Анализ третьего сектора в Уральском федеральном округе by Aventica

З а к а з чи к : О бщ е с т в е нн а я п ал ата

Исполните ль:

Р ос с и й с ко й Ф е д е ра ции

Компания «Авентика»

М о ск в а 2 0 15

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия

у ра л ь с к ий ф е д е ра л ь н ый окру г

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Заказчик: Общественная палата Российской Федерации

Исполнитель: Компания «Авентика»

Научный руководитель Александр Коробейников, директор по исследованиям компании «Авентика», кандидат географических наук Куратор исследования Егор Коробейников, управляющий партнёр компании «Авентика», кандидат экономических наук

Авторы выражают признательность представителям Общественной палаты РФ Александру Бречалову, Александру Свинину и Вячеславу Правдзинскому за поддержку и предоставленную возможность провести исследование.

Руководитель исследования Дарья Гильфанова, руководитель проектов компании «Авентика», MSc Urban Studies Исследовательская группа Маргарита Чистова Вадим Долганов Валерий Дубровин Анастасия Мокроусова Сбор данных Александр Будько Айнур Мингазова Карина Овезбердыева Бакыт Сарсимбаев Владислав Скороход Smartberry Research (полевые исследования, обработка и анализ данных) Светлана Ольшанская Евгений Новичихин Дарья Маткина Дизайн и вёрстка Ольга Кабина

Москва, 2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Содержание

Резюме 5 Часть 1 Методология исследования 11

Часть 3 Социальная база третьего сектора 29

1.1

3.1

1.1.1

3.1.1 Руководители 30

Цель и задачи исследования 12 Постановка проблемы 12 1.1.2 Цель исследования 12 1.1.3 Задачи исследования 12 1.2 Объект исследования 13 1.2.1 Определение третьего сектора 13 1.3 Методика исследования 16 1.3.1 Сбор статистических данных 16 1.3.2 Социологический опрос 16 1.3.3 Экспертные интервью 17 1.3.4 Составление портфолио эффективных практик 17 1.3.5 Мониторинг СМИ и социальных сетей 22 1.3.6 Количественная оценка социального капитала регионов 22

Сотрудники НКО 30

3.1.2

Штатные сотрудники 32 Привлекаемые специалисты 33 3.1.4 Волонтёры 33 3.2 Участники неформальных сообществ и гражданские активисты 36 3.3 Мотивация участия в общественной деятельности 38 3.1.3

Часть 4

Экономика третьего сектора 41

4.1

Объём, источники и региональная структура финансирования 42 4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора 47

Часть 2 Состав и структура третьего сектора 24 2.1

Организации 25 Число, динамика и региональная структура НКО 25 2.2 Неформальные сообщества 28 2.2.1 Число и региональная структура неформальных сообществ 28 2.1.1

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора 51 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Масштаб деятельности субъектов третьего сектора 52 Основные сферы деятельности третьего сектора 55 Внутренняя оценка эффективности 59 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг 62 Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» 65

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни 67 6.1

Взаимодействие с местными сообществами 68 Взаимодействие с жителями 68 6.1.2 Активность жителей в деятельности НКО 73 6.1.3 Анализ портфолио гражданских практик 76 6.2 Внутрисекторное взаимодействие 77 6.2.1 Взаимодействие с организациями-партнёрами 77 6.2.2 Взаимодействие с ресурсными центрами 82 6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором 84 6.3.1 Модели взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором 84 6.3.2 Анализ практик взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором 86 6.4 Взаимодействие с государством 88 6.4.1 Модели взаимодействия третьего сектора с государством 88 6.4.2 Законодательство в некоммерческом секторе 90 6.4.3 Анализ практик взаимодействия третьего сектора с государством 91 6.5 Взаимодействие с Общественной палатой РФ 93 6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях 96 6.1.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Содержание

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов 103

Часть 8 Приложения 115 8.1

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

Социальный капитал как источник и результат развития третьего сектора 104 Индекс капитала доверия 105 Индекс капитала социальных ценностей и норм 107 Индекс капитала социальных сетей 110 Интегральный индекс социального капитала 112

8.2 8.3 8.4 8.5 8.6

Курганская область 116 Свердловская область 134 Тюменская область 156 Челябинская область 177 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 200 Ямало-Ненецкий автономный округ 214

Анкета для социологического опроса 226 Гайд для экспертного интервью 239

Структура приложений по регионам: Общий профиль Региональная специфика третьего сектора Карта мероприятий Реестр основных площадок и мест проведения событий Примеры успешных гражданских практик Примеры взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором Региональные программы поддержки Примеры взаимодействия третьего сектора с государством Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях Лидеры общественного мнения на онлайн-площадках

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Резюме

Исследование проводилось посредством анализа статистики третьего сектора, содержащейся в порядка 20 базах данных и государственных реестрах, социологического опроса 230 руководителей организаций третьего сектора, 30 глубинных интервью с руководителями организаций третьего сектора и экспертами, количественного и качественного анализа социальных сетей и средств массовой информации, сбора и анализа около 130 примеров взаимодействия третьего сектора и других субъектов общественной жизни. Анализ состояния третьего сектора в Уральском федеральном округе (УФО) свидетельствует о том, что уровень его развития существенно ниже, чем в развитых странах: отечественный третий сектор по наиболее важным параметрам развития отстаёт в 5–7 раз.

Исследование «Анализ третьего сектора в Уральском федеральном округе: субъекты и взаимодействия» выполнено компанией «Авентика» по заказу Общественной палаты Российской Федерации География исследовния

Период

территория шести регионов Уральского федерального округа Российской Федерации

с 10 июля по 2 сентября 2015 года

На 12,3 миллиона жителей округа приходится более 15 тысяч некоммерческих организаций (НКО) разной организационно-правовой формы. В этом числе свыше 10 тысяч социально ориентированных НКО (СО НКО), вносящих большой вклад в решение многих социальных проблем регионов, снижение социальной напряжённости и обеспечение социально-политической стабильности. Несмотря на важную функцию НКО, в последние годы наблюдается существенное уменьшение их числа. В частности, в регионах УФО к началу 2015 года, по сравнению с данными на начало 2012 года, это уменьшение составило около 37%. Изменение численности НКО, действующих на территории отдельных регионов, городов и других населённых пунктов, может объясняться, прежде всего, ухудшением условий для их деятельности. Опре-

37% примерно на столько уменьшилось число НКО в регионах УФО к началу 2015 года, по сравнению с данными на начало 2012 года

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

делённый вклад в этот процесс вносят также изменения порядка регистрации организаций, общероссийских классификаций юридических лиц и ряд других технических факторов. В отличие от некоторых других федеральных округов в УФО среди НКО повышенная доля профсоюзов. Другой особенностью округа является очень слабое развитие территориального общественного самоуправления: число организаций ТОС в округе — менее 100. Развитие территориального общественного самоуправления представляется важным перспективным направлением усиления влияния третьего сектора на повышение благополучия жителей округа. Уменьшение числа НКО в определённой мере компенсируется ростом неформальной активности жителей. В округе действует более полутора тысяч неформальных сообществ, принимающих активное участие в решении местных проблем. Общее число участников сообществ, активных в социальных сетях, составило более 2,6 миллиона человек. Третий сектор преимущественно пользуется услугами привлечённых специалистов и представлен малочисленными субъектами. В 75% НКО и сообществ менее пяти штатных сотрудников, а чаще всего костяк организации составляют 2–4 человека. Лишь 2% организаций имеют штат более 50 человек. Основная причина небольшого количества постоянных сотрудников заключается в отсутствии финансовых возможностей руководителей оплачивать их работу. Некоторым руководителям приходится даже сокращать штат по той же причине. Отсутствие финансовых возможностей также затрудняет поиск и привлечение специалистов для работы над проектами. Поскольку много постоянных сотрудников НКО позволить себе не могут, для реализации своих проектов они широко привлекают волонтёров. В некоммерческой деятельности УФО волонтёры — основные действующие лица.

В некоммерческой деятельности УФО волонтёры — основные действующие лица проектов

Для многих организаций характерно привлечение 11–50 волонтёров, хотя некоторые руководители ограничиваются небольшим количеством постоянных активистов — до 5 человек. Причем многие организации прибегают к помощи волонтёров не только из своего региона, но и из других регионов Уральского федерального округа. Единственный тип организаций, чьи сотрудники не видят необходимости в том, чтобы задействовать волонтёров в своих мероприятиях, — профсоюзные организации. Представители третьего сектора, как правило, активные, ответственные и бескорыстные люди. Для многих руководителей основным мотивирующим фактором для работы в третьем секторе стал личный интерес к общественным проблемам и инициативам, который проявился ещё в детстве или студенчестве. Некоторые респонденты отмечали, что столкнулись с отсутствием общественных инициатив, поддержки определённых категорий граждан и пагубным образом жизни населения и решили исправить негативную окружающую среду. Для большинства работа в третьем секторе — это возможность быть полезным обществу, решить какую-либо проблему. В подобных случаях ключевые стимулы работы в третьем секторе — вера в основную цель и миссию организации, возможность чувствовать себя полезным, а также получить новый опыт и приобрести новые знания. Кроме того, направление деятельности руководителей в некоммерческом секторе часто связано с их основной профессией.

49% руководителей называют личные средства членов организации в качестве основного источника финансирования

Большинство организаций третьего сектора округа при реализации своих проектов не рассчитывают на помощь государства: более четверти организаций никогда не получали государственной поддержки. Таким образом, внешние государственные источники представлены в наименьшей степени по сравнению с внутренними и негосударственными источниками. В качестве основных источников финансирования 49% руководителей называют личные средства членов организации: деньги идут на покупку оборудования, материалов, оплату поездок. Конечно, возможность оплачивать расходы из собственных средств есть не всегда. Как следствие, у организаций зачастую возникают задолженности по оплате налогов и коммунальных услуг. Что касается внешних источников финансирования, то пожертвования частных лиц осуществляются редко и в небольших суммах, иногда

Отказываясь от государственной финансовой поддержки, организации стремятся избежать иждивенческого положения и финансовой зависимости от государства

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

помощь со стороны частных лиц оказывается в натуральном виде: продукты питания, средства перевозки и т.д. 42% СО НКО получают финансовую поддержку от национальных или политических фондов и организаций — как правило, тех, которые связаны с ними одним направлением деятельности. Все руководители субъектов третьего сектора так или иначе рассматривали возможность или подавали заявки на получение грантов и субсидий. Однако многие из них сталкивались со сложностями в оформлении и подаче заявок, коррупцией и непрозрачной системой распределения грантов. Сотрудники НКО УФО ощущают, что становятся жертвами стереотипа об УФО как о богатом и самодостаточном регионе, которому не нужна федеральная помощь. Отсутствие регистрации или небольшой срок существования организации часто являются причинами отказа в предоставлении гранта. Впрочем, иногда отказ происходит без видимых на то причин. Отличительной особенностью третьего сектора в УФО является отказ некоторых организаций от государственной финансовой поддержки: таким образом организации стремятся избежать иждивенческого положения и финансовой зависимости от государства.

Наиболее распространённые сферы деятельности организаций третьего сектора в УФО — защита прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение

Наиболее распространённые сферы деятельности субъектов третьего сектора в Уральском федеральном округе — защита прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение (31%). Поддержка общественно значимых молодёжных инициатив и проектов (24%) является второй по популярности в округе, столько же организаций занимаются образовательной деятельностью и просвещением населения. Благотворительная деятельность и добровольчество также развиты в УФО — составляют 23 и 22% соответственно. Представители некоммерческого сектора считают свою деятельность востребованной в округе и заявляют, что общественная деятельность вызывает потребность и интерес не только у населения, но и у государства. Наиболее востребованными инициативами в Уральском федеральном округе, по мнению руководителей третьего сектора, являются культурные (48%), благотворительные (45%) и экологические (44%). Наименее востребованы инициативы, связанные с политической активностью (13%). Подавляющее большинство организаций третьего сектора (84%) считают себя успешными. Об успехе организации, по мнению её сотрудников, нужно судить в первую очередь по количеству людей, которым удалось помочь, или которые участвовали в мероприятиях (77%), по количеству проведённых мероприятий и реализованных проектов (68%), а также по числу единомышленников, не состоящих в организации, но разделяющих её ценности (46%).

Об успехе организации, по мнению её сотрудников, нужно судить в первую очередь по количеству людей, которым удалось помочь, или которые участвовали в мероприятиях

Наиболее востребованные гражданские инициативы в Уральском федеральном округе

47%

39%

культурные

экологические

43% благотворительные

Часть респондентов считают, что их деятельность совпадает с задачами региона: во-первых, некоммерческие организации занимаются поддержанием имиджа региона и хороших условий жизни для населения. Во-вторых, некоторые организации занимаются просвещением и повышением культуры жителей региона, организуют их для активного участия в решении многих местных и региональных проблем, в частности, экологических.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Деятельность некоторых организаций третьего сектора не совпадает с региональными задачами: по крайней мере, такое мнение складывается у их руководителей, когда они не получают обратной связи от местных и региональных администраций или не чувствуют поддержки своих инициатив. Пренебрежительное отношение к общественным инициативам, невнимание представителей администраций к деятельности НКО, общественных движений и сообществ, а также недостаточная финансовая поддержка, по мнению руководителей, свидетельствуют о расхождении их задач и задач, которые ставят перед собой местные и региональные органы управления. Также, по мнению респондентов, городские администрации не всегда серьёзно относятся к общественным инициативам и не верят, что те могут изменить ситуацию. По наблюдению опрошенных руководителей, население активно принимает участие в деятельности организаций третьего сектора, если эта деятельность напрямую направлена на людей (касается помощи, реабилитации, просвещения граждан и т.д.). Пассивное отношение населения к инициативам наиболее вероятно в тех случаях, когда деятельность НКО или реализация проекта напрямую не воздействуют на человека (исторические клубы, организации помощи животным и т.д.). НКО и активисты взаимодействуют с жителями чаще всего на мероприятиях, причем больше половины респондентов используют общегородские массовые мероприятия и публичные акции для различных социальных групп с целью выстраивания контакта с местными жителями. Однако подобные мероприятия, где можно было бы рассказать о своей деятельности, происходят нечасто или вовсе отсутствуют. А организовать мероприятие собственными силами оказывается проблематично из-за сложностей согласования с администрацией города.

По наблюдению руководителей, население активно принимает участие в деятельности организаций третьего сектора, если эта деятельность напрямую направлена на людей, — это касается помощи, реабилитации, просвещения граждан и т.д.

54% респондентов считают, что отношения между некоммерческими организациями УФО выстроены на чувстве доверия и солидарности

По словам многих лидеров и координаторов третьего сектора, социальная активность в регионе низкая: население довольно пассивно и не заинтересовано в общественной деятельности. Респонденты объясняют это эгоизмом населения, отсутствием ответственности, недоверием к некоммерческим организациям, слабой информированностью и общей занятостью граждан. Отсутствие стимулов и мотивации к участию в общественной активности усугубляет ситуацию: если решение проблем затягивается, жители теряют энтузиазм.

Создание пула партнёров, по мнению руководителей третьего сектора, — необходимая составляющая деятельности некоммерческой организации. Наличие партнёрской сети позволяет осуществлять деятельность НКО или реализовать проект в большем масштабе и с большим успехом. А для профсоюзных организаций наличие партнёров является не только необходимым условием для комфортной и успешной деятельности, но и позволяет работать на перспективу увеличения количества членов профсоюза.

По мнению 77% респондентов, в Уральском федеральном округе наблюдается активное взаимодействие некоммерческих организаций и гражданских активистов друг с другом. Тем не менее противоречивое мнение сложилось относительно склонности субъектов третьего сектора к объединению: 39% руководителей считают, что некоммерческие организации и инициативные группы в регионе существуют сами по себе и не могут объединиться ради общей цели, в то время как 44% респондентов не согласны с данной формулировкой. Несмотря на противоречивые взгляды на потенциал объединения, 54% респондентов считают, что отношения между некоммерческими организациями, общественными движениями и активистами УФО выстроены на чувстве доверия и солидарности.

Посещение конференций и форумов даёт возможность руководителям организаций третьего сектора УФО получить новые знания и навыки, обменяться опытом, высказать своё мнение по проблемному вопросу, а также дополнительно прорекламировать свой проект. Кроме этого, атмосфера форумов и конференций вдохновляет руководителей и активистов на новые идеи и мотивирует к усиленной работе. Сложность заключается в том, что в регионах часто нет информации о предстоящих конференциях, а по некоторым востребованным темам вообще не проводятся специальные мероприятия (например, по волонтёрской деятельности в ЯНАО). Руководители организаций и проектов некоммерческого сектора УФО относятся к наличию ресурсного центра

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

равнодушно. По их мнению, данная структура необходима начинающим общественникам или активистам. Зрелые руководители признаются, что больше доверяют опыту коллег по некоммерческой деятельности, чем сотрудникам ресурсных центров, и единственное, чем центры могли бы быть полезны, — это помощью в подготовке документов и поиске волонтёров. По мнению руководителей организаций третьего сектора УФО, участие предпринимателей в деятельности некоммерческого сектора является важным и необходимым, однако НКО не всегда удаётся найти финансовую или ресурсную поддержку со стороны бизнес-сообщества. В большинстве случаев помощь предпринимателей выражается в предоставлении продукции или услуг, производимых компанией, лишь в редких случаях — это реальная финансовая помощь.

Атмосфера форумов и конференций вдохновляет руководителей и активистов на новые идеи и мотивирует к усиленной работе Что характерно для УФО, во-первых, руководители третьего сектора понимают, что на помощь бизнеса можно рассчитывать, только если деятельность НКО или сообщества способна принести компании какую-либо выгоду, например, пользу для имиджа или рекламы. Во-вторых, принципиальная позиция сотрудников третьего сектора заключается в том, что помощь со стороны бизнеса не должна замещать помощь со стороны государства — ведь бизнес и так выполняет социальную функцию, создавая рабочие места и выплачивая налоги.

Руководители третьего сектора понимают, что на помощь бизнеса можно рассчитывать, только если деятельность НКО или сообщества способна принести компании какуюлибо выгоду, например, пользу для имиджа или рекламы

Практически половина опрошенных руководителей некоммерческих проектов или организаций (44%) находят поддержку у государства, а 35% имеют нереализованную потребность во взаимодействии с ним. Респонденты связывают отсутствие такого взаимодействия с индифферентным отношением представителей государства к гражданским инициативам. Ключевые виды государственной помощи, в которых испытывают потребность НКО: финансовая поддержка, безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате, информационная и консультационная поддержка, а также предоставление льгот по уплате налогов и сборов. Лишь 4% субъектов третьего сектора заявляют, что они не нуждаются в помощи государства, поскольку им достаточно спонсорской помощи и пожертвований частных лиц, при этом 27% никогда не пользовались помощью со стороны государства. Все представители третьего сектора в УФО имели опыт взаимодействия с органами управления, и большая часть респондентов отмечают этот опыт как положительный. Руководство региона и города в той или иной степени идёт навстречу нуждам и проблемам некоммерческого сектора. Кроме этого, руководителей НКО приглашают на круглые столы и совещания при местных и региональных администрациях.

Представители третьего сектора УФО в целом не испытывают проблем с законодательством при осуществлении своей деятельности. Однако узкоспециализированные организации и движения (например, занимающиеся помощью бездомным животным, военно-исторической, профсоюзной деятельностью) отмечают несовершенство законодательства относительно специфики их деятельности или вообще его отсутствие. По мнению лидеров третьего сектора, крайне важно и актуально предоставить возможность получения льготных кредитов или займов для нужд некоммерческих организаций, а также льготные тарифы на аренду помещений и коммунальные платежи. Ещё одним недостатком существующей системы поддержки третьего сектора является тот факт, что реклама СО НКО не классифицируется как социальная, что не даёт возможности информировать о своих услугах бесплатно. Руководители НКО, профсоюзов и гражданские активисты отмечают, что не осведомлены о деятельности Общественной палаты региона. Они не понимают её функций и значения для их общественной деятельности. Также существует стойкое представление о безрезультатности деятельности Общественной палаты и отсутствии её реального влияния на решения местных и региональных администраций. Посещение семинаров и круглых столов в Общественной палате, по мнению

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Резюме

в ерн у т ься к со де ржанию > >

представителей третьего сектора в УФО, также является бесполезным. Исключение составляют профсоюзные организации в Курганской и Челябинской областях, а также в ЯНАО.

Крайне важно предоставить возможность получения льготных кредитов или займов для нужд некоммерческих организаций

На текущий момент четверть респондентов (38%) считают, что Общественная палата может выполнять, но сейчас не выполняет функции площадки для коммуникации внутри третьего сектора. 46% считают, что Общественная палата может выполнять, но сейчас не выполняет эффективно функции взаимодействия третьего сектора и СМИ. В то же время, по мнению большинства представителей третьего сектора (59%), сейчас весьма актуально создание организации, которая представляла бы интересы сектора в отношениях с государством и местным самоуправлением. При правильном позиционировании Общественная палата могла бы взять эту роль на себя. В этом случае её влияние на результаты деятельности третьего сектора будет увеличиваться, а одновременно с этим вырастет и её роль в общественно-политической жизни России. Одной из основных предпосылок развития третьего сектора, а также результатом этого развития является социальный капитал региона. Оценка количества, структуры и динамики социального капитала даёт возможность оценить не только социальные предпосылки и ресурсы развития всех четырёх секторов общества, но также и результативность третьего сектора, и эффективность социальной политики государства. Наряду с человеческим потенциалом социальный капитал является ключевым ресурсом развития общества. Социальный капитал обеспечивает капитализацию частных человеческих потенциалов, а также синергию частных человеческих капиталов и трансформацию их в локальный, а затем и в региональный человеческий ка-

питал. Общественные организации или их объединения, социальные сети обеспечивают связность частных человеческих капиталов, согласовывают интересы носителей этих капиталов, содействуют улучшению взаимодействия индивидов и социальных групп с государством и корпорациями, повышая тем самым эффективность общественного развития. Анализ показывает, что процессы общественного развития, результатом которых является социальный капитал, сильно отличаются в регионах УФО. Именно поэтому наблюдаются большие различия в уровне доверия, соблюдении существующих норм, развитии социальных сетей. Социальная политика, включая политику в отношении третьего сектора, должна учитывать количество, качество и другие особенности социального капитала, сформировавшегося в отдельных регионах и муниципалитетах, обеспечивая при этом поддержку позитивных и сдерживание негативных тенденций общественного развития.

59% представителей третьего сектора считают, что сейчас весьма актуально создание организации, которая представляла бы интересы сектора в отношениях с государством и местным самоуправлением

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ в ерн у т ься к со де ржанию > >

Часть 1

Методология исследования

1.1

Цель и задачи исследования 12 Постановка проблемы 12 1.1.2 Цель исследования 12 1.1.3 Задачи исследования 12 1.2 Объект исследования 13 1.2.1 Определение третьего сектора 13 1.3 Методика исследования 16 1.3.1 Сбор статистических данных 16 1.3.2 Социологический опрос 16 1.3.3 Экспертные интервью 17 1.3.4 Составление портфолио успешных практик 17 1.3.5 Мониторинг СМИ и социальных сетей 22 1.3.6 Количественная оценка социального капитала регионов 22 1.1.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Цель и задачи исследования

1.1

Конечным, универсальным результатом усилий по развитию третьего сектора является рост количества и улучшение качества социального капитала отдельных регионов и общества в целом

1.1.1 Постановка проблемы Третий сектор в современной России становится всё более важным фактором развития как отдельных регионов, так и общества в целом. При этом условия развития третьего сектора существенно отличаются в разных регионах. Для того чтобы в полной мере реализовать стратегический потенциал некоммерческого сектора, нужно выявить состояние развития этого сектора в регионах, обсудить существующие проблемы и возможные пути их решения, а также формы поддержки наиболее эффективных практик гражданской активности. Проведение форумов активных граждан «Сообщество» позволяет организовать открытую дискуссию представителей НКО, общественных активистов, чиновников, предпринимателей и экспертов. Такая дискуссия, проходящая в рамках форума, позволяет выявить конкретные проблемы развития третьего сектора, обнаружить некоторые конкретные решения, определить вполне конкретные меры поддержки конкретных гражданских практик. Однако понять, что происходит с третьим сектором в России, почему он развивается так, а не иначе, в каком направлении он будет развиваться в следующие десятилетия, очень трудно, опираясь только на анализ конкретных проблем и кейсов. Для этого необходимо осуществить анализ состава третьего сектора, выявить особенности отношений субъектов третьего сектора с

1.1.2 Цель исследования местными сообществами, государством и корпоративным сектором, оценить инфраструктурную обеспеченность деятельности третьего сектора, а также проанализировать деятельность основных субъектов третьего сектора. Конечным, универсальным результатом усилий по развитию третьего сектора является рост количества и улучшение качества социального капитала отдельных регионов и общества в целом. Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей. Наряду с человеческим потенциалом социальный капитал является ключевым ресурсом развития.

Анализ состояния третьего сектора в Уральском федеральном округе.

1.1.3 Задачи исследования 1 2

3 4 5

Для измерения социального капитала нужно оценить уровень доверия в обществе, плотность социальных сетей и распространённость альтруизма и сознательности членов местного сообщества. Измерение социального капитала представляет собой принципиально «многомерную» задачу, и в исследовании надо будет оперировать различными индексами, характеризующими те или иные разновидности социального капитала и проявления способности людей к самоорганизации и коллективным действиям

Описание количественного и качественного состава третьего сектора. Анализ отношений субъектов третьего сектора с местными сообществами, государством и корпоративным сектором. Описание мер поддержки деятельности третьего сектора. Анализ деятельности основных субъектов третьего сектора. Оценка социального капитала регионов Уральского федерального округа.

Часть 1 Методология исследования

Объект исследования

1.2

1.2.1 Определение третьего сектора «Третий сектор» — это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций. В одних странах их называют неправительственными, в других — общественными, в третьих — добровольными, благотворительными, неприбыльными. Люди, впервые сталкивающиеся с определением третьего сектора, не понимают, почему некоммерческие организации — именно третий сектор, а не четвёртый или восьмой. Секторная модель общества исходит из экономического критерия и делит всех субъектов, которые принимают участие в создании валового национального продукта, на четыре категории. Критерием является основной источник доходов для развития организации. Первый сектор

Второй сектор

Государственные организации. Основной источник средств для развития — налоги

Бизнес. Основной источник средств для развития — прибыль

Третий сектор

Четвертый сектор

Неприбыльные некоммерческие организации. Основной источник средств для развития — пожертвования

Домохозяйства. Основной источник средств для развития — самоэксплуатация членов семьи

«Третий сектор» — это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций

Во всех развитых демократических государствах развитый третий сектор является предметом гордости и считается основой гражданского общества. Он включает в себя огромное количество различных объединений, работающих на благо общества. Часто методы и формы работы некоммерческих организаций превосходят в эффективности государственные организации, поэтому во многих странах НКО занимаются поддержкой и защитой населения, экологией, местным самоуправлением, медициной, образованием, социальной реабилитацией, оказанием специфических консалтинговых услуг и т.д. При определении границ третьего сектора в настоящее время надо опираться прежде всего на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно Федеральному закону, «НКО или некоммерческая организация — это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».

Гражданским кодексом РФ выделяются следующие организационно-правовые формы НКО: 1

потребительские кооперативы, общественные организации, 3 ассоциации (союзы), 4 товарищества собственников недвижимости, 5 казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ, 6 общины коренных малочисленных народов, 7 фонды, 8 учреждения, 9 автономные некоммерческие организации, 10 религиозные организации, 11 публично-правовые компании. 2

Законодательные нормы, наиболее точно описывающие организации третьего сектора, содержатся в законе № 7-ФЗ: п. 2.1 статьи 2 «Некоммерческие организации» и статья 31.1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления». Общий контекст законодательства и практики деятельности НКО в РФ делает возможным отождествить понятия «третий сектор» и «социально ориентированные НКО».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.2 Объект исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

1 2

4 5

Социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО) признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законом «О некоммерческих организациях» формах и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим

7 8

10 11

организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации; деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества; участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов; 16 мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ. Данные о численности и структуре организаций третьего сектора, содержащиеся в разных реестрах и базах данных, в том числе официальных, зачастую весьма противоречивы. Официальные базы данных также не включают реквизиты организаций, необходимые для оперативных контактов (телефоны и адреса электронной почты). В связи с этим в процессе исследования приходилось использовать несколько разных источников, которые в совокупности позволяют получить относительно достоверные данные о третьем секторе.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Наряду с НКО разных организационно-правовых форм важной частью третьего сектора являются неформальные сообщества, масштабы деятельности которых, по мнению некоторых экспертов, практически сопоставимы с деятельностью формальных институций

Неформальные сообщества — сообщества и группы без образования юридического лица и без какой-либо регистрации, члены которых объединены идеей, лидером, проблемой, субкультурой, местом, формой общения, хобби и пр. и осуществляющие деятельность, направленную на реализацию прав, свобод, интересов и потребностей граждан. Эксперты выделяют более ста видов неформальных сообществ1. Гражданские активисты — люди с активной жизненной позицией, деятельность которых направлена на реализацию прав, свобод, интересов и потребностей граждан. Таким образом, в качестве объекта исследования — третьего сектора — понимаются не только некоммерческие неправительственные организации, но также неформальные сообщества, группы и гражданские активисты, существующие на пожертвования граждан, корпораций и субсидий государства и осуществляющие деятельность, направленную преимущественно на создание социально значимых благ и развитие гражданского общества.

1 google.com/maps/d/viewer?mid=z09Nsr5nAC7Q.kxDouJ5MM4Wg

1.2 Объект исследования

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Методика исследования

1.3

1.3.1 Сбор статистических данных Статистическая информация собиралась с целью количественного и качественного описания состава третьего сектора. Сбор и анализ статистических данных позволяют определить следующие основные параметры третьего сектора: • число, динамика и региональная структура третьего сектора; • численность занятых в третьем секторе; • объём и источники финансирования деятельности организаций третьего сектора; • объём и структура целевых поступлений из бюджетных источников в организации третьего сектора; • региональная структура поступления денежных средств и имущества в организации третьего сектора. Полученная статистика поможет также: • сформировать выборку для качественного и количественного социологического исследования; • создать реестры основных субъектов третьего сектора. Основные источники статистической информации: • Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), • Министерство юстиции,

•

Министерство экономического развития, Федеральная служба государственной статистики, • Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС), • 2ГИС, • БИР-Аналитик, • Bazabiz, • Общественная палата РФ, • Региональные и городские базы СО НКО.

1.3.2 Социологический опрос Социологический опрос проводился с целью получения количественной оценки состояния третьего сектора, оценки его проблем и особенностей функционирования. Для решения данной задачи был применён метод количественного онлайн-интервью по формализованной анкете. Объектом исследования были выбраны руководители организаций и неформальных сообществ. Данный выбор связан с тем, что эти люди занимают единственные в своем роде ролевые позиции в организации или сообществе, и предполагается, что они в полной мере обладают информацией о деятельности своей организации.

•

Официальных реестров неформальных сообществ не существует и, вероятно, никогда не будет существовать. Поэтому для сбора информации о них надо обращаться к данным интернета и социальных сетей. Основные источники информации о неформальных сообществах, использованные в настоящем исследовании: • Карта городских сообществ, • ВКонтакте, • Facebook.

Генеральная совокупность исследования

11764

2060

единиц наблюдения (НКО и гражданских активистов суммарно) — объём генеральной совокупности исследования — был сформулирован исходя из размера генеральной совокупности СО НКО в Уральском федеральном округе (10 307) и числа гражданских активистов (ГА), определенного на основании данных социальной сети ВКонтакте

число действующих НКО было определено исходя из размера генеральной совокупности СО НКО в Уральском федеральном округе (10 307) и доли действующих НКО (20%), определённой при телефонном обзвоне

1457 Число гражданских активистов (ГА) было определено на основании вторичных данных по неформальным сообществам, собранных в социальной сети ВКонтакте

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

1.3.3 Экспертные интервью

1.3.4 Составление портфолио эффективных практик

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Выборка Уровень 1 невероятностная квотная (230 респондентов)

Уровень 2 невероятностная стихийная (поскольку выбор о заполнении принимает сам респондент)

Механизм отбора: 1 Создание списков с адресами электронной почты (для организаций) или адресами страниц ВКонтакте (для гражданских активистов). 2 Рассылка по спискам предложения принять участие в исследовании и ссылка на анкету. 3 Скрининг прошедших по ссылке, после чего успешно прошедшие скрининг продолжают заполнение. По результатам электронной рассылки с предложением принять участие в исследовании доля откликнувшихся и завершивших заполнение единиц наблюдения для НКО составляла 6%, для гражданских активистов — 4%. Учитывая упомянутые параметры отклика, а также сжатые (с учетом критически невысокого отклика) сроки сбора данных, объём выборки был установлен на уровне 230 единиц наблюдения. Помимо соответствия критериям, указанным выше, данный объем выборки позволяет достичь относительно невысокой ошибки выборки (~6%).

Экспертные интервью проводились с целью составления типологического описания самого третьего сектора, изучения проблем и особенностей его функционирования. Для решения данной задачи проводились глубинные интервью с руководителями организаций и проектов. Такой выбор связан с тем, что эти люди занимают единственные в своем роде ролевые позиции в организации или сообществе и в полной мере обладают информацией о деятельности своей организации.

общее количество проведенных интервью в Уральском федеральном округе

общее количество интервью, проведенных в одном регионе федерального округа

Распределение внутри региона осуществлялось в соответствии со структурой третьего сектора в Уральском федеральном округе: • два интервью с представителями социально ориентированных НКО, • одно интервью с представителем профсоюзной организации, • два интервью с гражданскими активистами. Для проведения интервью использовался принцип простого случайного отбора. Это связано с тем, что в исследовании необходимо зафиксировать естественный разброс мнений и представлений.

Портфолио эффективных практик взаимодействия третьего сектора с другими субъектами, а также портфолио успешных гражданских практик составлялись с целью проиллюстрировать различные сценарии взаимодействия третьего сектора с другими субъектами, продемонстрировать их многообразие, а также выявить вероятные условия и основные тенденции возникновения и успешного развития общественных организаций, социальных проектов, движений и гражданских инициатив в Уральском федеральном округе, обозначить барьеры развития на основании отобранных кейсов. Объектом исследования служили организации (НКО, общественные движения, а также отдельные коммерческие предприятия, которые ведут активную социальную деятельность), неформальные городские сообщества, активисты или их проекты. Поиск проводился по трём направлениям, в зависимости от субъектов взаимодействия: • гражданские практики третьего сектора, • примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора, • примеры взаимодействия третьего сектора и государства. География проектов включает столицы регионов Уральского федерального округа и некоторые административные центры.

Часть 1 Методология исследования

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров успешных гражданских практик 1. На первом этапе проводился контент-анализ информации интернет порталов и электронных изданий по ключевым словам: «гражданские активисты города N», «активисты города N», «активные жители города N», «проект N», «организаторы проекта провели акцию в городе N», «проекты региона N» и т.д. Из полученных результатов исключались проекты, инициированные городскими и бюджетными организациями, политическими движениями и объединениями.

2. На втором этапе просматривались группы в социальных сетях крупных городских медиа. В новостной ленте производился поиск сюжетов, связанных с акциями и проводимыми мероприятиями. Далее также уточнялась информация об организаторе и инициаторе мероприятия. При необходимости и неполной информации исследователи связывались с организаторами в социальных сетях и по телефону.

3. На третьем этапе проходило изучение отчётов и сборников лучших практик («Лучшие практики социально ориентированных НКО — участников конкурса «СоДействие», «Социально ориентированные НКО: лучшие практики») на предмет актуальных и ныне функционирующих практик.

При отборе успешных гражданских практик учитывались следующие критерии: • полнота информации: наличие сайта или страницы в социальных сетях с информацией о деятельности организации (цели и задачи организации, виды деятельности, отчеты о проведенных мероприятиях и реализованных проектах, о формировании и расходовании бюджета, информация о партнёрах); • соответствие принятому определению гражданских практик. К гражданским практикам относятся движения, которые характеризуются одним или несколькими критериями: - сформированы «снизу» активистами, часто при отсутствии официального статуса НКО, - собирают пожертвования с помощью краудфандинга или существуют на собственные вложения, - существуют за счет активной помощи волонтёров и граждан. • упоминаемость в СМИ (есть хотя бы одна публикация об организации); • соответствие принятым критериям успешности.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров эффективного взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора Поиск и отбор материалов для анализа и последующего их включения в портфолио практик проводился несколькими методами в зависимости от степени доступности интересующей информации.

1. Анализ вторичных данных: сборников лучших практик, отчётов о деятельности некоммерческих организаций.

2. Анализ различных интернет-ресурсов, предоставляющих централизованную информацию о проектах НКО в регионах (Социальная карта Российской Федерации, Агентство социальной информации, Югражданин и другие).

3. Контент-анализ: поиск в интернете по ключевым словам «некоммерческие проекты+партнёры», «социальные акции+спонсоры», «НКО», «гражданские инициативы», «благотворительность», «активисты» — с указанием региона.

4. Анализ интернет-сайтов крупных компаний региона с целью поиска информации об их участии в благотворительных проектах, партнёрских программах с некоммерческими организациями и иных мероприятиях, предполагающих поддержку деятельности НКО.

5. Использование метода «снежного кома»: поиск информации об иных компаниях и организациях, упоминаемых в отчётах о конкретных мероприятиях.

При выборе примеров успешного взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора учитывались следующие критерии: • полнота информации: наличие сайта или страницы в социальных сетях с информацией о деятельности организации (цели и задачи организации, виды деятельности, отчёты о проведённых мероприятиях и реализованных проектах, о формировании и расходовании бюджета, информация о партнёрах); • разнообразие источников финансирования в подборке: отбирались проекты, характеризующиеся различными видами партнёрских отношений с субъектами корпоративного сектора, а именно: - финансовое спонсорство, - предоставление услуг со скидкой или бесплатно, - предоставление информационной площадки или физической площади для проведения мероприятия или установки информационных стендов НКО или сбора пожертвований, - помощь с организацией (например, на мероприятиях, проходящих на их площадках). • упоминаемость в СМИ (есть хотя бы одна публикация об организации); • соответствие условным критериям успешности.

Часть 1 Методология исследования

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Алгоритм поиска примеров эффективного взаимодействия третьего сектора и государства 1. Поиск нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру выделения субсидий (грантов) НКО на региональном или муниципальном уровнях. Поиск производился через поисковые системы google.ru и yandex.ru;

2. Анализ проектов, на которые были выделены субсидии (гранты). Выбор тех проектов, которые получили наиболее крупные суммы поддержки;

3. Верификация данных, полученных из базы данных получателей субсидий: поиск подтверждающей информации о реализации проектов НКО в СМИ, отчётов о проведённых мероприятиях.

При отборе примеров успешного взаимодействия третьего сектора и государства учитывались следующие критерии: • полнота и надёжность информации: наличие количественно-качественных данных в нормативно-правовых актах Президента РФ, органов государственной власти и местного самоуправления, из которых могли быть получены данные в первую очередь о финансовой и имущественной поддержке НКО; • упоминаемость в СМИ или на страницах социальных сетей в других сообществах (есть хотя бы одна публикация о проекте); • приоритет отдавался проектам, получившим поддержку из бюджетов регионального и муниципального уровней, хотя представлено также несколько проектов-получателей федеральной поддержки; • получение финансирования в период с 2011 по 2015 год. Приоритет отдавался проектам, реализованным в период с 2014 года, ввиду наличия более полной и актуальной информации о них; • приоритет отдавался проектам, инициаторами и организаторами которых выступали сами региональные и местные НКО.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

Необходимо отметить, что, как правило, субъекты финансирования неоднородны. Лишь в исключительных случаях взаимодействие происходит только с горожанами и активистами, только с корпоративным сектором или только с государственным сектором. Чаще всего бюджет организации складывается из комбинации субсидий от выигранных федеральных, региональных или муниципальных грантов, спонсорских вложений иностранных или российских фондов и организаций, пожертвований горожан, собственных средств организаторов. Причем комбинация источников финансирования может быть нестабильна и меняться из года в год, так же как и размеры пожертвований. В связи с этим распределение примеров по портфолио взаимодействий носит субъективный характер. В большинстве случаев выбор был сделан в пользу превалирующего или наиболее значимого для реализации того или иного проекта или функционирования организации в целом субъекта взаимодействия.

и местного самоуправления. Также при описании ряда представленных проектов была использована информация, полученная в ходе глубинных интервью с представителями и организаторами этих проектов.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Структура краткого отчёта о каждом из проектов, как правило, включает в себя: • Основные характеристики: название проекта, информацию о месте реализации, инициаторах или организаторах и партнёрах проекта, о целях и задачах, временных рамках; • Дополнительную информацию о сути проекта: краткое описание миссии, хода реализации, планируемых или достигнутых результатов (если есть), мер поддержки, взаимодействия с другими субъектами общественной жизни. Состав портфолио: Отбор проектов для каждого из трёх портфолио в рамках одного региона производился с учётом критериев полноты и разнообразия предоставляемой информации с тем, чтобы представить проекты НКО по различным тематическим направлениям. При этом поиск по региону и типу прекращался, если сценарии начинали повторяться. Также в ходе поиска информации внимание уделялось не только проектам, реализуемым в административных центрах регионов, но и в других городских округах и сельских поселениях. Большинство проектов, представленных в выборке, были инициированы и/или реализованы в период с 2010 по 2015 год. При этом приоритет отдавался проектам, реализованным (или продолжающимся) в течение последних трёх лет, ввиду наличия наиболее полной и актуальной информации о таких проектах в открытых источниках. Это касается и долгосрочных проектов, реализуемых на постоянной или периодической основе в течение долгого времени.

Стоит также отметить, что критерий успешности взаимодействия весьма условен. В рамках исследования под успешностью взаимодействия понимается не столько отсутствие вызовов и препятствий, сколько способность организаций и их лидеров находить креативные решения и вести свою деятельность, находя новых последователей, спонсоров и партнёров. В ходе сбора, обработки и систематизации данных были использованы открытые источники информации разного типа: региональные и местные СМИ, информационные порталы органов государственных и местных администраций, периодические отчёты о деятельности НКО и коммерческих компаний, интернет-сайты и страницы в социальных сетях организаторов, партнёров и кураторов проектов. Для составления портфолио примеров взаимодействия с государством в первую очередь анализу подвергались первичные источники количественно-качественных данных, а именно нормативно-правовые акты Президента РФ, органов государственной власти

Следует оговориться, что данные обобщения, полученные на основе анализа примеров различных типов взаимодействия, не следует переносить ни на весь регион, ни тем более на весь Уральский федеральный округ, так как подборка не является исчерпывающей, а выборка была изначально смещена в сторону объектов, доступных для изучения.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

1.3.5 Мониторинг СМИ и социальных сетей Исследование проводилось в два этапа: 1 Мониторинг личных профилей активистов региональных центров, администрируемых ими групп и мероприятий. 2 Сбор материала о публикациях в СМИ по интересующей тематике за прошедший год отдельно для каждого региона УФО.

Было проанализировано

208 личных профилей активистов из 6 региональных центров, а также более 400 групп, из которых:

170 НКО

230 неформальных сообществ

На первом этапе были просмотрены профили активистов каждого регионального центра, список которых формировался на основании их участия в организации крупных городских мероприятий, администрировании групп в социальной сети ВКонтакте. Полученные данные позволили сделать выводы относительно интеграции информации об общественно значимой деятельности в личные блоги (частота упоминания деятельности неформальных сообществ на персональных страницах ВК). На втором этапе были проанализированы данные СМИ за последний год по тематике НКО в каждом регионе федерального округа. Для мониторинга был использован сервис «Медиалогия», позволивший определить характер и частоту упоминаний. При выгрузке результатов учитывается лаг ~15% — упоминания НКО, не относящиеся к заданному региону. Посредством мониторинга СМИ и социальных сетей была реализована также задача по выявлению основных площадок и мест проведения событий, а также лидеров общественного мнения. Под лидерами общественного мнения на онлайн-площадках понимаются активисты, осуществляющие модерацию групп, организацию мероприятий. Главным фактором причисления к лидерам общественного мнения является наличие интервью или упоминание персоны в средствах массовой информации в контексте деятельности неформального сообщества, общественной или благотворительной организации, лидером которой он является. По результатам мониторинга СМИ на наличие интервью и упоминаний персоналий активистов было отмечено, что подобные публикации встречаются в основном в региональных интернет-СМИ, — на их основе и осуществлялся анализ.

1.3.6 Количественная оценка социального капитала регионов Одной из основных предпосылок развития третьего сектора, а также результатом этого развития является социальный капитал региона. Оценка количества, структуры и динамики социального капитала даёт возможность оценить не только социальные предпосылки и ресурсы развития всех четырёх секторов общества, но также результативность третьего сектора и эффективность социальной политики государства. Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей2. Для измерения социального капитала нужно оценить уровень доверия в обществе, плотность социальных сетей и распространённость альтруизма и сознательности членов местного сообщества. Измерение социального капитала представляет собой многомерную задачу3, поэтому необходимо оперировать различными индексами, характеризующими те или иные разновидности социального капитала и проявления способности людей к самоорганизации и коллективным действиям. В настоящее время нет единого мнения о системе показателей, которые можно измерить для некоторого конкретного множества регионов, агрегировать полученные измерения определённым образом и построить на этой основе корректную интегральную количественную оценку социального капитала. Чтобы найти такие показатели, необходимо осуществить процедуру операционализации.

2 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993. 3 Полищук Л., Меняшев Р. Экономическое значение социального капитала // Вопросы экономики. 2011. № 12. С. 46—65.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 1 Методология исследования

1.3 Методика исследования

Основные показатели капитала социальных ценностей и норм: 1 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, % 2 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, % 3 Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел. 4 Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г. 5 Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г.

Расчёт интегрального показателя социального капитала региона производится при помощи процедуры агрегирования перечисленных выше частных показателей. Перед агрегированием проводится нормирование системы частных показателей и их взвешивание с учётом эластичности в пространстве.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Прежде всего, для количественной оценки социального капитала необходимо учесть три его основные разновидности4: 1. капитал доверия

2. капитал социальных ценностей и норм

3. капитал социальных сетей

Поскольку большинство параметров регионального социального капитала непосредственно измерить нельзя, сформированная система частных показателей включает преимущественно косвенные показатели, с разных сторон характеризующие все три разновидности социального капитала. Основные показатели капитала доверия: Доля избирателей, поддержавших В. В. Путина на выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % 2 Число преступлений против личности на 100 тыс. жителей в 2013 г. 3 Число преступлений против собственности на 100 тыс. жителей в 2013 г. 4 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, % 5 Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г. 1

4 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993; Bjornskov Ch. The Multiple Facets of Social Capital // European Journal of Political Economy. 2006. Vol. 22, No 1. P. 22—40; Keefer Ph., Knack S. Social Capital, Social Norms and the New Institutional Economics // C. Menard, M. Shirley (eds.). Handbook of New Institutional Economics. Berlin, Heidelberg: Springer, 2005. P. 701—725.

Основные показатели капитала социальных сетей: Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г. 2 Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. 3 Число активных авторов социальной сети ВКонтакте на 1 тыс. жителей в 2015 г. 4 Число активных авторов социальной сети Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г. 5 Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, % 1

Источники информации: Федеральная служба государственной статистики, • Единая межведомственная информационностатистическая система, • Министерство юстиции, • Министерство спорта, • Генеральная прокуратура, • Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД, • Центральная избирательная комиссия, • Фонд «Общественное мнение», • Brand Analytics, • LiveDune. •

Агрегирование частных показателей в интегральный индекс социального капитала осуществляется в два этапа. На первом этапе рассчитываются индексы для каждой из трёх разновидностей социального капитала: индекс капитала доверия, индекс капитала социальных ценностей и норм, индекс капитала социальных сетей. Для этого используется аддитивное преобразование системы нормированных и взвешенных частных показателей. На втором этапе рассчитывается интегральный индекс социального капитала региона, который получается посредством простого суммирования без взвешивания трёх индексов: индекса капитала доверия, индекса социальных ценностей и норм, индекса социальных сетей. В результате рассчитывается количественная оценка социального капитала для всех регионов. Оценка выражается в условных единицах. Качественная оценка, более удобная для выработки и принятия управленческих решений, может быть получена путём «градуирования» количественной оценки посредством выделения интервалов, внутри которых оценки, описываемые разными числовыми значениями, считаются равными. Каждому интервалу присваивается качественная характеристика индекса социального капитала, например: • высокий, • повышенный, • средний, • пониженный, • низкий.

Часть 2

Состав и структура третьего сектора

2.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организации

2.1

по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), к 2015 году число НКО в округе уменьшилось на

37% по сравнению с 2012 годом

2.1.1 Число, динамика и региональная структура НКО Уровень развития третьего сектора в России в несколько раз ниже, чем за рубежом. По данным «Доклада о развитии институтов гражданского общества в России» в 2011 году доля сектора НКО в российском ВВП составила 0,9%, в то время как аналогичный показатель для стран с развитым третьим сектором достиг 6,5%. Доля занятых в третьем секторе в России — 1%, за рубежом — 7%, доля социально ориентированных НКО от общего числа НКО у нас — 13,5%, у них — 60–70%. В последующие годы число НКО в России уменьшилось примерно на треть относительно приведенных показателей. Ситуация в Уральском федеральном округе (УФО) не отличается от общероссийской: по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), к 2015 году число НКО в округе уменьшилось на 37% по сравнению с 2012 годом.

Уровень развития се ктора НКО

Ч и сло НКО, р е ги ст р и р уе м ых в со о т в е т ст в и и

в России и за рубе жом ( 2011) *

со спе ц и альным по р я д ко м (М и нюст Р о сси и ), %

в России

за рубежом (средней показатель)

Доля НКО в ВВП

0,9%

6,5%

Доля занятых в третьем секторе

1,1%

7,1%

Доля социально ориентированных НКО от общего числа НКО

13,5%

60-70%

Россия 500000 400000 300000 200000 100000 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

* По данным Доклада о развитии институтов гражданского общества в России «Третий сектор в России: текущее состояние и возможные модели развития», Фонд развития гражданского общества, 2013 г. (civilfund.ru/mat/20)

2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

2.1 Организации

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

15021 число НКО в Уральском федеральном округе по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) по состоянию на 1 января 2015 г.

В Ямало-Ненецком автономном округе сокращение числа НКО составило 17%, в Челябинской области — 29%, в Тюменской области — 31%, в Ханты-Мансийском автономном округе — 35%, в Свердловской области — 43%. Наибольшие потери понесли НКО Курганской области — 51%.

Изменения в численности НКО, действующих на территории отдельных регионов, городов и других населённых пунктов, может объясняться не только фактическим созданием или ликвидацией организаций, но и, чаще всего, изменением порядка регистрации организаций, изменением общероссийских классификаций юридических лиц (ОКАТО, ОКВЭД и др.), а также перерегистрацией некоторых организаций в качестве филиалов, отделений и пр.

Число НКО, ре гистрируе мы х в соотве тствии со специальны м порядком ( Миню ст России)

УФО 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 500 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

2.1 Организации

Региональная структ ура НКО УФО, %

В отличие от других федеральных округов в УФО среди НКО повышенная доля профсоюзов: по данным Минюста, в округе действуют более 3000 профсоюзных организаций. Наиболее высока доля профсоюзных организаций среди НКО Свердловской области — 26%. Во всех остальных регионах доля профсоюзов составляет 10–13%. Другой особенностью УФО является очень слабое развитие территориального общественного самоуправления (ТОС): число организаций ТОС в округе менее 100. В Курганской области такие организации отсутствуют.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Число НКО в Уральском федеральном округе по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) по состоянию на 1 января 2015 г. составило 15021 организацию (7% от всех подобных организаций в РФ). При этом более 38% НКО округа действуют в Свердловской области, почти 25% — в Челябинской области, более чем по 12% — в Тюменской области и Ханты-Мансийском автономном округе, почти по 6% — в Курганской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Курганская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область Ханты-Мансийский АО – Югра Ямало-Ненецкий АО

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 2 Состав и структура третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Неформальные сообщества

2.2

В округе действуют почти полторы тысячи неформальных сообществ, принимающих активное участие в решении местных проблем и характеризующихся заметным присутствием в социальных сетях

2.2.1 Число и региональная структура неформальных сообществ В округе действуют почти полторы тысячи неформальных сообществ, принимающих активное участие в решении местных проблем и характеризующихся заметным присутствием в социальных сетях. Четверть таких активных сообществ сосредоточена в Свердловской области, 23% — в Курганской области, 19% — в Тюменской области, 18% — в Челябинской области, по 7–8% — в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Общее число участников сообществ, активных в социальных сетях, составило более 2,6 миллиона человек, при этом более 30% приходится на Челябинскую область; 24% живут в Свердловской области, 21% — в Курганской области. Среди неформальных сообществ наиболее распространены клубы по интересам и неформальные творческие союзы (по 6%), сообщества защиты животных, туристов и путешественников, воркаут (по 4%), антикафе, сообщества фотографов, велосообщества (по 3%). Остальные виды сообществ составляют менее 2% и менее от общего числа. В то же время довольно велико число сообществ, не попавших ни в одну из принятых категорий (11%).

Наиболее многочисленные неформальные сообщества: • Городские культурные медиа • Защиты животных • Воркаут • Неформальные творческие союзы • Фотографов

Н е ф о р м альные со о бщ е ст в а УФО , %

7 8

25 19

Часть 3

Социальная база третьего сектора

3.1

Сотрудники НКО 30

3.1.1 Руководители 30 3.1.2

Часть 3 Социальная база третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Сотрудники НКО

3.1

3.1.1 Руководители В ходе социологического исследования было опрошено 230 представителей третьего сектора, из которых большинство респондентов (64%) занимают позиции руководителей организаций. 15% опрошенных являются руководителями направлений или проектов, которые инициируются гражданскими активистами. Д ол жн о с т ь в о р га н иза ц ии, %

Часть руководителей НКО и гражданских проектов отмечают, что создали свой проект после посещения форумов, слётов или семинаров. Атмосфера мероприятия вдохновила возглавить гражданскую инициативу или создать НКО. Появление социальных проектов на базе коммерческой организации также обусловило создание некоторых НКО: руководители решились на регистрацию НКО, осознав необходимость разделить коммерческую деятельность и развивающиеся социальные проекты. цитаты

«Я поехала на слёт благотворительных центров, там прошла курсы, мне дали даже сертификат, и меня вот это привело к тому, что я в 2013 году открыла благотворительный фонд». (СО НКО, Челябинская область) 20 64

Специалист Руководитель направления или проекта Руководитель организации Заместитель руководителя организации

«Ещё со студенческих лет, получая знания, хочется их где-то реализовать. Мы тогда решили создать проект, собрать команду, создать продукт, который был бы интересен, а в дальнейшем каким-то образом монетизировать. Попробовали втроём создать этот проект, много чего думали и на четвёртом курсе приняли решение поучаствовать в проекте «Формула Студент» и начали участвовать, создавать команду». (ГА, Тюменская область)

«Начиналось всё с того, что у меня появилась коммерческая организация, и в процессе деятельности стало появляться большое количество социальных проектов. Было очевидно, что это социальные проекты, они находятся вне сферы бизнеса и их нужно выводить за рамки коммерческой деятельности. В результате возникла идея создания общественной организации ». (СО НКО, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

По результатам социологического опроса, среднее количество человек в организации третьего сектора Уральского федерального округа — 88. При этом подавляющее большинство организаций и сообществ (76%) имеют небольшое число штатных сотрудников — до пяти человек. 41% организаций и сообществ привлекают небольшое количество внешних специалистов — до пяти человек. Среднее число волонтёров, работающих в организации постоянно, составляет 43 человека, а среднее число волонтёров, которых организация может привлечь к мероприятию, достигает 513 человек.

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

В ходе социологического опроса сложилась следующая структура выборки: 74% респондентов являются сотрудниками СО НКО, 17% — гражданскими активистами и руководителями неформальных сообществ, 5% — председателями профсоюзных организаций, 1% — руководителями организаций территориального самоуправления.

Т и п орга н из а ции, %

2 1 17

5 Общ ая численность сотрудников организац и и , % от все х

74 До 5 чел.

14 10 Общественная организация (НКО) Профсоюзная организация Гражданский активист, организатор (руководитель, координатор) сообщества, группы Ничего из перечисленного Благотворительный фонд

11–50 чел.

32 Среднее 88 человек

11 32

6–10 чел.

51–100 чел. 101 чел. и более

«У нас члены клуба. Списочный состав около 50 человек, активно участвует около 30, в мероприятиях активно участвует около 15, они как раз активно участвуют во всех мероприятиях и в подготовке к ним. То есть до 20 «штыков и сабель» мы можем выставить». (ГА, Свердловская область) «Федерация профсоюзов — это объединение профсоюзов. У нас есть свой штат. Но мы все вместе составляем Федерацию. Нас 14 человек, если наш штат брать, а так 200–300 человек, это основная масса, а может и больше». (Профсоюз, Курганская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

цитаты

Из-за отсутствия финансовых средств — грантов, субсидий и иных форм финансовой поддержки — общественным активистам приходится отказываться от поиска постоянных сотрудников и сотрудничать только с фрилансерами.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

3.1.2 Штатные сотрудники Для некоммерческого сектора характерно наличие небольшого количества штатных сотрудников: штат 75% опрошенных организаций и сообществ состоит из 2–4 человек. Основная причина небольшого количества постоянных сотрудников — отсутствие финансовых возможностей руководителей оплачивать работу дополнительных членов команды.

«Постоянный штат — это я и бухгалтер. Ещё есть руководители филиалов в каждом регионе. Они тоже на постоянной основе. Нужно больше, конечно, сотрудников, но платить зарплату нечем». (СО НКО, Свердловская область)

ц и тата

«2 человека — это постоянно работающий состав. Мы всё своими силами, на общественных началах, никаких сотрудников, всё сами. Для увеличения штата нужно юридически утвердиться, мы не зарегистрированы никак, и подготовка по открытию НКО — с этим тяжко». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

Многие руководители хотели бы расширить штат сотрудников, так как испытывают потребность в грамотных специалистах — бухгалтерах, юристах, техниках и т.д. Однако финансовые сложности являются основным препятствием для увеличения количества работников. цитаты

Ч и с л е н н о с т ь ш тат н ы х с от рудн иков, %

До 5 чел.

