Campo sureño 16 06 2014 by Bardhy López Farías

Proyecto apunta a propagar plantas In Vitro de murtilla dddd

Los productos del sur que postulan al Sello de Origen

Turismo de intereses especiales:un aporte a la economía rural

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La mirada silvoagropecuaria de la

REFORMA tributaria

Siete dirigentes de gremios del sur de Chile plantean sus puntos de vista respecto de la iniciativa que se discute en el Congreso Nacional. Una de las principales preocupaciones apunta al eventual cambio de régimen tributario, desde la renta presunta a la renta efectiva. dddd

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El innovador proyecto que propaga

plantas In Vitro de murtilla LEDA GAZALE CHAPARRO

n el patio de su casa, ubicada en la salida norte de Temuco en La Araucanía, Elizabeth Carihuentro junto a su esposo Pedro Catalán implementaron un laboratorio para propagar plantas de murtilla In Vitro. Este innovador proyecto, financiado con fondos regionales a través de Corfo, se sustenta en la creciente demanda de este berrie nativo. Las propiedades antioxidantes de este frutal, que crece de forma silvestre en los campos desde la región del Maule a Chiloé, su atractivo sabor y color motivó la creación de Frutos del Budi, innovadora empresa, única en su rubro y con altas posibilidades de desarrollo e incluso de exportación. El proyecto “Murtilla In vitro” marcará un antes y un después en la utilización y comercialización de este producto y su tecnología en la región y el país. “Esta es un técnica que aplica biotecnología donde a las plantas se les dan las condiciones de nutrientes y ambiente para que se desarrollen al máximo su potencial”, explica esta ingeniera en Ejecución Agrícola, quien tiene una larga experiencia en la materia. Durante 8 años trabajó en la propagación de plantas de arándanos en la Universidad de La Frontera, para luego dedicarse a la murtilla en Inia (Instituto de Investigaciones Agropecuarias). Si bien con este sistema es posible propagar las plantas de cualquier frutal e incluso ornamentales, esta empresa optó por la murtilla, berrie con altos niveles de antioxidantes y denominado como el “frutal del futuro”. “Optamos por la murtilla, porque es un producto innovador y está entrando fuerte al mercado, por ser un berrie nativo del sur de Chile con interesantes propiedades antioxidantes. Hay mucho material genético disponible que uno puede aprovechar”, precisa la experta, quien comenzó con el trabajo in vitro en arándanos y también ha experimentado con maqui. El primer paso fue selección del material genético a propagar mediante la selección de ecotipos. Es decir se hacen colectas en terreno y se elige el ecotipo de acuerdo al

tamaño, color, sabor, calidad de los sólidos solubles y antioxidantes. “Se puede hacer una colecta en el campo desde la región del Maule hasta Chiloé, pero nosotros sólo hemos recolectado en La Araucanía. Se colecta en época de fructificación de la planta y ahí se ve cual es la que responde al interés de los consumidores. Se ve el tamaño, sabor y cantidad de fruta que tenía la planta al momento de la colecta. Hay productores que han hecho su propia colecta y que quieren que propagar plantas de su propia colecta”, señaló.

HISTORIA Este proyecto nació hace un año y medio y su objetivo es la comercialización de plantas de murtilla de calidad certificada. Actualmente cuenta con un espacio de pruebas en Puerto Domínguez y un laboratorio en Temuco, desarrollado en el patio de una casa, el cual está completamente equipado para la producción de plantas in vitro.

Este proyecto nació hace un año y medio y su objetivo es la comercialización de plantas de murtilla de calidad certificada. Actualmente cuenta con un espacio de pruebas en Puerto Domínguez y un laboratorio en Temuco, desarrollado en el patio de su casa.

“Cuando trabajé en murtilla me di cuenta que el tema era interesante y que no había plantas de murtilla disponible en el mercado para quienes quisieran plantar una media o una hectárea de este frutal. No había disponibilidad de plantas que utilizaran esta técnica la que entrega sanidad, homogeneidad y plantas de muy buena calidad. La empresa Frutos del Budi ya tiene su cartera de clientes, la que esperan aumentar significativamente. Esta proyección se sustenta principalmente en el crecimiento de la demanda por murtilla, la que se paga a muy buenos precios ($5.300 el kilo al agricultor). A esto se suma la implementación de huertos de este frutal en la zona sur. “Hay mucha gente que nos pregunta por las plantas -las que se venden a $250 + IVA la unidad-, pero como éste formato es más reciente hay mucha gente que no se atreve a enraizar sus plantas. Lo

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que nosotros estamos haciendo es prestar asistencia técnica para enraizarlas junto al agricultor las plantas y para que ellos aprendan”.

POTENCIAL Cristián Salas, director regional de Corfo, destacó que éste es un proyecto que va claramente en la línea de la innovación regional. “Esta iniciativa es un ejemplo de que cuano se quiere, se puede. Literalmente esta multiplicación de plantas de murtilla in vitro se está realizando en el patio de una casa el que han acondicionado para el desarrollo de este proceso”, sostuvo Salas. El director regional de Corfo añadió que “esta iniciativa es una gran oportunidad de negocio que pensamos que tendrá impacto, con potencial exportador y encadenamiento productivo. En este sentido es importante señalar que en el marco de la Agenda de Productividad, Innovación, y Crecimiento”, presentada por el Gobierno, a par-

