AVANT DE VOTER AUX PRESIDENTIELLES, CE QUE VOUS DEVEZ SAVOIR… Nous avons demandé à Daphna POZNANSKI-BENHAMOU de nous dresser un comparatif des programmes des principaux candidats aux élections présidentielles, Nicolas DUPONT-AIGNAN, François FILLON, Benoît HAMON, Marine LE PEN, Emmanuel MACRON, Jean-Luc MELENCHON, à partir de divers média. Vous trouverez ci-dessous leur position sur différents thèmes : le conflit israélopalestinien, le judaïsme, les relations avec la Russie, la place de la France dans l’OTAN, l’Union européenne, l’euro, le pacte européen de stabilité, l’harmonisation fiscale et sociale en Europe, les Accords de Schengen, le contrôle des frontières européennes, les traités TAFTA et CETA, les signes religieux, le nombre de fonctionnaires, l’âge de la retraite, la taxe d’habitation, la taxe d’habitation, les dotations et successions, la TVA, l’impôt sur le revenu, l’impôt sur la fortune, les cotisations sociales, la durée du travail, les dépenses publiques, l’allocation aux handicapés, le droit du sol, le remboursement des soins de santé, la fin de vie, le service civique, la déchéance de nationalité, le budget de la défense, les énergies renouvelables, le nucléaire, la culture. Bonne lecture et bon choix !
1 Le conflit israélo-palestinien, judaïsme Reconnaissance de l’Etat palestinien Droit d’Israël à la sécurité Sur le report des examens les jours de fêtes religieuses : il a stigmatisé « les Français de religion juive qui sont très intransigeants sur la question des fêtes religieuses. En réalité, il y a très peu de Musulmans qui profitent de cette situation » Remise en cause de la pratique de la cacherout, du hallal et de la circoncision qui sont « le maintien de traditions archaïques » Soutien à l’Iran et au Hezbollah « engagés contre l’Etat islamique » Pour l’étiquetage des produits de Judée-Samarie et du Golan Droit d’Israël à la sécurité Pour la solution à 2 Etats et des pressions de la communauté internationale sur Israël pour qu’il « libère des territoires sans lesquels il n’y aura jamais de paix en Palestine ». A estimé « qu’Israël menaçait la paix mondiale en retardant l’échéance de la création d’un Etat palestinien » Contre le vote de la France à l’UNESCO Pour une laïcité apaisée Partage de valeurs communes entre la France et Israël Pour le développement des relations économiques et commerciales entre la France et Israël Contre le boycott d’Israël en France et à l’échelon international Pour une solution à 2 Etats. Contre des pressions diplomatiques ou économiques contre Israël Droit d’Israël à la sécurité Sur les implantations, s’en remet au droit international Contre le vote de la France à l’UNESCO
Reconnaissance d’un Etat palestinien Reconnaissance d’un Etat palestinien
Reconnaissance d’un Etat palestinien
2 Les relations avec la Russie Les relations avec la Russie et la guerre en Syrie sont les sujets de politique internationale les plus clivants au sein aussi bien de la gauche que de la droite et les plus révélateurs de la vision du monde des différents candidats.
Se rapprocher
Adopter une position ferme
3 La place de la France dans l'OTAN La France est un allié solidaire mais autonome de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Sa stratégie de défense ne se conçoit pas en dehors du cadre de l'alliance, mais elle possède une pleine autonomie de décision.
S'opposer à de nouvelles entrées dans l'OTAN
Sortir de l'OTAN
Sortir du commandement intégré
Rester dans le commandement intégré
Pas de position publique connue
4 L'Union européenne L'Union européenne, composée de 28 pays, est critiquée et fragilisée depuis le Brexit. Plusieurs candidats envisagent de suivre l'exemple britannique.
La remplacer par une communauté d'Etats souverains
Refonder une Europe moins libérale
Renforcer l'Europe actuelle
Proposer un référendum de sortie
5 L'euro La zone euro regroupe les 19 Etats membres de l'Union européenne qui ont adopté la monnaie unique. La crise grecque a déstabilisé depuis 2010 le fonctionnement de cet ensemble de pays aux situations économiques disparates.
Revenir au franc
Faire coexister l'euro et une monnaie nationale
Créer une gouvernance de la zone euro
6 Le respect du pacte de stabilité européen Le traité de Maastricht, signé en 1992, impose un déficit inférieur à 3 % du PIB et un taux d'endettement maximal à 60 %.
