадрат»

Находка, Антикафе «Квадрат», Находкинский пр. 28

Турнир.Крокодил | Антикафе «Квадрат» | Находка

https://vk.com/turnirkrokodil

Антикафе «Квадрат»

Находка, Антикафе «Квадрат», Находкинский пр. 28

«Натуральный обмен» — интерактивный проект художника Сергея Баловина

https://vk.com/balovinvl?w=wall-95424964_12%2Fall Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Мафия | Антикафе «Отдел Культуры» | Владивосток

https://vk.com/mafia_vl

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Brazzaville (акустика) | 23 апреля | Владивосток

https://vk.com/brazzaville_ok

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Клуб покера | Отдел Культуры | Владивосток

https://vk.com/pokervl

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

155

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Путешествовать? Легко! | 24 января | Владивосток https://vk.com/event84813212

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Встреча Ютюберов Владивостока

https://vk.com/youtube_vladivostok

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Мастер-класс: «Хочу снять фильм» | Владивосток

https://vk.com/event89186816

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Искусство успешных переговоров | Владивосток

https://vk.com/marateok

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Успешные встречи | 10 июня | Владивосток

https://vk.com/successok

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Натуральный обмен | 21 июня | Владивосток

https://vk.com/balovinvl

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Между нами, девочками | 19 апреля | Владивосток https://vk.com/girlsclubok

Антикафе «Отдел Культуры»

Владивосток, Антикафе «Отдел Культуры» 2 этаж, ул. Светланская, 5

Катаклизма 2015

https://vk.com/kataklizma2015

Арт-кофейня «КультПросвет» (Арсеньев)

Арсеньев, 10 км от города

«Оптом дешевле« в Арт-кофейне «КультПросвет»

https://vk.com/optom_deshevle_ars

Арт-кофейня «КультПросвет» (Арсеньев)

Арсеньев, Арт-кофейня «КультПросвет», Горького проспект, д. 1

Детский этнический фестиваль «Живой источник» https://vk.com/club96017931

Археологический лагерь «Палеодеревня»

Находка, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музейно-выставочный центр г.Находка», ул.Владивостокская 6.

Благотворительная акция «Жизнь +1»

https://vk.com/sohranizhizn?w=wall-22093861_202

Благотворительный фонд «Сохрани жизнь»

Владивосток, здание Приморской краевой станции переливания крови, ул. Октябрьская, д. 6

Благотворительный вечер Stand Up

https://vk.com/club90347227?w=wall90347227_4%2Fall

Благотворительный фонд «Спасибо» Уссурийск

Уссурийск, Бар «СВД», ул. Некрасова, 64

Добро пожаловать на Vladivostok.travel!

https://vk.com/welcometovladivostok

Владивосток-3000

Владивосток

Мандарин-маркет: GARAGE SALE (Владивосток)

https://vk.com/mandarinmarket_garagesale

Владивосток-3000

Владивосток

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

156

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Мандарин-маркет: GARAGE SALE (Владивосток)

https://vk.com/mandarinmarket_garagesale

Владивосток-3000

Владивосток, Танцевальный центр «Этажи», ул.Светланская 29

Широкая масленица

https://vk.com/shir_maslenka

Восточные лета - журнал живых традиций

Уссурийск, Русский исторический парк «Изумрудная Долина», село Утесное

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ЯРМАРКА 14.07.15

https://vk.com/event96732990

Доброе дело! Вместе легко и просто!

Владивосток, ул. Жигура, 26

Покраска стены в рамках мероприятия «Дворик»

https://vk.com/event93940158

Доброе дело! Вместе легко и просто!

"Владивосток,

Кубок Федеральных университетов по дебатам

https://vk.com/kfu2015

Клуб дебатов ДВФУ

Владивосток, ДВФУ, ул. Суханова, 8

Тёплый турнир

https://vk.com/lovelydebate

Клуб дебатов ДВФУ

Владивосток, ДВФУ, ул. Суханова, 8

Джедайский турнир

https://vk.com/jedi_padawan_fefu

Клуб дебатов ДВФУ

Владивосток, ДВФУ, ул. Суханова, 8

Открытый ковер по оружейным единоборствам

https://vk.com/kovervl

Клуб прикладного фехтования «Грань»

Владивосток, КДФ, пр-кт. Партизанский, 2

«Что? Где? Когда?» в ДВФУ

https://vk.com/cgkdvfu

Клуб умных игр

Владивосток, ДВФУ, ул. Суханова, 8

Игра в формате Что? Где? Когда?

https://vk.com/smartgames_ kav?w=wall-66189091_12

Клуб умных игр Кавалерово

Приморский край, пгт Кавалерово, школа №1, ул. Арсеньева, 102

Рисуем ладошками с детьми в 4 детском доме

https://vk.com/event85427400

Корпус волонтёров города Владивостока (КВ)

Владивосток, Космонавтов 19а (район «Тихая»)

Мастер-класс «Путешествия с головой медведя»

https://vk.com/mishkatravel_luch5

ЛУЧ-5 городской лекторий Владивостока

Владивосток, Творческое пространство «Аякс», п. Аякс, кампус ДВФУ, КОРПУС № 25

Лекция «Блеск и нищета постмодернизма»

https://vk.com/event96415660

ЛУЧ-5 городской лекторий Владивостока

Владивосток, Научная библиотека ДВФУ, ул. Алеутская 65б

Лекция фотографа и медиахудожника Анны Райх

https://vk.com/anna_ryih

ЛУЧ-5 городской лекторий Владивостока

Владивосток, Библиотека-салон имени Пушкина, ул. Светланская, 55

Лекция о творчестве Иосифа Бродского

https://vk.com/brodsky_luch5

ЛУЧ-5 городской лекторий Владивостока

Владивосток, Библиотека-салон имени Пушкина, ул. Светланская, 55

Детская Больница, ул. Вторая, 21"

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

157

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Тима Радя: Всё, что я знаю об уличном искусстве

https://vk.com/luch5_radya

ЛУЧ-5 городской лекторий Владивостока

Владивосток, Творческое пространство «Аякс», п. Аякс, кампус ДВФУ, КОРПУС № 25

Поздравление детей из детского дома СпасскДальний с Днём Защиты детей

https://vk.com/club91499790?w=wall91499790_69%2Fall

Мотосообщество ГО Спасск-Дальний

Спасск-Дальний, Детский дом

Научное кафе 2 апреля!

https://vk.com/nauchkafe2april

Научное кафе «Let's Scienсe!» (ДВФУ)

Владивосток, 12 этаж, малый зал панорамного кафе, Кампус ДВФУ, корпус А

День межнационального студенческого единства

https://vk.com/dmse2014

Объединенный совет студентов ДВФУ

Владивосток, Корпус В, холл / Синий зал, о. Русский, кампус ДВФУ

УЛИЧНЫЙ КИНОТЕАТР | ВЛАДИВОСТОК

https://vk.com/kino_vo_vladivostoke

ПАТРИОТ ПРИМОРЬЯ

Владивосток, Покровский парк, Партизанский пр.

Фестиваль Равноденствие-2015

https://vk.com/event86044511

Равноденствие, Владивосток

Владивосток, Театр Кукол, Ул. Петра Великого, 8

19 июля Русская пробежка! Владивосток!

https://vk.com/event97082202

РУССКИЕ ПРОБЕЖКИ! Русские за ЗОЖ! Владивосток!

Владивосток

Русская пробежка!Владивосток! 3 мая 2015г!

https://vk.com/event92177583

РУССКИЕ ПРОБЕЖКИ! Русские за ЗОЖ! Владивосток!

Владивосток

Мастер-классы по шотландским танцам

https://vk.com/lughnasadh.lammasday?w=wall95386764_20%2Fall

Студия старинного и народного танца «Наследие»

Светланская 38/40

Лугнасад

https://vk.com/lughnasadh.lammasday

Студия старинного и народного танца «Наследие»

Владивосток, Форт №7 Владивостокской крепости (имени Цесаревича Алексея)

Литературный вечер в Тайм-кафе «Be Happy»

https://vk.com/event88765786

Тайм-кафе «Be Happy»

Артем, Тайм-кафе «Be Happy», площадь Ленина, 2

Одна ночь из жизни «Точки Притяжения»

https://vk.com/onenightgp

Точка Притяжения - экстрим школа

Владивосток, Школа экстремальных видов спорта «Точка Притяжения», пос. Аякс, кампус ДВФУ, парковая зона

Замес в «Точке»

https://vk.com/zamestck

Точка Притяжения - экстрим школа

Владивосток, Школа экстремальных видов спорта «Точка Притяжения», пос. Аякс, кампус ДВФУ, парковая зона

Фаершоу

https://vk.com/arsfireshow?w=wall-71439544_594

ФАЕРШОУ - APSIS

Арсеньев, Стадион «Восток»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

158

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: 33plus1.ru/

«33+1» — творческое объединение, основанное художником Павлом Шугуровым. Изначально созданная как творческий проект, позже компания зарегистрировалась как юридическое лицо ООО «33 плюс 1». Проект занимается общественной деятельностью и акциями по изменению городской среды, работая вместе с администрацией, партнёрскими художественными проектами и методами партизанинга. Проект занимается уличной скульптурой, росписью, акциями и старается активно привлекать инициативы со стороны населения и творческих групп (например, создание городских скульптур по инициативе местных жителей). На данный момент проект занимается разработкой архитектурно-художественного облика Владивостока. Это обширный проект, включающий в себя брендинг, развитие рекреационной зоны, «небесной линии», Владивостокской крепости, колористического плана, городской навигации и светового плана. Проект активно взаимодействует с администрацией, большая часть объектов и акций создаются при государственной финансовой поддержке. По мнению создателя проекта, у гражданских проектов есть большой потенциал взаимодействия с властью.

«Патриот Приморья» — неформальное общественное движение и социально-исследовательский проект, реализуемый на территории Приморского края. Проект ставит своей целью изучение эффективных технологий гражданского активизма и ориентирован на 5 лет. Программа «Патриота Приморья» предполагает реализацию около сотни подпроектов, связанных с развитием городских пространств, культурной и образовательной деятельностью. Многие из них реализуются в сотрудничестве с общественными организациями и городскими активистами из других регионов России и мира. Проект лежит в основе программы одноименного общественного движения, объединяющего молодёжь в шести городах Приморского края. К 1 января 2015 года участниками проектов «Патриота Приморья» стали более 60 000 человек по всей России, освещение в СМИ достигло 1000 публикаций. Движение «Патриот Приморья»

появилось в качестве инициативы студентов и никак не связано с политической деятельностью. Некоторые проекты движения получают поддержку администраций российских городов в виде предоставления площадок под мероприятия и консультационного сопровождения. Основная часть бюджета — собственные средства участников, реже — спонсорские вливания. Движение возникло как студенческая молодежная организация, направленная на общественно-полезную деятельность, в г. Владивостоке в 2011 году, и за время работы силами добровольцев было реализовано более 160 социальных акций. Сегодня «Патриот Приморья» — это социальный проект регионального масштаба, в который уже включились сотни добровольцев и меценатов из восьми городов и районов края. Организацией реализованы такие проекты, как «Дружный двор», «Уличный кинотеатр», «Книжный шкаф» (уличная библиотека) и другие.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

159

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Дружный Двор» (г. Владивосток) — ежегодный проект по благоустройству и брендингу, проводимый общественной организацией «Патриот Приморья». Проект-конкурс проводится в три этапа (знакомство-общение-дружба) и направлен на стимуляцию общения между жителями дворов. В рамках этапов проекта проводятся субботники, опросы, совместные творческие и образовательные мероприятия. По результатам конкурса наиболее активные коллективы награждены благоустроенными площадками, уникальными арт-объектами и архитектурными формами во дворе. Для самых дружных дворов были проведены мастер-классы по дворово-ландшафтному дизайну и основам пермакультуры. Организаторы проекта, неформальное молодежное общественное движение «Патриот Приморья», ставят целью изучение и формирование дворовых сообществ, вовлечение горожан в процесс благоустройства придомовых территорий и стимулирование диалога горожан друг с другом, УК и ТСЖ, властью и бизнесом. Первый проект был проведен в 2014 году, этапы прошли с 26 апреля по 12 октября. По окончании проекта организаторы отметили повышение активности взаимодействия городских единиц между собой. В 2015 году проект стартовал первого мая. На данный момент, согласно сайту проекта, в конкурсе принимают участие 30 дворов Владивостока.

Главная миссия клуба — это воспитание в людях военно-исторической культуры и культуры уважения к труду предков, благодаря которому дальневосточные земли являются российскими.

Фотография с сайта: www.newsvl.ru/vlad/2015/05/01/134522/#gallery1http:// www.newsvl.ru/vlad/2015/05/01/134522/ - gallery1

Владивостокский диггер-клуб (ВКД) создан 11 декабря 1997 года во Владивостоке. Учредители клуба — журналисты Игорь Конюхов, Михаил Жуков и Артур Романенко. В то время в СМИ города муссировались самые невероятные слухи о подземельях Владивостока (крысы размером с теленка, призраки и якобы многокилометровые подземные переходы из одной части города в другую — это самые безобидные из них), и основатели будущего клуба решили на собственном опыте подтвердить или опровергнуть эту информацию. Так и зародилась идея создания организации. Боевое крещение клуба состоялось 7 февраля 1998 года в подземельях форта №3 (Екатерины Великой), во время экспедиции в поисках легендарного «Белого дедушки».

У Клуба в приоритете стоит решение нескольких задач: • мониторинг современного состояния заброшенных подземных сооружений Владивостока и Приморского края, а также состояния памятников истории и культуры (объектов Владивостокской крепости, Владивостокского морского оборонительного района), а также активные действия по их сохранению; • изучение и анализ информации о возникновении и истории существования заброшенных подземных сооружений, а также сооружений, имеющих военно-историческую ценность (совместно с историками, журналистами, государственными структурами и т.д.); • предотвращение несчастных случаев и чрезвычайных происшествий в заброшенных подземных сооружениях (при этом целью не является подменить спасательные службы, службы ГО и ЧС); • изучение подводных и затонувших объектов, так или иначе связанных с историей развития и существования Владивостока и Владивостокской крепости; • военно-историческое просвещение и патриотическое воспитание населения через экскурсии, публикации в СМИ, а также с помощью бесплатных лекций и факультативных занятий. Деятельность диггер-клуба позволила обратить внимание региональной власти на военно-историческое наследие Приморского края. На сегодняшний день уже 33 сооружения Владивостокской крепости были переданы под надзор муниципалитета. По мнению Артура Романенко, Владивостокская крепость должна стать экскурсионным объектом. Это позволит сохранить её и привлечь поток туристов в Приморский край.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

160

в ерн у т ься к со де ржанию > >

АНО «Благое дело» (г. Владивосток) — социальный добровольческий проект, участники которого работают на безвозмездной основе. Проект объединяет команду специалистов (керамистов, художников и дизайнеров), которые занимаются разработкой программ для развития творческих способностей людей с ограниченными возможностями здоровья. 25 марта 2008 года была зарегистрирована Автономная некоммерческая организация содействия реабилитации и социальной адаптации инвалидов «Благое дело». Миссией организации является реабилитация и социальная адаптация инвалидов с помощью искусства; трудовая реабилитация и создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации; популяризация творчества инвалидов; привлечение творческой молодёжи для реа лизации социально-значимых проектов Работа организации ведётся по нескольким основным направлениям: социально-педагогическая реабилитация — образование через освоение ремесел; социализация в коллективе, временные трудовые места, социально-трудовая и социокультурная адаптация, реабилитация и специализация, производственная реабилитация и трудоустройство. Приоритетное направление — социально-психологическая адаптация инвалидов по зрению, детей и взрослых с отставанием в развитии, поддержка семей, воспитывающих детей с отклонениями в психике.

Фотография с сайта: vk.com/club15101316

Фотография с сайта: vk.com/vostochnieleta

«Восточные лета» (г. Владивосток) — интернет-журнал о традиционной культуре Дальнего Востока России, созданный Василием Даниловским в 2012 году. Этножурнал освещает события традиционной и современной этнической культуры. Ежегодно портал проводит одноимённый этнофестиваль «Восточные лета», в рамках которого проходят кинопоказы и субботники, флэшмобы и конкурсы, концерты и лекции. Фестиваль включает в себя яркую этническую музыку народов мира, народные танцы, исторические реконструкции, мастер-классы, мировую кухню, кино, ярмарки, представления. На площадке создается территория живого общения и творчества. Также в рамках сообщества, организованного порталом, проводятся мероприятия меньшего формата, в частности, на день Города или Масленицу. Портал активно поддерживает местных художников и исполнителей, рекламирует местные творческие сообщества и фестивали.

Фестиваль «Равноденствие» (г. Владивосток) — ежегодный некоммерческий весенний фестиваль неэлектрической музыки во Владивостоке, проходящий с 2011 года и организованный Сергеем Макаркиным (создатель вокальной студии «Лутоня», президент Владивостокской общественной организации этнокультурного сотрудничества «ЭТНОС» (ОО «ЭТНОС»). Фестиваль проходит в Театре Кукол в течение трех дней, музыкальная программа фестиваля поддерживается местными этническими и инструментальными ансамблями, а также музыкантами из других регионов и стран. На фестиваль приглашаются исполнители любых музыкальных направлений, появившихся до популяризации электронных инструментов. Фестиваль проходит на некоммерческой основе, артисты не получают гонорар за свои выступления, стоимость билетов идёт на оплату помещения и оборудования. Сейчас фестиваль существует за счет организаторов и поддержки со стороны волонтёров. Параллельно с музыкальной программой фестиваля традиционно проводится танцевальная, организованная Людмилой Якубовой. В 2015 году фестиваль не был проведён из-за болезни организатора.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Литературный клуб «Спарта» (г. Владивосток) — проект в рамках платформы «Спарта», изначально являвшийся «бойцовским» клубом. Основатель литературного клуба Андрей Лилиткин создал платформу для единомышленников, устраивающую краткие обзоры книг. По этим обзорам участники могут получить общее представление о представленных книгах и в дальнейшем решиться на их прочтение. В основном речь идет о книгах, посвящённых развитию каких-либо навыков, — это деловая, бизнес-литература или же просто какая-то художественная книга, вызвавшая отклик и желание поделиться с участниками. Некоторые участники становятся ведущими проекта, выбирая для себя книгу и рассказывая о ней остальным посетителям клуба. Фонд помощи бездомным животным «Умка» (г. Владивосток) — некоммерческая благотворительная организация, созданная на основе фонда «Друг». Фонд помогает бездомным животным, обеспечивает медицинскую помощь и процедуру кастрации/стерилизации и находит новых хозяев. Вся помощь осуществляется исключительно на деньги сотрудников фонда, волонтёров и просто неравнодушных людей. Все животные, которыми занимается фонд, проживают либо в клиниках (где их лечат, если нужно оперируют, стерилизуют и кастрируют), либо в частном приюте (когда есть возможность снимать под него помещение), либо на передержке (т.е. временно находятся дома у одного из волонтёров Фонда). Фонд не сотрудничает с администрацией или государственными организациями.

Федерация Капоэйры (г.Владивосток) образовалась в 2009 году и существует на добровольной и безвозмездной основе. Местные и приглашенные инструкторы проводят занятия по капоэйре, йоге, акробатике как для взрослых, так и для детей. Многие дети приходят заниматься с 4-х лет. Современная капоэйра — это необычный вид спорта: бразильское национальное боевое искусство, которое пользуется особой популярностью во Владивостоке. Капоэйра — это бесконтактный бой, где сочетается танец, игра, акробатика, и всё это сопровождается музыкой. Основным мотивом для тренеров становится то, что они делают и мир, и себя лучше. Продвигая идею развития личности через капоэйру, основатели Федерации мотивируют многих людей заниматься: они прививают базовые ценности молодым ученикам, дают профессиональные навыки и расширяют кругозор более взрослых участников. Альберт Тен занимается капоэйрой около семи лет. Его знакомство с этим боевым искусством произошло после выхода фильма «Только сильнейшие» в 1993 году. Практическое знакомство с капоэйрой состоялось только через 10 лет, когда во Владивосток стали приезжать бразильские мастера. Именно тогда Альберт понял, что может через капоэйру делиться с людьми своей энергетикой и внутренними открытиями. По словам Альберта, спортивная деятельность очень востребована в регионе, и поэтому Федерация капоэйры идет в ногу с местными властями и государством. Но школа растет, увеличивается количество участников, и поэтому Федерации нужны новые помещения. Капоэйра — дело жизни Альберта, в которое он вкладывает все свои силы: «Мне не важно, добился я признания или нет. Я буду этим заниматься, если мне это интересно. Когда есть среда, когда ты можешь расти над собой, то это прекрасно».

Фотография с сайта: capoeirasol.ru

161

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

162

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Фотография с сайта: www.vlms.ru/foto.html

Общественная организация «Владивостокское Морское Собрание» является преемником культурного наследия и традиций Владивостокского Морского Собрания, существовавшего с 1876 по 1918 гг. Главнокомандующий Военно-Морским Флотом является Почётным Председателем Морского Собрания. Морское собрание не имеет отделений, филиалов и своих представительств в учреждениях, организациях, а также в частях и на кораблях гарнизона. Высшим руководящим органом Владивостокского Морского Собрания является общее собрание (Ассамблея) Морского Собрания. По форме Морское Собрание является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе членства и общности интересов для реализации общих целей.

Морское Собрание служит для сплочения моряков, судостроителей, судоремонтников, рыбаков, работников портов и представителей иных профессий, связанных с морем. Участвует в формировании морской политики РФ, содействует возрождению традиций морских профессий, содействует популяризации истории Российского флота и т.д. Проводятся также творческие выставки и научные конференции. Морское Собрание имеет множество партнёров. Среди коммерческих партнёров — ОАО «ДВМП» (Дальневосточное морское пароходство), ОАО «ВМТП» (Владивостокский Морской Торговый Порт), ДВФУ, МГУ им. Г. Невельского, БИЛЕТУР и другие. Партнёры могут приглашать членов Морского Собрания на свои мероприятия, например, ВУЗы приглашают на конференции и концерты.

Дальневосточная Межрегиональная общественная организация инвалидов «Ковчег». В 2000 году группа инвалидов города Владивостока, проведя учредительную конференцию, решила объединиться и зарегистрироваться как НКО. Цель организации — помощь инвалидам, улучшение качества жизни, предоставление безвозмездной помощи, информационной поддержки и правовой защиты. Организация ежемесячно проводит уникальные мероприятия социальной и спортивной направленностей для различных возрастных групп и категорий инвалидности, помогает создавать безбарьерную среду в городе, оборудует парковочные места, проводит культурные коллективные выезды, устраивает ежегодный летний лагерь «Инвалето». Через одиннадцать лет существования «Ковчега» на его базе была создана Приморская краевая федерация физической культуры и спорта инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. Коммерческими партнёрами «Ковчега» являются: Дальневосточный банк, Иль де Ботэ (помощь в проведении конкурса красоты), Логотип ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», сеть цифровых кинотеатров «Иллюzion» и др.; в том числе стоит отметить компании, которые подстраивают свои услуги под нужды инвалидов (например, социальное такси для инвалидов). Важный партнёр также — компания «Добрая Компьютерная Помощь», являющаяся социальным проектом «Ковчега» (инвалидам предоставляется скидка на услуги –50%, а вырученные средства направляются на оказание помощи людям с инвалидностью). Организация имеет свой благотворительный фонд. Средства идут на приобретение колясок, обслуживания Инваслужбы (ремонт машин, покупка нового транспорта с электроподъёмниками, а так же покупка ступенькоходов), покупку спортивного инвентаря и помощь в проведении операций.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

163

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

Приморское краевое отделение Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» — Общество изучения Амурского края (ОИАК) является старейшей организацией Приморского края, отметившей недавно 130-летие, она была создана 18 апреля 1884 года. Структурными подразделениями Общества являются секции культурной антропологии, береговедения, растениеводства, экскурсоведения, подводных исследований, секция «Педагогическая археология и краеведение», клуб истории морского флота, эсперанто-клуб «Пасифико», клубы «Владивостокская крепость», «Юный краевед», Центр экологических инициатив. Обществом изучения Амурского края проводятся разнообразные научные конференции (в том числе традиционные «Муравьёвские чтения»), экспедиции и походы, автопробеги и экскурсии, презентации выпускаемой печатной продукции и фотовыставки, «краеведческие четверги», ведётся лекторская и просветительская деятельность в пределах Приморья и Дальневосточного региона. Члены ОИАК принимали участие в кругосветных плаваниях учебных парусников «Надежда» и «Паллада».

ных людей из бизнеса и политики. Среди коммерческих организаций, готовых финансировать ОИАК, — компания «Соллерс», ООО «ПТФ Корпус», ООО «Инком-ДВ», ООО «Велес», ООО «Владстройкомплекс», ООО «Группа «Транзит ДВ» и многие другие. Партнёрами ОИАК также являются Приморская государственная картинная галерея, Приморский музей, музей города.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Основной проблемой является финансирование. Решается за счет пожертвований физических лиц, помощи партнёров, а также работы «Доброй Компьютерной Помощи». Главные планы на будущее — это строительство реабилитационного центра в экологически благоприятной зоне Приморского края и строительство специализированного бизнес-центра для инвалидов на территории Владивостока.

Фотография с сайта: оиак.рф/fotoalbom

За 130 лет существования ОИАК прошла путь от сообщества, в котором почти не было профессиональных ученых, до мощнейшей научной организации, обладающей к тому же огромным архивом научных материалов и библиотекой. Созданное как самостоятельная общественная организация, Общество изучения Амурского края позднее стало важнейшей составной частью Географического общества. Продолжая традиции меценатства, в честь 130-летия организации глава города Владивостока провел первую встречу попечительского совета, собрав в совет успеш-

Приморская общественная организация социальной поддержки населения «Живая Надежда» начала свою работу в 2014 году. Основной миссией организации является помощь молодым мамам и их детям. Сотрудники организации «Живая Надежда» выбрали именно это направление деятельности, чтобы у молодых мам в трудной жизненной ситуации была возможность с их помощью встать на ноги и сохранить ребёнка. «Живая Надежда» предоставляет приют, питание и предметы первой необходимости. Молодые мамы получают не только материальную, но и психологическую помощь и помощь в социальной адаптации: девушкам помогают стать взрослыми и уверенными в себе личностями. Через некоторое время после рождения ребёнка мама может устроиться на работу с гибким графиком и откладывать сбережения для самостоятельной жизни. Елена Бойко является координатором проектов в организации «Живая Надежда» с 2013 года. Её волонтёрская деятельность в оказании помощи нуждающимся началась с 2011 года, когда она работала с неблагополучными семьями и детьми-сиротами: Елена поняла, насколько важно для ребёнка, чтобы у него была семья. Она была волонтёром в детских домах, потом стала волонтёром в «Живой Надежде» — работала переводчиком в детском лагере.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

164

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

Общественный экологический фонд «Амурский тигр» — это автономная некоммерческая организация по сохранению и изучению амурского тигра, созданная Русским географическим обществом в 2013 году. Целями организации являются увеличение популяции амурского тигра в России до 700 особей к 2022 году при одновременном расширении и консолидации ареала и формирование культуры гармоничных отношений между человеком и тигром.

Совместно с Администрацией Приморского края и Департаментом охотнадзора Приморского края были разработаны программы по усилению борьбы с браконьерством и незаконными рубками леса, был принят план работы на 2014 год, включающий все направления работы Центра: как практическую помощь в усилении борьбы с браконьерством, так и воспитательные и образовательные программы для детей, школьников, студентов и других категорий жителей Дальнего Востока России. Специалистами Центра разработаны рекомендации по улучшению нормативно-правовой базы в области сохранения животного и растительного мира; производится техническое обеспечение и переоснащение служб охотничьего надзора; организована поддержка особо охраняемых природных территорий и охотпользователей; проводятся мероприятия по экологическому просвещению населения.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Елена уверена, что она и её коллеги выполняют социально важную работу: в регионе мало активностей в этой области, но много детских домов и приютов. Однако они не всегда могут своими силами справиться со всеми трудностями, поэтому организации необходимо внимание со стороны жителей, местной власти. Несмотря ни на что, организаторы «Живой Надежды» не теряют энтузиазма, ведь в регионе много детей и молодых мам, которые ждут поддержки и заботы. Свою деятельность организация осуществляет на средства ряда фирм и частных предпринимателей.

Среди партнёров-спонсоров Центра много крупных коммерческих организаций: РосНефть, Газпром, Трансмашхолдинг, группа «Альянс», ОАО «Нефтяная компания «Альянс», сеть кафе «Кофемания», Россельхозбанк и др. Финансовых проблем Центр не испытывает, т.к. находится под государственным контролем. Проблемы восстановления численности тигров решаются планово. В планах разработать долгосрочную стратегию до 2022 года на основе результатов краткосрочной стратегии 2013-2015 гг.

Фотография с сайта: amur-tiger.ru/multimedia/photo

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

165

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Дальневосточная общественная организация социальной поддержки «Возрождение» создана 11 мая 2006 года в целях социальной поддержки, отстаивания прав и защиты законных интересов проживающих на территории Дальнего Востока граждан, вне зависимости от их социального положения, национальной принадлежности и политических убеждений. «Возрождение» оказывает содействие молодёжи и взрослым в их становлении как активных граждан России, ведущих полноценную жизнь без насилия и беззакония, без употребления наркотиков, алкоголя и других видов химической и иной стимуляции; популяризирует среди подростков и молодёжи ценности родителей, спорта и других общемировых ценностей; организует приюты, адаптационные центры для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию или пагубную зависимость, а также для выходцев из детских домов, беспризорных и безнадзорных детей; занимается социальной адаптацией и т.д. «Возрождение» ведет несколько основных проектов: программа «Спорт детям», кормление лиц без определённого места жительства, профилактика в школе №69, Очередная профилактика в СРЦН «Парус надежды». Организация нуждается в финансировании, однако у неё достаточно много партнёров в коммерческом секторе: Экспресс Офис (гипермаркет офисной мебели), Альянстелеком, отель и ресторан «Аванта», web-studio.pro (проф. сайты), событийное агентство «Ажиотаж», ООО «Виктория» и ещё более 60 компаний. Финансы идут на материалы для реализации проектов: на технику, подарки детям, обеспечение нуждающихся детей предметами первой необходимости, а также на аренду, зарплату, коммунальные услуги, работу программистов и пр.

Общественная организация социальной поддержки и защиты ветеранов боевых действий на территории РФ, на территории других государств и семей погибших ветеранов «Контингент» создана и зарегистрирована в органах государственной власти 27 ноября 2003 года. Согласно уставу организации, она является самоуправляемой, негосударственной и некоммерческой организацией. У истоков создания общественной организации «Контингент» стоят в основном бывшие военнослужащие дивизии морской пехоты ТОФ, участники боевых действий в Чечне и Дагестане. Попечительский совет, функционирующий при организации «Контингент», занимается вопросами финансового обеспечения и распределения средств. Непосредственное руководство организацией ветеранов боевых действий «Контингент» осуществляется Председателем и Правлением. Организация имеет местные отделения в г. Лесозаводске («Солдаты Отечества»), г. Фокино, г. Большой Камень и Шкотовском районе, г. Спасск-Дальний («Даманец»), г. Артём, Ольгинском и Хасанском районах Приморского края, а также представительство по Москве и Московской области. Организация представляет и защищает интересы десятитысячного контингента приморских ветеранов боевых действий, участвовавших в локальных войнах и военных конфликтах на территории РФ и других государств, и семей погибших ветеранов боевых действий. Основная задача организации — участие в защите социальных, экономических и других законных прав и интересов ветеранов боевых действий и членов семей погибших участников боевых действий.

