Eapclpefec by Jaime Beranyer Sanabria Lara

Elementos de an谩lisis para la construcci贸n de lineamientos de pol铆tica encaminada a la formaci贸n en emprendimiento cultural

Universidad Pedagógica Nacional Doctorado Interinstitucional en Educacion Facultad de Bellas Artes Informe del proyecto Políticas de Formación en Emprendimiento Cultural y Articulación con la Triada Universidad-Empresa-Estado Presentado al Ministerio de Cultura. Elementos de Análisis para la Construccion de Lineamientos de Política y del Sistema de Formación para la Formación en Emprendimiento Cultural1 Coordinadora del proyecto e Investigadora Principal Margie Nohemy Jessup Cáceres* Directora del sar 1311 Rosalba Pulido de Castellano Investigadores Santiago Niño Morales** Eliecer Arenas Monsalve* Coinvestigadores Jennifer León Acosta *** Santiago Piñerúa Luz Betty Oñate Catalina Vallejo Ovalle**

Bogotá D.C., Febrero de 2012

* Profesores de tiempo completo de la Universidad Pedagógica Nacional. ** Profesores Catedráticos de la Universidad Pedagógica Nacional. *** Asistente Académica Doctorado Interinstitucional en Educación UPN. 1 Licenciados en Pedagogía **** Musical y Psicopedagogía respectivamente, de la Universidad Pedagógica Nacional. Documento elaborado en el marco del proyecto: Políticas de formación en emprendimiento cultural y articula ción con la triada universidad-empresa-estado.

Índice general Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Fundamentos teóricos de la propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Calidad de vida y desarrollo humano integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

¿Cómo Asumir el desarrollo humano integral? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Desarrollo a Escala Humana – Una opción para el futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Educación integral para un desarrollo humano integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

La relación emprendimiento-cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

La formación en emprendimiento cultural desde la perspectiva del desarrollo humano y la calidad de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Mariana Garcés Córdoba Ministra de Cultura María Claudia López Sorzano Viceministra de Cultura Enzo Rafael Ariza Ayala Secretario General Ángel Eduardo Moreno Marín Coordinador Grupo Emprendimiento Cultural Asesores Grupo Emprendimiento Cultural del Ministerio de Cultura Julián Francisco Beltrán Acero Carlos Andrés Camargo Gaviria Raúl Casas Valencia Oliva Díaz Granados Juan Pablo López Otero María del Pilar Rodriguez Salcedo Carolina Rojas Posada Eduardo Saravía Díaz Mario Arturo Suarez Mendoza Lucia Hernández Rendón Angélica Márquez Rios Lizeth Jurani Contreras Poveda

Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aspectos problémicos del contexto colombiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

De la formación en gestión y emprendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

En la relación entre arte y cultura para la política cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

La distinción entre la política para las artes y para la cultura . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Justificación de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Objetivos de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Crisálida Soluciones Gráficas S.A.S Dirección editorial, creativa y conceptual Jaime Beranyer Sanabria Lara Elizabeth Ayala Puerto Correción de estilo Ana María González García Diseño, diagramación y armada electrónica www.crisalida.us

Impreso y hecho en Colombia ISBN: 987-958-753-183-1 Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitida, en ninguna forma o por ningún medio magnético, electrónico, mecánico, fotocopia, grabación u otros, sin el previo permiso escrito de los editores.

Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Descriptores iniciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Emprendimiento cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Calidad de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Formación para el emprendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Industrias culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Industrias creativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

Políticas de Emprendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Gestión en emprendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Ciudadanía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Organización de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela . . . . . . .

Emprendimiento cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Relación formación en emprendimiento cultural y universidad . . . . . . . . . . . . . 136

Referentes legales y de política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Relación de formación en emprendimiento y la institucionalidad

Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

133

cultural y educativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Formación para el emprendimiento cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

Gestión cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

ciudadanía, saberes y prácticas; Políticas Públicas

Desarrollo humano desde el emprendimiento y la economía de la cultura . . 91

Culturales; investigación y mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Documentos e iniciativas académicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Líneas de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

Programas académicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

La experiencia desde la investigación sobre el programa nacional de concertación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Experiencias en emprendimiento y gestión Cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

105

Propuesta metodológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Primera opción metodológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Aspectos en consideración para la metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Segunda opción metodológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

Aspectos a considerar para la metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

6 Propuesta de sistema nacional de formación para

el emprendimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

119

¿Por qué el emprendimiento cultural requiere un sistema? . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Los sesgos recurrentes del problema en emprendimiento cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

125

El empoderamiento de la base de creación-producción cultural . . . . . . . . . . . . 128

La función compensatoria y redistributiva del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Formación en emprendimiento cultural y articulación macro:

Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

141

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Índice diagramas Diagrama 1 Diagrama 2 Diagrama 3 Diagrama 4 Diagrama 5 Diagrama 6 Diagrama 7 Diagrama 8 Diagrama 9 Diagrama 10 Diagrama 11

Red de relaciones entre necesidades humanas. . . . . . . . . . . . . . . . . Relación entre la formación para el emprendimiento y la formación para el desarrollo integral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Análisis de valoración de los factores de desarrollo cultural local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Análisis de los factores contribuyentes para el emprendimiento y la gestión cultural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Análisis de los obstáculos para el emprendimiento y la gestión local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Análisis de las fortalezas para el emprendimiento y la gestión cultural local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Industrias culturales y creativas. compes 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sistema de formación en emprendimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Interacciones entre los eventos y la consolidación de acuerdos programáticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lineamientos organizativos de las mesas de trabajo para el Encuentro Nacional en Emprendimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Intervención convencional para la formación en emprendimiento y gestión cultural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25 29 31 32 33 34 73 109 111 114 122

Diagrama N° 12 Intervención para el emprendimiento y la gestión cultural con acompañamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Diagrama N° 13 Intervención para el emprendimiento y la gestión cultural en la escuela y su relación con el contexto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Diagrama N° 14 Intervención para el emprendimiento y gestión cultural. Relación contextual con la universidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Índice cuadros Cuadro N° 1 Cuadro N° 2 Cuadro N° 3

Matriz de satisfactores y necesidades humanas. . . . . . . . . . . . . . . . 22 Cronograma primera opción metodológica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Cronograma segunda opción metodológica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

Índice fotográfico Juan David Padilla Vega Páginas: Portada, 16, 17, 20, 21, 24, 25, 34, 35, 37, 48, 49, 53, 59,62,62, 65, 67, 69, 76, 77, 84, 90, 92, 98, 102, 115, 119, 125, 129, 130, 141, 145, 154. Edward Lora Mamian Páginas: 29, 73, 80, 81, 87, 88, 89, 122, 124, 135. Jaime Beranyer Sanabria Lara Páginas: 97, 99, 131, 138. Carlos Andrés Camargo Páginas: 56, 103, 106.

n la puesta en marcha de la política para el fortalecimiento del emprendimiento cultural, el Ministerio de Cultura desde el Grupo Emprendimiento Cultural, identificó cinco líneas estratégicas para el desarrollo del sector. Una de ellas corresponde a la generación de conocimiento, análisis y difusión de información e instrumentos que

les permita a los agentes culturales, públicos y privados, tomar decisiones en el ejercicio de sus actividades, apostando por mejorar la innovación y la competitividad de la cultura como escenario de desarrollo social y económico del país. El objetivo institucional corresponde a la generación de conocimiento articulado mediante el fomento de investigaciones en torno al emprendimiento y la economía de la cultura; lo que se logró durante los años 2011 a 2014 con la conformación y coordinación ejecutiva de la Red de Universidades e Investigadores para el emprendimiento y la economía de la cultura. La Red se encargó entre otros del desarrollo de agendas de trabajo conjunto entre sus miembros y otras instituciones aliadas, lo que derivó en un serio ejercicio académico con una producción de nuevo conocimiento, entre los que se cuentan temas como caracterización e identificación de la formación en emprendimiento cultural en Colombia, así como el perfil del emprendedor y empresario cultural, el acceso y destinación de recursos financieros para el emprendimiento. Así mismo, se exploraron los temas relacionados con el marco normativo y fortalecimiento empresarial en Colombia y se realizó un exigente trabajo estadístico y de campo que permite una caracterización del emprendimiento cultural durante los ejercicios de formación en distintos municipios del país durante los años 2012 y 2013. De este modo, el Grupo Emprendimiento Cultural del Ministerio de Cultura pone a disposición esta producción editorial, con el ánimo de acrecentar el conocimiento sobre el sector, sobre el emprendimiento cultural y su emprendedor, de apoyar la apropiación de conocimiento en las comunidades y agentes regionales de cara a la formulación e implementación de políticas públicas y de programas estratégicos que beneficien al sector cultura y sus agentes.

Ángel Eduardo Moreno Marín Coordinador Grupo Emprendimiento Cultural Ministerio de Cultura de Colombia

Introducción

a investigación “Políticas de for-

ración de la cultura sea parte integral del

mación en emprendimiento cul-

desarrollo nacional.

tural y articulación con la triada universidad-empresa-Estado”

Posteriormente, se hace un análisis do-

cumental en el que fueron consultados

tiene como propósitos fundamentales ge-

principalmente políticas y publicaciones

nerar un plan para el diseño e implementa-

del Ministerio de Cultura y un rastreo de

ción de una Política Nacional de Formación

otros documentos, producto de eventos re-

en Emprendimiento Cultural y un plan para

lacionados con el tema de emprendimiento

el diseño e implementación del Sistema Na-

cultural, tales como congresos, foros, talle-

cional de Formación para el Emprendimien-

res, cursos y simposios. Adicionalmente, se

to Cultural. En este documento se plantea

revisaron algunas tesis de posgrado que

un escenario conceptual y pragmático para

abordan el tema y cartillas de divulgación

la construcción de lineamientos de política

y socialización de experiencias relacionadas

en este campo, de manera consistente con

con esta temática.

los fundamentos teóricos y las experiencias

Para la sistematización de la informa-

investigativas de los grupos de investiga-

ción se construyó una rejilla que, además de

ción de la Universidad Pedagógica vincu-

los datos de referencia (identificación de los

lados a esta investigación.

documentos en cuanto a: número de do-

El reporte se inicia con una presentación

cumento, titulo, autor, año de publicación

sucinta de los fundamentos teóricos que

y tipo de documento), incluye puntos fun-

soportan la propuesta, seguido de algunos

damentales, como son: emprendimiento,

antecedentes de las políticas de emprendi-

formación, políticas, gestión, ciudadanía,

miento cultural en el país. Allí se enfatizan

población, industrias culturales e indus-

los aspectos contextuales, administrativos

trias creativas, entre otros. En otros casos

y conceptuales que han configurado el te-

se trabajó directamente en la elaboración

rreno sobre el que debería ser construida

del análisis de los documentos con base en

la política, de manera que efectivamente

los descriptores enunciados.

sea posible el logro de una vida digna para

Por otra parte, se ha asumido una pos-

todos, en la que el reconocimiento y valo-

tura teórico-metodológica desde la línea de investigación “Estudios en Calidad de Vida” del grupo de investigación PROBLE-

Trabajo desarrollado por investigadores vinculados al Doctorado Interinstitucional en Educación y la Facultad de Bellas Artes de la Universidad Pedagógica Nacional.

Introducción.

la generación de políticas encaminadas al

en las comunidades y grupos de interés,

las políticas culturales. Así es como lo

por los investigadores de la Facultad de

desarrollo social y económico de los grupos

para el desarrollo de iniciativas de empren-

expresa el Plan para las Artes 2006-2010

Bellas Artes de la Universidad Pedagógica

y comunidades desde el emprendimiento

dimiento cultural que los vinculen en los

(p.53), el cual tiene como objetivo “el

Nacional. Estos últimos se abordan desde

cultural. La organización propuesta se basa

diferentes momentos de su implementa-

reconocimiento de las prácticas artísticas

la perspectiva del desarrollo integral huma-

en el hecho de que las regiones y dinámicas

ción y consolidación y, de esta forma, lograr

como factor de desarrollo sostenible, de

no como opción para el desarrollo social

culturales, así como las expresiones de la

proyectos sostenibles.

renovación de la diversidad cultural y

con calidad de vida digna para todos. Con

cultura y las industrias creativas, se relacio-

base en lo anterior, se desarrolla de mane-

nan directamente con las características

ra sucinta la fundamentación conceptual

del entorno y los contextos de las comu-

que articula la formación para el desarrollo

nidades. Por ello, se asume que el éxito

humano integral con la educación para la

de la aplicación de dichas iniciativas está

formación en emprendimiento cultural, de

ligado al arraigo y potencialidades que

A través de un planteamiento general

tal manera que se evidencia la importan-

ellas tengan para los protagonistas ge-

sobre la calidad de vida y el desarrollo hu-

cia de la generación de políticas públicas

neradores de las expresiones culturales,

man o integral como ejes fundamentales,

en este campo, contando con la riqueza

como opción para que se pase del plano

que permiten la organización del entrama-

y diversidad cultural que nos caracteriza

de las ideas al de las realizaciones con

do de múltiples relaciones que hacen parte

como nación y, por tanto, desde la inclu-

sentido para las comunidades.

de las dinámicas sociales, desde el pensa-

sión y la participación.

principio de la ciudadanía cultural”. Para

Fundamentos teóricos de la propuesta

alcanzar esto, el Plan para las Artes se ha planteado desarrollar las políticas culturales con las demás políticas económicas de fomento, mencionando la legislación que promueve

mipymes ,

atendiendo las

necesidades y particularidades del sector con el propósito de mejorar la calidad de vida de los artistas y demás agentes. La calidad de vida también se nombra dentro de uno de los retos que debe asumir la política del fomento a industrias culturales,

De lo expuesto se puede establecer

miento complejo, se pretende ubicar el

A partir de este panorama se hacen vi-

que esta investigación se desarrolla en un

emprendimiento cultural como una opción

sibles en su complejidad diversos factores

contexto que, de acuerdo con Martinelli S.

que puede contribuir al empoderamiento

implicados en el desarrollo de la forma-

(2010, p. 10), requiere generar reflexiones

de las comunidades y de los grupos, y a

ción para el emprendimiento cultural y se

sobre el papel que juega el sector cultural

afianzar vínculos identitarios, más allá de

sientan las bases para formular, siempre de

en el conjunto de la vida socioeconómi-

una dimensión centrada en el desarrollo

manera provisoria y proactiva, lineamientos

ca de nuestras sociedades y la incidencia

empresarial y económico.

para el diseño de un plan encaminado a

de una crisis que reduce las aportaciones

la formulación de una Política Nacional de

públicas a la cultura, con incidencia en el

Formación en Emprendimiento Cultural y un

empleo en un sector que tiene unas carac-

Plan para generar un Sistema Nacional de

terísticas propias con mucha temporalidad

Formación para el Emprendimiento Cultural.

y precariedad. A esto se añade el reto de

Así, se espera que la realización de las

A nivel de política, se encuentra que

1. Las prácticas artísticas como ejer-

propiciar alternativas que contribuyan a

iniciativas participativas que se plasman en

la calidad de vida se aborda de manera

cicios informales mal remunerados

minimizar el impacto de las dificultades

este informe, con una convocatoria amplia

tangencial en algunos momentos, pero no

inciden directamente en los indi-

económicas en las comunidades, como

que permita el reconocimiento de la di-

se constituye como un enfoque contenido y

cadores de calidad de vida de los

resultado de la generación de nuevas po-

desarrollado desde la misma. Encontramos

versidad cultural nacional, se concreten en

artistas, afectando directamente la

sibilidades de apropiación del patrimonio y

que la calidad de vida se asume como el

sostenibilidad de las organizacio-

los valores culturales por parte los cultores

resultado de procesos relacionados con

nes. Se puede inferir que la calidad

Calidad de vida y desarrollo humano integral

planteando: “Promover la formalidad en las organizaciones y en las relaciones laborales del campo artístico, con miras a facilitar el acceso a las políticas de fomento del Estado y potenciar la Calidad de vida en el sector” (Política de Emprendimiento e industrias culturales, 2009, p.567). Por otra parte, en la revisión de documentos hay otros aspectos relacionados con la calidad de vida como son:

Grupo de investigación adscrito al Doctorado Interinstitucional en Educación de la Universidad Pedagógica Nacional.

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

DUCIENCIAS2 y los referentes desarrollados

de calidad de vida, a lo sumo se encuen-

plenamente justificadas, al constituirse en

tras sociedades, a fin de incluir, además, el

le permite al artista consolidar su

tran caracterizaciones o lugares comunes

problemas planetarios y, por tanto, de tras-

plano colectivo. Por consiguiente, su de-

campo profesional, con miras a una

acerca de que determinada condición

cendencia global.

sarrollo como sujetos humanos implica su

estabilidad laboral y económica.

es plausible relacionarla con determinada

A partir de dichos eventos, se gene-

reconocimiento como seres individuales y

2. Es importante mencionar que aun-

condición de calidad de vida; pero en ge-

raron múltiples discusiones, que a su vez

sociales, así como la creación de políticas

que en los documentos revisados

neral se trata de generalizaciones que en

propiciaron un horizonte de mirada alre-

públicas, procesos y procedimientos que

no se hace explícito este tema, ni

poco o nada contribuyen a generar preci-

dedor de la relación ambiente – calidad de

contribuyan al desarrollo de sus potencia-

se presentan mayores desarrollos y

siones sobre el sentido y alcance que sub-

vida – desarrollo humano, cuya evolución

lidades, es decir, a crear caminos de posi-

análisis, sí se hace alusión a diversas

yace en el empleo de esta acepción. Esta

posibilitó la consolidación de diferentes

bilidad para su potenciación como sujetos

necesidades que pueden relacionar-

situación ha sido planteada por algunos

vertientes de pensamiento y acción. Éstas

a partir de sus características, haciendo

se con la calidad de vida.

de los autores de esta investigación desde

últimas tenían pretensiones con tendencia

real la unidad en la diversidad colectiva

3. Las precarias condiciones de vivien-

hace varios años y, tal como se enunció a

a la resolución de los cuestionamientos

en cualquier nivel de complejidad que se

da, salud y educación de algunas

propósito de los descriptores, se la retoma

surgidos como producto del trabajo tan-

determine, según las situaciones.

comunidades en algunas ocasiones

en este punto como base para profundizar

to en este campo, con los indicadores del

Para lograrlo, es necesario pensar tanto

son obstáculo para la formación en

en el análisis, de manera que se pueda ir

caso, como de la sostenibilidad, asumida

en una concepción de educación que lo

el emprendimiento cultural y desa-

articulando comprehensiva y consisten-

como una relación entre los sistemas eco-

favorezca, como en la organización de los

rrollo de proyectos culturales.

temente el entramado de relaciones que

nómicos y ecológicos. Así, en este marco,

ambientes adecuados de trabajo necesa-

4. A las industrias culturales se les atri-

permiten vincular calidad de vida, desa-

la vida humana podría continuar de forma

rios para ello, en los diferentes niveles de

buye la función de contribuir al cre-

rrollo humano integral y formación para

indefinida. De manera especial, en los úl-

cimiento económico de una nación,

el emprendimiento cultural.

timos años el mundo se ha visto abocado

responsabilidad que competen al individuo

permitiendo mejorar la calidad de

Desde la década de los setenta del

prioritariamente al manejo de una crisis

vida de sus ciudadanos por medio

siglo xx, en eventos de diversa índole a nivel

económica mundial, producto de los mo-

de la oferta y la demanda de bienes

mundial, se ha llamado la atención acerca

dos de asumir este aspecto en determina-

y servicios de cultura propia.

del surgimiento de situaciones adversas pa-

dos modelos y procedimientos.

mismo; pero también a la escuela, la familia y la sociedad de las cuales forma parte, así como de sus gobiernos, de tal manera que cada persona asuma su propia vida y pueda contribuir, a través de su acción, a que las

5. Desde algunas perspectivas el

ra el planeta y la humanidad, derivadas no

Lo anterior conlleva la cuestión de có-

emprendimiento cultural se asu-

sólo de las formas de organización, sino de

mo entender el desarrollo humano inte-

me como una forma de mejorar

los modelos de desarrollo implementados

gral. En tal sentido, Jessup , Pulido y León

la calidad de vida de artistas, ges-

en distintos lugares, los cuales han tenido

(2011) plantean que dicho desarrollo debe

de Castellanos, R. 1998). En consecuencia,

tores culturales y grupos socioe-

gran incidencia tanto en la calidad de vida

asumirse como un proceso social en el que

la generación de alternativas que permitan

conómicos vulnerables.

humana como en su desarrollo integral

las personas sean consideradas en su inte-

un desarrollo humano integral, orientado

6. La relación entre cultura y calidad de

(Jessup y Pulido, 1998). Dichas advertencias,

gridad, es decir, no sólo en el plano onto-

hacia una mejor vida de las personas, impli-

vida se visualiza como un campo de

a la postre, aún en el contexto de nuevas

lógico, sino también en el deontológico y

ca la ampliación de opciones de los sujetos,

trabajo importante para desarrollar.

formas de organización de los países en

axiológico; pero trascendiendo, además,

de las condiciones objetivas en que se ins-

regiones geopolíticas y nexos de diferente

el nivel eminentemente individual para el

criben, respetar y favorecer los proyectos

nivel en el plano mundial, han resultado

cual, tradicionalmente, se educa en nues-

encaminados a mejorar, al mismo tiempo

No obstante lo anterior, se destaca el hecho de que no hay alguna definición

demás la asuman y contribuyan adecuadamente al desarrollo social (Jessup, M; Pulido

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

de vida es asociada a aquello que

entramado de relaciones que condicionan

se inscriben, así como respetar y favorecer

a la acción en el campo de interés que es

pias de los grupos.

la dinámica del vivir humano, en los espa-

tanto los proyectos encaminados a mejo-

objeto de este estudio, genera múltiples in-

Lo anterior lleva a presentar una idea

cios personal, familiar, interpersonal, social,

rar como el respeto por las características

quietudes acerca de cómo pensar procesos

general de lo que significa desarrollo hu-

físico, laboral, cultural, político” (Romero C.,

propias de los grupos.

educativos que contribuyan al desarrollo

mano. En la propuesta “Desarrollo a Escala

2000). Esta amplitud conlleva la posibilidad

Tradicionalmente, la calidad de vida ha

social y económico, a partir del desarrollo

Humana” se plantea claramente que una

de estudiar la calidad de vida en diferentes

sido asumida como el acceso a bienes y

humano, en los planos individual y colecti-

mejor calidad de vida es aquella que pro-

escalas: social, grupal o, en los sujetos, en

servicios por unidad de tiempo e incluso,

vo, de tal manera que los principios cons-

picia un mejor desarrollo humano; en con-

su individualidad y sus experiencias vitales;

con razón, todo lo que implique bienestar.

titucionales se traduzcan en igualdad de

secuencia, la idea de desarrollo humano se

en este último caso hay un fuerte compo-

Sin embargo, desde posturas orientadas al

oportunidades para participar en procesos

centra en el mejoramiento de la calidad de

nente autorreferencial.

desarrollo del sujeto humano que recono-

educativos de calidad, según las características de las poblaciones.

vida y el bienestar de los seres humanos

De acuerdo con los planteamientos

cen su relación con la calidad de vida; pe-

(Barone, Sabina; Mella, Pablo. 2003). De

de Vergara y Ríos (2010), el ser humano es

ro, además de que el aspecto económico

esta forma, se supera la visión de que el

bio-psico-social en toda su integridad; ello

es importante para el desarrollo social, la

desarrollo está orientado por principios

significa que se constituye como tal no sólo

calidad de vida de un individuo o grupo

del ámbito eminentemente económico,

por su dimensión biológica, sino por su in-

humano es su estado de bienestar, evalua-

tales como el crecimiento del producto

teracción en el mundo social y su arraigo e

do a través del grado de satisfacción de sus

En las tres últimas décadas han surgido

interno bruto (pib), del ingreso per-cápita,

intervención física y simbólica en él. Esto es

necesidades, en relación con un óptimo de

importantes perspectivas sobre el denomi-

del acceso a bienes y servicios por uni-

así ya que en el ámbito social es en donde

tal satisfacción, en interdependencia con su

nado desarrollo humano. Para los propósi-

dad de tiempo o de las exportaciones, por

se generan los significados, valores y demás

ambiente (Jessup, Pulido, 1998). Cuando se

tos de este trabajo, se destaca la propuesta

nombrar algunos, sin entrar a considerar el

componentes de la cultura que son propios

enuncia el “estado de bienestar”, no se está

Desarrollo a Escala Humana: una opción para

desarrollo social centrado en las personas

de un grupo social, permitiendo la gene-

haciendo alusión a la política de estado de

el Futuro (Max-Neef y col., 1986).

que generan dicho crecimiento.

ración de modos de actuación y sentido

bienestar, cuyos orígenes se remontan a

En este punto está claro que, a su vez,

de realidad en un contexto determinado.

finales del siglo xix; por el contrario, se ha-

un mejor desarrollo humano también

Por ello, no basta con dar acceso a salud,

ce referencia al estar bien de las personas,

propicia una mejor calidad de vida; por

educación o vivienda, sino que se debe ga-

gracias a la satisfacción de sus necesidades

consiguiente, es importante considerar,

rantizar calidad y dignidad, pues no se trata

como sujetos humanos.

más bien, la relación calidad de vida – de-

de otorgar prestaciones a beneficiarios pa-

Desde los posicionamientos conceptua-

sarrollo humano. En consecuencia, cabe

sivos, sino de transferir derechos exigibles

les anteriormente enunciados, es posible

la siguiente pregunta: ¿cómo concebir la

a ciudadanos empoderados.

pensar que hacer realidad en la práctica las

calidad de vida?

Teniendo en cuenta lo anterior, la ge-

implicaciones que tiene el reconocimiento

La calidad de vida, propiamente consi-

neración de alternativas que permitan un

de nuestro país en los postulados consti-

derada como la vida misma de los sujetos,

desarrollo humano integral, orientado hacia

tucionales, como una nación pluriétnica y

engloba en toda su riqueza “la optimiza-

una mejor calidad de vida de las personas,

multicultural, implica a su vez el reconoci-

ción de las funciones propias de la vida hu-

implica la ampliación de opciones de los su-

miento del derecho y del respeto a la diver-

mana, incidiendo para ello en el complejo

jetos y de las condiciones objetivas en que

sidad cultural. Trascender de la declaración

¿Cómo Asumir el desarrollo humano integral?

Desarrollo a Escala Humana – Una opción para el futuro En el otoño de 1986 se presentó a la luz pública un documento resultado de un trabajo trans-disciplinario de reflexión e investigación, realizado por un equipo de investigadores de Chile, Uruguay, Bolivia, Colombia, México, Brasil, Canadá y Suecia, quienes desde disciplinas como derecho, economía, filosofía, sociología, geografía, antropología, periodismo, ingeniería, psiquiatría, geografía y ciencias

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

que el respeto por las características pro-

sido ampliamente anunciados desde hace

per-capita en países como los Estados Uni-

nivel de vida, a la renta per cápita y al PIB;

pensar de manera diferente el desarrollo,

unas cuatro décadas.

dos o China, en detrimento de la sociedad

es decir, a una perniciosa producción en

humana a nivel planetario; por citar sólo

masa” (Barone y Mella, 2003). Retomando a

algunos ejemplos en diferentes latitudes.

Iván Illich, este autor plantea:

situando al ser humano como epicentro

Así, es posible encontrar de manera

del mismo. A través de dicho trabajo,

reiterada en nuestras sociedades como a

que constituye un aporte para una filo-

consecuencia del denominado desarro-

Obviando numerosos aspectos, a partir

sofía del desarrollo, se busca integrar a la

llo, entendido como el crecimiento eco-

de los cuales se puede ejemplificar el de-

reflexión y la investigación una acción

nómico, se destina, de manera creciente y

nominado desarrollo en nuestros países,

humanizante. Ésta es una propuesta de

ad-infinitum mayores recursos para resolver

el cual se caracteriza por una concepción

Desarrollo a Escala Humana, en la que se

problemas derivados del mismo sin poder

eminentemente economicista, es claro

trataba de centrar -para el caso latinoa-

solucionarlos. Ejemplo de ello son la cre-

que en cualquier proceso formativo se de-

mericano- la propuesta contenida en

ciente inseguridad en las ciudades, el dete-

be propender no sólo por una formación

el Informe Dag Hammarsköld de 1975,

rioro ambiental y la escalada armamentista,

científica, técnica o tecnológica sólida, por

denominado Qué Hacer: otro desarrollo,

sin dejar de mencionar el detrimento de las

en un esfuerzo por integrar líneas de

condiciones de vida de las personas que

citar algunas, sino también en otros cam-

reflexión, investigación y acción, ten-

generan la riqueza y el ablandamiento de

dientes a estructurar un desarrollo más

legislaciones laborales a favor de los patro-

humano en un mundo permanentemen-

nos, en un intento de frenar el desempleo.

te cambiante y en crisis.

