UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR. FACULTAD DE EDUCACIÓN.
“EL TRABAJADOR SOCIAL EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, CASO DE 5 CENTROS ESCOLARES, SAN SALVADOR, 2010-2011”
TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL
PRESENTADO POR: CESIA ARELY AMAYA AMAYA MIRIAM CATALINA CONCEPCIÓN MEJÍA FIGUEROA
SAN SALVADOR, 2011
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AGRADECIMIENTOS A DIOS TODOPODEROSO Gracias a Dios por darme la vida, por poner en mi camino a personas maravillosas, por las bendiciones y regalos que recibo día a día, por iluminarme y permitirme alcanzar una nueva meta en mi proceso de formación profesional, por ser mi mejor amigo darme coraje y sabiduría para poder vencer todos los obstáculos. A MI AMADA MADRE Mirian del Carmen Amaya de Amaya por tus consejos y apoyo incondicional, por tu ejemplo de MUJER Y MADRE, con las mayúsculas que te has ganado, por estar siempre conmigo en los momentos difíciles de mi vida, por cariñosamente dedicarme tanto tiempo durante la elaboración de mi tesis que sin tu ayuda y orientación no habría sido igual ¡Gracias por ser una madre excepcional! Dios te bendiga mami siempre aunque sé que no te lo digo Te Amo y Admiro… A MI AMADO PADRE Gracias por tu apoyo y cariño de siempre, por el tiempo que me dedicaste durante esta tesis, gracias por tus recomendaciones, pláticas, correcciones y sobre todo por ser un excelente ejemplo para mí siempre he admirado el esfuerzo que te tomo ser el profesional que eres es por ello que puse todo mi empeño en lograr mi meta, gracias a ti soy quien soy y seré mañana lo que espero ser, gracias por todos tus sacrificios se que algún día yo te recompensare papi Te Amo… A MIS QUERIDOS HERMANOS Kenya Eunice Amaya, Ever Luis Amaya quiero que sepan que siempre pueden contar conmigo los quiero muchísimo, se que les quite horas de convivencia, de paseos y todo lo demás para dedicarle tiempo a mis estudios y a pesar de ello me brindaron alegría en los momentos más importantes de mi vida, gracias por ser un hermoso regalo. Cesia Arely Amaya Amaya
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AGRADECIMIENTOS.
A DIOS PADRE TODO PODEROSO: Gracias Diosito por haberme dado salud, sabiduría, paciencia, y fortaleza para culminar mis estudios universitarios, la cual va guiada y ofrendada a ti Santísimo. MI MAMÁ, PAPÁ Y TÍA CON: Por su apoyo incondicional, en los momentos difíciles y gratos en el trascurso de mi vida y carrera universitaria, a la vez por enseñarme que la vida es una batalla constante, en la cual hay que ser perseverantes, a pesar de la adversidad. MIS HERMANOS/ AS Y FAMILIA: Por brindarme su cariño, apoyo y comprensión cada día, en la que hemos departimos muchos momentos inolvidables.
MIS CÁTEDRAS: Por su entrega y enseñanza impartida en la profesión de Trabajo Social y materias afines, quienes en conjunto crearon los pilares para ejercer dicha profesión.
MIS AMIGOS/ AS: Por brindarme su respaldo, compañía y apoyo, a cada momento.
Miriam Catalina Concepción Mejía Figueroa.
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INDICE CONTENIDO
1,1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1,2 1,3 1,4 1.4.1 1.4.2 1,5 2,1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2,2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2,3 2,4 2,5 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6
Nº Pág.
Introducción Objetivos CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL Antecedentes del problema Desarrollo historico del Trabajo Social El Trabajo Social Escolar en El Salvador Concepto de Educación Social y su relacion con el Trabajo Social Justificación Planteamiento del problema Alcances y Limitantes Alcances Limitantes Recuento de conceptos y categorías a utilizar CAPITULO II MARCO TEORICO Fundamentación Teorico-Metodologica Los Centros Escolares en nuestro medio Roles profesionales del Trabajador/a Social Relación del Trabajador/a Social Escolar y la Comunidad Educativa Inclusión del Trabajador/a Social en el Área Educativa Beneficios de la inclusión del Trabajador/a Social Escolar al Área Educativa Importancia del Trabajador/a Social en el Área Educativa Construcción del Marco Empírico Análisis de los Resultados obtenidos en el trabajo de campo Levantamiento de información Procesamiento de la información Análisis de la Información obtenida Resultados obtenidos en el trabajo de campo Formulación Teorica-Metodologica de lo investigado Desarrollo y definición teórica de lo investigado( Posterior a contraposición de autores) CAPITULO III MARCO OPERATIVO Descripción de los sujetos de Investigación Procesamiento para la recopilación de los datos Especificación de la técnica para el análisis de los datos Cronograma Recursos empleados para la realización de la investigación Índice preliminar Referencias Bibliográficas
1 2 2 11 14 20 23 26 26 28 29 31 31 36 38 39 41 43 47 57 58 64 64 66 75 78 85 86 88 89 92 93 95
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INTRODUCCIÓN La integración del Trabajador/a Social en el área educativa, ayudará a darle un giro al Trabajo Social a nivel de país, debido que es el área en la que no ha logrado incorporarse y pueda generar propuestas, que induzcan a la mejora de las relaciones socio educativas, socio familiares, o comunitarias por medio de la creación de proyectos que beneficien tanto a los estudiantes, docentes, padres de familia y la comunidad misma, este proceso de integración ayudará a buscar soluciones a una serie de problemáticas que surgen a nivel de Centros Escolares del Municipio de San Salvador, donde se conoce que a pesar de la existencia de orientadores pedagógicos, olvidan que el ser humano es un ser social, rodeado de una infinidad de problemáticas que le afectan directa e indirectamente en el desarrollo educativo, social, emocional, cognitivo, y personal;
lo anterior se
evidencia mayormente en el desempeño académico por medio de las actitudes que muestran mediante el desenvolvimiento a nivel social, con sus compañeros de estudio, docentes, padres de familia, a través del propio entorno social y comunitario. El Trabajo Social en el ámbito educativo no ha tenido auge pues no se le ha dado un verdadero significado a su labor, es por ello que en las instituciones educativas será de mucho provecho, y dar pautas para un campo de intervención de manera amplia como proceso integrador tomando como base el trabajo multidisciplinario entre Director/a, Trabajador/a Social, Docentes, Estudiantes, Padres de Familia y la Comunidad. Es considerable y necesaria la participación de un agente de cambio en los diferentes sectores a nivel individual, grupo y comunidad, donde se toman decisiones en conjunto para planificar programas que beneficien a la población escolar, maestros/as y padres de familia tomando en cuenta las necesidades e intereses.
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El objeto de la intervención de Trabajadoras/es Sociales en los Centros Escolares, es para fortalecer los procesos de enseñanza aprendizaje, valores morales, familiares y cívicos, así como la sensibilidad moral de los estudiantes, e intervenir en la solución de las problemáticas familiares que le limita al estudiante el aprendizaje, propiciando al máximo el desarrollo del autoestima, por medio de programas que ayuden a mejorar el autocontrol y la capacidad para solucionar problemas de índole personal, familiar, escolar y comunitario, ellos mismos pueden ser capaces de alcanzar los objetivos que se propongan, mediante la cooperación y trabajo en equipo. Por lo anterior, la presente investigación se divide de la siguiente manera: Capítulo I: Denominado Marco Conceptual, en el cual se presentan los objetivos que enmarcan la finalidad que tiene la investigación, posteriormente
describe
todos los elementos relacionados con los antecedentes del problema, los cuales permiten tener un panorama general de como se encuentra el Trabajo Social, inserto en las diferentes áreas y como se concibe el Trabajo Social Escolar; haciendo también especial énfasis en los factores que están asociados a la inclusión del Trabajador/a Social en el ámbito educativo, y los procesos que debe implementar como profesional en la atención de problemáticas socio educativas y de índole personal del estudiante. Otra parte importante que se presenta es la justificación que muestra la necesidad de integrar al Trabajador/a Social en el área educativa, donde se valora la importancia teórica filosófica del tema investigado. Así mismo se presenta el planteamiento del problema, que permite tener un acercamiento al objeto de estudio; dando un panorama general de lo que es la integración del profesional en Trabajo Social en el ámbito educativo. Este planteamiento responde a la pregunta plasmada para la investigación. Seguidamente, se presentan
los alcances y limitantes de orden bibliográfico,
donde se determinan las diferentes posturas de los autores que respaldan la investigación. Finalizando este capítulo con el recuento de conceptos y categorías a utilizar en el trabajo de investigación. 7
Capítulo II: Marco Teórico, incluye la fundamentación teórica metodológica, donde se mencionan aspectos relacionados con los Centros Escolares en Nuestro Medio, Roles Profesionales del Trabajador/a Social, aspecto que es muy importante dentro de la investigación ya que se busca determinar las facultades que debe ejercer el Trabajador/a Social Escolar, Relación del Trabajador/a Social Escolar y la Comunidad Educativa, Beneficios de la Inclusión del Trabajador/a Social Escolar y la atención a los Estudiantes, Inclusión del Trabajador/a Social en el Área Educativa, Importancia del Trabajador/a Social en el Área Educativa. De igual manera se elaboró con el conjunto de conceptos que se relacionan en el problema de investigación, que fue el referente para el trabajo de campo. Además es planteado la construcción del Marco Empírico, el cual fue construido a partir del trabajo de campo que responde a los resultados de la investigación planteando diferentes definiciones obtenidas del trabajo de campo, de igual manera contempla la monografía del Municipio de San Salvador, donde se encuentran los Centros Escolares objetos de estudio; posteriormente se detalla la formulación teórico-metodológica de lo investigado, a manera de describir los componentes esenciales de la construcción metodológica, donde se da la contraposición de autores de los elementos tomados para el trabajo documental y confrontado con el trabajo de campo. Este capítulo finaliza con el desarrollo y definición teórica donde se plantea la importancia de la inclusión de los Trabajadores/as Sociales en el área de educación, a nivel de Centros Escolares, de igual manera se crea una teoría propia del equipo investigador.
Capitulo III: Marco Operativo, en este apartado se describe los sujetos de investigación siendo los cinco Centros Escolares del Municipio de San Salvador, por medio de los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes. Posteriormente el procedimiento para la recopilación de datos, siendo pertinentes en el desarrollo de la investigación, a través de visitas institucionales para la gestión de permisos a los Directores/as de los Centros Escolares, a la vez de la aprobación de los instrumentos, identificación de fuentes de información y la investigación bibliográfica. 8
En la recopilación de la información primaria, es decir los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes, se utilizó la entrevista estructurada, por ser un instrumento más confiable en la recopilación de datos. Para el proceso de la realización de la entrevista, existieron las fases de preparación de la entrevista la que parte del problema de investigación y los objetivos establecidos, en los cuales determinan las variables; luego la realización de la entrevistas, dicho momento es determinada la cantidad de la muestra de la población educativa. Posterior la información recolectada en la entrevista estructurada, elaborada para los participantes de la investigación fue procesada, mediante la tabulación de cada una de las respuestas a través de la matriz de vaciado de datos. Estas técnicas permitieron un mejor análisis y comprensión de los datos. Culminando la investigación con el respectivo cronograma, recursos empleados para la realización de la investigación e índice preliminar sobre versión final de tesis.
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OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL
Analizar las condiciones organizativas que propician la inserción del Trabajo Social en el área educativa, caso de 5 Centros Escolares.
OBJETIVO ESPECIFICO Describir los beneficios de la inclusión del Trabajador/a Social en la organización administrativa de los 5 Centros Escolares.
Analizar las condiciones de los Centros Escolares, para la incorporación del especialista de Trabajo Social, tomando en cuenta la opinión de los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia. .
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CAPITULO I. MARCO CONCEPTUAL 1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA. 1.1.1 Desarrollo Histórico del Trabajo Social. El Trabajo Social en el devenir histórico, ha ido evolucionando en la intervención con las problemáticas sociales que se presentan en nuestra sociedad, es por ello que se están haciendo cambios en los planes de estudio para que el Trabajador/a Social de estos tiempos tenga las herramientas y la capacidad de actuación en cualquier problemática que se le presente, en las diferentes áreas de tratamiento. Sin embargo en la actualidad, el área educativa, es un componente social de suma importancia en la que el Trabajador/a Social se debería ver involucrado. En los inicios del Trabajo Social se encuentran diversas formas de ayuda y acción social, generalmente se han fundamentado en concepciones que han configurado dos tipos de establecimientos u organizaciones de asistencia; las cuales se denominan de esencia religiosa y de carácter laico, entre las que destacan La Caridad, La Beneficencia, La Filantropía y las llamadas formas de Acción Social. La Asistencia, El Servicio Social y el Trabajo Social. Es donde viene a ganar un campo de actuación sobre la forma de intervención del profesional en Trabajo Social, sobre las problemáticas que se presentan en un devenir histórico de nuestra sociedad. Es determinante la intervención del Trabajador Social, ya que hace la diferencia entre las formas de ayuda y de acción social, las cuales radican principalmente en las técnicas de intervención que utilizan para presentar su accionar con el individuo, el grupo o la comunidad. Sus diferencias estriban fundamentalmente en su orientación filosófica, en sus objetivos, su finalidad y en el alcance que se propone cubrir ante su accionar.
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La deformación de la Caridad y de la doctrina cristiana se convirtió en un obstáculo para atacar frontalmente la problemática social en 1962, es por ello que se plasmaron significativos aportes progresistas y justicieros que reconocieron los problemas sociales como efecto de las contradicciones de los sistemas económico-político. Es por ello que el Trabajo Social va evolucionando desde sus inicios, tomando sus bases de la siguiente manera: Asistencia Social. La Asistencia Social, es una forma de intervenir ante problemáticas que superan la toma de decisiones ante las formas de ayuda existentes a nivel social, basadas en las premisas de “Amor a Dios y al hombre” aunque su esencia y principios nacen y en ocasiones crecen junto a dichos sentimientos. La Asistencia Social, hace “referencia al conjunto de actividades gubernamentales o particulares, que tienen por finalidad prestar ayuda a individuos y grupos necesitados social y/o económicamente. Esta asistencia puede ser transitoria o permanente”. En Inglaterra, desde mediados del siglo XVII, tuvo lugar un acontecimiento histórico que influye a todo el mundo: la Revolución Industrial. La incorporación de la tecnología mecánica a los procesos productivos y el desarrollo de la organización
del
trabajo
fabril
desencadenaron
fuerzas
productivas
que
contribuyeron a una transformación profunda de la forma de vida e incidieron a la configuración de graves condiciones sociales. La Revolución Industrial, fue extendiéndose aceleradamente de Inglaterra hacia el resto de Europa y posteriormente hacia América, contribuyendo a delinear el perfil de las distintas clases sociales. Es claro que los orígenes de la Asistencia Social se remontan a las actividades sociales de Juan Luis Vives y San Vicente de Paul (siglos XVI y XVII), incluso, se presentan aspectos de ella en diversas culturas prehispánicas y antiguas; sin embargo, a partir de las tareas sociales basadas en diferentes técnicas operativas 12
y en incipientes formas coordinadas de intervención, impulsadas por Tomas Chalmers, Octavía Hill, Federico Ozanam, entre otros, durante el siglo XIX, y fundamentalmente con la creación de la sociedad de Organización de la Caridad en 1869, se incrementa en Europa las prácticas de asistencia social y se extiende su labor, primero hacia los Estados Unidos y después hacia el resto de América. Servicio Social. El Servicio Social, es una forma de acción social, que rebasa en alcance y en fundamentos teórico-metodológico y operativo a las prácticas de Asistencia Social. Administra y organiza mediante diferentes métodos de intervención la ayuda y la asistencia a las comunidades, grupos o individuos en necesidad. Haciendo indispensable para el Estado, desarrollar una novedosa forma de prestar servicios sociales, poniendo énfasis en la acción práctica, orientada fundamentalmente en el uso de métodos y técnicas de intervención que buscaban lograr una mayor cobertura de protección social, sin peligro de desestabilización del orden imperante. Por ello, las acciones puramente paliativas dejan un pequeño espacio para la implementación de medidas preventivas y curativas, basadas en una práctica planteada, controlada y sistematizada, periodizada a partir de 1917, año en el que Mary Richmond publica su obra social “Diagnosis”, en la cual por vez primera se concede consistencia teórico-metodológico al quehacer profesional.1 Posteriormente la postura de Olga Lidia Núñez Rodríguez quien perfila al Trabajador Social, en el área de Educación Especial,2 esto considerado en la atención de una muestra de la población, en la Habana Cuba en 1959. Trabajo Social en como profesión nace con la reconceptualización de 1960 debido a las problemáticas existentes en esa época pudiéndose mencionar lo siguiente: 1
Ramírez, Eli Evangelista (1998). Historia del Trabajo Social en México (Vol. 1). México D. F, México: Escuela Nacional de Trabajo Social y Plaza y Valdez Editores.
2
Gómez Cardoso, Ángel Luis. Núñez Rodríguez, Olga Lidia (2010). Trabajo Social, [en línea]. Recuperado el 9 de marzo de 2010. http://www.monografias.com/trabajos13/trabsoc/trabsoc.shtml
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Contexto General del Trabajo Social en El Salvador. Ante las problemáticas sociales existentes, se hace sentir la necesidad de contar con profesionales de Trabajo Social, surgiendo hechos favorables que sirvieron de base para la creación de la carrera de Trabajo Social, citando los siguientes: En 1950 el señor H.S.V Crimmer, efectuó un estudio sobre la “Asistencia Social Hospitalaria en El Salvador” y entre sus recomendaciones señalaba la necesidad de preparar Asistentes Sociales, como personal indispensable para la buena marcha de las actividades Hospitalarias. En 1951 surge la necesidad de crear la Escuela de Servicio Social, como respuesta a la necesidad de contar con personal especializado para apoyar los programas públicos de bienestar social. Las Naciones Unidas y el Gobierno de El Salvador, firmaron el 15 de febrero de 1951 en Washington, y el 26 de febrero del mismo año en El Salvador, denominado “Acuerdo Suplementario número 3” el cual contenía en el artículo I, lo siguiente: “Las Naciones Unidas, proporcionarán, por un período de seis meses, los servicios de un experto en Servicio Social, que tenga particular experiencia en la preparación de los Servidores Sociales y quien habrá de encargarse de las siguientes funciones: Asesora del gobierno por medio de los Organismos respectivos en la confección de un Estudio Técnico de carácter general, sobre las necesidades de este tipo de entrenamiento y sobre los recursos, potencialidades y limitaciones para establecerlo en el país” Con la ratificación de dicha petición, en 1952 llega al país la Trabajadora Social Chilena, Raquel Zamora Morales, como experta nombrada por Las Naciones Unidas para El Salvador y cuyas funciones a desarrollar en el proyecto fueron establecidas por la administración de Asistencia Técnica de Las Naciones Unidas, entre las que se encontraban básicamente:
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a) Realizar un estudio técnico de carácter general sobre la necesidad y posibilidades de establecer en El Salvador un programa para preparar Servidores Sociales. b) Emitir las recomendaciones pertinentes. c) Divulgar el Servicio Social con el fin de producir en el medio lo necesario para la comprensión de estas nuevas actividades profesionales y facilitar, la iniciación de un período de estudios. Posterior a esta iniciativa, el 9 de diciembre de 1963, por Decreto ejecutivo No. 100 en el ramo de educación, se cambia el nombre de Escuela de Servicio Social por la Escuela de Trabajo Social, por considerar que el término “Servicio Social” era genérico e incluía todas las actividades que realizaban diferentes personas profesionales y no en instituciones en beneficio de individuos, grupos y comunidades. En abril de 1978, la señorita Consuelo Ramos Siliézar como Presidenta de la Asociación de Trabajadores Sociales y la señora Rosa del Carmen Ramos de Castro, como Directora de la Escuela, presentan al gremio de Trabajadores Sociales una justificación de la necesidad de elevar la formación de Trabajadores Sociales a nivel de licenciatura, lo cual fue muy bien visto por el gremio. El período de 1979 a 1985 se caracterizó por el inicio de la crisis socio-política que incrementó las contradicciones y convulsiona a El Salvador hasta desencadenar el conflicto armado y su intensificación. Dentro de ese contexto y difíciles condiciones políticas e ideológicas desaparece la Escuela Nacional de Trabajo Social, y ante el vacío, se originan institutos tecnológicos y universidades privadas con la carrera de Trabajo Social. A partir de 1981 se establecieron en la carrera de Trabajo Social definiciones como: 1. Promotor Social: no posee estudio en Trabajo Social, pero se les da el nombramiento como tal por realizar tareas de promoción social haciendo las
diligencias
conducentes
para
ese
fin;
particularmente
en
el
funcionamiento de programas de trabajo cuya existencia es la atención a la 15
población necesitada no sólo de ayuda material sino también de orientación. 2. Técnico en Trabajo Social: es el que posee conocimientos sistemáticos sobre la técnica social y los utiliza en forma profesional; recibe una formación en institutos tecnológicos durante un año y medio. 3. El Trabajador/a Social: es el profesional titulado de una escuela de Trabajo Social, institutos tecnológicos, universidades con carreras de salida intermedia, y los Trabajadores Sociales de la escuela de Trabajo Social tradicional. Estos profesionales tuvieron un proceso formativo teóricopráctico de tres años y realizaron un trabajo de investigación académica como requisito para graduarse. 4. Licenciado/a en Trabajo Social: es aquel profesional universitario que ha recibido una formación académica teórico-práctica durante cinco años; realizó y defendió ante un jurado una tesis para obtener su grado académico. En 1984 se llevó a cabo el Primer Congreso Nacional de Trabajo Social denominado "Contribución del Trabajo Social a las Políticas Sociales de El Salvador". Como resultado se orientó lo siguiente: "El Trabajador Social debe replantear su marco teórico, que permita reestructurar su metodología o crear nuevas estrategias metodológicas, para ello debería enriquecerse, con base en la interpretación científica de la sociedad, a través del análisis económico, político, social e histórico de la realidad nacional". En este espacio de reflexión y análisis de la función del Trabajo Social se hace una revisión acertada de la realidad sociohistórica-política de la coyuntura que atravesaba El Salvador en ese momento. Todo eso tuvo incidencias que se expresaron en cambios en los diversos campos de aplicación, pero con mínimas repercusiones en el escenario de la crisis, conflicto armado, y el proceso social que se evidenciaba en ese período. El lustro de 1986 a 1991 se caracterizó por una práctica del Trabajo Social en donde desarrollaron áreas de trabajo como:
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Promoción de la Organización Rural: fue promovida la formación y capacitación del liderazgo sectorial; la investigación de los fenómenos sociales, la promoción y organización de recursos, programación y evaluación de proyectos, pero con limitaciones en el cumplimiento de metas institucionales en la implementación de proyectos de corto y mediano plazo, en tanto que no estaban sincronizados con la realidad, exigencias y necesidades.