ROBINSON LÓPEZ, seremi de Economía de La Araucanía

CRISTIÁN SALAS, director regional de Corfo en La Araucanía

PEDRO MILLAPÁN, Seremi de Hacienda de La Araucanía

ISAACVERGARA, Consejero Regional Araucanía

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tir del tercer trimestre del año, se abrirá con fondos regionales un concurso para proyectos con alto potencial de crecimiento denominado PRAE (Proyecto regional de apoyo al emprendimiento)”, dijo. Por su parte el seremi de Economía, Robinson López, señaló que “queremos apuntar a mejorar la productividad en nuestra Región. este proyecto demuestra que la innovación no sólo la pueden generar las grandes empresa sino que también los emprendedores. Estamos en esta línea y éste es un ejemplo, en un espacio reducido en el patio de una casa se están multiplicando 40 mil plantas”. Isaac Vergara, consejero regional, destacó que proyectos como éste son los que necesita la Región para fortalecerse como potencia agroalimentaria. “Este proyecto apunta a la innovación, que es lo que se requiere si es que se sigue pensando que esta Región debe caracterizarse por su aporte a la alimentación. Esto tie-

ne un impacto en los mercados, porque se entrega una planta sana y de buena calidad”, dijo.

CAPACIDAD El laboratorio tiene una capacidad de multiplicar 50 mil unidades por mes, además continuan las conversaciones con nuevos potenciales clientes que requieran comprar plantas de murtilla multiplicadas in vitro, homogeneas y de alta calidad. En tanto, Pedro Millapán, seremi de Hacienda, valoró el proyecto impulsado en Temuco y que justamente apunta a generar valor en torno al sector agroalimentario. “Me impresiona que se haga este trabajo de multiplicación de plantas en un espacio tan reducido. Se están haciendo 40 mil plantas mensuales en un espacio de 16 metros cuadrados y tiene capacidad para seguir creciendo a 60 mil plantas mensuales. Esta es una gran oportunidad y es aquí donde este Gobierno quiere hacer la inversión”.

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Los 6 productos de la zona sur que

apuestan por el Sello de Origen

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a recolección de piñones apetecidofrutodelasaraucarias- forma parte de la culturaytradicióndelasfamilias pehuenches que viven en la zona precordillerana de La Araucanía y el Bío Bío. El piñoneo sigue siendo una de las principales fuentesdeingresosenelperiodootoñal, razón más que suficiente para proteger este recurso. El piñón de La Araucanía es uno de los seis productos de la zona sur que están postulando al Sello de Origen. Estesignoidentificaygarantizaelorigen de los productos y que se elaboran bajo ciertos métodos y estándares con historia y tradiciones detrás. SegúnindicaInapi(InstitutoNacional de Propiedad Intelectual) uno de los problemas identificados en la génesis del programa Sello de Origen era la insuficiencia de recursos - sobretodoencomunidadesruralesque tenían productos con potencial para obtener un registro de Indicación Geográfica (IG) y Denominación de Origen (DO)- para financiar los estudios técnicos que aportarán antecedentes, en el sentido que las características, cualidades o reputación que seleatribuyenaunproductosonim-

La Araucanía lidera este esfuerzo por potenciar productos locales y buscar el reconocimiento para el Piñón de La Araucanía Andina, el Tomate angolino tradicional, el Merkén de la cordillera de Nahuelbuta y el Prosciutto de Capitán Pastene. putables fundamental o exclusivamente a su origen geográfico, y en el casodelasD.O.losfactoresnaturales y humanos que inciden en las cualidades, características o reputación del producto. En este contexto, el Programa de Fortalecimiento de la Identidad Regional,dependientedelaDivisiónde Políticas y Estudios de la Subsecretaria de Desarrollo Regional (Subdere), hizo un aporte económico para cada GobiernoRegional,conelobjetivode contratar la preparación de los estudios técnicos de los productos y las solicitudes para ingresar a Inapi.

LA ARAUCANÍA En enero de 2014, con el patrocinio del Gobierno Regional de la Araucanía, se ingresaron las primeras solicitudes. Por ejemplo el “prosciutto” de capitán Pastene aspira a obtener su denominación de origen. Se trata de un producto de charcutería elabora-

do con pierna de cerdo cruda, salada, ahumada y madurada entre 12 a 30 mesesbajolascondicionesnaturales que entrega la zona de la Cordillera deNahuelbuta,dondeseubicaelpoblado de Capitán Pastene, en la comuna de Lumaco. El “prosciutto” proviene de una receta tradicional del centro y norte de Italia, el cual se comenzó a elaborar enChileporloscolonositalianosque fundaron el pueblo hace más de un siglo.Alarecetaoriginalitalianasele introdujeronmodificacionesquehacen que este producto sea único en Chile y en el mundo, con un sabor ahumado característico, madurado bajo el aire frío de la Cordillera de Nahuelbuta y sin utilización de ningún preservante. A esta misma categoría postula el Piñón de la Araucanía Andina. La principal característica de este fruto essucarácterétnico-cultural,asociado a la recolección de las comunida-

desPehuenches,paraquienesenmuchoscasostodavíaelpiñoneodesempeña un rol dominante en la organizaciónycalendariodelasactividades anuales, incluidas las celebraciones comunitarias como el Nguillatun, constituyendoparaalgunasfamilias el principal ingreso económico anual. A lo largo de cientos de años de cosecha el pueblo Pehuenche ha desarrollado un complejo sistema cultural que garantiza tanto el reparto equitativo del recurso, como el control comunitario necesario para evitar su sobreexplotación El “Tomate Angolino Tradicional” estápostulandoaunregistrodeIndicación Geográfica, el que corresponde al frutoobaya comestible de la especieLycopersiconesculentumMill, Familia Solanaceae. LasparticularescondicionesclimáticasdeAngolyRenaico(ampliorangodetemperaturasentredíaynoche,

