UNIDAD 2
LA ACTIVIDAD ECONÓMICA: FACTORES PRODUCTIVOS Y AGENTES ECONÓMICOS
Viñeta: El Roto
Unidad 2. La actividad económica
Bloque Temático 1. Ideas económicas básicas
Economía 4º ESO
1. LOS FACTORES PRODUCTIVOS La principal actividad económica, ya que sin ella no serían posibles las demás, es la producción de bienes y servicios; para poder producir las empresas necesitan una serie de recursos productivos.
Factores Productivos: son el conjunto de recursos que se emplean para producir los bienes y servicios, destinados a satisfacer necesidades. Estos se clasifican en: recursos naturales, trabajo y capital. Algunos autores también hablan de un cuarto factor: la iniciativa empresarial.
A. Recursos Naturales o tierra.
Para producir cualquier bien necesitamos los recursos naturales que son obtenidos de la naturaleza, sin estos recursos nada de lo que se produce hoy podría ser elaborado. Incluye la tierra cultivable y urbana, recursos del suelo y del mar, minerales, la pesca… En principio todos estos factores no deberían agotarse. Su uso indebido está provocando su deterioro (contaminación de ríos y mares, degradación del suelo o en otros casos agotamiento por sobreexplotación (petróleo, acuíferos subterráneos, especies animales, áreas boscosas) En la actualidad, uno de los mayores retos a los que se enfrenta la Economía es conseguir frenar el enorme impacto que la actividad económica tiene sobre estos recursos: sobreexplotación, contaminación, desertización y cambio climático entre otros. De ahí la importancia de cuidar este factor, ya que es el origen de todas las actividades productivas, directa o indirectamente. “La economía tiene que estar en armonía con los sistemas naturales que soportan la vida” “La reconciliación del hombre con el mundo natural no es sólo deseable, sino que se ha convertido en una necesidad” Herber
B. Trabajo. Es
toda actividad humana física o intelectual remunerada, que intervine en el proceso de producción. Según la Encuesta de Población Activa tenemos dos tipos: Población activa son las personas que tienen capacidad para trabajar tengan o no tengan trabajo, es decir, incluye a los ocupados y parados. Población inactiva son las personas que sólo realizan funciones de consumo como jubilados, estudiantes, personas que no quieren trabajar, am@s de casa…
C. Capital. Son los bienes que son propiedad de las empresas y que sirven para producir otros bienes y servicios. Pueden dividirse en: Capital físico: son bienes materiales como máquinas, ordenadores, edificios... Capital financiero: son los recursos monetarios utilizados para la obtención de bienes o derechos por parte de la empresa, es decir, el dinero o los instrumentos financieros como las acciones, obligaciones, bonos…
Renta
es el pago o remuneración que reciben los factores productivos por su participación en la actividad económica. Tiene dos destinos el consumo y el ahorro.
Factor Retribución o Renta Tierra Renta de la tierra Trabajo Salario Capital Intereses, Alquileres, Beneficios… 2
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La productividad de un trabajador se mide por la cantidad de bienes y servicios que es capaz de producir en un tiempo por ejemplo un día. Esta se puede mejorar con la formación y experiencia de los trabajadores, la mejora en la organización y gestión empresarial y las inversiones en tecnología o en bienes de capital. P´= Producción/Unidad de factor
2. LOS AGENTES ECONÓMICOS O DECISORES DE LA ECONOMÍA Los agentes económicos son los sujetos que participan en la actividad económica, es decir, que toman decisiones económicas. Cada uno de los agentes económicos interviene en la actividad económica desarrollando unas funciones y tratando de conseguir unos objetivos. Se clasifican en: economías domésticas, empresas y sector público.
A. LAS ECONOMÍAS DOMÉSTICAS O FAMILIAS Están compuestas por las personas, solas o agrupadas en familias, deciden qué bienes y servicios consumir para satisfacer mejor sus necesidades. En dichas decisiones dependen sus preferencias limitadas por el nivel de ingresos. Son las propietarias de los factores productivos y por ellos reciben una renta, que pueden dedicar al consumo o al ahorro. Desde el punto de vista económico, realizan dos funciones principalmente: Demandan bienes y servicios para satisfacer sus necesidades en función básicamente de sus preferencias y de sus ingresos. Su límite es la renta que tienen.
Ofrecen factores productivos: las familias ofrecen trabajo a cambio de salario, aunque también pueden ofrecer capital procedente de sus ahorros a cambio de un interés o beneficio y recursos naturales, por ejemplo alquilar una casa o terreno a cambio de una renta.