76 Среднее 8 человек

6–10 чел.

11–50 чел.

8 1

51–100 чел.

101 чел. и более

«Хотел бы увеличить штат. В первую очередь хотел бы найти грамотных организаторов, которые бы мне писали программы, хотелось бы также тех, кто может писать гранты. Хотелось бы иметь человек 10–12 первоклассных туристов-спасателей. Ещё нуждаемся в тех людях, которые понимают что-то в оргтехнике. Конечно, хотелось бы иметь штат хороших сотрудников: бухгалтеров, программистов, инструкторов, композитора». (СО НКО, Тюменская область) «Может быть, я и хотела увеличить штат, но встаёт тогда вопрос финансовый, который очень важен для существования организации. На энтузиазме очень долго не протянешь, люди хотят кушать, и они должны получать награду за свой труд, а финансовых возможностей для этого у нас не было». (СО НКО, Тюменская область)

«Наши участники — это фрилансеры. Главная проблема — это отсутствие средств на постоянное содержание постоянных сотрудников. Ни одна из форм поддержки, будь то гранты или местные субсидии, не предусматривает расходы на содержание местного персонала, и, к сожалению, приходится находить людей неравнодушных». (ГА, Ханты-Мансийский АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

3.1.4 Волонтёры

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

3.1.3 Привлекаемые специалисты Часто руководители НКО дополнительно привлекают к сотрудничеству специалистов, которые оказывают им профессиональную поддержку: журналистов, IT-специалистов, педагогов, психологов и т.д.

Волонтёры зачастую являются основныеми действующими лицами при реализации проектов.

«У нас нет сотрудников, у нас все волонтёры, у нас есть только официально бухгалтер, но зарплату он тоже не получает. Волонтёров много, их никто и не считал, у нас одних координаторов только 40 человек». (ГА, Тюменская область) «В прошлом году было около 15, сейчас около 150. Мы начали активно рекламировать наше сообщество, и люди потянулись. Я бы сказал, что это волонтёры-единомышленники, которые делают всё безвозмездно. У этих людей есть постоянная работа, а в свободное время выполняют волонтёрскую работу». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

Числе нность привле каемы х волонтёров, %

До 5 чел.

25 21

6–10 чел.

11 30 Ч и с л е н н о с т ь п р ив л е каемых с п ец иал ист ов, %

11–50 чел.

Среднее 37 52 человек

5 10

24 Среднее 8 человек

До 5 чел.

6–10 чел.

Среднее 371 человек

11–50 чел.

29 3

51–100 чел.

101 чел. и более

Постоянные волонтёры Разовые волонтёры

51–100 чел.

101 чел. и более

«Когда мы делали фестиваль, то да, привлекали волонтёров. Привлекать — без проблем. Они любят наш фестиваль. Они знают, что мы делаем хорошее дело, и им это приносит удовольствие. Нам не надо большого количества жителей в качестве волонтёров». (СО НКО, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

цитата

ц и тата

«С волонтёрами сложностей нет. У нас есть волонтёры, которые занимаются поездками, есть ребята, которые устраивают концерты. Есть волонтёры, которые занимаются перевозкой людей, гуманитарной помощи, есть те, кто помогают редактировать нам сайт. Есть волонтёры, которые приходят и помогают просто окна бабушке помыть. Разные волонтёры, по конкретным запросам». (СО НКО, Челябинская область)

«У нас таких проектов больших не было, когда нужны были бы волонтёры. Один раз у нас был чемпионат по аэрохоккею, мы приглашали ребят, которые мыльные пузыри делают, они с удовольствием приходили. Ну и всё». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Вза и м о д е йс т в ие с в олон т ёра ми, %

Мы не испытваем сложностей

Нам бывает сложно привлечь участников на наши мероприятия

24 10

Мы не стремимся привлекать участников на наши мероприятия

Затрудняюсь ответить

24% бывает сложно привлечь участников на мероприятия. Как правило, это связано с неактивностью жителей региона и непониманием сущности волонтёрской деятельности. цитата

«Да, привлекаю, но только тех, кого знаю. Потому что у остальных времени нет. Вот знаю я семью, их дочь ходит с нами в походы, а родители её помогают и продуктами, и машиной, что-то там подвезти». (СО НКО, Тюменская область)

59% представителей общественных организаций УФО не испытывают сложностей во взаимодействии с волонтёрами региона. Успех в привлечении волонтёров обеспечивается тем, что организация или проект предоставляют возможность активного участия, реализации инициатив волонтёров, актуализируют чувство социальной ответственности и причастности к общему делу.

«Люди идут неохотно помогать. У них недопонимание сути волонтёрства. Они не понимают, что мы такие же, как они, просто мы неравнодушные». (ГА, Курганская область)

10% не стремятся привлекать волонтёров на свои мероприятия

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

3.1 Сотрудники НКО

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и тат ы

«Вот на данный момент, так как организация не вела дела из-за отсутствия финансов, волонтёров стало меньше. По сути, сейчас 3 человека — это директор и помощники. Есть люди, которые хотят с нами работать, но мы не можем им выплачивать деньги. Сейчас мы немножко разгребём, и будем нанимать». (ГА, Челябинская область)

— Привлечение волонтёров Особенностью деятельности гражданских активистов в Уральском федеральном округе является привлечение волонтёров не только из своего региона, но и из других районов и городов.

«В целом у нас коллектив не очень большой, постоянных людей очень мало, приходят-уходят, в среднем человек 10–12. Добровольчество — это такая сфера, специфическая деятельность. Это разовое участие в акциях. Иногда человек может поездить куда-нибудь полгодика, а потом перестаёт заниматься этой деятельностью, эмоционально выгорает». (ГА, Челябинская область)

цитаты

«У нас есть ещё волонтёры, есть девушка, которая собирает группу по уходу за пожилыми людьми, там собирается группа от 9 до 11 человек, у нас это такая самостоятельная ветка. Ещё у нас есть девушки в других городах, почти в каждом, есть представители, есть активные люди, которые принимают людей, которые нам звонят». (ГА, Челябинская область) «У нас только на добровольной основе волонтёры, причём из разных районов города приезжают, все желающие приезжают. Возраст самый разный: от 7–8 лет и до 60-ти, но, в основном, как-то молодёжь и старшее поколение». (ГА, Курганская область)

Гражданские активисты в Челябинской области вынуждены отказываться от волонтёрской помощи. В основном это связано с отсутствием финансовых возможностей на их содержание: руководители считают, что волонтёры не должны работать бесплатно. Кроме того, респонденты отмечают снижение интереса самих волонтёров к общественной деятельности и характеризуют эту тенденцию как «эмоциональное выгорание».

Профсоюзные организации не привлекают волонтёров к общественной деятельности: руководители не видят в этом необходимости или же испытывают сложности с привлечением молодёжи в профсоюзы. ц и тат ы

«Есть первичные ячейки, которые непосредственно на организациях. Они могут привлекать волонтёров, например, на акции протеста, акции согласия, спортивные мероприятия. Мы не работаем с волонтёрами: нет такой практики, нет смысла». (Профсоюз, Свердловская область) «Волонтёров со стороны мы не привлекаем. Мы — старое поколение, которое начинало работать ещё в Советском Союзе. Немножко идеология другая была, психология другая. Молодёжи сложно воспринять профсоюзы. Потому что это к чему-то обязывает, и это самофинансируемая организация, которая живет за счёт взносов, которые платят члены профсоюза». (Профсоюз, Ханты-Мансийский АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Участники неформальных сообществ и гражданские активисты

3.2

Общее число участников неформальных городских сообществ, активных в социальных сетях, составило более 2,6 миллиона человек, при этом более 30% приходится на Челябинскую область, 24% участников живут в Свердловской области, 21% — в Курганской области, 15%, 7% и 3% находятся в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах соответственно.

участники не формальны х сообщ еств, %

2,6млн общее число участников неформальных городских сообществ, активных в социальных сетях

В большинстве регионов участники неформальных сообществ проживают преимущественно в региональных центрах: наибольшая концентрация наблюдается в Тюменской области — 91% участников живет в Тюмени. В Свердловской, Челябинской и Курганской областях разброс больше — 78%, 77% и 61% соответственно проживают в региональных центрах. Обратная ситуация наблюдается в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, где 78% и 90% участников рассмотренных сообществ проживают вне окружных центров.

Более

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

3.2 Участники неформальных сообществ и гражданские активисты

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Более

112 гражданских активистов было выявлено посредством поиска в социальной сети ВКонтакте

Посредством поиска в социальной сети ВКонтакте было выявлено 112 гражданских активистов. Около трети живут в Свердловской области (33%), по 19% — в Челябинской области и Ханты-Мансийском автономном округе, 15 % — в Тюменской области. 10% приходится на Курганскую область, 4% — на Ямало-Ненецкий автономный округ.

гражданские активисты , %

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Мотивация участия людей в общественной деятельности

3.3

В первую очередь работа в третьем секторе — это возможность приносить пользу окружающим, в этом убеждены 58% опрошенных руководителей. Возможность получить новый опыт и приобрести новые знания мотивирует 49% руководителей, 45% привлекают основная цель и миссия организации. Для многих сотрудников НКО участие в общественной деятельности означает возможность следовать личным интересам и вложить свою энергию в общественные проекты, что даёт им шанс развиваться и набираться опыта. Знакомство с новыми людьми и деятельность в коллективе, общая работа и общий досуг также привлекают представителей НКО. Возможность чувствовать себя успешным, возможность заработка и возможность восстановить утраченные навыки — наименее популярные мотивы.

Мотивы работы в организации тре тье го се кт о ра, %

Возможность чувствовать себя полезным

Возможность получить новый опыт и приобрести новые знания

Основная цель и миссия организации

Возможность познакомиться с людьми и приобрести новых друзей

Возможность делать что-то исходя из своих личных интересов (хобби)

Возможность использовать свои навыки и знания нигде более не применяющиеся

Возможность чувствовать себя успешным

Возможность восстановить утраченные навыки и знания

8 3

Возможность заработать Другое

8 3

Затрудняюсь ответить

3.3 Мотивация участия людей в общественной деятельности

Часть 3 Социальная база третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

В озмож н ост ь чу вст воват ь се бя п олезны м

«Возможность делать мир лучше, помогать здесь и сейчас. И ещё — это же объединение единомышленников. Когда ты находишь убогого котёночка, а он потом вырастает в шикарного кота — это очень заряжает энергией. Хочется жить и работать дальше». (ГА, Тюменская область) Новый оп ыт и н овые зн ания

«Я думаю, это радость детей. Радость за победу в турнире. Друзьям нравится у нас то, что есть возможность проявить себя, вложить свои знания в детей. И ещё, конечно, приятно то, что кто-то из детей стал лучше и выше в глазах окружающих». (СО НКО, Тюменская область)

цитаты

Знакомства с новы ми лю д ьм и ,

«Они все интересуются историей, встречами с интересными людьми. Всё это позволяет не вариться в собственном соку, а выносить какие-то свои проекты и темы на общее обсуждение, посещать акции. Ведь один куда-то не приедешь, а в коллективе тебя всегда будут рады видеть. Ну и мы уже стали как большая семья, проводим досуг, радости и горести разделяем». (ГА, Свердловская область) «Практически все работают на безвозмездной основе по той простой причине, что когда создавалась команда, мы знали друг друга. Характер, интересы, и отношения где-то дружеские сохранялись, в порядке уважения готовы были помочь». (СО НКО, Курганская область)

Л ич н а я заин т ерес ова н н ос т ь в п ро е кте

«Как правило, это люди, у которых много жизненной энергии, то есть они активные и ранее занимались этим, а наша группа дала им дополнительную возможность. У нас, в принципе, одни и те же люди занимаются помощью животным, просто раньше они были сами по себе, а наша группа их собрала, и мы теперь общаемся». (ГА, Курганская область) Возмож н ос т ь «п родвин у т ься», с тат ь б ол ее п рофес с ион ал ьны м

«Если проводятся городские мероприятия, наши студенты привлекаются в основном за идею. Для них это возможность как-то продвинуться, мы их замечаем, они потом выходят уже с опытом, потому что им тут даже не финансовый аспект важен, а общение, атмосфера, возможность». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО)

ц и тат ы

Л и ч ный и нт е р е с

работа в колле к т и в е

В ходе глубинных интервью руководители отмечали, что основными мотивирующими факторами для работы в третьем секторе являются личный интерес к общественным проблемам и инициативам, который проявлялся ещё в детстве или студенчестве, а также стремление быть полезным обществу или решить определённую проблему. Некоторые респонденты отмечали, что лично столкнулись с отсутствием общественных инициатив и поддержки определённых категорий граждан и пагубным образом жизни населения и решили попытаться изменить ситуацию. Кроме этого, направление деятельности руководителей в некоммерческом секторе часто связано с их основной профессией.

«Я с детства интересовался историей, закончил исторический факультет, поэтому мой приход в клуб обоснован. Я тут нашел и друзей хороших, новые знания истории, я стал заниматься не только историей, но и реконструкцией, и поисковым делом. Сохранение истории и исторической памяти — они сплотили очень много интересных людей». (ГА, Свердловская область) «Я с детства всегда сочувствовала животным, животные и дети — это две группы, которые у меня всегда вызывают сочувствие, когда что-то происходит, какие-то проблемы, меня это всегда задевало, и я всегда отзывалась». (ГА, Курганская область) С т р е м ле ни е быт ь по ле з ным и ли р е ш и т ь пр о бле м у

«Я уже девятый год в благотворительности, всё начиналось ещё в университете, уже тогда было желание помогать людям. Было в Челябинске очень мало возможностей, кому можно было помочь, я начинала заниматься сиротами». (ГА, Челябинская область) «Хочется как-то поучаствовать в общественной жизни, узнать проблемы, как-то с моим участием их решить, или, во всяком случае, приложить какие-то усилия, чтобы некоторые вопросы, особенно острые, были решены». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 3 Социальная база третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

Негат ивн ая окру ж ающая среда

Всё началось с того, что я совершил путешествие от Екатеринбурга до Лондона на велосипеде. Потом я пришел к тому вопросу, почему у нас не развивается велосипедное движение, чем мы хуже как город и страна?» (ГА, Ханты-Мансийский АО) «У меня было свободное время и желание помогать людям. Кроме социальной защиты у нас в городе, не от кого помощи получать больше. Эта идея возникла после 9 мая, где было видно, что наши ветераны уже старые, и существует много проблем именно бытовых. А так как мы живем в районе Крайнего Севера, у нас очень много снега, условия плохие». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Когда у меня родился сын, в нашем дворе были только наркоманы. Простых спортивных парней, которые бы не занимались такими пагубными делами, было мало. Из-за сына по большому счёту я начал заниматься этим. И задался целью, чтобы мальчишки не шли наркоманить, выпивать, а именно шли заниматься спортом или песней». (СО НКО, Тюменская область)

цитаты

Связь с основной проф е сси е й

«Я педагог, проработал в школе, в райкоме партии. Везде занимался профсоюзной деятельностью. Потом стал работать главным в управлении образования, потом появилось место свободное, и 15 марта 2001 года я был избран председателем областной Организации работников народного образования, а уже потом, через 4 года, в 2005 году меня избрали председателем Федерации профсоюзов». (Профсоюз, Курганская область) «Деятельность охватывает молодые семьи и всё, что связано с социальной, психологической, педагогической помощью в отношении их и супругов, детско-родительские отношения. Она мне интересна с профессиональной точки зрения, я психолог, я долгое время занималась детьми в клинике и обнаружила влияние семьи на ребёнка». (СО НКО, Тюменская область)

3.3 Мотивация участия людей в общественной деятельности

Часть 4

Экономика третьего сектора

4.1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Объём, источники и региональная структура финансирования

4.1

По данным Росстата, в 2014 г. 8 276 социально ориентированных НКО (СО НКО) Уральского федерального округа из разных источников получили для своей деятельности денежных средств и имущества на сумму около 65,2 млрд руб., что составило 10% от средств, полученных всеми российскими СО НКО. Наибольшее финансирование получили СО НКО Челябинской области — 37% всех окружных средств, организации Свердловской области получили более 28%, СО НКО Ханты-Мансийского автономного округа — 12%, Тюменской области — 11%, Ямало-Ненецкого автономного округа — 10%, Курганской области — немногим более 1%.

региональная структ ура пост упле ний де не жных сре дств и имущ е ства в со нко Уф о, %

Целевые поступления в адрес СО НКО округа из бюджетов разных уровней составили более 9,4 млрд руб. — это 14% всех средств, которые получили НКО на свою деятельность из разных источников. Организации Ямало-Ненецкого автономного округа получили из бюджетных источников 28% всех средств, Тюменской области — 26%, Курганской области — 18%, Свердловской области — 13%. Для СО НКО Ханты-Мансийского автономного округа и Челябинской области из бюджетов разных уровней привлечено 11 и 9% всех средств соответственно.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Четвёртая часть (26%) СО НКО округа не имеют помещений для своей работы. Наиболее остра эта проблема в Ямало-Ненецком автономном округе: здесь не имеют помещений 41% организаций. В Ханты-Мансийском округе без помещений работают 34% СО НКО, в Тюменской области — 33%, в Курганской области — 28%, в Челябинской области — 28%, в Свердловской области — 23%.

Доля СО НКО, не име ющ их помещ е ний в 2014 г., %

Ямало-Ненецкий АО

Ханты-Мансийский АО – Югра

Челябинская область

28 33

Тюменская область 23 28

Свердловская область Курганская область

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Источники финансирования

Внутренние источники личные средства членов организации, членские и вступительные взносы По словам респондентов, основными источниками финансирования организаций третьего сектора Уральского федерального округа являются

Внешние негосударственные источники пожертвования частных лиц, поступления от коммерческих компаний и спонсорская помощь

Внешние государственные источники поступления из федерального, регионального и городского бюджетов Внешние государственные источники представлены в наименьшей степени по сравнению с внутренними и негосударственными источниками

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

Часть 4 Экономика третьего сектора

и с точни к и ф ин а н с ир ова н ия , %

Личные средства членов организации

Поступления от коммерческих компаний, спонсорская помощь

Пожертвования частных лиц

Членские и вступительные взносы

32 21

Собственная хозяйственная деятельность

Поступления из регионального бюджета 16

Поступления из городского бюджета 9

Поступления из федерального бюджета 5

Гранты от международных организаций

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.1 Объём, источники и региональная структура финансирования

в ерн у т ься к со де ржанию > >

49% некоммерческих организаций осуществляют свою деятельность за счёт личных средств членов организации. Это возможно ввиду малозатратности деятельности организации и обусловлено отсутствием возможности получать средства из других источников. Деньги идут на закупку материалов, на оплату аренды помещения и поездки.

49% некоммерческих организаций осуществляют свою деятельность за счёт личных средств членов организации

ц и таты

«За счёт собственных средств живёт организация. У нас на грантах, которые были, нигде на зарплату деньги не заложены. Собственные средства — это где-то зарабатываешь, берёшь». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) «За счёт личных средств живём, и других источников финансирования у нас нет. Потому что малозатратны, ведение группы в ВК занимает в основном временные издержки. Сувенирку делали, тоже незатратно было». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Мы существуем на мою пенсию, аренда помещения — плачу из своей пенсии, 3000 рублей, а больше я платить не могу. Дорога у нас не оплачивается, каждый ездит за свои». (СО НКО, Челябинская область) «Всё, что мы делаем, мы делаем за свой счет. Вот я на обед сегодня не пошел, сто рублей у меня осталось, 500 рублей за неделю. Я на эти деньги куплю шапочку или касочку». (ГА, Свердловская область)

Пожертвования частных лиц составляют 41%, но осуществляются редко и в небольших суммах, иногда помощь со стороны частных лиц оказывается в натуральном виде: в виде продуктов питания, средств перевозки. ц и тат ы

«Частные пожертвования тоже бывают, на счет бросают деньги, один раз даже 13 тысяч женщина положила, кто-то раз и 1000 положит. Редко, но народ всё равно помогает». (СО НКО, Челябинская область)

42% руководителей организаций и проектов отмечают, что реализуют свою деятельность на поступления от коммерческих компаний, спонсорской помощи.

«Частные пожертвования, кстати, да, то есть люди сами могут денежку передать, не НКО там всякие западные, а курганцы делают добровольное пожертвование». (ГА, Курганская область)

цитаты

«Деньгами никто не помогает. Просишь друзей, чтобы помогли машиной, продуктами. Помогают. А вот деньги только дают в долг». (СО НКО, Тюменская область)

«Всем своим друзьям я всегда говорил, чтобы они становились предпринимателями, чтобы у них не было кризиса в голове «чем заняться?». Они сейчас помогают нам, выделяют средства». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО.) «Компания «Сибур», «Мостострой». На самом деле это очень большой список — около 50 компаний. Они непосредственно помогают в финансовом вопросе». (ГА, Тюменская область)

Некоторые СО НКО получают финансовую поддержку из фондов и организаций, которые связаны одним направлением деятельности: как правило, это национальные, политические организации. ц и тат ы

«Финансирование у нас из Московско-Хельсинской группы, из коалиции «Мы — граждане», тоже одновременно у неё фонд, у неё есть интерес поддерживать региональные объединения. И это всё региональная поддержка. Если мы хотим решить какие-то задачи, то идем с шапкой по кругу». (СО НКО, Курганская область) «Мы своими силами в основном, но у нас вот гранты, которые мы получаем от автономии немцев. Мы не можем сами получать, потому что нет расчётного счета, а через них вот помощь получаем». (СО НКО, Челябинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

4.2

Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на основе Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ •

Финансовая (предоставление субсидий за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов);

•

Имущественная (передача во владение и (или) пользование государственного или муниципального имущества);

•

Информационная (создание федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечение их функционирования: проведение информационных компаний, разработка социальной рекламы, освещение деятельности НКО, размещение информации на специальных сайтах, выпуск специальной литературы, разработка типовых форм документов);

•

Консультационная (организация и проведение исследований, семинаров, круглых столов, конференций, встреч, ярмарок, а также палат, общественных советов, посвящённых обсуждению значимых вопросов функционирования НКО, а также выявлению, обобщению и распространению лучших практик);

•

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО (организация обучающих курсов и семинаров, содействие привлечению добровольцев; возмещение транспортных и организационных расходов, связанных с участием в мероприятиях и со стажировками);

•

Предоставление льгот по уплате налогов и сборов для СО НКО;

•

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

Часть 4 Экономика третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ключевые виды государственной помощи, в которых испытывают потребность НКО: финансовая поддержка, безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате, информационная и консультационная поддержка, а также предоставление льгот по уплате налогов и сборов. Ключевые виды помощи, которыми уже воспользовались НКО региона, не совпадают ни по одному из параметров. Льготы по уплате налогов и сборов были получены в меньшей степени. 4% не нуждаются в помощи государства: им достаточно спонсорской помощи и пожертвований частных лиц. При этом не пользовались помощью со стороны государства гораздо больше НКО — 27%.

Государстве нная помощ ь, %

Финансовая поддержка, гранты, субсидии

43 58

Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате

29 35

Информационная, консультативная поддержка

26 28

Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)

Размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ

26 7 30

Предоставление льгот по уплате налогов и сборов

5 8 9

Предоставление методической литературы

В помощи со стороны государства не нуждаемся

Не пользовались помощью со стороны государства

27 2 4 2 Необходимые виды помощи Виды помощи, которыми уже воспользовались

Другое

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 4 Экономика третьего сектора

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

цитаты

ц и тата

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Отношение к грантам и субсидиям Несп раведливое от н ошение к об щест вен н ым п роек там

Руководители НКО говорят о несправедливом отношении в вопросах распределения грантов: размеры федеральных субсидий очень маленькие, существует «московский» стереотип о самодостаточности Уральского федерального округа. Некоторые организации не получают гранты из-за небольшого срока существования (менее 5 лет). Кроме того, респонденты сталкиваются с беспричинными отказами и незаинтересованностью государства в общественных инициативах.

Отказ «молоды м» организ ац и я м

«То субсидирование, которое выделяется государством, очень маленькое, и очень большой конкурс на это субсидирование. Получают в основном организации, которые действуют более 5 лет. Мы большим людям помогаем, но нам денег не дают, так как нам менее пяти лет. Необходимо пересмотреть критерии отбора на субсидирование». (СО НКО, Свердловская область) Отсу тствие интереса к про е к там

«Ну вот я писал ещё давно, нам казалось, что проекты хорошие, а они не прошли. Не могу сказать, что к нам предвзято отнеслись, но видимо не так интересны». (СО НКО, Челябинская область)

«Не подаем на гранты » = «не зав и си м от государ ст в а» ци таты

Ма лен ь кий ра змер г ра нтов

«Подавала. Максимум 60 тысяч. (смеется). Мы самостоятельные, у нас нет особых личных связей в особых кругах и местах, мы не являемся приоритетными, как бы мы хорошо ни работали, какие бы чудесные задачи ни решали, крупные суммы выделяются не нам и никогда нам не выделялись». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО)

Отличительной особенностью общественных организаций в Уральском федеральном округе является нежелание руководителей НКО попадать в зависимость от государства путём получения грантов. По их словам, некоммерческие организации — это независимые организации, и государственная поддержка может превратить НКО в «иждивенцев».

« Московские» с т ереотипы

«Мы ни разу не выиграли федеральный грант, нам не дали денег, посчитав нашу деятельность неэффективной для развития. Максимальная сумма кредита из федеральных денег для нашего региона — это смешно. Смешно потому, что в Москве всё ещё считают, что у нас в регионе очень много денег, у нас тут своя поддержка нефтяниками. Но дело-то в том, что у нас этой поддержки нет, у нас и средства не выделяются. Обидно». (ГА, Ханты-Мансийский АО)

цитата

«Грантовые средства — это порой нехорошо, они стимулируют иждивенческую позицию НКО, и я считаю, что СО НКО имеет все возможности зарабатывать на то, чтобы окупать те услуги, которые они оказывают». (СО НКО, Тюменская область)

«О, я боюсь вот этого муниципального финансирования, потому что я боюсь стать одним из них. За эту сумму как бы не пришлось прогибаться, уступать. А вот эта независимость мне больше нравится». (СО НКО, Челябинская область)

4.2 Бюджетная поддержка деятельности третьего сектора

Часть 4 Экономика третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Административные барьеры при подаче на гранты Руководители НКО обращаются за грантовой поддержкой, но многие из них так или иначе сталкиваются с определёнными сложностями. Основным препятствием к получению грантов являются формальные процедуры: руководители испытывают трудности с оформлением и подачей заявок, а гражданские активисты не имеют возможности получать грантовую поддержку из-за отсутствия регистрации. В то же время не все активисты хотят юридически оформляться. Некоторые респонденты отмечают, что им необходимо обучение: мастер-классы, тренинги и консультационная поддержка в отношении процедур оформления заявки на грант — это способствовало бы успешному получению грантов.

ци таты

С лож н ая п роц еду ра оформл ения и п одачи за явки

«Нас не поддерживают грантами, ссылаясь на то, что мы неправильно заполняем заявочки. Гранты выигрывают те, кто научился писать профессионально заявки, у которых есть штат. Деньги дают только тем, кто хорошо пишет, а не тем, кто хорошо работает». (СО НКО, Тюменская область) «И ещё — правильное заполнение документов. Ведь по сути этот момент не имеет отношения к деятельности организации! Больше надо смотреть на деятельность организации. Выезжать и смотреть реально. Никто не смотрит на реальную помощь». (СО НКО, Свердловская область)

Некоторые респонденты отмечают, что им необходимо обучение: мастер-классы, тренинги и консультационная поддержка в отношении процедур оформления заявки — это способствовало бы успешному получению грантов

цитаты

Отсу тствие ре гист рац и и

«Мы не обращались за грантовой поддержкой, так как для этого нужна регистрация сообщества. В государственных не участвовали, у нас более локальная деятельность». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Мы часто участвуем в конкурсах. Но у нас проблема, мы даже призы не можем получить, грамоту получили — и до свидания. А всё из-за того, что мы не являемся юридическим лицом. Если мы оформимся, мы не будем успевать многое, надо заниматься только этой бухгалтерией, плюс все финансовые дела приводят к склокам, клубы делятся, и деньги являются камнем преткновения». (ГА, Свердловская область) Не прозрачность процедуры распре деле ни я грантов и подозре ния в корр упц и и

«Мы несколько раз подавали на гранты. Мы поднимали вопрос, участники откровенно говорят, что есть коррупционная составляющая в получении грантов, и говорят, что гранты есть для тех, кто не вмешивается в деятельность чиновников». (СО НКО, Курганская область) «Ну, может, грантов выделяли бы побольше, чтобы подоступнее они были, а то иногда вот пишешь, подаешь… А там не всё прозрачненько проходит». (СО НКО, Челябинская область)

«Хотя бы на равных участие в грантовых конкурсах. Потому что все грантовые конкурсы проводятся с заранее известным результатом. Власть не заинтересована, чтобы общественные структуры проявляли активность». (СО НКО, Курганская область) «Мы, как независимая общественная организация, никогда не получали больших грантов. Я думаю, что это связано с отсутствием личных специальных контактов и связей лично у меня, как у руководителя. А я никогда к этому и не стремилась принципиально». (СО НКО, Тюменская область) Н е о бхо д и м о ст ь о буч е ни я и ко нсультац и о нно й по д д е р жк и д ля по д ач и на грант ы

«Да, я вот ездил и на «Утро», там представлял проект в рамках нашей инициативной группы, но не выиграл грант. Очень сложно, я первый раз был на конвейере проектов. Я понял, что нужно говорить, когда уже вышел оттуда. Если бы этому учили заранее, какие-то мастер-классы, тренинги делали, то было бы лучше, гранты бы выигрывали». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

Часть 5

Деятельность субъектов третьего сектора

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Масштаб деятельности субъектов третьего сектора

5.1

43% опрошенных некоммерческих организаций УФО осуществляют свою деятельность на городском уровне, 40% — на региональном. Некоторые из них совмещают деятельность на обоих уровнях. ц и тата

«Мы работаем на городском уровне, но к нам народ уже подтягивается с близлежащих территорий. С ними мы работаем с помощью социальных сетей. Вне сети мы, конечно, работаем на городском уровне». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

В УФО существует небольшое количество НКО, которые осуществляют свою деятельность на всей территории России, но, как правило, их участие происходит совместно с партнёрами.

Масштаб де ятельности, %

Местный (действует на территории города/поселка) Региональный (действует на территории субъекта Федерации)

Окружной (действует на территории всего федерального округа)

5 ц и тата

Федеральный (есть филиалы в каждом ФО, действует на территории всей России)

«Да, мы находимся в Екатеринбурге, но мероприятия у нас бывают и большего масштаба: участвуем и в открытии памятников, участвуем в поисковых отрядах со своими коллегами в Москве, Новосибирске, Перми, Уфе, на Байкале, за границу ездим, нас приглашают знакомые организации». (ГА, Свердловская область)

1 6

Затрудняюсь ответить Другое

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Расширение масштаба деятельности К вопросу о расширении масштаба деятельности своих организаций руководители НКО относятся неоднозначно. Часть респондентов готовы расширяться: например, увеличить количество филиалов в других районах, однако финансовые трудности являются препятствием. Гражданские активисты сталкиваются с необходимостью регистрации своего проекта. Другая часть опрошенных руководителей не готовы расширить деятельность, поскольку объём нерешённых проблем на выбранном масштабе остаётся достаточно большим. Кроме этого, актуальной остаётся проблема отсутствия финансирования под расширение.

Готовы к расширению

цитаты

Не готовы к расширению

Финансовы е трудно ст и

ц и тат ы

О т су т ст в и е ф и нансо в о й по д д е р жк и го суд ар ст в а

«У нас областная организация, с нами, например, ходят в походы из разных районов. Хотелось бы больше, хотелось бы открывать филиалы в районах. Ведь у сельских детей точно нет денег куда-то поехать отдохнуть. Хоть сейчас бы расширили свою деятельность!» (СО НКО, Тюменская область) «Мы работаем по Челябинской области преимущественно, но у нас есть план, мы хотим всё-таки выйти на российский уровень, но всё упирается в деньги, естественно. Все направления у нас есть, мы можем всем помогать». (ГА, Челябинская область) Необходимость откры т и я НКО

«Расширять деятельность… На региональный уровень, конечно, хотелось бы выйти, но всё упирается в финансовые возможности, потому что на региональном уровне на общественных началах достаточно сложно, там нужно персонал нанимать. Там всё упирается в финансы и открытие НКО». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

«Знаете, нет, наверное, не стали бы расширять масштаб. Боюсь, не потянем всего. У нас нет финансирования от государства. Раньше была программа, был департамент по российским немцам, под это выделялись деньги, но в основном в Челябинской области ни разу это не использовали, я не нашел какой-то поддержки». (СО НКО, Челябинская область) Н е р е ш ё нно ст ь пр о бле м на го р о д ско м ур о в не

«Городской, конечно, мы и не стремимся к чему-то большему, так как и здесь проблем выше крыши. Конечно, если решим проблему бездомных животных в Тюмени, то, конечно, расширим свою деятельность». (ГА, Тюменская область) «Мы работаем на региональном уровне, мы занимаемся Челябинской областью, у нас есть работа в городе. Мы, скорее всего, не потянем расширение, в Челябинске есть много того, где можно поработать. То есть нет смысла выходить на соседние области, если есть ещё проблемы в нашей». (ГА, Челябинская область)

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Основные благополучатели НКО — это жители (86%), НКО работают с населением, проводя собственные мероприятия, а также присоединяясь к общегородским мероприятиям и публичным акциям с участием различных социальных групп.

цитатЫ

«В основном это люди, которые попали в трудные жизненные ситуации. Это престарелые, дети, в частности, сироты, семьи многодетные и с детьми инвалидами, пациенты детских больниц». (ГА, Челябинская область) «Деятельность проекта на данный момент направлена на всех жителей города без таких каких-то сильных рамок, но если смотреть статистику по группе, то в основном участники — это девушки 24–28 лет. А так, все слои, начиная от 10-летних и 60-ти летних». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «На этнических немцев, на студентов, на преподавателей немецкого языка, на всех, кто с немецкой тематикой связан, кому интересна история, вот на этих людей направлена». (СО НКО, Челябинская область)

Б л а г опо л у ч ат е л и НКО, %

Жители

Местное самоуправление

27 21

Предприниматели

Государство

Другие НКО, сообщества, группы

Другое 2

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Основные сферы деятельности третьего сектора

5.2

Наиболее распространённые сферы деятельности организаций третьего сектора в Уральском федеральном округе: деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение (31%). Поддержка общественно значимых молодёжных инициатив и проектов (24%) является второй по популярности в федеральном округе, столько же НКО занимаются образовательной деятельностью и просвещением населения. Благотворительная деятельность, добровольчество и волонтёрство также развиты в УФО и составляют 23% и 22% опрошенных организаций соответственно.

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Н а пра вл е н ия д е я т е л ь н ос т и НКО, %

Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение

30 24

Поддержка общественно значимых молодежных инициатив и проектов

Деятельность в сфере образования, просвещения, науки, содействие такой деятельности Благотворительная деятельность

Развитие добровольчества

Деятельность в области физической культуры и спорта, содействие такой деятельности

Повышение качества жизни людей пожилого возраста и инвалидов

Профилактика социально-опасных форм поведения граждан, содействие такой деятельности

Деятельность в области здравоохранения, профилактика и охраны здоровья граждан

Охрана окружающей среды и защита животных

13 12

Деятельность в сфере культуры и искусства, содействие деятельности в этой сфере

Социальная поддержка семьи, материнства и детства 5

Сохранение и развитие самобытности, культуры, языка и традиций народов

Развитие территориального общественного самоуправления 3

Деятельность в сфере патриотического воспитания и духовно-нравственного развития

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

ц и таты

Правозащит н ая дея т ель н ость,

цитаты

Благотворительная деятельност ь (2 3 % )

п ра вовое п росвещен ие ( 30%)

«Разные направления у нас есть, но цель создания организации — контроль за соблюдением прав человека в регионе, содействие становлению гражданского общества». (СО НКО, Курганская область) «Занимаемся защитой прав студентов по всем направлениям, начиная от юридических консультаций, разрешение различных споров между студентами и преподавателями, и без нашего участия ни один студент не может быть отчислен из вуза». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО) Поддерж ка молодёжны х ин иц иат ив и п роект ов ( 24%)

«Наш проект — это площадка для коммуникации по поиску себя в каком-то виде деятельности. Сейчас очень важно говорить о том, что молодёжь, которая живёт, пытается что-то делать, но не знает, как делать. Поэтому молодёжи надо объединяться, работать в команде. Мы её как раз этому учим». (ГА, Ханты-Мансийский АО) Д е я т е л ьн ост ь в об л аст и п росвещения, об разован ия (24%)

«Одно из наших направлений – это просветительская и музейная работа. Наши изыскания мы популяризируем, чтобы не пропали в пыли веков, а дошли до сограждан. Это и выставки, и выступления, участвуем в музеях, сами иногда проводим». (ГА, Свердловская область)

«Так у нас есть поездки в детские дома, у нас волонтёры этим занимаются, периодически посещают. В областной больнице работают больничные клоуны. Мы сотрудничаем с семьями, которые попали в трудную жизненную ситуацию, оказываем продуктовую помощь, лекарствами, иногда пытаемся на лечение детей деньги собирать». (ГА, Челябинская область) Развитие добровольче ств а (2 2 % )

«Наша деятельность — это, наверное, лишние руки, которые помогают населению. Мы делаем это на добровольной основе и не используем свои финансовые ресурсы. Как таковой казны нет в нашем сообществе, если деятельность требует финансы, мы решаем это самостоятельно». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО)

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.1 Основные сферы деятельности третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Соответствие задач третьего сектора региональным задачам К вопросу о совпадении задач некоммерческих организаций с задачами региона руководители НКО относятся неоднозначно. Часть респондентов считают, что их деятельность совпадает с задачами региона: в первую очередь некоммерческие организации занимаются поддержанием имиджа региона и хороших условий жизни для населения. Во-вторых, некоторые организации занимаются просвещением населения и повышением активности жителей региона и их культуры, в частности, в вопросах экологии. Деятельность некоторых НКО не совпадает с региональными задачами: по крайней мере, такое мнение складывается у руководителей НКО, когда отсутствует обратная связь от местного самоуправления или когда они не получают поддержку своих инициатив. Пренебрежительное отношение к общественным инициативам, невнимание администрации к деятельности НКО и недостаточная финансовая поддержка, по мнению сотрудников, свидетельствуют о расхождении их задач и задач, которые ставят перед собой региональные администрации. Также, по мнению респондентов, городские администрации не всегда серьёзно относятся к общественным инициативам и не верят, что НКО могут изменить ситуацию.

Задачи совпадают

цитаты

Задачи не совпадают

Поддержание имиджа р е ги о на

«Ценность для города в целом — это уровень развития нашего региона, это имидж города, это удовлетворённость жизнью в городе. С задачами города и региона наша деятельность совпадает по всем направлениям». (Профсоюз, Тюменская область) Просвещ е ние и повы ше ние активности насе ле ни я

«Определённо совпадает, потому что мы воспитываем людей, такое вот просветительское, цивилизованное начало. Ну и мы занимаем людей, то есть вместо того, чтобы сидеть и смотреть телевизор, они занимаются активной деятельностью». (ГА, Курганская область) Повы ше ние культ уры насе ле ни я

«В первую очередь это повышение экологической культуры населения. Потому что причина загрязнения — это безграмотность населения и незнание, например, куда сдавать батарейки. Второе — очистка территорий». (ГА, Курганская область)

ц и тат ы

Н е д о в е р и е к НКО

«Ну вообще у города есть задачи, которые поставлены официально. Это задачи из области семейной политики, молодёжной политики. Но эти учреждения работают по старинке и они не в таком контакте со своей целевой группой, как, например, мы. Если бы наши городские власти пересмотрели свою политику относительно СО НКО и начали бы рассматривать нас как организации, которые способны выполнить их задачу, то ситуация могла бы измениться». (СО НКО, Тюменская область) Н е в ни м ат е льно е о т но ш е ни е к НКО

«На региональном уровне ничего у нас не получается, нам звонят, нас находят, но чтобы нас пригласить в администрацию, нам написать, это надо помещение, а администрация города — у них очень много забот и в планах много». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) Н е д о стат о ч ная ф и нансо в ая по д д е р жк а

«Если бы было финансирование, то для города мы могли бы решать такой вопрос, как беспризорность. Ведь что предлагают детям, когда их определяют в приют? Что предлагают детям, которых забирают из семей, где не хватает достаточной жилплощади? Да ничего! Дети чаще всего оказываются на правах рабов». (СО НКО, Тюменская область) П р е не бр е же ни е р е ги о нальных о р гано в управ ле ни я к о бщ е ст в е нным и ни ц и ат и в ам

«Мы как-то предложили мониторинг. Мы текст предоставили перед публикацией, а нам сказали «это убрать», «это убрать» ультимативно. На этом взаимодействие кончилось. Ситуация ухудшалась. Вместо реального взаимодействия и устранения проблем, которые мы указываем, есть демонстративное пренебрежение к инициативам общественных организаций». (СО НКО, Курганская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Внутренняя оценка эффективности

5.3

Оценка успешнос т и д е я т е льно ст и о р гани з ац и и , по м не ни ю р е спо нд е нт о в , %

Очень успешна

12 71

Скорее успешна, чем не успешна 11

Ни то, ни другое 2 1 2

— Оценка успешности деятельности организации

Что касается факторов успешности, то руководители некоммерческих организаций и проектов оценивают успешность своей деятельности преимущественно по количеству жителей, получивших помощь или участвовавших в мероприятиях (77%), количеству проведённых мероприятий и реализованных проектов (68%) и по числу единомышленников, не состоящих в организации, но разделяющих её ценности (46%).

Совсем не успешна Затрудняюсь ответить

Критерии успе шн о ст и , по м не ни ю р е спо нд е нт о в , %

Количество жителей, получивших помощь/ участвовавших в мероприятиях

Большинство представителей третьего сектора оценивают деятельность своей организации как успешную (84%), неуспешной свою организацию считают всего 1% опрошенных.

Скорее не успешна, чем успешна

Количество проведенных мероприятий/ проектов за год

Число единомышленников (не состоящих в организации, но разделяющих её ценности)

Число партнёров (другие организации, НКО, активисты)

41 23

Численность волонтеров 15

Объём привлеченных средств Социально-экономическая ситуация в регионе

14 5

Численность штатных сотрудников

Другое 3

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.2 Внутренняя оценка эффективности

в ерн у т ься к со де ржанию > >

По данным глубинных интервью, для некоторых руководителей дополнительным важным критерием успешности служит узнаваемость организации или проекта. Респонденты убеждены, что масштаб узнаваемости зависит от качества помощи и от принципов самой организации или инициативной группы. Успешность деятельности профсоюзных организаций во многом зависит от количества членов профсоюза.

цитаты

Уз навае мость органи з ац и и

«Я считаю, что наша организация одна из сильнейших, потому что нас действительно знают по всей России. У нас принцип работы не в том, чтобы выискивать недостатки армии и кричать, что вы такие засранцы, а именно если есть недостаток, то помогать его убрать. Именно помогать, потому что армия — это щит нашего государства. Не будет щита — не будет государства». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО) Количе ство членов органи з ац и и ( характерно для профсо юз о в )

ц и таты

Ко л ичес т во ж ит елей, п ол у чивших п о мо щ ь и у част ву ющих в мероп рия тиях

«Думаю да, мы успешны, так как добрых дел мы сделали немало, и пожилые люди постоянно обращаются за помощью. Я думаю, это хорошее дело для города в целом. Я оцениваю по улыбкам пожилых людей, когда они видят уже сделанную работу. Это, наверное, самая лучшая благодарность и критерий успешности работы». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Наши футбольные дворовые турниры собирают около 400-500 участников. Причем разных возрастов: это от 16 до 30 лет. Мы набираем по 16 команд. Представьте себе, какой это турнир! Не было такого, чтобы меньше 5-6 команд собирались на турнир». (СО НКО, Тюменская область) Количес т во мероп риятий

«Количество мероприятий! В этом году мы приняли для себя решение, что ежемесячно мы будем проводить в ТРЦ мероприятие. 12 в ТЦ, 5 — в вузах и одно крупное «Формула Тюмень-2015» на 3 тысячи человек на базе дзюдо-центра. Если по участникам, то около 80 студентов поучаствовали в нашем проекте, около 10000 нас услышало (7000 в ВК подписчиков и 2000 в Инстаграме). Плюс около 60 видеороликов мы сняли». (ГА, Тюменская область)

«Конечно, деятельность нашего профсоюза успешна. Люди начинают более активно вступать. Если они это делают, значит их что-то привлекает, что они вступают». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО) «Я считаю, что все профсоюзные организации успешны, наша организация всегда была успешной. У нас на данный момент 100% членство в профсоюзе. Это нам дает возможность оперировать тем, что мы можем поддерживать и представлять интересы каждого студента». (Профсоюз, Челябинская область)

Однако часть представителей некоммерческого сектора не считает свою деятельность настолько успешной, насколько она могла бы быть. В качестве причин они называют недостаточное финансирование, уменьшение числа мероприятий и снижение активности населения.

ц и тат ы

Н е д о стат о ч но е ф и нанси р о в ани е

«Ну как… Успешность — на троечку. Потому что есть сейчас небольшие проблемы, недостатки. Сейчас с финансированием в этом году ничего не решилось, гранты мы не получили никакие, поэтому и неуспешны». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) «Не сказал бы; успешной я бы назвал свою деятельность, когда будет постоянное финансирование. Успешными мы были, когда я занимался парашютными прыжками и сам деньги вкладывал, я ни от кого не зависел, зато дети катались все лето — от соревнования к соревнованию, от фестиваля к фестивалю». (СО НКО, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.2 Внутренняя оценка эффективности

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и тата

У мен ь шен ие чис ла мероп риятий и а кт ивн ост и н аселения

«Я думаю, что наша деятельность неуспешна по сравнению с предыдущими годами. Количество мероприятий, которые мы проводили, было в два-три раза больше, количество помощи было больше, были всякие социальные патрули. Начиная с 2014 года, всё меньше-меньше стало деятельности, люди стали менее активными». (СО НКО, Свердловская область)

— Результативность субъектов третьего сектора Оценка результативности деятельности субъектов третьего сектора проводилась по основным критериям, которыми пользуются сами руководители организаций третьего сектора и активисты, а именно: количество проведённых мероприятий и число человек, получивших помощь. Оказалось, что 37% организаций и активистов ограничиваются небольшим числом мероприятий: они проводят всего 1–5 мероприятий в год. Почти треть организаций проводит более 16 мероприятий в год, а среднее число мероприятий и проектов, реализуемых организацией третьего сектора УФО в год, — 91. Масштаб помощи, оказанной населению некоммерческими организациями, достаточно велик: среднее число человек, получивших помощь, — около 7 000 человек.

Число ме роприятий за последний год, %

1–5 мероприятий 24

6–10 мероприятий 11

28 Среднее 59 мероприятий

11–15 мероприятий 16 и более мероприятий

Ч и сло ч е ло в е к , по луч и в ш и х по м о щ ь, %

1–99 чел. 15

100–199 чел.

200–499 чел.

500–999 чел. 1000 и более чел.

ц и тат ы

«Мы провели празднования вывода войск, у нас был торжественный концерт, мы привезли с округа около 40 человек. Митинг, праздничный концерт в честь этого мероприятия. Было проведено всего более 50 мероприятий, в том числе по полевой стрельбе, мини-футбол, пейнтбол, картинг был организован». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) «Нет, сотням мы ещё не помогли, у нас вот картотека, там 89 обращений. Многие фонды хвалятся самой незначительной помощью. Вот если мы помогли, например, вещами, то я не пишу это, это мелочи. И получается, что у нас 89 крупных судебных дел, которые мы выиграли». (СО НКО, Челябинская область) «В год мы проводим до 40 мероприятий. Практически каждые выходные у нас что-то происходит, буквально на прошлой неделе мы вернулись из Перми, где были на фестивале». (ГА, Свердловская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

5.4

— Основные барьеры отрасли

Ключевые барьеры для отрасли, по мнению опрошенных представителей третьего сектора: недооценка со стороны органов управления и бизнеса потенциала третьего сектора (46%), бюрократизм в управленческих структурах, давление со стороны контролирующих органов (39%), невосприимчивость администрации региона к общественным запросам (34%), разобщённость некоммерческих и общественных организаций (33%), централизованный характер политического и управленческого процесса (31%), что выражается в отсутствии обратной связи и даже противодействии НКО со стороны администраций различных уровней.

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

в ерн у т ься к со де ржанию > >

П ре п ятст в ия д л я ра з вит ия т рет ь его с ект ора , %

Недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала третьего сектора

Бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение правового режима регулирования

Невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан, социальных групп

Разобщенность некоммерческих и общественных организаций, низкий уровень консолидации и солидаризации

Неконкурентный (монопольный, централизованный) характер политического и управленческого процесса (процесса принятия решений)

Несовершенная законодательная и нормативная база функционирования некоммерческих и общественных организаций

Отсутствие поддержки со стороны большей части представителей общества

28 27

Управляемость (несвобода) средств массовой информации СМИ 23

Невысокий уровень компетенции, профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций, нехватка кадров

Недостаточное развитое самосознание представителей НКО-сектора, отсутствие четкой стратегии, понимания своих целей и задач

Отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т. п.), представляющей и защищающей общие интересы 6

Конкуренция внутри НКО-сектора 2

Ничего не мешает

ц и таты

«Вот у нас, например, 4 реабилитационных центра в Екатеринбурге и 3 социальные гостиницы. В каждом из учреждений по 30–40 человек, а с городскими властями не сложились отношения. Никакого субсидирования и помощи». (СО НКО, Свердловская область)

«Вот сейчас нас выкинули на улицу, повысив нам в три раза арендную плату. Мы потеряли почву под ногами. И всё из-за беспорядка в департаменте имущества. Люди, которые у меня работали, они всей душой вкладывались в то, что они делали». (СО НКО, Тюменская область)

«Основные сложности для развития третьего сектора: трудность организации работы НКО, препятствия со стороны госорганов, которые не хотят видеть проблемы. Люди не хотят быть сознательными и активными. Им лучше не видеть проблему и скрывать её». (ГА, Челябинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

5.3 Потенциал третьего сектора по предоставлению социальных услуг

цитаты

Ключевыми препятствиями для расширения социальных функций НКО являются в первую очередь проблемы финансирования (63%) и проблемы взаимодействия с органами управления (41%). Лишь 2% респондентов считают, что препятствий для расширения социальных функций НКО нет.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Готовность НКО к расширению функций По мнению 59% респондентов, НКО готовы к расширению функций по предоставлению социальных услуг населению. Те некоммерческие организации, которые не готовы к расширению функций, заявляют, что занимаются укреплением существующих направлений.

«Хотелось бы открыть и новые направления, и укрепить старые. Что касается нового, я работаю 6 лет и мне хочется расшевелить молодёжное движение. Молодёжь не безразлична к отрасли или к профсоюзу, но их надо заинтересовать. Молодые врачи приходят, я им предлагаю: давайте организуем что-то. На сегодняшний день немножко удалось: активизировалось спортивное направление». (Профсоюз, Тюменская область) «На расширение деятельности я смотрю с осторожностью: как бы не надорваться. Мы больше работаем на укрепление настоящих направлений. Уже из-за этого мы мало спим, очень мало едим, пьём корвалол, нервничаем». (ГА, Тюменская область)

Г отовн о с т ь к рас ш ирен ию фу н кц ий, %

Пре пятствия расшире нию социальны х функций НКО, %

Да, готовы

59 19 22

Нет, не готовы Затрудняюсь ответить

Проблемы финансирования

Проблемы взаимодействия с органами власти

Проблемы законодательства

33 21

Неготовность со стороны НКО Недоверие населения к НКО

19 2 3

Никаких препятствий нет Другое

ц и тат ы

«Так как у нас узкопрофильное сообщество, то, наверное, нет, не будем расширяться. У нас была идея создать школу для подростков, которые могли бы что-то мастерить своими руками. Но к сожалению, мы не смогли подобрать помещение, необходимое для занятий, немного не хватает поддержки со стороны государства. Нужно проходить постоянные проверки и получать сертификаты». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Я бы хотела не то чтобы расширить, я бы хотела восстановить, потому что на сегодняшний день то, что произошло с нашей организацией, ставит нас в плохие обстоятельства. Мы заморожены, потому что мы остались без помещения, а если бы представить оптимальный вариант, то, конечно, я бы укрепила существующие направления. Ещё необходимы условия, чтобы всё это реализовывалось в рамках самофинансирования, самоокупаемости». (СО НКО, Тюменская область)

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

5.5

Более половины опрошенных организаций третьего сектора (54%) знают о вступлении в силу ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», однако попытку вступить в реестр поставщиков предприняли всего 12%, а в итоге удалось вступить в реестр лишь 3% организаций.

О с в е д омл ё н н о с т ь о Ф З № 4 4 2 «Об осн ова х

Попы тка вст упления в Ре е стр поставщ иков

Успе ш но ст ь по пыт к и в ст упле ни я в р е е ст р

соц и а л ь н о г о о бс л у ж ива н ия гра ж да н в РФ » , %

социальны х услуг субъе кта РФ* , %

по став щ и ко в со ц и альных услуг субъ е к та Р Ф* , %

Знают

54 46

* среди тех, кто знает о законе

Не знают

12 88

Пробовали вступить Не пробовали вступать

3 97

Получилось вступить Не получилось вступить / не пробовали

5.4 Оценка закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Часть 5 Деятельность субъектов третьего сектора

60% представителей третьего сектора согласны, что данный закон обеспечивает передачу НКО части функций государства в социальной сфере.

43% респондентов отмечают, что к ним обращались потребители социальных услуг, и 54% утверждают, что в настоящий момент ведётся работа по предоставлению социальных услуг.

О бе спе ч и в ае т ли д анный з ако н пе р е д ач у НКО О б ра щ а л ис ь л и к НКО п от реб ит ели с оц иал ь н ых

Ве дётся ли в настоящ ий моме нт работа

ч аст и функ ц и й го суд ар ст в а в со ц и ально й

ус л уг ?*, %

по пре доставлению социальны х услуг?* , %

сф е р е ? * , %

43 57

* среди тех, кто знает о законе

Да Нет

Да

54 46

Нет

Да

60 40

Нет

Часть 6

Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни 6.1

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Взаимодействие с местными сообществами

6.1

6.1.1 Взаимодействие с жителями 65% опрошенных лидеров третьего сектора УФО не испытывают сложностей во взаимодействии с жителями региона, 21% признают, что им бывает сложно привлечь участников на мероприятия.

23% согласны, что жители безразличны к общественным организациям, в то время как 62% не согласны с этим утверждением.

Жите ли бе зразли ч ны к о бщ е ст в е нным о р гани з ац и я м и гражд анск и м Вз а и м о д е йс т в ие о р ган иза ц ии с ж ит еля ми, %

инициативам в наш е м р е ги о не , %

Мы не испытываем сложностей

Нам бывает сложно привлечь участников на наши мероприятия

21 6 13

Мы не стремимся привлекать участников на наши мероприятия Затрудняюсь ответить

16 36

Полностью согласен(на) Скорее согласен(на) Ни то, ни другое Скорее не согласен(на)

Совершенно не согласен(на)

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Способы взаимодействия с жителями Организации взаимодействуют с жителями чаще всего на мероприятиях, непосредственно касающихся их сферы деятельности (82%). Помимо этого, более половины респондентов используют общегородские массовые мероприятия (62%) и публичные акции для различных социальных групп (56%) для выстраивания контакта с местными жителями.

Половина опрошенных руководителей некоммерческих организаций и проектов предпочитают рассказывать о себе и своей деятельности только тогда, когда есть информационные поводы. Постоянно информировать население о своей деятельности стремятся 40% респондентов.

Вз а и м о д е йс т в ие о р ган иза ц ии с ж ит еля ми, %

Информирование о се бе , %

Мероприятия для групп населения, на которые направлена деятельность организации

82 62

Участие в общегородских массовых мероприятиях

Мы постоянно рассказываем о своей деятельности, чтобы о нас узнало больше людей

Мы рассказываем о себе, когда есть информационные поводы

Публичные акции с участием различных социальных групп

56 37

Привлечение волонтеров 30

Сбор материальной помощи, вещей, пожертвований 5 3

Другое Затрудняюсь ответить

Мы не рассказываем о себе, потому что нам это не нужно

Другое

5 2

Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

«Первичное взаимодействие — через интернет, социальные сети. Мы ещё делали материалы, печатали статьи в наших тюменских журналах. Когда у нас большое мероприятие — фестиваль — то мы размещаем материал на всех возможных носителях: и на афишах, и в журналах, и в прочих местах». (СО НКО, Тюменская область)

Представители НКО Челябинской области отметили, что общегородских мероприятий, где можно рассказать о своей деятельности, не хватает, или они вовсе отсутствуют. Организовать мероприятие собственными силами проблематично из-за сложностей процедуры согласования с администрацией города.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организации некоммерческого сектора УФО предпочитают активно взаимодействовать с местным населением. Самым популярным и наиболее доступным способом взаимодействия является опосредованное общение: через объявления, афиши, социальные сети, сайт, местное ТВ, печатные СМИ, горячую линию. Непосредственное общение через собственные или общегородские мероприятия тоже происходит, но в меньшей степени.