Фотография с сайта: www.dvkontingent.ru/foto/

Организация оказывает бесплатные консультации ветеранам по оформлению документов для получения удостоверения Ветерана боевых действий, помогает в сборе документов, в получении законных льгот при поступлении в высшие и среднепрофессиональные учебные заведения, при оформлении пенсий и т.д. Организация участвует в проекте «Историческая память» (с 2013 года)[28]. Цель проекта — выявить и восстановить исторические и культурные памятники и мемориалы погибшим в годы Великой Отечественной войны. Памятник Приморцам, погибшим в ходе локальных войн и военных конфликтов, также сооружен Приморской краевой общественной Организацией ветеранов боевых действий «Контингент». «Контингент» является учредителем фестиваля патриотической песни «Восточный форпост»[29]. Постоянную финансовую помощь организации оказывают члены попечительского совета: Генеральный директор группы компаний RANTEK Радченко Александр Николаевич, директор ООО «Березка» Гетман Павел Николаевич, генеральный директор транспортной компании «Ефремофф» Ефремов Сергей Викторович[30]. Председателем

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

166

в ерн у т ься к со де ржанию > >

попечительского совета является генеральный директор группы компаний «Седьмой Континент» Градуленко Александр Александрович. Активно помогает организации также его заместитель — Марьянский Евгений Алексеевич. Кроме этого, у организации достаточно много партнёров среди коммерческих организаций, не имеющих отношения к попечительскому совету[31]: таксомоторная компания Реноме, ИП Гетман, ОАО «ПримАвтоДор», ОАО «МТТ», Охранное предприятие «Пантера» и многие другие. «Тихоокеанская профсоюзная организация моряков» (ТРО) РПСМ окончательно сформировалась в 1996 году во Владивостоке. Она является региональным отделением Российского профессионального союза моряков и установленной структурной единицей и объединяет более 6000 моряков. Основными целями и задачами Российского профсоюза моряков являются: представительство и защита социально-экономических интересов и трудовых прав членов профсоюза, участие в совершенствовании законодательства в интересах членов РПСМ и другие.

«Мега Марин Сервис» и др. Среди коммерческих партнёров профсоюза также Публичное акционерное общество «Современный коммерческий флот», Круинговое агентство «Фесконтракт-Интернешионал», Группа FESCO и другие. Slenergy.ru — портал уличного спорта Приморья. Портал популяризирует современную уличную культуру среди молодежи, проводит мероприятия и мастер-классы как в городской среде, так и онлайн. Портал был создан в 2011 году, когда все участники и желающие могли выбрать его название. Один из крупных проектов портала — проект «Школа», где все желающие могут обучиться уличным видам спорта. Портал создан при финансировании группы компаний «Славда» и позиционируется как открытая платформа, где местные спортсмены могут предлагать свои идеи, организовывать мероприятия и акции.

Профсоюз оказывает реальную практическую помощь морякам: квалифицированные специалисты бесплатно помогают членам профсоюза защищать свои права. В 1992 году был создан специальный Фонд, откуда в трудных ситуациях моряки могут получить материальную помощь. В год на экстренные нужды членов профсоюза затрачивается до четырёх миллионов рублей. Профсоюзная организация также проводит за моряков пенсионные отчисления, осуществляет медицинское и межрейсовое страхование. ТРО РПСМ выстроил партнёрские отношения с крупнейшими круинговыми компаниями, такими как «Fesco Wallem», «Unicom», «Fescontract», «Морское агентство»,

Фотография с сайта: vk.com/slenergy

Фотография с сайта: rukipomoschi.ru/ru/gallery/

Благотворительный фонд социальной поддержки молодёжи и семьи «Руки помощи» основан в 2002 году. Организация состоит всего из восьми человек, включая почётных членов, однако регулярно привлекает волонтёров к своей деятельности. Цель фонда — создать группу единомышленников, занимающихся благотворительностью и решением местных социальных проблем в разных сферах жизни общества, особое внимание уделяется проблемам детей. Фонд поддерживает проекты по следующим направлениям: повышение роли семьи в обществе, защита материнства и детства, здравоохранение для детей из малообеспеченных семей и детских домов, помощь одарённой (целеустремлённой) молодёжи из детских домов или малообеспеченных семей в сферах спорта, искусства и образования, социальная поддержка пожилых людей и пр. Основные программы Фонда: «Давайте повеселимся» (организация праздничных мероприятий для сирот, инвалидов и больных детей), программа «Вызов!» (ориентирована на самых сложных детей из детского дома №2), программа «Лучший дом» (направлена на финансирование особых нужд в детских домах: спортивное оборудо-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

167

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

Фонд «Коллективная программа по сохранению биологического разнообразия «Феникс» был основан и зарегистрирован во Владивостоке как российская некоммерческая организация в марте 1998 года. «Феникс» является членом Альянса по сохранению амурских тигров и леопардов (ALTA). Фонд состоит в общественном совете при Приморской межрегиональной природоохранной прокуратуре, а также является членом рабочей группы по сохранению и изучению дальневосточного леопарда, созданной на международном симпозиуме «Состояние популяции дальневосточного леопарда». Миссией Фонда является сохранение уникального биологического разнообразия Дальнего Востока России, единственного в мире места, где обитают в дикой природе амурский тигр и дальневосточный леопард. Разрушение ареала, незаконная охота и сокращение кормовой базы представляют серьезную угрозу существованию этих животных.

пожарами, проект компенсации потерь, которые несут владельцы оленепарков и фермеры от нападений тигров и леопардов на домашних животных, и другие.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: rukipomoschi.ru/ru/gallery/

вание, игрушки, мебель, материалы для ремонта и т.д.), программа «Звуки жизни» (бесплатно предоставляются слуховые аппараты для слабослышащих людей из малообеспеченных семей) и многие другие. Фонд привлекает компании, имеющие крепкую основу своего бизнеса, частных предпринимателей, чувствующих социальную ответственность, для участия в своих проектах. У Фонда существует 4 вида партнёрства: а) корпоративные участники (компании и организации, в лице генерального директора или владельца ежегодно жертвующие финансовые средства); б) индивидуальные участники (люди, которые хотят вносить частные финансовые пожертвования ежемесячно или ежегодно). Индивидуальные участники при желании могут сохранять анонимность; в) участники, предоставляющие товары или услуги. Такими участниками могут быть как компании, так и отдельные люди, которые могут помочь товарами или профессиональными услугами; г) почётные члены (известные люди города в культурной и спортивной сферах, а также в областях науки и экономики, которые поддерживают «Руки помощи» морально, принимая участие в благотворительных проектах, и являются друзьями партнёрства). Каждая категория партнёров имеет свой набор льгот. Среди корпоративных партнёров, поддержавших проект, — судоходная компания «Павино», компании «Восток-Инвест Сталь», сеть фитнес-клубов «Master Gym», ООО «Приморский алмаз».

«Феникс» ведёт проекты по охране дальневосточного леопарда и амурского тигра в Приморье и на юге Хабаровского края. В качестве краткосрочного инструмента в борьбе за сохранение этих исчезающих видов Фонд контролирует соблюдение природоохранного законодательства. Также большое внимание уделяется ликвидации экологической необразованности местных жителей, т.к., по мнению участников Фонда, именно перевоспитание местного сообщества может гарантировать выживание и существование тигра и леопарда в будущем. Среди проектов Фонда — проведение обширной программы экологических образовательных проектов в школьных и дошкольных учреждениях, художественных школах и экоцентрах Приморского края, поддержка антибраконьерской деятельности, борьба с лесными

Фонд принимает поддержку как от других фондов, так и от частных лиц и бизнес-структур. Пожертвования собираются через специализированные сайты или сайты, помогающие Фонду (например, Тигромания.RU), а также в сборе средств Фонду помогают коммерческие организации, например, Дальневосточный филиал ОАО АКБ «Росбанк». Среди коммерческих партнёров Фонда есть как Приморские организации (ООО «ТЕХНО-СТИМ», г. Владивосток, Холдинговая компания ООО «Группа «Транзит-ДВ», ИП «Качурина Ирина Альбертовна» и др.), так и организации в других городах, например, в Москве (ОАО «Управление ВОЛС-ВЛ», ООО «Комплект», ООО «КТ21». У Фонда наблюдается нехватка средств на свои проекты. Так, например, в настоящее время у экоцентра, где Фонд проводит занятия с детьми, есть острая необходимость в приобретении оргтехники и телевизора для проведения лекций о дальневосточном леопарде и ряд других нужд. Одним из главных планов на будущее является поиск средств на создание молодёжного полевого центра на территории Сихотэ-Алинского заповедника, где каждый ребёнок сможет познакомиться с окружающими растениями и животными, водоемами, почвами, рельефом, минералами и горными породами, всё «пощупать», «поизучать» и, в конечном счете, научиться взаимодействовать с природой.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

168

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Закон Приморского края от 5 апреля 2013 года N 183-КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае».

•

Государственная программа Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2017 годы, утверждённая постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 г. №382-па.

•

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Артёмовском городском округе на 2014-2015 годы».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Сельский контактный зоопарк «Большая семья» (п. Раздольное, Надеждинский район). Организатор — приморская региональная общественная организация «Общество помощи детям». Проект направлен на популяризацию сельского образа жизни и фермерства, а также традиционных семейных ценностей. Он предполагает создание мини-зоопарка с возможностью прямого контакта с животными на территории в 15 гектаров. Необходимо построить 6 выставочных площадок и вольеров для животных (коз, овец, поросят, кроликов, водоплавающей и домашней птицы), осуществить благоустройство прилегающих к ним территорий для проведения экскурсий, приобрести самих животных и птиц, а также провести мероприятия по организации системы экскурсий — 24 летних экскурсии с частотой 2 раза в неделю. Строительство зоопарка ведётся на землях социального комплекса «Детская деревня «Семейный очаг», расположенного на территории бывшей военной базы в Надеждинском районе Приморского края. Сам проект по созданию детской деревни развивается с 2003 г. с целью содействия возрождению института многодетной семьи и создания крепкого сообщества многодетных, приёмных и молодых семей, проживающих в сельской местности Приморского края. В настоящее время эта деревенская община насчитывает 8 семей общей численностью 42 человека, из которых 26 — дети. Одним из неотъемлемых атрибутов деревенского образа жизни является тесное общение с домашними животными, и для жителей социального комплекса оно носит не просто познавательный и педагогический характер, но также и позволяет обеспечивать общину натуральными продуктами питания: мясной и молочной продукцией, яйцом. Со временем жители «Детской деревни» стали отмечать всё возрастающий интерес к общению с домашними

животными со стороны горожан, в особенности детей. По наблюдениям жителей, общение с животными делает детей и их родителей более открытыми, радостными и даже счастливыми. Кроме того, нахождение в прямом контакте с животными, возможность гладить и кормить их позволяют, в определённой степени, закрепить интерес детей к сельскому образу жизни, к выбору в дальнейшем сельскохозяйственного направления для обучения в ВУЗах и училищах или созданию своего фермерского хозяйства. В настоящее время уже завершается строительство вольеров и загонов, помещений для содержания животных, сооружение ландшафтных миниатюр; приобретаются животные и птицы. В 2013 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 792 555 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115 от 29.03.2013. «Россия глазами детей!» направлен на знакомство воспитанников детских домов Приморского края с историей и культурой России. Организатором проекта выступает приморское региональное некоммерческое партнёрство «Развитие экологического туризма Приморского края». Первые мероприятия в рамках проекта прошли в феврале 2015 г. Одним из этапов проекта является проведение конкурса сочинений на знание истории и культуры Приморского края для воспитанников детских домов и школ-интернатов. Выполнение творческих работ по трём номинациям — «70-летие Великой Победы», «Природные богатства Приморского края», «Владивосток — город у моря» — должно способствовать раскрытию творческого потенциала детей, воспитанию патриотических чувств и привитию уважения к культуре и истории. Председатель координационного совета проекта Н. Носырева подчёркивает, что глобальной основной задачей мероприятий является создание благоприятных условий воспитанникам детских домов для интеграции в общество. Эксперт отмечает, что, как правило, дети из отдалённых районов региона практически не выезжают за пределы своих

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

169

Часть 8 Приложения

8.3 Приморский край

Проект «Здоровый двор» является одним из целого ряда мероприятий: дворовых физкультурных фестивалей под общим названием «Спортивная Находка», проводящихся с 2013 г. На реализацию проекта в 2014 г. был выделен грант в размере 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014.

«Сохраним историческое и культурное наследие» (г. Артём). Организатор — общественная организация национально-культурной автономии корейцев г. Артёма «АКОРП». Проект предполагает организацию мероприятий, направленных на сохранение и развитие исторического и культурного наследия корейского народа и приуроченных к празднованию 150-летия добровольного переселения корейцев на территорию России. В настоящее время в Приморье проживают около 30 тыс. корейцев — это третья по численности национальная группа Приморского края после русских и украинцев и наиболее крупное компактное поселение корейцев в России. К празднованию памятной даты были подготовлены и проведены различные мероприятия в восьми городах края. В частности, в историко–краеведческом музее г. Артёма прошла выставка «Российские корейцы», рассказывающая об истории российских корейцев в период с 1860 по 2000 гг. Также была организована выставка «Культура Кореи», на которой были представлены традиционные национальные виды одежды, музыкальные инструменты, изделия декоративно-прикладного искусства, живопись. Кроме того, в городах края прошёл Международный симпозиум, праздничные концерты, различные встречи и выставочные мероприятия. Завершилась программа празднований торжественным мероприятием с гала-концертом и награждением во Дворце культуры г. Артёма. В ходе реализации проекта жители г. Артёма смогли ближе познакомиться с традиционной культурой Кореи и более подробно узнать о деятельности городской национально–культурной автономии корейцев, что, несомненно, благоприятно сказалось на развитии и укреплении межнационального согласия в городе. Партнёрами проекта выступили Ассамблея народов Приморья и администрации городов. На реализацию проекта в 2014 г. была выделена субсидия в размере 180 000 руб. в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Артёмовском городском округе на 2014-2015 годы».

в ерн у т ься к со де ржанию > >

населённых пунктов, их круг общения и возможностей не меняется, что отнюдь не способствует формированию целостных личностных качеств у детей, навыков общения и жизни в большом обществе. Основные участники конкурса — ученики 6-8-х классов. Помимо конкурса творческих работ также запланированы встречи детей с интересными людьми, имеющими необычные профессии или увлечения. По результатам проекта планируется снять документальный фильм «Россия глазами детей», в котором примут участие дети-победители творческого конкурса. В работе проекта принимают участие также представители Русского географического общества, Общества изучения Амурского края, специалисты библиотечной системы, детские психологи и др. В 2014 г. на реализацию проекта выделен грант в размере 500 000 руб. в соответствии с Распоряжением президента РФ №11-рп от 17.01.2014. «Здоровый двор» (г. Находка). Цель проекта — привлечение городских жителей к систематическому занятию спортом через организацию спортивных соревнований, праздников, игр; формирование у людей ценностно-мотивационного отношения к занятию спортом, ведению здорового образа жизни. Проект носит состязательный характер: победители соревнований, в которых участвуют сборные команды дворов из разных районов города, становятся обладателями новых спортивных площадок. Соревнования состоялись в конце июня–начале июля 2015 г. В них участвовали дети и подростки, проживающие на улице Арсеньева, в Северном и Южном микрорайонах г. Находки. Ребята соревновались в эстафете, беге, прыжках, танцах. Победители получили главный кубок соревнований и грант на установку детской универсальной площадки для занятий спортом. Организаторами мероприятий являются благотворительный фонд «Ника» в партнёрстве с муниципальным учреждением «Физкультура и здоровье», администрацией Находкинского городского округа, депутатом Р. Маноконовым и редакцией газеты «Находкинский рабочий».

«Развитие волонтёрских и добровольческих организаций в муниципальных образованиях Приморского края». Организатор — приморская краевая молодёжная общественная организация «Союз тренеров». Проект предусматривает подготовку не менее 14 специалистов по внепрограммному интерактивному обучению, которые в дальнейшем смогут подготовить и обучить не менее пяти волонтёрских команд из числа школьников в разных районах региона. Уже весной 2015 г. активисты «Союза тренеров» при поддержке департамента по делам молодёжи посетили ряд муниципальных образований края: Дальнегорск, Ольга, Уссурийск, Арсеньев, Славянка. В каждом из них были проведены трёхдневные обучающие семинары для школьников и волонтёров, которые получили базовые знания об основах волонтёрской деятельности, подходах к организации и проведению социальных акций и добровольческих инициатив. В дальнейшем в рамках партнёрства «Союза тренеров», Российского союза молодёжи и Департамента по делам молодёжи Приморского края предполагается сформировать в регионе сеть молодёжных добровольческих организаций. Кроме того, накопленный в ходе реализации проекта методический опыт, как предполагают организаторы, позволит сформировать на базе «Союза тренеров» окружной информационно-методический центр. На реализацию проекта в 2014 г. был выделен грант в размере 1 000 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014 и на основании конкурса, проводившегося Общероссийской общественной организацией «Российский союз молодёжи».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Сохраним традиции» (г. Артём). Организатор — татаро-башкирская общественная организация «Туган дин» («Родная вера»). Цель проекта — содействие сохранению и развитию традиций, культуры и обычаев татар и башкир, проживающих на территории городского округа. В течение 2014 г. представители организации принимали активное участие в городских и краевых мероприятиях. В частности, более 100 представителей «Туган дин» приняли участие в праздновании национального праздника «Сабантуй», основные мероприятия которого проходили в том году во Владивостоке 30 июня. Члены организации принимали самое активное участие в празднике, угощая всех желающих традиционными национальными блюдами, а творческий коллектив организации, одетый в национальные костюмы, выступил в рамках концертной программы. Также представители «Туган дин» принимали участие в праздновании дня города Артёма, выезжали на торжественные мероприятия, посвящённые Дню города Уссурийска. Кроме того, в конце года по решению Совета организации 13 малообеспеченным членам-активистам организации была оказана материальная помощь. Таким образом, активное участие представителей «Туган дин» в общественных мероприятиях способствовало ознакомлению жителей Артёмовска и других городов края с национальными традициями и культурой татарского и башкирского народов. На реализацию проекта в 2014 г. была выделена субсидия в размере 100 000 руб. в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Артёмовском городском округе на 2014-2015 годы». «Устойчивое развитие общества». Организатор — общественная детско-юношеская организация «Радуга». Основная цель проекта — объединение усилий учащихся и инициативных граждан для развития культуры бережного отношения к окружающей среде. Мероприятия проекта призваны не только пробудить ин-

терес учащихся к вопросам охраны окружающей природной и преобразованной среды, но также и сформировать у них конкретные прикладные знания и навыки по анализу и оценке среды, принятию грамотных практических решений. Кроме того, участие в общественно-значимых проектах является для детей и подростков важным этапом патриотического воспитания. Как раз в рамках военно-патриотической части проекта учащиеся поставили спектакль ко Дню Победы в лицее-интернате «Буревестник», провели концерт с участием самодеятельных коллективов в честь окончания Второй мировой войны, а также приняли участие в военизированной игре и экспедиции на гору Облачная. Эколого-просветительская часть проекта включала в себя проведение нескольких природоохранных акций: день Тигра в г. Артёме, очистка окрестностей, по мере возможностей, 2-й плотины; изучение загрязнения морского побережья, высадка хвойных деревьев в г. Артёме и пос. Угловое и др. Кроме того, были организованы около 30 тренингов для детей и взрослых на темы климатических изменений, здорового образа жизни и устойчивого развития общества. Одним из важных практических результатов проекта является, в том числе, повышение качества профессиональных знаний и навыков волонтёров, которые в течение всего проекта работали со взрослыми и детьми. На реализацию проекта в 2014 г. была выделена субсидия в размере 90 000 руб. в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Артёмовском городском округе на 2014-2015 годы». Как отмечается в СМИ, организация является постоянным получателем субсидий из местного бюджета, представляя всегда актуальные и результативные проекты, которые способствуют вовлечению молодёжи и жителей в решение социально значимых городских проблем своими силами.

8.3 Приморский край

170

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

171

8.3 Приморский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

600 500 400 300 200 100 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 86 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.3 Приморский край

172

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

117

РИА Новости

livejournal.com

Приморская газета (primgazeta.ru)

ДВ-РОСС (trud-ost.ru)

Новости@Rambler.ru

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

ОТВ-Прим

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

ZRPress (zrpress.ru)

Официальный сайт Приморского края (primorsky.ru)

РИА Дейта.ru (deita.ru)

ИА Владньюс.инфо (vladnews.ru)

34 33

Iprim.ru

Вести Приморье (vestiprim.ru) 28

Sputnik (ru.sputnik.md)

Владивосток

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

Новости@Mail.ru

Павел Шугуров — facebook.com/pasha.shugurov Александр Щеряков — vk.com/alexander_alexandrovich Геннадий Антропов — vk.com/blagoedelodv Сергей Рыбалка — vk.com/rybalka.serg Елена Белова — vk.com/belovapro Евгений Мамаев — vk.com/ylyba Владимир Изергин — vk.com/id117122589 Василий Даниловский — vk.com/id43682049 Александр Малышев — vk.com/malyshev_alexandr

Часть 8 Приложения

Хабаровский край

8.4

Николаевск-на-Амуре Комсомольск-на-Амуре

Амурск

Советская Гавань

Хабаровск

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

1339,9 29 382 2 283

323 415 1 508

173

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Хабаровского края характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Наиболее популярной сферой деятельности субъектов третьего сектора здесь является организация негосударственных музеев и фестивалей. При взаимодействии с волонтёрами организации ДВФО сталкиваются с распространённой проблемой: им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. Среди гражданских инициатив политические особенно востребованы в регионе. Хабаровский край — единственный регион, в котором, по словам респондентов, ощущается доверие и чувство солидарности между общественными организациями. Респонденты отмечали также способность организаций объединяться ради общей цели; к тому же в крае уже сейчас наблюдается активное взаимодействие НКО с другими общественными организациями и гражданскими активистами.

Самым типичным видом помощи государства, которым уже воспользовались организации Хабаровского края, является безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате. В отличие от большинства регионов ДФО, в Хабаровском крае считают, что Общественная палата их региона не только способна выполнять, но и выполняет сейчас функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора.

8.4 Хабаровский край

174

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.4 Хабаровский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1

2 3 4 5 6 7 8 9 10

Театр юного зрителя Парк культуры и отдыха «Динамо» Трасса «Промка» Стадион имени Ленина Набережная (Северные ворота) Амурский бульвар Клуб «VELICANO» Бар «Fortrock» Тайм-кафе Hockey Hall Центр «Содружество»

10 хабаровск

2 4

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия Автомобильные мероприятия Этнические мероприятия

175

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.4 Хабаровский край

176

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Бесплатный семинар для женщин

https://vk.com/modaistyl27

ХАБАРОВСК

Хабаровск, Галерея современного искусства «ART HALL», ул. Дикопольцева, 26

Бесплатный урок о развитии группы ВК

https://vk.com/event95356557

ХАБАРОВСК

online-мероприятие

Розыгрыш билетов на 18 Июля | 22:00 | 18.07 Double event | JACUZZI | GLOBAL ACTION

https://vk.com/nochnaya27?w=wall-447637_7096

НОЧНАЯ ЖИЗНЬ ХАБАРОВСКА

online-мероприятие

Розыгрыш бессрочных билетов на прогулочный теплоход

https://vk.com/khver27?w=wall-90175923_18072

Ты не поверишь - Хабаровск! ©

online-мероприятие

День взаимопомощи на дорогах

https://vk.com/event88928309

Дорожный Надзор (ДорНадзор)

online-мероприятие

Бесплатный обучающий семинар

https://vk.com/treningpovecherinkam

Предприниматели ХАБАРОВСК (БИЗНЕС, ОФИСЫ и др)

Хабаровск, Boutique-hotel, Истомина 64

КОСТЮМИРОВАННАЯ ВЕЧЕРИНКА

https://vk.com/event93719204

Предприниматели ХАБАРОВСК (БИЗНЕС, ОФИСЫ и др)

Хабаровск, Клуб VELICANO, ул. Запарина, 67а

Живая ярмарка «Экспедиция»

https://vk.com/event50619212

Хабаровск, тренинги, курсы, семинары

Хабаровск, Бутик-отель «Хабаровск-Сити», ул. Истомина, д. 64

Тренинг «СКОРОЧТЕНИЕ» в Хабаровске

https://vk.com/fastread_khv

Хабаровск, тренинги, курсы, семинары

Хабаровск

Танцевальный флеш-моб, рекорды

https://vk.com/khv_records

ХАБАРОВСК-город рекордов, танцевальный клуб Хабаровск «Буэна Виста»

Гонки автоклуба PromZona Street Racing 27 Region

https://vk.com/promzonastreetclub?w=wa ll-56770422_5846

PromZona Street Racing 27 Region

Хабаровск, Трасса «Промка»

Розыгрыш 4х пригласительных на D.VISIONS Восток

https://vk.com/promzonastreetclub?w=wa ll-56770422_5796

PROM Zona STREET RACING 27 region

online-мероприятие

Мастер класс по вегетарианской кухне

https://vk.com/veg_khv?w=wall-63971380_482

Вегетарианство в Хабаровске

Хабаровск, Галерея Арт Холл, ул Дикопольцева, 26

Цикл мастер-классов вегетарианской кухни «БЛЮДА НАРОДОВ МИРА»

https://vk.com/veg_khv?w=wall-63971380_437

Вегетарианство в Хабаровске

Хабаровск, Центр «Содружество», Амурский бульвар, 51а

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

177

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

ПАСХАЛЬНЫЙ ВЕГЕТАРИАНСКИЙ мастер-класс

https://vk.com/veg_khv?w=wall-63971380_397

Вегетарианство в Хабаровске

Хабаровск, Центр «Содружество», Амурский бульвар, 51а

Автопробег «Спасибо Деду за Победу»

https://vk.com/spasibodedu27

KHV.AUTO | КХВ.АВТО

Хабаровск

Рейд Хабаровского СтопХама

https://vk.com/stopham_khv?w=wall-61017196_7471 StopXAM | СтопХам Хабаровск

Хабаровск

Благотворительный забег «Второе дыхание 2.0»

https://vk.com/zabeg_vnd2015

Добровольцы Хабаровска

Хабаровск, Парк Динамо

Сбор детских вещей для передачи детям поселка Софийск

https://vk.com/club39787141?w=wall39787141_328%2Fall

Благотворительность и доброделье

Хабаровск, Клуба Родителей «Дети тоже люди», ул. Пушкина 38а, ул. Фрунзе 22, оф. 401

Занятия по парашютному спорту

http://vk.com/vpk_danko?w=wall68098098_2461%2Fall

Военно-патриотический клуб «ДАНКО»

Хабаровск, Аэроклуб школы ДОСААФ

Спортивно-развлекательное мероприятие «Семейные рекорды»

http://vk.com/vpk_danko?w=wall68098098_2435%2Fall

Военно-патриотический клуб «ДАНКО»

Хабаровск, Аэроклуб школы ДОСААФ

Официальное открытие роллер-сезона 2015

https://vk.com/otkr2015

Роллеры Хабаровска

Хабаровск, Набережная (северные ворота),

Первый ежегодный роллер-контест

https://vk.com/rk_khv2015

Роллеры Хабаровска

Хабаровск, Стадион имени Ленина

Костюмированные покатушки 30 мая

https://vk.com/kostumparty30maya

Роллеры Хабаровска

Хабаровск, Набережная (северные ворота),

Роллерские покатушки «Пламенная ночь»

https://vk.com/fire_roll

Роллеры Хабаровска

Хабаровск, ул.Советская 1

Роллерские покатушки «Белые ночи 3»

https://vk.com/whitenight_khb

Роллеры Хабаровска

Хабаровск, Набережная (северные ворота),

Баскетбольная БИТВА за Комсомольск

https://vk.com/event92465594

Кто в баскет? (Комсомольск-на-Амуре)

Комсомольск-на-Амуре, Спортивный центр «Орлан»

Встречи в Чайном Доме по вторникам

https://vk.com/esteahouse

ДВ Клуб любителей чая - ДВЧАЙ

Хабаровск, Чайный дом, ул.Шелеста 61

Чайные церемонии в Time Bar`e

https://vk.com/timebartea

ДВ Клуб любителей чая - ДВЧАЙ

Хабаровск, Time Bar, ул.Тургенева, д.68

ДВ Клуб любителей чая - ДВЧАЙ

Хабаровск, Hockey Hall, ул. Гамарника, 51

ДВ Клуб любителей чая - ДВЧАЙ

Хабаровск, Hockey Hall, ул. Гамарника, 51

Чайные встречи в Hockey Hall по субботам Розыгрыш участия в чайной церемонии

https://vk.com/hockeyhalltea?w=wall-91282386_6

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

178

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

ЮБИЛЕЙНЫЙ КОНЦЕРТ ГРУППЫ КИРПИЧИ — 20 ЛЕТ

https://vk.com/kirpichidv

Антикафе Indie | Арт Холл

Хабаровск, Бар «Fortrock», ул.Шеронова 56 а

Мастер-класс по рисованию мандалы

https://vk.com/event91189485?w=wall91189485_6%2Fall

Арт-Йога. Хабаровск

Хабаровск, Дальневосточный художественный музей, ул. Шевченко, 7

Бесплатное ознакомительное занятие по Арт-Йоге https://vk.com/event91189485?w=wall91189485_8%2Fall

Арт-Йога. Хабаровск

Хабаровск, Арт Холл, ул. Дикопольцева 26

Показ фильма «Невидимые дети»

https://vk.com/contraire?w=wall-69920782_369

CONTRAIRE

Хабаровск, Арт Холл, ул. Дикопольцева 26

Бизнес на продаже знаний. Открытый мастеркласс

https://vk.com/khv_school_bz4

Выставки рукоделия

https://vk.com/khabart_ru?w=wall27585367_670%2Fall

Твой След

Хабаровск, Набережная им.Невельского

WORKOUT tranning KENGURU.PRO воскресенье 16:00

https://vk.com/workouttraning

Street Workout KhaBARovsk 27

Хабаровск, Амурский бульвар

Сбор велосипедистов на фотосессию

https://vk.com/club78565745?w=wall78565745_751%2Fall

DH Комсомольск

Комсомольск-на-Амуре

Workout-фестиваль

http://vk.com/workoutkmsevent

Центр Спортивной Молодёжи

Комсомольск-на-Амуре, Парк Судостроителей, Площадь Юности

Масленичные выходные в Hockey Hall

https://vk.com/hockeyhall27_maslenitsa

Hockey Hall

Хабаровск, Тайм-кафе Hockey Hall, ул. Гамарника, 51.

Турнир по Настольному хоккею в Hockey Hall

https://vk.com/hhnhock

Hockey Hall

Хабаровск, Тайм-кафе Hockey Hall, ул. Гамарника, 51.

Турнир по NHL 15 в Hockey Hall

https://vk.com/hhnhl15

Hockey Hall

Хабаровск, Тайм-кафе Hockey Hall, ул. Гамарника, 51.

Театральная постановка

https://vk.com/tuz_xa?w=wall-9491243_5024%2Fall

Хабаровский ТЮЗ

Хабаровск, ТЮЗ, Ул. Муравьева- Амурского, 10-1

Хабаровск, Ресторан гостиницы «Интурист», Амурский бульвар 2

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

«Декада активностей дизайнеров ТОГУ» (Хабаровск) — мероприятие, ежегодно проводимое студентами Тихоокеанского государственного университета. В 2015 году проект прошел с 10 по 19 июня. В рамках мероприятия были проведены выставка работ учащихся, воркшопы, а также экскурсии «Исчезнувшие свидетели деревянного Хабаровска», «Красный и серый кирпич в доходных домах», «Хабаровский модернизм». Этот проект не только даёт возможность дизайнерам и архитекторам лучше познакомиться с жителями города в рамках консультаций и воркшопов, но и помогает развить локальный фокус, разработать проекты для будущего города. В рамках мероприятия в 2015 году была проведена встреча городских сообществ Хабаровска.