Desarrollo
Comunal:
se
amplió
con
el
surgimiento
de
muchas
organizaciones no gubernamentales (ONG) que impulsaron programas y proyectos en el área urbana y rural para beneficiar a un gran número de personas y comunidades que viven en condiciones de extrema pobreza. A su vez, las actividades de estas organizaciones sociales adquieren relevancia; se intensifica la cobertura y acción social colectiva con las necesidades humanas e infraestructurales que surgen con el terremoto del 10 de octubre de 1986 que ocasionó significativos daños fundamentalmente en San Salvador y los Municipios del contorno.
Trabajo Social Hospitalario, Educativo y Asistencial: continuó manteniendo el perfil tradicional combinado con necesidades surgidas del conflicto bélico y catástrofes naturales. Por la misma naturaleza no logra ampliarse a sectores mayoritarios de la población, sino que su labor social se enfoca básicamente en el plano sectorial y especializado, aplicando los métodos de Trabajo Social de caso y grupo circunscrito al ámbito familiar.
Formación Profesional: siguió con su proceso de desarrollo y muchas universidades privadas que promueven e imparten la carrera de Trabajo Social. Este es un parámetro que identifica la demanda y requerimientos sociales de la etapa. Dadas las condiciones favorables se potencia el interés de muchas personas para estudiar esta profesión; aunado al interés de Promotores Sociales, Técnicos en Trabajo Social y Trabajadores Sociales
por
continuar superándose
hasta
culminar
el
grado
de
Licenciatura. 17
En vista de lo anterior fue la necesidad de formalizar la carrera de Trabajo Social donde el 19 de enero de 1982, el Poder Ejecutivo en el ramo de educación, por medio de acuerdo No. 0080, legaliza la carrera de Trabajo Social dentro de los Institutos Tecnológicos, como carrera del nivel superior no universitario, ubicada en el área de Humanidades.3 Áreas de Intervención del Trabajo Social Dentro del proceso histórico se ha venido conociendo cada uno de los cambios que ha tenido la carrera, donde se considera que el Trabajo Social, desde su nacimiento ha venido incursionando en las áreas más reconocidas e interpretadas por la propia identidad, las cuales se describen a continuación: Salud: El Trabajador/a Social brinda apoyo a la resolución de necesidades que aquejen al usuario, tomando en cuenta los recursos disponibles de la institución. Familia: Los problemas que se tienen como actividad específica del Trabajo Social familiar son muy variados, señalando los siguientes:
Padres alcohólicos.
Problemas de desajuste y conflicto en la vida familiar (violencia y maltrato).
Problemas familiares y relación con las diferentes manifestaciones de patología social.
Aplicación de técnicas reflexivas.
Investigación Social: en este sentido el actuar del Trabajador/a Social va encaminado a la investigación social se diferencia por su objeto de indagación, es decir el Trabajador Social debe de investigar las condiciones donde se encuentra inmerso el usuario/a que solicita de la intervención, no se debe dejar llevar por suposiciones sino por la verdad es por ello que se realizan:
3
Morales de Gómez, Lilian Araceli (2003). Breve puntero cronológico de algunos hechos históricos, sucedidos en los primeros cincuenta años de la profesión de Trabajo Social en El Salvador (Vol. 1). San Salvador, El Salvador: Asociación de Trabajadores y Trabajadoras Sociales de El Salvador.
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Observación directa e indirecta.
Entrevista con usuario.
Entrevistas colaterales.
Visitas domiciliares.
Trabajo: “las funciones del Trabajador Social, tienen relación con el bienestar social de los obreros y empleados de la empresa y de su familia.” Rehabilitación y Discapacidades: este actuar permite la posibilidad de entender también la parte real y efectiva de la persona dentro de la sociedad de la que forma parte, independientemente de las limitaciones que pueda tener de manera física, la intención del Trabajo Social con la persona que presenta una necesidad especial son:
Integrarla en programas de rehabilitación.
Terapia de familia.
Justicia: en este sentido, el Trabajo Social inicia la búsqueda de nuevas estructuras
que
respondan
adecuadamente a
problemas
sociales
como
delincuencia juvenil, criminalidad, víctimas de violencia, desarrollando las siguientes actividades:
Investigación a nivel familiar, laboral y social.
Reinserción a la vida familiar, social en los programas de integración.
Seguridad Social: no existe una labor específica del Trabajo Social que sea propia y única del sistema de seguridad social, sino una diversidad de actividades puntuales que corresponde a diferentes sectores de intervención, aunque se prestan en este campo son: de información y gestión de recursos.4
4
Ibídem.
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1.1.2 El Trabajo Social Escolar en El Salvador. Se encuentran algunos antecedentes de la actuación del Trabajador/a Social en el ámbito escolar a partir del año de 1953, donde se fundaron tres escuelas experimentales: en Santa Ana, San Salvador y San Miguel y con la orientación de docentes Chilenos que sirvieron como un plan piloto y su objetivo era: Poner en práctica la educación integral mediante el método global “La escuela contaba con una muestra encargada de los problemas sociales de los estudiantes y se le denominaba la señorita de Asistencia Social” que realizaba una serie de funciones, entre ella tenemos: Visitar a los padres de los estudiantes que presentaban problemas de inasistencia. Organizar
reuniones
con
los
padres
de
familia
para
evaluar
comportamientos de los estudiantes Promover campañas de limpieza Establecer actividades donde se integraran padres de familia, estudiantes y docentes.5 Por lo anterior, se define al Trabajador/a Social, en la parte educativa, convirtiéndose en adaptadores de la vida escolar, refiriéndose a la mejora de las relaciones personales del estudiante con los docentes, padres de familia y la comunidad, logrando la integración de los jóvenes al entorno educativo, eliminando la deserción, ausentismo y sobre edad prevaleciente en las instituciones educativas. Por ser un espacio idóneo para la organización grupal, en la que se involucra temáticas dirigidas a la mejora de la armonía familiar a través de escuela de 5
Constanza Rivas Antonia Elizabeth (2004). Aporte del Trabajador Social en la articulación de los diferentes actores que intervienen en el proceso educativo de los terceros ciclos, del distrito 07 -08, Municipio de San Bartolomé Perulapía, departamento de Cuscatlán de enero a junio de 2004. Trabajo de grado, Licenciatura en Trabajo Social, Universidad Francisco Gavidia, San Salvador, El Salvador.
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padres y grupos socio educativos con los estudiantes, se plantean estrategias para lograr incorporar programas que fortalezcan el quehacer del Trabajador/a Social en esta área, la cual ha sido reconocida como campo de intervención, donde se ha encontrado una serie de problemáticas que como Trabajador/a Social puede influir, pero en nuestro país no se le ha dado la competencia que se requiere. Posterior a ello se han visualizado las funciones que se plantean según la Federación Internacional de Trabajadores Sociales, sobre las funciones dentro del ámbito educativo, estas consisten en:
Orientar a las personas para desarrollar las capacidades que les permitan resolver los problemas sociales, individuales y/o colectivos.
Promover la facultad de autodeterminación, adaptación y desarrollo de las personas.
Promover y actuar por el establecimiento de servicios y políticas sociales justas o de alternativas para los recursos socioeconómicos existentes.
Facilitar información y conexiones sociales con los organismos de recursos socioeconómicos (articular redes).
Conocer, gestionar y promocionar los recursos existentes entre sus potenciales usuarios y los profesionales de otras ramas de las ciencias que pueden estar en contacto con los potenciales usuarios.6
A lo largo de la historia de muchos autores se ha venido definiendo que el concepto de “Educación Social”, tiene estrecha relación entre el Trabajo Social, donde se determina sobre el desempeño que ejerce por medio de una función educativa la cual es a través de las actuaciones, se analizará la labor profesional del Trabajador/a Social en el sistema educativo, conociendo más a fondo de cuáles deben ser las principales funciones que debe realizar y los retos que se
6
Enciclopedia libre wikipedía, Funciones de los y las profesionales en Trabajo Social, [en línea]. Recuperado el 29 de agosto, 2010 de http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajo_social#Funciones_de_los_y_las_profesionales_en_Trabajo_Social
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deben plantear para tales fines, formulando las inquietudes que permitan la inclusión del profesional en Trabajo Social al ámbito educativo. Denominando al Trabajador/a Social Escolar aquel profesional que en la actuación en equipos de apoyo en los Centros Escolares, establece y fortalece las relaciones entre la comunidad educativa, padres de familia, para integrar al centro educativo a los niños/as con problemas de adaptación a la vida escolar, ofrecer a los docentes información sobre el entorno social en el que desarrollan su vida, donde residen los estudiantes mediante estudios que se pueden determinar por medio de visitas domiciliarias, donde permitirá las condiciones de vida y las causas de las actuaciones sobre las tareas. Este enfoque ayuda a dar una perspectiva más clara sobre el quehacer del Trabajador/a Social en el ámbito educativo, donde se tiene una visión sobre sus funciones que debe ejercer para proponer planes, programas y proyectos que beneficien a los Centros Escolares. En este campo, las principales tareas que suelen realizarse son las siguientes:
Contribuir a establecer relaciones fluidas entre los padres de familia y el Centro Escolar.
Trabajo con familias de niños/as con situaciones problemáticas sobre violencia intrafamiliar, baja autoestima, bajo rendimiento escolar, pandillas, drogadicción, alcoholismo, embarazos precoces, entre otros.
Tareas de orientación de los padres en relación con sus hijos y la formación del Centro Escolar, potenciar la participación en las asociaciones de padres a fin de, que se impliquen en las actividades de apoyo y estímulo a la educación de los hijos/as.
Informar a los responsables del centro educativo de las situaciones familiares que pueden incidir en el proceso de enseñanza-aprendizaje de manera negativa.
Estudio y tratamiento en el ausentismo y deserción escolar. 22
Promover y asesorar asociaciones de padres de familia y cooperadores escolares, no solo a que aporten al mantenimiento del Centro Escolar y para que estén informados acerca de sus hijos/as, sino también para crear ambientes de reflexión entre padres y maestros/as para tratar los problemas de educación de los estudiantes.
Facilitar información sobre recursos educativos y sociales a los que pueden acceder como: becas, servicios de atención individual y familiar.7
El Trabajador/a Social en el ámbito educativo tiene toda la capacidad y profesionalismo de poder intervenir en las problemáticas que puedan presentarse en un Centro Escolar, incorporando programas que sean impulsados por el profesional idóneo en atención de la comunidad educativa.
1.1.3 Concepto de Educación Social y su Relación con el Trabajo Social. “El concepto de “Educación Social” tiene numerosas y diversas interpretaciones, siguiendo a Quintana Cabana (1994)”8. Para este autor el concepto de educación social tiene dos sentidos, el primero “Una intervención educativa para ayudar a que el individuo se realice en el proceso de socialización” este debe vincularse con la educación total del individuo, es por ello que viene a ser competencia de los educadores y del contexto comunitario educativo, y es donde como Trabajo Social interviene con programas que incluyen a la comunidad educativa a trabajar por solventar las problemáticas que se presentan en el medio. El segundo describe que “El tipo de Trabajador/a Social de aspecto educativo, que desempeñe una función pedagógica” no tiene relación con el contexto, más bien debe generar la promoción del bienestar de la comunidad educativa, lo que le permite poner en 7
Ander-Egg, Ezequiel (1996). Introducción al Trabajo Social (Vol. 1). Buenos Aires, Argentina: Editorial lumen/hvmanitas. 8
Jiménez, Santiago Yubero. Larrañaga Rubio, Elisa. Morales Domínguez, J Francisco (Comp.) (2003). La Sociedad Educadora: Dimensiones psicosociales de la educación. Toledo, España: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha. 23
práctica sus conocimientos y es donde debe influir como profesional en la intervención de problemas y conductas sociales, familiares y educativa. En el trascurso de la historia se ha reflejado que lo social no se puede separar de lo educativo, por ser la principal función, de socializar al individuo con el entorno, donde se involucran diversas culturas en cada estudiante, donde deben ser orientados a compartir los espacios, criterios y oportunidades que se presenten, de modo que pueda ejercer acciones que favorezcan el proceso de enseñanzaaprendizaje, ayudando a integrarse en los centros educativos, con programas que ayuden a no ser afectados por los problemas sociales que generan un desequilibrio a nivel de la comunidad educativa. El Trabajador/a Social se vuelve un mediador de procesos que están generando conflictos entre lo social, familiar y personal, en el aspecto educativo, por ser áreas que no han tenido la intervención de un especialista que maneje todo tipo de problemas, ya que no logran retomar de manera individual a cada caso que presenta el centro, el cual debe de trabajar con una población fuerte, la que busca la integración del Trabajador/a Social quien tiene como líneas dirigir la atención a las necesidades, donde el campo de acción incluye al estudiante, la familia, el personal docente y la comunidad. Es por ello que los enfoques del Trabajo Social son la prevención y el tratamiento social, de aquellas problemáticas que estén afectando a la población en el ámbito educativo. De acuerdo a la incorporación del Trabajador/a Social en el ámbito educativo, se brindará beneficio de forma individual, colectiva y en comunidad, para fortalecerlos por medio de distintas propuestas que vengan a generar cambios en la población involucrada, dichas acciones se pueden enfocar en los siguientes aspectos:
Fortalecer el funcionamiento social del estudiante.
Contribuir a mejorar la salud mental del estudiante.
Fomentar la participación activa del estudiante en la vida escolar.
Identificar a tiempo los problemas que le inquietan a los estudiantes.
Ofrecer el tratamiento social adecuado. 24
Mejorar la comprensión de los padres hacia los hijos/as.
Ampliar los conocimientos del docente en el área social (Problemas, necesidades).
Organizar la comunidad escolar en actividades de acción social.
Coordinar servicios con otras agencias públicas y privadas, que puedan favorecer al Centro Escolar y a la población estudiantil.
Contribuir al desarrollo integral del estudiante, su familia y la comunidad.
Propiciar el contexto social adecuado para los procesos de enseñanza aprendizaje.
Este planteamiento establece el incluir al Trabajador/a Social en un equipo de profesionales, enfocados en el desarrollo social, cognitivo y personal, de los estudiantes, docentes, padres de familia y comunidad educativa, a través de programas acordes a las necesidades reflejadas en los Centros Escolares, que ayuden a buscar alternativas a las problemáticas vigentes, tales como:
Entrevistas con estudiantes.
Visitas al hogar.
Análisis de las situaciones que estén afectando de manera individual o colectiva la conducta del estudiante.
Consultas a otros profesionales para trabajar de manera multidisciplinaria.
Organizar grupos de estudiantes, donde se pueda generar una integración estudiantil para favorecerse a nivel colectivo.
En cuanto al desarrollo de programas de integrar a los padres de familia, al proceso de atención e integración de la comunidad educativa se desarrollaran las siguientes acciones:
Orientación individual.
Enseñanza, talleres y orientaciones sobre: vida en familia, necesidades básicas del niño/a y el adolescente, observación temprana de síntomas de desajuste en los hijos/as. 25
Relaciones interpersonales.
Destrezas de crianza.
Comunicación efectiva.
Crecimiento y desarrollo humano.
En el proceso de generación de programas que intervendrán en la comunidad educativa, para buscar una mejora en los Centros Escolares objetos de estudio, se establecen las siguientes acciones:
Crecimiento y desarrollo humano.
Desarrollo de destrezas sociales.
Funcionamiento social.
Orientación.
Observación temprana de problemas sociales y emocionales de los estudiantes.
Técnicas para atender situaciones de conducta y disciplina.
Evaluación social de situaciones problemáticas que estén afectando a nivel de comunidad.
Relaciones humanas.
De acuerdo a la propuesta de integración del Trabajador/a Social al ámbito educativo, determina todas las anteriores acciones que buscarán ayudar en las problemáticas que presenten los Centros Escolares y el implementar programas donde el estudiante tenga otras alternativas de formación educativa y recreativa, esto no dará espacio para integrarse en las acciones de índole delincuencial, acciones que generan desmotivación en algunos y en otros les sirve como forma de escape a los problemas que experimentan en las familias. La función del Trabajador/a Social en el área educativa, permitirá la mejora en la sociedad de forma notable, como se ha demostrado anteriormente, por ser la atención del estudiante la principal tarea tal, como lo manifiestan los objetivos educativos que están contemplados en el Plan Nacional de Educación de El 26
Salvador 2021, quien impulsa: el desarrollo integral de la persona, así mismo, una dimensión social, a través de “aprender a convivir con los demás”, por medio de inculcar los valores morales, de forma prevaleciente en cada una de las actividades diarias, en vista de una trasformación en la educación, en el “cultivo de la disciplina, la tolerancia y la solidaridad, combinado con el ejercicio equilibrado de los derechos humanos y las responsabilidades ciudadanas, son aspectos claves de una formación integral”9, además las políticas para mejorar el acceso a la educación, inmersas en dicho Plan de: “Fortalecer la oferta de servicios para atender la diversidad”, estableciendo que la educación es propia de todos/as, independientemente raza, cultura, estrato social, ideología, política y religión ya que ella es parte de todos/as, es el espacio donde debe intervenir el Trabajador/a Social y diversos profesionales que puedan influir en diferentes problemáticas sociales. Es por ello que los objetivos educativos del Plan de educación 2021, no se alejan de la realidad de cara a “La Formación integral de las personas” en los ámbitos afectivos, sociales, valores morales, inducidos en la parte familiar y religiosa independientemente la creencia, debido a que el individuo debe “aprender a aprender” de todas las circunstancias de la vida cotidiana, siendo parte del entorno de la sociedad, quien moviliza el desarrollo del conocimiento, las que deben de ir acompañadas de ambientes físicos, que sean eficaces en la labor educativa, a fin de mejorar el ambiente del centro educativo y lograr un espacio social armonioso, coherente y ordenado, que favorezca las tareas de enseñar y aprender, las que si bien es cierto el Estado, por sí solo, no podrá atender todas las necesidades y problemas del sistema educativo nacional, por lo que necesita de la inclusión de especialistas y colaboración de todas las personas naturales y jurídicas, en la
9
Ministerio de Educación de El Salvador, Plan Nacional de Educación 2021 - Fundamentos (2005), [en línea]. San Salvador, El Salvador. Recuperado el 29 de agosto, 2010 de http://www.mined.gob.sv/index.php/descargas.html?task=view.download&cid=1550
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búsqueda de esfuerzos compartidos, por un fin en común, la mejora de la educación a nivel nacional. La educación es un área que ha venido a dar pautas de desarrollo a la sociedad, es donde puede incursionar el Trabajador/a Social, ya que no hay intervención del mismo, ante ello las alternativas de ejercer el rol de intermediador entre lo social, familiar y lo educativo, por ser áreas que determinan al profesional en Trabajo Social ejercer las funciones en el entorno educativo, quien integra la participación activa de los involucrados a resolver problemáticas de índole social, con el apoyo de un equipo multidisciplinario, enfocados en el desarrollo social de los individuos, siendo el caso de toda la comunidad educativa, la que debe comprometerse a ser precursores del cambio personal, respaldados por la coordinación entre organismos estatales que contribuyan al mejoramiento de la situación problema. Las decisiones técnicas sobre los procesos de enseñanza, han sido de manera individual y los proyectos no suelen servir a la comunidad, por la falta de recursos, a pesar de que en los últimos años la participación individual ha mejorado, pero no basta, necesita de la colaboración colectiva para el mejoramiento de las actividades y obligaciones, lo que aplica tanto a las familias como la del Centro Escolar.
