Offre de formation inet 2012 nos formations pour les cadres supÊrieurs territoriaux Institut National des Études Territoriales
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L’INET POUR QUI ?
L’institut national des études territoriales est dédié aux cadres et futurs cadres des équipes de direction des grandes collectivités : les managers territoriaux ayant pour projet professionnel de devenir cadre d’équipe de direction d’une collectivité de plus de 40 000 habitants (avec, par exemple, le cycle supérieur de management ou les préparations aux concours A+), les cadres supérieurs des collectivités territoriales de plus de 40 000 habitants. Bref, cadres supérieurs de toutes filières, administrative, technique, culturelle, sanitaire… Attachés et directeurs territoriaux exerçant ou se préparant à des fonctions au sein d’équipes de direction, administrateurs, ingénieurs, médecins, conservateurs, officiers supérieurs de sapeurspompiers… Au-delà des administrateurs, l’INET est bien l’institut de tous les cadres supérieurs (ou cadres supérieurs en devenir) de grandes collectivités… Bienvenue chez vous !
nos formations À SUCCÈS
Les cycles de formation De promotion en promotion, les grands cycles de formation sont au cœur de l’activité de l’INET : > le cycle supérieur de management, qui accueille sa 46e promotion avec plus de 1000 stagiaires formés depuis 1984. > le cycle des directeurs généraux de grandes collectivités (11e promotion).
Les itinéraires L’INET propose deux itinéraires de formation majeurs : > Management public et performance des territoires. > Politiques publiques.
L’INET POUR QUOI ?
Un savoir-faire construit depuis 25 ans pour et avec des milliers de stagiaires, d’élèves et des centaines d’intervenants, dans des formations à échelle humaine.
Le creuset de l’excellence territoriale, où l’on partage, questionne et façonne les métiers de direction territoriaux. Un lieu de prise de recul sur les pratiques professionnelles territoriales, où cadres chevronnés et jeunes lauréats de concours se côtoient, et bénéficient du regard neuf des uns et de l’expérience des autres, en toute liberté de ton. Un panel d’offres, allant de la formation courte (2 jours) au cycle long certifiant (plusieurs modules échelonnés sur 12 mois) en passant par des séminaires thématiques ou des journées d’actualité. Un lieu de référence pour construire son parcours de formation et son projet de carrière avec son conseiller. Des intervenants experts et une équipe pédagogique expérimentée et spécialisée. Un lieu pour renforcer son réseau territorial au plus au niveau. Un institut qui capitalise sur 25 ans d’études et une expertise thématique au sein du réseau des instituts du CNFPT.
L’INET COMMENT ?
VOS FORMATIONS PRISES EN CHARGE Les formations de l’INET sont prises en charge dans le cadre de la cotisation que verse votre collectivité au CNFPT pour la formation des agents territoriaux. L’intégralité de la formation est prise en charge par l’INET-CNFPT : frais pédagogiques, frais d’hébergement et de restauration. L’INET s’occupe de vous réserver un hôtel au cœur de Strasbourg. Venez-vous former en toute sérénité…
les formations en chiffre
Près de 400 intervenants de haut niveau chaque année. Plusieurs d’entre eux sont présentés dans ce catalogue. 14 conseillers formation. 3 pôles de compétences (Management, pilotage et gestion des ressources, Europe), où des experts conduisent une veille proactive, anticipent l’évolution des métiers, contribuent à la conception de formations à haute valeur ajoutée. 4 préparations aux concours A+. 4 grands cycles de formation. 74 formations courtes adaptées à des agendas chargés. 2 promotions d’une soixantaine d’élèves administrateurs territoriaux. 4 promotions d’une vingtaine d’élèves administrateurs territoriaux. 300 participants aux « Mercredis de l’INET à Paris » pour leur première année. 1500 congressistes aux Entretiens territoriaux de Strasbourg.
L’ÉDITO DU PRÉSIDENT
le mot du directeur
Je suis particulièrement fier de vous présenter l’offre de formation du CNFPT destinée aux cadres de direction. Pourtant, le Parlement a vraiment placé notre service public de la formation en grande difficulté, en amputant ses recettes de 10 % (article 38 de la loi de finances rectificative adoptée en juillet 2011). Pour l’année 2012, nous avons totalement protégé le volume, la diversité et la qualité des formations proposées dans nos catalogues des effets de la baisse de la cotisation. Les mesures d’ajustement ont été recherchées d’autres manières : économies de gestion, moindre remboursement de certains frais annexes à la formation qui n’étaient pas, de par la loi, à la charge du CNFPT, fin de la gratuité pour certaines actions de formation sur mesure, etc. La décision brutale de baisser le taux de cotisation de 1 % à 0,9 % de la masse salariale menace la dynamique du travail mené par les équipes du CNFPT depuis deux ans. Dynamique qu’atteste l’offre de formation de l’INET 2012. Elle participe du profond renouveau de notre établissement public, impulsé avec les élus de son conseil d’administration qui représentent les employeurs et les agents territoriaux. Nos catalogues témoignent des nombreuses mutations en cours, pour un CNFPT qui améliore le service public de la formation, avec toujours la même ambition : défendre le droit à la formation pour garantir la qualité de la fonction publique territoriale et du service public local. Encore faut-il qu’on ne remette pas en cause ses recettes de fonctionnement.
Cette année encore, l’offre de formation INET, diversifiée dans ses contenus et ses modalités, poursuit sa mission première de professionnalisation tout au long de la carrière des cadres de direction, de la réflexion stratégique à la mise en œuvre opérationnelle de l’action.
Pour la qualité du service public de la formation
Au service de l’encadrement supérieur
Pour la conception de ses formations, l’INET s’appuie sur ses pôles de compétences en management et pilotage des ressources dont l’expertise est déterminante. Pour leur mise en œuvre, l’institut mobilise un réseau de près de 400 experts et d’intervenants territoriaux. 2012 sera aussi marquée par une plus grande proximité géographique, avec la mise en place de cycles de management et de direction générale à Montpellier, Angers et en Ile-de-France. L’offre de formation et de services de l’INET accompagne les cadres supérieurs avec ce maître mot : répondre aux enjeux du monde territorial de demain.
Jean-Marc legrand
Directeur général adjoint du CNFPT en charge du réseau des instituts, Directeur de l’INET
françois deluga
Président du CNFPT magazine formation inet 2012 / 3
LES MERCREDIS DE L’INET à PARIS Une journée, à Paris, une fois par mois, un thème de l’actualité territoriale…
Membres des équipes de direction des grandes collectivités, ces mercredis vous sont dédiés avec : des temps d’échanges et de réflexion. des problématiques contemporaines qui impactent le monde territorial. une approche réflexive puis pragmatique. des retours d’expériences de collectivités. un format court. un lieu accessible et central.
Plus de 300 cadres supérieurs ont déjà fait de ces « Mercredis » un temps fort de leur agenda en 2011… Parmi les thèmes envisagés, dont la programmation sera déterminée au gré de l’actualité des politiques publiques : L’imagination territoriale au pouvoir ? Réseaux sociaux et collectivités locales. Le lean management. La gouvernance des grandes métropoles. La fiscalité locale et le développement des territoires.
Tout le programme sur www.inet.cnfpt.fr rubrique « Nos événements » Journées organisées en collaboration avec la délégation régionale Première couronne du CNFPT.
Plus près de chez vous, avec des formats courts et adaptés à des managers territoriaux aux agendas bien remplis !
LES MERCREDIS DE L’INET à PARIS
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Ils interviennent à l’INET Cadres territoriaux, élus, universitaires, consultants, philosophes, officiers de sapeurs-pompiers, médecins… Voici quelques-uns des 400 intervenants aux profils variés qui sont intervenus en 2011 à l’INET. Éric Ardouin
Directeur général des services, Conseil général de Loire-Atlantique
Julie Areneder
Directrice des finances, Communauté urbaine de Strasbourg
Pervenche Berès
Députée européenne
Joël Boscher
Directeur général des services, Agglomération Rennes métropole
Daniel Delaveau
Maire de Rennes, Président de l’Assemblée des Communautés de France
Jean-Paul Delevoye
Président du Conseil économique, social et environnemental
Philippe Dressayre
Directeur de Public DG
Jérôme Dupuis
Professeur associé, IAE de Lille
Denis Eburdy
Joseph Carles
Directeur général des services, Conseil général de la Nièvre
Pierre-Henri Chapt
Médecin de santé publique à la direction de l’aménagement du territoire et de l’attractivité régionale (DATAR)
Maître de conférence, IEP de Toulouse Directeur général adjoint culture et sports, Communauté d’agglomération d’Annecy
Valérie Chatel
Directrice générale adjointe ressources humaines, Conseil général du Nord
Pascale Echard-Bezault
Christian Escalier
Cabinet Michel Klopfer
Robert Hermann
Premier adjoint au maire, Ville de Strasbourg
Martin Hirsch
Président de l’Agence du service civique, ancien haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté
Pierre-Jean Joyeux
Marie-Francine François
Guy Gilbert
Président du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale, Maire de Sceaux
Evelyne Coulouma
Directeur général des services, Conseil régional de Franche-Comté
Françoise Hecqumard
Directrice des bibliothèques, Ville de Rouen
Directeur général des services, Ville et Communauté urbaine de Strasbourg
Directrice générale des services, Grand Montbelliard, Présidente de l’AATF
Gilles Da Costa
Hadi Habchi
Juge administratif, tribunal administratif de Grenoble
Fabien Fabbri
Patrick Chèvre
Médecin de santé publique
Alain Guengant
Directeur de recherche au CNRS CREM, professeur de finances publiques, Université de Rennes
Directeur des ressources humaines, Ville de Rennes
Directeur général des services, Ville de Bagneux
Directeur général des services, Communauté urbaine de Dunkerque
Laurent Grandguillaume
Adjoint au maire, Ville de Dijon
Professeur d’économie et de finances publiques, école nationale supérieure de Cachan
Pierre Laplane
Philippe Laurent
Et vous ? Venez partager votre expertise avec vos pairs en intervenant à l’INET. Contact : Dominique Lagrange, 03 88 15 52 92, dominique.lagrange@cnfpt.fr
Stéphane Le Ho
Directeur général des services, Communauté d’agglomération Est-Ensemble
Benoit Lion
Adjoint du directeur général finances et gestion, responsable de la mission performance, Ville de Bordeaux
Bruno Parteix
Directeur général adjoint ressources, Conseil général Seine-Saint-Denis
Alain Perelstein
Directeur du contrôle de gestion, Conseil régional du Nord Pas-de-Calais
Gilles Poux
Jean-Marie Luciani
Maire de la Courneuve
Philippe Mahé
Président délégué, Grand Toulouse
Jacques Marsaud
Directeur général des services, Ville d’Aix en Provence
Manuel Metsch
Directrice générale des services, Conseil général des Côtes-d’Armor
Cabinet DMC
Directeur général des services, Ville de Toulouse Directeur général des services, Communauté d’agglomération de Plaine Commune Cabinet Manuel Metsch
Catherine Mieg
Cabinet MIEG consultant
Agnès Montalvillo
Directrice générale adjointe, Ville de Poitiers
Emmanuele Padovani
Professeur associé, faculté d’économie et de management, Université de Bologne (Italie)
Claude Raynal
Jean-Marie Reynaud
Véronique Robitaillie
Laurent Roturier
Directeur général des services, Ville de Bron
Andreu Solé
Professeur, HEC-Paris
Colonel Jean-Paul SPIESS
Service prévention, école nationale supérieure des officiers sapeurs pompiers
Marie-Joëlle Thenoz
Cabinet INEUM
Victor Troyano
Cabinet Method
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Sommaire P10 P11
Préparez un concours A+ Orientation formative
1 CONSTRUIRE SON PARCOURS ET DEVELOPPER SES COMPETENCES Les cycles professionnalisant
ET CONDUIRE LES POLITIQUES PUBLIQUES 3 CONSTRUIRE AU CŒUR DES TERRITOIRES
ITINéRAIRES POLITIQUES PUBLIQUES Maîtriser les invariants de toute politique publique P37 Conception des politiques publiques P38 Pilotage des politiques publiques P39 Évaluation des politiques publiques
P13 Cycle supérieur de management de l’INET P14 Cycle de management de l’INET P15 Cycle de direction générale P16 Cycle des directeurs d’établissement d’enseignement artistique P17 Cycle inter-institutions de service public
Les modules d’intégration
Action publique territoriale : enjeux, missions et gouvernance P19 Environnement, champs d’action et culture professionnelle des médecins territoriaux P18
Accompagner l’évolution professionnelle
P19 Bilan managérial P20 Atelier mobilité P20 Se positionner comme manager territorial P22 Dirigeant territorial : valeurs et audaces du métier P23 Dynamiser son équipe de direction générale P24 Réussir sa prise de fonction de directeur général des services ou de directeur général adjoint P26 Pilotage des services sociaux et médico-sociaux : enjeux, rôle et place du directeur P26 Manager un établissement culturel : enjeux, rôle et place du directeur P27 Manager les services techniques : enjeux, rôle et place du directeur
Conduire des politiques sectorielles
P39 Les politiques publiques d’aménagement urbain et de développement durable P40 Les politiques publiques de développement économique et de l’emploi P40 Les politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale P41 Les politiques publiques de la culture P41 Les politiques publiques d’éducation et d’accès aux savoirs P42 Les politiques publiques de la jeunesse
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DEVELOPPER UNE VISION STRATEGIQUE
P42 Culture et territoires P43 Management urbain et développement durable : étude de cas P44 Intégrer le développement durable au tableau de bord stratégique d’une collectivité P45 Transports et mobilités : enjeux et stratégies P45 Transports et mobilités : approches comparées en Europe (Suisse, Allemagne, France) P46 Évaluer l’action publique P46 Évaluation de la performance et de la qualité des politiques de solidarité P47 L’intelligence territoriale au service du développement et de la cohésion des territoires
Analyser le système et son environnement
P29 Territoires, management stratégique et développement durable P29 La prospective, un outil au service du management territorial stratégique P30 Vers un marketing des services publics locaux P30 Élus, cabinet, direction générale : optimiser la coopération P31 Le management stratégique : le sens et les acteurs P32 Le management stratégique : les démarches et les outils P33 Manager dans la complexité P33 Management stratégique : approches comparées en Europe P34 Communiquer : défi pour la collectivité, défi pour le manager territorial P34 Gestion et communication de crise Connaître les enjeux européens des collectivités P35 La politique de cohésion européenne : stratégie Europe 2020 P35 Concertation, démocratie locale : perspectives locales et européennes
4 PILOTER LES ORGANISATIONS PUBLIQUES TERRITORIALES ITINÉRAIRE MANAGEMENT PUBLIC ET PERFORMANCE DES TERRITOIRES : Inscrire son organisation dans une démarche de performance P49 Performance et sens de l’action publique P50 Performance et qualité de la gestion publique P51 Performance organisationnelle et éthique managériale P51 Performance sociétale des politiques publiques P52 Performance territoriale et développement durable
Manager par projets et conduire le changement
P52 Conduire la territorialisation de l’action publique P53 Favoriser la dynamique de projets P53 Maîtrise d’ouvrage territoriale : de la Loi MOP aux contrats de partenariats P54 Modes de gestion des services publics locaux et délégation de service public P54 Systèmes d’information : levier du management pour la direction générale
Utiliser de manière stratégique les leviers financiers des collectivités
P55 Les finances publiques locales : perspectives et enjeux P56 L’organisation et les acteurs de la fonction financière : enjeux et choix stratégiques des collectivités territoriales P57 Diagnostic financier et fiscal des grandes collectivités P57 Prospective financière et fiscale des grandes collectivités P58 Contraintes financières et recherche de marges de manœuvre dans le secteur public territorial P58 La gestion stratégique des finances intercommunales P59 Construire la fonction de pilotage d’une collectivité territoriale P59 Le système d’information financier : un outil structurant de la gestion de la collectivité P60 Le contrôle de gestion et le pilotage de l’activité P60 Construire une politique immobilière : entre stratégie et responsabilisation P61 Développer une fonction achat et conduire une stratégie d’achat public
Manager les ressources humaines
P62 Le knowledge management : quelle valeur ajoutée pour les collectivités territoriales ? P63 Le management des ressources humaines, fonction stratégique de l’encadrement P63 Évolution de la fonction ressources humaines et présentation des organisations possibles P64 Le pilotage de la fonction ressources humaines dans un contexte financier dégradé P64 Mettre en œuvre une politique salariale dans sa collectivité P65 Pour une politique de relations sociales renouvelée P66 Réussir la négociation P67 Anticiper et gérer efficacement les situations de conflit P67 Définir le rôle de la direction des ressources humaines dans l’accompagnement des encadrants face aux risques psychosociaux P68 Prévenir les risques psycho-sociaux dans la conduite du changement P68 Les enjeux d’un management transgénérationnel
P70 Faites bénéficier votre collectivité d’un regard distancié et expert P72 Une équipe à votre écoute P74 Accéder à l’INET P75 Conditions générales
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DEVENIR CADRE DE DIRECTION : PRÉPAREZ UN CONCOURS A+ Se donner tous les moyens de réussir un concours A + et de devenir : administrateur territorial. conservateur territorial du patrimoine. conservateur territorial des bibliothèques. ingénieur territorial en chef Le but de la préparation aux concours internes est de contribuer le plus efficacement possible à la réussite des agents de la fonction publique territoriale à un concours de catégorie A +.
