Integrantes del Circulo de Legisladores de Córdoba acompañaron al presidente de la entidad, Samuel Fonseca en la celebración de sus 80 años en Villa Rumipal
Asunción de las nuevas autoridades del Círculo de Legisladores de Córdoba
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Editorial
Staff Año V - Numero 1 - Julio 2011 Registro de Propiedad Intelectual en trámite
Publicación del Círculo de Legisladores de Córdoba Belgrano 270 - (0351) 4253854 (5000) Córdoba E-mail: circulodelegisladores@gmail.com
DIRECTOR REVISTA EL LEGISLADOR Senador (M.C) Samuel Néstor Fonseca PRODUCCIÓN Y REDACCIÓN Prensa Círculo de Legisladores COLABORAN EN ESTE NÚMERO Raquel Fonseca Lic. Esteban Dómina Dr. Jorge Gentile Legislador Dante Rossi Legislador Sergio Busso Prensa Legislatura Unicameral ARTE Y DIAGRAMACION Artilugio, comunicación y diseño www.artilugioweb.com IMPRESIÓN Soluciones Graficas Obispo Trejo 295 Córdoba www.solucionesgraficas.com.ar
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A modo de editorial publicamos nota enviada desde el Circulo de Legisladores de Córdoba a los máximos referentes de los tres poderes del Estado Provincial, en el mes de diciembre de 2010. El Círculo de Legisladores de la Provincia, de esta nuestra Córdoba llena de historia, de rebeldías, que se precia de no haber callado su pensamiento y expresado tantas veces su postura frente a las injusticias o necesidades de cambios que hagan al bien de la República, de esta Córdoba que no por casualidad, ni por avatares circunstanciales, se precia de haber sido llamada el faro de una patria que adelantándose a los tiempos marcó tantas veces el rumbo de avanzada para perdurar en el devenir, este Círculo de Legisladores cree que con todo derecho debe hacer sentir su pensamiento y expresar, a los tres poderes que por fortuna y por historia comandan los destinos provinciales, la profunda preocupación que anida en sus integrantes, integrantes que provienen de las más distintas expresiones de los agrupamientos políticos, que en su hora y aun hoy, significan la acabada expresión de una democracia, soberana manifestación de ideas que no siempre coinciden, pero imbuidas de la clarísima noción de hacer de esta provincia, parte de una Patria integral, la síntesis acabada de la búsqueda incesante de convertir en una Nación lo que por ahora, y a doscientos años de aquel 1810 sólo es un país con altibajos en la persecución de su destino de grandeza. Este Circulo de Legisladores, consciente de su responsabilidad, se hace un deber y así lo ha resuelto, llevar al Señor Gobernador, a los señores integrantes del Tribunal Superior de Justicia y a la Honorable Legislatura de la Provincia, estas reflexiones con el ánimo superador pero crítico de lo que advertimos son manifestaciones que no encuadran en la conducción actual de los tres poderes con lo que nuestra Carta Magna especifica. Es que, resoluciones de los tres poderes en cuestión, han ido marcando empecinadamente la impresión de una delegación de atributos, en detrimento de una real di-
visión de poderes, con una preeminencia indubitable del Poder Ejecutivo. Sobran ejemplos al respecto, pero marcaremos solamente algunos, que demuestran la dramática verdad de este razonamiento. A finales de 2007, en los meses de noviembre y diciembre, numerosos ex legisladores sufrieron una verdadera sangría económica en el cobro de sus haberes; la Caja de Jubilaciones, en su carácter de agente de retención por el tema del Impuesto a las Ganancias incurrió en una verdadera confiscación, al recortar los haberes jubilatorios a un ponderable sector que llegó en numerosos casos a un 70%, no obstante la ola de críticas que desató semejante arbitrariedad. Fue una manera torpe de agresión, que no otra cosa implicó el hecho, que sirvió si para incrementar la sensación de cansancio, preocupación y fastidio en quienes se vieron afectados por esa verdadera inconducta de gestión, y que contó con expresiones de repudio de ponderables sectores que aun sin verse afectados, comprendieron inmediatamente la gravedad de lo ocurrido. Meses después, apareció desde el Poder Ejecutivo, un nuevo y deleznable proyecto de ley, al que pomposamente llamaron desde los ámbitos oficiales “Aporte Solidario”, aporte que por cierto ni avisado ni consultado a los pasivos, fue elevado a la Unicameral, brazo ejecutor de decisiones del Poder Ejecutivo, que en la práctica, y desaparecido el sistema bicameral, permite la aprobación sin disputa parlamentaria, arreglado todo en función del número mayoritario, en sesiones de comisiones que lejos están por cierto del conocimiento público. Planteamos en aquel momento y por escrito, a cada uno de los bloques que integran la Legislatura, esta enorme preocupación.
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Todo fue inútil: no solo no se tuvo respuesta alguna, sino que se ignoró a extremos de absoluta descortesía a quienes el paso del tiempo no les priva de su calidad de legisladores; así lo indica la ley, eso es el Mandato Cumplido, y da la dolorosa impresión que nuestros pares en actividad, salvo alguna excepción, no lo respetan, y lo que es peor, no lo conocen. Les reconocíamos entonces con nuestra voz y aplauso, lo que poco antes habían resuelto en el sentido de dar mandato a los legisladores nacionales de Córdoba para votar en contra de las retenciones, la famosa Resolución 125, que salvo unos muy pocos de ellos, llevaron adelante en el Congreso de la Nación. Pero el golpe bajo a la clase pasiva, se dio casi de inmediato, y los señores legisladores que votaron en favor de este “aporte solidario”, olvidaron que no era esa la voluntad de quienes posibilitaron con el sufragio que se sentaran en sus bancas, olvidaron en síntesis que ellos no representan al Poder, sino al soberano, al pueblo que vive, siente, razona y finalmente elige a sus representantes. Después, y con toda justicia, aparecieron en la órbita judicial los amparos planteados por centenares de afectados, de distintas expresiones de la vida cordobesa, desde empleados de distintas reparticiones del Estado a por cierto, legisladores y docentes junto a veteranos integrantes de la Justicia Provincial, y todos ellos, juntos, ganaron la calle en manifestaciones coherentes y sin distinciones de banderías partidarias frente al atropello que conllevó algo más: los legisladores en actividad no sufrían el recorte en cuestión, y tampoco los más altos funcionarios del Estado ni del Poder Judicial. Pero agregaremos a esto que el andar de los meses llevó a la prórroga de la llamada emergencia previsional, y a desconoci-
miento de resoluciones de la Corte de Justicia de la Nación y del mismísimo Tribunal Superior de la Provincia. Es que es bueno destacar la insólita resolución del máximo Tribunal Cordobés de acumularen un solo paquete a todos los amparos, y ordenar el cese de las resoluciones de los Tribunales inferiores, aunque dejando expresamente aclarado que lo abonado en función de los amparos no podía ser reclamado por la Caja, es decir por el Estado. No es preciso decir que el Poder Ejecutivo, y su brazo ejecutor, la Caja de Jubilaciones, no cumple con ese fallo del Tribunal Superior, y procede a resolver que los amparistas son deudores de la Caja, y en insólita, aberrante por donde se mire disposición, descuenta mensualmente a los pasivos mal llamados “deudores”, montos que dicen son bonos, que nadie sabe donde están. Al Señor Gobernador sentimos la imperiosa necesidad de decirle que no somos privilegiados, y que sus dichos al respecto importan una agresión que no merecemos, y que rechazamos con energía. Parece insólito, pero no lo es, que la máxima autoridad de la Provincia haya afirmado desaprensivamente para muchos, pero con clara intencionalidad política, lo que decimos al respecto; no puede desconocerse que el número de legisladores jubilados es apenas un puñado, muy inferior al resto, y con sueldos que de ninguna manera son o puedan ser calificados como un privilegio; no es difícil conocer los montos que al respecto perciben ex empleados y funcionarios de reparticiones estatales, y obviamente muy lejos de los magistrados judiciales; para ser jubilado, todos, sin distinciones, deben acreditar treinta años de aportes; mejor no entrar en la discusión acerca del pago al impuesto a las ganan-
cias, aberrante situación que vive el sector pasivo, absolutamente al margen del espíritu y legislación Constitucional. Afirmar como se afirma que los deficitarios números previsionales importan un alto grado de responsabilidad en los jubilados ex legisladores, no es una temeridad, sino una irresponsable mentira. Remarcamos también, como elementos que perturban el espíritu de la sociedad, definiciones de gravísimas causas que increíblemente terminan sin sanción alguna, pese a pruebas terminantes que a través de medios orales y escritos tuvieron un estado de público conocimiento que no pueden ser negados, caso del ex IPAM, hoy APROSS. Asistimos también, en los últimos tiempos, a bochornosas manifestaciones que lejos están de ser ejemplos de convivencia y libre discusión de las ideas; vale al respecto recordar lo recientemente acaecido en el recinto Legislativo, en oportunidad del tratamiento del proyecto acerca de concursos para la administración pública y cargos superiores, en cuya sesión se poblaron las gradas con verdaderas patotas que no merecieron por cierto la reacción de las autoridades para permitir el libre uso de la palabra sin insultos ni presiones a quienes con legítimo derecho ocupan sus bancas. Vale también recordar al señor Gobernador, que la publicidad de los actos de gobierno es plenamente justificable, razonable y legal, pero no lo es que se gasten millones de pesos expresando que “Juan Schiaretti inaugura tal o cual cosa”; al menos la delicadeza de decir, el Sr. Gobernador inaugura........ Con respeto Institucional, saludamos y deseamos, al Sr. Gobernador, Legislatura Provincial y Tribunal Superior de Justicia, los mejores augurios personales y funcionales en estas próximas fiestas navideñas y de año nuevo.