28
1.2 JUSTIFICACIÓN Cada día se presenta una serie de dificultades a nivel social y uno de los campos que mayormente está siendo afectado es el de Educación, donde son los jóvenes, adolescentes quienes presentan limitaciones en cuanto a los problemas sociales en el contexto en el que se enmarcan los cinco Centros Escolares, los cuales han sido seleccionados para realizar la investigación siendo los siguientes: Centro Escolar José Simeón Cañas, Centro Escolar Salvador Mugdan, Centro Escolar Gustavo Marroquín, Centro Escolar República de Colombia y Centro Escolar República de Ecuador, del Municipio de San Salvador, con el fin de conocer la disposición de directores en contemplar en la organización física y administrativa, el área de Trabajo Social, quien brindará de la intervención de casos, grupos y la comunidad educativa, por medio de programas que ayude a mejorar las relaciones a nivel de cada Centro Escolar. De la misma manera investigar si la comunidad educativa conoce sobre la intervención y el quehacer del Trabajador/a Social debido a que en el área educativa existe una diversidad de casos en los estudiantes, lo cual es producto de los conflictos, violencia social y desintegración familiar, que muchas veces el docente no alcanza a intervenir, y es donde se ve la oportunidad de abrir el campo de integración al Trabajador/a Social al ámbito educativo, para que pueda incursionar y generar proyectos que ayuden a atender y minimizar problemáticas sociales en el contexto de la enseñanza – aprendizaje de la población escolar. Dichos problemas afectan, no solo al rendimiento académico de los estudiantes, sino también en las relaciones con los compañeros y docentes, y estas situaciones no las puede controlar el docente eficazmente, por la cantidad de estudiantes que tienen a su cargo, ya que por atender a uno con problemas familiares, descuida al resto que necesita de atención pedagógica, es por ello que el Trabajador/a Social debe intervenir por medio de planes, programas y proyectos que beneficien al Centro Escolar: estudiantes, personal administrativo, docentes, padres de familia y la comunidad misma. 29
De igual manera ocuparse en la formación de grupos socioeducativos para su desenvolvimiento en actividades de su interés que beneficien el desarrollo de habilidades, destrezas y trabajo en equipo, en la cual el estudiante se está formando con problemas, por no existir en esta área de la atención social, donde se deben buscar alternativas de solución en conjunto con los integrantes de la comunidad educativa. También se beneficiará al personal que labora en el Centro Escolar como Director y Docentes, quienes tendrán al lado a un experto en el área social, para enfrentar los problemas de los estudiantes. En este sentido, la incorporación e inclusión de un profesional en Trabajo Social, en conjunto con la comunidad educativa, facilitará la creación de una fuente de trabajo que permita el desempeño profesional, donde pueda poner en práctica dicha profesión, ayudando a la comunidad estudiantil por medio de un equipo multidisciplinario. Dicha investigación ayudará al equipo investigador a conocer la realidad de los cinco Centros Escolares del Municipio de San Salvador y determinar la posibilidad de incluir al Trabajador/a Social en las condiciones organizativas tanto física como administrativas. Se espera que con los resultados de esta investigación las autoridades de Educación, tomen en cuenta la integración del Trabajador/a Social, para beneficiar a los Centros Escolares, donde se pueda desarrollar programas que beneficien a la comunidad educativa en general, tomando en cuenta las necesidades existentes y la aprobación de los directores de los cinco Centros Escolares como objeto de estudio. De esta manera se da la oportunidad para la incorporación del Profesional en Trabajo Social, quien puede integrar programas que beneficien a la población estudiantil en general y principalmente aquellos que presenten conductas y problemáticas que afectan su formación, donde serían orientados por medio de un 30
plan que integre entrevistas individuales, y atención grupal determinando temas que lleven un enfoque de formación en valores; de igual manera trabajar con los padres de familia por medio de escuelas de padres el cual permitirá involucrarlos y ser parte del mejoramiento de los problemas que presenten los estudiantes. El Trabajo Social es una profesión compleja, muchas veces es confundida en el desempeño, debido a la estigmatización en el accionar hospitalario siendo una muestra de la capacidad de atención y seguimiento ante problemas sociales, quien es capacitado en diferentes tópicos a nivel social, que inciden en el desarrollo familiar, económico y psicosocial, donde puede colaborar en las problemáticas que aquejan a la comunidad educativa, producidos o causados por la misma sociedad. Por lo anterior, la población en general conocerá que el Trabajador/a Social puede desempeñar la profesión en el área educativa, y se olvidará la creencia que solo se encuentra en el área hospitalaria y de esta manera permitir campos de trabajo basado en la necesidad de intervención social.
31
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los Centros Escolares se reconocen como un equipo de profesionales, quienes en un ámbito de acción colectiva que supere la división funcional según la especialidad impartida; convirtiendo la realidad educativa en un hecho más complejo, por una parte, por las demasiadas áreas, siendo el resultado de la especialización y formalización del trabajo, dividen la realidad en la que nadie se hace cargo de lo global (lo comunitario, el área de donde proceden, la convivencia en grupos, quienes interactúen con docente y demás personal). A pesar de ello la sociedad educativa, al observar el continuo cambio que sufre el mundo y el entorno, no pueden pretender que todo cambie de manera drástica, menos el lugar de trabajo pues también es un entorno cambiante, no es posible mantener los mismos sistemas de organización de enseñanza de años pasados, ya que las nuevas funciones, con un necesario margen de decisión individual, exigen procesos de análisis y de actuación colectiva, las demandas más complejas de la educación, la orientación tutorial a través de los profesionales, la convivencia,
la
gestión
participativa,
la
atención
a
la
diversidad,
el
aprovechamiento educativo del ambiente, solo pueden atender debidamente si se plantean como una estrategia global de equipo, por medio de la participación de los alumnos, padres de familia, docentes, y el resto de personal administrativo e incluso de los habitantes de la zona, mereciendo así obtener un mejor servicio, el cual se hace necesario por la realidad que vive el país. La conformación de lo antes mencionado necesita de personal inmerso en los Centros Escolares, que sepan dar un tratamiento a las problemáticas o desafíos que se presenten en los centros de enseñanza, por la falta de orientación por parte de los padres de familia, quienes por atender primeramente las labores diarias, olvidan a los hijos/as, siendo trasladados a los docentes, donde en el aula existen diversidad de problemas derivados de núcleo familiar, ya sea por falta de empleo el que provoca un impacto económico en la familia, la cual de no estar 32
unida, provoca desintegración familiar la cual genera un desequilibrio emocional en los menores, quienes deben elegir a quien apoyar en el conflicto. Por lo anterior, se considera que el Trabajador/a Social, es quien deberá atender a la comunidad educativa en las diferentes áreas de intervención social, donde es preciso la coordinación e intercambio entre especialistas del desarrollo personal. Cada docente en conjunto con el Trabajador/a Social deberán crear espacios y momentos para que por unos minutos se brinde de la orientación educativa pertinente, a los estudiantes de manera de acrecentar la conciencia que tengan sobre varios fenómenos, la adopción de conductas positivas y el compromiso por la mejora de la convivencia al interior del Centro Escolar, como en la comunidad donde residen. Los Centros Escolares son algo más, que estructuras al servicio de objetivos explícitos, además de planes, programas y reglamentos existen individuo, grupos y comunidades que luchan por conseguir los propios intereses e influir en la organización. Si los Centros Escolares tienen la capacidad de enseñar, deberían ofrecer a los miembros oportunidades para aprender, pero el aprendizaje personal se produce siempre influido por el conocimiento y la acción colectiva. Los principales retos que los Centros Escolares tienen actualmente, son los relacionados con la convivencia, la integración social o el tratamiento de la diversidad, ponen de manifiesto que deben colocar a más personal en donde el docente necesite ayuda de otros profesionales. Colaborar con los colegas, trabajar en equipo, innovar e intercambiar ideas, son fuentes que reforzarían al docente, y mejorarían al incluir un Trabajador/a Social. Ante la saturación de tareas y la ansiedad laboral que sufren los educadores caben diferentes respuestas, compromiso básico con el alumnado, los colegas y/o la institución donde el docente tiene la función primordial de enseñar, donde 33
simplemente están dentro del entorno que conocen; siendo el aula, por la que deben integrar a otros profesionales con los que interactúen y trabajen estrategias para intervenir en las problemáticas existentes y buscar soluciones, donde el Trabajador/a Social es agente de cambio y puede colaborar en trasformar la realidad del individuo basado en la necesidad de superarse. En
un
sistema
de
conocimiento
teórico-práctico,
los
profesionales
se
caracterizaran por un sentido de pertenencia a un ámbito de ocupación y por la existencia de una moralidad profesional. De aquí se derivan una doble identificación: con un colectivo general, el de los docentes con un equipo o unidad organizativa, sin duda, el docente tiene un compromiso con el alumnado y con la institución en la que trabaja, pero este pacto necesita verse reforzado consistentemente por el equipo multidisciplinario. Por lo anterior, para mejorar el ámbito enriquecedor se debe de facilitar orientación, promover los procesos de comunicación profesional para reflexionar sobre los problemas y buscar soluciones colectivas a los conflictos, colaborar con la comunidad educativa para afrontar esos conflictos, es necesario de la intervención de un Trabajador/a Social, donde necesita de la ayuda de otro profesional para aportar y trabajar en equipo, no debe entenderse como una amenaza sino como una forma de humanizar el propio desempeño laboral. Un Centro Escolar inclusivo no encaja en un modelo competitivo o individualista, sino en un modo cooperativo, lo que se debería reflejar tanto a la hora de plantear el trabajo del docente como el de los estudiantes y demás profesionales brindando una atención personalizada, enfocada en el tratamiento de problemas. ¿Cuál es la importancia de la inclusión del Trabajador Social en el ámbito educativo tomando de base los problemas y necesidades existentes en los Centros Escolares objetos de estudio del Municipio de San Salvador?.
34
1.4
ALCANCES Y LIMITACIONES
1.4.1 Alcances. La educación es un derecho que el ser humano tiene desde el momento de nacer, sin embargo el sistema educativo de nuestro país se caracteriza por ser desarrollado con eficacia, reproduciendo esquemas que legitiman al sistema prevaleciente, logrando que las personas mantengan una aceptación por la situación de igualdad de oportunidades. Por otro lado las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan al alcance de la mayoría de la población ya que no se ve como una profesión que pueda ser de interés para intervenir en las problemáticas que como sector se vivencia a diario. Es por ello que se brinda la concepción que tienen los autores sobre la problemática estudiada, para dar una orientación sobre como se ve la intervención del Trabajador/a Social en el ámbito educativo desde una perspectiva teórica. Olga Lidia Núñez Rodríguez. Para está autora en su obra titulada “Trabajo Social”, establece que “ Al hablar de Trabajo Social desde 1959, su enfoque educativo lo establece al trabajo en el área de Educación Especial, por ser una profesión marcadamente humanista”, se considera que el Trabajo Social puede estar inmerso en todos los niveles educativos, no importando localización, debido a que es esencial la participación de un especialista en Trabajo Social en los centros educativos, por existir una diversidad de problemáticas que afectan a la población estudiantil, quien necesita tener una persona de confianza, quien pueda escuchar las problemáticas sin ejercer críticas, que dañen la autoestima de los jóvenes y proponer alternativas de solución ante las situaciones problemas".
35
Ezequiel Ander-Egg. Posteriormente este autor en su obra titulada “Introducción al Trabajo Social” determina que “El Trabajador Social Escolar es un profesional, que en su labor con equipos de apoyo en los Centros Escolares, establecen y fortalecen las relaciones entre el Centro Escolar y los padres de familia, por medio de la integración al centro educativo a los niños/as con problemas de adaptación a la vida escolar”.10 Es considerable que en la postura del autor el Trabajo Social, se establece su intervención en las problemáticas de índole familiar, social, educativos y personales. Este autor contempla su postura en la intervención de las diversas problemáticas que presenta el estudiante, la familia y el Centro Escolar en sí. Por lo anterior, se establecen los alcances y limitantes, de acuerdo a dos autores: Se considera que el autor, Ezequiel Ander-Egg, quien determina que la intervención como Trabajo Social, se enmarca en la atención familiar, determinamos que se centra más en su posición de la investigación en el año 1996 en su obra literaria “Introducción al Trabajo Social” determina que el Trabajo Social Escolar, su intervención debe ser enmarcada en la atención sociofamiliar, en la cual velará por la diversidad de problemáticas que se centran en los estudiantes, por ello se determina que dicho autor superó la teoría de Olga Lidia Núñez Rodríguez de 1959, debido a que en su teoría enmarca al Trabajo Social en la atención de la Educación Especial, donde lo deja ya limitado a intervenir solo en esa área; en cuanto Ezequiel Ander-Egg es mas específico en las funciones del Trabajador Social en el área educativa, y el contexto de dicha carrera, mientras que los otros autores se refieren a las funciones de manera general.
10
Ander-Egg, Ezequiel (1996). Introducción al Trabajo Social (Vol. 1). Buenos Aires, Argentina: Editorial lumen/hvmanitas.
36
1.4.2 Limitantes. De acuerdo al enfoque de Olga Lidia Núñez Rodríguez, la teorización de la intervención del Trabajador/a Social, se enfoca más al área de educación especial, es por ello que como equipo investigador nos encontramos con las limitantes ante la investigación teórica, donde los diferentes autores no tienen bien definido la intervención del Trabajador/a Social en el área educativa. De igual manera encontramos que en El Salvador no existe aún la profesión de Trabajo Social Escolar, como un área de intervención a nivel Escolar, es entonces que con ello se da la falta de libros puntuales que hagan referencia del actuar de dicho profesional, por lo cual se ha estructurado el documento de acuerdo a libros de Trabajo Social en el área educativa de otros países y algunas páginas web. Ante dicha investigación, se considera que el Ministerio de Educación de El Salvador y el resto de instituciones educativas establezcan programas que favorezcan a las comunidades educativas, que sean manejadas por un Trabajador/a Social, quien conoce y maneja estrategias para saber adecuarlas a las necesidades e intereses de la comunidad educativa de acuerdo a la postura de los autores la atención se enfoca más en las problemáticas sociales, personales y familiares que presentan los estudiantes.
37
1.5 RECUENTO DE CONCEPTOS Y CATEGORÍAS A UTILIZAR. Para realizar el estudio de la inclusión del Trabajador/a Social en las instituciones educativas es importante conocer las definiciones y conceptos relacionados con el tema de interés, entre los cuales se pueden mencionar: Educación Social, Trabajo Social Escolar, intervención Social, Comunidad Educativa, Equipo Multidisciplinario, entre otras. Educación Social: como parte de la pedagogía social, comparte una serie de ámbitos de intervención, comunes en Trabajo Social: inadaptación y marginación social, prevención socioeducativa de la marginación, es la manera como está siendo orientada nuestra sociedad, la manera en que se educa y toma actitudes que ayuden a un crecimiento personal y social. Por otra parte se retoma el concepto de Trabajo Social Escolar: dicha profesión es parte de las ciencias humanas, la cual busca de la participación activa de los miembros involucrados en los diferentes sectores sociales, quienes en conjunto proponen de alternativas de solución, las cuales el Trabajador/a Social, a través de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales, se vuelve motivador y organizador de los diferentes recursos inmersos en dicha comunidad, para el cumplimiento de los objetivos trazados por ellos mismos. Esto determina las acciones que encaminan el accionar en el ámbito educativo, que de igual manera buscará reorientar procesos encaminados a mejorar las condiciones a nivel de la comunidad educativa por medio de programas impulsados para buscar alternativas de solución a los problemas que se puedan presentar. De la misma manera se integra el término de Intervención social: el cual es un conjunto de actividades realizadas de manera más o menos sistemática y organizada, para actuar sobre un aspecto de la realidad social con el propósito de producir un impacto determinado. Como Trabajo Social se busca intervenir en el ámbito educativo con un enfoque integral, pues no hay un ente formador que intervenga directamente a las problemáticas que se presentan a nivel de Centro Escolar, familia y comunidad. Siendo estos últimos elementos integrados en el concepto de 38
Comunidad educativa: conjunto de personas integrantes de un Centro Escolar, siendo ello: los Estudiantes, Padres de familia, Director/a, Sub Director/a, Docentes, Personal Administrativo. Se busca integrar al Trabajo Social a la comunidad educativa ya que se considera que es una de las áreas de menor intervención del Trabajador/a Social y de acuerdo a experiencias obtenidas, hay un gran campo donde poder intervenir para trabajar con las problemáticas que se presentan a nivel de estudiantes, docentes y la misma comunidad de padres de familia. Equipo multidisciplinario: grupo integrado por diversos especialistas en las áreas sociales, pedagógicas, tales como los Docentes, Psicólogos, Trabajadores Sociales, personal administrativo, quienes en conjunto elaboran planes, programa y proyectos que buscan beneficiar a la comunidad educativa, a la vez efectúan actividades y toma de decisiones por el bienestar de la población. La Categoría más importante de la investigación, la representa la Organización: trata de designar acciones a toda una asociación permanente de individuos, que articulada como totalidad tiene un número preciso de miembros y una diferenciación interna de funciones, que implica un conjunto definido de relaciones de autoridad. Dichos conflictos pueden darse entre individuo, grupos, instituciones y comunidades, es por ello que se buscará intervenir para que este tipo de situaciones no se den a nivel de la comunidad educativa por medio de la organización de un equipo multidisciplinar donde pueda intervenir el Trabajador/a Social, por medio de programas de integración social escolar.