Las personas y las familias toman decisiones sobre el consumo de bienes y servicios y la oferta de factores en base a una “racionalidad económica” que busca maximizar el bienestar del consumidor. Esto dice la teoría, en la realidad, más de un 70% de lo que compramos lo hacemos por impulso. Desde muchos colectivos se critica que en una sociedad desarrollada como la nuestra, parece que más que en el bienestar del ciudadano se basa en la continua generación de nuevas necesidades, deseos y adicciones que alimentan la imparable maquinaria de producción y consumo. Y parece que la felicidad sólo dependiese del consumo. Aunque generalmente la gente piensa que la economía es algo que atañe a los empresarios, los banqueros y a los gobiernos, hay que tener en cuenta que todos y todas tenemos un papel activo en la misma, ya que desarrollamos al menos, una función económica:
consumimos bienes y servicios. B. LA EMPRESA: UNIDAD ECONÓMICA DE PRODUCCIÓN. Definimos empresa como el conjunto de factores productivos organizados y coordinados por la dirección, para la producción de bienes y servicios y así conseguir unos objetivos, actuando bajo condiciones de riesgo. Podemos decir que las empresas realizan dos funciones principales:
Producción de bienes y servicios: a las empresas se les denomina unidades económicas de producción.
Demanda de factores productivos: para producir necesitan contratar factores productivos. 3
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C. EL SECTOR PÚBLICO. El sector público interviene en el desarrollo de la actividad económica como unidad de producción y como unidad de consumo. Su objetivo principal es maximizar el bienestar general de la sociedad y reducir las desigualdades. Comprende:
Administraciones Públicas
Administración Central: Estado, Organismos autónomos Empresas públicas estatales Seguridad Social Administraciones Territoriales: Comunidades Autónomas y Corporaciones locales: diputaciones y ayuntamientos. Empresas Públicas, son las empresas propiedad del Sector Público y otras en las que participa de forma parcial. (SEPI: Sociedad Estatal de Participaciones Industriales)
Últimas noticias: La crisis infinita de la Sepi: cinco de sus empresas suman pérdidas de 1.000 millones de euros. Estas cinco compañías son Navantia, la agencia Efe, Hunosa, Mayasa y el Hipódromo de la Zarzuela. Pero no son las únicas empresas en la Sepi que se encuentran en una situación económicamente comprometida. Otras sociedades como Correos, Tragsa, Mercasa, Ensa o Sepides también cerraron el año 2017 con pérdidas, por lo que 10 de las 13 empresas de la Sepi en las que el Estado tiene una participación mayoritaria sufren números rojos.
3. LAS RELACIONES ENTRE LOS AGENTES ECONÓMICOS: EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA En las economías que se apoyan en el mercado para repartir los recursos se establecen una serie de relaciones entre los agentes económicos, en torno a dos mercados complementarios: El mercado de bienes y servicios: a través del cual los consumidores adquieren los bienes y servicios que ofrecen las empresas a cambio de un precio.
El mercado de factores de producción: en que los agentes intercambian tierra, trabajo o capital a cambio de una renta. Podemos incluir: El Sector público que presta servicios públicos y da transferencias y subvenciones y cobra tributos El Sector Financiero que proporciona la financiación a la economía El Sector exterior, porque los países no están aislados (importaciones supone una salida de dinero o activos /exportaciones supone una entrada de dinero o activos) El flujo circular de la renta muestra las relaciones existentes entre los agentes económicos.