NESTOR HARRINGTON Secretario
VICTOR INDIVERI Vice Presidente
SAMUEL N. FONSECA Presidente
Cronograma electoral Elecciones 2011 El Poder Judicial (nacional y provincial) dio a conocer las fechas del cronograma de Elecciones 2011. En el mismo se contemplan las primarias abiertas y las presidenciales. A continuación, se publica el cronograma completo para las elecciones primarias simultáneas y obligatorias y generales, previstas para este año en Córdoba.
7 de agosto
ELECCIONES PROVINCIALES. Gobernador y Vice. Legisladores provinciales y Tribunal de Cuentas.
14 de agosto
ELECCIONES PRIMARIAS NACIONALES ABIERTAS Y OBLIGATORIAS (Art. 20 ley 26.571)
18 de Setiembre
ELECCIONES MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE CÓRDOBA. Intendente, Vice, Concejales y Tribunal de Cuentas.
23 de octubre
ELECCIONES GENERALES 2011. Presidente y Vice y diputados nacionales (Art. 53 CEN).
20 de noviembre
SEGUNDA VUELTA ELECTORAL (Art. 96 CN, dentro de los 30 días posteriores a la elección general).
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Siete candidatos competirán el 23 de octubre por la presidencia El 23 de Octubre de 2011 se realizará una nueva elección presidencial en la República Argentina, siendo la 61° Presidencia de la Nación desde la sanción de la constitución nacional en 1853 y la 10° presidencia consecutiva desde el regreso de la democracia en 1983.
Las fórmulas presidenciales son encabezadas por Cristina Kirchner, Ricardo Alfonsín, Eduardo Duhalde, Hermes Binner, Elisa Carrió, Jorge Altamira y Alberto Rodríguez Saá. El 14 de agosto todos ellos deberán someterse a las elecciones primarias, obligatorias y simultáneas para dirimir las candidaturas de cada espacio -
según el espíritu de la ley votada por el Congreso, pero en esta ocasión será un paso de rigor porque ya fueron definidas las fórmulas presidenciales.
Estarán habilitados a votar aproximadamente 29 millones de argentinos, donde el componente de nuevos votantes será alto.
Las fórmulas presidenciales quedaron conformadas de la siguiente manera:
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Cristina Kirchner Amado Boudou (Frente para la Victoria)
Eduardo Duhalde Mario Das Neves (Frente Popular)
Elisa Carrió Adrián Pérez (Coalición Cívica)
Ricardo Alfonsín Javier González Fraga (Unión para el Desarrollo)
Hermes Binner Alberto Rodriguez Saa Norma Morandini José María Vernet (Frente Amplio Progresista) (Frente Compromiso Federal)
Jorge Altamira Cristian Castillo (Frente de Izquierda y de los Trabajadores)
Cordoba votará por primera vez con boleta única En el marco de la Reforma Política, aprobada el año pasado por la Unicameral, la Provincia de Córdoba implementará ,el domingo 7 de agosto, un nuevo sistema electoral. Se trata de una boleta única, en la que el elector deberá tildar los candidatos elegidos.
La boleta única estará dividida en espacios o columnas de igual dimensión para cada partido, alianza o confederación política que cuente con listas de candidatos oficializadas y en el orden que ya fue sorteado en el mes de junio por la justicia electoral provincial. En dicha boleta, que le será entregada cuando llegue al lugar de votación, el elector encontrará: 1) el nombre del partido político 2) la sigla, escudo ologotipo que el
partido, alianza o confederación haya solicitado utilizar. 3) fotografía color del candidato. 4) nombre y apellido completos de los candidatos a gobernador y vicegobernador. 5) el nombre y apellido completos de los candidatos titulares y suplentes a legislador por distrito único 6) nombre y apellido completos del candidato titular y suplente a legislador departamental. 7) l nombre y apellido completos de los candidatos a miembros del tribunal
de cuentas de la Provincia, titulares y suplentes. 8) un casillero en blanco, próximo a cada tramo de cargo electivo, a efectos de que el elector marque con una cruz o tilde la opción electoral de su preferencia. 9) un casillero en blanco, de mayores dimensiones ubicado en el margen superior derecho del espacio o columna de cada una de las agrupaciones políticas intervinientes, para que el elector marque la opción electoral de su preferencia por lista completa de candidatos.
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Los candidatos UNIÓN POR CÓRDOBA
U.C.R. Gobernador
FRENTE CÍVICO
José Manuel de La Sota
Oscar Aguad
Luis Juez
Vice Gobernador
Alicia Pregno
Néstor Roulet
Marcelino Gatica
Legisladores Provinciales Daniel Passerini Graciela Brarda Ricardo Sosa María Chiofálo Dante Heredia Alicia Narducci Carlos Gutierrez Adelfa Ponte Juan Manuel Cid Carmen Ceballos
Eduardo Yuni Beatriz Pereyra Olga Rista L.Brower de Koning R de Loredo Amalia Vagni Orlando Ardhu María Caffaratti Anselmo Bruno Alejandra Mattar
Ricardo Fonseca Liliana Montero Roberto Birri María F Leiva Rubén Borello Alejandra del Bocca Santiago Clavijo Julio Agosti Nancy Lizzul Graciela Sanchez
Legisladores Capital F.C.Olmedo
J.M.Rufeil
J.M.Las Heras
Legisladores Departamentales RÍO IV: COLÓN: SAN JUSTO: PUNILLA: SAN MARTÍN: TERCERO ARR:
H. Cometto J. Echapare M. Calvo M. Sestopal H. Muñoz F. Salvi
D. Frangie A. Ferreyra C. Boris A. del Cura I. Díaz S. Cosser
H. Benedetto C. Secilini M. de Ferrero A. Moroni M. Eandy I. Madruga
Otros Partidos
Gobernador
Vicegobenador
Legisladores
COALICIÓN CÍVICA
Griselda Baldatta
Hugo Naselo
Roberto Cucui / Cristina García
FRENTE DE IZQUIERDA Y LOS TRABAJADORES
Eduardo Salas
Daniel Baez
Liliana Olivero / Alejandro Roqueiro
P. INTRANSIGENTE
Miguel Vittar
Eugenio Veccari
Victor Lemos / Hilda Porcel
MOV.ACCION VECINAL
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Kasem Dandach / Claudia Fachin Silla
NUEVO ENCUENTRO
Eduardo Fernández
Graciela Trebber
Claudio Oroz / Solana López
ENCUENTRO VECINAL
Aurelio García Elorrio
PARTIDO DEL CAMPO POPULAR
María R Villena
Fabiola Figueroa
José Villena / Karina Penessi
PARTIDO PAIS
Enrique Sella
Jorge Romero
Alicia Menta / Miguel A Oviedo
CONCENTRACION POPULAR
Raúl Crespo
Jorge Agüero
Miguel A Páez / YaninaMurúa
FRENTE UNIDAD POPULAR Y HUMANISTA
Eduardo Gonzalez Olguín
Elvio Alberione
Francisco Lemme / María C. Vergara
CONCERTACION ES POSIBLE
Francisco Delich
Belén Funes
Rodolfo López Villagra / Laura Villalba
Nélida Chavez de Maders
Meter el voto en el bolsillo o en el corpiño Sin duda este es un año electoral, la propaganda oficial, las precipitadas obras públicas que se hacen, muestran y anuncian, y el poco claro proceso de selección de candidatos, nos demuestran que próximamente habrá comicios para elegir autoridades nacionales, provinciales y municipales. ¿Cuándo, dónde, cómo y por qué votar? Intentaremos responder a estos interrogantes.
CUÁNDO Para el orden nacional elegiremos: presidente, vicepresidente, y en Córdoba 9 diputados titulares y 6 suplentes; primero, en las elecciones primarias obligatorias de los partidos o alianzas el 14 de agosto; el 23 de octubre en los comicios generales, y si hay segunda vuelta -para la fórmula presidencial- volveremos a votar el 20 de noviembre. El 7 de agosto, habrá elecciones provinciales, para gobernador, vicegobernador, legisladores y vocales del Tribunal de Cuentas. El 18 de septiembre para intendente, viceintendente, concejales y vocales del Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Córdoba. Los otros municipios y comunas (425) han convocado o convocarán a elecciones en las fechas que dispongan. Río Cuarto votará recién en 2012.
correctamente en el nuevo padrón unificado, y en que lugar nos tocará emitir el sufragio.
CÓMO En la elección nacional se volverá a votar como antes y en el cuarto oscuro se elegirá entre distintas listas sábanas, impresas por los partidos o alianzas electorales. En este caso se puede cortar el tramo del presidente y vice y separarlo del que tiene la nómina de diputados e introducir en el sobre un tramo de cada lista. En estos casos, como decía un intendente, lo seguro para no equivocarse es llevar “en el bolsillo o en el cor-
por Dr. Jorge Horacio Gentile (*)
piño” el voto que se podrán el sobre y luego en la urna. En el orden provincial, ello no será posible, porqueel presidente de mesa le entregará al ciudadano, firmada por él y los fiscales de mesa, una Boleta Única de Sufragio, impresa por la autoridad electoral, en donde con franjas horizontales y sucesivas estarán las listas de todos los partidos, alianzas o confederaciones, en 5 tramos y con sus 98 candidatos. Junto a la Boleta se le entregará a los no videntes una planilla transparente en alfabeto Braille para que voten. En el primer tramo estará el nombre del partido o alianza, en el segundo el del gobernador y vicegobernador, el
DÓNDE Como no hay más padrón de varones y de mujeres, sino que se ha confeccionado uno mixto, es casi seguro que no votaremos en el mismo lugar que lo hicimos en elecciones anteriores, por ello es importante averiguar (www.padron.gob.ar) si figuramos
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tercero, los 44 candidatos a legisladores titulares y 44 suplentes que se elegirán proporcionalmente a los votos que obtengan en toda la provincia (la ley autoriza colocar en este tramo a los 6 primeros candidatos y el resto se conocerán por afiches colocados en el lugar de votación), en el cuarto el candidato a legislador titular y su suplente del departamento, y en el quinto, los 3 postulantes titulares y los 3 suplentes para el Tribunal de Cuentas. En cada tramo habrá un casillero en blanco para marcar -con una cruz, un tilde o un símbolo- el voto, si lo hace en el primero se entiende que vota por la lista completa, sino deberá indicar en cada uno de los cuatro tramos que siguen cual prefiere de cada partido o alianza. Si no lo hace en algún o en todos los tramos se entiende que parcial o totalmente vota en blanco. Luego de ello doblará la boleta en cuatro partes y la introducirá en la urna.