39
CAPITULO II. MARCO -TEÓRICO 2.1
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICO-METODOLÓGICA
2.1.1 Los Centros Escolares en Nuestro Medio El desarrollo de un país se encuentra centrado en generar mano de obra calificada de la población, quien desde siempre debe contemplar una vasta experiencia de conocimientos, los cuales son inculcados en una institución formadora siendo los Centros Escolares instituciones apolíticas ofreciendo una enseñanza basada en los fines generales de la educación nacional, quienes orientan al educando hacia el desarrollo pleno de sus capacidades intelectuales y morales. Dicha formación es complemento de las diversas enseñanzas impulsadas en el hogar, a partir de esta premisa, permite desarrollar una infinidad de estrategias, que beneficien a los estudiantes y el entorno social en el que interactúa diariamente. Los Centros Escolares, por lo tanto son algo más que un lugar donde se enseña, siendo un sistema insertado en la comunidad que no puede escapar o aislarse del contexto social. Puede ser un lugar que favorezca el crecimiento de los niños/as y de los adultos, conformándose como un espacio comunitario que puede aportar determinados tipos de apoyo social para ellos y su familia. Al tener en cuenta todos los factores y elementos que interactúan en el proceso educativo, se encuentra la familia, siendo un medio de la sociedad en donde se desarrolla el ser humano como tal, por ser el ambiente en que se desenvuelve el individuo, donde en algunos hogares ocurren hechos entre los padres de familia, que afectan a los hijos/as quienes son testigos de la violencia que se vive, la cual es ajena a la realidad del resto de miembros de la sociedad, incapaces de detener los problemas inmersos dentro de ella, las que luego dan a conocer a través de una serie de lesiones emocionales y psicológicas las que son internalizadas y genera actitudes agresivas en los menores, además de la poca participación en 40
actividades escolares, por ello la importancia de conocer el entorno del hogar, ya que en ella se observan las raíces de los problemas. De esta situación depende la mayor parte de las reacciones trasmitidas hacia los compañeros y maestros, quienes deben de apoyar medidas de prevención de las circunstancias que los destruye internamente, de forma que les ayude a levantar la autoestima, y así poder tener seguridad de las acciones, a través del involucramiento de los docentes, familia, vecinos/as, amigos/as y compañeros/as de estudios. La diversidad de la enseñanza, necesita más que un maestro/a para mantener la atención de los estudiantes, para que él pueda desarrollar conductas adecuadas para lograr un equilibrio emocional, tomando en cuenta la educación familiar, donde debería de existir una orientación dirigida a: valores, costumbres, normas, donde en realidad, la mayoría de los casos son transferidos a los docentes, es por ello que se refleja la necesidad de la intervención profesional de un Trabajador/a Social Escolar acorde a la realidad y las necesidades de cada individuo. “No obstante para ello, un Centro Escolar debe ser consciente de los recursos con los que cuenta y la realidad del sector donde se ubica y en ello, los Trabajadores/as Sociales no solo son un recurso más, sino parte fundamental de la institución educativa”11 El contexto en el que se desenvuelven, estudiantes, padres de familia, maestros/as, entre otros, que conforman una micro sociedad, en la cual es necesaria la intervención social y así poder conformar un equipo multidisciplinario en beneficio de la población que necesita ser atendida por profesionales especializados en el área social, generando programas que ayuden a los estudiantes a desarrollar un plan de vida, por medio de “las funciones de los 11
Escuela Básica Patricio Lynch de la comuna de Río Bueno (2010). Trabajo Social en la escuela Patricio Lynch: más que una práctica, una experiencia y un desafío, [en línea]. Río Bueno, Chile. Recuperado el 1 de Octubre de 2010, de http://trabajosocialrb.bligoo.com/content/view/100877/TRABAJO-SOCIAL-EN-LAESCUELA-PATRICIO-LYNCH-MAS-QUE-UNA-PRACTICA-UNA-EXPERIENCIA-Y-UN-DESAFIO.html
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profesionales inmersos en el equipo multidisciplinario y el óptimo funcionamiento de los mismos, a través de los distintos enfoques, que permiten impulsar programas en beneficio de la población”12 Dentro de las estructuras de los Centros Escolares, se puede mencionar “Las acciones educativas planteadas desde esa linealidad dentro del resultado de la suma de actuaciones de los diferentes eslabones de la cadena, donde se contemplan las áreas administrativas, pedagógicas, y multidisciplinares; donde su estructura organizativa se desarrolla a partir de las relaciones que necesitan los profesionales para dar respuesta a las diversas problemáticas”.13 Ante ello, la necesidad de integrar al profesional en Trabajo Social que pueda intervenir en las problemáticas sociales, familiares, conductuales y de relaciones interpersonales a nivel del Centro Escolar, las cuales aquejan al sector educativo, donde el Ministerio de Educación establece ya un orden para la formación de la estructura adminsitrativa de los Centros Escolares y ello determinado en el siguiente apartado de los Centros Escolares oficiales de El Salvador, contemplados en la ley de la carrera docente en el artículo 43 siendo la siguiente: “La estructura administrativa de los Centros Educativos públicos la integran los Directores/as, Subdirectores/as y el Concejo Directivo Escolar”14 Ante ello es que se deberá buscar la coordinación entre el Ministerio de Educación y el Centro Escolar para que le den la importancia de incorporar al Trabajador Social a la estructura administrativa. De acuerdo a los procesos administrativos que a nivel Gubernamental se aplican se ha venido teniendo una deficiencia de incremento en el área de recursos profesionales, que puedan ayudar a intervenir en problemas que como Centros
12
Ospina Velasco, Ana María (2000). Apoyo al paciente terminal y la familia. Acción profesional desde el Trabajo Social. Cali, Colombia: Universidad del Valle, Editorial Facultad de Humanidades, Colección Sociedad y Desarrollo Humano.
13
I Aubarel, Gené Gordó (2010). ¿Islas o nodos? (vol. 1). Barcelona, España: Editorial GRAÓ, de IRIF, S.L
14
Ministerio de Educación de El Salvador (1996) Ley de la carrera docente 1.1, [en línea]. San Salvador, El Salvador. Recuperado el 2 de 0ctubre de 2010 de http://www.mined.gob.sv/index.php/descargas.html?task=view.download&cid=1145
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Escolares presentan ya que están con el compromiso de formar y proyectar a nuevos ciudadanos, actualmente los directores/as y docentes, se ven limitados, en el sentido de ayudar a atender a los estudiantes; dado a ello la necesidad de intervenir con nuevos profesionales calificados tanto en el área social como a nivel personal, el profesional en Trabajo Social se ve como el idóneo para intervenir en el área educativa, ya que es un lugar en el que existe un amplio campo de intervención, desarrollando proyectos en beneficio de la misma, los cuales en conjunto de los miembros de la comunidad educativa, harían de un grupo que paulatinamente cambiarían mucho los aspectos que hoy en día afectan a la población educativa. Además, el profesional tiene la capacidad de atender cada uno de los problemas que presentan los estudiantes en el aula, tales como: maltrato, baja autoestima, deserción
escolar,
disciplina,
inclusión
entre
los
mismos
estudiantes
convirtiéndose en necesidades básicas. De acuerdo a la atención estos problemas pueden ser redirigidos en favorecer la estabilidad de los integrantes de la comunidad educativa, por medio del involucramiento del agente de cambio en los centros de enseñanza, desde una línea social, donde el mismo ser humano es capaz de desarrollarse según el entorno que lo rodea, muchas veces no son comprendidas por otros expertos desde una óptica colectiva. Los planes de trabajo de los Centros Escolares, son basados en los planes del Ministerio de Educación de El Salvador, siendo el plan 2021 el cual contempla el “El acceso a la educación, a través de la expansión del acceso del mismo, a través de la educación formal y no formal para asegurar que todos los salvadoreños/as tengan oportunidad de complementar la educación básica en un plazo mínimo, realizando los esfuerzos para lograr que los estudiantes sean promovidos de un grado a otro, evitando la repetición y la deserción”15
15
Ministerio de Educación de El Salvador (2005). Plan Nacional de Educación 2021 - Fundamentos, [en línea], San Salvador, El Salvador. Recuperado el 29 de agosto, 2010 de http://www.mined.gob.sv/index.php/descargas.html?task=view.download&cid=1550
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Ante ello se promueven, las condiciones organizativas para la integración de un nuevo profesional que intervenga en las problemáticas para la mejora del estudiante y el resto de la comunidad educativa quienes deberán ser proyectados en diversas actividades socioculturales, debido a que cada individuo y grupo necesita de un espacio idóneo para el desenvolvimiento en los ámbitos del contexto social, evitando la dispersión de los principales motores con los que cuenta un Centro Escolar, siendo los estudiantes, quienes tienen reglamentos internos institucionales, los cuales se vuelven obsoletos, de acuerdo a los hallazgos de la investigación, donde los estudiantes coinciden en que sólo se les sanciona con suspensiones de clases o castigos donde tienen que desarrollar actividades de beneficio al Centro Escolar, dicha situación se da por la falta de un conocedor del ámbito psicosocial, quien a través de técnicas y métodos puede redirigir el camino que actualmente llevan los Centros Escolares. Generalmente a los Trabajadores/as Sociales se les ha limitado en las áreas hospitalarias, por ser, para algunos el único referente laboral, a pesar de existir más sectores de atención por parte del agente de cambio, por las diversas capacidades de dicho profesional, en el desarrollo de proyectos dirigidos a trasformar la vida de los miembros de la comunidad y contexto en la cual está inmersa, en consecuente “Al hablar de Trabajo Social desde 1959, su enfoque educativo lo establece al trabajo en el área de Educación Especial, por ser una profesión marcadamente humanista”16 Siendo la punta de lanza para darle un mayor realce a dicha profesión social y humanista, sin equivocarse con el asistencialismo como frecuentemente es interpretada, por ello en un principio de la intervención educativa era en el tratamiento de niños con discapacidades especiales, es necesario la orientación hacia los familiares, de igual manera el de poder sobresalir en la vida.
16
Gómez Cardoso, Ángel Luis. Núñez Rodríguez, Olga Lidia, (2010). Trabajo Social, [en línea]. Recuperado el 9 de marzo de 2010 de http://www.monografias.com/trabajos13/trabsoc/trabsoc.shtml
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De acuerdo a la fundamentación conceptual: “En este contexto de educación, se deja la puerta abierta para que las instituciones educativas consideren en qué momento se encuentran en condiciones de transformarse a una estructura que implica cambios en entornos, en actitudes flexibles frente a la diferencia, en la presencia de recursos necesarios a todo nivel para garantizar la plena participación, la equidad y la dignificación del ser humano”17, retomando la apertura que el Ministerio de Educación de El Salvador da sobre el cambio organizativo sobre la integración escolar encaja en los nuevos programas que está proponiendo sobre la Educación Inclusiva, en el cual genera el espacio para la intervención del Trabajador/a Social, ya que es un campo donde se presentan diversos programas que inducen al docente a capacitarse para dar una atención integral al estudiante que presenta ciertas discapacidades. Según lo manifestado por Ezequiel Ander-Egg uno de los autores de Trabajo Social, el cual desde los inicios ha aportado muchas teorías referentes a dicha disciplina, la cual es amplia y abarca diferentes aspectos de la vida social del ser humano, en una breve definición sobre el mismo, en el contexto global el cual manejamos a partir de la teoría y de la práctica en los diferentes componentes individuales y colectivos, ante ello describe una breve cita sobre: "El Trabajo Social tiene una función de concientización, movilización y organización del pueblo para que en un proceso de formación se genere el auto desarrollo tanto individuos, grupos y comunidades realizando proyectos de Trabajo Social, insertando a las organizaciones, en la participación activa en la realización de un proyecto”18 2.1.2 Roles Profesionales del Trabajador/a Social. De acuerdo a teorías postuladas por el autor Ezequiel Ander-Egg, define los roles profesionales que debe ejercer el Trabajador/a Social, para tener mayor claridad en la intervención en el ámbito educativo, siendo los principales: 17 18
Ibídem. Ibídem.
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Investigador/a: Diseña y realiza investigaciones aplicadas, recopilando y analizando datos para diagnosticar necesidades o problemas sociales, en las áreas o sectores propios de Trabajo Social. Estos estudios deben realizarse desde una doble perspectiva: -
Teniendo en cuenta las necesidades (ya sea a nivel individual, grupal o comunal).
-
A partir de las manifestaciones de determinadas carencias en las diferentes áreas o sectores de la vida social.
Planificador/a: Ayuda a los individuos de un grupo, organización o colectividad a formular y desarrollar programas comunales para satisfacer las necesidades, resolver problemas o promover el bienestar social o mejoramiento de acción social en general. Administrador/a: Lleva a cabo las actividades administrativas directamente relacionadas con las tareas específicas, según sea el nivel de actuación, dentro de la escala jerárquica administrativa. Ejecutor/a de programas, proyectos y / o actividades: En el programa o proyecto que comparte con otros profesionales, en la implementación de determinados aspectos de la política social, dentro de los servicios que presta la institución. Evaluador/a: Controla y valora, en función de la continuidad de un servicio y el mantenimiento o no, tal y como se presenta en un momento dado, ya sea las actividades propias, las actividades y funcionamiento de la institución en donde trabaja, los programas en que interviene de manera directa o indirecta.19 Educador/a informal: Al igual que el docente, el Trabajador/a Social es educador/a. No se pretende reemplazar al docente, sino que apoyarlo desde el plano de la formación y capacitación de líderes, formación en diversas temáticas como sexualidad en base a talleres, etc. 19
Ander-Egg, Ezequiel (1996). Introducción al Trabajo Social (Vol. 1). Buenos Aires, Argentina: Editorial
lumen/hvmanitas.
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Promotor/a: Este rol hace hincapié en el desarrollo de planes, programas y proyectos relacionados con la promoción al interior del establecimiento. Prevención: A partir de este rol, permitir una mejor eficiencia de las actuales políticas diseñadas en este sentido, sobre todo en relación con sexualidad y vulnerabilidad social (delincuencia, drogadicción, alcoholismo). Guía: De los procesos y cambios que se generan al interior del establecimiento, como reconocimiento de una realidad que es dinámica y cambiante. Facilitador/a: Este rol se relaciona con el anterior y se centra en la idea de que el Trabajador/a Social no impone procesos ni cambios, sino que facilita y apoya los propios procesos. Informador/a: De las actividades que se desarrollan a todos los estamentos y elementos que constituyen el establecimiento.20 2.1.3 Relación del Trabajador/a Social Escolar y la Comunidad Educativa. La tarea primordial del Trabajador/a Social Escolar consiste en coordinar los esfuerzos y actividades de cuatro elementos predominantes que son: el Director/a, el Maestro/a, el estudiante y los padres de familia. Relación con el Director/a: Un entendimiento satisfactorio entre el Trabajador/a Social Escolar y el director del Centro Escolar se basará en la comprensión, también en la aceptación de las funciones profesionales de cada uno. El Trabajador/a Social Escolar contribuye a eliminar o atenuar los conflictos emocionales de los padres, al darles la oportunidad de hablar de sus problemas. Esto puede ser el comienzo de una relación armónica, entre el Trabajador/a Social Escolar y los padres de familia, evitando situaciones difíciles para el Director/a del Centro Escolar.
20
Escuela Básica Patricio Lynch de la comuna de Río Bueno (2010). Trabajo Social en la escuela Patricio Lynch: más que una práctica, una experiencia y un desafío, [en línea]. Río Bueno, Chile. Recuperado el 1 de Octubre de 2010, de http://trabajosocialrb.bligoo.com/content/view/100877/TRABAJO-SOCIAL-EN-LAESCUELA-PATRICIO-LYNCH-MAS-QUE-UNA-PRACTICA-UNA-EXPERIENCIA-Y-UN-DESAFIO.html
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Relación con los progenitores: Los padres de familia y el Trabajador/a Social Escolar colaboran casi en todos los casos y en diferentes formas. El Trabajador/a Social les debe ofrecer ayuda y cooperación y adaptarse al nivel de sus gustos, comprensión y preparación. La colaboración de los padres de los estudiantes es sumamente benéfica. La mejor forma de ayudar a los estudiantes es, muchas veces, a través de sus padres.
Relación con el estudiante: En algunos casos el Trabajador/a Social Escolar atiende directamente al estudiante, pero la mayoría de las veces lo conoce y lo beneficia a través de los padres, del maestro/a o del director/a; en otras palabras, utiliza personas con quien él tiene contacto diario.
El Trabajador/a Social Escolar, es el profesional que colabora junto con los otros profesionales en favorecer el desarrollo integral de los estudiantes, atendiendo así la integración desde la intervención social. La labor profesional del Trabajador/a Social Escolar se enmarca dentro del departamento de orientación y tiene como objeto fundamental el apoyar y colaborar en la acción tutorial, desde esta perspectiva, además, su función de mediación entre los contextos escolares, familiar y socio- comunitario, va a aportar en colaboración con otros profesionales del Centro Escolar, una mayor y mejor respuesta educativa a los estudiantes del mismo. Lo anterior es parte de la realidad del Trabajador/a Social Escolar, quien será parte de la institución educativa, la cual ha de fortalecer a través de los métodos y técnicas de intervención, las cuales serán de mucha utilidad a la hora de la conformación de proyectos en beneficio de la comunidad educativa, a quien integrará y organizará por un fin en común siendo la educación integral. 2.1.4 Inclusión del Trabajador/a Social en el Área Educativa. El proyecto más determinante en la micro sociedad de los Centros Escolares sería el tener un equipo multidisciplinario, dichos profesionales establecidos de acuerdo a una jerarquía determinada en un organigrama, con la única finalidad de brindar 48
un aporte en la atención de los estudiantes, quienes contarían con nuevas líneas innovadoras, para el tratamiento de cada problemática social, familiar y cultural surgida, ya sea de manera individual, grupal, comunitaria y establecidos en la organización institucional, los cuales pueden ser definidos, jerarquizados según el cargo que desempeñan, también los directores deben entrar en la mejora del ambiente educativo y el valor que amerita cada uno de los protagonistas involucrados en el sector educativo, independientemente la localización geográfica del mismo, por lo tal “El organigrama representa buena parte de lo que denominamos estructura organizativa, el cual es útil en la comprensión del funcionamiento del centro educativo, ubicación de cada persona en el ámbito de trabajo permitiendo descubrir disfunciones y sobre cargas en la organización”21 Al consolidar el funcionamiento de cada profesional, con las verdaderas funciones que lo hacen esencial en el compromiso de ser agentes de cambio, en la vida de cada persona, quien sería el principal ejecutor de las acciones que le beneficien, en la innovación de la realidad de cada estudiante y las personas que lo rodean, para crecer a través de la propia movilización de los recursos de la institución educativa, de acuerdo a la situación prevaleciente y causante de las problemáticas sociales. Debido a que toda realidad está sometida a cambios, los que necesitan de perfeccionamiento de las metodologías en el trato de cada necesidad surgida en el transcurso del año lectivo, por parte de los miembros de la comunidad educativa, quienes están conscientes de la relación a esta dinámica social, se ven en la necesidad sobre la firme convicción de dar oportunidad a los Trabajadores/as Sociales, por ser ellos los más indicados en brindar ayuda, por medio de técnicas de participación, motivación, las que son necesarias al hacer partícipe a los individuos, grupos, y comunidades quienes promoverán el propio cambio, a través del trabajo apoyado por otro profesional, capaz de trasformar el entorno. A través de la introducción de nuevas figuras profesionales y nuevas líneas de actuación 21
Jordi Langas, Ángels Geis (2006). Dirigir la escuela 0-3 Reflexiones y propuestas (1ºEedición). Barcelona, España: Editorial GRAO, de IRIF, S.L.
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para el desarrollo pleno, tales como el profesional en Trabajo Social Escolar que entre el equipo directivo, y los padres de familia serán promotores de nuevas y mejores condiciones de desempeño académico para los estudiantes.
2.1.5 Beneficios de la Inclusión del Trabajador/a Social Escolar al área educativa. El proceso de intervención del Trabajador/a Social en los Centros Escolares, beneficiará tanto a los padres de familia, estudiantes y la comunidad educativa en general, donde el profesional en Trabajo Social deberá basar su planificación en aspectos en donde no ha logrado intervenir el profesional del área educativa como es el desarrollo de los estudiantes sobre la parte individual, dicha atención se deberá informar y orientar sobre la intervención de planes, programas y proyectos que involucrarían la intervención de todos los sectores. La inclusión de Trabajo Social Escolar ayudará a que se tomen en cuanta los recursos existentes en la comunidad, a fin de dar respuesta a las necesidades del estudiante, y la comunidad educativa en general, donde se incorporarán a vigilar y avalar la ejecución tanto los padres de familia, director/a y maestros/as, lo que permitirá garantizar al máximo el aprovechamiento de los recursos sociales existentes Por lo tanto al intervenir el Trabajador/a Social Escolar con su propia metodología de atención, velará por la atención individual, por medio de la confidencialidad en cada caso, para que siempre exista confianza entre el usuario y el profesional, la que facilitará acercarse al estudiante, quien necesita del tratamiento, y permitirá en cierta medida corregir el comportamiento, además trabajar con los grupos socioeducativos, por medio de la inculcación de valores morales, los cuales en la sociedad se pierden con facilidad y esto dará la pautas para la disminución de agresividad entre los estudiantes, el respeto hacia los demás, y el desarrollo de otras actividades del interés de los integrantes del mismo grupo. También en la comunidad educativa, existirá la orientación de alternativas de cambio, las cuales 50
pueden ser desarrolladas por la misma institución, quien por medio de sus propios recursos puede realizar obras que beneficien a la comunidad educativa, ya que ellos mismos pueden ser capaces de alcanzar los objetivos que se propongan, todo mediante la cooperación y el trabajo en equipo. Además como Trabajo Social Escolar tendra sus funciones especificas que debará desempeñar las cuales se enfocarán en situaciones de necesidad y/o problemáticas socio-familiar debido a las limitaciones psíquicas, sociales y culturales, centrando la intervención en la relación del sistema educativo con el resto de recursos sociales, al igual colaborar en la detección de indicadores de riesgo que puedan ayudar a prevenir procesos o situaciones de inadaptación social, no olvidan cooperar con los padres de familia y maestros/as para hacer del Centro Escolar un centro social de la comunidad. El Trabajador/a Social Escolar desde un principio, debe comprender y establecer los límites profesionales dentro del contexto educativo, donde el maestro/a en el rol de la enseñanza y el Trabajador/a Social Escolar en la labor de los aspectos psicofísica y social, en una función educativa, formativa y de orientación para el futuro de los estudiantes, grupos y comunidad educativa en coordinación de esfuerzos y actividades necesarias para el desarrollo del entorno social, acorde al tiempo y espacio, en donde en la medida de los aportes brindados por cada una de las partes, observarán cada uno de las trasformaciones deseadas en el ambiente que los rodea, y a la vez el producto esperado en la trasformación eficaz del trabajo en equipo y de la colaboración de los involucrados en cambiar el entorno en el que viven, las que varían según la época y espacio en que se desarrollan, debido a la latente búsqueda de alternativas parciales de los problemas existentes en los Centros Escolares, por medio de la intervención de los Trabajadores/as Sociales Escolares, las cuales darían participación de dicho profesional, inicialmente en un diagnóstico acoplado al lugar y población determinada, con el fin de guiar, las estrategías a implantar en dicha localidad y
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determinar soluciones en conjunto de los diferentes órganos de participación, relacionados con el Centro Escolar. Si bien es cierto existen las condiciones para implementar estrategias sociales, siempre que exista la opción de los cambios, pero al enfatizar en el tratamiento adecuado a cada estudiante, necesita ser escuchado, comprendido y motivado a encontrar alternativas eficaces por ellos mismos, a través de la opinión, a la vez de modificar paulatinamente las circunstancias que le molestan por medio de la comprensión de las personas que los rodean diariamente entre ellos docentes, padres de familia y compañeros/as. 2.1.6 Importancia del Trabajador/a Social en el Área Educativa. Ante la diversidad de creencias que tiene cada joven hacia los padres o adulto encargado de velar por su bienestar, no consideran los consejos que ellos les brindan, por prevalecer los consejos de amigos que, los hacen cometer errores y acciones que después lamentan, por la falta de confianza en un docente o padres de familia quienes tienen la experiencia para poder guiar dichas acciones. Por la falta de un Trabajador/a Social dedicado a orientar, guiar, escuchar y comprender de una forma profesional, sin gritos como tradicionalmente se les ha acostumbrado, por parte de algunos padres de familia, y profesionales que olvidan la ética del desempeño laboral, quienes en lugar de ayudar, complican los hechos, ante esto: “Las funciones de Trabajo Social es ayudar a crear contextos en donde hacerles participar en el desarrollo intelectual, personal y a la vez reconocerlos como futuros ciudadanos, padres de familia y profesionales capaces de aportar conocimiento sobre la realidad y fortalezas para poder ayudar a la sociedad”22 Ante ello en relación a la juventud en formación, es necesaria la inclusión de nuevo personal, orientado a disminuir las conductas antisociales existentes, en los Centros Escolares, los que llevan a desprestigiar las instituciones públicas, siendo 22
Gastañaga Moreno, José Luis (2010). Trabajo Social, familia y escuela, [en linea]. Recuperado el 16 de marzo de 2010, de http://revistas.ucm.es/trs/02140314/articulos/CUTS0404110255A.PDF.