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4. PROBLEMAS ECONÓMICOS Y FORMAS DE ABORDARLOS ECONÓMICOS En el tema anterior vimos, que el problema económico fundamental al que la economía tiene que dar respuesta, es la satisfacción de las necesidades básicas de toda la población, es decir, erradicar la pobreza. Según el premio nobel de Economía, Amartya Kumar Sen, existen dos tipos de pobreza, la pobreza de renta y la pobreza debida a la privación de capacidades. Por ello si queremos luchar contra la pobreza, no nos podemos limitar únicamente al tema de la renta, sino también a la mejora de las capacidades humanas trabajando por la eliminación del analfabetismo, la discriminación sexual o racial. Recuerda que: Escasez económica: supone la falta de recursos para cubrir todas las necesidades. Escasez física o pobreza: falta de recursos para cubrir las necesidades primarias o vitales. Todas las sociedades, ya sean más simples como un tribu o más complejas, han de enfrentarse a tres problemas básicos: a) ¿Qué producir y en qué cantidad? “La estructura de producción”, es decir, en qué bienes y servicios prefiere gastar sus recursos. Las sociedades han de decidir si deben producir alimentos, electrodomésticos, armas, educación, vehículos, medicamentos... (Asignación) b) ¿Cómo producir? “Recursos y Técnicas empleadas” Qué recursos se van a emplear en producir los bienes y servicios, con qué técnicas y quién los producirá. Hay que tener en cuenta la tecnología y los recursos dados. ¿Se utilizarán máquinas o trabajadores? ¿Con qué fuente de energía? ¿Un sistema productivo más contaminante o más ecológico? (Asignación)
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c) ¿Para quién producir? “Sujetos que van a disfrutar de los bienes y servicios producidos” Toda la sociedad o unos pocos o se garantizarán unos mínimos. Equidad o eficiencia...(Distribución) No todos los individuos están en las mismas condiciones a la hora de responder a esas preguntas en cada sociedad. Unos tienen más poder que otros, más recursos, más influencia para convencer… Cada uno trata de lograr que la respuesta se acerque lo más posible a sus intereses, aunque no todos lo consiguen. Por eso decimos que las relaciones económicas implican necesariamente un conflicto de intereses entre las personas o los grupos sociales. Este conflicto es inseparable de la vida social pero no es malo en sí mismo, lo que ocurre es que no todas las sociedades son capaces de resolverlo garantizando la paz y la justicia. Hay que intentar que este conflicto se resuelva evitando la violencia que llevan consigo el egoísmo humano y la distribución injusta de la riqueza. Entonces podemos decir que un sistema económico es la forma en la que una sociedad organiza sus recursos para satisfacer las necesidades de sus ciudadanos. En definitiva es la forma en que se organizan los individuos de una sociedad para solucionar sus problemas económicos básicos –tres preguntasExisten tres formas de responder a estas tres cuestiones:
A. La Costumbre o tradición: las decisiones se toman con arreglo a las tradiciones que han originado una costumbre. Su objetivo es la satisfacción de la comunidad. Se trata de un sistema tradicional, así en las sociedades más primitivas, las tradiciones convertidas en costumbre han dado respuesta a las tres preguntas básicas (un agricultor que produce lo mismo que su padre...). El papel social de los individuos venía marcado desde el nacimiento, por su pertenencia a un grupo social determinado (nobleza, clero o campesinos) Analizar la siguiente frase. Tiranía del “siempre se ha hecho así”, hábitos que se repiten de forma absurda.
B. La autoridad: se basa en la idea de superioridad de la voluntad general, representada por el Estado sobre la voluntad individual. Pierde importancia la cuestión del cómo y se atiende más al para quien. Su objetivo es la distribución igualitaria de la riqueza. Da lugar al Sistema de Planificación Central o Sistema, las decisiones las toma el gobierno. Este sistema surge (tras la primera guerra Foto: http://ordendebatallainternacional.blogs mundial) por una crítica a los mecanismos de Ejército Coreano la economía de mercado, y destaca que las frecuentes apariciones de crisis suponen graves despilfarros de recursos. Caracterizó a la Unión Soviética y a los países socialistas del Este de Europa hasta finales de los 80. Corriente de pensamiento: Marxismo (Karl Marx) Los medios de producción son propiedad del Estado. El Estado es el único agente económico y toma todas las decisiones. Las empresas no buscan maximizar el beneficio sino cumplir el plan, son todas socialmente útiles. No hay competencia. 6
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- Ventajas: distribución de la renta más igualitaria, altos niveles de empleo, necesidades básicas cubiertas.
- Inconvenientes: falta de libertad, mucha burocracia y corrupción, falta de iniciativa y eficiencia
C. El mercado: se basa en el “principio de soberanía de los consumidores”. Coordina a los individuos y empresas mediante el sistema de precios y la ley de la oferta y la demanda. Su objetivo es el ánimo de lucro. Da lugar al Sistema de Economía de Mercado o Capitalismo. Sus características son: Corriente de pensamiento: Liberalismo Económico de Adam Smith. El Estado no interviene en la economía. Los medios de producción son privados. Las empresas buscan el máximo beneficio – ánimo de lucro El precio de los bienes y servicios se determina en los mercados por la ley de la oferta y la demanda. Sólo las empresas capaces de competir en calidad o precio pueden sobrevivir.
- Ventajas: los agentes económicos pueden elegir -
“libremente”, sistema eficiente, gran variedad de bienes y servicios. Inconvenientes o Fallos de mercado: crisis cíclicas, desigualdad en la distribución de la renta, contaminación, falta de competencia y abuso de poder de las empresas grandes, marketing que manipula etc.
D. Sistema mixto Son sistemas capitalistas con intervención del Estado en la economía. Corriente de pensamiento: keynesianismo (Jonh M. Keynes) Los bienes y servicios se intercambian en el mercado, aunque el Estado interviene para corregir los fallos del mercado, así sus principales funciones son: o Establecer leyes o Producir servicios públicos (Educación, sanidad...) o Redistribuir la renta para que sea más equitativa o Suavizar la inestabilidad cíclica o Para financiar estas actividades, los entes públicos precisan fondos que provienen de los tributos que han de pagar los consumidores y las empresas y de la emisión de deuda pública entre otros.