El Tribunal Electoral, que es un órgano administrativo integrado por 3 jueces, debe adelantar opinión, e instruir a los presidentes de mesa, respecto de los puntos oscuros de la ley, como son: Como será el voto de preferencia de los legisladores de distrito único que exigela Constitución Provincial (Art.78). ¿Es válido el voto si el elector hace las marcas fuera de los casilleros en blanco? ¿Puede enmendar ese error antes de introducir la lista en la urna? Cómo se resuelve cuando se marca el tramo de lista completa y además otro de candidatos de una lista distinta. En La Falda se votará con urna electrónica para autoridades provinciales.
Las elecciones municipales se rigen por sus respectivas cartas orgánicas, ordenanzas o por la ley orgánica municipal. Si fueren simultáneas con las provinciales en la franja horizontal de cada partido o alianza de “lista única” habrá que agregar un sexto tramo para elegir intendente, viceintendente -si la Carta lo prevé-, y concejales; y un séptimo tramo para los candidatos al Tribunal de Cuentas. Varios municipios separaron las elecciones de las provinciales para no usar la boleta única.
POR QUÉ Aunque, en más o en menos, todos tenemos alguna desilusión política, ello no puede hacernos olvidar que la democracia es el gobierno del pueblo, y que los que toman las decisiones trascendentes son los ciudadanos. Por ello, mal que nos pese, todos somos políticos, y lo que decidimos con nuestro voto, aunque elijamos al menos malo, estamos poniendo en juego nuestro destino, el de nuestros hijos y de nuestros nietos.
NOVEDADES Las elecciones, donde votarán alfabetos o analfabetos, serán en todos los casos obligatorias para los que estén incluidos en el padrón. A nivel nacional se votará con la boleta de cada partido o alianza, como en anteriores comicios. Las eleccionesprovinciales se harán conboleta única.
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Fuente: www.jorgegentile.com
A nivel de la Municipalidad de Córdoba se adoptaría también la boleta única, pero no se ha dictado aún la ordenanza reglamentaria.
toria, su honestidad, su conducta, sus ideas, propuestas, sus proyectos o el modelo al que responden. También es importante saber si querrán ser reelectos, quienes lo acompañan y que partido o alianza lo propone.
CÓMO VOTAR Es importante votar positivo, no en blanco, ya que no hay que dejar que otros deciden por nosotros. Tenemos la obligación de sufragarpor los mejorescandidatos, o, al menos, a los menos malos, teniendo en cuenta su personalidad, su trayec-
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JORGE HORACIO GENTILE Es abogado en los tribunales de la provincia de Córdoba y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires . Es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, Profesor emérito de la Universidad Nacional de Córdoba y consulto a cargo de la cátedra de Derecho Constitucional de la Universidad Católica de Córdoba. Fue diputado de la Nación y Convencional Constitu-
Para votar bien hay que analizar las ideas, programas, plataforma, proyectos o modelos que se nos propone en materia de: seguridad; empleo; pobreza e indigencia; corrupción; inflación; subsidios; y siestán dispuestos a cumplir conla Constitución y las leyes; si respetarán la división de
yente en la provincia de Córdoba en 1986/1987 y 2001 y en la ciudad de Córdoba 1995. Es académico correspondiente de la Academina Nacional de Ciencias Morales y Políticas de Buenos Aires y miembro de número del Instituto Urquiza de Estudios Históricos. Integró la Comisión Consultiva para la Reforma Política en la Provincia de Córdoba. Fue presidente del Partido Demócrata
poderes, la independencia de los jueces, el federalismo y la autonomía municipal. Es importante indagar también lo que piensan los candidatos en materia de: derechos humanos, educación, libertad religiosa; corrupción; matrimonio; aborto; eutanasia; tenencia de drogas; narcotráfico; vivienda; medio ambiente;y como se prestarán los servicios públicos y queobras públicasque se proponen realizar. Para tener un buen gobierno es indispensable votar bien.
Cristiano de Córdoba, Secretario General de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional (AADC), es vocal del Consejo Argentino para la Libertad Religiosa (CALIR), ¬presidente del Instituto Jacques Maritain de Córdoba, Director de la Sala de Derecho Constitucional del Colegio de Abogados de Córdoba, miembro del Instituto de Estudios Eclesiásticos de la Universidad Católica Argentina.
ESTE 7 DE AGOSTO HABRÁ FISCALES PÚBLICOS ELECTORALES
En estas elecciones provinciales por primera vez habrá Fiscales Públicos Electorales. Serán 2.500 funcionarios del Poder Judicial que ya se están capacitando. Éstos estarán presentes
en los centros de votación (escuelas) para resolver cualquier duda y supervisar el desarrollo del proceso electoral desde la apertura de la mesa hasta el conteo de los votos.
Para más información sobre los fiscales y más, entrá en: www.eleccionescordoba.com.ar Poder Judicial de la Provincia de Córdoba.
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LA REFORMA POLITICA y la Boleta Única Dante Rossi Legislador Provincial UCR
La elección provincial del 2 de septiembre de 2007, con la gravedad de los problemas que ocasionó el recuento de votos, generó en el electorado la sospecha de la existencia de fraude, aunque no haya podido ser comprobado. El sistema democrático tiene su fundamento o elemento central en la expresión de la voluntad popular, que se ve reflejada primordialmente el día de la elección. En nuestra Provincia, el bochorno producido en la elección citada, socavó profundamente las instituciones. Fue ello y no otra cosa, lo que impulsó al partido en el gobierno a lanzar la idea de una profunda reforma política, que tuvo su puntapié en la convocatoria a una Comisión de Expertos –de dilatada e intachable trayectoria- para que se expidiera sobre los temas a modificar. Es decir, el gobierno provincial fue puesto entre la espada y la pared, y se vio conminado por los cordobeses a cambiar. La Comisión generó un gran trabajo, que concluyó con un importante dictamen titulado “Así no va más”, donde se propugnaban cambios de significación. La reforma política aprobada dejó de lado la mayoría de las ideas de la comisión, se determinó desdeñando el consenso ineludible que tiene que reinar en estos temas, y fue un traje a medida del oficialismo. Uno de los elementos aprobados, y que es objeto de la presente nota es
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el de la llamada Boleta Única. Adelanto mi posición favorable. Es más, apenas asumí como Legislador Provincial presenté dos proyectos, de reforma política y de financiamiento de los partidos, sugiriendo en el primero la incorporación de esta forma de emitir el sufragio.La boleta única, como todo sistema electoral, presenta ventajas y desventajas. Al ser entregada por el Presidente de Mesa cuando el elector concurre a votar, les quita a los partidos políticos la posibilidad de ser los responsables de la impresión y distribución de los votos, disminuyendo los riesgos del “clientelismo” y la importancia de los “aparatos partidarios”. Además, aleja la tentación de producir lo que se llama “robo de boletas, que deja a quien ingresa al cuarto oscuro sin la posibilidad de elegir por esa propuesta, para el caso de no existir un fiscal de dicha fuerza política en la mesa que pueda llevar adelante la reposición. Este nuevo elemento introducido en la reforma política, junto a la eliminación de las “sumatorias”, constituye un importante avance en el sistema electoral cordobés. Se ha instalado el debate en la sociedad cordobesa respecto de la conveniencia de utilizar o no el voto electrónico. Entiendo que debemos avanzar rápidamente hacia ese sistema de votación, con todos los recaudos pertinentes, ya que es imposible des-
deñar el avance de la tecnología en el desarrollo de un sistema de votaciónPero, creo fervientemente que todavía no estamos preparados para recibirlo con toda la credibilidad y certeza que se debe otorgar a la ciudadanía.Si adoptáramos el voto electrónico de la noche a la mañana, se estaría poniendo en riesgo la certidumbre y la confianza que la sociedad debe brindar al acto eleccionario.La boleta única debe constituirse en el paso intermedio hacia la implementación definitiva del voto electrónico. También debo manifestar mi decepción respecto a la tardía difusión que han realizado las autoridades provinciales sobre la aplicación de este nuevo sistema de votación. La sociedad no está capacitada sobre la utilización de la boleta única, y poco se ha hecho para capacitar a los votantes, cuando faltan días para el 7 de agosto. Un capítulo aparte merece la decisión de Unión por Córdoba de eliminar “por única vez” la normativa relacionada al financiamiento de los partidos políticos. Ello siembra un manto de duda sobre los gastos que cada agrupación política realizará en la campaña, y se deja de lado uno de los principales reclamos de la gente respecto a la transparencia. En definitiva, la reforma política en Córdoba se ha quedado a mitad de camino pero, a pesar de ello, la boleta única es un importante avance en el sistema electoral.
