LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN 9
OPTIMALISASI MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM PEMERIKSAAN
KESEHATAN BERKALA PEGAWAI DI RSUP SANGLAH DENPASAR
DISUSUN OLEH :
I GUSTI AGUNG AYU EKA MAHASTUTI, S.Tr.Keb NIP. 199410152022032001
BAPELKES CIKARANG, KEMENTERIAN KESEHATAN RI
BEKERJA SAMA DENGAN
UPTD BAPELKESMAS DINKES PROVINSI BALI
TAHUN 2022
OPTIMALISASI MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM PEMERIKSAAN KESEHATAN
BERKALA PEGAWAI DI RSUP SANGLAH DENPASAR
Telah diseminarkan
Tanggal 22 Juli 2022 di UPTD Bapelkesmas Dinas Kesehatan Provinsi Bali
Coach
Dwinta Pratiwi Adi, S.KM, M.Kes
NIP. 196511141988032007
Mentor
dr. Tri Virgo Wati, MM
NIP. 197209132005012002
Penguji
Verawati Lenny, S.KM, M.KM
NIP. 197706112005012001
Kata Pengantar
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat, kasih, dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Rancangan Aktualisasi ini yang berjudul “Optimalisasi Manajemen Pelaksanaan Program Pemeriksaan Kesehatan Berkala Pegawai di RSUP Sanglah Denpasar”. Laporan aktualisasi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pelatihan dasar CPNS. Penyusunan laporan ini banyak mendapat dukungan, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :
1. dr. Wayan Sudana, M.Kes selaku Direktur Utama RSUP Sanglah Denpasar;
2. drg. Tri Fajari Agustini, Sp. KGA, MARS selaku Direktur SDM, Pendidikan dan Penelitian RSUP Sanglah Denpasar;
3. dr. Nyoman Sindhu Adiputra, MARS selaku Koordinator Sumber Daya Manusia RSUP Sanglah Denpasar;
4. Verawati Lenny, S.KM, M.KM selaku penguji rancangan aktualisasi;
5. dr. Tri Virgo Wati, MM selaku mentor dan Sub Koordinator Administrasi SDM RSUP Sanglah Denpasar yang telah memberikan masukan dan bimbingan dalam penyusunan laporan;
6. Dwinta Pratiwi Adi, S.KM, M.Kes selaku coach telah memberikan masukan dan bimbingan dalam penyusunan laporan;
7. I Gusti Made Ngurah Dwija, S T selaku ayahanda penulis yang telah memberikan dukungan secara moril, materil, dan spiritual dalam penyusunan laporan;
8. I Gusti Ayu Mahardiani, S.P selaku ibunda penulis yang telah memberikan dukungan secara moril, materil, dan spiritual dalam penyusunan laporan;
9. I Gusti Made Ngurah Maharta, S.Kom selaku adik penulis yang telah memberikan dukungan secara moril dalam penyusunan laporan;
10. I Gusti Nyoman Redi Citra Gatra selaku adik penulis yang telah memberikan dukungan secara moril dalam penyusunan laporan;
11. Semua pihak yang telah membantu mencurahkan perhatian, ide, maupun gagasannya selama penulis menyelesaikan laporan.
Laporan ini disusun oleh penulis dan telah berusaha semaksimal mungkin dengan segala kemampuan yang ada. Namun penulis menyadari bahwa penyusunan laporan ini masih jauh dari kata sempurna. Kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak sangat penulis harapkan.
Denpasar, Juli 2022
Penulis
Daftar Lampiran
Lampiran 1. Matriks Habituasi BerAKHLAK
Lampiran 2. Matriks Kedudukan dan Peran ASN
Lampiran 3. Matriks Visi, Misi dan Nilai Organisasi
Lampiran 4. Lembar Pengendalian Mentor
Pegawai Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disebut Pegawai ASN adalah pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas Negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. Pegawai ASN berfungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayanan publik, perekat dan pemersatu bangsa. Pegawai ASN bertugas untuk melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang professional dan berkualitas, mempererat persatuan dan kesatuan NKRI. Pegawai ASN berperan sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan dan pembangunan nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang professional, bebas dari intervensi politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme (UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara). Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disingkat PNS adalah warga Negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN secara tetap oleh pejabat Pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan (UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara). Calon PNS yang selanjutnya disingkat CPNS adalah warga Negara Indonesia yang lolos seleksi pengadaan PNS, diangkat dan ditetapkan oleh PPK, serta telah mendapatkan persetujuan teknis dan penetapan nomor induk pegawai (PerLAN Nomor 1 Tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil). Calon PNS wajib menjalani masa percobaan selama
1 (satu) tahun yang merupakan masa prajabatan yang dilaksanakan melalui proses
pendidikan dan pelatihan. Proses pendidikan dan pelatihan dilakukan secara terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang (PP Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil).
Kompetensi yang dikembangkan dalam pelatihan dasar CPNS merupakan
kompetensi pembentukan karakter PNS yang professional sesuai bidang tugas. Kompetensi yang dimaksud diukur berdasarkan kemampuan menunjukkan sikap perilaku bela negara, mengaktualisasikan nilai-nilai dasar PNS BerAKHLAK dalam
pelaksanaan tugas jabatannya, mengaktualisasikan kedudukan dan peran PNS untuk mendukung terwujudnya smart governance sesuai dengan peraturan perundangundangan, menunjukkan penguasaan kompetensi teknis yang dibutuhkan sesuai
dengan bidang tugas (PerLAN Nomor 10 Tahun 2021 tentang Perubahan atas PerLAN
Nomor 1 Tahun 2021 tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil). Tujuh nilainilai dasar PNS BerAKHLAK yang dimaksud adalah singkatan dari berorientasi pelayanan, akuntabel, kompeten, harmonis, loyal, adaptif, kolaboratif (SE Menteri PANRB Nomor 20 Tahun 2021 tentang Implementasi Cove Values dan Employer BrandingASN).
RSUP Sanglah Denpasar adalah salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) dibawah
naungan Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan Kementerian Kesehatan R.I. RSUP
Sanglah Denpasar merupakan rumah sakit pendidikan dan rumah sakit rujukan untuk
wilayan NTB dan NTT. RSUP Sanglah merupakan salah satu rumah sakit besar yang memiliki 2.802 pegawai (data per tanggal 23 Juni 2022). Sesuai dengan Peraturan
Menteri Kesehatan No 48 Tahun 2020, RSUP Sanglah Denpasar mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna. Dalam
menjalankan operasionalnya, RSUP Sanglah bertanggungjawab dalam menjamin kesehatan dan keselamatan kerja seluruh pegawai.
Kesehatan kerja adalah upaya peningkatan dan pemeliharaan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi pekerja di semua jabatan, pencegahan penyimpangan kesehatan yang dsebabkan oleh kondisi pekerjaan, perlindungan pekerja dari risiko akibat faktor yang merugikan kesehatan, penempatan dan pemeliharaan pekerja dalam suatu lingkungan kerja yang mengadaptasi antara pekerjaan dengan manusia dan manusia dengan jabatannya (Permenkes No 66 Tahun 2016 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit). Pemeriksaan kesehatan berkala dilakukan bagi pegawai rumah sakit yang sudah dipekerjakan, pemeriksaan ini bertujuan untuk mengetahui sedini mungkin kemungkinan adanya pengaruh pekerjaan terhadap kondisi kesehatan para pegawai. Pelayanan penyakit akibat kerja berlaku untuk semua pegawai baik sektor formal maupun informal, termasuk aparatur sipil negara.
Diagnosis penyakit akibat kerja dilakukan untuk menentukan seorang pegawai terkena penyakit akibat kerja dan jenis penyakit akibat kerja (Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Penyakit Akibat Kerja).