ц и таты

Оп ос редован н ое об щение

Объявления, афиши, социальные сети, сайт, местное ТВ, печатные СМИ, горячая линия «Мы знакомимся путём расклейки объявлений, групп в интернете. Так мы набираем желающих в наши акции. То, что касается интернета, я прошу всегда молодых, я древний в этом отношении». (СО НКО, Тюменская область) «С помощью телеканала «Союз» информируем о себе, газеты разные городские. В основном это, конечно, ориентировано на православие». (СО НКО, Свердловская область) «Мы всегда свои программы на местном ТВ пытаемся показать, чтобы многие ребята видели, что у нас происходит и делается. Это необходимо, чтобы не думали про нас, что мы «однодневка» или надуманный проект или какая-то секта. Важно, чтобы народ знал реальную картину, реальную деятельность». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО) «У нас есть горячая линия. Чаще всего звонят те, кто не имеет доступа в интернет. ещё с нами можно связаться через группу в ВК, через сайт». (ГА, Тюменская область)

«У нас есть группа ВКонтакте, жители предлагают новости, которые хотели бы видеть у нас в группе, мы уже отбираем их, в комментариях идёт обсуждение. Ну мы в комментарии сильно не вмешиваемся. А новости, в принципе, выбираются нами исходя из наших соображений. Как правило, жёстких рамок у нас нет. Мы там опросы устраиваем, какие-то мнения создаем». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) Личны й контакт с жите ля м и

Собственные концерты, фестивали и другие мероприятия, общегородские мероприятия «С недавнего времени нас приглашают на Ночи музеев, Дни молодёжи в парке. На улице играли. Люди и организации нас знают из-за этого, нам звонят и спрашивают, сможем ли вы поучаствовать». (ГА, Ханты-Мансийский АО) «Наша целевая аудитория — это люди, которым интересна экология, плюс такой момент привлечения: например, после уборки — концерт, вкусненькое покушаем, особенно для молодых, 12-13 лет. Очень действует». (ГА, Курганская область) «Когда мы устраивали фестивали, это было крупнейшее мероприятие в городе в году, все о нем знали, и мы со многими общались на нём». (СО НКО, Тюменская область)

ц и тата

«Надо какие-то акции делать, может быть, в парке. На открытой площадке выступят лекторы, кто заинтересуется, сядет послушает, например. Только реализовать это сложно на практике, потому что тут должна быть поддержка администрации, государство должно быть заинтересовано, мы же союзники. Чтобы нас там с митингом не забрали». (СО НКО, Челябинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Удовлетворение спроса и формирование ценностей Некоммерческий сектор УФО в рамках своей деятельности поддерживает существующие ценности: общественная деятельность позволяет развивать патриотизм, здоровый образ жизни, уважение к человеку, ответственность. Наличие обратной связи от благополучателей позволяет некоторым НКО выстроить свою работу только на удовлетворении спроса: для этого НКО целенаправленно ведут работу по получению обратной связи. Для третьего сектора УФО характерно также сочетание формирования ценностей и удовлетворения спроса.

Подде ржка сущ е ствующ их ценно ст е й

Фо р м и р о в ани е но в ых ц е нно ст е й и уд о в ле т в о р е ни е спр о са

«Мы прививаем ценности, ценности уважения к человеку. У нас цель — не идти на поводу у толпы, а выполнять деятельность, которая приносит благо всей стране». (ГА, Курганская область) Конечно, мы поддерживаем ценности. Мы даже с молодёжью работаем, патриотизм развиваем. Я вам больше скажу, мы со школой работаем, пятиклассники обратились в наш фонд: «Мы хотим помогать, только скажите нам, как». (ГА, Челябинская область) «Ну ценности человеческие нам всем понятны, мы воспитываем в студентах ответственность, патриотизм, ЗОЖ пропагандируем. Но у нас проходят всегда совместные мероприятия, где мы консолидируем нашу позицию, где и волонтёрская деятельность, и пропаганда». (Профсоюз, Челябинская область) Удовле творение с пр о са

«Мы имеем обратную связь, мы уточняем кто что хотел, кто о чём думает, уточняем, какие мероприятия необходимы и интересны, и уже после этого выстраиваем свою дальнейшую деятельность». (ГА, Ханты-Мансийский АО) «Мы отталкиваемся от реального спроса и формируем предложения, проекты, которые дадут больше, чем первичный спрос. Зачем что-то выдумывать, мы просто уточняем у нашей целевой аудитории, что им надо». (СО НКО, Тюменская область)

«И так, и так, потому что всегда человеку хочется зрелища, ему это важно и нужно, но надо ещё и вдумываться. В то же время своей деятельностью мы формируем повестку обсуждения техники, науки и, соответственно, прививаем ценности к данному виду деятельности». (ГА, Тюменская область) «Конечно, мы прививаем ценности, именно духовно-нравственные ценности, потому что при каждом центре работает священник. Но и интересы города мы тоже учитываем, потому что смотрим, насколько мы востребованы в том или ином городе, и, соответственно, принимаем решение о начале работы в этом городе». (СО НКО, Свердловская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Сложности взаимодействия с жителями По словам многих руководителей НКО, социальная активность в регионе достаточно низкая: население довольно пассивно и не заинтересовано в общественной деятельности. Респонденты объясняют это эгоизмом населения, отсутствием ответственности, недоверием к некоммерческим организациям, слабой информированностью и общей занятостью граждан. Отсутствие стимулов и мотивации к участию в общественной активности усугубляет ситуацию: если решение проблем затягивается, жители теряют энтузиазм.

ц и таты

Об ща я п ассивн ос т ь н аселе ния

«Сложности есть. Даже просто, если информировать о чём-то людей, надеясь, что что-то в них поменяется. Если оценить по моему опыту, то очень тяжёлые на подъем уральцы, пассивность населения». (СО НКО, Курганская область) «Я считаю, что наш город очень консервативен в плане активностей. Активность практически не реализуется, не проявляется, разве что на кухне она есть. Я очень люблю Тюмень, но это не город «свободных людей» в своем проявлении. То, что мы делали в течение 5 лет, стимулируя социальную активность, мы могли бы и стимулировать гражданскую активность, потому что это вещи, которые находятся очень рядом, но если там кинуть клич: «Люди, давайте выходите!» — никто не выйдет…» (СО НКО, Тюменская область)

Э гоизм насе ле ни я

«Проблема в приоритетах и ценностях. Человек думает, лучше я понаслаждаюсь, сделаю для себя что-нибудь, схожу куда-нибудь, и пусть весь мир подождёт. Людям надо рассказывать о каких-то патриотах, которые готовы делать всё для родины. Сейчас не стремятся люди что-то делать для Родины, всё для себя». (ГА, Курганская область) Отсу тствие ответственно ст и

«Недопонимание сути волонтёрства, и ответственности у людей нет. К разговору о том, что люди считают, что мы обязаны. И неважно, что вы на работе, ребенок болеет. А если я предлагаю им сделать то-то и то-то, я потом освобожусь, подъеду, то люди просто трубку бросают». (ГА, Курганская область) Недоверие населе ни я

«Вот на самом деле недоверие упирается в то, что считают, что фонд под кем-то ходит, прикрывает какого-то депутата. И это недоверие, оно везде. Это, наверное, менталитет. Все считают, что ты под кем-то сидишь, все под себя гребут… В этом переубеждать, я думаю, что смысла нет. Кто захочет разобраться, тот разберётся». (СО НКО, Челябинская область) «У нас очень разное отношение к благотворительности в целом, в городе нашем острее. Не знаю, с чем даже может быть связано. У нас большой уровень недоверия общественным организациям, не понимают специфики работы организации, не понимают, зачем нужна зарплата работника ОО, кто-то считает, что это способы отмывания денег, что финансовые средства идут не на то, на что мы просим». (ГА, Челябинская область)

Заня т о ст ь насе ле ни я

«Сложность в привлечении жителей в том, что большая занятость у всех. Деньги зарабатывают. Они с радостью отправят ребенка с нами в поход, заплатят, но на себя у них денег не останется. Мы бы с радостью заплатили за всех, но у нас мало денег, всех мы не можем обеспечить». (СО НКО, Тюменская область) «С жителями, наверное, всё-таки, найти свободное время, так как в основном тимуровцы — это взрослые люди, с работой или подработкой, собственными семьями, и поэтому определить оптимальное время и сделать всё необходимое им сложно». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) Н е д о стат о ч ная и нф о р м и р о в анно ст ь насе ле ни я

«Сложно. Иногда мне говорят: «А мы думали, что профсоюзов уже нет». А я говорю, что зря, тем более что численность иногда аж до 6 тысяч на производственных предприятиях доходит. Надо информировать народ» (Профсоюз, Курганская область) «Один из наших недостатков в привлечении жителей — мало кто знает, что мы делаем. У нас вот есть «Горный стрелок», они рекламу на телевидении дают, и на их мероприятие собирается 70–80 человек. А у нас человек 20». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) «Иногда бывает, что, когда мы открываем новый реабилитационный центр, к нам приходят и говорят, что, мол, тут теперь будут бомжи и алкоголики, а у нас тут своих хватает. Приходится объяснять, что мы из их бомжей и алкоголиков сделаем людей». (СО НКО, Свердловская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

« Перег ора н ие» а кт ивн ости

«Есть активисты, которые приходят и предлагают свои услуги, то есть это председатели многоквартирных домов, инициативные и активные, процесс сразу идёт, он включается сразу в процесс деятельности. Люди быстро устают, они считают, что раз подаёшь иск, значит, всё быстро решается, а так бывает, что на полгода, и там у людей просто терпения не хватает. В этом сложность». (СО НКО, Курганская область) О т с у т с т в ие доп олн ит ел ь н ых ст имулов

«Сложности привлечения в том, что нужно мотивировать каждого работника, проводится работа, чтобы людям объяснить, какие задачи и что надо сделать, последнее время ситуация улучшилась, за последние полгода больше вступили». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО)

6.1.2 Участие жителей в деятельности НКО В целом руководители некоммерческих организаций и гражданских проектов оценивают опыт взаимодействия с жителями своих регионов неоднозначно: есть сегмент жителей, которые, по-видимому, одобряют деятельность организаций и активно принимают участие, при этом другая часть населения не заинтересована в гражданских инициативах. Наблюдаются различия в уровне активности населения в зависимости от специфики деятельности НКО и общественного движения. Если деятельность организации направлена на людей (касается помощи, реабилитации, просвещения граждан и т.д.), то население, как правило, принимает активное участие в проектах. Пассивность же населения к инициативам наиболее вероятна в тех случаях, когда сфера деятельности НКО или проекта не воздействует на человека напрямую (исторические клубы, организации помощи животным и т.д.)

Если деятельность организации направлена на людей (касается помощи, реабилитации, просвещения граждан и т.д.), то население, как правило, принимает активное участие в проектах

ц и тат ы

Н асе ле ни е ак т и в но

«Достаточно активный отклик, даже приходят дети-школьники. Помогать мы их привлекаем чаще для уборки, для облагораживания территории, так как они чисто физически не могут выполнять сложные и физические работы». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Вообще, люди действительно хотят помочь. В основном эта помощь идёт от молодых матерей. Они готовы дать свои игрушки, они отдают одежду, они покупают памперсы. Меня даже сейчас мужчина как водитель привёз. Недавно нам в Одноклассниках писала женщина, она инвалид, что хочет нам помочь, но не знает, как». (ГА, Челябинская область) «За последние годы деятельности мы присоединили много велосипедистов. За 15 мероприятий было около 2000 человек. Это только учтённая статистика». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО) «Довольно неплохо. Вот сейчас идёт турнир «Кубок мэра города Тюмени», а потом будут состязания для детей и взрослых. Вот, я думаю, завтра мы создадим 2-3 команды. И мы поучаствуем. Ведь мы самостоятельно организуем «Веселые старты» здесь у нас во дворах, где всей семьей принимают участие. Я не вижу проблем во взаимоотношениях с родителями. Была даже ситуация, когда жители соседнего микрорайона ходили к депутату и спрашивали, почему я меньше стал работать на их площадке. А если они ставят такой вопрос, значит я им нужен». (СО НКО, Тюменская область)

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ци таты

Населен ие п ас с и вно

«Есть люди, которые инициативно участвуют, их небольшое число, часть ты знаешь уже лично, а из 12 тысяч активные — человек 50, которые комментарии пишут. Основная масса — это просто потребители контента, пассивные». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Люди иногда приходят посмотреть, какая у нас деятельность. Я сейчас выступал 2 раза на крупных мероприятиях, говорил о героях-немцах ВОВ. Людям либо это нравится, либо они пришли, посмотрели и ушли, поняли, что «не моё». Непонятно всё». (СО НКО, Челябинская область) «Людей не хватает, даже на акциях раздавать листовки порой некому. Вот мы сейчас хотим сделать социальный ролик «Беременная и домашнее животное». Вот сейчас фотографов не хватает. Есть у нас фотограф, а мне не нравится, что она делает». (СО НКО, Тюменская область) «Тут недавно проходил Царский крестный ход, и для обеспечения общественного порядка нужны были волонтёры. Вот мы 90 волонтёров собрали из жителей города. Людей очень тяжело вовлечь». (СО НКО, Свердловская область)

— Востребованные гражданские инициативы В целом представители некоммерческого сектора УФО считают свою деятельность востребованной, причём не только у населения, но и у государственных органов управления.

Н аи бо ле е в о ст р е бо в анные в р е ги о не гражд анск и е и ни ц и ат и в ы, %

Культурные

47 43

Благотворительные

Экологические

цитаты

Правозащитные

«Судя по тому, какое количество обращений к нам поступает, и судя по тому, что мы сотрудничаем со средствами массовой информации, нас поддерживают различные коммерческие организации, обеспечивают нас клетками, кормами — я считаю, что очень востребовано». (ГА, Курганская область)

Спортивные

«Сейчас эта потребность есть, мы это видим через то, что государственные органы разворачиваются в сторону военно-исторического движения. Это мы можем судить по количеству грамот и благодарностей, которые у нас есть. Это говорит о том, что и социальный заказ есть, и людям это интересно». (ГА, Свердловская область)

Наиболее востребованные инициативы в Уральском федеральном округе

47%

39%

культурные

экологические

43% благотворительные

Военно-париотические 13

Политические 8

Другие 2

Затрудняюсь ответить

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

Продвижение и развитие культурных инициатив неразрывно связано с вовлечением молодёжи в общественную деятельность, но по мнению респондентов, эти направления в Уральском федеральном округе охвачены плохо.

Благотворительность находит отклик среди населения в виде волонтёрской и адресной помощи — активисты понимают, насколько важна их поддержка нуждающимся.

Развитие экологического направления также позволяет вовлекать население в общественную деятельность. Экологическая деятельность пропагандирует ответственность за чистоту и состояние окружающей среды среди населения.

ц и таты

цитаты

ц и тата

«Я думаю, что работа с молодёжью очень востребована. И культурно-массовые инициативы были бы интересны, потому что здесь очень мало всего проходит хорошего уровня. Либо это совсем самодеятельность, либо молодёжь и рэп проходит… Ну молодёжь и рэп — это вообще неразрывные понятия, но молодёжь-то не только рэп слушает. Большие спектры не охвачены именно в культурном плане». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

«Достаточно востребовано, потому что даже полку прибить пожилому человеку физически невозможно дотянуться, иногда не хватает инвентаря… Начиная от бытовых удобств (прибить полку, передвинуть мебель) до выездов на улицу, лишний раз сходить в магазин вместо пожилого человека». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

«Мы проводили уборки в лесу и на территории города, продвигали эко-сумки как замену полиэтиленовым пакетам. Мы проводили мастер классы, ездили на фестивали, проводили музыкально-танцевальный спектакль. Самое главное — чтобы город стал чище и зеленее, поэтому мы общаемся с детьми, рассказываем про эко-ответственность. Поэтому я думаю, что это востребовано». (ГА, Курганская область)

«Я думаю, что активно надо работать с молодёжью. Потому что кругом вижу объявления, что от зависимости лечат… Это страшно, это негатив. Плюс я говорю о культурно-национальной, религиозной направленности, поэтому больше нужно активную идеологию продвигать. Может, какие-то скаутские, патриотические пророссийские организации». (СО НКО, Челябинская область)

«Думаю, инициативы, в принципе, востребованы, причем в основном это люди, которые молодые, не имеют своих детей. Они очень активно везде участвуют. Они будто понимают, как это тяжело, и помогают. Большая благотворительная деятельность идёт по городу». (ГА, Челябинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.1 Взаимодействие с местными сообществами

—

Проекты в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах в большинстве случаев инициированы активистами, принадлежащими к культурным и общественным организациям города, в том числе домам культуры и молодёжи. В связи с этим их деятельность осуществляется в рамках структур сложившихся «сверху», и отнести её к категории гражданских инициатив не представляется возможным. По этой причине эти проекты не вошли в подборку по Уральскому федеральному округу.

—

Молодёжь и молодёжные движения округа показывают высокую активность: разрабатывают собственные проекты, принимают участие в масштабных мероприятиях, где они могут рассказать про свои проекты и получить поддержку (финансовую, информационную, консультативную и пр.). На форум «Утро–2015» было подано 3,5 тысячи заявок от молодых людей со всех субъектов Федерации. Из них всего полторы тысячи человек прошли конкурсный отбор.

— —

Планируя события, организации и движения стремятся интегрировать их в крупные городские мероприятия, поскольку это повышает шансы собрать большую аудиторию. Примерами подобной интеграции служат Магнитогорское отделение всероссийской организации «Центр защиты прав животных «ВИТА», Акция «Библионочь».

—

Между активистами в рамках отдельных регионов и округа в целом наблюдаются слабые коммуникационные связи. В то же время активисты стараются поддерживать связь с крупными новостными и развлекательными сообществами в социальных сетях в целях более широкого анонсирования проводимых мероприятий и проектов (например, галерея «ШизАрт» в Челябинске, фестиваль «Половодье» в Магнитогорске).

Лишь единицы активистов в качестве инструмента привлечения финансирования на реализацию проектов используют краудфандинговые платформы. Самым ярким примером краудфандинга является фестиваль свободного искусства «Ъ», проводимый ежегодно в Магнитогорске. В 2014 году организаторам не удалось собрать заявленную сумму целиком, однако это не помешало провести мероприятие и позволило частично покрыть расходы. Для остальных региональных гражданских инициатив не было обнаружено зарегистрированных проектов на таких площадках, как Планета.ру и Бумстартер.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.1.3 Анализ портфолио гражданских практик Анализ 37 примеров успешных гражданских практик позволил сделать следующие выводы: —

—

В Уральском федеральном округе информация о деятельности гражданских активистов в значительной степени представлена на городских и региональных порталах, в меньшем объёме — в группах в социальных сетях. Однако в большинстве источников информация представляет собой сухую констатацию основных фактов: «провели мероприятие», «организация занимается благотворительностью», «участники движения приняли участие в городском празднике». Лишь несколько изданий публикуют развёрнутые статьи и проводят собственные интервью с организаторами и основателями движений: TumenToday.ru и 1MGN.ru – Первый Магнитогорский. Информация на заглавных страницах сайтов и групп в социальных сетях в ряде случаев отсутствует, в других случаях раскрыта не полностью и не структурирована. Зачастую отсутствуют такие элементы, как год основания, цели, задачи, вид деятельности, партнёры, проводимые мероприятия и проекты. Большую часть этой информации можно узнать, только направив запрос организаторам.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Внутрисекторное взаимодействие

6.2

6.2.1 Взаимодействие с организациями-партнёрами По мнению большей части респондентов (76%), в Уральском федеральном округе наблюдается активное взаимодействие некоммерческих организаций и гражданских активистов друг с другом. Противоречивое мнение сложилось относительно автономности организаций третьего сектора: 39% руководителей считают, что некоммерческие организации в регионе существуют сами по себе и не могут объединиться ради общей цели, в то время как 44% респондентов не согласны с данной формулировкой. Несмотря на противоречивые взгляды на потенциал объединения, 54% респондентов считают, что отношения между некоммерческими организациями, сообществами и активистами УФО выстроены на чувстве доверия и солидарности.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ -ПАРТНЁРАМИ , %

Полностью согласен(на) Скорее согласен(на) Ни то, ни другое Скорее не согласен(на) Совершенно не согласен(на)

Мы активно взаимодействуем с другими общественными организациями и гражданскими активистами

В нашем регионе каждая организация сама по себе, объединится ради общей цели не получается

Между общественными организациями в нашем регионе есть доверие и чувство солидарности

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организации третьего сектора УФО склонны к сотрудничеству и объединению: 52% имеют небольшое число партнёров, а 30% обладают широкой партнёрской сетью. Лишь 12% организаций считают, что объединение им не нужно.

Партнёрские отношения для организаций и проектов некоммерческого сектора выполняют несколько важных функций:

Создание пула партнёров, по мнению руководителей НКО в УФО, — необходимая составляющая деятельности некоммерческой организации. Наличие партнёрской сети позволяет осуществлять деятельность НКО или проекта в большем масштабе и с большим успехом.

«Есть организация, которая помогает в проведении досуговых мероприятий. Для них и для нас это выгодно. Для них мы хорошая рекламная площадка, а нам они очень сильно помогают в проведении фестиваля. Для всех них это возможность заявить о себе и получить больше заказов. Земной поклон им». (СО НКО, Тюменская область)

ц итата

цитаты

Помощ ь в проведении ме роп р и я т и й

Материально-те хническая подде р жк а

«Без партнёров осуществлять деятельность можно, но когда мы ищем возможности для роста, то партнёры необходимы, которые готовы помочь. Лучше, конечно, объединяться и делать общее дело». (ГА, Курганская область)

«Есть. Самое первое — видеостудия, которая сняла нам фильмы, в которых я снимался. Помогают тем, что делают бесплатно дизайн рекламы, видеоролики снимают, фотографируют. Журнал «Свадебный бум» — главный редактор — он бесплатно печатает эко-рекламу». (ГА, Курганская область) Обмен волонт ё рам и

Е с ть л и у В а ш е й о р ган иза ц ии (сооб щес т ва , г ру пп ы ) п а р т н ё р ы ? , %

«Есть некоммерческие организации «Милосердие», «Общество трезвения», «Подвижник», «Фонд св. Димитрия Солунского», с ними сотрудничаем. Обмениваемся опытом, волонтёрами, например, помогаем друг другу». (СО НКО, Свердловская область)

О бм е н о пыт о м и з нани я м и

«Военно-историческое движение — это всемирная паутина, в любом городе мы можем найти коллег, друзей, которые увлечены этим делом. Приезжаешь в Пермь — не пропадёшь, и так в любом городе. Все они являются нашими друзьями и партнёрами. Всегда мы пересекаемся с коллегами — это ветеранские организации, поисковые клубы, — они просят прийти, выступить, рассказать. Всегда идём навстречу. Делимся опытом». (ГА, Свердловская область)

Для профсоюзных организаций наличие партнёров является не только необходимым условием для комфортной и успешной деятельности, но и позволяет работать на перспективу увеличения количества членов профсоюза. ц и тат ы

Ко м ф о р т ная и успе ш ная рабо та

«На постоянной основе у нас заключены соглашения, и с Советом ветеранов, и с прокуратурой, и с пенсионным фондом, и с Областной Думой. У нас на каждом собрании есть представители, я на каждом заседании бываю. Без них нам ничего не сделать. Мы даже на предприятие попасть без них не сможем. Медленными, но верными шагами мы идём по общему вектору, где-то лучше, где-то хуже». (Профсоюз, Курганская область)

Да, у нас широкая партнёрская сеть

Субсидирован и е НКО

У в е ли ч е ни е ч и сла ч ле но в пр о ф со юз а

Есть небольшое число партнёров

52 7

Нет, мы работаем без привлечения партнёров

Нет, но мы стараемся их привлекать 1 3

Затрудняюсь ответить Другое

«У нас есть трёхстороннее сотрудничество с центром занятости. Мы осуществляем реабилитацию зависимости, центр занятости выделяет субсидирование на организацию рабочего места. УралСервис трудоустраивает на работу. 29 человек мы за 2 года трудоустроили». (СО НКО, Свердловская область)

«Так как мы профсоюз специфической организации, то мы чаще всего сотрудничаем либо с профильными органами, либо с учебными заведениями. Зачем всё это? В первую очередь это приток сотрудников, а значит, членов профсоюза. Любая организация, которая не взаимодействует с внешней средой, обречена на «выгорание». (Профсоюз, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Потребность в консолидации 54% опрошенных руководителей видят потребность в объединении НКО и гражданских активистов Уральского федерального округа. Небольшая часть респондентов (14%) не заинтересована в том, чтобы консолидировать силы некоммерческих организаций, а 5% считают, что объединиться всё равно не получится. 12% респондентов не испытывают потребности в объединении общественных организаций, объясняя это тем, что уже находятся в партнёрских отношениях с другими НКО или активистами.

опрошенных руководителей видят потребность в объединении НКО и гражданских активистов Уральского федерального округа

УФО характеризуется развитой культурой онлайнконференций и вебинаров — таким образом преодолевается барьер отсутствия свободных финансовых средств для поездок на конференции

— Участие в конференциях и форумах Е с ть л и у в ас п о т р е бн ос т ь в об ъедин ен ии НКО, о б щ е с тв е н н ы х о р га низац ий и г ра ж да н ских акти в и ст о в в а ш е г о р егион а ? , %

Да, это необходимо 14

Нет, это не нужно 5

Все равно не получится объединиться Мы уже объединены

5 10

Другое Затрудняюсь ответить

Представители третьего сектора УФО в целом относятся к форумам и конференциям позитивно. Это дает возможность узнать что-то новое, обзавестись новыми связями, поделиться своим опытом. Конференции также дают возможность сформировать «новую культуру» и видение своего региона (создание новой ценности в регионе). Основными барьерами к участию в конференциях и форумах являются отсутствие информации о них или отсутствие средств на дорогу до места проведения конференции. Для профсоюзов конференции и форумы являются актуальными в первую очередь как площадки для лоббирования своих интересов и благодаря возможности заявить о своих проблемах.

Посещение конференций и форумов даёт возможность руководителям организаций третьего сектора УФО получить новые знания и навыки, обменяться опытом, высказать своё мнение по проблемному вопросу, а также дополнительно прорекламировать свой проект. Однако руководители некоммерческих организаций выделяют также и негативные аспекты конференций и форумов, с которыми сами сталкивались: низкое качество организации и отсутствие прямой практической пользы. По их мнению, зачастую обсуждения безрезультатны, а конференции носят чисто формальный характер, реальные проблемы на них замалчиваются. Кроме этого, руководители НКО отмечают необоснованное отсутствие интереса организаторов к их докладам и предложениям на конференциях.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

С другой стороны, некоторые руководители жалуются на отсутствие информации о предстоящих конференциях или отсутствие специальных конференций как таковых (например, конференций, посвящённых волонтёрской деятельности в ЯНАО). Отличительными особенностями третьего сектора УФО являются, во-первых, тот факт, что атмосфера форумов и конференций мотивирует руководителей и активистов к новым идеям и усиленной работе, а во-вторых, УФО характеризуется развитой культурой онлайн-конференций и вебинаров — таким образом преодолевается барьер отсутствия свободных финансовых средств для поездок на конференции.

Участие в конференциях и форумах Преимущества участия в конференциях/форумах

Недостатки конференций/форумов

цитата

ц и тата

Обме н о пыт о м

Н и з ко е к ач е ст в о о р гани з ац и и

«Огромная польза того, что организации общаются между собой, друг друга знают, делятся опытом. Ряд совместных вопросов решается вместе, переносится опыт. Слёты такие должны быть всегда, потому что они дают нам развиваться». (Профсоюз, Челябинская область)

«Я отрицательно отношусь к тому, что на всех форумах очень много заседаловки. Просто заседание, просто выступление, можно бы как-то и по-другому это организовать, и попроще. Раз уж общественные организации, всё должно быть по-другому, цели, действия». (Профсоюз, Курганская область)

Получе ние новы х з нани й

Фо р м али з м « о бя з ат е льных» о т ч ё т ных ко нф е р е нц и й

«В 2011 году я ездил на заседание Общественной палаты РФ по экологии, в 2013 году на региональный форум «Актив-2013», Уральский. Форумы различные при Государственной думе по Кургану плюс «Курганский свет», я там состою. Меня приглашают на эти форумы. Для меня это повышение уровня грамотности. Поэтому я, конечно, участвую». (ГА, Курганская область)

«Я писала заявку на «10 добрых дел», а нас не взяли. Я пришла потом посмотреть, как зритель, и поняла, что даже не хочу в этом шоу участвовать. У нас более серьёзные дела, мы идём вразрез, это больше показуха, пиар». (СО НКО, Челябинская область) Н е же лани е услыш ат ь м не ни е р уко в о д и т е ле й НКО

«Там очень много интересных людей, с которыми можно не просто поговорить, но и посоветоваться, они очень много прикольных вещей рассказывают. Очень охотно делятся информацией, причём все». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) Возможность вы сказать собстве нное м не ни е

«По поводу общественных инициатив, нас университет в этом году пригласил на конференцию, связанную с судебной системой. Мне очень понравилось, я тоже выступал, высказал свое мнение, мое выступление хорошо оценили. Нам интересно». (СО НКО, Курганская область)

«С одной стороны, хотелось бы, а с другой стороны, чего там делать? Были на заседаниях ОП, были на конференции благотворительного фонда, которую совместно с администрацией города Тюмени проводили. Честно, не совсем понимаю, зачем мне это нужно, я не увидел большого желания, что нас там хотят выслушать». (СО НКО, Тюменская область) О т су т ст в и е спе ц и альных ко нф е р е нц и й

«Нет, к сожалению, у нас в городе не проходило ещё таких конференций на данную тему, именно по волонтёрской помощи, где можно было бы поучиться чужому опыту. Если бы совпадало с нашей деятельностью, мы бы участвовали». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

Преимущества участия в конференциях/форумах

Недостатки конференций/форумов

цитата

ц и тата

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Саморе к лам а

«Ну во-первых, мы себя же пиарим, когда выходим, говорим, ктото подходит, спрашивает. Потом мы слышим сами, что положительно о нас отзываются, о деятельности организации. Меня узнают, мне уже, как руководителю, проще к кому-то обратиться». (СО НКО, Челябинская область) Дополнительная моти в ац и я

«Наличие на форумах образовательных программ — это очень интересно, и ты, независимо от направления, пропитываешься духом энтузиазма, видишь, как люди делают колоссальные проекты, которые на всю Россию стреляют, — мотивация и знания». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

О т су т ст в и е и нф о р м ац и и о ко нф е р е нц и я х

«К сожалению, нет, но мне есть, что сказать. У нас весной прошла встреча губернатора с общественниками. Я не знала об этом абсолютно, если бы знала, то я бы посетила, я бы задала неудобные вопросы. Я думаю, что тех, кто хочет задать неудобные вопросы, таких там не было. Я готова действительно посещать, когда это открытые мероприятия, но здесь есть другая сложность в том, что таким образом я имею возможность стать неудобной личностью, перед которой будут закрываться вообще все двери». (СО НКО, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.2.2 Взаимодействие с ресурсными центрами — Потребность в ресурсах По мнению руководителей СО НКО и профсоюзов, наибольшую потребность организации испытывают в кадрах и волонтёрах, финансовых, материально-технических ресурсах, информационной поддержке, а также в помещениях. Нехватка кадров и волонтёров, а также материально-технических средств не дают реализовать в полной мере потенциал организации. По мнению руководителей, сложность в привлечении людей к инициативам заключается в отсутствии возможности их материально мотивировать. Также необходимо дополнительное информирование целевой аудитории и населения о деятельности НКО. По словам руководителей организаций, приходится тратить дополнительные финансовые средства, чтобы разместить необходимую информацию в СМИ.

Собственное помещение расценивается руководителями организаций как объективно необходимое условие для того, чтобы комфортно осуществлять свою деятельность цитаты

Финансиро в ани е

«На данный момент, как и всем, необходимы деньги. Если можно было бы бросить основную работу, заниматься этим делом, то проектов было бы больше, и если было бы финансирование, проекты были бы более качественные». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) «Отсутствуют финансы для проведения мероприятий, для покупки аппаратуры. Последний раз мы покупали новую аппаратуру в 2005 году. С тех пор никаких грантов не выигрывали. Вот за свой счет купил 2 хороших гитары». (СО НКО, Тюменская область) «Ну хотя бы какую-то копеечку, хотя бы минимальную зарплату председателю, ведь сердцем и душой живём! У меня ведь нет такого, что я говорю «Работаю с 9 до 6, потом мне не звоните». Мне ведь и в 3 часа ночи звонят, и с Кавказа, и с Дальнего Востока, и из Калининграда». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО) Кадровы й вопрос / воло нт ё р ы

Собственное помещение расценивается руководителями организаций как объективно необходимое условие для того, чтобы комфортно осуществлять свою деятельность.

«Самый главный ресурс, который нам необходим, — это люди, которые могут помочь в нашей работе. Организация или движение могут действовать эффективно, если есть распределение обязанностей в команде. И люди могут быть заменяемы: один выполняет деятельность другого. По факту я сейчас один, есть ещё 2–3 человека, вот они постоянные». (ГА, Курганская область) «Нам не хватает волонтёров, потому что идей очень много, которые требуют реализации, исполнителей не хватает. Где их брать-то? Я же не могу взять человека с улицы, мол, иди на меня бесплатно, товарищ, работай. Даже если он написал в ВК, мне надо понять, что за человек-то, какие его интересы, какие у него возможности? Я не могу доверить человеку проект, мне надо иметь представление о человеке». (СО НКО, Тюменская область)

ц и тат ы

И нф о р м ац и о нная по м о щ ь

«Нам бы очень хотелось задействовать СМИ, желательно телевидение. На сегодняшний день информацию о найденных животных мы размещаем только за деньги. Я сама когда-то работала в рекламном агентстве, и руководитель ни в какую не соглашался с нами сотрудничать». (ГА, Курганская область) «Нужен доступ к медиасфере, где можно было бы рассказать о нашей деятельности и тем самым привлечь больше к участию целевую аудиторию, которой нужно помогать. Дело это достаточно затратное. Это получается как бы вроде социальная реклама, но не все охотно берут, и не у всех есть свободное место для выпуска». (ГА, Ямало-Ненецкий АО) П о м е щ е ни е

«Первое, что необходимо, — это офис. Чтобы закрыть нашу организацию, она выдавила нас из всех помещений, хотя есть куча пустых, и это вместо благодарности за то, что мы делаем. Без офиса очень сложно работать, потому что квартира превращена ни во что». (СО НКО, Курганская область) «У нас единственная очень большая проблема — это помещение. Под кризисные комнаты мы снимали помещения, у нас в одной комнате 3–4 мамаши с маленькими детьми, мне жалко было тех соседей, которые за стенкой живут. Нам приходится менять место, нам нужно отдельно стоящее помещение». (СО НКО, Челябинская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.2 Внутрисекторное взаимодействие

в ерн у т ься к со де ржанию > >

ц и таты

М ат е риа ль н о- т ехн ические рес урсы

«Прежде всего необходим автотранспорт. Я говорю: «Дайте два автобуса, я к вам больше обращаться не буду в течение 5–7 лет». Это львиная доля расходов». (СО НКО, Тюменская область) «Не хватает формы, мячей, обуви, снаряжения, гитар. Вот в стрит-бол — надо 4 человека одеть. Форму ладно, сами купят, а кроссовки дорогие». (СО НКО, Тюменская область)

— Взаимодействие с ресурсными центрами Руководители организаций и проектов некоммерческого сектора относятся равнодушно к наличию ресурсных центров. По их мнению, данная структура необходима начинающим общественникам или активистам. В то же время, по словам респондентов, ресурсный центр мог бы значительно помочь в подготовке документов и поиске волонтёров.

Руководители организаций и проектов некоммерческого сектора относятся равнодушно к наличию ресурсных центров. По их мнению, данная структура необходима начинающим общественникам или активистам

«Вот хорошо бы были, да. С документами, например. У меня одна девочка этим занималась, потом надоело это ей. Может быть, ещё с волонтёрами помогли, как найти их». (СО НКО, Челябинская область)

Отсутствие потребности в ресурсных центрах во многом связано с долгим существованием самих организаций (СО НКО) и их большим опытом. Руководители организаций третьего сектора признаются, что больше доверяют опыту коллег по некоммерческой деятельности, чем сотрудникам ресурсных центров.

«В нашем городе, наверное, такого центра нет, да он и не нужен. У нас обустроена обменная информация через сарафанное радио. Мы общаемся с людьми, которые сталкивались с этой ситуацией, решали её, обсуждаем, каким образом лучше поступить. Мы отталкиваемся больше от опыта работы, чем от совета квалифицированных специалистов». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

Профсоюзные организации не видят смысла в ресурсных центрах в рамках своей деятельности. Как правило, Федерации или Советы отраслевых профсоюзов располагают всеми необходимыми специалистами и методической литературой.

ц и таты цитаты

«Ресурсные центры необходимы только тем организациям, которые только начинают свою деятельность. Если организация живёт уже 3 года, я думаю, что они шишки все себе набили, они знают все проблемы». (СО НКО, Свердловская область) «Возможно, это было бы нужно, потому что у нас как-то вставал вопрос об открытии фонда, и мы его закрыли, так как это очень большая бумажная волокита, а делать это никто не хочет, это нужно платить зарплату. Идея в целом потухла, так как некому было заниматься вот этим документооборотом». (ГА, Курганская область)

ц и тат ы

«Мы туда не обращались и не будем. Я считаю, что, если человек хочет чем-то заняться, пусть подойдёт и спросит у тех, кто уже занимается социальными проектами. Лучше дайте эти деньги общественным организациям, и они будут содержать свой штат. Мы сами в этом плане себе специалисты». (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО)

«У нас к потенциальным ресурсным центрам отношение отрицательное. Это какая-то ненужная прослойка. Я же говорю, у нас есть общественный совет, где есть специалисты различных профилей. Смысла других привлекать нет». (Профсоюз, Свердловская область) «Методическую помощь мы сами кому угодно окажем, у нас есть специалисты. Мы на нашей базе учим специалистов по охране труда, и этому могли бы учить». (Профсоюз, Курганская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Взаимодействие с корпоративным сектором

6.3

6.3.1 Модели взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором По мнению руководителей организаций третьего сектора УФО, участие предпринимателей в деятельности некоммерческого сектора является важным и необходимым, однако НКО не всегда удаётся найти финансовую или ресурсную поддержку со стороны бизнес-сообщества. Опыт взаимодействия НКО с предпринимателями можно оценивать как положительный («Мы обращаемся, и нам помогают») и отрицательный («Мы обращаемся, и нам не помогают»). В большинстве случаев помощь предпринимателей выражается в предоставлении продукции или услуг, производимых компанией, лишь в редких случаях — это реальная финансовая помощь. Руководители профсоюзных организаций отмечают, что не нуждаются в поддержке своей деятельности предпринимателями ввиду достаточного финансирования организации от членских взносов. Часть руководителей СО НКО отмечают, что не нуждаются в поддержке со стороны предпринимателей. Такая позиция связана с отсутствием задач, требующих финансовых инвестиций.

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы обращаемся, и нам помогают»

Предприниматели • Дружба руководителей • Социальная ответственность бизнеса

цитаты

«Реакция положительная, потому что обращаемся к тем, кто хочет сам помогать, поэтому они рады. Мы через знакомых это делаем, у нас в Кургане есть люди, заинтересованы в улучшении экологии». (ГА, Курганская область) «Да, мы находим, это не денежная помощь: продукции и услуги, характерные для бизнеса. Очень редко помощь финансовая. С бизнесом договариваться проще. И в среде бизнеса есть предприниматели, которые имеют потребность вершить добрые дела, и они с удовольствием откликаются. Все эти вещи существуют параллельно государственной системе. Когда государство туда лезет — всё рушится». (СО НКО, Тюменская область)

«Со стороны промышленности и бизнеса Тюменской области мы находим 100% поддержку. В изготовлении деталей, финансовой поддержке, поддержке в плане советов от промышленников, бизнесменов. Когда им объяснишь — они понимают, что это важно и нужно». (ГА, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Предприниматели • Отсутствие интереса: нет выгоды, льгот • Ограниченность свободных средств • Отсутствие интереса и обратной связи

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы обращаемся, но нам не помогают»

Руководители НКО понимают, что помощь бизнеса может предоставляться только в том случае, если деятельность НКО приносит какую-либо выгоду для бизнеса, например, в плане имиджа или рекламы.

ц и тат ы ц и таты

«Когда были какие-то льготы, они больше помогали. Но сейчас коммерческая организация направлена на привлечение выгоды. Сейчас им никакие льготы не открыты, всё закрыто. Если и помогают, то из своих денег. А сейчас кризис, им своих денег не хватает». (ГА, Челябинская область)

«Очень, очень, очень низкая помощь. Обратилась я в «Газпром», попросила помочь, 300 тысяч мне нужно было, до 9 мая я хотела успеть сделать. Ни ответа ни привета, зато огромные деньги они выделили на пьянки. А ведь я для себя разве делаю?». (СО НКО, Ханты-Мансийский АО)

«Ну обычно они говорят: «Ой, да вы опоздали», «Да мы не знаем же в какие руки мы средства отдаем». У них нет уверенности в нас, что мы их деньги не профукаем». (СО НКО, Тюменская область) «Они нам не помогают по объективным причинам. Я их понимаю. Надо сделать им налоговые послабления. Надо как-то заинтересовать их, сделать бонусы от государства или какие-то бонусы от нас, мы же можем договориться с другими предпринимателями и как-то поощрить». (ГА, Курганская область) «Необходимо освободить эти деньги от налогов, чтобы была больше помощь некоммерческим организациям. Вот смотрите, я знаю две стороны вопроса, потому что у меня есть и коммерческая деятельность. Если я хочу помочь инициативе и делаю это всё официально, то я должна заплатить налог на свою благотворительность, как с прибыли. Мне это неинтересно, потому что я делаю добрые дела». (СО НКО, Тюменская область)

НКО / ГА / Профсоюзы «Мы не обращаемся за помощью к предпринимателям»

цитаты

«У нас нет финансирования от предпринимателей. Зачем мы им? Мы живём за счёт членских профсоюзных взносов. Нам этого достаточно». (Профсоюз, Курганская область)

«Мы не занимались такой деятельностью, так как не верю, что кто-то чем-то поможет. Коммерческая организация думает, что она с этого получит. А что профсоюзная организация, тем более бюджетная, может дать взамен? Поэтому мы даже не лезем с просьбами о помощи. Мы и так всё понимаем» (Профсоюз, Ханты-Мансийский АО) «Не искали пока. Бывают какие-то разовые пожертвования. Вот у нас сейчас ремонт в приюте. Мы его делаем третий год. У нас с коммуникациями проблемы, когда мы их решим, то тогда надо будет к ремонту привлекать, видимо, бизнес. А пока у нас нет проектов для бизнеса, а идти просто так и говорить, что у нас собака болеет, — ну это несерьёзно». (ГА, Тюменская область)

Руководители НКО отмечают, что помощь со стороны бизнеса не должна замещать помощь со стороны государства. Ведь бизнес и так выполняет социальную задачу: платит налоги, создаёт рабочие места. ц и тата

«К предпринимателям мы никакого отношения не имеем, к счастью или к сожалению. Мы не обращались к ним за спонсорской помощью точно! Какая ещё от предпринимателей для членов профсоюзов может быть помощь? Обходимся членскими взносами» (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО)

«Директор аптечных пунктов, который имеет оборот 20 миллионов в месяц, сказал как-то мне: «Почему я тебе должен помогать?». Я ему ответил: «У нас же с тобой хорошие отношения. Он: «Да, но это функции государства, я — предприниматель, плачу налоги, содержу людей, я уже этим много делаю. Почему кроме уплаты налогов и тебе помогать делать, если раньше были соглашения о послаблении налогов, а сейчас нет?» (СО НКО, Ханты-Мансийский АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.3.2 Анализ практик взаимодействия третьего сектора с корпоративным сектором

Анализ 43 примеров взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора позволил сделать следующие выводы: —

Основными благополучателями в рамках рассмотренных совместных проектов коммерческих компаний и НКО округа являются представители социально незащищённых слоёв населения: дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, инвалиды и пожилые люди. Некоммерческие организации проводят мероприятия, направленные на временное удовлетворение основной потребности этих категорий: потребности во внимании и заботе. К примеру, дети получают различные игрушки, сладкие подарки к праздникам, участвуют в праздничных мероприятиях («Ёлка желаний», «Караван добра», «Ёлка для тюменских гаврошей» и др.) В то же время Магнитогорский металлургический комбинат оказывает на постоянной основе финансовую, натуральную, медицинскую и реабилитационную помощь более чем 34000 пенсионеров и инвалидов Магнитогорска.

—

Наиболее распространённым способом содействия развитию проектов и инициатив некоммерческих организаций со стороны бизнес-структур является прямая финансовая поддержка: перевод средств на расчётные счета организаций. В то же время коммерческие компании стараются оказывать и иные виды поддержки: содействие в сборе средств на благотворительность («Звёздный дождь»), бесплатную профессиональную помощь («Книжка сказок»), участие сотрудников в проектах в качестве волонтёров («Учебный центр волонтёров») и их специализированное обучение («Жизнь без границ»), организация экскурсий на предприятия («Эти дети») и т.д.

—

В случае, если речь идёт об участии в общественных мероприятиях многопрофильного характера, представители малого бизнеса, как правило, стараются оказывать специализированную организационную и натуральную помощь: готовят собственные игровые и выставочные площадки, проводят мастер-классы, предоставляют инвентарь, материалы и т.д. («Городской пикник» в Ханты-Мансийске, «Радуга Зауралья» в Курганской области, «Спорт во благо» в Екатеринбурге, «Молодёжный бум» в Тобольске и др.) При этом тематика их экспозиций напрямую связана с профилем деятельности и профессиональными навыками собственных сотрудников, принимающих участие в мероприятии в качестве волонтёров.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.3 Взаимодействие с корпоративным сектором

—

В поисках партнёров и спонсоров для своих проектов представители третьего сектора нередко вынуждены помимо прямого развития социальных инициатив организовывать различные статусные мероприятия: благотворительные вечера, аукционы, вручение премий и пр. («Рождественский ангел», «Добрые сердца», «Особый вечер»). Для представителей бизнеса подобные мероприятия важны с репутационной точки зрения, а для некоммерческих организаций это возможность более подробно рассказать о своей деятельности широкой аудитории, привлечь внимание деятельных людей к проблемам, которые решают подобные проекты, а также найти новых спонсоров.

—

Личное участие сотрудников в различных некоммерческих проектах является для компаний, в первую очередь крупных, одной из важных составляющих социальной ответственности и корпоративной культуры. Так, корпоративные команды Pepsi и ВТБ24 являются постоянными участниками благотворительных забегов «Спорт во благо» (г. Екатеринбург), а работники ООО «Газпром межрегионгаз Курган» — участниками ежегодного осеннего экологического субботника «Живая планета — сделаем вместе!» Представители компании «Балтика» отмечают, что участие её сотрудников в работе учебного центра волонтёров (г. Челябинск) не только укрепило взаимоотношения внутри коллектива, но и способствовало изменению у многих сотрудников отношения к людям с ограниченными возможностями в лучшую сторону.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

Крупные добывающие, производственные и другие коммерческие компании стараются следовать программному, системному подходу, направленному на устранение или предупреждение появления различных неблагоприятных социальных явлений. Так, ООО «Уральские локомотивы», ОАО «Э.ОН Россия» и ряд других компаний активно поддерживают образовательные проекты, направленные на формирование профессиональной ориентации школьников. Проект по профилактике возвратов приёмных детей в детские дома получил грант от компании Amway, а банк «Открытие» поддерживает программу по обучению навыкам социального предпринимательства в Екатеринбурге.

—

Большинство представителей некоммерческого сектора не имеют постоянных по регулярности и объёму финансовых поступлений от спонсоров и меценатов, поэтому они ограничены в инструментах и подходах к реализации долгосрочных программ или оказании продолжительной адресной помощи. Однако, к примеру, югорскому благотворительному фонду «Благо Дарю» в рамках проекта «Свой чужой ребёнок» удалось найти компании (ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», ООО «Элеганс»), взявшие на себя обязательства на систематической основе и по мере необходимости выделять средства на лечение и полный курс реабилитации конкретных больных детей.

Информация о партнёрах и спонсорах отдельных мероприятий нередко остаётся за рамками содержательных отчётов о мероприятиях в открытых источниках. Иногда единственным способом её получения является анализ графических и фотографических материалов: афиш мероприятия, информационных проспектов и буклетов, стендов и задников, установленных в месте проведения акции. В то же время эти материалы позволяют понять, что взаимная реклама является одним из основных атрибутов сотрудничества коммерческих компаний и НКО.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

Взаимодействие с государством

6.4

6.4.1 Модели взаимодействия третьего сектора с государством Практически половина опрошенных руководителей некоммерческих проектов или организаций (44%) находят поддержку у государства. 35% имеют нереализованную потребность во взаимодействии с государственными органами ввиду индифферентного отношения представителей местной администрации к гражданским инициативам. 14% опрошенных сознательно отказываются от взаимодействия с государственными органами.

Все представители третьего сектора в УФО имели опыт взаимодействия с местными администрациями. Большая часть респондентов отмечают данный опыт как положительный. Руководство региона и города в той или иной степени идёт навстречу нуждам и проблемам некоммерческого сектора: осуществляется материально-техническая помощь, помощь в проведении мероприятий и передача опыта. Кроме этого, руководителей НКО приглашают на круглые столы и совещания при местных администрациях.

ц и тат ы

М ат е р и ально - т е хни ч е ск ая по м о щ ь

«В начале нашей деятельности мы сотрудничали, теперь это называется отдел по благоустройству г. Кургана при департаменте городского хозяйства. Они нам помогали: давали перчатки для мусора, мешки, всё это предоставляли по уборке, вывоз мусора осуществляли. Таким образом, государство помогает нашему НКО». (ГА, Курганская область) П о м о щ ь в пр о в е д е ни и м е р о пр и я т и й и пе р е д ач а о пыта

К а кое и з в ы с к а з ы в ан ий н аил у чшим об разом о писы вает взаимодействие ва ш е й о р га н из а ц ии (с ооб щест ва, гру п п ы) с государством?, %

Наша организация (сообщество, группа) находит поддержку у государства

Мы пытаемся получить поддержку,но нас не слышат

Мы не ищем поддержки у государства, главное– чтобы не мешали

14 7

Другое

«Департамент образования, молодёжной политики. Со всеми общаемся. Постоянно. Взаимодействуем с ними с точки зрения проведения мероприятия, поддержки, опыта. Потому что те люди, которые там работают, бесценны. Они очень грамотно работают. Оцениваю на 5+ взаимодействие с ними. Спасибо им, что в своём сложном графике находят время для нас». (ГА, Тюменская область)

6.4 Взаимодействие с государством

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

ц и тата

Приглашен ие н а кру глые с толы и с овещания

«Да, мы постоянно взаимодействуем. Нас приглашают на совещания, мы можем посидеть, послушать. Если мы делаем форум, то мы встречаемся с министрами и заместителями. В общем, плотное сотрудничество». (СО НКО, Челябинская область)

Однако отношения с государством не везде были оценены одинаково положительно, были выявлены и случаи негативного опыта. Респонденты в Свердловской и Тюменской областях, например, отмечают предвзятое отношение руководства города к их инициативам. Руководитель НКО в Тюменской области отметил усложнение взаимодействия с местными администрациями, а именно, усложнение правил согласования при оказании помощи в проведении мероприятий. Гражданский активист в Курганской области дважды получал отказ в помощи от городских органов управления.

ц и таты

П р е д в з я т ое от н ошен ие к ин иц иат ивам

«Когда государство утверждает, что поддерживает социально ориентированные НКО, это к реальности не имеет никакого отношения. Мы, как пример СО НКО, усилиями органов муниципальной власти практически уничтожены. Сложности у нас с департаментом имущественных отношений. Когда мы выехали из помещения, они даже отказались подписать акт и продолжали начислять арендную плату втрое увеличенную. Так вышло, потому что департамент имущественных отношений непонятно о чём думает, и там абсолютный бардак: левая рука не знает, что делает правая. Почему к нам так относятся, я не знаю». (СО НКО, Тюменская область)

«Сейчас взаимодействий таких нет, поэтому и сложностей с государством нет. Власть не идёт на такой простой контакт. Зато запретить — это они быстро делают. Но власть стала смотреть на нас, как на нахлебников. Раньше на нас так не смотрели. Если мы занимаемся детьми — нам помогали». (СО НКО, Тюменская область) «У нас как-то не сложились отношения с городскими властями Екатеринбурга. Они нас не поддерживают. Хотя подобным инициативам они помогают, в частности, фондам помощи протестантской направленности» (СО НКО, Свердловская область) Усложне ние правил и согласо в ани й

«Сейчас как-то всё сложнее стало. Если раньше я мог прийти и попросить автобус на мероприятие, и мне без проблем его выделяли, то сейчас надо оббежать тысячу кабинетов ради этого транспорта» (СО НКО, Тюменская область) Отказ в по м о щ и

«Мы выходили на мэра города, два года назад, мы обращались к нему неоднократно, но ничего не получилось. Мы хотели получить какое-то помещение, чтобы попробовать сделать благотворительную ветеринарную клинику, где мы бы лечили своих подопечных, но нам предложили на коммерческой основе взять, а мы не могли себе этого позволить, потому что у нас нет постоянного дохода. Дважды мы обращались и дважды получали конкретный отказ». (ГА, Курганская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

цитаты

ц и тат ы

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.4.2 Законодательство в некоммерческом секторе В целом руководители некоммерческих организаций в УФО не сталкиваются с проблемами в законодательной сфере, однако узкоспециализированные организации или проекты отмечают несовершенство законодательства с учётом специфики их деятельности или вообще отсутствие соответствующих законов. Речь идёт об организациях, занимающихся помощью бездомным животным, военно-исторической деятельностью и профсоюзах. Руководители НКО также отмечают, что реклама СО НКО не классифицируется как социальная, что не даёт возможности информировать о своих услугах бесплатно. По мнению респондентов, необходимо предоставить возможность получения льготных кредитов или займов для нужд некоммерческих организаций, а также пересмотреть условия аренды помещения и статьи коммунальных платежей и предоставить на них льготные тарифы.

Отсу тствие законодате льно й баз ы в некоторы х сф е рах

«Нам нужен закон о домашних животных. У человека нет ответственности перед животным, когда он его заводит, и перед другими людьми у него нет ответственности, когда он выгуливает питбуля без поводка и намордника. Домашние животные не регистрируются, идентифицировать их невозможно». (ГА, Тюменская область)

О т су т ст в и е в о з м ожно ст и раз м е щ ат ь р е к лам у СО НКО к ак со ц и альную

«У нас есть законодательство, что каждое рекламное агентство должно тратить 5% на социальную рекламу, но, к сожалению, никто не тратит. Когда обращаемся к ним, они говорят, что если рекламировать нас, то это уже не социальная реклама, потому что есть наш телефон. Когда начинаешь спрашивать, что же такое социальная реклама, они говорят, что-то типа «Брось курить. Курить — это плохо!». (СО НКО, Свердловская область)

Несоверше нство законодате льст в а О т су т ст в и е в о з м ожно ст и по луч и т ь к р е д и т

«Тема оружия и макетов оружия. Это, безусловно, требует внесения поправок в Закон об оружии, нам интересно, чтобы те макеты оружия были легализованы, чтобы тема была урегулирована раз и навсегда. (ГА, Свердловская область) «Знаете, в чём парадокс профсоюзов? Вот смотрите, есть «Общество рыболовов», например. Тоже живет на взносы. Платишь туда деньги, и они отстаивают твои интересы. А вот мы, как профсоюзы, отстаиваем интересы в сущности всех, платят нам членские взносы или не платят. Если мы приходим на предприятие и заявляем, что эти условия труда неприемлемы, то им же исправляют всем: и тем, кто состоит в профсоюзе, и тем, кто не состоит. И этот парадокс нигде не закреплён и не отражён». (Профсоюз, Свердловская область) «Есть ещё один парадокс: председатель первичной организации профсоюза на предприятии — это сам сотрудник этого же предприятия. Как он может защищать права рабочих, если он сам является подчинённым хозяину этого же предприятия?» (Профсоюз, Свердловская область)

«Ещё я бы предложила для НКО беспроцентные займы или очень упрощённые условия кредитования, должно быть то, что даст оборотные средства без кабальных условий». (СО НКО, Тюменская область) О т су т ст в и е льго т ных усло в и й на ко м м унальные плат е жи и ар е нд у по м е щ е ни я

«Я бы предложила давать муниципальное помещение в безвозмездное пользование с условием оплаты коммуналки. Исключить из договоров аренды моменты, которые подразумевают «пустые расходы». У нас были кабальные условия, например, за вывоз мусора. Мы платили СТОЛЬКО за вывоз мусора, как будто у нас там пять контейнеров стоит». (СО НКО, Тюменская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.4 Взаимодействие с государством

в ерн у т ься к со де ржанию > >

6.4.3 Анализ практик взаимодействия третьего сектора с государством Анализ 46 примеров взаимодействия третьего сектора с государством позволил сделать следующие выводы и обобщения: —

—

Поддержка органами управления различных уровней некоммерческих объединений в большинстве своём осуществляется за счёт выделения субсидий из регионального и муниципальных бюджетов, а также грантов Президента РФ. Редки случаи, когда организациям предоставляются в безвозмездное (или льготное) пользование помещения, принадлежащие органам управления. Однако подобная поддержка не является целевой для реализации проекта, скорее осуществляется с целью оказания финансовой помощи для операционной деятельности организаций. Региональные органы управления зачастую не принимают активного участия в реализации социально значимых проектов, однако существуют примеры («Молодые герои Зауралья», Курган; «Живи и Борись», Челябинск; «Каждый имеет право на защиту», Екатеринбург), в реализации которых представители органов управления принимают непосредственное участие, что позволяет говорить об участии региональных органов управления в реализуемых проектах.

—

Некоммерческие организации федерального округа получают активную поддержку не только от государственных институций, но и от частных фондов, которые осуществляют свою деятельность в основном в Тюменской и Свердловской областях, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, что позволяет сделать вывод о том, что организации ведут работу, независимую от государственного финансирования.

—

Характерной чертой большинства регионов является отсутствие единой базы отчётов об организациях, которые получают поддержку в виде субсидий из региональных и муниципальных бюджетов. Если об НКО Челябинской области, например, можно найти достаточно много информации на сайтах государственных органов управления, а в ХМАО создан специальный портал (http://ucitizen.ru/), где можно почерпнуть определённую информацию, то в остальных регионах федерального округа информация о процессе и результатах реализации наиболее заметных проектов НКО представлена лишь на сайтах некоторых региональных СМИ и в весьма сжатом виде. Информация о содержании большинства проектов, на которые выделены субсидии из региональных или муниципальных бюджетов, либо отсутствует, либо частично опубликована на сайтах организаций. Чаще всего доступны данные о сумме выделенных субсидий и названии проектов в нормативных актах, однако качественная информация отсутствует (план реализации, промежуточные результаты, итоги, израсходованные средства).