En otras palabras, no sólo se acrecienta la

Veintiséis años después, esta propues-

profunda brecha en el crecimiento econó-

ta no sólo continúa siendo vigente para

mico entre los países, sino en las sociedades

el caso de Latinoamérica y en particular

y el bienestar de las personas que contribu-

de Colombia, sino que adquiere visos de

yen a dicho crecimiento.

pos que atañen a la dimensión humana. A través de esta última los egresados de los diferentes programas y niveles educativos, formados para enfrentar los desafíos propios de una sociedad permanentemente cambiante y que ignora al sujeto humano para generar un crecimiento económico, estarían en capacidad de producir alternativas que contribuyan al desarrollo de

En la etapa avanzada de la producción en masa, una sociedad produce su propia destrucción. Se desnaturaliza la naturaleza: el hombre, desarraigado, castrado en su creatividad, queda encarcelado en su cápsula individual. La colectividad pasa a regirse por el juego combinado de una exacerbada polarización y de una extrema especialización. La continua preocupación por renovar modelos y mercancías produce una aceleración del cambio que destruye el recurso al precedente como guía de la acción (Citado en Vera, 2012, p.8). La pregunta que emerge con base en dichos planteamientos es: ¿querríamos un emprendimiento cultural de tal naturaleza? ¿Un emprendimiento cultural orientado ha-

principio teórico para el desarrollo huma-

En países en los que se ha seguido este

no, dadas las evidencias obtenidas pau-

modelo para lograr tal crecimiento, tanto

latinamente en diferentes sociedades del

en el plano regional como mundial, es po-

planeta. Esto resulta notable, dado que

sible identificar, desde la perspectiva de

en los últimos años se han dado transfor-

consideración del sujeto humano, una serie

maciones cualitativamente profundas en

de indicadores preocupantes: el deterioro

En concordancia con los planteamien-

ambiental en algunos países considerados

tos de Jessup (1998), es posible identificar

como los modelos regionales en materia

una relación biunívoca entre el desarrollo

económica en América Latina; el incremen-

humano y la calidad de vida. Así, siguiendo

lidad de vida – desarrollo humano. Si bien

to índice de consumo de alcohol y suicidios

a este último autor, “el desarrollo humano

la noción de calidad de vida es definida

te económico para incidir en el desarrollo

masculinos en Irlanda durante su período

se encuentra relacionado con la calidad de

tradicionalmente como el acceso a bienes

de las naciones y en el marco de una serie

de crecimiento hasta alcanzar el umbral del

vida. Por el contrario, el crecimiento econó-

y servicios por unidad de tiempo y todo lo

de problemas planetarios, los cuales han

mismo; aumento del consumo energético

mico se encuentra estrechamente ligado al

que implique bienestar, existen posturas

las sociedades humanas, como son, entre otras, la globalización de la economía y la estructuración de regiones geopolíticas, las cuales trascienden el plano eminentemen-

nuestros países sin sacrificar para ello al ser humano, sino por el contrario, que dicho desarrollo se logre gracias al de las personas en los planos individual y colectivo.

cia la competitividad o un emprendimiento que solidariamente haga competentes a los grupos culturales, de tal manera que contribuyan al desarrollo cultural de la nación? De igual forma, en este punto es claro que un mejor desarrollo humano también propicia una mejor calidad de vida y que por ello debe considerarse la relación ca-

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

políticas, produjeron un aporte para

orientadas al desarrollo del sujeto humano

el orden de lo histórico, lo económico, lo

comprensión de las sociedades humanas

más: todas en su conjunto expresan los

que reconocen su relación con la calidad

político, lo social y lo cultural de la sociedad

como sistemas dinámicos y abiertos en

aspectos que se deben satisfacer para una

de vida, pero además de que el aspecto

de la que se forma parte.

permanente intercambio con su contexto

plena realización de los sujetos. En ella se

natural y social.

hace una propuesta de organización de

económico es importante para el desarrollo

Además de lo expuesto, es importan-

social, la calidad de vida de un individuo o

te resaltar el término evaluación en una

Retomando la definición del concepto

las necesidades en una matriz, pensada

grupo humano es su estado de bienestar,

perspectiva que supera la sola medición,

calidad de vida, también se hace necesario

con base en dos criterios de desagrega-

evaluado a través del grado de satisfacción

pues si bien en una concepción compleja

definir qué se entiende por necesidad. En

ción: necesidades del plano ontológico y

de sus necesidades, en relación con un óp-

de calidad de vida hay aspectos que son

este caso se propone el concepto necesi-

necesidades del plano axiológico. En con-

timo de tal satisfacción, en interdependen-

susceptibles de aborde cuantitativo, otros,

dad humana, entendida como “carencia

cordancia con esta propuesta, aquello que

cia con su ambiente (Jessup, Pulido, 1998).

por el contrario, requieren un aborde cua-

total o parcial de aquellos aspectos bioló-

A partir de la concepción anterior es

litativo; tal es el caso de necesidades como

en una perspectiva analítica es considerado

gicos, psicológicos, culturales, económicos,

el afecto, el ocio y la libertad.

como necesidad aquí se constituye en un

políticos y sociales, indispensables para el

satisfactor de necesidad, es decir, en una

debe ser considerado como la razón de ser

Por otra parte, el óptimo de satisfacción

desarrollo integral del ser humano y de la

del desarrollo de las naciones, regiones o

de un individuo o grupo humano es fuer-

manera de satisfacer las necesidades, ca-

sociedad de la cual hace parte, carencias que

áreas geopolíticas, involucrando las diferen-

temente contextual, al tiempo que encierra

racterizada por ser histórica y contextual;

a su vez se constituyen en potencialidad de

tes dimensiones de la persona y su entorno”

elementos de orden subjetivo y objetivo:

dicho desarrollo” (Jessup, Pulido, 1998). De

por consiguiente, las necesidades humanas

(Barone y Mella, 2003).

tanto el uno como el otro son históricos y

dicha definición queda claro que las nece-

Por otra parte, es preciso enunciar que,

guardan relación con el contexto social de

sidades humanas trascienden lo estricta-

acudiendo a un principio de realidad, la

las personas, pero también con los desa-

satisfacción de necesidades a que se alude

rrollos alcanzados en el orden mundial a

mente material, representando la dimensión

en el concepto no debe ser asumida, como plantea Banguero, en términos absolutos,

diferente escala. Finalmente, el sentido y alcance de

es decir, como la satisfacción plena de las

la expresión en interdependencia

necesidades para el conjunto de la pobla-

con su ambiente remite a la

ción en referencia (Banguero, 1982). Antes

humana en su complejidad. En esta perspectiva de desarrollo, ninguna necesidad humana es más importante que las de-

son categorías emergentes, más complejas e incluyentes, consideradas constantes en diferentes épocas, mientras que los satisfactores han variado en relación con los cambios sociales de diferente orden. La organización de necesidades propuesta en la perspectiva de Desarrollo a Escala Humana, contextuada para realizar este trabajo, es la siguiente:

bien, ésta debe entenderse como un horizonte de sentido o, si se quiere, como una tendencia dinámica con niveles de logro en términos de su realización, cuya meta

Cuadro N° 1 Matriz de satisfactores y necesidades humanas. (Propuesta por Manfred Max Neef y cols).

cambia según los diversos momentos de la vida humana y los diferentes cambios en

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

viable entonces pensar, que “el ser humano

Matriz de necesidades y satisfactores

Neces. según categorías axiológicas

SUBSISTENCIA SUBSISTENCIA

PROTECCIÓN PROTECCIÓN

AFECTO AFECTO

ENTENDIMIENTO ENTENDIMIENTO

PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN

OCIO OCIO

CREACIÓN CREACIÓN

IDENTIDAD IDENTIDAD

LIBERTAD LIBERTAD

Salud física, salud mental, equilibrio, solidaridad, humor, adaptabilidad.

Cuidado, adaptabilidad, equilibrio, autonomía, solidaridad.

Autoestima, solidaridad, respeto, tolerancia, generosidad, receptividad, pasión, voluntad, sensualidad, humor.

Conciencia crítica, receptividad, curiosidad, asombro, disciplina, intuición, racionalidad.

Adaptavilidad, receptividad, solidaridad, disposición, convicción, entrega, respeto, pasión, humor.

Curiosidad, receptividad, imaginación, despreocupación, tranquilidad, sensualidad.

Pasión, voluntad, imaginación, audacia, racionalidad, autonomía, inventiva, curiosidad.

Pertenencia, coherencia, diferenciación, autoestima, asertividad.

Autonomía, autoestima, voluntad, pasión, asertividad, apertura, determinación, audacia, rebeldía, tolerancia.

Alimentación, abrigo, trabajo.

Sistema de seguros, ahorro, seguridad social, sistemas de salud, legislaciones, derechos, familia, trabajo.

Amistades, parejas, familia, animales domésticos, plantas, jardines.

Literatura, maestros, método, políticas, educaciones, políticas, comunicaciones.

Habilidades, destrezas, método, trabajo.

Símbolos, lenguajes, hábitos, costumbres, grupos de referencia, sexualidad, valores, normas, roles, memoria histórica, trabajo.

Derechos, responsabilidades, obligaciones, atribuciones, trabajo.

Juegos, espetáculos, fiestas, calma.

Igualdad de derechos.

Cooperar, prevenir, planificar, cuidar, curar, defender.

Hacer el amor, acariciar, expresar emociones, compartir, cuidar, cultivar, apreciar.

Investigar, estudiar, experimentar, educar, analizar, meditar, interpretar.

Afiliarse, cooperar, proponer, compartir, discrepar, acatar, dialogar, acordar, opinar.

Divagar, abstraerse, soñar, añorar, fantasear, evocar, relajarse, divertirse, jugar.

Trabajar, inventar, construir, diseñar, interpretar.

Comprometerse, integrarse, confrontarse, definirse, conocerce, reconocerse, actualizarse, crecer.

Discrepar, optar, diferenciarse, arriesgar, conocerse, asumirse, desobedecer, meditar.

Ámbitos de interacción formativa, escuelas, universidades, academias, agrupaciones, comunidades, familia.

Ámbitos de interacción participativa, partidos, asociaciones, iglesias, comunidades, vecindarios, familias

Privacidad, intimidad, espacios de encuentro, tiempo libre, ambiente, paisajes.

Ámbitos de producción y retroalimentación, talleres, ateneos, agrupaciones, audiencias, espacios de expresión, libertad temporal.

Socio-ritmos, entornos de la cotidianidad, ámbitos de pertenencia, etapas madurativas.

Plasticidad espaciotemporal

TENER

HACER

ESTAR

Alimentar, procrear, descansar, trabajar.

Entorno vital, entorno social.

Entorno vital, entorno social, morada.

Privacidad, intimidad, hogar, espacios de encuentro.

Emprendimiento Cultural

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

SER

Desarrollo socio-cultural

Neces. según categorías ontológicas

Libertad Entendimiento

Como contribución a este tipo de trabajos, es posible pensar en una visión más clara de relaciones entre dichas necesidades organizándolas en un patrón de red, que en esencia mantiene el planteamiento anterior y puede ser expresada como se presenta a continuación, brindando la oportunidad de delimitar los objetos de estudio, según los requerimientos, en los planos investigativo, educativo o de proyección social, haciendo viables también los diversos grados de profundización inherentes a cada nivel de formación. La cultura emerge entonces como la urdimbre entre estas interrelaciones y el emprendimiento se manifiesta como una forma de materialización y proyección

SER

TENER

Identidad

ESTAR HACER Participación

Protección

Ocio

Creación

de estas relaciones.

(Jessup, M; Pulido de Castellanos, R. 2005) Diagrama 1. Red de relaciones entre necesidades humanas

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Afecto Como se puede observar en la organización anterior, el sistema de necesidades humanas se asume desde una visión compleja. Por ello, a diferencia de otras perspectivas teóricas en las que tradicionalmente se ha planteado que las necesidades humanas son infinitas, por tanto inclasificables y prácticamente imposibles de abordar al pensar en trabajos tendientes al desarrollo humano con base en su satisfacción (para nuestro caso de orden investigativo, educativo e incluso de resolución de problemas socialmente relevantes), una orientación a partir de esta perspectiva posibilita llevar a la práctica este tipo de trabajo, con los niveles de delimitación diferencial propios de la formación La formación proyecta el desarrollo sociocultural, mientras que, por su parte, el emprendimiento cultural es una herramienta para el despliegue del desarrollo sociocultural e igualmente para el desarrollo humano.

Subsistencia

Adicional a lo anterior, este tipo de orga-

ceso de apropiación de cultura producida.

El proceso de formación integral se pre-

concepción del trabajo investigativo y de

nización facilita la comprensión de dichas relaciones, especialmente cuando se trabaja con diversas poblaciones por su calidad de vida, logrando de esa manera mayores nive-

Esto con el fin de contribuir a cimentar una

senta de una manera esquemática en la

proyección como satisfactor de necesida-

serie de elementos que permitan incidir

Figura 1. En ella se destaca como con-

des humanas para una buena calidad de

en esa realidad donde se desarrollan las

secuencia de este tipo de formación el

vida y un desarrollo armónico. Si éste se

personas; este hecho resulta de particular

desarrollo de pensamiento crítico y de

entiende como una fuerza movilizadora de

les de participación o implementación en di-

importancia si se tiene en cuenta que dicha

capacidad de transformación de las prác-

potencialidades sociales, tales como creati-

versos niveles y modalidades de formación.

realidad trasciende los campos disciplinares

ticas (praxis, que para nuestro caso en un

vidad, preservación de identidad comunita-

tradicionalmente constituidos.

primer momento sería praxis educativa),

ria, despliegue de solidaridad, utilización de

cuyas dimensiones se describen a conti-

experiencias organizacionales y de saberes

nuación de manera su cinta:

populares, que consulte la realidad de los

Lo anterior posibilita comprender aquellas concepciones acerca de la educación que plantean que ésta, lejos de constituir

La educación intelectual hace referencia

contextos en los que se desarrollan, contri-

Así las cosas ¿qué tipo de educación de-

una formación disciplinar, constituye de

a la apropiación de conocimientos cons-

buye a la satisfacción de necesidades indivi-

bemos pensar, diseñar, desarrollar, evaluar

manera fundamental una formación para

truidos por la humanidad, los cuales, al ser

duales y colectivas y además se constituye

y autorregular para contribuir al desarrollo

la vida. Esto naturalmente implica diversas

aplicados en forma creadora, contribuyen

en un generador de recursos de diferente

humano integral de nuestros ciudadanos?

facetas de la vida humana, relacionadas

al desarrollo individual y colectivo. Este

orden, dado que tiene sentido para el gru-

¿Cuál es el lugar y el rol del emprendimiento

con valores, ética, afectividad, lúdica, es-

proceso implica el desarrollo de los proce-

po humano con el que se realiza.

cultural en ese esquema de pensamiento?

tética, intelecto y, en fin, todos aquellos

sos del pensamiento, de la actividad cog-

La educación que se dinamiza en este

Según lo planteado anteriormente, re-

aspectos que forman parte de lo humano

noscitiva, y debe contribuir al desarrollo

proceso de formación se basa en la partici-

sulta claro que debe ser un proceso que

y que potenciados en su conjunto, cons-

de potencialidades humanas de orden in-

pación, el desarrollo crítico, la colaboración,

contribuya al desarrollo de las caracte-

tituyen aquello que se comprende como

telectual, que permitan conocer la esencia

la investigación formativa, la reflexión y

rísticas de los sujetos, que les permita

desarrollo humano. En consecuencia, para

de los fenómenos naturales y sociales, no

acción en torno al quehacer de los partici-

asumir su propia vida realizándose como

un desarrollo humano integral se requiere

desarrollando solamente la razón y enla-

pantes, contextualizado en comunidades

personas y contribuir al desarrollo social

una educación integral que lo propicie, que

zando el conocimiento con la actividad

y realidades particulares, y en parte se rela-

en diferentes planos. En este punto es

incluya esas diferentes dimensiones que

práctica; se trata entonces de una relación

ciona con conceptos como realidad, certe-

importante destacar que como proceso

constituyen lo humano.

za, norma, métodos, aprendizaje, enseñanza,

Por ello, es comprensible que la educa-

su preparación política, intelectual, pro-

ción gire en torno a las potencialidades de

fesional, ética y moral, lúdica y estética,

los sujetos para aprender, que emergen de

corporal, en comunicación y en el afecto,

teoría-práctica real. La educación en investigación y proyección, que de manera inicial se referiría a lo educativo, constituye a la vez tarea y contenido de la educación, a la cual corresponde plantear el lugar que la investigación ocupa en el sistema educativo, su importancia, sus propósitos y la posibilidad de contribuir a la generación de política pública y de alternativas de educación liberalizadora.

su cerebro y sus procesos psicoafectivos,

les permita asumir una determinada con-

Una verdadera comprensión de esta

nombrar algunos. La educación ética y moral (axiológica y deontológica) de los educandos, implicaría la formación en la responsabilidad social, como individuo, como gestor o actor cultural, como docente-investigador o cualquier otra actividad (en este caso relacionada con la cultura y el desarrollo de ésta en la perspectiva de mejoramiento de calidad

los cuales son fundamentales en ese pro-

cepción del mundo.

problemática plantea la asunción de una

de vida y logro de desarrollo humano inte-

social, la educación no compete sólo a los

En el sentido de lo anterior, sería posi-

docentes y la institución educativa formal,

ble pensar la organización y desarrollo de

ella es intencionada y se realiza para que

una educación integral, concebida como

el sujeto se desarrolle en un contexto so-

el proceso que contribuye a la formación

cial y cultural determinado.

integral de los sujetos y que gracias a

evaluación, fracaso, escuela, curriculum, por

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Educación integral para un desarrollo humano integral

gral) ,según sea el caso, y como miembro

quiera de sus formas (plástica, literaria, de

de una colectividad; subsecuentemente,

danza, musical, etc.), con base en el princi-

este aspecto formativo tendría propósitos

pio de que cualquier persona tiene derecho

orientadores, valorativos y normativos.

a gustar, expresar y defender sus propias

La educación política estaría orientada

manifestaciones artísticas. De igual manera,

fundamentalmente al desarrollo de capaci-

en este ámbito se incluyen actividades que

dades, habilidades y hábitos que garanticen

incrementen la disposición para la recrea-

la comprensión de los procesos históricos y

ción y el disfrute del tiempo libre.

sociales y las relaciones de poder, así como también a su conversión en una participación activa en la consecución de ambientes adecuados para la vida humana, basados en la paz, la solidaridad, la tolerancia, la inclusión y la convivencia pacífica. La educación para la corporeidad, por

del ser humano en los diversos aspectos relacionados con su cuerpo (corporeidad), el mantenimiento de su salud, la consolidación de hábitos y estilos de vida ade-

Educación en investigación y proyección

Por su parte, la educación comunicativa se debería organizar para contribuir al desarrollo comunicativo basado en distintos saberes disciplinares actualizados, tales co-

Educación en el afecto

mo semiología, lingüística propia y no propia, plataformas tecnológicas en diferentes

Aumento en las relaciones, niveles y complejidad

Educación ética y moral

ambientes, técnicas de la comunicación cotidiana y científica entre otros. Una dimensión adicional es la educación en el afecto, entendida como un proceso que se debería organizar para hacer viable el desarrollo armónico entre la razón, la sensibilidad y la emotividad, como con-

cuados para su desarrollo físico, mental

diciones esenciales para una mejor com-

y emocional, así como la consolidación

prensión de sí mismo y de los demás, a fin

de cualidades morales, volitivas, estéticas,

de propiciar la consolidación de un pensa-

intelectuales, laborales y otras en los edu-

miento diverso, a partir del cual sea posible

candos de este ambiente.

reconocer la diversidad y ser pluralista, es

La educación estética y lúdica, contri-

decir, reconocer y admitir diferentes visio-

buiría a la formación de un ser humano

nes de mundo, como condición esencial

sensible, capaz de percibir lo bello, de dis-

para una convivencia pacífica.

Educación comunicativa Educación estética y lúdica

Educación política Educación para la corporeidad

frutar o crear obras artísticas en su diversa manifestación, consecuentemente con las potencialidades y desarrollos individuales, para recibir el mensaje artístico en cuales-

Diagrama N° 2 Relación entre la formación para el emprendimiento y la formación para el desarrollo integral.

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

su parte, tendería hacia el mejoramiento

Educación en y para la integración

Educación intelectual

evaluación y autorregulación permanentes,

sar en la satisfacción sinérgica de muchas

A continuación, se presentan algunos

en y para la integración se propone co-

que propenda por el desarrollo de poten-

de las necesidades propuestas en la matriz

de los resultados obtenidos en la inves-

mo un proceso formativo esencial pa-

cialidades y consolidación de los ya existen-

presentada anteriormente, dados los satis-

tigación adelantada por Garzón y cols.

ra cualquier programa de características

tes. De esta forma, los participantes en pro-

factores que allí se presentan.

(2002), que permite establecer algunas

regionales en el plano nacional y trans-

cesos formativos de tal naturaleza pueden

fronterizas en el plano internacional. Este

hallarse en capacidad de emprender accio-

proceso permita, desde los diferentes

nes y proyectos de diferente índole, de ma-

saberes, pero también desde las diversas

nera autónoma y rigurosa, en un enfoque

realidades, abordar problemas que en sus

que integre el sentido de lo humano y el

múltiples expresiones, relativas a esos di-

reconocimiento e inclusión de los sujetos.

Este vínculo parte de las concepciones

ferentes contextos, pueden ser asumidas

Dicho enfoque debe ser concordante con

organizacionales de las industrias cultura-

como principio de formación y objeto de

sus condiciones y las necesidades del país y

les. Sin embargo, al igual que en la relación

estudio, a la vez que como metodología

de otros con los que trabaje, especialmente

anterior, se entiende que no solamente tie-

y como horizonte de sentido. Ello gracias

con los demás de la región lac, que tienen

ne incidencia en la forma en que se rentabi-

a la unidad en la diversidad, no sólo de

en común, además de una gran diversidad

liza una operación productiva y comercial

problemáticas, sino de elementos cultu-

étnica y cultural, una gran complejidad,

basada en el arte o la cultura.

rales, políticos, económicos y sociales de

inequidad, tecnologización y consumismo,

Dicha relación debe responder esen-

las regiones del país y de los países involu-

inmersos en un contexto de globalización.

cialmente a cómo la iniciativa cultural con-

crados, según sea el caso, posibilitando el

De lo expuesto se infiere, que los pro-

tribuye a la generación de riqueza socioe-

desarrollo y circulación de conocimiento

blemas relacionados con una educación

conómica. En este sentido se entiende que

propio y con sentido para todos, a partir

tendiente a mejorar la calidad de vida y, por

al emprendimiento cultural le ocupa la res-

del cual sea posible contribuir a la estruc-

ende, a propiciar el desarrollo humano son

ponsabilidad de fortalecer la relación cons-

turación paulatina de una sociedad más

de naturaleza compleja, multidimensional,

titutiva de los ciudadanos con la cultura,

incluyente, constituida por ciudadanos y

con posibilidades de ser trabajados desde

de modo que se multipliquen las alternati-

ciudadanas autónomos, que operen so-

una perspectiva interdisciplinaria que per-

vas para un desarrollo socioeconómico en

bre valores y principios presentes inicial-

mita la emergencia de nuevos conocimien-

equidad, sostenibilidad y en plenitud de ga-

mente en sus culturas, capaces de vivir

tos de características transdisciplinarias y

rantía y disfrute de los derechos culturales.

con arreglo a una visión de nación y de

contextuales, en y para la integración desde

En el contexto colombiano existe un

internacionalismo, en el mejor sentido del

diversas perspectivas. En relación con ello,

completo y desarrollado seguimiento a

término, y de la acción.

vale la pena pensar en cuál sería el aporte

los desarrollos de emprendimiento, gra-

Con base en la concepción anterior, es

en materia de formación ciudadana y hu-

cias a las investigaciones de seguimiento y

posible pensar en la organización y eje-

mana, que podría obtenerse de un proceso

evaluación del Programa Nacional de Con-

cución adecuadas de ambientes y proce-

formativo para el emprendimiento cultural

certación. En ellas se han podido verificar

sos educativos, desde la orientación de los

organizado a partir de los postulados ex-

condiciones del emprendimiento en las

principios enunciados y sometido a una

puestos. De manera inicial, es posible pen-

organizaciones culturales en detalle.

La relación emprendimiento-cultura

tendencias en la percepción de varios aspectos relevantes. Según el conocimiento del contexto donde la entidad opera, cuál de los siguientes factores contribuiría mejor al desarrollo cultural municipal/regional. Señale (marque solo una opción) Total nacional, por departamento y por ámbito (público-privado) 26,20%

29,58%

2,99% 3,59%

25,20% 12,45% Creación de nuevas formas de interacción :253 Mayor transparencia en el manejo de recursos :125 Consolidación política cultural local :293 Capacitación a dirigentes y políticos :263 Creación de créditos blandos para emprendedores culturales :30 Otro :36 Diagrama N° 3 Análisis de valoración de los factores de desarrollo cultural local

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Complementariamente, la educación

verifican importantes procesos de madurez de las organizaciones, que se evidencian con una proporción balanceada con respecto a la valoración de los factores de desarrollo cultural local. Factores muy

¿Qué factor considera que contribuiría mejor a la consolidación del trabajo de los gestores culturales y artistas en el contexto municipal/regional donde desarrolla su labor? (marque solo una opción) Total nacional, por departamento y por ámbito (público-privado)

importantes como la interacción social, el desarrollo de la política cultural, la trans-

5,38%

35,49%

24,63%

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Sin embargo, se presenta muy marginalmente el factor asociado a la participación del sector financiero y bancario en el desarrollo cultural, local a partir de créditos blandos. Como se ha verificado en

en el entramado de relaciones entre

gestión cultural. El principal problema se

organización, comunidad e institucio-

sitúa en la politización de las decisiones

nes. Nótese que el segundo aspecto en

sobre el sector cultural, lo cual tiene como

procesos educativos, en esta ocasión

de sistemas de seguimiento y control, al 24,13%

primordial importancia porque demuestra

del emprendimiento local.

adecuado y articulado al desarrollo de la

primer factor, se sitúan la cualificación

ción de la política cultural local, esto es de

de principal importancia para el desarrollo

central de la formación y la educación

en general importancia con relación al

próximo de relevancia. Se destaca, leve-

desarrollo local. Estos constituyen factores

amplio de amenazas para el desempeño

un segundo nivel, pero compartiendo

políticos comparten, en general, un nivel

el lugar central de la política cultural en el

Este aspecto vuelve a señalar el lugar

sobre economía y emprendimiento. En

cursos, y la capacitación a los decisores

la valoración de las organizaciones sobre

Para las organizaciones hay un espectro

importancia también está vinculado a

parencia en el uso y aplicación de los re-

mente mayoritario, el factor de consolida-

nizaciones, de una mayor cualificación.

10,37% Mejores sistemas de seguimiento y control local :242 Mayor eficiencia en sistemas de información culturales :104 Creación cualificación en temas de economía y emprendimiento :247 Mayor cualificación de gestores y artistas :356 Otro :36

igual que los sistemas de información. El principal problema de la gestión cultural en su contexto municipal/regional podría ser: (señale uno) Total nacional, por departamento y por ámbito (público-privado)

4,18% 9,36%

13,75%

iniciativa productiva, está ausente del desa-

1,89%

El desarrollo del emprendimiento y la gestión cultural local depende de manera importante, para la mayoría de las orga-

cambio significativo en el diagnóstico en los últimos años; en efecto, a inicios de los años noventa las dificultades se centraban en el vacío o inexistencia de una política pública cultural, esfuerzos institucionales sostenidos han permitido la producción de un completo marco de políticas en todos los niveles del gobierno: local, departamental y nacional. Sin embargo, la dificultad presente parece situarse en la aplicación y cultural, lo cual merece atención particular y una investigación específica. En un segundo nivel se sitúan dos facla cuantía y diversidad de la producción cultural, y la estrechez de los canales de circulación y distribución. En ello tienen

10,26% 36,16%

rrollo sectorial en cultura, especialmente al nivel local, de forma casi completa.

Este problema no es menor y ha tenido un

tores objetivos de la producción cultural:

Diagrama N° 4 Análisis de los factores contribuyentes para el emprendimiento y la gestión cultural

resultados previos, la banca, el instrumento socioeconómico de apalancamiento de la

adopción de la política pública cultural.

adopción ciudadana de la política pública

15,44% 8,96%

causa la debilidad de implementación y

Politización de asuntos de cultura :363 Pobre capacidad de distribución/circulación Prod. Culturales :138 Falta de transparencia de instituciones :90 Escasa cualificación líderes políticos regionales :155 Escasa producción cultural de la región :42 Escaso intéres de la comunidad :94 Baja calidad de los productos culturales :19 Otros Diagrama N° 5 Análisis de los obstáculos para el emprendimiento y la gestión local.

especial responsabilidad las aún pequeñas dimensiones del mercado cultural a nivel regional e incluso nacional, también inciden de manera estructural factores de demanda. Finalmente, dos factores políticos: falta de transparencia y participación de la comunidad, los cuales constituyen el tercer

Introducción.

Los datos más recientes del año 2011,

nivel de preponderancia. En ello hay dos dimensiones entrecruzadas: la primera está vinculada con la relación entre las organizaciones y las instancias de decisión política, mientras la segunda tiene vínculo con la relación entre las organizaciones y la comunidad. Es de particular interés el resultado marginal respecto a la baja calidad de los productos culturales. En este sentido puede ocurrir que las organizaciones crean contar con productos de calidad y que este aspecto no es determinante para el desarrollo de la gestión. En general, parece que las organizaciones culturales aún

seguimiento y garantía de calidad, probablemente porque se estime que el bien y servicio cultural esté exento de estos procesos organizacionales. Las organizaciones encuentran como fortaleza principal el amplio espectro de ofertas culturales. En efecto, la diversidad de manifestaciones y sus intensas capacidades de movilización y cambio encuentran, en muchos territorios del país, oportunidad para la transformación creativa y constante de las prácticas culturales. Esto promueve una tensión importante entre la conservación y el cambio cultural que caracteriza a numerosos escenarios de la cultura en el país. El segundo factor en importancia se acredita a la insistencia y continuidad de los gestores culturales y de los miembros de las organizaciones.

La principal fortaleza para la gestión cultural en su región, municipio es: (señale una) Total nacional, por departamento y por ámbito (público-privado)

36,69%

9,37% 4,29% 1,00% 0,80%

47,86%

La variedad y diversidad de manifestaciones culturales :480 El teson y la perseverancia de la gente :368 Las políticas culturales locales :94 El apoyo de la ciudadanía :43 El apoyo de la empresa privada :8 Otros : 10 Diagrama N° 6 Análisis de las fortalezas para el emprendimiento y la gestión cultural local.

Introducción.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

no cuentan con sistemas de obtención,

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Es resaltable la importancia concedida a la política cultural pública. Aunque sólo cerca de una décima parte la valora como principal fortaleza, su presencia en esta proporción es significativa. En efecto, la política es valorada como factor de fortaleza para el desarrollo sectorial en el nivel local. Sin duda, esto expresa un importante avance en el lugar de la política para el posicionamiento y desarrollo de las iniciativas culturales. Aunque menor, es valiosa la figuración de la participación ciudadana en los resultados. Así, en el panorama auscultado, resulta insignificante el lugar de la empresa privada en los resultados. Claramente hay una distancia extensa entre propósitos y lenguaje desde ambas orillas.

La formación en emprendimiento cultural desde la perspectiva del desarrollo humano y la calidad de vida

como una praxis, que permite de-colonizar el pensamiento y agenciar transformaciones, y con ello comprender que, a partir del proceso de concienciación, se convierte en una potente herramienta pedagógica para la construcción de una nueva sociedad inquieta, curiosa y crítica. El reconocimiento de la alteridad y la implementación de iniciativas encaminadas a reivindicar y dignificar desde y con el otro permiten identificar, vivenciar y alentar nuevas lecturas de país, y hacer posibles procesos alternativos de movilización social y pedagógica, que coadyuven a la subjetivación política y, por tanto, al empoderamiento de los grupos. Consecuentemente con los retos que plantea hacer realidad la praxis cultural en el sentido expuesto, es preciso enriquecer el análisis con el sentido de desarrollo humano y calidad de vida coherentes con la búsqueda de caminos que, desde los propios desarrollos regionales, se constituyan en un referente de posibilidades de interlocución global, sin dejar de lado la dimensión de lo humano, que debe

El abordaje de lo cultural implica, además de un reconocimiento de las prácticas culturales y artísticas, tener en cuenta que es preciso incentivar la organización y la movilización social de grupos y colectivos que tienen cosmovisiones diferentes a las dominantes y expresan diversas formas de resistencia frente a los cánones de

primar en la sociedad para lograr justicia

vida prevalecientes. Ello pone en evidencia que es necesario y oportuno tratar de entender la cultura

prendimiento cultural y el sistema de

social para todos, enmarcada en el respeto a la vida y a los recursos naturales como única opción de futuro posible. Por ello, de manera sucinta, se presentan a continuación algunos principios teóricos que permiten comprender la organización de las propuestas para la formación en emformación en emprendimiento cultural, objeto de este estudio.

