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“El convite intercultural de pensamiento” Comunidad indígena Zenú de Centro América Junio de 2016
Proyecto de expansión minera (MEP) de Cerro Matoso S.A. Proceso de consulta previa comunidad indígena de Centro América
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Hola, mi nombre es Joaco y el mío Rafa y queremos contarte toda nuestra experiencia y conocimiento que adquirimos en el proceso de consulta previa del proyecto expansión minera de Cerro Matoso con la comunidad indígena de Centro América.
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Para no ir tan rápido, antes de continuar te voy a contar algunos datos relevantes. Cerro Matoso es una empresa minero industrial que por más de 30 años ha operado en la región; está dedicada a extraer y exportar ferroníquel de excelente calidad. En el año 2014 inició el proceso de consulta previa que le permitirá a la Compañía acceder a un nuevo yacimiento y ampliar la mina, proceso vital para la Empresa, la comunidad y la región; sin embargo para que ellos accedieran a este proceso fue necesario que contaran con la autorización y respaldo de la comunidad.
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“Muchas de las personas de Centro América concluyen que esta consulta previa, fue única en el país y arrojó resultados de diálogo, entendimiento y confianza a través de diferentes actividades que contó con una agenda pactada de forma metodológica donde la comunidad participó activamente”.
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Este proceso inició con una capacitación en consulta previa que la comunidad solicitó para mejorar el nivel de diálogo horizontal con el Gobierno y la Empresa. Este ejercicio se realizó con un diplomado, bajo la orientación del señor Gabriel Muyuy, experto en temas indígenas en el país, y contó con cinco módulos:
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Contexto histórico de la relación pueblos indígenas y estados.
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Aspectos legales.
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Territorio, recursos naturales y pueblos indígenas.
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Derecho fundamental a la consulta previa, libre e informada.
5
Derecho a la consulta previa libre e informada y la institucionalidad (papel del Ministerio Público).
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Antes de continuar, quiero enseñarte un concepto que antes desconocía pero que ahora en nuestra comunidad conocemos muy bien, ¿cierto Rafa?, se trata del proyecto de Expansión Minera, el cual consiste en que Cerro Matoso ampliará su área de explotación de Ferroníquel hacia los predios de la antigua finca La Esmeralda, ubicada en el municipio de Puerto Libertador, corregiemiento de Centro América, para extraer este material y llevarlo a su planta de producción, esto le permitirá a la Empesa mantener la producción actual de Níquel por un período de 3 a 5 años.
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También como parte de todo este proceso, la comunidad eligió a 15 personas (entre jóvenes y adultos) quienes conformaron el grupo de Sabedores, encargados de apoyar el proceso de reconstrucción histórica de Centro América.
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Sí, yo también hice parte de este grupo, entre todos recolectamos información para el estudio de impacto ambiental y multiplicamos el proceso de consulta con el resto de la comunidad, logrando así mayor apropiación por parte de las familias, quienes también recibieron asesoría técnica donde aprendieron más acerca del estudio de impacto ambiental.
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No todo el conocimiento adquirido fue teórico, también tuvimos algunas actividades que nos ayudaron a vivenciar todo este proceso que hoy es parte de toda la comunidad:
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En compañía de pescadores de la comunidad, representantes del grupo de Sabedores, técnicos ambientales y delegados de la Compañía recorrimos la quebrada Uré. Durante esta jornada observamos la estación de bombeo para captación de agua de la quebrada por parte del complejo minero, estructura que se mantendrá para captar el agua que demande el proyecto de expansión minera. También verificamos el punto exacto en el que se construirá el puente militar y el puente definitivo cuya función será unir a Cerro Matoso con el PIT de La Esmeralda.
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El grupo de Sabedores, directiva del cabildo mayor y del cabildo de Centro América, visitamos varias veces a Cerro Matoso y también estuvimos en el predio de La Esmeralda. Durante estas visitas observamos el proceso de producción de Ferroníquel y recorrimos en detalle el lugar donde se proyecta realizar la expansión del proyecto minero.