Некоммерческие организации федерального округа получают активную поддержку не только от государственных институций, но и от частных фондов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

Массовое участие жителей территорий, на которых реализуются проекты, предусмотрено не всеми общественными объединениями. Однако некоторые проекты находят отклик среди широких кругов населения («Живи и Борись», Челябинск), но такой уровень вовлеченности — это скорее исключение, чем правило. Большинство проектов НКО реализует собственными силами, изредка привлекая волонтёров. Отсутствие понятной и актуальной информации в средствах массовой информации о деятельности НКО, за исключением их наиболее крупных и значимых проектов, приводит к тому, что люди не воспринимают работу некоммерческого сектора всерьёз. Иногда формируется негативный имидж объединений, которые существуют исключительно на государственные деньги.

—

Среди получателей грантов и субсидий встречаются как региональные отделения всероссийских организаций, так и региональные или местные объединения. Среди представленных примеров превалируют региональные и местные организации (42 из 46).

—

В ходе работы с нормативной документацией в ряде регионов (к примеру, в Ханты-Мансийском автономном округе, Челябинской области, Ямало-Ненецком автономном округе) удалось обнаружить в открытом доступе реестры социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей финансовой поддержки из бюджета за период от трёх лет. Благодаря подобным документам появляется возможность установить, какие организации наиболее часто получают средства на реализацию одного и того же проекта, а какие из года в год берутся за новые проекты. Подобная информация может косвенно свидетельствовать о систематическом характере работы органов управления по поддержке инициатив определённой направленности. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе около половины организаций в период с 2012 по 2015 год получали субсидии на реализацию своих проектов два раза и более. Не до конца понятными остаются причины финансирования одних и тех же организаций в тех случаях, когда процесс и результаты реализации проекта не публикуются в открытом доступе.

—

Особенность государственной поддержки НКО в Уральском федеральном округе — это разнонаправленность деятельности организаций, которым оказывается поддержка. Учитывая комплексную этническую структуру населения Урала, здесь реализуются и поддерживаются государством проекты с разной целевой аудиторией: как для коренных народов, так и для представителей других народностей (Республик Кавказа, Средней Азии). Получателями субсидий на Среднем Урале часто оказываются организации, занимающиеся защитой прав заключённых. Вероятнее всего это связано со значительным количеством исправительных учреждений на территории Свердловской и Челябинской областей, чьи нужды и потребности не могут не привлекать внимание грантодателей и региональных администраций.

6.4 Взаимодействие с государством

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Взаимодействие с Общественной палатой РФ

6.5

— Оценка деятельности Общественной палаты На текущий момент четверть респондентов (38%) считает, что Общественная палата может выполнять, но сейчас не выполняет функции площадки для коммуникации внутри третьего сектора. 46% считают, что Общественная палата может выполнять, но сейчас не выполняет эффективно функции взаимодействия третьего сектора и СМИ.

Может ли вы полнять, и если да — вы полняе т ли

М оже т ли в ыпо лня т ь, и е сли д а — в ыпо лня е т ли

се йчас Общ ественная Палата ваше го ре гиона

се й ч ас О бщ е ст в е нная П алата в аш е го р е ги о на

функции эффе ктивной площ адки для коммуни к а-

функ ц и и эффе к т и в но й пло щ ад к и д ля в з аи м о д е й -

ций вну три НКО-се ктора?, %

ст в и я НКО- се к т о ра и СМИ ? , %

Может выполнять и выполняет сейчас 12

11 15

Может выполнять и выполняет сейчас

Не может выполнять Может выполнять, но сейчас не выполняет

Может выполнять, но сейчас не выполняет

Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона Затрудняюсь ответить

Не может выполнять

9 15

Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона Затрудняюсь ответить

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

6.5 Взаимодействие с Общественной палатой

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Руководители НКО, профсоюзов и лидеры гражданских инициатив отмечают, что не осведомлены о деятельности Общественной палаты региона. Они не понимают её функций и значения для их деятельности. У представителей третьего сектора УФО существует стойкое представление о безрезультатности деятельности Общественной палаты и отсутствии реального влияния на решения местных администраций. Посещение семинаров и круглых столов в Общественной палате, по мнению многих представителей третьего сектора в УФО, также является бесполезным. Исключение составляют профсоюзные организации в Курганской и Челябинской областях, а также в ЯНАО. Руководители профсоюзов этих регионов отмечают постоянное взаимодействие с местной Общественной палатой.

ц и таты

Н е з н а ю т , ч то та кое об щест вен н а я п алата

«Я ничего не знаю о Общественной палате, даже не знаю, что это такое и чем они занимаются». (ГА, Ханты-Мансийский АО) «Понятия не имею. Я не вижу деятельности. ОП мимо меня проходит. С трудом понимаю, что такое ОП». (ГА, Тюменская область) «Никакого взаимоотношения с ОП нет. Честно, я даже не знаю, что это такое». (СО НКО, Свердловская область)

цитаты

Де ятельность ОП не име е т ре ал ьно го ре зультата

«Общественная палата Курганской области — она недействующая структура, проедающая бюджетные деньги и ничего не делающая абсолютно. Там абсолютно никакой деятельности не было». (СО НКО, Курганская область) «Вы знаете, Общественная палата — это просто для того, чтобы на весь мир показать, что государство её слушает. Но Палата — она никаких прав не имеет. Решение Общественной палаты для государства не обязательно. Вы меня извините, но это только болтовня. Что ОП может сделать?» (СО НКО, Ямало-Ненецкий АО) «Не вижу ничего, чем бы мне Палата помогла. Много разговоров, ничего больше. Реальных рычагов воздействия на органы власти у Палаты нет. Она может пожурить, погрозить пальчиком, но реальных дел — нет. Если бы сделали что-то полезное, я бы узнал, пока она больше болтает. Когда Палата будет реально полезна для нас, тогда я начну с ней взаимодействовать». (СО НКО, Тюменская область) «Общественная палата, как правило, о нас вспоминает перед выборами. Она ничего не решает, занимается размытыми вопросами, но никакой конкретики там решить невозможно. Если мы ходим на профильные встречи с ведомствами, то у нас больше вопросов реально решается, чем при общении с Общественной палатой. Общественная палата нам не помощник!» (Профсоюз, Свердловская область) «Я был там один раз. Этим наши отношения закончились. Там был семинар, я послушал, о себе рассказ, ну и все. В общем, бесполезно провёл время». (ГА, Свердловская область)

ц и тат ы

Т е сно е со т р уд ни ч е ст в о О бщ е ст в е нно й палат ы с пр о ф со юз ам и

«Когда решаются вопросы, нас приглашают, наши наболевшие вопросы по обеспечению работников медицины жильём, детскими садами, обсуждаются и предлагаются пути решения. Мы удовлетворены работой. Мы просто можем высказать свои вопросы, те пожелания, которые мы могли бы иметь. Нас слышат и решают эти вопросы». (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО) «С региональной ОП мы напрямую взаимодействуем, когда есть какая-то потребность, или они на нас выходят, или мы на них. Допустим, если что-то важное, общенаправленное идёт, мы взаимодействуем, мы не отказываем в сотрудничестве». (Профсоюз, Челябинская область) «Деятельность практически ежедневная, взаимодействие практически ежедневное. Решаем вопросы, поднимаем проблемы. Я удовлетворен». (Профсоюз, Курганская область)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.5 Взаимодействие с Общественной палатой

цитаты

По мнению руководителей профсоюзных организаций, создание организации, представляющей интересы третьего сектора, не имеет необходимости. Профсоюзы, имея чёткую иерархию, уже объединены в Федерации, которые успешно справляются с возникающими трудностями и оказывают консультации.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

— Потребность в организации, представляющей общие интересы третьего сектора Большинство руководителей организаций и проектов третьего сектора (59%) испытывают потребность в создании единой организации, которая бы представляла интересы НКО и гражданских инициатив.

«Я думаю, такая организация нужна, так как некоторые вопросы лучше обсуждать и выяснять проблемы, с которыми сталкивается НКО. Было бы хорошо, если бы можно было прийти куда-то напрямую, рассказать о своих проблемах и получить консультацию, что делать нужно. Я думаю, ОП может выполнять эту роль». (ГА, Ямало-Ненецкий АО)

ц и тат ы

«Если она будет работать, то пусть будет! Я — общественник, мне куда идти, у кого что узнавать? В этом случае должна быть такая организация. Наехал на меня кто-нибудь — как быть? Я пошёл туда и мне четко всё объяснили». (СО НКО, Челябинская область) «На самом деле было бы неплохо, такая организация. Она бы смогла систематизировать то, что существует в области, все организации, она регулировала бы их работу, видела бы их потребности, это было бы на благо людей, которые могли бы сначала обращаться туда, а потом быть направленными в определённую организацию. Главное, чтобы это было неформально, было человеческое сотрудничество». (ГА, Челябинская область)

А к т уа л ь н о л и с о з д а н ие орган иза ц ии, кот ора я буд е т п р е д с та в л я т ь и н т ересы т рет ь ег о с ект ора в ре г и о н е ? %

Да, актуально

Нет, не актуально

23 18

Затрудняюсь ответить

«Теоретически ОП могла бы выполнять интегрирующую функцию. Я бы пришла к ним и сказала: «Помогите». Ведь на нас хотели повесить капитальный ремонт после этого пожара. Я бы также пошла в такую организацию, когда у нас повысили аренду в три раза. Это во время, когда коммерческая аренда снижается!!! Все бы вопросы я решала как раз с этой организацией для НКО». (СО НКО, Тюменская область)

«Профсоюзы сами по себе — это мощные структуры, которые оказывают реальную помощь. Все профсоюзы — это мощнейшее оружие. Мы уже объединены. Если дать механизмы для работы, то этот «локомотив» станет на рельсы. И прорыв будет как в социальной сфере, так и в государстве в целом». (Профсоюз, Свердловская область) «У нас есть своя Федерация и чёткая структура, они нам помогают по разным вопросам. Какой смысл создавать ещё какую-то объединяющую организацию?» (Профсоюз, Ямало-Ненецкий АО)

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

6.6

В профессиональном сообществе активно ведутся диалоги о том, что социальные сети становятся полноценными средствами массовой информации. Площадки социальных сетей и средств массовой информации широко используются не только представителями коммерческого сектора экономики для продвижения собственных продуктов и сервисов, но также и некоммерческими организациями, неформальными сообществами и городскими активистами. Главное отличие онлайн-представительств коммерческого сектора от прочих состоит в качестве владения инструментарием. В первом случае работой со СМИ и социальными сетями занимаются целые структурные подразделения, имеющие высококвалифицированных сотрудников данного профиля. Третий сектор развивает направление работы с социальными сетями, однако на менее профессиональном уровне. В данном разделе представлен анализ групп в социальных сетях, личных профилей представителей третьего сектора, а также степени их освещения в СМИ. Объект исследования — некоммерческие организации, неформальные сообщества и активисты, чья деятельность освещается в средствах массовой информации на площадках в социальных сетях (в частности, ВКонтакте, VK.com).

— Результаты мониторинга СМИ Мониторинг средств массовой информации показал, что за последние два месяца упоминание НКО возросло в региональных и федеральных СМИ в связи с проведением форума «Сообщество». В тоже время региональные издания освещают деятельность неформальных сообществ, НКО и общественных организаций и в контексте их непосредственной деятельности. Мониторинг электронных средств массовой информации показал, что региональные порталы не публикуют развёрнутые статьи с рассказами об организациях как таковых: освещение получают знаковые события и скандалы (аресты, драки и демонстративные скандалы). Региональные порталы редко лично связываются с лидерами движений для проведения интервью и подробного рассказа об их деятельности. Большая часть статей по данной тематике сводится к констатации сухих фактов об организации или движении. В СМИ регионального и федерального уровней встречаются публикации о прошедшем в УФО форуме «Утро-2015», а также о форуме «Сообщество».

Основные региональные информационные порталы, освещающие деятельность третьего сектора: • Курган.ру (Kurgan.ru) • E1.ru • Информационный портал Екатеринбурга • ТопТюмень • TumenToday.ru • Челябинск.ру (Chelyabinsk.ru (74.ru)) • 1MGN.ru Первый Магнитогорский • Ura.ru • ЮграPRO • Ямал-Регион телерадиокомпания Для мониторинга средств массовой информации федерального и регионального уровней была использована система мониторинга «Медиалогия». Ключевыми словами для поиска были заданы «НКО» и «некоммерческая организация». Анализ мониторинга СМИ по регионам отражён в Приложениях 1—6.

— Результаты мониторинга социальных сетей Неформальные сообщества и некоммерческие организации шести региональных центров на площадках в социальных сетях освещают свою деятельность с разной степенью интенсивности. Это в первую очередь связано с количеством сообществ и их тематической принадлежностью. В целом по округу наблюдаются следующие закономерности: —

Личные профили молодёжных активистов часто содержат упоминания участия в форуме «Утро-2015». Форум ежегодно проходит с 2011 года. «Утро» — это обучающая площадка для молодёжи, на которой участники представляют свои проекты в области социального развития. В рамках форума также проходит грантовый конкурс. В этом году на конкурс было заявлено 348 проектов, а общая сумма грантов составила восемь миллионов рублей. На страницах в социальных сетях форума велась постоянная трансляция мероприятий, участники оставляли свои отзывы и задавали вопросы. Подробной информации о самых ярких проектах, представленных на форуме, не было опубликовано. Также в личных профилях участники не делали публикации о собственных достижениях на мероприятиях, упоминался только сам факт участия. Немного больше информации о проектах представлено в региональных блогах в контексте участия региональной делегации в мероприятии.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

—

Одна из главных функций, которую выполняют группы в социальных сетях для некоммерческих организаций, — помощь нуждающимся, а именно сбор средств и добровольное участие в жизни организации. Группы делятся на два типа: закрытые и открытые. В группах закрытого типа вся публикуемая информация модерируется администраторами и размещается ими самостоятельно. В связи с этим они предъявляют определённые требования к содержанию и формату постов. Открытые группы характеризуются свободным доступом к новостной ленте группы: каждый желающий может разместить подходящую, по его мнению, информацию. Фильтрация постов происходит по возможности и желанию администраторов. Закрытые группы НКО публикуют отчёты с мероприятий: поездок в детские дома, благотворительных мероприятий в поддержку больных детей, бездомных животных. Однако информация о самой организации представлена слабо: в заглавном посте нет данных о целях, задачах и последних проектах. Крайне редко встречаются организации, размещающие в группе юридические документы о регистрации, — устав. Группы открытого типа слабо модерируются администраторами ввиду большого потока информации. В день может быть опубликовано до 5—7 постов с просьбой помочь (перевести деньги на лечение, присоединиться к поискам пропавшего человека и т.д.), представленных разными организациями и активистами. Отсутствуют общие правила представления и публикации информации.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

Антикафе используют социальные сети в качестве инструмента для собственного продвижения, реже остальных тематических групп размещая сторонний контент. Каждый день администраторы анонсируют новые мероприятия, связанные с развлекательной и досуговой направленностью заведения: настольные игры (обучение и проведение турниров), игры на приставке X-box, лекции и мастер-классы друзей антикафе. В связи с этим в профилях антикафе чаще, чем в группах других тематик используется такой инструмент, как «Календарь».

Антикафе используют социальные сети в качестве инструмента для собственного продвижения, реже остальных тематических групп размещая сторонний контент

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

в ерн у т ься к со де ржанию > >

—

Администраторы сообществ, посвящённых гражданским инициативам, используют личные профили в целях продвижения инициативы среди своих знакомых и подписчиков, что частично обеспечивает их интеграцию в деятельность неформального сообщества. Например, инициаторы проектов Курганской области в личной переписке отмечали, что в регионе крайне мало инициатив и крайне низкая степень коммуникации между ними. Это объясняет, почему для продвижения они используют личные профили и никак не связываются с другими городскими сообществами и инициативами.

Инициаторы проектов Курганской области в личной переписке отмечали, что в регионе крайне мало инициатив и крайне низкая степень коммуникации между ними

100

—

Ввиду массовости групп городских учреждений культуры, таких как молодёжные центры, дома молодёжи, культурные центры, неформальные сообщества стараются поддерживать постоянную коммуникацию с ними. Учреждения на собственных страницах размещают анонсы их мероприятий и приглашают к участию в своих праздниках. Помимо информационной поддержки организаторы стремятся включиться в деятельность учреждений: проводить свои акции в рамках праздников и мероприятий учреждений.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

101

—

Отдельной категорией можно выделить новостные группы, которые освещают главные события, происходящие в городе. Основное наполнение такого рода групп — собственные уникальные публикации; также в качестве дополнительного контента используется информация групп информационных агентств города или округа. Всё это говорит о стремлении генерировать качественный уникальный контент. Коммуникация в группах такого типа достаточно низкая, так как достаточно мало записей с «острыми» темами, которые бы вызывали общественный резонанс. Комментарии появляются под записями, относящимися к отчётам с мероприятий и их анонсов с целью уточнения деталей участия.

Часть 6 Взаимодействие третьего сектора с другими субъектами общественной жизни

6.6 Анализ активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

102

Часть 7

Интегральная оценка социального капитала регионов

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

103

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

104

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Социальный капитал как источник и результат развития третьего сектора

7.1

Социальный капитал — это взаимное доверие, чувство солидарности и ответственности за состояние общества и способность объединяться на добровольной основе для достижения совместными усилиями общих целей5. Источники формирования первоначального социального капитала находятся на локальном уровне. Социальный капитал возникает в результате взаимодействия людей друг с другом, установления между ними устойчивых и доверительных отношений, осознания отдельными людьми и социальными группами общих интересов, формирования общей системы ценностей, установления приемлемых для всех норм. В процессе этого взаимодействия формируются неформальные сообщества и формальные институции, действующие в интересах создавших их людей. Локальные сообщества, объединяя свои усилия и создавая социальные сети, становятся важным фактором и ресурсом развития не только отдельных городов и регионов, но и общества в целом. Наряду с человеческим потенциалом социальный капитал является ключевым ресурсом развития общества. Социальный капитал обеспечивает капитализацию частных человеческих потенциалов, а также синергию частных человеческих капиталов и трансформацию их в 5 Putnam R. Making Democracy Work: Civic Tradition in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press, 1993.

локальный, а затем и в региональный человеческий капитал. Общественные организации или их объединения, социальные сети обеспечивают связность частных человеческих капиталов, согласовывают интересы носителей этих капиталов, содействуют улучшению взаимодействия индивидов и социальных групп с государством и корпорациями, повышая тем самым эффективность общественного развития. Таким образом, социальный капитал, являясь универсальным результатом деятельности третьего сектора, действует одновременно и как важный фактор повышения эффективности развития городов, регионов, корпораций и общества в целом. Несомненно, что оценка количества, структуры и динамики социального капитала даёт возможность оценить не только социальные предпосылки и ресурсы развития всех четырёх секторов общества, но также и результативность третьего сектора, и эффективность социальной политики государства. Анализ показывает, что процессы общественного развития, результатом которых является социальный капитал, сильно отличаются в регионах УФО. Именно поэтому наблюдаются большие различия в уровне доверия, соблюдении существующих норм, развитии социальных сетей.

Социальный капитал возникает в результате взаимодействия людей друг с другом, установления между ними устойчивых и доверительных отношений, осознания отдельными людьми и социальными группами общих интересов, формирования общей системы ценностей, установления приемлемых для всех норм

105

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала доверия

7.2

Самый высокий показатель капитала доверия на территории УФО наблюдается в Ямало-Ненецком автономном округе (табл. 1). В масштабах России — это повышенный показатель. Для жителей автономного округа характерны доверие государственным и общественным институтам, уважение к закону, доверие окружающим. Именно эти показатели выводят регион на первое место в округе по индексу капитала доверия. Повышенный показатель капитала доверия наблюдается также в Тюменской области. Здесь, как и в Ямало-Ненецком автономном округе,

повышенный уровень институционального доверия. Кроме этого, в этой области самый низкий среди регионов УФО уровень зарегистрированной коррупции. Все остальные показатели капитала доверия можно охарактеризовать преимущественно как средние. Средние значения капитала доверия характерны для жителей Челябинской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югра. В Челябинской области наблюдаются самые высокие в УФО показатели межлич-

ностного доверия и доверия в семье. В ходе социологических опросов большинство респондентов из Челябинской области утверждают, что они уважают и соблюдают закон, однако при этом фактический уровень зарегистрированной преступности здесь повышенный. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югра уровень преступности, наоборот, пониженный. Как и в Челябинской области, показатель межличностного доверия здесь относительно высок, однако доверие в семье — самое низкое среди регионов УФО. Жители Курганской и Свердловской областей отличаются пониженным уровнем капитала доверия. В этих регионах наблюдаются самые низкие в УФО показатели институционального и межличностного доверия. Курганская область выделяется самым высоким в округе уровнем преступности, а Свердловская область — самым низким показателем уважения к закону.

Та б л и ц а 1

Основные индикаторы капитала доверия в регионах УФО Регионы

Доля избирателей, Число преступлений против Число преступлений против поддержавших В. В. Путина личности на 100 тыс. собственности на 100 тыс. на выборах Президента РФ жителей в 2013 г. жителей в 2013 г. 4 марта 2012 г., %

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, %

Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г.

Индекс капитала доверия, усл. ед.

Курганская область

746

5,7

Свердловская область

742

5,2

Тюменская область

781

5,9

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

619

6,3

Ямало-Ненецкий автономный округ

593

5,8

Челябинская область

863

4,7

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

7.2 Индекс капитала доверия

106

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ямало-Ненецкий автономный округ

и нд е кс к апи тала д о в е р и я

Высокий Повышенный Средний Пониженный Низкий Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Индикаторы капитала доверия 1 2 3

Свердловская область

4 5 6 7 8 9 10

Челябинская область

Курганская область

Тюменская область

Доля избирателей, поддержавших В. В. Путина на выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % Доля избирателей, принявших участие в выборах Президента РФ 4 марта 2012 г., % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они уважают и соблюдают закон, % Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число преступлений против личности на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число преступлений против собственности на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число зарегистрированных преступлений за получение и дачу взятки в 2013 г. на 100 тыс. жителей Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они доверяют окружающим, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они не доверяют трудовым мигрантам, % Число разводов на 1 тыс. жителей в 2013 г.

107

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала социальных ценностей и норм

7.3

Высокий уровень капитала социальных ценностей и норм имеют входящие в состав УФО автономные округа: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский – Югра (табл. 2). Индекс капитала социальных ценностей и норм Ямало-Ненецкого автономного округа — самый высокий среди регионов России. Большинство частных показателей, составляющих индекс капитала социальных ценностей и норм, в этом округе существенно превышают среднероссийские. Для людей, живущих на территории автономного округа, характерна высокая готовность участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью. Здесь ценят образование, физкультуру и спорт, семью. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югра ценят семью, образование, здесь самый низкий в УФО уровень самоубийств (показатель ценности собственной жизни). Однако готовность участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью здесь ниже среднего.

Та б л и ц а 2

Основные индикаторы капитала социальных ценностей и норм в регионах УФО Регионы

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, %

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, %

Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел.

Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г.

Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г.

Индекс капитала ценностей и норм, усл. ед.

Курганская область

2,4

Свердловская область

2,4

Тюменская область

2,7

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

2,8

Ямало-Ненецкий автономный округ

2,8

Челябинская область

2,5

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

7.3 Индекс капитала социальных ценностей и норм

108

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Повышенный уровень капитала социальных ценностей и норм наблюдается в Челябинской области. Многие жители области безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, заботятся о детях-сиротах, активно занимаются физкультурой и спортом, стараются соблюдать правила поведения на дорогах. Однако есть и негативные явления, в частности, в Челябинской области один из самых высоких среди регионов УФО уровень самоубийств — показатель ценности собственной жизни. Капитал социальных ценностей и норм среднего уровня характерен для Свердловской и Тюменской областей. При практически одинаковом обобщающем показателе капитала социальных ценностей и норм эти два реги-

она сильно отличаются друг от друга. В Свердловской области самая высокая среди регионов УФО культура поведения на дорогах, в Тюменской области, наоборот, самая низкая. В Тюменской области ценят семейные отношения, в Свердловской области показатели ценности семьи самые низкие в УФО. Готовность жителей обоих регионов участвовать в гражданской, добровольческой и общественной работе, заниматься благотворительностью пониженная. К регионам с пониженным индексом капитала социальных ценностей и норм относится Курганская область. Большинство частных показателей, описывающих этот индекс, в Курганской области самые низкие в УФО.

Индекс капитала социальных ценностей и норм Ямало-Ненецкого автономного округа — самый высокий среди регионов России

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

7.3 Индекс капитала социальных ценностей и норм

109

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ямало-Ненецкий автономный округ

и нд е кс к апи тала ц е нно ст е й и но р м

Высокий Повышенный Средний Пониженный Низкий Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Индикаторы капитала ценностей и норм 1 2

Свердловская область

4 5 6

7 8 9 10

Челябинская область

Курганская область

Тюменская область

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они любят Россию, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они готовы участвовать в гражданской, добровольной, общественной работе, % Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и утверждающих, что они безвозмездно помогают другим людям и занимаются благотворительностью, % Средний размер частного домохозяйства в 2013 г., чел. Численность детей-сирот на 10 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах престарелых, на 10 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц, умерших от самоубийств, на 10 тыс. жителей в 2014 г. Численность лиц с высшим образованием на 1 тыс. жителей в 2013 г. Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях, на 100 жителей в 2013 г. Число дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств в 2013 г.

110

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Индекс капитала социальных сетей

7.4

Регионом, где индекс капитала социальных сетей можно оценить как высокий, является Свердловская область (табл. 3). В области хорошо развита сеть НКО, здесь же наблюдается высокая активность жителей в сетях ВКонтакте, Twitter, LiveJournal.

В группу регионов со средним индексом капитала социальных сетей входят Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Челябинская область. Здесь средний уровень развития сети НКО, популярна социальная сеть ВКонтакте. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югра жители также активно используют сеть Одноклассники, в Челябинской области — Twitter и LiveJournal. В Челябинской области доля жителей, чувствующих себя одинокими, одна их самых высоких в УФО.

Повышенный показатель капитала социальных сетей имеет Ямало-Ненецкий автономный округ. Здесь хорошо развита сеть НКО, жители активно используют возможности социальных сетей: особенно популярна сеть Одноклассники. Характерной особенностью Ямало-Ненецкого автономного округа является то, что там менее всего жителей, считающих себя одинокими.

В Курганской области наблюдается пониженный показатель капитала социальных сетей. Большинство частных показателей, описывающих капитал социальных сетей, в этой области ниже среднего. Доля жителей, чувствующих себя одинокими, здесь самая высокая среди регионов УФО. Один из самых низких в России индексов капитала социальных сетей имеет Тюменская область. Практически все частные показатели, составляющие этот индекс, самые низкие в УФО.

Та б л и ц а 3

Основные индикаторы капитала социальных сетей в регионах УФО Регионы

Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г.

Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г.

Число активных авторов Число активных авторов социальной сети ВКонтакте социальной сети на 1 тыс. жителей в 2015 г. Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г.

Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, %

Индекс капитала социальных сетей, усл. ед.

Курганская область

8,4

Свердловская область

6,8

Тюменская область

6,4

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

6,6

Ямало-Ненецкий автономный округ

5,0

Челябинская область

7,9

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

7.4 Индекс капитала социальных сетей

111

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ямало-Ненецкий автономный округ

и нд е кс к апи тала со ц и альных се т е й

Высокий Повышенный Средний Пониженный Низкий Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Индикаторы капитала социальных сетей 1 2 3

Свердловская область

4 5 6 7 8 9 10

Челябинская область

Курганская область

Тюменская область

Число общественных объединений на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число некоммерческих организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число религиозных организаций на 100 тыс. жителей в 2013 г. Число активных авторов социальной сети Вконтакте на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число активных авторов социальной сети Одноклассники на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число активных авторов социальной сети Twitter на 1 тыс. жителей в 2015 г. Число журналов социальной сети LiveJournal на 100 тыс. жителей в 2015 г. Число сообществ социальной сети LiveJournal на 1 млн жителей в 2015 г. Исходящие соединения сетей мобильной связи н а 1 жителя в 2014 г., мин. Доля респондентов, опрошенных в 2012 г. и считающих себя одинокими, %

112

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Интегральный индекс социального капитала

7.5

Наиболее высок интегральный индекс социального капитала в Ямало-Ненецком автономном округе, все остальные регионы заметно отстают (табл. 4). Социальный капитал в этом округе характеризуется как один из самых высоких в России и при этом хорошо сбалансированный: по всем компонентам социального капитала (доверие, ценности и нормы, сети) автономный округ находится на первом или втором месте в УФО.

Средний уровень интегрального индекса социального капитала наблюдается в Свердловской области. При этом область отличается большими контрастами между компонентами интегрального индекса. В частности, по индексу капитала доверия Свердловская область находится на последнем месте в УФО, а по индексу капитала социальных сетей — на первом.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югра и в Челябинской области интегральный индекс социального капитала характеризуется как повышенный. При этом оба региона отличаются хорошей сбалансированностью интегрального индекса. Особенно это относится к Челябинской области, которая по всем компонентам социального капитала занимает третье место среди регионов УФО.

Два региона имеют низкий интегральный индекс социального капитала: Курганская и Тюменская области. Тюменская область, как и Свердловская, отличается большими контрастами между компонентами интегрального индекса. Только в отличие от Свердловской последнее место в УФО Тюменская область занимает по индексу капитала социальных сетей, зато по индексу капитала доверия — второе место. Курганская область по всем компонентам социального капитала находится на предпоследнем или последнем месте в УФО.

Та б л и ц а 4

Компоненты интегрального индекса социального капитала Регионы

Индекс капитала доверия, усл. ед.

Индекс капитала ценностей и норм, усл. ед.

Индекс капитала социальных сетей, усл. ед.

Интегральный индекс социального капитала, усл. ед.

Курганская область

115

Свердловская область

134

Тюменская область

106

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

139

Ямало-Ненецкий автономный округ

174

Челябинская область

137

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

7.5 Интегральный индекс социального капитала

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Ямало-Ненецкий автономный округ

И нт е гральный и нд е кс со ц и ально го к апи тала

Высокий Повышенный Средний Пониженный Низкий Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Компоненты интегрального индекса социального капитала 1

Индекс капитала доверия Индекс капитала ценностей и норм 3 Индекс капитала социальных сетей 2

Свердловская область

Челябинская область

Курганская область

Тюменская область

113

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 7 Интегральная оценка социального капитала регионов

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ уровня и территориальной дифференциации социального капитала в УФО позволяет сделать следующие основные выводы. —

Величина интегрального индекса социального капитала и его структура свидетельствуют о том, что процессы и результаты общественного развития, в частности, развития третьего сектора, на территории округа очень сильно дифференцированы. Наблюдаются большие диспропорции между регионами как по величине интегрального индекса социального капитала, так и по его отдельным компонентам.

—

Социальная политика, включая политику в отношении третьего сектора, должна учитывать количество, качество и другие особенности социального капитала, сформировавшегося в отдельных регионах и муниципалитетах, обеспечивая при этом поддержку позитивных и сдерживание негативных тенденций общественного развития. Одна из приоритетных задач социальной политики в регионах округа — уменьшение чрезмерных диспропорций между регионами по количеству и качеству социального капитала.

114

115

Часть 8

Приложения

8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6

Часть 8 Приложение

Курганская область

8.1

Катайск

Далматово

Шадринск Курган

Шумиха Куртамыш

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

877,1 17 583 948

162 560 570

* «Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации», Росстат, 2014 г. ** Регистрируемых в соответствии со специальным порядком (Минюст России), по данным ЕГРЮЛ на 01.01.2015 *** По данным Минэкономразвития России на 01.01.2015

116

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

117

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Курганской области характерно присутствие как сравнительно молодых организаций в возрасте 6–10 лет, так и достаточно зрелых: старше 20 лет. Что касается сфер деятельности организаций, то особое внимание в регионе уделяется содействию научно-техническому творчеству молодёжи, социальной адаптации инвалидов и их семей, а также социальной адаптации мигрантов. В Курганской области в большей степени, по сравнению с другими регионами, востребованы правозащитные инициативы. В сфере партнёрских отношений здесь чаще, чем в других регионах, наблюдается обособленность: каждая организация сама по себе, и у них не получается объединиться ради общей цели. В то же время организации чаще не видят необходимости в сплочении и объединении. По словам респондентов, те, кто видит такую необходимость, уже объединяются друг с другом. Есть проблемы и во взаимодействии с жителями: по словам респондентов, жители здесь чаще безразличны к деятельности общественных организаций и к гражданским инициативам. В качестве основных источников финансирования чаще упоминаются членские и вступительные взносы, а также поступления из городского, регионального и федерального бюджетов. В Курганской области также наиболее часты случаи, когда пытаются получить поддержку у государства, но не получают её.

Из числа различных видов помощи в регионе в большей степени востребовано обучение сотрудников организации, например, через участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах. А пока самым типичным видом государственной помощи, которым уже воспользовались организации, является предоставление методической литературы. Главными препятствиями для развития третьего сектора являются неконкурентный характер политического и управленческого процессов, управляемость средств массовой информации, бюрократизм в управленческих структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение режима правового регулирования. Здесь также в наибольшей степени отмечают несовершенную законодательную и нормативную базы функционирования некоммерческих и общественных организаций. В области выше доля тех, кто не считает, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день, а главным барьером для расширения социальных функций видят проблемы законодательства.

В Курганской области считают, что Общественная палата их региона способна выполнять, но сейчас не выполняет функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора. Большая доля респондентов, по сравнению с остальными регионами, считает, что Общественная палата не может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия между НКО-сектором и СМИ.

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

пос. увал

Основные площадки и места проведения событий 1 2

3 4 5 6

Дворец культуры машиностроителей Курганский Дом молодёжи Молодежно досуговый центр КГУ Фитнес клуб «МИКС» Центральный парк культуры и отдыха Лыжная база «Спартак»

Курган

1 2 5

Творческие мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия

118

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

119

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Розыгрыш в VineGret

https://vk.com/event97420310

Сеть тайм-кафе VineGret | Шадринск Антикафе

Шадринск, VineGret, Советская, 75

Играем в МАФИЮ

https://vk.com/event96021152

Сеть тайм-кафе VineGret | Шадринск Антикафе

Шадринск, VineGret, Советская, 75

Лекторий Образовача: Курилка Гутенберга. Курган https://vk.com/kurilka.kurgan

Владислав Грозный

Этнофестиваль «Радуга Зауралья» 1 августа Курган

https://vk.com/radugazaural

Коалиция «Регион 45»

Курган, Курганский Дом молодёжи, улица К. Маркса, 40 Курган, лыжная база «Спартак», поселок Увал

Купало. Курган, 2015

https://vk.com/event95750853

==КОЛОХОД=== (г. Курган)

Курганская область, посело Черемухово

Красная Горка. Курган, 2015

https://vk.com/event91828115

==КОЛОХОД=== (г. Курган)

Курганская область, село Кетово

Комоедицы (Масленица). Курган, 2015

https://vk.com/event89880511

==КОЛОХОД=== (г. Курган)

Курганская область, село Кетово

Хип-Хоп фестиваль «Уральский Стиль»/Курган

https://vk.com/event98335833

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, ЦПКиО

«Летняя Творческая Смена» хип-хоп лагерь/Курган https://vk.com/leto_deti_mix

Алёна Шалаева

Курган, фитнес клуб «МИКС», улица Коли Мяготина, 62А

Фестиваль хип-хоп культуры «КУРТАМАУС ФЕСТ» https://vk.com/kurtamousefest

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Куртамыш, Стадион МБУ Физкультурнооздоровительный комплекс

Хип-Хоп «ДЕНЬ ПОБЕД»/R16 - Курган

https://vk.com/day_of_the_win

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, Курганский областной художественный музей, ЦПКиО, улица Максима Горького, 140

JAM РОЖДЕНИЯ Александра Романова/начало начал)

https://vk.com/event89292087

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, фитнес клуб «МИКС», улица Коли Мяготина 62А

JAM - «КРАСОТА СПАСЁТ МИР» 7.03.15

https://vk.com/event88394502

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, фитнес клуб «МИКС», улица Коли Мяготина 62А

«На Руси Хорошо» - хип-хоп чемпионат в Кургане

https://vk.com/event85107883

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, ТРЦ «Гипер Сити», улица Коли Мяготина, 8

НАБОР в хип-хоп школу «URAL COALITION»/Кург

https://vk.com/event84195450

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, фитнес клуб «МИКС», улица Коли Мяготина, 62А

«ШКОЛЬНЫЙ КРУГ» - проект от Ural Coalition

https://vk.com/school_cypher

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, городские школы

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

120

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

FREESTYLE BREAKING 10 «КАРНАВАЛ»

https://vk.com/freestylebreaking

Ural Coalition| ЗАУРАЛЬСКАЯ ФЛЭЙВА |Курган

Курган, МДЦ КГУ, улица Машиностроителей, 12

Гала-концерты ЦСТ «ПАРАДОКС» ДКМ 16 и 17 мая

https://vk.com/event42111291

Центр современного танца «ПАРАДОКС» г. Курган

Курган, Дворец культуры машиностроителей, улица Карла Маркса, 70

ЛОГОВУШКА | Открытие летнего сезона 2015

http://vk.com/logovushka_2015

Лётный центр «Логовушка», Курган: полёты, прыжки

Курган, Летный центр «Логовушка»

6.06 Красавицы и игристое в Мьюзик Холле

http://vk.com/beauties_in_the_music_hall

Ресторан-клуб «MUSIC HALL» г. Шадринск

Шадринск, Ресторан-клуб «MUSIC HALL», Советская, 75

02.05 Alex Carlin Band в Шадринске

http://vk.com/carlin_sha

Ресторан-клуб «MUSIC HALL» г. Шадринск

Шадринск, Ресторан-клуб «MUSIC HALL», Советская, 75

1.05 МИР! КЛУБ! МАЙ!

http://vk.com/event93091509

Ресторан-клуб «MUSIC HALL» г. Шадринск

Шадринск, Ресторан-клуб «MUSIC HALL», Советская, 75

21.02 ELECTRIC VIOLIN SHOW

http://vk.com/event87591711

Ресторан-клуб «MUSIC HALL» г. Шадринск

Шадринск, Ресторан-клуб «MUSIC HALL», Советская, 75

Мотоколонна и пробег по городу

http://vk.com/motoclubfreeangel?w=wall85869253_504%2Fall

мотоклуб «Свободные Ангелы» г.Шадринск

Шадринск, ДК ШААЗ, улица Ленина, 95

Вечер юмора в Самурае

http://vk.com/samyraishadrinsk?w=wall55799590_5005%2Fall

Самурай Шадринск

Шадринск, ресторан «Самурай», улица Февральская, 105 а.

Город на Исети 2015

http://vk.com/gorodnaiseti

МАУ «Дворец культуры»

Шадринск, Дворец культуры, улица Демьяна Бедного, 11

Фотопроект «Все дело в шляпе!»

http://vk.com/club99859628?w=wall-99859628_2

Фотосессии от РФС

Курган, Парк «Победы»

Фестиваль ГТО Курган

http://vk.com/dommolodezhi?w=wall-14744292_4133 Курганский Дом молодежи

Курган, ЦПКиО

Выездные полевые сборы

http://vk.com/dommolodezhi?w=wall-14744292_4055 Курганский Дом молодежи

Курган, Курганский Дом Молодежи, улица Карла Маркса, 40

«Крути педали 3» | Велоквест

http://vk.com/veloquest

ENCOUNTER_Kurgan

Курган, Детский парк, улица Гоголя

Велогонки

http://vk.com/velokurgan?w=wall-19337852_3412

Курганский велоклуб

Курган, микрорайон Рябково

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

121

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

День рождение велоклуба

http://vk.com/velokurgan?z=photo19337852_367432337%2Falbum19337852_211475801%2Frev

Курганский велоклуб

Курган, улица Томина, 51

Велоэкспедиция «К истокам реки Утяк»

http://vk.com/velokurgan?w=wall-19337852_3207

Курганский велоклуб

Курган, улица Томина, 51

Открытие велосезона-2015 (Курган)

http://vk.com/openseason2015kurgan

Курганский велоклуб

Курган, улица Томина, 51

На работу на велосипеде — 21 мая, Курган

http://vk.com/bike2work_kurgan

Курганский велоклуб

Курган, улица Томина, 51

Проект Курганского велоклуба, посвященный 70-тилетию победы «Дорога памяти»

http://vk.com/road_of_memory

Курганский велоклуб

Курганская область, село Верхняя Теча

Велосветлячки Курган

http://vk.com/velosvet45

Денис Козлов

Курган, улица Томина, 51

БЕСПЛАТНОЕ посещение ледового катка

http://vk.com/event86447949?w=wall86447949_31%2Fall, http://vk.com/ event86447949?w=wall-86447949_4%2Fall

ИНТЕРСВЯЗЬ КУРГАН

Курган, ледовая арена «Юность», улица Сибирская, 1а

Лекторий Образовача: Курилка Гутенберга. Курган http://vk.com/kurilka.kurgan

Владислав Грозный

Курган, Курганский Дом молодёжи, улица Карла Маркса, 40

Флешмоб, посвященный празднованию 70-летия Победы

http://vk.com/trudkurgan?z=photo14744292_368664172%2Fwall-72675961_106

Курганский Дом молодежи

Курган, кинотеатр «Россия», улица Володарского, 75

Свеча памяти 2015 Курган

http://vk.com/event96198177

Павел Блинцов

Курган, кинотеатр «Россия», улица Володарского, 75

Концерт колокольного звона

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_12118

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, Богоявленский кафедральный собор, улица Пушкина, 2а

Активный выходной | Курган

http://vk.com/weekend45

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, ЦПКиО

Фестиваль «Движение - это жизнь!»

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_12055

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, Кетовский район, Оздоровительный лагерь «Зеркальный»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

122

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Молодые предприниматели «вДеле»

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_12041

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, молодежный бизнес-лагерь «вДеле 2015»

Языковое кафе

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_12016

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, Центральная городская библиотека имени В. Маяковского, улица Пролетарская, 39

Фотовыставка «Ночной Курган»

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_12005

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курган, салон искусств «Вдохновение» Библиотека имени Л. И. Куликова, улица Гоголя, 183

Историческая реконструкция

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_11968

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курганская область, Мишкинский район, Первомайский сельсовет

Workout тренировки в Сафакулево

http://vk.com/club78147869

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Курганская область, село Сафакулево

Фотопроект «Сушка» в Шадринске

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_11903

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Шадринск, городской сад имени Кельдюшева

Сарафанное дефиле

http://vk.com/prospekt45?w=wall-23978336_11894

МОЛОДЁЖНЫЙ ПОРТАЛ ЗАУРАЛЬЯ PROSPEKT45.RU

Шадринск, улица Свердлова, 104-а

Этнофестиваль «Радуга Зауралья» 1 августа Курган

http://vk.com/radugazaural

Коалиция «Регион 45»

Курганская область, лыжная база «Спартак», поселок Увал

Мото - КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ

http://vk.com/motofesival2015

Форум байк-клуба «Восемь ветров»

Курган, Курганский мотокемпинг

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

«Мой Курган. Развитие городских пространств» (г. Курган). Цель проекта — узнать больше о городских проблемах, попытаться заинтересовать и привлечь жителей к осмыслению городской среды, и, наконец, помочь эти проблемы решить. Платформа представляет собой интерактивную карту города, где каждый может оставить идею или предложение по улучшению городской среды, а также проголосовать за уже существующие. Наиболее рациональные, конструктивные и актуальные предложения направляются в Администрацию города и иные заинтересованные инстанции для их воплощения в жизнь. Проект носит рекомендательный характер и призван определить примерные векторы развития городской среды в соответствии с общественным мнением. Инициаторы проекта призывают заходить на сайт, рассказывать о городских проблемах и принимать участие в голосовании. Проект создан с целью популяризации культурного наследия областного центра, помогает узнать, что находилось и кто жил в домах, которым уже больше ста лет. За это время некоторые здания изменились до неузнаваемости, но тем не менее уловить атмосферу Старого города Кургана можно и сегодня. Для этого нужно просто остановиться и посмотреть на знакомые с детства дома другим взглядом, а точнее взглядом местного жителя, который проходил по этим же улицам 100 лет назад, — утверждают организаторы.

Фотография с сайта: vk.com

Общественное объединение «Курганский велоклуб» появилось 24 июня 2006 года. Основной площадкой для общения велолюбителей стал интернет. Спустя год был создан велофорум, где происходило обсуждение новых проектов и оказывалась информационная поддержка новичкам. Сейчас функционирует группа велоклуба на площадке социальной сети «ВКонтакте», где можно найти календарь основных мероприятий, а также ссылки на основные разделы велофорума. В День Города, 22 августа, прошёл веломарафон «Кольцо Кургана 2015». Маршрут прошёл по дорогам Кетовского и Притобольного районов Курганской области — общая дистанция составила около 125 километров. На маршруте были организованы пункты питания, а также участников марафона сопровождала машина с медицинским оборудованием для предоставления первой помощи. Марафон проводился совместными усилиями Курганского велоклуба и Дома молодёжи.

Фотография с сайта: vk.com

123

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

124

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Волонтёрское движение «Кот и Пёс» (г. Курган) было создано по инициативе Аси Никитиной, которая совместно с единомышленниками через социальные сети стала выкладывать информацию и собирать деньги на лечение бездомных животных, пристраивать их в семьи. Жители охотно откликались на просьбы волонтёров о помощи, и группа «Кот и пёс» стала известна по всему Кургану; многие жители сами оказывают помощь, покупают корма, наполнители, лекарства, лечат и берут к себе животных. Благодаря волонтёрской помощи в городе уменьшается количество бездомных животных на улицах, снижается риск травмирования детей и заражения различными инфекциями. С начала учебного года Ася и её коллеги рассказывают школьникам о том, как важно помогать бездомным животным. В ходе своей деятельности волонтёры нередко сталкиваются со случаями жестокого обращения с животными: после того, как жестокие хозяева выкидывают животных на улицу, городские органы управления отлавливают и отстреливают кошек и собак. По словам Аси, это очень негуманный метод обращения с животными, и необходимо вводить дополнительные меры (например, стерилизацию животных, изменения в законодательстве). Волонтёрскому движению «Кот и пёс» очень не хватает информационной поддержки: не все организации и информационные агентства идут навстречу просьбам о бесплатном размещении рекламы.

Фотография из личного архива

Фотография с сайта: vk.com

Движение «Street Workout» пропагандирует уличные занятия спортом (уличный фитнес), а его участники стремятся поддерживать себя в хорошей физической форме и ищут сторонников. Инициаторы нового движения заявили о себе осенью 2014 года. Инициативу поддержали неравнодушные жители Курганской области, о них написали районная и областная газеты. На сегодняшний день уже состоялись показательные выступления команды Street Workout в селах Сафакулево и Сулюклино. В конце февраля активисты посетили Боровичинскую школу для того, чтобы рассказать о движении и провести показательные силовые выступления. Участники движения налаживают межрегиональные контакты с организациями схожего профиля, в частности, в Челябинской области. В 2014 году в столице Южного Урала проводился Всероссийский фестиваль, где молодые жители Сафакулевского района смогли пообщаться с единомышленниками и обменяться опытом.

Активисты молодёжного движения за здоровый образ жизни «Street Workout» из села Сафакулево вошли в число призёров областного конкурса малых грантов «Моё дело». На выигранные средства они приобрели металлические трубы, изготовили из них брусья и установили их на площадке. В течение года активисты проводили открытые тренировки, классные часы в школах о здоровом питании и о вреде табака и алкоголя с целью популяризации здорового образа жизни среди молодёжи. С 29 июля в Сафакулево организованы массовые тренировки.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

125

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Общественное экологическое движение «Мусора больше нет» (г. Курган) — подтверждение того, что в Курганской области находят отклик среди населения инициативы, которые связаны с экологической ситуацией в регионе. Святослав Бельцов является руководителем движения с 2010 года. Несколько лет назад он решил, что экологическая ситуация в городе оставляет желать лучшего, и что он — именно тот человек, который может попробовать её изменить.

Фотография с сайта: vk.com

Шадринская городская общественная организация «Центр помощи животным». Девиз организации: «Если вы возьмете собаку из приюта — мир не изменится… Но для этой собаки мир станет другим!». Многих собак сотрудники приюта буквально спасли от гибели: вытащили из капкана, подобрали на морозе и забрали в приют. Горожане помогают приюту, покупая еду и перечисляя средства на лечение животных. В планах центра продолжить благоустройство территории приюта, увеличить количество вольеров, построить дом для кошек. В настоящее время все средства уходят на корм для собак и экстренное лечение. На данный момент в приюте содержатся 120 собак. За годы существования приют наладил сотрудничество со студенческой организацией «Сапфир» Шадринского медицинского колледжа. Сотрудники приюта привлекают к своей работе волонтёров из отряда «По долгу и по совести», которые посещают центр, привозят корм, купленный на пожертвования студентов колледжа, помогают кормить животных, сортировать строительный материал и складывать его на заднем дворе. Посетители также могут помочь собакам или кошкам обрести новых хозяев. По словам сотрудников центра, все животные здоровы, у каждого есть документы и сертификат о прививках.

С помощью волонтёров и активных ребят Святослав проводил уборки в лесу и на территории города, занимался продвижением эко-сумок как замены полиэтиленовых пакетов. Активисты проводят «эко»-мероприятия и в школах города: собирают школьников и их родителей на мастер-классы, ездят на фестивали, ставят музыкально-танцевальные спектакли. Уборки тоже не проходят скучно: во время сбора мусора ребята устраивают флешмобы, а после работы садятся все вместе пить чай и отдыхать. Фотография с сайта: goodgorod.ru

Акция «Штрих-код» проводилась при участии молодёжного движения «Лидер», волонтёрского отряда «По долгу и по совести», волонтёров и шадринского отдела Управления наркоконтроля. Акция прошла и, возможно, будет проходить ещё несколько раз в рамках антинаркотического месячника, объявленного в Курганской области. Главная задача мероприятия — закрасить асоциальные надписи, пропагандирующие распространение психоактивных веществ и содержащие экстремистские призывы, на фасадах зданий и домов.

Жители с удовольствием спешат на помощь Святославу: в их интересах улучшение экологической ситуации в городе, повышение социальной активности. Движение «Мусора больше нет» ставит также одной из основных задач повышение экологической культуры населения. Местная администрация всячески содействует развитию сообщества. Святославу хотелось бы привлекать больше жителей к своей деятельности. Для уборок не всегда хватает волонтёров, а время искать заинтересованных и расклеивать объявления есть не всегда. Поэтому в качестве решения проблемы Святослав считает эффективной идею создания сайта, на котором активные люди могли бы предлагать свои услуги и помощь.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

126

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Благотворительный турнир по боулингу «Под звездой надежды» (г. Курган) состоялся 10 апреля 2015 г. в Кургане уже в четвёртый раз. Его основные цели: сбор средств на лечение и реабилитацию детей с онкологическими заболеваниями, привлечение внимания общественности к их проблемам, а также развитие и распространение культуры благотворительности, в том числе корпоративной. Организаторами мероприятия выступили благотворительный фонд «Славик» и развлекательный центр Pushka. Всего в соревновании приняли участие 6 команд по 4 человека, сформированных из представителей разных компаний и организаций города: ООО «Белоусов», ИП Е. Делягиной, типографии «Контур», Курганского агентства недвижимости, а также двух благотворительных организаций — «Планета 7Я» и самого фонда «Славик». Каждому участнику турнира необходимо было сделать взнос в размере 1 тыс. руб. Также в зале был установлен ящик для сбора пожертвований.

Фотография с сайта: asi.org.ru

Участие в подобных коллективных спортивных мероприятиях является для компаний не только способом улучшения своего публичного имиджа, но также и средством деятельного участия в благотворительности. Компании не просто оказывают финансовую помощь проектам, но ещё и способствуют более широкому освещению проблем больных детей в общественном пространстве. Кроме того, практика показывает, что совмещение спортивных и благотворительных мероприятий способствует укреплению коллектива компании, повышению командного духа и слаженности работы.

Этнофестиваль «Радуга Зауралья» впервые прошёл в Курганской области в августе 2015 г. Организатором мероприятия выступила автономная некоммерческая организация «Сибирский центр социального развития общества». Среди основных задач проекта — содействие восстановлению и укреплению института семьи и семейных ценностей, создание благоприятной среды для взаимоуважения людей разных культур и национальностей; знакомство жителей Кургана и области с мировой культурой, представленной в народном творчестве: песнях, танцах и музыке. Организаторы поясняют, что в Зауралье живёт множество талантливых людей, увлечённых культурой и творчеством разных народов, немало культурных проектов и движений, творческих коллективов и мастеров ремёсел. Поэтому основная идея фестиваля — собрать этот «культурный калейдоскоп» на одной площадке и представить широкой публике. Кроме того, в организации фестиваля и в самих мероприятиях приняли участие представители различных некоммерческих организаций и волонтёры, что также способствует налаживанию связей между различными СО НКО и объединению совместных усилий по решению социально значимых задач.

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

127

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: centr7ya.ru

Фотография с сайта: vk.com

В рамках однодневного фестиваля на открытом воздухе были организованы различные сектора с культурной или функциональной направленностью: индийская поляна, поляна славянского этнокультурного ансамбля «Колоход», танцевальная и спортивная поляны, ярмарка мастеров народных промыслов, территория для сражений ролевиков, психологическая поляна с мастер-классами и тренингами и множество других. Для детей и молодёжи была организована обширная культурно-развлекательная программа. Все желающие могли принять участие в марафоне йоги, флешмобе женственности, посетить книжный развал, а также понаблюдать за соревнованиями людей с паранормальными способностями на «Битве экстрасенсов». Также в рамках фестиваля прошла благотворительная акция «Ярмарка добрых вещей», где все желающие могли подарить или обменять различные книги и вещи.

Ряд организаций и компаний принимали активное участие в организации и проведении фестиваля. Так, федеральная сеть туристических агентств «GO! Touristic» — спонсор и партнёр фестиваля — организовала собственную спортивно-игровую площадку для детей; типография «Превью» участвовала в организации оформления одной из полян; производственно-сельскохозяйственный комбинат «СКИТ» обеспечил водно-питьевой режим фестиваля; газета «Курган и курганцы» организовала информационное освещение проекта, тренинговый центр «Академия успеха» проводил бесплатные психологические тренинги и мастер-классы; компании «Поликлиника для взрослых и детей «Центр ДНК» и «Центр здоровья «Авиценна» обеспечивали медицинское сопровождение фестиваля и др. В целом в организации фестиваля принимали профессиональное участие множество специализированных компаний из различных сфер деятельности Кургана и области.

Проект «Сезон семейного здоровья» был реализован в Кургане в 2011 г. Его основная цель — популяризация форм семейного досуга и активного, здорового образа жизни среди семей, находящихся в трудной жизненной ситуации: многодетных, малообеспеченных или неблагополучных. В течение года дети из этих семей могли бесплатно посещать ряд спортивных учреждений города и принимать участие в различных мероприятиях: каждой семье выдавался разовый талон на посещение спортивных учреждений. Всего проектом оказались охвачены порядка 300 детей из почти 150 семей. Инициатором проекта выступил «Курганский центр социальной помощи семье и детям». Основные партнёры проекта — ООО «Центральный стадион» и военно-спортивный клуб «Стрелец» — принимали непосредственное участие в организации и реализации мероприятий. Так, на стадионе, где был залит каток, дети и родители могли бесплатно покататься на коньках и лыжах, а благодаря «Стрельцу» имели возможность пройти полосу препятствий в «Верёвочном городке», пострелять в тире и поиграть в пейнтбол. На сайте Центра социальной помощи указывается, что эти компании согласились участвовать в проекте на безвозмездной основе.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

128

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: kurgangrc.ru

Проект создания детской игровой площадки «Волшебный городок» был успешно реализован в 2010 г. в Кургане по инициативе женского движения «Линия детства» при благотворительном фонде «Мама». В результате в «Детском парке» появилась многофункциональная площадка для игр и развития физической культуры детей, а также для семейного отдыха с детьми на открытом воздухе. На площадке были установлены различные виды игрового оборудования: качели и качалки, карусели, беседки, песочницы и горки и др. Наличие современных игровых снарядов и безопасного покрытия позволило сделать площадку более безопасной и снизить риски детского травматизма. Всего на реализацию проекта было затрачено порядка 400 000 руб. Помимо фонда «Мама» в создании детской площадки приняло участие ООО «Сказочный мир» в качестве соинвестора и партнёра.

«Живая планета – сделаем вместе!» — общероссийский осенний экологический субботник, проходящий при поддержке экологического общественного движения «Зелёная Россия». Организатором проекта выступает Неправительственный экологический фонд имени В. И. Вернадского. В Курганской области в течение нескольких лет наиболее активными участниками акции по сбору мусора и очистке территории являются сотрудники и работники организаций холдинга ООО «Газпром межрегионгаз Курган», а также ОАО «Кургангазком», ОАО «Кургангоргаз» и ОАО «Курганоблгаз». Так, в 2013 г. более 70 сотрудников компании вышли на субботник у посёлка Старый Просвет Кетовского района области и совместными усилиями очистили более 6 Га леса — ими было собрано почти 30 кубометров мусора. Ещё 40 добровольцев приняли участие в уборке городского пляжа в Центральном парке г. Кургана.