Diagnosis dan tata laksana terhadap penyakit akibat kerja harus dilaporkan ke Bagian
SDM RSUP Sanglah Denpasar untuk dilakukan tindak lanjut sesuai dengan analisis dan rekomendasi dari tim pemeriksa kesehatan pegawai.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan No 48 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja RSUP Sanglah Denpasar Bagian Sumber Daya Manusia mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan sumber daya manusia, dalam menjalankan tugasnya Bagian SDM mempunyai fungsi pengelolaan urusan kesejahteraan sumber daya manusia. Bagian SDM merupakan unit kerja yang bertanggungjawab dalam melakukan pemantauan pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai serta berwenang untuk melakukan proses mutasi pegawai berdasarkan rekomendasi kelaikan kerja yang telah diberikan oleh tim pemeriksa kesehatan berkala pegawai.
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan maka penulis ingin menyelesaikan isu dengan penyusunan SOP-AP dan mengusulkan judul
“OPTIMALISASI MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM PEMERIKSAAN KESEHATAN BERKALA PEGAWAI DI RSUP SANGLAH DENPASAR” sebagai alternatif pemecahan masalah yang terjadi di Bagian SDM RSUP Sanglah Denpasar.
1.2.1.
Menjadi PNS yang professional dan berkarakter dengan menerapkan nilai-nilai dasar PNS BerAKHLAK dalam pelakasanaan tugas dan jabatan
1.2.2.
a. Untuk mengaktualisasikan nilai-nilai dasar PNS BerAKHLAK dalam menjalankan tugas dan fungsi sesuai dengan jabatan
b. Untuk menciptakan tata kelola dan manajemen ASN yang baik di RSUP Sanglah Denpasar
c. Untuk mengindentifikasi isu yang ada di unit kerja, mengangkat sebuah isu dan menemukan gagasan kreatif dalam pemecahan isu tersebut
d. Untuk mengoptimalkan manajemen pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan pegawai RSUP Sanglah Denpasar
e. Untuk menciptakan alur kerja bagi pelaksanaan pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai RSUP Sanglah Denpasar
f. Untuk menciptakan kelaikan kerja pegawai RSUP Sanglah Denpasar
1.3.1. Manfaat bagi Individu
Sebagai pembentukan karakter PNS sesuai dengan nilai-nilai dasar PNS
BerAKHLAK dalam menjalankan tugas dan fungsi sesuai kedudukan ASN dalam mewujudkan smartgovernance.
1.3.2. Manfaat bagi Organisasi (RSUP Sanglah Denpasar)
Sebagai upaya optimalisasi manajemen ASN yang baik dalam mewujudkan tata kelola pemerintahan yang cerdas.
1.3.3. Manfaat bagi Masyarakat/Stakeholder
Sebagai upaya peningkatan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat dalam mewujudkan pelayanan prima.
2.1. Visi dan Misi
2.1.1. Visi
Menjadi Rumah Sakit Unggul dan Mandiri Tahun 2024
2.1.2. Misi
1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang paripurna, mandiri dan terjangkau
2. Menyelenggarakan Pendidikan Terintegrasi dan Pelatihan Tenaga Kesehatan yang berdaya saing dan berbudaya
3. Menyelenggarakan penelitian kesehatan berbasis rumah sakit
4. Menciptakan tata kelola RS yang baik
5. Membangun jejaring kesehatan dan kerjasama dengan pemangku kepentingan terkait
Berdasarkan Rencana Strategis Bisnis RSUP Sanglah Denpasar Tahun 2020-2024, selain visi dan misi RSUP Sanglah Denpasar memiliki falsafah yaitu “menjunjungtinggi harkatdanmartabatmanusiadalampelayanankesehatan,pendidikandanpenelitian”
Untuk selalu mempersembahkan pelayanan terbaik RSUP Sanglah memiliki Motto
Ikhlas Melayani, dengan 5 keyakinan dasar yaitu:
2.2.1. Integritas
Integritas yang dimaksud adalah keselarasan antara ucapan, pikiran dan tindakan
2.2.2. Profesional
Profesional yang dimaksud adalah melaksanakan tugas dengan penuh tanggungjawab sesuai keahlian dan terus mengupayakan pengembangan diri
2.2.3. Tat Twam Asi
Tat twam asi adalah peduli, belarasa, peka dalam melayani kebutuhan pelanggan, tulus ikhlas
2.2.4. Efektif
Efektif yang dimaksud adalah memanfaatkan sumber daya sesuai kebutuhan dengan menggunakan waktu, tenaga dan biaya secara tepat
Kebersamaan yang dimaksud adalah mampu bekerjasama dengan kompetensi yang sesuai dengan tugasnya untuk mencapai visi dan misi organisasi
RSUP Sanglah Denpasar selaku unit pelaksana teknis dibawah Direktorat Jenderal
Pelayanan Kesehatan bertanggungjawab kepada Direktur Jenderal. RSUP Sanglah
Denpasar merupakan RSUP Tipe I-A sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. RSUP Sanglah Denpasar secara administratif dikoordinasikan dan dibina oleh direktur di lingkungan Direktorat Jenderal sesuai dengan tugas dan fungsinya (Peraturan Menteri Kesehatan No 48 Tahun 2020).
Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan No 48 Tahun 2020, RSUP Sanglah
Denpasar mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, RSUP Sanglah
Denpasar menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :
a. Penyusunan rencana, program, dan anggaran
b. Pengelolaan pelayanan medis dan penunjang medis
c. Pengelolaan layanan keperawatan
d. Pengelolaan pelayanan nonmedis
e. Pengelolaan pendidikan dan pelatihan di bidang pelayanan kesehatan
f. Pengelolaan penelitian, pengembangan, dan penapisan teknologi di bidnag pelayanan kesehatan
g. Pengelolaan keuangan dan barang milik Negara
h. Pengelolaan layanan pengadaan barang/jasa
i. Pengelolaan sumber daya manusia
j. Pelaksanaan urusan hukum, organisasi, dan hubungan masyarakat
k. Pelaksanaan kerja sama
l. Pengelolaan sistem informasi
m. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan
n. Pelaksanaan urusan administrasi rumah sakit
RSUP Sanglah Denpasar dipimpin oleh direktur utama. Susunan organisasi RSUP
Sanglah Denpasar terdiri atas (Peraturan Menteri Kesehatan No 48 Tahun 2020):
a. Direktorat Pelayanan Medik, Keperawatan dan Penunjang
b. Direktorat Sumber Daya Manusia, Pendidikan dan Penelitian
c. Direktorat Keuangan dan Barang Milik Negara
d. Direktorat Perencanaan, Organisasi dan Umum
Direktorat Sumber Daya Manusia, Pendidikan dan Penelitian mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan sumber daya manusia dan pendidikan, pelatihan, penelitian, pengembangan, dan penapisan teknologi di bidang pelayanan kesehatan. Direktorat SDM, Pendidikan dan Penelitian dipimpin oleh direktur. Dalam melaksanakan tugasnya, Direktorat SDM, Pendidikan dan Penelitian menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :
a. Pengelolaan urusan administrasi, perencanaan, pengembangan, pembinaan, dan kesejahteraan sumber daya manusia
b. Pengelolaan pendidikan dan pelatihan di bidang pelayanan kesehatan
c. Pengelolaan penelitian, pengembangan dan penapisan teknologi di bidang pelayanan kesehatan.