Antecedentes

s preciso destacar que en la ac-

generación de planes, proyectos e iniciati-

tualidad hay una tendencia fuerte

vas que permitan aprovechar los recursos y

al fomento y fortalecimiento del

condiciones locales en procura de alcanzar

emprendimiento cultural como

éxito en las iniciativas adoptadas. Desde

medio para propiciar “el desarrollo de las

diferentes contextos geopolíticos se vienen

industrias culturales y creativas, basadas

adelantando investigaciones relacionadas

en la valoración de los activos culturales

con temas que incluyen la contribución a

locales, caracterizados por la pluralidad de

la cohesión, la construcción de ciudadanía

las manifestaciones, es una oportunidad

democrática, los aportes de la cultura a la

para alcanzar el desarrollo sostenible de la

construcción de sistemas de gobernabili-

población de cada país” (Mincultura, Com-

dad más eficientes y transparentes; todos

pendio de políticas. 2009, pág. 553). Este

ellos se enmarcan en el cumplimiento del

aspecto que enmarca la acción proyecta-

Pacto 15 de los derechos Económicos, So-

da desde el Ministerio de Cultura, es un

ciales y Culturales relativos al derecho a

antecedente importante para este proyec-

participar en la vida cultural (Carbó, 2010).

to, dado que como se plantea en el docu-

Los antecedentes que enmarcan la in-

mento citado, la creación y la producción

vestigación se han organizado en dos par-

cultural son un componente fundamental

tes, los aspectos legales que establecen las

en la conformación de la identidad, la co-

políticas y directrices que deben ser tenidas

hesión social y el ejercicio de la ciudadanía

en cuenta en el campo de la formación para

(Mincultura. 2009, pág. 555). Así, a la vez

el emprendimiento cultural y para la organi-

que se propicia el desarrollo de la econo-

zación de un sistema de formación en este

mía creativa, se generan condiciones que

campo. Igualmente se presentan algunos

permitan que al mismo tiempo que se di-

referentes relacionados con la formación en

namice la actividad creativa de las perso-

gestión cultural, dada la importancia que

nas y sus grupos, se potencie su sentido

los desarrollos en el campo de la gestión

de pertenencia y empoderamiento, de tal

cultural tienen como experiencias exitosas

manera que se generen condiciones de

que pueden aportar elementos de análisis

participación y gestión de la comunidad

para la generación de un Plan Nacional para

en el ámbito de su competencia, para la

la Formación en Emprendimiento Cultural

Antecedentes.

Antecedentes

garantía para el otorgamiento de créditos,

Emprendimiento Cultural.

al igual que la generación de condiciones

Un marco fundamental para el desa-

para que en las regiones surjan fondos de

rrollo de esta investigación se encuentra

inversionistas, fondos de capital semilla y

en el documento de Política para el Em-

fondos de capital de riesgo encaminados

prendimiento y las Industrias Culturales del

al apoyo a las nuevas empresas.

“Frente a la tendencia moderna hacia lo homogenizante y estandarizado, con su consecuente agresión epistémica y simbólica, se fundamenta la política en el respeto a la diversidad y a otras formas de pensar, sentir y conocer. Esa diversidad cultural está presente y condiciona cualquier plan o acción. Los planes y programas deben ser procesos heterogéneos y mediados localmente, ya sean procesos de gestión, procesos formativos o de emprendimiento empresarial”.

2009). Esta investigación desarrollada por el grupo de investigación interdisciplinario Cuestionarte, propone un análisis integral del subsector que incluye las dimensiones formativa, de creación, circulación e investigación. El análisis resultado de una amplia

Ministerio de Cultura (2009). En este texto

Por otra parte, en el documento de Polí-

se sitúa la formación en emprendimiento

ticas para el Emprendimiento y las Industrias

de iniciativas culturales como un desarrollo

Culturales del Ministerio de Cultura, se plan-

convergente desde dos direcciones: la for-

tea que la formación en emprendimiento

mación en emprendimiento industrial y la

cultural es necesaria en los procesos de for-

formación en el campo del arte y de la cul-

mación profesional en el campo de las artes y

tura. Por su naturaleza e intencionalidades,

la cultura. En este sentido se define como un

Adicional a los planteamientos ante-

Por otra parte, en el curso de los desa-

en este documento se referencian leyes,

reto indispensable que exige una estrategia

riores, es preciso considerar los resultados

rrollos de las organizaciones culturales del

directrices y normas relacionadas con ellas.

de desarrollo: Fortalecer el Sistema de For-

de algunos estudios relacionados con la

país, hubo importantes y notables casos de

Es preciso anotar que en la Ley 1014 de

mación Profesional para la Creación Artística

formación en emprendimiento cultural. Así

gestión cultural que serán especialmente

2006, de Fomento a la Cultura del Empren-

y Cultural, garantizando su articulación a la

por ejemplo, una aproximación a aspectos

relevantes en esta investigación. En efecto,

dimiento, se establecen responsabilidades

cadena productiva del sector. Este plantea-

que deben tenerse en cuenta en la relación

algunas organizaciones no gubernamenta-

institucionales en torno a la promoción

miento se confirma en la Política de Artes del

entre formación y emprendimiento puede

les, iniciaron desde los años cincuenta del

de los vínculos entre la formación para el

Ministerio de Cultura (2010):

hallarse en los informes del grupo Obser-

siglo pasado un trabajo de autonomía en la

vatorio de Prácticas Artísticas y Culturales

creación y producción de sus realizaciones.

de la Universidad Pedagógica Nacional. El

En todo caso se reconoce el aporte de los

grupo ha elaborado dos documentos de

apoyos públicos para la concreción de las

análisis del Programa Nacional de Concer-

iniciativas; especialmente cabe mencionar

tación que permiten caracterizar aspec-

que con apoyo del Instituto Colombiano

tos fundamentales de la dinámica en las

de Cultura (Colcultura), varias organizacio-

organizaciones culturales participantes a

nes iniciaron una tarea de posicionamien-

nivel nacional (Garzón y cols, 2008; Garzón,

to y despliegue de sus proyectos en un

Arenas y Niño, 2010).

incipiente escenario de la gestión cultural.

emprendimiento y el sistema formal de educación en todos sus niveles, así como mecanismos para facilitar la creación de nuevas empresas articuladas con las cadenas y agrupaciones productivas relevantes para la región y con un alto nivel de planeación y visión a largo plazo (Capítulo 1. Art. 4: Obligaciones del Estado). Esta ley establece la obligación de asignar recursos públicos

“es importante aclarar que el tema de emprendimiento no sólo se asume desde una lógica comercial sino ligado a la necesidad de gestión y emprendimiento que precisan las prácticas artísticas en la actualidad tanto por su propia complejidad como por la necesidad de situarse en una cadena de relaciones de creación, circulación y apropiación”.

para el apoyo a redes de emprendimiento debidamente registradas ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, así como la gestión de acuerdos con las entidades financieras para que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como

La Política de Artes, incluso, señala el tipo de formación en emprendimiento que cabría esperar en un entorno de respeto a la diversidad cultural y los principios que sustentarían políticas y planes al respecto:

observación económica del subsector, llevó a la propuesta de metodologías integrales de evaluación socioeconómica de las actividades musicales, especialmente en sus relaciones con la educación y expresiones no formales de la economía.

Otro escenario desde el cual se reco-

En esta coyuntura se puede asumir que

noce la necesidad de la interacción entre

como consecuencia de las necesidades

el Estado y los procesos de formación en

del sector cultural, estas organizaciones

emprendimiento, se encuentra en el Es-

iniciaron una importante reconfiguración

tado del arte del sector de la música en

del sector, desde una visión y gestión pre-

Bogotá (Goubert, Zapata, Arenas y Niño,

dominantemente pública e institucional

Antecedentes.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

y el Plan para el Sistema de Formación en

oficial a otra de composición mixta entre

se derivó de los desarrollos de mercado

de escasa visibilidad en la sociedad en

relativo de sus organizaciones culturales le

lo público y lo privado.

del sector y de la intervención de la

general, empezaron a tener una mayor

permitió vincularse a esa iniciativa.

política cultural predominantemente

preponderancia e interés por parte de la

difusionista de Colcultura.

población en general; se trata de aspectos

por la

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

encuentran en las artes escénicas con un

En desarrollo del programa auspiciado oea ,

la Universidad del Rosario

auge muy específico; tal es el caso del

A partir de la segunda mitad de los años

del orden social como la educación, el

desarrolló bajo la dirección de Winston

Ballet de Colombia, el Teatro La Candelaria,

ochenta del siglo anterior, se desarrolló

medio ambiente y la salud. Estos nuevos

Licona Calpe, una primera cohorte de

el Teatro Libre de Bogotá, el Teatro Popular

un proceso estructural de importancia

desafíos evidenciados por las problemáticas

formación

de Bogotá, el Festival Iberoamericano

en el país: la descentralización. Ésta

del aumento de la pobreza a nivel mundial,

admitidas dentro de una oferta post-

de Teatro, entre otras entidades que

movilizó al aparato estatal a generar

el incremento de la contaminación y el

gradual de especialización llamada

desarrollaron una ofer ta ar tística y

una mayor presencia regional mediante

abuso del uso de los recursos naturales

Gerencia y Gestión Cultural. El apoyo inicial

cultural dependiente de la dinámica de

el empoderamiento del poder local.

no renovables para el beneficio de pocos,

de este organismo multilateral, dejó a esta

la demanda, más que del apoyo oficial

En este sentido las organizaciones

impulsaron la acción de los organismos

institución al frente del proceso que se

y que con se han posicionado como

culturales tuvieron un campo abonado

multilaterales en procura de proponer

fortaleció a través de la realización de

promotores de actividades culturales con

que les permitió una gestión más eficaz

nuevas posibilidades o alternativas para el

propuestas de grado con fuerte alcance

reconocimiento nacional e internacional.

al acercar las instancias de decisión y

desarrollo socioeconómico de los pueblos.

sectorial y otras con componentes de

Estos procesos iniciales de la gestión

proveer una mejor comprensión de

En este orden de ideas, la Organización

investigación. Esto implicó una proyección

estuvieron basados fundamentalmente

las lógicas y las necesidades de las

de las Naciones Unidas para el Desarrollo

del programa, prácticamente a niveles

en la experiencia y el empirismo práctico

poblaciones beneficiarias.

de la Ciencia y la Educación – unesco ,

comparables a los de una maestría.

pr a .

Estas cohortes serán

característico del sector cultural. Las

La escasez de información confiable,

impulsó varios desarrollos teóricos

Por lo anterior la formación en gestión

decisiones de gestión en estas organizaciones

la dificultad de acceso a literatura

sobre la participación de la cultura en el

cultural, se ubicó en la oferta post-gradual

fueron conducidas, en su mayoría por artistas

especializada y la limitada difusión

desarrollo social y económico. Por su parte,

universitaria. Esta propuesta educativa

que habían aprendido por sus propios medios

de programas formativos en estos

la Organización de Estados Americanos -

encontró una dificultad impor tante

algunas bases de administración, o en menor

temas hicieron que las organizaciones

oea ,

tomó algunos conceptos derivados

para los agentes del sector a quienes

escala por administradores contratados para

aprendieran, nuevamente sobre la

de varios enfoques propuestos al respecto

inicialmente estaba orientada la oferta

aportar el conocimiento técnico requerido

marcha, de forma empírica y práctica, las

por el Banco Mundial. En efecto, la

oea ,

formativa, debido a que en una proporción

para el desarrollo de las iniciativas gestadas

formas de comunicación y gestión entre

incluyó en su Programa Regular de

importante carecían de formación de

por los artistas.

las regiones y la capital dentro del nuevo

Adiestramiento (pra) una línea de becas y

pregrado. Por otra parte, la especialización

Las organizaciones culturales adelantaron

escenario de relaciones. Hasta entonces

de desarrollo formativo en gestión cultural.

no avanzó suficientemente rápido en sus

un rápido proceso de aprendizaje en la

la gestión dependía del cúmulo de

Colombia se convirtió en uno de los

desarrollos para generar investigación de

medida que las demandas culturales

experiencias que pudiesen volcarse como

primeros países en adoptar la propuesta

impacto como base para la generación

urbanas en las principales ciudades del

saber práctico en la toma de decisiones

de oea, al menos por dos razones: por un

de programas de maestría y doctorado.

país, aumentaron la exigencia de calidad y

de las organizaciones culturales.

lado la intervención pública en la cultura

En consecuencia muchos gestores han

diversidad de la oferta cultural. Así, en esta

A mediados de los años noventa y

era comparativamente menor a la de

tenido el problema de la titulación y del

etapa el proceso de inserción y desarrollo

gracias a importantes discusiones en

otros países de la región como México,

acceso a los recursos suficientes para este

cultural escénico se puede considerar que

torno al problema del desarrollo, aspectos

Argentina o Brasil y por el otro, el desarrollo

tipo de cualificación. En realidad la oferta

Antecedentes.

Evidencias de esos desarrollos se

post-gradual en gestión cultural se situó

de programas tendientes al logro de

directo seminarios, conferencias, charlas y

cultural sea un componente transformador

en Bogotá y en términos generales con

esta intención.

cursos de gestión cultural.

de las realidades familiares y comunitarias

El Ministerio de Cultura de Colombia

Así mismo, a partir de la reestructuración

que trascien da las coy untur as d e

del sena y de su nuevo papel en la educación

gobierno y las iniciativas derivadas del

mundial, la gestión cultural se desarrolló

sólo porque sugiere un reposicionamiento

para el trabajo y el desarrollo humano, se

mismo, para instalarse en el mundo

en los países como una alternativa

de la cultura en la dimensión política del

diseñó una oferta de formación en gestión

representacional de las comunidades

para mejorar la capacidad de las

país, sino que adicional a ello desde la

cultural de nivel técnico. El sena incluyó en

como una de las alternativas que pueden

organizaciones con el propósito de

experiencia de formación en gestión, ha

su Centro de Gestión y Fortalecimiento

viabilizar la satisfacción sinérgica de

insertarse en el mercado cultural, pero

sido evidente el vacío de cualificación

Socio-Empresarial, a la gestión cultural

necesidades humanas al posibilitar

sin prestar la atención suficiente a los

en una parte importante de cultores no

como parte de la oferta formativa.

no solamente el arraigo e identidad

fenómenos estructurales que en general

graduados ubicados en las regiones o

Del planteamiento anterior cabe

cultural de los agentes y cultores, sino

estaban causando la visibilidad de una

con escasos ingresos económicos. Este

destacar el esfuerzo que se ha venido

también el desarrollo de estrategias de

ac tividad hasta entonces marginal;

Ministerio ha implementado estrategias

desarrollando en torno al campo de la

empoderamiento y participación activa

ello permite la comprensión de los

p ar a el emp ren dimi ento cultur al

gestión cultural, pero cabe la pregunta

en el desarrollo social y económico.

movimientos y convocatorias generadas

políticamente motivadas y las incorporó

sobre el sentido y aspectos que se han

desde organismos multilaterales y

como parte de la política pública cultural

incorporado a estos procesos de formación

organizaciones no gubernamentales,

(Ministerio de Cultura, 2010). Los programas

en lo que tiene que ver con las personas,

encaminadas a la búsqueda de estrategias

del Ministerio buscan descentralizar la

las comunidades y sus valores culturales,

que permitan el reconocimiento cultural

oferta formativa en gestión, e incluye a

más allá de la cualificación adecuada para

La formación para la gestión cultural

como medio para el desarrollo de la

los cultores en programas de mediana

adelantar procesos de administración

se ha basado fundamentalmente en una

economía creativa (cabe mencionarse por

sostenibilidad y busca for talecer el

que les permitan acceder a mecanismos

larga trayectoria de acumulación de ex-

ejemplo, las iniciativas auspiciadas por la

emprendimiento en una dimensión real.

de financiamiento y generación de

periencia directa de los agentes del sec-

Adicionalmente en Colombia otras

alternativas encaminadas mejorar los

tor durante décadas. La necesidad de

instancias gubernamentales se preocupan

ingresos familiares o comunitarios sobre la

cualificación de estos procesos estuvo

el teórico

por viabilizar alternativas de formación

base de la gestión de iniciativas culturales.

ligada directamente con la expansión de

australiano Hawkes (2001) publicó el

en gestión cultural, desde su interés

Por ello se centrará la atención en

la economía de servicios y el tránsito a

libro Culture: Fourth Pillar of Sustaintable

en promover el sector de servicios.

un primer momento del trayecto en

una creciente urbanización del país, que

Development, considerado una obra

Así, por ejemplo, el Sistema Nacional

los procesos de transformación de la

tuvo como uno de sus efectos la capaci-

clásica en este campo. La unesco acogió

de Comp etitividad contempla un

gestión cultural desde la aplicación

dad de concentrar tanto la oferta como

este desarrollo teórico e impulsó la

componente formativo que incluye un plan

basada en la experiencia empírica al

la demanda de los productos y servicios

necesidad de una elaborar una agenda

formación en gestión para las industrias

desarrollo de programas de educación

culturales en las ciudades.

política activa que inser te la cultura

creativas. En este marco de referencia, las

formal, como base para la comprensión

Por otra par te, la evolución del

como un componente estructurante del

Cámaras de Comercio han desarrollado

de la complejidad del proceso objeto de

alfabetismo y la irrupción de los medios de

desarrollo. En este sentido movilizará a

los capítulos regionales de competitividad

investigación y de generación de un Plan

comunicación masiva en los años cincuenta

los Estados miembros para el desarrollo

dentro del sistema y ofertarán de modo

para que la formación en emprendimiento

y sesenta del siglo anterior, derivaron hacia

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Por otra parte desde una perspectiva

unesco,

el Banco Mundial, la oei entre otras

organizaciones multilaterales). A inicios del siglo

x xi ,

acogió la recomendación de

unesco ,

Aspectos problémicos del contexto colombiano

Antecedentes.

altos costos financieros.

necesidades crecientes de cualificación de

en la pretensión de que al mejorar la

importante de los gestores empíricos

la gestión cultural, como consecuencia

economía se mejorarían las condiciones

acceder a la formación requerida.

de la ampliación de expectativas de las

de vida de las poblaciones.

Como se ha adver tido con este

a los desarrollos estructurales de la

En el estudio de perfiles profesionales

desarrollo educativo, se desplegó

demanda, en un claro sesgo de or-

Al mismo tiempo se agudizaron procesos

del personal cultural, realizado por el

una oferta de profesionalización bajo

den microeconómico.

de transculturalización, con el consiguiente

Observatorio Cultural de la Facultad de

los programas de emprendimiento

peligro de pérdida del patrimonio material

Ciencias Económicas de la Universidad de

promovidos por el Ministerio de Cultura.

e inmaterial de comunidades, ante la

Buenos Aires, sobre el perfil profesional del

Ello se complementó con las ofertas de

influencia de unos grupos sociales sobre

gestor cultural y la situación de la formación

carácter más específico de las Cámaras

los demás (Bueno, G. 2002).

en gestión cultural en América Latina y

de Comercio.

De la formación en gestión y emprendimiento

oei, iberformats , interarts ,

Este balance permite situar varios

campo de la comunicación global y

2006), se destaca el ámbito de formación

puntos fundamentales del desarrollo

la información inmediata, nacional e

en lo relacionado con la formación para

fo r m at i vo e n g e s t i ó n c u l t u r a l y

La perspectiva histórica aquí esbozada permite identificar dos tendencias básicas de profundas repercusiones en los procesos de formación en gestión

internacional, en tiempo real de eventos

la planificación, ejecución, evaluación de

emprendimiento en el país:

y emprendimiento: la aplicación o

que ocurren en diferentes partes del

programas y proyectos, diseño de políticas

mundo, en la organización del Estado, en

y estrategias organizacionales, gestión

1. Se centró en universidades con baja

de otros casos y el traslado de nociones

la mayoría de los países, se implementó

financiera y programación de espectáculos

capacidad de impacto regional.

del campo administrativo a la cultura sin

la transformación del Estado asistencial o

y actividades culturales (Op. Cit, págs. 19

2. No fueron considerados aspectos

mayor filtro, derivadas del “desencuentro

benefactor hacia un Estado neoliberal, que

y 20), según se deduce de la revisión de

económicamente estructurales o

entre el hacer y la financiación de

delegó a los agentes sociales un número

las propuestas curriculares estudiadas,

socialmente definitorios de la inter-

actividades de tipo artístico-cultural”

importante de sus anteriores acciones,

desde las declaraciones de misión de

vención del gestor, pues primó una

(unesco y

entre ellas la cultura. Así, la cultura ha

las instituciones culturales, funciones

conducido a varios conflictos.

venido siendo entendida cada vez más

tareas e identificación de necesidades de

concepción funcionalista de replica-

como responsabilidad de una dinámica

formación de los gestores culturales.

el Caribe (unesco,

replicación de soluciones provenientes

ción de instrumentos y mecanismos para derivar resultados de ellos.

cols ,

2005, p. 28). Ambas han

El primero es el predominio de un sesgo de oferta en el planteamiento

sectorial, orientada a obtener rendimientos

En todo caso, es evidente que la

de mercado, en una mirada que se

formación en gestión cultural se centró en

generaliza desde diversos organismos

una oferta generada en las universidades,

multilaterales. Derivado de este cambio

inicialmente como especializaciones y

en su papel en la sociedad, el Estado

diplomados. Aun cuando esto representa

renunció a varias tareas relacionadas con

un importante avance, ciertamente enfocó

la atención social, pero como parte del

el esfuerzo en la generación de capital

interés en la gestión de bienes y servicios

humano cualificado, que necesariamente

do, es decir, como resultado de

se encontraba en la población beneficiaria

formas específicas de la reproduc-

de estudios universitarios de pregrado. Bajo

ción del capital social y cultural en

principales, generalmente planteados

este esquema se hizo difícil para un sector

una comunidad.

desde la óptica del productor.

para impulsar el crecimiento económico, considera indispensable empoderar a las comunidades y a los agentes culturales

3. No han sido tenidas en cuenta las características poblacionales (género, raza, edad, etcétera) que implican formas de intervención distintas. 4. No se considera al mercado como socialmente y culturalmente situa-

formativo y en la perspectiva de las soluciones del emprendimiento. Como consecuencia, hay una concentración de los aspectos de formación en el problema del desarrollo de la oferta y su realización en el mercado. Las distintas formas de ampliar la participación en el mercado, la flexibilidad organizacional y la diversidad de productos y servicios han sido temas

Antecedentes.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

se ha prestado una escasa atención

poblaciones sobre las muestras culturales.

Al mismo tiempo que se amplió el

5. Consecuentemente con lo anterior,

ha primado una concepción que considera

En general, ha escaseado la atención a las poblaciones culturalmente activas y no se han propiciado acciones directas, como, por ejemplo, la creación de fondos para el emprendimiento o la formulación de programas de estímulos a la actividad cultural, de manera que se dinamicen los procesos de creación cultural por medio de la transferencia de conocimientos entre las distintas generaciones. Esto cobra importancia ya que al garantizar unos recursos económicos para que la población mayor, los “sabedores culturales”,

que los procesos formativos se desarrollan

se sientan reconocidos, estimulados

en contextos culturalmente “neutros” y

y motivados para emprender procesos

que las soluciones correspondientes son

tienen preeminencia en cuanto a su

formativos al interior de sus comunidades,

“transparentes” a diferentes concepciones

reconocimiento y significación en términos

se pondría de manifiesto que la mayor

de la cultura, en la cual se pretende

de generación de recursos económicos,

necesidad de formación y la importante

consumo y apropiación, en detrimento de

cantidad de actores culturales se encuentran

otras prácticas culturales autóctonas de

en este nivel de estructura social.

grupos sociales.

con respecto a la problemática de demanda y cuáles son las condiciones económicamente necesarias para generar consumos culturales sostenibles a largo plazo y en una dimensión social. Por lo tanto, priman procesos de formación en emprendimiento que poco consultan las capacidades estructurales de la economía para generar mercados internos, tan importantes en iniciativas iniciales de pequeñas dimensiones. Un segundo aspecto problemático consiste en la ausencia del criterio de diferencias poblacionales en las acciones

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

formativas de emprendimiento. En general,

dinamizar un bien o servicio. Aun cuando ciertos aspectos de la economía son generalizables para una organización, es claro que, en cuanto a organización cultural, sus bienes y servicios deberán consultar cuidadosamente las características de las poblaciones a las cuales atiende. Estas características inciden en las decisiones de compra y, aún más importante, en las valoraciones otorgadas tanto a productos como a organizaciones. El tercer conflicto se refleja en la escasa destinación de recursos, económicos y humanos, a nivel municipal y departamental.

Estas tres ausencias han propiciado espacios de formación “genéricos” casi indiferentes de las condiciones particulares de la cultura en la cual se pretende desarrollar la actividad productiva y en ausencia de ponderar las capacidades del modelo económico para generar y sostener la demanda de iniciativas micro y pequeño industriales. Por otro lado, la necesidad de formación en gestión cultural también surge de los procesos de descentralización que se

han venido impulsando desde las organizaciones de la sociedad, en el

categorial, sin embargo, la asociación entre los dos términos es muy próxima.

supuesto de que estas iniciativas

No obstante, no se presentará en este

deberían dar solución a los

estudio una consideración sobre la evolución

requerimientos de los grupos

histórica del concepto del arte y cómo se

sociales para el logro de su

sitúa o posiciona en la cultura. Se hará una

sostenibilidad económica,

clara referencia a la necesidad de distinción

en la que se incorpore lo

de los términos con base en las necesidades

cultural como un componente

de la política pública.

esencial para alcanzarla. Ahora

Conviene recordar aquí que, en principio,

bien, esta iniciativa de impulso

la cultura y el arte se convierten en objeto de

a la gestión cultural lleva a indagar si en términos de los imaginarios sociales se asume el arte como parte de la cultura o, si por el contrario, no obstante ser ésa una expresión cultural, hay algunas expresiones artísticas que

En la relación entre arte y cultura para la política cultural

intervención de la política pública, a partir del surgimiento de los Estados modernos, que son resultado de las revoluciones burguesas de los siglos xvii y xix. El estatuto liberal que subyace en estas revoluciones encuentra indispensable la universalización educativa, discurso que se sustenta en las necesidades de cualificación de la mano de obra del capitalismo industrial emergente, en un contexto de producción cada vez más sofisticado y complejo, pero también por la base filosófica humanista que, orientada a la conformación de la ciudadanía, inspira el proyecto liberal-democrático. Con esta intervención del Estado como garante del derecho a la educación se inaugura la acción explícita de intervención del Estado-nación en la dimensión simbólica de la sociedad, particularmente

En la tradición del saber occidental existe

en Europa. No obstante, existieron formas

una importante y estrecha relación entre

de intervención en el Estado monárquico,

el arte y la cultura. En ciertos momentos

en el feudalismo y en el esclavismo; pero es

históricos la transformación del concepto

el Estado liberal democrático el que asume

del arte ha tenido mayor o menor distinción

como indispensable su intervención en

Antecedentes.

En este sentido, hay un déficit importante

de los bienes culturales a propósito del

de la transformación de las características

gigantescas empresas de comunicación

público y de responsabilidad pública.

auge de la industria del entretenimiento

del capitalismo y su tránsito, desde lo

sino, principalmente, como pequeños

No obstante, en el contexto enunciado

(Raunig, 2007), su incidencia como medio de

que han sido denominadas economías

negocios de productores y productoras

la intervención estatal en la cultura no es

divulgación y mantenimiento de la ideología

industriales a las post-industriales.

de cultura autónomos en el campo de los

explícita. El Estado napoleónico y el imperio

dominante. La primera fisura se plantea en

Abreviadamente, las transformaciones

nuevos medios de comunicación, la moda,

victoriano, por ejemplo, promovieron

cuanto se encuentra fundamental valorar los

en el orden de producción, las demandas

el diseño gráfico, la cultura popular y, en

formas particulares de incentivo de las artes,

conocimientos no funcionales a la estructura

sociales y las transformaciones técnico-

el caso ideal, como acumulación de estas

basadas en la comisión, el mecenazgo y el

de poder. Ello inmediatamente problematiza

tecnológicas posicionan a un grupo

pequeñas empresas, es decir, como clusters”

auspicio, que claramente señalan formas de

a la educación, pues se hace ineludible

de industrias como especialmente

(Raunig, 2007). Si se indaga entonces por las

intervención del Estado en la producción

preguntar por el propósito educativo:

relevantes, de creciente importancia en

instituciones de las creative industries, parece

del arte. En Europa, pero también en otros

continuidad versus transformación del

la generación del valor agregado: las

más adecuado hablar de no-instituciones o

lugares, como en las recién independizadas

estado de cosas.

industrias culturales, las cuales entrarían a

de pseudo-instituciones. Mientras el modelo

Adicionalmente, los desarrollos de las

una dinámica de expansión que generaría

de institución de la industria cultural era

todo un subsistema económico, llamado

la gran empresa establecida a largo plazo,

actualmente economía creativa.

las pseudo-instituciones de las creative

como estrategia de legitimación social.

ciencias sociales, que se nutren de la fuente crítica, van a constituir dos importantes campos del conocimiento para este tema: la antropología y la sociología. La primera situará el concepto de cultura y la segunda el de sociedad de manera central en el problema del conocimiento. Ambas ciencias sociales han retroalimentado debates sobre definiciones y relaciones entre ambos términos, pero desde allí se inicia la generación de condiciones para la producción de conocimiento, que

Por su parte, la intervención de los Estados

viabiliza una intervención, conservadora

en la educación y las artes se instituirán,

o progresista, en las dimensiones sociales

y durante los siglos

y culturales.

colonias americanas, el nacionalismo tomó vigor aupado por una intervención determinante del Estado. Sin embargo, la intervención del Estado en este contexto aún se circunscribe a las artes, en tanto ellas integran cierto tipo de ideario de la burguesía dominante. La clase emergente en el poder requiere de una intervención en el arte no solamente a partir de la necesidad de influir mediante el discurso estético y la obra de arte en la aceptación del nuevo orden, sino, de manera esencial,

xix

e inicios del xx,

conformarán un área conjunta e indivisible de la intervención pública.