Objectifs La préparation accompagne le candidat aux différentes phases du concours, de l’admissibilité à l’admission et permet de : comprendre l’esprit du concours, le but et le format de chaque épreuve, les attentes des jurys sur la forme et sur le fond, acquérir la méthodologie des épreuves, conforter ses connaissances en balayant l’actualité des différentes matières au programme, intégrer les grandes problématiques liées à la fonction visée, profiter à la fois d’un accompagnement personnalisé, d’une dynamique de groupe pour le partage d’expériences, bénéficier de supports pédagogiques, de conférences d’actualité en lien avec les programmes du concours, se tester et s’évaluer par le biais d’entraînements, de mises en situation, de devoirs par correspondance, d’examens blancs pour les différentes épreuves, de corrections personnalisées ou en groupe…
Les préparations aux concours internes sont accessibles uniquement aux candidats ayant réussi les tests de sélection. Ces épreuves obligatoires doivent permettre de retenir des personnes motivées, disposant d’un bon niveau de connaissances et d’aptitude à la rédaction.
Organisation La mission de préparation aux concours internes de catégorie A + est pilotée par l’INET de manière transversale. La mise en œuvre est assurée par les INSET (Instituts nationaux spécialisés des études territoriales).
“
Au final, c’est la quantité de devoirs sur table qui est un vrai atout
”
Juliette Lefevre lauréate 2011 du concours interne de conservateur de bibliothèques et ayant bénéficié de la préparation au concours du CNFPT.
public & conditions d’accès Les préparations sont réservées aux agents de la fonction publique territoriale en situation d’activité remplissant les conditions pour se présenter aux concours internes. Des conditions particulières sont prévues pour les agents publics non issus de la fonction publique territoriale. Il revient à chaque candidat de se renseigner sur les conditions d’accès aux concours avant de s’inscrire à toute préparation.
INFO
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www.inet.cnfpt.fr
Cette inscription est, bien sûr, conditionnée par l’accord de la collectivité employeur.
ORIENTATION FORMATIVE L’INET met à la disposition des cadres supérieurs des collectivités territoriales une offre de services afin de les accompagner dans l’élaboration de leur parcours de formation. Cette prestation est assurée par des conseillers formation du service formation continue dans le cadre d’entretiens de professionnalisation. Ils peuvent être individuels ou collectifs et permettent d’engager une réflexion sur les moyens de mettre la formation au service d’un projet de développement professionnel et d’acquisition ou de renforcement de compétences professionnelles. Les questions de mobilité professionnelle y sont abordées. La carrière de l’agent est analysée et permet, le cas échéant, de valoriser l’expérience professionnelle et les autres activités servant la compétence.
“
Ingénieur en chef issue de l’École Polytechnique, j’ai intégré une grande collectivité et y suis chargée de la stratégie financière. La formation dite d’intégration suivie à l’INET m’a donné l’occasion de définir avec l’aide de mon référent INET, un parcours de formation adapté tenant compte à la fois de ma situation personnelle, professionnelle et de mes objectifs. Cet entretien m’a donc été très utile et m’a permis de mieux cibler les stages correspondants à mes souhaits d’évolution.
”
Amélie Dejoie Responsable du Service Stratégie financière Syndicat interdépartemental d’assainissement de l’agglomération parisienne
Contacts Des conseillers formation référents sont à votre écoute selon votre cadre d’emplois. Pour les administrateurs territoriaux Isabelle CAZAUNAU - 03 88 15 53 68 - isabelle.cazaunau@cnfpt.fr Maxence CHORVOT - 03 88 15 53 73 - maxence.chorvot@cnfpt.fr Julie KERGUELEN - 03 88 15 56 30 - julie.kerguelen@cnfpt.fr Pour les conservateurs territoriaux et les directeurs d’établissements d’enseignement artistique Béatrice MARTEL - 03 88 15 56 36 - beatrice.martel@cnfpt.fr Pour les médecins territoriaux Béatrice MARTEL - 03 88 15 56 36 - beatrice.martel@cnfpt.fr Pour les ingénieurs en chef territoriaux Gérard MORENO - 03 88 15 52 68 - gerard.moreno@cnfpt.fr Pour les vétérinaires, biologistes et pharmaciens territoriaux Gérard MORENO - 03 88 15 52 68 - gerard.moreno@cnfpt.fr magazine magazineformation formationinet INET2012 2012/ /1111
1 CONSTRUIRE SON PARCOURS ET DEVELOPPER SES COMPETENCES
CYCLE SUPÉRIEUR DE MANAGEMENT DE L’INET Ou comment devenir DG ou DGA Master 2 en management public territorial en partenariat avec l’Université de VersaillesSt-Quentin-en -Yvelines CODE ACTION : CSM10 public
Cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale en collectivités de plus de 40 000 habitants.
Candidature et inscription Jusqu’au 22 juin 2012
Problématique Le cycle supérieur de management (CSM) est bâti afin de permettre la constitution du capital de compétences nécessaire à l’exercice d’un emploi de direction générale. L’approche « métier » intègre les évolutions actuelles et prévisibles à moyen terme dans les fonctions du manager territorial. Les effets du retour sur investissement en termes d’applications opérationnelles sont perceptibles avant même l’achèvement du dispositif.
OBJECTIFS Le cycle supérieur de management de l’INET (CSM) est destiné à des cadres expérimentés des collectivités territoriales. Il vise l’acquisition de compétences en management stratégique dans une perspective d’évolution professionnelle vers des fonctions de direction générale. Il est orienté vers la performance de l’action managériale et s’inscrit ainsi en accompagnement des politiques de gestion des compétences menées par les collectivités en vue de renouveler leurs équipes de direction. Le pilotage de l’action publique locale exige de la part du cadre supérieur d’être à la fois stratège et leader, organisateur et novateur, gestionnaire rigoureux et réactif. Le cycle supérieur de management se donne ainsi comme objectifs : comprendre l’évolution de l’environnement économique, social, politique et juridique dans lequel s’inscrit l’action publique locale ; bâtir une stratégie en cohérence avec le projet politique. Cette étape consiste à traduire la vision prospective et stratégique en décisions et plans d’action ; savoir mettre en œuvre les changements nécessaires à l’adaptation de l’action publique. Il s’agit d’optimiser les leviers de l’action pour une gestion plus efficace et plus efficiente des ressources en tenant compte du contexte social et humain des collectivités territoriales et en privilégiant des formes novatrices de management.
MODALITÉS Ce cycle est réparti sur une durée de 16 mois et se compose de : de 8 modules : - Les enjeux et finalités de l’action publique locale. - Territoires, gouvernance et développement. - De la pratique gestionnaire à la démarche stratégique. - De l’évaluation au pilotage de l’action publique. - Adapter et rénover l’action publique locale. - Gestion des ressources humaines et modernisation du management. - Le manager territorial dans l’exercice de sa fonction. - Management international. d’une mission de consultance pour une collectivité, d’une restitution des travaux devant un jury.
“
Cycle de qualité qui nous éclaire sur notre rôle de manager et nous aide à prendre du recul sur notre quotidien
”
Un lieutenant-colonel de SDIS
INFO
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www.inet.cnfpt.fr
Espace « Nos cycles professionnalisants » Julie Kerguelen 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 13
CYCLE DE MANAGEMENT DE L’INET CODE ACTION : CSM public
Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale.
Candidature et inscription
Ce cycle est mis en œuvre dans les différents Instituts spécialisés. Contacter votre référent le plus proche pour connaître les modalités de candidature et d’inscription pour 2012
PROBLÉMATIQUE : Le pilotage de l’action publique exige de la part du cadre de direction d’être à la fois organisateur et novateur, gestionnaire rigoureux et réactif, stratège et leader. Le cycle management de l’INET est construit comme une réponse complémentaire aux autres cycles professionnalisants de l’INET et vise l’acquisition des compétences nécessaires à la maîtrise du pilotage de l’action publique dans un environnement complexe.
OBJECTIFS Ce cycle vise deux objectifs : la professionnalisation des cadres des équipes de direction sur le management stratégique, la conduite des politiques publiques et l’adaptation de l’organisation des collectivités ; la capitalisation des pratiques des cadres de direction par l’échange d’expériences et la consolidation des fonctions stratégiques. Il répond aux besoins d’accompagnement des dynamiques et projets professionnels des cadres et concourt à l‘effort des collectivités en termes de politique de valorisation des ressources internes. Les objectifs de formation sont les suivants : situer les enjeux stratégiques de l’action publique locale ; transformer un projet politique en un projet d’administration cohérent ; conduire l’action avec pertinence, efficacité et efficience ; mettre en œuvre les changements nécessaires à l’adaptation de l’action publique.
MODALITÉS Ce cycle est réparti sur une durée de 8 à 12 mois et se compose de : 6 modules de 4 jours : - Enjeux de l’action publique et fondamentaux de l’analyse stratégique. - Pilotage stratégique des politiques publiques. - Modernisation de la mise en œuvre de l’action publique. - Les invariants du manager territorial. - Accompagner les projets structurants. un projet conduit dans sa collectivité.
INFO
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www.inet.cnfpt.fr
Le cycle de management de l’INET est mis en œuvre dans les instituts nationaux spécialisés d’études territoriales (INSET). INSET Angers : Jean-Pierre Debene 02 41 22 41 65 - jeanpierre.debene@cnfpt.fr INSET Dunkerque : Jérôme Dewitte 03 28 51 32 29 - jerome.dewitte@cnfpt.fr INSET Montpellier : Dominique Delbard 04 67 99 76 76 - dominique.delbard@cnfpt.fr INSET Nancy : Anne Gerard 03 83 19 22 33 - anne.gerard@cnfpt.fr
CYCLE DE DIRECTION GÉNÉRALE Un cycle INET pour les directeurs généraux collectivités de plus de 40 000 habitants CODE ACTION : CYCDG
Problématique Le manager territorial est confronté à une complexité grandissante de ses fonctions : contexte évolutif, proximité avec l’élu et le citoyen, coproduction de l’action publique sur les territoires, logique de développement durable. Cette situation fait du monde territorial un haut lieu d’exercice du management stratégique. Ce cycle permet au directeur général de renforcer ses pratiques professionnelles au sein d’un réseau de pairs et de cadres supérieurs partageant des problématiques.
OBJECTIFS
public
Directeurs généraux (DGS et DGA) de collectivités territoriales (région, département, SDIS, intercommunalité, commune) de plus de 40 000 habitants. Directeurs de SEM, d’hôpital, de chambre consulaire, d’OPAC, de services déconcentrés de l’État.
Candidature et inscription
Jusqu’au 30 décembre 2012
Ce cycle, destiné à des directeurs généraux expérimentés, vise à conforter l’intelligence du métier de direction générale ainsi qu’à capitaliser et diffuser l’excellence du management territorial auprès de la communauté professionnelle. Ses objectifs : positionner sa collectivité dans un système de gouvernance au regard des évolutions sociétales et du développement durable, conduire les politiques publiques en environnement contraint, placer l’organisation sur les bons rails, piloter le changement par les valeurs et les postures du manager, innover et accompagner les tournants stratégiques en adaptant le rôle du cadre dirigeant dans sa relation à l’élu avec son comité de direction. Le cycle s’accompagne d’un voyage d’étude à l’étranger, en général en Europe, permettant de connaître un autre environnement institutionnel (répartition des compétences et des financements entre État et collectivités territoriales) et de découvrir le fonctionnement et les pratiques de collectivités locales étrangères. Une participation financière de l’employeur est demandée plus particulièrement à ce titre.
MODALITÉS
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Des sujets abordés très pertinents, sur l’actualité de nos métiers, notre environnement professionnel, la complexité de la décision et de la gouvernance dans des milieux contraints Un DGA de grande agglomération, promotion 10
”
Ce cycle est réparti sur une durée de 9 mois et se compose de : de 6 modules de 2,5 jours : - La recomposition des territoires : de la mondialisation à la coopération inter collectivités. - La problématique de la gouvernance appliquée au management public territorial. - Le management stratégique comme réponse à la complexité. - Organisation et pilotage des systèmes adaptatifs complexes. - Conduire le changement : le pouvoir des hommes et des équipes. - Imaginer les futurs : les nouveaux enjeux du management. d’un voyage d’études à l’étranger. d’une production éditoriale.
INFO
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Espace « Nos cycles professionnalisants » Ce cycle est organisé à Strasbourg et à Montpellier. INET : Julie Kerguelen 03 88 15 56 30 - julie.kerguelen@cnfpt.fr INSET Montpellier : Marc Pierrat 04 67 99 76 06 - marc.pierrat@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 15
CYCLE DES DIRECTEURS D’ÉTABLISSEMENT D’ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE CODE ACTION : CDEA public
Directeurs et directeurs adjoints, directeurs en devenir, des conservatoires de musique, danse et art dramatique.
Candidature et inscription
Jusqu’au 27 septembre 2012
PROBLÉMATIQUE La vocation de ce cycle est d’accompagner les nouveaux directeurs lors d’une prise de fonction de direction d’un établissement artistique. Il s’adresse aux lauréats du concours de directeur d’enseignement artistique, il est également accessible aux directeurs récemment nommés à cette fonction (DEAT ou PEA chargés de direction). Le cap est résolument orienté vers l’ancrage de l’action managériale au service des politiques publiques. Ce cycle répond à plusieurs préoccupations : Ancrer une culture managériale chez une population rarement formée au préalable au management public. Disposer, pour les recrutements futurs, d’un vivier de directeurs potentiels dotés d’une double compétence managériale et artistique(s). Accompagner des cadres adjoints de direction, identifiés à haut potentiel, dans une logique de GPEC.