В 2014 г. представители компании «Газпром межрегионгаз Курган» при участии регионального отделения Российского детского фонда выбрали новые площадки для проведения акций. Ими стали Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями и областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Во время субботника добровольцы не только очистили территории учреждений от сорняков, подстригли газон и подровняли кустарники, но и приняли участие в ремонте и обновлении детских спортивных площадок и инвентаря.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

129

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Постановление Правительства Курганской области от 22 апреля 2013 года № 179 «О финансировании социальных программ и общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе» Решение Курганской городской думы от 26.11.2014 года № 228 «О приоритетных направлениях предоставления грантов Главы города Кургана в 2015 году».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов объединила людей тех профессий, неотъемлемой чертой которых является взаимовыручка, где главный девиз — «сам погибай, но товарища выручай». Именно поэтому эти люди продолжают свою деятельность, даже выйдя на пенсию. Проект «Гражданам пожилого возраста — внимание, заботу и социальную поддержку» нацелен на то, чтобы помочь лицам преклонного возраста в тяжелой жизненной ситуации. Для этого отдельным ветеранам и пенсионерам оказана материальная поддержка, организован форум старшего поколения, приобретены строительные материалы для ремонта квартир, а также топливо для тех, кто проживает в собственных домах. Проект продолжается уже несколько лет подряд, находит позитивные отклики у пенсионеров и ветеранов. На данный проект была выделена субсидия из бюджета Курганской области согласно Постановлению Правительства Курганской области от 22 апреля 2013 года № 179 в размере 400 тысяч рублей. Руководители Курганской региональной общественной организации по содействию укрепления роли семьи в обществе и поддержке детей и молодёжи «Планета 7Я» (г. Курган) многие годы посещали детские дома в качестве волонтёров. Однако после изменений в законодательстве было решено открыть

общественную организацию с более широким спектром задач. Городской администрацией была оказана поддержка в форме бесплатного обучения по программе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации для работников СО НКО. Также проходят регулярные семинары для сотрудников некоммерческих организаций и обучение в ресурсном центре на базе организации «Открытый мир». В этом году финансовую поддержку в размере 40 000 рублей получил проект общественной организации «Планета 7Я» «Клуб выходного дня «Интеграция». Цель проекта — социализация семей, имеющих детей с ограниченными возможностями, конкретно аутистов. Члены Курганской областной общественной организации — Отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» обратили внимание на тот факт, что немногие люди пожилого возраста постоянно или периодически занимаются спортом, что может приводить к ухудшению здоровья. В рамках деятельности своей организации они стали практиковать занятия физической культурой, на которых пожилые люди могли не просто заниматься различными видами спорта, но и общаться между собой, что немаловажно в их возрасте. Данный проект, главная цель которого — укрепление физического здоровья путём целенаправленного развития для пенсионеров в Курганской области физкультуры и спорта, получил грантовую поддержку Президента РФ. В ходе реализации проекта была продолжена работа уже действующих групп здоровья для пенсионеров. Была проведена спарта-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

130

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

На проект была выделена субсидия из регионального бюджета согласно Постановлению Правительства Курганской области от 22 апреля 2013 года № 179 в размере 40 тысяч рублей, а также проект получил поддержку президентского гранта в размере 400 тысяч рублей согласно Распоряжению Президента РФ от 1 апреля 2015 года № 79-рп.

«Зона отдыха для детей и взрослых «Уютный двор» (г. Курган) — один из уникальных для России примеров благоустройства двора группой активистов. Несколько лет граждане, проживающие на улице Свердлова в городе Кургане, писали жалобы в адрес городской администрации, однако все просьбы оставались без ответа. Тогда активистка-руководитель проекта Наталья Рущак решила принять участие в грантовом конкурсе главы города. В рамках проекта «Уютный двор» новые площадки получили 8 дворов, в том числе и двор жителей по улице Свердлова. Благодаря проекту удалось улучшить инфраструктуру для детей на площадке, повысить уровень безопасности. Данный проект является уникальным решением проблемы, которая полностью относится к обязательствам муниципальной администрации. Выделяя грант активистам двора, городские органы управления смогли решить проблему, минуя бюрократические барьеры. На реализацию проекта был выделен грант главы города Кургана в размере 150 тысяч рублей согласно Решению Курганской городской думы от 26.11.2014 года № 228 «О приоритетных направлениях предоставления грантов Главы города Кургана в 2015 году».

в ерн у т ься к со де ржанию > >

киада для пенсионеров Курганской области, областные турниры по шахматам, шашкам, дартсу, настольному теннису. Для популяризации массовых занятий физкультурой и спортом были изданы буклеты по спортивной тематике. Все организованные мероприятия были положительно восприняты пенсионерами, проживающими на территории Курганской области. На данный проект был выделен грант размером 800 тысяч рублей согласно Распоряжению Президента РФ от 1 апреля 2015 года № 79-рп. Региональная общественная организация «Молодые парламентарии Курганской области» была создана 27 августа 2012 года. В неё вошли члены Общественной молодёжной палаты Курганской области, члены молодёжных парламентов муниципалитетов Курганской области, молодые депутаты Администрации Курганской области, а также представители школьного и студенческого самоуправлений. Организация была создана неравнодушными молодыми людьми как площадка для обсуждения молодёжных инициатив и их реализации. Одной из таких инициатив стал беспрецедентный проект «Молодые герои Зауралья». Суть проекта заключается в патриотическом воспитании школьников. Для того, чтобы подрастающее поколение помнило о героях-курганцах, в рамках проекта планируется издать брошюры и школьные тетради по истории, где будут описаны подвиги молодых героев-зауральцев. В дополнение к этому будет снят короткометражный фильм, в котором авторы сделают попытку показать зрителю подвиги, совершённые уроженцами Зауралья. Проект планируют реализовать до конца 2015 года.

Курганская областная общественная организация «Информационно-правозащитный Центр» преимущественно занимается деятельностью в области защиты прав граждан. Однако у центра имеются и просветительские проекты, в рамках которых сотрудники доводят до жителей России разных возрастов информацию об их гражданских правах, повышая уровень правосознания. В рамках проекта «Учиться учить правам детей» сотрудники центра провели семинары со школьными учителями, в рамках которых рассмотрели эффективные методики правового просвещения учащихся средних и старших классов. Учителя, прошедшие курс обучения преподавания прав ребенка в г. Екатеринбурге, в совершенстве овладевшие интерактивной методикой и успешно применившие её на практике, поделились знаниями со своими коллегами из районных школ области. В ходе реализации проекта был сформирован постоянный состав слушателей, участников, которые, ознакомившись с программой в полном объёме, могут организовать базовые методические центры для более широкой просветительской работы. На данный проект был выделен грант в размере 1 174634 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014.

Курганская региональная общественная организация «Евразийский центр современного искусства» была основана ещё в 2002 году, именно тогда её возглавил бессменный лидер и идейный вдохновитель Осадчий Вадим Владимирович. Благодаря его неиссякаемой энергии и новым идеям организация продолжает реализовывать интересные проекты. Один из них — многоуровневый научно-просветительский проект

«Моя родина — Зауралье!» Основанный на современных интерактивных методиках и мультимедийных формах, интересных и понятных молодому поколению, он поможет сформировать у школьников края межнациональные отношения на основе толерантности, знания и любви к своей малой родине. Учитывая особенности региона, в котором муниципальные образования имеют разнообразный национальный состав населения, проект предполагает проведение научно-практических и этнографических экспедиций во все районы области; создание и демонстрацию роликов о каждом районе и обзорного научно-популярного фильма на местных каналах и в сети интернет; проведение во всех районных центрах и городах области передвижной интерактивной выставки-лектория с применением новых проекционных технологий и многое другое. Все эти методы задействованы для того, чтобы показать школьникам и учащимся, каково этноконфессиональное многообразие Урала. Это позволит облегчить восприятие детьми и подростками иных традиций и культур. На данный проект был выделен грант в размере 1 000 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015.

Часть 8 Приложение

8.1 Курганская область

131

132

8.1 Курганская область

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

3 160 140 120 100 80 60 40 20 0

21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015

Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Курганская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru) РИА ФедералПресс

Gorodskoyportal.ru/ekaterinburg

Курган и курганцы

22 19

Агентство социальной информации (asi.org.ru) 18

Znak.com livejournal.com

Официальный сайт г. Курган (kurgan-city.ru)

16 15

Новости@Rambler.ru

РИА Новый регион (newdaynews.ru)

ТК Шадринск (shadr.tv) УралПолит.ru

14 13

Курган и курганцы (kikonline.ru)

Новый мир # Курган

Телеканал Зауралье (zauralonline.ru) Вечерние ведомости (veved.ru)

12 11

Gorodskoyportal.ru/chelyabinsk

Молодежный портал Зауралья (prospekt45.ru)

Новости Урала (ural-news.net)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

Сычёва Наталья — vk.com/id185434580 Мезина Ольга — vk.com/mezina.olga Муратова Наталья — vk.com/id141905414 Шкодских Константин — vk.com/id169142579 Скребцов Николай — vk.com/id117974681 Семенчуков Дмитрий — vk.com/id28772341 Сысолятин Дмитрий — vk.com/id143452416 Ногин Сергей — vk.com/s_nogin Звонко Дмитрий — vk.com/d.zvonko Васильева Елена — vk.com/id13227449

133

Часть 8 Приложение

Свердловская область

8.2

Серов

Нижний Тагил Новоуральск Екатеринбург

Асбест

Первоуральск

Каменск-Уральский

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

4320,7 31013 5809

344283 4114

134

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Свердловской области характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Что касается сфер деятельности третьего сектора, то особое внимание в регионе уделяется социальной адаптации инвалидов и их семей и развитию гибкой занятости пенсионеров. Что касается взаимодействия с жителями, то отмечается, что организациям в Свердловской области сложнее других бывает привлечь участников на свои мероприятия. В области в большей степени, по сравнению с другими регионами, востребованы политические инициативы. В качестве основных источников финансирования чаще других упоминаются поступления из федерального бюджета. В то же время в регионе чаще встречаются представители третьего сектора, которые не ищут поддержки у государства, а лишь просят не мешать им работать. Самым типичным видом помощи от государства, которым уже воспользовались организации, является обучение сотрудников организации посредством участия в обучающих семинарах, тренингах, курсах.

В Свердловской области считают, что Общественная палата региона способна выполнять, но сейчас не выполняет функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора. Большая доля респондентов, по сравнению с остальными регионами, считает, что Общественная палата не может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия между НКО-сектором и СМИ.

8.2 Свердловская область

135

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 5

Антикафе «Коммуникатор» Государственный центр современного искусства 3 Антикафе «Автограф» 4 Антикафе «Альма-Матер» 5 Антикафе «Варенье» 6 Музей природы Урала 7 Екатеринбургский Зоопарк 8 УрГЭУ 9 Лазертаг клуб «Соболь» 10 Дворец игровых видов спорта 11 Центральный парк культуры и отдыха имени Маяковского 2

нижний тагил

екат ерин б у рг

10 1 6

8 4 11

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Спортивные мероприятия Велосипедные мероприятия

136

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

137

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Хоккей

https://vk.com/hcavtomobilist?w=wa ll-268395_224563

ХК «Автомобилист»

Екатеринбург, мемориал Ромазана

III Молодежный экономический форум

https://vk.com/usue.students?w=wall-273795_9187

УрГЭУ (СИНХ). Официальная группа

Екатеринбург, УрГЭУ, улица 8 марта, 62

Мероприятия Благотворительного фонда помощи бездомным животным города Екатеринбурга

https://vk.com/volhelpanimals

Волонтёры фонда помощи бездомным животным Екатеринбург, УрГЭУ, улица 8 марта, 62, Зоопарк, улица Мамина-Сибиряка, 189, Музей природы Урала, улица Горького, 4

Сбор кормов для бездомных животных

https://vk.com/sbor_kormov

Благотворительный фонд помощи бездомным животным

Екатеринбург, улица 8 марта, 15

Благотворительная акция «Важная мелочь»

https://vk.com/vazhnaya_meloch

Благотворительный фонд помощи бездомным животным

Екатеринбург, улица 8 марта, 15

Как зарабатывать удаленно

https://vk.com/freelancegod

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Денежный поток. Играем в Коммуникаторе

https://vk.com/dp_kom

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Учимся танцевать Бачату в Коммуникаторе

https://vk.com/commclub_bachata

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Гитарные посиделки. ЛЕТО!

https://vk.com/guitar_spring

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Мафия в Коммуникаторе

https://vk.com/event48458025

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Танго в Коммуникаторе

https://vk.com/commclub_tango

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Клуб ораторского мастерства

https://vk.com/time_oratory

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Английский разговорный клуб: intermediate

https://vk.com/pi_englishclub_comm

Антикафе «Коммуникатор» , Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Коммуникатор» , улица Тургенева, 22, офис 203

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

138

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

МОДНАЯ ПАЛИТРА Весна-лето 2015-Женский Клуб БМ

https://vk.com/event88008357

БМ Екатеринбург. Бизнес Молодость

Екатеринбург , show-room «UNO-fashion» , БЦ «ГринПарк» , улица Розы Люксембург, 22, офис 206

БМ ЕКАТЕРИНБУРГ В НЕБЕ: едем прыгать с парашютом

https://vk.com/bm_ek_sky?w=wall91128184_3%2Fall

БМ Екатеринбург. Бизнес Молодость

Тюменская область, гороод Ялуторовск, аэродром

Мастер-класс Лучшие способы продвижения Вашего бизнеса

https://vk.com/event90274784

БМ Екатеринбург. Бизнес Молодость

Екатеринбург, УрГЭУ-СИНХ, улица 8 Марта, 62

Игровечер БМ Екатеринбург

https://vk.com/igrovecher_bm

БМ Екатеринбург. Бизнес Молодость

Екатеринбург, кофейня «Coffee-story» , улица 8 марта, 31

Разговор о стрит-арте

https://vk.com/stenograffia?w=wall17497334_8802%2Fall

Фестиваль СТЕНОГРАФФИЯ

Екатеринбург, Молодежный ресурсный центр, улица Ленина, 74 А

Открытие Музея автографов писателей

https://vk.com/stenograffia?w=wall17497334_8703%2Fall

Фестиваль СТЕНОГРАФФИЯ

Екатеринбург, дворик Оренбургского туристическо-информационного центра, улица Советская, 27

Старт легальной граффити-площадки в Екатеринбурге

https://vk.com/stenograffia?w=wall17497334_8681%2Fall

Фестиваль СТЕНОГРАФФИЯ

Екатеринбург, граффити-площадка, улица Гоголя, 1

СЕРИЯ ВЕЛОКВЕСТОВ - «Цепная реакция»

https://vk.com/chainreaction_ekb

Вело-Город

Екатеринбург, улица 8 марта

Конкурс «Мисс Вело-Город»

https://vk.com/event92078144

Вело-Город

Екатеринбург, Центральный парк культуры и отдыха имени Маяковского, улица Мичурина, 230

ВЕЛО-ДЕНЬ ГОРОДА

https://vk.com/event99633580

Вело-Город

Екатеринбург, улица 8 марта

КИНО-ВЕЛО-ШОК 2О15

https://vk.com/event97431304

Вело-Город

Екатеринбург, улица 8 марта

Велопробег по городу

https://vk.com/event96769166

Вело-Город

Екатеринбург, Дворец игровых видов спорта, улица Ерёмина, 10

Межрегиональный конкурс «Вело-Семья – 2015»

https://vk.com/event91937843

Вело-Город

Екатеринбург, Центральный парк культуры и отдыха имени Маяковского, улица Мичурина, 230

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

139

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

«Цепная реакция» - велоквест - 24 мая

https://vk.com/event93835087

Вело-Город

Екатеринбург, Дворец игровых видов спорта, улица Ерёмина, 10

URUSbike 2015 - SPORT FEST

https://vk.com/urusbike2015

Вело-Город

Екатеринбург, Октябрьская площадь, 2

Клаустрофобия | Квесты, Екатеринбург

https://vk.com/phobia_ekb

Клаустрофобия | Квесты, Екатеринбург

Екатеринбург, Учебный центр, Большакова, 99А

Турнир по Guitar Hero в Нижнем Тагиле

https://vk.com/event97756763?w=wall97756763_2%2Fall

«Антикафе Варенье» Нижний Тагил

Нижний Тагил, антикафе «Варенье» , улица Газетная, 22

Городской турнир по покеру

https://vk.com/poker_nt

«Антикафе Варенье» Нижний Тагил

Нижний Тагил, антикафе «Варенье» , улица Газетная, 22

Мехенди в антикафе Варенье | 15, 17, 19 июля

https://vk.com/event77010564

«Антикафе Варенье» Нижний Тагил

Нижний Тагил, антикафе «Варенье» , улица Газетная, 22

Тест-драйв шлема Oculus Rift | 21 июня

https://vk.com/oculus_nt_varenye20150621

«Антикафе Варенье» Нижний Тагил

Нижний Тагил, антикафе «Варенье» , улица Газетная, 22

Игра престолов в Варенье

https://vk.com/event72686738

«Антикафе Варенье» Нижний Тагил

Нижний Тагил, антикафе «Варенье» , улица Газетная, 22

Театральные представления

https://vk.com/kolyada_theatre

Коляда-театр

Екатеринбург, Коляда-театр, проспект Ленина, 97

Ресторанный день в Автографе

https://vk.com/restaurant_autograf

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Женский клуб «Жизнь Женщины»

https://vk.com/autograf_jj

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Бюджетные путешествия - от теории к практике

https://vk.com/event99069418

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Испанский язык в Автографе

https://vk.com/spanish_autograph

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Бесплатное матэпитие: Автограф, Екатеринбург

https://vk.com/mate_ekb

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

140

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Игротека в Автографе

https://vk.com/igroteka_autograf

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

«Мафия» в Автографе

https://vk.com/mafia_autograf

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Денежный поток в Автографе

https://vk.com/dp_autographcafe

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

Английский разговорный клуб Екатеринбург

https://vk.com/english_autographcafe

Антикафе «Автограф»

Екатеринбург, антикафе «Автограф» , улица Мамина Сибиряка, 132

28/06 Garage sale в антикафе Альма-Матер

https://vk.com/garage_sale_am

Friends club

Екатеринбург, антикафе «Альма-Матер» , улица Большакова , 71

Турнир по Лазертагу | Кубок Варенья

https://vk.com/lasernt

Лазертаг Нижний Тагил клуб «Соболь»

Нижний Тагил, Лазертаг клуб «Соболь»

Открытая игра лазертаг

https://vk.com/event88577914

Лазертаг Нижний Тагил клуб «Соболь»

Нижний Тагил, улица Максима Горького 1, строение 146, улица Трикотажников, 1

27-28 июня! Выездная! встреча «Настолок ЕКБ»!

https://vk.com/nastolki66_leto2015

Настольные Игры, Екатеринбург

Екатеринбург, улица Зеленогорская, 1

Настольная встреча праздничных выходных!

https://vk.com/holidayboardgame

Настольные Игры, Екатеринбург

Екатеринбург, Вилка-ложка, улица 8 Марта, 24

DozoR Open Air / Classic & Lite

https://vk.com/dr_open_air

DozoR Екатеринбург

Загородный клуб «ШТУРВАЛ» , п. Санаторный, улица Набережная, 2д

Игротеки в ЦПКиО

https://vk.com/igraem_ekb

Знаем Играем Екатеринбург настольные игры

Екатеринбург, Центральный парк культуры и отдыха имени Маяковского, улица Мичурина, 230

Манчкин night в Совушках

https://vk.com/munchkin_sovushki_ekb

Антикафе Совушки Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

Уроки игры на гитаре и творческие вечера

https://vk.com/sov_guitar

Антикафе Совушки Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

Английский в СОВУШКАХ

https://vk.com/sov_english

Антикафе Совушки Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

141

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Прекрасная ПОЛОВИНКА

https://vk.com/sov_polovinka

Антикафе Совушки Екатеринбург

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

НЕМЕЦКИЙ РАЗГОВОРНЫЙ КЛУБ

https://vk.com/deutsch_ist_einfach

Настя Морозова

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

Некоммерческий продюсерский центр «КБГ-Урал» https://vk.com/kbg_ural

Константин Хлызов

Екатеринбург, антикафе «Совушки» , улица Первомайская, 24 В

АзияБриз 2015

https://vk.com/animefest_ekb

Светлана Федорова

Екатеринбург

«Книжный пикник» во дворе ГЦСИ

https://vk.com/event99811836

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, летний двор ГЦСИ, улица Добролюбова, 19А

Презентация Уральской биеннале на ИННОПРОМ-2015

https://vk.com/event97572809

Уральская индустриальная биеннале

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

09.08 Baby Market

https://vk.com/babymarket_ekb

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Коды города - авторские маршруты по Екатеринбургу

https://vk.com/event73058807

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Легенда о Старике Букашкине

https://vk.com/event98446806

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Показ фильма «Американская надежда»

https://vk.com/event94187665

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Российско-немецкая выставка «Взгляд»

https://vk.com/vzglyadncca

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Библионочь в ГЦСИ

https://vk.com/biblionochncca

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Показ фильма «Общая улица / Everybody Street»

https://vk.com/event91961914

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

142

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Космологический принцип

https://vk.com/cosmoprincip

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Перформанс «Сломанный воздух»

https://vk.com/event90865050

ГЦСИ УРАЛ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19, лит. А

Open air фестиваль «Лето 2015»

https://vk.com/event51181800

Smile - лучшие креативные подарки

Екатеринбург

Презентация книги АЗБУКА ЕКАТЕРИНБУРГА

https://vk.com/event94995342

[TE] НАРИСОВАННЫЙ ЕКАТЕРИНБУРГ

Екатеринбург, Детская библиотека имени Герцена, Чапаева улица , 3,

Тренинг Уроки мышечного переобучения

https://vk.com/event89361912

Велоклуб КОНТАКТ Екатеринбург

Екатеринбург, Центр йоги, Генеральская, 3

На работу - на велосипеде

https://vk.com/bike2work_66

Велоклуб КОНТАКТ Екатеринбург

Екатеринбург

23/08 Клуб разговорного английского BRIGHT

https://vk.com/brightam

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

21/08 Alma HAND-MADE Market!

https://vk.com/alma_market

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

20/08 Литературная студия «Кимберлитовая трубка»

https://vk.com/event86023653

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

31/07 кулинарный мастер-класс FridayCooking

https://vk.com/fc_almamater

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

18/07 Интеллектуальный турнир «Что?Где?Когда?» https://vk.com/event96865813

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

12/08 Как развить успешное мышление

https://vk.com/leader_am

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

08/08 МАФИЯ в Альма-Матер

https://vk.com/almamafia

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

22/07 Занятие по актерскому мастерству в АМ

https://vk.com/heyactoram

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

143

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

15/07 АЙКУНЕ гимнастика для позвоночника в 50мин

https://vk.com/aikune_ekb

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

3/07 Шахматный турнир в Альма-Матер

https://vk.com/event96526590

Антикафе Альма-Матер Екатеринбург

Екатеринбург, Антикафе Альма-Матер, улица Большакова 71

24 июля Большая Игронафтика в Свитере

https://vk.com/igronaftika_grand

ИГРОНАФТИКА

Екатеринбург, Галерея уличного искусства Свитер, улица Пушкина, 12

МЕДВЕДЬ-extreme - Сплав по реке Чусовая

https://vk.com/club10903223

www.medved-extreme.ru

Нижний Тагил

Incitement. Coral Travel. ИСТОРИИ УСПЕХА февраля

https://vk.com/selfmadefebruary

Selfmade: истории успеха

Екатеринбург, Wall Street bar, улица Радищева, 1

12 июля - Пикник Академии Ведущих ЕКБ

https://vk.com/avekbparty

Академия Ведущих ЕКБ

Екатеринбург, Дворец ГЦСИ, улица Добролюбова, 19

Закрытие сезона 14/15 уктус

https://vk.com/waterride2015

Snow Family

Екатеринбург, СЦ «УКТУС»

ГОРЯЧИЕ ПЬЕСЫ В ЦСД!

https://vk.com/goryachie_piesi_v_csd

Центр Современной Драматургии

Екатеринбург, Центр Современной Драматургии, улица Тургенева, 20

ЭСКИЗ 18+ «Я - ЖЮСТИН» РОМАНА КОЗЫРЧИКОВА

https://vk.com/i_am_justin_csd

Центр Современной Драматургии

Екатеринбург, Центр Современной Драматургии, улица Тургенева, 20

«Ромул и Рем» в ЦСД

https://vk.com/romul_i_rem

Центр Современной Драматургии

Екатеринбург, Центр Современной Драматургии, улица Тургенева, 20

https://vk.com/strelat_nado_v_golovu_csd «ПРЕМЬЕРА ЭСКИЗА СПЕКТАКЛЯ по пьесе ВАЛЕРИЯ ШЕРГИНА «СТРЕЛЯТЬ НАДО В ГОЛОВУ «САШБАШ. СВЕРДЛОВСК-ЛЕНИНГРАД И НАЗАД» https://vk.com/sashbash_v_csd

Центр Современной Драматургии

Екатеринбург, Центр Современной Драматургии, улица Тургенева, 20

Центр Современной Драматургии

Екатеринбург, Центр Современной Драматургии, улица Тургенева, 20

Байк шоу

https://vk.com/black.knives?w=wall-33604750_1468

ЧЁРНЫЕ НОЖИ БАЙК-КЛУБ

Свердловской области, Белоярское водохранилище

«ПораНаВел 2015»

https://vk.com/poranavel

Вело Клуб «Нижний Тагил»

Нижний Тагил

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.1 Свердловская область

Часть 8 Приложение

144

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Кубок маунтинбайк

https://vk.com/mtbmh?z=photo29473169_373748956%2Falbum29473169_0%2Frev

Вело Клуб «Нижний Тагил»

Нижний Тагил, Спортивно-развлекательный комплекс «Гора Белая» , Уралец, Свердловская область

Спектакль «Терроризм»

https://vk.com/galerka_terrorizm

Молодёжный театр-студия «Галёрка»

Екатеринбург, Молодёжный театр-студия «Галёрка» , улица Декабристов 16/18

Гупёшка

https://vk.com/guppi_spekt

Молодёжный театр-студия «Галёрка»

Екатеринбург, Молодёжный театр-студия «Галёрка» , улица Декабристов 16/18

«ПЕЩЕРНЫЕ МАМЫ» Рината Ташимова в ЦСД

https://vk.com/peshernie_mami_csd

ЦСД /Центр Современной Драматургии /КолядаЦентр

Центр Современной Драматургии

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

145

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

Фотография с сайта: vk.com

Проект организации «Семья детям» «Старший брат, старшая сестра» ставит своей целью помощь воспитанникам детских домов в социальной адаптации. В рамках программы «Старший брат, старшая сестра» для детей из детских домов подбирают волонтёров, которые максимально подходят им по возрасту, темпераменту и интересам. Специалисты проекта, которые занимаются подготовкой и отбором волонтёров, также учитывают психологическую совместимость «пары». В течение года волонтёр и его подопечный встречаются минимум раз в неделю, гуляют, общаются, проводят обучающие занятия, ходят в кино и театры. Каждый волонтёр проходит специальное обучение и регулярно общается со своим куратором, обсуждая острые вопросы, которые возникают при проводимых практиках адаптации детей в городе. Детей готовят к встрече с волонтёром, рассказывают, как будет происходить их общение, а также объясняют, что проект закончится через год.

Свердловская региональная общественная организация «Дорогами добра» (г. Екатеринбург) уже больше десяти лет занимается помощью инвалидам, детям-сиротам, одиноким пенсионерам и нуждающимся семьям. Как правило, речь идет о сборе средств, вещей и адресной помощи. На сайте организации представлена подробная информация о волонтёрстве, актуальных проектах организации и акциях по сбору средств. Специалистами движения «Дорогами добра» разработана программа помощи детям-сиротам «Старший Брат». Программа направлена на обучение навыкам, которые будут полезны воспитанникам детских домов за его стенами, организацию и проведение развлекательных мероприятий, спортивных тренингов и соревнований для расширения кругозора и общения с новыми людьми. Естественно, для детей очень важны общение с волонтёрами, новые знания и впечатления.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Некоммерческое партнёрство «Семья детям» — организация, созданная в четырёх городах области по поддержке младенцев и матерей в сложной жизненной ситуации в целях предотвращения ранних отказов и сохранения ребенка в семье. Для достижения этой цели специалисты центров прошли обучение по работе с женщинами в кризисной ситуации, введена услуга по предоставлению временного жилья для женщин. Женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается профессиональная психологическая и социальная помощь. Некоммерческая организация стремится предоставлять поддержку нуждающимся мамам и детям. Эта некоммерческая общественная организация существует благодаря энтузиазму её создателей и волонтёров. Организация заинтересована также в привлечении автовладельцев, которые могут помочь семьям с поездками и перевозкой вещей; людей, желающих организовать творческие мастер-классы для детей; программистов, дизайнеров и копирайтеров, которые могут внести вклад в усовершенствование сайта и группы ВКонтакте.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

146

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Поисковый отряд «Сокол» (г. Екатеринбург) занимается поиском без вести пропавших детей. Этот добровольческий отряд не берёт на себя функции МЧС, но активно содействует спасателям. Волонтёры распространяют информацию о пропавших детях в интернете и СМИ, расклеивают листовки, оказывают помощь в поиске на местности: прочёсывании территории и опросе местных жителей. Организаторы также приглашают к участию волонтёров, готовых помочь участникам отряда, — например, приготовить обед для тех, кто занят в поиске. Основатель отряда Сергей Шибороков начинал свою деятельность в 2011 году в качестве добровольца, помогая прочёсывать местность в поисках пропавшей 12-летней девочки. Позднее Сергей собрал собственную команду. Организация существует исключительно на его собственные деньги: есть ряд постоянных расходов на ГСМ, связь и печать цветных ориентировок. Поддержку организации оказал один из сотовых операторов, бесплатно предоставив 6 сим-карт с безлимитными разговорами по всей России. Cоциальное движение «Белая трость» (г. Екатеринбург) — это уникальный социальный эксперимент, в ходе которого участники — незрячие и слабовидящие люди, а также люди, имеющие другие виды инвалидности, — приобретают незаменимый опыт позитивного отношения к жизни и полноценного взаимодействия с окружающим миром. Авторы помогают этим людям найти место в жизни, обрести достойную работу, реализовать способности и таланты и принести пользу обществу. Миссия социального движения «Белая трость» — вдохновлять как инвалидов, так и здоровых людей на то, что-

бы становиться самостоятельными, успешными в жизни и полезными окружающим. Одним из важнейших принципов организации является активное сотрудничество с миром «здоровых» людей. Участники проекта нашли убедительные подтверждения тому, что такое сотрудничество взаимно обогащает оба «мира». «Белая трость» проводит встречи, мастер-классы, тренинги, конференции и праздники как на территории региона, так и в других регионах России, и даже за рубежом.

Фотография с сайта: vk.com/bergenschild

Военно-исторический клуб «Горный щит» (г. Екатеринбург) — это сообщество единомышленников, которое сплотилось вокруг любви к военной истории России. В рамках деятельности клуба существует несколько направлений: научно-исследовательская работа, просветительская и музейная работа, военно-историческая реконструкция, поисковая и информационная работа. В ходе поисковой деятельности были восстановлены личности многих солдат и офицеров, которые числились как «без вести пропавшие». Клубом ведутся военно-мемориальные мероприятия: восстанавливаются старые памятники и устанавливаются новые.

Фотография с сайта: vk.com/bergenschild

Жители Екатеринбурга никогда не остаются равнодушными к историческим реконструкциям в рамках общегородских мероприятий. Их привлекает аутентичная форма, над созданием которой также трудятся участники клуба. Клуб имеет широкие связи с военно-историческими клубами как по всей России, так и за рубежом. Основной миссией клуба, по словам его руководителя, является сохранение, восстановление и популяризация памяти славной истории России.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

147

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора Проект «Школа осознанного родительства» (г. Екатеринбург) направлен на профилактику возвратов приёмных детей в детские дома. Организатор проекта — некоммерческое партнёрство «Семья детям». Как показывает статистика, 10% из 63 тысяч детей, переданных на воспитание в замещающие семьи в 2013 г., были возвращены обратно в интернатные учреждения. Во многих случаях основной причиной этого стали трудности взаимоотношений в период взросления детей. Поэтому основная задача программы — оказание постоянной педагогической и консультационной поддержки замещающим родителям не только на этапе, предшествующем принятию ребёнка в семью, но также и в ходе его воспитания. Для семей-участников проекта запланировано проведение обучающих лекций и семинаров, организация семейных игр, кинолекториев, а также групповой работы со специалистами. Организаторы мероприятий рассчитывают, что в ходе реализации проекта порядка 30 семей из Екатеринбурга пройдут обучение и получат консультационную поддержку. Для этого планируется провести 10 обучающих тренингов и более 150 семейных консультаций. Кроме того, одним из приоритетных направлений проекта является создание программы поддержки приёмных семей, которая впоследствии может быть использована для обучения специалистов из государственных и негосударственных учреждений, работающих с детьми и семьями группы риска.

Финансирование мероприятий осуществляется компанией Amway: проект стал победителем грантового конкурса, проводимого благотворительным фондом компании. Административную поддержку проекту также оказывает Фонд поддержки и развития филантропии «КАФ» в рамках программы «С любовью к детям». Предполагается, что мероприятия проекта будут проходить в течение 2014 -2015 гг. «Ёлка желаний» (г. Екатеринбург). Проект екатеринбургского добровольческого движения «Дорогами добра» реализуется ежегодно вот уже в течение 15 лет. Ежегодно активисты организации и волонтёры — студенты, корпоративные команды, частные лица — в канун новогодних праздников поздравляют детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Участники акции объезжают детские дома и центры социальной помощи Свердловской области, а также приезжают в гости к многодетным и нуждающимся семьям и вручают детям новогодние подарки. Примечательно, что воспитанники детских домов, как правило, получают именно то, о чём они просят в своих письмах с пожеланиями Деду Морозу. Кроме того, сладкие подарки к Новому году получают также дети из ряда медицинских учреждений Екатеринбурга и из детской комнаты милиции на Железнодорожном вокзале города. Всего в 2013 г. проект охватил более 8000 детей и 80 детских домов и центров помощи по всей Свердловской области. Для участия в акции волонтёры проходят специальный подготовительный курс в рамках партнёрского проекта с общественной организацией «Семья Димитрия Солунского» «Академия Дедов Морозов». В ходе занятий волонтёры знакомятся с основами психологии и актёрского мастерства, обучаются технологиям работы с детьми,

Фотография с сайта: static1.repo.aif.ru

находящимися в трудной ситуации; учатся, как вести себя в случае возникновения различных неординарных или конфликтных ситуаций. Вообще, в акции может принять участие любой житель города: если не в качестве волонтёра, то в качестве благотворителя. С ноября по декабрь в 10 самых крупных торговых центрах Екатеринбурга работают пункты приёма подарков. Любой желающий может взять с ёлки письмо Деду Морозу от одного из детей, приобрести подарок и передать волонтёрам. Постоянными спонсорами и партнёрами проекта выступают Уральский Банк ОАО «Сбербанк России», ОАО «Газпромнефть-Урал», ОАО «Энергомаш», ООО «ПепсиКо Холдингс», группа компаний «Планета Авто», Урало-Сибирская меховая компания, группа компаний «Новосёл», девелоперская компания «Общество Малышева 73», а также целый ряд других компаний и организаций местного, регионального и федерального уровней. Информационную поддержку проекту оказывают «ОТВ — Свердловское общественное телевидение, журнал «Деловой квартал», интернет-портал «66.ру» и др.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

148

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Школа социального предпринимательства» (г. Екатеринбург). Проект направлен на организацию комплексного обучения людей, желающих организовать свой бизнес с нуля, и для действующих социальных предпринимателей. В ходе занятий новички смогут ознакомиться с базовыми принципами формирования стратегии развития, познакомятся с юридическими аспектами дела, а также узнают о различных методах привлечения инвестиций. Опытные бизнесмены, в свою очередь, смогут познакомиться с новыми трендами в области управления персоналом, маркетинга и продаж. Программа обучения составлена по модульному принципу и состоит из мини-лекций приглашённых экспертов и практических занятий. Первоначально новички, желающие открыть социальный бизнес, пройдут предварительную подготовку в рамках группы «Старт», а затем присоединятся к своим опытным коллегам из группы «Развитие». Всего в рамках проекта планируется обучить 60 человек. Результатом обучения станет презентация слушателями своих проектов, из которых 12 лучших будут рекомендованы для размещения в новом городском бизнес-инкубаторе, а ещё 10 — для участия во всероссийском конкурсе «Социальный предприниматель» и в конкурсе «Больше, чем покупка». Победители последнего получают помощь в продвижении своих проектов на автозаправках «Лукойла». Организаторами проекта выступают Фонд «Екатеринбургский центр развития предпринимательства» в партнёрстве с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее» и банком «Открытие». Занятия в школе стартуют в сентябре 2015 г.

Фотография с сайта: vk.com

Благотворительный пробег «Спорт во благо» состоялся в Екатеринбурге в мае 2015 г. уже в четвёртый раз. Организатором проекта выступает свердловская региональная общественная организация инвалидов «Солнечные дети». Мероприятия направлены на организацию сбора благотворительных средств для детей с синдромом Дауна — подопечных благотворительной организации и их семьям, а также призваны привлечь внимание общественности к проблемам больных детей, укрепить традиции милосердия и благотворительности. В этом году мероприятия проекта проходили в Центральном парке культуры и отдыха им. В. В. Маяковского. Для участников и гостей праздника были организованы забеги на различные дистанции, концертная программа, мастер-классы от профессионалов и волонтёров, конкурсы, игры и развлечения. В спортивных состязаниях участвовали представители самых разных возрастных категорий. А участники одного из забегов должны были непременно выйти на старт в

каком-либо необычном костюме или другом одеянии. Организаторы отмечают, что среди бегунов есть и постоянные участники благотворительного мероприятия, и люди, пришедшие на праздник впервые. Всего в ходе акции удалось собрать более 200 000 рублей для «особенных детей». Партнёрами и спонсорами проекта выступает целый ряд компаний и организаций различного уровня. Так, среди постоянных партнёров проекта — ВТБ24, Pepsico и Генеральное консульство США. Их представители не только оказали финансовую и организационную помощь в проведении мероприятия, но и сами приняли участие в корпоративном командном забеге. Кроме того, значительную поддержку проекту оказали такие компании и организации, как «Марафон-электро», фитнес-центр «Зарядка», сеть салонов «Пальчики», концерн «Калина», СКБ Контур, рекламно-производственная фирма «Пиар дизайн», салон печати «Спринтер», а также клуб бега «Урал 100», скрипичный дуэт V-play, «Страна Беговелия», дог-фризби клуб «Симаргл» и многие другие. Одни оказывали финансовую помощь, другие обеспечивали мероприятие инвентарём и играми, третьи проводили различные мероприятия и конкурсы.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

149

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Профориентационный проект «Точка опоры». Цель проекта — оказание помощи школьникам в выборе профессии и повышение престижа рабочих специальностей среди подростков. Кроме того, организаторы — представители благотворительного фонда «Синара» — надеются объединить в рамках проекта усилия различных заинтересованных сторон: представителей системы образования, производственных предприятий, СМИ, школьников и их родителей. Участниками проекта стали учащиеся 8-10 классов общеобразовательных школ из 3 городов Свердловской области: Верхней Пышмы, Каменск-Уральского и Полевского. С ноября 2014 г. ребята участвовали в различных мероприятиях: творческих конкурсах на профессиональную тематику, «живых уроках» по дисциплинам естественно-научного цикла, экскурсиях на площадках различных промышленных предприятий и даже в телевизионном реалити-шоу «Билет в профессию», состоящего из серии передач. В рамках последнего старшеклассники осваивали азы одной из выбранных ими в ходе проекта производственных профессий. Финальные мероприятия проекта прошли в мае 2015 г. в формате школьных брейн-рингов. Финалисты проекта получили от фонда «Синара» гранты на организацию и оснащение профильных кабинетов в общеобразовательных и специализированных учреждениях. Партнёрами и спонсорами проекта выступили многие промышленные предприятия региона: ОАО «Северский трубный завод», ОАО «Синарский трубный завод», ООО «Уральские локомотивы», ОАО «Екатеринбургский завод цветных металлов» и ряд других. Так, благодаря ООО «Уральские локомотивы» в Центре образования и про-

Фотография с сайта: old.minszn.midural.ru

Фотография с сайта: центр-образования.com

фессиональной ориентации г. Верхняя Пышма появились новые отделения робототехники, легоконструирования и профориентационной диагностики учащихся. Кроме того, представители компаний принимали активное участие в открытых уроках для школьников, рассказывали о востребованных на рынке профессиях и специальностях, организовывали экскурсии на собственные предприятия. Также в проекте приняли участие и другие организации и компании: ООО «Индустрия Архитектуры», ООО «Гостиничный комплекс», представители СМИ и бюджетных организаций.

Благотворительный инклюзивный театральный проект «Особый вечер» — это ежегодное мероприятие, проводимое в Екатеринбурге с 2010 г. Его основной целью является привлечение внимания широкой общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями, к их жизни и деятельности; формирование гуманного и доброжелательного отношения общества к ним. Кроме того, проект призван содействовать раскрытию их творческого потенциала, а также оказывать таким людям и другие виды помощи. Организаторами мероприятия выступают Автономная некоммерческая благотворительная организация «Благое Дело» и ротари-клуб «Екатеринбург». Центральным событием каждого вечера является театрализованное представление от людей с ограниченными возможностями — артистов театральной музыкальной студии «Особый театр», действующей при благотворительной организации «Благое дело». Также в программе мероприятий, как правило, значатся творческие выступления приглашённых гостей — известных артистов: музыкальные и танцевальные номера, юмористические выступления и др. Кроме того, за творческой частью вечера следует фуршет и благотворительный аукцион, средства от которого также передаются благотворительной организации «Благое дело».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

150

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организационное и финансовое содействие проекту ежегодно оказывает ряд компаний и организаций. Так, в 2013 г. спонсорами мероприятия выступили группа компаний «Пенетрон Россия», Real Russian Expedition и JAM Group. Сам ротари-клуб «Екатеринбург» взял на себя расходы на постановку спектакля: членами клуба являются представители бизнеса. Информационным спонсором вечера выступил журнал «National Business». Кроме того, согласно сложившейся традиции, посетители благотворительного мероприятия оплачивают сертификаты номиналом 1000 руб. — вырученные средства передаются артистам «Особого театра». С 2010 г. благодаря проекту в фонд организации «Благое дело» было передано свыше 1,7 млн рублей. Арт-мастерская для людей с ментальными нарушениями (г. Екатеринбург). Одним из организаторов проекта является благотворительный фонд «Общество Малышева 73». Целевая аудитория — дети и взрослые с ментальными нарушениями, а также выпускники коррекционных школ Екатеринбурга. Для них в рамках проекта организована арт-мастерская на базе Комплексного центра социального обслуживания населения Октябрьского района, где будут проходить занятия по различным направлениям декоративно-прикладного искусства: живописи, декорированию поверхностей, литью мыла и свечей, работе с деревом, керамикой и природными материалами. Организаторы отмечают, что участие в социальной активности является очень важным моментом для детей и выпускников коррекционных школ: проект даёт им возможность работать, ставить перед собой определённые цели и общаться с другими людьми. Взрослым людям он также обеспечивает условия для социальной адаптации. Занятия будут проходить два раза в неделю в группах из 6 человек.

Благотворительный фонд «Общество Малышева 73» оказывает значительную финансовую поддержку проекту: на его средства была приобретена дорогостоящая муфельная печь для работы с керамикой, а также мебель для обустройства кабинета. Отметим, что основателем фонда и главным благотворителем выступает девелоперская компания «Общество Малышева 73». «Караван добра» (г. Первоуральск) — это программа благотворительного фонда местного сообщества «Первоуральск — 21 век», направленная на оказание помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, «первоуральским гаврошам»: детям из многодетных, малообеспеченных и неполных семей, детям-инвалидам, воспитанникам социальных учреждений. Кроме того, проект направлен также на привлечение широкого внимания к проблемам таких детей; активизацию и объединение усилий различных компаний, организаций, предприятий и учреждений города в сфере обеспечения социальной защиты и оказания помощи нуждающимся. Причём оказание помощи ведётся в рамках различных подходов: финансовая и натуральная помощь, оказание медико-социальных и бытовых услуг. Первая акция в рамках проекта прошла ещё в 2009 г. — её благополучателями стали представители ряда социальных учреждений области: общежития Первоуральского металлургического техникума (п. Новоталица), общественной организации «Сельский спорт» и дворовые клубы из п. Вересовка и Прогресс. Помощь, предоставляемая каждой организации, имела свою специфику. Так, дети из сельских спортивных секций нуждались в спортивной форме, обуви и инвентаре; общежитие — в простых предметах мебели (столах, стульях), постельном белье и кухонной утвари, а дворовые клубы — в ма-

Фотография с сайта: f21vek.ru

териалах для рукоделия. В последующие годы в рамках программы «Караван добра» активисты организации, волонтёры, театральные актёры и горожане организовывали новогодние ёлки для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, благотворительные концерты в поддержку больных детей, народные гуляния и праздники, посещали специализированные детские учреждения, привозя с собой клоунов, ростовых кукол, сладости, литературу и т.д. То есть различные мероприятия проекта проводятся как на постоянной основе, так и периодически (приурочены к праздничным и памятным датам). Благотворителями и партнёрами программ фонда выступают такие компании, как «Свердловскэнергоремонт», типография «Рег-пресс», ООО «Регион», ООО «Проект-2000», магазин «Оптима», а также частные предприниматели и волонтёры фонда. Примечательно, что финансовую помощь проектам можно оказать в различной форме: помочь конкретному человеку или группе людей единовременно или на ежемесячной основе, а также учредить именной или фамильный фонд. Кроме того, значительную натуральную помощь проектам оказывают и частные лица — жители Первоуральска. Информационную поддержку проектов обеспечивают Уральский Медиа-холдинг, радио «Милицейская волна», «Городские вести», «Новая еженедельная газета» и другие средства массовой информации.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

151

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Постановление Правительства Свердловской области от 19.02.2014 N 100-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014 —2016 годы». Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2014 № 731 «О передаче в аренду Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации и реабилитации «Альтернатива» объекта муниципального нежилого фонда».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Некоммерческое партнёрство «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию» ведёт свою деятельность уже более 15 лет. В своих проектах представители некоммерческого партнёрства чаще всего работают с лицами, пребывающими в местах лишения свободы или недавно из них освобождёнными. Лица, относящиеся к данной категории, чаще всего не обладают должными знаниями для того, чтобы отстаивать свои интересы в правовом поле. Проект «Каждый имеет право на защиту» нацелен на защиту прав, свобод и законных интересов граждан России, закреплённых в Конституции и других нормативно-правовых актах РФ. В проекте используются несколько каналов для взаимодействия с гражданами из социально незащищённых слоев: работает интернет-приёмная, где каждый может получить бесплатную юридическую помощь; принимаются обращения от заключенных, по почте и через телефонные звонки; проводятся регулярные выезды по городам Свердловской области, где сотрудники бюро при непосредственном взаимодействии с сотрудниками муниципальной администрации проводят встречи с гражданами, оказывают им юридические консультации. Для привлечения внимания общественности к проблеме защиты прав, свобод и интересов социально незащищённых групп населения на сайте организации периодически появляются публикации об этапах реализации проекта. Например, публикуются данные о

времени и месте запланированных консультаций в городах Свердловской области. Сроки реализации проекта, на который выделен грант: 01.09.2014 — 31.08.2015. Однако деятельность «Бюро...» не ограничена этими сроками: после завершения данного проекта оно обязательно возьмётся реализовывать новый. На реализацию проекта был выделен грант в размере 1 896 606 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014. Проект «Женщина. Перезагрузка» создан с целью оказать психологическую и материальную помощь родителям, воспитывающим слепых и слабовидящих детей. Организатором проекта выступает Свердловская областная общественная организация родителей незрячих и слабовидящих детей «Окно в мир». Многие сотрудники организации сами воспитывают детей, у которых наблюдаются проблемы со зрением. Заряженные жизненной энергией родители решили поделиться ей с другими. В рамках реализуемого проекта они помогают родителям слепых школьников и старших дошкольников в решении психологических и социально-экономических проблем. Для этого проводится серия мастер-классов для родителей, на которых они занимаются рукоделием, проводят выставки своих изделий, дети совместно с родителями участвуют в мероприятиях (художественные чтения). Таким образом, родители обретают уверенность в том, что они смогут обеспечить своему ребёнку должный уход в процессе его взросления. Информацию о своих мероприятиях организатор проекта активно размещает в социальных сетях.

152

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

На реализацию проекта был выделен грант в размере 650 000 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014.

получить бесплатную оперативную правовую консультацию; изданы информационный буклет и методическое пособие.

«Создание системы оказания правовой поддержки лицам без определённого места жительства и лицам, находящимся в группе риска, в том числе лицам, осуждённым к лишению свободы и готовящимся к освобождению из мест лишения свободы» (г. Екатеринбург) 2012 года — ещё один проект, который реализовало «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию» для защиты прав социально уязвимых слоёв населения. В рамках своей деятельности активисты центра взялись за создание негосударственной системы оказания правовой помощи и поддержки бездомным и лицам, находящимся в местах лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решён. Актуальность создания указанной системы обусловлена тем, что во многих случаях причина бездомности, а также причина невозможности восстановления социального статуса бездомного и возвращения его в общество полноценным субъектом имеет правовой характер. В рамках реализации проекта участники организовали работу бесплатной, постоянно действующей правовой приёмной в офисе организации для бездомных «Правовая приёмная» для лиц, находящихся в местах лишения свободы (приём почтовых обращений, обращений по электронной почте, телефонных звонков); заключены соглашения о взаимодействии с исправительными учреждениями Свердловской области; организована постоянная работа на сайте организации в разделе «Консультации юриста», позволяющего в режиме online

Проект был реализован на основании Постановления Правительства Свердловской области от 27.03.2012 N 309-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям в 2012—2014 годах».

комиссий (ОНК), адвокатов. Все эти акторы отстаивают права осуждённых, проводят мониторинг нарушения прав заключённых, периодически посещая исправительные учреждения, оказывают бесплатную юридическую консультацию заключённым, их родственникам и сотрудникам исправительных учреждений. Для аккумуляции и представления промежуточных результатов проектов запланировано проведение публичных мероприятий, в частности, круглых столов. На реализацию проекта был выделен грант в размере 3 200 000 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014.

Некоммерческое партнёрство «Содействие правовой защите населения «Правовая основа» работает в сфере защиты прав заключённых с 2010 года. Ранее её основатель Алексей Вениаминович Соколов возглавлял СООО «Правовая основа», однако после того, как был осуждён, передал управление организацией другому лицу. После пребывания в пенитенциарных учреждениях России, пройдя все тяготы лишения свободы, Алексей принял для себя решение помогать заключённым отстаивать свои права на физическое и психическое здоровье. К сожалению, на данный момент заключённые часто подвергаются насилию в рамках пенитенциарных учреждений. Для этих целей он собрал команду единомышленников, с которой и работает над проектом. Ключевой целью «Общественной службы пенитенциарного контроля» является соблюдение прав заключённых на территории исправительных учреждений на территории Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов. Для этого созданы мобильные правозащитные организации, которые координируют работу представителей правозащитных организаций, членов общественных наблюдательных

«Организация системы информирования потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав». Свердловская региональная общественная организация «Уральская палата защиты потребителей» — молодая организация. Она была организована в 2011 году молодыми выпускниками уральских ВУЗов. Команда специалистов, которые оказывают консультации пострадавшим потребителям, постоянно растёт и пополняется новыми молодыми профессионалами. В рамках проекта по информированию потребителей об их правах участники организации нацелены на оказание адресной правовой помощи и поддержки гражданам, права которых были нарушены недобросовестными изготовителями, исполнителями, импортёрами, продавцами при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг. Для повышения уровня правовых знаний населения организация размещает информацию о правах потребителей в интернете: на сайте организации, на правовых, общественных и биз-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

153

Часть 8 Приложение

8.2 Свердловская область

представители национальных меньшинств могут получить помощь и поддержку в случае нарушения прав, обратившись по телефону «горячей линии» для консультаций по защите прав от дискриминации и должностных правонарушений. Проводятся тренинги для работников правоохранительных органов, посвящённые специфике восточного менталитета. Участники тренинга распространили среди своих подчинённых информационно-образовательные материалы с целью их знакомства с этническими и конфессиональными особенностями населения, а также для ознакомления с основными положениями конвенции Совета Европы о правах меньшинств. Главная цель проекта — предотвратить конфликты между сотрудниками правоохранительных органов и гражданами, которые принадлежат к другой этнической группе. На реализацию проекта был выделен грант в размере 1 198 535 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014 года.

Также запланирован выпуск методической литературы и проведение Межрегионального обучающего семинара. Благодаря совместным усилиям можно по крупицам восстановить историю, помочь людям найти и узнать судьбу своих предков, сохранить память для подрастающего поколения об их земляках-уральцах — защитниках нашего Отечества. На реализацию проекта был выделен грант в размере 720 000 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

нес-порталах, на информационных стендах некоммерческих организаций, социальных учреждений, библиотек. Также периодически проходят лекции, беседы и круглые столы для различных категорий населения. Для посетителей мероприятий центр изготовил серию брошюр «Памятка потребителю», в которой закреплены основные права и возможные сценарии по их защите. На реализацию проекта был выделен грант в размере 490 821 рубля в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014. Некоммерческое партнёрство «Межнациональный информационный центр» (г. Екатеринбург) ведёт свою деятельность с 2004 года. За 11 с лишним лет работы центром было реализовано более 20 проектов в сфере преодоления социальной исключённости мигрантов, юридической консультации мигрантов, взаимодействия со СМИ с целью информирования мигрантов об их реальных правах, а также привлечения внимания общественности к проблеме нелегальной миграции. На территории Свердловской области, где ведёт свою деятельность Центр, проживают представители более 100 национальностей. Разнообразие этноконфессионального состава населения требует от представителей правоохранительных органов особых знаний и такта в осуществлении административных функций. В рамках проекта «Право на уважение: этика межнационального общения в деятельности сотрудников правоохранительных органов» были созданы условия для реализации, защиты и восстановления прав национальных меньшинств и мигрантов. Работает Пункт помощи, где мигранты и

Свердловская областная общественная молодёжная организация «Ассоциация патриотических отрядов «Возвращение» (г. Екатеринбург) реализует проекты патриотической направленности уже не первый год. На счету Ассоциации такие проекты, как «Вахта памяти», «Помним, гордимся, наследуем», «Юнармейцы, вперёд!» и многие другие. В очередном проекте, за который взялись активисты Ассоциации, организованы 10 поисковых лагерей, проводятся поисково-исследовательские архивные работы по установлению мест захоронения погибших воинов-уральцев для того, чтобы почтить память погибших в боях за Родину.

Некоммерческое партнёрство «Колядатеатр» является частным театральным учреждением города Екатеринбурга, однако постоянно проводит спектакли социальной направленности. Коляда-театр имеет большую историю реализации проектов в сфере культуры на территории Свердловской области. Ими проводится ежегодный международный фестиваль «Коляда-Plays», на который съезжаются представители разных субъектов РФ и зарубежные гости. В рамках фестиваля жители Свердловской области имеют возможность ознакомиться с творчеством современных режиссеров и драматургов. Более того, в рамках проекта были проведены гастроли театра в Москве, где представители уральской земли продемонстрировали постановки российских и зарубежных авторов. На реализацию проекта был выделен грант в размере 5 000 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2013 года N 1246-ПП.

154

8.2 Свердловская область

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

600

500 400 300 200 100 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.2 Свердловская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

258

Gorodskoyportal.ru/ekaterinburg livejournal.com

190

РИА Новости

109

Областная газета (oblgazeta.ru)

105 83

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Новости Урала (ural-news.net) Накануне.ру

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

Новости@Rambler.ru

ИА Регионы России (gosrf.ru)

Агентство социальной информации (asi.org.ru)

РИА ФедералПресс

38 34

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

URA.ru

Znak.com

Вечерние ведомости (veved.ru)

УралПолит.ru

Gorodskoyportal.ru/chelyabinsk

Информационный портал Екатеринбурга (ekburg.ru)

Русская народная линия (ruskline.ru)

Томилова Людмила — vk.com/loza66 Кобелькова Мария — vk.com/nockie Грачёва Ольга — vk.com/id52697510 Карпова Ольга — vk.com/yatdru Вайман Анна — vk.com/id134327549 Гиппархия Кратет — vk.com/id180556522 Рощин Дмитрий — vk.com/lessthanhuman Музыков Владимир — vk.com/tochkaserov Леста Юлия — vk.com/id51035725 Осеев Никита — vk.com/new_nikruss Бычков Егор — vk.com/egortagil Агинских Влад — vk.com/aginskikh Крупин Александр — vk.com/zesnar

155

Часть 8 Приложение

Тюменская область

8.3

Тобольск Тюмень Ялуторовск Заводоуковск Ишим

Население, тыс. чел*.

3546,3 Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

36399 Число НКО**

1884

Доля городского населения, %*

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

1325288 Число социально ориентированных НКО***

1347

156

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Тюменской области характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Наиболее характерными сферами деятельности организаций являются профилактика алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних. Также особое внимание в регионе уделяется содействию научно-техническому творчеству молодёжи и развитию гибкой занятости пенсионеров. НКО и активисты Тюменской области реже, чем в других регионах, стремятся привлекать волонтёров для участия в своих мероприятиях. По словам лидеров третьего сектора, жители здесь чаще безразличны к деятельности общественных организаций и к гражданским инициативам. Среди гражданских инициатив относительно большой популярностью пользуются военно-патриотические инициативы. В качестве основных источников финансирования организаций чаще упоминаются поступления из федерального бюджета. В то же время в регионе чаще встречаются представители третьего сектора, которые не ищут поддержки от государства, а лишь просят не мешать им работать. Из числа различных видов помощи в регионе в большей степени востребована информационная и консультативная поддержка. А самым типичным видом государственной помощи, которым уже воспользовались организации, является размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Главными препятствиями для развития третьего сектора являются неконкурентный характер политического и управленческого процессов, управляемость средств массовой информации, бюрократизм в государственных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение режима правового регулирования. В области выше доля тех, кто не считает, что региональные НКО готовы взять на себя больше функций, чем имеют на сегодняшний день, а главным барьером для расширения социальных функций видят неготовность со стороны НКО. В Тюменской области считают, что Общественная палата региона способна выполнять, но сейчас не выполняет функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри НКО-сектора. Большая доля респондентов, по сравнению с остальными регионами, считает, что Общественная палата не может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия между НКО-сектором и СМИ.