2.4. Uraian/Rincian Tugas Jabatan Administrator Kesehatan Ahli Pertama
Berdasarkan Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No 42/KEP/M.PAN/12/2000 tentang jabatan fungsional administrator kesehatan dan angka kreditnya, tugas pokok Administrator Kesehatan adalah melaksanakan analisis kebijakan di bidang administrasi pelayanan, perijinan, akreditasi dan sertifikasi pelaksanaan pembangunan program-program kesehatan. Berdasarkan tugas pokok tersebut, dirumuskan butir rincian tugas yang terdokumentasi dalam Rencana Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun draft rancangan pelaksanaan survey kepuasan pegawai
b. Menyusun draft pedoman dan SPO penilaian kinerja elektronik
c. Menyusun draft pedoman dan SPO elektronik file database kepegawaian
d. Menyusun draft pedoman reward and punishment
e. Mengelola rapat (membuat undangan, daftar hadir, koordinasi waktu dan tempat, membuat notulen, menghubungi undangan)
f. Membuat kajian program
g. Menyusun pemenuhan standar akreditasi (KARS, WBK/WBBM, SPIP, BPJS) di Bagian SDM
Administrator
Kesehatan Ahli
Pertama
Direktur Utama
Direktur SDM, Pendidikan dan Penelitian
Koordinator Sumber Daya Manusia
Sub Koordinator
Administrasi SDM
Sub Koordinator
Pengembangan SDM
Jabatan fungsional lainnya
Jabatan fungsional lainnya
3.1.1.
Identifikasi isu merupakan kegiatan menilai kesenjangan antara kondisi saat ini dan kondisi yang diharapkan serta keterkaitannya dengan kedudukan dan peran PNS untuk mendukung terwujudnya smart governance didukung dengan data dan fakta. Identifikasi isu dilakukan melalui environmental scanningyaitu sikap peduli dan kritis.
Tabel 1. Uraian Tugas dan Permasalahan
No Data & Fakta Uraian Tugas Isu Keterkaitan
dengan Agenda 3
1
Pemeriksaan kesehatan
pegawai sudah rutin
dilakukan di RSUP
Sanglah Denpasar
Hasil pemeriksaan
kesehatan ada
Hasil pemeriksaan tidak
dilakukan analisa untuk
rekomendasi kelaikan
kerja
Membuat kajian program
Belum ada
tindaklanjut yang
mendalam dari hasil program
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
pada tahun 2021
Belum ada
tindaklanjut yang
mendalam dari hasil program
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
pada tahun 2021
mengimplikasi
belum terlaksananya
manajemen ASN
yang baik, dimana
kondisi yang
diharapkan adalah
hasil pemeriksaan
kesehatan pegawai
dicantumkan
rekomendasi
kelaikan kerja
pegawai.
dengan Agenda 3
2 Hasil pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai langsung
disetorkan ke bagian
SDM tanpa disertai
deskripsi penyakit dan rekomendasi
tindaklanjut
Tim belum menentukan
dan melakukan analisa
untuk rekomendasi
kelaikan kerja
Membuat kajian program Belum optimalnya
proses mutasi
pegawai yang sakit di RSUP Sanglah
Denpasar
Belum optimalnya
proses mutasi
pegawai yang sakit di RSUP Sanglah
Denpasar
mengimplikasi
bahwa belum
terlaksananya
manajemen ASN
secara optimal
karena penempatan
pegawai merupakan
salah satu proses
dalam manajemen
ASN dimana setiap
pegawai harus
ditempatkan sesuai
dengan kondisi, kemampuan dan kompetensinya.
Kondisi yang
diharapkan adalah rekomendasi
kelaikan kerja
dijadikan dasar
dalam mutasi
pegawai yang sakit.
3 Tidak ada SPO program pemeriksaan
kesehatan berkala bagi
pegawai
Pedoman pemeriksaan
Menyusun draft pedoman dan SPO
Belum optimalnya
manajemen
pelaksanaan program
pemeriksaan
Belum optimalnya
manajemen
pelaksanaan program
pemeriksaan
dengan Agenda 3
kesehatan berkala
sudah ada namun
belum mencantumkan
kegiatan penentuan
kelaikan kerja
kesehatan berkala
bagi pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar pada
tahun 2021
kesehatan berkala
bagi pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar pada
tahun 2021
mengimplikasi
bahwa belum
terlaksananya
manajemen ASN
yang baik dimana
pelaksanaan
program
pemeriksaan
kesehatan berkala
merupakan salah
satu proses
pengelolaan ASN
dimana setiap
pegawai berhak
dalam mendapatkan
perlindungan dan pemeliharaan
kesehatan di tempat
kerja. Kondisi yang
diharapkan adalah
tersusunya SPO
yang menerangkan
tahapan kegiatan
dan pihak yang
terlibat.
4 Jumlah pegawai rumah
sakit tergolong banyak
yakni 2.802 orang
dengan jenis
ketenagaan yang
beragam yakni 189
jenis jabatan
fungsional dan jabatan
pelaksana
Pengelolaan
pemeriksaan kesehatan
berkala belum berbasis
teknologi informasi
sehingga menyulitkan
koordinasi
Banyaknya jenis
pemeriksaan kesehatan
berkala yaitu rectal
swab, darah lengkap, thorax photo, SGOT,
SGPT, HBsAg
Data dimanfaatkan
oleh banyak unit kerja
yakni Instalasi K3RS
dan Kesling, Instalasi
Rawat Jalan, Bagian
SDM, unit kerja
pegawai yang
bersangkutan
Membuat kajian
program Belum optimalnya
pemanfaatan
teknologi informasi
dalam pengelolaan
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Belum optimalnya
pemanfaatan
teknologi informasi
dalam pengelolaan pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
mengimplikasi
bahwa belum
terlaksananya
manajemen ASN
dengan baik dan belum terwujudnya
SMART ASN karena
pengelolaan
database
kepegawaian
merupakan salah
satu proses
pengelolaan ASN
dan smart ASN
sebagai wadah
penyimpanan
informasi dan memudahkan dalam
melakukan
kolaborasi antar unit terkait. Kondisi yang
diharapkan adalah
terciptanya menu
pemeriksaan
dengan Agenda 3
kesehatan berkala
pegawai di aplikasi SIMARS.
3.1.2.1. Menilai Kualitas Isu
Dalam menilai kualitas isu, penelitian ini menggunakan teknik APKL
dengan memperhatikan :
a. Aktual
Isu tersebut benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan dalam masyarakat
b. Problematik
Isu yang memiliki dimensi masalah yang kompleks sehingga perlu dicari solusinya dengan segera
c. Kekhalayakan
Isu yang menyangkut hajat hidup orang banyak
d. Kelayakan
Isu yang masuk akal dan realistis serta relevan untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya
Belum ada
tindaklanjut yang
mendalam dari hasil program pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
pada tahun 2021
Belum optimalnya
proses mutasi
pegawai yang sakit di RSUP Sanglah
Denpasar
Belum optimalnya
manajemen
pelaksanaan program
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
pada tahun 2021
Belum optimalnya
pemanfaatan
teknologi informasi
dalam pengelolaan
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Berdasarkan analisis penilaian kualitas isu dengan teknik APKL, maka 4 isu memenuhi syarat untuk menjadi sebuah isu.
Dalam menentukan prioritas masalah, dalam penelitian ini menggunakan teknik analisis USG untuk menapis beberapa isu yang ada dan menentukan prioritas atau core isu yang akan dicarikan pemecahan masalahnya dengan memperhatikan :
a. Urgency
Seberapa mendesak isu tersebut harus dibahas dan dihubungkan dengan waktu yang tersedia serta seberapa keras tekanan waktu untuk memecahkan masalah yang menyebabkan isu
b. Seriousness
Seberapa serius isu perlu dibahas dan dihubungkan dengan akibat yang timbul dengan penundaan pemecahan masalah yang menimbulkan isu tersebut atau akibat yang menimbulkan masalah lain kalau masalah penyebab isu tidak dipecahkan
Seberapa kemungkinan-kemungkinannya isu tersebut menjadi berkembang dikaitkan kemungkinan masalah penyebab isu akan makin memburuk kalau dibiarkan
Scoring:
5 : Sangat mendesak/serius/berdampak
4 : Mendesak/serius/berdampak
3 : Cukup mendesak/ serius/berdampak
2 : Kurang mendesak/serius/berdampak
1 : Tidak mendesak/serius/berdampak
Berdasarkan analisis USG maka “Belum optimalnya manajemen pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala pegawai di RSUP Sanglah Denpasar pada tahun 2021” dipilih menjadi prioritas pemecahan masalah.