OBJECTIFS Accompagner les directeurs lors d’une prise de fonction de direction d’un établissement artistique. Analyser l’évolution de l’environnement de l’action du conservatoire. Élaborer et conduire un projet d’établissement et une stratégie partenariale en cohérence avec les orientations de politiques publiques ainsi que le développement des équipes.
MODALITÉS
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Éveiller et former le manager, en lien avec l’artiste, pour une direction efficiente et éclairée avec une chaleureuse dimension humaine, quel challenge, quelle belle aventure : merci à l’INET
”
Gérard Hostein, chargé de direction du conservatoire de musique d’Antibes
Ce cycle est réparti sur une durée de 13 mois et se compose de : 9 modules de 5 jours : - Enseignements artistiques et politiques publiques. - Définition d’une stratégie de service. - Gestion financière d’un établissement. - Statut de la filière culturelle. - Mise en œuvre de l’action et management des équipes. - Impulser et faire vivre le projet pédagogique. - Diffusion artistique : enjeux et inscription dans les politiques des territoires. - Évaluation de l’action. 1 séminaire de 2,5 jours sur la guidance méthodologique. 1 mission pour la collectivité employeur.
INFO
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Espace « Nos cycles professionnalisants » Béatrice Martel 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Cycle inter-institutions de management supérieur des services publics CODE ACTION : CIISP public Cadres supérieurs d’institutions de service public.
Candidature et inscription
Jusqu’au 12 décembre 2012
PROBLÉMATIQUE Les différents acteurs du service public (collectivités locales, entreprises publiques, administrations) partagent les mêmes préoccupations de redéploiement de leur action dans le double objectif de garantir les valeurs du service public et d’optimisation de leurs moyens. Le cycle contribue à imprimer et confirmer une culture commune du management au sein du secteur public
OBJECTIFS Partager les valeurs et les principes communs du management public entre différentes institutions de service public. Comprendre la logique d’intervention de chacun des acteurs sur un territoire commun. Stimuler la réflexion sur des thématiques de management public. Restituer sa propre pratique managériale à travers la confrontation d’expériences
MODALITÉS Dans différentes écoles, ce cycle se compose : d’un séminaire inaugural de 2 jours. de quatre modules de 1,5 jour. d’un séminaire de clôture de 2 jours. En résidentiel, dans les écoles participantes
INFO
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www.inet.cnfpt.fr
Espace « Nos cycles professionnalisants » Maxence Chorvot 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 17
Action publique territoriale : enjeux, missions et gouvernance Code stage 0FINT
Problématique L’exercice des missions de service public dans un environnement changeant et complexe suppose que l’encadrement supérieur sache mobiliser ses connaissances pour l’exercice des missions de service public, que soient identifiés le rôle des cadres supérieurs et leurs responsabilités au regard du développement des compétences au sein des organisations.
objectif général
Renforcer les connaissances relatives à l’environnement territorial. Identifier le rôle des cadres supérieurs et leurs responsabilités.
public visé
Cadres supérieurs en formation d’intégration.
sessions
du 12/03/2012 au 16/03/2012 du 02/07/2012 au 06/07/2012 du 22/10/2012 au 26/10/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Objectifs pédagogiques Identifier les enjeux du service public et le rôle du cadre supérieur. Se situer dans la fonction publique territoriale. Identifier les enjeux de la formation. Connaître l’organisation des formations à l’INET.
Environnement, champs d’action et culture professionnelle des médecins territoriaux
Problématique
Code stage 0MEI2
Objectifs pédagogiques
objectif général
Connaître les statuts de la FPT et situer le cadre juridique de son déroulement de carrière. Connaître les enjeux de santé publique pour les collectivités territoriales. Situer le contexte juridique des missions et de la responsabilité du médecin territorial. Connaître le cadre réglementaire et les missions sociales et de santé des collectivités territoriales. Appréhender la notion de territoire, cadre de la mise en œuvre des projets de santé publique. Aider à l’élaboration du projet professionnel.
Définir le contexte professionnel des médecins territoriaux et développer leur culture territoriale. Sensibiliser ces professionnels aux différentes dimensions de leur métier.
public visé
Médecins territoriaux en formation d’intégration.
sessions
du 23/04/2012 au 27/04/2012 du 11/06/2012 au 15/06/2012 du 15/10/2012 au 19/10/2012 du 26/11/2012 au 30/11/2012
Les exécutifs territoriaux sont amenés à organiser des politiques de santé coordonnées et transversales. Ils doivent pour cela s’appuyer sur des équipes de professionnels de santé formés à ces enjeux. Il est donc nécessaire pour le médecin territorial de connaître les thématiques de l’environnement territorial, les valeurs du service public, les postures managériales et d’appréhender les politiques de santé publique.
conseiller formation
Béatrice MARTEL 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Bilan managérial Code stage SX450
objectif général
Structurer une démarche d’évolution professionnelle chez les managers territoriaux sur un projet professionnel croisant aspirations et principe de réalité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
2 modules par session du 30/01/2012 au 01/02/2012 du 27/02/2012 au 29/02/2012 du 19/03/2012 au 21/03/2012 du 16/04/2012 au 18/04/2012 du 14/05/2012 au 16/05/2012 du 11/06/2012 au 13/06/2012 du 09/07/2012 au 11/07/2012 du 03/09/2012 au 05/09/2012 du 24/09/2012 au 26/09/2012 du 15/10/2012 au 17/10/2012 du 12/11/2012 au 14/11/2012 du 17/12/2012 au 19/12/2012
conseiller formation
Jean-Michel Delaye 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr
Problématique Réguler le marché de l’emploi du service public territorial en plaçant les compétences au cœur des questions de ressources humaines : l’INET répond à cet enjeu. Dans cette perspective, le bilan managérial permet de croiser la réflexion sur les pratiques managériales et celles liées au développement de la carrière. Ce bilan s’inscrit dans un contexte où, pour une grande part, les compétences utiles aux collectivités pour demain résident aujourd’hui en leur sein. Ainsi, le bilan managérial répond au besoin d’évolution des cadres tout en garantissant aux employeurs des formes de réponses à leurs stratégies de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC).
Objectifs pédagogiques Identifier les enjeux de son environnement managérial ; clarifier et qualifier le rôle et les missions spécifiques du cadre de direction territorial. Analyser ses propres pratiques de management, sa capacité à concevoir et à mettre en œuvre une stratégie. Prendre du recul sur son potentiel et ses aptitudes au management sous forme d’un diagnostic approfondi et structuré. Repérer les leviers de son évolution, les modes d’ajustement et de développement de ses compétences. Objectiver sa représentation du marché de l’emploi au regard de la logique compétence, et ce, par l’élaboration d’un projet professionnel raisonné. magazine formation inet 2012 / 19
Atelier mobilité Code stage SX452
objectif général
Conduire une mobilité professionnelle dans une perspective d’évolution caractérisée par un changement de niveau ou de nature de responsabilité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités, cadres de la fonction publique d’État.
sessions
du 13/02/2012 au 17/02/2012 du 23/04/2012 au 27/04/2012 du 2/07/2012 au 06/07/2012 du 01/10/2012 au 05/10/2012 du 10/12/2012 au 14/12/2012
conseiller formation
Problématique La mobilité, interne ou externe, géographique ou pas, fait partie intégrante du parcours des managers. Face au défi démographique à venir, la fonction publique territoriale ne peut se contenter du recrutement externe. Pour une grande part, les ressources humaines de demain sont déjà en son sein. La fluidité du marché de l’emploi territorial est une nécessité et la mobilité des agents en est une condition.
Objectifs pédagogiques À court terme : - consolider, formaliser et mettre en œuvre un projet de mobilité inscrit dans un projet professionnel. - assurer les conditions de transférabilité des missions et du poste actuels. - vérifier la pertinence du projet et du mode de présentation devant des professionnels du recrutement.
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
À plus long terme : - développer l’autonomie dans la conduite de la carrière et la construction des mobilités.
Se positionner comme manager territorial
Problématique
Code stage SX454
objectif général
Centrer son action autour des spécificités du métier de manager territorial.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 06/02/2012 au 10/02/2012 du 21/05/2012 au 25/05/2012 du 17/09/2012 au 21/09/2012
conseiller formation
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Le manager territorial a des préoccupations doubles : celle commune à tous les managers et celle spécifique à la conduite de l’action publique dans les collectivités territoriales. Comment exercer le métier de dirigeant territorial ? Quels leviers d’action et quelles compétences développer pour renforcer son efficacité professionnelle (relations avec les élus, les usagers…) ?
Objectifs pédagogiques Identifier les leviers du changement. Analyser le métier de dirigeant. Organiser les relations avec les élus. Constituer et animer le collectif. Organiser les rapports sociaux. Comparer les pratiques du métier : secteur public ou privé.
magazine formation inet 2012 / 21
Dirigeant territorial : valeurs et audaces du métier Code stage SX458
objectif général
S’interroger sur sa latitude de manager territorial et travailler avec d’autres cadres dirigeants des collectivités territoriales à un système de valeurs managériales.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services de grandes collectivités.
session
du 12/09/2012 au 13/09/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Problématique Le dirigeant territorial est avant tout une personne, avec sa subjectivité, son origine socioculturelle et ses valeurs morales. Il doit intégrer dans sa pratique une gestion avisée des risques déontologiques. Son management, loin d’être une science, est un art passionnant et difficile car sa matière est d’abord l’humain. Le dirigeant doit ainsi concilier au quotidien les objectifs politiques, les contraintes de toutes natures, les valeurs du service public, ses valeurs personnelles, ses envies et son goût de l’action. Les multiples sollicitations dont il fait l’objet peuvent vite le conduire au « risque déontologique » (et parfois au risque pénal !) dans sa posture à l’égard de l’élu, des entreprises ou même de ses collaborateurs.
Objectifs pédagogiques Préciser sa vision de manager territorial en cohérence avec ses valeurs. Gérer sa relation aux élus, à la politique, aux entreprises, aux « privilèges ». Intégrer la prise de risque dans la décision et identifier des situations sensibles. Penser des modalités managériales et comportementales qui limitent les phénomènes d’épuisement professionnel, le malaise organisationnel et managérial, les mécanismes pouvant conduire à des formes de harcèlement.
Dynamiser son équipe de direction générale Code stage SX457
objectif général
Acquérir la posture, les réflexes et la démarche qui contribuent à la cohésion et à la créativité de son équipe de direction pour créer une véritable intelligence collective permettant au dirigeant territorial d’atteindre ses objectifs.
public visé
Directeurs généraux de grandes collectivités.
sessions
du 09/05/2012 au 10/05/2012 du 15/11/2012 au 16/11/2012
Problématique L’équipe de direction générale d’une collectivité territoriale, plus qu’une addition de talents, doit être un collectif inventif qui sait décrypter son environnement et agir de manière précise dans des temps toujours plus courts. Tenir ensemble des exigences parfois difficilement conciliables est un exercice de haute volée qui nécessite une vision partagée et porteuse de sens ; et son efficacité est d’autant plus grande qu’elle parvient à développer en son sein une intelligence collective s’appuyant sur la diversité et la complémentarité de ses membres. C’est là le rôle de celui qui l’anime : le directeur général.
Objectifs pédagogiques Assurer la complémentarité, la diversité et la cohésion de son équipe de direction. Travailler sur les valeurs et le sens pour élaborer une vision commune. Développer la créativité collective.
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 23
Réussir sa prise de fonction de directeur général des services ou de directeur général adjoint Problématique Une prise de fonction en direction générale nécessite, sur un temps court, de s’intégrer dans une culture et un environnement nouveaux, d’installer des rapports sociaux différents, de partager un diagnostic et d’amorcer l’adhésion des collaborateurs autour d’un projet. Ce parcours d’accompagnement à la prise de fonction vise à réussir une nouvelle prise de poste quelle que soit l’expérience antérieure, d’éviter les erreurs et pièges d’une nouvelle situation professionnelle.
objectif général
Réussir sa prise de poste et son intégration dans la collectivité.
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Diagnostic et positionnement Module 1 Code stage SXYBS public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services.
sessions
du 31/01/2012 au 02/02/2012 du 14/05/2012 au 16/05/2012 du 12/09/2012 au 14/09/2012
La prise en main progressive de sa fonction Module 2 Code stage SXYBU public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services. Pré requis avoir suivi le module 1.
Objectifs pédagogiques Savoir se positionner, diagnostiquer la situation (interne et externe) et s’intégrer. Comprendre les enjeux d’une bonne intégration. Se préparer à la prise de fonction. Appréhender les différents niveaux stratégiques et décisionnaires de la collectivité. Détecter les particularités structurelles, organisationnelles, culturelles. Savoir se positionner dans le travail avec les élus.
Objectifs pédagogiques Savoir transformer le projet politique en projet stratégique d’organisation. Savoir définir et faire partager les objectifs, le sens de l’action et des projets. Savoir s’informer efficacement. Savoir mobiliser et faire adhérer les équipes au(x) nouveau(x) projet(s).
sessions
du 13/03/2012 au 15/03/2012 du 10/07/2012 au 12/07/2012 du 23/10/2012 au 25/10/2012
La relation à l’équipe et la fonction d’animation Module 3 Code stage SXYBT public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services. Pré requis avoir suivi les modules 1 et 2.
sessions
du 10/04/2012 au 12/04/2012 du 28/08/2012 au 30/08/2012 du 11/12/2012 au 13/12/2012
Objectifs pédagogiques Savoir créer et entretenir la relation à l’équipe et à l’ensemble des acteurs. Réussir les premiers contacts avec l’équipe et les différentes parties prenantes. Identifier le mode de management adapté favorisant une dynamique collective. Savoir mettre en œuvre une communication pertinente adaptée à la situation. Anticiper et savoir faire face aux crises et aux conflits. Apprendre à s’adapter aux changements.
magazine formation inet 2012 / 25
Pilotage des services sociaux et médico-sociaux : enjeux, rôle et place du directeur Code stage SX6KI
objectif général
Optimiser l’encadrement et la coordination des équipes médicosociales.
public visé
Directeurs généraux adjoints de l’action sociale, directeurs de CCAS, directeurs de services sociaux et médico-sociaux.
sessions
du 26/03/2012 au 30/03/2012 du 10/09/2012 au 14/09/2012, Angers du 19/11/2012 au 23/11/2012
Problématique Connaître les cultures et les problématiques des professionnels est essentiel, spécialement pour les directions du secteur social et médicosocial des collectivités territoriales qui présentent la particularité de faire cohabiter des métiers et des cultures très différentes. Quel rôle le manager doit-il exercer, quelle place doit-il occuper pour articuler les dimensions en présence (technologique, économique et humaine) et concilier des logiques qui apparaissent souvent irréconciliables aux yeux des divers acteurs ?