8.3 Тюменская область

157

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий

1 2 3 4

т юмен ь

5 6 богандинское

7 8 9

Концертно-танцевальный зал «Байконур» Тайм-кафе «Пятый угол» Тайм-Кафе «Кроличья Нора» Fabric Loft Клуб «Rocketa» Скейтпарк «SibSub» ТЦ «А-Мега» «Центр олимпийской подготовки «Тюмень-дзюдо» Экополис «Фестивальный»

2 6 8 5 3 4

Творческие мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия Велосипедные мероприятия Автомобильные мероприятия Этнические мероприятия

158

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

159

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Кинопоказы в рамках итальянского фестиваля

https://vk.com/molodtyumen?w=wall-45388337_6544 Молодежь Тюмени | Тюмень

Тюмень, кинотеатры города

Благотворительная выставка «SYMBIOSIS» Тюмень

https://vk.com/symbiosistmn

Miller Mark, Макар Брельгин

Тюмень, улица Советская, 102

Экологическая акция «Очистим берег Туры ВМЕСТЕ!»

https://vk.com/chistaya_tura

Никита Вольдемарович

Тюмень, набережная реки Тура

OpenFest на «Кулига Парк» НОЧЬ ОГНЯ!!!

https://vk.com/openfest_day_night

Игорь Зуев

Тюменская область, ЗСОК «Кулигапарк», дер. Кулига, Ирбитский тракт, 32-й км

Экстремальный забег Стальной характер

https://vk.com/fond_sport

Стальной характер

Тюмень

Фестиваль Сны Улиц

https://vk.com/mimicriya?w=wall-454604_4509

Театр «Мимикрия»

Тюмень, Парк Комсомольский

05.04 Концерт группы Mgzavrebi (Грузия)

https://vk.com/mgzavrebitmn2014

Театр «Мимикрия»

Тюмень, КТЗ Байконур, улица Ленина, 4

«Театральная революция» в Тюмени

https://vk.com/gototherevolution

Театр «Мимикрия»

Тюмень, ТДТ, улица Республики, 129

Стрит-арт фестиваль - «Сказка PRO»

https://vk.com/coloroftown?w=wall-35630241_1380

Арт-группа «Цвет города». Стрит-арт в Тюмени

Тюмень

Sexy Shorts короткометражные фильмы

http://vk.com/fabric_sexyshorts

КиноБар Moving Cinеma

Тюмень, Кинобар Moving Cinеma в Fabric Loft, Молодежная, 74/4

«АТЛАНТИДА РУССКОГО СЕВЕРА» документальное кино

http://vk.com/fabric_prokat_atlantida

КиноБар Moving Cinеma

Тюмень, Кинобар Moving Cinеma в Fabric Loft, Молодежная, 74/4

«Повороты» Фестиваль короткого Велокино в Fabric

http://vk.com/fabric_povorotyfest

КиноБар Moving Cinеma

Тюмень, Кинобар Moving Cinеma в Fabric Loft, Молодежная, 74/4

ВелоГон | Открытие сезона 2015 [16+]

http://vk.com/velogon_open2015

ВелоГон (Тюмень)

Тюмень, ТЦ «А-Мега», улица Федюнинского, 49

30июл - 2 августа [СПЛАВ по р.АЙ] СпецАЙная версия

http://vk.com/staiiii

SUSANIN Trip |Приключения|Активный отдых| Тюмень

Тюмень, река Ай

Опера Военная Тайна

https://vk.com/tmnsecret

Творческая Artель «Синий крокодил»

Тюмень, Тюменский драматический театр, улица Республики, 129

Концерт «До свидания Игорь Старшинов»

https://vk.com/fabric_starshinov

Fabric Loft №1

Тюмень, Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Закрытый концерт в Fabric 7 августа

https://vk.com/concert_offline

Fabric Loft №1

Тюмень, Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Голландский фестиваль анимации KLIK!

https://vk.com/klik_fabric

Fabric Loft №1

Тюмень, Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Кино Под Открытым Небом 4 июля

https://vk.com/tyumen_kpon

Fabric Loft №1

Тюмень, Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Мастер Класс по Мозаике в Fabric 15-16 августа

https://vk.com/fabric_mosaic

Мастерская-Магазин «Workshop Fabric»

Тюмень, Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Кино-марафоны в Time-Cafe «The Rabbit Hole»

https://vk.com/event97106549

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

UIltimate Journey (RanDOOM)

https://vk.com/event98020922

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

TATTOO DAY 4 в RABBIT HOLE

https://vk.com/tattooday4

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

[Дорога на МФА -Тюмень] MKX, GGXrd, 17/05

https://vk.com/tmn_roadtomfa

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Первый турнир по Mortal Kombat X (PS4) в Тюмени! https://vk.com/event92463384

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Last RanDOOM Wars

https://vk.com/event89675860

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Квартирник: Дмитрий Возжаев

https://vk.com/rh_vozjaev

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Аниме пати в «Кроличьей норе»!

https://vk.com/rh_animeparty

Time Cafe «Кроличья Нора»

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Formula Tyumen 2015

https://vk.com/formula_tyumen

Formula Neftegaz

Тюмень, ЦОП «Тюмень-Дзюдо», улица Гнаровской, 1

Раскрашиваем имбирные печенюшки

https://vk.com/event82063533

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

160

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

161

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Арт-терапия: учимся рисовать

https://vk.com/event74414694

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

Мыловарение. Мастер-класс «Мыльный декупаж»

https://vk.com/event95386418

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

Игротека от магазина настолок «Знаем-Играем»

https://vk.com/event99970094

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

Что говорят о тебе твои рисунки?: мастер-класс

https://vk.com/tmnpsychology72

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

Бачата - уголок

https://vk.com/event60416235

Пятый угол | тут хорошо | антикафе | Тюмень

Тюмень, тайм-кафе «Пятый угол», улица Республики, 5а

Гончарное мастерство

https://vk.com/rx_tmn?w=wall-90280612_245

RetroХаус

Тюмень

Летние художественные курсы от RetroХаус

https://vk.com/artschool_rx

RetroХаус

Тюмень

♫ ЭТНОФЕСТИВАЛЬ *НЕБО И ЗЕМЛЯ* ♫ г ТЮМЕНЬ

https://vk.com/etnofest

♫ ЭТНОФЕСТИВАЛЬ *НЕБО И ЗЕМЛЯ* ♫ г ТЮМЕНЬ

Тюменский район, село Богандинка, экополис «Фестивальный»

КОНЦЕРТ СВЕТОЗАРА в Тюмени

https://vk.com/auramira_tyumen

♫ ЭТНОФЕСТИВАЛЬ *НЕБО И ЗЕМЛЯ* ♫ г ТЮМЕНЬ

Тюмень, Центр социальной помощи семье и детям «Мария», улица Ермака, 1 (район Мыс)

Концерт SAGE в Тюмени 8/03!

https://vk.com/sage_in_tyumen

♫ ЭТНОФЕСТИВАЛЬ *НЕБО И ЗЕМЛЯ* ♫ г ТЮМЕНЬ

Тюмень, Школа йоги «Мудра», улица Урицкого, 5

Выходной с «Потеряшками» 1 августа

https://vk.com/event98955692

БФПЖ ГЛ «Потеряшки». Помощь животным Тюмени

Тюмень, сквер Немцова

Потеряшки на Набережной 20 июня 2015

https://vk.com/event95868727

БФПЖ ГЛ «Потеряшки». Помощь животным Тюмени

Тюмень, Набережная реки Тура

Выходной с Потеряшками 13 июня с 12.00 до 18.00 https://vk.com/event95696024

БФПЖ ГЛ «Потеряшки». Помощь животным Тюмени

Тюмень, сквер Немцова

Для тебя - мелочь, для него - жизнь 3

БФПЖ ГЛ «Потеряшки». Помощь животным Тюмени

Тюмень, автопарковки: Гудвин, Колумб, Фаворит, Михайловский

https://vk.com/meloch12_06_2015

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

162

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

SIB SUB skate camp 2015

https://vk.com/sibsubskatecamp

SibSub Skatepark

Тюмень, скейтпарк SibSub, улица Челюскинцев, 46

CyberSable Dota 2 Cup Tyumen

https://vk.com/cybersable

Юра Житник, Фрэнк Циник

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Трансляция Wild Card #TI5: CDEC vs Vega и MVP. Phoenix vs Archon.

https://vk.com/cybersable?w=wall-95797801_1688

CyberSable Dota 2 Cup Tyumen

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Lan-финал киберспортивyjuj турнирf по Dota 2

https://vk.com/cybersable?w=wall-95797801_1611

CyberSable Dota 2 Cup Tyumen

Тюмень, Тайм-Кафе «Кроличья Нора», улица Республики 160/1

Скейт контест

https://vk.com/club36817579?w=wa ll-36817579_2243

SibSub Skatepark

Тюмень, ГАУ ТО «ЦСО «Воронинские горки», поселок Воронино

Летние скейт-соревнования

https://vk.com/club36817579?w=wa ll-36817579_2205

SibSub Skatepark

Тюмень, скейтпарк ДТиС Пионер

Турнир по Hearthstone Тобольск

https://vk.com/marths

Антикафе «M-art» г. Тобольск

Тобольск, антикафе «M-art», 4-й микрорайон, 25б

ПСИ: ШТУРММАНИЯ - S.T.A.L.K.E.R, ЧП

https://vk.com/schturmmania_stalker2015

Центр активного отдыха «Штурм»

Тюмень, база отдыха «Штурм», улица Велижанский тракт, 23-й км

Statement Автофест-2015

https://vk.com/club76911375?w=wall76911375_1524%2Fall

ГАУ ТО ЦСО «Воронинские горки»

Тюмень, ГАУ ТО «ЦСО «Воронинские горки», поселок Воронино

15 Августа / В. Цой 25 лет Памяти / Rocketa

http://vk.com/event95644053

Rocketa club

Тюмень, клуб Rocketa, улица Мурманская, 35

7 Августа YES! ROCK! Happy Brithday - 6 ЛЕТ!

http://vk.com/yesrock_happybirthday

Rocketa club

Тюмень, клуб Rocketa, улица Мурманская, 35

Вечер рок-хитов с группой The A-Band

http://vk.com/event98094954

Rocketa club

Тюмень, клуб Rocketa, улица Мурманская, 35

27/07 Отмечаем Д/Р Юрия Клинских!! Rocketа club

http://vk.com/51hoj2707

Rocketa club

Тюмень, клуб Rocketa, улица Мурманская, 35

11 июля ВечеROCK CoveРОК in da Rocketa club

http://vk.com/event97553241

Rocketa club

Тюмень, клуб Rocketa, улица Мурманская, 35

Чемпионат профис мастерства World Skills Russia Ty

https://vk.com/wsrt_tyumen2015

Добровольческое движение Тюменской области

Тюмень, Выставочный зал, улица Севастопольская, 12

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

163

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Обучающая смена для лидеров добровольческого движения Тюменской области

https://vk.com/volontery72?w=wall-33148559_436

Добровольческое движение Тюменской области

Тюмень, АНО ОДООЦ «Ребячья республика», Салаирский тракт, 38-й км

ВелоКвест FreeQuest от магазина «FreeRide»

https://vk.com/freequest72

FreeRide | ВСЁ ДЛЯ КАТАНИЯ

Тюмень, магазин FreeRide, улица Максима Горького, 44

Летний Таганай, 29-30 августа 2015

https://vk.com/event99393908

Тюменская Региональная Федерация Альпинизма-ТРФА

Национальный парк Таганай

Летний Шихан 2015 в ИЮЛЕ!

https://vk.com/event87167962

Тюменская Региональная Федерация Альпинизма-ТРФА

Тюменская обасть, поселок Силач

Этно-фестиваль «Содружество культур - дружба народов»

https://vk.com/swift_press?w=wall-37165796_15280

Департамент культуры, Администрация города Тюмени и Фонд развития «Содружество»

Тюмень, Арт-проект Тюменский Арбат «Содружество», Цветной бульвар

Лекция «Как выучить детей, не испортив им жизнь»

https://vk.com/vredshkoly

Необычайная Тюмень!

Тюмень, Тюменская мебельная фабрика (2 этаж), Молодёжная, 74/4 «

VII Фестиваль «Абалакское поле» 2015

https://vk.com/club9150771

Клуб исторической реконструкции «ИЛЬВИНГ»

Тюменская область, Тобольский район, село Абалак

14.08 || Дневники велосипедиста

http://vk.com/event99630783

Квартира 50 | Арт-пространство | Тюмень

Тюмень, Арт-Пространство «Квартира50», улица Орджоникидзе, 18

11.08 || Премьерный показ фильма «Лейтенант»

http://vk.com/event99478433

Квартира 50 | Арт-пространство | Тюмень

Тюмень, Арт-Пространство «Квартира50», улица Орджоникидзе, 18

12.07 || МехенДень2 и Школа Варгана

http://vk.com/event97633915

Квартира 50 | Арт-пространство | Тюмень

Тюмень, Арт-Пространство «Квартира50», улица Орджоникидзе, 18

7.07 || Боевое НЛП: Техника разлюбления

http://vk.com/event95742582

Квартира 50 | Арт-пространство | Тюмень

Тюмень, Арт-Пространство «Квартира50», улица Орджоникидзе, 18

Отдых «STRONGMAN» на пляже. Вход 80+кг))))

https://vk.com/strongman72

STREET WORKOUT ТЮМЕНЬ

Тюмень, база отдыха «Верхний бор», Салаирский тракт, 11-й км

День футбола

http://vk.com/public32351740?w=wa ll-32351740_11869

Департамент по спорту и молодежной политике администрации Тюменской области, ФК Тюмень, МФК Тюмень

Тюмень, стадион ФК «Тюмень»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

164

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Шайтан-камень 1, 2, 3, 4 мая

https://vk.com/event55825458

ПРЫЖКИ С ВЕРЕВКОЙ В ТЮМЕНИ - 16 августа

Тюменская область, поселок Октябрьский

Профсоюзный мост 31 мая

https://vk.com/mostprofsouz

ПРЫЖКИ С ВЕРЕВКОЙ В ТЮМЕНИ - 16 августа

Тюмень, Профсоюзный мост

Громоотвод 9 августа

https://vk.com/event84779320

ПРЫЖКИ С ВЕРЕВКОЙ В ТЮМЕНИ - 16 августа

Тюмень, завод «Очаково», улица Пермякова, 1г

Прыжки с моста Мельникайте 16 августа

https://vk.com/event87118175

ПРЫЖКИ С ВЕРЕВКОЙ В ТЮМЕНИ - 16 августа

Тюмень, улица Мельникайте, река Тура

КУБОК «ТРК ПАНАМА» по Street WORKOUT!

https://vk.com/workoutpanama?w=wall86835462_63%2Fall

STREET WORKOUT ТЮМЕНЬ

Тюмень

Зимний квадрофестиваль

https://vk.com/kvadrofest72

Midnight PROject

Тюмень, озеро Алебашево

Бачата - Винегрет: мастер-класс

https://vk.com/event98327123

Сеть тайм-кафе VineGret | Тюмень Антикафе

Тюмень, тайм-кафе vineGreт, Кирова 25

Хореографическая зарисовка «МОРЕ»

https://vk.com/event92952857

Тюменская «Федерация уличного танца» -M.A.F.I.A

Тюмень, скейт-парк SIB-SUB, улица Аккумуляторная, 1/1

M.A.F.I.A SUMMER DANCE CAMP+BATTLE

https://vk.com/mafiadancecamp2015

Тюменская «Федерация уличного танца» -M.A.F.I.A

Тюмень, база отдыха «Верхний Бор»

Открытый урок Fitness & Stretching в Геометрии

https://vk.com/event99378142

Тюменская «Федерация уличного танца» -M.A.F.I.A

Тюмень, Студия танца «Геометрия», улица Достоевского, 7»

Открытый урок по сальсе в студии Geometria

https://vk.com/salsa_geo

Тюменская «Федерация уличного танца» -M.A.F.I.A

Тюмень, Студия танца Geometria, Холодильная улица 124

Борода Тюмени 2015 (первый сезон)

http://vk.com/beardtyumen2015

Сергей Тепленин

Тюмень, гриль-паб-караоке «Red Hooligan», улица Республики, 62

Чемпионат ✖ỄᶍŌṬƗƇ ⱲƗŦČḢḜƵ✖ г.Тюмень

https://vk.com/exotic_witches

Pole dance (пол дэнс) Тюмень

Тюмень

Отчетный концерт танцевальной группы

https://vk.com/laneyladancestudio?w=wa ll-53848089_2649

Pole dance (пол дэнс) Тюмень

Тюмень, бар «Фрэнки», улица Котовского, 12А

Selena - Третий Женский фестиваль в Тюмени

https://vk.com/selena_fest

Тюменский интернет-журнал Egojournal.ru

Тюмень, Магазин стильной одежды «Must Have », улица 50 лет Октября, 24

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

165

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Мастер-Класс «Барабаны МИРА»от Виктора ГАРАГУЛИ

https://vk.com/event93988388

Тюменская музыкальная студия TMS

Тюмень, Тюменская музыкальная студия, улица Некрасова, 11/1

Открытый урок по барабанам.

https://vk.com/event90834995

Тюменская музыкальная студия TMS

Тюмень, Тюменская музыкальная студия, улица Некрасова, 11/1

Обучение вокалу в КАРАОКЕ! Новинка в городе Тюмень!

https://vk.com/event89663692

Тюменская музыкальная студия TMS

Тюмень, Тюменская музыкальная студия, улица Некрасова, 11/1

Birthday Fest G.P.F

https://vk.com/birthdayfestgpf

G.P.F Закрытие сезона!

Тюменская обл., ПГТ Голышманово

Фестиваль «Движение - это жизнь!»

https://vk.com/pkinku

Юрий Ременяк

Каменск-Уральский, мототрасса

День всех влюбленных вместе с FreeSCHOOL

https://vk.com/fr140215

FreeRide | ВСЁ ДЛЯ КАТАНИЯ

Тюмень, ГАУ ТО «ЦСО «Воронинские горки», поселок Воронино

7 марта праздничный #FreeSCHOOL

https://vk.com/fr070315

FreeRide | ВСЁ ДЛЯ КАТАНИЯ

Тюмень, ГАУ ТО «ЦСО «Воронинские горки», поселок Воронино

Творческая встреча с Дмитрием Глуховским ТЮМЕНЬ

https://vk.com/event96856141

Перспектива* Тюмень

Тюмень, Областная библиотека имени Менделеева, улица Орджоникидзе

Небо, испитое до дна. Творческий вечер в Тюмени

https://vk.com/neboispitoedodna

***Литературный клуб ТЮМЕНЬ***

Тюмень, МИЦ «Моя территория», улица Ванцетти, 1

ФАРШ и ДЗЕН. Выставка учеников Romantic Art

https://vk.com/event94048121

Romantic Аrt

Тюмень, театр «Буриме», улица Осипенко, 81

Ночь фильмов ужасов в Fabric 8 августа

http://vk.com/fabric_horrorshow

КиноБар Moving Cinеma

Тюмень, Кинобар Moving Cinеma в Fabric Loft, Молодежная, 74/4

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.3 Тюменская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: vk.com

Тюменский региональный благотворительный фонд «Старшее поколение» — фонд, созданный для всесторонней помощи и активного участия в создании условий для достойной, комфортной и полноценной жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. Деятельность фонда направлена на привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей и инвалидов; объединение усилий государства, бизнес-сообщества и граждан для решения задач, связанных с улучшением качества жизни старшего поколения; организацию активной досуговой деятельности для пожилых людей; развитие волонтёрского движения на территории Тюменской области; сбор денежных, материальных и иных средств для оказания помощи и поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Проект «Я тоже» (г. Тюмень) создан на базе тюменского многопрофильного клинического медицинского центра «Медицинский Город» и занимается поддержкой и информированием онкобольных и их близких. Он рассказывает, как быть и что делать. В нем принимают участие пациенты медицинского центра, врачи-онкологи, психологи, работники социальной сферы, волонтёры и все неравнодушные люди. Сайт проекта появился благодаря активистам. Это информационная онлайн-площадка, где каждый посетитель может найти то, что его интересует, от «перевода» медицинских терминов на понятный язык до статей о профилактике онкологических заболеваний, советов от пациентов, психологов и юристов.

Фонд принимает активное участие в благотворительной деятельности на территории Тюменской области, используя собранные средства и имущество для реализации социально значимых программ и проектов в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов.

«Я тоже» — это проект, созданный для помощи людям, больным раком, и их родственникам, ставит своей целью преодолеть все сложности трудного лечения и выздоровления. Организаторы проекта считают, что не только врач должен быть квалифицированным, но и пациент: он должен знать всё о своей болезни.

Фотография с сайта: ya.medgorod.info

166

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.3 Тюменская область

167

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Тюменская региональная общественная организация социального развития детей, молодёжи и родителей «Мы вместе» официально была зарегистрирована в 2010 году. Целевая аудитория — это молодые семьи, задачи — всё, что связано с социальной, психологической, педагогической помощью в отношении супругов и их детей. Организация стремится помочь молодым родителями в поиске оптимального пути взаимодействия с собственными детьми. По мнению Альфии Талгатовны, президента организации, утверждение молодых людей в родительском статусе сопровождается многочисленными трудностями и вопросами, поэтому необходимо им в этом правильно и своевременно помочь. В настоящее время в организации существует несколько направлений. Просветительское направление — семинары, тренинги, обучающие игры. Данные мероприятия направлены на родителей, у которых есть дети или которые планируют детей. Существует также направление по пропаганде здоровой семейной жизни. В рамках этого направления осуществляются городские конкурсы различного формата. Молодые семьи непосредственно помогают организовывать эти мероприятия, демонстрируя насколько прекрасно быть счастливой семьей, быть родителями. Досуговое направление представлено городским семейным фестивалем «ФэмилиФест». В этом году организация «Мы вместе» минимизировала свою деятельность. Поводом к данным изменениям стала потеря помещения, в котором организация располагалась долгое время. Повышение арендной платы сделало невозможным дальнейшее использование помещения. Постоянного финансирования общественная организация не имеет: деньги поступают или из личных средств сотрудников, или от частных пожертвований и спонсоров.

Фотография с сайта: vk.com/familyfest

Благотворительный фонд помощи животным «Горячая линия «Потеряшки» (г. Тюмень) вырос из публичной страницы в социальной сети Вконтакте, созданной в 2007 г. Когда предложений и идей стало слишком много, было принято решение официально оформить фонд. Организатор Евгения Здорнова рассказывает, что заниматься подобной деятельностью побудила история, которая произошла лично с ней. «8 лет назад у меня на руках оказалась собака с щенками. Необходимо было что-то с ними делать. Оказалось, у нас в городе этой проблемой никто не занимается. Собака не моя, щенки тоже не мои. Вот и решила развить инициативу», — рассказывает Евгения. Несмотря на то, что Фонд функционирует только на территории города Тюмени, работы у фонда много. Такие направления, как «экстренные собаки», «экстренные кошки», «взрослые собаки», «взрослые кошки», «породистые собаки», «новорожденные щенки», просто «щенки», «кормящие кошки с новорожденными котятами» — лишь часть направлений, по которым оказывается помощь. Организация полноценно контактирует с местными жителями: существует горячая линия, обратная связь на сайте, можно воспользоваться социальной сетью ВКонтакте и также сообщить о проблеме. Функционирует также приют, где бездомные животные реабилитируются и ждут своих новых хозяев. На данный момент у Фонда две большие проблемы: нехватка волонтёров и затянувшийся из-за нехватки ресурсов ремонт приюта, который продолжается уже третий год.

Фотография с сайта: vk.com/poteriashki

Финансируется фонд грантовой поддержкой, частными пожертвованиями и собственной платной ветеринарной помощью для питомцев частных лиц.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

168

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Арт-проект «Тюменский Арбат «Содружество» впервые был реализован в Тюмени в 2013 г. Его основные задачи — содействие культурному просвещению жителей и гостей Тюмени через знакомство с различными культурными традициями народов, населяющих регион; организация культурного летнего досуга для детей и семей, а также формирование у детей и подростков культуры ведения здорового образа жизни. Организаторы проекта: Фонд развития науки, культуры, образования, спорта и туризма «Содружество» совместно с Дворцом национальных культур «Строитель», Тюменской государственной академией культуры, искусств и социальных технологий, а также департаментом культуры Администрации города Тюмени. В рамках проекта в течение лета каждую субботу в сквере им. Николая Немцова проходят различные культурно-развлекательные мероприятия, на которых все желающие могут познакомиться с творческими работами местных мастеров декоративно-прикладных и изобразительных искусств, услышать и увидеть выступления

уличных и профессиональных артистов и музыкантов, посетить бесплатные мастер-классы по танцам, вокалу и декоративно-прикладному искусству и многое другое. Также каждые выходные проходят различные национальные игры и массовые гуляния, фото-сессии и выставки, которые направлены не только на создание хорошего настроения у горожан и гостей города, но также и на знакомство людей с различными культурами и национальностями. Партнёрами проекта выступают различные компании, учреждения и организации регионального и федерального уровня, такие как галерея-магазин «Аромат творчества», «ЭР-Телеком», Запсибкомбанк, ООО «Инженерстрой», фитнес-школа «Olimpia Life» и ряд других. Музыкальными партнёрами мероприятий выступают компания «Музыкальный арсенал» и музыкальная школа «Виртуозы». Информационную поддержку проекта осуществляют ряд СМИ: ГТРК «Регион-Тюмень», «Телегазета», «Радио Город», интернет-порталы (72.ru, newsprom.ru, moi-portal) и др. Партнёры оказывают не только финансовую поддержку проекту, но также и профессиональную консультативную и организационную помощь. Конкурс «Самый добрый спонсор» прошёл в Тюмени в 2013 г. в рамках ежегодной всероссийской акции «Весенняя неделя добра». По замыслу организаторов этого марафона, активистов Тюменского общественного приюта для бездомных животных «Лучший друг», мероприятие призвано обратить внимание общественности и бизнеса на проблемы бездомных животных, а также привлечь спонсорские средства для обеспечения работы приюта. В настоящее время в приюте проживают более 100 собак и 30 кошек. Животные проходят обязательный ветеринарный осмотр, санобработку, стерилизацию, получают прививки, питание и все остальные

Фотография с сайта: newsprom.ru

необходимые процедуры и мероприятия в рамках надлежащего содержания. Каждый месяц в среднем 10-15 животных находят себе новых хозяев. Активисты обращают внимание, что предельный срок проживания в приюте для животных не установлен, а к потенциальным новым хозяевам животных работники приюта относятся со всей внимательностью и ответственностью. В ходе марафона множество различных компаний, организаций и просто жителей Тюмени оказали помощь приюту. К примеру, туристическое агентство «Дом путешествий» закупило дорогостоящие медикаменты, типография «ПолиграфАрт» и РА «Принт-Тайм» изготовили буклеты и информационные листовки о приюте, Тюменский кардиоцентр передал приюту аппарат для чистки вольеров и сертификат на покупку товаров для животных, компания «Золотое сечение» изготовила вывеску для приюта, а ТЦ Колумб установил копилку для сбора средств. Это далеко не полный перечень благотворителей, внёсших свой вклад в деятельность приюта. По итогам конкурса состоялось награждение победителей, а также открытие фотовыставки о жизни бездомных животных в Галерее современного искусства. Заметим, что сам приют был организован в январе 2013 г., поэтому данный апрельский марафон фактически позволил приюту получить всё необходимое для налаживания работы.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

169

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Проект «Помогать просто» был реализован в Тюмени в 2013 г. Он был призван поддержать программу социального партнёрства «Ключ к жизни», координацию которого осуществляет некоммерческое партнёрство «Тюменское региональное медицинское общество». Задачи программы — оказание адресной помощи детям, страдающим тяжёлыми заболеваниями, и их семьям; содействие комплексному решению проблем детской заболеваемости, а также развитие волонтёрских движений. В рамках проекта «Помогать просто» в продовольственных магазинах Тюменской области появились продукты, отмеченные специальными логотипами. Часть прибыли, полученной в результате реализации этих продуктов, направлялась на помощь детям с тяжёлыми заболеваниями. Ещё в начале кампании к её реализации подключились такие организации, как ОАО «Тюменьмолоко», ЗАО «Птицефабрика «Пышминская» и торговая сеть «Катран». Как показывает практика, участие крупных коммерческих предприятий в подобных проектах не только помогает собрать средства для благотворительных организаций, но также и способствует привлечению внимания широкой аудитории к вопросам милосердия и помощи ближним; формированию положительного отношения к благотворительности и волонтёрскому движению. Все программы «Тюменского регионального медицинского общества» реализуются на условиях софинансирования: 50% составляют благотворительные средства, собранные организацией самостоятельно; ещё 50% выделяются Правительством Тюменской области.

Фотография с сайта: pics.nashgorod.ru

Фотография с сайта: cftyumen.ru

«Фестиваль дворового спорта» прошёл в Тюмени уже во второй раз. Его основная цель — развитие культуры занятия физическими упражнениями среди детей и подростков, повышение уровня спортивной подготовки детей и качества культурно-спортивной работы по месту жительства. Организатором мероприятий выступает Благотворительный Фонд развития города Тюмени. Проект реализуется в рамках межрегиональной программы «Право на здоровье». В июле 2014 г. на мероприятие заявились около 14 детско-юношеских дворовых команд из разных микрорайонов города общей численностью чуть менее 140 человек. Все дети были разделены на 4 возрастные категории. У каждой команды был свой тренер — спортивный организатор, работающий с детьми в микрорайоне. Соревнования, проходившие на базе местного спортивного комплекса «Рубин», включали в себя проведение эстафет, различных конкурсов и спортивных игр. Каждой команде за участие в соревнованиях достались награды: футбольные мячи и мороженое. Победители получили сертификаты для покупки товаров в одном из спортивных магазинов города. В 2014 г. финансовое содействие в реализации проекта оказали Европейский союз, холдинги «СибИнтел» и «Партнёр», а также Тюменский ЦУМ.

«Рождественская ёлка для тюменских гаврошей» — одно из самых знаковых мероприятий Благотворительного Фонда развития города Тюмени, проходящее ежегодно с момента организации фонда в 2000 г. Традиционно для участия в новогоднем празднике, проходящем в Тюменском театре кукол и масок, приглашаются дети из многодетных и приёмных семей, дети-инвалиды. Для них организаторы готовят развлекательную программу у ёлки, новогодний спектакль и сладкие подарки. Так, 9 января 2014 г. более 300 детей побывали на премьерном показе сказки «Волшебник Изумрудного города» с компьютерными спецэффектами. К сожалению, в этом году по организационным причинам не смог состояться ещё один традиционный благотворительный спектакль, в котором обычно участвуют известные представители региональной и местной администрации, бизнеса и СМИ. Билеты на праздник организаторы распространяли заранее через местные ТОСы. Помимо участников праздника организаторы подготовили и передали новогодние подарки и для детей, находящихся на лечении в ожоговом отделении областной больницы №2. В 2014 г. финансовое содействие в реализации проекта оказали ОАО «Запсибкомбанк», Ханты-Мансийский Банк, ООО «Любаша» и ООО «Югсон-сервис». Ещё одним традиционным источником финансирования праздника являются средства от продажи билетов на благотворительный спектакль с участием известных людей города, однако, как было указано выше, в 2015 году спектакль, в силу ряда обстоятельств, не состоялся.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

170

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Книжка сказок» (г. Тюмень) — это социальный проект для детей, оставшихся без попечения родителей, организованный в 2012 г. тюменским Театром анимации «Альтер Эго» и Школой литературного мастерства им. В. П. Крапивина. Основная цель проекта — издание книги сказок современных авторов. Для этого изначально был организован одноимённый конкурс, на который со всей России и даже из зарубежных стран поступило более 800 сказок. В результате конкурсного отбора в итоговый сборник вошли 22 сказки, иллюстрации для которых были сделаны художниками из России, Беларуси и Украины. Часть книг была вручена детям- участникам фестиваля-ассамблеи «Будущее России», остальные книги получат дети из детских домов по всей России. В реализации проекта участвовал целый ряд компаний и организаций. Так, челябинское Издательство Марины Волковой осуществило допечатную подготовку сборника на безвозмездной основе. Тираж сборников был отпечатан в Москве в издательстве «Права человека». Основную финансовую поддержку проекту оказали московские компании «Реставрация Н» и «UPECO». Кроме того, для воспитанников детских домов была организована торжественная презентация книги с развлекательной программой и постановкой спектакля «Три поросёнка». Билеты на спектакль были предоставлены администрацией Тюменского Театра кукол. Также значительную поддержку в организации этого мероприятия оказал благотворительный фонд «Дельфин».

Фотография с сайта: vtyumene.ru

Благотворительный марафон «Эти дети» проходил в Тюмени с 15 апреля по 30 мая 2013 г. уже в третий раз. Главная цель всех мероприятий — оказание помощи детям Тюменской области из социально незащищённых слоёв общества: детям из многодетных, опекунских и малообеспеченных семей, детям-инвалидам. Кроме того, мероприятия направлены на возрождение и укрепление культуры благотворительности и добровольчества. Инициаторами и организаторами марафона выступили тюменское региональное отделение ОБФ «Российский детский фонд» в партнёрстве с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и бизнес-отелем «Евразия». В ходе марафона было проведено 37 акций и мероприятий, которыми было

охвачено более 750 детей из 26 районов области. Мероприятия были направлены не только на сбор средств, но и, конечно, на организацию досуга для детей, расширение их кругозора, раскрытие творческих способностей и т.д. Также для всех гостей на мероприятиях были предусмотрены различные конкурсы, игры и мастер-классы. Кроме того, в рамках проекта для детей из многодетных семей, сирот и детей-инвалидов были организованы познавательные экскурсии на предприятия нефтегазовой отрасли, деревообрабатывающей промышленности, предприятия общественного питания, в медицинские учреждения и телерадиокомпании. Всего партнёрами мероприятий выступили более 50 организаций и компаний, а также 16 творческих коллективов. Поддержку проекту оказали такие компании, как ООО «Стройинвестиции», ООО СК «Альянс РОСНО Жизнь», ООО «Отель-сервис», клиника «Доктор Альбус», галерея-магазин «Аромат творчества» и множество других. Компании делали благотворительные взносы в фонд марафона, участвовали в организации сбора средств для детей из Банка потребностей Российского детского фонда; передавали оргтехнику, мебель и подарки; организовывали для детей развлекательные и познавательные мероприятия. Так, в ходе благотворительного воскресного бранча в отеле «Евразия» было собрано 52 000 рублей; благотворительный бал принёс 180 000 руб., а благотворительный аукцион с лотами от известных людей города — ещё 104 000 руб. Также на мероприятиях был организован сбор частных пожертвований. Всего в ходе марафона удалось собрать более 475 000 руб. Множество компаний осуществляли информационную поддержку фестиваля. Среди них — ИА «Сибинформбюро», Тюменский Бизнес-журнал, радио «Город» и «Добрые песни», Ассоциация гостеприимства Тюменской области, интернет-порталы и ряд других.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.3 Тюменская область

171

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: tobolsk.ru

Фотография с сайта: vk.com

Фестиваль экспериментальных площадок «Молодёжный бум» (г. Тобольск). Организатор проекта — Коллегия молодёжных объединений города Тобольска в сотрудничестве с Комитетом по делам молодёжи Администрации г. Тобольска и МАУ «Центр реализации молодёжных и профилактических программ г. Тобольска». Основная аудитория мероприятий — школьники и студенты, молодые специалисты, представители различных молодёжных общественных организаций и творческих объединений, специалисты по работе с детьми и молодёжью и др. Мероприятия фестиваля проходили на трёх городских площадках: в тобольском филиале Тюменского государственного университета, в Центре молодёжных инициатив и Тобольской городской Думе. Более 400 человек приняли участие в работе 15 площадок, организованных по различным тематическим направлениям: журналистика, студенческое самоуправление, театр, современные ме-

тоды позиционирования бизнеса на рынке; гранты как одна из форм поддержки деятельности общественной организации и ряд других. Мастер-классы вели приглашённые специалисты из Тюмени, Екатеринбурга и Тобольска. Таким образом, тематика фестиваля охватила сразу целый ряд тем: как важных и серьёзных (гранты, бизнес, самоуправление), так и развлекательных и более близких молодым людям (школа красоты, основы робототехники, игра «йо-йо» и др.). Отметим, что фестиваль, прошедший осенью 2013 г., был не первым. К примеру, в 2012 г. форум был посвящён PR-технологиям и привлечению ресурсов, брендингу. Партнёрами проекта выступили ряд компаний и организаций города и области: ТРООПМИ «Инициатива», «Шоу сумасшедшего профессора Николя», магазин «Лавка чудес», 2GIS. Кроме того, представители ряда организаций приняли участие в фестивале в качестве приглашённых экспертов: ведущих мастер-классов и руководителей экспериментальных площадок по различным направлениям.

Экологический проект «Зелёный дозор». Цель проекта — формирование у детей экологической культуры, популяризация традиций бережного отношения к окружающей среде и природным ресурсам. Организатор проекта — областной центр «Семья». Целевая аудитория проекта — дети и подростки в возрасте от 8 до 15 лет, в том числе из многодетных и приёмных семей. Первое мероприятие проекта состоялось 6 июня 2015 г. в центре «Жемчужина Сибири»: на детский праздник были приглашены более 100 ребят и их семей. Для них были организованы мастер-классы по установке палаток, правильному сбору туристического рюкзака и складыванию спальника; спортивные эстафеты, игры на сплочённость и внимание, соревнования по настольным играм, экологические викторины. Также дети смогли попробовать настоящий туристический обед и посидеть у костра, слушая песни под гитару. В течение года в рамках проекта будут организованы и другие мероприятия: мастер-классы, экологическое исследование, выезды на природу и др. Также в течение года будет проводиться общегородской фотоконкурс «Зелёное сердце города», к участию в котором приглашаются дети от 6 до 16 лет и их родители. Им будет необходимо подготовить фотоработы на одну из предлагаемых тем, а также небольшие рассказы к ним. Партнёрами и спонсорами проекта выступают многопрофильный медицинский центр «Доктор-А», агентство недвижимости «СОВА», магазин настольных игр «Мосигра» и компания «Золотые луга». Кроме того, поддержку проекту оказывает тюменский НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов, а также областной центр зимних видов спорта «Жемчужина Сибири».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

172

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Распоряжение Администрации города Тюмени № 321рк от 02.06.2014 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014–2017 годы». Распоряжение Правительства Тюменской области от 13 мая 2013 г. № 700-рп «Об утверждении комплексной региональной программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области на 2013–2015 годы».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Тюменский региональный благотворительный фонд «Старшее поколение» реализует проекты на территории Тюменской области, направленные на улучшение положения людей преклонного возраста. Фонд был создан в сентябре 2013 года, объединив жителей Тюмени, неравнодушных к проблеме материального и финансового неблагополучия пенсионеров. Активисты фонда собирают пожертвования с физических и юридических лиц для того, чтобы заказать адресную помощь пенсионерам. Проект «Добро рядом!» направлен на улучшение качества жизни социально незащищённых слоев населения из числа людей пенсионного возраста и людей с ограниченными физическими возможностями через оказание им адресной помощи в приобретении предметов быта, создании комфортных условий проживания, общения, расширение их социальных контактов. Также в социальных сетях публикуются данные пенсионеров, которые нуждаются в помощи. Таким образом активисты фонда вовлекают в волонтёрскую деятельность новых участников. На данный проект был выделен грант в размере 2 500 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015. Тюменская областная детская общественная организация туристов «Альтаир» объединяет большое число жителей Тюменской области, которые предпочитают активный отдых: спортивный туризм,

рафтинг и другие. Во время путешествия активисты приучают детей к активному отдыху, прививают им навыки ориентирования в пространстве, а также другие, необходимые для спортивного туриста, знания. В рамках проекта «Ориентирование — новые возможности для всех» члены организации привлекают к занятиям спортом жителей с ограниченными возможностями здоровья в южных районах Тюменской области. В ходе реализации проекта также будут подготовлены 3 новые спортивные карты общей площадью 6 кв. км: с. Аромашево, города Тобольска и города Тюмени. Для реализации проекта будет приобретён необходимый спортивный инвентарь, офисное и судейское оборудование, программное обеспечение. Проект предусматривает проведение четырёх соревнований по ориентированию по тропам, в которых примут участие более 300 спортсменов с ограниченными физическими возможностями. Поэтапное освещение проекта запланировано в группе в социальной сети ВКонтакте. Ключевая цель этого проекта — дать людям с ограниченными возможностями почувствовать себя людьми, для которых нет никаких преград. На данный проект был выделен грант в размере 391 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015. Тюменская региональная общественная организация «Ассоциация ветеранов силовых структур и оборонно-спортивных учреждений «Содружество» была создана в ноябре 2009 года патриотически настроенными гражданами из числа ветеранов боевых действий, которые понимают на собственной практике, какие физические и

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

173

Часть 8 Приложение

8.3 Тюменская область

ных учебных заведений Тюменской области, студенты высших учебных заведений, которые не уделяют этому событию должного внимания. В рамках проекта активисты отряда участвуют в процессе перезахоронения останков воинов, павших в годы Великой Отечественной войны. Отличительной особенностью программы является разнообразие форм работы, позволяющее вовлечь в деятельность общественной организации различные слои населения вне зависимости от возраста, социального статуса и образования. Ещё одна, второстепенная, цель проекта — популяризация поискового движения Тюменской области. На данный проект был выделен грант в размере 2 000 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015.

граждан России, а также поддерживать информированность подрастающего поколения о большой Войне, в которой приняла участие наша страна. На данный проект был выделен грант в размере 1 063 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

психологические навыки могут пригодиться призывнику в армии. Для того, чтобы адаптировать призывников к армейским будням, участники организации постепенно создают Межведомственный учебный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе. Ключевая цель центра — моральная и физическая подготовка граждан к прохождению военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации. К занятиям в центре привлекаются педагоги дополнительного образования из числа ветеранов военной службы. В рамках процесса обучения будут использованы современные обучающие технологии: развивающие, игровые и мультимедийные. Также в рамках центра планируется создание клубов досуга, внутри которых будет сформирована система организации досуга детей и подростков. На данный проект был выделен грант в размере 2 000 000 рублей согласно Распоряжению Президента РФ № 79-рп от 01.04.2015. Активисты тюменской региональной общественной организации «Областной поисковый центр» — постоянные участники работы по поиску следов пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны солдат и офицеров. Наряду с остальными проектами областной поисковый центр участвует в «Вахте памяти» — цикле мероприятий, направленных на увековечение памяти защитников Отечества. Целевой аудиторией проекта являются не только участники поисковых отрядов Тюменской области, которые в процессе своей деятельности соприкасаются с историей, но и учащиеся общеобразовательных и средних специаль-

Музей Великой Отечественной войны «Эхо памяти» — это ещё один проект тюменской региональной общественной организации «Областной поисковый Центр», заслуживающий отдельного упоминания. «Эхо памяти» — уникальный передвижной музей Великой Отечественной войны в Тюменской области. Основная часть предметов фонда музея найдена волонтёрами самостоятельно в ходе полевых экспедиций. На протяжении 27 лет тюменские поисковики ведут разведочные, поисковые и эксгумационные работы на территории Новгородской, Тверской, Ленинградской, Калужской областей. Основные направления работы музея: организация тематических передвижных экспозиций, проведение уроков памяти о Великой Отечественной войне, кинолекторий. Всё это позволит сохранить память о Великой войне в умах

Общественная организации «Непоседы» (г. Тюмень) была создана на базе творческого объединения гимназистов. На протяжении 15-ти лет общественники являлись организаторами полевого палаточного лагеря на берегу озера Сингуль. Тюменская городская детская общественная организация «Детское экспериментально-творческое объединение «Непоседы» проводит массу мероприятий, в том числе реализует проект «Соболёнок», цель которого — создание системы безопасного, разнообразного и познавательного отдыха и оздоровления детей и подростков на территории города Тюмени путём включения их в коллективную, творческую, общественно-полезную и трудовую деятельность. В рамках проекта ведётся пропаганда здорового образа жизни, формируется жизненная позиция с приоритетами общечеловеческих ценностей. На данный проект была выделена субсидия в размере 70 000 рублей согласно Распоряжению Администрации города Тюмени № 321-рк от 02.06.2014. Автономная некоммерческая организация «Агентство информационных систем и технологий» города Тюмени предоставляет возможность с детства начать приобретать знания и навыки работы с большим количеством программ, столь необходимые

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

174

Часть 8 Приложение

8.3 Тюменская область

являются обучение основам права граждан всех возрастных категорий, а также содействие гражданской активности жителей города Тюмени. Для достижения поставленных целей были организованы открытые уроки по наиболее актуальным вопросам правоприменительной практики, в рамках которых проходило повышение правовой культуры и преодоление правового нигилизма населения. Также в рамках проекта проходили дискуссии, на которых обсуждались социально значимые проблемы. Интересен опыт реализации проекта с точки зрения её мобильной составляющей: специалисты выезжали в различные учреждения и организации для проведения уроков и оказания бесплатной юридической помощи. На данный проект была выделена субсидия в размере 75 000 рублей согласно Распоряжению Администрации города Тюмени № 321-рк от 02.06.2014.

пруда «Утиный», который в будущем может быть использован для его реального благоустройства. На данный проект была выделена субсидия в размере 40 000 рублей согласно Распоряжению Администрации города Тюмени № 321-рк от 02.06.2014.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

для автоматизации технологических, административных, производственных процессов. В рамках проекта «Иди в IT» организаторы поддерживают и развивают талантливых детей в области информационных технологий. В первую очередь сотрудники агентства провели серию мероприятий, в рамках которых были сформированы целевые группы проекта. После этого были проведены семинары по трём тематикам: «Основы цвета», «Программа графического дизайна Adobe Photoshop. Подготовка изображений для печати и размещения на web-устройствах» и «Основы создания макетов публикаций (вёрстка) для печати и размещения в интернете». Далее были проведены конкурсы по трём основным номинациям. При формировании пула конкурсных вопросов и заданий было учтено мнение участников, которые просили разработать конкурсные задания согласно государственному стандарту ЕГЭ. Благодаря этим мероприятиям участники приобрели навыки в пользовании интернетом, узнали систему устройства компьютера, устройство операционной системы и многое другое. В результате реализации проекта было создано 5 автоматизированных рабочих мест, где молодёжь теперь может реализовать свой потенциал. На данный проект была выделена субсидия в размере 120 000 рублей согласно Распоряжению Администрации города Тюмени № 321-рк от 02.06.2014. Тюменское региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» участвует в снижении правового нигилизма среди российских граждан. Стоит отметить, что свои мероприятия ассоциация проводила совместно с другими представителями гражданского общества, например, представителями штаба уполномоченного по правам студентов в Тюменской области. Главной целью реализованного проекта

Тюменский региональный некоммерческий благотворительный фонд экологии человека «Земляне» был создан в сентябре 2012 года активистами, которые не хотят стоять в стороне от экологических проблем. Пруд «Утиный» в Тюмени, рядом с которым проходят различные городские и районные мероприятия, требует ухода. Само благоустройство пруда является дорогостоящим, поэтому активисты решили на имеющиеся у них средства привлечь внимание жителей города к этой проблеме. Для этого были собраны данные, на основе которых были выработаны рекомендации по изменению состояния пруда «Утиный». Итогом реализации проекта стал эскизный проект благоустройства прибрежной зоны

175

8.3 Тюменская область

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

250

200 150 100 50 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015 91 Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.3 Тюменская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru) РИА Новости

Newsprom.ru

livejournal.com

33 32

Новости@Rambler.ru

ИА Тюменская линия Вслух.ru (vsluh.ru)

РИА ФедералПресс

Gorodskoyportal.ru/ekaterinburg

25 22

Тюмень медиа (tyumedia.ru)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

72.ru

Тюменская область сегодня

Тюменские известия (t-i.ru) Тюменские известия

19 18

Moi-portal.ru

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

Агентство социальной информации (asi.org.ru)

Тюменская область сегодня (tumentoday.ru)

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

Бранд Альберт — vk.com/allbert_brand Волосатов Антон — vk.com/anton_volosatov Петренко Наталья — /vk.com/petrenko_nata Погорелов Виктор — vk.com/id22525322 Воробьёв Артём — vk.com/artandvor Саночкина Анна — vk.com/anna.sanochkina Дегтянников Валерий — vk.com/valeron_deg

176

Часть 8 Приложение

Челябинская область

8.4

Озёрск Миасс

Златоуст

Челябинск

Копейск

Троицк Магнитогорск

Население, тыс. чел*.

Доля городского населения, %*

Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

Число НКО**

Число социально ориентированных НКО***

3490,1 21888 3689

242151 2 456

177

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Наиболее характерными сферами деятельности организаций являются профилактика алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, а также социальная адаптация мигрантов. Привлечение волонтёров является характерной формой взаимодействия между организациями и населением области. Среди гражданских инициатив здесь в большей степени, по сравнению с другими регионами, востребованы экологические. Самым типичным видом государственной помощи, которым уже воспользовались организации, является размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

8.4 Челябинская область

178

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

озерск

Основные площадки и места проведения событий 1 2

3 4 5 6 7 8 9

Бар «Roxy» Библиотека имени А.С. Пушкина Антикафе «New Time» КРЦ «Айвенго» Челябинский (городской) бор Легкоатлетический комплекс им. Е. Елесиной Дворец пионеров и школьников им. Н.К. Крупской Школа кубаданса «Пепо и Фидель» World Trade Centre

1 6 5

7 чел я б ин с к

Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия

179

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

180

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Акция по донорству крови

http://vk.com/forum.oprf?w=wall-88216110_921

Форум активных граждан «Сообщество»

Челябинск, ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови»

Акция, приуроченная к дню защиты животных

https://vk.com/zlat_zabota?w=wall90401364_3255%2Fall

ЗГООПБЖ «Подари жизнь»

Златоуст, Златоустовская городская общественная организация помощи бездомным животным

ФИНАЛ Чемпионата мира на большом экране Кинотеатра «Знамя»

https://vk.com/hockey_chel2

КиноНочь | НОЧЬ КИНО |Челябинск | ПРЕМЬЕРЫ Челябинск, кинтеатр «Знамя», улица Кирова, 112

Mori в Челябинске|Кинотеатр «Знамя»| 28 апреля

https://vk.com/orlovkii_174

КиноНочь | НОЧЬ КИНО |Челябинск | ПРЕМЬЕРЫ Челябинск, кинтеатр «Знамя», улица Кирова, 112

#TwoTour |Володин и Крузенштерн| Челябинск 12.04

https://vk.com/twotour_che

КиноНочь | НОЧЬ КИНО |Челябинск | ПРЕМЬЕРЫ Челябинск, кинтеатр «Знамя», улица Кирова, 112

Ночь фильмов Джареда Лето 21 марта

https://vk.com/jaredleto_kinonoch

КиноНочь | НОЧЬ КИНО |Челябинск | ПРЕМЬЕРЫ Челябинск, кинтеатр «Знамя», улица Кирова, 112

Иллюзионное шоу «Все, кроме правды...»

https://vk.com/event87023235

КиноНочь | НОЧЬ КИНО |Челябинск | ПРЕМЬЕРЫ Челябинск, кинтеатр «Знамя», улица Кирова, 112

21-го августа игра «Человек собаке друг»

https://vk.com/chelsobdr

Приют для животных «БиМ», Челябинск

Челябинск, ТРК «Родник», улица Труда, 203

Акция в поддержку брошенных животных

https://vk.com/priut_bim?w=wall-53526069_38896

Приют для животных «БиМ», Челябинск

Челябинск, Приют для животных «БиМ», улица Челябинский электродный завод, 1

Спецкурс «Женские штучки»

https://vk.com/salsany74

Школа танцев Пепо&Фидель|Сальса|Афро|Бачата Челябинск, Школа кубаданса «Пепо и Фидель», в Че проспект Ленина, 62а

Открытые уроки по сальсе

https://vk.com/salsa_obuchenie

Сальса опен-эйры в Че!

https://vk.com/sochel

Лимонад - latino- party 25 июля

https://vk.com/event97718436

Сбор всех любителей танца руэда

https://vk.com/ruedainche?w=wall98644084_2%2Fall

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

181

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

BACHATA интенсив 25 июля в Челябинске

https://vk.com/event97649275

РУМБА! СПЕЦКУРС. Присоединяйтесь

https://vk.com/afrorumba74

Чемпионат УРФО 2015. Воркаут Челябинск. Workout

https://vk.com/urfochempionship

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, площадка WORKOUT PARK, Челябинский (городской) бор

Тренировки для девушек | Новый сезон 2015

https://vk.com/cheworkout_girls2015

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, Стадион ЛК имени Елены Елесиной, проспект Ленина 84

Воркаут Баттлы 9 августа

https://vk.com/event98894807

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, площадка WORKOUT PARK, Челябинский (городской) бор

Большая открытая тренировка на WORKOUT PARK https://vk.com/big_workout_training

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, площадка WORKOUT PARK, Челябинский (городской) бор

Открытый чемпионат г. Чебаркуль по Workout

https://vk.com/cheb_workout

Workout Челябинск | Официальная группа

Чебаркуль, Городской стадион, улица Ленина 3

Энергия Улиц - фестиваль

https://vk.com/workout_energy2015

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, Парковка ТРК «Горки»

FITNESS ИНТЕНСИВ | Лето-2015

https://vk.com/fitness_summer2015

Призариум, Челябинск

Чебаркуль, Городской стадион, улица Ленина 3

Чемпионат уличных направлений спорта «СПОРТОГРАД WORKOUT площадка»

https://vk.com/sportograd_workout

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, улица Кирова

YOGA 23 | Йога, которая работает!

https://vk.com/yoga23chel

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, Стадион ЛК имени Елены Елесиной, проспект Ленина 84,

Площадка WORKOUT на «Зов Танкограда»

https://vk.com/event88620341

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, площадка WORKOUT PARK, Челябинский (городской) бор

Открытие летнего WORKOUT сезона 2015

https://vk.com/cheworkout_open15

Workout Челябинск | Официальная группа

Челябинск, площадка WORKOUT PARK, Челябинский (городской) бор

Абордажная вечеринка в New Time

https://vk.com/vsenaabordazh

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, улица Карла Маркса, 81

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

182

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Чайный клуб | NewTime

https://vk.com/newtimetea

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК | New Time

https://vk.com/cashflow_newtime

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

Открытый урок Буддийской медитации в NewTime

https://vk.com/event96292570

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

OPEN AIR «BLACK PASS» 28.08 - 30.08

https://vk.com/openair_blackpass74

BLACK PASS ● #blackpass74

Челябинск, база отдыха «Алоха», озеро Аргази

NIGHT TRIP «BLACK PASS» vol.2 / 25.07

https://vk.com/night_trip_blackpass2

BLACK PASS ● #blackpass74

Челябинск, Экстрим-клуб «Шершни», Центр Отдыха «Русские Забавы»

NIGHT TRIP «BLACK PASS» vol.1 / 18.07

https://vk.com/night_trip_blackpass

BLACK PASS ● #blackpass74

Челябинск, пляж «Белый парус»

VODNY WEEKEND 11.07-12.07

https://vk.com/trening_bp

BLACK PASS ● #blackpass74

Куса, Центр активного отдыха «Евразия»

WAKEBOARD CAMP 27.06-28.06

https://vk.com/wake_camp1

BLACK PASS ● #blackpass74

Куса, Центр активного отдыха «Евразия»

LONGBOARD TRIP 20.06-21.06

https://vk.com/blackpass74_lngbrd_trip

BLACK PASS ● #blackpass74

Златоуст, лыжероллерная трасса «Булат»

Тренировки: BMX, скейт, агрессивные ролики,вейк https://vk.com/extreme_school_74

BLACK PASS ● #blackpass74

Челябинск, Freestyle school BLACK PASS, Центр Отдыха «Русские Забавы»

Вечеринка Elite Tattoo

https://vk.com/meetpoint_elitetattoo

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, тату-салон «Elite tattoo», улица Кирова, 143

RAP-фестиваль

https://vk.com/roxy_rap

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, Бар Roxy, Свердловский проспект, 51А

Фестиваль «Усы & Борода»

https://vk.com/usy_boroda

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, Бар Roxy, Свердловский проспект, 51А

Девушки бывают разные

https://vk.com/roxygirls

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, Бар Roxy, Свердловский проспект, 51А

Дрифт-Шоу

https://vk.com/event53799324

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, КРК «Мегаполис», Свердловский проспект, 51А

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

183

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Фестиваль по Booty dance (Twerk)

https://vk.com/bootyy_dance

Мегаполис - Челябинск

Челябинск, КРК «Мегаполис», Свердловский проспект, 51А

Game Of Wake. Открытие летнего сезона

https://vk.com/gameofwake

Шершни ● Экстрим-клуб ● Вейкбординг ● Челябинск

Челябинск, Экстрим-клуб «Шершни», Центр Отдыха «Русские Забавы»

9.05 | 9 МАЯ Party ★ENTER THE TEXT +Support | OZ https://vk.com/9may_party_ozz_2015

-OZZ- Underground music club (г.Челябинск)

Челябинск, -OZZ- Underground music club, улица Энтузиастов, 11-б

Квест игры

https://vk.com/club72362077

Escape74

Челябинск, Escape, улица Кирова, 5

Freemarket

https://vk.com/event38547252?w=wall38547252_6928%2Fall

Freemarket

Челябинск, площадь Науки

Показ этичных фильмов в Челябинске СКОТОЗАГОВОР

https://vk.com/event73813714

Центр защиты прав животных «ВИТА-Челябинск» Челябинск, Библиотека имени А.С. Пушкина, улица Коммуны, 69

Интенсив по вирусному видео

https://vk.com/tainyizlak

PARK school

Челябинск, PARK creative agency, Энтузиастов, 30

Выставка Type Directors Club

https://vk.com/parkschool?w=wall-68296543_263

PARK school

Челябинск, Челябинский государственный краеведческий музей, улица Труда, 100

Пробег I LOVE RUNNING

https://vk.com/club56049777?w=wa ll-56049777_3849

Школа бега I LOVE RUNNING

Челябинск, городская лыжная база, улица Лесопарковая, 2 а

KINGS OF STREETS 2015

https://vk.com/event98096309

Баскетбол, стритбол 3х3|Челябинск

Челябинск, «Burger King», улица Сони Кривой, 26

Встреча: Литературный Клуб «Спарта» Челябинск

https://vk.com/litclub74?w=wall-85500619_63

Литературный Клуб «Спарта» Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

Культура Индии

https://vk.com/litclub74?w=wall-85500619_50

Литературный Клуб «Спарта« Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

Уроки сальсы

https://vk.com/sparta_dance_ chel?w=wall-89365019_10

Спарта Танцы | Челябинск | Sparta Dance

Челябинск, Школа Танцев «Пятница», улица Бр. Кашириных, 32

Мухтар Гусенгаджиев 7,8 ноября в Челябинске

https://vk.com/moukhtar_74

Пробежка с командой БМ

Челябинск, World Trade Centre, проспект Ленина, 35

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

184

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Экстремальный поход | «Наука выживать» Челябинск

https://vk.com/halilov_chel

Руслан Юмагужин

Челябинск

Мини-тренинг «Как легко говорить на любую тему» https://vk.com/kak_govorit

Спарта_Челябинск[2015] 26-28 июня

Челябинск, Бизнес-дом «Петровский», улица Труда, 84

Быстрые свидания | Антикафе New Time

https://vk.com/speeddating_nt

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

Испанский разговорный клуб | Антикафе New Time https://vk.com/event97117455

Антикафе New Time | Челябинск

Челябинск, антикафе «New Time», улица Пушкина, 48

Выставка скетчей

https://vk.com/artsessionchel?w=wall-77294072_514 Art-Session Chel

Челябинск, уличная галерея «КНСЗ», улица Кирова, 149

ОРАНЖЕВЫЙ МЯЧ 2015

https://vk.com/event98105977

Баскетбол, стритбол 3х3|Челябинск

Челябинск, МАУ ДОД Дворец пионеров и школьников имени Н.К. Крупской, Свердловский проспект, 59

ЭНЕРГИЯ УЛИЦ STREETBALL 3Х3

https://vk.com/energystreet3x3

Баскетбол, стритбол 3х3|Челябинск

Челябинск, ТРК «ГОРКИ», улица Артиллерийская, 136

Чемпионат Челябинской Области по Армлифтингу https://vk.com/chelhvat2015

Максим Попов

Челябинск, ФК «Колизей», улица Молодогвардейцев, 38а

Русский футбол Челябинск

https://vk.com/rufoo_chel

Русский футбол - это как бокс, только футбол

Челябинск, Стадион ЛК имени Елены Елесиной, проспект Ленина 84

«СПОРТОГРАД 2015» STREETBALL 2X2 9 МАЯ

https://vk.com/event91891878

"Баскетбол, стритбол 3х3|Челябинск

Челябинск, улица Кирова

Спортивный уик-энд: 11-12 июля, ДВА ЗАБЕГА

https://vk.com/21km_2mili

Айран - школа марафонцев

Челябинск, городская лыжная база, улица Лесопарковая, 2 а

Грунтовый автоспринт, посело Вахрушево

https://vk.com/gruntovy_extrim

Гонки на выживание Копейск СТК-Экстрим

Челябинск, посело Вахрушево

Миасская стритбольная Лига 33

https://vk.com/basketmiass

Миасская стритбольная Лига 33

Миасс, стадион «Труд»

Уборка мусора

https://vk.com/chisto_men?w=wall-92620113_989

Чисто МЭН - Челябинский супергерой

Челябинск, ЧелГУ, улица Братьев Кашириных

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

185

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

ФАНК| Озерск

https://vk.com/fank_ozersk

Кинотеатр «АЙВЕНГО»

Озерск, КРЦ «Айвенго», Дворец творчества детей и молодежи, ОТИ НИЯУ МИФИ, Информационный центр ПО «Маяк», Школа № 24

01/08 «TOGA PARTY» В «АЙВЕНГО»

https://vk.com/event98912170

Айвенго - Культурно Развлекательный Центр

Озерск, КРЦ «Айвенго», улица Архипова, 10

25/07 «СНЕЖНАЯ ВЕЧЕРИНКА №2»

https://vk.com/event98474474

Айвенго - Культурно Развлекательный Центр

Озерск, КРЦ «Айвенго», улица Архипова, 10

2RBINA 2RISTA в «АЙВЕНГО» | 13 марта (пятница) https://vk.com/event86032856

Айвенго - Культурно Развлекательный Центр

Озерск, КРЦ «Айвенго», улица Архипова, 10

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

186

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Проект «Шизарт» — мобильная экспозиция галереи в Челябинске, состоящая из рисунков душевнобольных, а также картин, написанных в моменты острых депрессий или эйфории. Цель галереи — социально адаптировать людей с психологическими расстройствами, а также познакомить всех желающих с творчеством авторов, имеющих иное восприятие действительности. В галерее собраны работы молодых художников из Челябинска, а также городов Украины, Казахстана, Беларуси. Организаторы проекта называют «терапию творческого самовыражения» одним из самых эффективных методов психотерапии. Изобразительное искусство помогает авторам объяснить их внутренний мир и личные переживания. Авторы картин используют различные материалы для своих работ: краски, тушь и даже кровь. В рамках экспозиции проводятся регулярные мероприятия: литературные чтения, творческие вечера, выступления музыкальных коллективов, тематические вечеринки и психологические игры-тренинги.

