Бизнес-газета № 1, 2017

2016

В году с нового Кимкано-Сутарского ГОКа в Еврейской автономной области была отгружена первая партия продукции — более 100 тысяч тонн концентрата, об этом нам рассказал губернатор ЕАО Александр ЛЕВИНТАЛЬ

стр. 3

2016

В году в различных арбитражных судах Дальнего Востока рассматривались сотни исков, поданных рыбопромышленными предприятиями региона к таможенным органам

стр. 24

2016

В году Камчатку посетили почти 200 тысяч туристов, хотя, по словам губернатора края Виктора ИЛЮХИНА, уже в ближайшей перспективе планируется довести ежегодный туристический поток до 600 тысяч человек

стр. 4

2016

В году в Японии начались переговоры с инвестором, который заинтересовался строительством центра протонно-лучевой терапии на базе Хабаровского краевого клинического центра онкологии

стр. 22

2016

В году одна из крупнейших компаний Магаданской области — ОАО «Сусуманзолото» добыла 4,5 тонны благородного металла

стр. 14

2016

В году компания «Углегорскуголь» (через своё дочернее предприятие «Эс Ай Трейдинг») выиграла конкурс на разработку участка «Юбилейный» Константиновского буроугольного мес­ торождения, однако это стало поводом для многочисленных судебных разбирательств

стр. 28

ФО

ИТОГИ ГОДА

ТЕМА НОМЕРА

ОТ РЕДАКТОРА «Бизнес

и сми — вместе мы можем добиться многого»

ДФО. Итог

Д

Говорить о сложностях ушедшего 2016 года можно долго. Особенно для производственного бизнеса, у которого проблем было более чем достаточно. И почти все эти отраслевые беды в той или иной степени озвучивались в нашей газете. Причём это была не наша сугубо журналистская оценка происходящего, а позиции руководителей крупных строительных, рыбопромышленных, судоремонтных, сельскохозяйственных, горнопромышленных и многих других компаний нашего региона. То есть проблематику озвучивали именно профессионалы. Те, кто не просто работает, а живёт своей работой. Именно таким людям и стоит верить. Сегодня мы вновь предоставим слово нашим деловым партнёрам. И бизнесменам, и высокопоставленным чиновникам.

ЯнваРЬ 2017

ля начала — маленький отчёт о работе нашей редакции. В прошлом году мы, как водится, не вылезали из командировок. Съездили на Сахалин и в Якутию, на Камчатку и в Приморье, в Амурскую область и на Колыму… И вполне обычные встречи на этот раз всё-таки имели одну особенность. Большинство руководителей производственных компаний, с которыми мы встречались, максимально открыто озвучивали отраслевые проблемы. По принципу — скорее всего власть нас не услышит. Но если об этом молчать — никаких изменений в лучшую сторону точно не будет. Самое интересное, что если ещё совсем недавно на наши запросы, сопровождавшие вышедшие в свет публикации, государственные органы отвечали в большинстве глубокомысленным молчанием, то теперь ситуация меняется. Даже Генпрокуратура стала проводить проверки по фактам нарушения прав бизнеса. Мы, конечно же, не питаем по этому поводу иллюзий. Но любое движение, направленное на обуздание чиновничьего произвола, — уже благо. Вторая удача — сотрудничество с рыбопромышленными компаниями ДФО. Раньше мы редко обращались к проблемам рыбаков. А выяснилось, что острых тем для публикаций тут хоть отбавляй. Побывали мы и на двух замечательных праздниках — на фестивале «Золотой фестиваль» в Магаданской области и на Международных спортивных играх «Дети Азии» в Якутии. Честное слово, не пожалели. Тем более что старатели Колымы, несмотря на масштабное давление силовиков, продолжают бороться за свои права. История с кражей золота с Колымского аффинажного завода, увы, ничем хорошим для промышленников пока не закончилась. Но правда победит в любом случае. Что же касается «Детей Азии», то это было просто красиво. И глядя на талантливых и дружелюбных ребят-спортсменов, приехавших из 38 государств АТР, понимаешь — они умнее и лучше нас. А значит, всё в мире будет хорошо. Небезынтересной получилась и поездка на II Восточный экономический форум во Владивосток, где наша газета работает в статусе официального информационного партнёра. Это, кстати, не повод для гордости, а неплохая возможность достучаться до высокопоставленных руководителей, собравшихся в одно время в одном месте. И нас радует, что спецвыпуски нашей газеты, распространяемые на ВЭФ, расходятся там, как свежие пирожки. Нас читают — а это главное. Что ещё? А, чуть не забыл. Наше издание, как известно, было и остаётся независимым. Мы не клянчим от государства деньги, а зарабатываем сами. Соответственно, можем позволить себе роскошь не заглядывать в рот власти, а отражать объективную картину происходящего в экономике. Но, опять-таки объективности ради, заметим — если до недавнего времени лишь два дальневосточных губернатора (Владимир ПЕЧЕНЫЙ из Магаданской области и Александр ЛЕВИНТАЛЬ из ЕАО) без всяких условий отвечали на самые неудобные вопросы, то в 2016 году мы познакомились с главой Камчатки Виктором ИЛЮХИНЫМ. И к нашему удивлению, он также продемонстрировал предельную открытость. Словом, не всё так печально с чиновниками. Вот такой он был 2016 год именно для нашей редакции. Конечно, сложно в небольшой колонке вспомнить все яркие события. Но их у нас хватало. И, разумеется, хочется поблагодарить всех наших читателей и деловых партнёров за сотрудничество. Вместе мы — СМИ и бизнес, можем добиться многого. Так что давайте держаться друг друга. А пока — с Новым годом и Рождеством Христовым! Желаем всем крепкого здоровья, семейного благополучия и удачи в делах.

Александр МАТВЕЕВ

2

«В

2016 году мы работали неплохо, и итоги путины нас радуют»

В течение 2016 года многие участники рынка высказывали претензии к отраслевой науке. И этот посыл был понятен — учёные нередко ошибаются в своих прогнозах, в связи с чем рыбаки не получают объективных данных о подходе рыбы. Так было и на Сахалине, где лососёвая путина фактически провалилась. Так было и в Хабаровском крае, где вопреки ожиданиям подход горбуши был более чем достаточным. Где же истина? На этот вопрос мы попросили ответить генерального директора ООО «Кристалл» (Камчатский край) Руслана ИНАМОВА:

Н

е стану говорить о ситуации на Сахалине или в Хабаровском крае, хотя эти проблемы нам известны. И многие рыбаки, действительно, высказывают серьёзные претензии к научным организациям. В том числе и за необъективность в оценках. Но я не стал бы проявлять излишнюю категоричность. По крайней мере, в отношении руководителей КамчатНИРО. Как им выполнять свои обязательства в полном объёме, когда государственное финансирование постоянно сокращается и денег не хватает даже на самое необходимое? Поэтому крайне необходимо, чтобы государство масштабно поддерживало науку. Тогда и толк будет. Что же касается результатов путины, то наша компания отработала неплохо. Мы добыли более пяти тысяч тонн красной рыбы и двух тысяч тонн белорыбицы. Это неплохие показатели для регионального предприятия. Продолжение темы на стр. 5.