La cultura surge como escenario fundamental de la intervención de la

Solamente cuando desde la teoría

política pública posteriormente al interés

crítica se inicia una revisión sistemática

de los Estados por la educación y las artes.

del nuevo orden se devalan los primeros

El campo epistémico y problémico de la

problemas en torno a la industria cultural,

cultura como lugar de agenciamiento y de

al consumismo del arte y la acumulación

intervención del Estado ocurre por fuerza

A partir de la clara importancia de la

industries se muestran como temporalmente

cultura como escenario de generación

limitadas, efímeras y basadas en proyectos. De esta manera, la cultura se convierte en un objeto de política pública y adquiere el nuevo estatus de sector dentro del sistema económico. Al respecto, cabe tener en cuenta que “la cultura no es simplemente un factor de dinamización del crecimiento económico (PBI, empleo, comercio exterior, etc.) en el mundo contemporáneo, aunque este argumento sea fundamental para algunos políticos cuyas decisiones afectan los presupuestos de cultura” (Stolovich,2002), en tanto los bienes culturales no son sólo mercancías, sino recursos para la producción de arte y diversidad, identidad nacional y soberanía cultural, acceso al conocimiento y a visiones plurales del mundo (García C., N. 1999).

de riqueza socioeconómica, los Estados iniciaron en la segunda parte del siglo pasado una agenda que permitía establecer medios para el agenciamiento e intervención de la cultura. El fin del Estado de bienestar, con el surgimiento del nuevo orden internacional basado en el libre mercado, se encuentra caracterizado por el papel central del sector privado y por una nueva división del trabajo, que reestructura mercados, reorganiza espacios territoriales, relocaliza poblaciones, adecúa legislaciones y flexibiliza sus normas. Así, a diferencia de las formas organizacionales iniciales de las industrias creativas, hoy “ya no se organizan estas industrias en forma de

Antecedentes.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

la esfera educativa, en tanto problema

La distinción entre la política para las artes y para la cultura

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

artistas; ello se presenta de esta manera, aunque existan externalidades positivas en otros agentes o actores sociales.

cultura no son, en efecto, arte; ello es pa-

Por otra parte, la política pública cultural está integrada por un conjunto amplio de políticas subsectoriales y específicas de muy diverso orden. Esta política está orientada al desarrollo sectorial, es amplia y busca establecer el beneficio que el conjunto social y la ciudadanía perciben de las intervenciones que enmarca y determina. En muchos casos puede resultar necesario establecer la distinción, dado que la categoría cultura es de extraordinaria amplitud. Por ejemplo, una política para el fomento de la investigación puede cometer un error de enfoque si es nombrada solamente política de fomento a la investigación cultural, ya que con ello un panorama amplio de campos podrían participar de instrumentos de fomento previstos para dinamizar otro tipo de investigación, cuando tal vez lo que se pretende es incentivar la investigación proveniente del arte y de sus prácticas.

radójico dado que el arte es una manifes-

En general debe tenerse en cuenta

De lo planteado en el subtítulo precedente se puede deducir que la intervención del Estado en el arte y la cultura tiene orígenes históricos diferentes y opera de manera no necesariamente igual según fines y medios, una vez se establece distinción entre las nociones de cultura. Inicialmente la asociación del término cultura con las llamadas bellas artes hizo coincidentes los propósitos de fomento de las artes con esta forma particular de manifestación cultural.

to acotado de beneficiarios directos: los

Claramente, después de la transformación del capitalismo ya mencionada y el surgimiento de los campos epistémicos mayoritariamente situados en las ciencias sociales, que definen de modo ampliado la cultura, el fomento de las artes no es condición absoluta para el desarrollo cultural. Múltiples manifestaciones de la

tación importante de la cultura.

que el concepto de cultura en la política

Por lo tanto, gracias a esta distinción, el

tiene consecuencias que implican am-

Estado puede definir el objeto de su políti-

plitud y generalización de sus alcances

ca. Cuando se trata de las artes se habla de

e impactos en todas las manifestaciones

una política pública cultural para las artes, la

culturales, mientras que el arte supone

cual hace parte de la política pública cultural.

un escenario de concreción de acciones

Esta política es claramente de desarrollo

específicas, cuyo impacto puede ser con-

subsectorial, específica y con un conjun-

tributivo a la política cultural.

Justificación de la investigación

a motivación fundamental para el

•

Función de formación para el em-

desarrollo de esta investigación se

prendimiento cultural en el mode-

centra en la necesidad de estable-

lo exportador.

cer una reflexión constante sobre

•

la condición formativa para el emprendimiento cultural y el robustecimiento de las

Desarrollo empresarial como expresión del desarrollo humano.

•

Apor te de las empresas cultu-

industrias creativas, en relación con las con-

rales como medio para el logro

diciones estructurales del modelo de de-

del bienestar.

sarrollo económico, la sostenibilidad de las empresas culturales de la mano con el de-

Ello se avizora como posible tenien-

sarrollo humano, en perspectiva del logro

do en cuenta el trabajo desarrollado en la

del bienestar en el sentido de estar-bien en

Universidad Pedagógica Nacional desde el

contexto y disfrute de una vida digna. Ello

año 2008, que ha venido ganando solidez

se fundamenta en la convicción de que el

conceptual y precisión metodológica, a

desarrollo social solamente es posible liga-

través de estos años de implementación.

sentido se establecen como referente de análisis, las siguientes cuestiones: •

Formación y condiciones estructurales de sostenibilidad de las empresas culturales y creativas.

•

Formación y condiciones estruc-

Se cuenta con un valioso material para el análisis retrospectivo y para hacer posible la observación de tendencias y dinámicas en el tiempo sobre el Programa Nacional de Concertación del Ministerio de Cultura (pnc), desde el Observatorio de Prácticas Artísticas y Culturales. Hay un compendio

turales para la capacidad de gene-

de información cualificada en torno a as-

ración de utilidad de las empresas

pectos de orden cultural, social, económico

culturales y creativas.

y educativo, valorados por ambas institu-

Relación de las empresas cultura-

ciones como estratégicos para orientar y

les y creativas con la demanda y el

comprender los impactos de la política que

mercado interno.

sustenta el programa. Justificación de la investigación.

do a un desarrollo integral humano. En este

bajando con un doble propósito: por una

sariamente expresa la totalidad de las orga-

parte, retroalimentar las organizaciones

nizaciones culturales que hay en el país, da-

culturales y al propio Ministerio de Cultura

das las condiciones del trabajo cultural en

para que cuenten con mejores elementos

Colombia y por ser uno de los programas al

de juicio que les permitan refinar su inter-

que acuden con más asiduidad los gestores

vención en diferentes espacios de su acción

culturales para servirse del apoyo económi-

y, por lo tanto, para diseñar mecanismos

co y del prestigio que implica el respaldo

diferenciales en aquellos lugares en donde

del Ministerio de Cultura en los ámbitos de

se evidencia la necesidad de desarrollar de-

la cultura local, allí están representadas y

terminadas condiciones o características de

ejemplificadas la diversidad de formas de

los proyectos o las organizaciones.

organización, prácticas culturales, manejos

Por otro lado, se han abierto nuevas

corporativos, necesidades y características

posibilidades de análisis comparativos se-

contextuales, como pocos estudios previos

gún los criterios de diferenciación de po-

habían logrado.

blaciones que la política cultural estima

La observación del comportamiento

necesaria y una observación más deta-

de las organizaciones a nivel nacional y del

llada y sistemática de la manera como el

desglose por departamentos durante va-

programa incide de forma diferenciada en

rios años ha permitido observar las diferen-

contextos urbanos y rurales/semi rurales.

cias de los procesos entre departamentos

La incidencia de la política en la relación

y regiones, y establecer que las decisiones

centro-periferia, por ejemplo, es un tipo de

de política cultural del orden nacional, en

evaluación de la acción sobre los agentes

este caso el Programa Nacional de Concer-

beneficiarios de especial importancia para

tación, se desarrollan diferenciadamente

la política, en cuanto estima necesario in-

según los contextos. Consciente de su res-

corporar mecanismos diferenciados para

ponsabilidad social, la Universidad Peda-

estimular las organizaciones en situación

gógica Nacional se ha propuesto trabajar

de mayor distancia a los centros de decisión

la dimensión educativa y de formación que

y de concentración de recursos.

requiere tanto la política como las organiza-

Ambos objetivos permiten abrir espa-

ciones culturales, tanto en el conocimiento

cios para refinar los mecanismos de orga-

de dichas políticas como en la gestión cul-

nización del plan para la generación de la

tural y el emprendimiento cultural, desde

política de un sistema nacional de forma-

una perspectiva de desarrollo humano.

ción en emprendimiento cultural, con el

Los grupos de investigación que han

fin de precisar su intervención, racionali-

participado en esta iniciativa vienen tra-

zar sus recursos disponibles y proyectar Justificación de la investigación.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Aun cuando dicho programa no nece-

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

sobre una base más fundamentada– las

‘cultura política’ y la sensibilidad cultural

actividades en procura de sus objetivos.

en la política”.

De igual manera, permite desarrollar una

En el ámbito planteado, cabe entonces

perspectiva de la política de la formación

la indagación sobre la fundamentación,

para el emprendimiento cultural, gestado

estrategias y alternativas que permitan in-

de manera participativa e incluyente con

corporar las propuestas de los territorios,

una base cuantitativa consistente y un ma-

las comunidades diversas, los cultores de

peo cualitativo de los diversos programas

las diferentes expresiones culturales y artís-

que se implementan a lo largo y ancho del

ticas; las previsiones que permitan la con-

país, que tenga en cuenta ese mapeo de

servación del patrimonio, su fomento, la

rasgos de las organizaciones, sus formas de

creatividad y convocatoria a la participación

actuar, sus necesidades y las formas como

y al reconocimiento de lo propio cultural

se interactúa desde lo local con la política

como base de la memoria, de la vivencia

cultural del país.

colectiva, a través de los eventos y en los

Ahora bien, en este panorama surge la

espacios públicos. Por ello es preciso pro-

cuestión sobre la importancia y pertinencia

fundizar en los logros y propuestas genera-

de generar planes para la elaboración de

das desde diferentes escenarios y agentes

políticas en el campo de la formación en

culturales, a fin de proponer alternativas

emprendimiento cultural y de un plan de

de interacción y participación que permi-

formación en emprendimiento cultural.

tan la regulación colectiva concertada en

Al respecto, cabe retomar lo planteado

torno a la formación en emprendimiento

por Claudia Montilla Vargas (2010): “En el

cultural, en un medio signado por la

campo cultural, las políticas públicas son

fuerza del mercado como referente de lo

fundamentales porque a través de ellas

posible y viable, que aunque es preciso

se diseña una regulación colectiva que

considerarlo, de ninguna manera debe ser

fortalece la creatividad, la democracia,

el determinante de la política pública en

la ciudadanía cultural, la diversidad de

este campo.

identidades y la equidad en la asignación

Teniendo en cuenta el panorama descrito

de recursos y acciones públicas” y más

anteriormente, a continuación se enuncian

adelante en el mismo escrito anota: “Por eso

los objetivos de esta investigación, que

al hablar de ‘políticas de la cultura’ haríamos

corresponde a la primera parte de la

bien de recordar que todas las políticas

propuesta presentada en su momento al

son en sí culturales, que hay que pensar la

Ministerio de Cultura.

Objetivos de la investigación

•

G enerar una propues ta para

2. Generar procesos educativos que

efectuar un plan para el diseño

propendan por el desarrollo social

e implementación de una Políti-

y económico del país, con énfasis en

ca Nacional de Formación en Em-

los diversos aspectos que implican

prendimiento Cultural.

la cultura, el emprendimiento cul-

G ener ar una propues ta p ar a

tural y los desarrollos de diversos

gestar un plan para el diseño e

órdenes en materia cultural tanto

implementación del Sistema Na-

a nivel individual como colectivo.

cional de Formación para el Em-

Estos deben implicar el conoci-

prendimiento Cultural.

miento de la diversidad cultural y

La fundamentación que ha permitido su formulación se basa en las siguientes consideraciones: 1. El colectivo de autores considera que es posible generar una política de Estado en materia cultural que se caracterice por ser flexible, incluyente, equitativa y participativa, a través del trabajo directo con comunidades; pero que centre su mirada más

una política de Estado en esa materia, que permita hacer viables los postulados constitucionales de este Estado social de derecho. A su vez, esto último exige no sólo el conocimiento, sino el reconocimiento y la asunción de tal diversidad, para lograr el desarrollo de los sujetos y grupos que en la nación se ocupan de este aspecto, mediante su participación en dichos procesos

en los sujetos que en las condiciones

educativos, aun reconociendo que

de producción de dichos sujetos,

la transferencia y uso social del co-

ignorando a estos últimos, pues asu-

nocimiento generado en ellos po-

me que su desarrollo integral (con-

dría presuponer, quizás, un lapso

cebido como empoderamiento por

un poco más prolongado, pero de

algunas corrientes de pensamiento),

mayor pertinencia, consistencia y

lleva al desarrollo social y económi-

viabilidad, haciendo, por lo tanto,

co desde su lugar de pertinencia.

sostenible dicho trabajo. Objetivos de la investigación.

•

la formación en emprendimiento cultural,

2006. Pág. 54) para apoyar la construcción

procedimiento destinado a desestabilizar

haber un proceso educativo que

auscultando la producción documental

conceptual que fundamente las propues-

la inteligibilidad inmediata de la superfi-

lo propicie.

e investigativa relacionada con este te-

tas que resulten de la investigación. En el

cie textual, mostrando sus aspectos no

ma, con el propósito de establecer las

proceso de investigación documental se

directamente intuibles y, sin embargo,

La realización de estos objetivos ha per-

tendencias y directrices organizacionales

dispone, esencialmente, de documentos,

presentes” (Díaz y Navarro, 1998. pp. 181-

mitido la formulación de propuestas para

que subyacen en los materiales objeto de

que son el resultado de otras investigacio-

182, citado por Fernández, 2002).

el logro de estas iniciativas, con sus respec-

estudio (Arnal, 1992).

nes, de reflexiones de académicos, lo cual

Como un instrumento para la organiza-

tivas condiciones de viabilidad. Su concre-

Así, el proceso se asumió desde una

representa la base teórica del área objeto

ción de la información documental publi-

ción será posible mediante la realización de

perspectiva metodológica cualitativa, pues

de investigación, construyéndose el co-

cada en la Web, tesis, foros, cursos y con-

la segunda parte de la propuesta.

importa detectar el sentido e implicaciones

nocimiento a partir de su lectura, análisis,

vocatorias, se diseñó una rejilla (Anexo N°

que presentan las iniciativas planteadas,

reflexión e interpretación.

1) que sirvió de base para, posteriormente,

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Metodología

de tal manera que se puedan evidenciar

Como complemento a la ubicación del

analizar los hallazgos. En un primer mo-

las tendencias de acción que subyacen en

método empleado, cabe mencionar, de

mento, se describieron los documentos en

los documentos, con el propósito de “en-

acuerdo con Peña y Pirela (2007 p.56), que

cuanto a: número de documento, título,

Teniendo en cuenta que la investiga-

contrar las cualidades que en conjunto ca-

el análisis documental “es en esencia un

autor, año de publicación y tipo de docu-

ción se organizó para establecer linea-

racterizan al fenómeno” (Mella, 1998. pág.

proceso complejo en el que se encuen-

mento y, ulteriormente, se identificaron los

mientos encaminados a la generación de

6), que en este caso corresponden a las

tran involucrados los componentes de la

contenidos que se pudieron vincular con

propuestas de planes de política, como

tendencias y posturas teórico–metodo-

tríada documento – sujeto – procesos,

las categorías preestablecidas, de tal forma

referente inicial, se partió de la identifica-

lógicas y propuestas de acción previstas

los cuales se afectan mutuamente y ge-

que dicha información fuera la base para el

ción de tendencias y propuestas elabora-

en los materiales revisados. Se trata de un

neran un entramado de relaciones en las

estudio posterior. La rejilla fue construida y

das tanto por el Ministerio de Cultura como

análisis documental, el cual según, Alfonzo

que intervienen las características y par-

validada por el equipo de docentes inves-

por organizaciones sociales y académicas,

(1994), es un proceso sistemático de indagación, recolección, organización, análisis

ticularidades de cada uno de ellos”, esta

tigadores y asistentes de investigación que

buscando establecer las características,

e interpretación de información o datos

particularidad le confiere mayor riqueza

participaron en el proyecto. En el caso de

proyecciones y potencialidades de estas

en torno a un determinado tema, para la

a la investigación dado que posibilita un

algunos documentos, se elaboró el análisis

iniciativas, de tal manera que desde los

construcción de conocimientos.

acercamiento a la complejidad del campo

del contenido mediante la escritura sobre

presupuestos conceptuales y estrategias

objeto de investigación.

los aspectos destacados relacionados con

de acción previstas, se llegue a alcanzar el objetivo de este trabajo.

Ello es importante pues en la primera parte del estudio se trata de reconocer la

Por lo anterior, el estudio se asumió con

producción desarrollada en el campo de

una metodología interpretativa, pues se

interés, centrada fundamentalmente en

parte del carácter reflexivo (Mella, 1998),

el contexto nacional y ello se constituye

dado que se trata de profundizar en la

en un medio para detallar las categorías

descripción, comprensión e interpreta-

de análisis que emerjan de los datos, he-

ción de los fenómenos relacionados con

cho que a su vez es un referente (Quintana,

Por otra parte, el estudio documental

los descriptores seleccionados. Esta alterna-

adelantado se centró en el análisis de con-

tiva es consistente con las características de

tenido, asumido como “un conjunto de

la investigación cualitativa, en la medida en

procedimientos que tienen como objeti-

que “En una investigación cualitativa, el plan

vo la producción de un meta-texto analí-

de recolección de información es emergen-

tico en el que se representa el corpus tex-

te y cambiante en función de los hallazgos

tual de manera transformada. (...) O, dicho

realizados durante el avance del proceso

de otro modo, ha de concebirse como un

investigativo” (Quintana, 2002. p. 64).

Objetivos de la investigación.

3. Para lograr dicho desarrollo, debe

Descriptores iniciales

iniciativa y garanticen el logro de utilidad y sostenibilidad; sin embargo, también

conceptuales que fundamentan la

incorpora condiciones de largo plazo, en

propuesta, el grupo de investigación

cuanto la iniciativa empresarial cultural

seleccionó diferentes conceptos y

involucra las construcciones de identidad

expresiones como descriptores de partida

y dinamiza los logros del saber de la

para la revisión documental. Cada una de

colectividad. No resulta, entonces, que la

ellas se presenta de manera sucinta, bien sea

destinación del capital según los resultados

desde una conceptualización que se adopta

de la iniciativa cultural sea del todo

por parte del grupo o haciendo explícitas

discrecional, como en cualquier otro sector

las razones por las cuales se lo considera

de la economía en donde los resultados de

pertinente en el trabajo.

la empresa condicionan la permanencia o

Se prevé que en el proceso de indagación,

no del capital en determinado propósito.

al profundizar en el sentido con el cual se los

Por ello, la dimensión de largo plazo del

emplea en los documentos objeto de estudio,

emprendimiento debe considerarse si se

se pueda presentar de manera explícita

entiende la empresa cultural como un

el alcance de los términos seleccionados

medio para la dinamización de la cultura y

como descriptores, en su interrelación para

de sus actores.

la organización de la propuesta de los planes

En este sentido, la formación para el

para la formulación de política en formación

emprendimiento se sitúa entre tensores,

en emprendimiento y para el sistema de

uno de los cuales es la diada local-global. La

formación en emprendimiento cultural.

globalización, como fenómeno complejo que incide por igual en regiones y países

Emprendimiento cultural

en múltiples expresiones, conlleva el

El emprendimiento se entiende no solamente como una acción de los agentes sociales para rentabilizar sus iniciativas sociales y culturales en términos económicos. En esta propuesta se asume el emprendimiento como una aspiración de construcción social y cultural, tanto individual como colectiva, orientada al logro del bienestar. Tiene, por lo tanto, consideraciones de corto plazo donde

a todos ellos. Dichos retos devienen de las

planteamiento de retos de diferente orden problemáticas complejas que afectan a todo el planeta, tales como el cambio climático, la crisis económica y comercial, el hambre y la pobreza, pero también la autonomía en un contexto globalizado, por nombrar sólo algunos, hecho que de alguna manera orienta tendencias homogéneas para adelantar acciones, no siempre de aplicación pertinente en todos los países. Objetivos de la investigación.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Consecuentemente con los referentes

deben primar aspectos funcionales que permitan la materialización de la

Tal y como se planteó en la fundamentación de la investigación, la calidad de vida se constituye en un concepto medular en la investigación, dado que se tiene la perspectiva de contribuir al desarrollo de pla-

actuar orientada hacia la creación de riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar

La relación directa que se plantea en-

sociedad y diversos contenidos, además

centrada en las oportunidades, planteada

tre la consolidación de las industrias cul-

de propiciar el reconocimiento cultural y

con visión global y llevada a cabo mediante

turales y su aporte como “patrimonio his-

económico de los creadores (Ministerio de

convirtiéndose en un concepto aún más

tórico y vivo, y recurso que proporciona

Cultura, 2009); características muy similares

abarcante que el de Industrias Culturales

empleo e ingresos, actividad económica

a las otorgadas a las industrias culturales.

(Ministerio de Cultura, 2009).

cultural que propicien la calidad de vida y el desarrollo humano integral.

Formación para el emprendimiento

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Industrias culturales Si bien el término industrias culturales aparece en los años cincuenta por Theodor Adorno y Max Horkheimer, de la escuela de Frankfurt, se reconoce posteriormente la definición de la unesco en la que se omite la distinción de cultura de masa y cultura de élite que sugería Adorno, y se incluye la creación y su relación con el derecho de autor (Ministerio de Cultura. 2010. Compendio de Políticas Culturales; Convenio Andrés Bello, 2003). Entendiendo que las industrias culturales juegan un papel estratégico en la formulación de la política cultural en la actualidad (Yúdice, G. 2002) se planteó la necesidad de abordarlas como campo de acción susceptible de ser analizado al hablar de emprendimiento. Además, las industrias culturales propician espacios de diálogo intercultural, conocimiento, creatividad, información, procesos educativos y entretenimiento (conpes, 2002), permitiendo así la participación activa de diversos sectores de la población en múltiples campos de desarrollo.

nes para la formación en emprendimiento

ción de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad” (Ministerio de Cultura. 2005. Plan nacional para las artes 2006-2010, p. 42).

De acuerdo con la Ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (Ley 1014 de 2006, Art. 1) se plantea que la formación para el emprendimiento “busca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones que buscan entre otros la formación en competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales dentro del sistema educativo formal y no formal y su articulación con el sector productivo”. El Plan Nacional para las Artes aborda el concepto de emprendimiento cultural como “un conjunto de personas, variables y factores que intervienen en el proceso de crear una empresa. Una manera de pensar y

un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la crea-

que produce retornos tributarios, pero

Las industrias creativas han sido asocia-

sobre todo son medios para coordinar los

das a la producción de bienes y servicios

deseos, aspiraciones y preocupaciones

dentro de la lógica creciente de creatividad

ciudadanas” (Yúdice, 2002), se constituyó

y construcción de conocimiento y el de-

en punto de partida al referirse a ellas en

sarrollo de actividades, que no sólo inclu-

el marco de esta investigación.

yen las prácticas que tradicionalmente se ubican en el campo de regulación de las

Industrias creativas Aunque es común el uso indiscriminado del concepto de industrias culturales e industrias creativas en múltiples textos, fue necesario hacer claridad en cuanto a su definición para efectos de esta investigación, ya que a las industrias creativas se les reconoce como facilitadoras de acceso a la

políticas de cultura (artes escénicas y visuales, literatura, música, cinematografía, patrimonio y medios masivos de comunicación), sino que también dan cabida a esas actividades que comparten características de intangibilidad, de uso del conocimiento en procesos de producción sujetos a derechos de propiedad intelectual (publicidad, arquitectura, artesanía, diseño, moda, video, los programas informáticos interactivos de ocio, las artes de interpretación y ejecución, la fotografía y los servicios informáticos),

Objetivos de la investigación.

Calidad de vida

Políticas de Emprendimiento

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

En este descriptor se pretende establecer, a través de una línea de tiempo, los desarrollos de éstas políticas en Colombia, teniendo en cuenta su surgimiento, los entes gubernamentales desde los cuales se ha generado y el impacto en las poblaciones. Es necesario resaltar que la política pública cultural está integrada por un conjunto amplio de políticas subsectoriales y específicas de muy diverso orden. Esta política está orientada al desarrollo sectorial, es amplia y busca establecer el beneficio que el conjunto social y la ciudadanía perciben de las intervenciones que enmarca y determina.

Gestión en emprendimiento Al igual que el descriptor anterior, se busca poder interrelacionar los significados que en los documentos se describe sobre la gestión en emprendimiento, tratando de evidenciar cómo y de qué manera se ha interpretado, y su impacto en el desarrollo del emprendimiento cultural en Colombia.

Ciudadanía

social se orientan las maneras de intervenir en los temas relacionados con la cultura y el emprendimiento, se hizo necesario precisar la manera como se aborda el concepto de ciudadanía y a que hacían referencia cuando se nombraba en cada escrito.

Organización de la investigación El desarrollo de la investigación se llevó a cabo en dos etapas: en la primera se adelantó el estudio de los documentos y en la segunda se estructuraron las propuestas para la formulación de los planes objeto del trabajo. En la primera etapa se realizó el análisis documental, el cual se desarrolló en dos fases. En la primera se realizó la recopilación y selección de la información de acuerdo con los descriptores establecidos inicialmente y en la segunda se realizó la sistematización y análisis de la información. En la segunda etapa, de acuerdo con los resultados obtenidos de la etapa anterior, se procedió a estructurar la propuesta para el desarrollo del plan y diseño e implementación de una Política Nacional de

Teniendo en cuenta que ésta tiene

Formación en Emprendimiento Cultural y la

múltiples acepciones y éstas orientan

generación de un plan para el diseño e im-

la manera como desde las políticas, la

plementación del Sistema Nacional de For-

formación y los procesos de desarrollo

mación para el Emprendimiento Cultural.

Resultados

os resultados derivados del estu-

prácticas y productos que tienen suceso en

dio documental se han organiza-

las prácticas de mercado cultural.

do teniendo en cuenta los hallazgos que corresponden a cada uno

Referentes legales y de política

de los descriptores definidos previamente.

Para abordar el tema de emprendimiento cultural se requiere tener en cuenta, entre otros aspectos, los marcos dentro de los cuales se desarrollan las dinámicas de construcción de las agendas del sector cultural y la formación de agentes culturales en planos como la gestión y la conformación de industrias culturales, que se constituyen en un elemento fundamental del discurso sobre emprendimiento. En razón a que los procesos culturales se desarrollan dentro de la lógica del diálogo y la construcción de tejidos sociales, las prácticas artísticas resultan siendo expresión y representación de las realidades particulares de los individuos, comunidades y contextos. Al entender su naturaleza, el planteamiento de los mercados en los cuales se desarrollan bienes y servicios culturales se define por la construcción y transformación constantes de discursos,

Resultados.

Emprendimiento cultural

En la Ley 1014 de 2006, o Ley de Fomento a la Cultura de Emprendimiento, se define el emprendimiento como “la búsqueda de riqueza de manera creativa valiéndose de caminos para el aprovechamiento de los factores y elementos del entorno en pro de la consolidación de procesos que generen bienes o servicios, guiados por individuos creativos, proactivos e innovadores”. Es importante resaltar que cuando se habla de emprendimiento cultural, inmediatamente se hace referencia a las industrias culturales (ic) y a las industrias creativas, las cuales desarrollan procesos de creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural. Éstas construyen y difunden los valores de interés individual y colectivo, abriendo las puertas a la diversidad cultural, a la democratización del acceso a la cultura y a la generación de altos índices de empleo y riqueza a partir de las materias primas (ideas y manifestaciones artísticas). George Yúdice (2002) plantea su relación con el turismo y la economía de la siguiente manera:

preservando así el sentido de pertenencia a su identidad; por otra, obedecen a las reglas económicas de la producción y el comercio y pueden llegar a ser poderosos motores de desarrollo económico y social (Política de Emprendimiento Cultural, 2009, p. 398).

Museos, bibliotecas, sitios arqueológicos

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Artes escénicas Festividades, artesanos

y creativas, está claramente especificada en el documento conpes3659, referente a la promoción y fortalecimiento de las mismas. Acogiendo la definición de la unesco, para

Artes visuales

Pintura, escultura fotografía, antiguedades

derá por industrias culturales:

dimiento Cultural se establece que:

El papel estratégico de las industrias creativas es propiciar el reconocimiento cultural y económico de los creadores cumpliendo a la vez el rol de facilitar el acceso de la sociedad a los contenidos estéticos, educativos, espirituales, de las obras. Esta doble función hace que las industrias creativas tengan una doble naturaleza: por una parte sus productos (bienes o servicios) transmiten ideas, valores, modos de vida y contenidos simbólicos que reflejan el perfil espiritual de una comunidad,

Festividades, artesanos

Patrimonio cultural

La diferencia entre industrias culturales

efectos del presente documento se entenPor otra parte, en la Política de Empren-

Conocimiento Tradicional

Aquellos sectores productivos donde se conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor”. Expresado más claramente en el Diagrama N° 1 que se presenta en el documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social (2010, p.9).

En el Diagrama N° 1 se presenta la clasificación de las industrias culturales y creativas propuestas en el mencionado documento.

Audiovisuales

Industrias Culturales y Creativas

Cine, TV, radio

Servicios creativos

Literatura y publicaciones

Arquitectura, publicidad servicios y cultura

Libros, prensa y otras publicaciones

Diseño

Interiores, gráfico modas y joyería

Media interactiva

Contenidos digitales, software, videojuegos, animaciones

Industrias creativas Industrias culturales

Resultados.

Los rituales, las prácticas estéticas cotidianas tales como canciones, cuentos populares, cocina, costumbres y otros usos simbólicos son movilizados también como recursos en el turismo y en industrias que explotan el patrimonio cultural, así como las industrias de la cultura masiva, sobre todo las concernientes al entretenimiento y a los derechos de autor, que han integrado progresiva y verticalmente la música, el filme, el video, la televisión, las revistas, la difusión satelital y por cable, son las que más contribuyen al producto bruto nacional(p. 16).

conpes,

financiero, apertura de mercados interna-

mejores elementos de juicio para refinar

emprendimiento sostenibles en el tiempo

como el 3161, que aun cuando no hace dis-

cionales, fortalecimiento de la agremiación

su intervención en diferentes espacios de

y, además, hacen pensar en modelos de

tinción entre éstas, las reconoce como un

sectorial, la formación técnica y la protec-

su acción y, por lo tanto para diseñar me-

comercialización de productos a nivel na-

sector de importancia para el crecimiento

ción del derecho de autor” (conpes 3162,

canismos diferenciales en aquellos luga-

cional e internacional, logrando con esto

y desarrollo del país y de gran aporte al pib,

2002: 25) como acciones concretas en pro

res en donde se evidencia la necesidad

elevar la calidad de vida de las familias del

como constructoras de canales de diálogo,

de la consolidación de una agenda de em-

de desarrollar determinadas condiciones

núcleo primario.

de conocimiento, de información; factores

prendimiento cultural a mediano plazo; pe-

o características de los proyectos o las or-

determinantes en la construcción de socie-

ro sólo hasta 2007, con la consolidación del

ganizaciones. Por la otra, se han abierto

dades más democráticas y participativas.