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Con la participación de la asamblea general participamos en talleres de Estudio de impacto ambiental (EIA). Delegados de Cerro Matoso nos presentaron los objetivos, ubicación, etapas, obras civiles, actividades de construcción, actividades de operación, estado actual de los componentes suelo, geología, agua superficial, agua subterránea, aire, flora, fauna, componente socioeconómico, ruido, vibración, cierre del proyecto, recursos naturales que se usarán, impactos ambientales y medidas de manejo.
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El taller de pre saberes consistió en conocer los intereses, necesidades y expectativas, también plasmamos los posibles impactos positivos y negativos de cada etapa del proyecto de expansión minera.
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Un taller realizado por grupos y cuya dinámica era identificar y relacionar algunas palabras claves del vocabulario técnico del Estudio de Impacto Ambiental, pudimos identificar y entender el significado de cada palabra de forma sencilla y clara.
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Ahora antes de continuar me gustaría hacer un paso a paso de todo este proceso:
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paso a paso del proceso
1.
Talleres de evaluación de impactos ambientales.
5.
2.
Socialización metodológica a Sabedores.
4.
Monitoreo ambiental participativo.
Estudio material didáctico del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Socialización, presentación y reconstrucción histórica de la comunidad.
6.
3.
Análisis e identificación de impactos y formulación de medidas de manejo.
7. Reunión para la construcción participativa de los impactos y medidas de manejo en el marco de la consulta previa.
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Formulación de acuerdos.
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Protocolización de acuerdos con el cabildo indígena.
Taller de identificación participativa de impactos y medida de manejo ambiental.
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Este proceso le permitió a nuestra comunidad afianzar lazos sociales y acercarnos al proceso productivo de Cerro Matoso a través de las diferentes actividades. La información adquirida nos formó de tal forma que fueron los Sabedores quienes lideraron algunas sesiones de trabajo y tuvieron herramientas para entender los impactos y a partir de ello presentarlos a la asamblea y definir sus propuestas para la etapa de acuerdos y protocolización.
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Este fue un proceso gana-gana donde la comunidad no solo obtuvo el conocimiento sobre el proceso de la Empresa, sino que también contamos nuestra propia historia desde nuestro saber y con la orientación de profesionales independientes, logrando así el diálogo, resultados y acuerdos.
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La confianza fue todo lo que se necesitó para lograr con éxito la consulta previa en la que no solo se benefició la Empresa, sino también la comunidad, ya que obtuvo el conocimiento y recuperó parte de la identidad como pueblo Zenú.
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fue todo lo que se necesitó para lograr con éxito la consulta previa en la que no solo se benefició la Empresa, sino también la comunidad, ya que obtuvo el conocimiento y recuperó parte de la identidad como pueblo Zenú.
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Sabías qué...
1.
¿Dónde se ubicará el proyecto de Expansión Minera?
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En el municipio de Puerto Libertador, corregimiento de Centro América, en los predios de las fincas La Esmeralda y Hato Viejo.
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¿Cuáles son las obras que realizará el proyecto?
3.
¿Cuáles son las actividades de construcción del proyecto?
Puente minero permanente. Diques y vías. Canales y lagunas de sedimentación.
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2.
Depósito de estériles. Canales de recolección de aguas bordeando el depósito de estériles. Canales para el manejo de agua lluvia. Barreras para control de inundaciones - diques. Lagunas de sedimentación. Área de explotación - PIT. Puente permanente sobre la quebrada Uré. Vías de acceso. Depósitos de suelos. Campamento temporal (comedor, oficinas, parqueadero, baños, etc.)
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Sabías qué... 4.
¿Cuáles son las actividades de operación del proyecto?
Retiro de árboles y vegetación. Arranque de material (con máquinas o explosivos). Cargue y transporte de material hacia la planta de CMSA.
6.
PIT - es un término minero que define el hueco de donde se extraerá el mineral.
5.
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La Cheleca es un ave nativa de esta región, su canto anuncia la llegada de la lluvia.
8.
El poeta más inspirado de la consulta previa es Rafael Márquez.
7.
El EIA es el Estudio de Impacto Ambiental.