Фотография с сайта: vk.com/velzashtab

179

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

«Город для жизни» (г. Хабаровск) — неформальное медиадвижение, созданное в 2014 году и призванное рассказать о преимуществах жизни в Хабаровске. Организаторы движения стремятся повысить статус Хабаровска в глазах жителей, найти, собрать и показать то лучшее, что есть в Хабаровске для молодых; дать новые поводы гордиться своим городом; изменить существующее мнение, что настоящая жизнь проходит где-то далеко. Осенью 2014 года команда провела опрос среди населения «Семь признаков города, в котором я хотел бы жить» и получила грант от администрации города, на который была реализована серия видеосюжетов о жизни Хабаровска. Несмотря на окончание срока гранта 31 декабря 2014 г., группа продолжает свою работу, затрагивая темы от проведения опросов о качестве воды до обсуждения новых архитектурных объектов и сюжетов о жизни жителей Хабаровска. Актуальная акция «33 вопроса мэру» призвана собрать наиболее популярные вопросы и задать их мэру в рамках нового видеосюжета.

Основными темами 2015 года стали: — расширение персональной зоны комфорта: красивый балкон — красивый город; — перспективы развития регионального туризма: ориентальный хендмейд; — локальное брендирование: воркшоп по навигации поселка им. Горького; — теорию малых дел — в жизнь!

«Великое Заштабье» (г. Хабаровск) — неформальный проект, созданный фотографом и блогером Александром Колбиным. Великое Заштабье — это исторический район Хабаровска, не имеющий конкретных четких границ. Центр Заштабья, его сердце, — это улица Яшина от Знаменщикова до Запарина, участок, который находится за штабом ВВО, откуда и появилось название. Само Заштабье делится на различные подрайоны: «Советская», «Яшина», «Запарина», «Гондурас», «Шмидта». Названия, в основном, соответствуют названиям улиц, реже — названиям каких-либо городских объектов. Например, «Гондурас» — это дом военных. Александр столкнулся с тем, что даже человек, который живет в этом районе давно, толком не может объяснить, почему такое название: просто его всегда так называли. Проект призван привлечь внимание к району Заштабье, рассказать о нем местным жителям, создать местную идентичность, подготовить проекты по развитию района.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

180

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Хочется что-то менять, чтобы люди понимали, что вот он, мой район, мой дом, моя улица. Когда есть такое ощущение, оно всегда позволяет защищать свой район, делать его лучше», — рассказал Александр в одном из интервью.

«Добровольцы Хабаровска» — молодежное общественное движение, созданное в 2012 году. Движение проводит благотворительные акции, организует субботники и различные мероприятия. В 2015 году были проведены акции «Рождественский подарок», «Весенняя неделя добра» и благотворительный забег «Второе дыхание». Команда движения — это всегда молодые инициативные люди, однако состав и число участников постоянно меняются.

Проект «Великое Заштабье» — это группы в VK, Facebook, Инстаграме и Твиттере. Основной паблик — VK, туда выкладывается информация по району. Плюс формируются какие-то образы, например, сделан герб Заштабья. У Александра есть масса проектов по улучшению среды района, но он признает, что для их реализации ему понадобятся дополнительные ресурсы. Администрации Александр ничего пока официально не показывал, но подумывает о том, чтобы обратиться со своими идеями в администрацию Кировского района.

Фотография с сайта: vk.com/khab_volunteer

«Ботанический овраг» (г. Хабаровск) — экологическая инициатива во ВКонтакте и в Твиттере. Группа посвящена оврагу возле парка «Динамо» — одному из немногих парков в городе. На странице группы организаторы публикуют информацию об экологической ситуации и проблемах в городе, также сообщество организует экскурсии и субботники в овраге. Фотография с сайта: vk.com/public37740593

«Опен-лекторий» в Хабаровске — еженедельное мероприятие, созданное летом 2012 г. как уличная акция, сейчас проходит каждую среду в Бук-Кафе. Летом 2015 впервые было проведено мероприятие в формате городской экскурсии. Концепция лектория предполагает, что докладчиками могут быть самые разные люди, а темы выбираются путем открытого обсуждения в интернет-группах.

Фотография с сайта: vk.com/gorodsolnishka

Образцовый молодёжный театр «Город Солнца» (г. Комсомольск-на-Амуре) — любительский театральный коллектив, образованный в октябре 2002 года при МОУ СОШ №6 как школьная театральная студия. В 2009 году получил звание «Образцовый коллектив любительского художественного творчества». В настоящее время коллектив живёт и трудится при МОУ СОШ №5. Участники — дети и молодёжь от 8 до 30 лет — обучаются основам актёрского мастерства, овладевают навыками сценической речи, развивают свои творческие способности.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

Фотография с сайта: prokhv.ru/

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ежегодно коллектив выпускает новые постановки: спектакли в различных жанрах (драматические, кукольные, фольклорные), театрализованные представления, литературные гостиные. Актёры «Города Солнца» занимаются народной песней, часто выступают в сборных концертных программах, дают самостоятельные концерты. «Хабаровск — город рекордов» — танцевальные проекты, организованные студией «Буэна Виста». Цель проектов — организация массовых танцевальных мероприятий, рекордных по числу участников. За четыре года существования проекта было установлено 4 российских и 2 мировых рекорда. В рамках проекта проводятся открытые танцевальные уроки и мастер-классы. Подготовка к очередному рекорду занимает около года, число пар — до 300. Движение популяризирует танцы как форму проведения досуга, а также поднимает патриотизм жителей. Городской портал «Пространство Хабаровск» функционирует около двух лет. Идея самостоятельного проекта выросла из публичной страницы главного редактора портала, Сергея Хволынского, в социальной сети «ВКонтакте». Сергей решил сделать паблик про город, где люди смогут читать хорошие, честные и интересные материалы. В конце лета 2014 года был создан самостоятельный сайт. Команда «Пространства» позиционирует себя следующим образом: «Объединение журналистов-любителей города. Мы рассказываем об интересных людях, хороших местах и актуальных событиях Хабаровска, пишем обзоры на места развлечений и вместе с вами пытаемся получить от жизни в городе всё самое лучшее». На портале есть несколько рубрик: «Мероприятия» — анонсы интересных событий в Хабаровске; «Места» — материалы о заведениях, которые можно посетить,

«Люди» — интервью с интересными людьми в городе, «Еда» — рубрика о том, что мы едим, интервью с рестораторами и поварами. Команда «Пространства» стремится изменить культурную жизнь в городе. Задача проекта —показать Хабаровск как город креативный, интересный, с творческими людьми и с большим потенциалом.

181

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

182

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Фотография с сайта: aridons.ru/index.php?p=news

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Робин Гуд» помогает гражданам защищать свои права в области страхования, кредитования, строительства и любых случаях, где права потребителя нарушаются недобросовестными исполнителями. За 2014 год Хабаровское представительство выиграло для своих клиентов 2 млн 308 632 рубля. Организацию нельзя однозначно отнести к сотрудничающим с корпоративным сектором, но она сама является достаточно успешным примером сочетания оказания бесплатных услуг населению и получения некоторой прибыли в результате этой помощи. «Робин Гуд», по словам заместителя председателя Яуровой Ульяны Олеговны, «открывает свои представительства в городах России, ищет партнёров, размещая свое предложение о сотрудничестве». Партнёр, победивший в суде, защищая клиентов «Робин Гуда», получает 25% от цены иска. Среди дополнительных плюсов сотрудничества организация называет и тот факт, что партнёр может не иметь собственного бизнеса, получая при этом помощь и всю необходимую информацию от «Робин Гуда».

Хабаровская краевая общественная организация поддержки и реабилитации детей-инвалидов с нарушением слуха и глухонемых «АРИДОНС» реализует разные социальные программы, направленные на решение проблем интеграции детей, подростков и молодёжи — инвалидов по слуху Хабаровского края. Организуются круглые столы, конференции, семинары, информационные акции. Для детей проводятся культурные мероприятия, их поддерживают психологи, на специальных курсах есть возможность обучаться жестовой речи. Любопытно, что организация уделает внимание и проблеме затрудненности участия в религиозных мероприятиях людей с нарушениями слуха, и 17 мая 2015 г. в Спасо-Преображенском кафедральном соборе Хабаровска было совершено первое богослужение с сурдопереводом. У ООИ «Аридонс» достаточно большое количество организаций-друзей: от администрации Хабаровского края и университетов до коммерческих организаций, таких как Номос-Региобанк, ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» и агентство по дизайну и оформлению «Джи-Си-Ай».

Хабаровское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». «Опора России» создана для поддержки малого и среднего бизнеса в России. Их девизом является слоган: «Малый и средний бизнес — опора России!». Деятельность направлена на объединение бизнесменов и создание благоприятных политических, экономических, правовых условий для развития предпринимательской деятельности в РФ. Важной частью деятельности являются внимательное отслеживание законодательства в области предпринимательства, содействие законам, помогающим развитию бизнеса, и мониторинг законов, способных создать трудности в этой области. Организация Хабаровского края активно сотрудничает с банковским сектором. Так, например, подписаны соглашения о сотрудничестве с Дальневосточным банком «Сбербанка России», Промсвязьбанком, Номос-Региобанком, Юниаструм-банком, Россельхозбанком и др. Хабаровское региональное отделение «Опоры России» считает важным доведение важной информации до субъектов малого и среднего бизнеса, поэтому выпускает газету предпринимателей Хабаровского края «ОПОРА РОССИИ — Хабаровский край». Основным партнёром выпуска издания является Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России». Организацией на постоянной основе проводятся семинары, круглые столы и другие мероприятия по актуальным для предпринимательского сообщества вопросам. Партнёрами «Опоры России» в Хабаровском крае являются как административные организации и другие НКО (Центр юридической защиты предпринимателей, Союз

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

183

в ерн у т ься к со де ржанию > >

деловых женщин, СРО НП «ЖКХ-Групп»), так и коммерческий сектор, представленный, например, Дальневосточным банком ОАО «Сбербанк России» и компанией Softline — лидирующим глобальным поставщиком IT-решений и сервисов. Хабаровская региональная общественная организация по защите бездомных животных «Добрый дом» состоит всего из девяти человек, но они делают большое дело. Это весьма неоднозначный пример с точки зрения эффективности взаимодействия с корпоративным сектором, но тем не менее заслуживающий особого внимания. Организация не имеет стабильной финансовой поддержки ни от государства, ни от организаций — вместо этого сотрудники «Доброго дома» делают всё возможное, чтобы заручиться должной информационной поддержкой. Среди постоянных партнёров есть лишь одна коммерческая организация — мастерская свечей ручной работы, и в этом тоже есть что-то трогательное и печальное. Однако причина, по которой участники «Доброго дома» не делают ставку на материальную помощь, не только в том, что благотворительность на постоянной основе вообще редка и трудна, но и в том, что проблема бездомных и пострадавших от рук человека животных не столько в отсутствии приютов, сколько в отсутствии культуры взаимодействия людей и животных. Вот что пишут участники «Доброго дома» о своей деятельности: «В Хабаровске в частности, да и в России в целом, очень низкий уровень культуры содержания домашних животных. Строительство приюта не решит вопроса перенаселения улиц города бездомными собаками и кошками. Приют заполнится в считанное время, мы «захлебнёмся» в потоке ненужных животных, и всё это благополучно загнётся за неимением постоянной финансовой поддержки. Созрело очень нелегкое понимание: начинать надо с людей. Поэтому,

Фотография с сайта: eastkyokushin.ru/fotografii

Фотография с сайта: ddkhv.ru/index.php/happy-end

спустя два года с момента основания, была определена другая цель — слом стереотипов и воспитание гуманных и цивилизованных отношений между человеком и теми, кого он привел к себе в дом, — домашними животными. Потому мы хотим, чтобы добрым домом стал Ваш дом, — каждый дом, где есть животные». В соответствии с идеологией организации, основными партнёрами проекта являются информационные порталы и НКО (например, Союз деловых женщин России).

Киокушинкай каратэ, Восточно-Российской межрегиональной общественной организации, уже 40 лет, и она до сих пор учит людей воспитывать в себе не только силу, но и дух. Ежегодно Восточно-Российская Межрегиональная организация Киокушинкай каратэ проводит различные спортивные мероприятия, тем самым развивая Киокушинкай каратэ как в Хабаровском крае, так и на всём Дальнем Востоке и в регионах Восточной Сибири. Среди мероприятий, проводимых в рамках ВРМОКК, ежегодные спортивные лагеря, на которых проводятся квалификационные кю- и дан-тесты. Традиционно на летние лагеря приглашаются японские инструкторы, что способствует развитию и укреплению российско-японских отношений. Также ежегодно проводится лагерь Бранч-чифов на острове Рикорда, что помогает сплачивать руководителей региональных отделений ВРМОКК.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

184

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: fkhv.ru/projects/inherit.html

Одним из ярких примеров сотрудничества с коммерческим сектором может выступить проведение Первого марафона боевых искусств Республики Хакасия (http:// eastkyokushin.ru/drugoe). Генеральным партнёром марафона выступила компания СУЭК и ещё как минимум пять других компаний. В марафоне приняли участие свыше 180 человек из различных районов Республики Хакасия, представляющих 7 видов спорта: бокс, дзюдо, рукопашный бой, самбо, киокушинкай, айкидо, армейский рукопашный бой. Федерации сменяли друг друга безостановочно в течение шести часов.

Хабаровский краевой благотворительный общественный фонд культуры — это фонд с многолетней историей (16 лет как самостоятельная организация и 28 лет с момента появления в качестве отделения Российского фонда культуры), всё это время он помогает творчески одаренным людям Хабаровского края, многие из которых уже стали за это время всемирно известными. Основной акцент деятельности — благотворительность, а также просвещение и издательское дело. Фонд предоставляет стипендии, проводит выставки, фестивали, помогает ветеранам искусства, издаёт журнал и многое другое. Хабаровский фонд нашел очень гармоничное сочетание между желанием помогать людям и необходимостью откуда-то брать на это деньги. Конечно, иногда Фонд поддерживала и Администрация края: например, в 1991 году они получили мраморный зал для выставок (который, впрочем, потом вынуждены были покинуть), но основой его материальной обеспеченности сейчас служит структурное подразделение Фонда «Творческий центр «Тайны ремесла».

Центр служит для реализации проектов и программ Фонда, поддерживает его текущую жизнедеятельность, а также развитие материальной и хозяйственной базы. Деятельность «Творческого центра» предоставляет средства для материальной поддержки художников и народных мастеров, его помещение служит местом проведения выставок, встреч, концертов и спектаклей, литературных и музыкальных вечеров. «Творческий центр» дает средства на финансирование уставной деятельности Фонда и благотворительных программ.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

185

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Государственная целевая программа Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг., утверждённая постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Общественный экологический проект «Стоп-микроб» (г. Хабаровск). Проблема негативного влияния патогенных микроорганизмов на здоровье человека является крайне актуальной на сегодняшний день, особенно в условиях крупных городов, где высокая плотность населения создаёт благоприятную среду для распространения инфекций, вызываемых вирусами и микробами. Источниками заражения служат как различные поверхности и предметы в местах общего пользования — лифтах, подъездах, общественном транспорте, различных учреждениях и заведениях, — так и локализации с высоким уровнем концентрации патогенных микроорганизмов: места сбора и хранения отходов, несанкционированные свалки, выгребные ямы, уличные неканализированные туалеты и т.д. Для Хабаровска это особенно опасно ввиду периодически происходящих затоплений и наводнений на р. Амур, которые многократно увеличивают риски микробиологического заражения территорий, попавших в зону затопления. Ввиду этого организаторы проекта — активисты некоммерческого партнёрства по защите прав и законных интересов организаций в сфере обращения с отходами «ЭКО-Групп» — предлагают программу последовательных действий по решению возникающих экологических угроз. В первую очередь предполагается провести профильные исследования, направленные на выявление в городе основных источников микробиологической опасности, а также типов возникающих угроз. Следующий этап — отработка технологий устранения источников заражения путём проведения точечных акций в многоквартирных домах (борьба с запахами, испарениями и источниками микробов в подвалах и на чердаках, мусоропроводах и мусорных камерах), а также работа с компаниями по вывозу ТБО и специализированными предприятиями, связанными с обращением отходов.

Наконец, одной из важнейших составляющих проекта является просветительская и образовательная работа с горожанами: акция «Стоп, микроб!» в общественном транспорте и супермаркетах (обеззараживание поверхностей, распространение памяток и информационных плакатов), проведение открытых уроков в учреждениях образования (акция «Микроб в школу не пойдёт») и ряд других инициатив. Все мероприятия в рамках проекта уже активно проводятся с ноября 2014 г. На реализацию проекта в 2014 г. был выделен грант в размере 500 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014. Межрегиональный читательский марафон «Портрет «поколения нулевых» в современной отечественной литературе» проходил с сентября 2014 г. по март 2015 г. в Дальневосточном федеральном округе. Организатор — некоммерческая организация «Ассоциация учреждений Дальневосточного федерального округа, реализующих образовательные программы дополнительного профессионального образования». Основные цели проекта, обозначенные организаторами, — приобщение детей и подростков к чтению, анализу и пониманию литературы; развитие культуры чтения (в том числе возрождение традиций семейного чтения) и повышение интереса к современной отечественной литературе, а также развитие творческих способностей детей и подростков. Проект можно назвать масштабным как по территориальному размаху, так и по разнообразию мероприятий. Всего в марафоне приняли участие 8 регионов округа, а наибольшую активность проявили Хабаровский край, Амурская область, Республика Саха (Якутия) и г. Находка Приморского края. Фестивалю творческих работ предшествовала аналитическая работа педагогов, работников библиотек по мониторингу текущей ситуации с детским и подростковым чтением в регионе, а также по разработке подходов к улучшению ситуации. Для этого

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

186

в ерн у т ься к со де ржанию > >

специалистами были проведены социологическое исследование, анкетирование родителей, учителей и учащихся, совместные мероприятия педагогов-словесников по анализу текущей ситуации, а также ряд мероприятий по распространению успешного опыта решения существующих проблем. Вторая важнейшая составляющая проекта — проведение творческих конкурсов: конкурса исследовательских и творческих работ учащихся «Портрет «поколения нулевых» в современной отечественной литературе», фотоконкурса «Подросток читающий», конкурса юных художников-иллюстраторов «Герои книги глазами юных художников», конкурса синквейнов «Литература. Чтение. Книга», а также конкурса методических разработок уроков и внеклассных мероприятий. Отметим, что все конкурсы работ были дистанционными ввиду протяжённости территорий округа: за каждый конкурс отвечал какой-либо из регионов округа. На заключительном этапе марафона приняли участие 1100 человек (1008 учеников и 92 учителя), которые представили более 10 творческих работ, около 360 фотографий, около 280 иллюстраций и порядка 400 синквейнов. В результате 72 участника, признанные лучшими, были удостоены различных наград. В 2014 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 900 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014. «Ресоциализация лиц, освобождающихся из мест заключения: новые решения» (г. Хабаровск). Организатор — некоммерческое партнёрство «Дальневосточные правовые ресурсы». Организаторы проекта разъясняют, что на Дальнем Востоке, равно как и в других регионах страны, работодатели крайне неохотно трудоустраивают граждан с судимостью, даже несмотря на то, что за годы заключения многие из них осваивают профессии по различным специальностям. Невозможность нормальной социализации посредством труда во многих случаях приводит к высокому уровню повторного совершения преступлений. Одновременно с этим для

городских и сельских территорий ДФО характерен самый высокий в стране уровень оттока населения в первую очередь из-за трудностей с трудоустройством. Ввиду этого многие услуги просто не предоставляются населению, так как отсутствуют специалисты по их оказанию или предприниматели. Организаторы предлагают комплекс мер по решению сразу двух поставленных проблем путём содействия развитию предпринимательства среди бывших заключённых. Проект предполагает комплексную работу на трёх последовательных этапах. Сначала лица, готовящиеся к выходу из тюрьмы, ещё в заключении проходят обучение основам самозанятости — индивидуальной предпринимательской деятельности. Причём для них не только проводятся обучающие мероприятия и психологические тренинги, но и разрабатываются модели бизнес-проектов, которые учитывали бы производственную специализацию колонии, а также потребности муниципальных образований. Далее освободившиеся из мест заключения граждане включаются в программы самозанятости, социального контракта и другие программы социальной поддержки. Наконец, предприниматели — бывшие заключённые — получают поддержку в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе и посредством мониторинга рынка и выделения тех товаров и услуг, спрос на которые существует в муниципалитетах, но они не предоставляются ввиду отсутствия соответствующих предпринимателей и организаций. Таким образом проект направлен не только на первичную социализацию бывших заключённых, снижение риска рецидива путём их трудоустройства, но также и на развитие сферы товаров и услуг в городских и сельских поселениях округа. На реализацию проекта в 2014 г. был выделен грант в размере 2 180 723 руб в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014.

Фотография с сайта: k.com/club68970609

Хабаровская городская общественная организация «Федерация бокса г. Хабаровска». В начале 2000-х бокс в городе Хабаровск переживал серьёзный спад. Не было ни одного победителя по Дальнему Востоку, практически никто не выполнял нормативы мастера спорта. После того как президентом городской Федерации стал Михаил Башарымов, было открыто 4 новых, оборудованных, зала для бокса. На сегодняшний момент организация имеет по 2-3 победителя по ДФО в каждой возрастной категории. Последние три года воспитанники Федерации выезжают на первенства России и занимают там призовые места. Сама организация проводит много турниров и соревнований. Самый большой турнир — это «Кубок мэра Хабаровска». Ежегодно в этом турнире принимают участие всё больше и больше спортсменов. Хабаровская Федерация бокса также принимает активное участие в соревнованиях, которые проводит Дальневосточная Федерация. Занятия для ребят в Федерации бокса абсолютно бесплатные. Посещать занятия могут дети старше 8 лет. Сотрудники организации контролируют не только занятия спортом, но и успеваемость по учебе и поведение. Все расходы на выездные мероприятия и соревнования Федерация, как правило, берёт на себя. Федерация осуществляет свою деятельность на средства государственных субсидий.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

187

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

«Здоровое питание младших школьников». Организатор — некоммерческое партнёрство «Дальневосточный научный центр местного самоуправления». Руководитель — Соколова Елена Евгеньевна. Проект реализуется в Хабаровском крае с 2012 г. при поддержке Дальневосточного медицинского института. Его цель — информирование школьников об основах здорового питания, развитие культуры правильного питания у детей. Первоначально в проекте участвовали 5 школ, в которых уроки здорового питания проводились для старшеклассников, однако уже в этом году к проекту присоединились 29 школ и детских садов края, а основной целевой аудиторией стали дети в возрасте от 6 до 9 лет. В целом за 2014-2015 учебный год в ходе проведения мероприятий проекта были обучены более 60 педагогов, отпечатаны и распределены более 2500 рабочих тетрадей для школьников, методических пособий для учителей и памяток для родителей. В течение года проводились мастер-классы для школьников по приготовлению здоровой еды, познавательные уроки, ставились спектакли и сказки по тематике проекта. Кроме этого, мероприятия проекта имели весьма широкое информационное освещение в местных СМИ, через социальную сеть Facebook, через публикации в журналах и выступления специалистов на заседаниях Ассоциации Здорового питания, через участие активистов проекта в Ярмарках здоровья и др. К участию в мероприятиях проекта были привлечены не только врачи, исследователи, педагоги, родители, но также и волонтёры — более 40 студентов Дальневосточного медицинского университета, которые не только улучшили собственные знания о правилах здорового питания, но также и получили полезный опыт взаимодействия с детьми и их родителями. В 2014 г. в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр., на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 464 850 руб.

Создание межнационального молодёжного объединения при Хабаровской краевой общественной организации «Ассамблея народов Хабаровского края». Организатор —Хабаровская краевая общественная организация «Ассамблея народов Хабаровского края». Главная задача проекта — сохранение преемственности поколений в Ассамблее для продолжения социально ориентированной работы в сфере межэтнических отношений. Первое мероприятие в рамках проекта состоялось в феврале-марте 2015 г. Активисты организации провели в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре социологический опрос молодёжи на тему межнациональных отношений, сотрудничества и культурного обмена. Всего было опрошено 862 человека, большинство из которых выразили готовность в межнациональному общению, сотрудничеству и культурному обмену. Вместе с тем результаты опроса свидетельствуют о необходимости более интенсивной работы по организации различных мероприятий, в первую очередь по совместной работе и труду представителей разных этносов. В рамках своих возможностей активисты молодёжного объединения при Ассамблее планируют провести ряд научных семинаров и диспутов, организовать выездное обучение представителей молодёжных национальных объединений в формате «Школы лидеров», а также провести итоговую научно-практическую конференцию по результатам проекта с привлечением представителей государственных и муниципальных органов власти, учебных заведений и национальных общественных объединений. Кроме того, информационное сопровождение проекта включает в себя постоянное наполнение сайта Ассамблеи, печать информационных и аналитических материалов в газете и журнале организации, освещение проекта в СМИ, а также издание научно-методического пособия по обобщению опыта работы в сфере межэтнических взаимоотношений на территории края. На реализацию проекта в 2014 г. был выделен грант в размере 1 000 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Создание информационно-консультативного пункта для просвещения населения Хабаровского края по вопросам жилищно-коммунального хозяйства «Вектор ЖКХ». Совместный проект автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «Точка роста» и правительства Хабаровского края направлен на организацию системы просвещения жителей региона по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Организаторы отмечают, что, несмотря на то, что в настоящее время уже существуют организации, оказывающие горожанам помощь в решении конкретных коммунальных проблем, ни одна из них не осуществляет систематической просветительско-образовательной деятельности. В рамках проекта планируется регулярное проведение интерактивных семинаров, круглых столов, дней грамотности на базе Краевой детской библиотеки. Помещения для проведения занятий уже оборудованы всеми необходимыми средствами видеосвязи с тем, чтобы жители муниципальных образований края также могли принять виртуальное участие в работе проекта. В первом дистанционном семинаре, состоявшемся 30 ноября 2014 г., приняли участие 8 муниципальных образований края, где на базе местных библиотек и администраций муниципальных образований также были оборудованы пункты видеосвязи. Приглашённые специалисты осветили такие вопросы, как полномочия Совета многоквартирного дома, аспекты взаимодействия с управляющими компаниями и другими структурами, правила проведения общих собраний собственников и др. Доступ на мероприятия проекта является свободным для всех желающих. В 2014 г. в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482пр., на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 464 900 руб.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

188

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

«Надежда», специалисты которого оказывают помощь людям, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию: помогают восстановить документы, приобретают билет для возвращения в города, где люди прописаны или были прописаны, помогают найти работу. За первые месяцы 2014 г. 252 человека получили одежду, 135 — первую медицинскую помощь, ещё 54 смогли вернуться к нормальной жизни. Следующий шаг — создание центра временного пребывания для нуждающихся, где они смогут получить горячее питание, принять душ или пройти санобработку, постирать одежду и, конечно, переночевать. Планируется, что единовременно центр сможет принимать до 50 человек. На данный момент уже реализованы важные организационные моменты: от ОАО «Федеральная пассажирская компания» получены 3 железнодорожных вагона, в которых и будет обустроен приют; земельный участок для размещения приюта очищен от сухих и зелёных насаждений, произведена его планировка и отсыпка песко-гравийной смесью, установлен первый вагон, заказана и оплачена специальная дезинфекционная камера. Также проводится информационное освещение проекта: в местных СМИ и на сайте Хабаровской епархии, через информационные листовки, размещаемые в доступных для горожан местах. Организаторы отмечают, что проект объединяет в себе усилия трёх сторон: общественной организации, Русской Православной Церкви и государственных структур. Субсидия в 2014 г. в размере 464 491 руб. выделена в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 20132020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр.

ченными возможностями здоровья и членов их семей на базе тепличного хозяйства. Работа с землёй, с растениями оказывает положительный терапевтический эффект прежде всего потому, что позволяет людям ощущать себя нужными, причастными к общему делу, включёнными в жизнь общества. Все желающие смогут выращивать рассаду цветов, овощи, зелень в теплицах, оснащённых всеми необходимыми системами жизнеобеспечения растений: кассетной системой выращивания рассады, системами орошения и проветривания с компьютерным управлением. Организатором проекта выступает бикинская районная общественная организация помощи людям с ограниченными физическими возможностями «Единство». Стоит отметить, что в реализацию проекта вовлечены многие городские структуры и организации. Так, администрация Бикинского муниципального района оказала содействие при выборе земельного участка для размещения теплиц и подготовке всех необходимых документов для предоставления земли в аренду; на базе муниципальной библиотеки осуществляется информационное освещение проекта; специалисты одной из агрофирм города оказывают консультативную помощь проекту. К настоящему моменту организацией «Единство» уже заключён и исполнен договор на покупку, поставку и установку тепличного комплекса, закуплены специальные грунты и семена овощных культур и цветов. В 2014 г. в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 20132020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр., на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 464 900 руб.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Используй свой шанс!» (г. Хабаровск) направлен на оказание помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Организатором проекта является хабаровская региональная благотворительная общественная организация «ШАНС», которая оказывает помощь нуждающимся на базе двух реабилитационных центров. Как правило, за помощью обращаются алко- и наркозависимые лица, бывшие заключённые и другие люди, по разным причинам оказавшиеся в трудном положении. В период с октября 2014 г. по январь 2015 г. за помощью обратились 89 человек, причём, в среднем, ежедневно в центрах единовременно находятся 29 человек. На время пребывания в центре постояльцы обеспечиваются питанием, средствами личной гигиены, одеждой, обувью и постельным бельём. Кроме того, в центрах организовано медицинское сопровождение, а также групповые психологические занятия и индивидуальные консультации. Проект помощи нуждающимся является комплексным и не ограничивается только работой реабилитационных центров. Также сотрудники проводят мероприятия, направленные на информирование людей о возможности получения помощи и поддержки на базе реабилитационных центров: расклеивают объявления и информационные баннеры на железнодорожном вокзале и автовокзале г. Хабаровска, раздают листовки и визитки в местах скопления нуждающихся граждан. В 2014 г. в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр., на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 464 900 руб. «Приют «Ночлежка» (г. Хабаровск). Организатор — хабаровская краевая общественная организация по поддержке малообеспеченных граждан «Милосердие». На базе организации при Свято-Иннокентьевском храме уже функционирует центр реабилитации

«Город — нашими руками» (г. Бикин) направлен на создание условий для социальной адаптации, подготовки к самостоятельной жизни и последующего трудоустройства молодых людей с ограни-

«Кузница времён» (г. Хабаровск) реализуется с ноября 2014 г. Его основная цель — создание на территории НУДО «Центр военно-патриотического воспитания «Взлёт»

экспозиции, посвящённой кузнечному делу. Экспозиция состоит из двух объектов: реконструированного интерьера старой русской кузницы со всеми производственными атрибутами: горном, наковальней, мехами и инструментами — и действующей небольшой кузницы. В старой кузнице будут наглядно представлены все основные этапы исторического процесса производства кованых изделий, а в новой дети смогут обучаться у инструкторов клуба исторической реконструкции «Рось» основам кузнечного ремесла: самостоятельно изготавливать макеты холодного оружия и доспехов. Проект призван обеспечить дополнительное образование для детей из окружающих районов, причём не только знакомя ребят с историей ремёсел — частью традиционной русской культуры, но также и отвлекая их от бесполезного и бесцельного времяпрепровождения. Торжественное открытие экспозиции состоялось 6 июня 2015 г.: в этот день активисты центра «Взлёт» провели спортивный праздник для жителей района, мастер-классы по историческому фехтованию и занятия лучников, а также мастер-классы по изготовлению игрушек и традиционных русских оберегов. В 2014 г. в рамках реализации Государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг., утверждённой постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. №482-пр., на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 464 900 руб.