Dalam menetapkan penyebab isu, penelitian ini menggunakan diagram Ishikawa atau yang dikenal dengan diagram fish
boneuntuk menguraikan setiap faktor penyebab terjadinya isu secara spesifik.
Belum ada digitalisasi alur pelaksanaan pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai
Gambar 2. Diagram FishBone
SPO pemeriksaan
kesehatan berkala belum ada
Jumlah pegawai yang banyak dan ketenagaan beragam
Kesulitan koordinasi antar unit terkait
Luasnya wilayah RSUP Sanglah (13,5 hektar)
Unit pemeriksaan
kesehatan yang
tersebar
SPO pemeriksaan
kesehatan berkala
belum ada
Pedoman belum mencantumkan kegiatan rekomendasi kelaikan kerja
Proses evaluasi pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala belum dilakukan secara optimal
Belum ada monev
hasil pemeriksaan
kesehatan
Measurement Mother Nature
Tim kesehatan belum aktif berperan
Keterbatasan anggaran untuk melakukan program pemeriksaan kesehatan bagi seluruh pegawai
Perencanaan anggaran dari pengusul belum optimal
Belum optimalnya
manajemen
pelaksanaan program
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
pada tahun 2021
3.2. Keterkaitan Penyebab Isu dengan Kedudukan dan Peran PNS untuk
Mendukung Terwujudnya Smart Governance
Belum optimalnya manajemen pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan
berkala bagi pegawai di RSUP Sanglah Denpasar pada tahun 2021 secara keseluruhan
dapat berdampak pada manajemen ASN di RSUP Sanglah Denpasar yang kurang optimal. Tim kesehatan harus dirangkul untuk mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan
telaah hasil pemeriksaan kesehatan berkala pegawai untuk menghasilkan rekomendasi
kelaikan kerja pegawai. Koordinasi antar unit terkait seperti Instalasi K3RS dan Kesling, Instalasi Rawat Jalan, Bagian SDM, dan unit kerja pegawai yang bersangkutan harus
ditingkatkan untuk mencapai keberhasilan tujuan bersama yakni mewujudkan ASN
yang layak dan kompeten dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Jumlah pegawai
yang banyak dengan jenis ketenagaan yang beragam serta wilayah RSUP Sanglah yang luas harus dapat dikelola dengan baik. Pengelolaan ASN dalam hal pemeriksaan
kesehatan berkala bagi pegawai dapat terwujud jika ada standarisasi dan regulasi yang dapat menjadi pedoman dalam pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala pegawai. Proses monitoring dan evaluasi terhadap hasil pemeriksaan kesehatan
berkala bagi pegawai harus dilakukan dengan baik agar kita mengetahui kondisi kesehatan pegawai dan kelaikan pegawai dalam menjalankan tugasnya. Pengusulan
anggaran harus dilakukan dengan tepat agar dalam pelaksanaan pemeriksaan
kesehatan berkala pegawai dapat berjalan dengan lancar. Dalam perencanaannya harus memuat jumlah pegawai, jenis ketenagaan, jenis pemeriksaan yang akan dilakukan, alat dan bahan yang digunakan, seluruh hal tersebut harus diperhitungkan
dengan tepat. Dengan optimalisasi manajemen pelaksanaan program pemeriksaan
kesehatan berkala bagi pegawai dapat mewujudkan manajemen ASN yang baik dalam
upaya menuju tata kelola pemerintahan yang cerdas (smartgovernance).
Berdasarkan Permenkes No 66 tahun 2016 tentang Keselamatan dan Kesehatan
Kerja Rumah Sakit menyatakan bahwa, setiap rumah sakit wajib menyelenggarakan
K3RS (Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit) yang salah satunya adalah
membentuk dan mengembangkan SMK3 (Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja) rumah sakit. Belum optimalnya manajemen pelaksanaan program
pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai secara umum dapat mempengaruhi
capaian standar keselamatan dan kesehatan kerja RSUP Sanglah Denpasar yang dapat berdampak pada keselamatan dan kesehatan kerja bagi pegawai. Hal tersebut salah
satunya disebabkan oleh belum adanya SPO yang menerangkan tahapan pelaksanaan
pemeriksaan kesehatan berkala pegawai beserta kegiatan analisa kelaikan kerja pegawai. Jika isu belum optimalnya manajemen pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai tidak segera dituntaskan akan berdampak pada :
a. Ketidaklaikan pegawai dalam menjalankan tugasnya pada pekerjaannya saat ini dengan kondisi kesehatan yang kurang baik
b. Kinerja pegawai akan menurun dan pelayanan menjadi terhambat
c. Beban kerja unit yang bersangkutan meningkat karena akan adanya kelonggaran terhadap pegawai yang tidak laik kerja
d. Proses mutasi pegawai yang tidak tepat sasaran karena tidak ada rekomendasi dari tim kesehatan yang lebih paham dalam menentukan kelaikan kerja pegawai
e. Kondisi kesehatan pegawai berpotensi memburuk jika tidak dilakukan proses mutasi dengan tepat
f. Potensi terjadinya kecelakaan kerja karena ketidaksanggupan pegawai dalam pekerjaannya saat ini dengan kondisi kesehatan yang kurang baik.
Kondisi kesehatan pegawai dalam kelaikan kerja harus diperhatikan dalam upaya meningkatkan kinerja organisasi. Pemeliharaan kesehatan pegawai dapat dilakukan dengan pelaksanan pemeriksaan kesehatan pegawai secara berkala. Saat ini pemeriksaan kesehatan pegawai sudah rutin dilakukan di RSUP Sanglah Denpasar, namun dalam pelaksanaannya belum adanya proses telaah hasil pemeriksaan kesehatan pegawai serta rekomendasi kelaikan kerja. Dalam upaya mewujudkan tata
kelola rumah sakit yang baik sebagai instansi pemerintah pemberi pelayanan kesehatan bagi masyarakat salah satunya dengan mengoptimalkan manajemen ASN
untuk membentuk ASN yang kompeten dan laik kerja dalam melakakukan tugas dan fungsinya. Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan pegawai dapat dioptimalkan jika terdapat alur kerja yang lebih terperinci, alur kerja yang dimaksud memuat tahapan
kegiatan serta pihak yang terlibat dalam setiap tahapan kegiatan yang tertuang dalam
SPO-AP untuk memudahkan koordinasi. Penyusunan SPO-AP pemeriksaan kesehatan
berkala bagi pegawai RSUP Sanglah Denpasar digunakan untuk pelaksanaan
pemeriksaan pada tahun 2023. Fungsi ASN di Bagian SDM sebagai pelayan publik
dalam hal ini pegawai RSUP Sanglah Denpasar adalah memberikan pelayanan yang
terbaik bagi pegawai dan senantiasa memperhatikan kebutuhan pegawai terutama
dalam pemeliharaan kesehatan. Sebagai pelaksana kebijakan publik, ASN senantiasa
memberikan inovasi dalam upaya penyempurnaan regulasi internal di RSUP Sanglah
Denpasar dalam hal ini penyusunan regulasi terkait alur kerja pelaksanaan pemeriksaan kesehatan berkala agar kelaikan kerja pegawai dapat terwujud.