Enfoque de Gestión 2007 – 2010 “Cultura

nuevas posibilidades de análisis comparati-

Son además gestionadas por sectores pri-

para todos” del Ministerio de Cultura, estas

vo, según los criterios de diferenciación de

vados y públicos que custodian la memoria,

acciones entran con fuerza en la agenda

poblaciones que la política cultural estima

la creatividad y las identidades nacionales.

ministerial y nacional, identificando el em-

necesarias, y una observación más deta-

Si bien hoy se reconocen las prácticas

prendimiento cultural como uno de los ejes

llada y sistemática de la manera cómo el

de trabajo de éste ministerio .

programa incide de forma diferenciada en

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

desarrolladas por las industrias culturales

El emprendimiento como campo de estudio ha estado ligado desde sus inicios a la capacidad empresarial, empleo independiente y creación de nuevas empresas; aun cuando la carga semántica del

como elementos de relevancia en cuanto

A partir de lo anterior se puede afirmar

al desarrollo de la nación, esta condición

que la promoción de una política para el

La incidencia de la política en la relación

podría ser relativamente nueva. Así es co-

emprendimiento cultural, fundamental-

centro-periferia, por ejemplo, es un tipo de

recursos, riesgo, y más recientemente, con

mo al realizar una revisión de algunos do-

mente, debe apoyar y propiciar los espa-

evaluación de la acción sobre los agentes

innovación y cambio.

cumentos conpes desde 2001-2010, sólo se

cios para el dialogo de los sectores público

beneficiarios de especial importancia pa-

La relación emprendimiento/empresa

hace referencia directa al emprendimiento

y privado, y la construcción de los marcos

ra la política, en cuanto estima imperioso

aparece como orgánica. Iniciar un nego-

cultural en 2010, en el marco de la Política

legislativos que permitan activar la oferta,

incorporar mecanismos diferenciados pa-

cio, planificar ciertos resultados, estar en

Nacional para la Promoción de las Indus-

la demanda interna y la exportación de

ra estimular las organizaciones ubicadas a

capacidad de asumir ciertos riesgos cal-

trias Culturales en Colombia,

3659.

bienes y servicios culturales. Tal y como lo

mayor distancia de los centros de decisión

culados, entre otros, comienzan a confi-

En éste documento se menciona la nece-

plantea Arenas, E. (2008) “debemos aguzar

y de concentración de recursos en cuanto

gurar un tipo de individuo muy particular,

sidad de diseñar estrategias que impulsen

la mirada y prestar oídos a la emergencia de

al tema de emprendimiento se refiere.

agresivo, arriesgado, apasionado por la

las industrias culturales, valiéndose de ac-

las diversas voces que en permanente con-

En ese sentido es fundamental dar una

creación de valor y un incansable busca-

ciones directas de capacitación, incentivo

flicto —y no podría ser de otra manera—

mirada hacia modelos exitosos en nuestro

dor de nuevas oportunidades —y capaz

y creación de incubadoras para la confor-

han configurado un estilo de pensamiento,

país, basados en el ecoturismo y el turismo

de hacerlo antes que otros.

mación de las mismas.

un modo de concebirnos y una manera de

cultural, como lo son: la Fiesta al Sol – inti–

La actitud emprendedora se ha vincula-

Es importante mencionar que en el

asumir los rasgos que caracterizan nuestro

raymi

del pueblo indígena de Los Pastos,

do con una cualidad anticipatoria, tiene que

2002, en el marco de la implementación de

entender lo que significa ser colombianos”.

Nariño; las artesanías de la Chamba en el

ver con la agudeza para advertir oportuni-

los Lineamientos para la Sostenibilidad del

Se viene trabajando con un doble pro-

Guamo, Tolima, entre otros, en donde diver-

dades y encontrar siempre nuevas opciones.

Plan Nacional de Cultura 2001 – 2010, ya se

pósito: por una parte, retroalimentar a las

sos modelos de asociatividad o cooperati-

Dicha capacidad está ligada a una voluntad

mencionaba “la necesidad de promoción

organizaciones culturales y al propio Mi-

vismo, han demostrado que dichos grupos

decidida y firme. El emprendedor sería, en-

de incentivos fiscales, líneas de fomento

nisterio de Cultura para que cuenten con

fortalecen y permiten tener procesos de

tonces, alguien que intuye, avizora y actúa

conpes

contextos urbanos y rurales/semi rurales.

Caracterización

concepto nos remita a creación de valor, riqueza, crecimiento, aprovechamiento de

Resultados.

No ocurre lo mismo con otros

incorporar el emprendimiento cultural co-

los aportes de los investigadores que han

miento, según diversas teorías, puede ser

mo una estrategia valiosa para el desarrollo.

participado en el foro y en las discusiones

proceso, actividad, conducta o habilidad.

Surgen entonces preguntas tales como ¿a

adelantadas en las reuniones convocadas

La pregunta por la formación en em-

qué desarrollo se alude?, ¿cómo se dina-

por el Ministerio de Cultura:

prendimiento no puede ser más pertinen-

miza esta estrategia en las comunidades

te. Si se asume como Morris (1998) que se

de los diferentes territorios nacionales? y

trata de una actividad transdisciplinaria, es

¿cómo se involucran las distintas prácticas

concretó y ha sido una base para

posible comenzar a vislumbrar un campo

culturales y los contextos de las comunida-

el debate y construcción colectiva

relacional que permite imaginar un nuevo

des, desde sus propias realidades, para

se asume el emprendimiento cul-

escenario; está vinculado con la econo-

agenciar procesos identitarios en sus

tural como “una actividad de apro-

mía, la sociología, la historia empresarial,

integrantes, al mismo tiempo que

la administración, la psicología, la historia

una economía creativa?

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

económica y la política.

•

En la primera definición que se

piación de los valores simbólicos e intangibles de una sociedad

El tenor de las preguntas

para crear diversas maneras de

Es esencial a mi entender delimitar el concepto de emprendimiento cultural en función del mejoramiento de la calidad de vida de todas y todos los/las colombianos/as. El desafío del emprendimiento cultural, a mi modo de ver, ha de tener una orientación de política de Estado y en consecuencia de políticas públicas, que propenda por la vinculación directa entre cultura y desarrollo. Con la completa claridad relativa a que los esfuerzos de todos los sectores involucrados con la cultura, sean éstos públicos, privados, internacionales, mixtos o de cualquier otra índole, han de ser convergentes en el propósito del mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar, y de la lucha contra la pobreza y toda forma de exclusión y discriminación. Por lo tanto el tema del desarrollo local en función de las contingencias globales y nacionales, por supuesto, me parece neurálgico. Por último es sustancial, creo, incluir la definición de emprendimiento cultural para el desarrollo local, la perspectiva que ofrece el concepto de apropiación social del patrimonio (Aporte al foro. Diciembre 5 de 2011).

Así las cosas, resulta evidente que re-

permite avizorar que el em-

ducir el concepto al entorno empresarial

prendimiento cultural es po-

y al mundo de los negocios no es sino un

sible caracterizarlo desde

lamentable malentendido. En ese sentido,

el pensamiento complejo,

emerge el interrogante sobre el surgimien-

teniendo en cuenta la inci-

to de esta iniciativa en el sector público,

dencia múltiple de diversos

impulsando el concepto de emprendimien-

aspectos que confluyen si-

to como una forma de agenciar reformas,

multáneamente y que a su

crear consensos, catalizar las posibilidades

vez generan otras opciones de

de los diversos agentes, entre otros. No

interacciones que no hubieran

obstante, cada vez con mayor fuerza algu-

sido posibles sin esas condicio-

• Luego se incorporó al plantea-

nos teóricos amplían el concepto para

nes. Por consiguiente no es posible

miento anterior, el reconocimiento

considerar cabalmente la capacidad de

apreciar sus potencialidades desde un

de que estas actividades, en su con-

De los análisis presentados es evidente

generar impacto social, incidir en pro-

pensamiento analítico, que se caracteriza

junto, aspiran a la consolidación de

que se está en un proceso de construc-

blemáticas colectivas y, como se va a

por el establecimiento de relaciones cau-

una vocación, una idea de negocio,

ción, en el cual hay conceptos comunes,

sugerir en este documento, aportar a un

sa-efecto biunívocas.

empresa o colectividad identitaria.

tales como economía o industrias cultu-

Posteriormente, Luz Adriana Ma-

rales, que también se encuentran en los

desarrollo humano integral.

En la Red de Emprendimiento Cultural

representación plasmados en bienes y servicios culturales, a través de procesos económicos basados en el riesgo, la creatividad y la innovación, que en su conjunto deben permitir la consolidación de una idea de negocio, empresa u organización cultural”.

•

Se hace evidente que desde diferentes

y la Economía de la Cultura (2011), se ha

ya Restrepo, enfatizó que el em-

documentos y políticas referenciados, e

ámbitos del Estado y la sociedad se en-

construido pensamiento en torno a es-

prendimiento cultural involucra

igualmente afloran otros que se relacionan

cuentran numerosas iniciativas que buscan

te tema. De manera sucinta se presentan

el desarrollo local:

con la constitución de subjetividad política

Resultados.

desplegando su creatividad. El emprendi-

Así, en esta propuesta se asume el em-

la crisis económica y comercial, el hambre

comprensión del emprendimiento ya no

prendimiento como una aspiración de

y la pobreza, pero también la autonomía

es posible solamente desde el campo de

construcción social y cultural, tanto indi-

en un contexto globalizado, por nombrar

la administración y la economía en el sec-

vidual como colectiva, orientada al logro

sólo algunos, hecho que de alguna manera

tor de bienes y servicios; la emergencia

del bienestar. Tiene, por lo tanto, consi-

orienta tendencias homogéneas para ade-

de otras variantes y potencialidades que,

deraciones de corto plazo donde deben

lantar acciones, no siempre de aplicación

además de posibilitar un mejor estar de

primar aspectos funcionales que permitan

pertinente en todos los países.

las personas, también permitan un mejor

la materialización de la iniciativa y garanti-

Otro aspecto fundamental que aquí se

En la literatura revisada se destaca el he-

ser, hace que el pensar en la construcción

cen el logro de utilidad y sostenibilidad. Sin

requiere enfatizar es la consideración que el

cho de que en los programas de enseñanza

colectiva de un plan para un sistema de

embargo, también incorpora condiciones

emprendimiento es materia de enseñanza.

del emprendimiento se incluye en sus asig-

formación en emprendimiento cultural

de largo plazo, en cuanto la iniciativa em-

Ya que las habilidades no se encuentran

naturas habilidades de comunicación (per-

pase por la reflexión sobre el papel de la

presarial cultural involucra las construccio-

igualmente desarrolladas en todos los in-

suasión), de creación, de reconocimiento de

educación en este campo, como alternati-

nes de identidad y dinamiza los logros del

dividuos, éste debe ser enseñado, adop-

oportunidades emprendedoras, de lideraz-

va que contribuya al logro de una calidad

saber de la colectividad. No resulta enton-

tando preferiblemente una perspectiva

go, de negociación, de toma de decisiones,

de vida digna para todos , en el marco de

ces que la destinación del capital según

holística y con el establecimiento de un

de solución de problemas, de vinculación

un desarrollo integral humano. Esta pre-

los resultados de la iniciativa cultural sea

compromiso multisectorial. La educación en

con redes, de administración del tiempo;

tensión trasciende el interés económico,

del todo discrecional, como en cualquier

emprendimiento, por tanto, podría definirse

así como el desarrollo de competencias

que es necesario pero no suficiente en la

otro sector de la economía en donde los

en función de las habilidades a desarrollar

gerenciales (planeación, comercialización,

vida de las personas.

resultados de la empresa condicionan la

en conjugación con una explicación de su

contabilidad, estrategia, marketing, gestión

Consecuentemente con los plantea-

permanencia o no del capital en determi-

relevancia contextual.

humana) y pensamiento crítico.

mientos anteriores, los autores de este in-

nado propósito. Por ello, la dimensión de

forme consideran que el emprendimiento

largo plazo del emprendimiento debe con-

cultural es una actividad individual o co-

siderarse si se entiende la empresa cultural

lectiva, que permite preservar la memoria

como un medio para la dinamización de la

histórico–cultural de la nación, mejorar la

cultura y de sus actores.

calidad de vida de los actores culturales

En este sentido, la formación para el

en todos los niveles, a través de la apro-

emprendimiento se sitúa entre tensores,

piación de valores tangibles e intangibles

uno de los cuales es la diada local-global. La

de una sociedad como bienes y servicios

globalización, como fenómeno complejo

culturales, articulando todos los sectores

que incide por igual en regiones y países en

involucrados con la cultura, sean éstos pú-

múltiples expresiones, conlleva el plantea-

blicos, privados, internacionales, mixtos o

miento de retos de diferente orden a todos

de cualquier otra naturaleza jurídica, en la

ellos. Dichos retos devienen de las proble-

perspectiva de consolidar negocio, empre-

máticas complejas que afectan a todo el

sa u organización cultural.

planeta, tales como el cambio climático,

La cultura no podía estar ajena al te-

La cultura constituye una de las bases de desarrollo más importantes para una sociedad, en la que se deben reconocer la diversidad y las formas de expresión que componen el elemento necesario para el diseño y la implementación de una política social que permita el crecimiento democrático y más equitativo para las comunidades; permitiendo la producción del conocimiento, la cohesión social y el desarrollo económico sostenible y competitivo, mediante la generación de industrias y productos basados en la propiedad intelectual. Por esto, se dice que la cultura juega múltiples roles en la competitividad de las naciones y es la fuente de la diferenciación que

ma del desarrollo. Primero como un factor inevitable, aunque realmente poco reconocido por modelos centrados en énfasis economicistas que no consideran la cultura y la historia como componentes importantes del modelo de desarrollo, razón por la cual se incentivan estrategias para promover el desarrollo empresarial de la producción cultural. Así, en el campo de la cultura, se redimensiona su papel frente al desarrollo, de una manera más activa, variada y compleja gracias, entre otros motivos, a las propias transformaciones del concepto de cultura,

Resultados.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

sustenta la transición de ventajas comparativas a competitivas; el valor agregado que suscita experiencias en una economía de los contenidos y los intangibles. De igual manera, se constituye en la principal fuente de innovación, creatividad y fuerza local (Manual de emprendimiento en cultura).

y calidad de vida. En ésta circunstancia, la

que se han desprendido progresivamente

del Artículo 1° de la Ley 1014 de 2006, la for-

de su asimilación acrítica y simbiótica con

mación para el emprendimiento “busca el

las humanidades y las bellas artes.

desarrollo de la cultura del emprendimien-

En este punto es conveniente referen-

to con acciones que buscan entre otros la

ciar a Jesús Martín Barbero (1999) en Tipolo-

formación en competencias básicas, com-

gía cultural, pues llama la atención sobre el

petencias laborales, competencias ciudada-

interés político y académico de la dimen-

nas y competencias empresariales dentro

sión cultural del desarrollo, que legitima

del sistema educativo formal y no formal

un desarrollo centrado en el crecimiento

y su articulación con el sector productivo”.

económico sin límites y convierte al mun-

En relación con lo anterior, se puede

do en objeto de explotación, en la medida

decir que la formación para el emprendi-

en que ello sólo ha agrega una imagen humanizada de modelos hegemónicos de desarrollo invasivos3. Este punto es crucial, pues demanda la toma de posición en lo

están inmersas en el desarrollo, en lo que tiene que ver con el sentido de hombre, sociedad, economía y calidad de vida humana, que subyace a los planes y políticas propuestas y puestas en acción en los países y sus comunidades para su logro.

Formación para el emprendimiento cultural

y modalidades es un elemento importante, tal y como se puede deducir de la cita anterior. Es así como algunas instituciones educativas pertenecientes a las áreas de educación formal y educación para el trabajo, han logrado en los últimos años crear espacios para la formación en gestión cultural, formación de pequeñas y medianas empresas dedicadas a la creación, producción y difusión de bienes y servicios culturales, y a la formulación de proyectos culturales. Aunque es de reconocer que aún hace falta desarrollar procesos que posibiliten que esta formación para el emprendimiento este articulada de mejor manera con a las necesidades y las

Es preciso reconocer que sobre este punto se encuentran leyes y documentos de política, así como iniciativas que buscan incorporar el emprendimiento en los procesos educativos. De acuerdo con el literal e

posibilidades de las comunidades. La formación en emprendimiento permite abrir espacios para refinar los mecanismos de las políticas culturales, con el fin de que sea precisa su intervención, a favor

Dado lo anterior desde la Política de Emprendimiento Cultural (2009: 400), se tienen en cuenta los siguientes aspectos: •

•

‘’Apoyo a la profesionalización de los agentes del sector mediante la oportunidad de acceso y permanencia a la educación superior, apuntando de igual manera al reconocimiento y certificación de los saberes adquiridos de manera empírica o por tradición de los creadores u otros agentes del sector’. ‘’Cualificación técnica de los agentes que desempeñan los oficios de soporte y producen los bienes conexos de las cadenas productivas de la cultura, de igual manera, el aporte al sistema de formación artística y cultural de metodologías, contenidos y cátedras tendientes a desarrollar las capacidades emprendedoras y empresariales de los agentes que harán parte de las cadenas productivas de la cultura, con miras a identificar talentos y capacidades de gestión que impulsen la competitividad y productividad en el sector’’ “De la misma manera es necesario intervenir la formación de futuros administradores de empresas y gestores de negocios del país con contenidos relativos al valor e impacto de las industrias culturales, con miras a generar expectativas y cono-

Martín Barbero, J. 1999. Tipología cultural. Bogotá: Fundación social. Citado por: Mahuth,T. Johanna. 2009. Cultura y Desarrollo: La cultura como finalidad del desarrollo. Universidad del Rosario, Bogotá. Disponible en : http://www.slideshare.net/ jmahuth/cultura-y-desarrollo-una-relacion-a-largo-plazo

Resultados.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

relacionado con las intencionalidades que

miento cultural en sus diferentes niveles

de racionalizar los recursos disponibles y proyectar con las actividades en procura de los objetivos planteados. De igual manera, este tipo de formación permite a las organizaciones culturales manejar una amplia gama de formas de actuar y de interactuar desde lo local con la cultura del país. Respecto a la educación, en el literal f del artículo 1° de la Ley 1014 de 2006 también se plantea que ella “debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de crear su propia empresa, adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia, de igual manera debe actuar como emprendedor desde su puesto de trabajo”. De acuerdo con la Política de Emprendimiento Cultural (2009), se considera a la cultura un sector productivo, en el que la creatividad, el talento humano y la incorporación de nuevas tecnologías son las bases fundamentales de la calidad de los bienes y servicios generados. Para lograr desarrollarla en este sentido, es determinante la competitividad de las empresas y la inserción de los productos nacionales a nuevos mercados; la generación de competencias en cada uno de los actores y su especialización y profesionalización, son condiciones necesarias para el desarrollo productivo de las cadenas de valor de la cultura.

cimiento sobre las oportunidades

principales objetivos el diseño de

Por su parte, en la Ley 1014 de 2006

indica que el Sistema Nacional de Cultura,

de negocio que en este campo se

modelos de empresa u organiza-

sobre el Fomento a la Cultura del Empren-

el Ministerio de Cultura, el Instituto Colom-

encuentran y traen nuevos agentes

ción, sostenibles y competitivos.

dimiento en el Capítulo 1, Art. 4 se “esta-

biano de Fomento a la Educación Superior,

3. Fomentar procesos de articulación

blece responsabilidades institucionales en

el Ministerio de Educación Nacional y el

académica entre los programas de

torno a la promoción de los vínculos entre

Sistema Nacional de Formación Artística y

pregrado en gestión cultural y, al

la formación para el emprendimiento y el

Cultural (sinfac) son entidades que requie-

menos, los últimos dos ciclos de

sistema formal de educación en todos sus

ren una mayor articulación para fortalecer

formación en la educación básica y

niveles, así como mecanismos para facilitar

el sector cultural.

media de las instituciones públicas,

la creación de nuevas empresas articuladas

1. Diseño e implementación de proce-

generando sinergias que fortalezcan

a clústeres productivos relevantes para la

3659 denominado Política Nacional para

sos de capacitación para el empren-

la apropiación y puesta en práctica

región y con alto nivel de planeación y

la Promoción de las Industrias Culturales en

dimiento y construcción de planes

de los conceptos de competitividad

visión a largo plazo”.

Colombia, menciona a Colombia diversa:

de negocios. Este modelo de for-

y emprendimiento.

producción cultural”. Desde ésta política también se proponen

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

las siguientes estrategias de intervención:

En el año 2010, el documento

conpes

A partir de lo anterior, resulta interesan-

cultura de todos, cultura para todos, creán-

mación puede estar ligado al sis-

4. Motivar los procesos de acredita-

te analizar que si bien es evidente que en

dose el Programa de Emprendimiento e

tema de educación formal, a través

ción de calidad de los programas

las políticas se incluye la formación para el

Industrias Culturales y el Grupo de Em-

del diseño de diplomados, o bien

de formación superior existentes,

emprendimiento cultural, su concreción

prendimiento Cultural, donde “se formulan

desarrollado por entidades de for-

de manera que se puedan estable-

en la práctica social no necesariamente es

y ejecutan acciones articuladas con otras

mación para el trabajo y desarrollo

cer convenios interadministrativos

consistente con la intención legal y podría

políticas del Estado sobre generación de

humano, o en un tercer nivel, cursos

y de cooperación que favorezcan

verse desdibujada en algunos casos. Un

información, estudio de mercados y cons-

de capacitación organizados por las

la extensión académica de dichos

ejemplo de ello puede ser el Programa Na-

trucción de diagnósticos socioeconómicos

Cámaras de Comercio, Secretarías

programas y, por ende, aumenten

cional de Bandas de Viento, denominado

para la cadena de valor de la cultura; for-

de Cultura, Cajas de Compensación,

las coberturas en regiones del país

Fortalecimiento del Programa Nacional de

mación para el emprendimiento” (conpes

ong,

históricamente aisladas de este

Bandas, el cual, al menos en el papel, se re-

3162, 2002, pág.5).

campo de formación.

duce a formular directrices de instrucción

Por otra parte, el sena, a través del Fondo

entre otras.

2. Desarrollo de proyectos de investigación sobre prácticas culturales,

5. Fomentar la creación y registro de

musical a poblaciones diversas, pero está

Emprender y la Incubadora de Industrias

con grupos de investigación ads-

nuevos programas de formación en

lejos de ser una propuesta que vincule a

Culturales

critos a observatorios de cultura, las

emprendimiento y gestión cultural

la ciudadanía con las practicas musicales

mo Colombia Creativa y los laboratorios

Facultades de Artes o programas

a nivel superior en instituciones de

y que permita a las bandas integrarse al

laso, en los cuales se diseña una agenda de

de formación superior en Gestión

educación ubicadas en regiones del

devenir de las comunidades.

articulación entre los niveles y espacios de

Cultural, de manera que se sienten

país con poca cobertura. Esto permi-

En cuanto a programas de formación,

educación, la formación técnica, tecnológi-

las bases académicas para el diseño

te pensar modelos de profesionali-

en el año 2002, el documento conpes 3161

ca y la profesional universitaria (Consejo Na-

e implementación de una cátedra

zación en el sector, que beneficien

presentó el Programa Nacional de Forma-

cional de Política Económica y Social. 2010).

de formación empresarial en las

directamente una amplia pobla-

ción en Gestión Cultural como herramienta

Por último, respecto al punto de la for-

facultades de formación artística

ción de cultores sin propiciar el

para lograr el objetivo de fortalecer el sec-

mación en emprendimiento, el documento

del país, teniendo como uno de sus

desarraigo territorial.

tor cultural. Además, en este documento se

conpes

prana,

desarrolla programas co-

3659 alude al

conpes

3533 de 2008,

Resultados.

dinamizadores de la gestión y la

bien, se las presenta como instituciones

Estas problemáticas constituyen

colaboradores y copartícipes más que

susceptibles de ser articuladas, pero no se

deficiencias en los procesos de gestión,

sus destinatarios; que en medio de las

especifican tiempos, espacios específicos o

aspecto que compone parte fundamental

dinámicas de la cultura, busque posibilitar

agendas puntuales que permitan entrever

del sustrato de todos los procesos de

cómo de la política se llega a las acciones.

emprendimiento cultural y conformación,

espacios de desarrollo para los sujetos a través de iniciativas mediadas por el arte y la cultura en los diferentes contextos en los

Para la mayoría de las industrias vinculadas al proyecto de la preservación de la memoria cultural, el patrimonio denominado Bases de un Plan de Acción para la adecuación del Sistema de Propiedad

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Intelectual a la productividad y la competiti-

y la formación de artistas mediante la visibilización de procesos artísticos, las mayores preocupaciones y retos, dentro de lo que llamamos la movilidad

vidad nacional 2008-2010, y recomienda es-

y emprendimiento cultural, se relacionan

pecíficamente fortalecer la formación em-

con los siguientes aspectos:

presarial, haciendo énfasis en la formación del capital humano de la industria y en la

1. El sector cultural presenta bajos

promoción del uso de nuevas tecnologías.

niveles de organización gremial y

3659 no hace

comunitaria, carece de represen-

mención alguna sobre la formación en

tación colectiva, lo que impide

cuanto al desarrollo humano integral

la implementación de políticas

ni se presentan propuestas más allá del

públicas, limita la regulación de

Sin embargo, el

conpes

desarrollo de programas de formación empresarial. El énfasis que se hace sobre la formación de capital humano de la industria

industrias culturales. El documento conpes 3161 presenta una noción de la gestión cultural como el conjunto de acciones que integran programas, procesos, instituciones y actores del sector. Define la gestión como un mecanismo por el cual el Estado “organiza todos los procesos para que cumplan con los objetivos para los cuales fueron formulados” (Consejo Nacional de Política Social y Económica, 2002: 19). Si bien para el cumplimiento de este plan la gestión deberá ser en primera instancia el Estado, es notoria la ausencia de otros estamentos como la sociedad civil, las instituciones educativas, los centros de investigación y en general de individuos o agrupaciones que desarrollan alguna labor de gestión.

actividades e impide la visibiliza-

Las propuestas del sector en ocasiones

cion del impacto económico de

aparecen desarticuladas y los agentes

las industrias culturales.

culturales distantes entre sí. No se trata

2. La ausencia de asociatividad (re-

simplemente de la protección al patrimonio

des asociativas) que genere siner-

y a la tradición, de la creación de mercados

gias y posibilidades de producción

e Industrias culturales, de la consolidación

que fortalezcan el tema del em-

como espacios de formación en los campos

de propuestas de formación de públicos,

prendimiento es causado por el

tratados, ni se presentan como parte de

de artistas o de programas de formación,

trabajo de las organizaciones que

se trata de apostar por un desarrollo

los programas, incubadoras y laboratorios

coexisten actualmente de manera

social que piense en la calidad de vida de

diseñados para esa formación; antes

individual y atomizada.

sus beneficiarios y benefactores, de sus

resulta ser un comentario sin desarrollo ulterior que lo viabilice. Las universidades, más allá de la mención, no son presentadas

que se hallan inmersos los mismos. En el documento conpes 3191, se reconoce la capacidad del sector cultural para potenciar algunos procesos sociales, pero también una debilidad institucional al momento de gestionar recursos y procesos. Una causa de esta situación es la falta de formación de encargados y funcionarios del sector en cuando a gestión cultural, afirma el documento. Resulta interesante anotar que aun cuando se reconocen problemáticas en cuanto al liderazgo en procesos de gestión de recursos y procesos, el documento en cuestión no profundiza sobre este asunto ni se proponen acciones encaminadas a asegurar la consolidación de una política de formación en gestión, que contribuya a la obtención de mejores resultados para los objetivos propuestos. Por otra parte, en la gestión se ha encontrado que los procesos se centran en la circulación de artistas nacionales y extranjeros por las plataformas de diversos festivales, proyectando las producciones mediante la presentación de sus propias creaciones a nuevos públicos. Haría falta indagar cuáles son las reales apropiaciones de dichos procesos en la vida de los participantes, de los públicos y de los contextos donde tienen lugar. En el marco de dicha movilidad cultural, las agrupaciones

Resultados.