–

«Наша

компания приступила к работе на рудном объекте, и это для нас — очевидный плюс» Один из крупнейших участником золотодобывающего рынка — АО «Прииск Соловьёвский» (Амурская область) активно расширяет производственную сферу. И это уже даёт серьёзные результаты. Тем более что такой подход позволяет наращивать обороты и на ближайшую, и на отдалённую перспективу. Каким образом? Вот короткий ответ генерального директора АО «Прииск Соловьёвский» Фёдора СИДОРОВА:

В

ноябре 2016 года мы ввели в эксплуатацию новую золотоизвлекательную фабрику на Соловьёвской рудоперспективной площади. И могу констатировать — несмотря на наш богатый отраслевой опыт, мы впервые в своей производственной истории приступили к работе на рудном объ-

–

екте. Поэтому подготовительный этап, в этой связи, был тщательным. Ещё в 2013 году, непосредственно на строящемся руднике, нами была запущена опытно-экспериментальная фабрика производительностью в 100 тысяч тонн руды. В год, разумеется. Таким образом, мы обкатывали новые технологии, да и вообще максимально полноценно апробировали возможности месторождения. Скажу больше, там мы извлекали примерно 25 процентов золота, всё остальное складывали в хвосты. И вот теперь на ЗИФ внедрён полный цикл переработки. Наш плановый показатель по итогам 2016 года, то есть всего за полтора месяца, составил 120 килограммов золота. А в 2017 году мы планируем произвести здесь не менее тонны драгоценного металла. Так что работа продолжается. И сегодня, и в перспективном формате. Продолжение темы на стр. 18.

ТЕМА НОМЕРА

«Чем

больше новых заказов будет у производственников, тем лучшим станет 2017 год»

Строительный комплекс Сахалина испытывает серьёзные трудности. И это не удивительно, поскольку объектов не хватает всем строителям Дальнего Востока. Однако сами строители продолжают надеяться на лучшее. Хотя бы потому, что ничего другого им, в принципе, не остаётся. Тем более, что несмотря на все сложности, региональный производственный бизнес изыскивает возможности для реализации новых проектов. Вот что говорит по этому поводу генеральный директор ООО «Восток-ДСМ» Иван АНТОСИЕВ:

Рыбопромышленный комплекс испытывает множество проблем. И в течение 2016 года мы об этом писали не раз. Более того, свою позицию на страницах нашей газеты не единожды озвучивали высококвалифицированные специалисты, отработавшие в отрасли по 40 и более лет. Однако власть их, увы, не слышит. И самое печальное — пока не хочет слышать. Всё это и может привести к катастрофе. Подробности — в комментарии председателя рыбопромышленников Анивского района Сахалинской области Анатолия КОБЕЛЕВА:

В

2016 году лососёвая путина на Сахалине была провалена. По данным учёных, рыба (в объёме 53 тысяч тонн) должна была прийти на юго-восток. А она пришла на север. Но ведь основные перерабатывающие мощности у нас сосредоточены именно на юге. Так что провал налицо. И тут глупо ссылаться на какие-то природные сложности. Виновны чиновники, совместно с представителями так называемой науки. Именно их действия, на мой взгляд, и приводят к уничтожению популяции дикой кеты. У нас чиновники делают ставку на рыбоводные заводы. Но сама жизнь доказы-

–

У

шедший 2016 год был для нашей компании непростым. Хотя бы потому, что в нашем производственном багаже не было серьёзных объектов. Точнее, они были, но явно не в тех объёмах, которые нам нужны. Достаточно сказать, что на сегодняшний день наше предприятие (с учётом численности коллектива и технических мощностей) загружено работой на 40, максимум на 50 процентов. А это, конечно же, серьёзный минус. С другой стороны, без работы мы также не сидим. К примеру, к концу 2016 года мы построили две «коробки» многоквартирных жилых домов в Углегорске. И к 1 августа 2017 года сюда уже вселятся первые жильцы. С учётом имеющейся динамики могу констатировать — все свои обязательства мы выполним в полном объёме, максимально качественно

вместе с так называемыми учёными уничтожают рыбную отрасль, но мы не сдаёмся»

–

и в соответствии с установленными сроками. Как, собственно, у нас всегда и делается. Также мы рассчитываем, что на ближайших торгах портфель наших заказов будет увеличен. Ну а своим коллегам-строителям хочу пожелать как можно больше отраслевых объёмов. Будут объёмы — всё остальное обязательно приложится. Ведь не случайно говорят, что человек бывает счастлив только в труде. Я с этим полностью согласен.

Экономический кризис коснулся, видимо, всех отраслей дальневосточной экономики. И промышленный спад, в этой связи, очевиден. Хотя есть и позитивные сдвиги. Несмотря на все кризисные явления, в ДФО вступают в строй новые промышленные объекты. Более того, они уже производят продукцию, причём в значительных объёмах. Вот как комментирует ситуацию губернатор Еврейской автономной области Александр ЛЕВИНТАЛЬ:

нашего судостроения — хорошие перспективы, даже на фоне мощного развития в государствах АТР» Развитие судостроительной отрасли на Дальнем Востоке не случайно считается задачей государственной. Более того, это является одним из наиболее значимых экономических направлений. Особенно с учётом жёсткой конкуренции со стороны иностранных промышленников в Республике Корея и Китае. Плюс ко всему российская судостроительная отрасль испытывает и множество специфичных проблем. Однако определённый позитив тут есть. Слово — генеральному директору АО «Восточная верфь» Олегу СИДЕНКО:

М

–

построенном для нужд Министерства обороны РФ. Впрочем, мы вообще, что называется, нацелены на оборонку. Это — наше основное производственное направление. И все свои обязательства мы выполняем традиционно качественно. Также хотелось бы отметить, что у отечественного судостроения сохраняется и нарабатывается серьёзный отраслевой потенциал. Это — вполне конкурентоспособная отрасль, даже на фоне развития в некоторых государствах АТР. И перспективы у нас есть. Это видно даже по нашей компании, поскольку наш портфель заказов расписан и на 2017, и на 2018, и на 2019, и на 2020 годы. И даже — на более отдалённую перспективу. Так что работать можно. Ну и в завершение хочу поздравить всех своих коллег и всех дальневосточников с Новым годом и Рождеством. Желаю каждому, в первую очередь, крепкого здоровья. Это — главное. Ну и, конечно же, хочется пожелать производственной стабильности всем трудовым коллективам Дальнего Востока. Пусть все мечты и надежды обязательно сбудутся.

вает несостоятельность этого подхода. У нас в области более 40 таких заводов. И какой у них получился совокупный возврат? А я отвечу — за год около 7 тысяч тонн. Это — крохи! Но губернаторское окружение продолжает вводить Олега КОЖЕМЯКО в заблуждение. Надеюсь, всё-таки через вашу газету он нас услышит. В противном случае и нашу отрасль ждёт катастрофа. Впрочем, в любом случае поздравляю всех с Новым годом. Желаю терпения и удачи. И всего хорошего.

«Кимкано-Сутарский ГОК уже выпустил 100 тысяч тонн концентрата, и это — очевидный плюс»

«У

огу сказать — в 2 0 1 6 го д у мы выполнили все свои плановые обязательства в полном объёме. И даже более того. В частности, один из трёх заказов наш коллектив сдал на год раньше установленного срока, то есть с опережением графика. Речь идёт о большом плавпричале,

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ги года

«Чиновники

Г

од 2016-й был непростым для всей страны. И для нашей области, разумеется, тоже. Кризис, действительно, сказывается на развитии экономики, и что-то отрицать тут было бы неразумно. Однако нам в определённой степени удалось стабилизировать ситуацию. И даже уровень нашего ВРП пусть не намного, но в любом случае демонстрирует рост. Это произошло, не в последнюю очередь, благодаря вводу в эксплуатацию столь крупного объекта, как Кимкано-Сутарский ГОК, с которого уже выпущена первая продукция — свыше 100 тысяч тонн концентрата. И эти показатели, несомненно, будут расти и в дальнейшем. Как, собственно, и на других горнопромышленных объектах. В частности, нас радуют объёмы производства брусита в ЕАО. Неплохо развивается и транспортная сфера. Это касается и автомобильных, и железнодорожных перевозок.