Berdasarkan uraian diatas maka dapat diambil alternatif pemecahan masalah terhadap isu yang ada sebagai gagasan kreatif yaitu optimalisasi manajemen pelaksanaan program pemeriksaan kesehatan berkala pegawai di RSUP Sanglah Denpasar, dengan kegiatan sebagai berikut :
1. Penyusunan rancangan SOP-AP pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai di RSUP Sanglah Denpasar.
2. Pelaksanaan rapat koordinasi penyusunan SOP-AP pemeriksaan kesehatan berkala bagi pegawai di RSUP Sanglah Denpasar.
3. Perbaikan dan pengesahan SOP-AP pemeriksaan kesehatan berkala pegawai di RSUP Sanglah Denpasar.
4. Penyebaran (sosialisasi) SPO-AP Pemeriksaan Kesehatan Berkala Pegawai RSUP Sanglah Denpasar kepada pihak yang terkait untuk menjelaskan alur dan peranannya dalam proses pelaksanaan pemeriksaan.
Dalam upaya mendukung terlaksananya penyelesaian isu maka disusun rencana kegiatan yang akan dilakukan pada masa
aktualisasi yang dirangkum dalam tabel dibawah ini:
Tabel 4. Rencana Kegiatan dan Tahapan Kegiatan Aktualisasi
NO Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Evidence Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Penyusunan rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Manajemen ASN
Penyusunan rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai merupakan
suatu upaya untuk
memberikan alur kerja
Tersusunnya
rancangan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Visi
Menjadi Rumah
Sakit Unggul dan
Mandiri Tahun
2024
Berkaitan dengan
nilai professional
yaitu adalah
melaksanakan tugas
dengan penuh tanggungjawab
Misi
Dengan tersusunnya
rancangan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di
RSUP Sanglah Denpasar
dapat memperbaiki alur
sesuai keahlian dan terus mengupayakan
pengembangan diri
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
kepada pihak yang
terkait dalam
pelaksanaan
pemeriksaan kesehatan
berkala agar terciptanya
tata kelola ASN yang
baik di RSUP Sanglah
Denpasar
SMART ASN
Penyusunan rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai dapat
menciptakan alur
pemeriksaan yang
terintegrasi merupakan
wujud pengembangan
inovasi dalam SMART
ASN
kerja pemeriksaan
kesehatan berkala yang
mendukung untuk
pencapaian misi
keempat yaitu
menciptakan tata
kelola RS yang
baik
pelaksanaan
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai tahun
2021
Dokumen
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2021
Mata Pelatihan Nilai
Saya membangun kerja
sama yang sinergi
bersama petugas Tim
Kesra SDM untuk
melakukan pencarian
dokumen laporan
pelaksanaan pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai ke pegawai Tim
Kesra Bagian SDM (Kolaboratif).
Saya bertanggung jawab
dan konsisten dalam
menjaga dokumen yang
telah saya pinjam (Akuntabel).
Saya peduli dan
membantu pegawai Tim
Kesra Bagian SDM untuk
Kontribusi Terhadap
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Visi Misi Organisasi Penguatan Nilai Organisasi 1 2 3 4 5 6 7
merapikan kembali
dokumen yang telah
diberikan (Harmonis).
sudah dikumpulkan
untuk membuat alur
kerja pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai
Dokumen alur
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai 2022
Saya berusaha
menunjukkan kinerja
terbaik dalam mengkaji
data yang telah terkumpul
sebagai bahan
penyusunan SOP-AP
(Kompeten).
Saya menganalisa dan
memahami kebutuhan tim
pemeriksaan kesehatan
pegawai dan
menuangkannya dalam
alur kerja untuk
menciptakan kepuasan
terhadap SPO-AP yang
saya susun (Berorientasi
Pelayanan).
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Visi
Saya memberikan
kontribusi dalam upaya
optimalisasi manajemen
pelaksanaan pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai dengan cara
menyusun alur kerja tanpa
menyalahkan subjek dari
pelaksanaan program
pemeriksaan kesehatan
berkala pada tahun
sebelumnya (Loyal).
Saya menyusun alur kerja
dengan hasil pemikiran,
inovasi dan analisa saya
dengan pendampingan
dan pengarahan oleh
atasan (Adaptif).
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Dokumen rancangan
SPO-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2022
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS
Saya berusaha
menunjukkan kinerja
terbaik dalam menyusun
draft SOP-AP SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar sesuai
dengan arahan dari atasan
(Kompeten).
Saya membuati inovasi
dalam menyusun draft
SOP-AP menggunakan
softwarepowerpointyang
belum pernah dilakukan
sebelumnya di Bagian
SDM (Adaptif).
Saya bersikap responsif
dengan melakukan
perbaikan atas koreksi
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
yang diberikan oleh atasan
saya (Berorientasi
Pelayanan).
Saya bersedia bekerja
sama dengan berdiskusi
dengan Tim Kesra SDM
terkait rancangan SOP-AP
yang telah saya susun
untuk meminta masukan
(Kolaboratif).
Saya konsisten dalam
melakukan pencetakan
data yang saya butuhkan
dan draft SOP-AP yang
saya susun dengan
menggunakan kertas
bekas untuk menghemat
penggunaan kertas di
Bagian SDM (Akuntabel).
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
2 Pelaksanaan rapat
koordinasi penyusunan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala bagi
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
SMART ASN
Pelaksanaan rapat dapat
membangun kerja sama
yang baik dengan
berbagai pihak
(networking)
Terlaksananya rapat
koordinasi
penyusunan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
bagi pegawai di
RSUP Sanglah
Denpasar
Visi
Menjadi Rumah
Sakit Unggul dan
Mandiri Tahun
2024
Terlaksananya rapat
koordinasi
penyusunan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai berkaitan
Misi
Dengan terlaksananya
rapat koordinasi dapat
menciptakan wadah
diskusi dan memberikan
kesempatan kepada
berbagai pihak untuk
memberikan kontribusi
serta mendukung
pencapaian misi kelima
yaitu membangun
jejaring kesehatan
dan kerjasama
dengan nilai
efektif yaitu
memanfaatkan
sumber daya sesuai
kebutuhan. Nilai
kebersamaan yaitu
mampu bekerjasama
dengan kompetensi
yang sesuai dengan
tugasnya untuk
mencapai visi dan
misi. Nilai tat
twam asi yaitu
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
dengan pemangku
kepentingan terkait
peduli, belarasa, peka dalam melayani
kebutuhan
pelanggan, tulus
ikhlas.
Nilai profesional
yaitu melaksanakan
tugas dengan penuh
tanggungjawab
sesuai keahlian dan terus mengupayakan
pengembangan diri
tempat rapat
berkerjasama dengan
petugas pengelola aula
untuk melakukan
amprahan aula dan
koordinasi waktu
pelaksanaan rapat
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
(Kolaboratif).
Saya menghubungi
petugas aula dengan
ramah dan bersikap
responsif jika terjadi
kondisi aula yang penuh
serta segera mencari
solusi (Berorientasi
Pelayanan).
Saya peduli untuk
membantu pengelola aula
dalam menyiapkan tempat
sebelum rapat dimulai dan
membantu merapikan
kursi setelah rapat selesai
(Harmonis).
Saya dapat dipercaya
dalam menggunakan
fasilitas yang ada di aula
dengan baik dan
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi Penguatan Nilai Organisasi
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
bertanggungjawab (Akuntabel).
2.2
Membuat surat undangan rapat Dokumen surat undangan rapat Saya menunjukkan
kinerja terbaik dalam
membuat surat undangan
rapat sesuai dengan
arahan atasan (Kompeten).