Gestión cultural

fortalecimiento y proyección de las

su ejercicio sea sostenido y consistente

empresa, la economía y la sociedad”(Plan

en el tiempo, para que de esta manera

nacional para las artes 2006-2010, 2005: 42).

puedan trazarse caminos de cualificación

Esto, sumado a la definición de empren-

y desarrollo de los proyectos culturales

dimiento acogida por la Ley 1014, nos plan-

Estos intercambios deben propender

planteados en los diversos eslabones

tea la gestión como una sinergia de actores,

hacia la consolidación de procesos

de las cadenas productivas del arte y

factores, escenarios, tiempos y resultados,

socioculturales que fortalezcan procesos

la cultura’’ (Política de Fomento de las

que en definitiva llevarían al éxito dentro

de identidad, tejidos sociales y discursos

Industrias Creativas y el Emprendimiento

de las dinámicas del Estado, permitiendo

artísticos. Para ello, es preciso impulsar y

Cultural 2009: 403).

una participación colectiva que reafirme

atraer recursos frescos al sector, a partir

La cultura permite la producción

de la convergencia de fuentes públicas y

de conocimiento, la cohesión social y

privadas que potencien mecanismos tribu-

el desarrollo económico sostenible y

Una condición determinante para la

tarios e iniciativas de responsabilidad social

competitivo, mediante la generación

consolidación de estas nuevas dinámicas

empresarial enfocada hacia la salvaguarda

de industrias y productos basados en

de emprendimiento es la del emprendedor

de la cultura y las prácticas artísticas. Todo

la propiedad intelectual. Por esto, la

cultural como actor del sector cultural y

esto sin dejar de lado que las creaciones del

riqueza cultural juega múltiples roles en la

agente de transformación social, con una

ingenio humano son la “materia prima” de

competitividad de las naciones y es fuente

motivación más allá de la económica. Su

los procesos que se cristalizan en produc-

de diferenciación, que sustenta la transición

interés principal es mostrar su trabajo,

tos, servicios y manifestaciones culturales,

de ventajas comparativas a competitivas;

cuya importancia para la sociedad se mide

el valor agregado que suscita experiencias

tanto en función de los valores simbólicos

en una economía de los contenidos y los

que representan como en la dinámica eco-

intangibles. De igual manera, se constituye

nómica de producción y comercialización

en la principal fuente de innovación,

que ellas generan.

creatividad y fuerza local.

los postulados constitucionales de Nación multiétnica y pluricultural.

y entramados de prácticas, circuitos, agentes, organizaciones e instituciones del campo cultural, concebidas como una totalidad, según lo indica el Plan Nacional para las Artes 2006 – 2010 del Ministerio de Cultura.

hacer conocer su cultura, conservar su

El Plan Nacional para las Artes aborda

o artista sea sensible a los comentarios.

patrimonio cultural, cuestionar la sociedad a partir del arte o generar productos innovadores y útiles para la sociedad desde la estética. Esto hace que el creativo

Por otra parte, la Política de Fomento de

Dentro de las dinámicas de empren-

el concepto de emprendimiento cultural

Así, las habilidades de escucha y tolerancia

las Industrias Creativas y el Emprendimiento

dimiento cultural se pretende desarrollar

como “un conjunto de personas, variables

son imprescindibles para que el formador

Cultural (2009) se estructura alrededor

el potencial productivo de los diferentes

y factores que intervienen en el proceso de

logre motivar a los jóvenes en formación

de tres grandes ejes de programa

agentes de la cadena de valor de las indus-

crear una empresa. Una manera de pensar

hacia el liderazgo y el emprendimiento.

determinados por el diferente grado de

trias culturales, así como los artistas, creati-

y actuar orientada hacia la creación de

Si se concibe el vínculo con el otro, en

desarrollo, estos ejes son: las industrias

vos, productores, gestores y organizaciones

riqueza. Es una forma de pensar, razonar

el marco de una comunidad de sujetos

culturales, las empresas culturales y el

culturales comunitarias. Para esto, se busca fortalecer todos los eslabones y actividades transversales, y el diseño de estrategias orientadas hacia la generación o la consolidación de relaciones

y actuar centrada en las oportunidades,

que se resignifican y permean en sus

planteada con visión global y llevada a cabo

múltiples producciones de sentido, la

mediante un liderazgo equilibrado y la

transculturalidad adquiere implicaciones

gestión de un riesgo calculado, su resultado

fuertes. La comprensión del otro produce

es la creación de valor que beneficia a la

un desplazamiento de perspectiva.

emprendimiento cultural La finalidad de estos es ‘’el fortalecimiento de las iniciativas culturales, con miras a generar las condiciones de posibilidad para que

Resultados.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

circulantes tienen la oportunidad de intercambiar saberes conceptuales, culturales y artísticos, e interactuar entre sí y con los diferentes públicos.

rrollar el ámbito cultural no sólo como un elemento patrimonial, sino como un nicho económico, siguiendo la línea propuesta por Adorno de la estrecha relación entre la cultura y la creación o creatividad. El paso a la construcción y al posicionamiento de la cultura como proceso político, social, ético, nocimientos que puedan generar cambios contribuyó a agendar como prioritaria la inclusión de todos los sectores de la sociedad, respondiendo así, desde un lenguaje colectivo, a problemáticas de desigualdad y de injusticia social, quedando dadas las condiciones para la reivindicación de la

más allá del término de industria que em-

doble cara.

pieza a utilizarse para la cultura por los autores Theodore Adorno y Max Horkheimer de la Escuela de Frankfurt. El término que se acuñó bajo el nombre de industria cultural pretendía ver la cultura como un producto y a los espectadores de ésta como consumidores, de manera que los objetos cultu-

En palabras de García Canclini (1995), existe un fuerte

La disolución de identidades perdurables y la multiplicación de referentes de valores no conllevan necesariamente a un desenlace liberador. Entre los posibles efectos podrán encontrarse tanto la rigidez de las fronteras (desenlace reactivo), la disminución del compromiso social (desenlace

nes de ascenso social de las poblaciones, respetando aquellos caminos o rasgos de la sociedad mayor, que aquellas quieran industrias creativas y de lo que se entiende por empresas culturales en medio de los escenarios de lo que llamamos cultura.

proceso de democratización social, pero al mismo tiempo subsisten prácticas de clientelismo político, aunque en esto también se ha avanzado. La relación entre autoridades locales y escuelas es clave y por lo tanto hay que imaginarse por dónde debe ir la colaboración alrededor de temas como afirmación de identidades, educación bilingüe, etc.

diferencia y la pluralidad en términos de No obstante, dicha pluralidad tiene

reconocimiento de las legítimas aspiracio-

incorporar en medio de los aspectos de las

pedagógico y epistémico de saberes, y co-

lo cultural. El tema de emprendimiento cultural va

pasivo), la atomización en referentes grupales de to-no particularista, y salidas intermedias entre la mayor tolerancia y nuevas formas de regulación del conflicto (Giddens, 1995).

Los nuevos espacios ganados en estas dinámicas de emprendimiento, generan una nueva concepción de ciudadanía y de participación de ésta en el diseño, veeduría, aplicación y revisión de las propuestas. Documentos como el conpes 3161 plantean la ciudadanía como destinataria de las iniciativas gubernamentales. Son ellos quienes

Lo que tendría que hacer la educación en gestión es fortalecer no sólo la identidad estrictamente étnica cultural o sus prácticas artísticas, sino también las identidades regionales, que en muchos casos las reemplazan o complementan. Las identidades regionales están menos estigmatizadas que las identidades étnicas y por ello habría que combinar la afirmación étnica, cultural y lingüística con la

se valen de las herramientas que brinda el

afirmación de identidades regionales y el

ciudadanía pasiva y expectante, sin una

Estado mediante la agenda de conectividad del sector cultural y quienes, además, usan los medios ciudadanos y voluntarios de participación, canales de diálogo y encuentro diseñados para la construcción colectiva del sector. Aún con dichos canales, la lectura que se evidencia en el documento es la de una

rales entraban al mercado buscando que

verdadera fuerza o iniciativa de asociación

pudiera transarse económicamente con

y transformación del entorno.

ellos y que se tomarán en cuenta en los di-

Dentro de este concepto de participa-

ferentes análisis económicos o de mercado.

ción, el documento presenta, además, una

Nació, entonces, la cultura del Gestor

concepción de la población como sectores

Cultural, quien se encargó de “vender arte” y

de la sociedad. Presenta a las comunidades

de realizar la transacción entre consumidor

indígenas y negras como poseedoras de

y producto. En esa línea, muchos gobiernos

saberes tradicionales susceptibles de ser

empezaron a implantar acciones para desa-

salvaguardados y valorados, pero no de-

Resultados.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

El pluralismo deviene perspectivismo. No es sólo repetir la crítica al etnocentrismo y concederle al buen salvaje el derecho a vivir a su manera y adorar sus dioses. Más que respeto multicultural, auto recreación transcultural: regresar a nosotros después de habitar las miradas de otros, ponernos experiencialmente en perspectiva, pasar nuestro cuerpo por el cuerpo del Sur, del Norte, del Oriente, en fin, dejarnos atravesar por el vaivén de ojos y piernas que hoy se desplazan a velocidad desbocada de un extremo a otro del planeta, repueblan nuestro vecindario con expectativas de ser como nosotros, pero también lo inundan con toda la carga de una historia radicalmente distinta que se nos vuelve súbitamente próxima (Gonzalez.1987).

sarrolla un apartado que aborde el tema y

De los planteamientos anteriores emer-

de su aplicación a múltiples sectores de

las problemáticas y necesidades de estas y

ge la indagación por la relación posible

la economía, tiene especial atención a

otras comunidades. Sin embargo, invita a

entre el emprendimiento cultural como

servicios e intangibles.

generar alianzas que promuevan y difun-

una posibilidad para la calidad de vida y el

Sobre los aspectos de mercadeo cul-

dan relaciones entre patrimonio cultural

desarrollo humano integral de los grupos

tural, se destaca la perspectiva de Gómez

y natural, reconociendo la relación de

y comunidades. Este es el aspecto que se

Ramírez (2009) en Marketing Cultural, en la

desarrolla a continuación.

cual se establecen importantes diferen-

indígenas con estos.

Desarrollo humano desde el emprendimiento y la economía de la cultura

La participación de dichas comunidades no es mencionada en el documento conpes

3191, que enfoca sus objetivos ha-

cia la niñez y juventud, por la naturaleza formadora del plan que contiene. Por su

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

parte, el documento

conpes

3659, precisa-

ciaciones sobre el mercadeo tradicional de productos y servicios. Para Gómez, el mercadeo es un proceso social y, como tal, implica relevantes formas en que el producto se valora y reproduce; estas formas son especialmente complejas en los bienes y servicios culturales. Dadas las necesidades de proyección

mente el que desarrolla toda la temática

Pensar la comunidad desde la práctica

La abundante bibliografía sobre em-

de emprendimiento cultural, no plantea

artística y cultural, implica no solo repa-

prendimiento, gestión y direccionamiento

una visión de la ciudadanía ni de las pobla-

sar lo que sucede en cuanto a recursos

cultural aporta elementos de análisis su-

ciones en relación con sus postulados. Se

y a la lógica misma que implica sostener

ficientes para constituir las bases de pro-

hace una referencia a la concentración de

este tipo de proyectos en las diferentes

cesos de aprendizaje sobre el diseño de

algunas industrias culturales en regiones

zonas del país, puesto que muchas de las

oportunidades de negocio y su proyec-

nacionales, pero no distingue su enfoque,

organizaciones, a pesar de contar con se-

ción. En especial, son principalmente

oferta o demanda, naturaleza de sus bienes

des propias para desarrollar los mismos,

relevantes varios documentos que se

o servicios, proyecciones o algún otro ele-

sucumben ante las restricciones en las

reseñan brevemente.

mento que de luz en su análisis.

concesiones de espacios comunitarios y

El Manual de Emprendimiento Cultural

que deben ser tenidos en cuenta por las

Esta condición permite identificar una

los mecanismos precarios de evaluación

del Ministerio de Cultura es un insumo espe-

organizaciones para el diseño de propues-

situación que, quizás por omisión, reafirma

y autoevaluación, entre otros aspectos.

cialmente importante, dada su pertinencia

tas que aspiran a recursos de cooperación.

la exclusión de algunos procesos liderados

Establecer otros elementos de gestión y

y la forma como responde a importantes

La perspectiva internacional debe com-

por estamentos gubernamentales, que

de formación, y estimular la reflexión sobre

realidades contextuales. El manual no en-

pletarse con el interesante estudio de Tania

si bien son mencionados como inclusi-

el papel de los miembros que constituyen

marca conceptualmente los aspectos de

Voon (2007), Cultural Products and the World

vos, a veces resultan en prácticas aisladas

estas organizaciones como entes activos

gestión, pero es un material importante en

Trade Organization. Aunque existe un acuer-

que sólo tienen fuerza en el papel y no

de dicha movilidad cultural es una tarea

las acciones de intervención.

do general sobre la especificidad de los

mantienen una relación directa con las

prioritaria, teniendo en cuenta que mu-

comunidades, sus prácticas artísticas ni sus

chos de ellos no reciben remuneración

realidades socioculturales.

económica por su labor.

del emprendimiento en los contextos globales, deben ser considerados los valiosos desarrollos del programa Acción Social (2007 y 2007a) de la Presidencia de la República, en dos manuales de internacionalización de proyectos y de cooperación internacional. Los documentos plantean de manera sucinta aspectos fundamentales

Con relación a las herramientas de

productos y servicios culturales, este con-

plan de negocios se destacan los plan-

senso entra en crisis cuando son tenidos

teamientos de Almoguera (2006) quien,

en cuenta los diversos grados de concu-

aunque presenta una perspectiva general

rrencia de valoración y sus consecuencias

Resultados.

las comunidades afro descendientes e

Mediante un estudio de caso, demues-

procesos de formación que se centren en

desarrollado por más de dos décadas, es-

tran cómo la actividad económica cul-

pecialmente por sus implicaciones en el

tural se institucionaliza y se convierte

comercio internacional. En este sentido, se

en referente identitario; mientras, por

discute sobre dónde reside la especial con-

último señala los fuertes involucramien-

la resolución creativa de problemas, los cuales se plantean en contextos específicos de toma de decisiones y hacen referencia a situaciones concretas. Garzón y cols

sideración del producto o servicio cultural

tos de la producción cultural orientada

(2008:4) presentan cuatro características

que obligue una especial consideración

a su realización en el mercado.

que se deben tener en cuenta en este tipo de procesos de formación:

de medidas proteccionistas y cuáles son las responsabilidades de los gobiernos en este contexto. Voon encuentra indispensable considerar el asunto como un

Documentos e iniciativas académicas

problema de balance, en el cual entran en juego la liberación comercial, acompañada de una agenda complementaria de fines socioeconómicos. Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Sobre los aspectos de competitividad

son destacables los productos de la mesa de competitividad de arte y música. En este sentido se destacan los lineamientos de las mesas y los documentos inéditos de diagnóstico sectorial de Bogotá. Por su parte, resulta relevante el texto de Shepherd, Robert J. (2007), When Culture Goes to Market: Space, Place, and Identity in an Urban Marketplace. En el documento, los autores yuxtaponen un conjunto de prácticas culturales cuyo desarrollo observan fuertemente vinculado a concepciones del mercado de la economía neoclásica.

A partir del rastreo de documentos, también se identificaron algunos elementos relacionados con la formación para el emprendimiento, los cuales se presentan a continuación: Garzón y cols (2008: 4) “plantea que con miras a impulsar el desarrollo económico de un país, la formación creativa para el emprendimiento es central”. De acuerdo con esto, la formación en este campo debe iniciar desde los primeros ciclos educativos, para ello, se deben desarrollar metodologías que despierten el interés y la iniciativa de los individuos y los colectivos. De acuerdo con estos autores, las metodologías para la enseñanza/aprendizaje de estos temas no pueden basarse en formas tradicionales de enseñanza, es preciso hacer énfasis en

a. Involucrar las nuevas tecnologías como herramientas básicas de aprendizaje. b. Privilegiar el uso y creación de contenidos preparados por los mismos actores del proceso de formación. c. Vincular todos los niveles del ciclo educativo, desde el preescolar hasta la escuela media, incluyendo el nivel técnico y tecnológico, así como la formación superior. d. Incentivar la sana competencia entre actores del proceso, primando la utilización de juegos y ayudas pedagógicas, que dibujen situaciones en las que la toma de decisiones muestre resultados para el agente decisor.

ción cultural para fortalecer económicamente los proyectos de vida en la cultura (Garzón y cols, 2008). En un documento de trabajo 4, orientado desde el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos, en el capítulo de cultura se presenta la siguiente información relacionada con la formación para el emprendimiento cultural:

Formar para el emprendimiento es una apuesta por brindar conceptos e instrumentos prácticos para el fortalecimiento y adquisición de conocimientos y formas de hacer, que permitan a los agentes y organizaciones culturales diseñar e implementar condiciones que posicionen al sector cultural como generador de procesos de crecimiento y sostenibilidad económica, con un importante impacto social, tanto para el sector como para la sociedad en general. En cuanto a los procesos de formación que se vienen desarrollando están los siguientes: 1. Talleres en emprendimiento cultural. Los cuales buscan fomentar y fortalecer la competitividad de los emprendimientos e industrias culturales en Colombia, apoyando las etapas de creación, producción, comercialización y circulación de bienes y servicios. Estos talleres se de-

En este contexto, se reitera la necesidad de vincular la formación en arte y cultura con la formación en emprendimiento, y también se destaca la pertinencia e importancia de generar procesos de reflexión en torno a cómo vincular empresa y produc-

Ministerio de cultura. 2008. Emprendimiento Cultural Disponible en: 72.38.129.6:8127/jspui/ bitstream/.../Emprendimiento%20Cultural.pp... informacióntomadadepresentaciónenpowerpointelaboradaporelMinisteriodeCultura.

Resultados.

como bienes comerciales. El debate se ha

desarrollar una idea de negocio, y

También es importante mencionar que

departamentos del país, se impartirán

para la creación y gestión de empre-

otros entes, como las Cajas de Compen-

talleres en emprendimiento cultural

sas culturales. Organiza la Dirección

sación, Cámaras de Comercio y organiza-

de 48 horas presenciales, en dos se-

de Fomento Regional. En este diplo-

ciones comunitarias vienen desarrollando

siones de 4 días cada una, y 120 horas

mado participan la Universidad del

procesos relacionados con la formación

En cuanto a las líneas de investigación que desarrollan el tema, se han encontrado

de asesoría y acompañamiento virtual,

Rosario y Universidad eafit.

para el emprendimiento cultural.

las siguientes5:

4. Escuelas taller. Este Programa se ba-

talecer la capacidad emprendedora

sa en el reconocimiento y el respeto

del sector cultural en Colombia.

de las diferencias culturales y busca

2. Laboratorios sociales de empren-

fomentar en las regiones el fortale-

dimiento cultural. Son un proyecto

cimiento de las capacidades locales

de organización estratégica y comu-

para el desarrollo social y económi-

nicacional, basado en el concepto

co mediante tres principios que son:

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

fuerte impulso a la formación téc-

a. Valoración, apropiación y salva-

nica en producción de contenidos

guardia del patrimonio cultural.

LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN Estudio y revisión de marcos normativos para el fortalecimiento empresarial cultural. Caracterización de fuentes de financiamiento para empresas culturales en el ámbito público y privado, nacional e internacional.

UNIVERSIDADES - ENTIDADES • •

Universidad Tecnológica de Bolívar Laboratorio Iberoamericano de Investigación e Innovación en Cultura y Desarrollo.

• •

Universidad Nacional de Manizales Universidad de Caldas.

• • •

tural. En estos Laboratorios están

c. Enfoque diferencial, acciones

vinculados las siguientes organiza-

afirmativas y acciones que no

•

Universidad del Rosario, Universidad de Antioquia Universidad del Valle, Universidad Nacional de Colombia sede Manizales Universidad ean

ciones:

secretarías de cultura,

produzcan daño a las comuni-

cámaras de comercio, universidades,

dades locales y a las poblacio-

Fundación Metrópoli, Escuela Taller

nes vulneradas o vulnerables.

de Bogotá y organizaciones sociales.

d. Las redes: entre las organiza-

Política de Formación en Emprendimiento Cultural y articulación con la triada universidad-empresa-Estado.

3. Diplomado en gestión y emprendi-

ciones se encuentran la red de

• • • • •

Universidad Pedagógica Nacional / Doctorado de Educación Facultad de Bellas Artes Observatorio de Educativo de las Prácticas Artísticas y Culturales

miento cultural. Ha estado dirigido

investigadores en emprendi-

a responsables y gestores culturales

miento y economía de la cul-

Gasto Público en Cultura.

• •

Pontificia Universidad Javeriana Observatorio de Cultura y Economía.

con experiencia en gestión, diseño

tura del Ministerio de Cultura.

•

Observatorio del Caribe.

y ejecución de planes y proyectos

Ella vienen trabajando en el

•

culturales, con capacidad de acción,

campo, apoyada por las si-

Observatorio de Cultura Urbana de la Secretaría de Cultura y Turismo

planificación y organización para

guientes entidades:

culturales, con la utilización de

tics

b. Emprendimiento y creación

y enfocado al emprendimiento cul-

sena,

de industrias.

SENA

Universidad Javeriana.

COLCIENCIAS

Universidad de los Andes.

CERLALC.

Universidad de Antioquia.

DANE

Universidad del Rosario.

SCRD.

Universidad Pedagógica Nacional.

Universidad de Caldas.

Universidad del Valle.

Universidad Nacional de Manizales.

Universidad Fundación Área Andina de Valledupar.

Universidad ICESI.

Universidad Tecnológica de Bolívar.

Universidad EAFIT.

Universidad EAN.

Investigadores independientes.

Diagnóstico y caracterización de la formación en emprendimiento cultural que se imparte actualmente en el país.

Impacto económico y social de fiestas y festivales (6) 2010 / (5) 2011.

Arte Ciudadanía y Emprendimiento en Colombia. Disponible en: http://blogs.jovenescooperantex.es/colombia/informacion/ informacióntomadadepresentaciónenpowerpointelaboradaporelMinisteriodeCultura Resultados.

durante 6 meses, para fomentar y for-

de emprendimiento en red, con un

Líneas de investigación

sarrollarán en 42 municipios de los 32

En relación a los programas académicos que se vienen desarrollando en el país a nivel de pregrado y postgrado, se encontraron los siguientes:

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

a. Universidad de Antioquía • Maestría en Gestión Cultural. • Pregrado en Gestión cultural.

b. Escuela de Administración de Negocios (ean) • Pregrado a Distancia Estudios y Gestión Cultural. • Pregrado Presencial Estudios y Gestión Cultural. c. Universidad del Rosario • Especialización en Gerencia y Gestión Cultural.

El resultado de la revisión adelantada

También se identifica una tendencia ha-

se presenta en el (Anexo N°2), teniendo en

cia la capacitación de las comunidades y a

cuenta que esta información puede con-

la oferta de procesos de certificación de for-

tribuir a complementar la cartografía de

mación en emprendimiento cultural, quizás

la formación que se ofrece en el país, aun

como un proceso que legitime la formación

cuando es preciso anotar que no se trata

en este campo. Esta tendencia no procede

de un estudio adelantado en profundidad,

únicamente de estamentos gubernamen-

pues no es objetivo de esta investigación

tales, sino que ha conseguido vincular al

la indagación sobre las características de

sector privado y a las agremiaciones civiles,

los programas de educación formal que se

además del acompañamiento de algunas

ofrecen en el país.

entidades educativas.

Por otra parte cabe destacar el hecho de que hay diferentes iniciativas educativas en el campo de la educación no formal e informal. Entre ellas, a manera de ejemplo, es posible mencionar que se han promovido procesos de sensibilización con las comunidades, así como cursos para capacitar niños, jóvenes y adultos en las distintas áreas. La formación de públicos, las organizaciones y agremiaciones de creadores y el

d. Universidad Nacional Sede Manizales • Pregrado en Gestión Cultural y Comunicativa. • Especialización en Gestión cultural con Énfasis en Planeación y Políticas Culturales. e. Universidad Javeriana • Maestría en Patrimonio Cultural y Territorio. • Maestría en estudios culturales. f.

Universidad Tecnológica de Bolívar • Maestría en Desarrollo y cultura.

fortalecimiento de pymes han pasado de ser propuestas planteadas en el año 2002 a ser proyectos viables en los últimos años. Otro aspecto relacionado con la formación es la promoción de concursos que buscan motivar a las comunidades a participar en proyectos relacionados con el emprendimiento cultural, los cuales se convierten en estrategia para dar a conocer y formar en el tema. En los proyectos relacionados con emprendimiento cultural el componente formativo es un elemento fundamental, debido a que se ha identifi-

cado la condición de que permite ampliar la percepción y conocimiento de los asistentes respecto al tema.

La experiencia desde la investigación sobre el programa nacional de concertación

Además de los espacios para la presentación de muestras y la puesta en escena de las prácticas artísticas, se ha buscado enriquecer el conocimiento de los artistas colombianos mediante la participación en

Como resultado del estudio, puede evidenciarse la progresiva madurez de las organizaciones participantes en el programa. En efecto, se observa coincidencia en-

las diferentes actividades pedagógicas, las

tre las organizaciones participantes dentro

cuales les permiten insertar sus saberes en

del Programa Nacional de Concertación y

engranajes y nuevas dinámicas del merca-

aquellas participantes igualmente de las

do cultural. En los últimos años se vienen

diferentes iniciativas del Ministerio de Cul-

generando alternativas que procuran me-

tura, en la promoción de emprendimiento

jorar la gestión de los proyectos a través del

cultural. No obstante, el estudio encuentra

acompañamiento virtual, valiéndose así de

que existen ciertos aprendizajes funciona-

las nuevas tecnologías como herramientas

les en las organizaciones, una aplicación

de expansión y empoderamiento de las

elemental y eficaz de cierto “saber cómo”

propuestas culturales.

que los cualifica para participar dentro del

Resultados.

Programas académicos

Por otra parte es necesario destacar que la formación de gestores y actores culturales va más allá de la capacitación, pues se requieren gestores y actores culturales con una educación profunda de su sensibilidad, con conocimientos amplios del contexto histórico y sociocultural en el cual se están formulando las políticas culturales y con un bagaje teórico metodológico e interdisciplinario pertinente para afrontar sin temores la complejidad de los fenómenos contemporáneos. En consecuencia, resulta pertinente presentar algunos elementos de análisis sobre el significado e implicaciones que tiene el emprendimiento cultural, aspectos que

dependencia de las organizaciones a los recursos de la cartera ministerial y, por otra parte, la dedicación a un portafolio relativamente restringido de proyectos. Aun cuando puede derivarse un con-

se tratarán en el siguiente subtítulo.

Experiencias en emprendimiento y gestión Cultural

junto mayor de conclusiones más específicas, estas sugieren que la formación en emprendimiento cultural mayoritariamente se ha definido instrumentalmente y esta-

El programa de Laboratorio de Industrias Culturales (lic) en Argentina fue creado por la Secretaría de Cultura de la Nación,

blecido eficacia para fines de corto plazo.

con el objetivo de realizar investigaciones

En conclusión, se observa desde esta pers-

que permitan el diseño e implementación

pectiva de resultados que se requiere una

de políticas públicas que apunten al fo-

intervención específica en formación en

mento y protección de actividades econó-

emprendimiento, capaz de consultar las

micas en el campo cultural. Este Laborato-

diferencias territoriales, disciplinares y de

rio ofrece investigaciones sobre: Economía

población, fundamentada en principios de

Cultural, industrias culturales en Argentina,

empoderamiento y desarrollo del bienestar

estudios específicos sobre televisión abier-

socioeconómico de las comunidades.

ta, libros, música y medios, y el boletín in-

Resultados.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

programa. Esto se confirma con la fuerte

Otra experiencia es la realizada por la

publican informes de la industria editorial y

Fundación Polar, entidad sin ánimo de lu-

fonográfica, televisión, radio, cuenta satélite

cro, la cual tiene como ámbito de acción

de cultura, gestión pública cultural y cine.

procesos de desarrollo social del país y en-

Asimismo, el lic cuenta con la sección

marcado en los siguientes ejes de ambición:

de Promoción de Industrias Culturales

Formación y capacitación en áreas priori-

que incluye:

tarias del país, fortalecimiento de comunidades de escasos recursos, valoración del

•

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

•

100

La Red Virtual de Industrias Culturales donde inscribir y buscar emprendimientos. La Guía de Recursos con información ampliada y variada sobre organismos, instituciones, subsidios y créditos, y La Caja de Herramientas, una colección de módulos de formación para Caja de Herramientas.

patrimonio histórico y cultural de Venezuela, asistencia a personas y fortalecimiento institucional del país (Level 2006).

las carencias a nivel de formación y el contexto desde el cual se desarrollan los proyectos culturales obliga a los gestores a acercarse al hecho cultural desde una perspectiva flexible, plural, abierta y dinámica y nos obliga a nosotros, los formadores, a ofrecer alternativas de formación con características similares; y, finalmente, que es posible el trabajo conjunto entre los diferentes actores de la cultura y los creadores, entre lo público y lo privado, al ofrecer la plataforma para el intercambio, la reflexión y el acercamiento.

En Venezuela, de acuerdo con Rosalía

relacionados con el emprendimiento cultural, es el caso del proyecto8 emprendimiento con ciudadanía el cual es un festival comunal de arte para el fortalecimiento de la convivencia pacífica, crecimiento de la ciudadanía e iniciativas culturales y de emprendimiento, para consolidar la participación ciudadana, la democracia y calidad de vida en la Comuna 6 de Santiago de Cali (Colombia). Este proyecto tiene el propósito de implementar las manifestaciones artísticas como herramientas pedagógicas para el desarrollo

Level (2006: 1), desde 1992 la Fundación

El Ministerio de Cultura colombiano, en

de los valores humanos, la formación en de-

Polar ha organizado el Curso de Gestión

su enfoque de Gestión 2007 – 2010, reco-

rechos humanos, el aprendizaje y construc-

Cultural, ofrecido a profesionales de la cul-

noce la cultura como un eje del desarrollo

ción de conocimientos. Este festival ahonda

tura y, especialmente, a creadores de las

social y económico7, que parte de la con-

la construcción de metodologías para la solu-

diversas áreas del arte, como una oportuni-

solidación de una identidad en la que se

ción de conflictos de manera no violenta, con

A nivel formativo la Caja de Herramien-

dad para formarse, intercambiar experien-

reconoce la diversidad cultural como fun-

el fin de ofrecer a docentes, familias e infantes

tas, que es una colección de módulos de

cias, reflexionar sobre el hecho artístico (y

damento del avance social y un proyecto

mecanismos alternativos para la solución de

formación para pymes de base cultural, busca

su contexto social, económico, político y

de país incluyente. Así es como el diseño

problemas sociales, escolares, personales y

promover la asociatividad como modo de

cultural), desarrollar, afianzar y evaluar co-

de una propuesta en donde se conjuga la

familiares, propiciando espacios para el diá-

hacer frente a las dificultades de mercadeo

nocimientos y habilidades metodológicas

formación artística con la formación empre-

logo y la concertación bajo los principios de

distribución y ampliación de horizontes.

que beneficien su desempeño en la gestión

sarial pretende generar acciones de impac-

tolerancia, respeto, diversidad y solidaridad.

Esta Caja de Herramientas busca trabajar

de la cultura y el emprendimiento, y gestión

to a corto, mediano y largo plazo, a partir

También, utilizar el arte como herramienta de

por medio de temáticas autónomas y di-

de proyectos en el caso de los creadores.

de iniciativas culturales que se consoliden

enseñanza de un oficio contribuye a la cons-

versas que abarquen las problemáticas que

Como resultado de esta experiencia, la

como empresas, y que, además, permitan

trucción de ciudadanía y a la formación para

preocupan a las pequeñas y medianas em-

autora comenta que:

que los creadores asuman y se compro-

el empleo. En su ejecución participan varias

metan con los procesos de participación

instituciones, entre las que se encuentran las

ciudadana, el acceso a los derechos cultu-

instituciones educativas, Juntas de Acción

rales, el derecho a deliberar y decidir sobre

Comunal, Junta Administradora Local, líderes

los asuntos de interés colectivo.

y organizaciones sociales y culturales de la

presas. La capacitación en esto implica un intercambio de saberes que no necesariamente impone un emisor activo frente a un receptor pasivo. Por el contrario, cuanto mayor sea la posibilidad de compartir experiencias, mejor será el resultado a obtenerse (lic, 2006).