–

Да и мост в Китай, около посёлка НижнеЛенинское, наконец-то начал строиться и на российской стороне. Но проблем в нашей экономике также хватает. К сожалению, снизились объёмы производства цемента. И это несмотря на общий рост в строительной сфере. «Подкачало» в 2016 году и сельское хозяйство, однако этому есть и вполне объяснимые причины — непростые погодные условия. Но мы не сидим сложа руки, а продолжаем работать. И нам есть чем гордиться. Могу сказать, что рост инвестиций в 2016 году в ЕАО составил 15–16 процентов. Также нам удалось решить проблему задолженности по зарплате. Если ещё недавно она исчислялась десятками миллионов рублей, то сегодня этот показатель составляет не более пяти миллионов. Да и то речь идёт не о бюджетных, а о коммерческих предприятиях-должниках. Так что кризис кризисом, а жизнь продолжается. И положительная динамика очевидна. Поэтому поздравляю всех жителей ЕАО и вообще всех дальневосточников с Новым годом и Рождеством. Пусть труды каждого обязательно увенчаются успехом. Подготовил Сергей Михайлов

3

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

«Для

поддержки ДФО необходимо

менять федеральное законодательство» Приехав в командировку на Камчатку, мы повстречались со многими участниками рынка, которые обозначили серьёзные отраслевые проблемы. Бизнесмены в последние годы уже открыто озвучивают проблемные моменты, чего не скажешь о чиновниках, предпочитающих рассказывать о «социально-экономическом развитии в соответствии с указами президента РФ». При этом нас приятно удивила позиция губернатора территории. Как правило, первые лица регионов (за редким исключением) крайне неохотно общаются с журналистами. Особенно из независимых СМИ. И в лучшем случае просят заранее прислать вопросы, которые им предстоит услышать. Мол, нам нужно время подготовиться. Однако губернатор Камчатского края Владимир ИЛЮХИН принял нас сразу. Без всяких условий. И вот какое получилось интервью.

ЯНВАРЬ 2017

Дело в нормативной базе

4

— Владимир Иванович, вы не против, если мы сразу начнём с проблем, которые озвучили камчатские бизнесмены?

— Нет, конечно, не против. И мне эти проблемы, как вы понимаете, хорошо известны. Это ведь не только беды бизнеса, но и болевые места всей нашей территории. Высокие энерготарифы, правильно? Или запредельные транспортные расходы, верно? Да и вообще явно завышенные цены на все товары и услуги, ведь так? И вот что я хочу сказать — люди правы. Да, это наши болевые точки. Другое дело, что мы пытаемся выправить ситуацию. Хотя это не всегда в наших силах.

— Если говорить об энергетических тарифах, то каков выход из ситуации?

— В первую очередь, это создание альтернативных генерирующих мощностей. Чем больше здесь будет таких источников, тем лучше. Сейчас мы делаем ставку на альтернативную энергетику. Принцип тут простой и сугубо рыночный: чем больше предложений — тем ниже тариф. И мы активно работаем в этом направлении. Теперь — о повышении транспортной доступности. Приведу несколько примеров. Два года назад мы завершили строительство мостовых переходов на трассе в Усть-Камчатск, обеспечив бесперебойное транспортное сообщение с целым районом. В настоящее время ведётся масштабная реконструкция автодороги ПетропавловскКамчатский — Мильково. Она будет завершена уже в 2018 году. А в следующем году планируем начать проектные работы по переводу в асфальт ещё одной дороги, в Усть-Большерецкий район. Сейчас там гравийное покрытие и, конечно, она далека от совершенства. Кроме того, мы активно строим зимник, который свяжет север и юг Камчатки, объединит Корякию с единой сетью автодорог. За последние годы на этой трассе построено уже 17 мостовых переходов. И перечисленное — это лишь небольшой штрих. Дорожные программы у нас весьма объёмные. Хотя, по большому счёту, для решения ключевых

проблем необходимы гораздо более серьёзные меры.

— Что вы имеете в виду?

— Сегодня назрела необходимость изменений в федеральном законодательстве. Когда нам говорят, что мы требуем для Дальнего Востока вообще и для Севера в частности каких-то особых условий — это лукавство. Никаких особых условий мы не требуем. Мы как раз считаем, что необходимо выравнивать условия для всех территорий.

О перекосах — О каких условиях идёт речь?

— Например, о государственных гарантиях для жителей Севера и приравненных к нему районов. Как вы, наверное, помните, раньше эти гарантии были, действительно, государственными. То есть каждый работающий, например, на Камчатке человек получал прибавку к зарплате, в виде северного коэффициента. Сейчас эта льгота осталась, но в частном секторе эту нагрузку на себя взял бизнес. И выплачивает, разумеется, со своей прибыли, иных возможностей у него нет. Соответственно, такое обременение бьёт по конкурентоспособности нашего производственного сектора. Полагаю, что государственные гарантии должны стать именно государственными. Похорошему, это должно быть зафиксировано в новом законе, который бы регулировал вопросы развития северных территорий. Я прекрасно понимаю, что вопрос непростой, что он требует комплексного решения на всех уровнях, что тут необходимо соответствие многим условиям. Что, в конце концов, для устранения разночтений (а в правовом поле это бывает нередко, когда один закон противоречит другому) придётся вносить изменения в другие федеральные нормативные акты.

— А принятие такого закона возможно?

— Работа в этом направлении ведётся давно, и, насколько мне известно, было уже несколько «северных» законопроектов. Сегодня государство очень внимательно относится к региону, Дальнему Востоку фактически официально придан статус территории опережающего социально-экономического развития. Хотя, конечно, мы понимаем, что это очень дорогой закон, и в сложных экономических условиях говорить об этом трудно.

И золото, и рыба — В последние годы у вас в регионе появляются новые проекты в сфере недропользования. С чем это связано?

— Дело в том, что золото у нас добывали в течение многих десятилетий. А вот рудные месторождения стали осваиваться относительно недавно. Поэтому рывок в развитии горнорудной промышленности очевиден. Это связано и с отработкой уже существующих месторождений, и с масштабной геологоразведкой. Я сейчас не стану называть конкретные компании, чтобы не обидеть одних, выделив других, но факт остаётся фактом.

— Теперь — о водно-биологических ресурсах. В этом году путина была удачной?

— Да, вполне удачной. Результатами мы довольны. Но говорить исключительно об удаче, по принципу — рыба пришла и это хорошо, не приходится. Хорошая путина — это ещё и качественная подготовка к промыслу со стороны всех участников рынка. Вот что важно. И мы довольны тем, как отработали наши рыбопромышленные компании. Опять-таки не стану обозначать тех, кто занимает лидирующие позиции. Все молодцы. И я уверен, уже в ближайшем будущем мы перешагнём за планку в 1 миллион тонн добытых ВБР. Уже в третий раз за последнюю четверть века.

Основная задача — Бытует мнение, что рыбопромышленники и недропользователи должны гораздо активнее участвовать в реализации социальных проектов территории. Вы с этим согласны?

— А они и так, по большому счёту, принимают активное участие в реализации таких проектов. И на уровне субъекта, и на муниципальных уровнях. Я больше скажу, у нас, среди чиновников и общественников, есть горячие головы, которые предлагают нагрузить бизнес дополнительными обременениями. Мол, пусть отвечают за всё. Я однозначно против этого. Не надо перекладывать свою ответственность на представителей бизнеса. Любая компания создаётся для получения прибыли. И прибыль эта с потолка не берётся. Это — результат тяжёлого труда, особенно в горнопромышленной и рыбопромышленной отраслях. Другое дело, что чиновники должны создавать условия для привлечения инвесторов, для вовлечения средств бизнеса в социальную сферу. Не сидеть на одном месте, а работать, чтобы бизнесу было интересно участвовать в развитии социалки. Вот это — главное.