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glosario Ferroníquel: Producto final del proceso industrial que se realiza en Cerro Matoso. Estériles: Material producto de la excavación que por tener muy bajo contenido de níquel no es rentable llevarlo al proceso industrial, por lo que debe ser dispuesto de forma planeada en un área específica, y acondicionada que se llama depósito de estériles, donde finalmente tendrá una cobertura vegetal. tajo o Pit: Área de explotación, de la cual se va a extraer el mineral que por su buen contenido de níquel va para el proceso y el material estéril. Diques: Terraplenes o estructuras hechas en tierra cuyo objetivo es que sirvan de barrera para evitar inundaciones del área de explotación. Lagunas de sedimentación: Embalses o piscinas que se construirán junto al área de explotación y depósito de estériles, el objetivo es recolectar aguas lluvias y bombeadas del tajo con el fin de retener los solidos que estas transportan, al final de las lagunas existe un punto de descarga o vertedero por donde el agua limpia será vertida y finalmente llegará al río.
Suelo: Hace referencia a la capa superficial del terreno, la que sustenta pastos y árboles,
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Canales para manejo de aguas: Son estructuras que van a conducir las aguas lluvias hacia las lagunas de sedimentación, minimizando el arrastre de sólidos y tierra.
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la cual es valiosa para ser usada en la tareas de siembra de coberturas vegetales, por lo que debe ser almacenada y conservada en un área específica llamada depósito de suelos. Puente temporal: Puente tipo militar que será usado de forma temporal durante la fase de ejecución del proyecto y será retirado una vez el puente definitivo sea terminado y entre en servicio. Permitirá el paso de camionetas, volcos y camiones de menos de 15 toneladas de capacidad. Puente definitivo: Hace referencia al puente minero, que va permitir el paso de cargadores, palas y camiones mineros de hasta 100 toneladas de capacidad. EIA: Estudio de Impactos Socio-Ambientales, es el documento que recopila toda la información requerida por la ANLA con relación al proyecto u obra a realizarse, incluye entre otros la caracterización social y ambiental del área donde se realizará el proyecto, los posibles impactos que se generarán como consecuencia del proyecto y los planes de manejo y monitoreo por parte del dueño del proyecto para evitar, minimizar y compensar dichos impactos.
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ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, como su nombre indica es la autoridad encargada de otorgar o negar las licencias ambientales de su competencia, así como el seguimiento y control de los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento
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La poesía a la consulta previa Se trata de Victor Cock a quien quiero felicitar y que nunca se me va a olvidar El regalo que me prometió Y no solamente él Ha mostrado sabiduría. Aquí tenemos la compañía De nuestra querida Marbel Aramis, Lina y María Eugenia Desempeñan un buen personaje Para ellas va este homenaje Por ser personas tan buenas Con Diana Suarez también Me encuentro más que dichoso Y también los demás empleados que vienen de Cerro Matoso Les guste o no les guste Sigo siendo un buen ser humano Y también les quiero nombrar Al doctor Fernando Castellano
Por aquí pasaron personas muy buenas Y por eso yo se los digo Como fue el Dr. Rodrigo y la Dr. Lorena La hemos pasado muy sabroso Y se los digo a toda esta gente Aquí tenemos presentes Al vicepresidente y presidente de Cerro matoso A nuestro cacique mayor Para el van los honores De parte de nuestro gobernador Y todo su equipo de sabedores Que Dios bendiga esta comunidad Y que jamás suceda una tragedia Porque acaba de finalizar en paz Ésta consulta previa Rafael Márquez, Sabedor del proceso de consulta previa
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Hoy me lleno de alegría como cualquier ser humano Y él con su sabiduría demostró que es un buen colombiano
La ONU, la CVS, el ANLA Y otras entidades muy superiores Yo las quiero felicitar Y también al ministerio del interiorLe dimos toda la confianza A quien nos podía asesorar Como fue el doctor Salazar y la Dr. Esperanza
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Yo tengo una deuda viva con un amigo sincero Yo creía en toda mi vida que él era un extranjero
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Te vine a decir una cosa muy sencilla, que vamos a distribuir esta hermosa cartilla.
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“Somos los antiguos que estamos volviendo, que volveremos a renacer con nuestra cultura y territorio a través del ejercicio de nuestros derechos”. Joaquín Rojas, Gobernador parcialidad Zenú Centro América
apoyado por la Comunidad indígena Zenú de Centro América