Objectifs pédagogiques Identifier les contraintes et les logiques professionnelles des médecins, des cadres sociaux et des cadres administratifs. Concilier les impératifs de gestion et les logiques de l’intervention médico-sociale. Concilier les logiques de performance, de résultats et les démarches médico-sociales. Adapter son management aux différentes cultures professionnelles.
conseiller formation
Béatrice MARTEL 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Manager un établissement culturel : enjeux, rôle et place du directeur Code stage 1CMU1
objectif général
Accompagner les responsables de structures culturelles des collectivités locales dans la conduite des équipes et des projets et dans la compréhension des enjeux.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
session
du 01/10/2012 au 05/10/2012
conseiller formation
Béatrice MARTEL 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Problématique Les métiers de la filière culturelle ont connu une évolution importante depuis la décentralisation, notamment le métier de directeur d’un établissement culturel dont le périmètre d’action s’est considérablement élargi. Celui-ci se trouve au confluent d’enjeux et d’univers multiples, et doit dorénavant faire preuve d’une double compétence : scientifique et gestionnaire. Quel nouveau visage pour ces cadres de direction en charge du pilotage des établissements et du management des équipes du domaine culturel ? Quel(s) rôle(s) pour répondre aux enjeux de la filière culturelle et parvenir à développer le rayonnement de leur établissement et à participer à l’attractivité de leur territoire dans un environnement financièrement contraint ? ».
Objectifs pédagogiques Manager l’équipe et les chefs de projet. Participer à l’élaboration du projet culturel de la collectivité territoriale. Actualiser son approche des disciplines artistiques et culturelles et cartographier le champ des responsabilités culturelles.
Manager les services techniques : enjeux, rôle et place du directeur Code stage 0DGST
objectif général
Engager une réflexion sur la nature et les finalités de la direction d’un service technique, sur la prise de décision, la conduite de l’organisation, les relations aux élus et aux usagers.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services techniques.
Problématique Le pilotage des services techniques suppose de maîtriser la conduite de changement dans un environnement complexe et en mutation. Cette réflexion constitue le fil conducteur de ce module qui doit permettre aux participants d’adapter en permanence leur organisation et celle des services techniques et d’être forces de proposition pour leur collectivité.
Objectifs pédagogiques Analyser le contenu et les pratiques de direction de services techniques. Analyser le champ de la décision, le rôle des acteurs et les leviers de changement. Se positionner dans l’institution. Identifier les actes managériaux prioritaires.
sessions
du 03/09/2012 au 07/09/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
magazineformation formationinet INET2012 2012/ 27 magazine / 27
2 DEVELOPPER UNE VISION STRATEGIQUE
Territoires, management stratégique et développement durable Code stage SX453
objectif général
Comprendre les problématiques de gestion stratégique des territoires.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A de grandes collectivités.
Problématique Les politiques publiques se déploient dans un contexte de confrontation des logiques institutionnelles aux réalités territoriales à l’heure d’une profonde mutation des territoires. Cette configuration de l’action publique, au confluent du management des organisations publiques et de l’aménagement du territoire incite à mettre en œuvre un management territorial stratégique pour une nouvelle gouvernance locale inspirée par les principes du développement durable.
Objectifs pédagogiques Comprendre l’articulation des modes d’action des collectivités. Identifier les missions des cadres de direction dans la préparation et la mise en œuvre de l’action. Partager des approches communes inter-fonctions publiques.
sessions
du 28/02/2012 au 01/03/2012 du 17/09/2012 au 19/09/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
La prospective, un outil au service du management territorial stratégique Code stage SX464
objectif général
Cerner les enjeux managériaux et de gouvernance pour initier, mettre en œuvre, évaluer une démarche prospective au sein de sa collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
Problématique Les mutations profondes et continues des territoires, l’interdépendance des acteurs et la raréfaction des ressources publiques amènent les décideurs locaux à recourir à des démarches de prospective sectorielle ou globale sur leurs territoires pour orienter leur stratégie de mise en œuvre des politiques publiques. Leur diversité due à la méthodologie choisie tout comme aux enjeux locaux de gouvernance, détermine les processus et résultats attendus. Pour construire l’avenir, produire du sens et conduire les changements, il importe donc de bien identifier les usages possibles d’une prospective intégrée au management stratégique du territoire.
Objectifs pédagogiques Connaître les concepts, finalités et principes de la prospective. Repérer les enjeux politiques et managériaux de la prospective. Piloter une démarche prospective.
session
du 26/03/2012 au 28/03/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 29
Vers un marketing des services publics locaux Code stage SX465
objectif général
Identifier, qualifier, traiter la demande sociale sur un territoire pour définir une offre de service public pertinente, efficace et légitime.
Problématique Manifeste ou latente, la demande sociale est un paramètre incontournable de l’action publique. De plus en plus, les collectivités territoriales s’organisent pour piloter l’action publique non seulement par l’offre de services mais aussi en réponse à la demande. La valorisation de la demande sociale (notion toujours problématique) ne doit pas pour autant redoubler ou se substituer aux dispositifs représentatifs ou participatifs. Placer l’usager au cœur du service public et de l’action publique nécessite une véritable professionnalisation des collectivités en termes de marketing public.
public visé
Objectifs pédagogiques
session
Savoir anticiper, détecter, répondre à la demande sociale. Préparer les nouvelles réponses à la demande sociale. Savoir prendre en compte les attentes sociales contradictoires. Savoir articuler prise en compte de la demande sociale et modes décisionnels participatifs ou représentatifs de la population.
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités. du 26/03/2012 au 28/03/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Élus, cabinet, direction générale : optimiser la coopération Code stage SX455
objectif général
Optimiser la coopération entre élus et direction générale des collectivités territoriales.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de cabinet, directeurs de services de grandes collectivités.
sessions
du 26/03/2012 au 28/03/2012 du 02/10/2012 au 04/10/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Problématique La prise de décision est une prérogative qui appartient aux élus. Elle intervient suite à une élaboration de la construction de la décision qui relève d’une coopération étroite entre les élus, le cabinet et le directeur général des services. Dans ce processus de décision, la place de chacun doit être identifiée et légitime. Il s’agit pour cela de penser et d’articuler cette relation à trois dans la gouvernance et la construction des politiques publiques.
Objectifs pédagogiques Distinguer les périmètres du dirigeant (en interne) et du décideur selon les temps de l’action (depuis la conception jusqu’à l’évaluation en passant par la programmation et la mise en œuvre). Identifier les zones et limites d’autonomie entre les acteurs. Optimiser le rôle de chacun : établir une charte de coopération.
Le management stratégique : le sens et les acteurs Code stage 0CM21
objectif général
Appréhender la posture de cadre de direction dans la conception du projet stratégique.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
Problématique Les cadres supérieurs territoriaux sont les garants de la performance publique. Situés au carrefour de demandes variées et parfois contradictoires, d’enjeux et de finalités rarement explicités, de résultats non mesurés, ils ont comme problématique majeure de partager une action chargée de sens avec l’ensemble des acteurs du territoire (l’élu dans sa prise de décision, les habitants dans la concertation, les agents territoriaux dans l’élaboration et la mise en pratique des politiques locales) et de la coordonner sur leur territoire d’intervention.
Objectifs pédagogiques S’approprier les concepts du management stratégique. Concevoir la gestion au service d’une démarche participative. Organiser le pilotage des stratégies à long terme.
session
du 27/02/2012 au 02/03/2012 du 09/07/2012 au 13/07/2012
conseiller formation
Julie KERGUELEN 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 31
Le management stratégique : les démarches et les outils Code stage 1CM31
Problématique Les cadres supérieurs territoriaux ont vocation à être experts en performance publique. S’agissant de mettre en synergie toutes les parties prenantes du développement social, culturel et économique du territoire, que peuvent leur apporter les sciences et techniques de gestion et comment les mobiliser pratiquement pour remplir les missions confiées par le chef de l’exécutif de la collectivité ?
objectif général
Permettre aux cadres de direction de mettre en œuvre du projet stratégique de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 23/04/2012 au 27/04/2012 du 26/11/2012 au 30/11/2012
conseiller formation
Julie KERGUELEN 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr
Objectifs pédagogiques Concevoir et organiser la segmentation de l’action publique pour mieux la conduire. S’approprier ou développer des démarches innovantes. Choisir, adapter ou construire des outils de pilotage et de traitement de l’information.
Manager dans la complexité
Problématique
objectif général
Les pratiques managériales constituent un enjeu fondamental dans la conduite de l’action publique. Les cadres supérieurs sont confrontés à des évolutions résultant des modifications de l’environnement. Il s’agit pour eux de maîtriser les processus managériaux qui entrent dans leur champ de responsabilités, de promouvoir une vision stratégique du changement au sein d’une collectivité territoriale et de mettre en place l’organisation des services qui favorisent le changement et l’efficacité.
public visé
Objectifs pédagogiques
sessions
Acquérir une vision stratégique de l’organisation. Appréhender le management d’équipe dans un contexte évolutif : savoir gérer la complexité. Assumer sa position et favoriser des comportements managériaux efficaces.
Code stage SX451 Intégrer dans les pratiques de management stratégique les démarches et outils d’analyse de la complexité.
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités. du 19/03/2012 au 23/03/2012 du 02/07/2012 au 06/07/2012 du 12/11/2012 au 16/11/2012
conseiller formation
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Management stratégique : approches comparées en Europe Code stage 1CM41
objectif général
Comprendre les modes de conception et de mise en œuvre du projet stratégique dans d’autres environnements culturels.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services, cadres A des grandes collectivités et cadres européens.
Problématique Chaque pays a des spécificités dans le mode d’approche des questions stratégiques et managériales. Français et Allemands par exemple ont à la fois l’avantage de méthodes éprouvées mais connaissent des mécanismes de résistance au changement. Confronter les points communs et les différences avec d’autres pays européens en croisant les grilles d’analyse au regard des fondements culturels différents, analyser et comprendre ses propres pratiques, s’ouvrir à d’autres champs de référence européens, comprendre pour agir sont au cœur de ce séminaire conçu en partenariat avec le Conseil de l’Europe.
Objectifs pédagogiques Comprendre les approches stratégiques dans quelques pays européens. S’approprier de nouvelles approches.
session
du 19/11/2012 au 21/11/2012
conseiller formation
Julie KERGUELEN 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 33
Communiquer : défi pour la collectivité, défi pour le manager territorial Code stage 1COM1
objectif général
Savoir communiquer et faire communiquer sa collectivité territoriale.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 11/04/2012 au 13/04/2012 du 27/11/2012 au 29/11/2012
conseiller formation
Jean-Michel Delaye 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr
Gestion et communication de crise En partenariat avec l’ENSOSP Code stage 2GC01
objectif général
Savoir gérer une crise majeure rencontrée par une collectivité en maîtrisant sa communication.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités, plus particulièrement équipes de direction générale.
session
du 14/05/2012 au 16/05/2012 à Aix-en-Provence
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Problématique Savoir communiquer dans un univers mouvant caractérisé par une mise en doute croissante de toute parole « autorisée » est un atout indispensable pour les managers territoriaux. À l’inverse, la non-maîtrise de sa communication handicape les actions les mieux élaborées et les plus fondamentales. Produite collectivement et individuellement, la communication nécessite d’une part, une stratégie arrimée aux défis de la collectivité, d’autre part, une capacité individuelle à maîtriser sa communication.
Objectifs pédagogiques Maîtriser les concepts et outils de la communication du manager territorial. Acquérir et approfondir les compétences opérationnelles et professionnelles de la communication du manager territorial. Découvrir de nouvelles approches de communication dans un environnement complexe. Appréhender les conditions d’une stratégie de communication efficace et adaptée à une collectivité territoriale. Bâtir une stratégie de communication d’une collectivité territoriale.
Problématique Les collectivités jouent aux côtés de l’État un rôle incontournable en cas de crise majeure pour assurer la continuité des services publics et le secours à la population. Elles doivent savoir s’organiser pour coordonner leurs actions avec les autres acteurs de la crise, communiquer avec la population, les médias et ses propres agents, et en tirer les enseignements. Cette gestion particulière et sensible, resserrée autour de l’élu, nécessite des équipes de direction territoriales une capacité de réponse rapide et efficace, soucieuse des signaux faibles et qui intègre la communication comme un paramètre essentiel.
Objectifs pédagogiques
Caractériser les crises majeures. Clarifier les missions et les rôles des différents acteurs et la coordination des modes d’intervention. Intégrer la communication de la gestion de la crise. Penser la gestion de crise comme un enjeu de management organisationnel et rendre l’organisation de la collectivité résiliente et apprenante.
La politique de cohésion européenne : stratégie Europe 2020 Code stage 3EU13
objectif général
Se préparer aux enjeux de la prochaine programmation 20142020 et être capable d’élaborer une stratégie adaptée pour sa collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
session
du 21/11/2012 au 23/11/2012
conseiller formation
Problématique Les fonds structurels européens ont permis d’accompagner une multitude de projets. En dépit des opportunités financières qu’ils offrent pour les collectivités territoriales, ces programmes gardent l’image d’une certaine complexité et les priorités stratégiques des fonds structurels restent bien souvent méconnues des acteurs territoriaux. Il est donc nécessaire d’anticiper le plus en amont possible les évolutions liées à la réforme de la politique de cohésion 2014-2020 et d’appréhender les stratégies européennes et leurs déclinaisons pour les collectivités.
Objectifs pédagogiques Connaître et comprendre l’avenir de la logique stratégique de soutien de la part de l’Union européenne. S’approprier les principes liés à la mise en œuvre de la politique de cohésion européenne. Intégrer les techniques de financements européens dans les stratégies de développement des territoires.
Chantal FRYDMAN 01 55 27 42 65 chantal.frydman@cnfpt.fr
Concertation, démocratie locale : perspectives locales et européennes Code stage 3EU14
objectif général
Comprendre et définir des stratégies pour la mise en œuvre des pratiques de concertation et de participation des citoyens.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
Problématique Face au constat récurrent de la crise de la démocratie en Occident, de nouveaux outils apparaissent sur les scènes politiques européennes, nationales ou locales. Le niveau local constitue jusqu’à présent le meilleur terrain d’expérimentation de la démocratie participative. Dans ce domaine, le Conseil de l’Europe joue un rôle incitatif fort et a analysé des outils concrets utilisés dans de nombreux pays pour le développement de la démocratie locale.
Objectifs pédagogiques Enrichir la connaissance des outils participatifs pour mobiliser les citoyens. Acquérir des repères théoriques et opérationnels permettant de construire une stratégie participative adaptée aux enjeux des collectivités.
session
du 22/10/2012 au 24/10/2012
conseiller formation
Chantal FRYDMAN 01 55 27 42 65 chantal.frydman@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 35
3 CONSTRUIRE ET CONDUIRE LES POLITIQUES PUBLIQUES AU CŒUR DES TERRITOIRES
ITINéRAIRE POLITIQUES PUBLIQUES L’itinéraire “Politiques publiques” s’adresse aux cadres supérieurs des collectivités locales et de leurs établissements désireux de coupler une approche stratégique pour la définition et le pilotage des politiques publiques avec une coloration plus ciblée sur les champs de politiques publiques dont ils ont la charge. La référence managériale de la dernière décennie se caractérise par un déplacement du centre de gravité du métier de cadre dirigeant territorial de l’interne vers l’externe, avec des évolutions significatives : l’émergence du management stratégique et de la gouvernance territoriale associés à une recherche de sens et de cohérence dans la mise en œuvre des politiques publiques locales et territoriales. De même les modes opératoires se diversifient dans la conduite opérationnelle des projets de territoires et des politiques publiques. Enfin, l’exigence d’une plus grande transparence des parties prenantes sur l’effectivité des programmes et actions et l’usage des fonds publics rend nécessaire la mise en œuvre de systèmes de pilotage et d’évaluation performants.