Saya bersedia
bekerjasama dengan
pegawai pengelola e-office
untuk keperluan
penyebaran undangan
rapat (Kolaboratif)
2.3
Membuat daftar hadir Dokumen daftar hadir rapat
Foto pelaksanaan rapat
Saya mencetak daftar
hadir peserta rapat dan
mendokumentasikan
kehadiran peserta rapat
2.4
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
sebagai bentuk tindakan
proaktif (Adaptif)
Membuat notulen rapat Dokumen notulen rapat Saya berusaha
menunjukkan kinerja
terbaik untuk
mendokumentasikan hasil
rapat dalam bentuk
notulen dan
mengkonsultasikan
dengan atasan (Kompeten). Saya
menyebarkan notulen
kepada peserta rapat agar
semua peserta memahami
dan mengetahui hasil
rapat yang disepakati
sebagai upaya untuk
menghasilkan SPO-AP
yang lebih baik (Kolaboratif).
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
Saya berdedikasi untuk
tidak menyebarkan hasil
rapat kepada pihak yang
tidak berkepentingan
(Loyal).
3 Perbaikan dan
pengesahan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai
Manajemen ASN
Penerbitan SK
pemberlakuan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai dapat
menjadi pedoman dalam
melakukan pengelolaan
SDM untuk
menempatkan pegawai
sesuai dengan
Terbitnya SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Visi
Menjadi Rumah
Sakit Unggul dan
Mandiri Tahun
2024
Berkaitan dengan
nilai profesional
yaitu melaksanakan
tugas dengan penuh
tanggungjawab
sesuai keahlian dan
Misi
Terbitnya SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai
merupakan upaya
penyempurnaan alur
kerja sehingga dapat
mendukung tercapainya
misi keempat yaitu
terus mengupayakan
pengembangan diri
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
kemampuan dan
kelaikan kerja
rancangan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di
RSUP Sanglah
Denpasar sesuai
dengan hasil rapat
yang telah disepakati
Dokumen rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2022
Saya berusaha
menunjukkan kinerja
terbaik dalam
memperbaiki draft SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar sesuai
dengan hasil rapat dan
arahan dari atasan (Kompeten).
Saya berinovasi untuk
menyusun draft SOP-AP
menggunakan software
powerpointyang belum
pernah dilakukan
sebelumnya di Bagian
SDM (Adaptif).
menciptakan tata
kelola RS yang
baik
Kontribusi Terhadap
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Visi Misi Organisasi
Saya konsisten mencetak
draft SOP-AP yang akan
saya konsulkan kepada
atasan menggunakan
kertas yang sudah tidak
terpakai untuk
menghemat penggunaan
kertas di Bagian SDM (Akuntabel).
Saya melakukan perbaikan
atas koreksi yang
diberikan oleh atasan saya
untuk meningkatkan
kualitas isi dari SOP-AP
yang saya susun (Berorientasi
Pelayanan).
Saya menerima
perbedaan pendapat dari
atasan saya serta
3.2
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
menjadikannya sebagai
masukan dan koreksi
untuk perbaikan atas SPO-
AP yang saya susun
(Harmonis). Saya
berdedikasi untuk tidak
menyebarkan draft SPO-
AP yang belum diresmikan
kepada pihak yang tidak
berkepentingan (Loyal).
Saya meminta masukan
kepada Tim Kesra SDM
terkait SOP-AP yang telah
saya susun untuk
mencapai hasil yang
lebih baik (Kolaboratif).
Melakukan konsultasi
SOP-AP dengan Sub
Koordinator Hukum
Dokumen rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
Saya melakukan
perbaikan terhadap
masukan dan koreksi yang
Kontribusi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
pegawai tahun 2022 disampaikan oleh sub
koordinator hukum untuk
meningkatkan kualitas isi
dari SPO-AP yang saya
susun (Berorientasi
Pelayanan).
Saya menerima
perbedaan pendapat dari
sub koordinator hukum
serta menjadikannya
masukan dan koreksi atas
SPO-AP yang saya susun (Harmonis). Saya
berdedikasi untuk tidak
menyebarkan SPO-AP
yang belum disertai SK
pemberlakuan kepada
pihak yang tidak
berkepentingan (Loyal).
3.3
Melakukan konsultasi
SOP-AP dengan
Koordinator Hukum, Organisasi dan Humas
Dokumen rancangan
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2022
Mata Pelatihan Nilai
Dasar
Saya melakukan perbaikan
terhadap masukan dan
koreksi yang disampaikan
oleh koordinator hukormas
untuk meningkatkan
kualitas isi dari SPO-AP
yang saya susun
(Berorientasi
Pelayanan).
Saya menerima
perbedaan pendapat dari
sub koordinator hukum
serta menjadikannya
masukan dan koreksi atas
SPO-AP yang saya susun
(Harmonis). Saya
berusaha menunjukkan
kinerja terbaik dalam
melakukan perbaikan atas
SOP-AP yang saya susun
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Nilai Organisasi
rancangan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di
RSUP Sanglah
Denpasar ke Bagian
Hukormas untuk
dilakukan pengesahan
Dokumen SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2022
yang sudah disahkan
(Kompeten)
Saya bertindak proaktif
dalam melakukan follow
up proses pengesahan
dokumen SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai tahun
2022 (Adaptif). Saya
bersedia bekerjasama
dengan pegawai Bagian
Hukormas untuk proses
pengesahan dokumen
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2022 (Kolaboratif).
SPO-AP Pemeriksaan
Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah
Tersosialisasinya
SPO-AP Pemeriksaan
Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP
Visi
Menjadi Rumah
Sakit Unggul dan
Mandiri Tahun
Tersosialisasinya
SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai berkaitan
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi 1 2 3 4 5 6 7
Denpasar
Sanglah Denpasar
2024
dengan nilai
efektif yaitu
Manajemen ASN
Sosialisasi SPO-AP
Pemeriksaan Kesehatan
Berkala Pegawai RSUP
Sanglah Denpasar
kepada pihak yang
terkait untuk
menjelaskan alur dan
peranannya dalam
proses pelaksanaan
pemeriksaan merupakan
bentuk penyempurnaan
pengelolaan SDM dalam
mencapai tujuan
mengoptimalkan
pelaksanaan
pemeriksaan kesehatan
Misi
Tersosialisasinya SPO-
AP Pemeriksaan
Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah
Denpasar dapat
membuka kesempatan
bagi berbagai pihak
untuk berkontribusi
dalam pelaksanaan
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai dapat
mendukung pencapaian
misi kelima yaitu
membangun
jejaring kesehatan
dan kerjasama
dengan pemangku
memanfaatkan
sumber daya sesuai
kebutuhan. Nilai
kebersamaan yaitu
mampu bekerjasama
dengan kompetensi
yang sesuai dengan
tugasnya untuk
mencapai visi dan
misi. Nilai tat
twam asi yaitu
peduli, belarasa, peka dalam melayani
kebutuhan
pelanggan, tulus ikhlas.
Nilai profesional
yaitu melaksanakan
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi
Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
berkala kepentingan terkait tugas dengan penuh tanggungjawab
sesuai keahlian dan terus mengupayakan
pengembangan diri
4.1
Menyiapkan waktu dan tempat sosialisasi Foto bukti amparan aula Saya bersedia bekerja
sama dengan petugas
pengelola aula untuk
mengatur jadwal dan tempat sosialisasi
(Kolaboratif).
Saya bersikap responsif
mencari solusi jika terjadi
keadaan aula penuh (Berorientasi
Pelayanan).
Saya peduli untuk
membantu pengelola aula
dalam menyiapkan tempat
4.2
Kontribusi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
sebelum acara dimulai dan
membantu merapikan
kursi setelah acara selesai
(Harmonis). Saya dapat
dipercaya untuk
menggunakan fasilitas
yang ada di aula dengan
baik dan bertanggungjawab
(Akuntabel).