Disponible en: http://www.cultura.gov.ar/direcciones/?info=detalle&idd=4&id=95

Se ha aprendido que la formación de creadores en el área de la gestión es un camino largo a recorrer pero fructífero en sus resultados, especialmente cuando los creadores se sintonizan con la realidad y trabajan la formulación de sus proyectos, la promoción y difusión de su obra desde esa realidad; que la dinámica interna del sector,

Es importante mencionar que desde al-

comunidad de la Comuna 6 de Santiago de

gunos sectores se vienen desarrollando ac-

Cali, en el Departamento del Valle del Cauca,

ciones para vincular la ciudadanía a procesos

en la República de Colombia.

Elemento que no resulta nuevo y que ha aparecido desde la formulación de la Ley General de Cultura en 1997, cuando acoge y justifica la definición de cultura y su participación en la sociedad, desde la posición que presenta la unesco

Arte, Ciudadanía y Emprendimiento en Colombia (2008). Blog de Jóvenes Cooperantes Extremeñ@s. http://blogs.jovenescooperantex.es/ colombia/informacion/

Resultados.

formativo Click, donde periódicamente se

101

Por otra parte, el Grupo de Emprendi-

proyectos, y aplicar a diversas fuentes de

Programa Nacional de Concertación y fuentes de cooperación internacional. En este curso se hace énfasis en el emprendimiento cultural para el desarrollo local, lo cual es un esfuerzo por vincular a la ciudadanía en procesos de formación para el emprendimiento cultural situado. Así, lo que habría que analizar es el cuál es el enfoque que se le está dando a dichos procesos, es decir, si son más de carácter técnico o si realmente se están formado ciudadanos que piensen el emprendimiento cultural desde sus propios contextos y como parte del propio proceso de construcción de subjetividad, de recuperación de la memoria como medio de construcción de identidades, de actitudes, percepciones y prácticas. Si bien es cierto que solamente se presentan estas iniciativas, ello puede servir de referente para la formulación de perspectivas de interacción incluyentes y continuadas en el tiempo, que permitan contribuir de manera gradual, creciente y transformadora de las realidades comunitarias propias de los territorios y contextos

financiación como el Fondo Emprender, el

en su multiplicidad y riqueza.

miento Cultural del Ministerio de Cultura, con el apoyo de la Dirección de Cinematografía y el Servicio Nacional de Aprendizaje,

sena,

ha diseñado, en asocio con la

Universidad de los Andes, una propuesta de formación para el emprendimiento cultural, la cual se realizó en 41 ciudades de los 32 departamentos del país, entre el 15 de junio y 15 de noviembre de 2011. El curso estuvo dirigido a organizaciones culturales y organizaciones comunitarias, formalizadas o no, vinculadas, entre otras actividades del sector cultural, con las artes visuales y el sector cinematográElementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

fico. Tiene el fin de hacer seguimiento a

102

los proyectos productivos que se deriven de su actividad y fortalecer sus procesos organizativos y de gestión, de manera que puedan consolidar su capacidad de acción, planificación y organización para desarrollar una idea de negocio, crear y gestionar empresas culturales, elaborar y presentar

Plan para la construcción de la política nacional

na vez consideradas las dife-

tidos de interlocución sobre aspectos

rentes problemáticas que am-

específicos, que se agregan para aportar

plían la concepción de em-

a una solución de consenso.

prendimiento y la relacionan

El plan debe procurar una integración y

con el quehacer y la relación constitutiva

diálogos por niveles local, regional y nacio-

de los ciudadanos con la cultura, se hace

nal. Ello dará respuesta a las necesidades de

evidente que se requiere, al mismo tiempo

formación en emprendimiento de acuerdo

que la intervención de múltiples agentes

a criterios de territorio y espacios sociocul-

en diferentes niveles, lograr conciliar distin-

turales de implementación y consolidación

tos objetivos en una perspectiva de largo

de las iniciativas.

plazo. Como consecuencia, es indispensa-

Por otra parte, el plan debe garantizar

ble una solución sistémica al problema y

la observancia y la participación de una

establecer las formas en que una política

representatividad amplia de las prácticas

pública cultural puede disponer de las ac-

artísticas. Cada una de ellas tiene elementos

ciones sociales de los agentes en un pro-

propios que deben considerarse en la for-

pósito contributivo a logros estructurales

mación para el emprendimiento y, aunque

y de largo plazo.

la política no podrá detallar estas particu-

Para ello, es pertinente la estructuración de un plan que permita agendar los encuentros con los agentes involucrados en sus diferentes niveles. Una programación efectiva de diálogos conducentes a conclusiones y críticas propositivas alimenta como subproductos la generación de la política nacional. Esto obliga a establecer modos compar-

laridades, si debe nombrar la necesidad de considerar el problema “disciplinar” en la formación para el emprendimiento. Adicionalmente, y tal como se comentó unas cuantas líneas atrás, es fundamental que la política debe considerar las particularidades de la formación para el emprendimiento, de acuerdo a las características

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural

105

propias e identitarias de las poblaciones. La

liza una Agenda Nacional de Encuentros

con plena capacidad de decisión, las orien-

objetivos compartidos, para desarrollar

política debe reconocer que la formación

conducentes a un trabajo de articulación

taciones y aplicaciones de los desarrollos

eventualmente integraciones de segundo

en emprendimiento cultural se relacio-

y construcción de consenso para elaborar

de bienes y servicios culturales. Por otra

y tercer nivel.

na con aspectos fundamentales de la

una Política Pública Nacional de Formación

construcción simbólica de la identidad

parte, ello obedece a un principio también

para el Emprendimiento, de acuerdo a ne-

Propuesta metodológica

de los colectivos o grupos humanos, lo

fundamental que consiste en entender a la

cesidades sectoriales amplias, recogidas y

cual exige atención y especificidad, de

cultura como un derecho sobre el cual pri-

escuchadas para ser consideradas, además

modo que la activación del recurso cul-

de potencialidades productivas, adecuadas

coincidente con la afirmación positiva de las identidades culturales. De esta manera, el plan debe encontrar interlocución para plantear la prospectiva de la formación en emprendimiento

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

cultural, mediante la participación de los

106

y respetuosamente promovidas mediante un eficaz empoderamiento de los cultores, hacedores y practicantes. Se colige que un principio fundamental de este plan para el diseño consensuado de la política es el empoderamiento. Conceder

El concepto de emprendimiento cultural debe estar asociado al empoderamiento

A partir de considerar la necesidad de comprender las complejidades de la formación en emprendimiento como un problema estructural para las personas y las

de las comunidades en la gestión de sus

comunidades, relacionado con las formas

propias prácticas culturales.

de apropiación de la cultura y no como

El plan depende de forma sustancial de

una actividad resultado del entrenamien-

la representatividad de los agentes. Para

to o la capacitación, sino derivada de la

ello, conviene que se recojan los avan-

educación, se requiere plantear un esque-

agentes culturales en los niveles territo-

a los dueños de las prácticas y los recursos

ces de representatividad política cultural

ma de involucramiento de las instancias

riales, las poblaciones y las prácticas artís-

culturales las capacidades para adelantar,

de los Consejos Locales, Departamenta-

territoriales, las poblaciones y las prácti-

ticas y culturales. Por esta vía se materia-

con atención a sus propias motivaciones y

les y, por supuesto, Nacional de Cultura.

cas artísticas y culturales en particular que

Los Consejos, en efecto, son la instancia

entren a exponer sus especificidades, pero

estructural de representación del sector

en forma dialogada para garantizar las si-

cultural, aun cuando claramente ellos no

nergias indispensables para una solución

son los únicos .

sistémica del problema.

Por supuesto, la reflexión sobre la di-

En efecto, el sistema de formación en

mensión sistémica y el inventario de

emprendimiento cultural puede sinteti-

agentes requiere de niveles. Primero deben fortalecerse las relaciones de agentes próximos, fuertemente vinculados por

zarse como figura en la siguiente gráfica:

Diagrama N° 8 Sistema de formación en emprendimiento.

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

tural hacia condiciones de bienestar sea

ma la intención y decisión de sus tenedores.

107

La gráfica representa una relación sistémica educación-empresa-Estado en relación a los Sistemas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación y Competitividad. Cada sistema ha integrado actores en distintos niveles, para diferentes objetivos. Se pretende aprovechar las dinámicas ya instituidas .

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación

Ciudadanía ,Saberes y prácticas

Políticas públicas y culturales

Primera opción metodológica

Investigación

En principio, es necesario establecer una metodología funcional que requiere del siguiente equipo humano:

108

7. Asistentes de gestión local. 8. Comisiones de diálogo interinstitucional (Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Colciencias, Mesas regionales y sectoriales de competitividad). El equipo estará a cargo de gestionar la interlocución complementaria entre los actores, una estrategia que busca encuentros con la integralidad de todos los miembros de estas instancias.

Técnica Pregrado Educación para el trabajo y el desarrollo humano

Universidad Pedagógica Universidad de Antioquia Universidad Distrital Universidad Nacional Universidad Javeriana Universidad de Los Andes EAN

1. Una coordinación general. 2. Cuatro expertos (educación, economía creativa, política cultural en poblaciones, y política cultural y nivel territorial). 3. Cinco asesores (prácticas artísticas y culturales). 4. Tres asistentes.

Postgrado Oferta postgradual

Eventos temáticos Emprendimiento cultural

Especialización

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

“”

6. Grupo de gestores regionales.

en la escuela Formación superior en

Maestría Profundización Investigación

ra o ct

o d st

ra o ct

Mesa sectorial de Competitividad (cámaras de comercio, cajas de compensación familiar, Sector privado, tercer

Sistema Nacional de Competitividad

emprendimiento y gestión: academia, investigación, innovación y tecnología para la competitividad Emprendimiento para las poblaciones, la ciudadanía y los saberes tradicionales

Aspectos en consideración para la metodología La organización replica en el nivel local, departamental y nacional los siguientes encuentros:

Invitados o representaciones Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Secretarías de Cultura y Educación, experiencias significativas, Cámaras de Comercio, Cajas de Compensación Familiar, asociaciones de investigadores, tercer sector cultural y educativo, Mesa Nacional de Competitividad, Representantes de Áreas Sociales y Humanas de Colciencias, Universidades, Representantes Consejos de Cultura. sena,

Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Secretarías de Cultura y Educación, experiencias significativas, asociaciones de investigadores, Representante Mesa Nacional de Competitividad, Representantes de Áreas Sociales y Humanas de Colciencias, universidades, Representantes Consejos de Cultura. Representantes de poblaciones, sena, Artesanías de Colombia, Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Secretarías de Cultura y Educación, experiencias significativas, asociaciones de investigadores, Representante Mesa Nacional de Competitividad, Representantes de Áreas Sociales y Humanas de Colciencias, universidades, Representantes Consejos de Cultura.

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

Educación básica y media

Dimensión empírica ( educación comunitaria, educación informal)

5. Un coordinador de trabajo a nivel territorial.

109

La replicación implica que los eventos

Las ponencias podrán hacer visible

se desarrollan a nivel de un grupo selec-

la experiencia en procesos de empren-

cionado de ciudades capitales; se sugieren

dimiento en otras ciudades del país y de

siete que serán convenidas previamente de

la región. Esto enriquece el diagnóstico

a expertos. En principio podrían figurar Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena, Manizales, Barranquilla y Bucaramanga. Posteriormente, la temática de los cuatro eventos se replica a nivel departamental o regional; puede también pensarse en agrupar el nivel local y departamental-regional para mayor practicidad. Finalmente, las temáticas de los cuatro eventos se replican a nivel nacional en un solo encuentro en la ciudad de Bogotá. Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Ello implica cuatro encuentros temáticos

110

y aporta soluciones constructivas sobre metodología de diseño, concertación, seguimiento y evaluación. De estos intercambios de experiencias se establece un balance de logros y restricciones que permitan una mirada comparada. Existen interesantes referentes en Buenos Aires,

Nivel departamental

Evento 1: Emprendimiento cultural en la escuela Evento 2: Emprendimiento cultural en el nivel técnico: capacitación, innovación y competitividad para el trabajo y el desarrollo humano Evento 3: Formación superior en emprendimiento y gestión cultural: academia, investigación, innovación y tecnología para la competitividad Evento 4: Emprendimiento cultural para las poblaciones, la ciudadanía y los saberes tradicionales

Sao Pablo, México D.F., Barcelona, Boston, Londres, entre otras. Los encuentros generan fundamentalmente dos insumos: el primero, lo constitu-

en cada ciudad elegida, más los encuentros

yen las memorias que recogen las diferentes

departamentales-regionales que no pue-

perspectivas sobre la problemática y , el

dan desarrollarse en los encuentros locales

segundo, los instrumentos de recolección

y un gran encuentro nacional.

de información (cuestionarios o encuestas)

Posteriormente al encuentro nacional

La metodología aplicable a los encuen-

que se considere importante aplicar. Los re-

tros se basa en exposiciones, ponencias y

latores de los eventos integran, sintetizan y

mesas de trabajo. Estas actividades están

sistematizan la información de manera que

Política Pública en Emprendimiento Cultu-

orientadas por un documento de lineamien-

pueda ser útil para los eventos siguientes.

ral, para someterlo a la consulta jurídica co-

tos de política, resultado de la reflexión inicial

Todos los eventos deben contar con plena

rrespondiente de los actores involucrados.

del grupo coordinador. Este documento de

documentación audiovisual.

En general, el documento de política debe,

lineamientos se basa en conclusiones derivadas de la aplicación de dos instrumentos: entrevistas semi-estructuradas y, de ser considerado necesario, grupos focales.

Nivel nacional

Diagrama N° 9 Interacciones entre los eventos y la consolidación de acuerdos programáticos.

en Bogotá, se reúne el equipo coordinador para la redacción del texto definitivo de la

entre otros puntos, identificar el conjunto de agentes, señalar sus responsabilidades, proponer los mecanismos de interacción interinstitucional, aportar los principios y va-

lores éticos que sustentan las acciones de emprendimiento cultural en el país y establecer los medios de evaluación y seguimiento de las acciones derivadas de la política. La metodología se observa con mayor claridad a partir del cronograma de la propuesta de trabajo, que se presenta en la siguiente página. En la agenda pueden verse aspectos cruciales del entrecruzamiento propuesto.

Cuadro N° 2 Cronograma opción metodológica N° 1.

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

acuerdo a las consideraciones y consultas

Nivel municipal

111

112

mes 1

mes 2

mes 3

mes 4

mes 5

mes 6

Actividades

Conformación

equipo coordinador.

Lectura y evaluación de los

resultados de las líneas de

investigación 2010.

Programación general

de actividades.

Designación de

coordinadores locales

y regionales,

Diseño de instrumentos de

recolección de información.

Entrevistas a expertos.

Grupos focales

(si es necesario).

Preproducción de eventos

temáticos

temáticos locales-

locales-regionales.

regionales.

Desarrollo de eventos

locales-regionales.

Preproducción de

evento nacional.

Desarrollo de

evento nacional.

Sistematización de

información eventos locales

y regionales.

Sistematización de

información

evento nacional.

Desarrollo de documento

de política.

Presentación de

documento a instancias

de decisión.

Socialización de la política.

mes 7

mes 8

mes 9

mes 10

mes 11

mes 12

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Actividades

113

Segunda opción metodológica

nacional anuales o bianuales para el estu-

Investigadores para el Emprendimiento y la

encuentros deben gestionar la participa-

dio, seguimiento y evaluación de resultados

Economía de la Cultura.

ción de las Secretarías de Cultura de las

y procesos en el tema.

El conjunto de encuentros regionales

ciudades principales en cada región de mo-

Cada una de las mesas tendría cuatro

debe basarse en las consideraciones de

do que sea posible problematizar desde el

Una alternativa metodológica simple

momentos o cuatro énfasis, según el proce-

vinculación cultural regional, más que en

inicio de los foros el problema de relación

puede plantearse si existen limitaciones

dimiento que se acordase, en discusión de

criterios de la división político-administra-

ciudad-región.

considerables de tiempo y presupues-

sus temas: el entorno local, el entorno re-

tiva de los departamentos. Se proponen

tales. La propuesta consiste en un solo

gional-departamental, el entorno nacional,

los encuentros regionales Andino Cen-

encuentro nacional organizado en cuatro

y el entorno iberoamericano-internacional.

tro-Oriente, Andino Centro-Sur, Andino Norte-Occidente, Andino Sur-Occidente,

mesas de trabajo. El Encuentro Nacional de Formación en Emprendimiento Cultural puede ser el primero de prospectiva de espacios de orden

Diagrama N° 10 Lineamientos organizativos de las mesas de trabajo para el Encuentro Nacional en Emprendimiento.

Aspectos a considerar para la metodología

Caribe Occidental, Caribe Oriental, Insular Caribe, Amazonas y triple frontera, Llanos orientales, Pacífico Norte y Pacífico Sur. Los

La organización de los encuentros regionales es más delimitada

114

Primer Encuentro Nacional de Formación en Emprendimiento Cultural

Mesa 2: Emprendimiento cultural en el nivel técnico: capacitación, innovación y competitividad para el trabajo y el desarrollo humano. Mesa 3: Formación superior en emprendimiento y gestión cultural: academia, investigación, innovación y tecnología para la competitividad. Mesa 4: Emprendimiento cultural para las poblaciones, la ciudadanía y los saberes tradicionales.

Esta segunda propuesta tiene como fortaleza simplificar extraordinariamente el

Invitados o representaciones Énfasis o niveles de las discusiones: - Local - Regional - Departamental - Nacional - Iberoamericano - Internacional

presupuesto de parte de los agentes involucrados, especialmente a nivel local.

esfuerzo de convocatoria en los diferentes

Como compensación a la dificultad de

niveles: local, regional y nacional, y, además,

fortalecer la representación local y regio-

permite la participación de experiencias y

nal, es posible desarrollar una serie de en-

expertos iberoamericanos e internacionales

cuentros regionales preparatorios cuyos

gracias a su limitación a una fecha concreta.

resultados sean insumo de las mesas en el

Por supuesto, también presenta dificulta-

Encuentro Nacional. Los encuentros regio-

des al hacer imposible la participación de

nales pueden ser organizados por universi-

un número ampliado de actores, la exclu-

dades en las regiones articuladas al proceso

sión por dificultades de desplazamiento y

y miembros de la Red de Universidades e

Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación, Secretarías de Cultura y Educación, experiencias significativas, Cámaras de Comercio, Cajas de Compensación Familiar, asociaciones de investigadores, tercer sector cultural y educativo, Mesa Nacional de Competitividad, Representantes de Áreas Sociales y Humanas de Colciencias, universidades, Representantes Consejos de Cultura, sena .

Cuadro N° 3 Cronograma segunda opción metodológica.

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Mesa 1: Emprendimiento cultural en la escuela.

115

116

mes 1

mes 2

mes 3

mes 4

mes 5

mes 6

Actividades

Conformación

equipo coordinador.

Lectura y evaluación de los

resultados de las líneas de

investigación 2010.

Programación general

de actividades.

Designación de

coordinadores locales

y regionales,

Diseño de instrumentos de

recolección de información.

Entrevistas a expertos.

Grupos focales

(si es necesario).

Preproducción de

eventos temáticos

locales-regionales.

Desarrollo de eventos

locales-regionales.

Preproducción de

evento nacional.

Desarrollo de

evento nacional.

Sistematización de

información eventos locales

y regionales.

Sistematización de

información

evento nacional.

Desarrollo de

Desarrollo de documento

documento de política.

de política.

Presentación de

documento a instancias

de decisión.

Socialización de la política.

mes 7

mes 8

mes 9

mes 10

mes 11

mes 12

Plan para la construcción de la política nacional de formación en emprendimiento cultural.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Actividades

117

Propuesta de sistema nacional de formaci贸n para el emprendimiento

Propuesta de sistema nacional de formación para el emprendimiento

as intervenciones que las instituciones hacen para transformar positivamente su entorno requieren necesariamente de un inventario

de una perspectiva más amplia si se pretende movilizar el recurso cultural y colocarlo al servicio del bienestar de las comunidades dueñas del acervo tangible e intangible de sus prácticas y cosmovisiones. Igualmente, no puede eludirse el problema de la demanda en el mercado cultural. Las intervenciones han favorecido el

de los actores intervinientes, es decir, de

enfoque del productor y no han consultado

todo el conjunto de agentes involucrado

el problema estructural de sostenimiento

en una práctica. En los campos educativo

de los hábitos que viabilicen a largo plazo

y cultural, las intervenciones son complejas

una oferta cultural.

porque existe un número amplio de acto-

Por ello, es indispensable pensar en un

res y de intereses que entran en juego. Por

sistema de formación para el emprendi-

otro lado, retan la evaluación de corto pla-

miento que pueda constituirse en una he-

zo, pues requieren de acciones sostenidas

rramienta de desarrollo socioeconómico y

durante mucho tiempo para que sus resul-

cultural. Para iniciar la ruta hacia un sistema

tados y procesos sean evidentes.

de esta naturaleza, se debe iniciar con una

Cuando se trata de emprendimiento

evaluación crítica sobre los antecedentes,

cultural se habla de un proceso educativo

es decir, una revisión que problematice los

en la cultura. Por lo tanto, no es posible eva-

enfoques predominantes para la formación

dir el problema de la complejidad y del lar-

en emprendimiento y gestión cultural.

go plazo. Aunque numerosas intervencio-

El emprendimiento cultural se ha visto

nes en este sentido se han hecho a partir de

tradicionalmente como un problema que

capacitación, adiestramiento y animación

debe ser solventado con intervenciones

sociocultural, es evidente que se requiere

parciales, específicas y generales. Se con-

Propuesta de sistema nacional de formación para el emprendimiento.

¿Por qué el emprendimiento cultural requiere un sistema?

121

suponen sustraídas de otros procesos formativos y educativos; se entienden específicas porque se deposita confianza en que el conocimiento particular de sus temas, especialmente concentrados en gestión y administración, no requieren de mayor diálogo inter y transdisciplinario; y, finalmente, se considera general en la medida que su aplicación puede ser igual, al margen de

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Proceso de producción de bienes o servicios culturales

122

diferencias de territorio, población, hábitos culturales, cosmovisión y otros factores. En general se confía en que una intervención puntual y limitada genera suficiente corrección e induce al mejoramiento. El esquema de este tipo de intervención puede ilustrarse así:

De forma fácilmente apreciable pudo encontrarse que este tipo de intervención no genera una impronta suficiente para modificar condiciones establecidas. Posteriormente, se hizo evidente que era necesario un tipo de intervención más sostenida que

Diagrama N° 11 Intervención convencional para la formación en emprendimiento y gestión cultural.

Mejoramiento

Intervención basada en capacitación

apuntara a atender algunos aspectos de seguimiento y que garantizara un apoyo, al menos mínimo, de post-intervención.

Diagrama N° 12 Intervención para el emprendimiento y la gestión cultural con acompañamiento. Apoyo post-intervención (ruedas de negocios e información)

Proceso de producción de bienes o servicios culturales

Intervención basada en capacitación

Mejoramiento

Acompañamiento

Esta visión predominante presenta im-

fundamentación pedagógica y multicul-

portantes limitaciones para abordar un pro-

tural, el emprendimiento cultural no ha

blema complejo y de largo plazo, las cuales

dinamizado plenamente uno de los acervos

son fundamentalmente contrarias: específi-

artísticos y culturales más extraordinarios

cas y de corto plazo. Parte de los problemas

de toda Iberoamérica, y tampoco ha pues-

asociados a desarrollar la potencialidad del

to en diálogo con la cultura universal y el

emprendimiento cultural tropiezan por es-

mercado global de la cultura a la mayoría

ta enorme diferencia entre principios y mé-

de sus realizaciones.

todos. En parte por ello, el emprendimiento

Por otra parte, supone que el mejora-

cultural no logra un desarrollo extensivo e

miento es una condición lograda a partir de

intensivo de la potencialidad de generación

la exposición a los factores externos induci-

de riqueza de las iniciativas artísticas y cul-

dos. Estas intervenciones presuponen que

turales en el país, con particular evidencia

el mejoramiento es obtenible a partir de la

en las regiones. En parte, debido a su débil

participación y desarrollo de las acciones

Propuesta de sistema nacional de formación para el emprendimiento.

sidera que deben ser parciales porque se

123

puntuales. Con este esquema se evidencia

último, siembra importantes dudas sobre

que no existe una consulta apropiada de

la pertinencia de los medios e instrumen-

las circunstancias y particularidades de lo

tos sugeridos para el mejoramiento, pues

que se espera sea “mejoramiento” dentro

su aplicabilidad en el contexto cuenta con

de una práctica social o cultural específica;

carácter estructural al priorizar un reper-

débiles precedentes. Este enfoque en las formas de intervención ha sido predominante. Aunque ha sido evidente la necesidad de propiciar acciones de promoción del emprendimiento cultural y, aunque también es fundamental reconocer que no han sido menores los esfuerzos institucionales por avanzar en el propósito de fortalecer capacidades de gestión y administración a los agentes de la cultura, debe señalarse que aún se requiere una perspectiva de política pública cultural al respecto, que genere los marcos para una

torio de “soluciones dadas” que son apli-

tarea de largo plazo.

también desatiende las implicaciones de la acción en el contexto, al mismo tiempo que elude acciones concretas de acción participativa, dialogante y horizontal con los cultores y practicantes. Esta ausencia de diagnóstico construido con las comunidades compromete la necesaria articulación del conocimiento experto y el conocimiento tradicional. Adi-

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

cionalmente, deshabilita las soluciones de

124

cadas solamente al problema micro. Por

Los sesgos recurrentes del problema en emprendimiento cultural

Los sesgos recurrentes del problema en emprendimiento cultural de actores que toman parte e inciden en el

tóricos se ha verificado, en efecto,

desarrollo del emprendimiento cultural.

los sesgos importantes que han

Este esquema busca hacer evidente que

debilitado la iniciativa de empren-

se requieren intervenciones estructurales

dimiento: el sesgo de producción, al no con-

para poder garantizar transformaciones

siderar el desarrollo de los factores de la de-

de la realidad y encuentra indispensable

manda cultural, y el sesgo micro o aplicado,

proponer el emprendimiento cultural como

que ha impedido miradas comprehensivas

una forma fundamental de la formación y

del emprendimiento cultural en la estructura social y económica del país. Sin embargo, este es el espacio para atender otra causa de insuficiencia, un tercer sesgo en el desarrollo y ampliación de los resultados: la dispersión y descoordinación de acciones de los agentes responsables del emprendimiento cultural en la sociedad, tanto de aquellos que ocupan un lugar central como aquellos situados más periféricamente. El grupo del Doctorado Interinstitucional en Educación, integrado por la Universidad Pedagógica Nacional, la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas” y la Universidad del Valle, y que involucra en este proyecto de forma directa a las dos primeras instituciones, luego de una completa y detallada revisión de antecedentes, encuentra indispensable proponer un esquema ampliado en donde sea posible identificar al conjunto

de la educación de los ciudadanos en su relación con la cultura que detentan, poseen, practican, disfrutan y enriquecen. Es, igualmente necesario, establecer que el emprendimiento cultural es una estrategia de dinamización del recurso cultural puesto al servicio del desarrollo y el bienestar de los cultores y de la ciudadanía, pero, al mismo tiempo, advierte que esta intervención deberá basarse en el empoderamiento y desarrollo de la autonomía de los ciudadanos con respecto al quehacer de su propia cultura, también advierte que el Estado tiene una responsabilidad en la redistribución de las oportunidades dentro del mercado cultural y que debe actuar en consecuencia. En este sentido, es pertinente ampliar las dos últimas consideraciones: el empoderamiento de la base de creación-producción y la función redistributiva del Estado.

Los sesgos recurrentes del problema en emprendimiento cultural.

n el capítulo de antecedentes his-

127

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Una acción constructiva de emprendi-

128

de los productores, de modo que puedan actuar conjuntamente para proteger el precio inicial al intermediario. Aunque la complejización del merca-

miento cultural como parte de propósitos

do cultural actualmente puede hacer di-

progresivos y transformadores de la socie-

fícil que el productor concentre todo el

dad debe plantearse la necesidad de empo-

espectro de conocimiento, formación e

derar a los cultores y hacedores de la cultu-

información necesario; no obstante, es in-

ra. En ello, resulta indispensable diseñar una

dispensable que sepa tanto como sea posi-

política que establezca responsabilidades

ble de las implicaciones económicas de su

para permitir que los beneficios de explo-

actividad. En este sentido, se requiere que

tación del recurso cultural reviertan en la

la política de formación en emprendimien-

base del encadenamiento oferta-demanda.

to busque estrategias de información, ac-

Esto se requiere porque no solamente

tualización, profundización e investigación

se trata de aproximar a los creadores y pro-

que fortalezcan la toma de decisiones del

ductores el mayor margen de beneficio

creador-productor. En consecuencia es ne-

posible en la realización de sus productos

cesario pensar en medios de información y

y servicios culturales en el mercado; se trata

comunicación, asesoría y acompañamiento

de mantener las condiciones que sosten-

que viabilicen las necesidades de conoci-

gan y revitalicen los entornos simbólicos y de sentidos de las prácticas culturales que constituyen el fundamento primero de la generación y transformación de la cultura. En el primer sentido, debe buscarse que los cultores y hacedores protejan su margen de utilidad mediante dos alternativas: la primera consiste en propiciar una cadena relativamente corta de intermediación que

miento de la base de creación-producción. La Política de Formación en Emprendimiento debe poner en balance dos tensores: el interés de los cultores y hacedores en su campo específico de conocimiento, pues el emprendimiento es un conocimiento necesario pero no central de la creación-producción cultural; y, el crecimiento

favorezca la posición del productor frente

y expansión del mercado cultural que hace

al intermediario, para lo cual se debe cuali-

necesaria la participación de conocimiento

ficar al productor y dotarle de información

experto a lo largo de la cadena de interme-

estratégica para colocar sus productos y

diación. En el primer caso se trata de hacer

servicios en el mercado; la segunda, con-

coincidente la ampliación del conocimiento

siste en fortalecer la capacidad asociativa

sobre las implicaciones económicas de la

Los sesgos recurrentes del problema en emprendimiento cultural.