Conception des politiques publiques Code stage SXYBA
objectif général
Transformer un projet politique en projet stratégique de territoire. Décliner le projet stratégique de territoire dans les politiques publiques de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 23/01/2012 au 25/01/2012 du 05/03/2012 au 07/03/2012 du 25/06/2012 au 27/06/2012 du 24/09/2012 au 26/09/2012
Articulé autour de ces observations, l’itinéraire “Politiques publiques” est construit sur un socle de trois modules constituant les fondamentaux de la conception, de la mise en œuvre, du pilotage et de l’évaluation des politiques publiques. Il comporte en outre six modules optionnels couvrant une grande part des champs des interventions publiques, locales et territoriales. Constitué d’étapes séquentielles et progressives, il s’organise en 9 modules :
• conception des politiques publiques, • pilotage des politiques publiques, • évaluation des politiques publiques, • les politiques publiques d’aménagement urbain, et de développement durable, • les politiques publiques de développement économique et de l’emploi, • les politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale, • Les politiques publiques de la culture, • les politiques publiques d’éducation et d’accès aux savoirs, • les politiques publiques de la jeunesse.
Problématique Dans la conception des politiques publiques, le cadre de direction assiste les élus dans l’énonciation des projets de développement des territoires. Il doit à cet effet décrypter la commande politique, l’intégrer dans un environnement institutionnel complexe et construire la place de sa collectivité dans le processus de gouvernance territoriale.
Objectifs pédagogiques Appréhender le passage de la dimension politique à la dimension stratégique du projet. Maîtriser les concepts et les outils de l’analyse stratégique pour concevoir et orienter les politiques publiques en cohérence avec les valeurs et les enjeux du projet politique. Intégrer la démarche d’association de la société civile dans l’élaboration du projet.
conseiller formation
Jean-Michel DELAYE 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 37
Pilotage des politiques publiques Code stage SXYBB
objectif général
Mettre en œuvre et piloter les politiques publiques en mobilisant les partenaires externes et internes dans un esprit de coproduction de l’action publique.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 13/02/2012 au 15/02/2012 du 02/04/2012 au 04/04/2012 du 03/05/2012 au 05/05/2012 du 05/11/2012 au 07/11/2012
conseiller formation
Jean-Michel DELAYE 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr
Problématique Dans la mise en œuvre des politiques publiques, le cadre de direction est à la fois assistant ou maître d’ouvrage et acteur de la coproduction des politiques publiques. Il s’agit de définir les modes de travail propres à la concrétisation des actions répondant aux exigences accrues de l’usager citoyen et d’agir sur les leviers du management stratégique au service de la modernisation des organisations publiques locales.
Objectifs pédagogiques Définir la stratégie de déploiement de la politique publique avec les partenaires. Faire évoluer les modes d’organisation et de fonctionnement correspondants aux choix de politique publique. Faire de l’apprentissage organisationnel et de l’intelligence collective un mode de régulation au service de la politique publique.
Évaluation des politiques publiques Code stage SXYBC
objectif général
Faire de l’évaluation des politiques publiques un outil au service de la réflexion stratégique et un levier de pilotage. Prendre en compte et rendre des comptes tout au long du cycle de vie d’une politique publique ou d’un programme.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 12/03/2012 au 14/03/2012 du 14/05/2012 au 16/05/2012 du 08/10/2012 au 10/10/2012 du 17/12/2012 au 19/12/2012
Problématique Dans le cadre du pilotage et de l’évaluation des politiques publiques, le cadre supérieur peut être sollicité comme initiateur des démarches, comme acteur de la commande d’évaluation et des choix de méthodes et outils ou comme utilisateur des résultats. Il convient de positionner le pilotage et l’évaluation des politiques publiques comme accélérateurs du changement et comme leviers de l’intervention des services.
Objectifs pédagogiques Concevoir, mettre en œuvre et animer un système de pilotage politique et stratégique adapté aux différents domaines d’action publique. Comprendre les enjeux politiques, stratégiques et opérationnels de l’évaluation des politiques et des actions publiques. Concevoir et piloter l’évaluation de politique publique comme un projet.
conseiller formation
Jean-Michel DELAYE 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr
Les politiques publiques d’aménagement urbain et de développement durable Code stage SXYBH
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques d’aménagement urbain et de développement durable.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités. Public mixte de l’État et des collectivités territoriales.
Problématique Le développement durable est un enjeu politique majeur susceptible de renouveler l’ensemble des modes d’action. Il se traduit en matière urbaine par un renouvellement de l’ingénierie territoriale qui favorise les complémentarités entre acteurs, la transversalité dans la conception des politiques publiques et la prise en compte de l’environnement.
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques d’aménagement urbain et de développement durable dans leur cadre historique et leur contexte institutionnel. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu des politiques publiques d’aménagement urbain et de développement durable. Traduire les choix de politique publique d’aménagement urbain et de développement durable dans les modes de gestion et d’organisation opérationnels.
sessions
du 05/06/2012 au 07/06/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 39
Les politiques publiques de développement économique et de l’emploi Code stage SXYBD
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques de développement économique et de l’emploi.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
session
du 26/03/2012 au 28/03/2012
Problématique Si depuis plus de vingt ans les Régions concentrent une part de plus en plus importante à l’animation de l’activité économique, l’implication des communes et des agglomérations reste primordiale au niveau local dans le domaine du développement économique, de l’emploi, de l’économie solidaire ou des services aux personnes. Dans ce contexte, la construction d’une politique publique en faveur de l’économie et de l’emploi doit s’envisager à différentes échelles territoriales.
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques de développement économique et d’emploi dans leur cadre historique et leur contexte institutionnel et réglementaire. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu des politiques publiques de développement économique. Traduire les choix de politique publique de développement économique et de l’emploi dans les modes de gestion et d’organisation opérationnels.
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Les politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale Code stage SXYBE
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
session
du 12/09/2012 au 14/09/2012
conseiller formation
Françoise APPREDERISSE 03 88 15 52 74 francoise.apprederisse@cnfpt.fr
Problématique De nouvelles problématiques apparaissent lorsqu’il s’agit de conduire une politique publique de solidarité et de cohésion sociale avec une approche adaptée aux différents échelons territoriaux : l’échelon communal, espace privilégié de proximité avec les populations, l’intercommunalité et enfin le département, qui doit être un acteur structurant dans ce domaine. Les projets sociaux territoriaux sont mis en œuvre dans le cadre de partenariats et sur des espaces à géométrie variable. Ces problématiques répondent ainsi à une logique territoriale, sectorielle et transversale pour couvrir l’ensemble des préoccupations de cohésion sociale et de solidarité.
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques de solidarité et de cohésion sociale dans leur cadre historique, leur contexte institutionnel et réglementaire. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu de politiques publiques de solidarité et de cohésion sociale. Prendre en compte la spécificité des territoires. Traduire les choix de politique publique de solidarité et de cohésion sociale dans les modes de gestion et d’organisation opérationnelles.
Les politiques publiques de la culture Code stage SXYBJ
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques de la culture.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 08/10/2012 au 10/10/2012
conseiller formation
Béatrice MARTEL 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Les politiques publiques d’éducation et d’accès aux savoirs Code stage SXYBF
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques d’éducation et d’accès aux savoirs.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
session
du 29/03/2012 au 30/03/2012
Problématique L’importance des enjeux sociétaux justifie que les collectivités territoriales questionnent leurs pratiques au moment où l’État confirme et éclaire le transfert de ses compétences en matière de culture. Quelle stratégie définir pour formaliser un projet de politique culturelle ? Identifier les acteurs et leur champ d’intervention peut-il faciliter l’articulation des politiques culturelles locales ? Quelle méthode, quels outils concevoir pour piloter et évaluer les politiques culturelles ?
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques de la culture dans leur cadre historique, leur contexte institutionnel et réglementaire. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu des politiques publiques de la culture. Traduire les choix de politiques culturelles dans les modes de gestion et d’organisation opérationnels.
Problématique Au-delà de la compétence de construction, d’entretien et de fonctionnement des écoles, l’effort des communes s’est élargi. En outre, les départements et régions constituent des acteurs majeurs des espaces et temps éducatifs dans le cadre de politiques partagées avec l’Éducation nationale et des partenaires publics et privés. La construction des politiques d’éducation et d’accès aux savoirs tient compte de l’évolution de la demande sociale, des acteurs locaux et des ressources à mobiliser.
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques d’éducation et d’accès aux savoirs dans leur cadre historique, leur contexte institutionnel et réglementaire. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu des politiques publiques d’éducation et d’accès aux savoirs. Traduire les choix de politique publique d’éducation et d’accès aux savoirs dans les modes de gestion et d’organisation opérationnels.
conseiller formation
Béatrice MARTEL 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 41
Les politiques publiques de la jeunesse Code stage SXYBG
objectif général
Cerner les stratégies et les méthodes à développer pour concevoir, mettre en œuvre, piloter et évaluer des projets de politiques publiques en faveur de la jeunesse.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
session
du 21/05/2012 au 23/05/2012
Problématique Les 12-25 ans n’ont pas toujours fait l’objet d’un affichage politique clair de la part des collectivités : cette jeunesse constitue désormais une priorité pour les élus locaux qui doivent réfléchir à des réponses adaptées à ses besoins. La construction d’une politique en faveur des jeunes aux différentes échelles territoriales doit prendre en compte la diversité des situations et la multiplicité des acteurs.
Objectifs pédagogiques Replacer les politiques en faveur de la jeunesse dans leur cadre historique, leur contexte institutionnel et réglementaire. Disposer d’une méthode structurée (démarche et outils) pour apprécier et améliorer le contenu des politiques publiques en faveur de la jeunesse. Traduire les choix de politique publique de la jeunesse dans les modes de gestion et d’organisation opérationnels.
conseiller formation
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Culture et territoires Code stage 3PC01
objectif général
Interroger l’impact des politiques culturelles sur les territoires.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de la culture.
session
du 23/02/2012 au 24/02/2012
conseiller formation
Sandrine BONVILLAIN 03 88 15 53 76 sandrine.bonvillain@cnfpt.fr
Problématique Les citoyens et les élus locaux accordent une importance particulière aux politiques culturelles et à leur inscription au cœur des territoires. Dans ce cadre, il convient de s’interroger sur leur place et leurs fonctions transversales au service d’un projet territorial global, ainsi que sur le rôle des différents acteurs concernés.
Objectifs pédagogiques Appréhender le contexte et l’évolution des politiques publiques de la culture ainsi que leurs perspectives. Étudier la transversalité des politiques culturelles (impacts en termes d’attractivité du territoire, de développement, de lien social). Distinguer les grandes phases de l’élaboration d’un projet culturel et le rôle des acteurs territoriaux.
Management urbain et développement durable : étude de cas Code stage SXZRJ
Problématique Fribourg-en-Brisgau, Land allemand du Bade-Wurtemberg à une heure de Strasbourg est une ville très en avance au sujet des enjeux environnementaux, culturels et sociaux dans sa politique d’aménagement urbain. La prise en compte des implications amont et aval de cette politique innovante en fait un exemple de management territorial stratégique durable.
objectif général
S’ouvrir à d’autres réalités territoriales, d’autres modes d’approches, d’autres résultats en matière de développement urbain durable.
Objectifs pédagogiques Cerner les stratégies et méthodes développées pour la conception, la mise en œuvre, le pilotage et l’évaluation des politiques de développement urbain durable à Freibourg en Brisgau, Allemagne.
public visé
Directeurs généraux des services, directeurs généraux des services techniques et cadres de direction des collectivités territoriales.
session
du 25/09/2012 au 27/09/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 43
Intégrer le développement durable au tableau de bord stratégique d’une collectivité Code stage 3AG21
objectif général
Faire du développement durable un axe de management stratégique et de pilotage du changement.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services, chargés de mission développement durable.
session
du 12/09/2012 au 14/09/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Problématique Le développement durable est une nouvelle façon de concevoir et de coordonner un ensemble de politiques existantes. Il peut s’exprimer sous la forme d’un Plan climat territorial ou/et d’un Agenda 21 local. Ces outils peuvent être conçus comme des éléments du tableau de bord stratégique d’une collectivité territoriale, lui permettant de faire du développement durable le point de passage obligé de l’ensemble des politiques publiques : de leur élaboration concertée à leur évaluation partagée.
Objectifs pédagogiques Comprendre les enjeux stratégiques du développement durable. Faire du développement durable un outil de pilotage stratégique de la collectivité. Évaluer le pilotage stratégique de la collectivité.
Transports et mobilités : enjeux et stratégies
Problématique
objectif général
Envisager les enjeux sociétaux et transversaux des politiques publiques de transport. Participer aux choix et orientations stratégiques et de gouvernance. Collaborer aux politiques de mobilité durable.
Dans un contexte de délocalisation et d’accélération des échanges, les acteurs publics et privés collaborent pour concevoir, créer et gérer la mobilité. Ils sont confrontés à des problématiques complexes concernant les besoins et leur évolution, les choix et orientations stratégiques et de gouvernance, les acteurs et partenaires, les contraintes, risques et opportunités. La question des financements est centrale dans un contexte de raréfaction des moyens, de crise financière et de recentrage de chaque collectivité sur son cœur de compétences. Au-delà de la technique, cette formation abordera les enjeux sociétaux et transversaux au cœur des politiques publiques de transport.
public visé
Objectifs pédagogiques
session
Appréhender l’ensemble des interactions entre politiques publiques d’un territoire mobilité, urbanisme, stationnement, développement économique. Expliciter la demande de mobilité et son évolution. Garantir la cohérence et la complémentarité de l’offre de mobilité : TC, vélos en libre-service, autopartage.
Code stage SX8RL
Cadres de direction de grandes collectivités, directeurs de services déplacements et transports, urbanisme, aménagement. du 28/02/2012 au 01/03/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Transports et mobilités : approches comparées en Europe (Suisse, Allemagne, France) Code stage SX8RM
objectif général
Envisager les enjeux sociétaux et transversaux des politiques publiques de transport, participer aux choix et orientations stratégiques et de gouvernance, collaborer aux politiques de mobilité durable.
public visé
Cadres de direction de grandes collectivités, directeurs de services déplacements - transports, urbanisme, aménagement.
Problématique Comment développer une politique de transports collectifs efficace qui réponde aux besoins de la population ? Comment développer l’intermodalité ? Quels exemples de bonnes pratiques peut-on trouver en sortant du territoire national ? Ce module est le premier d’un cycle sur trois ans. Il s’agit cette année de donner aux participants des clés d’analyse des différents systèmes afin qu’ils puissent, à partir des différences ou similitudes, reconnaître les possibilités d’amélioration de leur propre système.
Objectifs pédagogiques Observer et analyser la structuration de l’offre de mobilité en Suisse et en Allemagne. Apprécier les complémentarités des politiques locales de mobilité, d’environnement, d’habitat, de localisation d’activités. Évaluer les conditions du transfert des développements menés en Suisse et/ou Allemagne sur le territoire français.
session
du 06/11/2012 au 07/11/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 45
Évaluer l’action publique Code stage 1AP04
objectif général
Faire de l’évaluation des politiques publiques un outil au service de la réflexion stratégique et un levier de pilotage de l’intervention des services et des modes d’action partenariaux.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A en charge de l’évaluation.
session
du 18/06/2012 au 21/06/2012
Problématique Le management stratégique est caractérisé par un processus plus imbriqué du système de décision (élus/dirigeants). Il porte par ailleurs sur des objets et périmètres plus vastes et plus complexes. Il convient dès lors de positionner l’évaluation des politiques publiques comme accélérateur du changement, comme levier de pilotage des modes d’action partenariaux et de l’intervention des services - et plus seulement comme une exigence.