Часть 8 Приложения

8.4 Хабаровский край

189

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

190

8.4 Хабаровский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

600 500 200 150 100 50 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 88 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.4 Хабаровский край

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

Amurmedia.ru

124

Сайт г. Хабаровск (khabara.ru)

93 76

Открытый город (khab-open.ru)

АмурПресс (amurpress.ru)

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru) Новости@Rambler.ru

Портал Хабаровского края (khabtime.info)

Сайт Хабаровска (27r.ru)

РИА Новости

Рен Сэт-TV (settv.ru)

Хабаровские вести

Dvnovosti.ru

Официальный информационный портал Хабаровского края

(khabkrai.ru)

Новости@Mail.ru

Новости Хабаровска (khabarovsk-news.net)

Ригма Инфо (rigma.info)

32 31

Приамурские ведомости livejournal.com

Приамурка.ru (priamurka.ru)

Тихоокеанская звезда

Василий Кропоткин — vk.com/id10820029 Валерий Мельнийчук — vk.com/valmel Раиса Долгих — vk.com/id21249201

191

Часть 8 Приложения

Амурская область

8.5

Тында Зея

Свободный Белогорск Благовещенск

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

811,3 24 671 936

285 643 591

192

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора в Амурской области являются сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами, содействие охране окружающей среды, а также организация негосударственных музеев и фестивалей.

бюджета, а также личные средства членов организации и спонсорская помощь коммерческих компаний. Типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации области, являются информационная и консультативная поддержка.

При взаимодействии с жителями организации области сталкиваются с тем, что им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. Наиболее характерной формой взаимодействия между организациями и населением является участие в общегородских массовых мероприятиях, а среди гражданских инициатив наиболее востребованные — культурные.

Главными препятствиями для развития третьего сектора в регионе являются отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы, конкуренция внутри НКО-сектора, бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов и ужесточение режима правового регулирования. Также часто отмечалась невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан и социальных групп.

По словам респондентов, в регионе не ощущается доверия и чувства солидарности между общественными организациями, отсутствует внутрисекторное взаимодействие. Также отмечалось, что жители безразличны к деятельности общественных организаций и к гражданским инициативам. Представители НКО и гражданские активисты уверены, что даже при желании им не удастся объединиться с другими НКО, общественными организациями и гражданскими активистами своего региона. Более того, организации даже не видят в этом необходимости. Как и в целом по ДФО, к основным источникам финансирования третьего сектора в Амурской области относятся членские и вступительные взносы, гранты от международных организаций, поступления из регионального

Главными препятствиями к расширению социальных функций НКО опрошенные посчитали проблемы законодательства и взаимодействия с органами власти. Ввиду этих и других проблем большинство организаций Амурской области не считают, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день. Характерно, что представители НКО в Амурской области ничего не знают об Общественной палате своего региона.

8.5 Амурская область

193

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.5 Амурская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1 2 3 4 5 6 7 8 9

GRAND ARENA ТРЦ «Острова» Дворец Культуры Профсоюзов Студия Танца ABC Общественно-культурный центр Городской парк «Дружба» Ротонда на городской набережной Стадион «Амур» Городская площадь имени Ленина Туристическая база «Метехи»

9 5

благове щ е нск

2 3 7 6

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия Автомобильные мероприятия

194

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.5 Амурская область

195

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Бесплатный мастер-класс (по танцам)

https://vk.com/lboomabc?w=wall89603911_212%2Fall

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Студия Танца ABC.., ул. Горького 64

Благотворительный чемпионат области по пляжной борьбе

https://vk.com/blagalive?w=wall-55445594_126375

Александр Мережко

Благовещенск, Городской парк «Дружба»

ГРАНД туса на Арене (20.02.2015)

https://vk.com/grandtusa?w=wall87205347_14%2Fall

GRAND Arena (Благовещенск)

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

Набор в танцевальную группу

https://vk.com/streladance?w=wall46053673_1247%2Fall

Студия танца STRELA

Благовещенск, Студия танца STRELA, Горького 9/1

Фестиваль Красок Благовещенск • Сезон 2015!

https://vk.com/colorfest_blg

HG - МЫ ВОЗВРАЩАЕМСЯ! (Илья Кузмицкий)

Благовещенск, Туристическая база «Метехи»

Фестиваль Красок Благовещенск 2015!

https://vk.com/colorfesthg

Amur.net | Первый Амурский Портал (Благовещенск)

Благовещенск, Туристическая база «Метехи»

ANIMADNESS: Новый Благовещенский анимефестиваль

https://vk.com/blagaanifest

Дарья Виниченко, Юля Кофтун, Анна Пшеничная, Благовещенск, Общественно-культурный центр Кира Ким (ОКЦ), ул. Ленина, 100

«BLG STANCE»

https://vk.com/blgstance2015

Антон Моисеенко

Благовещенск, Стадион «Амур»

ПЕРВАЯ ТАТУ-КОНВЕНЦИЯ В БЛАГОВЕЩЕНСКЕ(1-2.05.15)

https://vk.com/tattoo_blg

Рома Кефир

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

ПЕРВАЯ ВОДНАЯ СХВАТКА В БЛАГОВЕЩЕНСКЕ

https://vk.com/uwfblg2015

Universe «Water Fights»: Wars of Emperors 14+

Благовещенск, Пляжная зона набережной р.Амур

Амурская Федерация Киберспорта

https://vk.com/amurcybersport

Philochko (Филочко) в Благовещенске

Благовещенск

Рекорд Победы. Благовещенск.

https://vk.com/record_pobedy_amur

Клуб Полезного Действия

Благовещенск, Городская площадь имени Ленина

CS:GO|Благовещенск, Амурская обл.| Community (турниры интернет-игр)

https://vk.com/csgoblgamur

Серёга Либединский, Роман Никитин

Благовещенск

DATEMOB #4 | 15 августа '15 | Благовещенск

https://vk.com/date_mob

Никита Крицкий

Благовещенск, Центральная набережная реки Амур

Быстрые свидания — Speed Dating в Благовещенске

https://vk.com/in_love_blg

Благовещенск ( Артем-И-Мария Шендерович)

Благовещенск, Пиццерия «Вкус Италии», ул. 50 лет Октября 71

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

196

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

КИРПИЧ-ФЕСТИВАЛЬ МОЛОДЁЖНОЙ КУЛЬТУРЫ (26 июня)

https://vk.com/brick_blg

HG - МЫ ВОЗВРАЩАЕМСЯ! (Илья Кузмицкий)

Благовещенск, Туристическая база «Метехи»

CENTR (GUF,SLIM,ПТАХА)|19 АПРЕЛЯ| Благовещенск

https://vk.com/centr28

GRAND Arena (Благовещенск)

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

BLAGSPIN - фестиваль

https://vk.com/blagspin

Славик Чуев, Евгений Юзвишин

Благовещенск, Городской Дворец Культуры, ул. Седова, 98

Второй отчетный концерт студии ABC

https://vk.com/abc_skazka

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Дом культуры «Профсоюзов», ул. Горького 129

Любительский футбол в Благовещенске!

https://vk.com/blgfootball

Димончик Цуканов

Благовещенск, Спортивный комплекс «Юность», ул. Краснофлотская, д. 4а

Уроки игры на гитаре г. Благовещенск - AiR Music

https://vk.com/air_school

Андрей Романов

Благовещенск

Фотовыставка «99 лиц» Благовещенск

https://vk.com/event96178615

Игорь Аптыкаев

Благовещенск, Городской Дворец Культуры, ул. Седова, 98

Грот в 50/50. Благовещенск

https://vk.com/grot_in_blaga

Максим Голев

Благовещенск, Night Club 50/50, ул.Горького 129

Tattoo Weekend в Благовещенске

https://vk.com/tattooweekend

AmurTattoo ® (vk.com/amurtattoo ®)

Благовещенск, Байк-центр «MOTORS CITY», ул. Конная, 132

Мастер-класс от ABC.. \\ 15.07.2015 \\ БЕСПЛАТНО https://vk.com/free_mk_abc

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Студия Танца ABC.., ул. Горького 64

ADAM мастер-классы в Благовещенске 10/05/2015 https://vk.com/adamblg

G PROJECT Khabarovsk

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

Повседневная жизнь г. Макондо 7-9 августа

https://vk.com/makondo2015

Денис Киртаныч Бабицкий, Дмитрий Джеррими Омельчук

Благовещенск

Обучение танцам

https://vk.com/event89508809

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Студия Танца ABC.., ул. Горького 64

Занятия по методике образования по Жохову в Благовещенске

https://vk.com/zhohovblg

Евгений Ищенко

"Благовещенск, Клуб Полезного Действия,

https://vk.com/event96304089

Сона Кулиева

Благовещенск, Центральная набережная р.Амур

здание АОДНТ (цокольный этаж), Ленина, 167" Фримаркет в Благовещенске! 03.07.15

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

197

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Час Земли 2015 БЛАГОВЕЩЕНСК

https://vk.com/earth_hour28

Игорь Суворов

Благовещенск, Городская площадь имени Ленина

«РОК АПОКАЛИПСИС 3D» Благовещенск

https://vk.com/event79894063

МУРАВЕЙНИК online тусовка

Благовещенск, КИНОЦЕНТР «БЛАГОВЕЩЕНСК», ул. Зейская, 175-179

Пробежка! Благовещенск! Июль !

https://vk.com/run072015

Машуля Беловош

Благовещенск, Общественно-культурный центр (ОКЦ), ул. Ленина, 100

Ночной БлаговещENск - городская игра

https://vk.com/encounter_blg

ENcounter в Благовещенске

Благовещенск, городские улицы

ОТКРЫТИЕ Workout 2015

https://vk.com/sw2015start

ОКЦ - Общественно-культурный центр Благовещенска

Благовещенск, Общественно-культурный центр (ОКЦ), ул. Ленина, 100

ЦельРазгром в Благовещенске

https://vk.com/razgromblg

Никита Шульгин

Благовещенск, Night Club 50/50, ул.Горького 129

Семинар «Анатомия Музыки», Благовещенск

https://vk.com/music_anatomy

Роман Алексеев

Благовещенск, Частная музыкальная школа «MuzProСвет», ул. Ленина, 55

Третьи Благовещенские Горские Игры

https://vk.com/3opex

Василий Кленин

Благовещенск, Озеро «Песчанка» (10 км)

Мастер-классы L'ETO & CHEER-ITO г.Благовещенск

https://vk.com/event90674419

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Центр эстетического воспитания им.В. В. Белоглазова, ул.Б. Хмельницкого 1

Hearthstone Café в Благовещенске!

https://vk.com/hs_cafe_blg

Дмитрий Иванкин

"Благовещенск, Клуб Полезного Действия,

Наталья Олейникова

Благовещенск, Городской парк, «Зелёная эстрада»

здание АОДНТ (цокольный этаж), Ленина, 167" Restaurant Day / Ресторанный день в Благовещенск https://vk.com/event58558945 Концерт Благовещенской фолк-группы «Зелёная пинта»

https://vk.com/event87800636

Антикафе «Продлёнка»

Благовещенск, Антикафе «Продлёнка», ул. Зейская, 283

Концерт группы «Каста» в Благовещенске

https://vk.com/event77572298

Станислав Ткаченко

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

Влада Грачёва

Благовещенск, Cafe Family, ул. Краснофлотская 153

Сходка всех дирекшионеров города Благовещенск https://vk.com/event93111658

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

198

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Благотворительный концерт Вите Михайловой

https://vk.com/abc_vita

Студия Танца ABC.. \\

Благовещенск, Ротонда городской набережной

ФЛЕШМОБ МЫЛЬНЫЕ ПУЗЫРИ В БЛАГОВЕЩЕНСКЕ

https://vk.com/event94904121

Вероника Чащина

Благовещенск, Ротонда городской набережной

Миша Евграфов в Благовещенске!

https://vk.com/event90416043

Школа современной хореографии «Strekozza»

Благовещенск, Богдана Хмельницкого, 8/2

«Стальная грань» 2015 (исторические бои)

https://vk.com/event93834331

Клуб изучения истории «Баронство Блэквуд»

Благовещенск, GRAND ARENA ТРЦ «Острова», ул. Мухина 114

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

199

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: pp.vk.me/c628328/v628328555/9de4/O8Ilxy47YLQ.jpg

Клуб Полезного Действия (КПД) (г. Благовещенск) — молодёжное объединение, созданное на базе 21 молодёжной организации, среди которых амурское сообщество турникменов, поисковый отряд, клуб любителей словесности, добровольцы, молодые журналисты, спортсмены, ролевики и многие другие. Первое основанное организаторами сообщество называлось «Трезвый Благовещенск», затем к нему присоединился «Спортивный Благовещенск», и список партнёров начал расти. Клуб занимается поддержкой и развитием молодежных организаций, созидательных социальных проектов с ориентиром на конкретные изменения в Благовещенске, Амурской области и по всей России. Объединение позиционирует себя как информационную, методологическую, коммуникационную, материальную площадку для активных, реально работающих и новых проектов и их участников. Организаторы предоставляют молодым проектам место и бытовые условия, а также проводят тренинги, мастер-классы по развитию проектов. В рамках клуба действует проект «Социальный Космодром», в рамках которого молодым проектам помогают сориентироваться на рынке, дают рекомендации по разработке стратегии развития.

На данный момент в планах клуба — создание единой информационной платформы с собственной социальной сетью для облегчения взаимодействия между организациями как в Амурской, так и в соседних областях. Клуб также занимается развитием партнёрства с организациями из Китая. Юридическое лицо клуба — АООМО «Здоровое поколение». Члены клуба утверждают, что, несмотря на хорошие отношения с администрацией, получают мало поддержки от государства. В то же время областное министерство культуры и руководство областного Дома народного творчества предоставило помещение для КПД. Клуб активно взаимодействует с партнёрами, среди которых как коммерческие, так и общественные организации, тем не менее большая часть проектов осуществляется на деньги участников и организаторов клуба.

Амурское сообщество «Street Workout Blaga» (г. Благовещенск) — основанное летом 2012 года сообщество турникменов города Благовещенска проводит мероприятия, посвященные уличной культуре и ЗОЖ. Группа была создана как общественное движение, является одним из участников клуба КПД и активно работает с общественной организацией «Российская Федерация Спорта на Пилоне и Воркаута». На счету сообщества несколько успешных проектов. «Парк Мира» — проект по устройству воркаут-площадок в городе силами волонтёров, общественных и коммерческих организаций, а также администрации Благовещенска. В рамках проекта в городе было построено 8 новых площадок для воркаута. Фестиваль уличной культуры «КИРПИЧ» — впервые проведенный летом 2014 года в рамках молодежного выставочного проекта, в 2015 фестиваль расширился до полноценного события уличной культуры. Сообщество также активно занимается борьбой с чрезмерным потреблением алкоголя, проводит акции и пикеты совместно с партнёрскими сообществами на базе КПД. Летом 2015 года основатели сообщества начали проводить переговоры с активистами города Хэйхэ (Китай) о проведении совместного международного фестиваля Street Workout «ASIA SW»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Народный молодёжный театр «Глобус» (г. Благовещенск) основан на базе Амурского Государственного Университета в 1996 году. В мае 2002 года театр АмГУ участвовал в Пятом дальневосточном региональном фестивале молодёжного творчества «Хабаровская весна. Театральные встречи». Показав спектакль «Третье слово» («Дикарь»), благовещенцы заняли третье место и привезли в родной университет заслуженную награду. Уже на следующий год «Глобус» отправился на Второй всероссийский фестиваль студенческих театров в Екатеринбурге «Театральные встречи», оказавшись единственным представителем Дальнего Востока. В 2004 году на Шестом региональном фестивале «Хабаровская весна. Театральные встречи» «Глобус» со спектаклем «Тартюф» получил дипломы первой степени в номинациях «Лучшая женская роль», «Лучшая женская роль второго плана», «Лучший актерский ансамбль».

Амурская областная общественная спортивная организация горнолыжного спорта «Слалом» берёт свое начало в 2013 году. Юрий Алексеевич Гончаров, руководитель организации, спортсмен по своей основной профессии, и группа единомышленников решили участвовать в турнирах и на соревнованиях, но столкнулись с необходимостью подачи официальной заявки. Так была зарегистрирована организация. Сам Юрий Алексеевич активно принимает участие в соревнованиях, преодолевая гигантские склоны на Дальнем Востоке и завоевывая медали. Тренеры «Слалома» действительно «горят» свои делом: они занимаются тем, что развивают в регионе горные лыжи, привлекая любителей этого вида спорта, обучая всех желающих катанию. Их деятельность направлена не только на обучение юных спортсменов: зимние виды спорта становятся с каждым годом всё популярнее среди населения, и поэтому люди всех возрастов с удовольствием встают на лыжи в свободное время. К сожалению, для более успешного развития «Слалома» участникам не хватает склона и тренировочной базы. Изза отсутствия материально-технических средств Юрий Алексеевич не может набирать в свою команду новичков и детей, но он уверен, что всё ещё впереди.

8.5 Амурская область

200

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

201

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Амурская региональная общественная организация содействия приёмным семьям «Мамонтёнок» — общественное некоммерческое объединение, целью которого является поддержка и организация мероприятий, способствующих семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Создана в январе 2011 года. Основные задачи организации: формирование позитивного отношения общества к усыновлению и удочерению, защита прав усыновителей и их поддержка, защита прав ребёнка на воспитание в семье, содействие развитию, а также поддержка законодательных инициатив, направленных на развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны прав усыновителей (удочерителей), консультации, информационная поддержка и пр. Среди проектов организации: «Сухая попа» — сбор подгузников, различных средств детской гигиены, а также денежных средств на их покупку для сирот-отказников, которые находятся в домах ребёнка и больницах; «Найди свою дорогу» — проект направлен на помощь взрослым детям из детских домов в выборе профессии; «Под крылом» — благотворительный концерт; «Коробочка надежды» — новогодние подарки для детей, находящихся в больницах на социальных койках, ребят из приютов, а также малышей из семей, попавших в тяжёлую ситуацию.

Фотография с сайта:amurdeti.ru/page/NaydiSvouDorogu.html

У организации нет постоянных коммерческих партнёров, но на каждый проект или акцию она ищет спонсоров и волонтёров. Например, для организации благотворительного концерта «Под крылом» понадобилась помощь сразу нескольких партнёров: Амурская областная филармония предоставила зал, Школа восточных танцев «Экзотика» и Амурский танцевальный союз выступили организаторами, множество танцевальных коллективов бесплатно выступили на этом концерте, финансовую поддержку оказали ОАО «Покровский рудник», Школа восточного танца «Экзотика», ООО «Безопасность и Контроль», детский сад «Аистёнок», а также частные лица. Подобная практика характерна для всех проектов «Мамонтёнка». Так, проект «Сухая попа» спонсируют многие магазины города («Радуга детства», «НаДомМаме», «Остров сокровищ» и другие).[7]

Амурская областная общественная, детская, молодёжная, социальная, благотворительная, информационно-издательская организация «Открытое сердце» создана 20 апреля 2011 г. «Открытое сердце» работает в сфере детского и юношеского творчества, помогая талантливой молодёжи проявлять себя, поддерживает их как информационно, так и финансово. Для информационной поддержки НКО имеет собственное СМИ — газету для детей и молодёжи «Эхо-Сюрприз». Среди проектов организации можно выделить несколько. Например, проект «Лицо с обложки» — на страницах собственной газеты в рамках проекта рассказывается о талантливых детях Амурской области; проект «Город Благой Вести. Исторические и памятные места» — создан для популяризации достопримечательностей столицы Приамурья, в его рамках созданы карта, путеводитель и аудиосопровождение на CD-диске; творческий конкурс для читателей молодёжной газеты, работы победителей которого будут опубликованы в альманахе «Духовные скрепы», и другие творческие конкурсы с возможностью для победителей опубликовать свои работы, а также так называемые «стипендиальные проекты» — конкурсы, проводимые газетой «Эхо-Сюрприз», по результатам которых победители получают стипендии от редакции газеты. Среди коммерческих партнёров организации — Амурский государственный университет, ГОАУ НПО «Профессиональный лицей сервиса и торговли», семейная газета «ЭХО», телеканал «Культура», радио «Эхо Москвы». Кроме того, собственная газета организации зарабатывает на рекламе в номерах.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

202

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

Федерация имеет двух основных коммерческих партнёров (аквапарк «Плаза» и «Кэш & Кэрри», дискаунтер), а также несколько дополнительных (Совкомбанк, ТехАмурИмпорт, МаксИнтер, ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и др.).

мирового уровня, а также сдавать международные квалификационные экзамены, результаты которых признаются в любой стране мира.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Амурская региональная общественная организация «Федерация «Аквайс-спорт» (г. Благовещенск). Аквайс — это вид спорта, спортивное плавание в холодной воде. Амурская федерация аквайс-спорта вышла из клуба зимнего плавания «Соратник». Сейчас федерация известна далеко за пределами Амурской области, её спортсмены занимают высокие призовые места на многих соревнованиях. Амурская региональная общественная организация «Федерация «Аквайс-спорт» была зарегистрирована в Благовещенске 18 марта 2004 года. Создатели федерации ставили перед собой несколько задач: самосовершенствование; пропаганда здорового образа жизни; развитие спортивного плавания в холодной воде; патриотическое воспитание подрастающего поколения; поднятие престижа Благовещенска, Амурской области, Дальнего Востока и России. На протяжении всех лет существования организации члены федерации оборудуют и поддерживают прорубь на реке Зее и прилегающую к ней территорию. Они обустроили удобный спуск к реке, очистили пляж от огромных камней, построили баню, необходимую для обогрева пловцов, высадили аллею краснотала. Всё это делалось и делается на добровольных началах. Начиная с 2004 года Амурская федерация «Аквайс-спорт» проводит различные спортивные соревнования как зимой, так и летом. Так, в 2004 г. впервые было организовано соревнование «Зейская миля»; соревнование быстро стало популярным, и сейчас в нем участвуют как спортсмены из разных городов РФ, так и представители КНР. С 2004 года также на реке Бурее проводится и чемпионат области по плаванию в холодной воде, с октября 2006 года заплывы в водохранилище Бурейской ГЭС и т.д.

В перспективе на базе федерации «Аквайс-спорт» планируется создать в Благовещенске Центр закаливания и спортивного плавания в холодной воде.

Фотография с сайта:samurais.org

Амурская областная общественная спортивная организация «Айкидо Айкикай «Семь самураев» основана в 2011 году Эдуардом Мезенцевым, Устав принят в 2012 г. Организация входит в состав Федерации Айкидо Айкикай России и Амурского филиала Российского Союза Боевых Искусств. Цель организации — подготовка инструкторов айкидо и обучение взрослых, детей и подростков разного исходного уровня, а также развитие гармоничной личности через интенсивное, активное освоение техники айкидо. Члены организации имеют возможность не только заниматься под руководством квалифицированных инструкторов, но и посещать семинары с участием мастеров

Главный коммерческий партнёр организации — магазин спортивного питания maXbody. Белогорский городской общественный благотворительный фонд «Твори добро». В 2008 году администрацией МЛПУ «Белогорская городская больница» совместно с работниками отдела культуры администрации города Белогорск был организован Благотворительный проект «Твори добро». Цель проекта — привлечь внимание жителей и властей к проблемам в здравоохранении и социальной сфере. С сентября 2011 года благотворительный проект «Твори добро» перерос в более серьёзную организацию. Был зарегистрирован официально Белогорский городской общественный благотворительный фонд «Твори добро». Учредителями Фонда было принято решение расширить финансовую помощь Фонда. С тех пор средства направляются не только на развитие детского здравоохранения, но и на поддержание детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оставшихся без попечения родителей. Фонд собирает средства в основном через благотворительные концерты. На вырученные суммы приобретаются необходимые для лечения и реабилитации вещи в детское отделение больницы; также работники культуры при финансовой поддержке благотворительного проекта «Твори добро» проводили познавательно-развлекательные программы для воспитанников с приглашением сотрудников полиции, медиков, пожарных. Среди спонсоров Фонда — ООО СК «Мост-Восток», ООО «Интеграл», ювелирная фирма «Нина», ИП Д.Е. Осипов, ИП В.А. Остапенко и др.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

203

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Подпрограмма «Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» программы «Повышение эффективности деятельности органов власти и управления Амурской области на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. №442.

•

Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области на 2012-2013 год» долгосрочной целевой программы «Эффективное управление на 2012-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. №608.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Народная академия права» (г. Благовещенск). Организатор — амурская областная автономная некоммерческая организация «Юрист-Информ». Проект направлен на знакомство горожан с рядом правовых аспектов, которые неизбежно возникают в ходе повседневной деятельности. В рамках проекта планируется проведение обучающих семинаров и тренингов, которые смогут посетить более 250 человек. Кроме того, с целью охвата более широкой аудитории в рамках проекта предполагается выпуск специального приложения «Народная академия права» к газете «Знай свои права!», а также итоговой правовой брошюры по результатам проекта; подготовка репортажей и телепередач на правовые темы. На реализацию проекта в 2014 г. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014 был выделен грант в размере 508 000 руб. «Территория независимости» (г. Благовещенск). Организатор — Амурский региональный фонд правовой безопасности и стратегического решения проблем. Основная задача проекта — создание комплексной системы по оказанию помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: лицам, освободившимся из мест заключения, лицам без определённого места жительства и др. Зачастую такие люди нуждаются в различных видах помощи: от неотложной медицинской до долгосрочного содействия в трудоустройстве и ресоциализации в обществе. Специалисты будут оказывать юридическую, социальную, психологическую и иные виды помощи нуждающимся в форматах консультаций, круглых столов, семинаров, психологических тренингов, а также непосредственного взаимодействия по вопросам восстановления здоровья, документов, родственных связей и др.

Предполагается, что мероприятия проекта будут способствовать также укреплению взаимодействия между службами и органами, в обязанности которых входит работа с людьми без определённого места жительства и дезадаптированными лицами. Проект также призван способствовать организации трудовой занятости людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершаемых ими правонарушений, созданию информационной среды, информирующей людей о существующих возможностях по возвращению к нормальной, полноценной жизни. На реализацию проекта в 2014 г. выделен грант в размере 650 000 руб. в соответствии с распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014. «Академия семейного счастья» (г. Благовещенск) направлен на создание благоприятных условий для сохранения молодых семей, профилактику разводов и семейного неблагополучия среди молодых людей. Зачастую молодые люди не имеют достаточных знаний и опыта по решению семейных конфликтов, не умеют строить новую семью. Отсюда высокий уровень разводов среди молодых семей, незарегистрированных браков. Поэтому организаторы проекта — общественная организация «Амурский областной союз женщин» — разработали программу по оказанию психологической и юридической помощи молодым семьям. Проект реализуется в рамках лекций, семинаров, тренингов, консультаций, которые проводят приглашенные специалисты, — семейные консультанты-психологи, юристы, врачи-гинекологи. Организаторы отмечают, что проект призван не только помочь семьям, оказавшимся в сложной ситуации, но также и обеспечить меры профилактики семейного неблагополучия. В 2013 г. на реализацию программы был выделен грант в размере 400 00 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115 от 29.03.2013. Организатор — общественная организация «Амурский областной союз женщин».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

204

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

«Дружба с лошадью» (г. Благовещенск) организован Амурской региональной общественной спортивной организацией «Конноспортивный клуб «Аллюр». Он представляет собой комплекс обучающих и досуговых мероприятий в рамках летнего лагеря для детей и подростков на базе конноспортивного клуба. Первая смена лагеря прошла с 1 по 20 июня 2015 г. В течение трёх недель 22 человека в возрасте от 8 до 15 лет осваивали навыки верховой езды, владения холодным оружием, стрельбы из лука, метания копья, обращения с доспехами. При этом 15 ребят занимались бесплатно: для детей-сирот и детей из неблагополучных семей места были профинансированы за счёт средств областного бюджета. На реализацию проекта была выделена субсидия в размере 100 000 руб. в рамках подпрограммы «Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» программы «Повышение эффективности деятельности органов власти и управления Амурской области на 2014-2020 годы». 20 июня на итоговом мероприятии смены состоялись показательные выступления воспитанников лагеря: дети и подростки, многие из которых самостоятельно сшили для этого костюмы, продемонстрировали навыки, которые они приобрели за время пребывания в лагере. Кроме того, в мероприятии принимали участие и члены других городских организаций: актёры театра огня «Одержимые», члены клуба исторической реконструкции «Руна», клуба изучения истории «Баронство Блэквуд», а также представители студии современного танца «Эксклюзив». Всего в 2015 г. планируется провести 4 тематических смены в летнем лагере.

Основная цель проекта — обеспечение социальной адаптации людей, в первую очередь детей и молодых людей, с ограниченными возможностями здоровья посредством вовлечения в активную общественную жизнь. В рамках проекта планируется проведение таких мероприятий, как встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, спортивные соревнования, экскурсии, семейные праздники с конкурсами и развлечениями, выступления кукольного театра. В ходе реализации проекта дети с ограниченными возможностями здоровья смогут больше общаться со своими здоровыми сверстниками, участвовать на равных в спортивных соревнованиях, творческих выставках — словом, принимать полноценное участие в жизни общества, не чувствовать себя забытыми, исключёнными. Организатором мероприятий является местная общественная спортивная организация граждан, нуждающихся в особой заботе Белогорского района «Поверь в себя». В 2015 г. на реализацию проекта была выделена субсидия из областного бюджета в размере 150 000 руб. в рамках подпрограммы «Реализация единой внутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» программы «Повышение эффективности деятельности органов власти и управления Амурской области на 20142020 годы». Партнёрами проекта являются Центр дополнительного образования детей с. Возжаевка и отдел по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации Белогорского района.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Амурская академия ЖКХ» (г. Благовещенск), организатором которого выступает Амурская региональная правозащитная общественная организация «Союз старших домов», имеет, прежде всего, просветительскую направленность. Его основная цель — повышение уровня правовой грамотности жителей города в вопросах жилищно-коммунального хозяйства, чтобы люди были больше осведомлены о своих правах и могли бы должным образом отстаивать свои законные интересы. Кроме того, повышение правовой грамотности будет способствовать и развитию гражданской активности в целом, что на практике означает участие жителей города в решении городских проблем в качестве полноправных партнёров и участников, а не только статистов и людей, просто оплачивающих коммунальные услуги. Руководитель «Академии» Ирина Сивакова поясняет, что мероприятия по повышению правовой грамотности и жилищной культуры горожан проводились в течение всего 2014 г. в разных форматах: 5 обучающих семинаров по вопросам ЖКХ, 6 жилищных уроков, 2 круглых стола, 5 опросов, издаётся газета «ПРОфессиональное ЖКХ». В качестве «преподавателей» выступали специалисты в области ЖКХ, представители Роспотребнадзора и прокуратуры, экономисты и практикующие эксперты — руководители управляющих компаний, юристы как из Благовещенска, так и из Хабаровска. Участие в мероприятиях для всех желающих — школьников и студентов, взрослых и пожилых людей — было бесплатным. По данным из открытых источников, всего на реализацию проекта планировалось потратить чуть более 3 млн рублей, из которых 1,6 млн — средства гранта, выделенного в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115-рп от 29.03.2013, а остальная сумма — собственные средства «Союза старших домов».

«Ты не один» (Белогорский район Амурской области) представляет собой серию мероприятий для детей-инвалидов и их семей совместно со здоровыми детьми.