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las que generalmente tienen la mayor cantidad de población en vías de estudios formales “La integración de los nuevos profesionales a través de la redefinición de roles de los profesionales sociales con el propósito de dar a conocer a la población, sobre los roles y funciones de cada uno de los miembros integrados en las instituciones educativas”.23 Ante la diversidad de situaciones propuestas en el proyecto de la inserción del Trabajador/a Social Escolar, es necesario tomar decisiones acordes a la situación en las que prevalece cada institución educativa, la cual si bien es cierto pertenecen al Municipio de San Salvador, pero cada una tiene necesidades e intereses diferentes, pero en la medida de la estructura de la organización educativa se verá el mejoramiento del ambiente educativo, el cual será de manera paulatina y logrará la mejora de los diversos Centros Escolares. Considerando todos los elementos, la investigación sea acogida hoy y aplicada el día de mañana, muchos de los profesionales en Trabajo Social, se encontrarán con Centros Escolares en donde las realidades nos lleven necesariamente a reformar lo social y tendremos que atender necesidades tan prioritarias como el de otorgar un par de zapatos o una mochila a un niño/a, esta actitud no sería de algún modo, replicar el modelo existente al cual hemos criticado constantemente, pudiendo dejar de lado esa acción, para enfatizar el rol como facilitador/a y guía de procesos. Lo más probable, es que tengamos que acceder a esta necesidad y no por ello, volvernos “asistenciales”, ya que se debe comprender que las transformaciones que corresponden alcanzar no se dan de un momento a otro, ni imponiendo una lógica a la que los miembros del establecimiento no están acostumbrados. Existirá un desafío de buscar estrategias para iniciar estos procesos de cambio, lo que finalmente da la libertad para crear dichas estrategias y la responsabilidad de respetar las realidades en las que estaremos insertos. 23
Ministerio de Educación Nacional Bogotá, D.C., Colombia (2010). Fundamentación conceptual para la atención en el servicio educativo a estudiantes con necesidades educativas especiales – NEE, [en linea].Bogotá, Colombia. Recuperado el 21 de abril, 2010 de www.minproteccionsocial.gov.co/.../Fundamentacion-conceptual.pdf
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A pesar de la adversidad es necesario la compresión del verdadero rol de un Trabajador/a Social, en el área educativa a partir del contexto en el que se desempeñe, además de la eliminación de roces profesionales por ser parte de un equipo conformado para atender a los estudiantes, no se debe ver como una competencia profesional, sino más bien como una integración ante la búsqueda de alternativas para la mejora de las problemáticas existentes en la población educativa. En consecuente, los Centros Escolares y los miembros que la conforman necesitan de la intervenciòn de un Trabajador/a Social Escolar, a pesar de la estigmatizaciòn del proceder profesional, quien es idéoneo para el fortalecimiento de los diversos aspectos que generan problemática en los estudiantes, quienes tienen la necesidad de ser atendidos de manera personalizada además de la parte pedagógica. Se plantea, entonces, la idea de un “Trabajo Social Sustentable”. Sustentable no sólo en el tiempo, sino en la profundidad de la intervención y efectividad, lo que merece un compromiso de todos los elementos constitutivos del establecimiento, pero que se hará más potente o con mayor relevancia, si existe no sólo una voluntad política de incluirnos en el proceso educativo formalmente hablando, sino de una estrategia real y concreta que oficialice, a través de una política pública, al Trabajador/a Social como un pilar fundamental dentro del quehacer educacional en El Salvador y que entregue todas las herramientas necesarias para este proceso. El Trabajador/a Social Escolar en su quehacer contribuye a una serie de acciones que van en busca del desarrollo sostenible del país, del individuo y de la sociedad misma, es por ello que como grupo investigador determina que como profesión es la idónea en el proceso de transformación de dificultades en el ámbito educativo, dicha postura se enmarca en los resultados obtenidos mediante la investigación sobre la inclusión del Trabajador/a Social en el área educativa, ya que los 54
Directores/as, Docentes, Estudiantes y Padres de Familia determinan que el Trabajador/a Social es un profesional orientado y preparado para intervenir en la problemáticas de índole social, familiar y comunitarias. Se considera que al relacionar la teoría con la práctica son dos posiciones muy diferentes, ya que el accionar del Trabajador/a Social tiene un campo muy fuerte en el área educativa y no se le ha dado mayor énfasis en su intervención y al evaluar los resultados de la investigación se considera que al trabajar a la par de los Directores/as, Docentes, Padres de Familia y Estudiantes, se generarían planes, programas y proyectos que cambiarían la realidad educativa en la población en sí.
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2.2 CONSTRUCCIÓN DEL MARCO EMPÍRICO. Monografía del Municipio de San Salvador. El equipo de trabajo dirigió su investigación en 5 Centros Escolares ubicados en el Municipio de San Salvador, por lo que a continuación presenta los siguientes datos monográficos. I.
DATOS GEOGRÁFICOS.
El Municipio es localizado geográficamente en el Valle de las Hamacas llamado así por el gran número de sismos que en él se producen, limita al Norte con los Municipios de Nejapa, Mejicanos, Cuscatancingo, y Ciudad Delgado, al Este con Soyapango y San Marcos, al Sur con Panchimalco y también con San Marcos, y al Oeste con Antiguo Cuscatlán y Santa Tecla. II.
DATOS HISTÓRICOS.
San Salvador fue una de las primeras ciudades de la Real Audiencia de Guatemala, y de América y en el año que se denominó ciudad solo existían con el título Santiago de la provincia de Guatemala; Puerto Trujillo y Gracias a Dios en Honduras; Granada y León en Nicaragua. Durante la época colonial la ciudad fue parte de la Alcaldía Mayor de San Salvador, y estaba bajo la autoridad principal de la región: la Capitanía General de Guatemala. En el siglo XVII, la actividad principal de esta región fue el añil, para exportación a Europa. En la segunda mitad del siglo XVIII, debido a las reformas borbónicas, que tenían como objetivo mejorar el cobro de impuestos y crear monopolios estatales, se creó la Intendencia de San Salvador en 1785; la propia ciudad fue cabecera de su partido. La población muy antigua es la de los pueblos nativos como “Salcoatitan” y era la sede del poderoso señorío de Cuscatlán, la ciudad recibió el nombre en honor a Jesucristo bajo el titulo “Divino Salvador del Mundo”. Es también la sede del 56
arzobispado católico y las fiestas se celebran el 6 de Agosto, en honor a la transfiguración de Jesucristo del Divino Salvador del Mundo. III. DATOS DEMOGRÁFICOS. La capital Salvadoreña es la más poblada del país y la segunda ciudad más grande de Centroamérica con 5, 744,113 habitantes (censo 2007); el 86% de la población es Mestiza, es decir, mezcla de indígenas con europeos. El 12% lo componen blancos de ascendencia española y de otros lugares de Europa. Aproximadamente el 1% es indígena y muy pocos han retenido las tradiciones. Virtualmente todos los habitantes de El Salvador hablan castellano. El inglés es hablado por personas en posiciones de clase alta, académicas o de negocios, otras segundas lenguas enseñadas son el francés y el alemán. El área metropolitana de San Salvador tiene una población de 1, 566,569 habitantes. Aproximadamente el 37% de la población salvadoreña vive en zonas rurales. IV. DATOS HIDROGRÁFICOS. Riegan al Municipio diversos ríos y quebradas siendo los más relevantes el Acelhuate, Ilohuapa, Matalapa, El Garrobo, San Antonio Urbina y Casa de Piedra; entre las quebradas: El Garrobo, Sirimullo, La Quebradona, Los Cojos, Las Lajas, El Manguito, La Lechuza, La Mascota, San Felipe, Tutunichapa y Mejicanos (estas tres últimas conocidas como arenales). Algunos de estos sirven para que se descarguen
aguas
lluvias,
industriales,
aguas
hervidas
de
las
urbes
habitacionales, lo cual indica alto índice de contaminación algunos de estos ríos y quebradas que hoy están contaminados, fueron tiempo atrás de aguas limpias, donde los lugareños con tranquilidad podían utilizar el agua para el consumo humano, actividades de higiene y del hogar, lamentablemente el desarrollo industrial y poblacional destruyen los recursos naturales por la falta de conciencia, de políticas estatales y necesidades no satisfechas en la población. 57
V. DATOS DE RECONOCIMIENTO: 1) Mapa del Municipio:
2) Descripción General de Espacios y Símbolos (Infraestructura de alcaldía, parques, iglesias, calles, etc.) Todos los lugares públicos del Municipio de San Salvador son de sistema mixto; las paredes son de ladrillo o bloque y los techos de duralita, en algunos casos aun persiste la teja y la lamina, poseen agua potable, energía eléctrica, telefonía y en algunos casos servicio de internet y cable TV. La ciudad de San Salvador es la capital de la República de El Salvador y cabecera departamental de San Salvador. La mayor ciudad del país desde el punto de vista económico, asiento de las principales industrias y empresas de servicios de El Salvador y la ciudad más poblada del país.
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3) Estructura Habitacional Básica. (Descripción de construcción y materiales) San Salvador tiene una diversidad de colonias residenciales, cuyas viviendas han sido diseñadas por arquitectos y decoradores utilizando modelos y diseños franceses y españoles, como también las viviendas coloniales, entre otros. A la fecha, la modernización permite utilizar para ahorrar tiempo y recursos económicos puertas, ventanas y materiales prefabricados (concreto, bloque, cerámica, lámina metálica o de asbesto cemento). La calidad de acabados y sistemas constructivos depende de la ubicación y del poder adquisitivo de la vivienda. Contrario a ella las personas de escasos recursos se ven obligados a adquirir terrenos en vías férreas, terrenos baldíos, privados y públicos. Lo anterior lleva a que se instalen en asentamientos y comunidades en vías de desarrollo, pues carecen de servicios básicos y condiciones habitacionales dignas. VI. Estructura Económica y Social, de Acuerdo al Acceso a Servicios: 1) Servicios básicos y recursos locales: a) Servicios básicos: San Salvador cuenta con un elevado número de oficinas públicas y privadas. En relación a los servicios básicos muestra ausencia temporal y/o parcial en algunos de ellos, el recurso de agua potable (ANDA), energía eléctrica (CAESS), telefonía fija (Telecom, Telefónica), telefonía móvil (CLARO, DIGICEL, TIGO, MOVISTAR); Empresas del transporte público (Asociación del Transporte Público, AEAS, ACOPAT, FECOTRANS) nacional e internacional (PUERTO BUS); cable (SKY, CLARO TV, TIGO, AMNET); internet (SALNET, TURBONET, TIGO, DIGICEL); servicios del tren de aseo. En algunos casos el agua potable presenta problemas de escasez por el crecimiento poblacional industrial. Por consiguiente se espera que el agua potable siempre esté presente, pero en realidad no es así. Hay zonas que por días no reciben el vital líquido por parte de Asociación Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), pero se solventa con facilidad por el poder adquisitivo de 59
los pobladores. Desde esta óptica las comunidades en desarrollo carecen mucho más de ella y de otros servicios por la misma carencia económica de los habitantes. Cabe señalar que existen varias comunidades en vías de desarrollo, que aún no cuentan con estos servicios, obstaculizando en el desempeño de tareas indispensables para lograr un nivel de vida adecuado. Además cuenta con los medios de comunicación escrita, estando los siguientes: El Diario de Hoy, Diario el Más, La Prensa Grafica, el Gráfico, Co-latino y El Mundo. En cuanto a los canales de televisión distribuidos por: Telecorporación Salvadoreña canales 2, 4, y 6, Grupo Megavisión, Televisión Cultural Educativa canal 10, Canal 12, Canales musicales, Teledifusoras de Televisión Educativa (Universidad Francisco Gavidia), y Cristianas (Católicas: canal 8 y 57, evangélicas canales 17, 25, 27, 29, 65 y 67). En radiodifusión se cuenta con programación en las frecuencias FM y AM. Entre las cuales se nombran: Radio Laser, Corazón, Fuego, YSUCA, Radio Paz, Radio Luz. Entre otras. En relación a las vías de transito la red de calles, avenidas, alamedas es muy amplia, por ello se mencionan las siguientes: Calle Arce, Avenida Cuscatlán, España, Roosevelt y Juan Pablo II, Boulevard Venezuela, Constitución, Próceres, Tutunichapa y Los Héroes, y las Autopistas Sur y Comalapa. b) Recursos locales: En el Municipio de San Salvador se cuentan con varios mercados entre los cuales podemos mencionar: Mercado ex cuartel, La Tiendona, Central, San Jacinto, San Miguelito, Modelo, Belloso, de igual manera se cuentan con lugares recreo educativos como: El Parque Centario, Cuscatlán, Libertad, Morazán, Infantil, Zoológico, San Jacinto y Bolívar. También se tienen las oficinas gubernamentales como: el Gobierno Ejecutivo y su Consejo de Ministros, Asamblea Legislativa, Corte Suprema de Justicia y Centro de Gobierno, así como la residencia oficial del Presidente de la República. Contando además con oficina de correo, Teléfonos públicos, Campos deportivos, Agencias telefónicas, Agencias Bancarias. 60
2) Indicadores de Servicios Educativos Públicos y Privados. Siendo San Salvador sede de las principales instituciones educativas, tanto a nivel universitaria como escolar. Destacan la estatal Universidad de El Salvador, la más grande y antigua del país; Universidad Centroamérica “José Simeón Cañas” (UCA), con una gran presencia en la opinión pública; Universidad José Matías Delgado;
Universidad
Francisco
Gavidia;
Universidad
Alberto
Masferrer;
Universidad Don Bosco, Universidad Tecnológica, Universidad Pedagógica de El Salvador; así también institutos de formación tecnológica. Ante el impulsamiento de la reforma educativa 2021, que pretende mejorar y estandarizar la calidad de las instituciones educativas salvadoreñas y colocarlas a la par de varias prestigiosas escuelas y colegios que tienen sede en San Salvador. Entre los colegios con destacada trayectoria cuentan el García Flamenco, Cristóbal Colón, Liceo Salvadoreño, Externado San José, La Asunción, Sagrado Corazón y Guadalupano, entre otros. De igual manera se encuentran una diversidad de Centros Escolares, Complejos Educativos, entre otras de la formación inicial, parvularia, básica y media. Muchos colegios bilingües también son reconocidos por sus altos estándares educativos como la Escuela Americana, el Liceo Francés, la Escuela Británica y la Escuela Alemana. 3) Indicadores de Servicios de Salud. A nivel de Municipio San Salvador cuenta con atención de salud en diversos niveles primario, secundario y terciario por ello se tienen los siguientes: a) Hospitales: Hospital Nacional Rosales, Hospital Nacional de niños “Benjamín Bloom”, Hospital 1º de Mayo del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, Hospital Nacional de Maternidad, Hospital del Instituto Salvadoreño del Seguro Social General, Hospital del Instituto Salvadoreño del Seguro Social Médico Quirúrgico, y hospitales privados ubicados en 61
colonia Médica de San Salvador, Hospital Pro-familia, Hospital Paravida, Instituto de Ojos, entre otros. Dichas instituciones se encuentran ofreciendo los servicios de atención en un horario de 8:00 am a 4:00 pm, y en emergencia, ofrecen también tratamientos preventivos en vacunación, consulta general, control de niños sanos, control de natalidad y atención de algunos exámenes clínicos e internamientos. De igual manera se cuenta con una variedad de clínicas en el Municipio de San Salvador entre las cuales se encuentran: b) Clínicas Privadas: posee una diversidad de acuerdo a especialidades y en su mayoría son privadas, ubicados en colonia Médica de San Salvador, y las públicas que son: Unidades de Salud y Clínicas comunales del Ministerio de Salud, brindando un servicio en horario nocturno por medio del Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD). Con la finalidad de garantizar el derecho a la salud se implementó el programa FOSALUD, cuyos horarios son de fin de semana, días festivos y las 24 horas creadas para ampliar la cobertura y acceso a la población en general, cada una asignada a necesidades específicas de salud. No olvidando mencionar que existen también para el servicio de la población: los Consultorios, Laboratorios, y Farmacias, donde pueden obtener el servicio que deseen según la capacidad económica. 4) Indicadores Económicos. El Municipio de San Salvador, cuenta con diversas industrias que distribuyen productos alimenticios, bebidas diversas, hilados y tejidos, artículos de cuero, muebles de madera y de metal, colchones, jabones, químicos, cemento, ferreterías, aparatos electrónicos, electrodomésticos, aluminio, platerías, joyería, instrumentos de cuerda, publicaciones y aceites.
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En el comercio local existe una amplia gama de comercio formal e informal sostenido por supermercados, hoteles, restaurantes, cafeterías, comedores, zapaterías, almacenes de ropa, almacenes, librerías, farmacias, bazares y mercados, centros nocturnos, entre otros. A pesar de ello, un factor social marcado es: el desempleo, un elemento antagónico para la región, debido al desorden local por la ubicación inadecuada de los puestos y ventas informales generando competencia desleal y poca visibilidad de los comercios formales, los cuales en el trascurso del tiempo han tenido que cerrar los negocios por la poca demanda hacia los productos que comercian, los que consideran que no es justo debido a que ellos pagan impuestos al Estado. La banca financiera de San Salvador cuenta con agencias y capital nacional e internacional, tales como: Banco Agrícola, Promérica, City, Scotiabank, Azteca, HSBC, Banco de los Trabajadores, Cooperativas de ahorro y préstamo: COMÉDICA de R.L, CAMUDASAL. Teniendo la facilidad de brindar apoyo económico y financiero, facilitando préstamos para diversos fines (comercio, compra de casas y créditos personales), con intereses y plazos variables. 5) Indicadores Culturales. El tipo de familia que habitan en el Municipio de San Salvador es diversas, entre ellas: nucleares, extensas y monoparental. La mayoría de estas familias siguen patrones culturales de los antepasados, hábitos, costumbres y valores inculcados. Siendo los más relevantes los: velorios y novenarios de difuntos, enflorar a los muertos, celebración de posadas, quiebra de piñatas, las cuales en la medida que pasa el tiempo se van entorpeciendo, por la adquisición de nuevas costumbres no propias del país y del Municipio. La migración ha sido la puerta de escape llevando a que muchas personas dependan económicamente de las remesas familiares, generando en la mayoría desintegración familiar, afectando directamente a los jóvenes presentando síntomas de rebeldía, las que son aprovechadas por las agrupaciones ilícitas, las 63
que en vez de trasmitir y reforzar valores morales, culturales y religiosos revierten la práctica de dichas costumbres. A nivel de tradiciones existen celebraciones religiosas/recreo educativas que año con año alegran al gran San Salvador, por medio de las fiestas patronales en honor al Divino Salvador del Mundo, patrono de la ciudad desde la época colonial, realizadas por la iglesia Católica junto al gobierno municipal y celebradas por la población, quienes esperan el momento más importante la trasfiguración del Divino Salvador del Mundo, evento realizado frente a la Catedral Metropolitana el día 5 de agosto.