Membuat surat undangan sosialisasi
Dokumen surat undangan sosialisasi
Saya menunjukkan
kinerja terbaik dalam
membuat surat undangan
sosialisasi sesuai dengan
arahan atasan
(Kompeten). Saya
bersedia bekerja sama
dengan petugas pengelola
e-office untuk
4.3
Membuat daftar hadir Dokumen daftar
hadir peserta soalisasi
Foto pelaksanaan
sosialisasi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Visi Misi Organisasi Penguatan
Kontribusi
Organisasi 1 2 3 4 5 6 7
mengirimkan undangan sosialisasi (Kolaboratif)
Saya bertindak proaktif
untuk mencetak daftar
hadir peserta sosialisasi
dan mendokumentasikan
kehadiran peserta (Adaptif)
4.4
sosialisasi
Saya berusaha
menunjukkan kinerja
terbaik untuk
mendokumentasikan hasil
sosialisasi dalam bentuk
notulen dan mengkonsultasikan
dengan atasan (Kompeten). Saya
menyebarkan notulen
kepada peserta agar
Keterkaitan Substansi
Mata Pelatihan Nilai
Dasar PNS BerAKHLAK
Kontribusi Terhadap
Visi Misi Organisasi Penguatan Nilai Organisasi 1 2 3 4 5 6 7
semua peserta memahami
dan mengetahui hasil
sosialisasi yang disepakati
untuk mencapai hasil
pelaksanaan
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai yang lebih
baik (Kolaboratif).
Saya berdedikasi untuk
tidak menyebarkan hasil
sosialisasi kepada pihak
yang tidak berkepentingan
(Loyal).
Pelaksanaan kegiatan aktualisasi akan dilakukan mengacu pada tabel berikut : Tabel 5. Jadwal Kegiatan dan Tahapan Kegiatan Aktualisasi
No Kegiatan/Tahapan
1 Mengumpulkan data
pelaksanaan program pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai tahun 2021
2 Mengkaji data yang
sudah dikumpulkan
untuk membuat alur
kerja pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai
3 Menyusun
rancangan SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
4 Menyiapkan waktu
dan tempat rapat
5 Membuat surat
Tanggal 25 s.d 26
Juli 2022
Tanggal 25 s.d 26
Juli 2022
27 Juli s.d 2 Agustus 2022
Tanggal 3 Agustus 2022
undangan rapat Tanggal 3 Agustus 2022
6 Membuat daftar
hadir
7 Membuat notulen rapat
8 Memperbaiki
rancangan SOP-AP
Tanggal 3 Agustus 2022
5 Agustus 2022
8 s.d 12 Agustus 2022
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah sesuai
dengan hasil rapat
9 Melakukan konsultasi
SOP-AP dengan Sub
Koordinator Hukum
10
SOP-AP dengan
11 Mengumpulkan
rancangan SOP-AP pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar ke Bagian Hukormas
15 Agustus 2022
16 Agustus 2022
18
4.3. Para Pihak yang Terlibat dan Perannya dalam Aktualisasi
Para pihak yang terlibat dalam pelaksanaan aktualisasi adalah seperti dalam tabel berikut:
Tabel 6. Para Pihak dan Perannya dalam Aktualisasi
No Para Pihak Peran dalam Aktualisasi Keterangan
1 dr. Tri Virgo Wati, MM Membimbing dan mengarahkan penyusunan laporan aktualisasi
Membimbing dan mengarahkan dalam pelaksanaan kegiatan aktualisasi
Sub Koordinator Administrasi SDM
Mentor
2 Dwinta Pratiwi
Adi, S.KM, M.Kes
3 I Gusti Agung Ayu Eka Mahastuti
4 I Dewa Putu Laksana Kariana, S.Kom
5 dr. Arya Warsaba Sthiraprana
Duarsa, MM
6 Anak Agung Gede Mayun, SH
7 Tim pemeriksaan kesehatan berkala
Membimbing dan mengarahkan penyusunan laporan aktualisasi Coach
Melaksanakan rencana kegiatan aktualisasi CPNS
Pemberian data dan dokumen pemeriksaan kesehatan berkala
Pegawai Sub Koordinator
Administrasi SDM
Mendukung dalam pengesahan SPOAP Pemeriksaan Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah Denpasar
Mendukung dalam pengesahan SPOAP Pemeriksaan Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah Denpasar
Mendukung dalam penyusunan SPOAP Pemeriksaan Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah Denpasar
Koordinator Hukum, Organisasi dan Humas
Sub Koordinator Hukum
Pemerintah Indonesia. 2014. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 tentangAparaturSipilNegara. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2011. PeraturanPemerintahRepublikIndonesiaNomor11Tahun 2011tentangManajemenPegawaiNegeriSipil. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2021. PeraturanLembagaAdministrasiNegaraNomor1Tahun2021 TentangPelatihanDasarCalonPegawaiNegeriSipil. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2021. PeraturanLembagaAdministrasiNegaraRepublikIndonesa Nomor10Tahun2021tentangPerubahanAtasPeraturanLembagaAdministrasi NegaraNomor1Tahun2021TentangPelatihanDasarCalonPegawaiNegeriSipil. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2021. SuratEdaranMenteriPANRBNomor20Tahun2021tentang ImplementasiCoveValuesdanEmployerBrandingASN). Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2016. PeraturanMenteriKesehatanRepublikIndonesiaNomor66 Tahun2016tentangKeselamatanKerjadanKesehatanKerjaRumahSakit. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2016. PeraturanMenteriKesehatanRepublikIndonesiaNomor56 Tahun2016tentangPenyelenggaraanPelayananPenyakitAkibatKerja. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2020. PeraturanMenteriKesehatanRepublikIndonesiaNomor48 Tahun2020tentangOrganisasidanTataKerjaRSUPSanglahDenpasar. Jakarta
Pemerintah Indonesia. 2000. KeputusanMenteriNegaraPendayagunaanAparaturNegara Nomor40/KEP/M.PAN/12/2000tentangJabatanFungsionalAdministratorKesehatan danAngaKreditnya. Jakarta
Sanglah. 2021. Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSUP Sanglah Denpasar 2020-2024. Denpasar
Sukses
Lampiran 2. Matrik Kedudukan dan Peran ASN
Keterkaitan
kedudukan dan
1
Penyusunan rancangan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah Denpasar
2
Pelaksanaan rapat koordinasi
penyusunan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala bagi pegawai di RSUP Sanglah Denpasar
3
4
Perbaikan dan
pengesahan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Penyebaran (sosialisasi)
SPO-AP Pemeriksaan
Kesehatan Berkala
Pegawai RSUP Sanglah
Denpasar kepada pihak
yang terkait untuk
menjelaskan alur dan
peranannya dalam proses
pelaksanaan pemeriksaan
Misi
Organisasi
Menyelenggarakan
pelayanan kesehatan yang
paripurna, mandiri dan
terjangkau
Menyelenggarakan
pendidikan terintegrasi dan
pelatihan tenaga kesehatan
yang berdaya saing dan
berbudaya
Menyelenggarakan
penelitian kesehatan
berbasis rumah sakit
Menciptakan tata kelola RS
yang baik
Lampiran 3. Matrik Visi, Misi dan Nilai Organisasi Keterkaitan Visi, Misi dan Nilai
BERKALA PEGAWAI
DI RSUP SANGLAH DENPASAR
Oleh:
I Gusti Agung Ayu Eka Mahastuti, S.Tr.Keb
Pemeriksaan Kesehatan Berkala Pegawai
Dilakukan bagi Pegawai rumah sakit yang sudah dipekerjakan