— Камчатка — регион с исключительными рекреационными возможностя-

ми. У вас увеличивается туристический поток?

— Увеличивается, и это постоянный процесс. Обратите внимание, население Камчатки составляет около 320 тысяч человек. Сегодня нет методики, которая позволяет объективно оценить туристический поток. По нашим оценкам, в этом году он вырастет до 200 тысяч туристов, хотя ещё несколько лет назад было чуть более 50 тысяч. Но мы планируем гораздо более серьёзные результаты. Уже в ближайшей перспективе хотим привлечь в наш край не менее 600 тысяч туристов. Рекреационные возможности у нас действительно потрясающие. Это и океан, и знаменитая Долина Гейзеров, и источники термальных вод, и реки, по которым можно сплавляться в уникальных условиях, и прекрасные возможности для охоты и рыбалки, и перспективы для развития горнолыжного туризма, поскольку зимы у нас относительно тёплые, а уж со снегом проблем вообще никогда не бывает. Поэтому наша задача — создать современные условия для тех, кто сюда приедет. Я имею в виду, в первую очередь, базы отдыха, курортно-оздоровительные комплексы, отели и рестораны.

— А интерес к этому бизнесу у инвесторов есть?

— Интерес-то есть. Только ведь и мы ставим перед ними определённые условия. По принципу — если уж ты собираешься строить тот же отель с рестораном, то будь добр, учти национальные особенности наших потенциальных зарубежных гостей. Грубо говоря, если ты ожидаешь японских туристов — умей качественно готовить традиционный суп с креветками и яйцами. Вы понимаете, это я сейчас условный пример привёл, но так оно и есть.

— Добраться до Камчатки стоит недёшево. Вы с этим согласны?

— Ещё как согласен. Эту проблему необходимо решать. И мы, со своей стороны, давно предпринимаем шаги в этом направлении. К примеру, Камчатке удалось сохранить свою внутрирегиональную авиакомпанию. Но работы по развитию туристической инфраструктуры у нас впереди ещё много. И она того стоит. Мы живём на прекрасной земле, обладающей неповторимыми красотами. Вы нигде в мире ничего подобного не найдёте. Так что милости просим! А мы постараемся быть очень гостеприимными хозяевами. Ну а пока позвольте поздравить всех ваших читателей с Новым годом и Рождеством Христовым. Счастья вам, уважаемые дальневосточники! Удачи и вам, и вашим близким, и вашему бизнесу! Ну и конечно же — здоровья! Всего вам самого доброго! Беседовал Александр МАТВЕЕВ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

О рыбалке и науке В этом году камчатские учёные прогнозировали, что рыбалка в регионе будет не слишком богатой. Однако, к счастью, их первоначальные прогнозы не оправдались. И многие участники рынка отработали на путине весьма неплохо. Но это не значит, что проблем у них нет. Есть, конечно. Просто эти проблемы носят не локальный, а, скорее, системный характер. Об этом — в интервью с генеральным директором ООО «Кристалл» Русланом ИНАМОВЫМ.

Всё неплохо

Не только для себя — Помимо рыболовных мощностей у вас есть ещё и собственные перерабатывающие заводы. А здесь какие результаты можно озвучить?

— У нас, действительно, работают два перерабатывающих завода. Там производится, в числе прочего, икра солёная, молоки мороженые и мука кормовая. Я как-то уже говорил в интервью вашей газете, что именно с кормовой мукой мы связываем серьёзные производственные перспективы. Это так и есть, ведь на сегодняшний день большая часть этой продукции поступает в Россию из-за рубежа. Так что поле для деятельности у нас в этом плане широкое. Есть куда двигаться. Тем более что эта продукция

однозначно востребована предприятиями агропромышленного сектора.

— Если вести речь о переработке рыбы, то как работают ваши заводы?

— На двух заводах мы перерабатываем порядка 400 тонн сырца в сутки. На одном 100 и на другом, соответственно, 300 тонн. По крайней мере, в этом году мы продемонстрировали именно такие результаты.

— Это хороший отраслевой показатель?

— Да, хороший. Раньше объёмы переработки были скромнее.

— Но ведь вы перерабатываете не только свою продукцию?

— Мы работаем и со сторонними организациями. Ведь не у каждой рыболовецкой компании есть собственные перерабатывающие мощности. Так что тут наш технический и технологический потенциал также востребован.

Не надо винить учёных — Вы подчеркнули, Руслан Михайлович, что наука ошиблась в своих прогнозах относительно путины. Так ваши коллеги-рыбопромышленники из других дальневосточных регионов (из Хабаровского края, Сахалина, Приморья и так далее) высказываются в отношении местных НИРО гораздо резче. Учёных порой и в коррупции обвиняют. Вы сталкивались с такими оценками?

— Да, я с ними знаком. Но тут, видите ли, какое дело. Во-первых, в каждом регионе ситуация с наукой (да и вообще с рыбопромышленным сектором) разная. В Хабаровске одна, на Сахалине другая, в Приморье — третья. Есть общие черты, но и региональная специфика также присутствует. Что же касается непосредственно Камчатки, то я не стал бы обвинять нашу науку (то есть КамчатНИРО) во всех смертных грехах. Да, прогнозные ошибки есть. Но это, скорее, вина государства, точнее, федеральных отраслевых структур, а не самих учёных.

— Почему?

— Да потому, что финансирование научной деятельности в наших научноисследовательских институтах постоянно сокращается. Не увеличивается, а сокращается.

Хотя вы видите, что происходит в экономике. Цены растут буквально на всё. И не в последнюю очередь на топливо. Причём рост здесь колоссальный. Где учёным при таком раскладе брать деньги на оплату авиаучётных работ? На аренду судов? Ведь без этого немыслима нормальная исследовательская деятельность.

— А участие бизнеса?

— А что участие бизнеса? Бизнес и так заказывает в том же КамчатНИРО определённые виды работ. Например, и наша компания, в числе прочих, также оплачивает определённое количество авиаучётных работ. Но это относительно небольшие объёмы. А мы с вами говорим о системе. Коль скоро государство заинтересовано в развитии своей рыбной промышленности, значит, должно вкладываться и в науку. Без этого развитие невозможно. Это очень важный момент. Ведь рыбопромышленный сектор является одной из основ продовольственной безопасности страны. И отношение к нему со стороны государства должно быть соответствующим. А поддержка науки — один из ключевых моментов.

— Вы правы безусловно. Но вернёмся к вашей компании. Есть ли у вас какие-то планы на будущую путину?

— Тут прогнозировать сложно. Поэтому не станем загадывать. Пока же позвольте поздравить всех жителей Камчатки, всех рыбаков и вообще всех дальневосточников с Новым годом. Пусть следующий год станет для каждого самым счастливым. Я этого всем искренне желаю. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

М

ногие рыбаки высказыва ют претензии к науке. В первую очередь к отраслевым научноисследовательским институтам в регионах, дескать, их прогнозы, мягко говоря, не точны. То есть прогнозируется один подход рыбы, а на деле ситуация выглядит прямо противоположно. Да, проблема есть. Но я не стал бы обвинять в этом сотрудников того же КамчатНИРО. Как им работать, если финансирование со стороны государства постоянно сокращается и средств не хватает даже на самые необходимые исследования? Да, они выполняют работы по заказу участников рынка. Но это — относительно небольшие объёмы. Так что для изменения ситуации необходимо, чтобы государство масштабно поддерживало науку. Тогда и толк будет.