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En la segunda mitad del siglo XX el mundo vivió una tremenda lucha entre dos bloques: el bloque comunista (liderado por la antigua Unión Soviética) y el bloque capitalista (liderado por EEUU). Representaban dos formas de entender el mundo cultural, política y socialmente. Pero sobre todo suponían dos sistemas económicos diferentes. Tras mantener durante décadas la Guerra Fría, donde el enorme poder nuclear desplegado por ambos contendientes puso a la humanidad en peligro, el bloque comunista se vino abajo, víctima de la tremenda diferencia de calidad de vida entre los ciudadanos de uno y otro sistema, lo que precipitó su práctica desaparición.
Corrientes Alternativas Economía verde: La economía verde es un modelo económico que apuesta por un desarrollo sostenible y rentable buscando situaciones que generen beneficios económicos, sociales y medioambientales. Economía del bien común apoya un modelo económico en el que las empresas, además de realizar un balance financiero, realicen un Balance del Bien Común, esto es, un balance que mida si cumple con estos cinco valores fundamentales: dignidad humana, solidaridad, justicia social, sostenibilidad ecológica y democracia y transparencia. Este modelo reorienta la actividad económica hacia la cooperación y el desarrollo sostenible. Economía circular Tomando como ejemplo el modelo cíclico de la naturaleza, la economía circular es un sistema de aprovechamiento de recursos donde prima la reducción de los elementos: minimizar la producción al mínimo indispensable, y cuando sea necesario hacer uso del producto, apostar por la reutilización de los elementos que por sus propiedades no pueden volver al medio ambiente Decrecimiento: es una corriente de pensamiento favorable a la disminución regular controlada de la producción, con el objetivo de establecer una nueva relación de equilibrio entre el ser humano y la naturaleza, y también entre los propios seres humanos entre sí. Ya que la conservación del medio no es posible sin la reducción de la producción y el consumo.
5. LOS SECTORES ECONÓMICOS Un sector económico consiste en la suma de actividades y agentes económicos realizada en función de unas características homogéneas. Son tres: primario, secundario y terciario.
A. SECTOR PRIMARIO Figuran en él actividades directamente relacionadas con los recursos naturales que utilizan materias primas con un bajo grado de transformación como la agricultura, ganadería, pesca, acuicultura, minería o la silvicultura. En la actualidad en España representa en torno al 3% de la producción total y proporciona alrededor del 4% del empleo. No obstante en los países menos desarrollados este sector continúa siendo el más importante en la producción y ocupa hasta el 25% de la población.
B. SECTOR SECUNDARIO O SECTOR INDUSTRIAL Comprende las actividades consistentes en transformar las materias primas en productos terminados, bien para el consumo o para la inversión, como por ejemplo: sector de la energía, construcción, química… En España representa un 23% de la producción y un 20% del empleo. La construcción en nuestro país, es uno de los motores de la Economía. Los problemas estructurales de la industria española son: 8
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El pequeño tamaño empresarial más del 99% de las empresas son PYMES. Escasa inversión en I+D+i lo que implica un déficit tecnológico crónico. Desde hace unas décadas, se produjo un proceso de deslocalización. Las empresas intensivas en mano de obra suelen trasladarse a países en los que los salarios son más bajos y la legislación La factura energética: dependencia de los combustibles fósiles importados.
C. SECTOR TERCIARIO O SERVICIOS Se conoce como el sector servicios e incluye una amplia gama de actividades heterogéneas que ofrecen productos intangibles como el comercio, transporte, banca, educación, sanidad, turismo, telecomunicaciones, hostelería, ocio, cultura…En España y en la mayor parte de los países desarrollados representa aproximadamente un 75% de la producción y del empleo. En España el turismo, con más de 50 millones de visitantes, es el motor de la Economía, también la externalización de servicios de las grandes empresas a otras más pequeñas. Generalmente durante el desarrollo económico de los países primero se produce la industrialización, con el trasvase de importancia desde el sector primario al secundario. En un estado posterior se produce una terciarización de la economía, cuando el sector servicios asume el peso más importante de la actividad y el empleo del país. Has de saber que tradicionalmente también hay otra división de los sectores: Sector público Sector privado Sector sin fines de lucro como ONGs y asociaciones Cuarto sector se centra en la fusión de dos actividades: la actividad comercial y la búsqueda de objetivos sociales, medioambientales y benéficos.
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