«Диалог поколений» (с. Тамбовка Тамбовского района Амурской области). Организатор — тамбовская районная общественная организация «Ассоциация жертв политических репрессий». Основная задача проекта — создание книги воспоминаний родственников репрессированных амурчан «Дети репрессированных о времени и о себе». В работе проекта приняли участие люди разных возрастов и профессий: школьники и студенты, работающие молодые люди,

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.5 Амурская область

205

в ерн у т ься к со де ржанию > >

краеведы, педагоги, старожилы. Благодаря их стараниям в рамках проекта были проведены экскурсии по Тамбовке и Тамбовскому району, конкурс краеведческих работ, велопробег по историческим местам района. В ходе совместной работы были собраны и обработаны жизненные воспоминания 76 людей, которые в малолетнем возрасте остались без попечения родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в 20-е–50-е гг. ХХ века и впоследствии реабилитированных. В сборник вошли 57 очерков, рассказывающих о судьбе семей, столкнувшихся с политическим террором, а также исторические фотографии, документы. Всего было отпечатано 430 экземпляров книги, которые были затем безвозмездно переданы в Амурскую областную научную библиотеку имени Н. Н. Муравьёва-Амурского, в районные и сельские библиотеки Тамбовки, Константиновки, школьные библиотеки этих районов. В декабре 2013 г. на реализацию проекта была выделена субсидия в размере 300 000 руб. в рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области на 2012-2013 годы» долгосрочной целевой программы «Эффективное управление на 2012-2015 годы». Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. «Волонтёры 70» — это масштабный российский проект, который направлен на подготовку основных мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Основной целью волонтёрского корпуса является формирование у молодых людей чувства сопричастности к Великой Победе путём вовлечения их в волонтёрскую практику. Алина Корытнюк — координатор волонтёрского корпуса в Амурской области с 2014 года. Волонтёрской деятельностью Алина занималась ещё со школы. По её словам,

Фотоматериалы из личного архива

волонтёрство помогает саморазвиваться, развивать управленческие качества и лидерский потенциал, и, конечно, волонтёрская деятельность — это бескорыстная помощь и внимание к беззащитным и нуждающимся пожилым людям. Волонтёрское движение помогает сохранить историю: инициативные ребята — это хранители Великой Победы, которые хотят показать, что ветераны не забыты. Движение «Волонтёры 70» работает не только со взрослыми, но и с детьми, рассказывая им о войне и её участниках, показывая им военные и исторические фильмы, проводя исторические квесты. Алина считает, что благодаря таким инициативам проводится качественная и эффективная работа с молодёжью, которая помогает ей не только в саморазвитии, но и прививает патриотизм в малом поколении.

«Культура Приамурья. Шкатулка одарённых-2014». Организатор — Амурская областная общественная детская, молодёжная, социальная, благотворительная, информационно-издательская организация «Открытое сердце». По мнению организаторов проекта, долгое время в СМИ происходит систематическая подмена духовно-нравственных понятий, когда подрастающему поколению, ещё не имеющему устоявшихся принципов и взглядов, навязывают кумиров с весьма сомнительными биографиями и «историями успеха». При этом есть совсем другие, близкие, примеры — дети и молодые люди из Амурской области, которые в своём возрасте уже добились заметных достижений в области культуры и искусства, науки, спорта. Результаты их труда не только приносят известность региону, но также и должны быть вдохновляющим примером для сверстников. Поэтому основной целью и одновременно основным результатом проекта стала публикация книги (в виде шкатулки), рассказывающей о 30 школьниках и студентах, отметившихся достижениями в области культуры и искусства на всероссийском уровне и таким образом прославивших Амурскую область. В книге приведены интервью с ребятами, сделанные профессиональными журналистами и писателями, фотографии и другие материалы, позволяющие больше узнать о молодых талантах, об их усилиях и чувствах. Тираж издания составил 90 экземпляров: все книги были безвозмездно переданы участникам и партнёрам проекта, а также библиотекам области. В 2013 г. на реализацию проекта выделена субсидия в размере 300 000 руб. в рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области на 2012-2013 годы» долгосрочной целевой программы «Эффективное управление на 20122015 годы».

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

206

8.5 Амурская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

140

120 100 80 60 40 20 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.5 Амурская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

РИА Новости

ИА Амур.инфо (amur.info)

Телепорт (teleport2001.ru)

27 19

Амурская правда

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru) 15

Единая Россия Амурская область (amur.er.ru)

ИА Город (tvgorod.ru)

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента) Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

livejournal.com

13 11

Kp.ru

Новости@Rambler.ru 9

АмурПресс (amurpress.ru)

Порт Амур (portamur.ru) 8

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

Экономика и Политика (econompolit.ru) 7

2x2.su

Gorodskoyportal.ru/ufa

Newsland (newsland.com)

Зейские огни (gzt-sv.ru/)

Евгений Ищенко — vk.com/id4077555 Павел Логунов — vk.com/p_logunov301995

207

Часть 8 Приложения

Магаданская область

8.6

Сусуман

Магадан

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

150,3 42 463 403

501 071 220

208

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

209

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Магаданской области характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора в Магаданской области являются сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами, содействие охране окружающей среды, а также деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. При взаимодействии с волонтёрами организации области сталкиваются с распространённой проблемой: им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. Среди гражданских инициатив культурные особенно востребованы в регионе. По данным опроса, в регионе не ощущается доверия и чувства солидарности между общественными организациями. Представители НКО и гражданские активисты уверены в том, что даже при желании им не удастся объединиться с другими НКО, общественными организациями и гражданскими активистами своего региона. Более того, организации даже не видят в этом необходимости. В то же время респонденты отмечали интерес жителей к деятельности некоммерческих организаций и общественных активистов. Как и в целом по ДФО, к основным источникам финансирования третьего сектора в Магаданской области относятся членские и вступительные взносы, гранты от

международных организаций, поступления из регионального бюджета. Также, в отличие от большинства регионов Дальневосточного федерального округа, ещё одним достаточно распространенным источником средств является собственная хозяйственная деятельность. Наиболее необходимыми видами помощи со стороны государства опрошенные руководители считают предоставление методической литературы и обучение актива организации, например, в виде участия в обучающих семинарах, тренингах, курсах, информационная, консультативная поддержка. Самыми типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации, является безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате. Главными препятствиями для развития третьего сектора являются отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы, конкуренция внутри НКО-сектора, несвобода средств массовой информации, бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение режима правового регулирования. Часто отмечалась также невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан и социальных групп.

Насущными проблемами некоммерческих организаций края являются невысокий уровень компетенции и профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций и нехватка кадров; чаще других упоминались несовершенство законодательной и нормативной баз функционирования некоммерческих и общественных организаций. Проблемы законодательства также рассматриваются как основное препятствие расширению социальных функций НКО. В отличие от большинства регионов ДФО, в Магаданской области считают, что Общественная палата их региона не только способна выполнять, но и выполняет сейчас функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.6 Магаданская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

поселок снежная доли на

Основные площадки и места проведения событий 1 2

3 4 5

6 7

Молодежный центр Магаданская площадь Музей имени В. А. Козина Автокинотеатр АРЕНАКИНО Спортивный комплекс «Энергия» Физкультурно-спортивный комплекс «Колымский» Детский лагерь «Северный Артек»

2 3

5 6

магадан

Творческие мероприятия Спортивные мероприятия

210

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.6 Магаданская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Фестиваль исторической реконструкции

https://vk.com/club46816004?w=wall-46816004_848 Военно-исторический клуб «Братина»

Магадан, Площадь «Магаданская»

Соревнования по стритболу

https://vk.com/club65559152?w=wall-65559152_414 Баскетбол в Магадане

Магадан, Физкультурно-спортивный комплекс «Колымский» ул.Парковая,18

Областные соревнования по баскетболу

https://vk.com/club65559152?w=wall-65559152_263 Баскетбол в Магадане

Магадан, Спортивный комплекс «Энергия», ул. Ленина, д.9а

Воркаут

https://vk.com/club84470180?w=wall-84470180_370 WORKOUT MGDN

Детский лагерь «Северный Артек», 23 км а/д Колыма

Кинопоказ «Овеществление»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_72

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

День короткометражного кино

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_68

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Кинопоказ «Интимный дневник»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_67

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Кинопоказ «Барака»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_65

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Кинопоказ «Конгресс»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_64

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Кинопоказ «Осень»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_63

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Кинопоказ «Жизнь прекрасна»

https://vk.com/potokkino?w=wall-64198397_61

Магаданский кино клуб «ПОТОК»

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

Литературно-музыкальный вечер «Цветущая поэзия весны»

https://vk.com/club67063092?w=wall-67063092_102 Городская молодёжная литературная студия

Магадан, Музей имени В.А.Козина, переулок Школьный, д.1

Кинопоказы в автокинотеатре

https://vk.com/arenakino49

Автокинотеатр АРЕНАКИНО

Магадан, Автокинотеатр АРЕНАКИНО, ул. Первомайская, д. 46, корп.2

Танцевальная битва: Magadan Dance Session III

https://vk.com/mdsession3

Танцевальный центр ★ONLINE★ г. Магадан

Магадан, Молодёжный центр, ул. Шандора Шимича, 6

211

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

212

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: vk.com/ club46816004https://vk.com/club46816004

Молодёжная киностудия «Северный Ветер» (г. Магадан) — независимый студенческий кинопроект, организованный в 2008 году и начавший активное развитие как сообщество с 2012 года. Помимо объединения молодых художников и аниматоров сообщество проводит мастер-классы, организует показы кино «ПОТОК». Один из организаторов, Артём Ковалёв, — выпускник Северо-Восточного государственного университета, работает, преподаёт в университете. В свободное от основной работы время занимается общественной деятельностью в студии «Северный ветер». Артёму всегда была интересна общественная деятельность, практическая реализация гражданских проектов. Ещё в школе он занимался ученическими самопроектами, участвовал в олимпиадах, спортивных секциях; в университете понял, что может делать собственные проекты. Артём занимается тем, что помогает молодым ребятам развить их навыки в фото- и видеосъёмке, проводит лекционные и дискуссионные вечера на базе киностудии «Северный Ветер». Артёма и его коллег также приглашают в качестве экспертов по общению с государственными структурами на форумы и круглые столы.

Проект «Северный Ветер» помогает жителям региона быть более активными и даёт возможность каждому проявить себя: среди молодёжи появляется всё больше единомышленников, которые стремятся к саморазвитию и изменению окружающего мира к лучшему. При поддержке МГОО «Молодёжный меридиан» студия летом 2013 года запустила социальный проект «Школа кинематографии и фотодела». При поддержке МГОО «Молодёжный меридиан», МООМО «Путь Саморазвития» и Администрации Магаданской области студия является соорганизатором лектория «Культурный город». По словам Артёма, для более успешного развития третьего сектора у общественных организаций должны быть более тесные партнёрские связи, а для этого важно освещать деятельность НКО, «учить организации сотрудничать друг с другом, жить и дружить».

МООМО «Путь Саморазвития» — Магаданская областная общественная спортивная организация, созданная в конце 2012 года. В 2013 году организация создала фестиваль городской уличной культуры «Планета М» и выиграла грант на благоустройство двух спортивных площадок в городе. В 2014 году члены организации приняли участие в эстафете Олимпийского огня. Целью сообщества является создание сильного и устойчивого молодёжного общественного движения в г. Магадане и Магаданской области для того, чтобы молодые люди активно участвовали в жизни и развитии региона, имея для этого возможности, знания и необходимые ресурсы. Сообщество занимается решением социально значимых вопросов в сфере образования, культуры и спорта путём создания единой площадки для конструктивного диалога между молодёжью региона и органами власти, предоставления возможности молодым людям учиться созданию и продвижению своих идей и проектов, проведения обучающих лекций и семинаров, молодёжных секций по спортивным дисциплинам, досуговых культурно-массовых мероприятий, социальных акций и многое другое. Актуальный проект, проводимый организацией, — «Краевед», суть которого заключается в том, чтобы собрать информацию про все существовавшие и существующие объекты, расположенные на полуострове Старицкого, и разработать два экскурсионных исторических маршрута по всем значимым местам. Проект направлен на поиск новых форм и методов привлечения молодёжи к изучению родной истории для воспитания чувства патриотизма, инициативы и ответственности по отношению к природе родного края. Сейчас проект находится на стадии разработки и подан на грант от администрации.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: lykke.livejournal.com/220667.html

Военно-исторический клуб «Братина» и Магаданская городская общественная организация по работе с молодёжью «Молодёжный меридиан» (г. Магадан). Клуб «Братина» занимается проведением занятий и мероприятий по историческому фехтованию. Направление исторического средневекового боя и реконструкции является основным и самым старшим направлением деятельности клуба. Отдельного упоминания заслуживает организатор этого и ряда других молодёжных проектов области — Магаданская городская общественная организация по работе с молодёжью «Молодёжный меридиан» Стоит отметить, что в Дальневосточном регионе развито молодёжное направление: многие общественные организации занимаются тем, что привлекают молодёжь к общественной деятельности, помогая молодым людям в реализации собственных проектов и вовлекая их в жизнь региона. Некоммерческая организация «Молодёжный меридиан» — одна из наиболее заметных работающих в этом направлении в Магаданской области.

Организация была создана в декабре 2011 года. За 4 года существования организации её руководитель, Буслаева Наталья Михайловна, и ее коллеги постарались охватить как можно больше направлений, которые бы способствовали развитию молодёжи. Клуб «Родина», который входит в состав «Молодёжного меридиана» занимается патриотическим воспитанием молодёжи. Интеллектуальные клубы, КВН, волонтёрское движение организуют времяпрепровождение юных участников, спортивные клубы приобщают молодёжь к здоровому образу жизни и спорту. На базе «Молодёжного меридиана» действуют различные творческие мастерские. Наталья Михайловна работает с открытыми, творческими и деятельными людьми, которые готовы воплощать собственные идеи в реальность на благо общества. Многие ребята приходят в организацию после школы или университета, так как не знают, чем заниматься после учебы, а «Молодёжный меридиан» помогает организовать досуг. По словам Натальи Михайловны, «Меридиан» развивается успешно, однако ей, как руководителю, хотелось бы привлекать больше молодых людей, ведь развитие молодого населения — это основная задача региона.

8.6 Магаданская область

213

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

214

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Фотография с сайта: www.fish.gov.ru Фотография с сайта: vk.com/album-38797546_156818792, http://vk.com/family_marafon

Некоммерческое партнёрство по развитию отношений семьи и гражданского сообщества города «Семейный марафон» действует с 2004 года. «Семейный марафон» ежегодно проводит ряд мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, повышение ответственности родителей за рождение и воспитание детей, пропаганду семейных ценностей, здорового образа жизни, передачу позитивного семейного опыта. В его рамках проводятся презентации учреждений г. Магадана по работе с семьями, книжные выставки, фотовыставки, обучающие семинары и тренинги, дискуссионные площадки, аукционы, консультации профилирующих специалистов (педагогов, психологов, врачей, юристов, представителей учреждений социальной поддержки), семейный фестиваль «Мы ждём ребёнка» и пр. Среди коммерческих партнёров организации — семейное кафе «Безумное чаепитие», предоставляющее место для встреч, Областная библиотека им. А. С. Пушкина и Магаданская областная юношеская библиотека, также предоставляющие помещения и помогающие с органи-

зацией, МОГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», проводящий консультации и презентации государственных и муниципальных услуг для семьи на различных мероприятиях «Семейного марафона», а также ВУЗы (Северо-Восточный государственный университет, Магаданский областной институт повышения квалификации педагогических кадров). Ежегодно к уже привычным мероприятиям марафона добавляются новые проекты.

Магаданская областная общественная организация многодетных родителей создана в августе 2006 года. Организация работает не только с многодетными семьями, но также с одинокими мамами и семьями, где растут дети-инвалиды, опекаемые и приемные дети. Сегодня Организация объединяет более пятидесяти магаданских многодетных семей. Цель организации — объединить многодетные семьи общими целями и задачами, научить их отстаивать свои права, дать возможность грамотно и безболезненно интегрироваться в общество, сформировать общественное мнение о важности и ценности семейного воспитания. У организации четыре основных проекта: «Я иду тебе навстречу», «Парад близнецов», «Мама, папа, я — спортивная семья», «Школа многодетных родителей». У членов организации сложилась добрая традиция вместе отмечать дни именинников, Новый год, 8 Марта, День матери, День семьи, День защиты детей. Спонсорскую помощь в их проведении оказывают предприятия области, в числе самых активных и отзывчивых социальных партнёров — ООО «Тихоокеанская рыбопромышленная компания».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фонд социального партнёрства города Магадана создан в 2007 году по решению Магаданской городской Думы в целях содействия развитию социального партнёрства в городе Магадане. Мэрия является официальным учредителем НКО. В Попечительский совет входят мэр, его заместители, руководители комитетов и пр. Среди спонсоров Фонда — 77 предприятий и индивидуальных предпринимателей города, включая ООО «Магаданнефто», ОАО «Гормолзавод «Магаданский», ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ», ООО «Магадан Авто» и многие другие. В 2014 году некоммерческой организацией «Фонд социального партнёрства Магаданской области» было заключено 17 соглашений о сотрудничестве. Более 10 млн рублей направлено на их реализацию. «Наиболее крупными партнёрами Фонда при осуществлении социальных проектов в 2014 году стали Северо-Восточное отделение ОАО «Сбербанк России», ОАО «Магаданэлектросеть», ОАО Золоторудная компания «ПАВЛИК», Колымский производственно-коммерческий концерн «Арбат», АО «Полюс Золото», АО «РиМ», ОАО «Полиметалл». В рамках проектов были профинансированы работы по восстановлению поселков, пострадавших от паводка, выделены средства на развитие социальных

объектов области, приобретены ноутбуки для детей-инвалидов, организован международный конкурс ледяных скульптур «Магаданский хрусталь» и многие другие», — рассказала председатель правления Фонда Татьяна Житникова. Фонд продолжает активно искать новых спонсоров, считая необходимым увеличивать их количество. Характерной особенностью данного Фонда является отсутствие подробной информации о нём где-либо, кроме СМИ.

8.6 Магаданская область

215

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

216

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Государственная программа Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённая постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. №1121-па.

•

Областная целевая программа «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2013-2015 годы», утверждённая постановлением Администрации Магаданской области от 1 ноября 2012 г. №791-па.

•

Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2014-2016 годы» государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. №1121-па.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Культурный город» (г. Магадан). Проект представляет собой медиалекторий, в котором регулярно проводятся открытые публичные лекции-дискуссии и творческие встречи с участием приглашённых специалистов из различных областей знаний: учёных, деятелей культуры и искусства, общественных деятелей, а также других известных людей города. В ходе своих выступлений лекторы затрагивают самый широкий спектр тем: от музыки и массовой культуры и градостроительства до психологии развития и роли общественных институтов в формировании нравственного климата. Также в рамках творческих встреч их герои — известные городские художники, фотографы, общественные деятели — делятся со слушателями своим творческим и жизненным опытом. Организаторами проекта выступают Магаданская областная общественная организация «Путь саморазвития» в партнёрстве с Северо-Восточным государственным университетом, а также студией «Северный ветер» и МГОО «Молодёжный меридиан». Автор проекта — Артём Ковалёв. Первый цикл лекций прошёл в 2014 г., а к началу второго сезона организаторы качественно улучшили условия проведения мероприятий: лекционная аудитория в университете была заменена на большой зал в Молодёжном культурном центре, оборудованный сценой, осветительными установками и декорациями. Субсидия на реализацию проекта в размере 199 000 руб. выделена в 2014 г. в рамках реализации государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. №1121-па.

«Повышение качества жизни пожилых людей» (п. Сеймчан, Среднеканский район). Организатор — родовая община малочисленных народов «Булун» («Глина»). Основная цель проекта — повышение качества жизни пенсионеров-представителей коренных народов области с помощью преодоления информационной и социальной изоляции. В силу развития коммуникационных технологий компьютер давно уже перестал быть просто вычислительной машиной — теперь это один из важнейших инструментов получения информации и взаимодействия со внешним миром. Поэтому во многих регионах страны сейчас реализуются программы обучения пожилых людей навыкам работы с компьютерами и оргтехникой, а также методам обмена данными и общения посредством сети интернет. Одним из самых затруднительных моментов в таких программах является преодоление психологического барьера у пожилых людей перед новой техникой и высокими технологиями, необходимо помочь им побороть неуверенность в себе. В рамках проекта в 2013 г. общиной «Булун» (пос. Сеймчан) был приобретён и установлен компьютер. Всего же пройти начальное обучение навыкам работы с компьютером изъявили желание 7 пожилых людей. Как отмечают организаторы, проект позволил улучшить качество социальной жизни пенсионеров, которые научились получать электронные государственные услуги, общаться с родственниками, знакомыми и друзьями по сети, узнавать свежие новости — словом, смогли хотя бы отчасти решить проблему одиночества и изолированности. Предполагается, что реализация проекта будет продолжена и в дальнейшем. В 2013 г. на реализацию проекта была выделена субсидия из регионального бюджета в размере 100 000 руб. в рамках реализации областной целевой программы «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2013-2015 годы».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

217

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

множество достопримечательных мест и природных объектов Хасынского, Ягодинского и Среднеканского района Магаданской области: Колымскую ГЭС, полигон по добыче золота на р. Герба, водопад на р. Паутовой, памятники Маяковскому, Первостроителям и автомобилю-труженику, а также ряд других объектов. Для детей были организованы встречи с руководством Хасынского и Среднеканского районов, также с директором Колымской ГЭС и руководителем ОАО «Колымаэнерго». В 2013 г. на поддержку проекта была выделена субсидия из регионального бюджета в размере 136 500 руб. в рамках реализации областной целевой программы «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2013-2015 годы».

«Подготовка молодых спасателей-добровольцев к проведению поисково-спасательных работ на водоёмах» (г. Магадан). Организатором проекта является Магаданское региональное общественное учреждение «Студенческий пожарно-спасательный отряд «Колымский», которое было создано в 2012 г. на базе Северо-Восточного государственного университета. «Колымский» — это небольшой отряд молодых добровольцев, принимающих активное участие в спасательных операциях на территории Магаданской области наряду с профессиональными пожарными и спасателями. Летом 2014 г. добровольцы участвовали в эвакуации жителей из подтопленных в ходе наводнения районов Магадана, откачивали воду из затопленных жилых домов и общественных зданий города и посёлков Ола и Клёпка, дежурили на водных объектах. Подготовка добровольцев отряда ведётся совместно со специалистами из Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. К примеру, в ходе учений на реке Дукча в мае того года отрабатывались навыки организации поисково-спасательных работ на воде, налаживания переправ через реку с помощью специального снаряжения, обеспечения безопасности при осуществлении сплавов по горным рекам и ряд других. Спасатели-добровольцы обучились навыкам управления маломерными судами и смогли опробовать их на практике, участвуя в профилактических рейдах в бухтах Гертнера и Нагаева. В 2014 г. на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 153 000 руб. в рамках реализации подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2014-2016 годы» государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. №1121-па.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Мы хотим жить и любить в полную меру». Организатор — Магаданская областная общественная организация родителей детей-инвалидов «Особое детство», которая на момент реализации проекта в 2013 г. объединяла 38 семей с особыми детьми. Мероприятия проекта направлены на оказание помощи детям с тяжёлыми заболеваниями: ДЦП, спинномозговыми патологиями, интеллектуальной недостаточностью — и их семьям. Для них волонтёры, активисты «Особого детства» и специалисты Магаданского социального центра организовывали в течение всего года различные оздоровительные мероприятия, праздники, соревнования и конкурсы. Традиционно подобные мероприятия оказывают благоприятное воздействие на особых детей, позволяя им общаться друг с другом, реализовывать себя в творческих дисциплинах, выступать с концертными номерами перед своими родственниками, друзьями и зрителями — словом, чувствовать себя включёнными в жизнь общества и не оставаться один на один со своими проблемами. В 2013 г. на поддержку проекта была выделена субсидия из регионального бюджета в размере 250 000 руб. в рамках реализации областной целевой программы «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2013-2015 годы». «Знай и люби свой край». Организатором проекта является Магаданская областная пионерская организация Международного союза детских общественных объединений «Союз пионерских организаций — Федерация детских организаций». В 2013 г. в рамках проекта были организованы традиционные летние мероприятия образовательно-воспитательной и оздоровительной направленности для детей и подростков Магадана и области. В частности, ребята приняли участие в походах по окрестностям Магадана и посетили ряд областных предприятий для знакомства с историей освоения Колымы. В ходе многодневного автобусного путешествия группа из 18 школьников посетила

«Центр здоровья» (г. Магадан). Организатор — Магаданская городская общественная организация инвалидов «Стремление». Руководитель проекта — Виталий Озмителенко. Цель проекта — создание центра оздоровления для оказания спортивно-оздоровительных услуг инвалидам — членам общественных организаций г. Магадана. Отмечается, что всего в Магадане в 2013 г. проживало 237 инвалидов, состоявших в четырёх общественных организациях, а новый центр имеет возможность предоставить возможность пройти полный курс оздоровительных услуг 72 инвалидам в год. Открытие центра оздоровления инвалидов «Добрыня» состоялось в августе 2013 г. На реализацию проекта была выделена субсидия из регионального бюджета в размере 150 000 руб. в рамках реализации областной целевой программы «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2013-2015 годы». Руководитель проекта поясняет, что всего для создания центра потребовалось около четырёх миллионов рублей. Помимо субсидии из областного бюджета также были получены средства из фонда губернатора, деньги особой экономической зоны Магаданской области, гранты, а также спонсорские средства от ряда фирм и предпринимателей.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

218

Часть 8 Приложения

8.6 Магаданская область

Проект «Профессиональная школа родителей» реализуется в Магадане с 2013 г. Его основная цель — содействие теоретическому и практико-ориентированному социально-педагогическому образованию родителей с целью укрепления института семьи и его роли в обществе, повышения престижа брака и формирования ответственного родительства. В ходе самых различных мероприятий проекта родители получают профессиональные консультации специалистов — врачей, психологов, педагогов, юристов — по интересующим их вопросам семейных отношений, принципов построения семьи и взаимодействия с детьми. Для всех желающих проводятся публичные лекции по семейному воспитанию, семинары, круглые столы, занятия для будущих родителей; мастер-классы, семейные праздники и творческие игры; презентации учреждений, предлагающих семейные услуги, и другие мероприятия. Информационное сопровождение проекта ведётся посредством издания информационного пособия «Мы ждём ребёнка», работы интернет-сайта с представленными на нём успешными практиками осознанного родительства и семейного воспитания; размещения публикаций в региональных СМИ и на интернет-форумах. Организатором проекта является некоммерческое партнёрство по развитию отношений семьи и гражданского сообщества города «Семейный марафон». Его представители регулярно и активно сотрудничают с различными органами власти, общественными учреждениями и организациями, принимают участие в конференциях и конгрессах, а также в разработке концепции государственной семейной политики Магаданской области и её реализации. В 2014 г. на поддержку проекта была выделена субсидия в размере 282 000 руб. в рамках реализации государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013

г. №1121-па. Ранее, в 2013 г., проект получил субсидию из областного бюджета в размере 257 100 руб.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Там, где геологи прошли» (г. Магадан). В рамках проекта с февраля по март 2014 г. на базе Детского экологического центра была организована выставка фоторабот с одноимённым названием, а также беседы и лекции для детей на тему экологического просвещения. Помимо этого, в рамках проекта также была создана передвижная фотовыставка из четырёх тематических блоков, посвящённых истории геологического освоения Северо-Востока России и его первопроходцам, а также современной геологии и школьному геологическому движению. Экспозиция была представлена в Детском экологическом центре, Молодёжном центре культуры и областной библиотеке им. А. С. Пушкина. Организатором мероприятий выступила общественная организация «Магаданская городская организация Всероссийского общества охраны природы». Данный проект является лишь одним из целого ряда мероприятий большой региональной программы «Предпрофильная подготовка обучающихся в области геологоразведки, природоохранного и горнопромышленного дела». Эксперты поясняют, что в настоящее время в регионе наблюдается острый дефицит специалистов-геологов. Поэтому подобные образовательно-просветительские мероприятия как раз направлены на формирование интереса у школьников к геологическим дисциплинам и, как следствие, на создание у них стимулов в дальнейшем к обучению в высших учебных заведениях по специальностям горно-геологического комплекса. В 2014 г. на реализацию проекта была направлена субсидия в размере 62 000 руб. в рамках реализации подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на 2014-2016 годы» государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. №1121-па.

«Памяти Потапова В.В.» (г. Магадан). Проект предусматривает создание мемориальной доски, посвящённой известному магаданцу, защитнику о. Таманский, рядовому Владимиру Потапову. Открытие мемориальной доски 3 марта 2014 г. было приурочено к 45-ой годовщине трагических событий на реке Уссури, где в марте 1969 г. состоялось самое крупное вооружённое столкновение на Государственной границе СССР после Великой Отечественной войны. Вооружённые силы Китая вторглись на остров Таманский, уничтожив пограничный наряд. Разведвзвод, в котором служил Владимир Потапов, попал в засаду, и 18-летний рядовой получил задание командира обеспечить прикрытие отхода своих товарищей. Потапов получил ранение, но до последнего отстреливался и пал смертью храбрых в неравном бою с противником. За мужество и героизм Владимир Потапов был посмертно удостоен Ордена Славы третьей степени. Памятная доска размещена на здании ДОСААФ, расположенном на улице, носящей имя Владимира Потапова. Инициатором и организатором проекта по увековечиванию памяти В. Потапова является Магаданская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство». На церемонии открытия член правления организации Владимир Никеев отметил, что это событие призвано почтить память не только В. Потапова, но и всех, кто до конца выполнил патриотический долг, встав на защиту Отечества. На реализацию проекта в 2014 г. была выделена субсидия в размере 243 000 руб. в рамках реализации государственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области на 2014-2016 годы», утверждённой постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

219

8.6 Магаданская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

140

120 100 80 60 40 20 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.6 Магаданская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

Колыма.ru (kolyma.ru)

105

Официальный сайт МО г. Магадан (magadangorod.ru)

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

ИА Территория ДВ (terradv.ru)

51 37

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru) 29

Новости@Rambler.ru Магаданская правда

Magadanmedia.ru

Магаданская правда (magadanpravda.ru)

livejournal.com

Вечерний Магадан

12 8

Городской сайт Магадана (magadannews.me)

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

EastRussia (eastrussia.ru)

Newsland (newsland.com)

Единая Россия Магаданская область (magadan.er.ru)

Северная надбавка

ДВ-РОСС (trud-ost.ru)

Аргументы и Факты # Магадан

Дальневосточный капитал

Денис Шевченко — vk.com/id159954438 Артем Ковалев — vk.com/artemkovalev

220

Часть 8 Приложения

Сахалинская область

8.7

Оха

Поронайск Холмск Южно-Сахалинск

Корсаков

Население, тыс. чел*.

491,0 Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

39 971 Число НКО**

936

Доля городского населения, %*

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

1297 867 Число социально ориентированных НКО***

624

221

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Сахалинской области характерно наличие молодых организаций, существующих менее 5 лет. Наиболее популярными сферами деятельности субъектов третьего сектора в области являются организация негосударственных музеев и фестивалей, а также деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. При взаимодействии с жителями и волонтёрами организации Сахалинской области сталкиваются с распространённой проблемой: им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. Что касается гражданских инициатив, то наиболее востребованные в регионе — политические. По словам респондентов, в регионе не ощущается доверия и чувства солидарности между общественными организациями: каждая организация сама по себе, и у них не получается объединиться ради общей цели. Наиболее необходимым видом помощи со стороны государства опрошенные руководители считают обучение актива организации, например, через участие в обучающих семинарах, тренингах и курсах, а также информационную и консультативную поддержку.

Значимым препятствием на пути развития третьего сектора руководителям видится несвобода средств массовой информации. Для региона также типичны проблемы взаимодействия с органами власти. Ввиду этих и иных причин большинство организаций Сахалинской области не считают, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день. Большинство представителей НКО области ничего не знают об Общественной палате своего региона.

8.7 Сахалинская область

222

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1 2 3 4 5 6 7

Институт востоковедения, туризма и сервиса Клуб «Бумеранг» Парк культуры и отдыха имени Ю. Гагарина ТЦ «Рояль» Клуб «Пиратос» Рок Клуб «Буги-Вуги» Сахалинский государственный университет

ю жно-сахалинск

1 6 7 4

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия

223

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.7 Сахалинская область

224

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Автопробег в защиту животных | Южно-Сахалинск https://vk.com/sakh_zooprobeg

Животные.Территория спасения СРОО

Южно-Сахалинск

Сахалинская студенческая весна

https://vk.com/sakhvesna

Сахалинский государственный университет

Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 290.

Фестиваль молодёжного творчества «Талант»

https://vk.com/talantsakhgu2015

Сахалинский государственный университет

Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 290.

Эколого-туристический форум «Школа природы»

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_3062%2Fall

Клуб «Бумеранг»

Южно-Сахалинск, Клуб «Бумеранг», ул. Сахалинская, 25А

День молодёжи - 2015 в Южно-Сахалинске

https://vk.com/event73101045

МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск

Благотворительный вечер в поддержку Александры Беспечной

https://vk.com/molodejsakh?w=wall-53958268_4607

МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск, ТЦ «Роял», ресторан «Бавария», ул. Емельянова, 36

Поход на Быковские пороги

https://vk.com/event97675698

Адреналин

Южно-Сахалинск, Долинский район, п. Быков.