–

Генеральный директор ООО «Кристалл» Руслан ИНАМОВ

ЯНВАРЬ 2017

— Руслан Михайлович, ваша компания по праву считается одной из самых известных в регионе. Какой стала для вас минувшая путина?

— Отработали мы неплохо. Я бы сказал, совсем неплохо. По итогам путины, мы добыли более пяти тысяч тонн красной рыбы и двух тысяч тонн белорыбицы. Это хорошие показатели для региональной компании.

— Вы сказали, что прогнозы науки были другие. И тем не менее вы освоили столь серьёзные объёмы. За счёт чего?

— В первую очередь, за счёт подготовки. Ведь в рыбопромышленном секторе один из основных факторов успеха — именно качественная подготовка к путине. Да, тут есть внешние факторы, из разряда: пришла рыба — не пришла рыба. Всё это так, и никто не сбрасывает со счетов природные аспекты. Но от подготовки также зависит многое. Как произошло и в нашем случае.

— Вы имеете в виду подготовку судов?

— И судов, и экипажей, и многого другого. Поймите меня правильно, рыбопромышленный сектор — это, в первую очередь, производство. Производство со своей спецификой. Соответственно, все составляющие этого производства должны работать в едином режиме. Это уже, скорее, вопрос управленческих технологий. Так вот у нас всё функционирует максимально чётко. Это и является одним из важнейших факторов успеха.

— Какую именно рыбу вы добываете?

— В основном мы нацелены на лососёвых. Не случайно и объёмы здесь высокие. Что же касается белорыбицы, то это, главным образом, камбала, треска, навага, минтай и мойва.

— Сколько судов у вашей компании?

— В общей сложности восемь малых рыболовных судов. И, конечно же, вспомогательные суда.

— Где вы ремонтируете свои суда?

— Мы с вами как-то уже говорили, что проблема судоремонта в России — одна из ключевых для всей рыбопромышленной отрасли. И ситуация не меняется. Тем более для нас, владельцев малых рыболовных судов. Те же БМРТ, как правило, ремонтируются за границей. Мы же пользуемся исключительно российской ремонтной базой на Камчатке и во

Владивостоке. Это и дорого, да и к качеству есть определённые претензии. Но другого выхода у нас пока нет.

— Тем не менее российские власти регулярно говорят о необходимости развивать отечественный судоремонт.

— Хотелось бы в это верить. Да и время для этого уже настало. Ведь в противном случае Россия вообще может остаться без своего флота. Соответственно, потребители — без рыбы, бюджеты — без поступлений, а десятки тысяч людей — без работы.

— А сколько человек у вас работает?

— В сезон — до 300 работников. Это для нас оптимальная численность.

— Свою продукцию вы по-прежнему поставляете по всей России?

— Да, конечно. Наша продукция известна достаточно широко. Её знают и любят и на Камчатке, и на Дальнем Востоке, и в европейской части России. И для нас такое доверие потребителей не только повод для гордости, но и большая ответственность. Мы дорожим своей репутацией. Это для нас — основа всего.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Есть проблема / Про рыбаков

5

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

Виктор Радько: «Для амбицио

основания е За три года АО «Золото Камчатки» увеличило добычу с 1,2 тонны до более чем 5 тонн золота в год. Компания владеет девятью лицензиями на разработку рудных месторождений и намерена в 2017 году потратить около полумиллиарда рублей на геологоразведку. О текущем состоянии дел и о том, какие перспективы открываются перед предприятием, а также какие трудности приходится преодолевать, наш разговор с генеральным директором АО «Золото Камчатки» Виктором РАДЬКО.

Три года восхождения — Виктор Васильевич, в 2013 году показатели компании были на порядок скромнее. Каким образом всё могло измениться за три года?

— Действительно, в 2013 году мы добывали всего 1 200 килограммов золота, финансовых возможностей едва хватало на содержание Агинского ГОКа. Но с реализацией проекта отработки месторождения Аметистовое и выходом ГОКа на проектные показатели положение дел изменилось. Скажу больше, у нас появились амбициозные планы. И для них есть основания. Судите сами: в 2013 году, как я уже сказал, уровень добычи составил 1 200 килограммов. По итогам 2016 года у нас будет более 5 тонн.

ЯНВАРЬ 2017

Аметистовое — проект года

6

— Очень мощный старт получился у ГОКа «Аметистовое», расскажите про него.

— Месторождение Аметистовое находится на севере края, в Пенжинском районе. Дорог там нет, есть только зимник по сезону. Из Петропавловска-Камчатского летим до Корфа 1 300 километров, потом 45 километров на вертолёте непосредственно до ГОКа, или по зимнику 180 километров трясёшься часов 10–12. Для того чтобы начать строительство комбината, компания завозила необходимые материалы и оборудование морем в посёлок Тиличики, а потом перебрасывала на вертолётах к месту строительства. Всего тогда было доставлено по воздуху около 140 контейнеров, на что ушло около двух месяцев. В сентябре 2015 года мы запустили на Аметистовом первую очередь ГОКа — крупнейшего на Камчатке, его проектная мощность составляет 600 тысяч тонн руды в год. А до конца 2015 года уже добыли на нём 500 килограммов золота и 1 тонну серебра. В нынешнем году мы ведём работы по строительству инфраструктуры для подземных горных работ. За одиннадцать месяцев 2016 года на Аметистовом мы уже перекрыли плановые показатели по объёму производства фабрики и, что весьма важно, по извлечению золота. По проекту показатель извлечения был 92 процента, а у нас сегодня — 95,5. За этот период мы уже добыли на Аметистовом 3 500

килограммов золота. В 2017 году планируем получить на этом ГОКе более 4 тонн золота. Деятельность ГОКа рассчитана минимум на 15 лет — минерально-сырьевая база месторождения составляет 51,8 тонны запасов золота и 177,8 тонны серебра, потенциал прироста запасов и ресурсов оценивается, как минимум, в 50 тонн. В сентябре этого года ГОК «Аметистовое» стал проектом года, по версии экспертов горной отрасли.

Свежая кровь для Агинского ГОКа — Сколько осталось «жить» Агинскому ГОКу?

— Агинский ГОК был построен 10 лет назад. Что касается сроков его работы, то по плану отработка этого месторождения должна была закончиться в 2017–2018 годах. Запасы здесь остались небольшие, в настоящее время дорабатываются фланги. Но мы продлим жизнь ГОКа минимум на 15 лет. Для обеспечения загрузки проектной мощности Агинской фабрики сейчас уже используется руда месторождений Золотое, Кунгурцевское и Южно-Агинское. В своё время месторождения Найчан и Южно-Агинское были признаны геологами бесперспективными. Но жизнь заставила нас взглянуть на эти выводы с другой стороны, причём в буквальном смысле слова. Прежде бурение велось с одной стороны хребта, и там не оказалось ровным счётом ничего, мы в этом убедились. И мы решили посмотреть, что есть по другую сторону хребта, тем более что это рядом с Агинским. Начали бурить и наткнулись на жилу. На следующий год продолжим разведку, в 2018 году начнём горно-подготовительные работы, и руда эта также пойдёт на Агинский ГОК.

Кроме того, есть ещё и Бараньевское месторождение. Мы в этом году провели бурение на Бараньевском, чтобы удостовериться, что утверждённые в ГКЗ запасы в 30 тонн золота соответствуют действительности. Пробурили более шести тысяч погонных метров, и теперь точно знаем, что всё подсчитано верно. Сегодня могу смело сказать, что в следующем году мы начнём строить там дорогу, и в 2018 году руда с Бараньевского также пойдёт на Агинский ГОК.

— Виктор Васильевич, какие объёмы добычи вы планируете на этом месторождении?