Objectifs pédagogiques Concevoir, sélectionner et utiliser les outils de pilotage permettant d’évaluer la performance globale de l’organisation dans l’atteinte des objectifs fixés par le projet politique. Animer le système de pilotage en mobilisant ses collaborateurs autour d’un système d’objectifs précis.
conseiller formation
Françoise APPREDERISSE 03 88 15 52 74 francoise.apprederisse@cnfpt.fr
Évaluation de la performance et de la qualité des politiques de solidarité Code stage SX6KJ
objectif général
Développer les fonctions de pilotage et d’évaluation des politiques de solidarité
public visé
Directeurs généraux adjoints de l’action sociale, directeurs de CCAS, directeurs de services sociaux.
session
du 15/10/2012 au 17/10/2012
conseiller formation
Françoise APPREDERISSE 03 88 15 52 74 francoise.apprederisse@cnfpt.fr
Problématique Les managers de l’action sociale sont de plus en plus confrontés à la mise en place d’outils d’évaluation, et plus spécifiquement d’outils de mesure de la performance et de la qualité de service. Dans un contexte de raréfaction des moyens, il devient urgent de clarifier ces notions et d’aider les différents acteurs à développer des compétences en terme de création d’outils partagés, adaptés à leur contexte et utilisables au quotidien dans la mise en œuvre de leur projet.
Objectifs pédagogiques Appréhender les enjeux et la place de la performance dans l’action sociale. Construire des méthodes et des pratiques partagées. Élaborer un référentiel.
L’intelligence territoriale au service du développement et de la cohésion des territoires
Problématique Les collectivités territoriales jouent un rôle croissant dans la valorisation et le développement des territoires au sein d’une économie ouverte aux flux internationaux et à la concurrence. Les capacités de développement reposent notamment sur la maîtrise de l’information stratégique. L’intelligence économique constitue dans ce contexte un possible mode de gouvernance dont l’objet est la maîtrise de l’information stratégique.
Code stage 1IET2
objectif général
Repenser l’action des collectivités territoriales en matière de développement et de cohésion des territoires.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités (plus particulièrement les intercommunalités et les régions).
Objectifs pédagogiques Identifier les bons outils et les méthodes de veille et de prospective économique. S’approprier les démarches et outils de planification stratégique de développement. Partager les bonnes pratiques et expériences de mise en synergie des acteurs du développement et de l’innovation territoriale.
session
du 29/03/2012 au 30/03/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 47
4 PILOTER LES ORGANISATIONS PUBLIQUES TERRITORIALES
ITINÉRAIRE MANAGEMENT PUBLIC ET PERFORMANCE DES TERRITOIRES L’itinéraire « Management public et performance des territoires » est destiné aux cadres territoriaux confrontés, dans leur organisation, à des problématiques prenant en compte des dynamiques de performances. Conçu à la fois comme une formule souple et cohérente, l’itinéraire permet de s’inscrire à tout ou partie des modules qui le composent, en fonction de leurs intérêts et contraintes calendaires, même s’il est recommandé de suivre successivement tous les modules d’une même session, afin de bénéficier de l’intégralité des apports, ainsi que d’une acculturation progressive commune. Cet itinéraire est construit autour de la mesure, de l’appréciation et de l’amélioration de la performance publique. Celle-ci, imprègne aujourd’hui tous les champs de l’action publique et elle est devenue, à ce titre, une composante incontournable du pilotage des projets initiés, ou à initier, par les collectivités et leurs équipes de direction générale.
Performance et sens de l’action publique Code stage SXYBK
objectif général
Comprendre les finalités et les processus de mise en œuvre des politiques de réforme et de modernisation de la gestion publique en intégrant les logiques de performance et en s’assurant de leur cohérence avec les valeurs du service public.
public visé
En effet, la dynamique de réforme et de modernisation de la fonction publique, accentuée par les impératifs issus de la LOLF, impose un nouveau cadre de gestion à l’action publique : • de nouvelles règles budgétaires, • de nouveaux schémas d’organisation et de management, • une nouvelle approche de la mise en œuvre des politiques publiques, • de nouvelles dynamiques territoriales. Articulé autour de ces observations, l’itinéraire « management public et performance des territoires » est constitué d’étapes séquentielles progressives qui s’organisent en 5 modules : Performance et sens de l’action publique Performance et qualité de la gestion publique Performance organisationnelle et éthique managériale Performance sociétale des politiques publiques Performance territoriale et développement durable
Problématique Les démarches de performance initiées parfois de longue date dans le secteur public s’inscrivent désormais dans un système méthodique et cohérent. Ce dernier fédère la plupart des dimensions, des acquis, des réformes et initiatives antérieures. Il vise l’efficacité et l’efficience à travers des approches multicritères.
Objectifs pédagogiques Comparer les réformes de l’action publique dans les pays occidentaux et évaluer leur cohérence avec les valeurs du service public. Saisir à travers leurs domaines d’application la globalité et la cohérence des démarches de performance publique. Inscrire dans la durée la gestion de la performance.
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 13/02/2012 au 15/02/2012 du 02/07/2012 au 04/07/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 49
Performance et qualité de la gestion publique Code stage SXYBL
objectif général
omprendre les enjeux, les C finalités et les processus des systèmes de gestion de la performance économique et financière. Constituer et piloter les fonctions d’audit, de contrôle interne et de contrôle de gestion au sein des collectivités territoriales.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 19/03/2012 au 21/03/2012 du 17/09/2012 au 19/09/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Problématique La dynamique de la LOLF, et pour les collectivités territoriales, l’accroissement de leurs missions et de leur autonomie dans un contexte de ressources raréfiées, conduisent les gestionnaires publics, à travers de nouvelles règles budgétaires, à maîtriser les coûts de production et d’intervention publique et à actionner tous les leviers d’économie et d’efficience tant productive qu’allocative.
Objectifs pédagogiques Approfondir sa connaissance de l’évolution des procédures budgétaires. S’approprier les démarches et les outils de connaissance et de maîtrise des coûts de gestion et d’interventions publiques. Apprécier l’amélioration des méthodes d’exécution budgétaire et comptable.
Performance organisationnelle et éthique managériale Code stage SXYBM
objectif général
Reconfigurer l’organisation administrative en fonction des enjeux de la performance publique tout en prenant en compte la dimension humaine de la gestion des collectivités territoriales.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
Problématique La recherche d’économie et d’efficience n’est pas un but en soi, mais un levier pour repenser les processus opérationnels, les périmètres, les modes d’organisation, les structures de responsabilité et les modalités de mobilisation des ressources humaines. Ces dynamiques conduisent à interroger et repositionner les fonctions de direction et de gestion, les postures managériales, les leadership verticaux et horizontaux, en étant attentif à la durabilité d’une performance qui repose sur l’humain.
Objectifs pédagogiques S’approprier les démarches et les facteurs clés de succès de reconfiguration des organisations publiques. Prendre la mesure des mécanismes d’amélioration et d’évaluation de la performance individuelle et collective. Intégrer ces évolutions dans un management respectueux des individus et des collectifs de travail.
sessions
du 16/04/2012 au 18/04/2012 du 15/10/2012 au 17/10/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Performance sociétale des politiques publiques Code stage SXYBN
objectif général
Comprendre les enjeux, les finalités, les contenus et les processus d’appropriation et d’amélioration de la performance des stratégies d’action publique.
Problématique Les évolutions économiques sociales et culturelles qui traversent les territoires se traduisent par une demande sociale fortement différenciée et rapidement évolutive. Celle-ci sollicite des réponses publiques renouvelées à coûts maîtrisés : le pilotage des résultats et des moyens, ouvre la voie à des processus plus systématiques et réguliers d’évaluation de la performance. Ceci impliquent notamment la confrontation de regards croisés et distanciés sur les changements sociétaux et la valeur ajoutée apportée aux populations et aux territoires.
public visé
Objectifs pédagogiques
sessions
S’approprier les démarches des systèmes de pilotage par objectifs stratégiques. Mettre les démarches évaluatives au service des processus décisionnels. Cerner les intérêts et les limites de la révision des politiques publiques.
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités. du 14/05/2012 au 16/05/2012 du 12/11/2012 au 14/11/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 51
Performance territoriale et développement durable Code stage SXYBO
objectif général
Asseoir une nouvelle gouvernance des territoires où la performance territoriale s’appuie sur le développement durable.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres des grandes collectivités.
sessions
du 18/06/2012 au 20/06/2012 du 10/12/2012 au 12/12/2012
Problématique Les grandes mutations institutionnelles, économiques et sociales ne sont pas sans effet sur la recomposition des territoires. L’appréhension d’un espace géographique est une problématique complexe dans laquelle trois dimensions se superposent : l’espace géographique comme référence à l’action, l’espace vécu comme cadre d’action et l’espace ressource comme acteur de l’action. À ce titre, la performance territoriale est à examiner au regard des dynamiques des territoires et de la gouvernance qui s’y exerce au service du développement durable.
Objectifs pédagogiques Comprendre les logiques et les démarches faisant du territoire une condition de la performance. Comprendre les logiques et les démarches faisant du territoire une expression de la performance. S’approprier les concepts et démarches de gouvernance territoriale au service du développement durable.
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Conduire la territorialisation de l’action publique Code stage SX461
objectif général
Maîtriser le concept et les pratiques de la territorialisation de l’action publique.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 11/04/2012 au 13/04/2012 du 26/09/2012 au 28/09/2012
conseiller formation
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Problématique La territorialisation de l’action publique est un mode d’approche dans la conduite des politiques publiques qui pose trois questions : les orientations même d’une offre de proximité, la pertinence des segmentations et les modes de fonctionnement et de régulation entre des intervenants multiples sur les différents territoires de projets.
Objectifs pédagogiques Appréhender l’échelon territorial d’une politique publique. Intégrer territorialisation et intérêt général ainsi qu’efficacité de l’action publique. Déjouer la complexité induite par la multiplicité des acteurs.
Favoriser la dynamique de projets Code stage SX462
objectif général
Développer les moyens conceptuels et opérationnels de participer ou d’organiser l’accompagnement des projets de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 26/06/2012 au 28/06/2012 du 20/11/2012 au 22/11/2012
Problématique Le management en mode projet nécessite des liens forts entre les orientations stratégiques, la logique budgétaire et les projets conduits. Il s’agit d’assurer la visibilité stratégique et la cohérence opérationnelle du portefeuille de projets. Cela suppose de retenir les bons projets, de bien les démarrer et les conduire, d’assurer leur visibilité stratégique tout en garantissant la bonne réalisation des missions traditionnelles, de définir les priorités, de savoir différer ou abandonner un projet. Cela implique une transformation profonde de l’organisation interne et des modes de relations externes.
Objectifs pédagogiques Identifier les politiques publiques susceptibles de bénéficier d’une démarche de projet. Qualifier les outils et méthodes disponibles pour gérer des projets. Savoir manager, arbitrer et conclure une délégation de projets.
conseiller formation
Béatrice Martel 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr
Maîtrise d’ouvrage territoriale : de la Loi MOP aux contrats de partenariats Code stage 2MOP2
objectif général
Connaître les enjeux stratégiques et les risques potentiels des différents modes de maîtrise d’ouvrage publique pour savoir les piloter de manière optimale.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
session
du 12/03/2012 au 16/03/2012
conseiller formation
Problématique Les projets d’aménagement d’une collectivité doivent répondre à la Loi MOP ou aux dispositifs relatifs aux contrats de partenariats. Afin de faire le choix le plus efficient, chaque projet doit faire l’objet d’une stratégie basée sur une définition des besoins précise et acceptée. Le manager territorial doit garantir la qualité des processus d’aide à la décision. La maîtrise des mécanismes contractuels et du processus de mise en œuvre des contrats de partenariats est primordiale pour assurer l’efficacité du montage.
Objectifs pédagogiques Acquérir une vision stratégique du recours aux dispositifs de maîtrise d’ouvrage déléguée et aux PPP au regard des projets pilotés par la collectivité. Savoir articuler les enjeux politiques du projet, les enjeux organisationnels et les rapports avec le maître d’œuvre. Identifier les outils, méthodes et bonnes pratiques de maîtrise d’ouvrage territoriale transférables à d’autres secteurs de l’action publique.
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 53
Modes de gestion des services publics locaux et délégation de service public Code stage 2SPL1
objectif général
Accompagner les exécutifs locaux dans le choix des modes de gestion des services publics.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
Problématique Les modes de gestion des services publics locaux méritent une attention particulière pour justifier les choix effectués, les modalités et les procédures de leur mise en œuvre. Les cadres de direction ont comme rôle, dans ce contexte, d’être des “assembleurs” d’expertise. Ils doivent à la fois maîtriser le cadre juridique, les règles de la négociation avec des délégataires privés et mettre en place le contrôle postdélégation.
Objectifs pédagogiques Identifier les enjeux stratégiques des choix de mode de gestion du service public local. Mesurer les conséquences juridiques et financières du mode de gestion retenu. Appréhender les marges de négociation du contrat de délégation. Sécuriser les contrats de délégation.
du 26/03/2012 au 30/03/2012 du 17/09/2012 au 21/09/2012
conseiller formation
Gérard MORENO 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Systèmes d’information : levier du management pour la direction générale
Problématique Le rétrécissement des marges de manœuvre financières et humaines conjugué à la forte progression des technologies d’information et de communication ouvrent la voie à des systèmes d’information décisionnels et des projets globaux d’administration électronique au service de la performance des collectivités territoriales. Les cadres de direction doivent en prendre la mesure pour conduire les changements nécessaires.
Code stage 2MSI1
objectif général
Connaître les enjeux de management liés au système d’information dans les collectivités territoriales pour le placer au cœur du management stratégique et du pilotage global de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
session
du 08/10/2012 au 11/10/2012
conseiller formation
Julie KERGUELEN 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr
Objectifs pédagogiques Placer le système d’information au cœur du management stratégique et du pilotage global de la collectivité.
Les finances publiques locales : perspectives et enjeux Code stage 2FI03
Problématique Les mutations qui transforment les finances locales et les enjeux dont elles sont porteuses sont indissociables du champ de contraintes qui les structure : finances de l’État, équilibres macroéconomiques et évolutions du système financier. Dès lors, la construction de stratégies financières raisonnées est en partie subordonnée à une connaissance de ces phénomènes et de leurs relations.
objectif général
Dégager les tendances qui se profilent derrière les évolutions en cours en finances locales. Identifier les futurs possibles ou probables du cadre institutionnel des finances locales.
public visé
Directeurs généraux des services, directeurs généraux adjoints des services en charge des ressources et des moyens, directeurs et chefs des services financiers, cadres A des grandes collectivités.