ausencia de heladas en primavera y verano, alta temperatura promedio, leotorganunexcelentecolorysabor a la fruta. El “Merkén de la Cordillera de Nahuelbuta” también apunta a un I.G. Se trata del aliño obtenido sobre la base de ají (Capsicum annuum L.) sometido a un proceso de secado, ahumado, tostado, molido, al cual se le pueden agregar sal y algunas especies.Lavariedadpredominantedeají a utilizar es el llamado “cacho de cabra” y sus ecotipos locales, que deberá representar al menos un 90% del total de ají a utilizar. Con esto se obtiene un producto conelevadogradodepicor,consucaracterístico sabor ahumado, y en su composiciónsedestacanloscontenidosdevitaminaC,quesonsuperiores incluso al de cítricos. Los informes técnicos para acreditar la vinculación de cada uno de estos productos con su zona de origen fueron elaborados por profesionales de Biotecnología Agropecuaria S.A. Deestaforma,laAraucaníasepone a la cabeza en este esfuerzo por potenciar productos locales. EnlaregióndeLosLagoselproductoconocidocomocorderochiloteaspira a obtener denominación de origen. Este corresponde a la carne de

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borregos nacidos de ovejas de raza chilota, amamantados con la madre, criados en la provincia de Chiloé, alimentados en base a praderas naturalesyconunconsumolimitadodealimentos concentrados. La oveja tradicionalmente es apareadaconcarnerosdedistintasrazas, permitiendo la existencia de tres variedades de corderos chilotes: negro, queresultadelacruzadeovejachilota con un carnero de la misma raza; carinegro, que surge de la cruza de oveja chilota con camero Suffolk Down; y cariblanco, que nace de la cruzadeovejachilotaconcameroTexel y Dorset. Tales características hacen que el producto posea una calidad de carne diferenciada de otros tipos de corderos producidos en el país, pues se trata de una carne magra con bajo contenido de grasa intramuscular, con una textura medianamente seca, pero que expresa un intenso sabor al preparase al palo.

MAGALLANES En Magallanes también quieren la denominación de origen para “Cordero de Magallanes”; es decir, se aplica a la carne de cordero producida en losplantelesdeanimalesbajocertificación oficial de la zona de uso agrícolayganaderodelaregióndeMagallanes,unprogramaquepermitealos productoresacogidosexportardirectamente su producción al Mercado Común Europeo. La gran diferencia de esta carne respecto de sus principales competidoresenelmundoeslacantidaddeHierro (Fe) y Zinc (Zn) que contiene, así como los altos porcentajes de proteína y bajos niveles de grasas totales. Ello obedece a una crianza extensiva que utiliza una alimentación de pastoreo basada exclusivamente en praderas naturales y naturalizadas y, en menor grado, en praderas naturales regeneradas. La presencia de fronteras naturales le permite a la Región de Magallanes proteger la sustentabilidad de su bienestar sanitario, factor donde destaca el aislamiento geográfico. Tal si-

tuaciónfavorece,porejemplo,lainexistenciademalescomolaSarnaOvina y fiebre Q, además de contar con dosprovinciaslibresdeMaediVisna, unaenfermedaddeorigenviral.También está la decisión de prohibir el uso de sustancias anabolizantes en los animales desde 1989. Medianteelreconocimientodeuna I.G.,D.O.,MarcasColectivasodeCertificación, las regiones; los productores y consumidores pueden verse beneficiados de las siguientes formas: aumentarsucompetitividad,gracias al esfuerzo de asociatividad de los productores y acceder a un mejor valor y posicionamiento, otorgado por la diferenciación. Tambiénpodráncontarconprotecciónfrentealacompetenciaengañosa y entregar mayor información sobre el producto, favoreciendo la confianza de los consumidores. Seincentivaráelfomentoproducti-

vo, desarrollando la producción local, segeneraránuevasrutasturísticasyaumentarálademandadelazonayseconservarálasprácticastradicionalesyrescatará la cultura local.

MARCA SIPAM CHILOÉ LaseremideAgriculturadeLosLagos, Pamela Bertín, explicó que “Chiloé ha sido declarado como sitio Sipam (Sistemas Ingeniosos del Patrimonio Agrícola Mundial),por su biodiversidad de importancia mundial, como es el caso delavariedaddepapasnativas,yporsu cultura. Esto le valió una marca de certificación por parte de Inapi. Los Sipam son definidos por FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación) como sistemas de usodelatierrayambientesextraordinariosricosendiversidadbiológicaglobalmente significativa, evolucionando desde la co-adaptación de una comunidad con su ambiente y sus necesidades

yaspiracionesparaundesarrollosostenible”. Las primeras acciones para postular al Archipiélago de Chiloé las comenzó el Centro de Estudio Técnico Chiloé el año 2003, y su consideración como un sitio Sipam piloto fue en enero de 2010, a través de la firma delProyectoConservaciónyManejo Adaptativo de los Sistemas IngeniososdelPatrimonioAgrícolaMundial, financiado principalmente por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF según su sigla en inglés). Cecilia Guineo, en la comuna de Ancud ha desarrollado un sistema productivo agroecológico, como un verdadero modelo para sus vecinos

delalocalidaddeCoipomó.Desdeel 2002 ha incorporado el manejo integradodeplagasylaboresorgánicas enunahuertaqueconsiderahortalizasengeneral,flores,destinadaalajo chilote, con una producción total de 7.000 kilos, a lo que se suma el trabajoenlecheríadesuesposoElvisRoss. “Nosotros siempre hemos trabajado orgánico, mi familia, mi abuela, tenemos una gran variedad de productos,hacemosnuestraspropiassemillas,ytenemoslaspuertasabiertas aquienesdeseenconocernuestraexperiencia”, contó Cecilia Guineo. Ella al igual que otras 21 familias de la provincia hoy se encuentra solicitando a la Gobernación local, la certificacióndemarcaSipamChiloé.