Выездное мероприятие для людей с ограниченными возможностями здоровья

https://vk.com/molodejsakh?w=wall-53958268_4597

МБУ «Центр молодёжных инициатив» ЮжноСахалинска

Южно-Сахалинск

Празднование Дня семьи, любви и верности

https://vk.com/molodejsakh?w=wall-53958268_4565

МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск, Парк имени Ю.А.Гагарина

Межнациональный этно-экологический слет «Сахалин — наш общий дом»

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_3083%2Fall

Клуб «Бумеранг», МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Сахалинская обл., Село Адо-Тымово

Скальной фестиваль

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_3000%2Fall

Клуб «Бумеранг», МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск, р-н Хомутово

Установка мемориальной доски

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_2968%2Fall

Клуб «Бумеранг», МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Сахалинская область, Пик Чехова

Акция помощи морским животным

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_2961%2Fall

Клуб «Бумеранг», МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск, Клуб «Бумеранг», ул. Сахалинская, 25А

Занятия по водному туризму и каякингу

https://vk.com/club4090688?w=wall4090688_2941%2Fall

Клуб «Бумеранг», МБУ «Центр Молодёжных Инициатив»

Южно-Сахалинск, Клуб «Бумеранг», ул. Сахалинская, 25А

Встречу с основателем байк-парка горнолыжного курорта «Русуцу Ризот»

https://vk.com/gornyvozdukh?w=wall14742964_9878%2Fall

Горнолыжный комплекс «Горный воздух»

Южно-Сахалинск, Туристическая база «Горный воздух», ул. Максима Горького, 7/4

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

225

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Благотворительная акция

https://vk.com/event90942922?w=wall90942922_24%2Fall

Акция добра и милосердия «Белый цветок»

Южно-Сахалинск, ТРК «Сити Молл», ПКО им. Ю.А. Гагарина

Праздничная акция для детей-инвалидов общества https://vk.com/club64537025?w=wall«АРИДИ» 64537025_500%2Fall

Студенческое волонтёрское движение «Мы рядом», Акция добра и милосердия «Белый цветок»

Сахалинская область, Фермерское хозяйство поселкаКлючи

OTREE FIGHT «Mortal Kombat X»

https://vk.com/mkx_otree

Otree Promo

"Южно-Сахалинск, Рок Клуб «Буги-Вуги», Карла Маркса ул., 45

Ура! ВЕСНА! PARTY.

https://vk.com/ypa_becha

Otree Promo

Южно-Сахалинск, Рок Клуб «Буги-Вуги», ул. Карла Маркса, 45

9 мая Party!

https://vk.com/otree9may

Otree Promo

Южно-Сахалинск, Country Club, Проспект Мира 56/3

«Ran Tha Trap» party!

https://vk.com/ran_tha_trap

Otree Promo

Южно-Сахалинск, Клуб «Пиратос», Милицейская улица, 7в

Розыгрыш билетов на StandUp

https://vk.com/sakhcomedy?w=wall-74291569_385

Sakh Comedy

Южно-Сахалинск, Гостиница «Панорама», dj-бар «Кентос» пр. Мира, 231

Сбор помощи конному клубу

https://vk.com/gold_ mustung?w=wall-32715319_1225

КСК «Золотой Мустанг»

Южно-Сахалинск, «Золотой Мустанг», п. Троицкое, совхоз «Южно-Сахалинский»

Праздник в честь проводов зимы

https://vk.com/gold_ mustung?w=wall-32715319_1104

КСК «Золотой Мустанг»

Южно-Сахалинск, «Золотой Мустанг», п. Троицкое, совхоз «Южно-Сахалинский»

Конно-спортивные соревнования

https://vk.com/gold_ mustung?w=wall-32715319_1203

КСК «Золотой Мустанг»

Южно-Сахалинск, «Золотой Мустанг», п. Троицкое, совхоз «Южно-Сахалинский»

Праздник плуга Сабантуй

https://vk.com/gold_ mustung?w=wall-32715319_1235

КСК «Золотой Мустанг»

Южно-Сахалинск, Село Дальнее

Сбор подписей по вопросу благоустройства

https://vk.com/club17915124?w=wall17915124_431%2Fall

Сохрани Сахалин! Пригласи своих друзей!

Южно-Сахалинск

Рэп-баттл «ВЫЗОВ»

https://vk.com/vizovbattle?w=wall-63129697_4330

ВЫЗОВ | САХАЛИН

Южно-Сахалинск, «GINDZA ROOMS», ул. Ленина, 76-А

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

226

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Фестиваль пэйнтбола и музыки

https://vk.com/event97948583

Спортивно-Патриотический Клуб «Вежливые Люди»

Южно-Сахалинск

Акция 100 историй жителей острова

https://vk.com/sakhalinfilm2015?w=wall95746317_5%2Fall

Сахалинский кинофестиваль «Край света»: 21-28/08

online-проект

Десятый православный молодёжный лагерь

https://vk.com/due2015?w=wall-93975315_96%2Fall ПРАВОСЛАВНАЯ МОЛОДЁЖЬ САХАЛИНА и КУРИЛ, Молодёжная организация «БРАТСТВО АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО»

Сахалинская область, Село Дуэ, Татарский залив

Просмотр фильма «Молодая гвардия»

https://vk.com/event87720514?w=wall87720514_2%2Fall

ПРАВОСЛАВНАЯ МОЛОДЁЖЬ САХАЛИНА и КУРИЛ

Православный лекторий при храме Святителя Иннокентия Московского по адресу: ул. Пограничная, 38

БЕСЕДА О ВЕЛИКОМ ПОСТЕ

https://vk.com/event87418550?w=wall87418550_3%2Fall

ПРАВОСЛАВНАЯ МОЛОДЁЖЬ САХАЛИНА и КУРИЛ

Православный лекторий при храме Святителя Иннокентия Московского по адресу: ул. Пограничная, 38

Музыкальный конкурс

https://vk.com/skwave?z=photo45453891_361093376%2Falbum45453891_0%2Frev

Sakhalin Hallyu Wave

Южно-Сахалинск, Институт востоковедения, туризма и сервиса, Коммунистический проспект, 33

Уборка территории социально-реабилитационного центр для детей и подростков «Преодоление»

https://vk.com/club64537025?w=wall64537025_488%2Fall

Волонтёры ЮСИЭПИ, Студенческое волонтерское Южно-Сахалинск, Реабилитационный центр движение «Мы рядом» «Преодоление», ул. Дружбы, 103а.

Лекции о буддизме

https://vk.com/sakhalin_ buddhism?w=wall-30359223_24

Буддизм Алмазного пути в Южно-Сахалинске

Встреча с Нечунаевым Сергеем Анатольевичем

https://vk.com/mfsakh?w=wall-95768867_507%2Fall Молодежный Фронт

Южно-Сахалинск, Буддийский центр Алмазного пути, проспект Мира, д. 97/1, кв. 18 Южно-Сахалинск

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

227

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: urbanmaster.ru

«Мастерская Урбанистики» (г. Южно-Сахалинск) — это команда специалистов в области дизайна, архитектуры, ландшафтных решений, медиа и социологии, объединённых страстью к урбанистике и особенным настроением. Цель проекта — сделать Сахалин приятным и комфортным местом для жизни, установить прочную коммуникацию между населением и властью. Члены команды стремятся проектировать и создавать среду, которая будет актуальна в настоящем и будущем. Любой проект «Мастерской Урбанистики» начинается с изучения контекста, мирового опыта проектирования социальной среды и диалога с людьми. Один из текущих проектов команды — проект «Мусор» по разработке и внедрению специальных зон по сбору мусора на въездах и выездах из населенных пунктов Сахалинской области, а также на наиболее популярных направлениях туризма и отдыха. Также Мастерская занимается разработкой дизайна табличек с номерами домов и названиями улиц, обустройством и модернизацией сквера им. Рудановского и опросом общественного мнения по парку Гагарина в Южно-Сахалинске.

«Животные. Территория спасения» — Сахалинская Региональная Общественная Организация (СРОО) по защите животных, созданная в 2012 г. и занимающаяся пропагандой милосердного и ответственного отношения к животным, предупреждением и борьбой с жестоким отношением к ним; помощью и лечением бездомных животных, включая стерилизацию и вакцинацию; поиском новых владельцев для животных. Организация ведёт работу по объединению людей, небезучастных к судьбам братьев наших меньших. Первоначально организацию основали семь активистов, на июль 2015 в группе сообщества «ВКонтакте» уже более 7000 подписчиков. Группа активно работает с волонтёрами, а также собирает материальную и финансовую помощь в виде пожертвований.

Фотография с сайта: vk.com/sobaki_i_koshki

Центр Добровольческих Инициатив «Добрый Южный» (г. Южно-Сахалинск) основан в 2012 году. Центр помогает на мероприятиях Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Сахалинской области, а также организует совместные мероприятия с Командой 2018 — спортивными волонтёрами. «Добрый Южный» позиционируется как центр, в котором реализуются социально значимые молодежные инициативы. Каждый желающий реализовать свой социальный некоммерческий, проект, идею или акцию может прийти на сбор Центра и обратиться за помощью в его осуществлении. Периодически ЦДИ принимает участие в образовательных тренингах, семинарах и форумах с приглашенными тренерами и педагогами.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

228

в ерн у т ься к со де ржанию > >

являются проекты, направленные на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической, культурной сфере, самореализацию молодых граждан с ограниченными возможностями. Для реализации своих целей и задач клуб проводит тематические вечера, праздники микрорайона, конкурсные игровые программы, фестивали, выставки, лекции, семинары, консультации, соревнования, туристические слеты, концерты, экскурсии, походы и пр. Фотография с сайта: vk.com/dankosakh

Клуб Центра Молодёжных Инициатив «Данко» (г. Южно-Сахалинск) основан в 1981 году и имеет несколько направлений деятельности: спортивно-туристическое, декоративно-прикладное, литературно-музыкальное. Благодаря разнообразию сфер деятельности, в клубе легко происходит интеграция туризма, музыки, спорта, творчества, разных поколений людей. Целью деятельности клуба является организация работы с детьми и молодёжью в возрасте от 14 до 30 лет в рамках реализации основных направлений молодёжной политики на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Клуб проводит мероприятия, направленные на духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, развитие туризма и краеведения среди детей и молодежи; занимается организацией работы объединений по интересам, секций и студий. Сотрудники «Данко» осуществляют работу с детьми и молодёжью «группы риска», проводят мероприятия для совместного проведения досуга детей, молодёжи и взрослого населения. Важным направлением также

Клуб стремится создавать места свободного отдыха и общения, а также временные рабочие места для молодых людей. Сейчас клуб работает при МБУ «Центр Молодёжных Инициатив» Фонд «Наш Город» (г. Южно-Сахалинск) — некоммерческая благотворительная организация, созданная в 2014 году объединением волонтёрских и меценатских инициатив. Деятельность фонда направлена на привлечение средств для оказания помощи ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, воспитанникам детских домов, а также всем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. В рамках проекта проводятся благотворительные акции, концерты, ярмарки и выставки, реализуются программы сбора средств, развивается добровольческое движение. «Больничная клоунада на Сахалине». До организации больничной клоунады Олесей Бондаренко в Сахалинской области не существовало такого проекта, хотя подобные инициативы распространены во многих городах России и за рубежом. Олеся переняла идею Больничной клоунады от хабаровских активистов. 2 месяца она ходила с ними в больницы и училась общению с детьми в больничных условиях. Переехав в Южно-Сахалинск, она поняла, что здесь Боль-

Фотография с сайта: vk.com/id4156130

ничной клоунады нет. Предложив свою идею руководству детской больницы, Олеся нашла поддержку. На сегодняшний момент актив Больничной клоунады на Сахалине состоит из четырёх человек. Инициатива существует с 2012 года. Задача больничных клоунов заключается в том, чтобы помочь ребёнку, дать эмоциональную разрядку. Ведь дети, которые долго лежат на лечении в больнице испытывают психологическое давление. Ребята еженедельно посещают четыре отделения Детской городской больницы. Клоуны приходят и экспромтом общаются с детьми. Существует большой арсенал активностей с ними: разыгрываются целые игры, сценарии. Подобная инициатива воспринимается положительно родителями, врачами, а особенно детьми. Каждые выходные они с нетерпением ждут прихода клоунов, чтобы получить заряд радости и позитива.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

229

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Региональная общественная организация «Центр социальных инициатив Сахалина и Курил» поддерживает различные социальные акции, нацеленные на духовно-патриотическое воспитание людей. Например, несколько последних акций были посвящены памяти В. С. Высоцкого: от фестиваля документального кино до поднятия воздушного шара с портретом Владимира Семёновича. Организация также проводит автопробеги, посещает детские дома, устраивает коллективные восхождения на горные вершины. Организация сотрудничает не только с другими НКО и государственными структурами, но и с рядом коммерческих предприятий, например, ОАО «Газпром», Сбербанк, областной художественный музей, бизнес-сообщества, а также спортивные организации.

Фотография с сайта: csisakh.ru/albums

Региональная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» — это организация с почти десятилетней историей и строгими принципами, созданная для защиты естественных природных экосистем Сахалина и Курил и экологических прав граждан. «Экологическая вахта Сахалина» занимается мониторингом проблемных зон, подает иски в суды о возмещении вреда окружающей среде, участвует в очистке территорий от промышленных и бытовых загрязнений, в озеленении населённых пунктов, занимается продвижением нормативных актов, направленных на защиту природы, экологическим просвещением граждан и многим другим. Основные направления работы организации: повышение экологической безопасности нефтегазодобычи, охрана и изучение заказника «Восточный», поддержка и развитие системы ООПТ, сохранение тихоокеанских лососей и развитие устойчивого рыболовства, общественный экологический контроль за промышленными объектами, оказывающими воздействие на окружающую среду, экологические проблемы города Южно-Сахалинска. Отличительной чертой этой организации являются строгие принципы при получении финансирования на свои проекты. Источники финансирования деятельности «Эковахты» — целевые благотворительные пожертвования, гранты, членские взносы. Организация получает средства от иностранных государственных организаций и любых коммерческих компаний, чья деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. «Эковахта» также не получает поддержку от государственных и корпоративных фондов, т.к. зачастую эти гранты имеют политическую или корпоративную подоплеку, что недопустимо для деятельности «Эковахты».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

230

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Мы сами решаем, в каком направлении действовать. Над нами нет начальников — поэтому нас часто так не любят те, кто не мыслит своё существование без указки сверху», — пишут участники «Эковахты», и, надо думать, они не одиноки в своих проблемах. У организации достаточно много партнёров, и большинство из них — это российские и международные НКО по защите природы, включая Гринпис, WWF, IFAW, а также несколько информационных порталов Сахалинской области, которым небезразличны экологические проблемы (Sakh.com и Портал «Экодело» — экологические проекты и организации Сибири и Дальнего Востока). К счастью, и некоторым коммерческим компаниям тоже важна забота о природе. В случае «Эковахты» — это известная косметическая компания «Лаш Раша» (ООО «Лаш Раша» (LUSH Russia)) и компания «Фрегат». В 2007 Лаш запустил проект Charity Pot — крем, 100% выручки от продажи которого (за вычетом налогов) идут в фонд Charity Pot, поддерживающий благотворительные проекты, деятельность которых связана с окружающей средой, правами людей и животных. Через эту программу Лаш Раша уже несколько лет поддерживает работу организации по охране и изучению заказника «Восточный». Компания «Фрегат» в качестве благотворительной помощи в 2014 году предоставила «Эковахте» большую скидку на свою продукцию, благодаря которой они смогли приобрести надувную лодку морского класса, которая помогает им в охране природы, мониторинге ставных неводов и защите границ заказника «Восточный».

Фотография с сайта: ecosakh.ru/index.php/pol-link

Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник» начал свою работу ещё в 1987 году как эколого-туристический клуб: активно участвовал в региональной программе летней занятости детей, проводя туристические оздоровительные походы, и через 10 лет зарегистрировался как самостоятельная структура. Сейчас ежегодно «Родник» реализует до семи социально значимых проектов, получающих поддержку федерального, регионального и местного уровней, а также организует молодёжные палаточные экологические лагеря, эколого-туристические экспедиции по Сахалинской области, России и

зарубежью. Организация нацелена на развитие волонтёрства, вовлечение молодёжи в природоохранные и социально значимые программы, развитие экологического туризма, просветительскую деятельность и т.д. Среди партнёров организации есть и органы власти различного уровня, и российские и зарубежные НКО, и муниципальные учреждения культуры, и СМИ, но наиболее важно, что у «Родника» достаточно много благотворителей из числа коммерческих компаний Сахалинской области: «Экологическая Компания Сахалина», «РОССТРОЙ», Свайэр Оффшор Пти. Лтд., «РН-ШельфДальний Восток», компания «Сахалинская энергия», «Сахалин-Шельф-Сервис», кондитерский цех «Винни-Пух», ООО «Сити-ТВ», Торговый дом «Амикс», компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», Торговый Дом «Доминик», магазин «Техник», компания «Техно-Трест «М», ЗАО «ТЭК «Дальтранссервис», СМУ «Дальэлектромонтаж», компания «Эврика-Трейд», ООО «Пионер», ООО «Современник», ПАТП №3, ИП Мартиросян К.А. Благотворительный фонд «Улыбка ребёнка» создан 22 июля 2011 года. Его деятельность направлена на поддержку и помощь юным сахалинцам, попавшим в сложные жизненные ситуации. С момента регистрации по настоящее время в рамках программ «Твори Добро», «Подари улыбку ребёнку», «Подари детям Праздник», «Детский рак излечим» и т.д. Благотворительным фондом были проведены 32 акции. У организации много партнёров среди предпринимателей, однако их помощь не является финансовой. Благотворительный фонд «Улыбка ребёнка» осуществляет благотворительную деятельность путём привлечения денежных средств от граждан. Средства собираются посредством установки ящиков-накопителей для сбора пожертвований. Для этого фонд заключил ряд договоров о совместной благотворительной деятельности с орга-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

231

в ерн у т ься к со де ржанию > >

низациями и индивидуальными предпринимателями с целью установки ящиков-накопителей на безвозмездной основе в местах осуществления коммерческой деятельности. Среди партнёров Фонда, установивших ящики: Сахалин Оптик, магазин «Калинка», торгово-деловой центр «Столица», фирма «Берёзка», фирма «Армрос» и другие. Фонд социальной поддержки детей «Реальная помощь» начал свою работу с октября 2011 года. Деятельность Фонда направлена на оказание помощи детским учреждениям Сахалинской области, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, оставшимся без попечения родителей, адресной помощи тяжелобольным детям. Фонд «Реальная помощь» создан для того, чтобы тяжелобольные дети получили реальный шанс на выздоровление, — шанс, который поможет им полноценно жить, получить возможность расти, развиваться, радуя своих родных и принося пользу обществу. У Фонда большое количество благотворителей среди частных коммерческих организаций, однако эти организации оказывают именно помощь на лечение детей. Средства на работу Фонд получает из других источников (благотворители могут финансировать и работу Фонда, если пожелают). Список коммерческих партнёров достаточно обширен: газета «В каждый дом Сахалина», торговый дом Амикс, ООО «Армсахстрой», ИА «Sakh.com», ООО «Гигант», ООО «Сахалин-Шельф-Сервис», Магазин модной одежды «Eskimo» и многие другие. Они не только жертвуют деньги на конкретное лечение, но могут помогать с организацией мероприятий, предоставлять место для информационных стендов и т.д. Партнёры из СМИ предоставляют площадки для анонсирования мероприятий Фонда.

Фотография с сайта: real-help65.com/category/need-help

Областная общественная организация Клуб «Бумеранг» свою историю начала в 1994 году как объединение любителей островной природы и экстремальных видов туризма. С 1998 года Клуб активно ведёт грантовую деятельность (прибыли у организации нет, целевые средства — это единственный источник финансирования). В 1999 году Клуб зарегистрировался в управлении юстиции Сахалинской области в качестве Сахалинской областной общественной организации Клуб «Бумеранг». Миссия Клуба состоит в воспитании бережного отношения человека к природе через эколого-просветительскую, туристско-приключенческую и творческую деятельность с детьми и молодёжью Сахалинской области. Сейчас в Клубе всего 4 сотрудника, но на каждое мероприятие они привлекают до 30 волонтёров, и при этом деятельность клуба достаточно масштабна: Мы работаем в трёх направлениях: организация походов, сплавов, подводных погружений и прочих спортивно-туристических

мероприятий; экологическое просвещение (экскурсии, экологический контроль, семинары, мультимедиа-материалы); творчество и фотоискусство (проведение выставок, фотокурсы, фотоклуб и пр.). Клуб «Бумеранг» имеет множество благодарностей от государственных организаций и награды регионального и федерального уровня. В 2011 году за общественную деятельность председатель совета СООО Клуб «Бумеранг» Валентина Мезенцева стала Женщиной года в номинации «Лидер общественного движения» в г. Южно-Сахалинске, а в 2012 году была размещена на Доске почёта Южно-Сахалинска. У Клуба множество партнёров. Есть поддержка как со стороны администрации, так и многочисленных друзей из коммерческих фирм: ежегодно программы клуба поддерживают ЗАО «Петросах», ООО «Посейдон» и ЗАО «Оренсах», компании «Комплект», магазин «Орбита», магазин «Мастер», турфирма «Цурибито» и многие другие.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: blyatukov.ru/festivals/kryliya-sakhalina-2014-1

Сахалинская общественная организация «Фестиваль авиации и музыки «Крылья Сахалина» уже четвёртый год проводит одноимённый фестиваль, который собирает огромное количество любителей музыки и авиатехники. О размахе фестиваля может говорить хотя бы набор музыкальных хэдлайнеров прошлых лет: группы «Ногу Свело», «Ария», «Алиса», и в этом году — группа «Мельница». В 2014 году фестиваль посетили около 25 тысяч человек. «Крылья Сахалина» — это самый массовый праздник региона, реализованный как инициатива «снизу» силами двух людей и их друзей. Фестиваль поддерживается правительством Сахалинской области и множеством государственных, общественных и иногда коммерческих организаций: авиакомпания «Аврора», информационное агентство Sakh.com, ледовый дворец «Кристалл», Сахалинский государственный университет, Восток-ДСМ, РПСБ, компания «Мастер-сервис», Сахалинский парапланерный клуб «Горный воздух», «Авиашельф», Сахалинская рекламная компания, Мосигра, Сахалинское кинодосуговое объединение, ТТК-Сахалин, аэропорт Южно-Сахалинска.

Охинская местная общественная организация «Центр по сохранению и развитию традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера «Кыхкых»(«Лебедь»)» занимается сохранением традиционной культуры малых народов через проведение различных культурно-просветительских мероприятий: многочисленные фестивали, выставки-ярмарки, конкурсы и соревнования, а также симпозиумы и экспедиции. Центр стремится привлекать молодёжь к изучению родного языка и истории малых народов, популяризирует культуру народов Сахалина, развивает взаимоуважение между представителями различных национальностей. Партнёрами НКО являются как правительственные организации, так и коммерческие, например, ООО «Сахалинморнефтегаз», компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», «Сахалин Энерджи», ГОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области», Сахалинский областной краеведческий музей.

8.7 Сахалинская область

232

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

233

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Конкурс социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области.

•

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Слово мудрости народной» (г. Углегорск). Организатором проекта является углегорская местная общественная организация «Афалина». Основная цель проекта — сохранение и популяризация культурного наследия России, а также духовно-нравственное воспитание младших школьников через обращение к русскому фольклору. С целью выявления степени заинтересованности родителей в раскрытии данной темы, предварительно в городском Доме творчества было проведено анкетирование. Результаты показали, что многие родители не вполне знакомы с русским фольклорным творчеством, промыслами, традициями и праздниками; редко рассказывают своим детям сказки, поют колыбельные. Поэтому постепенно традиции передачи исконной русской культуры младшим поколениям ослабевают. Организаторы задались целью в определённой степени поспособствовать ликвидации этих пробелов в культурном воспитании и у младших школьников, и у их родителей. В рамках проекта планируется проведение культурно-педагогических мероприятий в мини-музее крестьянского быта «Русская изба», занятий и мероприятий в школах, семейного праздника «В гостях у сказки», экологического тематического праздника и ряда других событий. В 2015 г. на реализацию проекта выделен грант в размере 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №79-рп от 01.04.2015. «Создание конноспортивного клуба с секцией иппотерапии в Углегорском районе» (г. Шахтёрск). Организатор — георгиевское станичное казачье общество «Станица Георгиевская». В описании проекта отмечается, что на территории района рождается и проживает множество детей с пороками развития центральной

нервной системы, что обусловлено неблагоприятной экологической обстановкой: на территории региона ведётся добыча каменного угля открытым способом. Поэтому проект по созданию конноспортивного клуба направлен в первую очередь на обеспечение условий для реабилитации детей с неврологическими и другими нарушениями посредством лечебной верховой езды, взаимодействия с лошадьми. Сообщается, что занятия в секции иппотерапии будут бесплатными. Кроме того, конноспортивный клуб должен также стать местом для совместного проведения досуга детей и взрослых. В перспективе на базе клуба предполагается развитие экологического туризма в районе с созданием конных троп. Как отмечают организаторы проекта, встречи с жителями г. Шахтёрска и Углегорского района в целом показали заинтересованность людей в реализации подобного проекта. На реализацию проекта в 2015 г. выделен грант в размере 1 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №79-рп от 01.04.2015, а также грант Правительства Сахалинской области по программе поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в размере 630 000 руб. По сообщениям СМИ, полученные средства планируется направить на строительство летней конюшни, прокладку туристического маршрута и покупку снаряжения для лошадей, а также иные необходимые организационные работы и мероприятия. «Мини-ферма для детей, подростков и молодёжи» (Корсаковский район). Организатор — сахалинская общественная организация «Фестиваль авиации и музыки «Крылья Сахалина». Фестиваль является традиционным ежегодным мероприятием Сахалина, который в 2015 г. будет проводиться в Корсаковском районе области уже в четвёртый раз. Помимо фестиваля авиации и музыки организация также проводит различные соревнования и осуществляет благотворительную деятельность. Следующий проект — это создание в районе мини-фермы, где дети и подростки могли бы познакомиться с основными этапа-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

234

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

сирования. Организаторы намерены представить свой проект на межрегиональном форуме «Острова», который, как сообщается, является традиционным местом сбора множества активных молодых людей для обмена идеями и мнениями. Запустить портал планируется в течение 2015 г. На реализацию проекта в 2015 г. выделен грант Правительства Сахалинской области в размере 340 000 руб.

«Школа грамотного потребителя». Инициаторами проекта стали политическая партия «Единая Россия» и Министерство строительства и ЖКХ РФ, а организатором — автономная некоммерческая организация «Сахалинский центр общественного контроля и просвещения в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль». Цель проекта — обеспечение правового просвещения населения в сфере ЖКХ. Необходимо отметить, что на Сахалине уже накоплен определённый опыт образовательной работы по вопросам ЖКХ: с 2008 г. в регионе реализуется проект «Управдом», в рамках которого проводятся информационно-обучающие семинары по актуальным вопросам ЖКХ, новеллам жилищного законодательства и др. Новый проект должен стать более подробным, многоформатным и доступным для широкой аудитории. К примеру, для школьников в рамках проекта проводятся жилищные уроки, экскурсии на объекты ЖКХ; разработана методика занятий на тему ЖКХ для уроков математики, обществознания, физики. Для студентов проводятся лекции и семинары, ориентированные не только на передачу знаний, но и на привлечение молодых кадров в жилищную отрасль. Взрослые активные люди смогут посетить любые семинары в рамках разработанного учебного курса, состоящего из девяти модулей. При этом региональные и местные активисты, пройдя обучающий курс, смогут сами получить статус экспертов и самостоятельно читать лекции для широкой аудитории. Наконец, в рамках проекта предполагается разработать мобильное приложение, содержащее в себе все необходимые контакты и, главное, алгоритмы действий для обращения горожан за помощью по различным вопросам ЖКХ, в том числе в экстренных ситуациях. Все мероприятия проекта направлены на формирование у потребителей ответственной и компетентной позиции по вопросам коммунального хозяйства, навыков грамотного взаимодействия с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, а также контроля качества предоставляемых услуг. В особенности мероприятия проекта должны стать полезными для старших по дому,

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ми хозяйственной жизни, а также буквально потрогать руками животных. Специалисты отмечают, что с ростом урбанизации населения дети постепенно теряют контакт с живой природой, не видят процессов выращивания сельскохозяйственных культур и получения натуральных мясных и молочных продуктов; часто даже не имеют представления о том, какого приблизительно размера то или иное животное. Поэтому основной задачей проекта является сохранение контакта между детьми и природой, привитие культуры труда и бережного отношения к живой природе. В 2015 г. на реализацию проекта выделен грант Правительства Сахалинской области по программе поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в размере 800 000 руб. «Банк идей «Острова». Организатором проекта выступает сахалинское региональное отделение молодёжной Общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды». Руководитель проекта Григорий Павлов поясняет, что банк идей представляет собой интернет-портал, на котором будет аккумулироваться информация о различных проектных идеях молодёжи. Участники сайта смогут обсуждать проекты, оставлять свои комментарии, делиться замечаниями и предложениями. На платформе сайта запланировано проведение различных лекций и семинаров с участием приглашённых специалистов. Кроме того, на сайте будет представлена информация о всевозможных источниках финансирования для таких проектов — в первую очередь различных конкурсов на распределение грантов муниципального, областного и федерального уровней. Организаторы проекта отмечают, что зачастую даже на правительственных сайтах крайне трудно найти какую-либо информацию о проводимых конкурсах, не говоря уже о других источниках. О многих программах различных некоммерческих организаций молодые люди могут узнать или случайно, или через знакомых. А многие интересные полезные проекты так и остаются в разряде идей, не найдя необходимого финан-

«Сахалинские уроки добровольчества». Организатор — Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник». Цель проекта — развитие волонтёрского молодёжного движения Сахалинской области в эколого-просветительской и природоохранной деятельности. Центр «Родник» появился в 1987 г. как эколого-туристический клуб, развивавший программы летней занятости детей. Постепенно центр трансформировался в структуру с комплексной программой работы: организация проводит региональные экологические фестивали, молодёжные экологические лагеря, информационные кампании, а также просветительские и эколого-воспитательные акции. Неизменными участниками всех мероприятий являются волонтёры — старшеклассники и студенты Сахалинской области. В год через различные программы центра проходит более 40 добровольцев. В ходе работы волонтёры проходят своеобразную школу экологического добровольчества. Они не только принимают участие в организации программ центра, но и обучаются основам проектной деятельности, лидерства, командной работы, а также выступают координаторами экологических проектов детских групп. Таким образом, волонтёрская работа требует не только трудолюбия и желания, но также организационных навыков и специальных знаний в области экологии и природопользования. Поэтому в этом году специальная подготовка волонтёров будет осуществляться в рамках отдельного проекта «Сахалинские уроки добровольчества». На реализацию проекта в 2015 г. выделен грант из средств бюджета Сахалинской области в размере 300 000 руб.