Tujuan : Untuk mengetahui sedini kemungkinan adanya pengaruh pekerjaan
terhadap kondisi kesehatan para pegawai
Pelayanan penyakit akibat kerja berlaku untuk semua pegawai baik sektor formal
maupun informal, termasuk aparatur sipil negara
Sudah rutin dilakukan di RSUP Sanglah Denpasar
Belum ada analisa hasil pemeriksaan dan rekomendasi kelaikan kerja pegawai
Tugas RSUP
Sanglah Menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna
Tugas
Direktorat SDM
Melaksanakan pengelolaan sumber daya manusia dan pendidikan, pelatihan, penelitian, pengembangan, dan penapisan teknologi di bidang pelayanan kesehatan
Menjadi Rumah Sakit Unggul dan Mandiri Tahun 2024
Nilai Organisasi :
Integritas
Profesional
Tat Twam Asi Efektif Kebersamaan
Tugas Administrator Kesehatan
Melaksanakan analisis kebijakan di bidang
administrasi pelayanan, perijinan, akreditasi dan sertifikasi pelaksanaan program-program
pembangunan kesehatan
• Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang paripurna, mandiri dan terjangkau
• Menyelenggarakan Pendidikan Terintegrasi dan Pelatihan Tenaga Kesehatan yang berdaya saing dan berbudaya
• Menyelenggarakan penelitian kesehatan berbasis rumah sakit
• Menciptakan tata kelola RS yang baik
• Membangun jejaring kesehatan dan kerjasama dengan pemangku
kepentingan terkait
Identifikasi Isu
Uraian Tugas
02
Membuat kajian program
Data & Fakta
• Pemeriksaan kesehatan pegawai sudah
rutin dilakukan
• Hasil pemeriksaan kesehatan ada
• Hasil pemeriksaan tidak dilakukan analisa
untuk rekomendasi kelaikan kerja
Isu
Belum ada tindaklanjut yang mendalam
dari hasil program pemeriksaan
kesehatan berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar pada tahun 2021
04
Keterkaitan dengan Agenda 3
• Belum terlaksananya manajemen ASN yang
baik
• Kondisi yang diharapkan :Hasil pemeriksaan
kesehatan pegawai dicantumkan
rekomendasi kelaikan kerja pegawai
Uraian Tugas
02
Membuat kajian program
• Jumlah pegawai banyak
• Belum berbasis teknologi informasi sehingga
menyulitkan koordinasi
• Banyaknya jenis pemeriksaan yang harus
dilakukan
• Data dimanfaatkan oleh banyak unit kerja
Isu
Belum optimalnya pemanfaatan teknologi
informasi dalam pengelolaan
pemeriksaan kesehatan berkala pegawai
di RSUP Sanglah Denpasar
04
Keterkaitan dengan Agenda 3
• Belum terlaksananya manajemen ASN yang
baik dan belum terwujudnya SMART ASN
• Kondisi yang diharapkan : Terciptanya menu
pemeriksaan kesehatan berkala pegawai di aplikasi SIMARS
APKL (++++)
Belum ada tindaklanjut
yang mendalam dari hasil
program pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar pada tahun
2021
APKL (++++)
Belum optimalnya proses
mutasi pegawai yang sakit
di RSUP Sanglah
Denpasar
APKL (++++)
Belum optimalnya
manajemen pelaksanaan
program pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar pada tahun
2021
APKL (++++)
Belum optimalnya pemanfaatan teknologi
informasi dalam pengelolaan pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar
Memenuhi syarat
Ketidaklaikan pegawai
dalam menjalankan
tugasnya pada pekerjaannya
saat ini dengan kondisi
kesehatan yang kurang baik
Proses mutasi pegawai yang
tidak tepat sasaran karena tidak
ada rekomendasi dari tim
kesehatan yang lebih paham
dalam menentukan kelaikan kerja
pegawai
Kinerja pegawai akan
menurun dan pelayanan
menjadi terhambat
Kondisi kesehatan pegawai
berpotensi memburuk jika
tidak dilakukan proses
mutasi dengan tepat
Beban kerja unit yang
bersangkutan meningkat
karena akan adanya
kelonggaran terhadap
pegawai yang tidak laik kerja
Potensi terjadinya kecelakaan kerja
karena ketidaksanggupan pegawai
dalam pekerjaannya saat ini dengan
kondisi kesehatan yang kurang baik
Alternatif Pemecahan Masalah
sebagai Gagasan Kreatif
Optimalisasi manajemen
pelaksanaan program
pemeriksaan kesehatan
berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
1 2 3 4
Penyusunan
rancangan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
bagi pegawai di
RSUP Sanglah
Denpasar
Pelaksanaan rapat
koordinasi
penyusunan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
bagi pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Perbaikan dan pengesahan SOP-AP
pemeriksaan
kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Penyebaran (sosialisasi)
SPO-AP Pemeriksaan
Kesehatan Berkala Pegawai
RSUP Sanglah Denpasar
kepada pihak yang terkait
untuk menjelaskan alur dan
peranannya dalam proses
pelaksanaan pemeriksaan
Penyusunan rancangan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar
Peran & Kedudukan ASN
Manajemen ASN : tata
kelola ASN yang baik
SMART ASN : inovasi
Tahapan Kegiatan:
• Mengumpulkan data
pelaksanaan
sebelumnya
• Mengkaji data yang
terkumpul
• Menyusun rancangan
SOP-AP
Keterkaitan Nilai BerAKHLAK :
Kolaboratif
Akuntabel
Harmonis
Kompeten
Berorientasi Pelayanan
Loyal
Adaptif
Visi & Misi Organisasi :
Menjadi RS unggul dan
mandiri tahun 2024
Menciptakan tata kelola
RS yang baik
25 Juli s.d 2 Agustus
2022
Pelaksanaan rapat koordinasi
penyusunan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan berkala
pegawai di RSUP Sanglah
Denpasar
Peran & Kedudukan ASN
SMART ASN : networking
Tahapan Kegiatan:
• Menyiapkan
waktu&tempat
• Membuat surat
undangan
• Membuat daftar hadir
3 s.d 5 Agustus
2022
Output :
Terlaksananya rapat koordinasi
Keterkaitan Nilai BerAKHLAK : Kolaboratif
Berorientasi pelayanan
Harmonis
Akuntabel
Kompeten
Kolaboratif
Adaptif
Visi : Menjadi RS unggul
dan mandiri tahun 2024
Misi : Membangun
jejaring kesehatan & kerjasama dg pemangku
Efektif
Kebersamaan
Perbaikan dan pengesahan SOP-AP
pemeriksaan kesehatan berkala
pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Peran & Kedudukan ASN
Manajemen ASN :
Penempatan pegawai
sesuai kemampuan
Keterkaitan Nilai BerAKHLAK :
Kompeten
Adaptif
Akuntabel
Berorientasi Pelayanan
Harmonis
Loyal
Kolaboratif
Tanggal Pelaksanaan
8 s.d 19 Agustus
2022
Tahapan Kegiatan:
• Memperbaiki rancangan
SOP-AP
• Melakukan konsultasi
dengan sub koord hukum
• Melakukan konsultasi
dengan koord hukormas
• Mengumpulkan rancangan
SOP-AP
Visi : Menjadi RS unggul
dan mandiri tahun 2024
Misi : Menciptakan tata
kelola RS yang baik
berkala pegawai di RSUP
Sanglah Denpasar
Penyebaran
Peran & Kedudukan ASN
Manajemen ASN : Penyempurnaan pengelolaan SDM
Tahapan Kegiatan:
• Menyiapkan waktu & tempat
• Membuat surat undangan
• Membuat daftar hadir
• Membuat notulen
Visi : Menjadi RS unggul
dan mandiri tahun 2024
Misi : Menciptakan tata
kelola RS yang baik
Adaptif
Loyal