El tipo de lenguaje es el castellano, la vestimenta es moderna acorde a las actividades diarias, las costumbres y tradiciones de los habitantes permiten conocer la cultura y descubrir el alma capitalina que se trasluce a través de los deseos y esperanzas, alegrías y tristezas, temores, luchas cotidianas, y sentimientos religiosos, expresándose en la denominación de las iglesias de origen católico, protestante y cristiana, mencionando algunas de las iglesias católicas: Don Rúa, San Francisco, Catedral Metropolitana del Divino Salvador del Mundo, el Rosario, el Calvario, San Jacinto, Concepción, Candelaria, Divina Providencia, la Merced, San Esteban, pero también hay una cantidad considerable de grupos de iglesias evangélicas y protestantes como la Asociación Bautista de El Salvador (ABES) que cuenta con 4 iglesias locales solamente en San Salvador, las Asambleas de Dios, el Tabernáculo Bíblico Amigos de Israel y la Misión Centroamericana. Existen también comunidades religiosas judías. El principal destino de migración externa es los Estados Unidos de América, pero en algunos casos son países de Europa como: Italia, España, Suiza, Australia, entre otros. Demostrando una Tasa de Migración Neta del - 3.54 migrantes/1,000 pobladores (2007). Dicha migración, fue más notoria en la década de los 80´s, con el conflicto bélico interno, ocurrido en el país, en el que se enfrentaron, el ejército gubernamental, la Fuerza Armada de El Salvador, (FAES), en contra de las fuerzas insurgentes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), liderado por Schafik 64
Handal, Salvador Cayetano Carpio y Joaquín Villalobos, con apoyo de los sectores campesinos organizados en las zonas rurales y entre los sectores obreros urbanos; el conflicto armado nunca fue declarado en forma oficial, pero desarrollado entre 1980 y 1992. Aunque el país vivió un ambiente de crisis política y social durante la década de 1970; el 24 de marzo de 1980 el Arzobispo de San Salvador, Monseñor Oscar Arnulfo Romero, fue asesinado durante la celebración de una misa, en la capilla del Hospital Divina Providencia.
A medida que el conflicto avanzaba, la guerrilla obtuvo apoyo indirecto y directo de Cuba, y el pleno respaldo del régimen sandinista de Nicaragua, una vez en el poder, tras el derrocamiento de la dictadura somocista de Anastasio Somoza Debayle, también el 19 de julio de 1979 por la guerrilla marxista del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), el Ejército Popular Sandinista (EPS) de ese país apoyó al FMLN enviándole armas de origen soviético. El conflicto armado concluyó, luego de un proceso de diálogo entre las partes, con la firma de un acuerdo de paz, que permitió la desmovilización de las fuerzas guerrilleras y la incorporación a la vida política del país, con al menos unas 75.000 personas perdieron la vida en la llamada guerra civil que sufrió El Salvador, donde se estima que hasta un 80% de las víctimas eran civiles y muchos de ellos fueron asesinados en hechos que han pasado a considerarse como "crímenes de guerra" y fueron investigados en el informe de la Comisión de la Verdad de 1993.
Los datos planteados en la monografía fueron obtenidos a través de una investigación documental, páginas web de Alcaldía de San Salvador y de la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTY), del Ministerio de Economía, hasta el año de 2007.
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2.2.1 Análisis de los Resultados obtenidos en el Trabajo de Campo. En la presente investigación se consideró la importancia de describir los resultados del trabajo de campo, para ello es necesario involucrar tanto a los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia para comparar los elementos que den la pauta de la inclusión del Trabajador/a Social al ámbito educativo. Es por ello que en la investigación se dio uso a la siguiente estrategia metodológica, analítico - descriptivo, en el cual se enmarcó la investigación, de igual manera se describe el proceso del diseño y validación del instrumento, como es la técnica de la entrevista estructurada, que fue utilizada para obtener los resultados de la investigación de campo, la cual arrojó los resultados de los aspectos relevantes que determinan la inclusión del Trabajador/a Social al ámbito educativo.
Para el logro del diseño del instrumento se tomaron en cuenta el objetivo general y los objetivos específicos de los cuales salieron las variables dependientes e independientes, siendo: La inclusión en la organización administrativa y la incorporación del especialista en Trabajo Social al área Educativa. Las cuales sirvieron para determinar las preguntas que dieron origen a la elaboración del instrumento, como es la entrevista estructurada, técnica de selección en el presente estudio, la que plantea la utilización de una guía o preguntas con temáticas que se relacionan a los objetivos planteados y preguntas centrales de la investigación, donde dio origen a la recolección de respuestas que expresan los entrevistados, de igual manera en el transcurso de la entrevista surgieron preguntas espontáneas relacionadas al mismo tema planteados en los objetivos, también dicho instrumento fue validado por los Directores/as para ser aplicado.
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Para el desarrollo de la aplicación del instrumento se tomó como muestra a cinco Centros Escolares del Municipio de San Salvador, los cuales fueron seleccionados al azar, dos Maestros/as, dos Estudiantes de tercer ciclo debido a su capacidad de comprensión y de respuesta, según las indicaciones previas de los Directores, quienes también fueron entrevistados, de acuerdo a disponibilidad de tiempo por cada uno de los entrevistados, quienes contemplan una programación anual de actividades a seguir, por cada uno de los Centros Escolares, la cual fue respetada y acoplada para la realización de la investigación, también se entrevistaron a cinco Padres de familia, por lo anterior la muestra del objeto de estudio es de 30 personas. 2.2.2 Levantamiento de Información. Dentro del proceso de la investigación posterior a la elaboración del instrumento y la selección de la población objeto de estudio se dio el levantamiento de la información tomando en cuenta las visitas institucionales, en diez ocasiones se visitaron a los Cinco Centros Escolares con la finalidad de conocer las posturas de los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia objeto de estudio, el cual reflejó la importancia de investigar la inclusión del Trabajador/a Social al ámbito educativo, dicho instrumento estaba elaborado con preguntas abiertas, de opción múltiple y mixta. Dirigidas a Directores/as y Maestros/as y cinco preguntas para los Estudiantes y de igual manera se aplicó la técnica de la entrevista no estructurada a cinco Padres de Familia, también la observación sirvió de base para obtener aspectos relacionados con el ambiente físico. El instrumento que se utilizo para la recolección de datos es el que se muestra a continuación.
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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR Cuestionario No. Fecha: ____________ 2010. “EL TRABAJADOR SOCIAL EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, CASO DE 5 CENTROS ESCOLARES, SAN SALVADOR, 2010- 2011” La objetividad en sus respuestas contribuirá en determinar la inclusión del profesional en Trabajo Social en los Centros Escolares. PROPÓSITO: Conocer la necesidad de integrar a un profesional de Trabajo Social en la organización administrativa de 5 Centros Escolares del Municipio de San Salvador. Trabajo Social "Promueve el cambio social, la resolución de problemas mediante las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberación de los individuos para incrementar el bienestar donde los profesionales en Trabajo Social, se convierten en agentes de cambio en la sociedad y en la vida de las personas, familias y comunidades para las que trabaja” INSTRUCCIONES: A continuación, se presenta una serie de preguntas que usted deberá responder en el cuadro que estime pertinente. En algunos casos se requiere de su especificación. I. GENERALIDADES 1) Edad: ______________ 2) Género: M ____ F______ 3) Nivel de Estudio: ______________________________ II. APRECIACIÓN DEL DIRECTOR/A. 1): ¿Conoce la labor del Trabajador Social a nivel escolar? Si___ No___ Más o Menos___ 2) Desde su perspectiva como Director ¿Apoyaría la integración del Trabajador Social en la organización del Centro Escolar? Si _____ No____ ¿Por qué?:
3) A su criterio ¿La integración de un Trabajador Social Escolar en el Centro Escolar puede ser de mucho interés para intervenir en los problemas que se presentan a nivel de la Comunidad Educativa? Si ______ No _____ ¿Por qué?
4) A nivel de Centro Escolar ¿Cuál es la condición Organizativa? 68
5) ¿Considera que a nivel del Centro Escolar es necesaria la organización de un equipo multidisciplinario, donde intervenga un Trabajo Social Escolar? Si ___ No ___ ¿Porqué?
6) ¿De qué manera intervienen los docentes en la problemática que presentan los estudiantes a nivel de Centro Escolar?
7) ¿Desarrollan programas que ayuden a minimizar las problemáticas sociales, familiar e individual con los estudiantes? Si ______ NO ______ ¿Por qué?
8) ¿Considera que es conveniente que intervenga un profesional especializado en la atención de problemáticas de índole social, familiar y conductual en los estudiantes del Centro Escolar? Si_____ No ______ ¿Por qué?
9) Ante los problemas que se presentan en el Centro Escolar¿Apoyaría la integración de un Trabajador Social Escolar para que este pueda generar programas que ayuden a minimizar los riesgos sociales, y problemas familiares y conductuales que se presentan a nivel de la Comunidad Educativa? Si_____ No ___ ¿Por qué?
10) ¿Considera que los docentes tengan apertura ante la integración de un profesional de Trabajo Social Escolar en la organización del Centro Escolar?
11 ¿Cómo considera que evaluaría el Ministerio de Educación la integración del profesional en Trabajo Social en el área de Educación?
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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR Cuestionario No. Fecha: ____________ 2010. “EL TRABAJADOR SOCIAL EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, CASO DE 5 CENTROS ESCOLARES, SAN SALVADOR, 2010- 2011” La objetividad en sus respuestas contribuirá en determinar la inclusión del profesional en Trabajo Social en los Centros Escolares. PROPÓSITO: Conocer la necesidad de integrar a un profesional de Trabajo Social en la organización administrativa de 5 Centros Escolares del Municipio de San Salvador. Trabajo Social "Promueve el cambio social, la resolución de problemas mediante las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberación de los individuos para incrementar el bienestar donde los profesionales en Trabajo Social, se convierten en agentes de cambio en la sociedad y en la vida de las personas, familias y comunidades para las que trabaja” INSTRUCCIONES: A continuación, se presenta una serie de preguntas que usted deberá responder en el cuadro que estime pertinente. En algunos casos se requiere de su especificación. I. GENERALIDADES 1) Edad: _________ 2) Género: M _____ F ____ 3) Nivel de Estudio: ______________________________
II. APRECIACIÓN DE LOS DOCENTES
1): ¿Conoce la labor del Trabajador Social a nivel de escolar? Si__ No___ Más o Menos__ 2) ¿Desde su perspectiva como docente apoyaría la integración del Trabajador Social en la organización del Centro Escolar? Si _____ No _____ ¿Por qué?:
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3) ¿A su criterio la integración de un Trabajador Social en el Centro Escolar puede ser de mucho interés para intervenir en los problemas que se presentan a nivel de los estudiantes? Si _____ No ____ ¿Por qué? 4) ¿Considera que en el Centro Escolar es importante trabajar en equipo multidisciplinario, donde intervenga un Trabajador/a Social? Si___ No ___ ¿Por qué?
5) ¿De qué manera intervienen como docentes en las problemáticas que presentan los estudiantes a nivel de Centro Escolar?
6) ¿Qué tipo de programas desarrollan para minimizar las problemática social, familiar e individual que presentan los estudiantes?
7) ¿Está de acuerdo en la participación e integración del Trabajador Social en el Centro Escolar? Si _______ No __________ ¿Por qué?
8) A su criterio ¿Considera que un Trabajador Social es ideal para intervenir en los problemas sociales y familiares que presentan los estudiantes en el Centro Escolar? Si __________ No _____________ ¿Por qué?
9) Ante los problemas que se presentan en el Centro Escolar ¿Apoyaría la integración de un Trabajador Social para que este pueda generar programas que ayuden a minimizar los riesgos sociales, integración a pandillas y consumo de estupefacientes a los expuestos los estudiantes? Si_____ No____ ¿Por qué?
10) Como docentes ¿Considera que la integración de un profesional de Trabajo Social en la organización del Centro Escolar puede ser efectiva para minimizar las problemáticas que se presentan a nivel de Centro Escolar?
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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR Cuestionario No. Fecha: ____________ 2010. “EL TRABAJADOR SOCIAL EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, CASO DE 5 CENTROS ESCOLARES, SAN SALVADOR, 2010- 2011” La objetividad en sus respuestas contribuirá en determinar la inclusión del profesional en Trabajo Social en los Centros Escolares. PROPÓSITO: Conocer la necesidad de integrar a un profesional de Trabajo Social en la organización administrativa de 5 Centros Escolares del Municipio de San Salvador. Trabajo Social "Promueve el cambio social, la resolución de problemas mediante las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberación de los individuos para incrementar el bienestar donde los profesionales en Trabajo Social, se convierten en agentes de cambio en la sociedad y en la vida de las personas, familias y comunidades para las que trabaja” INSTRUCCIONES: A continuación, se presenta una serie de preguntas que usted deberá responder el cuadro que estime pertinente. En algunos casos se requiere de su especificación. I. GENERALIDADES 1) Edad:_______________ 2) Género: M____ F_____ 3) Nivel de estudio______________ II. APRECIACIÓN DE LOS ESTUDIANTES. 1) A tu criterio ¿Qué problemas se presentan más frecuentemente en los estudiantes del Centro Escolar? 2) Como estudi8ante ¿Consideras que los docentes intervienen en los problemas que presentan a nivel de aula, en su familia, en la comunidad o con otras personas ajenas al Centro Escolar? Si____ No____ ¿Cómo? 3) ¿Ante una problemática qué actividades desarrolla el docente para ayudarles a ustedes como estudiantes? 4) ¿Desarrollan los docentes actividades que ayuden a integrarse como estudiantes y que no se den problemas entre el grupo de compañeros? Si____ No ___ ¿Cuáles? 5) Ante los problemas que se presentan en el Centro Escolar ¿Te gustaría que se integre un profesional que ayude a intervenir en los problemas que tienes como estudiante? Si ___No ___ ¿Por qué? _ 72
2.2.3 Procesamiento de la Información. Para el logro de la recolección de datos fue necesaria la aplicación de las entrevistas estructuradas y no estructurada, a la muestra seleccionada de los cinco Centros Escolares haciendo un total de 25 instrumentos aplicados y cinco entrevistas no estructuradas. Donde se procedió a procesar la información dividiendo los instrumentos aplicados tanto a Directores/as y Maestros/as como a Estudiantes y Padres de Familia para analizar e interpretar resultados obtenidos en la investigación de campo, donde se sacaría información que abonaría la postura del equipo investigador a la necesidad de la inclusión del Trabajador/a Social a nivel Escolar. 2.2.4 Análisis de la información obtenida. El equipo investigador analizó las respuestas obtenidas en cada uno de los instrumentos aplicados a los profesionales y estudiantes objeto de estudio, como también a los padres de familia obteniendo como resultado reacciones diferentes de cada uno sobre la inclusión del Trabajador/a Social a nivel Escolar; encontrando una postura objetiva debido a los problemas que se presentan a nivel escolar, quienes consideran que el profesional en Trabajo Social por su formación puede intervenir en la búsqueda de alternativas por medio de planes, programas y proyectos en pro de la comunidad educativa. De igual manera se aprovechó para obtener conocimiento sobre el organigrama administrativo de los Centros Escolares, en los cuales se observa el espacio que puede ser ocupado por el profesional de Trabajo Social, en el cual concentran algunos programas que pueden ser cubiertos por el especialista y donde se les hizo ver la importancia de la inclusión del Trabajador/a Social Escolar. A continuación se presenta una breve descripción de los cinco Centros Escolares tomados dentro de la investigación: 73
a. Centro Escolar “José Simeón Cañas”. Al igual que los procesos que se han logrado determinar mediante la investigación se dio como resultado en la parte que contempla cada Centro Escolar cuenta con una población estudiantil de 1,100 alumnos, donde ofrece una educación desde el nivel de parvularia hasta noveno grado, en los turnos de mañana y tarde. El Centro Escolar “José Simeón Cañas” está ubicado en el barrio San Jacinto, a un costado del ex Cuartel el Zapote ahora Museo Militar de la Fuerza Armada de El Salvador. Las rutas que pasan son la 26, 2, 11, A1. En dicho Centro Escolar alberga una población que concentra de todos los alrededores de las colonias, comunidades y zonas cercanas al lugar. b. Centro Escolar “Salvador Mugdan”. Este Centro Escolar tiene una población estudiantil de 508 Alumnos, donde ofrece educación desde primero hasta noveno grado, en turnos de mañana y tarde. Ubicado en la Colonia Mugdan sobre la calle 5 de noviembre de San Salvador, las rutas de buses que transitan son la 13, 14, 15. De igual manera se conoció que dicho Centro Escolar alberga a una población estudiantil de diversas colonias, comunidades y zonas cercanas al Centro Escolar. c. Centro Escolar “Gustavo Marroquín”. Cuenta con una población estudiantil de 900 alumnos, donde ofrece educación desde parvularia hasta noveno grado, en turnos de mañana y tarde. Se encuentra ubicado en la periferia del Centro Histórico de San Salvador, en los alrededores se encuentra la Policía Nacional Civil, además se encuentra el cine Majestic, parque infantil, y Centro Escolar República de Colombia. Este Centro Escolar alberga en su mayoría a estudiantes que son parte de la población que se encuentra en el comercio informal de dicha zona y de igual manera de las colonias que se encuentran aledañas al Centro Escolar. 74
d. Centro Escolar “República de Colombia”. Tiene una población estudiantil de 700 alumnos, donde ofrece educación desde parvularia hasta noveno grado, en turnos de la mañana y la tarde. Ubicado en la periferia del Centro Histórico de San Salvador, en sus alrededores se encuentra la Policía Nacional Civil, además se encuentra el cine Majestic, parque infantil, y Centro Escolar Gustavo Marroquín, se encuentra en cercanías del centro de San Salvador. e. Centro Escolar “República de Ecuador”. Tiene una población estudiantil de 1,400 alumnos, dividida en: educación básica, bachillerato general, bachillerato técnico, y además cuenta con educación a distancia, en planes de fin de semana, por lo tal cuenta con turnos mañana, tarde y noche. Ubicado en cercanías de colonia la Málaga, por clínica comunal del Seguro Social 15 de septiembre o del barrio Santa Anita. Las rutas de buses que pasan son la 5 que lleva a la cima 1, 2, 3, también 11 B.
2.3 RESULTADOS OBTENIDOS EN EL TRABAJO DE CAMPO. A continuación se presentan los resultados obtenidos en la investigación de campo, en el cual se aplicó el método descriptivo en el cual se dio el análisis de las entrevistas estructuradas, las cuales dan como parámetro las posturas que tienen los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia ante la inclusión del profesional en Trabajo Social al ámbito educativo.