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La Reforma Tributaria bajo la lupa

de los gremios del agro dddddddddd dd ddddd ddddddd ddddddd

“El proyecto no incentiva a la productividad”

l proyecto de Reforma Tributaria, así como está planteado, no incentiva a la productividad, precisó el presidente de SOFO, Marcelo Zirotti. “Con esta iniciativa del Ejecutivo, se pondrá en riesgo la inversión, el ahorro y productividad. El alza de impuestos de la Reforma Tributaria afectará de sobremanera a los agricultores, sobre todo, en lo que se refiere a la renta presunta, el FUT y las ganancias de capital”, comentó Zirotti. “Se subirán los impuestos de primera categoría de un 20 a un 25%, y aquellos que tengan fondos de utilidades tributables tendrán que pagar incluso por la reinversión de utilidades”, dijo y agregó que al sector agrícola le preocupa que se gravarán las ganancias de capital en la venta de bienes raíces. “Eso significa que un agricultor, por ejemplo, al heredar y vender su campo va a ser afectado por el impuesto a la renta, particularmente por el global complementario, que es un impuesto que va en tasas del 5 a 35%, pero lo más probable es que esa venta quede gravada con un 35%, lo que es un impuesto expropiatorio”, argumentó. Zirotti añadió que la presunción de renta era un beneficio real para la gente que no vive en la ciudad. “Estamos hablando de la personas que viven en el campo, que tienen problemas de acceso de caminos para llegar hasta donde un contador, dificultades de conexión, de tiempo para trasladarse del campo a la ciudad y que podría, incluso crear un mercado de informalidad”.

Líderes gremiales de la zona sur analizan el impacto del proyecto de Ley que actualmente se discute en el Congreso Nacional. Una de las principales preocupaciones apunta al eventual cambio de régimen tributario, desde la renta presunta a la renta efectiva.

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“La eliminación de la renta presunta es un castigo excesivo”

n Agrollanquihue califican como un castigo excesivo a los pequeños y medianos agricultores, la eliminación de la renta presunta contenido en el articulado del proyecto de Ley de Reforma Tributaria que el Ejecutivo promueve y que se encuentra en trámite legislativo. A juicio del presidente de Agrollanquihue, Rodrigo Lavín, “se propone bajar el tope actual de ventas anuales de 8 mil UTM a 6 mil UTM, lo que equivale aproximadamente 10 mil UF anuales para actividades agrícolas. Entonces de ahí hacia abajo que se siga con la renta presunta, ya que las ventas de un pequeño agricultor y hasta mediano pueden aparecer frecuentes, pero la rentabilidad es mucho más baja, viéndose afectados de no bajar la escala de la Reforma para aplicar renta presunta”. A modo de ejemplo, dijo que productores de un millón de litros al mes no pueden estar considerados en la renta efectiva. De paso, dice que al pasar a un régimen de renta efectiva les afectaría en su productividad.

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“El tema de renta presunta lo vemos realmente como un impacto muy fuerte y muy profundo”

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undamentalmente nos afecta el tema de la renta presunta, porque muchos productores llevan este sistema por la facilidad de tributación y por el costo. Por ejemplo, el hecho de llevar una renta completa hoy día es bastante más caro que la renta presunta, y como vienen esta reforma, creo que va a ser muchísimo más caro, más aún cuando hay empresas agrícolas que pasan por crisis de rentabilidad y por lo mismo, el asumir este tipo de costo sin ningún beneficio palpable es complicado. Desde ese punto de vista tenemos dos aspectos a considerar, por un lado ese mayor costo y complejidad y por otro lado, cerca de 40 mil agricultores se verían afectados. De hecho los contadores dicen que la solución no es pasarse a la contabilidad simplificada, sino que es mejor pasarse a la renta efectiva, pero creemos que tampoco va a haber la suficiente cantidad y experiencia de contadores para llevar estos sistemas contables. Es por ello que el tema de renta presunta lo vemos realmente como un impacto muy fuerte y muy profundo para el sector. Un contador hoy día por renta presunta puede cobrar entre 50 y 100 mil pesos por una contabilidad y por una renta efectiva podría cobrar el doble e incluso más. Muchos contadores han dicho que por tener que llevar cuatro registros, en vez de uno como lo tenía que llevar antes, van a tener que cobrar 300 o 400 mil pesos y eso muchas veces puede significar para el productor un sueldo para vivir, porque el flujo de dinero muchas veces no es tan espectacular como creen, porque los productores tienen bienes y no plata”.

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Las preocupaciones de Fedeleche

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os preocupa que las modificaciones planteadas terminen impactando de forma negativa a los productores, especialmente, en el estrato de pequeños y medianos, que constituyen la mayoría del sector. Las iniciativas propuestas como el traspaso de renta presunta a efectiva, la eliminación del FUT y el mayor valor de las propiedades, denominado enajenación de bienes raíces, creemos que son temas altamente sensibles para la mayoría de los productores y por tanto, merecen un análisis profundo y acabado sobre sus reales consecuencias y su gradualidad en el tiempo. Estimamos también que la reforma podría sustraer recursos financieros, ya que los productores ocupan las utilidades del negocio generalmente como capital de trabajo y/o para invertir en aumento de la masa animal, mejoramiento genético, de praderas y renovación de maquinaria, lo que al final del día se traduce en un mejoramiento de la producción lechera y la creación de más puestos de trabajo. Al eliminar el FUT, por ejemplo, podría implicar que dichos recursos se vean disminuidos y en algunos casos, fuertemente, obligando a los productores a buscar otras fuentes de financiamiento, pero con costos más altos”.