Objectifs pédagogiques Identifier les scénarii possibles d’évolution des finances locales, les réformes éventuelles pour en apprécier l’impact sur une collectivité. Renforcer la capacité des cadres de direction à tenir compte des tendances lourdes des finances publiques nationales dans la construction des prospectives financières.
session
du 09/05/2012 au 11/05/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 55
L’organisation et les acteurs de la fonction financière : enjeux et choix stratégiques des collectivités territoriales
Problématique
Code stage 2FI02
Définir le périmètre de la fonction financière. Proposer une organisation de la fonction financière.
objectif général
Déterminer les enjeux de la fonction financière. Développer la performance de la fonction financière.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs financiers et chefs des services financiers, cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 10/04/2012 au 11/04/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Les finances publiques locales représentent un enjeu majeur pour la maîtrise des dépenses publiques. Leur évolution impose à l’ensemble des acteurs du secteur public local la recherche de la performance. Ainsi, l’organisation de la fonction financière constitue un enjeu stratégique. Et il convient de s’interroger sur sa place dans la structure de l’organisation et sur la définition de son périmètre d’action.
Objectifs pédagogiques
Diagnostic financier et fiscal des grandes collectivités Code stage SXYFI
Problématique L’analyse financière et fiscale d’une collectivité doit permettre d’éclairer les élus sur les conséquences financières de leurs choix en matière de politique publique. Elle contribue ainsi à l’élaboration de la stratégie de développement de la collectivité et à son pilotage. Le stage s’appuie sur les outils de l’analyse financière centrés sur la recherche de la performance et la gestion du risque.
objectif général
Réaliser un diagnostic financier de la collectivité afin d’établir une prospective financière stratégique.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs financiers et chargés d’études de services financiers de grandes collectivités.
Objectifs pédagogiques Maîtriser les méthodes de diagnostic financier et fiscal rétrospectif. Savoir en tirer les enseignements sur les marges de manœuvre financières et les choix possibles.
sessions
du 23/04/2012 au 24/04/2012 du 17/09/2012 au 18/09/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Prospective financière et fiscale des grandes collectivités Code stage SXYFJ
Problématique La rareté relative de la ressource locale constitue une donnée décisive de la gestion financière des collectivités territoriales qui les ouvre désormais au monde du risque et de la performance. Dans ces conditions, la prospective devient, par ses méthodes et ses outils, un levier de la définition et de l’élaboration de stratégies financières.
objectif général
Objectifs pédagogiques
public visé
Identifier les objectifs et les principes de la prospective financière et fiscale. Intégrer la notion d’aléas et de sensibilité de l’évolution budgétaire aux risques de toutes natures (économiques, sociaux, institutionnels, politiques et financiers). Organiser la réflexion prospective et intégrer la dimension stratégique.
Comprendre les enjeux pour la collectivité et mettre en place une stratégie financière et fiscale dans une logique prospective.
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs financiers et chargés d’études de services financiers de grandes collectivités.
sessions
du 25/04/2012 au 27/04/2012 du 19/09/2012 au 21/09/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 57
Contraintes financières et recherche de marges de manœuvre dans le secteur public territorial
Problématique
Code stage 2FI16
Mettre en place une stratégie financière en lien avec un projet de management et un projet politique. Appréhender les principaux projets de gestion qu’une collectivité peut lancer.
objectif général
Optimiser les ressources des collectivités territoriales et maîtriser les dépenses pour préserver des marges de manœuvre.
Une double pression s’exerce sur les finances locales : accroissement des dépenses (attentes des usagers, transferts de compétences, dépenses de personnel, évolutions réglementaires, etc.) et limitation des recettes (concours de l’État, autonomie financière affaiblie, etc.). Dans ce contexte, les collectivités doivent identifier les marges de manœuvre financières et les mobiliser.
Objectifs pédagogiques
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints, directeurs et chefs des services finances et moyens.
session
du 11/04/2012 au 13/04/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
La gestion stratégique des finances intercommunales Code stage 3FI01
objectif général
Comprendre les mécanismes des ressources intercommunales dans une perspective de gestion stratégique des finances communautaires.
public visé
Directeurs généraux des services, directeurs généraux adjoints, directeurs de services financiers au sein d’intercommunalités ou de communes.
session
du 26/03/2012 au 30/03/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Problématique La fiscalité intercommunale met en place un dispositif complexe d’interactions entre finances de la communauté et des communes membres. Ces interactions sont souvent mal identifiées. Pourtant, leur compréhension approfondie est indispensable à toute perspective de gestion stratégique des finances des collectivités concernées. Elle sert de base à la fois au diagnostic des finances communautaires et de base à la construction de scénarios prospectifs.
Objectifs pédagogiques Comprendre les mécanismes des interactions entre finances communautaires et finances communales au sein des communautés à TPU. Identifier les enjeux de la gestion stratégique des finances communautaires. Identifier et s’approprier les outils de la gestion financière stratégique adaptés au cadre communautaire.
Construire la fonction de pilotage d’une collectivité territoriale Code stage 2FI13
objectif général
Construire, organiser et animer le pilotage des moyens, des activités et de la performance de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et chefs des services financiers, cadres A des grandes collectivités et directeurs financiers.
session
du 31/05/2012 au 01/06/2012
Problématique Le pilotage et la gestion des activités s’adosse nécessairement au contrôle de gestion. La fonction de pilotage doit, quant à elle, éclairer les décisions, formaliser les objectifs stratégiques et opérationnels d’une part, permettre un suivi des réalisations et un bilan des activités et des projets d’autre part. Cette fonction de pilotage doit donc être précédée d’une réflexion sur son organisation. Comment construire la fonction de pilotage ? Comment l’animer ? Comment l’évaluer ? Comment la faire progresser et passer d’une simple remontée d’information à un réel pilotage de l’action locale ?
Objectifs pédagogiques Comprendre le caractère indispensable de la fonction de pilotage au sein de la collectivité. Déterminer les conditions de réussite de ce pilotage. Définir les objectifs de la fonction et son périmètre, les étapes de sa construction, son organisation, les paramètres de son animation.
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Le système d’information financier : un outil structurant de la gestion de la collectivité Code stage 3FI02
objectif général
Appréhender l’ensemble des systèmes utilisés dans les collectivités locales à des fins de gestion budgétaire et comptable.
Problématique Support de l’automatisation des procédures budgétaires et comptables, le système d’information financier de la collectivité est porteur d’enjeux stratégiques et organisationnels incontournables. Il s’agit donc d’appréhender l’ensemble des facteurs ayant un impact sur ce système d’information et nécessitant une réflexion stratégique permanente.
Objectifs pédagogiques Connaître les fonctionnalités d’un système d’information financier, son lien avec les choix de gestion de la collectivité et les enjeux organisationnels liés à son utilisation. Comprendre l’environnement du système d’information financier et son articulation avec l’ensemble des applicatifs.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs financiers et chefs de service.
session
du 17/09/2012 au 18/09/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr magazine formation inet 2012 / 59
Le contrôle de gestion et le pilotage de l’activité Code stage 2CGP1
objectif général
Sensibiliser aux concepts, aux méthodologies et aux outils liés à la fonction de contrôle de gestion afin de la diffuser au sein des services.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs souhaitant implanter et/ou développer la fonction de contrôle de gestion au sein de leur collectivité.
sessions
du 21/05/2012 au 24/05/2012 du 15/10/2012 au 18/10/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Construire une politique immobilière : entre stratégie et responsabilisation Code stage 2FI18
objectif général
Construire une politique immobilière globale s’inscrivant dans une démarche stratégique d’optimisation de la gestion de la collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints, directeurs et chefs des services finances, ressources et moyens.
session
du 29/05/2012 au 30/05/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
Problématique Face à un contexte de raréfaction des ressources, d’exigence de qualité, de coût du service public et de risques de gestion, le manager territorial doit disposer de façon permanente d’outils de mesure, pour apprécier l’efficacité et l’efficience des dispositifs mis en place. La fonction de contrôle de gestion, avec sa méthodologie et ses outils, est destinée à répondre à ces enjeux.
Objectifs pédagogiques Approfondir la connaissance de la fonction contrôle de gestion et aborder celle de l’audit. S’approprier les démarches et les facteurs clés de succès dans la mise en œuvre de ces fonctions au service de la direction générale et de l’exécutif. Maîtriser l’articulation de la fonction audit et du contrôle de gestion dans une démarche de transparence de la gestion. Partager les expériences et outils de pilotage développés au sein des collectivités territoriales.
Problématique La diminution des ressources financières des collectivités et l’évolution de la réglementation liée au patrimoine immobilier rendent indispensable la construction d’une véritable politique immobilière. Si cette politique s’inscrit au croisement de préoccupations majeures (conformité aux normes énergétiques, accessibilité, responsabilisation des acteurs, etc.), elle constitue aussi un vecteur de rationalisation de l’occupation du patrimoine immobilier et une source de réduction de charges. Levier d’économie décisif qui implique de sensibiliser et de mobiliser les différents niveaux de la collectivité et de ses partenaires, elle nécessite aussi d’appréhender son management et son pilotage.
Objectifs pédagogiques Connaître le périmètre du patrimoine immobilier de la collectivité, pour en rationaliser l’occupation. Élaborer une stratégie pluriannuelle pour définir une politique immobilière et la formaliser dans le cadre d’un schéma directeur. Inscrire cette stratégie dans une logique de management et de responsabilisation des différents niveaux d’acteurs concernés.
Développer une fonction achat et conduire une stratégie d’achat public Code stage 2AMA3
objectif général
Organiser la fonction achat au sein d’une collectivité et appréhender les techniques propres à cette fonction.
public visé
Problématique Ces dernières années, certaines collectivités territoriales ont souhaité développer des techniques d’achat pour maîtriser davantage leurs coûts de fonctionnement et pour optimiser leurs investissements tout en augmentant la satisfaction des utilisateurs. L’enjeu de la réussite de la fonction achat passe par la mobilisation de l’ensemble des acteurs de la collectivité et nécessite un accompagnement fort dans la conduite du changement.
Objectifs pédagogiques Appréhender la politique d’achat d’une collectivité, en en repérant les orientations, les règles et les techniques appliquées au secteur public. Manager au sein de la collectivité la fonction achat public.
Directeurs généraux, directeurs généraux adjoints des services, directeurs et chefs de services achat, finance, contrôle de gestion et services juridiques.
session
du 05/11/2012 au 07/11/2012
conseiller formation
Dominique DELBARD 04 67 99 76 76 dominique.delbard@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 61
Le knowledge management : quelle valeur ajoutée pour les collectivités territoriales ?
Problématique
Code stage SX463
Objectifs pédagogiques
objectif général
Identifier les savoirs et savoir-faire propres à sa collectivité, à son service. Conduire un projet de management des connaissances. Organiser un système de capitalisation des connaissances. Intégrer la protection et la transmission des savoirs dans la GRH de sa collectivité.
Préserver, développer, partager, les connaissances et les compétences au sein de la collectivité territoriale.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
session
du 18/06/2012 au 22/06/2012
conseiller formation
Isabelle CAZAUNAU 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Dans un contexte de maîtrise des coûts et de renouvellement générationnel important, il est urgent de pouvoir identifier, protéger, valoriser, transmettre les savoirs et savoir-faire internes, qu’ils soient explicites ou tacites. Cet enjeu de management et d’organisation nécessite d’inscrire au sein d’une gestion dynamique des ressources humaines un appareil méthodologique novateur.
Le management des ressources humaines, fonction stratégique de l’encadrement Code stage SXYDW
objectif général
Appréhender le rôle de l’encadrement dans la fonction ressources humaines comme levier de management de son service ou de sa direction.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 28/03/2012 au 30/03/2012 du 08/10/2012 au 10/10/2012
Problématique Le management des ressources humaines représente pour chaque directeur ou chef de service une fonction clé pour faire évoluer les compétences et l’organisation. Concrètement, quels sont les leviers à utiliser, en articulation avec la DRH pour recruter, entretenir et développer les compétences ? Comment mobiliser, impliquer les collaborateurs, mettre en œuvre et ajuster l’organisation du travail ? Quelles sont les connaissances, compétences et valeurs communes à partager au sein de l’encadrement ?
Objectifs pédagogiques Appréhender les ressources humaines comme levier au service du management. Identifier les fonctions partagées entre directeur des ressources humaines et management. Clarifier les rôles et responsabilités entre directeur des ressources humaines et management. Définir et mettre en œuvre une politique interne ressources humaines dans sa direction.
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
Évolution de la fonction ressources humaines et présentation des organisations possibles Code stage SXYDV
objectif général
Adopter une approche pragmatique des moyens de concilier rationalité budgétaire et performance des ressources humaines.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et chefs de services des ressources humaines.
Problématique La fonction RH et, tout particulièrement, son organisation représentent une dimension essentielle de la performance des ressources humaines, de leur mobilisation et de la satisfaction du système « clients » de la collectivité. Ainsi, la collectivité ne peut faire l’impasse d’une réflexion, voire d’un diagnostic d’organisation de sa fonction RH, sachant qu’il n’existe pas de modèle idéal, mais plutôt un choix adapté à chacune, en fonction de ses orientations politiques, de ses objectifs et des résultats attendus.
Objectifs pédagogiques Appréhender les organisations possibles de la fonction ressources humaines. Analyser les conditions de leur mise en place et leur performance attendue. Identifier les compétences des acteurs concernés.
session
du 26/03/2012 au 27/03/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 63
Le pilotage de la fonction ressources humaines dans un contexte financier dégradé Code stage 3RH06
objectif général
Réfléchir à travers une approche pragmatique sur les moyens de concilier rationalité budgétaire et performance des ressources humaines.
public visé
Problématique Dans le contexte financier actuel des collectivités territoriales, la maîtrise du budget des ressources humaines, qui constitue l’une des principales dépenses de fonctionnement, est devenu un enjeu stratégique essentiel. Pour faire face à cette nouvelle problématique, il convient de développer des outils de pilotage financiers nouveaux, et plus largement d’interroger globalement l’allocation des ressources humaines, en identifiant les leviers d’économie tout en préservant la performance globale de l’administration.
Objectifs pédagogiques Mettre en place un pilotage de la masse salariale. Concilier approches collective et individuelle de la gestion des emplois et des compétences. Analyser les logiques d’acteur et les risques organisationnels.
Directeurs généraux des services, directeurs généraux adjoints des services en charge des ressources et des moyens, directeurs des ressources humaines.
session
du 25/06/2012 au 27/06/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
Mettre en œuvre une politique salariale dans sa collectivité Code stage 2RH06
objectif général
Appréhender les stratégies et marges de manœuvre pour conduire une politique salariale lisible et cohérente avec sa stratégie RH, ses ressources et son environnement.
public visé
Directeurs généraux des services, directeurs généraux adjoints des services en charge des ressources, directeurs et chefs de services des ressources humaines.
session
du 28/06/2012 au 29/06/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
Problématique Les collectivités territoriales sont confrontées à une raréfaction des ressources. En même temps, elles ont besoin de mettre en œuvre des politiques salariales qui permettent la motivation des agents, la reconnaissance des compétences et l’attractivité. De quelles marges de manœuvre disposent-elles dans la gestion de la masse salariale ? Quelle stratégie cohérente avec les dispositifs GRH faut-il mettre en place ? Comment mobiliser le management ?
Objectifs pédagogiques Connaître le cadre réglementaire en vigueur. Identifier les différents dispositifs de GRH à coordonner. Identifier les différents acteurs de la politique salariale. Appréhender la stratégie et les méthodes à mobiliser. Spécifier les enjeux et la méthode pour gérer l’évolution salariale des contractuels.