Maintenir la règle des 3%
Assouplir la règle
S'affranchir des règles
Rétablir une souveraineté budgétaire
7 L'harmonisation fiscale et sociale en Europe Les taux d'imposition, en particulier pour les sociétés, sont très disparates en Europe, allant de 12,5 % en Irlande à 33,3 % en France, ce qui encourage la délocalisation des entreprises au sein de l'UE. Mais il faut obtenir l'unanimité des Etats membres pour trouver un accord en matière de fiscalité.
Favorable
Pas de position publique connue
8 Les accords de Schengen ↑ L’espace Schengen permet la libre circulation des personnes dans 26 Etats (dont 22 de l’Union européenne).
Les maintenir
Les refonder
Les supprimer
Pas de position publique connue
9 Le contrôle des frontières européennes
Les accords de Schengen permettent la libre circulation en Europe et définissent des modalités communes de contrôle des frontières extérieures. L'agence de garde-frontières et garde-côtes, Frontex, chargée de les appliquer, est confrontée à une crise migratoire sans précédent.
L'assouplir
Le renforcer
Contrôler les frontières nationales
Pas de position publique connue
10 Les traités TAFTA et CETA Le traité de libre-échange transatlantique (Tafta) avec les Etats-Unis et son cousin canadien le Ceta sont des projets d'accord lancés avec l'Union européenne pour réduire les droits de douane et les barrières réglementaires. Leurs détracteurs craignent les tribunaux d'arbitrage privés, l'atteinte aux normes environnementales et l’affaiblissement des services publics.
Favorable
Défavorable
11 Les signes religieux Le port des signes religieux ostensibles est interdit à l'école depuis 2004 et la dissimulation du visage dans l'espace public l'est depuis 2010. En vertu du principe de laïcité, la question de savoir si ces interdictions doivent être revues ou étendues est récurrente dans le débat politique.
Maintenir la loi actuelle
Les interdire à l'université et à l'hôpital
Contre le port du voile et de la kippa
Pas de position publique connue
12 Le nombre de fonctionnaires La France compte 5,6 millions d'agents de la fonction publique répartis en trois catégories : fonction publique d'Etat, hospitalière et territoriales.
Supprimer 500 000 emplois
Supprimer 120 000 emplois
En recruter davantage
Pas de position publique connue
13 L'âge de la retraite L'âge légal de départ à la retraite est fixé à 62 ans, avec des exceptions pour les personnes nées avant 1955, ayant effectué des carrières longues ou ayant eu un travail pénible.
Revenir à 60 ans
Le maintenir à 62 ans
Le reculer à 65 ans
14 La taxe d'habitation La taxe d'habitation constitue une part importante des ressources des communes. Elle varie fortement d'une commune à l'autre, les plus riches imposant des taxes d'habitation généralement plus faibles.
La geler
La maintenir
La supprimer pour 80 % des ménages
Pas de position publique connue
15 Les donations et successions La fiscalité sur les successions fait partie des préoccupations des candidats car, avec le vieillissement des « baby-boomers », les successions devraient se multiplier dans les années 2020. Or les inégalités de patrimoine sont déjà relativement élevées en France.
Maintenir le régime actuel
Les augmenter pour les gros patrimoines
Favoriser la transmission de patrimoine
Limiter les récupérations de l'Etat sur les petits héritages
16 La TVA La taxe sur la valeur ajoutée ou TVA est un impôt indirect sur la consommation. Recette fiscale la plus importante en France, elle a un taux normal à 20 %, deux taux réduits à 10 et 5,5 % et un taux superréduit à 2,1 %.
L'augmenter
La maintenir aux taux actuels
La réduire sur certains produits
17 L'impôt sur le revenu L'impôt sur le revenu, calculé à partir du revenu du foyer, est progressif : les bas revenus ne paient rien, puis il y a des tranches successives à 14 %, 30 %, 41 % et 45 %. Moins de 46 % des foyers fiscaux ont payé des impôts en 2015.
L'individualiser
Le baisser
Le rendre plus progressif
Pas de position publique connue
18 L'impôt de solidarité sur la fortune (ISF) L'ISF représentait 5,2 milliards d'euros de recettes pour l'Etat en 2015, répartis sur 340 000 contribuables environ. Réservé aux foyers fiscaux dont le revenu du patrimoine dépasse le seuil de 1,3 million d'euros, il représente moins de 0,5 % du total du capital pour les patrimoines inférieurs à 2 millions d'euros.