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reemos que a nuestro gremio no le corresponde opinar sobre la pertinencia de la Reforma, ya que esto se encuentra en el ámbito de la discusión política, más allá de lo gremial. Desde el punto de vista puramente de los efectos, nuestra visión coincide con la que ha expresado el empresariado a través de la CPC y la Sofofa. La eliminación del FUT dificultará el financiamiento de las inversiones con recursos propios, situación que afectará en mayor medida a las empresas financieramente más débiles. Por otra parte, los mayores impuestos limitarán parcialmente el universo de nuevos proyectos ejecutables, dejando fuera aquellos actualmente con rentabilidad en el margen de su costo de capital o financiamiento; además de tener un cierto efecto de reducción en el valor económico de las empresas medido como valor presente de sus flujos privados futuros. En el caso de los impuestos verdes, hemos hecho ver que en el caso de las calderas no se diferencian las que utilizan combustibles fósiles con las que utilizan biomasa, que es considerada carbono neutral y Energía Renovable No Convencional, lo que no es consistente con el mensaje de la Presidenta respecto a promover este último tipo de energías. Esperamos que este aspecto pueda precisarse”.

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“Hay tres elementos que estarían generando un impacto negativo en las empresas”

“Desde Santiago se ve muy fácil” emos un cambio sustantivo sobre todo para los pequeños y medianos agricultores que tributan sobre la renta presunta y que en definitiva van a tener que tributar sobre renta efectiva, ese es un cambio no menor, considerando que muchos de los agricultores que tiene renta presunta sólo tienen un apoyo básico desde el punto de vista contable. Específicamente creemos que el sector, desde el punto de vista de los contadores, no van a poder dar abasto, para poder atender en su real dimensión a todos aquellos que pasen a un contabilidad completa, ese es un tema que el gobierno no lo ha dimensionado, porque en definitiva, desde Santiago se ve muy fácil, pero muchos agricultores están a 50 o 60 kilómetros de la ciudad y no cuentan con los medios para llevar una contabilidad completa, este va a ser una limitante no menor. Junto con ello creemos desproporcionado los impuestos sobre las trasferencias de los bienes raíces, porque lo único que tienen los productores son bienes y cuando quieran venderlo se les va a recargar impuestos, no lo creemos justo. Todas estas aprehensiones ya las hemos hecho saber a las autoridades de gobierno y esperamos que se tomen las medidas del caso.

El impacto en el sector forestal

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ay tres elementos que estarían generando un impacto negativo en las empresas de nuestro sector. Por un lado está el límite para mantenerse bajo el sistema de renta presunta que afectaría automáticamente a los productores lecheros que tienen ventas por sobre las 2400 UF/año (equivalentes a producciones en torno a los 230 mil litros de leche anuales). Si bien uno pudiera pensar que pasar a contabilidad simplificada o renta efectiva implica un avance en términos administrativos y de gestión, eso tiene costos asociados que para un segmento importante de productores ubicado cerca de este límite que establece el proyecto, resultará tremendamente complejo de asumir considerando que ese mismo segmento accede a precios de venta generalmente más bajos que un productor de mayores volúmenes y por consiguiente sus márgenes se verán reducidos en un negocio que en términos generales por definición ya es de márgenes estrechos. Esta medida claramente amerita un ajuste que podría ir orientado a elevar el techo en materia de ventas anuales a un nivel de al menos tres a cuatro veces más de lo que hoy día se está planteando. Adicionalmente, la eliminación del FUT también implicará incrementar los costos generales del sector, al terminar con un mecanismo que en el sector lechero, en particular, y en el agrícola, en general, es utilizado casi íntegramente para reinversio-

nes en la misma empresa (por ejemplo en activos que contribuyen directamente a mejorar las condiciones laborales de los propios trabajadores). No disponer de este mecanismo implicará recurrir a la banca para el mismo objetivo, con el consiguiente encarecimiento debido al alto costo que ofrece el sistema financiero chileno. A menos que el gobierno esté pensando en implementar algún sistema de financiamiento razonable y de bajo costo a través del BancoEstado que permita compensar la eliminación del FUT. Pero de eso no hemos escuchado nada. Por último, un tema que es particularmente sensible para un grupo importante de nuestros socios, es la intención de legitimar a través de esta reforma la interpretación arbitraria del Servicio de Impuesto Internos, en orden a obligar a los productores socios de las cooperativas a tributar por los dividendos que ésta le entrega anualmente, en circunstancias que la Ley de Cooperativas es muy clara respecto de la exención que existe para estas operaciones, porque se reconoce el rol social y estratégico que cumplen las cooperativas en el desarrollo económico del país, situación especialmente relevante en el sector lechero donde el liderazgo de la Cooperativa Colun ha permitido neutralizar en gran medida el impacto negativo de otras compañías cuya única preocupación es maximizar la rentabilidad de sus controladores y que en los casos más emblemáticos ni siquiera se trata de capitales nacionales”.