Resultado de las Entrevistas a Director/a. Al realizar la investigación enfocada a la inclusión del Trabajador Social al área educativa, se logro entrevistar a los Directores de los cinco Centros Escolares, tomados como objeto de estudio, al orientarlos sobre la aplicación del instrumento 75
de la entrevista estructurada; se encontró que de cinco Directores/as dos desconocen la labor del Trabajo Social Escolar; debido a que en El Salvador a nivel de Ministerio de Educación, no le ha dado la debida importancia a esta área, en la cual velaría por el bienestar de la comunidad educativa, de igual manera los directores relacionan el actuar del Trabajador/a Social Escolar hacia la ayuda que debe proporcionarse a los estudiantes en los conflictos familiares, sociales e individuales y los cuales generan bajo rendimiento académico, deserción y sobre edad en el grado que actualmente cursan, por lo cual se ve la importancia de insertar a un agente de cambio en los Centros Escolares, para fortalecer el trabajo de la comunidad educativa, constituida por los estudiantes, padres de familia, director/a, subdirector/a, docentes, personal administrativo del Centro Escolar, por medio de la convivencia pacífica, dándole apertura, en la resolución de conflictos, para ser un enlace entre la comunidad y el Centro Escolar, a través de los planes, programas y proyectos por impulsar de acuerdo a un diagnóstico situacional de cada uno de los Centros Escolares. De acuerdo a la perspectiva que manejan los Directores, de la labor que realizan los Trabajadores/as Sociales, consideran apropiada la integración del mismo, ya que al evaluarlo como profesional consideran apropiados para intervenir en las problemáticas que afectan a nivel de estudiantes, docentes, y padres de familia; es por ello que como directores están de acuerdo en organizarse como equipo multidisciplinar en el cual intervendrían Educadores/as, Trabajador/a Social y Psicólogos/as si existieran dichos profesionales. Tomando en cuenta también a los padres de familia y los mismos estudiantes. Consideran apropiada la propuesta de la formación de equipo multidisciplinar ya que se encargarían de establecer en la organización del Centro Escolar planes, programas y proyectos enfocados a la atención y seguimiento de las diferentes problemáticas que enfrenta la comunidad educativa en sí. Además se encargarán de fortalecer a los docentes y padres de familia en la atención de problemas que adolecen los estudiantes a nivel personal, social, 76
educativo y familiar en coordinación con instituciones que se enfoquen en la prevención y erradicación de dichas problemáticas. De acuerdo a resultados los Directores/as ven la necesidad de integrar a un Trabajador Social Escolar, quien será apoyado institucionalmente, respetando sus funciones e importancia del ejercicio profesional a nivel escolar, tomando en cuenta en la integración del organigrama del Centro Escolar, donde se considera un inicio apropiado ante programas en los cuales el Ministerio de Educación está impulsando como lo son el programa de educación inclusiva, ya que como docentes no tienen programas en los cuales atiendan de manera personalizada al estudiante en cuanto a problemas de índole personal, familiar y social, en los cuales integrará también a la familia brindándole una atención psicosocial. Los Directores/as expresan que es muy necesario que intervenga un profesional especializado en la atención de problemáticas de índole social, familiar y conductual en los estudiantes del Centro Escolar, ya que hay muchos aspectos o factores que influyen en el entorno donde el estudiante se desenvuelve día a día, entre los más importantes se destaca la desintegración familiar, esto afecta mucho a los estudiantes en cuanto a la práctica de valores, la falta de comunicación en el hogar y la institución, es donde el educando necesita expresar las inquietudes y no tienen con quien hablar y por eso muestran una inadecuada formación de conductas donde el docente utiliza técnicas o estrategias para moldear actitudes que ayuden al cambio conductual del estudiante, pero como docentes no pueden intervenir como se necesita, ya que no le brindan un seguimiento adecuado a los problemas del estudiante y poder ofrecer una alternativa de solución; es por ello que se considera importante la integración del Trabajador/a Social al ámbito educativo. Ante los resultados de la investigación los Directores ven a bien la integración del Trabajador/a Social Escolar en el proceso organizativo del Centro Escolar, en el cual como docentes brindarán la apertura ya que ellos a nivel de aula no dan la atención adecuada a los problemas de los estudiantes debido a la sobrepoblación 77
de estudiantes en el aula, el cual afecta a apoyar al estudiante y brindarle una atención adecuada a nivel de problemas personales, educativos, familiares y sociales, es determinante que como docentes su enfoque es más a lo pedagógico y el profesional en Trabajo Social Escolar, se dedicaría al trabajo de atención a nivel individual, familiar, grupal y comunitario. Los Directores/as consideran que la disposición de incluir al Trabajador/a Social en la parte organizativa de los Centros Escolares, debe ser evaluada, por el Ministerio de Educación, quien de acuerdo a las nuevas políticas promovidas a la Educación Inclusiva y está accesible a las propuestas que beneficien el sector educativo, dicho programa va enfocado a la eliminación gradual y efectiva de las barreras de acceso y participación que faciliten el cumplimiento del derecho efectivo a una educación oportuna, integral, de calidad y en condiciones de equidad, que ayuden a fortalecer el sistema educativo e integrar a la comunidad en la formación del ciudadano. Los Directores/as consideran oportuna la integración del Trabajador/a Social para que intervenga en el programa de Educación Inclusiva, ya que trabajará con problemas enfocados a las condiciones de discapacidad que presenten estudiantes, trabajo infantil, estudiantes víctimas de violencia común y familiar, diferencia culturales y de género, problemas de embarazo, ausentismo. El Ministerio de Educación de El Salvador, los Directores/as reconocerían que es de tomar en cuenta la necesidad de la integración del Trabajador/a Social al ámbito educativo, ya que la situación que actualmente se está viviendo a nivel de sociedad, ante las amenazas que vivencia en el día a día de los estudiantes.
Resultado de las Entrevistas con Maestros/as. De acuerdo a los resultados obtenidos en la investigación la percepción que tienen los docentes sobre la integración de un Trabajador/a Social Escolar es bien vista, ya que hay muchas necesidades a las que no se les da la atención debida, por la 78
saturación de trabajo, lo que provoca hacer de lado las necesidades individuales de cada uno de los estudiantes, quienes no tienen a alguien más a quien acudir, además de conocer la problemática desde la raíz, generadas en el hogar, en las que en conjunto pueden promover la buena organización entre la comunidad educativa y el Centro Escolar. Por medio de la intervención de un Trabajador/a Social Escolar, consideran que se tendría una idea más clara del contexto del estudiante, de acuerdo las estrategias de investigación que se puedan aplicar por medio del Trabajador/a Social, los docentes consideran que a través de la mediación y de la orientación que brinde el profesional en Trabajo Social guiará adecuadamente a la población estudiantil, para resolver aquellos problemas que les aquejan de manera eficaz, la que sería más notoria con la conformación de Equipos Multidisciplinarios, donde docentes están de acuerdo en formar a nivel de Centros Escolares por tratar de buscar una alternativa a la diversidad de problemáticas que se enfrentan con estudiantes, docentes y padres de familia, se considera que deberían de existir los profesionales en Trabajo Social, ya que hay que abordar al estudiante de acuerdo a la realidad, la que en su mayoría afecta en la conducta de los jóvenes, por quien se debe de velar y por la que se debe de mejorar el trabajo. Como docentes consideran que al momento se interviene de manera superficial en las problemáticas por medio de charlas, convivios, y las orientaciones diarias, las que buscan tratar que el estudiante de forma reflexiva, se evalué como está siendo el actuar en la formación académica, ante la diversidad de problemas los docentes están tratando los conflictos de los estudiantes por medio de la convocatoria de los padres de familia, posterior se notifica a la dirección hasta llegar al Concejo Directivo Escolar (C.D.E), en cada uno se determinan acuerdos en los cuales se deben de cumplir, para minimizar las problemáticas individual, familiar y social, donde la mejor alternativa es hacer conciencia en las Escuelas de Padres, ya que en conjunto se puede atacar mejor las problemáticas que de forma individual, se considera necesario la integración del Trabajador/a Social Escolar, 79
ya que actualmente no se cuenta, debido a que no le han dado la importancia requerida y es fundamental para ver la parte integral del estudiante en formación. Lo anterior hace reflexionar a los docentes sobre la participación e integración del Trabajador Social Escolar, ya que se podría profundizar en los programas contemplados en la institución, enfocados a disciplina, valores morales, medio ambiente, prevención sobre violencia, sexualidad, embarazos precoz; los cuales consideran que son descuidados por la sobrecarga laboral y la sobre población que manejan a nivel de aula, es por ello que consideran ideal intervenir por medio de un profesional que sea el adecuado para que pueda trabajar en las problemáticas socio familiares, ya que por medio de visitas domiciliares, e identificación de problemas que sean referidos a través de los docentes el Trabajador/a Social dará una atención a través de técnicas reflexivas e intervención con los padres de familia se podrá disminuir los conflictos. Ante ello se considera que la organización escolar sería beneficiada a través de la intervención de dicho profesional, quien optaría por llevar un expediente por cada estudiante de manera sistematizada, debido a que en la actualidad no hay ningún control, y el Trabajador/a Social Escolar controlaría esta deficiencia, en la cual han sido descuidados los estudiantes. Es por ello que los docentes consideran que el profesional en Trabajo Social maneja las propias metodologías y estrategias de atención individual, grupal y a nivel comunitario, y se considera una apropiada alternativa de la inclusión del Trabajador/a Social al ámbito Escolar. Es considerable y razonable que no todos estén de acuerdo a pesar del interés demostrado, se obtuvo en uno de los docentes entrevistados que no ve a bien la inclusión del Trabajador/a Social a nivel Escolar, ya que no logran contemplar a un profesional capacitado para intervenir en problemáticas sociales, por verlo como un enemigo que en el futuro puede desplazarlos de sus cargos, donde se les hace ver que es algo falso, ya que como Trabajador/a Social Escolar seria encargado de velar por el mejoramiento de los enlaces comunicativos entre la familia, el Centro Escolar, el estudiante y entorno social. 80
Es por ello que consideran al final que el Trabajador/a Social Escolar no intervendría en el área pedagógica propiamente, ya que es parte del
área
docente y no puede verse como algo aislado, mediante la intervención en equipo multidisciplinario el cual trabajarían de manera coordinada por un mismo fin.
Resultado de las Entrevistas a los Estudiantes. Ante la investigación de campo se visitaron los cinco Centros Escolares, en los cuales se seleccionaron los estudiantes del tercer ciclo, ya que se consideraron por el nivel de estudio y por obtener un resultado más positivo ante la valiosa colaboración; al aplicar la entrevista estructurada se logro obtener que en común desconocen la labor profesional de un Trabajador/a Social, pero al orientarlos sobre el quehacer del mismo, ellos consideraron apropiada intervención a nivel Escolar donde manifiestan que existen problemáticas entre compañeros/as como rivalidades entre grados o secciones, de las cuales derivan otras como la inducción a las drogas, relaciones sexuales temprana edad, madres adolescentes, consumo de bebidas embriagantes, estudiantes que provienen de hogares desintegrados, involucramiento con pandilleros, de igual manera aquel estudiante que tratan de involucrarlo en grupo de pandillas y los involucran a actos ilícitos pero en algunos casos los estudiantes no acceden y son amenazados hasta de atentar contra sus vidas. De acuerdo a resultados los estudiantes exponen que hay una “pérdida de valores” y no se aplican programas que vayan encaminados a la recuperación de ellos mismos y es por ello que consideran oportuna la inclusión del Trabajador/a Social, ya que ellos consideran que como profesional en la atención de problemáticas de índole familiar, personal, educativos, y sociales se buscarían medidas para mejorar la situación a nivel de Centro Escolar. Los estudiantes consideran que los docentes intervienen en los problemas pero de manera aislada, y no se involucran mucho debido a la saturación de trabajo que tienen y al igual que otros profesionales ellos se encargan más de la parte 81
pedagógica y no de los problemas que se presentan como estudiantes, donde ellos buscan a una persona a quien poder comentar las necesidades e intereses ante una problemática grave. A pesar de los conflictos antes mencionados los maestros intervienen a través del diálogo con el grupo que ha generado la problemática, brindando además charlas individuales, como también involucran al padre de familia solo para hacerle ver la falta que ha cometido su hijo y buscarle un castigo y no una alternativa en donde se oriente al estudiante a mejorar las relaciones interpersonales y no andar buscando problemas con los compañeros de aula y a nivel de Centro Escolar. Ante las decisiones que como docentes implementan están llamar a los padres de familia para exponer la falta del estudiantes, y le exponen que de no ser mejorada su conducta puede existir la expulsión la cual es gradual según el hecho, el cual lleva un proceso de control en dirección, quien controla faltas, las cuales al acumular varias, pueden generar la definitiva expulsión, a demás de quedar fichado de no volver a estudiar en dicho Centro Escolar. Los estudiantes en la mayoría consideran que la intervención de un nuevo profesional en el área social, a pesar de ser reconocido en otros ámbitos, pero lo relacionan con la resolución de problemas a través del diálogo, y las técnicas de mediación de conflictos las cuales son elementales como parte del fortalecimiento del centro educativo, a través de la asesoría e intervención en la resolución de conflictos individuales, grupales y familiares, ellos determinan que es un esfuerzo que como Centros Escolares en coordinación del Ministerio de Educación puede ser efectiva en la intervención en el ámbito educativo.
Resultado de las Entrevistas a los Padres de Familia. Mediante el proceso de la investigación se vio la necesidad de conocer la opinión de los padres de familia, la cual respaldaría la parte teórica de la investigación donde se dio por medio de la entrevista no estructurada, con cinco padres de familia de los estudiantes de tres Centros Escolares, siendo el Centro Escolar 82
“Salvador Mugdan”, Centro Escolar “República de Ecuador” y Centro Escolar “Gustavo Marroquín”; debido a que el resto de estudiantes que se entrevistaron eran de noveno grado; a quienes se les consulto sobre como veían la inclusión del Trabajador/a Social en los Centros Escolares. Al inicio de la entrevista se les explico cual es la labor del Trabajador/a Social Escolar, manifestando que es un profesional adecuado para velar por las problemáticas que presentan sus hijos, ya que como padres de familia, en ocasiones no pueden atenderlos, ya sea por cuestiones de tiempo causado por el trabajo y los quehaceres del hogar, esto genera que el estudiante acuda a los docentes y por la misma saturación de trabajo y la cantidad de estudiantes que les toca atender no les pueden brindar la atención y orientación adecuada; y es cuando los estudiantes se integran en grupos de amigos que no son los correctos y los involucran en actividades que los aleja del proceso de formación y en alguno de los casos a actos ilícitos. Al evaluar todo el proceso de atención que brindaría el profesional en Trabajo Social Escolar, los padres de familia entrevistados si dan la aprobación y el apoyo para que se dé la apertura al Trabajador/a Social Escolar, para que sea quien vele por la atención y seguimiento de sus hijos y en la medida que ellos puedan participar en el proceso, dan el apoyo en la aplicación de planes que van orientados al bienestar de sus hijos.
Realidad
Encontrada
Mediante
la
Investigación
por
el
Equipo
de
Investigadoras. Los resultados que arrojaron la investigación dan como base determinar que hay una gran necesidad de integrar al Trabajador/a Social, al ámbito escolar, debido a la diversidad de problemáticas que estos presentan. Dentro de los Centros Escolares se encontró que no hay planificación en la atención y seguimiento de casos que se encuentran con alguna problemática en la cual requiera de una atención personalizada. 83
Se encontró que no hay una aplicación de programas que ayuden a minimizar problemas de índole social, familiar y a nivel comunitario, debido a la cantidad de trabajo con el que cuenta el docente y la cantidad de estudiantes que tienen a su cargo Los estudiantes no reciben una atención personalizada, ya que se da una metodología colectiva en donde un problema se trata de manera general y no hay una profundización en cuanto a la atención individual, familiar y en comunidad. En la parte docente no se da el trabajo en equipo y esto se ha visto muy interesante, ya que consideran que al formar equipo multidisciplinar ayudaría a formular mejores estrategias que determinen una buena atención a estas problemáticas identificadas. Los estudiantes consideran oportuna la integración del Trabajador/a Social, como un ente que guía y que orienta en la parte individual y en el proyecto de vida y piensan que es muy adecuada la intervención profesional en su área. Consideran que como especialista en la atención de caso, grupo y comunidad, el Trabajador/a Social puede generar muchos cambios en la parte conductual de los estudiantes y eso ayudaría no solo al Centro Escolar, más bien a nivel individual, familiar y a nivel social.
2.4
FORMULACIÓN
TEÓRICA
–
METODOLÓGICO
DE
LO
INVESTIGADO Uno de los aspectos fundamentales en la presente investigación es la confrontación de la teoría elaborada tomando en cuenta los conceptos y categorías utilizados, en el trabajo de campo, con el propósito que dicha información pueda ser la base para la construcción de una posición propia como equipo investigador relacionándolo al tema de investigación. La investigación sobre la inclusión del profesional en Trabajo Social en los Cinco Centros Escolares, cita a autores reconocidos por los aportes humanistas y 84
enfocados a una orientación y educación a la búsqueda de la solución de las problemáticas que se presentan a nivel escolar. Es aquí donde se retoman los alcances y limitaciones planteados en el primer capítulo, así como algunos de los conceptos indispensables, para definir y construir una nueva teoría como equipo investigador. Se describe brevemente la posición de los autores. Olga Lidia Núñez Rodríguez y Ezequiel Ander-Egg, teoría que permitió el establecimiento de la contraposición de dichos autores, que a continuación se presentan.
Olga Lidia Núñez Rodríguez. Para está autora en su obra titulada “Trabajo Social”, establece que “ Al hablar de Trabajo Social desde 1959, su enfoque educativo lo establece al trabajo en el área de Educación Especial, por ser una profesión marcadamente humanista”24. El Trabajador/a Social independientemente sea el área de trabajo, es humanista por ser el encargado de brindar su esfuerzo por el bien del individuo, grupo o comunidad, a través de los métodos y técnicas de actuación el cual lo hacen diferente a las otras profesiones. En el caso del entorno educativo, es importante ya que brinda orientación social y mediación en los conflictos que se presentan a nivel de estudiantes, docentes y padres de familia.
Ezequiel Ander-Egg. Posteriormente este autor en su obra titulada “Introducción al Trabajo Social” determina que “El Trabajador Social Escolar es un profesional, que en su labor con equipos de apoyo en los Centros Escolares, establecen y fortalecen las
24
Gómez Cardoso, Ángel Luis. Núñez Rodríguez, Olga Lidia (2010). Trabajo Social, [en linea]. Recuperado el 9 de marzo de 2010 de http://www.monografias.com/trabajos13/trabsoc/trabsoc.shtml
85
relaciones entre escuela y los padres de familia, por medio de la integración en el centro educativo a los niños/as con problemas de adaptación a la vida escolar”25. Lo antes expuesto refleja las diferentes posiciones con respecto a la inclusión del Trabajador/a Social al ámbito educativo, ya que Ezequiel Ander-Egg, en su libro lo expone claramente el deber ser en la intervención del Trabajador/a Social Escolar en el ámbito educativo, en la parte de la intervención en las diferentes problemáticas que se enfrentan a nivel de la comunidad educativa. A partir de ello, como equipo investigador se considera la posición de Ezequiel Ander-Egg, como la más adecuada, por ser más completa, donde especifica muy clara la labor y las funciones que debe ejercer el Trabajador/a Social en cualquier área y estas pueden ser apegadas a la labor educativa, ya que determina que el profesional en su rol es organizador y a nivel educativo se debe buscar primero la organización para tener parámetros que ayuden a buscar alternativas de solución viables a las problemas que se enfrentan los estudiantes; en cuanto la autora Olga Lidia Núñez Rodríguez, determina la labor del Trabajador/a Social, más al área de Educación Especial, y deja corta las funciones que debe ejercer el Trabajador/a Social en diferentes áreas de intervención. De igual manera como equipo investigador hacemos la relación de las posturas que tienen los dos autores en cuanto a la integración del Trabajador/a Social, concluyendo que Ezequiel Ander Egg, supera a la autora Olga Lidia Núñez, donde las funciones del Trabajador Social son efectivas en cualquier área en donde puede intervenir; es por ello que se toman en cuenta los resultados del trabajo de campo donde los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes ven la necesidad de que se integre el profesional de Trabajo Social para intervenir en estas problemáticas, para que dicha situación tenga una línea de atención diferente. Ante tales resultados se determina que los autores ven una oportunidad al incluir al Trabajo Social al área Escolar, dentro de la parte organizativa, como un 25
Ander-Egg, Ezequiel (1996). Introducción al Trabajo Social (Vol. 1). Buenos Aires, Argentina: Editorial lumen/hvmanitas.
86
profesional que se enmarque en la atención de los problemas de índole social, familiar, en colectivo entre otros, que aquejan a la comunidad educativa.
2.5 DESARROLLO Y DEFINICIÓN TEÓRICA DE LO INVESTIGADO. (Posterior a contraposición de Autores) El equipo investigador considera, que el Trabajo Social Escolar tiene una función de movilizar recursos, concientizar a la población y organizar tanto al individuo, grupo o comunidad para el proceso de formación y el autodesarrollo por medio de planes, programas y proyectos socio educativos, para la búsqueda del mejoramiento y la integración de los involucrados. Es por ello que en la investigación de campo arrojo información muy importante sobre algunas dificultades que se enfrentan a nivel de Centros Escolares, sobre la intervención de las problemáticas que presentan los estudiantes, docentes y padres de familia, ya que los Centros Escolares que fueron tomados como objeto de investigación predomina mucho la drogadicción, pandillas, bebidas alcohólicas a temprana edad, embarazos en adolescentes, entre otros problemas que aquejan al área de educación y generan ausentismo y deserción en los salones de clase. Es por ello, el equipo investigador determina la siguiente teoría para intervenir como Trabajo Social Escolar en dichas problemáticas, donde se considera que se puede intervenir de la siguiente manera: La intervención del Trabajador/a Social prevalece en cualquier nivel educativo, sea primario o superior, y es donde el equipo investigador vemos necesario de un profesional especializado en la mediación de conflictos y promotor de programas que beneficien al sector estudiantil, quien por estar en proceso de formación necesita del apoyo incondicional del núcleo familiar, y comunidad educativa ya que es cuando necesitan ser orientado en la vida para lograr una enseñanza integral promovida en los objetivos del Ministerio de Educación de El Salvador, siendo el ente rector de las autoridades de los Centros Escolares, quienes consideran a 87
bien la propuesta de un Trabajador/a Social en el área de educación, donde los docentes avalan la propuesta para considerar la inclusión de un nuevo profesional encargado de la atención social de los estudiantes y la comunidad educativa, y de basar el accionar profesional en la mejora de las relaciones interpersonales en el individuo y grupo al existir problemas de indisciplina con los compañeros/as de clase, docentes, progenitores y el resto de la comunidad educativa, los cuales optarían alternativas de solución adecuados a cada caso, y se volvería un trabajo integral, entre Centro Escolar, Familia y Comunidad. Es considerable determinar que el Trabajo Social cuenta con su propia metodología de intervención, la cual se enfoca en la atención y seguimiento de planes programas y proyectos a nivel de caso, grupo y comunidad, tomando como base el propio Modelo Metodológico de Trabajo Social, el cual cuenta con tres momentos y cinco pasos operativos. Momentos del Modelo Metodológico de Trabajo Social. Inmersión: Se inicia con el proceso de ingresar a la institución generando políticas, programas, y estrategias de atención entre otras. Intervención: es el proceso de intervenir a nivel de caso, grupo y comunidad, por medio del proceso diagnostico para lograr conocer como esta la situación y las problemáticas que se trabajaran en cada proceso. Sistematización: concluir con la parte sistemática sobre los resultados de la intervención ya sea a nivel de caso, grupo o comunidad.