Exonérer les investissements dans l'économie
Le maintenir
Le réformer
Le supprimer
19 Les cotisations sociales Les cotisations sociales (parfois qualifiées de « charges ») servent à financer la sécurité sociale et les retraites. Versées à la fois par l'employeur (cotisations patronales) et par les travailleurs (cotisations salariales), elles sont accusées d'augmenter le coût du travail.
Les baisser pour les TPE-PME
Les baisser pour les entreprises et les salariés
Les prélever sur la valeur ajoutée (« taxe robot »)
Les augmenter
20 La durée légale du travail La durée légale est fixée à 35 heures par semaine depuis 2002, mais plusieurs dispositifs permettent d'y déroger. Dans les faits, les salariés français travaillent en moyenne 39 heures. Pour encourager les heures supplémentaires, Nicolas Sarkozy les avait défiscalisées en 2007, avant que François Hollande n'abroge cette réforme en 2012.
La réduire
Maintenir les 35 heures
L'augmenter
L'assouplir
21 Les dépenses publiques La plupart des candidats proposent des économies sur le budget de l'Etat, des collectivités locales et de la sécurité sociale.
Couper les dépenses liées à l'immigration et à l'Europe
Relancer l'investissement
Réduire leur part dans le PIB
22 L'allocation aux adultes handicapés L'allocation aux adultes handicapés (AAH) s'élève à 808,46 euros par mois. Elle est versée à un million de personnes en situation d'incapacité supérieure à 50 %.
L'augmenter
Pas de position publique connue
23 Le droit du sol Le droit du sol consiste à attribuer la nationalité française aux enfants nés en France. Certains candidats proposent de restreindre ou même supprimer cette possibilité.
Le durcir
Le maintenir
Le supprimer
24 Le remboursement des soins de santé Le système actuel est basé sur un remboursement de base par la Sécurité sociale, le reste étant pris en charge par des caisses de retraites complémentaires.
Tout rembourser à 100% par la Sécurité sociale
Améliorer le remboursement de la Sécurité sociale
Mieux rembourser avec les mutuelles
25 La fin de vie La loi de 2016 instaure un droit à la sédation profonde jusqu'au décès pour les malades en phase terminale et un respect des directives contre l'acharnement thérapeutique, mais n'autorise ni l'euthanasie (geste médical destiné à causer la mort) ni le suicide assisté (réalisé par le patient luimême).
Inscrire dans la Constitution le droit à mourir dans la dignité
Interdire l'euthanasie
Maintenir la loi Leonetti
Autoriser l'euthanasie
26 Le service civique Le service civique est un engagement volontaire ouvert aux jeunes de 16 à 25 ans au service de l'intérêt général.
Rétablir un service militaire obligatoire
Instaurer un service civique et/ou militaire obligatoire
Maintenir le service civique volontaire
27 La déchéance de nationalité Seuls des Français binationaux qui ont acquis la nationalité après leur naissance peuvent aujourd'hui être concernés par des peines de déchéance de nationalité. Plusieurs propositions versées au débat public visent à élargir la mesure, notamment à l'ensemble des binationaux, comme François Hollande l'a envisagé avant de se heurter à la réticence des parlementaires.
Défavorable
Favorable
28 Le budget de la défense
L'augmenter à 2 % du PIB
Le maintenir
29 Les énergies renouvelables La loi sur la transition énergétique pour la croissance verte vise à combattre le dérèglement climatique avec plus d'efficacité et à renforcer l'indépendance énergétique de la France en équilibrant mieux ses différentes sources d'approvisionnement en énergie.
Les développer
Les développer toutes sauf l'éolienne
30 Le nucléaire La France est dotée de 19 centrales nucléaires en fonctionnement, représentant un total de 58 réacteurs. La plus ancienne, Fessenheim, a été mise en service en 1977.
Réduire la part du nucléaire
Sortir du nucléaire
Moderniser et développer le nucléaire
31 Le budget de la culture Le budget prévu pour la culture est de 2,7 milliards d'euros en 2017, soit 0,65 % du PIB.
L'augmenter
Le maintenir
Pas de position publique connue