Pour une politique de relations sociales renouvelée Code stage 3RH05
objectif général
Comprendre les enjeux de la rénovation du dialogue social dans la fonction publique territoriale et ses incidences sur les relations sociales d’une collectivité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et chefs de service des ressources humaines et des relations sociales.
Problématique Les évolutions législatives récentes, à la suite des accords de Bercy, tendent à modifier la nature et les modalités du dialogue social. En remettant en cause le principe du paritarisme dans les instances consultatives, ces évolutions conduisent à réinterroger le modèle de négociation sociale et à élargir le champ du dialogue syndical à de nouvelles thématiques.
Objectifs pédagogiques Appréhender les enjeux de la rénovation du dialogue social. Évaluer les impacts des évolutions du cadre réglementaire. Analyser le modèle de négociation de sa collectivité. Construire un dialogue social durable et équilibré.
session
du 12/11/2012 au 14/11/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 65
Réussir la négociation Code stage SX456
objectif général
Être capable de choisir la méthode de négociation appropriée en fonction du contexte, des acteurs et du résultat attendu.
Problématique Une des fonctions clés de l’administration publique est de garantir l’harmonisation d’intérêts concurrents et parfois opposés, ce qui implique d’inclure la prise de décision dans un processus de négociation continu. Les cadres de direction sont ainsi en négociation permanente avec leurs collègues, leurs équipes, leurs partenaires, les élus, etc. Cette facette du métier, être négociateur, au-delà des talents personnels, mérite d’être structurée et rationalisée pour gagner en efficacité.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
sessions
du 23/04/2012 au 27/04/2012 du 09/07/2012 au 13/07/2012 du 01/10/2012 au 05/10/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Objectifs pédagogiques Préparer une négociation : identifier les situations à risques, connaître les différents modes de négociation. Bâtir et déployer une stratégie de négociation dans des circonstances difficiles. Acquérir les techniques, méthodes et outils de conduite de négociation.
Anticiper et gérer efficacement les situations de conflit Code stage SX469
objectif général
Permettre d’appliquer des méthodes concrètes et efficaces afin d’anticiper et de gérer une situation de crise ou de conflit au sein d’une équipe.
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités.
Problématique Toute organisation, tout collectif de travail, connaît un jour, pour différentes raisons, une situation pouvant déboucher sur des conflits. Parfois démuni devant une situation à laquelle il n’est pas préparé et qu’il prend en charge de manière empirique, le cadre de direction doit pouvoir disposer de réflexes et d’outils l’aidant à percevoir la montée des tensions, à éviter la situation conflictuelle ou, le cas échéant, à la résoudre au mieux.
Objectifs pédagogiques Reconnaître les mécanismes d’émergence des conflits et identifier les leviers de la conflictualité. Appliquer les méthodes concrètes de gestion des conflits. Mettre en place une communication forte et une organisation capable de prévenir les conflits.
sessions
du 26/03/2012 au 30/03/2012 du 17/09/2012 au 21/09/2012 du 26/11/2012 au 30/11/2012
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
nouveauté 2012
Définir le rôle de la direction des ressources humaines dans l’accompagnement des encadrants face aux risques psychosociaux Code stage SX405
objectif général
Déterminer le positionnement et les leviers d’action des services ressources humaines pour accompagner les encadrants face aux risques psychosociaux (RPS).
public visé
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres A en charge des ressources humaines.
Problématique Si les professionnels des ressources humaines sont des acteurs essentiels de la prévention des RPS, la chaîne managériale joue un rôle fondamental dans leur repérage et leur prévention, puisqu’elle est en relation permanente avec les agents. Services RH et ligne managériale sont les acteurs décisifs de la prévention des RPS, il s’agit de les sensibiliser à ce que chaque partie doit apporter à une démarche de prévention des RPS : les managers disposent d’un positionnement privilégié pour identifier les premiers signaux d’alerte ; les services RH peuvent porter et accompagner la démarche en s’appuyant sur la ligne managériale.
Objectifs pédagogiques Identifier les problématiques du manager et les risques psychosociaux liés au management. Identifier les leviers d’action de la direction des ressources humaines. Définir son rôle et son positionnement vis-à-vis des managers. Repérer et diffuser les bonnes pratiques managériales pour prévenir les risques psychosociaux. Accompagner le manager en cas de crise par la mise à disposition de ressources adaptées.
sessions
du 20/09/2012 au 21/09/2012 du 07/12/2012 au 07/12/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 67
nouveauté 2012
Prévenir les risques psychosociaux dans la conduite du changement
Problématique
Intégrer la dimension de prévention des risques psychosociaux (RPS) dans le pilotage stratégique d’un changement.
La prévention des risques psychosociaux constitue une préoccupation majeure, s’inscrivant dans un contexte juridique et des initiatives institutionnelles. L’évolution des conditions de travail et les transformations contemporaines des organisations amènent à considérer la conduite du changement comme un facteur pouvant favoriser le développement des RPS. Les auteurs du rapport « Bien-être et efficacité au travail » remis au gouvernement en 2010 inscrivent d’ailleurs cette dimension dans leurs préconisations à savoir « anticiper et prendre en compte l’impact humain des changements ».
public visé
Objectifs pédagogiques
Code stage SX404
objectif général
Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres A en charge des ressources humaines.
session
du 18/09/2012 au 19/09/2012
conseiller formation
Anne PUTOT 03 88 15 52 87 anne.putot@cnfpt.fr
Repérer les différents types de changements porteurs de risques. Identifier les impacts du changement sur les individus (compétence, résistance, vie personnelle). Identifier les conditions dans lesquelles les changements peuvent être conduits sans risques pour les individus (communication, implication, formation). Analyser les expériences vécues. Déterminer des pistes d’actions en terme de prévention.
nouveauté 2012
Les enjeux d’un management transgénérationnel En partenariat avec l’ENA dans le cadre du réseau des écoles de service public Code stage 1ASP1
objectif général
Favoriser un management transgénérationnel pour contribuer à la résilience des organisations publiques ainsi qu’au bien-être au travail.
public visé
Cadres supérieurs des trois fonctions publiques
session
du 20/03/2012 au 20/03/2012 à Paris
conseiller formation
Maxence CHORVOT 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Problématique Trois générations se croisent au sein des organisations : celle du « babyboom » qui a commencé à partir en retraite, celle qui lui succède, dite génération X, et enfin la génération Y, née à l’ère du numérique, de l’instantanéité de l’information et des réseaux sociaux. Ces générations n’ont pas toujours le même rapport au travail, qu’il s’agisse du sens, des conditions, du rythme, de l’organisation, du management et des outils, ou de l’articulation entre vie professionnelle et personnelle. À ce défi d’intégration, se combine la question de la transmission entre agents partants, dépositaires d’une mémoire et d’un savoir-faire, et agents des nouvelles générations. C’est à ce double défi que tente de répondre un management transgénérationnel.
Objectifs pédagogiques Savoir développer un mode de management transgénérationnel. Apprendre à valoriser les compétences propres à chacune des générations. Favoriser le travail en commun.
magazine magazineformation formationinet INET2012 2012/ / 69
FAITES BÉNÉFICIER VOTRE COLLECTIVITÉ D’UN REGARD DISTANCIé ET EXPERT Vous trouverez ci-contre l’ensemble de ces possibilités d’ouverture et d’échanges entre l’INET et vous, leurs objectifs et contraintes de calendrier, ainsi que les contacts directs au sein de l’INET. Parallèlement à l’offre de formation, l’INET se positionne aussi comme centre de ressources professionnelles à part entière auprès des collectivités territoriales. Une expertise avérée, la maîtrise méthodologique et le regard extérieur des stagiaires et élèves sont autant d’opportunités pour vous, cadres supérieurs de ces collectivités, de leur confier la réalisation de missions ou d’études, individuelles ou collectives.
Un STAGE à PROPOSER ? DUrée et PérioDe
ObjECTIFS
contact
aUx éLèves aDministrateUrs Appréhender, auprès d’un directeur général des services, les enjeux spécifiques de la collectivité et son organisation générale.
staGe D’ObSERVATIOn
staGe THéMATIQUE
staGe De ProfessionnaLisation
staGe De Perfectionnement
4 semaines
juin à juillet année N
5 semaines
Mieux connaître l’activité des services publics de proximité à la population : réponses apportées aux usagers, personnel en place et compétences requises organisation, liens avec les services centraux, management des équipes de proximité.
Jacqueline maGnier
septembre à octobre année N
Analyser la conduite d’une politique publique dans son environnement partenarial, notamment avec les services de l’Etat.
12 À 14 semaines mai à septembre année N+1
Réaliser une mission devant permettre d’acquérir une nouvelle expertise ou de nouveaux champs de compétence du niveau de responsabilité d’un administrateur en activité.
2 À 6 semaines
S’enrichir d’expériences complémentaires et renforcer les compétences nécessaires à la prise de poste.
responsable du pôle études et stages Tél. : 03 88 15 52 78 jacqueline.magnier@cnfpt.fr
aUx éLèves conservateUrs DU Patrimoine
staGe en Direction Des affaires cULtUreLLes
4 semaines
en mars de chaque année
Faire comprendre au futur conservateur comment s’élabore la politique culturelle sur un territoire et le familiariser avec les règles de fonctionnement de l’administration culturelle au niveau local. Le stagiaire est placé directement sous la responsabilité du Directeur des affaires culturelles.
Sandrine bOnVILLAIn
Faire découvrir au futur conservateur le fonctionnement d’une bibliothèque. Le stagiaire sera placé directement sous la responsabilité du Directeur de l’établissement.
Sandrine bOnVILLAIn
Conseiller formation Tél. : 03 88 15 53 76 sandrine.bonvillain@cnfpt.fr
AUx éLèVES COnSERVATEURS DE bIbLIOTHèQUES staGe Dans Une bIbLIOTHèQUE mUniciPaLe oU DéPartementaLe
12 semaines février à avril
Conseiller formation Tél. : 03 88 15 53 76 sandrine.bonvillain@cnfpt.fr
UnE éTUDE à RéALISER ? aUx éLèves aDministrateUrs
ProJet coLLectif
8 à 10 semaines pendant la scolarite
Réaliser un « produit » sous forme d’enquête, d’étude, de dossier documentaire intéressant le service public local. Le projet collectif s’inscrit dans une perspective d’apprentissage de la conduite de projet, par groupe de 4 élèves.
Jacqueline maGnier responsable du pôle études et stages Tél. : 03 88 15 52 78 jacqueline.magnier@cnfpt.fr
Par Les ParticiPants aU cycLe sUPérieUr De manaGement
mission De terrain
6 mois
juin N à février N+1
Elaborer les recommandations stratégiques concrètes et pertinentes à partir d’une problématique réelle de collectivité. La mission de terrain donne lieu à la rédaction d’un mémoire faisant l’objet d’une soutenance devant la collectivité puis devant le jury.
françoise aPPreDerisse responsable du pôle Formation continue Tél. : 03 88 15 52 74 francoise. apprederisse@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 71
UNE ÉQUIPE À VOTRE ÉCOUTE
Formation continue
Direction
Isabelle CAZAUNAU Conseiller formation 03 88 15 53 68 isabelle.cazaunau@cnfpt.fr
Jean-Marc LEGRAND Directeur de l’INET, Directeur général adjoint du CNFPT 03 88 15 53 60 jeanmarc.legrand@cnfpt.fr
Direction de la formation Dominique LAGRANGE Directeur de la formation 03 88 15 52 92 dominique.lagrange@cnfpt.fr
Françoise APPRéDERISSE Responsable du pôle 03 88 15 52 74 francoise.apprederisse@cnfpt.fr
Maxence CHORVOT Conseiller formation 03 88 15 53 73 maxence.chorvot@cnfpt.fr
Jean-Michel DELAYE Conseiller formation 03 88 15 52 84 jeanmichel.delaye@cnfpt.fr Julie KERGUELEN Conseiller formation 03 88 15 56 30 julie.kerguelen@cnfpt.fr Béatrice MARTEL Conseiller formation 03 88 15 56 36 beatrice.martel@cnfpt.fr Gérard MORENO Conseiller formation 03 88 15 52 68 formation-inet@cnfpt.fr
Préparation aux concours A +
Études et stages
Sonia CHALIFOUR Conseiller formation 03 88 15 53 78 sonia.chalifour@cnfpt.fr
Jacqueline MAGNIER Responsable du pôle 03 88 15 52 78 jacqueline.magnier@cnfpt.fr
Promotion d’élèves administrateurs territoriaux
Françoise ANNE-BRAUN Conseiller formation 03 88 15 52 90 francoise.annebraun@cnfpt.fr Nicolas BEAUCHEF Conseiller formation 03 88 15 52 65 nicolas.beauchef@cnfpt.fr
Béatrice CALLIGARO Conseiller formation 03 88 15 56 37 beatrice.calligaro@cnfpt.fr Corinne KREMER-HEIN Conseiller formation 03 88 15 52 75 corinne.kremerhein@cnfpt.fr Ingrid VIBET Conseiller formation 03 88 15 53 69 ingrid.vibet@cnfpt.fr
Promotion d’élèves conservateurs territoriaux Sandrine BONVILLAIN Conseiller formation 03 88 15 53 76 sandrine.bonvillain@cnfpt.fr
magazine formation inet 2012 / 73
accÉder à l’inet Au centre-ville de Strasbourg, à proximité de la Place Broglie. 2A rue de la fonderie Pour vos déplacements à l’INET : Nous vous conseillons les modes de transport doux.
depuis la gare sncf à pied : 20 minutes, à vélo : 10 minutes, velhop.strasbourg.eu en tram : 15 minutes, prendre le tram C en direction de Neuhof-Rodolphe Reuss et descendre à la station Broglie.
depuis l’aéroport (45 minutes) Prendre la navette train de l’aéroport de Strasbourg-Entzheim jusqu’à la gare de Strasbourg (trajet à 3,50 €, temps de transport de 9 min.), puis prendre le tram C en direction de Neuhof-Rodolphe Reuss et descendre à la station Broglie.
CONDITIONS GÉNÉRALES Frais pédagogiques, d’hébergement et de restauration pris en charge Pour les agents de la fonction publique territoriale, les frais pédagogiques, d’hébergement et de restauration sont pris en charge par l’INET. Pour les agents d’autres fonctions publiques, les frais pédagogiques et de mission sont à la charge de l’employeur.
MODALITÉS D’INSCRIPTION Envoyez votre bulletin d’inscription complété à : INET / Pôle formation continue 2A rue de la Fonderie BP 20026 / 67080 Strasbourg Cedex Tél. 03 88 15 52 64 / Fax 03 88 15 52 81 inscription.inet@cnfpt.fr
Stagiaires en situation de handicap Pour les personnes en situation de handicap, nos conseillers formation sont à votre écoute pour vous assurer le meilleur accueil.
dÉlai d’inscription /confirmation Inscrivez-vous dès que possible et au minimum six semaines avant le début de la session de formation. Vous serez destinataire d’un courrier électronique accusant réception de votre demande. L’inscription définitive vous sera confirmée après la date limite d’inscription.
votre engagement Tout désistement après validation de la participation compromet la bonne réalisation de la formation. Les personnes n’ayant pas prévenu de leur annulation ne seront pas prioritaires sur les prochaines formations et leur hébergement sera facturé à leur collectivité.
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Crédit photo : Patrick Bogner. Impression : Bialec. Décembre 2012
l’essentiel en quelques lignes.
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