председателей советов многоквартирных домов, председателей товариществ собственников жилья — людей, которые берут на себя ответственность по коллективной работе и самоорганизации в рамках отдельных домов. На реализацию проекта в 2015 г. выделен грант Правительства Сахалинской области в размере 320 000 руб. Программа доступности профилактических медицинских знаний «Факторы риска для здоровья и здоровый образ жизни» для школьников г. Южно-Сахалинска. Организатор — Фонд социальной поддержки населения и развития города Южно-Сахалинска «Наш город». Проект включает в себя проведение лекций об основах здорового образа жизни: занятий, на которых старшеклассникам городских школ расскажут о том, какой вред здоровью наносит употребление алкоголя и табака, к чему приводит лишний вес, а также каким образом можно избежать серьёзных заболеваний. Кроме того, любой школьник сможет бесплатно пройти ряд медицинских экспресс-тестирований. В рамках программы, рассчитанной на год, планируется охватить более 30 учебных заведений и провести просветительские мероприятия для более чем 9000 старшеклассников. Занятия будут вести врачи-специалисты по вопросам лечения и профилактики различных заболеваний. К примеру, первое занятие провела главный врач центра медицинской профилактики Сахалинской области Е. Малицкая. К активному участию в проекте планируется привлекать и инициативных старшеклассников, которые смогут передавать полученные в ходе занятий знания своим друзьям и ученикам младших классов. Первые занятия в рамках проекта состоялись 30 марта 2015 г. На реализацию проекта в 2015 г. выделен грант Правительства Сахалинской области в размере 250 000 руб.

Часть 8 Приложения

8.7 Сахалинская область

235

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

236

8.7 Сахалинская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

140

120 100 80 60 40 20 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.7 Сахалинская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ТИА Острова

РИА Сахалин-Курилы (skr.su)

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Sakhalin.info

49 46

Sakhalinmedia.ru 28

livejournal.com 25

Новости@Rambler.ru

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru) Губернские ведомости

РИА Новости

22 20

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

Сахалин (citysakh.ru) АС ТВ

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

Южно-Сахалинск сегодня

Экономика и Политика (econompolit.ru)

12 10

Sputnik (ru.sputnik.md)

Единая Россия Сахалинская область (sakhalin.er.ru)

ПРАЙМ

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

Алексей Саньков — vk.com/sankov1993 Софья Олейник — vk.com/sofyaoleynik

237

Часть 8 Приложения

Еврейская автономная область

8.8

Биробиджан Облучье

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

170,4 20 417 268

244 614 181

238

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

239

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Еврейской автономной области характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Наиболее популярной сферой деятельности субъектов третьего сектора в области является деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина. При взаимодействии с жителями и волонтёрами организации области сталкиваются с распространённой проблемой: им бывает сложно привлечь участников на свои мероприятия. По данным опроса, наиболее характерной формой взаимодействия между организациями и населением является сбор материальной помощи, вещей и пожертвований. Наиболее востребованные в области гражданские инициативы — правозащитные. По словам респондентов, в регионе не ощущается доверия и чувства солидарности между общественными организациями: каждая организация сама по себе, и у них не получается объединиться ради общей цели. Представители НКО и гражданские активисты области уверены в том, что даже при желании им не удастся объединиться с другими НКО, общественными организациями и гражданскими активистами своего региона. Более того, респонденты считают, что жители безразличны к деятельности общественных организаций и гражданским инициативам.

Как и в целом по ДФО, к основным источникам финансирования третьего сектора в Еврейской автономной области относятся членские и вступительные взносы, гранты от международных организаций, поступления из регионального, а также федерального бюджетов. Еврейская автономная область — единственная из всех, где поступления из городского бюджета были упомянуты среди основных источников финансирования третьего сектора. Среди наиболее необходимых видов помощи со стороны государства опрошенные руководители называют предоставление методической литературы и обучение актива организации, например, через участие в обучающих семинарах, тренингах и курсах, а также информационную и консультативную поддержку. Самыми типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации, является безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате, а также информационная и консультативная поддержка. Главным препятствием для развития третьего сектора в ЕАО является отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы, а также конкуренция внутри НКО-сектора.

Ввиду этих и иных обстоятельств большинство организаций ЕАО не считают, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день. В отличие от большинства регионов ДФО в Еврейской автономной области считают, что Общественная палата их региона не только способна выполнять, но и выполняет сейчас функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.8 Еврейская автономная область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1 2 3 4 5 6

Молодёжный центр Горнолыжный комплекс «Фома» Соборная площадь МБОУ СОШ №11 Театральная площадь Городской парк культуры и отдыха

4 3 5

б иробиджан

Творческие мероприятия Спортивные мероприятия Велосипедные мероприятия Мотоциклетные мероприятия

240

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.8 Еврейская автономная область

241

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Соревнования по велоспорту и маунтинбайку

https://vk.com/club70260007?w=wa ll-70260007_1984

Спортивный Союз молодежиЕАО

Биробиджан, Горнолыжный комплекс «Фома», Биршоссе, 7 км

Тренировки «Стенка на стенку»

https://vk.com/zames_79

ОПЛОТ г. Биробиджан

Биробиджан, МБОУ СОШ №11, ул. ШоломАлейхема 18

День рекордов ЕАО

https://vk.com/event75874582

СТС-Биробиджан

Биробиджан, Театральная площадь

День молодёжи

https://vk.com/pgusha?w=wall-4865652_501

ОМД «Волонтер XXI века» ЕАО

Биробиджан, Молодежный центр, Пионерская, 35

Пробежка за трезвость

https://vk.com/oplot_79?w=wall-78194801_159

ВОО Молодая Гвардия Единой России,город Биробиджан

Биробиджан, Городской парк культуры и отдыха, ул. Советская, 2

Открытие мотосезона 2015

https://vk.com/motobir?w=wall-67434081_1655

МОТО Биробиджан

Биробиджан, Соборная площадь (улица Ленина)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

242

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: vk.com/muzbirka

«Молодой Биробиджан» — созданное в 2010 году творческое молодежное движение. Главная цель организации — объединение неформальных исполнителей и коллективов, занимающихся творчеством (музыкой, танцами и т.п.) в одно движение. Неформальное движение регулярно проводит концерты молодых музыкантов и «Минуты Славы». В 2014 году движением был проведен проект «Молодой Биробиджан — твое творческое лето», целью которого было создание творческой площадки для самореализации молодых людей, обучения детей и организации досуга жителей микрорайонов города. Сейчас движение является частью «Молодёжного парламента Биробиджана», созданного в 2014 году. В основные задачи организации входит: организация досуга молодёжи в городе, создание живой связи между властью и молодёжью, а также создание среды для занятия молодёжью интересными делами. В настоящее время председателем является Александр Музыка, под его руководством реализуется множество проектов. Вот лишь самые крупные из них: «Веб-школа для пенсионеров», где волонтёры обучают пенсионеров

работе на персональном компьютере. Проект «Молодой Биробиджан», в рамках которого проводятся фестивали бардовской песни на природе. «Сметана» — информационный проект, направленный на создание и развитие молодёжных информационных площадок. В будущем планируется запуск молодёжного радио, которое будет работать на территории городского парка, открытие дискуссионных площадок, дебатов. Кроме этого, силами организации осуществляется мониторинг городских спортивных объектов. Около 60 футбольных и хоккейных коробок были отремонтированы благодаря деятельности «Молодёжного Парламента». Запущено строительство вело-скейт парка в Биробиджане. В планах у «Молодёжного Парламента» осуществление помощи молодым семьям.

Неформальная лига по футболу (г. Биробиджан) — неформальная лига по футболу в детской и юношеской возрастной категории (от 13 до 18 лет), проходящая в Биробиджане с 2013 года. Лига создана по инициативе Общественной молодёжной палаты при городской Думе, при поддержке Управления по внутренней политике ЕАО. На выполнение проекта были выделены деньги из бюджета. Также проект поддерживается другими организациями, такими как МГЕР в ЕАО и компанией «Славда» (финансирующей также спортивный проект Slenergy во Владивостоке). С самого начала для освещения проекта была создана страница в интернете, также проект активно присутствовал в репортажах СМИ, что позволило привлечь достаточно широкую аудиторию среди подростков и молодёжи. В 2015 году впервые финал Лиги был проведен на территории детской колонии.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

243

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

Фотография с сайта: hcnadezhda.narod.ru/foto/foto.htm

Фотография с сайта: vk.com/albums-52819767

Молодёжная общественная организация «Клуб весёлых и находчивых Еврейской автономной области» действует с 2014 года на базе «Открытой Биробиджанской лиги» Клуба веселых и находчивых, созданной в сентябре 2010 года. Цель организации — творческое развитие молодёжи и движения КВН в Еврейской автономной области. Биробиджанская лига организует игры в ЕАО и приглашает команды из других регионов.

Общественное молодёжное движение «Волонтёр XXI века» — программа по первичной профилактике употребления психоактивных веществ в молодёжной среде, стартовавшая в 2003 году в Еврейской автономной области. Инициаторами и организаторами программы выступило Областное государственное бюджетное учреждение «Центр социально-психологической помощи семье и молодёжи». В марте 2010 года Общественное молодёжное движение «Волонтёр XXI века» Еврейской автономной области получило статус юридического лица.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Общественная организация «Хоккейный клуб «Надежда» создан в июне 2003 года на базе клуба, основанного в 1992 году и ведущего свою историю ещё с 1939 года. Целями клуба являются развитие хоккея с мячом в Еврейской автономной области и создание условий для успешных тренировок команды клуба. Команда участвует в Первенстве России сезона 2014-2015 гг. в третьей группе. Коммерческими партнёрами клуба являются: газета «Ди Box», Реал Электроник, издательский дом «Биробиджан», интернет-портал «Город на Бире», новостной портал «BiraNews».

Среди партнёров Лиги: сотовая компания Beeline, горнолыжный комплекс Фома, телевизионные каналы ТНТ, СТС, Рен-ТВ, радио Europa Plus и «Русское радио». Партнёры поддерживают команды и конкурсы, например, дарят участникам призы за шутки, где упоминаются спонсоры.

Цель программы — развитие волонтёрского движения по первичной профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни в подростковой и молодёжной среде на территории Еврейской автономной области.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

244

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Свою деятельность движение осуществляет по четырём направлениям: – Профилактика употребления психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни; – Активизация гражданской позиции у молодёжи; – Политико-правовое просвещение; – Воспитание толерантных этнокультурных и межнациональных отношений. Сегодня на территории области действует 53 волонтёрских корпуса. Волонтёрские корпуса созданы на базе образовательных учреждений, домов культуры, детских домов и общественных организаций. Областное волонтёрское движение насчитывает 850 активных учащихся, студентов, работающей молодёжи, которые ежегодно проводят более 1 500 мероприятий, куда привлекают более 16 000 человек. Учитывая, что движение было создано под эгидой Центра социально-психологической помощи, коммерческие партнёры Центра являются также партнёрами движения: магазин Gulliver, общероссийский молодёжный журнал «Наша молодёжь», новостной портал «BiraNews», ОТП Банк. Общественная организация ЕАО Дружина охраны природы «Беркут» (ДОП «Беркут») образовалась в ноябре 2001 года при поддержке государственного природного заповедника «Бастак» (ГПЗ «Бастак»). В состав входят студенты Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии (ДВГСГА). 28 марта 2002 года Дружина была официально зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по ЕАО в статусе общественной организации. В ноябре 2002 г. Дружина вошла в состав Всероссийского Движения дружин охраны природы.

Цель организации — создать молодёжное экологическое движение для сохранения биоразнообразия Еврейской автономной области для будущих поколений. В работе Дружины выделяются три основных направления: экопросвещение, оперативно-рейдовое и научное. Приоритетным направлением деятельности является экологическое просвещение населения. Ежегодно проводятся операции «Первоцвет», «Пожар», «Марш парков и заповедников», «Ель». Эти мероприятия предусматривают проведение масштабных просветительских акций на улицах города, лекций и викторин в школах. Совместно с ГПЗ «Бастак» проводятся различные творческие конкурсы, конкурсы рефератов и школьных экологических проектов, экскурсии по экотропам дендропарка и заповедника. Дружина активно сотрудничает с общественными экологическими организациями области, образовательными учреждениями города и области. Оперативная группа ДОП «Беркут» регулярно участвует в зимних маршрутных учётах диких животных. Организация сотрудничает со следующими партнёрами: Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академией, Институтом комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, областным Институтом усовершенствования учителей, Информационным ресурсным агентством «Сигма», Государственной телерадиокомпанией «Бира», радио «Ретро-FM Биробиджан».

Фотография с сайта: karate.ru/federations/federaciyakiokusinkaj-evrejskoj-avtonomnoj-oblast/#tab4

Областная общественная организация «Киокусинкай каратэ-до» зарегистрирована в 2002 году. Задачами организации являются пропаганда здорового образа жизни среди населения и, прежде всего, среди детей и подростков, формирование высоких нравственных и физических качеств, всестороннее развитие личности, а также привлечение наибольшего количества занимающихся людей в группы Киокусинкай каратэ-до. На сегодняшний день организация сотрудничает с четырьмя школами: 14-ой и 11-ой, 23-й, 10-й, где занимаются около 200 человек. В 2008 году были открыты 4 группы по 15 человек в Центре Детского Творчества, где тренировки ведутся бесплатно. При поддержке центра социального обслуживания г. Биробиджана была организована спортивная секция на базе подросткового клуба, в которой основная масса занимающихся детей из неблагополучных семей. Ежегодно сильнейшие спортсмены Организации принимают участие в Первенствах и Чемпионатах Дальневосточного Федерального округа, Чемпионатах России, а также в Чемпионате Мира среди молодёжи, который проводится в Японии.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: dobrruki.ru/category/nashi-zhivotnye/uzhe-nashli-dom

На базе санатория «Кульдур» каждый год проводится летний лагерь, где подростки имеют возможность отдохнуть и потренироваться на чистом воздухе. Поучаствовать в этом лагере на льготных условиях имеют возможность дети из неблагополучных семей, а также дети из детского дома, которые на безвозмездной основе тренируются в секции Киокусинкай. Всего в Областной организации Киокусинкай каратэ-до ЕАО занимается около 1000 спортсменов.

Общественная организация «Общество защиты животных «Добрые руки» образована в феврале 2014 года и является основанным на членстве общественным объединением. Среди задач организации: воспитание в человеке любви и милосердия к животным, улучшение условий жизни животных и защита их от жестокого обращения, защита прав и интересов любителей животных.

Официальным партнёром Федерации карате в России является магазин специализированной экипировки для восточных единоборств Bestsport.

Организация активно использует помощь волонтёров-кураторов, т.е. людей, которые «ведут» животное с момента нахождения и до передачи новому хозяину. Организация финансируется за счёт пожертвований частных лиц (собранных через сайт или благотворительные ярмарки). Среди коммерческих партнёров организации: зоосалон «Агат», ветеринарная клиника «Ласка», зоомагазины «Золотая рыбка».

8.8 Еврейская автономная область

245

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

246

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Ресурсный центр «Офис ТОС» (г. Биробиджан). Основная цель проекта — оказание информационной, методической и технической поддержки ТОС и ТСЖ г. Биробиджана и районов области. Организация самоуправления на территориях и в отдельно взятых домах требует не только инициативности, но также и специальных знаний и навыков. При этом в управлении участвуют не профессионалы, а просто активные граждане, которые периодически сталкиваются с проблемными ситуациями, требующими профессионального подхода. В связи с этим областная общественная организация «Общественное самоуправление» запустила проект, который позволил бы сформировать единую платформу по оказанию поддержки общественным инициативам. Предполагается, что на базе ресурсного центра активы ТОС и ТСЖ смогут получить консультации специалистов по интересующим вопросам, повысить уровень своих знаний и навыков, познакомиться с успешными практиками в сфере общественного самоуправления, получить помощь в составлении заявок на получение грантов для ТОС и т.д. В рамках проекта запланировано проведение следующих мероприятий: организация семинаров-тренингов и круглых столов для активов ТОС и ТСЖ города, проведение консультаций для населения и выездных семинаров в районах, проведение семинаров для старшеклассников в школах города, организация информационно-методической площадки для демонстрации наиболее успешных общественных практик, оказание информационной поддержки проекта (создание сайта, издание печатных материалов для ТОС). Партнёрами программы выступают Ассоциация ТСЖ ЕАО, Управление ЖКХ ЕАО, мэрия г. Биробиджана, жилищная инспекция ЕАО и другие организации. В 2013 г. на реализацию проекта в соответствии с распоряжением Президента РФ от 29.03.2013 г. №115рп был выделен грант в размере 1 млн рублей.

«Благо творить». Организатор — еврейское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд». Основная цель проекта — создание механизма по обеспечению малообеспеченных многодетных семей и семей, имеющих детей-инвалидов, источниками трудового дохода. Изначально предполагалось, что основным методом реализации проекта станет обучение родителей, имеющих детей-инвалидов, профессиям, востребованным на рынке труда. Однако, очевидно ввиду наводнения, произошедшего в области в 2013 г., в реализации проекта произошли некоторые корректировки. Первыми участниками пилотного проекта фонда в Еврейской автономной области стали две многодетные семьи из Биробиджанского района, для которых в 2014 г. за счёт средств фонда были приобретены коровы и переданы им в пользование вместе с запасом кормов на первый месяц. На семьи ложатся обязанности по содержанию животных, но организаторы уверены, что преимущества домашних молочных продуктов перекроют производственные затраты. Между участниками проекта и фондом, а также администрацией поселения заключены договоры, согласно которым для хозяйствующих субъектов установлен определённый испытательный срок на полтора года. В течение этого времени условия содержания животных, а также продуктивность производства будут находиться под контролем. В 2013 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 300 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115 от 29.03.2013. «Мигранты и общество». Организатор — еврейское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации «Муниципальная академия». Основная цель проекта — создание условий для интеграции мигрантов посредством развития общественно-государственного взаимодействия, формирования позитивного образа мигранта, а также привлечения общественного внимания к пробле-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.8 Еврейская автономная область

247

в ерн у т ься к со де ржанию > >

мам интеграции мигрантов на Дальнем Востоке России. Основные направления мероприятий в рамках проекта: изучение и обобщение успешных практик НКО в России и странах СНГ по интеграции мигрантов в местные сообщества, а также формирования толерантных взглядов населения; выстраивание совместной общественно-государственной работы по решению миграционных проблем в ЕАО с последующим распространением опыта по регионам ДФО; развитие форм народной дипломатии между ЕАО и странами миграционного оттока. Предполагалось, что одним из практических результатов проекта должна стать разработка типовой целевой региональной программы, направленной на эффективную интеграцию мигрантов и принимающего сообщества. Совместное участие в проекте принимают все регионы Дальневосточного федерального округа. Указанные сроки реализации — с ноября 2013 г. по октябрь 2014 г. На первом этапе — с 1 ноября по 31 декабря 2013 г. — была проведена значимая информационно аналитическая работа: собрана информация о 20 НКО из России и стран СНГ, заключено 7 соглашений о совместной реализации проекта с национально-культурными и этническими объединениями, органами государственной власти и НКО. Также была начата работа по сбору материалов для сборника статей по вопросам адаптации мигрантов, привлечены эксперты и учёные к работе над сборником, организованы очные и заочные консультации для мигрантов по вопросам интеграции в местное сообщество. Образовательный этап проекта включал в себя проведение крупных организационных мероприятий: методологических межрегиональных семинаров «Общественно-государственное взаимодействие в решении миграционных проблем на Дальнем Востоке России» и «Разработка и внедрение в регионах Дальнего Востока России целевых региональных программ, направленных на интеграцию мигрантов и принимающего сообщества», а также научно-практической конференции «Миграционный ресурс развития регионов Дальнего Востока России и стран СНГ». На реализацию

проекта в 2013 г. был выделен грант в размере 2 323 431 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №115-рп от 29.03.2013. «Эстафета добра». Организатором проекта является еврейское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд». Цель проекта — обучение многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов, востребованным на рынке труда профессиям с целью улучшения их материального благополучия. В марте 2015 г. первая группа из 9 родителей прошла месячные курсы по обучению парикмахерскому делу. Все участники проекта получили сертификаты, подтверждающие приобретение новых трудовых навыков. Подобные обучающие программы по различным профессиям планируется провести во всех районах области. На реализацию проекта в 2014 г. выделен грант в размере 682 250 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №11-рп от 17.01.2014. «Еврейская автономная область: сохранение историко-культурного наследия и межнационального согласия в регионе». Организатором проекта выступает общественная организация по изучению исторического и культурного наследия Еврейской автономной области «Наследие Еврейской автономной области». Заявляемая основная цель мероприятий: обеспечение широкой информированности мирового сообщества об историко-культурном наследии Еврейской автономной области — первого в мире еврейского национально-территориального образования, а также о работе по сохранению межнационального согласия в регионе. В рамках проекта предполагается ведение обширной культурно-просветительской, педагогической и информационной деятельности: проведение по всей области, а также в Москве и Хабаровске серии историко-документальных выставок и круглых столов;

Фотография с сайта: nasledie-eao.ru/services/photo/fotografii-oblasti/

активная работа по поддержанию и информационному наполнению сайта «Историческое и культурное наследие Еврейской автономной области»; возрождение закрытого в 60-е годы ХХ века публицистического альманаха «Биробиджан». Ещё одной важной культурно-просветительской частью проекта является проведение мероприятий по сохранению еврейского языка идиш: обучение языку, издание букваря, а также организация перевода на русский язык литературы и архивных материалов первой половины ХХ века. Проект рассчитан на широкий круг лиц как в регионе, так и за его пределами, но особое внимание уделяется привлечению к участию в исследовательских и организационных мероприятиях молодёжи: учащихся, студентов, молодых учёных и специалистов. В 2015 г. на реализацию проекта выделен грант в размере 500 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №79-рп от 01.04.2015 и на основании конкурса, проведённого Обществом «Знание» России.

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

248

8.8 Еврейская автономная область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

60 50 40 30 20 10 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015 93 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.8 Еврейская автономная область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

EAOMedia.ru

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Биробиджанская звезда

Муниципальная информационная газета

17 13

Новости@Rambler.ru 9

livejournal.com

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

Gorodnabire.ru

Биробиджанер Штерн (gazetaeao.ru)

Dvnovosti.ru

Биробиджанер Штерн

Биробиджанская звезда (gazetaeao.ru)

ГТРК Бира Газета на дом

5 4

Amurmedia.ru

Дебри-ДВ (debri-dv.ru)

ИА Regnum

Экономика и Политика (econompolit.ru)

Kp.ru

Александр Музыка — vk.com/muzbirka

249

Часть 8 Приложения

Чукотский автономный округ

8.9

Певек Билибино

Анадырь

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

50,5

52 695 117

960 057 82

250

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 1

Центр досуга и народного творчества поселка Эгвекинот

анады рь

Творческие мероприятия

251

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.9 Чукотский автономный округ

252

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Детский и молодёжный праздник

https://vk.com/rcd_i_nt_egv?z=photo77545516_369217905%2Falbum77545516_00%2Frev

Центр досуга и народного творчества п.Эгвекинот

Анадырь, Центр досуга и народного творчества п.Эгвекинот, ул. Советская, 11

Танцевальная студия «Фридэнс»

https://vk.com/rcd_i_nt_egv?w=wall-77545516_3

Центр досуга и народного творчества п.Эгвекинот

Анадырь, Центр досуга и народного творчества п.Эгвекинот, ул. Советская, 11

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

253

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

«Потерянная Чукотка» — проект созданный в жж и собирающий фотографии и рассказы о заброшенных поселениях Чукотки. Этот проект — попытка сохранить историю Чукотки двадцатого века. Сохранить через призму истории поселений, которые являлись очагами культуры, промышленности, военного могущества и просто как места жизни и выживания людей. Сегодня эти места уже история. Причём о многих из этих поселений уже некому рассказать, а некоторые и вовсе представляют собой тундру, заросшую травой, в которой едва проглядывают фундаменты домов. Участники проекта: Тимур Ахметов, Евгений Басов, Антон Балацкий, Александр Толкачев. Информация, размещенная на портале, — это материалы из их путешествий, полевых поисковых экспедиций, рассказы людей, проживавших в этих поселениях, архивные документы и публицистика тех времен. Опубликованные материалы не претендуют на научность, более того, организаторы призывают всех посетителей сайта вносить коррективы, делиться воспоминаниями и фотографиями. На странице проекта представлена карта с поселками, фотографии и истории жителей.

Фотография с сайта: thelostchukotka.ru/galerei

Фотография с сайта: basov-chukotka.livejournal.com

«Однажды на Чукотке» — это «живой журнал» фотографа и блогера Евгения Басова. По словам самого Евгения, ему повезло в том, что сфера его профессиональной деятельности и его увлечение совпадают: Евгений работает в турфирме. «Но те, кто думает, что туризм на Чукотке — отрасль экономики: с отелями, развитой инфраструктурой, ресторанами, транспортом, готовым отвезти вас туда, где не ступала нога человека, глубоко заблуждаются», — пишет блогер. Основная цель — показать красоту края и привлечь новых путешественников, а также показать местным жителям, как красива Чукотка. На страницах жж собрана информация о туризме на Чукотке: автор делится советами для туристов и рассказывает об истории и географии округа. Помимо этого, он следит за жизнью интернет-сообщества Чукотки в целом, собирает списки блогеров.

Фотография с сайта: basov-chukotka.livejournal.com

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

254

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

Основной целью деятельности Фонда является содействие и поддержка устойчивого социально-экономического развития Чукотского автономного округа путем финансирования социально-значимых проектов. Особое внимание фонд «Купол» уделяет реализации проектов, связанных с оказанием поддержки коренным малочисленным народам Чукотки, — на эти проекты направляется не менее трети бюджета Фонда.

Первоначальный целевой взнос ЗАО «ЧГГК» в фонд «Купол» в 2009 году составил 1 миллион долларов; в последующие 8 лет объем добровольных взносов составит 250 тысяч долларов. Ежегодный бюджет Фонда — 250 тысяч долларов в рублёвом эквиваленте.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Анадырская городская общественная организация «Центр помощи детям «Подари улыбку» действует с 2014 года. Основной целью деятельности АГОО «Центр помощи детям «Подари улыбку» является объединение детей-инвалидов, родителей, иных законных представителей детей-инвалидов для достижения и решения различного рода задач, таких как создание реабилитационного центра для детей–инвалидов, оказание медицинской, социальной и психологической помощи для детей и их родителей (опекунов). Центр развивает свой самодеятельный театр. Среди коммерческих организаций, осуществляющих помощь Центру, детское кафе «Брусничка», предоставляющее помещение для родительских сборов. Основной задачей сегодня является создание реабилитационного центра для развития всероссийской программы «Лыжи мечты» на базе горнолыжного комплекса в г. Анадырь. Некоммерческая организация «Фонд социального развития «Купол» была создана в мае 2009 года. Её учредителем стала ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания». Фонд «Купол» — это вклад компании в социально-экономическое развитие региона и содействие в решении проблем жителей Чукотки.

Программными направлениями проектов являются: традиции коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (включая методы традиционного природопользования), здравоохранение, образование и обучение, устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства. С 2009 года Фондом «Купол» профинансировано и реализуется на территории Чукотки 47 проектов на сумму, превышающую 34 млн рублей. Среди них: «Марафон здоровья длиною в жизнь» (2009 г., цель — профилактика алкоголизма), Косторезная мастерская (2010 г., проект способствовал созданию новых рабочих мест, снижению социальной напряженности, финансовому развитию общины коренных жителей села Лорино), Техническое оснащение издательской деятельности филиала «Чычеткин вэтгав» (2010 г., проект реализовывался с февраля 2011 года по февраль 2014 года и был направлен на поддержание традиций коренных малочисленных народов Чукотки; в рамках реализации проекта в селе Мейныпильгыно налажены подготовка и выпуск печатной продукции на родном языке). «Пагитак» (родовая община морских зверобоев «Чаплино») — проект, направленный на сохранение традиций коренных малочисленных народов Севера; он будет развиваться в трех направлениях: обучение юнг промыслу морского зверя, открытие косторезной мастерской и мастерской по пошиву меховой одежды на территории села Новое Чаплино. Фонд также помогает в оснащении оленеводов радиостанциями и меховой одеждой.

В декабре 2013 года к финансированию фонда также присоединилось ООО «Северное золото». Начиная с 2015 года, ООО «Северное золото» взяло на себя обязательства по ежегодной уплате взносов в размере 150 тысяч долларов на осуществление уставной деятельности и основных программных мероприятий Фонда.

Фотография с сайта: kommersant.ru

Фотография с сайта: ogoniok.com

Региональный Чукотский общественный фонд «Полюс надежды» был создан в 2000 году по инициативе Романа Абрамовича и занимался поддержкой целевых программ, в числе которых: развитие систем здравоохранения в регионе, содействие в решении проблем образования, культуры, спорта, а также материальная поддержка особо нуждающихся жителей Чукотки. Сейчас в 2015 году Фонд возобновляет свою деятельность после перерыва. Как сообщает советник губернатора по общим вопросам Лариса Пономарёва, он получит статус регионального (до этого Фонд обла-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

255

в ерн у т ься к со де ржанию > >

дал статусом межрегиональной организации) и, соответственно, несколько изменит форму работы. Предполагается, что одним из векторов деятельности организации будет оказание помощи активным гражданам Чукотки, которые смогут предложить для реализации интересные и актуальные проекты. В 2000 году Фонд спонсировал Роман Абрамович и компания «Сибнефть» соответственно. Фонд распределял продуктовые наборы, закупал технику (машины, бульдозеры), отправлял детей в летние лагеря на море, издавал газету, устраивал фестивали для одаренных детей, вывозил больных на лечение и покровительствовал местным искусствам. В настоящее время фонд «Полюс надежды» ведёт поиск источников финансирования организации. «Мы планируем наладить активное взаимодействие с общественными организациями Чукотки, различными учреждениями, индивидуальными предпринимателями и предприятиями любого уровня, в том числе с горнодобывающими компаниями региона», — рассказала вице-президент фонда. Среди планов Фонда поддержка различных проектов по поддержанию культурного наследия, развитие традиционных видов хозяйствования коренных жителей, возобновление ежегодных мероприятий по закупке новогодних подарков для детей Чукотского АО, а также ярмарка оленеводов.

Фотография с сайта: narodychukotki.ru/index.php/foto.html

Региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». Первым региональным общественным объединением, которое представляет интересы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Чукотского автономного округа, является Чукотская региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (до 11 апреля 2007 г. — Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа). Ассоциация коренных народов Чукотки стала учредителем нескольких активных некоммерческих организаций: Союз оленеводов Чукотки, Союз морских охотников Чукотки и т.д. Важную роль в развитии Ассоциации сыграл Совет старейшин, в который входят уважаемые люди, достигшие 50 лет.

Основные задачи организации состоят в содействии объединению коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа для защиты их прав и законных интересов; сохранении и развитии традиционного образа жизни, традиционных форм хозяйствования, самобытной культуры малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа; гармоничном социально-экономическом развитии в условиях экологического равновесия; участии в решении социальных проблем, в том числе проблем семьи, алкоголизма, нравственного воспитания и других. Сотрудничество с коммерческими организациями сводится на данный момент к взаимным договорам. Ассоциация коренных народов Чукотки согласовывает с заинтересованными организациями вопросы хозяйственной деятельности на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Чукотки и в местах ведения традиционных видов хозяйствования. Так, например, Ассоциация участвует в реализации соглашений о сотрудничестве с ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания» и ЗАО ГДК «Сибирь».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

256

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

Долгосрочная региональная целевая программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы», утверждённая постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18 октября 2011 г. №421.