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Turismo de Intereses Especiales: alternativa

de desarrollo económico rural

GUSTAVO ARAVENA PAILLALEF Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales Universidad de La Frontera

l turismo como actividad económica adquiere creciente relevancia a nivel internacional, llegando a ocupar, de acuerdo con las estadísticas, el cuarto lugar dentro de los sectores de mayor importancia económica a nivel mundial, después del negocio de los combustibles, los productos químicos y los del sector agroalimentario. Se trata de una industria importante para los países desarrollados, así como también para aquellos en vías de desarrollo, configurándose en ambos casos, como una de las principales fuentes de ingreso económico. Este sector es el que económicamente ha crecido con mayor velocidad a nivel mundial, convirtiéndose en un eje clave de crecimiento y desarrollo socioeconómico, especialmente en territorios que disponen de recursos y atractivos turísti-

Se trata de una industria importante para los países desarrollados, así como también para aquellos en vías de desarrollo, configurándose en ambos casos, como una de las principales fuentes de ingreso económico. cos. Su crecimiento sostenido es atractivo para grandes, medianas y pequeñas economías. Sin embargo, existen notables diferencias a nivel de oferta, entre los países, eviden-

ciándose que no todos ponen en valor apropiadamente sus recursos turísticos. Al igual que las megatendencias que se presentan a nivel internacio-

nal, en el caso de Chile, y en base de las fuentes de información estadística disponible, la situación diferenciada por regiones tiende a seguir el referente mundial. En efecto, entre

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ellas, se evidencian diferencias en términos de inversión, disponibilidad de recursos y atractivos, generación de empleos, aporte al producto geográfico bruto y otros. A su vez, dentro de las regiones existe heterogeneidad de situaciones entre los diferentes territorios comunales.

POTENCIAL En Chile, la llegada de turistas extranjeros crece sostenidamente y, por tanto, el turismo cumple un importante rol, por cuanto contribuye a generar crecimiento económico y desarrollo de actividades producti-

vas orientadas a bienes y servicios, que son adquiridos por la demanda. La zona sur de nuestro país posee atractivos turísticos singulares, que le entregan ventajas para el posicionamiento turístico internacional, en torno a conceptos de naturaleza y outdors. Particularmente, se dispone de ventajas comparativas y competitivas importantes respecto a otros destinos turísticos internacionales, en donde se evidencia una creciente demanda por el “Turismo de Intereses Especiales” (TIE), sobre todo de parte de extranjeros. El TIE se conceptualiza como el

desarrollo de experiencias no tradicionales de actividades de ocio, que incentivan la conservación y fomento del patrimonio paisajístico natural y cultural en el espacio territorial. Desde esta perspectiva, se incluyen categorías como el turismo científico, el cultural, de aventura, observación de flora y fauna, agroturismo, ecoturismo y otros. Es así como el TIE se presenta como una real y sostenible alternativa de desarrollo para zonas de gran diversidad y riqueza de recursos naturales, culturales e históricos y que se localizan lejos de las grandes zonas urbanas.

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Este tipo de turismo se configura como una real y viable alternativa para el desarrollo económico territorial y rural, especialmente en sectores en que por su fragilidad ecosistémica, no es factible desarrollar otras actividades económico productivas tradicionales. Oportunidades existen, especialmente para que las propias comunidades locales y rurales gestionen sus emprendimientos, pero ello conlleva cautelar aspectos como la calidad de servicios, capturar un mayor valor por turista, incrementar el número de visitantes.

DESAFÍOS Paraello,losdesafíosmásrelevantes se centran en la diversificación y profundizacióndelaofertadeactividades y productos en destino, el fortalecimiento de la promoción del sur de Chile como destino turístico, el mejoramiento de las capacidades de gestión y de servicios, así como el fortalecimiento del capital humano que se desempeña en el sector, el perfeccionamiento de la institucionalidad regulatoria y de fomento y el aumento delaasociatividad.Todoloanteriorbajoelparadigmadeldesarrollosostenible, respetuoso de la cultura local y que sea socialmente inclusivo.

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Baja expectativa del sector causa

disminución del rebaño lechero CAMPO SUREÑO

uego de la información emitida por la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa, sobre el aumento en la producción de carne bovina durante el primer trimestre del presente año, la Asociación Gremial de Productores Lecheros de Osorno (Aproleche) aseguró que esta situación retrata claramente el desincentivo que los productores lecheros manifiestan para enfrentar la próxima temporada. El presidente de Aproleche Osorno, Dieter Konow, recordó que durante todo el segundo semestre del año 2013 “la Industria procesadora de leche no transfirió la bonanza de los precios internacionales al precio pagado a los productores locales. Mientras en Estados Unidos, Nueva Zelandia, Europa y Latinoamérica, los precios a los productores rozaban los $300, en Chile no alcanzaban los $205”. “Esta diferencia agravó el resultado final de las explotaciones lecheras, lo cual desencadenó en la decisión de eliminar parte de su rebaño. Esto se corrobora al observar que sólo la matanza de hembras aumenta, y el de los novillos permanece estable”, sostuvo Konow.

EXPECTATIVAS En la misma línea, Konow agregó

que “las expectativas para el año 2014 no han cambiado, siendo estas determinantesalahoradeproyectar el rebaño lechero hacia el futuro. Otra consecuencia de la falta de

Según un informe realizado por la Odepa, en el primer trimestre de 2014, la faena de vacas y vaquilla aumentó 17,4% y 32%, respectivamente. transferencia de los buenos precios internacionalesalosproductores,es la creciente disminución en la producciónlecheraquepodemosobservar en los últimos meses”. Respecto a la explicación entregadaporlaOdepa,dondeaseguranque el alza en la faena de vacas y vaquillas ocurrió por el déficit de precipitaciones en la temporada primavera-verano recién pasada, Dieter Konowseñalóque“lasemergenciasclimáticas se repiten con bastante frecuencia, y no son el principal factor que determina la eliminación de hembras en producción, particularmente de vaquillas lecheras”. “El principal problema ha sido y será el precio pagado por el producto, el cual permite y estimula a los productores a mantener su masa ganadera,yposteriormenterealizarlas innovaciones, inversiones y proyecciones para mantener su patrimonio genético”, finalizó el presidente de Aproleche Osorno.