— Там будет не менее 1 200 килограммов золота в год. А для переработки руды, которая дополнительно будет поступать на Агинский ГОК, мы планируем повысить её мощность. По проекту она составляет 140 тысяч тонн руды в год, мы доведём её до 200 тысяч тонн.

Планы на послезавтра — Какие объекты можно перечислить ещё?

— Есть у нас и ещё очень заманчивый объект — золоторудное месторождение Кумроч. Оно расположено в Усть-Камчатском районе, в 46 километрах от побережья Тихого океана, и хотя бухты там нет, мы провели в этом году изыскательские работы от побережья до месторождения. И сегодня я могу сказать, что мы вполне сможем морским транспортом доставлять и технику, и людей. Конечно, предстоит проложить дорогу протяжённостью как раз 46 километров. После получения разрешения начнём строить дорогу, которая даст нам ощутимую выгоду. Сейчас мы возим дизтопливо вертолётом, что безумно дорого, а так подвезём его с моря, спокойно доставим по дороге к месторождению. Это позволит, во-первых, увеличить объём разведочных работ, а во-вторых, снизить себестоимость погонного метра.

— Какие там запасы золота?

Справка • «Золото Камчатки» — одно из крупных золотодобывающих предприятий России. Компания первой начала добычу рудного золота в Камчатском крае и на сегодняшний день является крупнейшим производителем этого металла в регионе.

• Компания владеет 9 лицензиями на разработку золоторудных месторождений Камчатки с общей ресурсной базой свыше 12 миллионов тройских унций (более 375 тонн) золота.

• АО «Золото Камчатки» является крупнейшим налогоплательщиком края — в 2016 году в казну поступят несколько сотен миллионов рублей, также компанией на полуострове создано более 1 700 рабочих мест.

• АО «Золото Камчатки» совместно с Фондом развития Дальнего Востока работает над развитием транспортной инфра­ структуры.

— Утверждённых запасов на месторождении Кумроч 30 тонн. Но мы там активно ведём геологоразведочные работы, и разведка этого года показала, что мы добавим тонн 9–10. В следующем году мы будем вести разведку в ещё большем объёме, и у нас есть реальные шансы довести запасы до 50 тонн. А это уже другая весовая категория — стратегические месторождения. Разведочные работы планируем завершить в 2018–2019 годах, и я думаю, что мы получим классный объект с объёмами не менее 70 тонн золота, который запланирован к разработке следом за Бараньевским. Так что расширение Агинского ГОКа — это наш завтрашний день, Кумроч — послезавтрашний.

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

иозных планов

есть

»

— Но, наверное, есть и после-после­ завтрашний?

— Есть, разумеется. Мы зашли на Ветроваямскую и Малетойваямскую площади. Поначалу у нас были самые радужные надежды на эти месторождения. При том что содержание там низкое, 2–3 грамма золота на тонну руды, но мы считали, что за счёт больших площадей объектов сможем получить хорошие объёмы металла. До нас там разведка проводилась в очень скромных масштабах, и когда мы начали свои работы, оказалось, что на этих площадях неравномерное оруденение. Поскольку бурение — удовольствие дорогое, мы решили зря деньги не тратить, и сейчас проводим там геофизические работы. То есть пытаемся геофизикой выявить наиболее перспективные участки, оконтурить их, а потом уже будем проводить более тщательные буровые работы.

— Вы планируете большой объём разведочных работ на своих объектах?

— На следующий год на геологоразведку мы планируем потратить около полумиллиарда рублей. Это, естественно, не только на Ветроваямскую и Малетойваямскую площади. Геологи будут работать и на Кумроче, кроме этого нам надо провести доразведку на Аметистовом — там есть рудопроявления, которые недостаточно изучены. Будем работать и на других участках.

Кадры — прежде всего — Результаты действительно впечатляют. Поделитесь секретом, с чего вы начали, когда пришли в компанию в 2013 году?

— Прежде всего это кадровая политика, формирование профессионального коллектива. Когда я начинал свою работу в компании, сменяемость состава была 62 процента в год, сегодня она у нас составляет 14–15 процентов. Отрегулировали производственный процесс, стали выполнять план, получать доходы, смогли повысить зарплату. Люди почувствовали себя более уверенно, изменилось настроение. Да и мы стали более требовательно относиться к подбору кадров.

— У вас есть вакансии?

— Все вакансии у нас закрыты, но сказать, что мы не нуждаемся в высококвалифицированных специалистах, я не могу. Есть хорошие специалисты, а есть ещё лучше, и в них мы нуждаемся и будем нуждаться всегда. Это нормально.

Комфорт — это важно

Мы умеем считать деньги — Виктор Васильевич, «Золото Камчатки» оказывает помощь районам, в которых работает? Выражаясь бюрократическим языком, это — социально ответственное предприятие?

—Безусловно. Мы прекрасно понимаем, что, будучи крупнейшим предприятием на определённых территориях, мы несём и определённые обязательства перед их жителями. Но помощь мы оказываем не «вообще», а всегда конкретно, адресно. Надо построить спортивный зал — мы его построим, нужен тир — построим тир. Требуется медицинское оборудование — принесите счёт, мы посмотрим, что сколько стоит. Понимаете? Мы умеем считать деньги и никогда не будем их тратить неизвестно на что. Помогать надо, и мы это делаем охотно, но делаем с умом.

— Сдаётся, что это самая правильная позиция.

—Да. И так мы действуем во всём. Поэтому я и могу повторить: «Золото Камчатки» нацелено на развитие ускоренными темпами, на бурный рост объёмов добычи золота. Это наша задача, и мы её выполним. Беседовал Сергей МИРОНОВ

ǘǴǹǴǽǾDZǼǽǾǮǺ ǬǼȁǴǾDZǶǾǿǼȇ Ǵ ǽǾǼǺǴǾDZǷȈǹǺǯǺ ǶǺǸǻǷDZǶǽǬ ǜDZǽǻǿǭǷǴǶǴ ǝǬȁǬ ǫǶǿǾǴȋ

ǘǴǹǴǽǾDZǼǽǾǮǺ DzǴǷǴȅǹǺ ǶǺǸǸǿǹǬǷȈǹǺǯǺ ȁǺdzȋǵǽǾǮǬ Ǵ ȉǹDZǼǯDZǾǴǶǴ ǜDZǽǻǿǭǷǴǶǴ ǝǬȁǬ ǫǶǿǾǴȋ

ǞǺǼǯǺǮǺ ǻǼǺǸȇȄǷDZǹǹǬȋ ǻǬǷǬǾǬ ǜDZǽǻǿǭǷǴǶǴ ǝǬȁǬ ǫǶǿǾǴȋ

ǎȇǽǾǬǮǺȃǹǬȋ ǶǺǸǻǬǹǴȋ ǝǴǭȉǶǽǻǺǽDZǼǮǴǽ

ɝ ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤ

ǎȇǽǾǬǮǺȃǹǬȋ ǶǺǸǻǬǹǴȋ ǝǬȁǬǩǶǽǻǺǝDZǼǮǴǽ ɝ əɤɭɬɫɤ

Ɍɟɥ ( PDLO VHV#DYPDLO UX ZZZ VHV QHW UX

ЯНВАРЬ 2017

— Виктор Васильевич, известно, что при вахтовом методе работы большое значение имеют бытовые условия на участке. У вас как с этим?