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «К здоровому образу жизни через живую связь поколений Чукотки» (Анадырский муниципальный район) направлен на пропаганду здорового образа жизни и улучшение социального благополучия жителей Анадырского муниципального района и других сельских территорий Чукотки через приобщение к духовным и материальным ценностям коренных народов Чукотки. Организаторы проекта — активисты региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» — указывают на высокий уровень алкогольной зависимости сельского и аборигенного населения муниципального района, что является постоянным источником социально-экономических проблем и различных личных несчастий людей. В связи с этим активисты предлагают более активно вовлекать местных жителей в различные проявления общественной жизни с тем, чтобы заинтересовать людей в ином виде проведения досуга, улучшить их физическое и душевное самочувствие. Предполагается, что одним из важнейших мероприятий проекта станет спортивно-культурный фестиваль «Э’йн’эв» («Зов предков»), который должен пройти в июле 2015 г. К участию в фестивале приглашаются жители населённых пунктов района: сёл Канчалан, Краснено, Хатырка, Алькатваам и др. Таким образом, проект призван не только способствовать продвижению идей отказа от вредных привычек в пользу ведения здорового образа жизни и занятия спортом, но также и укреплению межпоселкового взаимодействия в различных вопросах. В рамках фестиваля запланировано проведение соревнований по волейболу и национальным видам спорта, культурная программа с участием сельских творческих коллективов, организация круглых столов и семинаров по вопросам охраны здоровья и заботы о природе. Кроме

этого, запланировано проведение детского конкурса на лучший рассказ о жизни или каком-то событии из семейной истории, а также семинар «Эмнун, Анкы — Мургин Яраны», посвящённый вовлечению подростков в движение за здоровый образ жизни, а также развитию бережного отношения к истории и культуре предков — коренных народов Чукотки. В течение года планируется проведение и ряда других мероприятий. В 2014 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 1 000 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №243-рп от 25.07.2014. «Поддержка правозащитной деятельности общины по защите исконных земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов Чукотки и её культурного наследия» (г.р.п. Беринговский). Организатор — семейная (родовая) община коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар». Проект направлен на обеспечение защиты исконных земель традиционного природопользования коренных малочисленных районов Чукотки, а также прав на ведение традиционной хозяйственной деятельности. Суть конфликта заключается в следующем: в начале 1990-х за общиной было закреплено право пользования земельным участком площадью 7616 Га в районе лагуны реки Амаам для создания родовых угодий. На этой земле члены общины осуществляли традиционные промыслы: ловлю рыбы, сбор дикоросов, а также охраняли нерестовые реки и лагуны Амаам и Аринай. В 2007 г. на земли начала претендовать угольная компания для ведения разведки и последующей разработки каменноугольного бассейна. В 2011 г. начались подготовительные работы (бурение, перевозка грузов), сопровождавшиеся массовыми экологическими нарушениями: движение тяжёлой гусеничной техники по нетронутой тайге, водоохранной зоне лагуны и реки Амаам в период массового нереста нерки, разливы ГСМ и т.д. Проверка установила, что работы проводились без

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

257

Часть 8 Приложения

8.9 Чукотский автономный округ

мастерской, задержки с поставкой швейного оборудования, трудности с монтажом автономной системы отопления в модульном комплексе общины. В 2014 г. в мастерской состоялся пробный пошив рабочих рукавиц, однако дальше этого дело пока не пошло. Но организаторы проекта уверены, что на данный момент мастерская полностью готова, чтобы начать работать в полную силу. На реализацию проекта в 2011 г. предоставлена субсидия из регионального бюджета в размере 361 855 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы». Также значительную финансовую поддержку проекту оказывает благотворительный фонд «Купол».

«Культурное и языковое разнообразие чукотского народа». Организатор — региональная общественная организация любителей чукотского языка Чукотского автономного округа «Родное слово». На реализацию проекта в 2011 г. предоставлена субсидия из регионального бюджета в размере 324 997 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы».

в ерн у т ься к со де ржанию > >

необходимых разрешений и согласований. Члены общины пытались препятствовать выгрузке грузов и техники, что вызвало простой грузового судна, и компания-владелец предъявила иск общине о компенсации издержек, понесённых компанией в результате вынужденного простоя. В течение ряда лет члены общины осуществляют правовую защиту своих интересов: обращаются с жалобами в надзорные органы, отстаивают свою правоту в суде. На данный момент окончательная ясность в этом вопросе пока не наступила. За время ведения тяжбы члены общины создали специальный веб-ресурс, посвящённый проекту по защите своих прав, а также истории Беринговского района и общинного движения на Чукотке. Также община осуществляет комплекс мероприятий по охране памятных мест — стоянок и захоронений — исчезнувшего коренного народа Чукотки, кереков. В 2013 г. на реализацию проекта был выделен грант в размере 385 750 руб., а в 2014 г. — 740 000 руб. в соответствии с Распоряжениями Президента РФ №348-рп от 18.09.2013 и №11-рп от 17.01.2014 соответственно. «Создание мастерской по пошиву традиционной меховой одежды». Организатор — территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Энмелен». В рамках проекта предполагается организовать в родовой общине морских зверобоев «Энмелен» мастерскую по пошиву традиционной меховой одежды для обеспечения в первую очередь морзверобоев необходимой рабочей одеждой для ведения промыслов. И то, и другое является неотъемлемой частью бытового уклада и культуры коренных народов Севера. Более того, морзверобойный промысел является не просто традиционным занятием, но и основным инструментом обеспечения жизни и выживания общины. По данным, имеющимся в открытых источниках, на начало 2015 г. работа мастерской всё ещё не налажена в полной мере. С самого начала проекта участники сталкивались с различными затруднениями: проблемы с ремонтом помещения для

«Улучшение социально-бытовых условий трудовой деятельности оленеводов на перевалочной базе «Бургахчан». Организатор — территориально-соседская община коренного малочисленного народа эвенов «Бургахчан». Традиционным промыслом общины является оленеводство. Для осуществления текущей деятельности по обработке и заготовке туш в посёлке общины существует перевалочная база, однако её оснащение является недостаточным для продуктивного ведения хозяйственной деятельности: сохранилась только часть конвейерной линии с вешалами и подъёмником для туш. Община планирует реконструировать базу: восстановить убойный пункт, построив стационарный кораль с рабочими камерами, склад для туш и помещение для обогрева людей. На реализацию проекта в 2011 г. предоставлена субсидия из регионального бюджета в размере 396 000 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы». Также значительную финансовую поддержку проекту оказывает благотворительный фонд «Купол».

«Обеспечение населения традиционными видами питания». Организатор — территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Сиреники». В Чукотском округе коренным жителям разрешено охотиться на животных в целях обеспечения возможности ведения традиционного вида хозяйственной деятельности, а также в целях сохранения культурной самобытности. Одним из традиционных видов питания, добываемых в ходе охоты, является китовое мясо. Ежегодно Рыбохозяйственным советом округа китобоям выделяется квота на добычу китов. К примеру, в 2015 г. самую большую квоту получила община «Лорино» — 56 серых китов, а община «Сиреники» — право на добычу только одного гренландского кита. Тем не менее этого достаточно, чтобы обеспечить необходимый запас традиционных видов питания для общины на год. Отметим, что именно общины являются традиционными формами организации совместного труда, распределения продукции и взаимопомощи у коренных малочисленных народов Севера. На реализацию проекта в 2012 г. предоставлена субсидия из регионального бюджета в размере 490 390 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы». Также значительную финансовую поддержку проекту оказывает благотворительный фонд «Купол». К сожалению, прямой информации о проекте в

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Часть 8 Приложения

в ерн у т ься к со де ржанию > >

открытых источниках найти не удалось, однако известно, что квоты на добычу китов предоставляются общинам бесплатно. В то же время из других источников удалось узнать, что неотъемлемым атрибутом морзверобойного промысла являются традиционные плавсредства — байдары. И община «Сиреники» с 2012 г. занята, в том числе, созданием мастерской по изготовлению байдар: осуществляется ремонт помещения для сборки и базы, закупка оборудования и инструментов, а также пиломатериалов. Поэтому можно полагать, что именно эта работа является одной из центральных задач проекта по обеспечению населения традиционными видами питания. «Сохранение и развитие языка и культуры науканских эскимосов». Организатор — общественная организация эскимосов Чукотского автономного округа «Инуитский Приполярный Совет Чукотка». На реализацию проекта в 2012 г. предоставлена субсидия из регионального бюджета в размере 341 726 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы». «Мониторинг морзверобойного промысла пользователями из числа представителей коренных малочисленных народов Чукотки «Медвежий патруль». Главная цель проекта — сохранение белого медведя в российской Арктике. «Медвежий патруль» впервые был организован в 2006 г. по инициативе Всемирного фонда дикой природы. Группа добровольцев, сформированная из числа жителей с. Ванкарем, первоначально должна была осуществлять патрулирование окрестностей села в октябре-декабре с целью предупреждения местных жителей о приближении белых медведей, а также принимать меры по их выдворению из села. В дальнейшем к проекту подключились сёла Нутепельмен, Рыркайпий и Биллингс, а сами активисты начали дополнительно

собирать простейшую информацию о популяции медведей. В настоящее время некогда локальный проект превратился в многоцелевую межрегиональную программу, охватывающую побережье российской Арктики от о. Колгуев до Берингова пролива. В 2012 г. проектная сеть включала в себя 14 населённых пунктов, 5 метеостанций и 4 охраняемые природные территории; в работе программы единовременно принимает участие до 40 человек. В рамках программы осуществляется деятельность по пяти основным направлениям: предотвращение конфликтных ситуаций в виду контакта между медведями и человеком, борьба с нелегальной добычей, охрана ключевых местообитаний медведя (создание охраняемых природных территорий), экологическое просвещение населения (вовлечение людей в природоохранные и научные проекты), а также аналитическая информационная деятельность. Организатором проекта, указанным в региональных программах на предоставление субсидий некоммерческим организациям, является региональное некоммерческое партнёрство «Союз морских зверобоев». Ежегодно на реализацию проекта выделяются субсидии из средств регионального бюджета: в 2011 г. — 4 455 000 руб., в 2012 г. — 1 240 813 руб., в 2013 г. — 2 000 000 руб. в рамках реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011–2013 годы». «Организация курсов чукотского языка» (г. Анадырь). Цель проекта — создание условий для организации курсов чукотского языка с помощью закупки и использования лингафонного кабинета с элементами мультимедиа. Организатор — региональная общественная организация любителей чукотского языка Чукотского автономного округа «Родное слово». В 2015 г. на реализацию проекта выделен грант в размере 400 000 руб. в соответствии с Распоряжением Президента РФ №79-рп от 01.04.2015.

8.9 Чукотский автономный округ

258

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

259

8.9 Чукотский автономный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

80 70 60 50 40 30 20 10 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

93 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложения

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

8.9 Чукотский автономный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Крайний Север

Колыма.ru (kolyma.ru)

Официальный сайт Чукотского АО (chukotka.org)

24 18

Anadyr - Online (anadyr.org)

Новости@Rambler.ru

livejournal.com Крайний Север (ks87.ru)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

12 10

Единая Россия Чукотский автономный округ (chukot.er.ru)

РИА PrimaMedia (primamedia.ru)

EastRussia (eastrussia.ru)

ИА Территория ДВ (terradv.ru) РИА Новости

7 6

ИА Арктика-Инфо

ИА Восток-медиа

Newsland (newsland.com)

Дальневосточная электронная газета (dalgazeta.ru)

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

Iprim.ru

Тимур Ахметов — vk.com/lonelyfreeranger

260

261

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

Третий сектор Дальневосточного федерального округа

Место проведения:

Дата проведения: « » 2015 г. Код интервьюера №

262

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

Уважаемый респондент! Данное анкетирование проводится .… Цель анкетирования — выявить характерные особенности и региональные различия организаций третьего сектора Дальневосточного федерального округа, их потенциал, основные потребности и проблемы, взаимодействие с другими субъектами развития городов и регионов. Анкетирование проводится для представления на Форуме активных граждан «Сообщество», который состоится в Петрозаводске 29-30 мая 2015 года. Форум активных граждан «Сообщество» — это открытая рабочая площадка для взаимодействия между обществом, предпринимательским сообществом и государством. Форумы «Сообщество» проводятся Общественной палатой Российской Федерации с марта по октябрь 2015 года в девяти федеральных округах РФ с целью выявления состояния развития некоммерческого сектора в регионах, обсуждения существующих проблем и возможных путей их решения, а также поддержки наиболее эффективных практик гражданской активности.

Форумы «Сообщество» станут одной из площадок по подготовке Ежегодного доклада Общественной палаты РФ «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации». Каждый участник форума сможет внести свои предложения в доклад, который традиционно представляется Президенту РФ. Ваши личные данные не будут где-либо отражаться и кому-либо передаваться. Конфиденциальность Ваших данных гарантирована.

263

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

0 Регион:

1 Тип организации

2 должность:

«Республика Саха (Якутия)»

«Общественная организация (НКО)»

«Специалист»

«Камчатский край»

«Профсоюзная организация»

«Руководитель направления/проекта»

«Приморский край»

«Руководитель организации»

«Хабаровский край»

«Организация территориального общественного самоуправления (ТОС) «

«Другое»

«Амурская область»

«Гражданский активист, организатор (руководитель, координатор) сообщества, группы»

«Магаданская область»

«Ничего из перечисленного»

«Сахалинская область»

«Другое»

«Еврейская автономная область»

«Чукотский автономный округ»

3 Год создания: число (Запишите цифрами)

264

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

4 Какова сфера деятельности вашей организации?

5 Общая численность:

Любое число ответов

число (Запишите цифрами) 16

«Оказание юридической помощи гражданам и НКО»

«Подготовка граждан к приёму детей на воспитание»

«Социальная адаптация инвалидов и их семей»

«Социальная адаптация воспитанников детских домов»

«Содействие донорству»

«Развитие массового спорта»

«Ранняя профилактика социального сиротства»

«Уход на дому за инвалидами и одинокими пенсионерами»

«Дополнительное образование в области культуры и искусства»

«Профилактика правонарушений несовершеннолетних»

«Содействие развитию гибкой занятости пенсионеров»

«Содействие социальной реабилитации бездомных»

«Содействие художественному творчеству молодёжи»

«Правовое просвещение населения»

«Реализация образовательных проектов»

«Организация негосударственных музеев, фестивалей»

«Социальная адаптация мигрантов»

«Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина»

«Профилактика беспризорности»

«Профилактика алкоголизма и наркомании»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Профилактика отказов матерей от новорожденных детей»

«Развитие товариществ собственников жилья (ТСЖ)»

«Развитие территориального общественного самоуправления (ТОС)»

«Профилактика социальной дезадаптации воспитанников интернатных учреждений»

«Профилактика заболеваний»

«Сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами»

«Развитие добровольчества»

«Содействие научно-техническому творчеству молодёжи»

«Содействие охране окружающей среды»

«Благотворительная помощь»

«Социальная адаптация лиц, находящихся в местах заключения и освобожденных из них»

6 Штатные сотрудники: число (Запишите цифрами)

7 Привлекаемые специалисты: число (Запишите цифрами)

8 Постоянные волонтёры: число (Запишите цифрами)

9 Разовые волонтёры: число (Запишите цифрами)

10 Число мероприятий или проектов за последний год: число (Запишите цифрами)

265

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

11 Количество жителей, вовлеченных в мероприятия за последний год:

13 Кто является благополучателем вашей организации?

число (Запишите цифрами)

14 Что привлекает в работе в организации? 1

«Возможность использовать свои навыки и знания нигде более не применяющиеся»

«Предприниматели»

«Возможность заработать»

«Жители»

2 3

«Другие НКО, сообщества, группы»

«Возможность чувствовать себя успешным»

12 Каков масштаб деятельности вашей организации?

«Местное самоуправление»

«Основная цель и миссия организации»

«Местный (действует на территории города/поселка)»

«Государство»

«Возможность чувствовать себя полезным»

«Региональный (действует на территории области субъекта Федерации)»

«Затрудняюсь ответить»

«Окружной (действует на территории всего федерального округа)»

«Другое»

«Возможность делать что-то, исходя из своих личных интересов (хобби)»

«Возможность познакомиться с людьми и приобрести новых друзей»

«Федеральный (есть филиалы в каждом ФО, действует на территории всей России)»

«Возможность восстановить утраченные навыки и знания»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Возможность получить новый опыт и приобрести новые знания»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

266

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

15 Какое из высказываний наилучшим образом описывает взаимодействие вашей организации (сообщества, группы) с жителями и волонтёрами?

16 Формы взаимодействия с населением:

Жители 1

«Мы не испытываем сложностей»

Волонтёры

«Публичные акции с участием различных социальных групп»

«Мероприятия для групп населения, на которые направлена деятельность организации»

«Привлечение волонтёров»

«Нам бывает сложно привлечь участников на наши мероприятия»

«Сбор материальной помощи, вещей, пожертвований»

«Участие в общегородских массовых мероприятиях»

«Мы не стремимся привлекать участников на наши мероприятия»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Затрудняюсь ответить»

17 Как ваша организация (сообщество, группа) рассказывает о себе в сми, социальных сетях и прочих ресурсах? 1

«Мы постоянно рассказываем о своей деятельности, чтобы о нас узнало больше людей»

«Мы рассказываем о себе, когда есть информационные поводы»

«Мы не рассказываем о себе, потому что нам это не нужно»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

267

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

18 Гражданские инициативы, наиболее востребованные в регионе?

19 Есть ли у вашей организации (сообщества, группы) партнёры (другие организации, НКО, активисты)?

«Благотворительные»

«Военно-патриотические»

«Культурные»

«Экологические»

«Политические»

«Правозащитные»

«Спортивные»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Да, у нас широкая партнёрская сеть»

«Есть небольшое число партнёров»

«Нет, но мы стараемся их привлекать»

«Нет, мы работаем без привлечения партнёров»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

268

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

20 Оцените, насколько вы согласны со следующими высказываниями: Полностью согласен(на) 1

«Между общественными организациями в нашем регионе есть доверие и чувство солидарности» «В нашем регионе каждая организация сама по себе, объединиться ради общей цели не получается»

«Мы активно взаимодействуем с другими общественными организациями и гражданскими активистами»

«Жители безразличны к общественным организациям и гражданским инициативам в нашем регионе»

Скорее согласен(на)

Ни то, ни другое

Скорее не согласен(на)

Совершенно не согласен(на)

21 Есть ли у вас потребность в объединении нко, общественных организаций и гражданских активностей вашего региона? 1

«Да, это необходимо»

«Нет, это не нужно»

«Всё равно не получится объединиться»

«Мы уже объединены»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

269

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

22 Каковы источники финансирования вашей организации (сообщества, группы)?

23 Какое из высказываний наилучшим образом описывает взаимодействие вашей организации (сообщества, группы) с государством?

24 Наиболее необходимые виды помощи от государства:

«Наша организация (сообщество, группа) находит поддержку у государства»

«Мы пытаемся получить поддержку, но нас не слышат»

«Размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг»

«Мы не ищем поддержки у государства, главное — чтобы не мешали»

«Предоставление методической литературы»

«Финансовая поддержка, гранты, субсидии»

«Другое»

«Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате»

«Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)»

«Предоставление льгот по уплате налогов и сборов»

«Информационная, консультативная поддержка»

«В помощи со стороны государства не нуждаемся»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

Любое число ответов 1

«Собственная хозяйственная деятельность»

«Членские и вступительные взносы»

«Личные средства членов организации»

«Пожертвования частных лиц»

«Поступления от коммерческих компаний, спонсорская помощь»

«Гранты от международных организаций»

«Поступления из городского бюджета»

«Поступления из регионального бюджета»

«Поступления из федерального бюджета»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

Не более 3-х ответов

270

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

25 Виды помощи от государства, которыми уже воспользовались:

26 Препятствия развитию третьего сектора в россии:

Не более 3-х ответов 1

«Предоставление методической литературы»

«Финансовая поддержка, гранты, субсидии»

«Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате»

«Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)»

«Предоставление льгот по уплате налогов и сборов»

«Информационная, консультативная поддержка»

«Не пользовались помощью со стороны государства»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Неконкурентный (монопольный, централизованный) характер политического и управленческого процесса (процесса принятия решений властью и бизнесом)»

«Отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы третьего сектора»

«Конкуренция внутри НКО-сектора»

«Управляемость (несвобода) средств массовой информации (СМИ)»

«Отсутствие поддержки со стороны большей части представителей общества («большинству людей всё равно, поэтому не хватает рук»)»

«Ничего не мешает»

«Недостаточно развитое самосознание представителей НКО-сектора, отсутствие чёткой стратегии, понимания своих целей и задач»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Разобщённость некоммерческих и общественных организаций, низкий уровень консолидации и солидаризации»

«Бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение правового режима регулирования деятельности НКО»

«Недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала третьего сектора»

«Невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан, социальных групп»

«Невысокий уровень компетенции, профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций, нехватка кадров»

«Несовершенная законодательная и нормативная база функционирования некоммерческих и общественных организаций»

271

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

27 Готовы ли региональные нко взять больше функций по предоставлению социальных услуг населению?

29 Актуально ли создание организации, которая будет представлять интересы третьего сектора в регионе?

«Да, готовы»

«Да, актуально»

«Нет, не готовы»

«Нет, не актуально»

«Может выполнять и выполняет сейчас»

«Затрудняюсь ответить»

«Не может выполнять»

«Может выполнять, но сейчас не выполняет»

«Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона»

«Затрудняюсь ответить»

28 Препятствия расширению социальных функций НКО: 1

«Проблемы законодательства»

«Недоверие населения НКО»

«Проблемы финансирования»

«Проблемы взаимодействия с органами власти»

«Неготовность со стороны НКО»

«Никаких препятствий нет»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

30 Общественная палата вашего региона может выполнять функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри нко-сектора? И если да, то выполняет ли общественная палата эти функции сейчас? 1

«Может выполнять и выполняет сейчас»

«Не может выполнять»

«Может выполнять, но сейчас не выполняет»

«Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона»

«Затрудняюсь ответить»

31 Общественная палата вашего региона может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия нко-сектора и сми? И если да, то выполняет ли общественная палата эти функции сейчас?

272

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

32 Знаете ли вы о вступлении в силу закона № 442фз «об основах социального обслуживания граждан в российской федерации»?

34 Получилось ли вступить в реестр поставщиков социальных услуг субъекта рф? Если нет, то почему?

36 Ведётся ли в настоящий момент работа по предоставлению социальных услуг?

«Да»

33 Предпринимала ли ваша организация попытки вступить в реестр поставщиков социальных услуг субъекта рф? 1

«Да»

«Нет»

«Да»

«Нет»

35 Обращались ли к нко потребители социальных услуг?

37 Обеспечивает ли данный закон передачу НКО части функций государства в социальной сфере?

«Да»

«Нет»

«Да»

«Нет»

273

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Анкета для социологического опроса

38 Оцените успешность деятельности вашей организации (сообщества, группы):

39 По каким основным показателям вы оцениваете успешность вашей организации (сообщества, группы)

«Очень успешна»

«Скорее успешна, чем не успешна»

Любое число ответов 1

«Численность штатных сотрудников»

«Ни то, ни другое»

«Численность волонтёров»

«Скорее не успешна, чем успешна»

«Совсем не успешна»

«Затрудняюсь ответить»

«Количество проведённых мероприятий/проектов за год» «Количество жителей, получивших помощь/ участвовавших в мероприятиях» «Объём привлеченных средств»

4 5 6

«Число единомышленников (не состоящих в организации, но разделяющих её ценности)» «Число партнёров (другие организации, НКО, активисты)» «Социально-экономическая ситуация в регионе»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

40 Согласие поучаствовать в интервью: 1

«Да»

«Нет»

41 Контакты: (Открытый)

Большое спасибо за участие!

274

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Гайд для экспертного интерьвю 1 Вступление 5 минут

2 Знакомство 10 минут

•

• • • • • •

Представление модератора и приветствие. Объяснение, что такое глубинное интервью. Цель встречи. Тема: Третий сектор Дальневосточного федерального округа. Подтверждение времени, которое займет встреча (11,5 часа). Подтверждение конфиденциальности и анонимности ответов. Объяснение назначения записывающей аппаратуры (диктофон). Основные правила ведения беседы: – Искренние реакции и честные ответы. – Нет «правильных» и «неправильных» ответов.

•

Расскажите немного о себе. Как Вы пришли к тому, что решили создать собственное НКО/начали работать в сфере НКО/профсоюза? Что стало мотивом для создания данной организации/начала работы в сфере НКО/профсоюзов? Как давно была создана Ваша организация? Какую сферу деятельности она охватывает? Почему именно эту? Как много у Вас сотрудников? Какие они? Постоянно работающие, волонтёры? Что им даёт/чем привлекает работа в Вашей организации? Почему?

3 Деятельность НКО в городском/региональном контексте 20 минут • • •

•

Какие направления деятельности существуют в рамках Вашей организации? Какие задачи для населения и города/региона Ваша организация решает (какие проблемы решает)? Насколько реализация этих задач, по Вашему мнению, востребована? Почему? В чём ценность решения этих задач для города в целом? А региона? Почему? Насколько задачи Вашей организации совпадают с задачами, которые ставит перед собой регион/город? Насколько осуществление задач/деятельность НКО в городе совпадает/не совпадает с деятельностью региона? Почему? Какие сложности существуют? Почему? Какие, по Вашему мнению, в целом гражданские инициативы и гражданская активность востребованы в городе/регионе? Почему именно эти? А какие не востребованы? Почему они не так необходимы? Насколько интересы жителей Вашего города/региона совпадают с направлениями деятельности Вашей организации? Вы идете навстречу спросу у жителей города, либо же, наоборот, формируете интересы и ценности у жителей города? Расскажите подробнее, как происходит взаимодействие жителей города/региона с Вашей организацией.

275

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Гайд для экспертного интервью

•

4 Организации-партнёры в деятельности НКО 15 минут

•

Есть ли какие-то особенности/проблемы при взаимоотношении с жителями в Вашем городе? – Насколько активно участвуют в инициативах Вашей организации? Почему? – Привлекаете ли вы жителей в качестве волонтёров? Насколько легко их вовлечь в вашу деятельность? Почему? От чего это зависит? – Какие сложности вы видите в привлечении жителей города/региона к Вашим гражданским инициативам? Почему они возникают? – Есть ли у вас предложения по решению данных сложностей? Какие именно? Почему? – Что бы вы рекомендовали для привлечения большего количества волонтёров и активистов/участников организации? Находите ли Вы поддержку со стороны предпринимательского сообщества? Участвуют ли они в Ваших инициативах/деятельности/мероприятиях? Какую помощь/содействие оказывают? Оказывают ли спонсорскую помощь? – Какая реакция у представителей предпринимательского сообщества, если Вы к ним обращаетесь за помощью? Почему? – Что необходимо сделать, чтобы предприниматели стали более активно поощрять гражданские инициативы?

Есть ли у вас организации-партнёры, с которыми Вы осуществляете вашу деятельность? Если ДА, то… • Какие это организации? Почему именно эти? В чём их роль, чем они Вам помогают? Можете ли Вы сказать, что привлечение организаций-партнёров — это необходимая процедура в деятельности НКО? Почему? • Как в целом Вы оцениваете опыт работы с организациями-партнёрами? Почему? • Возникали ли с ними какие-то проблемы при партнёрской деятельности? Как Вы считаете, почему они возникли? Что Вы делаете, чтобы подобного не повторялось? • Вы работаете с ними постоянно или время от времени? С чем это связано? Почему? • Работаете ли Вы с другими НКО как партнёрами? Да/ нет? Почему? С какими именно НКО предпочитаете устанавливать партнёрские отношения? • Отлажена ли у Вас система работы с другими НКО-партнёрами? Почему? Если НЕТ, то… • Почему Вы не привлекаете партнёров к вашей деятельности? С чем это связано? • В каких ситуациях всё-таки Вы бы обратились к организациям-партнёрам? Почему? • Каких партнёров не хватает в вашем регионе? • Почему не обращаетесь к другим НКО как к партнёрам? Почему? Что должно побудить Вас обратиться к ним?

•

Есть ли какие-то НКО, на которые Вы равняетесь, являются ли они для Вас примерами в Вашей деятельности? Почему? Что именно в них Вам нравится? Хотели бы Вы привлечь их в качестве партнёров? Участвуете ли конкретно Вы от лица вашей организации на форумах, конференциях гражданских инициатив?

Если участвуют в форумах, конференциях, то … • Что положительного видите Вы в участии в подобных мероприятиях? Почему? Что это даёт Вам как руководителю и организации в целом? • В каких именно участвуете: региональных или федеральных? Почему? Если не участвуют форумах, конференциях, то… • Почему не посещаете такие мероприятия? С чем это связано? В каком случае обязательно посетили бы форум или конференцию?

276

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

Гайд для экспертного интервью

5 Ресурсы для НКО 15 минут

6 Внешние связи НКО 20 минут

•

Давайте подробнее поговорим о Вашем взаимодействии с государством (государственными органами). • Был ли опыт взаимодействия с государственными органами власти? Расскажите, какие ситуации/формы взаимодействия у Вас были с государством? Как в целом Вы оцениваете подобное взаимодействие? Есть ли какие-то сложности? Препятствия? Где именно? Почему? • Насколько деятельность Вашей организации отвечает задачам, которые ставит перед собой государство? В чём Вы видите важность своей деятельности для государства? • Что Вы можете предложить государству в рамках осуществления вашей деятельности? Почему это необходимо? • Сталкиваетесь ли вы с какими-то проблемами, связанными с законодательным регулированием деятельности Вашей организации, в частности на местном/федеральном уровне? В чём заключаются эти проблемы? Какие пути решения Вы видите? Почему именно эти?

•

• • • •

Какие ресурсы Вам необходимы для развития Вашей организации? Почему именно эти? В каких ресурсах Вы нуждаетесь сейчас, но не находите реализацию? Как Вы думаете, в чём проблема? Как Вы оцениваете необходимость так называемых ресурсных центров для НКО? Почему? Какая помощь оказывается Вам в достаточном/избыточном количестве? Почему? Был ли опыт взаимодействия с другими НКО по поводу разного рода консультаций (поиск денег, методическая помощь, формирование бюджета) или юридической помощи?

Был/есть опыт взаимодействия с другими НКО • Как оцениваете подобный опыт взаимодействия? Почему? Какие достоинства/недостатки в этом взаимодействии? Не было опыта взаимодействия с другими НКО • К кому Вы тогда обращались за консультациями, юридической помощью? Почему предпочли именно их? • В каких случаях обратитесь к НКО за такой помощью? Почему?

•

Подавали ли Вы какие-то заявки на гранты, выделения средств на господдержку? Если не подавали или отказываются подавать, то… Почему? Есть ли какие-то страхи/сложности/ препятствия? Пытаетесь ли как-то решить подобную ситуацию? Почему? Если подавали и периодически это делают, то… Почему? Каков результат? Почему именно такой? Были ли такие ситуации, когда Вы хотели подать заявку на грант, но условия Вам не позволили это сделать? Чего вам не хватило?

•

Расскажите наиболее интересную ситуацию, связанную с заявкой на грант. Участвовала ли ещё ваша организация в каких-то государственных программах? В каких именно? Да/ нет. Почему? Существуют ли у Вас альтернативные источники финансирования (негосударственные). Если да, то какие? По каким каналам финансирования наблюдаются проблемы/сложности? Расскажите подробнее. Расскажите, за счёт каких финансовых средств и откуда живёт организация? Какие потоки финансирования? Почему?

Теперь давайте поговорим о ваших взаимоотношениях с Общественной палатой региона. • Удовлетворены ли Вы деятельностью ОП относительно всей НКО-сферы и вашего НКО в частности? Почему да или почему нет? • В чём достоинства и недостатки работы нынешней ОП в сфере НКО? • Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в деятельности ОП, чтобы НКО-сектор чувствовал себя более комфортно и мог развиваться? • Был ли у Вашей организации опыт взаимодействия с Общественной палатой региона? Если не имели опыта взаимодействия, то … • Почему не коммуницируете с ОП? С чем это связано? При каких условиях Вы начнёте взаимодействие с ОП? Если имели опыт взаимодействия, то… • Расскажите про опыт взаимодействия. Как в целом Вы его оцениваете? Почему именно так? • Расскажите, какие ситуации/формы взаимодействия у Вас были с ОП.

277

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Дальневосточный федеральный округ

7 Завершение 10 минут •

•

Давайте в завершении подытожим и выделим проблемные зоны, связанные с деятельностью вашей организации. Давайте отметим ключевые и второстепенные. Исходя из выделенных проблемных зон расскажите по каждой из них, что удаётся предпринять для решения этих проблем, где ситуация улучшается, а что так и остаётся нерешенным? Почему? Что ещё необходимо вашей организации для ликвидирования проблемных зон? Кто может помочь в решении этих проблем? Что бы вы рекомендовали для поддержки и развития третьего сектора в экономике вашего региона?

Благодарность за беседу.

Гайд для экспертного интервью