REFORMA POLITICA Boleta Única de Sufragio Dr. Sergio Busso Presidente Provisorio, Legislatura Unicameral de Córdoba
La Reforma Política producida en la Provincia de Córdoba con la sanción de las Leyes nº 9571 “Nuevo Código Electoral”, nº 9572 “Nuevo Régimen Jurídico para los Partidos Políticos” y nº 9573 “Modificatoria a la Ley Orgánica Municipal nº 8102”, surgió en mérito a la necesidad de avanzar hacia un sistema político-electoral que ofreciera igualdad para los partidos políticos, mayor calidad electoral para la ciudadanía y garantías indubitables de transparencia a través del nuevo rol que se le asigna a la justicia.La desnaturalización extrema en la que había caído el sistema tradicional, con el reconocimiento doctrinario y jurisprudencial de la aceptación de convenios de sumatorias de votos, donde varios partidos o alianzas electorales acordaban llevar en todos o algunos de los tramos de la boleta a los mismos candidatos y tributar los votos obtenidos a una misma canasta común que engrosara el resultado, llegó a su máxima expresión en la elección general del año 2007, donde treinta y seis (36) partidos o alianzas políticas presentaron sumatorias de candidatos entre sí y de partidos entre sí, donde no más que cinco candidatos a gobernador se veían repetidamente multiplicados en las distintas boletas o votos tradicionales, compuestas de cinco (5) y siete (7) tramos cada una según llevaran -incorporados o no- los dos (2) tramos de candidatos a cargos municipales, Intendente y Concejales por
un lado y Miembros del Tribunal de Cuentas en el otro.Esta cantidad exorbitante de oferta electoral, presentaba un panorama dantesco en su exhibición dentro del cuarto oscuro, que lo hacía de imposible reconocimiento para el elector, que durante la campaña electoral solo había conocido y visto las boletas tradicionales de los partidos grandes, pero que, ignoraba este escenario sobredimensionado de propuestas electorales donde, a prima facie, los nombres de tres (3) candidatos a gobernador se repetían una y otra y muchas más en las treinta y seis (36) boletas exhibidas. Cada una de ellas con logos, fotos y símbolos distintos, diseño de letras diferentes y tamaños discontinuos, que provocaron en los electores una gran confusión y generaron una usina de comentarios a la salida de cada una de las escuelas.Al desorden natural provocado por esa cantidad de boletas, se le sumó tediosa actividad desarrollada por los fiscales de mesa de los distintos partidos que, celosamente pretendían, supervisar sus votos, revisando los cuartos oscuros apenas hubieran pasado un par de electores. Lo expresado, junto a la gran cantidad de ausencias de autoridades de mesa oportunamente designadas, hizo que el día electoral pareciera eterno, con largas colas y grandes demoras para sufragar, concluyendo en las grandes ciudades con un corolario nunca antes visto, a las 18 hs se
había cerrado las puertas de las escuelas y pasadas las 20 hs. aún había gente sin lograr emitir su voto. Todo ello, sumado a un resultado exiguo, que hizo que quien quedara relegado a un segundo lugar denunciara fraude, fue un caldo de cultivo suficiente que provocó en la ciudadanía una sensación de duda respecto a todo el proceso y su régimen electoral.Así las cosas, sobrevino la reforma política sobre la base de las sanción de las tres leyes enunciadas y de las dos leyes que complementariamente se sancionaron en el año dos mil diez, la nº 9838 que “Modifica el Código Electoral” y nº 9840 por la que se “Crea el Fuero Electoral en la Provincia de Córdoba”.Sin bien todo este marco jurídico, en su conjunto, se traduce en un enorme e importante reforma de todos los aspectos que hacen a la vida política y democrática electoral de la Provincia de Córdoba, incorporando novedosas y modernas herramientas que contribuyen a lograr mayor igualdad, mejor calidad y garantía de transparencia en los procesos electorales, lo real es que la Boleta Única de Sufragio constituye y sintetiza la base de la reforma política -como nuevo método para elegir a nuestros candidatos a cargos políticos constitucionales-. La Boleta Única de Sufragio contiene en una sola papeleta la totalidad de los partidos o alianzas electorales y la totalidad de los candidatos, que cada una de estas fuerzas políticas Continúa
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REFORMA POLITICA Boleta Única de Sufragio presenta u ofrece a la ciudadanía, para cubrir los distintos cargos, en una misma elección. Prohibiendo las sumatorias de partidos y/o candidatos entre si, e imponiendo la premisa que un candidato un cargo, la reforma política ofrece mayor calidad electoral al ciudadano, toda vez que termina con la confusión generada por el festival de boletas y la repetición de nombres de personas en distintos cargos y distintos partidos.La Boleta Única de Sufragios, a su vez, promueve y garantiza la igualdad entre todas las fuerzas políticas que participan en la misma elección, puesto que cada partido o alianza electoral, sea grande o pequeño, tradicional o novo, tienen en la boleta única el mismo espacio, se presentan con la misma tipografía de letra, el mismo tamaño de letra y el lugar de ubicación cada fuerza política participante ocupa, lo obtiene por sorteo.Como se puede observar, la Boleta Única de Sufragio no es más que la síntesis de la mesa del cuarto oscuro que instituía el régimen anterior, que ubicaba de manera horizontal las boletas con los cuerpos del tramo provincial y los cuerpos del tramo municipal o comunal –si iban juntas, una debajo de la otra y así sucesivamente hasta terminar. De la misma manera la Boleta Única, al igual que aquel, ubica la propuesta de los partidos o alianzas, en los distintos tramos que la componen (Gobernador y Vice, Legisladores por Distrito Único, Legislador Por Departamento y Tribunos de Cuentas) se exhibe en ese orden, luego del primer tramo que identifica al partido o alianza
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electoral, dónde consta el número de lista, el nombre, el signo o símbolo partidario y el casillero con la palabra voto lista completa; uno debajo del otro, en forma horizontal hasta terminar y si un municipio o comuna convoca a elecciones para el mismo día, también se agregan los dos cuerpos que hacen al nivel local (Intendente y Concejales por un lado y Tribunos de Cuentas por el otro). La diferencia entre el cuarto oscuro y la boleta única radica, solo, en el hecho que en esta última los partidos o alianzas están en una misma papeleta y están separados por una línea gruesa continua de color y la ubicación en la misma se obtiene por sorteo.También, en la Boleta Única de Sufragio, se observa en cada tramo, un casillero blanco que se destaca sobre el fondo negro y junto al mismo en letras blancas la palabra VOTO, al igual que el primer tramo que identifica el partido o alianza electoral, que sobre fondo negro se destaca un casillero blanco y junto al mismo en letras blancas la palabra VOTO LISTA COMPLETA; esto es así, para que el ciudadano elector, marcando con una cruz, tilde o símbolo similar el casillero correspondiente, elija el partido de su preferencia o el candidato de su preferencia.La cruz, tilde o símbolo similar en un casillero de VOTO LISTA COMPLETA significa que el ciudadano elector ha elegido a todos los candidatos propuestos por esa fuerza política para cada uno de los cargos, tanto de nivel provincial, como del nivel municipal. Esto significa colocar la totalidad de la boleta de un
partido en el sobre del régimen anterior.La cruz, tilde o símbolo similar en los casilleros de cada tramo que dice VOTO, significa que el ciudadano elector ha elegido a cada uno de esos candidatos para cada cargo, independientemente del partido que representan. Esto significa colocar tramos sueltos y de distinto partido político para cada cargo en el sobre del sistema o régimen anterior.Ahora bien, como en el régimen anterior si el ciudadano elector marca el casillero correspondiente al VOTO dos candidatos propuestos por distintos partidos políticos para un mismo cargo o tramo, entonces en ese tramo el voto es nulo, siendo los demás votos que presente la boleta única de sufragio absolutamente válidos. Esto significa, al igual que el régimen anterior cuando uno habría el sobre y se encontraba con la lista completa de un partido y un tramo de otro partido político distinto, en ese tramo el voto era nulo siendo absolutamente válido el resto.Como se puede observar, al igual que el sistema electoral anterior, prima la sensatez y el sentido común, es decir, cuando la voluntad del elector es inequívoca el voto es válido (trátase de lista completa o tramo) y cuando la voluntad del elector está controvertida o evidentemente se contrapone el voto es nulo, en su totalidad o en el tramo contrapuesto.Y por último, el nuevo rol de la justicia en el proceso electoral, es el otro aspecto que fundamental y esencial de la reforma, como resulta por todos conocidos, en el régimen
anterior el peso de la responsabilidad de llevar adelante el proceso electoral, recaía en los partidos políticos. Es decir, luego de la convocatoria a elecciones efectuada por el ejecutivo de turno, el partido político era el responsable de presentar la lista de candidatos para su oficialización, luego era quien diseñaba el voto, era quien debía hacer imprimir el voto, era quien debía difundir el contenido del voto y era el único responsable que el voto se encontrara, a disposición del elector, en el cuarto oscuro, durante toda la jornada cívica, la ausencia de la autoridad de mesa era suplida por la participación del primer ciudadano en ir a sufragar, luego el centro de cómputos para el escrutinio definitivo era ejecutado por la empresa que contratara el gobierno de turno, bajo la fiscalización de los partidos políticos y el Juzgado Electoral, como se observa en este proceso la Justicia solo participaba en algunos aspectos, como un veedor o bien dirimiendo algún conflicto que no pudieron resolver en acuerdo de partidos políticos. Hoy el Poder Judicial, es quien garantiza el ciento por ciento de todo el proceso preelectoral, electoral y postelectoral, luego de la convocatoria realizada por el ejecutivo de turno es el Poder Judicial quien oficializa las listas de candidatos, diseña la boleta única de sufragio, hace imprimir la boleta única de sufragio, de difundir el contenido de la Boleta Única de Sufragio, designa y capacita a las autoridades de mesa que surgen del registro de voluntarios a autoridades de mesa creado por ley, elabora la
carta marina, asume la responsabilidad de distribuir las urnas y constituir las mesas de acuerdo a la carta marina, es la responsable a través del Fiscal Público Electoral de vigilar el desarrollo del comicio y luego de recoger las actas de escrutinio y trasladarlas al centro de cómputos para su carga y controlar el traslado de las urnas al depósito indicado, y también es quien tiene a su cargo la realización del escrutinio provisorio y definitivo, a través de un sofware propio o de la contratación de un tercero. En definitiva es quien garantizará a la ciudadanía y cada uno de partidos políticos o alianzas electorales que el resultado de la elección por más ajustado que fuere, es el válido y correcto.En este marco, donde la Justicia garantiza la verdad del resultado y la transparencia del proceso, la ley crea la figura del Fiscal Público Electoral, que es un empleado del Poder Judicial de cualquier fuero o jurisdicción, especialmente capacitado para este rol, que estará en cada centro de votación, a lo largo y a lo ancho de la geografía provincial. Aunque hubiere un sola mesa de votación estará presente el Fiscal Público Electoral y en los centros de votación que hubiere mas de catorce mesas, deberán estar dos. El Fiscal Público Electoral es la presencia misma de la justicia en el centro de votación, no reemplaza a la autoridad de mesa, colabora con ella y garantiza el normal desarrollo de la elección, dirimiendo todo conflicto que se presente. En el centro de votación habrá mesas mixtas y el elector recibirá de manos
de la autoridad de mesa la boleta única de sufragio, junto a un lapicera de tinta indeleble y detrás de una cortina, tabique o atril, marcará en el casillero correspondiente, con una cruz, tilde o símbolo similar –eligiendo- al partido o alianza electoral de su preferencia o a los candidatos de su preferencia; doblará la boleta hacia adentro en cuatro pliegues como lo marca la línea de puntos en el reverso de la misma y la introducirá dentro de la urna.Sin sobre, sin cuarto oscuro, con la boleta única de sufragio que contiene la foto color de los candidatos a Gobernador, Legislador por Departamento e Intendente o Jefe Comunal y cuyo contenido se conocerá y publicitará por todos los medios masivos de comunicación y afiches -pegados en todos los lugares públicos- quince (15) días antes de la elección, sin duda el ciudadano reconocerá que hemos dado un paso adelante –muy importanteque mejora la calidad electoral evitando confusión y haciendo más rápido el proceso para sufragar, los partidos políticos reconocerán que el avance hacia la igualdad entre ellos es por demás significativo, y con el nuevo rol de la justicia, todos deberemos reconocer que el nuevo sistema electoral es más seguro, más equitativo y más transparente, y es otro paso tendiente a fortalecer la democracia como sistema de gobierno.-
Fdo: Dr. Sergio Sebastián Busso, Presidente Provisorio, Legislatura Unicameral de Córdoba.