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Breves Minagri abordó tema de perros asilvestrados FIA abre convocatorias para giras, consultorías y eventos técnicos Una nueva convocatoria para presentar propuestas de giras, consultorías y eventos técnicos de innovación acaba de abrir la Fundación para la Innovación Agraria (FIA), del Ministerio de Agricultura. Estos instrumentos apuntan a incorporar innovaciones en productos, procesos productivos, comerciales y de gestión, con especial énfasis en la pequeña y mediana agricultura. La postulación —tanto para giras, consultorías y eventos técnicos— se realizará a través del sistema de ventanilla abierta. Esto significa que las propuestas pueden presentarse en cualquier momento dentro del período que se encuentre abierto el concurso, el que durará hasta el 31 de noviembre de 2014. Las bases para postular y el formulario se encuentran disponibles en el sitio web de FIA: http://www.fia.cl/Financiamiento/Convocatorias2014.aspx Las consultas pueden realizarse a los correos electrónicos giras@fia.cl ; consultorias@fia.cl y eventos@fia.cl , según corresponda a cada convocatoria.

Aproleche Osorno donó leche a Jardín Infantil Intercultural Con el objetivo de promover e incentivar el consumo de leche en menores, y luego de celebrar el Día Mundial de la Leche el pasado 1 de junio, la Asociación Gremial de Productores Lecheros de Osorno (Aproleche), realizó una importante donación de este nutritivo alimento al Jardín Infantil Intercultural “KimKimtual Tapu Pichikeche” de la población Quinto Centenario; y a la Residencia Hogar Mi Casa de la ciudad. Todo en el marco de las actividades que tradicionalmente desarrolla Aproleche A.G. en el “Mes de la Leche”. A través de una entretenida actividad, donde participó la mascota de la Asociación gremial Aprolina, los niños del Jardín Infantil “Intercultural”, recibieron cajitas de leche de diversos sabores. En tanto, los menores del Hogar Mi Casa, recibieron cajas de leche natural para sus desayunos. La directora del Jardín Intercultural, Selma Rumián, expresó su agradecimiento, porque “ya es el tercer año que nos visitan y es súper importante que se acuerden de nosotros y nos brinden diferentes tipos de ayuda, dado que acá trabajamos con niños de alta vulnerabilidad social”.

Experto de la Uach participó Seminario de Bovinotecnia en Ecuador Con la finalidad de ampliar los conocimientos del sector ganadero en materia de producción autosostenible, se realizó el I Seminario Internacional de Bovinotecnia, que se realizó en el Grand Hotel Santo Domingo de la ciudad de Santo Domingo en Ecuador. El encuentro técnico fue organizado por Agroeditorial Publishing Company y su revista El Agropecuario, con el lema: “El único sitio en donde la industria cárnica y lechera se fusionan”. En representación de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Austral de Chile (UACh) asistió el doctor Juan Lerdon, académico del Instituto de Economía Agraria de esta universidad. “Este seminario contó con el aval académico del Instituto de Economía Agraria de nuestra Facultad, cuyo objetivo es resguardar que las temáticas y nivel de las ponencias, cumplan con los requisitos establecidos en un evento internacional de esa naturaleza”.

Ganaderos se benefician con programa de mejoramiento genético Pequeños ganaderos de diversos puntos de la Región del Biobío, participaron en el cierre del “Programa de Mejoramiento Genético Bovino” de Indap, en el Hotel Diego de Almagro, en Los Angeles. El “Programa de Mejoramiento Genético Bovino”, que se extendió a lo largo de 2 años, forma parte del Plan Ganadero Nacional del Ministerio de Agricultura, el cual busca aumentar la competitividad de los pequeños ganaderos. En este contexto, Indap Biobío contrató los servicios de consultoría de la empresa Cooprinsem Ltda., por un monto de $178 millones para entregar a los productores ganaderos bovinos, las herramientas necesarias que les permitieran un mejoramiento de la productividad, incremento de la masa ganadera e inserción en la cadena comercializadora de los productos cárnicos y lácteos.

Como un encuentro fructífero en torno a acercar distintas visiones sobre la tenencia responsable de mascotas y perros asilvestrados, calificó la secretaria regional ministerial de Agricultura de Los Lagos, Pamela Bertín, la primera mesa de trabajo en que participaron representantes de Gobierno, gremios de agricultores y organizaciones animalistas, en la ciudad de Osorno. La titular de la cartera explicó que este encuentro y otros que se replicarán en distintos puntos de la región, tienen por objetivo recoger los puntos de vista de los actores involucrados en un tema tan importante que preocupa a la ciudadanía, y en particular en el sector rural, aportando a las modificaciones que puedan generarse al proyecto de ley de caza, que está en reestudio para ser presentado nuevamente al Congreso.