Фотография с сайта: vk.com

Общественная организация «Правильная инициатива» (г. Челябинск) занимается осуществлением общественного контроля за соблюдением правопорядка в общественных местах, поддержкой движений и идей, воспитывающих чувство патриотизма у молодого поколения. Участники проводят регулярные рейды в общественных местах, пытаясь в процессе диалога объяснить правонарушителям (курильщикам и людям, распивающим спиртные напитки в неположенных местах), что их поведение противозаконно.

В начале своего существования в 2010 году проект проводил благотворительные выставки работ авторов с психическими расстройствами, собранные средства от которых пошли на приобретение постельного белья для областной клинической специализированной психоневрологической больницы №1.

Движение было инициировано весной 2015 года в Челябинске. Руководителем является Александр Ильченко, который называет целью работы нового общественного движения объединение общественных организаций и гражданских инициатив, занимающихся смежными направлениями.

Сейчас выставка гастролирует по городам России. Этим летом выставка проекта была открыта в Казани.

Организация оказывает юридическую поддержку группе активистов проекта «СтопХам».

Челябинский благотворительный фонд «Благая цель» был создан в 2013 году по инициативе Ирины Ивановны Хлыст. На создание собственной организации её вдохновил слёт благотворительных центров: Ирина Ивановна прошла курсы, ей дали сертификат. Именно там она поняла, насколько важна общественная и благотворительная деятельность для людей. В благотворительность также пришли и её дети: сын помогает как экономист, дочь — специалист по юридическим вопросам. Фонд «Благая цель» помогает людям, которые попали в трудную ситуацию, в частности тем, у кого возникли проблемы в юридической области, — на сегодняшний день организация выиграла 89 судебных дел. Часть волонтёров помогает группе в уходе за пожилыми людьми, сборе денег нуждающимся, помощи многодетным семьям, причём благотворительная деятельность осуществляется не только в Челябинской, но и в других областях. Ирина Ивановна всю себя отдает фонду, оказывая реальную помощь людям. Однако с помещением Ирине Ивановне никто помочь не может: ей приходится платить за аренду из своей пенсии, а кризисных комнат для нуждающихся, склада всё равно не хватает. Комитет недвижимости, городская и региональная администрации не идут ей навстречу. На вопрос об отношении жителей к фонду смеется: говорит, что те, кто её знают, не понимают, как можно работать бесплатно. Но Ирина Ивановна не сдается: она хочет активно продолжать свою деятельность и рассказывать людям о том, что хорошие поступки можно совершать совсем бескорыстно.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

187

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Общественное движение «Трезвые дворы» — общественное движение в Челябинске, цель которого — предотвратить распитие спиртных напитков на детских площадках и сделать так, чтобы дети могли безопасно гулять. Группа инициативных мужчин-участников движения борется с распитием алкоголя и курением в общественных местах. Регулярные рейды записываются на видео. Распивающим спиртные напитки предлагают утилизировать (вылить), а тару от них общественники собирают в специальный мусорный мешок. Идеология «Трезвых дворов» нашла отклик среди горожан: инициатива быстро распространилась на другие субъекты РФ. За первые 10 месяцев существования организации в России открылось свыше 80 региональных представительств. Челябинское отделение Всероссийского экологического проекта «Сделаем!» призывает к гармоничному существованию человека и окружающего мира, призывает жителей Челябинской области к объединению вокруг идеи экологической сознательности. Авторы хотят научить людей творить большие перемены всем миром, хотя от каждого участника требуется совсем небольшой посильный вклад. Организаторы нацелены на повсеместное внедрение раздельного сбора и переработки мусора. Активисты ищут способы эффективного взаимодействия граждан, бизнеса и организаций на уровне города, региона и страны. Участники челябинского отделения всероссийского экологического проекта «Сделаем!» учредили в областном центре масштабную экологическую акцию — «Вещеворот». Проект преследует сразу две цели: развитие практики переработки мусора в Челябинске и оказание помощи нуждающимся. Организаторы проекта и волонтёры осуществляют приём бывших в употреблении

Фотография с сайта: vk.com

вещей и сортируют их на две категории. Вещи, находящиеся в хорошем состоянии, подвергаются стирке и чистке, а затем передаются в благотворительные организации города для передачи малоимущим семьям или же реализуются по символической цене через благотворительный магазин. А текстиль, непригодный для использования, отправляется на дельнейшую переработку. Вещи можно принести лично или вызвать специальное «Эко-такси». Организаторы поясняют, что хотели бы быть максимально независимыми от спонсорских средств, поэтому и организовали благотворительный магазин, а также сделали вызов «Эко-такси» платным (100 руб./адрес).Организаторы проекта планируют в дальнейшем расширить сеть пунктов сбора текстиля и поставить специальные контейнеры для приёма в торговых центрах, на улицах и в парках. К акции уже присоединился город Каменск-Уральский, жители которого только в марте собрали более 100 кг текстиля.

Проект «Дорогу велодорогам» (г. Челябинск) призывает градостроителей пересмотреть пространство: отдать часть дороги общественному транспорту и велосипедистам. Активисты уверены, что сеть велодорожек и парковок повысит уровень безопасности и удобства, а также смотивирует пересесть горожан на велосипед. Самая активная часть велосообщества Челябинска — это студенческое сообщество, несмотря на плохое состояние парковок около учебных заведений. Организаторы проводят социологический опрос, который станет базисом для обоснования ценности и актуальности проекта по развитию велоинфраструктуры в городе. Дополнительно начата работа по организации собственного фонда.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

188

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

Инициативная группа «PRO-ЯВЛЕНИЕ» (г. Магнитогорск) начала свою активную деятельность восемь лет назад с проведения небольшого акустического концерта в одном из людных мест города. Идея обрастала новыми деталями, и авторы решили рискнуть и сделать полноценное мероприятие — первую социальную акцию-концерт «PRO-ЯВЛЕНИЕ». Так и сложилась инициативная группа. Уже несколько лет подряд в мае на проспекте Металлургов в Магнитогорске проходит Фестиваль свободного искусства «Ъ». Это праздник под открытым небом, на котором каждый может стать участником или деятельным зрителем. Праздник посвящён творчеству во всех его проявлениях. Главная цель — дать возможность каждому поделиться своим творчеством не только с близкими друзьями, но и со всеми желающими.

Деятельность организации затрагивает пять сфер использования человеком животных, включая эксплуатацию и убийство животных ради получения мяса, меха и кожи, развлечений (цирки, зоопарки, охота, бои, бега, фотобизнес, кинематограф и др.) и проведение лабораторных опытов. Центр принимает участие в крупных городских мероприятиях, а также организует собственные акции. Администрация города по запросу организаторов обеспечивает охрану участников акций в день их проведения. Одной из главных дат проведения мероприятий служит 20 марта — День отказа от мяса.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фотография с сайта: vk.com

Проект «Беги за мной» (г. Челябинск) и его волонтёры рассказывают участникам тренировок о методиках психофизиологической оценки здоровья, дают советы по правильному питанию и обучают приготовлению полезных блюд. Каждому пришедшему выдаётся так называемый паспорт здоровья, который позволяет отслеживать изменения в организме. Организаторы рассказывают, что благодаря трудолюбию и самоконтролю один из участников за несколько месяцев регулярных функциональных тренировок потерял почти 30 кг и вскоре нашел любовь всей своей жизни. Многие участники приходят именно для того, чтобы найти единомышленников по здоровому образу жизни. В месяц тренировки посещают от 250 до 650 челябинцев. На территории Южного Урала проект также реализуется в Чебаркуле, Нязепетровске и Кунашаке. Занятия проходят в течение всего года.

Проект собирает деньги для проведения фестиваля на краудфандинговой платформе Planeta.ru. В 2014 году удалось собрать половину средств от заявленной суммы. В 2015 году по ряду причин (финансовых, организационных, идеологических и пр.) фестиваль не состоялся. Однако организаторы отмечают, что это не окончательное завершение деятельности, а лишь небольшая пауза. Центр защиты прав животных «ВИТА» (г. Магнитогорск) — российская общественная организация, выступающая против жестокого обращения с животными. В Магнитогорске движение получило свое начало весной 2013 года после встречи основателя центра с представителями московского центра. К лету была инициирована площадка в социальной сети «ВКонтакте», куда начали вступать единомышленники и представители вегетарианской субкультуры.

Фотография с сайта: vk.com

«Пин-Микс» (г. Магнитогорск) — еженедельные пятничные ночные катания для велосипедистов и роллеров. Мероприятие абсолютно свободное и бесплатное. Массовые катания проходят с целью отдыха, а также для того, чтобы показать окружающим велокультуру. Сообщество велолюбителей поддерживается исключительно силами и энтузиазмом организаторов. Рената Юсупова, основатель движения, отмечает, что данное мероприятие отлично подходит для тех, кто хочет как следует узнать свой город, найти компанию для катания и почувствовать, как это здорово — ехать среди сотен тебе подобных.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

189

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Пин-Микс» начинался с 57 человек. Сто человек собралось на День строителя 18 июля. Благодаря данному движению горожане приобщаются к культуре езды на велосипеде по городу, что выявляет существующие трудности для велосипедистов и проблемы городской инфраструктуры. Социальный проект «Тепло рук» существует в Магнитогорске уже около года. В рамках проекта представители Российского союза молодёжи и мастера по различным видам рукоделия и ремёсел посещают детские дома и проводят творческие занятия для воспитанников. На этих уроках ребята учатся делать народные обереги, лепить изделия из полимерной глины, вязать крючком, обучаются техникам скрапбукинга, мыловарения, квиллинга. Организаторы предлагают ребятам попробовать самый разный hand-made — как для самых маленьких, так и для старшеклассников. Подобные занятия очень актуальны: ведь выявление и развитие природных задатков детей должно осуществляться на всех стадиях их развития и воспитания. Необходимо обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одарённых детей, разработке индивидуальных образовательных маршрутов с учётом специфики творческих и интеллектуальных способностей ребёнка. Авторы проекта отмечают, что их старания не проходят напрасно: многие ребята продолжают заниматься творчеством, осваивают новые направления handmade. Более того, некоторые даже зарабатывают своими талантами: одна из воспитанниц детского дома представила свои работы на фестивале-ярмарке творчества «Мозаика». Реализация проекта «Тепло рук» в 2015 году стала возможной благодаря выделенному гранту от Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь).

Киноклуб «P.S.» собирает кинолюбителей города Магнитогорска каждую среду в 18:30 в кинотеатре Jazz Cinema, чтобы посмотреть и обсудить предложенный организаторами фильм. Все желающие активно приобщаются не только к классике мирового кинематографа, но и к новинкам киноиндустрии. В основу идеи легла любовь к киноискусству, к большому кино, и любовь к общению, глубокому и искреннему. Основательница киноклуба Татьяна Таянова является инициатором двух киноклубов в городе: «P.S.» на базе кинотеатра Jazz Cinema и «Лицейский» киноклуб в лицее при МаГУ, который существует уже более 8 лет. P.S. — это площадка, на которой есть повод общаться. Один из самых продуктивных способов живого общения: через кино — о жизни. В целом проект развивает и поддерживает сразу несколько связей: человек–искусство, человек–кино (развитие), человек–кинотеатр (социализация, досуг), человек–человек (живое общение), чего, по мнению организаторов, в эпоху интернета и соцсетей отчаянно не хватает. Социальная значимость проекта заключается в налаживании коммуникации между горожанами и формировании нового устойчивого сообщества. Фестиваль «Половодье» — ежегодный традиционный фестиваль современной моды и музыки, проводимый в Магнитогорске. Яркое шоу призвано сплотить творческие коллективы города: дизайнеров, стилистов, моделей, визажистов, парикмахеров, художников, фотографов; открыть новые таланты, привить молодёжи любовь к искусству, развить творческое мышление и стремление к развитию и личностному росту. Традиционно фестиваль проводится в середине лета и длится от одного до нескольких дней.

Фотография с сайта: vk.com

Фестиваль даёт возможность начинающим дизайнерам одежды получить площадку для развития и роста, расширить масштаб творческого восприятия и выйти на новый профессиональный уровень. Участником фестиваля может стать любой желающий вне зависимости от пола, социального положения и образования. Организаторы ценят в потенциальных участниках фестиваля внутреннюю энергию и творческий потенциал. Уличный формат фестиваля начинался как перфоманс для небольшой группы друзей и с годами перерос в международный проект: в 2013 году стал участником культурной программы Нидерландов «Год России в Голландии». Фестиваль традиционно проводится на открытом воздухе, у воды: в условиях города это, как правило, фонтаны. Для дизайнеров-дебютантов участие в «Половодье» — беспрецедентная возможность получить первый профессиональный опыт презентации своих работ. Новичкам предоставляется помощь профессиональных стилистов, хореографов, фотографов, моделям — бесплатное обучение в период подготовки фестиваля. В жюри приглашаются блогеры, журналисты и представители мира моды как из России, так и из зарубежных стран. «Половодье» — максимально честный и искренний проект, направленный на выявление будущих профессионалов fashion бизнеса.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

190

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

«Реабилитация детей-инвалидов и поддержка семей с детьми-инвалидами». Организатор — Челябинский региональный орган общественной самодеятельности – организация помощи детям «Звёздный дождь». Организация действует с 2012 г. и, кроме прочего, проводит благотворительные соревнования для корпоративных команд: сюжетно-ролевые квесты, командные велосипедные заезды, соревнования по биатлону и др. Соревнования позволяют центру собирать денежные средства на программы психолого-педагогической помощи больным детям, а также способствуют консолидации усилий НКО и бизнеса в решении проблемы социальной изоляции детей с особенностями развития. В свою очередь, коммерческие компании не просто участвуют в благотворительных мероприятиях, но также и улучшают свой имидж на рынке. Также участие в коллективных мероприятиях способствует повышению лояльности сотрудников к компании и укреплению командного духа. Партнёрами программ центра выступают множество компаний и организаций Челябинска и области: ООО «Аптека «Классика», ООО «Вита-Арт», ООО «Газоны Урала», ООО НПК «Волвек Плюс», Копейский кирпичный завод, ООО МПЗ «Таврия» и др. Часть из них оказывают прямую финансовую помощь, другие — содействуют организации сбора пожертвований, оказывают консуль-

тативную помощь, поставляют строительные материалы, элементы озеленения и благоустройства для детских площадок; осуществляют информационное сопровождение проектов. Из финансовых отчётов следует, что более 90% средств, получаемых центром за отчётный период, — это пожертвования от частных лиц, ИП и юридических лиц, полученные напрямую на счёт, через ящики для сбора пожертвований или через интернет. «Учебный центр волонтёров» (г. Челябинск) начал свою работу в 2011 г. при региональной общественной волонтёрской организации «ДоброВолец». На его базе молодые люди — школьники и студенты — имеют возможность получить профессиональные знания и навыки по развитию добровольческих инициатив, работе в рамках социально значимых проектов и взаимодействию с различными группами людей, нуждающихся в помощи. В 2012 г. участниками семинаров и тренингов в учебном центре стали 50 человек, и организаторы надеются, что в результате активной просветительской работы в школах и ВУЗах города число молодых людей, желающих присоединиться к волонтёрскому движению, будет в дальнейшем только возрастать. Все слушатели центра получают возможность на практике применить полученные знания и навыки, принимая непосредственное участие в различных социально значимых проектах, благотворительных акциях и пр. Так, в 2012 г. волонтёры центра участвовали в организации Дней донора в Челябинске, участвовали в проведении спартакиады «Мы все равны», организовывали новогодние праздники для воспитанников детских домов, а также ряд других мероприятий.

Фотография с сайта: globalural.com

Помимо этого, за год активисты учебного центра оказали помощь более 150 пенсионерам и инвалидам, обратившимся за ней на горячую линию Центра. Кому-то из обратившихся требовалась психологическая помощь, кто-то нуждался в собеседнике; другие не могли самостоятельно убраться в квартире, сходить в магазин, аптеку или поликлинику. Центр имеет налаженные партнёрские связи на межрегиональном уровне, сотрудничает с Пермским центром развития добровольчества, Липецкой волонтёрской организацией, а также с рядом федеральных волонтёрских организаций. Это позволяет обмениваться опытом, знакомиться с новыми практиками и подходами в волонтёрской работе. Активную финансовую помощь в реализации проекта оказывает компания «Балтика». Её представители отмечают, что сотрудничество с Учебным центром волонтёров является для компании важной практикой, открывающей новые перспективы для развития, обмена опытом. Многие сотрудники компании, принимая участие в благотворительных соревнованиях вместе с волонтёрами и людьми с ограниченными возможностями, изменили своё мнение о последних. Эти люди продемонстрировали, каким мужеством, силой воли, выносливостью и целеустремлённостью они обладают.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

191

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Программа «Забота» (г. Магнитогорск) призвана содействовать устойчивому повышению качества и уровня жизни пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Она ориентирована на решение специфических проблем этих категорий людей: ухудшение состояния здоровья, снижение способности обеспечивать самостоятельный уход за собой, утрата привычного социального статуса, сложное финансовое положение. Организатором проекта является Магнитогорский городской благотворительный общественный фонд «Металлург». В рамках проекта помощь получили более 34000 человек: пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные категории людей с промышленных предприятий, из бюджетной сферы города и ряда сельских районов. Более 16000 неработающих пенсионеров промышленных предприятий и учреждений города ежемесячно получают дополнительно к пенсии материальную помощь, ещё около 4400 пенсионеров — ветеранов учреждений здравоохранения, образования и спорта — получают ежеквартальные пособия, бесплатное медицинское обслуживание в медицинском центре и бесплатное питание в кафе «Ветеран». Кроме того, фонд компенсирует затраты на оказание медицинской помощи пенсионерам и инвалидам: оплачивает высокотехнологичные операции, лечение и протезирование зубов, проведение операций на глазах, обеспечивает нуждающихся средствами реабилитации. Также для пенсионеров проводятся праздничные мероприятия, концертные вечера, творческие встречи, театральные постановки и другие культурные мероприятия.

Фотография с сайта: novosti-dny.ru

В 2014 г. в адрес фонда поступили благотворительные пожертвования на сумму 468,5 миллиона рублей. На финансирование программы «Забота» было выделено 240,4 млн рублей — 51% от всех средств. Благотворителями фонда выступили 62 промышленных предприятия, организации и учреждения, самые крупные из которых — Магнитогорский металлургический комбинат и ЧОО «Российский детский фонд». Кроме того, ещё 25,9 миллиона рублей фонд получил в качестве доходов от собственной производственно-хозяйственной деятельности, которые были затем направлены на выплату заработной платы сотрудникам фонда, уплату налогов, содержание объектов фонда, а также на реализацию благотворительных программ.

«Добрые сердца» — это цикл мероприятий, направленных на формирование культуры благотворительности и милосердия, вовлечения более широкого круга людей в осуществление частных пожертвований. Их основная цель — сбор средств для детей онкогематологического отделения Челябинской областной детской клинической больницы. Организатором проекта выступает челябинский региональный благотворительный фонд «Родная». В рамках проекта ежегодно проводятся благотворительные вечера, в программе которых — творческие выступления известных представителей политики, бизнеса и общественных деятелей Челябинской области; выступления детей, победивших болезнь, а также аукцион по сбору средств. Вход на мероприятие является платным: любой желающий может приобрести билет номиналом в 5000, 10000 или 20000 руб. Основные источники финансирования проекта — доходы от продажи билетов на мероприятие, доходы от аукциона, благотворительные взносы и пожертвования спонсоров и партнёров. Кроме того, генеральным партнёром проекта является отель Radisson Blu, который обеспечивает организацию вечера. Медиахолдинг ОТВ обеспечивает информационное сопровождение проекта, рассказывая в эфире о детях, победивших болезнь, а также осуществляя трансляцию с благотворительного вечера.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

192

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Проект «Комплекс интеллектуальных мероприятий «Эрудит». Организатор проекта — Лига любителей интеллектуальных игр Челябинской области. Предполагается, что с сентября 2015 г. в посёлке Новосинеглазовский города Челябинска будут проводиться различные интеллектуальные соревнования с участием местных школьников. В новом учебном году посёлок присоединяется к школьному чемпионату Челябинской области по играм «Что? Где? Когда?», «Эрудит-Квартет» и «Брейн-ринг». На первом этапе в школах посёлка пройдут отборочные соревнования, победители которых получат право участвовать в региональном этапе конкурса. До финального этапа соревнований в декабре 2015 г. планируется провести 4 турнира по интеллектуальным играм. В 2015 г. проект стал одним из победителей конкурса социальных и благотворительных проектов «ОМК-Партнёрство», проводимого АО «Объединённая металлургическая компания» в регионах своего присутствия. В Челябинской области это различные проекты некоммерческих организаций и муниципальных учреждений пос. Новосинеглазовский. Задача конкурса — оказывать содействие формированию социального партнёрства и созданию возможностей для внедрения инновационных технологий устойчивого развития. Победители конкурса получают от АО «ОМК» финансовую (250 тыс.руб. для НКО и муниципалитетов, 50 тыс. руб. на реализацию добровольческих проектов сотрудников), организационную и информационную помощь.

Премия «Андрюша» — это ежегодный конкурс молодых талантов в области искусства, призванный поддерживать одарённых детей Челябинской области. Организаторами проекта выступают Благотворительный фонд в поддержку талантливых детей «Андрюша» совместно с Благотворительным фондом Мариса Лиепы. Проект, реализующийся с 2010 года, направлен на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и привлечение внимания общественности к вопросам детского творчества. В конкурсе принимают участие дети в возрасте от 7 до 15 лет и творческие коллективы, а лауреаты премии получают возможность принять участие в различных проектах федерального уровня: пройти обучение в школах программы «Новые имена» у видных деятелей культуры и искусства, показать свои таланты на конкурсах «Роза ветров», Национальной детской премии и др. Членами жюри фестиваля, а также участниками итогового мероприятия премии — благотворительного гала-концерта — выступают известные деятели культуры и искусства России. В своей деятельности фонд в значительной степени опирается на финансовую и партнёрскую помощь от различных компаний, предприятий и учреждений Челябинска и области: Челябинского трубопрокатного завода, ОАО «Промсвязьбанк», БКС «Премьер», компании «Планета-Авто», отеля Holiday Inn и множества других. Информационными партнёрами проекта выступают телеканалы ОТВ и 31, телерадиоцентр «Восточный экспресс», газеты «Вечерний Челябинск», «Теленеделя», различные интернет-порталы и др. Помимо этого, в 2014 г. Фонд стал одним из благополучателей благотворительного фестиваля «10 добрых дел», организованного Группой предприятий «Компаньон» и сайтом 74.ru.

Фотография с сайта: uralpress.ru

Программа «Конный спорт — детям» направлена на профилактику девиантного поведения детей из группы риска посредством привлечения их к занятию спортом, проведению здорового досуга через общение с лошадьми и пони. Организатором мероприятий выступает благотворительный фонд «Я помогаю». В рамках проекта добровольцы фонда проводят ознакомительные занятия с животными (лошадьми, пони) в игровой форме: знакомят ребят с животными, рассказывают и показывают, как с ними обращаться, как заботиться о них, а также дают возможность прокатиться на лошадях. Основная целевая группа проекта — воспитанники различных социальных учреждений Челябинска и Челябинской области. Всего в течение года планируется провести 10 циклов занятий для 150 детей и подростков. Первые группы начали обучение в апреле 2015 года. По итогам занятий тренеры-эксперты выберут троих наиболее способных к верховой езде детей, которые затем смогут бесплатно в течение нескольких месяцев пройти обучение езде на базе конноспортивного клуба «Рифей», а затем принять участие в соревнованиях на кубок «UralHorse 2015». Партнёрами фонда выступают конноспортивный комплекс «Рифей», на базе которого проводится обучение, а также торговая компания «Монетка» и челябинские транспортные компании «Комфорт Bus» и «Автобусник».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

193

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Фестиваль-конкурс детского и семейного творчества Челябинской области «Сказки живут на Урале» был проведён в 2012 г. Его основные задачи — выявление и поддержка творчески одарённых детей Челябинской области в сфере литературы, художественного и анимационного творчества; актуализация детского творчества, формирование и сохранение семейных духовно-нравственных ценностей. Организаторами проекта выступили Челябинское областное общественное социально-правовое движение «За возрождение Урала» в партнёрстве со студией детской мультипликации «ВидимоНевидимо». Организаторы отмечают, что творческие конкурсы для детей в Челябинской области в настоящее время не являются редкостью — каждый их них имеет свою направленность: хореография, вокал, прикладное искусство. Однако этот фестиваль — первая попытка объединить разные виды творчества вместе: мультипликацию, стихосложение, сочинение сказок, изобразительное и декоративно-прикладное искусство. В фестивале приняли участие более 1200 детей в возрасте от 5 до 15 лет и их семей практически из всех муниципальных образований области. На конкурс были представлены более 700 творческих работ в семи номинациях, разделённых по творческим жанрам и возрастным категориям. В течение нескольких месяцев, с февраля по апрель, проводился конкурсный отбор работ, завершившийся итоговым торжественным мероприятием с награждением победителей. Также в рамках фестиваля-конкурса все желающие могли принять участие в открытых мастер-классах по мультипликации, изобразительному искусству на тему

«Пасхальные мотивы» в мастерской художника, а также посетить весенние чтения сказок современных авторов с играми по мотивам книг и последующим обсуждением сказок. Во время итогового мероприятия гости и участники фестиваля могли ознакомиться с лучшими работами и анимационными картинами, посмотреть выставку фотографии и поделок декоративно-прикладного искусства. Поддержку проекту (финансовую, организационную, информационную) оказали целый ряд компаний и организаций, как крупных федеральных («Башнефть», «Детский мир», НПФ «Благосостояние» и др.), так и местных («Люкс Вода», «Урал Мрамор», «Top Art» и др.) Генеральным информационным партнёром выступил Медиахолдинг «ОТР». Также информационную поддержку проекту оказывали ряд СМИ (газеты «Возрождение Урала», «Вечерний Челябинск» и др.) Благотворительный рок-фестиваль «Наше место» состоялся в Челябинске 15 марта 2015 г. уже во второй раз. Его организаторами являются активисты Клуба молодёжи с ограниченными возможностями здоровья «Наше место». Основная цель проекта — сбор средств для пациентов детского онкоотделения Челябинской областной детской клинической больницы. Эксперты поясняют, что частная благотворительность в данной сфере очень важна, так как лечение ряда редких заболеваний не может быть покрыто за счёт средств государственного бюджета. Кроме того, проведение публичных мероприятий является важным средством привлечения внимания общественности к проблемам тяжелобольных детей, служит целям формирования культуры милосердия и благотворительности, а также развития волонтёрского движения.

Фотография с сайта: vk.com

Музыкальный марафон длился более 5 часов и собрал на одной сцене музыкальные коллективы из Москвы, Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска, выступавших без гонорара. Зрителями мероприятия стали более 700 человек, в том числе более 50 людей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, в ходе мероприятия состоялся благотворительный аукцион, на котором были представлены лоты от известных деятелей шоу-бизнеса и спорта. Всего по итогам фестиваля организаторам удалось собрать около 500 тыс. рублей для больных детей. В подготовке и работе фестиваля приняли участие более 40 волонтёров, а также 50 компаний и организаций Челябинска и области. Сообщается, что средства, потраченные на организацию самого фестиваля, не были компенсированы за счёт сборов — доходов от продажи билетов, фирменных сувениров и лотов благотворительного аукциона, частных пожертвований, — а стали собственным вкладом организаторов. В результате около 180 тыс. рублей были направлены на закупку медицинских принадлежностей для онкоотделения Детской больницы, ещё почти 250 тыс. рублей — на приобретение дорогостоящих препаратов, которые нельзя закупить по государственной программе. Остальные средства также были переданы на нужды больницы.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

194

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П Государственная программа Челябинской области «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области» на 2014-2016 годы; Постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 № 272-п «Об утверждении Положения о муниципальных грантах – целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций»; Постановление администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 31 января 2014 г. N 39 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Усть-Катавском городском округе на 2014-2016 годы»; Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 25 апреля 2012 г. N 5689 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Магнитогорска путём передачи муниципального имущества во временное владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)»; Постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2015 года №97-П «О распределении в 2015 году субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Антинаркотическое общественное объединение «Живи и Борись» (г. Челябинск) помогает людям, уже ставшим наркоманами, а также родителям, которые боятся за своих детей. Так, на своей странице в социальной сети ВКонтакте активисты составили список развлекательных заведений Челябинска, где распространяются наркотики. Эта информация должна помочь родителям огородить своих детей от наркотиков. Ключевой целью проекта является снижение количества наркозависимых среди жителей Челябинской области. Для этого организация проводит мероприятия по выявлению заведений, где распространяются наркотики, различного формата спортивные мероприятия, профилактические занятия с людьми, попавшими в наркозависимость. В рамках реализации этого проекта участники привлекают к взаимодействию органы государственного управления (УФСКН по регионам Уральского Федерального округа). На реализацию проекта была выделена субсидия в размере 492598 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П. Челябинский региональный общественный фонд поддержки демократии «Уральский демократический фонд» запустил проект «Копейск: для будущего Нюрнберга и современных правозащитников. (Хроника, анализ, ошибки, рекомендации)». Участники организации убеждены, что у них нет морального права оставаться в стороне от происшествий, кото-

рые происходят в пенитенциарных учреждениях нашей страны. Поэтому в рамках проекта они стремятся поддерживать в обществе информационную осведомлённость о бесправии заключённых, находящихся в местах лишения свободы. Основным материалом для этого служат события, которые произошли в Копейской колонии в 2012 году, когда мирную демонстрацию против нарушения прав заключённых силой подавили сотрудники ОМОНа. В рамках проекта сотрудники фонда собрали материалы, которые были представлены в суде, сопроводили их иллюстрациями и фотоматериалами. Книга была представлена журналистам и родственникам заключенных на пресс-конференции. Также её разослали сотрудникам Следственного комитета РФ, Генпрокуратуры, ФСИН, Уполномоченному по правам человека. На реализацию проекта был выделен грант в размере 1 267 000 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014. Курчатовская общественная организация инвалидов города Челябинска Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» старается всячески участвовать в жизни людей преклонного возраста, в том числе инвалидов. Для этого сотрудники проводят различные мероприятия, реализуют разнообразные проекты. Ключевой целью проекта «Одиночеству.net» является повышение культурного уровня людей с инвалидностью через создание условий для развития народного и самодеятельного художественного творчества. Также организуются спортивные мероприятия для укрепления здоровья людей с инвалидностью, участников планомерно вовлекают в спортивный туризм. Таким образом удаётся до-

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

195

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

На реализацию проекта был выделена субсидия в размере 1 207 751 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П.

Фонд Патриотического воспитания и военно-шефской деятельности состоит из патриотов нашей Родины, которые никогда не жалели ни времени, ни сил на воспитание подрастающего поколения. Каждый из участников организации искренне верит, что в патриотическом воспитании будущего поколения лежит залог развития российской нации. Проект «Патриотами не рождаются. Комплексная программа нравственно-патриотического воспитания молодёжи» направлен на воспитание у молодых граждан России чувства любви и гордости за Отечество. В рамках программы проходят нравственно-исторические и патриотические мероприятия, такие как поисковые отряды, школа патриота, военно-шефские встречи, лекции, благодаря которым у молодёжи воспитывается уважение к историческим традициям. В рамках проекта проводятся выездные лекции военнослужащих подшефных частей и соединений с учащимися, вручение наград, посещение мест боевой славы. Свою деятельность организация осуществляет в нескольких субъектах РФ, однако базовой для неё является Челябинская область. На реализацию проекта был выделен грант в размере 5 000 000 рублей в соответствии с Распоряжением Президента РФ № 11-рп от 17.01.2014.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

биться расширения круга общения, чувства сопричастности общему делу. Это позволяет таким людям не ощущать себя одинокими, о чём и говорит название проекта. На реализацию проекта была выделена субсидия из муниципального бюджета — грант в размере 312 234 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П. Челябинская региональная общественная организация по профилактике асоциальных явлений «Наш город» в своей деятельности старается пресекать проявления социальных недугов в Челябинской области (алкоголизма, наркомании и т.п.). Активисты организации — настоящие борцы, прошедшие сопротивление нескольких организованных бандитских групп. В связи с постоянно растущей угрозой увеличения потребления наркотических веществ, а также захлестнувшем Россию потоке синтетических наркотиков, актуальными становятся проекты по предотвращению данных явлений. Это невозможно сделать в одиночку, поэтому силовые ведомства (в первую очередь, ФСКН) прибегают к помощи волонтёров и общественников. Проект «Координационный центр антинаркотического волонтёрского движения Челябинской области» направлен на обучение волонтёров определению точек сбыта наркотиков, патрулирование улиц города Челябинска. Благодаря деятельности волонтёров центра сотрудниками силовых ведомств уже были задержаны более 20 преступных группировок, которые занимались сбытом наркотических веществ.

Автономная некоммерческая организация Молодёжный проектный центр «Рассвет» в своей деятельности старается охватить несколько направлений. Одно из них — привлечение к участию в спортивных мероприятиях инвалидов. Один из таких проектов, «Раздвигая границы возможностей (создание общедоступной среды для привлечения к здоровому образу жизни людей с ограниченными возможностями)», направлен на популяризацию спорта среди лиц с ограниченными возможностями. Ежегодно фотозаявки приходят из более чем 15 городов и поселков Челябинской области, в 2015 году наибольшее количество прислали участники из Озёрска, Челябинска и Магнитогорска. В рамках конкурса участники могут подать заявки на несколько номинаций, чем охотно пользуются. Данный проект привлекает внимание не только непосредственных участников, но и сторонних наблюдателей: органов государственного управления, представителей бизнес-сообщества. Благодаря фотоконкурсу у окружающих людей формируется позитивное отношение к лицам с ограниченными возможностями. Помимо оценок жюри дополнительно проводится интернет-голосование, по результатам которого определяется обладатель гран-при фестиваля. На реализацию проекта была выделена субсидия в размере 229 714 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П.

Автономная некоммерческая организация Центр социально-образовательных инициатив «Со-Действие» реализует «Региональный проект «Добровольцы», целью которого является содействие духовно-нравственному развитию, социализации и самореализации воспитанников государственных

196

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

На реализацию проекта была выделена субсидия в размере 429 987 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П.

Именно эту цель преследовало благотворительное театрализованное представление, которое состоялось в Миассе 1 ноября 2014 года. В ходе праздника родителям предложили заполнить анкеты и указать, с какого рода трудностями (юридическими, социальными, психологическими) им приходится сталкиваться. По результатам анкетирования был выпущен сборник с разъяснениями специалистов, который может оказать неоценимую помощь тем, кому суждено воспитывать ребенка с особыми потребностями. Также в городе запущена танцевальная площадка для детей-инвалидов, где опытные руководители стараются понять, к какому виду творчества тяготеет тот или иной участник праздника, и привлечь его к занятиям ритмопластикой, сказкотерапией, арт-терапией. Проект помог детям и подросткам-инвалидам осознать, что они тоже являются полноценными членами общества. На реализацию проекта была выделена субсидия в размере 37 728 рублей согласно Постановлению Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 337-П.

в социально опасном положении. Иппотерапия — не имеющий аналогов в мире метод реабилитации: для участников организованы обучение верховой езде и общение с лошадьми. В процессе занятий у детей улучшается настроение, они учатся коммуницировать и с животными, и с людьми, у них уменьшается уровень тревожности и возбудимости. Психологи отмечают, что у большинства детей после занятий в клубе наблюдается положительная динамика в поведении. Дети-инвалиды и сироты, побывав за пределами своих учреждений, становятся более коммуникабельными и получают незаменимый опыт в управлении собой в нестандартных жизненных ситуациях. Ребята более уверенно, открыто и спокойно ведут себя. Общение с лошадьми позволяет им почувствовать себя обычными людьми, пообщаться со сверстниками, преодолеть барьеры в общении. На реализацию проекта был выделен грант в размере 230 150 рублей согласно Постановлению Администрации города Челябинска от 13.12.2012 № 272-п.

Миасский благотворительный фонд «От сердца к сердцу» объединяет людей с большим сердцем и светлой душой. Все вместе и каждый по отдельности они стараются помогать не только тем людям, которые обратились к ним в организацию, но и всем окружающим. Так получилось, что в фонде они нашли друг друга и теперь проводят добрые мероприятия общими усилиями. В проекте «Ты особенный» активисты фонда стараются дать детям-инвалидам возможность понять ценность собственной жизни, увидеть в себе нечто удивительное, неповторимое, делающее их уникальными.

Некоммерческое партнёрство «Конноспортивный клуб «Буян» (г. Челябинск) объединяет любителей конных видов спорта. Но участники клуба занимаются не только развлекательными мероприятиями. В рамках работы большое внимание уделяется реализации проектов, где помощь оказывается социально незащищённым категориям. Ключевой целью проекта «Иппотерапия, зоотерапия и экологическое воспитание детей «группы риска» и инвалидов в конноспортивном клубе» является профилактика антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, находящихся

Челябинская областная общественная женская организация «Союз женщин Челябинской области» ведёт свою деятельность с 60-х годов. Все её участницы — активистки, проживающие на Южном Урале. В своих проектах они уделяют большое внимание развитию и укреплению такого общественного института как семья, ведь женщина всегда была и будет хранительницей домашнего очага. В рамках проекта «Благополучная семья» запланировано проведение фестивалей с одноимённым названием. В ходе этих благотворительных акций,

интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством создания среды для их общения и совместной добровольческой деятельности с представителями учащейся молодёжи, некоммерческих организаций и бизнес-структур. Участниками проекта являются 400 добровольцев, среди них воспитанники и педагоги шести детских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из городов Карабаш, Коркино, Копейск, Миасс, Пласт, Троицк; 11 добровольческих объединений Челябинского областного педагогического отряда, представляющих 8 вузов Челябинской области, а также учащиеся средней общеобразовательной школы № 153 г. Челябинска. В рамках проекта сформированные команды выступают инициаторами и организаторами досуговых мероприятий, каждая команда организует социальные проекты, направленные на оказание помощи местному сообществу и окружающей среде.

направленных на привлечение внимания к лучшим образцам и опыту благополучных семей, а также организаций, объединяющих эти семьи или работающих для них, будут скоординированы другие общественные объединения, деятельность которых направлена на те же цели. Совместно с ними будут проводиться дополнительные мероприятия для того, чтобы продемонстрировать лучшие образцы семейной жизни. Без подобных акций, которые акцентируют внимание на семейном благополучии, невозможно гармоничное воспитание общественных нравов в таком институте, как семья. На реализацию проекта был выделен грант в размере 209 345 рублей согласно Постановлению Администрации города Челябинска от 13.12.2012 № 272-п.

Часть 8 Приложение

8.4 Челябинская область

197

198

8.4 Челябинская область

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

120

100 80 60 40 20 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015

Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.4 Челябинская область

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

Gorodskoyportal.ru/chelyabinsk РИА Новости

РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

Chelyabinsk.ru

15 14

Новости@Rambler.ru

livejournal.com Sputnik (ru.sputnik.md)

12 8

Gorodskoyportal.ru/ufa

АН Доступ

Вечерний Челябинск

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

Экономика и Политика (econompolit.ru) 7

Каспаров.ru (kasparov.ru)

Социальная карта Российской Федерации (sockart.ru)

УралПрессИнформ ПРАЙМ

6 5

LentaChel.ru

Mega-u.ru

Агентство социальной информации (asi.org.ru)

Елена Гливицкая — vk.com/id17914337 Альфия Каримова — vk.com/id91869248 Рената Юсупова — vk.com/id3585304 Виктор Аляпский — vk.com/id22940457 Дмитрий Тетервяков — vk.com/id20461914 Игорь Милованкин — vk.com/igor_schizart Татьяна Таянова — vk.com/id9515811 Лия Кинибаева — vk.com/id137764799 Вера Масляницкая — vk.com/id7845377 Дмитрий Китаев — vk.com/dima_kit Надежда Емелина — vk.com/id1945492 Татьяна Яковлева — vk.com/t_yakovleva

199

200

Часть 8 Приложение

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

8.5

Нягань

Когалым

Ханты-Мансийск

Население, тыс. чел*.

1597,2 Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

39292 Число НКО**

1 871

Сургут

Нефтеюганск

Нижневартовск

Доля городского населения, %*

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

1707992 Число социально ориентированных НКО***

1252

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Для Ханты-Мансийского автономного округа характерно наличие организаций, существующих более 10 лет. Наиболее распространённой сферой деятельности организаций является профилактика алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних. Также особое внимание в регионе уделяется содействию научно-техническому творчеству молодёжи и развитию гибкой занятости пенсионеров. Организации в Ханты-Мансийском автономном округе реже других стремятся привлекать волонтёров для участия в своих мероприятиях. Среди гражданских инициатив здесь в большей степени, по сравнению с другими регионами, востребованы военно-патриотические. В округе в наибольшей степени ощутимо доверие и чувство солидарности между общественными организациями. В то же время организации ХМАО чаще представителей других регионов не видят необходимости в сплочении и объединении. По словам респондентов, те, кто видит в этом необходимость, уже объединяются друг с другом. Членские и вступительные взносы и поступления из городского бюджета чаще упоминаются в качестве основных источников финансирования организаций. В регионе чаще встречаются представители третьего сектора, которые не ищут поддержки у государства, а лишь просят не мешать им работать.

В то же время самыми типичными видами помощи от государства, которыми уже воспользовались организации, являются финансовая поддержка, гранты, субсидии и предоставление методической литературы. Главным барьером для развития третьего сектора респонденты видят несовершенную законодательную и нормативную базы функционирования некоммерческих и общественных организаций. Именно проблемы законодательства здесь чаще называют в качестве главного препятствия для расширения социальных функций НКО. Также в качестве барьера часто упоминалась неготовность самих НКО к расширению. В ХМАО большая доля респондентов считает, что Общественная палата не может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия между НКО-сектором и СМИ.

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

201

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий

бе л о я рский

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

10 сургу т

хан т ы- ма н сийск

Культурный центр «ПОРТ» Площадь Нефтяников Парк Победы Дом культуры «Газовик» Центральная районная библиотека Белоярского района Центр дополнительного образования детей «Выставочный зал» Площадь первооткрывателей Клуб «Дружба» Кафе-пекарня «T.Bakers» Центр культуры и досуга «Камертон» Антикафе «Парадокс»

11 1

9 2 нижне вартовск

7 у ра й

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия

202

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

203

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Велопробег «Километры Победы»

https://vk.com/club45097129?w=wall-45097129_761

II межрайонный фестиваль уличных культур «Время молодых»

https://vk.com/club45097129?w=wall45097129_757%2Fall

"Культурно-спортивный комплекс Бобровского ЛПУ МГ,

Златоуст, Златоустовская городская общественная организация помощи бездомным животным

Интеллектуальная игра «Грамотный. Активный. Знающий.»

https://vk.com/club45097129?w=wall-45097129_696 Молодежный комитет Казымского ЛПУ МГ

Белоярский, ДК «Газовик», Школьная улица, 7

Тренинг «Секреты психологии на каждый день»

https://vk.com/club45097129?z=photo51748251_357970678%2Fwall-45097129_694

Белоярский, Центральная районная библиотека Белоярского района, улица Центральная, 10

Открытый районный диктант для жителей города Белоярский

https://vk.com/club45097129?z=photo45097129_359932140%2Falbum45097129_00%2Frev

Совет молодежи Белоярского района

Белоярский, Центральная районная библиотека Белоярского района, улица Центральная, 10

Мафия

https://vk.com/club_game_hm

Клуб настольных игр «Чердак»

Ханты-Мансийск, T.Bakers, Светлая ул., 44

Акустический вечер

https://vk.com/event66386119

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

English Speaking Club in PARADOX

https://vk.com/paradox_english_club

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

ПЕСОЧНОЕ ШОУ

https://vk.com/event72826513

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

Ролевой квест в Парадоксе

https://vk.com/event71740110

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

МАФИЯ в Парадокс

https://vk.com/event63306242

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

HOOKAH ZONE in Paradox

https://vk.com/hookahparadox

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

Женская йога

https://vk.com/event91378340

Антикафе Парадокс Сургут

Сургут, Time-Cafe Paradox, Майская, 14

Аниматика

https://vk.com/animatia

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Акция «Чистый берег - 2015»

https://vk.com/chistybereg

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Выставочный проект «Art Fusion»

https://vk.com/artfusion_project

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Творческие встречи с Алексеем Ивановым

https://vk.com/volgora

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

204

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Живое кино #3: Космический рейс

https://vk.com/zhkino3

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Фестиваль графики и дизайна «КомпАРТиЯ-2015» https://vk.com/port.kompartiya

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Концерт Светланы Люпп «Время любить»

https://vk.com/tiempodeamar

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Живое кино #2: Сергей Летов и «Одиннадцатый»

https://vk.com/zhkino2

Культурный центр ПОРТ

Сургут, Культурный центр ПОРТ, Майская улица, 10

Встреча клуба "Что? Где? Когда?"

https://vk.com/nvgik?w=wall-969587_1951

Нижневартовский Городской Интеллектуальный Клуб

Нижневартовск, Анти-кафе86, Кузоваткина 39

Зимние игры-2015

https://vk.com/event84875941

Клуб Интеллектуальных Игр Сургута

Сургут, ЦКиД «Камертон», Островского улица 16а

ВелоСреда г. Нягань

https://vk.com/velosreda86

Velo-nyagan

Нягань, Памятник «Вечный Огонь», 3 мкр

Благотворительная акция «ЧЕЛОВЕК СОБАКЕ ДРУГ-3»

https://vk.com/chelovek_sobake_drug_3

Фонд помощи БЕЗДОМНЫМ животным ЧиЖ

Нижневартовск, Площадь Нефтяников

Нижневартовск - за цирк без жестокости!

https://vk.com/event91191742

Фонд помощи БЕЗДОМНЫМ животным ЧиЖ

Нижневартовск, парк Победы, Нижневартовск

День молодежи «Кто, если не мы»

https://vk.com/molodezhuraj

Клуб «Дружба» (Урай)

Урай, Площадь первооткрывателей

Творческая встреча с Андреем Рагозиным

https://vk.com/vstretcha3

Клуб «Дружба» (Урай)

Урай, Клуб «Дружба», микрорайон 1Д 60

Творческая акция «Золотая Молодежь»

https://vk.com/akciya2

Клуб «Дружба» (Урай)

Урай, ЦДОД Выставочный зал, улица Ленина, 97

Трезвый Новый год в Сургуте 2015

https://vk.com/tng_2014

Трезвый Сургут

Сургут, кафе Лукоморье, улица Ленинградская, 3/1

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

205

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Фотография с сайта: vk.com

Окружная патриотическая акция «Югра – Вахта Памяти» включает в себя 3 направления деятельности: экспедиционное, архивно-исследовательское и социально-творческое. Одним из основных мероприятий социально-творческого направления является Открытый Окружной Слёт поисковых отрядов. В рамках Слёта представители поисковых отрядов Уральского федерального округа отчитываются о проделанной работе за год, делятся опытом поисковой работы, представляют свои исследовательские работы, музейные экспозиции на основе предметов, найденных в полевых поисковых экспедициях за прошедший период, участвуют в викторине о Великой Отечественной войне. В рамках Слёта проходит торжественное закрытие Окружной патриотической акции «Югра – Вахта Памяти», подведение итогов работы за год, награждение активных участников поискового движения.

«Яркий город» (г. Ханты-Мансийск) — фестиваль, который проходит в течение всего лета в Сургуте. В рамках мероприятия добровольцы и городские художники покрасили котельные в яркие цвета. С мая 2015 года во дворах проводятся фестивальные субботники, принять участие в которых может любой желающий. Это первый в Ханты-Мансийске городской фестиваль, который призван объединить усилия самых разных людей для реализации единой цели, пробудить в каждом творческое начало и уверенность в том, что возможно изменить мир и пространство, в котором мы живем, взявшись за общее дело вместе. Это первый масштабный краудфандинговый проект на территории Югры и первый городской фестиваль, в котором нет ограничений по количеству и мастерству участников.

Общественная организация утверждения и сохранения трезвости «Трезвый Ханты-Мансийск» (г. Югорск) намерена сотрудничать с социальными педагогами и общественными организациями г. Югорска. Её участники запланировали проведение курса по восстановлению трезвого мировоззрения для обучения активистов и преподавателей. Уже было проведено 4 показательных урока трезвости для воспитанников школ города и вводная беседа «Методы утверждения и сохранения трезвости» с добровольцами организации «Югорск без наркотиков». Представлена народная программа «Утверждения и сохранения трезвости» в России и Общественного движения «Трезвая Россия» «Трезвость — воля Народа!»

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

206

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Проект «Безопасные дороги» (г. Сургут). История ночных рейдов по улицам города с кистями и трафаретами насчитывает уже три года. Активными участниками этого проекта являются студенты города. Расходный материал покупают они сами. Ярко выведенные перед пешеходными переходами надписи: «Следи за дорогой», «Авария — вина не только водителя», «Дорога не место для веселья» призывают сургутян не торопиться, родителей — быть внимательнее с детьми на дороге, напоминают об ответственности пешехода за нарушение ПДД. Всего было разработано девять видов надписей, которые активисты движения наносят на строго определенных точках возле пешеходных переходов. В прошлом году на акцию обратили внимание представители ГИБДД и городской администрации. Проект тогда получил информационную поддержку: освещение на радио. Люди обращались с предложениями помочь. Присоединиться к акции может любой желающий как в качестве непосредственного участника рейдов, так и в качестве спонсора: достаточно вступить в группу «Безопасные дороги» в соцсети «ВКонтакте». Каждый год проект «Безопасные дороги» заручается поддержкой местных СМИ, принимает в свои ряды неравнодушных граждан.

Фотография с сайта: vk.com/cycling_federation Фотография с сайта: vk.com

Медиацентр «ПОРТ» (г. Сургут) появится осенью в Сургуте, и благодаря ему сургутская молодёжь сможет не только реализовать свои таланты, но и, по сути, найти второй дом. На территории «Порта» будут действовать студия цифровых технологий и мультимедиа, художественная студия, фото- и видеостудия, а также будет предусмотрен канапе-бар, в котором могут проводиться творческие встречи, просмотр и обсуждение кинофильмов. Медиацентр «Порт» создаётся для того, чтобы помочь молодёжи города в реализации способностей и талантов. Авторы проекта открыты к любым интересным предложениям и инициативам. Они нацелены разрушить стереотип о том, что всё интересное и полезное сосредоточено где-то далеко, путём создания среды для творческой и активной молодёжи в самом Сургуте. Федерация велоспорта Югры. Как признаётся Владислав Малюгин, председатель Федерации, основным мотивом для него стало желание привить любовь к велоспорту у себя в Ханты-Мансийске: «Всё началось с того, что я совершил путешествие от

Екатеринбурга до Лондона на велосипеде. Потом я пришёл к тому, что необходимо развивать велосипедное движение: чем мы хуже других?» В 2009 году он с единомышленниками создал Федерацию велоспорта Югры и в этом же году организовал первый велопробег, приуроченный ко Дню защиты детей. В заезде приняли участие около 70 детей. В настоящее время Федерация осуществляет широкий спектр деятельности: развитие массового спорта, профилактика дорожного травматизма, повышение знания правил дорожного движения среди подростков, консультирование по созданию безбарьерной среды для велосипедистов, развитие спорта высших достижений. Присутствует также военно-патриотическая составляющая: каждый год к 9 мая Федерация организует велопробег, где участвует до 200 человек. Осуществляется пропаганда значимости велосипедного спорта среди людей преклонного возраста. За годы работы организации мнение жителей Ханты-Мансийска о значимости велоспорта изменилось. «В 15 мероприятиях поучаствовало более 2000 человек. Это только учтённая статистика! По неучтённой, я уверен, ещё больше», — рассказывает Владислав.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

207

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Профориентационно-образовательная программа «Карьера начинается в школе» (г. Сургут). Организаторами проекта выступают благотворительный фонд «Надёжная смена» в партнёрстве с ОАО «Э.ОН Россия» и Международной ассоциацией корпоративного образования. Цель мероприятий — оказание помощи технически одарённым выпускникам школы в выборе будущей профессии, проведение образовательных мероприятий по электроэнергетической тематике, а также создание непрерывной системы подготовки «школа-вуз-предприятие» для формирования кадрового резерва ОАО «Э.ОН Россия». Фонд с 2007 г. реализует программы поддержки талантливой молодёжи по всей России: оказывает помощь технически одарённым школьникам в выборе будущей профессии, подготовке к сдаче экзаменов для поступления в профильный ВУЗ, а также эффективном освоении выбранной специальности, связанной с электроэнергетикой. В Сургуте первыми участниками новой программы стали ученики выпускных классов школы №19. Их объединили в профильные группы с углублённым изучением предметов технического цикла и базовых дисциплин для сдачи ЕГЭ. Для учащихся был разработан специальный курс по изучению основ электроэнергетики, организованы практические занятия и экскурсии на крупнейшую тепловую электростанцию России — «Сургутская ГРЭС-2»,

Фотография с сайта: vk.com

филиал ОАО «Э.ОН Россия». Кроме того, проект призван донести до выпускников информацию о специальностях, востребованных в ОАО «Э.ОН Россия» и, таким образом, помочь им в выборе будущей профессии. Организаторы надеются, что последовательная реализация всех этапов образовательной программы позволит энергетикам воспитывать будущих квалифицированных специалистов, которые уже на стадии обучения в школе и ВУЗе будут получать качественные знания и навыки для будущей работы. Кроме того, понимание своих потенциальных возможностей и перспектив будет положительно сказываться на мотивации участников программы.