— Мы стараемся, чтобы человек, отработав смену, мог отдохнуть в комфортных условиях, чтобы он не чувствовал себя оторванным от жизни. К примеру, сейчас на Аметистовом, где трудятся 1 200 человек, достраиваем капитальное общежитие — комнаты на двоих, никаких нар, балков. При этом стараемся, чтобы жильцы комнат работали в разные смены, чтобы каждый мог отдохнуть и никто ему не мешал. В общежитии всё устроено так, что и выходить-то никуда не

надо: прошёл в тапочках по коридору — попал в прекрасную столовую. Кроме этого мы построили современный медпукт, в котором и койки предусмотрены, если кто-то заболел, и аппаратура здесь, конечно, современная. Кстати, у нас недавно был губернатор Виктор ИЛЮХИН, ему всё очень понравилось. Наши сотрудники, кто прежде работал в других добывающих компаниях, говорят, что далеко не везде такое встретишь. Мне, конечно, приятно. А люди чувствуют заботу, работают с душой.

— Так вы вполне обходитесь местными кадрами?

—Нет, конечно. На объектах центральной части полуострова рабочий коллектив состоит на 50–60 процентов из местных жителей — из Петропавловска-Камчатского, из Мильково. Большинство высококвалифицированных специалистов везём с «материка». Так что логистика в структуре нашей себестоимости занимает серьёзное место. И не только по причине заброски грузов в труднодоступные места, но и потому, что доставляем людей с Урала, из Краснодарского края, из других западных регионов. По поводу подготовки инженерного состава я выходил на руководство нашего Камчатского государственного университета, мы даже пытались помочь организовать горный факультет, но оказалось, что это направление спросом не пользуется. Поэтому мы и наблюдаем острый дефицит квалифицированных геологов, горных инженеров, механиков, энергетиков. И это не только в горнодобывающей отрасли. Вы знаете, в прошлом году у меня была встреча с однокурсниками, с которыми мы вместе оканчивали Ленинградский горный институт. Так из нашей группы больше половины остались в Питере, а я вот работал и в Казахстане, и на Северном Урале, и в Республике Коми, теперь на Камчатке. Один из моих однокашников, который в институте подавал большие надежды, получив диплом, пошёл в проектный институт, а теперь из этого же проектного института ушёл на пенсию. Он мне и говорит: «Как тебе повезло! Ты в таких местах интересных побывал, 30 лет работаешь директором горных предприятий, а вот я так и просидел на месте всю жизнь».

7

ДФО

ДФО. Итоги года

«Опыт

в сфере радиац

мы накапливал Когда приезжаешь на Камчатку, неизбежно сталкиваешься с одним показательным феноменом — с чрезвычайно трепетным отношением местных жителей к традициям военно-морского флота нашей страны. Да и вообще ко всему, что связано с флотом. И это не удивительно, ведь едва ли не каждый человек здесь имеет к ВМФ прямое отношение. Кто-то сам отдал годы жизни надводным кораблям или подводным лодкам, для кого-то это часть семейной истории, но факт остаётся фактом — наш флот был и остаётся неотъемлемой частью камчатской культуры в самом широком смысле слова. И такие географические названия, как город Вилючинск, где теперь расположена 16-я Краснознамённая эскадра подводных лодок, а также вся профильная инфраструктура (включая современные мощности по утилизации списанных АПЛ), — для местного населения не просто точки на карте, а нечто гораздо большее. Руководитель «ДальРАО» Константин СИДЕНКО

Безопасность — наша основа

ЯнваРЬ 2017

А теперь — небольшая ремарка. Не секрет, что атомный подводный флот в нашей стране играл и продолжает играть значительную роль в системе обороны. И важнейшим звеном здесь всегда был Вилючинск, с его мощнейшей базой АПЛ. Однако любая подводная лодка рано или поздно прекращает свой жизненный цикл. И вопрос утилизации списанных атомных субмарин также относится к числу важнейших. Ведь речь идёт об экологической безопасности не только отдельного региона, но и всей России. Не случайно ещё в 2000 году правительство России издало распоряжение об учреждении Дальневосточного центра «ДальРАО» (филиала «РосРАО», который, в свою очередь, входит в корпорацию «Росатом»). Именно эта структура (а руководит ей в настоящее время один из самых известных российских адмиралов, экс-командующий Балтийским и Тихоокеанским флотами, а также войсками Восточного округа Константин СИДЕНКО) отвечает за весь комплекс вопросов, связанных с утилизацией атомных подводных лодок и судов атомного технического обслуживания. Причём на Дальнем Востоке основная работа в этом направлении ведётся не только в Приморском крае, но и на Камчатке, в ЗАТО Вилючинск. Что вполне логично, поскольку речь идёт о сосредоточении большого количества АПЛ. Поэтому деятельности Вилючинского филиала «ДальРАО», во главе с капитаном 1 ранга в отставке Юрием КОСЕНКО, на государственном уровне уделяется самое серьёзное внимание. Вполне сопоставимое с теми задачами, которые и выполняет сам фили-

8

ал. И можно констатировать — со своими обязанностями тут привыкли справляться безупречно.

Это — наша работа Мы пообщались с Юрием Косенко. Причём беседа получилась лаконичной, но показательной.

— Юрий Александрович, какие задачи выполняет Вилючинский филиал «ДальРАО»?

— Это, в первую очередь, утилизация твёрдых радиоактивных отходов (ТРО). Сами понимаете, мы находимся в месте сосредоточения большого количества атомных подводных лодок. Поэтому без выполнения соответствующих задач, связанных с обеспечением экологической безопасности, здесь не обойтись.

— Сколько человек работает в вашем подразделении государственного холдинга?

— Коллектив у нас относительно небольшой. Штат насчитывает 14 человек. Однако для нас это — оптимальная численность, позволяющая качественно выполнять все профильные операции. Тем более что наши современные технические и технологические возможности позволяют минимизировать долю ручного труда.

— То есть вы обладаете современным техническим оснащением?

— Совершенно верно, этому вопросу и в «ДальРАО», и в «РосРАО», и вообще в «Росатоме» уделяется первостепенное внимание. Я же говорю, комплексное обеспечение экологической безопасности — вопрос крайне серьёзный. И технические, а также технологические возможности в этой связи остаются едва ли не ключевыми факторами успешной работы. Важнее, пожалуй, только кадровая

составляющая. Но тут у нас есть вполне естественное преимущество.

— Что имеется в виду?

— На Камчатке вообще и в Вилючинске в частности большинство жителей имеет отношение к Военно-морскому флоту. В первую очередь к подводному. Проще говоря, тут чуть ли не каждый служил на субмаринах. А наша работа, связанная с утилизацией АПЛ, однозначно подразумевает наличие именно такого опыта. Всё это в полной мере относится и к тем людям, которые у нас трудятся. Так что кадровой проблемы мы не ощущаем. Так сложилось, можно сказать, исторически. У нас работают специалисты высочайшего профиля. Тем более что достаточно высокий уровень зарплат в структуре «ДальРАО» позволяет привлекать наиболее квалифицированных сотрудников. Впрочем, это общая часть кадровой политики структуры, которую возглавляет Константин Семёнович Сиденко. И могу сказать совершенно точно, это даёт серьёзные производственные результаты. Иначе и быть не может. Опыт в сфере радиационной безопасности мы накапливали десятилетиями. И на своём предприятии, и на тех АПЛ, на которых довелось служить ранее.

— А как давно вы руководите Вилючинским филиалом «ДальРАО»?

— Да фактически с момента основания нашего предприятия. То есть почти 16 лет. Именно с начала нулевых годов моя жизнь и связана с Вилючинским филиалом «ДальРАО».

— А до этого?

— А «до этого» я в течение 34 лет служил в Военно-морском флоте. На атомных подводных лодках, разумеется. Последнее звание, перед отставкой, капитан 1 ранга.

— Ходили слухи, что Вилючинский филиал, как выполнивший свою задачу,

будет ликвидирован. Это подтверждается?