Productores de ovinos de La Araucanía se capacitan con modelo neozelandés “Este curso me sirvió mucho. Yo, que soy sola, ahora me manejo bastante en el tema de mis ovejas. Aprendí un montón de cosas que no tenía conocimiento, por lo tanto estoy muy agradecida de esta capacitación”. Con estas palabras Nelly Barros, pequeña agricultora de la zona cordillerana de Melipeuco, resumió la importancia de participar en el programa formativo de “Manejo Productivo Ovino”, gestionado por el Gobierno a través de Indap y Sence. Aplicando principios del modelo de capacitación de Nueva Zelanda, se desarrolló esta iniciativa que buscó potenciar las capacidades de los campesinos locales para mejorar la calidad de su producción ganadera. En total fueron 140 los productores ovinos de La Araucanía beneficiados en Cunco, Melipeuco, Freire, Pitrufquén, Victoria y Curacautín, quienes en 5 sesiones recibieron los contenidos diseñados con la asesoría de ASL, agencia responsable de la capacitación en el país oceánico. En particular, se privilegió el aprendizaje por medio de trabajos prácticos en los propios predios de los participantes, con módulos relativos al manejo alimentario, sanitario y reproductivo del ganado ovino. Esta transferencia metodológica se enmarca en el acuerdo entre los gobiernos de Chile y Nueva Zelanda, que recoge sus exitosas prácticas en capacitación agrícola y tendrá una vigencia de 4 años. María Concha, una de las beneficiarias de la comuna de Freire, cuenta que previo a este curso sólo dominaba aspectos muy básicos del cuidado de sus animales. “Ahora ya conocemos el manejo completo, sabemos cortar las uñas, la limpieza de los corderos, como manejar las infecciones o cuando se les quiebran las patitas. También podemos reconocer los primeros síntomas de la mastitis en las crías, y eso ya se ve reflejado en una mejor producción”, explica. En términos económicos estos nuevos conocimientos también traerán beneficios a corto plazo, ya que según afirman varios de los beneficiarios, les permitirá manejar enfermedades que antes sólo podían enfrentar con la visita de un veterinario, considerando el costo de traslados y de honorarios profesionales. El director regional (PT) del Sence, Jorge Jaramillo, señaló que “este proceso de capacitación ha sido muy favorable para estas 140 familias que regularmente tienen pocas opciones de capacitarse, más aún en algo tan relacionado con su actividad y que impacta directamente en su estabilidad económica. Lo que sucedió en estas comunas de la región que en estas primeras semanas de Gobierno ha establecido una estrategia para que la mayor cantidad de chilenos y chilenas pueda acceder a la capacitación y con ello mejorar sus opciones”.

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Valoran actitud del Minagri por analizar

las importaciones lácteas CAMPO SUREÑO

l presidente de la AsociaciónGremialdeProductores de Leche de Los Ríos, EdgardoZwanzger,valoró ladecisióndelMinistrode Agricultura, Carlos Furche, en orden asolicitaralaComisióndeDistorsioneslaaplicacióndeunasalvaguardia de 3% ante el explosivo aumento de las importaciones de lácteos provenientes de Nueva Zelandia. El dirigente regional recordó que Aproval desde fines del año pasado veníadenunciandoestefenómenoy elimpactonegativoqueestabagenerando en el mercado interno, afectandonosóloalosproductoresdeleche, sino que también a buena parte de las empresas lácteas locales. “La denuncia del Ministro Furche ha dejado en evidencia el comportamiento flagrante de la empresa neocelandesa Fonterra, al inundar de productos lácteos nuestro país a través de su filial en Chile (Soprole) y afectando negativamente el merca-

http://www.fedeleche.cl do de la compra de leche con precios artificialmente bajos, en medio de una situación de precios internacionales que, -en paralelo- tenían sus máximos históricos”, sostuvo Zwanzger.

DENUNCIA La denuncia del Minagri sostiene

que durante el primer cuatrimestre de2014,lasimportacionesdelácteos provenientes de Nueva Zelandia aumentaronen 210%respectodehace un año. Sin embargo, como manifestó el presidentedeAproval,éstanoesuna situación nueva, ya que de acuerdo conlapresentacióndelMinistroFur-

LINKS DESTACADOS EN

Chile, un lugar para el vino

http://www.youtube.cl En este video de 6:40 minutos se promociona a Chile como el lugar del vino. Aquí los expertos analizan las bondades del clima y suelo que hacen del país el lugar ideal para la implementación de viñedos y la elaboración de vinos con reputación internacional.

che ante la Comisión de Distorsiones, esta tendencia venía creciendo desde 2013, en circunstancias que Nueva Zelandia tenía un límite para exportar lácteos hacia Chile en el contexto del acuerdo comercial vigente desde 2006 entre ambos países y conocido como P-4 (integrado además por Brunei y Singapur). Una

vez superado dicho umbral, Chile podíaactivarunasalvaguardiaespecial que los productores lecheros lograron incluir en esa negociación. Los antecedentes del Minagri dan cuentaquepara2013lanaciónoceánica tenía un cupo semestral de 149 toneladas de queso, en circunstanciasqueenelperiodoenero-junioingresaron 4.073 toneladas y en el segundo semestre llegaron otras 4.491 toneladas. La situación de la mantequilla no fue muy distinta, ya que el cuposemestralerade411toneladas, pero Nueva Zelandia exportó a Chile 1.591 toneladas en el primer semestre y otras 1.235 toneladas en el segundo. El presidente de Aproval hizo un llamado a la Comisión de Distorsiones a tramitar a la brevedad la sobretasa de 3% solicitada por el Ejecutivo, ya que la agresiva gestión comercial que impulsa el exclusivo proveedor de lácteos desde Nueva Zelandia hacia Chile (Fonterra), podría disminuir la efectividad de una salvaguardia extemporánea.

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