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Las propuestas de los candidatos Oscar Raúl Aguad Candidato a Gobernador de Córdoba por Unión Cívica Radical Nació el 7 de mayo de 1950. Desde 1976 está casado con María Dolores Albarenque. Es padre de cinco hijas mujeres y recientemente abuelo. Cursó sus estudios secundarios en el Colegio Zorrilla de San Martín, donde se recibió con el titulo de Bachiller. Hincha de Juniors. Es egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba, es Abogado con orientación en Derecho Penal, Económico, Tributario y Correccional. Fue Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Córdoba y Ministro de Gobierno provincial. Convencional Constituyente municipal y nacional; Diputado Nacional; interventor en municipio y provincia de Corrientes. Actualmente preside el Bloque de Diputados radicales en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Su slogan de campaña es “Cambiar para bien”.
Principales Propuestas Un profundo cambio educativo para Córdoba. Aumento del 50 % para todos los docentes cordobeses. Mejorar y eficientizar la Empresa Provincial de Energía de Córdoba porque un modelo industrial sin energía no puede sostenerse.
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y un gerenciamiento privado cuyos períodos de acción no coincidan con los de los gobiernos de turno, para reducir la discrecionalidad.
nuevas viviendas hasta alcanzar las 40 mil en todo el período de gobierno.
Fortalecimiento del sistema productivo en toda la Provincia y creación de puestos de trabajo genuino.
Cree que en el Congreso habrá margen para reclamar $ 10 mil millones que la nación se lleva de Córdoba por Coparticipación.
Pretende cambiar al Banco de Córdoba con la incorporación de capital privado y su transformación en una entidad regional de fomento y crédito hipotecario para la Región Centro.
En materia impositiva va a mantener las tasas actuales.
Creará una unidad especial para controlar el lavado de dinero.
Y que el banco cuente con una conducción mixta, de mayoría estatal,
Garantiza una verdadera revolución en la política de construcción de
Un seguro de salud para todos los cordobeses y creación de un Consejo Provincial de Salud.
Las propuestas de los candidatos José Manuel De la Sota Candidato a Gobernador de Córdoba por la alianza Unión por Córdoba José Manuel de la Sota tiene 61 años. Nació en Córdoba, el 28 de noviembre de 1949. Es el menor de los dos hijos que tuvieron Arnaldo de la Sota y Adelia María Moriconi. Pasó su infancia en barrio General Paz, hizo la primaria en las Escuelas Pías y es hincha de General Paz Juniors. Cursó la secundaria en el Colegio de la Inmaculada. A los 21 años se recibió de abogado. Egresó de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) con honores. Actualmente está divorciado y en pareja con Adriana Nazario. Tiene dos hijas y tres nietos Fue Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Córdoba, Diputado Nacional por Córdoba, Senador Nacional y Embajador Argentino en Brasil durante la gestión del ex Presidente Carlos Menem. Como Gobernador de Córdoba administró la provincia durante dos períodos: 1999-2003 y 2003-2007. Su slogan es: “El progreso golpea las puertas de Córdoba”.
Principales Propuestas Créditos blandos del Banco de Córdoba para la construcción de 20 mil viviendas en cuatro años. También para ampliación y remodelación.
Brindará incentivos a empresas que incorporen por tiempo indeterminado a sostenes de familia, mayores de 50 años.
Afirma como ejes de su gobierno la educación y la capacitación.
Programas de becas orientadas a los mejores promedios de las carreras de grado.
Lanzará boleto gratuito para estudiantes de todos los niveles y docentes. Plantea otorgar 10 mil becas por año para que los jóvenes accedanal primer empleo. Y 2 mil becas por añopara quejóvenes profesionales accedan a un trabajo.
Cree que una nueva ley de coparticipación federal es la gran discusión pendiente. También la situación de la Caja de Jubilaciones. Va a mantener las agencias porque cree que han dado muy buenos resultados.
No subirá los impuestos. Para el Inmobiliario Rural, en lugar de hacer jury y valuar la tierra, que será una discusión interminable, piensa convocar a las entidades del campo para transformarlo en una tasa de servicios. Hacer un presupuesto anual de cuánto cuestan consorcios camineros, patrullas rurales y otros servicios, y prorratear para que esos fondos vayan a un fondo específico. Promete medicamentos gratis para pacientes ambulatorios de hospitales.
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Las propuestas de los candidatos Luis Alfredo Juez Candidato a Gobernador por el Frente Cívico Edad 47 años. Nació el 13 de setiembre de 1963 Está casado y tiene 4 hijos Es hincha fanático de Talleres. Realizó los estudios primarios en la escuela Dalmacio Vélez Sársfield de avenida Colón y Pedro Goyena. Hizo la secundaria en el Liceo Militar General Paz. En 1982 empezó a estudiar abogacía, carrera que terminó en 3 años y medio. Fue Diputado provincial; Síndico de Papel Prensa; vocal de Vialidad; Fiscal Anticorrupción; Intendente de Córdoba y actualmente es Senador Nacional por Córdoba. Slogan de su campaña“Sumate al cambio. Una nueva Córdoba es posible”.
Principales Propuestas No habrá fiscal Anticorrupción. Vamos a habilitar a todo el fuero Penal para que la justicia pueda investigar.
de garantías para que los centros comerciales puedan acceder a líneas de crédito para fondearse a través del Banco de Córdoba.
Sancionaremos una Ley de vivienda abarcativa.Estamos trabajando una ley de vivienda, para presentar una oferta de tipologías a los variados segmentos sociales que tiene la Provincia. Siempre con vinculación con el Estado provincial y con fondos nacionales.
Vamos a convocar al Consejo Económico y Social para que nos acompañe en la gestión de gobierno.
Vamos a desgravar a las Pyme industriales. Vamos a impulsar un mecanismo 18
En agro, apuntaremos a promover el procesamiento de granos en origen, con la instalación de equipos de molienda fomentados por el Estado. Queremos resolver el problema del agua con perforaciones en el
cinturón verde y con la construcción de una represa sobre el río Anisacate. Incorporaremos a los sectores productivos a los directorios del Banco de Córdoba y de Epec, y pondremos al frente del Ministerio de Industria a un productor/empresario. Intentaremos reformar la Constitución Provincial. A partir de una fuerte austeridad, vamos a poder redireccionar el gasto público.
Actividades del Círculo de Legisladores de Córdoba NUEVAS AUTORIDADES El Círculo de Legisladores de Córdoba realizó en su sede de Belgrano 270, la Asamblea Anual Ordinaria, en cuyo transcurso se aprobó la memoria y balance correspondientes al último ejercicio anual 2010 y se renovó la Honorable Comisión Directiva que regirá los destinos de la entidad por un período de dos años. Las nuevas autoridades asumieron formalmente sus funciones el viernes 30 de junio durante un almuerzo de camaradería.