Pasos Operativos:
Investigación: Se desarrolla el proceso de investigación inicial a nivel de caso, grupo y comunidad, relacionando los aspectos del Centro Escolar, aula, y posteriormente a nivel socio familiar.
88
Diagnóstico: Posterior a la investigación se diagnostican las posibles problemáticas que está presentando el estudiante, a nivel de grupo, Centro Escolar, familiar o social.
Planificación: Ante los problemas identificados se desarrolla un proceso de jerarquización las necesidades e intereses y posteriormente se priorizan de acuerdo a la urgencia de atención y se elabora un plan de intervención para trabajar en la atención de los casos y seguimiento de la problemática, también en los proyectos de grupo y comunidad.
Ejecución: Ante el trabajo ya sea individual, con grupo o involucrando la comunidad se elabora un plan de acción donde se lleva a la ejecución integrando al Centro Escolar con Docentes, Estudiantes y Padre de Familia, si así lo requiere el problema.
Sistematización: Se presenta un análisis crítico de la experiencia con el caso, o el proyecto ejecutado a nivel de grupo o comunidad y se evalúan aspectos sobre metodologías aplicadas y estrategias de atención.
El Trabajo Social Escolar se considera, que existen situaciones sociales, familiares y comunales que inciden en el aprendizaje del estudiante, con el fin de contribuir a la mejora continúan de la gestión educativa que se realizan en la institución. Iniciándose en las actividades de diagnóstico, planificación y ejecución de proyectos sociales con el fin de mejorar el trabajo en los centros escolares. Funciones del Trabajador/a Social en el ámbito Escolar. El Trabajador/a Social su enfoque profesional es trabajar en conjunto con otros profesionales para favorecer el desarrollo integral de los alumnos/as, docentes, padres de familia y la comunidad misma, atendiendo así la integración desde la intervención social e integral.
89
A partir de lo anterior, el Trabajador/a Social Escolar tiene las siguientes funciones a ejercer con miras a mejorar las condiciones socio educativas de la población escolar. Atender las distintas situaciones de necesidad y/o problemática sociofamiliar debido a las limitaciones psíquicas, sociales y culturales, centrando la intervención en la relación del sistema educativo con el resto de recursos sociales. Participar, junto al resto de profesionales del centro, en la elaboración o revisión del Proyecto Educativo Institucional y el Proyecto Curricular, especialmente en lo relativo a aspectos familiares y sociales de los estudiantes. Conocer las características del entorno, las necesidades sociales y educativas e identificar los recursos educativos, culturales, sanitarios y sociales existentes en la zona, y posibilitar el máximo aprovechamiento de los mismos, estableciendo las vías de coordinación y colaboración necesarias por medio del proceso de la autogestión. Facilitar la acogida, adaptación, integración y participación de los estudiantes. Realizar el estudio social y familiar de los estudiantes manteniendo los datos actualizados, con el fin de llevar un monitoreo permanente de la situación socio familiar. Participar en la elaboración de los programas de seguimiento y control de ausentismo escolar. Colaborar en la detección de indicadores de riesgo que puedan ayudar a prevenir procesos o situaciones de inadaptación social. Facilitar la información relevante y significativa para la acción educativa del tutor con relación a aspectos sociales y familiares. Informar y orientar a los padres en los temas que le sean propios, así como de los recursos existentes en la comunidad, a fin de dar mejor respuesta a las necesidades del estudiante 90
Favorecer y potenciar la participación activa de los padres en el ámbito escolar y comunitario, tanto en lo relacionado con aspectos formativos, como de sensibilización social y aprovechamiento de recursos. Colaborar en la programación, organización y puesta en marcha de programas formativos dirigidos a familias. Colaborar, junto con el orientador de aula, en el asesoramiento sobre alternativas e itinerarios al finalizar la escolaridad con los estudiantes. Informar y orientar a las familias, en colaboración con el orientador, sobre las alternativas laborales, ocupacionales, existentes al finalizar la escolaridad para reorientar programas que ayuden a la inducción de actividades de refuerzo. Cooperar con los padres y maestros para hacer de la escuela un centro social de la comunidad en coordinación con otros profesionales. El Trabajador/a Social Escolar deberá poner sus reglas en cuanto a su funcionamiento y comprender y establecer los límites profesionales dentro de este medio para que los maestros/as determinen la verdadera función que va enfocada a la parte educativa, formativa y de orientación para el futuro de los estudiantes. Al persistir la diversidad de problemáticas anteriormente manifestadas, las que afectan a la población estudiantil, se considera necesario tener una persona de confianza, y calificada en la atención de necesidades sociales, las que frecuentemente son descuidadas por los docentes, debido a la saturación de trabajo, por lo que el Trabajador/a Social Escolar podrá evaluar las problemáticas y dar alternativas de solución, ante los problemas de índole social, familiar e individual, de cada estudiante las cuales serán controladas por medio de mecanismos de tratamiento social, a quienes se les brindaría un seguimiento tanto a nivel personal, como familiar y comunidad. El equipo investigador considera que la teoría determinada en la labor del Trabajador/a Social, se enmarca en la parte sociofamiliar, mediante programas, que estén enfocados a la atención de problemas que persistan en la comunidad 91
educativa, y ello lo confirmamos mediante los resultados obtenidos en la investigación, los cuales en mutuo acuerdo señalan esencial para un especialista en el tratamiento de caso de estudiantes con problemas, los que generalmente se derivan del hogar, los que provocan daños emocionales reflejados en la parte académica, por la falta de concentración en los mismos, dichas situaciones son necesarias de tratar con prudencia, debido a que a nadie le agrada dar a conocer los problemas familiares. Por dichas circunstancias y otras que se encuentran en los Centros Escolares, es necesario de un Trabajador/a Social Escolar, las cuales no se niega que puedan ser tratados por los docentes, pero por estar concentrado en la función de enseñanza olvidan que detrás de cada estudiante hay problemáticas, las de no ser tratadas pueden impedir el desarrollo académico de cada estudiante. Se ha considerado que de acuerdo a los resultados de la inclusión del Trabajador/a Social a nivel escolar, se debe cumplir con los requerimientos del espacio físico, el cual es determinante para brindar una atención adecuada, debido a que en los Centros Escolares objetos de estudio son propicios para integrar un aula de atención psicosocial, para atender los casos identificados como casos continuados, teniendo en cuenta la atención integral entre escuela, familia y comunidad. Donde se pretende trabajar por medio de la evaluación diagnóstica para determinar programas y proyectos que se enfoquen al mejoramiento de las problemáticas que enfrentan a nivel escolar. Trabajar en la incorporación del trabajo en equipo por medio de equipos multidisciplinarios, donde se integren especialistas como los maestros/as, Trabajador/a Social y de acuerdo a la necesidad. Es considerable el autor Ezequiel Ander-Egg, en su libro “Introducción al Trabajo Social” determina que “El Trabajador Social Escolar es un profesional, que en su labor con equipos de apoyo en los Centros Escolares, establecen y fortalecen las relaciones entre centro educativo y los padres de familia, por medio de la integración en la escuela a los niños / as con problemas de adaptación a la vida 92
escolar”26. Es fundamental y es aprobada por directores/as, maestros/as y estudiantes, quienes ven a bien la inclusión del Trabajador/a Social Escolar.
26
Ander-Egg, Ezequiel (1996). Introducción al Trabajo Social (Vol. 1). Buenos Aires, Argentina: Editorial lumen/hvmanitas.
93
CAPITULO III. MARCO OPERATIVO. 3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SUJETOS DE INVESTIGACIÓN. El cumplimiento de los objetivos de la investigación llevo al equipo investigador a visitar los cinco Centros Escolares para determinar las posturas que tienen como institución sobre la inclusión del Trabajador/a Social a nivel Escolar. Donde se determina que hay una gran necesidad de incluir a los Trabajadores/as Sociales en el área Escolar debido a que a nivel de país no se le ha dado la debida importancia en esta área. Es considerable que hoy en día hay mucha necesidad de intervenir en la población escolar por la magnitud que ha logrado tener la problemática social en los sectores estudiantiles y eso es determinante en el crecimiento del país ya que son los futuros profesionales en quienes se debe pensar en el porvenir, dándoles una orientación adecuada. Por lo tanto para desarrollar la investigación fue necesario identificar el sujeto de estudio, siendo estos los cinco Centros Escolares, por medio de los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes, siendo una muestra de 30 personas a quienes se aplicó 25 instrumentos de la entrevista estructurada y 5 la entrevista no estructurada, por medio de la cual determinaría la inclusión de los Trabajadores/as Sociales a nivel escolar. La posición de los diferentes autores con relación al Trabajo Social Escolar, manifiestan que es determinante la incorporación para trabajar con la comunidad educativa. Es considerable la postura que manejan los autores en cuanto a la intervención del Trabajador/a Social Escolar, donde según Olga Lidia Núñez Rodríguez determina la labor solo en el área de educación especial, como ha sido mencionado en el capitulo anterior es una visión muy corta para la labor de Trabajo Social en el área escolar, en cuanto Ezequiel Ander-Egg, determina que el Trabajador/a Social Escolar en la labor educativa va enfocada a trabajar en la organización de la comunidad, en el sentido de las alternativas de solución a los problemas que enfrentan a nivel escolar. 94
3.2 PROCEDIMIENTO PARA LA RECOPILACIÓN DE DATOS. A continuación se presentan cada uno de los pasos seguidos para hacer la investigación. Para la realización de la investigación fue necesaria la aprobación de la realización de la investigación y de igual manera gestionar los permisos correspondientes para el ingreso a las instalaciones e identificar las fuentes de información, las cuales consistieron principalmente en los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia de los cinco Centros Escolares, siendo un total de 30 personas entrevistadas; así como la investigación bibliográfica. Para la recopilación de la información primaria, es decir los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes, se utilizó la entrevista estructurada, por ser un instrumento más confiable en la recopilación de datos. La entrevista estructurada permitió obtener en forma directa información proporcionada por cada uno de los integrantes objeto de estudio, quienes no se limitaron a responder solamente las preguntas cerradas, si no también preguntas abiertas que permitían ampliar la información, a la vez se utilizó la entrevista no estructurada para los Padres de Familia. El instrumento o entrevista estructurada que se utilizó para registrar y recolectar la información, estaba compuesta de cuatro partes.
Introducción general sobre el tema de investigación
Orientación general sobre la carrera de Trabajo Social.
Generalidades
Apreciación de los participantes.
La administración de la entrevista estructurada consistió en visitar a los cinco Directores/as, diez Maestros/as y diez Estudiantes en los diferentes Centros Escolares, a parte de cinco entrevistas no estructuradas a los padres de familia de tres Centros Escolares. Las visitas se hicieron de acuerdo a las zonas donde se 95
encontraban cada Centro Escolar, con el fin de obtener de primera mano la información que serviría de base para determinar la inclusión del Trabajador Social en el área educativa. Por otra parte para la recopilación de la información proporcionada por los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes, se realizó a través de la entrevista estructurada con un total de 11, 10 y 5 preguntas, de las cuales son abiertas y cerradas, en el caso de los Padres de Familia la entrevista fue no estructurada, pero relacionada a la inclusión del Trabajador/a Social en área educativa; se elaboraron así para obtener más información por parte de los entrevistados. Los instrumentos fueron aplicados a los Directores/as, Maestros/as y Estudiantes, dichas respuestas sirvieron para determinar la inclusión del Trabajador Social al ámbito educativo. Proceso para la realización de la entrevista. a) Fase de preparación de la entrevista. En esta etapa se partió del problema de investigación y los objetivos establecidos, los cuales determinaron las variables; luego se preparó el guión de la entrevista con una serie de interrogantes las cuales fueron formuladas con el propósito de recopilar mayor información de los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia; además por medio de la observación directa se presenciaría el ambiente de los Centros Escolares, el trato del estudiante con los docentes, entre otras. b) Fase de realización de la entrevista. Con la entrevista estructurada y habiendo entrado en contacto con los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y Padres de Familia a entrevistar, se procedió a la fase de realización de la entrevista, donde se nos pidió solo pasar dos instrumentos a los Docentes y Estudiantes, esto por la calendarización de actividades del año lectivo.
96
Se les explicó el objetivo de la entrevista y que las respuestas fueran contestadas con la mayor veracidad posible. Así mismo se les garantizó que la información proporcionada sería tratada con anonimato (es decir los resultados serán utilizados académicamente, sin mencionar el nombre de la persona que proporcionó la información). c) Fase de finalización de la entrevista y el análisis de la información obtenida, en esta fase se agradeció la colaboración a cada entrevistado y luego se organizó la información proporcionada para posteriormente realizar el análisis respectivo.
3.3 ESPECIFICACIÓN DE LA TÉCNICA PARA EL ANÁLISIS DE LOS DATOS La metodología que se utilizó en la investigación de campo se basó en el método exploratorio-descriptivo. Se efectúo este tipo de investigación porque el objetivo fue describir situaciones y eventos centrados en medir de qué manera se identifica y relaciona la inclusión del Trabajo Social al ámbito educativo, donde favorece a la atención de las diferentes problemáticas que aquejan el bienestar de la población estudiantil. La información recolectada de la entrevista estructurada y no estructurada, elaborada para los participantes en la investigación fue procesada, mediante la tabulación de cada una de las respuestas a través de la matriz de vaciado de datos. Estas técnicas permitieron un mejor análisis y comprensión de los datos obtenidos, partiendo de los hallazgos encontrados, se determinó que la inclusión del Trabajador/a Social al área educativa es importante para los Centros Escolares, ya que le permitirían atender a la población estudiantil en la diversidad de problemáticas presentadas a nivel escolar.
97
3.4 CRONOGRAMA Dirección de Investigación Científica y Transferencia Tecnológica Cronograma Asesoría de Tesis Especialidad: Trabajo Social Ciclo: 02 Año: 2010 Asesor (a): Licenciada Nohely Estercila García González. Tema: El Trabajador Social en la Institución Educativa, Caso de 5 Centros Escolares, San Salvador, 2010-2011. Estudiantes: Cesia Arely Amaya Amaya, Miriam Catalina Concepción Mejía Figueroa. Firma de Acuerdo: Asesor (a):_____________________________ Estudiantes: __________________________ _____________________________ Fecha: Agosto 2010
Actividades: Investigación Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Documental / Investigación de 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 Campo
Febrero Marzo 4
1
2
3
4
1
2
3
Abril 4
1
2
Mayo 3
4
1
2
3
Junio 4
1
2
3
Julio 4
INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Selección de bibliografía Lectura de citas bibliográficas Elaboración y lectura de fichas bibliográficas y de resumen Fichas de conceptos y categorías Redacción teórica 1 MARCO CONCEPTUAL 1.1 Introducción 1.2 Antecedentes del Problema 1.3 Revisión de antecedentes Asesor 1.4 Justificación 1.5 Revisión Justificación Asesor 1.6 Planteamiento del Problema 1.7 Análisis con Asesor 1.8 Alcances y limitaciones 1.9 Recuento de conceptos y categorías 1.10 Reunión para preparar defensa
98
1
2
3
4
Actividades: Investigación Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Documental / Investigación de 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 Campo 2
MARCO TEÓRICO
2.1 2.2
Investigación documental: Fundamentación teóricometodológica Reunión para coordinación
2.3
Construcción de Marco empírico
2.4
Diseño de instrumento
2.5
Revisión de instrumentos
2.6
Visita de campo: observación
2.7
Visita de campo: aplicación de instrumento Revisión de información Organización de la información Análisis con asesor Formulación teóricometodológica de lo investigado Planificación Desarrollo y definición teórica Presentación 2do. Avance Defensa 2do. Avance Corrección 2do. Avance
2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
Febrero Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
99
Actividades: Investigación Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Documental / Investigación de 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 Campo 3
MARCO OPERATIVO
3.1
3.4
Descripción de los sujetos de la investigación Procedimientos para recopilación de datos Especificación de la técnica para el análisis de los datos Reunión con asesor para análisis
3.5 3.6
Cronograma Recursos
3.7
Índice preliminar sobre informe final Bibliografía General y Utilizada Anexos Reunión de Planificación Entrega del 3er. Avance Defensa del 3er. Avance Corrección del 3er. Avance
3.2 3.3
3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13
Febrero Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
100
3.5 RECURSOS EMPLEADOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Para obtener los resultados de la investigación de la inclusión del Trabajador/a Social en el área Educativa, fue de suma importancia contar con los recursos siguientes:
RECURSO HUMANO:
Dos investigadoras. Una asesora del proyecto de investigación. Tres jurados evaluadores. Cinco Directores/as, diez Maestros/as, diez Estudiantes y cinco Padres de Familia. RECURSO MATERIAL:
Libros bibliográficos Computadoras. Impresora. Internet. Papelería. Anillados. Alimentación. Transporte Infraestructura de los Cinco Centros Escolares. Entre otros recursos utilizados en la investigación.
101
3.6 INDICE PRELIMINAR. CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL. Es determinante el analizar las diferentes corrientes filosóficas que tratan la parte de la Inclusión del Trabajo Social al ámbito escolar, lo que ha permitido tener a bien interpretar las teorías que respaldan la investigación por medio de los autores utilizados. Donde se destaca en la parte conceptual de Trabajo Social Escolar, el autor Ezequiel Ander-Egg, en su libro Introducción al Trabajo Social, donde permite que dicha profesión es parte de las ciencias humanas, en el área de atención social en los Centros Escolares y no solamente en el área pedagógica, también servirá para dar tratamiento a los diferentes niveles como individual, grupo y comunidad, la cual busca de la participación activa de los miembros involucrados en los diferentes sectores sociales, quienes en conjunto proponen alternativas de solución, las que el Trabajador/a Social, a través de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales, se vuelve motivador y organizador de los diferentes recursos inmersos en dicha comunidad, para el cumplimiento de los objetivos trazados por ellos mismos. De acuerdo al enfoque teórico que sostiene la autora Olga Lidia Núñez Rodríguez, determina que la intervención del Trabajador/a Social, se enfoca más al área de educación especial, donde no hay un aporte más amplio en el sentido que el Trabajo Social sea inmerso en otras áreas, es por ello el equipo investigador tuvo la limitante en la investigación teórica, donde los diferentes autores no tienen bien definido la intervención del Trabajador/a Social en el área educativa, a pesar de ello quien tiene una noción más clara es el autor Ezequiel Ander–Egg de acuerdo a la postura antes expuesta.
. 102
CAPITULO II MARCO TEÓRICO. Dentro de la inclusión del Trabajo Social al área educativa es determinante tomar en cuenta las diferentes variables que encierran la investigación sobre la parte organizativa de los Centros Escolares, contemplando la inclusión del Trabajo Social Escolar, la inserción escolar del Trabajo Social, sobre los beneficios de la inclusión del Trabajo Social al ámbito educativo entre otras, es por ello que se han encontrado aspectos sobre la medidas determinantes que se deben tomar en la intervención de los casos de seguimiento, en la atención grupal y comunitaria a nivel escolar.
CAPITULO III MARCO OPERATIVO. En la parte operativa se determina la descripcion de los sujetos de la inestigación tomando en cuenta ha cinco Centros Escolares, tales como Centro Escolar “José Simeón Cañas”. Centro Escolar “Salvador Mugdan”. Centro Escolar “Gustavo Marroquín”. Centro Escolar “República de Colombia” y Centro Escolar “República de Ecuador”. del municipio de San Salvador, tomando en cuenta el aporte de los Directores/as, Maestros/as, Estudiantes y padres de familia, siendo una muestra de 30 personas a quienes se aplicó el instrumento de la entrevista estructurada, por medio de la cual determinaría la inclusión de los Trabajadores/as Sociales a nivel escolar. La investigación determinó una definición Teórica propia de Trabajo Social Escolar, donde se encamina a la busqueda de la inclusión del Trabajo Social Escolar, teniendo como finalidad la aceptación y el intéres ante sus funciones por parte de los Directores/as, Maestros/as, estudiantes y padres de familia. La investigacion documental fue amparada con la parte de campo ya que por medio de la aplicación de la tècnica de la entrevista estructurada y no estructurada se encontro información y aportes significativos por los sujetos de la investigacion aceptando y aprovando la inclusion del Trabajador/a Social al ambito escolar. 103
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