Благотворительная акция «Человек собаке друг» состоялась в Нижневартовске 16 августа 2015 г. уже в третий раз. Её проведение традиционно приурочено ко Всемирному дню защиты бездомных животных. Организатор мероприятия — нижневартовский общественный фонд помощи животным «ЧиЖ». Акция призвана не просто осуществить сбор благотворительных средств и необходимых принадлежностей для нуждающихся животных, но также и, главным образом, привлечь широкое внимание общественности к проблемам бездомных животных; развить и укрепить традиции милосердия и заботы о ближнем. Программа мероприятия, состоявшегося на площади Нефтяников, была весьма насыщенной: выступление творческих коллективов, ярмарка ручных работ, выставка беспородных собак. Также для всех гостей праздника были организованы различные конкурсы, лотереи и розыгрыши призов, а для животных-подопечных фонда — сбор денежных средств и кормов. Всего в ходе акции организаторам удалось собрать более 33 000 руб. для животных приюта, а также корм для животных и другие необходимые принадлежности. Спонсорами и партнёрами мероприятия выступил целый ряд компаний и организаций города и региона: РА «Магнат», РЦ «Остров сокровищ», сеть магазинов «Бегемотик», фитнес-клуб «Ультрафит», зоомагазин «Пушистик», МАУ «Молодёжный центр», РОО «Пёс и кот» и др. Информационную поддержку проекту оказывали радио «Европа плюс» и «Авторадио», телеканалы «N1», «НВ24», «ТВС» и ряд интернет-порталов.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

208

в ерн у т ься к со де ржанию > >

«Свой чужой ребёнок» (г. Сургут). Основная цель проекта — формирование и развитие традиций корпоративной социальной ответственности в регионе через оказание целевой помощи (финансовой, адаптационной) детям с ограниченными возможностями здоровья. Организатор проекта — региональный благотворительный фонд «Благо Дарю». Организация специализируется на оказании помощи детям, страдающим заболеваниями центральной нервной системы, и их семьям. Специфика данной проблемы заключается в том, что дети с такими заболеваниями нуждаются в длительном дорогостоящем лечении и последующей медицинской реабилитации, оплатить которые многие родители не имеют возможности. При этом серию реабилитационных курсов прерывать нельзя, так как это обесценит все предыдущие усилия. Поэтому такие дети нуждаются в постоянной и адресной поддержке от попечителей. В рамках проекта корпоративные партнёры фонда берут под опеку одного из детей, нуждающихся в помощи, и на систематической основе и по мере необходимости выделяют средства на его лечение и реабилитацию. Также компания и её сотрудники принимают участие в различных мероприятиях в рамках проекта. Проект действует в регионе с 2010 года. В отчёте о деятельности фонда за 2008–2013 гг. указывается, что две компании оказывают адресную постоянную помощь нуждающимся детям: ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ООО «Элеганс».

Фотография с сайта: dariblago.ru

Благотворительный аукцион «Рождественский ангел» (г. Сургут). Организаторы мероприятия — Региональный благотворительный фонд помощи детям и молодёжи с тяжёлыми заболеваниями «Северный Ангел» в партнёрстве с региональными благотворительными фондами «Сохрани жизнь» и «Благо Дарю». Мероприятие проходит в Сургуте ежегодно, начиная с 2011 г., с целью сбора средств на оказание медицинской помощи детям, страдающим заболеваниями центральной нервной системы и онкогематологическими заболеваниями. На аукцион выставляются изделия декоративно-прикладного искусства: фигурки ангелов, сделанные руками больных детей-подопечных благотворительных фондов. Так, в 2012 г. дети изготовили декоративные фигурки из фетра, а в сле-

дующем — из стекла с витражной раскраской. В том же 2012 г. на аукционе были проданы 13 ангелов, а общая сумма сборов составила 1,35 млн рублей. Средства были направлены на оплату курсов лечения детей в ведущих клиниках России и Украины, закупку необходимых лекарственных средств и средств реабилитации. В 2012 г. партнёрами и спонсорами мероприятия стал ряд компаний и организаций, таких как ОАО «Татфондбанк», группа компаний «Автоуниверсал», издательский дом «Победа», ООО «ПВ-Профи» и др. Кроме того, коммерческие компании, наряду с частными лицами, являются участниками аукционов. Так, на одном из аукционов компания «Югра-ПГС» приобрела сразу несколько благотворительных лотов. Социальный проект «Жизнь без границ» (г. Сургут) направлен на создание безбарьерной городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья: инвалидностью по зрению, слуху и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Стратегическая цель проекта — обратить внимание представителей бизнес-сообщества на проблемы инвалидов и привлечь для участия в проекте как можно больше компаний и предприятий. Организаторами проекта выступают сургутское общество инвалидов по зрению «Тифлопуть» совместно с политической партией «Гражданская платформа» и Торгово-промышленной палатой г. Сургута. Для реализации программы был специально разработан обучающий курс лекций и видеосеминаров, в рамках которого персонал организаций обслуживания населения — магазинов, аптек, банков, кафе и др. —сможет узнать обо всех особенностях и тонкостях обслуживания инвалидов.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

209

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Организаторы отмечают, что реализация мероприятий не требует серьёзных финансовых затрат. Проект стал победителем окружного конкурса социально значимых проектов и получил субсидию на 2014–2015 гг. в размере 350 тыс. руб. от Департамента общественных и внешних связей. Партнёрами проекта уже стали различные компании и организации Сургута: ОАО «Ханты-Мансийский банк», магазины «Рост», ООО «Мясокомбинат «Сургутский» и другие. Их сотрудники прошли курс обучения основам общения и обращения с инвалидами. Партнёром проекта также стал Методический центр социального развития, имеющий лицензию на ведение образовательной деятельности, что позволит по окончании обучающих курсов выдавать всем участникам специальные удостоверяющие сертификаты. Кроме того, компании и организации, персонал которых прошёл обучение, будут специально отмечены в электронной версии справочника «Вектор-Сургут». «Форум школьных средств массовой информации Ханты-Мансийского района». Организатор проекта — детско-молодёжная местная общественная организация Ханты-Мансийского района «Поколение+». С 24 по 26 сентября 2014 года 46 учащихся из 16 образовательных учреждений района приняли участие в работе первого форума школьных СМИ. Цель мероприятия — развитие деятельности школьных газет, обмен полезным опытом среди школьников. В рамках форума для учащихся были организованы различные мероприятия: круглые столы, посвященные проблемам школьных СМИ, мастер-классы от приглашённых экспертов — представителей Югорского государственного университета. Участники форума в рамках командной работы занимались сбором

материала для написания своих статей: подбирали сюжеты, проводили интервью с жителями Ханты-Мансийска, подбирали фотоматериалы, редактировали итоговые статьи. Результатом их работы стал выпуск трёх газет: «Город ангелов», «Календарь осени» и «Город улыбается». Наиболее активные участники проекта были отмечены специальными подарками. В рамках программы социальных инвестиций «Родные города», которая реализуется ОАО «Газпром нефть», в 2014 г. проекту был предоставлен грант в размере почти 250 000 рублей. Также поддержку проекту оказали комитет по образованию Администрации Ханты-Мансийского района и редакция газеты «Новости Югры». «Городской Пикник» — общегородское некоммерческое мероприятие, которое состоялось 9 августа 2015 г. в Ханты-Мансийске. Его организаторами выступила группа молодых жителей города, которые загорелись идеей своими силами сделать праздник для всех желающих, где можно было бы отдохнуть, посетить развлекательные и познавательные мероприятия и просто интересно провести время. Ещё на этапе подготовки проект вызвал значительный интерес со стороны жителей города: в соцсетях люди делились своими предпочтениями, желаниями, а также выражали желание принять непосредственное участие в организации праздника в качестве волонтёров. Программа праздника открывалась накануне городским субботником. На самом же празднике все гости могли посетить мероприятия, организованные в рамках девяти тематических зон: спортивной, игровой, детской, туристической, аллеи мастеров, фотозоны и др. Партнёрами фестиваля и волонтёрами

Фотография с сайта: vk.com

были подготовлены различные мастер-классы, лекции, поэтические выступления, настольные и активные игры, фаер-шоу и даже чемпионат по поеданию бургеров. Праздник включал и благотворительную часть: организаторы решили направить 15% от продаж на «Аллее Мастеров» на адресную помощь нуждающемуся ребёнку. Кроме того, в ходе праздника был организован сбор благотворительных средств в рамках совместного проекта с реабилитационным центром «Лучик» — «Рука помощи». Партнёрами и спонсорами проекта выступил ряд организаций и компаний города: компания «Северные строительные технологии», торговый дом «Еврострой», жилой комплекс «Сердце Сибири», компания «ЮграМегаТур», типография «Югорский формат» и др. Информационную поддержку проекту оказали газета «Новости Югры», а также интернет-порталы ugranow.ru, ugra-new.ru. Также проект был поддержан Администрацией Ханты-Мансийска и туристско-информационным центром Ханты-Мансийска.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

210

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Постановление Администрации города Нижневартовска от 17.04.2014 № 721 (ред. от 22.04.2015) «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов» (вместе с «Порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов», «Положением о проведении ежегодного городского конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций»). Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 421-п о целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012–2015 годы».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства Региональная общественная организация «Молодёжная организация обско-угорских народов ХМАО – Югры» действует на территории Югры уже не первый год. Представители обско-угорских народов в рамках организации сохраняют свои культурные традиции и обычаи, передают такие редкие и почти утраченные навыки, как изготовление национальной одежды, исполнение национальных песен и танцев. Один из проектов, реализуемый членами организации, — «Молодёжный фольклорный клуб». В рамках проекта предусмотрен конкурс национальных обрядово-игровых и театрализованных программ «Театр берестяных масок», который завершился 31 августа. На втором этапе участники должны будут снять национальные музыкальные видеоклипы (сентябрь–октябрь 2015 года), а затем пройдёт общая развлекательная программа Финно-угорские встречи в Югре, где будут подведены итоги конкурсов. Подобные мероприятия позволяют сохранять традиции и обычаи малых народов, населяющих нашу страну. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 300 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 421-п.

Фотография с сайта: югражданин.рф

Молодёжная региональная общественная организация «Федерация спортивного туризма ХМАО» (г. Нижневартовск) появилась ещё в далеком 1993 году. За такой продолжительный промежуток времени реализована масса проектов, мероприятий, покорены многие вершины. Очередной проект, который реализует организация, носит название «Инструктор туризма» и нацелен на то, чтобы подготовить руководителей общественного туристского движения на территории округа. В рамках программы было обучено и аттестовано порядка 36 инструкторов по спортивному туризму различного уровня. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 800 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 421-п.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

211

Часть 8 Приложение

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

некоторые семьи представляли результаты своего совместного творчества (рисунки, семейные сценки и т.д.). На субсидию из регионального бюджета был реализован другой проект «Ты не один», направленный на профилактику социального сиротства. В рамках проекта два раза в год проводятся спортивные мероприятия «Мама, папа, я — дружная семья», а также соревнования по шашкам и шахматам. Всё это позволяет сформировать активную жизненную позицию у детей и взрослых, укрепляет семейные узы и создаёт поистине командный дух. Ведь в профилактике социального сиротства и распада семей совместный досуг играет ключевую роль. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 200 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 421-п.

оставшихся без попечения родителей, формирование позитивного отношения к приёмным семьям через СМИ, социальные сети и интернет. Все эти действия будут способствовать развитию ребёнка как полноценной личности, независимо от того, в семье какого типа он воспитывается. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 117 500 рублей в соответствии с Постановлением администрации города Нижневартовска от 17.04.2014 №721.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Нижневартовский фонд помощи животным «Человек и животные» с октября 2011 года занимается защитой животных, спасением их жизней, а также улучшением ситуации с бродячими животными. Учитывая тот факт, что фонд имеет большой опыт работы как с домашними, так и с бездомными животными, администрация округа выделила ему грант для оказания помощи пенсионерам и инвалидам в стерилизации животных, проживающих с ними. За время действия этой программы было стерилизовано 122 кошки и 11 собак, оказана помощь 118 жителям ХМАО. Благодаря профессиональной работе сотрудников фонда, которые помимо субсидии использовали 35 тысяч собственных средств, а также сотрудников Департамента общественных и внешних связей ХМАО, совместно с которыми работал фонд, все работы были выполнены в срок. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 200 000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 421-п. Нижневартовская городская общественная организация «Многодетная семья» под председательством Гридасовой Елены Александровны не первый год ведёт деятельность по оказанию помощи и социальной поддержки многодетных семей на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Ими уже реализован проект «Семья-я», где были проведены мероприятия для многодетных семей в рамках праздников «День матери», «День семьи», «День защиты детей». На мероприятиях

Региональная общественная организация Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Замещающая семья» (г. Нижневартовск) ведёт постоянную деятельность по укреплению института семьи с момента своего основания в апреле 2012 года, когда неравнодушные люди решили посвятить себя этому важному делу. Уже реализован не один проект (например, «Теперь мы вместе», «Приёмные семьи — это перспективно»), направленный на повышение статуса приемной семьи и борьбу с детской безнадзорностью. Цель ещё одного проекта, который получил поддержку из городского бюджета, — сплочение семейных коллективов через совместное времяпрепровождение, социализацию детей-сирот,

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

300

250 200 150 100 50 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015

Негативные Нейтральные Позитивные

212

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.5 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

261

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru) РИА Новости

Ugra-news.ru

ИА Югра-информ (ugrainform.ru)

57 52

Новости@Rambler.ru

РИЦ Югра (informugra.ru) Ugranow.ru

Новости Югры

41 35

Новости Югры (ugra-news.ru)

livejournal.com

Gorodskoyportal.ru/ekaterinburg

Московский Комсомолец # Югра (ugra.mk.ru)

Накануне.ру РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

27 26 26

Местное время Политгид (polit-gid.ru)

РИА ФедералПресс

Сургутская трибуна

Агентство социальной информации (asi.org.ru)

ОТРК Югра

Тайлакова Екатерина — vk.com/katerinataylakova Осипян Эвелина — vk.com/oevelina Юрочкин Андрей — vk.com/id76870415 Ольга Pi — vk.com/jeska613

213

Часть 8 Приложение

Ямало-Ненецкий автономный округ

8.6

Салехард Новый Уренгой

Надым

Муравленко Ноябрьск

Население, тыс. чел*.

539,7 Денежные доходы на одного жителя в месяц, руб*.

58040 Число НКО**

820

Доля городского населения, %*

Валовой региональный продукт на одного жителя в год, руб*.

2211580 Число социально ориентированных НКО***

568

214

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональная специфика третьего сектора По результатам социологического опроса

Среди различных сфер деятельности НКО особое внимание в регионе уделяется социальной адаптации инвалидов и их семей, а также социальной адаптации мигрантов.

Ямало-Ненецкого автономного округа чаще других находят поддержку у государства, с другой стороны, здесь также чаще пытаются получить поддержку у государства, но не получают её.

Наиболее характерными формами взаимодействия между организациями и населением в округе являются привлечение волонтёров, сбор материальной помощи, вещей, пожертвований и участие в общегородских массовых мероприятиях. В ЯНАО в большей степени, по сравнению с другими регионами, востребованы военно-патриотические инициативы.

Из числа различных видов помощи в регионе сильнее востребованы обучение актива организации и информационная, консультативная поддержка, например, в форме участия в обучающих семинарах, тренингах, курсах. Самыми типичными видами помощи государства, которыми уже воспользовались организации, являются финансовая поддержка, гранты, субсидии и обучение актива организации.

В автономном округе в наибольшей степени ощутимо доверие и чувство солидарности между общественными организациями и реже всего наблюдается ситуация обособленности организаций и неспособности объединиться ради общей цели. Здесь отмечен интерес жителей к деятельности некоммерческих организаций и общественных активистов. В то же время организации ЯНАО чаще представителей других регионов не видят необходимости в сплочении и объединении. По словам респондентов, те, кто видит такую необходимость, уже объединяются друг с другом Членские и вступительные взносы и поступления из городского бюджета более распространены в качестве основных источников финансирования, чем в среднем по федеральному округу. С одной стороны, организации

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

215

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

Карта мероприятий

Основные площадки и места проведения событий 8

1 2 3

4 5 6

новы й уре нго й

7 8

Улица Ленина Молодежно-равлекательный комплекс «Полярис» МАУ «Салехардский центр молодежи» Антикафе «Center» Центральная библиотека Центр культуры и спорта «Геолог» Лыжная база «Контакт» Площадь у Администрации города Новый Уренгой

сале хард

4 2

6 5

Творческие мероприятия Благотворительные и экологические мероприятия Молодёжные мероприятия Спортивные мероприятия Велосипедные мероприятия

216

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

217

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Реестр основных площадок и мест проведения событий

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Общегородская зарядка в рамках проекта «Активная суббота» и пробежка «Бежим от серых будней»

http://vk.com/inshd?w=wall-50802562_103562

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУК ЦКиС «Геолог», улица Матросова, 31

Открытый Чемпионат по велоспортумаунтенбайку

https://vk.com/velondm?w=wall-39459688_3583

ООО «Газпром добыча Уренгой»

Новый Уренгой, лыжная база «Контакт», улица Юбилейная, 7

Велопробег «Здоровое сердце»

https://vk.com/nur_maste?w=wall-38864663_751

Велоклуб Нового Уренгоя «BIKE-o-NUR»

Новый Уренгой, Площадь у Администрации города Новый Уренгой, микрорайон Советский, 3

Фотоакция «Я <3 САЛЕХАРД»

https://vk.com/club59837639?z=photo142837157_37 МВК имени Шемановского 3769183%2Fwall-59837639_219

Салехард, МВК имени Шемановского, ул. Комсомольская, д. 40, кв. 1

Акция в поддержку бездомных животных «Добрые https://vk.com/club59837639?w=wall-59837639_202 КотоПёс сердца»

Салехард, МРК «Полярис», улица Чубынина, 17

СалехАРТстрит

http://vk.com/event75844624

Централизованная библиотечная система города Салехард

Салехард, пешеходная зона, улица Ленина

День детской радости

https://vk.com/molodejshd?z=photo63499394_374839992%2Fwall-63499394_1158

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МРК «Полярис», улица Чубынина, 17

«Завтрак-флешмоб «Приятного аппетита, Ямал»

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_1129

Департамент молодежной политики и туризма ЯНАО, Всероссийский проект «Беги за мной»

Салехард, Пешеходная зона улицы Ленина

Ямал LIVE

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_1128

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, площадь возле МРК «Полярис», улица Чубынина, 17

День молодежи

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_1098

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, городской пляж (берег реки Полябта)

Поющий флешмоб

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_1086

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МРК «Полярис», улица Чубынина, 17

Мафия на английском языке

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_1003

Speaking club «Say yes»

Салехард, Центральная библиотека, Комсомольская 17а

Открытые уроки по самообороне в рамках проекта https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_994 «Активная суббота»

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУ «Салехардский центр молодежи», улица Маяковского, 36

Кулинарный мастер-класс «Вкусно!»

Проект «Беги за мной, Ямал»

Салехард, Антикафе «Center», улица Чубынина, 12

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_986

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

218

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Название мероприятия

Анонс на VK.com

Организатор

Площадка

Литературно-музыкальная композиция «Войной опаленная смена»

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_971

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУ «Салехардский центр молодежи», улица Маяковского, 36

Молодежный акустический концерт

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_970

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУ «Салехардский центр молодежи», улица Маяковского, 36

Весенний кубок КВН

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_928

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУ «Салехардский центр молодежи», улица Маяковского, 36

Благотворительный концерт в рамках акции «Весна-Добро-Салехард»

https://vk.com/molodejshd?w=wall-63499394_914

МАУ «Салехардский центр молодежи»

Салехард, МАУ «Салехардский центр молодежи», улица Маяковского, 36

Лазертаг Арена

https://vk.com/lasertag89

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи и туризму Администрации МО Надымский район» Надымская районная молодёжная общественная организация «Экстрим» Спортивный клуб «Мания»

Надым, Роллер-парк «Адреналин», улица 8-ой проезд, ЗKПД

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

219

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры успешных гражданских практик

Общественная инициатива «Право голоса» — это инициатива группы общественных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа. Её цель — в условиях непростой экономической ситуации и глобальных геополитических проблем сформировать новую, адекватную вызовам времени программу действий по развитию региона — новую «Народную программу». Важной составляющей проекта является фиксация мнения жителей округа по наиболее значимым и проблемным вопросам. При технической поддержке ИА «Север-Пресс» планируется запустить серию интернет-опросов, касающихся социально-экономического положения в округе. С помощью социологических исследований и открытых интернет-опросов появится возможность фиксировать динамику кризисных явлений в обществе. Это способствует выстраиванию прямого диалога между горожанами и местной администрацией, а также поможет определить первоочерёдные задачи, на решении которых необходимо сконцентрироваться. В состав инициативной группы включены представители разных сфер деятельности и разных поколений.

Фотография с сайта: vk.com

Акция «Экодесант» (г. Салехард). Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в рамках работы группы ОНФ «По проблемам экологии и защиты леса» вышли на уборку леса вдоль автодороги Салехард – Надым. Участники акции «Экодесант» хотели привлечь внимание региональных органов управления, общественников и жителей к сохранению чистоты и порядка в лесах региона. В уборке приняли участие не только активисты Общероссийского народного фронта, но и

их семьи, друзья и неравнодушные салехардцы. «Экодесанту» во главе с сопредседателем регионального штаба Дмитрием Заякиным предстояло очистить от мусора территорию, где очень часто собираются на отдых жители Салехарда. В ближайшем будущем планируется создание сельского экологического кружка, который будет заниматься районными проблемами экологии, самостоятельно проводить субботники по уборке леса и заниматься экологическим воспитанием молодёжи. Данную инициативу поддержало местное управление образования.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

220

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Примеры взаимодействия третьего сектора и корпоративного сектора

Курсы по изучению русского языка для иностранцев (г. Ноябрьск). Организатором проекта выступает ноябрьская городская общественная организация «Многодетные семьи». Её активисты-преподаватели совместно с коллегами из Центра социальной адаптации мигрантов Екатеринбурга разработали специальную учебную программу для иностранных граждан, прибывающих в страну. Курс включает в себя изучение основ лексики и грамматики русского языка, развитие навыков письма, а также изучение базовых правовых навыков и знаний. Занятия проводятся специалистами организации «Многодетные семьи», имеющими специальное педагогическое и юридическое образование. Основные слушатели курсов — граждане Узбекистана, Таджикистана и Украины. Всего в настоящее время в рамках программы обучаются около 100 человек. Финансирование проекта осуществляется за счёт средств, полученных в виде гранта в рамках программы социальных инвестиций «Родные города», реализуемой компанией «Газпромнефть». На эти средства для организации занятий были арендованы помещения и закуплена необходимая компьютерная и офисная техника.

Организация экологической экспедиции на остров Белый. Цель экспедиции — устранение экологического ущерба, нанесённого острову в ходе промышленного освоения территорий, и восстановление его экологического баланса. Подобные мероприятия проводятся регулярно, начиная с 2012 г. Очередная экспедиция намечена на август 2015 г. Её участникам предстоит завершить очистку от мусора и загрязнений территории бывшей гидрометеорологической станции и военной части, а также ряда территорий в глубине острова. Инициатором проекта выступает правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, а одним из организаторов — общественная организация «Зелёная Арктика». Для участия в экспедиции были отобраны волонтёры из различных регионов России, а также ряда зарубежных стран — всего 20 человек. В июле участники прошли тренировочные сборы в горах под руководством специалистов «Зелёной Арктики». Необходимо отметить, что данная общественная организация была специально создана с целью подготовки добровольцев для различных экологических проектов на территории региона и страны. Кроме того, в задачи организации входит воспитание экологического мышления у молодёжи.

Фотография с сайта: b-port.com

В открытых источниках подчёркивается, что все экологические мероприятия на о. Белый реализуются только за счёт средств коммерческих компаний и без использования бюджетных средств Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2015 г. основную финансовую поддержку проекту оказывают три компании: ОАО «Лукойл – Западная Сибирь», ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Ямал СПГ». Кроме того, в составе экспедиции 6 из 20 человек — волонтёры, делегированные от ОАО «Лукойл». Примечательно, что в 2013 г. участники экспедиции собрали и сдали металлолома на общую сумму в 280 000 руб. — все средства позже были направлены в адрес местного благотворительного детского фонда «Ямине».

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Часть 8 Приложение

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

221

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Семинары для семей с «особыми» детьми. Организатор проекта — некоммерческая организация «Благотворительный фонд поддержки детей Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямине». В 2013 г. для семей с детьми с психическими заболеваниями различной степени тяжести в Ноябрьске, Салехарде и Новом Уренгое был организован цикл просветительских мероприятий. Их основная цель — обучение родителей, а также специалистов коррекционных заведений современным методикам работы с детьми, имеющими различные отклонения: от небольших нарушений речи до аутизма и ДЦП. Консультации и семинары проводились приглашёнными специалистами Рижского учебного центра поддержки и социальной интеграции. Специалисты познакомили слушателей с различными методиками холистической терапии (акупунктурой, рефлексотерапией, ароматерапией, системой Бобота и др. ), рассказали об основах воспитания «особых» детей, работы и взаимодействия с ними. Всего в рамках проекта была оказана консультационная помощь более чем 200 семей и около 70 специалистам, работающим с детьми. Особо отмечается, что консультации приглашённых экспертов не прекращались с завершением семинаров: родители продолжали общаться со специалистами через интернет уже после их отъезда. Наиболее значимую финансовую помощь в реализации проекта в различных городах округа оказало ОАО «ТНКВР Холдинг». Вклад компании в организацию просветительской деятельности для семей с больными детьми был особо отмечен губернатором округа.

«Ямальская хоккейная лига». Это некоммерческое партнёрство, объединившее любительские хоккейные команды Ямало-Ненецкого автономного округа с целью возрождения и развития в регионе массового любительского хоккея. Проект нацелен на вовлечение широкого круга спортсменов-любителей в занятие хоккеем с применением профессиональных подходов к организации соревнований. Соревнования проводятся в форме чемпионата в двух группах: дивизион-мастер и дивизион-любитель. Спонсорами проекта выступает ряд компаний, организаций и частных лиц: ООО «Газпром добыча Уренгой», ЯмалАвтотехцентр, ООО «ЗаполярЭнергоРезерв», ООО «Ямал Групп Гидросервис», ИП Нестеренко И.В. и др. Они не только оказывают помощь командам, выступающим в лиге, но и принимают участие в организации различных мероприятий чемпионата. Детская региональная благотворительная организация «Подвиг» (г. Салехард) неофициально существует с 1975 года. Тогда её основателю, Георгию Трофимовичу Шелковому, пришла идея создать шахматное движение: объединить вокруг себя ребят и обучать их игре в шахматы. Официально организация была зерегистрирована в 1996 году и действует до сих пор. Сейчас в клубе 25 направлений: ребята могут попробовать себя в шахматах, спортивных мероприятиях, филателии, фотоделе, хоровом пении. Некоторые участники занимаются поисковым делом. По словам Георгия Трофимовича, интересов у детей очень много, и поэтому он делает всё возможное, чтобы охватить большую часть из них.

Фотография с сайта: yahl.ru

Любые мероприятия проводятся на общественных началах: дети сами собираются, организуют концерты, ищут или шьют костюмы. Вступить в организацию может любой ребенок, вне зависимости от возраста. Практически никто из предпринимателей, коммерческих организаций не идёт навстречу «Подвигу»: очень редко организация получает финансовую или любую другую поддержку. Городское и окружное руководство также не отвечает на просьбы Георгия Трофимовича выделить ему помещение под клуб.

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

222

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Региональные программы поддержки •

•

Постановление Правительства ЯНАО от 23.12.2011 № 988-П (ред. от 27.02.2015) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в Ямало-Ненецком автономном округе на конкурсной основе»; Постановление Администрации города Новый Уренгой от 17.09.2012 № 254 «Об утверждении Порядка оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Новый Уренгой на конкурсной основе».

Примеры взаимодействия третьего сектора и государства «Особые дети – особые таланты» (г. Новый Уренгой) — проект региональной общественной организации родителей детей-инвалидов «Милосердие». «Милосердие» существует с июля 2009 года, когда несколько родителей детей-инвалидов сорганизовались для того, чтобы совместно преодолевать трудности воспитания своих детей. Основная деятельность участников организации в рамках данного проекта направлена на облегчение воспитания и социализации детей-инвалидов. Для этого дети под руководством взрослых участвуют в театральных постановках, что позволяет им общаться со своими ровесниками, развивать таланты и чувствовать себя полноценными. Стоит дополнительно отметить, что данный проект в разных формах существовал до выделения поддержки в 2014 году. Так, была организована специальная фотовыставка, на которой были изображены дети с ДЦП в разных нарядах. На съёмках для фотовыставки с ними работал специальный фотограф, который делал акцент на счастливых улыбках детей. Для реализации данного проекта был выделен грант в 500 тысяч рублей согласно Постановлению Администрации города Новый Уренгой от 15.05.2014 № 127. Арктический центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодёжи «Арсенал» (г. Новый Уренгой). Региональная общественная организация «Десантное братство» была создана в декабре 2013 года ветеранами воздуш-

но-десантных войск, морской пехоты, войск спецназначения, подразделений особого риска и сотрудников спецслужб для совместной социально значимой деятельности, оказания взаимной поддержки, защиты прав и интересов, а также военно-патриотического воспитания подрастающего поколения. Один из проектов, инициатором которого выступило «братство», — центр военно-патриотического воспитания «Арсенал», в рамках которого дети в возрасте от 14 до 18 лет проходят курсы по основам военной службы, изучают военно-прикладные и технические дисциплины. В связи с неготовностью значительной части молодёжи адаптироваться к условиям прохождения военной службы активисты центра считают необходимым организовывать занятия по физической подготовке, воспитанию волевых качеств, а также по формированию у молодёжи позитивного отношения к службе в армии. Для реализации данного проекта был выделен грант в 500 тысяч рублей согласно Постановлению Администрации города Новый Уренгой от 15.05.2014 № 127. Срок реализации проекта: январь 2014 – декабрь 2015. Участники некоммерческого партнёрства «Культурная инициатива» (г. Новый Уренгой) начали совместную деятельность в апреле 2012 года. Среди проведённых активистами культурных мероприятий есть, например, театральные постановки о значимых событиях из истории региона и страны. В частности, был организован показ спектаклей к 70-летию победы в Новом Уренгое. Ещё один проект «Город на заре…» должен привлечь внимание жителей округа к вопросам сохранения культурно-исторического наследия. С этой целью группой активистов

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

223

Часть 8 Приложение

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Для реализации данного проекта был выделен грант в 500 тысяч рублей согласно Постановлению Администрации города Новый Уренгой от 15.05.2014 № 127.

ограничены, поэтому к ним нужно относиться с особой бережностью и стараться их восстанавливать. Интересна техника, согласно которой реализуется проект. Школьникам выдаются купоны, которые гасятся, когда они проводят определённую работу по направлениям природоохранной деятельности. Некоторые общественные организации активно включились в проект. Основными участниками проекта являются учащиеся младших и средних классов. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 397 100 рублей в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 988-П.

в ерн у т ься к со де ржанию > >

была организована постановка спектакля «Город на заре», в рамках которого публике была представлена история становления города Новый Уренгой. Спектакль был показан жителям населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа, а также на разных открытых площадках Нового Уренгоя. Постановка была приурочена к празднованию 40-летия города. При постоянной поддержке коллектива «Культурная инициатива» они продолжат радовать жителей Ямало-Ненецкого автономного округа новыми постановками. Для реализации данного проекта был выделен грант в 500 тысяч рублей согласно Постановлению Администрации города Новый Уренгой от 15.05.2014 № 127. Общественная организация Центр помощи бездомным животным «Подари мне жизнь» (г. Новый Уренгой) объединяет людей, не способных без боли в сердце смотреть на бездомных животных, которым угрожает опасность. Каждый из них изначально брал к себе беззащитных, больных животных, которые находились без крова. Однако один или несколько человек не могут сохранить то количество животных, которые оказались на улице, поэтому активисты центра организовали группы в социальных сетях, где пытались найти сторонников: тех, кто мог бы передержать кошек и собак до тех пор, пока им не найдётся новый или старый хозяин. Всё это продолжалось до тех пор, пока организация не выиграла окружной грант, а также получила личную поддержку губернатора ЯНАО Д. Н. Кобылкина (переданы для пользования 3 гаража). На средства гранта был построен небольшой приют-передержка, где животные могут находиться до тех пор, пока не отыщутся их хозяева.

Местная общественная организация женщин «Женщины Тасу Ява» Тазовского района уже второй год подряд реализует проект «Наши дети». Изначально он получил поддержку конкурса «Стратегия успеха», который организует компания «Лукойл». В рамках проекта предусмотрено оказание материальной и других видов помощи детям, от которых отказались родители. Активистами приобретаются необходимые и недостающие вещи для детей, находящихся в больничных учреждениях после отказа. Помимо этого, участницы «Женщин Тасу Ява» стараются организовать досуг для детей из многодетных семей, а также детей, которые из-за сложных погодных условий (что часто случается в климатических условиях крайнего севера) находятся в лечебных учреждениях больше положенного срока. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 400 тысяч рублей в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 988-П. Ноябрьская городская общественная организация «Содружество детских объединений «Я-МАЛ» начала реализовывать природоохранные проекты ещё в 2007 году. В своей работе активисты видят главной целью воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природе. Проект «Экологический займ» — один из таких проектов, где дети в самостоятельной работе осознают, что природные ресурсы

Местная общественная организация «Содружество Активных Молодёжных Инициатив» (г. Лабытнанги) старается сделать досуг молодых людей как можно более разнообразным. Ведь в условиях крайнего севера организация разнообразного досуга — большая проблема. Например, один из недавних проектов содружества — «мини-скейтпарк». Организация получила субсидию на сооружение специальной площадки, где молодёжь города Лабытнанги может совершенствовать свои навыки в катании на роликах и скейтбордах, а также общаться и учить друг друга новым приёмам. Благодаря площадке у молодёжи города появилась дополнительная возможность самореализоваться, получить дополнительную альтернативу в проведении досуга. Для реализации данного проекта была выделена субсидия в размере 499 340 рублей в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 988-П .

224

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

Часть 8 Приложение

Мониторинг активности третьего сектора в СМИ и социальных сетях

Д и на м ик а у п о мин а н ий в СМИ

Т о нально ст ь упо м и нани й , %

30 25 20 15 10 5 0 21.07. 2014

21.08. 2014

21.09. 2014

21.10. 2014

21.11. 2014

21.12. 2014

21.01. 2015

21.02. 2015

21.03. 2015

21.04. 2015

21.05. 2015

21.06. 2015

21.07. 2015

21.08. 2015

Негативные Нейтральные Позитивные

Часть 8 Приложение

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

8.6 Ямало-Ненецкий автономный округ

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Лидеры общественного мнения на онлайн площадках

Н а и б ол е е а к т ив н ы е СМИ п о кол ичес т ву сооб щений

ИА Север-Пресс РИА Новости

11 9

Аппарат Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного

округа (op-yanao.ru) РИА Новости # Все новости (Закрытая лента)

ИА МАНГАЗЕЯ (mngz.ru)

Агентство социальной информации (asi.org.ru)

Правда Севера

Sputnik (ru.sputnik.md)

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента)

ОГТРК Ямал-Регион (yamal-region.tv) 4

F89.ru

Красный север

Красный север (ks-yanao.ru)

Новости@Rambler.ru

ПРАЙМ

Русская планета (rusplt.ru) 3

Gorodskoyportal.ru/ekaterinburg

Kp.ru

URA.ru

Рабочий Надыма

Макаренко Сергей — vk.com/id215630 Андрей Жарков — vk.com/id3375850 Марина Холохолова — vk.com/id50220253 Мила Кузнецова — vk.com/id21343421

225

226

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

Третий сектор Уральского федерального округа

Место проведения:

Дата проведения: « » 2015 г. Код интервьюера №

227

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

Уважаемый респондент! Данное анкетирование проводится .… Цель анкетирования — выявить характерные особенности и региональные различия организаций третьего сектора Уральского федерального округа, их потенциал, основные потребности и проблемы, взаимодействие с другими субъектами развития городов и регионов. Анкетирование проводится для представления на Форуме активных граждан «Сообщество», который состоится в Челябинске 13-14 августа 2015 года. Форум активных граждан «Сообщество» — это открытая рабочая площадка для взаимодействия между обществом, предпринимательским сообществом и государством.

Форумы «Сообщество» проводятся Общественной палатой Российской Федерации с марта по октябрь 2015 года в девяти федеральных округах РФ с целью выявления состояния развития некоммерческого сектора в регионах, обсуждения существующих проблем и возможных путей их решения, а также поддержки наиболее эффективных практик гражданской активности. Форумы «Сообщество» станут одной из площадок по подготовке Ежегодного доклада Общественной палаты РФ «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации». Каждый участник форума сможет внести свои предложения в доклад, который традиционно представляется Президенту РФ. Ваши личные данные не будут где-либо отражаться и кому-либо передаваться. Конфиденциальность Ваших данных гарантирована.

228

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

0 Регион:

1 Тип организации

2 должность:

«Курганская область»

«Общественная организация (НКО)»

«Специалист»

«Свердловская область»

«Профсоюзная организация»

«Руководитель направления/проекта»

«Тюменская область»

«Руководитель организации»

«Ханты-Мансийский автономный округ»

«Организация территориального общественного самоуправления (ТОС) «

«Другое»

«Челябинская область»

«Гражданский активист, организатор (руководитель, координатор) сообщества, группы»

«Ямало-Ненецкий автономный округ»

«Ничего из перечисленного»

«Другое»

3 Год создания: число (Запишите цифрами)

229

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

4 Какова сфера деятельности вашей организации?

5 Общая численность:

Любое число ответов

число (Запишите цифрами) 16

«Оказание юридической помощи гражданам и НКО»

«Подготовка граждан к приёму детей на воспитание»

«Социальная адаптация инвалидов и их семей»

«Социальная адаптация воспитанников детских домов»

«Содействие донорству»

«Развитие массового спорта»

«Ранняя профилактика социального сиротства»

«Уход на дому за инвалидами и одинокими пенсионерами»

«Дополнительное образование в области культуры и искусства»

«Профилактика правонарушений несовершеннолетних»

«Содействие развитию гибкой занятости пенсионеров»

«Содействие социальной реабилитации бездомных»

«Содействие художественному творчеству молодёжи»

«Правовое просвещение населения»

«Реализация образовательных проектов»

«Организация негосударственных музеев, фестивалей»

«Социальная адаптация мигрантов»

«Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина»

«Профилактика беспризорности»

«Профилактика алкоголизма и наркомании»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Профилактика отказов матерей от новорожденных детей»

«Развитие товариществ собственников жилья (ТСЖ)»

«Развитие территориального общественного самоуправления (ТОС)»

«Профилактика социальной дезадаптации воспитанников интернатных учреждений»

«Профилактика заболеваний»

«Сохранение и развитие традиций и природопользования малыми народами»

«Развитие добровольчества»

«Содействие научно-техническому творчеству молодёжи»

«Содействие охране окружающей среды»

«Благотворительная помощь»

«Социальная адаптация лиц, находящихся в местах заключения и освобожденных из них»

6 Штатные сотрудники: число (Запишите цифрами)

7 Привлекаемые специалисты: число (Запишите цифрами)

8 Постоянные волонтёры: число (Запишите цифрами)

9 Разовые волонтёры: число (Запишите цифрами)

10 Число мероприятий или проектов за последний год: число (Запишите цифрами)

230

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

11 Количество жителей, вовлеченных в мероприятия за последний год:

13 Кто является благополучателем вашей организации?

число (Запишите цифрами)

14 Что привлекает в работе в организации? 1

«Возможность использовать свои навыки и знания нигде более не применяющиеся»

«Предприниматели»

«Возможность заработать»

«Жители»

2 3

«Другие НКО, сообщества, группы»

«Возможность чувствовать себя успешным»

12 Каков масштаб деятельности вашей организации?

«Местное самоуправление»

«Основная цель и миссия организации»

«Местный (действует на территории города/поселка)»

«Государство»

«Возможность чувствовать себя полезным»

«Региональный (действует на территории области субъекта Федерации)»

«Затрудняюсь ответить»

«Окружной (действует на территории всего федерального округа)»

«Другое»

«Возможность делать что-то, исходя из своих личных интересов (хобби)»

«Возможность познакомиться с людьми и приобрести новых друзей»

«Федеральный (есть филиалы в каждом ФО, действует на территории всей России)»

«Возможность восстановить утраченные навыки и знания»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Возможность получить новый опыт и приобрести новые знания»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

231

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

15 Какое из высказываний наилучшим образом описывает взаимодействие вашей организации (сообщества, группы) с жителями и волонтёрами?

16 Формы взаимодействия с населением:

Жители 1

«Мы не испытываем сложностей»

Волонтёры

«Публичные акции с участием различных социальных групп»

«Мероприятия для групп населения, на которые направлена деятельность организации»

«Привлечение волонтёров»

«Нам бывает сложно привлечь участников на наши мероприятия»

«Сбор материальной помощи, вещей, пожертвований»

«Участие в общегородских массовых мероприятиях»

«Мы не стремимся привлекать участников на наши мероприятия»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Затрудняюсь ответить»

17 Как ваша организация (сообщество, группа) рассказывает о себе в сми, социальных сетях и прочих ресурсах? 1

«Мы постоянно рассказываем о своей деятельности, чтобы о нас узнало больше людей»

«Мы рассказываем о себе, когда есть информационные поводы»

«Мы не рассказываем о себе, потому что нам это не нужно»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

232

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

18 Гражданские инициативы, наиболее востребованные в регионе?

19 Есть ли у вашей организации (сообщества, группы) партнёры (другие организации, НКО, активисты)?

«Благотворительные»

«Военно-патриотические»

«Культурные»

«Экологические»

«Политические»

«Правозащитные»

«Спортивные»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Да, у нас широкая партнёрская сеть»

«Есть небольшое число партнёров»

«Нет, но мы стараемся их привлекать»

«Нет, мы работаем без привлечения партнёров»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

233

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

20 Оцените, насколько вы согласны со следующими высказываниями: Полностью согласен(на) 1

«Между общественными организациями в нашем регионе есть доверие и чувство солидарности» «В нашем регионе каждая организация сама по себе, объединиться ради общей цели не получается»

«Мы активно взаимодействуем с другими общественными организациями и гражданскими активистами»

«Жители безразличны к общественным организациям и гражданским инициативам в нашем регионе»

Скорее согласен(на)

Ни то, ни другое

Скорее не согласен(на)

Совершенно не согласен(на)

21 Есть ли у вас потребность в объединении нко, общественных организаций и гражданских активностей вашего региона? 1

«Да, это необходимо»

«Нет, это не нужно»

«Всё равно не получится объединиться»

«Мы уже объединены»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

234

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

22 Каковы источники финансирования вашей организации (сообщества, группы)?

24 Наиболее необходимые виды помощи от государства:

Любое число ответов

23 Какое из высказываний наилучшим образом описывает взаимодействие вашей организации (сообщества, группы) с государством?

«Собственная хозяйственная деятельность»

«Членские и вступительные взносы»

«Наша организация (сообщество, группа) находит поддержку у государства»

«Личные средства членов организации»

«Мы пытаемся получить поддержку, но нас не слышат»

«Размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» «Предоставление методической литературы»

«Пожертвования частных лиц»

«Мы не ищем поддержки у государства, главное — чтобы не мешали»

«Финансовая поддержка, гранты, субсидии»

«Поступления от коммерческих компаний, спонсорская помощь»

«Другое»

«Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате»

«Гранты от международных организаций»

«Поступления из городского бюджета»

«Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)»

«Поступления из регионального бюджета»

«Предоставление льгот по уплате налогов и сборов»

«Поступления из федерального бюджета»

«Информационная, консультативная поддержка»

«Затрудняюсь ответить»

«В помощи со стороны государства не нуждаемся»

«Другое»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

Не более 3-х ответов

235

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

25 Виды помощи от государства, которыми уже воспользовались:

26 Препятствия развитию третьего сектора в россии:

Не более 3-х ответов 1

«Размещение государственными структурами заказов у общественных организаций на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг»

«Предоставление методической литературы»

«Финансовая поддержка, гранты, субсидии»

«Безвозмездное использование помещения или скидка по арендной плате»

«Обучение актива организации (участие в обучающих семинарах, тренингах, курсах)»

«Предоставление льгот по уплате налогов и сборов»

«Информационная, консультативная поддержка»

«Не пользовались помощью со стороны государства»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Неконкурентный (монопольный, централизованный) характер политического и управленческого процесса (процесса принятия решений властью и бизнесом)»

«Отсутствие отраслевой структуры (ассоциации, общественного объединения и т.п.), представляющей и защищающей общие интересы третьего сектора»

«Конкуренция внутри НКО-сектора»

«Управляемость (несвобода) средств массовой информации (СМИ)»

«Отсутствие поддержки со стороны большей части представителей общества («большинству людей всё равно, поэтому не хватает рук»)»

«Ничего не мешает»

«Недостаточно развитое самосознание представителей НКО-сектора, отсутствие чёткой стратегии, понимания своих целей и задач»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

«Разобщённость некоммерческих и общественных организаций, низкий уровень консолидации и солидаризации»

«Бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов, ужесточение правового режима регулирования деятельности НКО»

«Недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала третьего сектора»

«Невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан, социальных групп»

«Невысокий уровень компетенции, профессионализма руководства некоммерческих и общественных организаций, нехватка кадров»

«Несовершенная законодательная и нормативная база функционирования некоммерческих и общественных организаций»

236

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

27 Готовы ли региональные нко взять больше функций по предоставлению социальных услуг населению?

29 Актуально ли создание организации, которая будет представлять интересы третьего сектора в регионе?

«Да, готовы»

«Да, актуально»

«Нет, не готовы»

«Нет, не актуально»

«Может выполнять и выполняет сейчас»

«Затрудняюсь ответить»

«Не может выполнять»

«Может выполнять, но сейчас не выполняет»

«Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона»

«Затрудняюсь ответить»

28 Препятствия расширению социальных функций НКО: 1

«Проблемы законодательства»

«Недоверие населения НКО»

«Проблемы финансирования»

«Проблемы взаимодействия с органами власти»

«Неготовность со стороны НКО»

«Никаких препятствий нет»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

30 Общественная палата вашего региона может выполнять функции эффективной площадки для налаживания коммуникаций внутри нко-сектора? И если да, то выполняет ли общественная палата эти функции сейчас? 1

«Может выполнять и выполняет сейчас»

«Не может выполнять»

«Может выполнять, но сейчас не выполняет»

«Я ничего не знаю об Общественной палате нашего региона»

«Затрудняюсь ответить»

31 Общественная палата вашего региона может выполнять функции эффективной площадки для налаживания взаимодействия нко-сектора и сми? И если да, то выполняет ли общественная палата эти функции сейчас?

237

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

32 Знаете ли вы о вступлении в силу закона № 442фз «об основах социального обслуживания граждан в российской федерации»?

34 Получилось ли вступить в реестр поставщиков социальных услуг субъекта рф? Если нет, то почему?

36 Ведётся ли в настоящий момент работа по предоставлению социальных услуг?

«Да»

33 Предпринимала ли ваша организация попытки вступить в реестр поставщиков социальных услуг субъекта рф? 1

«Да»

«Нет»

«Да»

«Нет»

35 Обращались ли к нко потребители социальных услуг?

37 Обеспечивает ли данный закон передачу НКО части функций государства в социальной сфере?

«Да»

«Нет»

«Да»

«Нет»

238

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Анкета для социологического опроса

38 Оцените успешность деятельности вашей организации (сообщества, группы):

39 По каким основным показателям вы оцениваете успешность вашей организации (сообщества, группы)

«Очень успешна»

«Скорее успешна, чем не успешна»

Любое число ответов 1

«Численность штатных сотрудников»

«Ни то, ни другое»

«Численность волонтёров»

«Скорее не успешна, чем успешна»

«Совсем не успешна»

«Затрудняюсь ответить»

«Количество проведённых мероприятий/проектов за год» «Количество жителей, получивших помощь/ участвовавших в мероприятиях» «Объём привлеченных средств»

4 5 6

«Число единомышленников (не состоящих в организации, но разделяющих её ценности)» «Число партнёров (другие организации, НКО, активисты)» «Социально-экономическая ситуация в регионе»

«Затрудняюсь ответить»

«Другое»

40 Согласие поучаствовать в интервью: 1

«Да»

«Нет»

41 Контакты: (Открытый)

Большое спасибо за участие!

239

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Гайд для экспертного интерьвю 1 Вступление 5 минут

2 Знакомство 10 минут

•

• • • • • •

Представление модератора и приветствие. Объяснение, что такое глубинное интервью. Цель встречи. Тема: Третий сектор Уральского федерального округа. Подтверждение времени, которое займет встреча (1-1,5 часа). Подтверждение конфиденциальности и анонимности ответов. Объяснение назначения записывающей аппаратуры (диктофон). Основные правила ведения беседы: – Искренние реакции и честные ответы. – Нет «правильных» и «неправильных» ответов.

•

Расскажите немного о себе. Как Вы пришли к тому, что решили создать собственное НКО/начали работать в сфере НКО/профсоюза? Что стало мотивом для создания данной организации/начала работы в сфере НКО/профсоюзов? Как давно была создана Ваша организация? Какую сферу деятельности она охватывает? Почему именно эту? Как много у Вас сотрудников? Какие они? Постоянно работающие, волонтёры? Что им даёт/чем привлекает работа в Вашей организации? Почему?

3 Деятельность НКО в городском/региональном контексте 20 минут • • •

•

Какие направления деятельности существуют в рамках Вашей организации? Какие задачи для населения и города/региона Ваша организация решает (какие проблемы решает)? Насколько реализация этих задач, по Вашему мнению, востребована? Почему? В чём ценность решения этих задач для города в целом? А региона? Почему? Насколько задачи Вашей организации совпадают с задачами, которые ставит перед собой регион/город? Насколько осуществление задач/деятельность НКО в городе совпадает/не совпадает с деятельностью региона? Почему? Какие сложности существуют? Почему? Какие, по Вашему мнению, в целом гражданские инициативы и гражданская активность востребованы в городе/регионе? Почему именно эти? А какие не востребованы? Почему они не так необходимы? Насколько интересы жителей Вашего города/региона совпадают с направлениями деятельности Вашей организации? Вы идете навстречу спросу у жителей города, либо же, наоборот, формируете интересы и ценности у жителей города? Расскажите подробнее, как происходит взаимодействие жителей города/региона с Вашей организацией.

240

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Гайд для экспертного интервью

•

4 Организации-партнёры в деятельности НКО 15 минут

•

Есть ли какие-то особенности/проблемы при взаимоотношении с жителями в Вашем городе? – Насколько активно участвуют в инициативах Вашей организации? Почему? – Привлекаете ли вы жителей в качестве волонтёров? Насколько легко их вовлечь в вашу деятельность? Почему? От чего это зависит? – Какие сложности вы видите в привлечении жителей города/региона к Вашим гражданским инициативам? Почему они возникают? – Есть ли у вас предложения по решению данных сложностей? Какие именно? Почему? – Что бы вы рекомендовали для привлечения большего количества волонтёров и активистов/участников организации? Находите ли Вы поддержку со стороны предпринимательского сообщества? Участвуют ли они в Ваших инициативах/деятельности/мероприятиях? Какую помощь/содействие оказывают? Оказывают ли спонсорскую помощь? – Какая реакция у представителей предпринимательского сообщества, если Вы к ним обращаетесь за помощью? Почему? – Что необходимо сделать, чтобы предприниматели стали более активно поощрять гражданские инициативы?

Есть ли у вас организации-партнёры, с которыми Вы осуществляете вашу деятельность? Если ДА, то… • Какие это организации? Почему именно эти? В чём их роль, чем они Вам помогают? Можете ли Вы сказать, что привлечение организаций-партнёров — это необходимая процедура в деятельности НКО? Почему? • Как в целом Вы оцениваете опыт работы с организациями-партнёрами? Почему? • Возникали ли с ними какие-то проблемы при партнёрской деятельности? Как Вы считаете, почему они возникли? Что Вы делаете, чтобы подобного не повторялось? • Вы работаете с ними постоянно или время от времени? С чем это связано? Почему? • Работаете ли Вы с другими НКО как партнёрами? Да/ нет? Почему? С какими именно НКО предпочитаете устанавливать партнёрские отношения? • Отлажена ли у Вас система работы с другими НКО-партнёрами? Почему? Если НЕТ, то… • Почему Вы не привлекаете партнёров к вашей деятельности? С чем это связано? • В каких ситуациях всё-таки Вы бы обратились к организациям-партнёрам? Почему? • Каких партнёров не хватает в вашем регионе? • Почему не обращаетесь к другим НКО как к партнёрам? Почему? Что должно побудить Вас обратиться к ним?

•

Есть ли какие-то НКО, на которые Вы равняетесь, являются ли они для Вас примерами в Вашей деятельности? Почему? Что именно в них Вам нравится? Хотели бы Вы привлечь их в качестве партнёров? Участвуете ли конкретно Вы от лица вашей организации на форумах, конференциях гражданских инициатив?

Если участвуют в форумах, конференциях, то … • Что положительного видите Вы в участии в подобных мероприятиях? Почему? Что это даёт Вам как руководителю и организации в целом? • В каких именно участвуете: региональных или федеральных? Почему? Если не участвуют форумах, конференциях, то… • Почему не посещаете такие мероприятия? С чем это связано? В каком случае обязательно посетили бы форум или конференцию?

241

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

Гайд для экспертного интервью

5 Ресурсы для НКО 15 минут

6 Внешние связи НКО 20 минут

•

Давайте подробнее поговорим о Вашем взаимодействии с государством (государственными органами). • Был ли опыт взаимодействия с государственными органами власти? Расскажите, какие ситуации/формы взаимодействия у Вас были с государством? Как в целом Вы оцениваете подобное взаимодействие? Есть ли какие-то сложности? Препятствия? Где именно? Почему? • Насколько деятельность Вашей организации отвечает задачам, которые ставит перед собой государство? В чём Вы видите важность своей деятельности для государства? • Что Вы можете предложить государству в рамках осуществления вашей деятельности? Почему это необходимо? • Сталкиваетесь ли вы с какими-то проблемами, связанными с законодательным регулированием деятельности Вашей организации, в частности на местном/федеральном уровне? В чём заключаются эти проблемы? Какие пути решения Вы видите? Почему именно эти?

•

• • • •

Какие ресурсы Вам необходимы для развития Вашей организации? Почему именно эти? В каких ресурсах Вы нуждаетесь сейчас, но не находите реализацию? Как Вы думаете, в чём проблема? Как Вы оцениваете необходимость так называемых ресурсных центров для НКО? Почему? Какая помощь оказывается Вам в достаточном/избыточном количестве? Почему? Был ли опыт взаимодействия с другими НКО по поводу разного рода консультаций (поиск денег, методическая помощь, формирование бюджета) или юридической помощи?

Был/есть опыт взаимодействия с другими НКО • Как оцениваете подобный опыт взаимодействия? Почему? Какие достоинства/недостатки в этом взаимодействии? Не было опыта взаимодействия с другими НКО • К кому Вы тогда обращались за консультациями, юридической помощью? Почему предпочли именно их? • В каких случаях обратитесь к НКО за такой помощью? Почему?

•

Подавали ли Вы какие-то заявки на гранты, выделения средств на господдержку? Если не подавали или отказываются подавать, то… Почему? Есть ли какие-то страхи/сложности/ препятствия? Пытаетесь ли как-то решить подобную ситуацию? Почему? Если подавали и периодически это делают, то… Почему? Каков результат? Почему именно такой? Были ли такие ситуации, когда Вы хотели подать заявку на грант, но условия Вам не позволили это сделать? Чего вам не хватило?

•

Расскажите наиболее интересную ситуацию, связанную с заявкой на грант. Участвовала ли ещё ваша организация в каких-то государственных программах? В каких именно? Да/ нет. Почему? Существуют ли у Вас альтернативные источники финансирования (негосударственные). Если да, то какие? По каким каналам финансирования наблюдаются проблемы/сложности? Расскажите подробнее. Расскажите, за счёт каких финансовых средств и откуда живёт организация? Какие потоки финансирования? Почему?

Теперь давайте поговорим о ваших взаимоотношениях с Общественной палатой региона. • Удовлетворены ли Вы деятельностью ОП относительно всей НКО-сферы и вашего НКО в частности? Почему да или почему нет? • В чём достоинства и недостатки работы нынешней ОП в сфере НКО? • Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в деятельности ОП, чтобы НКО-сектор чувствовал себя более комфортно и мог развиваться? • Был ли у Вашей организации опыт взаимодействия с Общественной палатой региона? Если не имели опыта взаимодействия, то … • Почему не коммуницируете с ОП? С чем это связано? При каких условиях Вы начнёте взаимодействие с ОП? Если имели опыт взаимодействия, то… • Расскажите про опыт взаимодействия. Как в целом Вы его оцениваете? Почему именно так? • Расскажите, какие ситуации/формы взаимодействия у Вас были с ОП.

242

в ерн у т ься к со де ржанию > >

Анализ третьего сектора в России: субъекты и взаимодействия. Уральский федеральный округ

7 Завершение 10 минут •

•

Давайте в завершении подытожим и выделим проблемные зоны, связанные с деятельностью вашей организации. Давайте отметим ключевые и второстепенные. Исходя из выделенных проблемных зон расскажите по каждой из них, что удаётся предпринять для решения этих проблем, где ситуация улучшается, а что так и остаётся нерешенным? Почему? Что ещё необходимо вашей организации для ликвидирования проблемных зон? Кто может помочь в решении этих проблем? Что бы вы рекомендовали для поддержки и развития третьего сектора в экономике вашего региона?

Благодарность за беседу.

Гайд для экспертного интервью