COMISIÓN DIRECTIVA 2011- 2013 Presidente
Sen. (MC) Samuel Néstor Fonseca
Vicepresidente 1º
Leg. (MC) Noris Tais
Vicepresidente 2º
Dip. (MC) Joaquín Zuriaga
Comisión Revisora de Cuentas Miembros Titulares Primero
Sen. (MC) Olmar Amado
Segundo
Leg. (MC) Horacio Obregón Cano
Tercero
Dip. (MC) Ricardo Leopoldo Busso
Secretario General Dip. (MC) Néstor Dionisio Harrington Prosecretario
Dip. (MC) Víctor Indiveri
Tesorero
Sen. (MC) Leonardo González
Protesorero
Sen. (MC) Nolberto Gutierrez Vocales Titulares
Miembros Suplentes Primero
Leg. (MC) Luis Trad
Segundo
Sen. (MC) Antonio Pedro Alessio
Tercero
Sen. (MC) José Campellone
Primero
Dip. (MC) Ismael Aguilera
Segundo
Leg. (MC) Beatriz Leyba
Tercero
Dip. (MC) Oscar Eduardo Valdéz
Cuarto
Sen. (MC) Antonio del C. Sormani
Quinto
Dip. (MC) José Tanus Rifeil
Sexto
Dip. (MC) Juan R. López Pagella
Séptimo
Dip. (MC) María Inés G. de Juncos
Octavo
Dip. (MC) Cimón Trombetta
Noveno
Dip. (MC) Alfredo Ciocca
Primero
Dip. (MC) Joaquín Zuriaga
Décimo
Dip. (MC) Magda Euclides De La Vega
Segundo
Leg. (MC) Noris Tais
Vocales Suplentes
Tercero
Sen. (MC) Samuel Néstor Fonseca
Cuarto
Dip. (MC) Juan R. López Pagella
Primero
Leg. (MC) Juan Antonio Carillo
Segundo
Dip. (MC) Nicolás Zelarrayán
Tercero
Dip. (MC) Ramón Nieva
Cuarto
Dip. (MC) Mario Camilo Gutierrez
Quinto
Leg. (MC) Norma Ceballos
Congresales ante la Confederación Argentina de Círculos de Legisladores Miembros Titulares
Miembros Suplentes Primero
Dip. (MC) Oscar Eduardo Valdés
Segundo
Leg. (MC) Beatriz Leyba
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Memoria Señoras, Señores Asociados: Como lo hacemos todos los años, y cumplimentando con expresas disposiciones reglamentarias, en mi calidad de Presidente del Círculo de Legisladores de la Provincia de Córdoba, vengo a poner a consideración de esta Asamblea General Ordinaria lo actuado por la Comisión Directiva durante el Ejercicio que finalizó el 31 de Diciembre de 2010. Como todos sabemos, en el año 2010 se celebró en todo el país el Bicentenario de la Patria. Con este motivo, nuestro Círculo adhirió a todos los festejos oficiales, concurriendo a distintos actos, y una delegación a la sesión especial que se llevó a cabo en la Legislatura Provincial. Por otra parte, y con el mismo motivo, organizamos en nuestra sede, conjuntamente con la Confederación Argentina de Círculos de Legisladores Provinciales, una conferencia sobre “Historia de la República Argentina”, la que estuvo a cargo del prestigioso historiador cordobés, Licenciado Esteban Dómina. En otro orden de cosas, es oportuno destacar que durante prácticamente todo el año estuvimos abocados a los litigios con la Caja de Jubilaciones de la Provincia, por los recortes efectuados a nuestros haberes jubilatorios. El Estudio Carena-Menvielle, que nos asesora sobre el particular, y que representa a la mayoría de nuestros socios, ha concurrido en reiteradas oportunidades a nuestras reuniones, a fin de informar sobre la marcha de estos juicios, información que inmediatamente hemos transmitido a los restantes asociados a través de circulares. Hemos continuado editando nuestra Revista El Legislador, con información legislativa, de nuestras actividades so-
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ciales y con reportajes a reconocidas personalidades de la vida política nacional y provincial. Gracias a los convenios formalizados con la Legislatura, ya se ha iniciado la entrega de credenciales otorgadas por la Legislatura a los Legisladores M.C., consistente en uno protocolar y otro para el libre acceso a las dependencias de la Legislatura. Aprovechamos la presente para solicitarle a todos aquellos que aún no nos hicieron llegar las planillas y fotos oportunamente solicitadas, que nos las hagan llegar cuanto antes para poder gestionar las credenciales. Como oportunamente habíamos informado, durante el año 2010 fuimos incluidos en el presupuesto de la Legislatura con una partida de $50.000 (pesos cincuenta mil), la que fue hecha efectiva por el Vicegobernador, Sr. Héctor Campana, por entrega personal a nuestro Presidente, Sr. Samuel Fonseca, de dos cheques por $250.000 cada uno. Aprovechando este aporte de la Legislatura, se hizo un arreglo general de los techos de nuestro edificio, incluido cambio de tanque de agua y cañerías, como así también revoque nuevo y pintura de nuestro salón de reuniones. También durante el año ampliamos nuestra cobertura de asignación por fallecimiento, llevándola de $1.500 a $2.250. Como todos los años, participamos del Congreso Anual Ordinario de la Confederación Argentina de Círculos de Legisladores Provinciales, la que se llevó a cabo durante el mes de Noviembre en la ciudad de San Juan. Debemos felicitar sinceramente al Círculo organizador, por la perfección del desarrollo del evento, la excelente atención para todos los delegados que concurrieron, y los actos protocolares llevados a cabo en la
Gobernación, como la cena de despedida con la presencia de los Señores Gobernador, Vicegobernador de la Provincia y Legisladores en ejercicio. Durante el Congreso se debatieron distintos proyectos, entre ellos varios presentados por la delegación de Córdoba: “Creación, en la jurisdicción de los poderes legislativos, del Instituto de Derecho Parlamentario”, “El problema de los jubilados y el tratamiento del 82% móvil”, “Suministro de Acido Fólico en forma gratuita para la prevención de malformaciones congénitas”, “Instituir el 30 de octubre como Día de la Democracia”, “Creación del Consejo Económico y Social de la República Argentina”. Todos estos proyectos fueron tratados, puestos a consideración y aprobados en todos sus términos en forma unánime. En lo que hace al registro de socios, durante el año 2010 se ha producido el siguiente movimiento: Altas: 1. Señora María Teresa Heredia. Renuncia 1. Diputado (M.C.) Luis Juan Oroda. 2. Diputado (M.C.) Jorge Alfredo Rigo. Con mucho pesar debemos informar el fallecimiento de los siguientes socios, a quienes rendimos nuestro sentido homenaje: 1. Señora Olga Sagripante de López. 2. Señora Delia Grosso de Sosa. 3. Señora Teresa Gómez de Rafaelli. 4. Señora Cándida López de Echenique. 5. Señora Lilia Mugnani de Forzinetti. 6. Diputado (M.C.) Rafael Nicolás Harrington. 7. Senador (M.C.) Rodolfo Silvestro. 8. Señora Teresa Fassi de Aparicio. 9. Diputado (M.C.) Alberto Novillo Saravia. 10. Senador (M.C.) Ignacio Cáceres Figueroa.
11. Señora Elva Schwarten de Pace. 12. Señora Ofelia Arévalo de Lujan. 13. Señora Margarita Moscarda de Zurro. 14. Señora Ida Pisani de Jabif. Finalmente tenemos que destacar que la Cena de Fin de Año se llevó a cabo en
nuestras instalaciones, con la concurrencia de una nutrida cantidad de socios. Para terminar, no puedo menos que agradecer, en nombre de la Comisión Directiva y el mío propio, la deferencia y colaboración que hemos recibido de la Legislatura Provincial, de todos nuestros asociados, de nuestros
Cumpleños 2011 ENERO 1- Sen. (M.C.) Carlos Zanotti 1- Ilma Lady Bosio de Acosta 6- Susana González de Álvarez 10- Norma Esther Salgado de Ávila 11- María del Carmen Reyna de Ferreiro Sen. (M.C.) Marcelo Patrocinio Torres 12- Dip. (M.C.) María Inés Garibaldi de Juncos 13- Olga Fortini de Barbero 15- Sen. (M.C.) Carlos Eduardo Padró Pascual Dip. (M.C.) Magdalena Deli HaideeVittorelli 16- MaricelBerrino de Giorgetti Dip. (M.C.) Roger Marcelo Carranza Torres Dip. (M.C.) Daniel Alberto Bonetto 24- Dip. (M.C.) Alejandro Balian 28- Leg. (M.C.) Nélida Beatriz Luján 31- Dip. (M.C.) Ramón Eduardo Nieva Irma Tobanelli de Suárez FEBRERO 4- Dip. (M.C.) Mario Camilo Gutiérrez Dip. (M.C.) Néstor Dionisio Harrington 6- Dip. (M.C.) Oscar Norberto Meza 8- Marta Beatriz Vogliotti de Dotti Vilma Lady Ergo de Suescum 9- Dip. (M.C.) Nicolás Raúl Zelarayán 15- Dip. (M.C.) Carlos Humberto Martínez Raimunda Fernández de Brottier 22- Sen. (M.C.) Antonio Pedro Alessio 23- Hilda Beatriz Seppey de Zavala 24- Dip. (M.C.) José TanúsRufeil 25- Sen. (M.C.) Nolberto Gutiérrez 27- Dip. (M.C.) Domingo Jorge Clerico Elsa Francisca Falco de Fabre