El empoderamiento de la base de creación-producción cultural

129

práctica cultural y el proceso de valor agre-

en procesos que son necesariamente co-

gado a la creación y producción artística y

lectivos, sociales y públicos.

cultural. En el segundo caso se trata de esta-

En el primer caso, el Estado debe

blecer criterios de precio justo a lo largo del

efectuar una acción redistributiva que

proceso de intermediación, que protejan

proteja el aumento de cantidad, diversi-

integralmente las condiciones de origen de

dad y calidad de la oferta artística y cul-

la creación y producción artística y cultural.

tural; ello mientras crea condiciones de acceso y de cualificación para un consu-

La función compensatoria y redistributiva del Estado Una política de emprendimiento cultural debe establecer la responsabilidad del Estado en los diferentes niveles: local,

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

regional-departamental, nacional e ibe-

130

roamericano-internacional. El mercado

mo cultural activo y formado para todos los ciudadanos. Por otra parte, la cultura es una forma particular de bien público, no en lo referido en la literatura económica tradicional como el conjunto de bienes proveídos por el Estado, sino en cuanto su usufructo es general y colectivo, y en cuanto sobre

cultural puede ser un escenario de con-

él se ejerce un derecho afirmativo de los

centración de la utilidad y puede condu-

ciudadanos. Bajo este criterio es impensa-

cir a formas injustas de distribución del

ble la ausencia del Estado como parte del

beneficio. El mercado cultural también

conjunto de agentes responsables de la

requiere intervención, dado que incide

política de emprendimiento cultural.

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela

sta relación puede ser una de las

La escuela recibe el valioso contacto con los

menos obvias en la priorización

cultores y realizadores del arte y la cultura, y

de acciones de emprendimiento

muestra a su comunidad escolar los modos

cultural. En efecto, se estima que

en que el arte y la cultura constituyen labores

la formación en emprendimiento sólo co-

de alta cualificación, eficaces en el mercado,

rresponde a agentes desde la producción y

capaces de proveer dignidad y reconoci-

deposita en ellos la acción y responsabilidad

miento a sus practicantes.

de su desarrollo. La inobservancia de la es-

Las formas como se participa de la cul-

cuela obedece al sesgo desde la producción

tura a través de la mediación del mercado

y la oferta que hemos señalado previamente.

deben ser objeto de reflexión de la escuela

En efecto, la escuela, que en términos

para observar cómo se construyen identida-

más apropiados corresponde a la educa-

des culturales específicas a través del consu-

ción básica y media, es el escenario funda-

mo. Ello permite una proyección de reflexión

mental de los procesos de enculturación y

crítica, pero también de reflexión integrada o

socialización de los ciudadanos. Todas las

funcionalista que, en todo caso, debe aspirar

relaciones con la cultura y la estructuración

al desarrollo de un consumo cultural funda-

de los hábitos de interés, gusto, apropia-

mentado, inteligente y responsable.

ción y consumo, parten de los elementos y

Por otra parte, el emprendimiento cul-

factores que entran en juego en el espacio

tural no significa siempre la concreción em-

familiar y escolar. Cualquier estrategia de

presarial de las iniciativas, es sobre todo una

formación de consumos culturales inteli-

acción que conduce a la puesta en valor

gentes, activos y permanentes se cifra en

de las prácticas y expresiones culturales.

las posibilidades de contacto y familiariza-

Este principio en el contexto escolar es de

ción con los bienes y servicios culturales en

gran importancia para motivar acciones

esta etapa del desarrollo humano.

de iniciativa colectiva y personal de los es-

Por demás, el contacto de las acciones de

tudiantes para expandir las posibilidades

emprendimiento cultural con la escuela no

artísticas y culturales proyectadas a su co-

solamente aporta a largo plazo. A corto pla-

munidad escolar y a la sociedad en general.

zo, construye un ejercicio de contacto entre

Innovar, imaginar y materializar alternativas

escuela y sector productivo cultural signifi-

y potencialidades para el arte y la cultura

cativo para aumentar la diversificación de

desde temprana edad y dinamizar sus po-

productos orientados a infancia y juventud.

sibilidades de inserción, intercambio y cre-

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela.

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela

133

y formativa relacionada con las prácticas artís-

de las acciones compartidas de procesos de

ticas y culturales de la cotidianidad, al mismo

emprendimiento cultural escolar. Adicionalmente, la escuela es un espacio de significativa importancia en la posibilidad de articular las prácticas culturales cotidianas, de las cuales hacen parte los estudiantes, sus familias, en particular, pero en general toda la comunidad escolar. A partir de propuestas de trabajo escolar, los estudiantes pueden participar en proyectos artísticos y culturales que provengan de sus prácticas familiares y comunitarias, de forma que puedan ser socializados a la comunidad escolar. Estos proyectos de observación y participación en la vida cultural de los entornos familiares, comunitarios y sociales resultan especialmente valiosos en escuelas provinciales y rurales; pero requieren, evidentemente, un ajuste para las condiciones de la práctica cultural urbana en otros contextos.

tiempo que genera una importante proyec-

Por lo tanto, la escuela puede incidir estructuralmente en la dinamización educativa

ción en la perspectiva de generar proyectos artísticos y culturales que embrionariamente generen la experiencia de valoración y apreciación de la labor artística y cultural. Por su parte, la Mesa de Competitividad Sectorial puede, asesorada por el Ministerio de Cultura, y este a su vez por pedagogos, gestionar espacios de intervención escolar para favorecer la circulación de cierta producción de bienes y servicios culturales en el circuito de estas poblaciones y, de manera estructural, motivar el contacto con consumos culturales que fortalezcan un hábito de demanda interna a largo plazo. Ello puede ilustrarse de la siguiente manera:

Diagrama N° 13 Intervención para el emprendimiento y la gestión cultural en la escuela y su relación con el contexto.

Algunas acciones: • Ferias escolares de emprendimiento escolar • Extensión escolar comunitaria • Programación cultural escolar

Ciudadanía, saberes y prácticas Dimensión empírica (educación comunitaria, educación informal)

Educación básica y media Mesa Sectorial de Competitividad (Camaras de Comercio, Cajas de Compensación Familiar, Sector Privado, Tercer Sector)

Agentes: • Ministerio de Cultura • Ministerio de Educación • Secretarías de Cultura y Educación • Experiencias signiﬁcativas • Cámaras de Comercio • Cajas de Compensación Familiar • Asociaciones de investigadores

• Tercer sector cultural y educativo • Mesa Nacional de Competitividad • Representantes de Áreas Sociales y Humanas de Colciencias • Representantes Consejos de Cultura • Universidades

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

134

cimiento en la sociedad pueden ser parte

135

damentales para profundizar en las capacidades del país en formación para el emprendimiento cultural. La primera es continuar con la tarea educativa, de modo

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

que se profesionalice la actividad cada vez

136

cultural. Se requiere entonces una agenda compartida y que distribuya las acciones de extensión e investigación de acuerdo a

Diagrama N 14 Intervención para el emprendimiento y gestión cultural. Relación contextual con la universidad.

los perfiles de docencia de cada institución. Aunque esto no es sencillo, lo fundamental resulta en fortalecer los procedimientos de socialización de resultados y puesta en común de los procesos, en este sentido, las comunidades docentes e investigativas suelen, de forma autónoma, responder a los estados

más cualificadamente. La segunda, desa-

del arte e información y ajustar sus prospec-

rrollar programas de proyección social y

tivas y tareas de acuerdo a estas realidades.

extensión que le permitan una sostenida

La universidad tienen en sus tres fun-

y transformadora incidencia en formación

ciones, un lugar central de articulación

para el emprendimiento en la sociedad y

para la formación en emprendimiento. Me-

para incidir favorablemente en las organi-

diante investigación y extensión puede

zaciones que hacen parte de la economía

problematizar la educación en empren-

creativa del país. Finalmente, la tercera la

dimiento cultural en el entorno escolar, e

constituye la investigación, de forma que

igualmente puede intervenir en la revisión

la universidad dé respuesta a las necesida-

de objetivos, alcances y metodologías de

des urgentes de evaluación y seguimiento

la formación técnica.

sectorial, en donde se sitúen de manera

Por otra parte, las universidades pueden

fundamental las preguntas relacionadas

integrarse a las comunidades para aportar,

con la capacidad formativa, currículo, me-

desde extensión especialmente, procesos de

todologías, impactos, seguimiento y eva-

formación pertinentes y sostenidos con las

luación de la política para la formación en

comunidades y las poblaciones; en ello tienen

emprendimiento cultural.

especial responsabilidad las universidades

Un conjunto sobresaliente de universida-

regionales. De esta manera se configuraría la

des públicas y privadas ha reunido importan-

relación entre universidades y saberes y prác-

te experiencia sobre el tema de emprendi-

ticas artísticas y culturales de la ciudadanía.

Política pública en formación en emprendimiento basada en resultados de investigación que fortalece las prácticas artísticas y culturales ciudadanas.

Ciudadanía Saberes y prácticas.

Acciones: Investigación como insumo en la toma de decisiones de la política de formación.

Políticas públicas culturales.

Investigación social y comunitaria para la formación en emprendimiento.

Investigación.

Dimensión empírica (educación comunitaria,educación informal)

Técnica

Educación para el trabajo y el desarrollo humano

Profesionalización e Investigación aplicada

Universidad Pedagógica Universidad Distrital Universidad Javeriana Universidad de Manizales Universidad del Rosario Universidad Tecnológica de Bolivar Universidad de Antioquia Universidad Nacional Universidad de Los Andes EAN Universidad de Caldas

Postgrado Oferta postgradual

Investigación básica y de alto impacto

Mesa Sectorial de Competitividad (cámaras de comercio, Cajas de compensación Familiar, Sector Privado, Tercer sector)

Política pública en emprendimiento basada en investigación, que fortalece la competitividad de la economía creativa

Investigación sectorial para la formación en emprendimiento

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela.

La universidad enfrenta tres retos fun-

miento y de formación en emprendimiento

Pregrado

Relación formación en emprendimiento cultural y universidad

137

Relación de formación en emprendimiento y la institucionalidad cultural y educativa

facciones de sus potencialidades y participar de sus procesos, de manera que resulten comprensibles y valorados socialmente. Gracias a la experiencias de esta naturaleza pueden obtenerse importantes resultados en las maneras como desde la escuela se transforman positivamente concepciones

de interacción. La búsqueda de propósitos de formación temprana para el desarrollo cultural implica para el Ministerio de Cultura un diálogo al respecto con las instancias educativas. En principio el Ministerio de Cultura, pero también las Secretarías locales

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

y departamentales.

138

El Ministerio de Cultura y los agentes representantes del sector cultural, espe-

y juicios sobre las prácticas sociales. De esta manera, una oferta artística y cultural creada, producida, promovida y gestionada por los estudiantes tendría los mismos fines descritos y podría aportar elementos para una mejor valoración social del esfuerzo de los miembros del sector artístico y cultural. Por otra parte, en el nivel de mayor complejidad, el Ministerio de Cultura y Educación tienen asiento en los consejos nacionales de los Sistemas de Ciencia, Tec-

cialmente los Consejos de Cultura en todos

nología e Innovación y, adicionalmente,

sus niveles, deberán articuladamente hacer

de Competitividad. En ambos sistemas el

evidente la importancia de fundamentar en

componente de formación en emprendi-

los ciudadanos formas de relación y poten-

miento cultural es esencial y constituye la

cialidad de su cultura orientada a la trans-

base para articular a largo plazo objetivos

formación positiva de su realidad.

de ambos sistemas. El Ministerio de Cultu-

Dentro de múltiples estrategias pueden

ra, apoyado por mecanismos de consulta

proponerse la Ferias Escolares de Empren-

sectorial, debe hacer coherente su interven-

dimiento Cultural. Estas, al igual que las fe-

ción en ambos sistemas, de modo que la

rias científicas y tecnológicas escolares, no

investigación del arte y la cultura irradie el

pretenden que los estudiantes se convier-

conjunto social, debe hacerlo considerando

tan a partir de ellas en científicos –uno en-

la relación estrecha entre la investigación

tre diez, en efecto tal vez opte por ello– se

aplicada y la economía creativa, pero tam-

esfuerzan en acercar a los niños y jóvenes

bién considerando la investigación básica y

a la apreciación del esfuerzo investigativo y

su importancia definitiva en la construcción

científico, compartir las dificultades y satis-

del sector cultural a largo plazo.

Relación formación en emprendimiento cultural y escuela.

El concepto implica diferentes niveles

139

Formación en emprendimiento cultural y articulación macro: ciudadanía, saberes y prácticas; Políticas Públicas Culturales; investigación y mercado

agente, mecanismos de interacción, recursos, metas y objetivos compartidos que puedan, en efecto, conducir a propósitos de Nación y de sociedad. La investigación es constitutiva del proceso, en cuanto la política requiere de diagnósticos precisos, seguimiento oportuno y adecuado, además de una evaluación técnica capaz de orientar y ajustar procesos. Por demás, la investigación constituye la forma de observación de la complejidad de la formación en emprendimiento del país en

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

la multiplicidad de aspectos que le afectan.

140

Esta articulación supone el nivel más amplio de convergencia de propósitos a los cuales debe aspirar la política de formación en emprendimiento. Ésta parte de la ciudadanía como depositaria y gestora del arte y la cultura en todas sus formas de expresión y potencialidad. En efecto, todos los demás componentes del sistema son facilitadores de procesos que, de suyo, son inmanentes de los ciudadanos, los colectivos y las poblaciones. La intervención que hagan los agentes al respecto debe ser coordinada, pertinente, en equidad y orientada al bienestar y el desarrollo humano. Al ser tan amplio el número de agentes interventores en muy distintos niveles e incidencias, además de complejos y elevados los fines a corto, mediano y largo plazo, se hace indispensable una política pública. Ella está en capacidad de proveer marcos de acción, principios y fundamentos, responsabilidades a cada

Los fines de la política deben cifrarse en el desarrollo social y humano. En este sentido, un instrumento, no el único, para el logro de los fines de mejoramiento de las condiciones sociales y humanas de los ciudadanos es el mercado cultural. Lo es en cuanto el Estado se reserva instrumentos de orientación que permitan eficazmente el empoderamiento de los ciudadanos para generar sus propias iniciativas, les garantiza oportunidades de competencia y les aporta información. La acción de todos los agentes debe procurar un mercado ampliamente heterogéneo, diverso y no concentrado. La política de formación en emprendimiento es, entonces, un medio clave para permitir movilidad social, la optimización del recurso cultural y el desarrollo de las comunidades, pero siempre a partir de sus propias decisiones con respecto a los usos de su cultura.

Conclusiones y recomendaciones

omo ha venido mostrando la

de empresas, antigüedad de las mismas,

investigadora Claudia Toca, li-

número de empleos que genera, entre

mitar el emprendimiento al ám-

otros. Emprendimientos de otro tipo, co-

bito de los negocios y su ense-

mo los comunales, colectivos, vecinales

ñanza a facultades de administración de

públicos y sociales apenas caben en ese

empresas es problemático, en la medida

estrecho marco.

que reduce las posibilidades de compren-

El emprendimiento como campo de

sión de los alcances, posibilidades y opor-

estudio requiere de mayor precisión con-

tunidades que se abren ante una eventual

ceptual, una mirada más interdisciplinar

consideración desde una perspectiva más

y mecanismos interinstitucionales de in-

amplia e integral (Toca, 2004, 41).

tervención. En la formulación de políticas

Es verdad que en épocas de crisis es

públicas y en programas de bienestar de-

frecuente acudir al emprendimiento co-

be incluirse la perspectiva del emprendi-

mo una “formula” para encontrar rápidas

miento ligada a una noción de calidad de

alternativas a los cambios e incertidumbre

vida y debe entenderse como parte calve

de la economía. No obstante, conviene

de una noción de desarrollo humano más

ser cautos sobre los enfoques que han de

integral y compleja.

implementarse en la formación para el

Sólo en la medida que vayamos incor-

emprendimiento, conviene examinar los

porando más dimensiones del individuo,

valores que tales programas ejemplifican y

como las que este documento ha señalado,

la importancia que se da al reconocimiento

podrá entenderse cabalmente el lugar del

de la necesidad de proteger las partes vul-

emprendimiento en el desarrollo econó-

nerables de la cadena de valor. Las dificul-

mico y social del país. Su lugar en la vida

tades no son pocas. Algunas comienzan,

humana en general, como se ha dicho, está

por ejemplo, desde los desacuerdos en lo

más allá de una mirada economicista del

que se debe medir para evaluar la actitud

mundo de los negocios y las empresas.

emprendedora. Los indicadores utiliza-

Según lo expuesto en este documen-

dos para expresar esta actividad tienden

to, la política para la formación en em-

a reducir las posibilidades del concepto,

prendimiento está llamada a confirmar

limitándolo a variables tales como número

los siguientes principios:

Conclusiones y recomendaciones.

Conclusiones y recomendaciones

143

a. Afirmar el valor central de la cultura

diferentes escenarios culturales,

encararlo dependerá de las característi-

el fin último que es la mejora en la calidad

como base del desarrollo integral del

las tradiciones y las necesidades

cas de la región. Aunque en cualquier

de vida de la comunidad en cuestión.

ser humano y de la cohesión social.

de las comunidades.

región hay insumos culturales aprove-

Estamos hablando de un compromiso

b. Impulsar la formación para el em-

Para ello, es preciso definir, mediante

chables, no cualquier territorio posee la

multisectorial y un trabajo inter o transdis-

prendimiento desde un enfoque in-

la consulta del sector, estrategias diferen-

masa crítica necesaria para llevar a cabo

ciplinar. El pensamiento complejo, guiado

tegrador que contribuya a superar la

ciadas para la formación que mejoren el

un emprendimiento.

por una ética social, es un horizonte posi-

pobreza y la desigualdad, valorizan-

acceso a la cultura de los jóvenes, a tra-

Por lo tanto, habrá que analizar en cada

ble para fomentar los procesos formativos

do las opciones de los contextos y

vés de la formación de emprendedores

caso cuál será la mejor forma de desarrollar

orientados al emprendimiento, más aun

permitiendo la emergencia de pro-

culturales, según criterios poblacionales,

un proceso de emprendimiento cultural,

tratándose de la cultura, la cual trasciende

yectos que consulten sus potencia-

sectoriales y organizacionales.

con qué plazos, con qué intensidad, bus-

nociones, como propiedad privada, y nos

En ese mismo sentido, generar las con-

cando la forma de aprovechar de la ma-

enfrenta a recursos culturales comunitarios.

c. Promover y proteger las identida-

diciones para fortalecer la institucionali-

nera más eficiente los recursos. Haciendo

Como Claudia Toca lo ha señalado, educar

des culturales así como sus capa-

dad cultural con tres productos: fortale-

especial hincapié en los recursos humanos.

en negocios no es lo mismo que educar en

cidades creativas.

cimiento institucional, consolidación de

Finalmente, es muy importante desta-

d. Fortalecer la los procesos forma-

un sistema de integrado de formación en

car el rol que tienen los actores agentes

El proceso que dio lugar a este estudio

tivos integrales que se orienten al

emprendimiento cultural y el desarrollo de

del proceso. Ellos tienen que ser capaces

evidencia una profunda mutación del pen-

desarrollo cultural y el fomento de

una red de profesionales en el campo de

de percibir las condiciones sociales que

samiento sobre el tema. La vida, la cultura

la producción y de las estructuras

cultura y desarrollo.

existen en el territorio, teniendo en cuenta

y el medio ambiente no son sólo un tras-

Para que el emprendimiento represente

sus debilidades y sus fortalezas. Esto para

fondo más o menos pintoresco ante el cual

e. Estimular las propuestas formativas

un complemento favorable en la consecu-

buscar la mejor manera de articular los di-

se presentan las iniciativas de emprendi-

que favorezcan el diálogo intercultural.

ción del desarrollo local, resulta imprescin-

ferentes actores y para comenzar a forjar

miento. El emprendimiento está llamado a

Incentivar y proteger las creaciones

dible hacerlo endógeno y adaptarlo a las

y fomentar un proceso de desarrollo en el

jugar un papel fundamental en el desarrollo

culturales, asumiendo que los de-

especificidades de cada región. Para ello

que se logren salvar las dificultades y po-

social, entendido en su integralidad y en su

rechos de los creadores individua-

es necesario rescatar esas especificidades

tenciar las fortalezas, para así poder lograr

dimensión colectiva y personal.

les y colectivos pueden generar

previamente, conocerlas y analizarlas con

desarrollo y bienestar.

la conciencia de que existe una retroali-

144

de distribución.

g. Reforzar en los sistemas educativos

mentación entre el medio y las capacidades

del país el conocimiento y la valo-

emprendedoras de los individuos, ya que,

ración de la historia y la diversidad

por una parte, el contexto influye sobre las

cultural colombiana.

mismas y, por la otra, los individuos de una

h. Adoptar medidas con miras a aumentar la diversidad conceptual

emprendimiento (Toca, 2010, 53).

región, con sus cualidades, influyen en las especificidades que tendrá dicha región.

y epistemológica de los enfoques

De lo anterior se sigue que no será igual

pedagógicos de la formación en

un proceso de emprendimiento en un lu-

emprendimiento, acordes con los

gar que en otro, es decir, que la manera de Conclusiones y recomendaciones.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

lidades y necesidades.

145

146

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149

Anexo N° 1. Rejilla para el análisis documental Políticas de formación de emprendimiento cultura y articulación con la triada universidad-empresa-estado doctorado insterinstitucional en educación y facultad de bellas artes universidad Pedagógica Nacional

Políticas de formación de emprendimiento cultura y articulación con la Triada universidad-empresa-estado doctorado insterinstitucional en educación y facultad de bellas artes universidad Pedagógica Nacional

Anexo 1. Rejilla para análisis documental

Número de

Ubicación

documento

física

Título

Descriptores

Año de

Tipo de

publicación

documento

Autor (Individuo, Institución)

Emprendimiento

Descriptores Formación

Políticas

Gestión (Definición)

Ciudadanía

Población (diversidad, grupos etários)

Industrias Culturales (Noción)

Industrias Creativas (Noción)

Resulta-

Observaciones

dos

Conclusiones y recomendaciones.

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Clasificación de los Documentos

150

Anexo N° 1. Rejilla para el análisis documental

151

Anexo N° 2 Anexo n° 2 algunas entidades que ofrecen programas de formación en gestión cultural en Colombia

Anexo n° 2 algunas entidades que ofrecen programas de formación en gestión cultural en Colombia Modalidad

Objetivo

Tematicas

Entidad

Modalidad

de sociedad que haga realidad la defensa de la vida, la dignidad de la persona, la actividad

152

Formar Especialistas en Gerencia y Gestión rige de manera integral todos Cultural capaces de intervenir con decisión los sistemas que componen una en el sector cultural, producto de una forma- organización: el financiero, el de ción integral, orientado al desarrollo social talento humano, el mercadeo y de una economía de la cultura y productos demás, basándose en sus conociculturales locales y regionales en América La- mientos administrativos, una fortina, brindando elementos conceptuales de la mación cultural, identificación del cultura, de la gestión y las políticas culturales. contexto, trabajo en equipo y un

mo vía para el desarrollo personal y el desempeño profesional en estudiantes, graduados así como articular la relación entre universidad-empresa- Estado. Formulado como una Unidad de Empren- estrategia institucional para desarrollar una dimiento - Progra-

cultura en emprendimiento en la comuni-

ma de Promoción

dad universitaria amigoniana, orientada a la

Empresarial y Em-

educación, formación y acompañamiento

prendimiento

permanente del público objetivo en el desarrollo de planes de negocios de empresas innovadoras y creativas, aplicando la cadena de valor del ciclo del emprendimiento. El pro-

Apoyar la innovación y el espíritu emprendedor en nuestros estudiantes, egresados y comunidad universitaria, brindando el acompañamiento necesario para fomentar la creación y el fortalecimiento empresarial de las ideas emprendedoras de negocios, para que logren convertirse en empresas sostenibles.

grama de P.E.E. en sus funciones sustantivas también establecerá interacción continua y profunda con el medio empresarial. Monserrate

generan ideas de negocio y diferentes iniciativas que tienen relación con la cultura. El propósito del Centro de Arte y Cultura es capitalizar estos proyectos, fomentarlos Especialización en

y fortalecerlos, en asocio con la Unidad de

No hay información relacionada con

periodismo cultural

Emprendimiento de la Tadeo. La idea de

esta especialización, existe informa-

y digital

Especialización en Educación y Desarrollo Cultural

Articulado a través de tres ejes: Cultura, Educación y Gestión, para posicionar en el ámbito académico la reflexión sobre la identidad cultural colombiana.

Dirigido al profesorado - docencia (no hay información relacionada con esta especialización, existe información sobre emprendimiento empresarial)

diseñar productos desde el arte y la cultura ción sobre emprendimiento cultural. contribuye a difundir valores de interés individual y colectivo. Resulta esencial para promover y difundir la diversidad cultural, así como para democratizar el acceso a la cultura y generar índices representativos de creación de empleo y productividad. Los estudiantes de las etnias Grupo de gestores, afiliados a la Red Na- Wayuú, Inga y Witoto que particicional Cultural.

paron en la investigación “Visiones

Investigaciones culturales, incluyendo dentro del Medio Ambiente a través de del grupo de investigación a personas no Tres Etnias Colombianas” (1998) Cultural Nencatacoa

Fortalecer la cultura del emprendimiento co-

Universitaria

e investigación, los estudiantes también

pensamiento estratégico. Grupo Interdisciplinario de trabajo - Investigación

Cultural

Humanas, Gerencia y Gestión

El Gerente Cultural es quien di-

tad de Educación

del Rosario, Escuela de Ciencias Fundación Universitaria Luis Amigo - Posgrados Facul-

Colegio Mayor Nuestra Señora

Fundación

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

política como servicio al bien común.

fundación Universitaria Jorge Tadeo Lozano

Afrocaribe

Cultura

centro de

lización inculturada, para impulsar un modelo

y otros actores de la comunidad universitaria,

Tematicas

En la Universidad, pilar de conocimiento

Comprometido en la Iglesia con una evange-

Especialización

Objetivo

Unión de entes

formadas en la academia, pero que tienen un que adelantamos desde el IDEA,

educativos que

conocimiento práctico dado por su experien- y a la cual nos hemos referido an-

brindan formación cia y sus vivencias en el contexto cultural, A teriormente, a la vez que se desen el área de la

estas personas se les ha dado el nombre de empeñaron como investigadores,

gestión y la crea-

“baquianos” para hacer relación a quienes cumplieron su papel de “baquia-

ción cultura

conocen los caminos, caminos que el inves- nos” en el equipo interdisciplinario tigador cultural trata de comprender, esta de investigación, mostrándonos el perspectiva del “baquiano”, complementa y camino más acertado para estaenriquece la mirada del investigador.

blecer un valioso “diálogo de saberes” con sus comunidades indígenas en relación a lo ambiental.

Conclusiones y recomendaciones.

Entidad

153

154

Modalidad

Encuentros en la Gestión Cultural

Objetivo

Tematicas

Analizar la gestión cultural que se viene produciendo en el contexto latinoamericano, a pesar de ser un tema nuevo, representa uno de los temas de mayor producción, de mayor análisis y de obligatoria recurrencia en los distintos foros, seminarios y mesas de trabajo que sobre la actividad cultural se vienen realizando

En uno de los esfuerzos más importantes de recopilación y sistematización del pensamiento y análisis cultural, el profesor Teixeria Coelho en su libro Diccionario crítico de política cultural: cultura e imaginario se refiere a política cultural como “una ciencia de la organización de las estructuras culturales y que generalmente es entendida como un programa de intervenciones realizadas por el Estado, instituciones civiles, entidades privadas o grupos comunitarios, con el objetivo de satisfacer las necesidades culturales de la población y promover el desarrollo de sus representaciones simbólicas”

Entidad

Modalidad

Objetivo

Con el propósito de incentivar dentro del sector artístico y creativo la cultura del emprendimiento, por medio de talleres - seminarios, atendiendo a niveles diferenciales de estructuración, los grupos de emprendedores son clasificados en tres categorías: Programa de empresas culturales y creativas

- Categoría A: compuesta por 31 proyectos, constituyó el proceso de preincubación, tendiente a la formulación de Plan de Negocio. - Categoría B: conformada por 23 proyectos, ingresó a un proceso formativo para la generación y estructuración de idea de negocios. - Categoría C: en la que se clasificaron tres grupos, recibió asesoría personalizada para recomendación de otras opciones.

Tematicas Con el apoyo de la Fundación interarts de la ciudad de Barcelona, España, en la asesoría técnica, se encontró: Situación inicial (problema): ausencia de condiciones, recursos, y estructura técnica y material, necesarios para un adecuado funcionamiento de las empresas culturales y creativas en la ciudad de Medellín, siendo las carencias en gestión y la falta de conocimiento del tema empresarial, aspectos relevantes del problema. Núcleo causal: ausencia de política pública y carencia estructural y de recursos, lo cual derivaba de siete causas principales, algunas de las cuales tendrían una o varias explicaciones, al tiempo que cada causa se hacía visible en un efecto. Causas: desaprovechamiento de las oportunidades y capacidad que la cultura ofrece como instrumento de transformación económica, social y cultural. Se manifiesta en las dificultades que existen para acceder a oportunidades de emprendimiento cultural (situación crítica en grupos desfavorecidos).

Conclusiones y recomendaciones.

Departamento de Ciencias Humanas

universidad Nacional de Colombia - Sede Manizales -

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Entidad

Anexo n° 2 algunas entidades que ofrecen programas de formación en gestión cultural en Colombia

Universidad de Antioquia - Facultad de Artes

Anexo n° 2 algunas entidades que ofrecen programas de formación en gestión cultural en Colombia.

155

Anexo n° 2 algunas entidades que ofrecen programas de formación en gestión cultural en Colombia.

156

Continuada

Postgrados y Educación

Modalidad

Cultura

Colombia - Dirección de

Comunicación de la

Objetivo

Tematicas

Caracterización de la microem-

Centro de

presa de punta, patrimonio, me-

Investigaciones

dio ambiente, política, desarrollo

sobre

rural y el área de ciencias sociales

dinámica social

y humanas.

Emprendedor que hace parte de la red de emGestión cultural

prendimiento de la Facultad de Artes - Universidad de Antioquia, realizando gestión cultural.

Programa laso Cultura

Ministerio de

Ciudad Arte -

- Laboratorios Sociales de Cultura y Emprendimiento.

Es una apuesta al fortalecimiento de una gran red que facilite la generación de canales de circulación para que Colombia y el mundo conozcan las fascinantes propuestas de nuestros jóvenes talentos. La inmigración se presenta, en la

Asignatura Pendiente - www.cursosypostgrados.com.co

Elementos de análisis para la construcción de lineamientos de política encaminada a la formación en emprendimiento cultural.

Universidad Externado de

Entidad

actualidad, como uno de los principales retos a los que debe enfrentarse la sociedad. Para solucionar los problemas derivados de la multiculturalidad y la Es una empresa de formación y consultoría Máster en Inmigración y Mediación Intercultural Online

cuyo principal objetivo es ofrecer la mejor oferta formativa, enriqueciendo la competencia de sus alumnos y la especialización, adaptándose a las demandas laborales actuales y favoreciendo el perfeccionamiento técnico y la flexibilidad.

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