empleados y colaboradores lo que nos ha permitido llevar adelante nuestras gestiones. Muchas gracias a todos. Samuel Néstor Fonseca Senador (M.C.) Presidente
La Comisión Directiva del Círculo de Legisladores de Córdoba saluda a todos los asociados que cumplieron años entre los meses de enero y julio de 2011. A continuación publicamos la nómina completa de los homenajeados: MARZO 2- Leg. (M.C.) Félix Antonio López Amaya Dip. (M.C.) Luis Elías Carrara 5- Sen. (M.C.) Isaac López 15- Dip. (M.C.) Héctor Aldo Dulla 22- Dip. (M.C.) Elvio Francisco Molardo 24- Leg. (M.C.) Horacio Enrique Obregón Cano 25- Celina Rosa Vizcarra de Cortéz Toro 27- Nidia Beatriz Luna Sequeira 27- Leg. (M.C.) Juan Antonio Carrillo Dip. (M.C.) Ricardo Leopoldo Busso ABRIL 3- Sen. (M.C.) Nicolás Ramallo 5- Florencia Hernández de Lafourcade 6- María Elena Ramos de Pereyra 8- Leg. (M.C.) Enrique Orlando Sella 9- Sen. (M.C.) Carlos Bejar Sen. (M.C.) Armando Suárez 10- Ana Sommariva de Geronico 18- Sen. (M.C.) Héctor Guillermo Moyano 26- Ilma Magdalena Mattalia de Battistelli 27- Leg. (M.C.) Beatriz Leyba 30- Zulema María Filippa de Barei MAYO 1- Berta Novoa de Alesso Fanny Mabel Taranzano 4- Leg. (M.C.) Alicia Susana Menta 7- Sen. (M.C.) Samuel Fonseca 9- Dip. (M.C.) Oscar Eduardo Valdez 10- Victoria Vigouroux de Indíveri 11- María Cristina Carrasco 13- Sen. (M.C.) OlmarBallatore 18- Dip. (M.C.) Alfredo Ángel Acuña Dip. (M.C.) Magda Euclides de la Vega 19- Rebeca Ballabriga de Domingo 22- Dip. (M.C.) Luis Pablo González 24- Sen. (M.C.) Leandro Fernández 20- Virginia Taverna de Secchi 25- Susana Altamira de Sayavedra María Argentina Rey de Auferil
JUNIO 1- Leg. (M.C.) Norma Beatriz Ceballos 4- Nélida Olocco de Coni 5- Dip. (M.C.) Lucio Alejandro Prado 5- Dip. (M.C.) Alberto Filippi 11- Dip. (M.C.) Juan Rodolfo López Pagella 12- Sen. (M.C.) Jorge Nemesio Bodega 15- Dip. (M.C.) Víctor Cristian Martínez 16- Clara Ires Garro 20- Sen. (M.C.) Ricardo Isidro Castiglia 26- Dip. (M.C.) Pedro Domingo Gioda 30- Elsa Paula García de Asurmendi JULIO 1- Dip. (M.C.) Luis Fernando Farias Dip. (M.C.) Ismael Mario Aguilera 5- Dip. (M.C.) Juan Aguilera Juana Gallo de Fornasari Leg. (M.C.) Noris Amanda Tais 9- Emma Bossio de Vaschetto Leg. (M.C.) Luz Elizabeth Remedi Victoria Altamira de Zemme 12- Dip. (M.C.) Oscar Ramón Ruiz Antonia Barrionuevo de Cartechini 16- Sen. (M.C.) Oscar Faldani María Elda Gómez de Rodríguez Sen. (M.C.) Roberto Bautista Alfredo Palmero 17- María del Carmen Medina de Bustos 20- Dip. (M.C.) Carlos Bellettini 26- Leg. (M.C.) Luis Jacobo Trad 27- Dip. (M.C.) María Cristina Silva de Cura 29- Dip. (M.C.) Pedro Albertini 30- María Raquel Ávila
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Día del Legislador El 25 de junio se celebra el Dia del Legislador porque en esa fecha del año 1852 se sancionó la Ley Nº 1 dando comienzo a la era democrática, donde la representación del pueblo quedaba en el cuerpo legislativo. Como un reconocimiento a aquellos hombres que afianzaron el poder civil y por cuyo decoro y el ejercicio de las funciones entre los que ejercieron y ejercen la labor legislativa, todos los años el 25 de junio se celebra el Dia
del Legislador. El Círculo de Córdoba recuerda en este día a todos sus asociados celebrando una misa y asistiendo cada año a la Legislatura de la provincia donde participa de la sesión ordinaria. Este 25 de junio organizó una charla Sobre La Reforma Política y la utilización de la Boleta Unica en las elecciones del próximo 7 de agosto. La charla tuvo lugar en el Salón Regino Maders de la Unicameral.
Reclamo previsional a los tres poderes Con fecha 20 de diciembre de 2011 las autoridades del Círculo de Legisladores de Córdoba enviaron nota a los máximos representantes de los tres poderes del estado provincial expresando su preocupación por los recortes de sus haberes, lo que afecta considerablemente el ingreso
de los ex legisladores (ver editorial Pag. 3). Justo es aclarar que solamente el Tribunal Superior de Justicia respondió a nuestro reclamo con una breve misiva firmada por la Presidenta de ese alto organismo, Doctora Mercedes Blanc de Arabel.
Congreso en San Juan En el mes de noviembre de 2010 se llevó a cabo en la ciudad de San Juan el Congreso Anual Ordinario de la Confederación Argentina de Círculos de Legisladores Provinciales de la que nuestro círculo participó activamente. Felicitamos a los organizadores por el desarrollo del mismo, la excelente atención para todos los delegados que concurrieron y por los actos protocolares llevados a cabo en la Goberna-
ción, como la cena de despedida con la presencia de los Señores Gobernador, Vicegobernador de la Provincia y Legisladores en ejercicio. Durante el Congreso se debatieron distintos proyectos, entre ellos varios presentados por la delegación de nuestra provincia : “Creación, en la jurisdicción de los poderes legislativos, del Instituto de Derecho Parlamentario”, “El problema de los
jubilados y el tratamiento del 82% móvil”, “Suministro de Acido Fólico en forma gratuita para la prevención de malformaciones congénitas”, “Instituir el 30 de octubre como Día de la Democracia” y “Creación del Consejo Económico y Social de la República Argentina”. Todos estos proyectos fueron tratados, puestos a consideración y aprobados en todos sus términos en forma unánime.
Socios fallecidos en 2011 Con mucho pesar debemos informar el fallecimiento de los siguientes socios, a quienes rendimos nuestro sentido homenaje:
Señora Magdalena Leoni de Martina – Falleció el 8/1/11 Señora Angelina Bartolomei de Miguel – Falleció el 21/1/11 Señora Nora Sosa Bayer de Díaz Cornejo – Falleció el 20/4/11 Señora Catalina Martínez de Saieg – Falleció el 31/05/11
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Juan Bautista Bustos ¿Prócer o caudillo? Juan Bautista Bustos, para la historia oficial, es un caudillo. ¿Y qué es un caudillo en la visión de los que escribieron la historia oficial? Es una categoría inferior de personaje histórico, marginal y bien diferenciada de la condición de “prócer”, reservada para quienes la Academia considera con lauros suficientes para formar parte del panteón nacional. Tal como lo consagra el libreto sarmientino, por aquello de “civilización o barbarie”. Así, según esa lógica maniquea, los grandes próceres quedaron asociados a las gestas magnas de la Revolución, la Independencia y la Organización Nacional, en tanto que los caudillos impregnan las páginas más oscuras, como la anarquía o las guerras intestinas. Probablemente sea así porque los caudillos son gente del interior, provincianos que a su tiempo se alzaron contra la prepotencia del Puerto y pagaron caro por ello. El caso más evidente fue el de José Gervasio Artigas, el primero en alzarse contra Buenos Aires y, por eso mismo, el primero en sufrir las consecuencias. Sin entrar a considerar el rol que cumplieron cada uno de ellos, que fue bien diferente, lo primero que debemos decir es que Bustos no fue un caudillo, no al menos como los presenta la versión oficial, como seres autoritarios y violentos, enemigos de la organización y adulados por la masa ignorante que los sigue. Para nada. Bustos no era ninguna de esas cosas. Fue un militar de carrera, que tuvo su bautismo de fuego durante las Invasiones Inglesas y después se plegó a la Revolución de Mayo del lado del bando saavedrista. En esa condición cobró protagonismo hasta que la turbulenta política rioplatense devoró al presidente de la Primera Junta y puso en escena a otros actores.
Marchó al Alto Perú cuando el Ejército Auxiliar del Norte, después de una serie de éxitos y fracasos militares, quedaba estacionado como fuerza de reserva en San Miguel de Tucumán, en tanto la custodia de la frontera pasaba a ser responsabilidad de Martín Miguel de Guemes y sus valerosos gauchos. Durante todo ese tiempo, Bustos formó parte del Estado Mayor del ejército comandado por Manuel Belgrano, junto a otros connotados oficiales como Gregorio Aráoz de Lamadrid, Eustaquio Díaz Vélez, José María Paz y Manuel Dorrego. Ese mismo ejército fue reclamado por el Directorio porteño para que lo defendiera del asedio de los caudillos del Litoral –Estanislao López y Francisco Ramírez-, por entonces aliados con Artigas. La misma orden se impartió al Ejército de los Andes, que operaba en Chile presto a pasar al Perú. Belgrano acató la orden, San Martín no. Así fue como las tropas bajaron desde Tucumán hacia la metrópoli, adonde nunca llegaron porque se sublevaron antes en Arequito, una posta del Camino Real. Bustos fue uno de los promotores del motín, indignado como los demás oficiales por tener que batirse con sus propios compatriotas sólo porque la gente de Buenos Aires así lo disponía. En lugar de eso, Bustos optó por marchar a su Córdoba natal, donde, a lo largo de casi una década, desplegó una acción de gobierno constructiva, tolerante y de cuño progresista. Para empezar, hizo sancionar un Reglamento Provisorio de Gobierno que era en realidad una constitución en medio de un país donde reinaba la anarquía, que establecía el funcionamiento de los poderes republicanos, garantizaba la libertad de expresión y los principales derechos ciudadanos. Hizo, además, una fuerte apuesta por la educación, re-
por Lic. Esterna Dómina
mozando la vetusta universidad que había vuelto a manos de la Provincia y creando una Junta Protectora de Escuelas para la promoción de la educación en todo el territorio cordobés. Trajo una imprenta, que no la había desde los tiempos coloniales. La pregunta de cajón es, entonces, por qué Juan Bautista Bustos fue rotulado como caudillo y estigmatizado como tal. Hasta hoy, sigue cautivo del implacable estereotipo de barbarie pergeñado por Sarmiento; ese traje a medida para sujetos incultos, violentos y autoritarios, aferrados al atraso y venerados por individuos más ignorantes aún que ellos. Gente primitiva, de a caballo, sin roce mundano, de visiones cortas y ambiciones largas. Así, al menos, quedaron retratados de cara a la Historia. Mientras fue gobernador, en Córdoba no hubo Mazorca ni excesos de ninguna clase; no hubo persecución política ni represión sangrienta como en otras partes. Bien puede decirse que Bustos dio a Córdoba un decenio de estabilidad en medio de la convulsión reinante en las Provincias Unidas y del internismo desenfrenado de la época. Autoritarios son quienes no admiten límites a su poder ni toleran opiniones disidentes. ¿Lo fue Bustos? ¿Puede serlo alguien que promovió una Constitución de corte republicano? Claro que no. El reglamento de 1821 es una pieza jurídica
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adelantada para su tiempo, como no hubo otra hasta 1853. Y una más: Si Bustos hubiera sido un gobernante autoritario, ¿hubiera pro movido y garantizado la libertad de prensa? ¿Hubiera hecho traer una imprenta a Córdoba? No, no lo hubiera hecho; lejos estaban los mandones de ese tiempo de apoyar la circulación de la palabra escrita, la difusión del pensamiento y la opinión a la que tanto temían. Bustos no le temía; y muy pronto brotaron periódicos, folletos y papeles de toda clase, a favor y en contra, que fecundaron el debate político de la época. Otra vez: si Bustos no era ni autoritario ni violento; si, como quedó dicho, creía en el valor de la educación, en el ejercicio de la soberanía popular y en los derechos ciudadanos, en la libertad de expresión y en el orden legal y no descuidó la economía ni la administración, ¿por qué se lo condenó al olvido aún entre los cordobeses, su pueblo? ¿Por qué durante años generaciones enteras le dieron la espalda, sin reconocerle esos méritos, como si fuese un malandrín? Repasamos una y otra vez su vida sin hallar nada vergonzante en ella. No hay puntos oscuros ni mácula alguna que
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pueda mover a escarnio o decepción. En cambio lo volvemos a ver como hijo de buena familia, instruido, hombre de trabajo, soldado de la patria, gobernante virtuoso, esposo y padre cabal. No encontramos crímenes inútiles, sospechas de corrupción, actos de cobardía ni nada por el estilo. ¿Entonces? A no ser que hayan molestado sus ideas. Es que Bustos fue políticamente atrevido, un federal tozudo que sobrepaso los límites domésticos y se metió de lleno en la pelea grande de poder, interponiéndose en el camino de los pesos pesados de su tiempo, como el ascendente Bernardino Rivadavia. Que, además, apoyó como pocos la campaña continental de San Martín a quien los hombres de Buenos Aires le habían soltado la mano y querían ver fuera de escena. Y que pulseó con los unitarios más connotados de su tiempo, que tenían en mente una idea de país muy diferente a la de él y de otros, como Manuel Dorrego, a quien fusilaron sin miramientos. Y por si fuera poco, pese a ser federal igual que ellos, tuvo roces con algunos de sus pares, como Francisco Ramírez y, más tarde, con el santafesino Estanislao López, más propicio a entenderse con el poder central que con el resto de los gobernadores. Quizá abrió demasiados frentes al mismo tiempo, tal vez debió especular un poco más como hacía la mayoría. En cambio de eso cometió el peor de los pecados: pretender disputarle el poder a los mandos porteños, intentar convertir a Córdoba en el meridiano político del
país. Y pagó un alto precio: se lo acusó de anarquista y ambicioso. De querer ser presidente, como si eso fuera algo muy malo. ¿O acaso los presidentes debían ser gente del Puerto? No en vano desde la metrópoli se lo difamó, aisló y combatió, hasta derrocarlo. Y no conformes con ello, se lo condenó al olvido. Por fortuna, la verdad siempre termina abriéndose paso. Bustos es el emergente de un tiempo tumultuoso en que Córdoba jugó fuerte y voló bien alto. Un emblema de la rebeldía mediterránea, ese sello inconfundible de identidad de los cordobeses. Símbolo pertinente de esa mezcla de orgullo y dignidad que no se arredra ante nada ni nadie. Ni antes ni después, otro líder puso a la provincia en ese primer plano de consideración general. La prueba está en que, fenecido su tiempo, Córdoba entró en un torbellino de intolerancia, crueldades y pérdida de autonomía, que no fueron sino eso las décadas que siguieron a la de 1820. Por distintas razones, la provincia volvió a estar relegada y condicionada por lo que pasaba en otras partes, sin que resurgiera en todo ese tiempo un liderazgo capaz de reposicionarla políticamente y hacer valer sus antiguos blasones. No es que Bustos haya sido un dechado de virtudes ni que haya carecido de defectos, que seguramente tuvo de las dos cosas. Tampoco fue el único constructor progresista de la Córdoba que heredamos las generaciones actuales, hubo muchos otros igualmente dignos y honorables, con más talento incluso. Sin embargo, Juan Bautista Bustos expresa con mayor fidelidad el espíritu cordobés, naturalmente indómito, y representa mejor que nadie la contratara de los eternos centros de poder que aún padecemos. (*)
Lic. Esteban Dómina Escritor - Historiador
Actividad Legislativa Recinto Digital en la Unicameral Con motivo de la implementación del programa “Recinto digital”, que implica la instalación de netbooks , cámaras de video, plasmas y mejoras en el sonido, los legisladores tendrán este año 21 días corridos de vacaciones de invierno. El programa incluye la adquisición de 120 netbooks que serán instaladas en cada una de las bancas de los legisladores y en el estrado donde se ubican las autoridades y funcionarios. La utilización de estas computadoras, que serán para uso exclusivo de la Cámara, permitirá, con la instalación de una plataforma
informática Intranet, un trabajo “colaborativo legislativo y administrativo”, con una fuerte reducción de la utilización de papel. Además, el programa prevé la instalación de conexión eléctrica, cableados y canalización a cada banca; reingeniería y actualización del sistema electrónico de quórum y votación e instalación de cámaras “domo”. También se instalarán servidores para el manejo de la señal de video y audio. Se cambiará el actual equipo selector-mezclador de audio para el recinto de sesio-
nes, y se reparará y ajustará el sistema de botones con los cuales los legisladores solicitan la palabra, y el sistema electrónico detector de presencia en las bancas.
Balance de Actividad 2011 En las 21 sesiones que hubo en el año se aprobaron varias leyes importantes, además de la Ley de minoridad, como la adhesión a la ley nacional de Chagas; la aprobación del Convenio “Tecnología de la Información y la Comunicación” (TIC).
Hay más de 70 leyes sancionadas en los primeros cinco meses. Si bien no hubo grandes debates parlamentarios, hay muchas normativas que se sancionan por unanimidad y no tienen debates, pero es producción legislativa.
Charla sobre Boleta Única En el marco de las celebraciones por el Día del Legislador, celebrado el pasado 25 de junio;el jueves 30 de ese mes, se realizó una charla-debate sobre
la Boleta Única en la Sala Regino Maders de la Unicameral. La actividad fue organizada por el Círculo de Legisladores de Córdoba.
El Cuerpo de Auditores Internos avanza con el proceso de implementación de normas de calidad Este órgano, que funciona en el Poder Legislativo, llevó a cabo su tercera reunión en el marco de la realización de diferentes controles sobre los sistemas de gestión de calidad implementados en el ámbito de las distintas Secretarías que conforman la Unicameral. En esta oportunidad, los integrantes del Cuerpo de Auditores efectuaron una ronda de trabajo con el objetivo de pre-
parar a las distintas áreas involucradas en el procedimiento parlamentario para afrontar la primera auditoría de seguimiento, necesaria para la conservación de la vigencia del certificado obtenido el pasado 14 de junio de 2010. El objetivo principal de esta iniciativa es asegurar la certificación de calidad derivada de la implementación de un sistema de gestión basado en la normativa
internacional IRAM-ISO 6001:2008. Cabe recordar que la Legislatura de Córdoba se convirtió en agosto de 2010 en el primer cuerpo legislativo del país en certificar estas normas.
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Índice NOTIFICACION A REPRESENTANTES DE LOS 3 PODERES DEL ESTADO PROVINCIAL SOBRE LA SITUACION DE LOS LEGISLADORES JUBILADOS Comunicado del Circulo de Legisladores de Córdoba
LA BOLETA UNICA Y LA REFORMA POLITICA En la opinión de los legisladores Dante Rossi y Sergio Busso
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ELECCIONES 2011: Cronograma electoral 7 fórmulas competirán el 23 de Octubre por la Presidencia
LAS PROPUESTAS DE LOS PRINCIPALES CANDIDATOS Sus plataformas electorales para los comicios de agosto
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CORDOBA VOTARÁ POR PRIMERA VEZ CON BOLETA UNICA / Como votar, quien la entrega, etc.
ACTIVIDADES DEL CIRCULO DE LEGISLADORES Nuevas comisión directiva, Dia del Legislador y otros
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TODOS LOS CANDIDATOS A LA GOBERNACIÓN Las formulas de los partidos locales y sus legisladores
JUAN BAUSTISTA BUSTOS: PROCER O CAUDILLO? Por el escritor-historiador Esteban Domina
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METER EL VOTO EN EL BOLSILLO O EN EL CORPIÑO Reflexiones del Abogado constitucionalista, Jorge Gentile
ACTIVIDAD LEGISLATIVA: Recinto digital, leyes aprobadas en lo que va del año
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Servicios que presta el Círculo de Legisladores de Córdoba El Círculo de Legisladores de Córdoba cuenta con sede propia ubicada en calle Belgrano 270 de la ciudad de Córdoba, con amplias oficinas, salón de lectura, biblioteca, salón comedor y otras comodidades, las cuales están al servicio de todos los socios y legisladores. En el lugar funciona también la Mutual del Legislador. Nuestro Círculo asesora en forma permanente a los socios sobre distintos temas de interés general, previsionales, legales. Otorga subsidios por fallecimiento y otros beneficios. Para mayores informes los interesados pueden visitar la sede social o comunicarse telefónicamente o vía e mail.
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Sede C铆rculo de Legisladores de C贸rdoba