— Я не привык опираться на слухи. Поэтому скажу так: наш филиал продолжает работать. И, надеюсь, это продолжится в течение длительного времени. Ведь вся наша производственная история, как, собственно, и история самого Вилючинска, связана именно с ВМФ. Так что наша деятельность не просто крайне необходима, она ещё и исторически оправдана. Хотя со временем, после вывоза с Камчатки всех ТРО, наша площадка будет рекультивирована, как это уже произошло и в других географических точках. По принципу: одна серьёзная задача выполнена — будем решать другие, не менее серьёзные задачи. Но пока говорить об этом рано. Так что поживём — увидим.

Славная история Впрочем, если говорить об истории Вилючинска, то места в газете просто не хватит. Она достойна не одной книги. Достаточно отметить, что именно здесь, в бухте Тарьинская, в дни знаменитой Петропавловской обороны (а её не случайно называют одним из самых славных моментов Русско-турецкой войны) в 1854 году стояла англо-французская эскадра. И противостоявшие им российские моряки, несмотря на численное преимущество противника, в том числе и в артиллерии, до конца выполнили свой долг. Да и впоследствии отечественный Военноморской флот всегда оставался основой в системе обеспечения обороноспособности нашего государства на восточных рубежах. Так было и в советский период, когда в конце тридцатых годов XX века, когда в посёлке Лахтажный (в наши дни — микрорайон Рыбачий Вилючинска) пришли первые подводные лодки — для постоянного базирования, что

ДФО

ционной безопасности

ли десятилетиями»

Серьёзные параметры Стоит отметить, в настоящее время твёрдые радиоактивные отходы в Вилючинском филиале «ДальРАО» хранятся в довольно серьёзных объёмах. Для этого здесь предусмотрены специализированные заглублённые хранилища. При этом масштабная (и поэтапная) работа с ТРО ведётся тут постоянно. Ещё хотелось бы отметить, что вся работа с ТРО, в обязательном порядке, сопровождается высокопрофессиональной аналитической деятельностью. В частности, в филиале проводится постоянный мониторинг радиационной обстановки. И это далеко не полный перечень профильных работ. Впрочем, с учётом режима секретности, а без этого в Вилючинске, да и в целом в «ДальРАО» не обойтись, мы не можем осветить весь функционал предприятия. Однако безусловно другое — утилизация твёрдых радиоактивных отходов является частью единой стратегии, в соответствии с которой действуют все подразделения и структуры «Росатома». Также излишне говорить, что, помимо современного оборудования, высококвалифицированных кадров и богатейшего отраслевого опыта, филиал обладает всеми необходимыми лицензиями для работы с опасными веществами и отходами. Ну и, конечно же, подчеркнём это ещё раз, Вилючинский филиал «ДальРАО» является неотъемлемой частью не только крупнейшей государственной корпорации, но и всей инфраструктуры подводного флота России.

На перспективу Наша газета уже рассказывала о том, как работает предприятия «ДальРАО». И не только на Камчатке, но и в Приморском крае. Причём именно в Приморье готовится Лодки на пирсах Рыбачьего

к реализации одна из наиболее серьёзных задач. Имеется в виду, в первую очередь, строительство центра кондиционирования по утилизации радиоактивных отходов в бухте Сысоева, который должен быть сдан в эксплуатацию не позднее 2020 года. И, как отмечал в одном из своих интервью руководитель «ДальРАО» Константин Сиденко, это будет подразделение полного отраслевого цикла. С применением нанотехнологий. Ещё один объект, имеющий для отрасли большое значение, — док, который должен быть построен в Приморье, на сей раз — в бухте Разбойник, для обеспечения полного цикла утилизации атомных подводных лодок, доковых осмотров и докового ремонта судов и кораблей водоизмещением до 200 тысяч тонн. Соответствующие работы также будут вестись в ближайшие годы. И тут вот что показательно. Подавляющее большинство участников рынка отмечают: на Дальнем Востоке остаётся всё меньше доковых мощностей. А здесь именно структуры «Росатома» демонстрируют серьёзный технологический прорыв. Впрочем, вся деятельность подразделений государственной корпорации отмечена именно реализацией высокотехнологичных проектов. Это касается не только перспектив, но и дня сегодняшнего. А вообще в списке построенных и строящихся объектов значатся: комплекс переработки жидких радиоактивных отходов (ЖРО), центральная лаборатория, пункт технического обслуживания автомобильной техники и многое другое. Включая объекты социального назначения.

Этапы развития Достаточно сказать, что уже в 2014 году на Дальнем Востоке не осталось отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Последний, сорок второй эшелон с ОЯТ был вывезен из нашего региона и передан на НПО «Маяк». Теперь — о твёрдых радиоактивных отходах (ТРО). Тут также наблюдается показательная картина. Ещё 15 лет назад, в период формирования «ДальРАО» специалисты Минобороны хранили ТРО прямо под открытым небом, в проржавевших контейнерах. Теперь ситуация кардинально изменилась. Были построены новые мощности по безопасному хранению ТРО. Что позволило разместить на хранение большое количества контейнеров с твёрдыми радиоактивными отходами.

Кроме этого стоит констатировать — производство сорбента, разработанного институтом химии ДВО РАН, налаженное на предприятии, позволило эффективно и в больших объёмах перерабатывать жидкие радиоактивные отходы (ЖРО) сложного физико-химического состава. Что также является для предприятия серьёзным отраслевым направлением. Иначе и не скажешь, ведь такие технологии позволили за 15 лет очистить от радионуклидов и слить в акваторию бухты более 12 тысяч 400 кубометров чистой воды. Ещё момент. Компания «ДальРАО» ведёт большую работу по реабилитации загрязнённых земельных участков. И за 15 лет специалисты предприятия провели полную очистку 15 участков общей площадью в 38 тысяч 100 квадратных метров, что стало серьёзным подспорьем для обеспечения экологической безопасности региона. Ну и, конечно же, необходимо подчеркнуть — специалисты «ДальРАО» внимательно изучают конъюнктуру рынка. И это позволяет им использовать собственные уникальные отраслевые возможности. Речь идёт, в числе прочего, о хранении радиоизотопных термоэлектрических генераторах (РИТЭГ). Для этого здесь был построен пункт временного хранения со всей необходимой инфраструктурой, который успешно функционирует. Это позволяет безопасно хранить РИТЭГ.

Это — приоритет Большое внимание на предприятии уделяется вопросам безопасности. Впрочем, иначе и быть не может, ведь сам профильный функционал «ДальРАО» подразумевает именно безопасность. Поэтому тут все максимально автоматизировано и, разумеется, сертифицировано. Речь, например, идёт о геоинформационной прогностической системе TRACE. И это — лишь один из штрихов, характеризующий подход к вопросам безопасности на предприятии. По сути, здесь работает полноценная схема, позволяющая минимизировать все возможные риски, начиная от последствий возможных природных ЧС и заканчивая степенью защиты от проникновения на объекты посторонних лиц. Как говорится, предусмотрено всё. Любая мелочь. Но для руководителей «ДальРАО» мелочей не бывает в принципе.

На годы вперёд Если же вернуться непосредственно к Вилючинскому филиалу «ДальРАО», то можно отметить ещё одну показательную особенность. На сегодняшний день и в России, и в мире очень мало структур, которые были бы настолько органично вписаны в окружающие реалии. Повторим ещё раз, подводные лодки здесь базируются в течение вот уже нескольких десятилетий. Поэтому обойтись без серьёзных утилизационных ресурсов практически невозможно. И технологически Вилючинский филиал обладает самыми серьёзными ресурсами, связанными с утилизацией АПЛ. Не говоря уж об огромном практическом опыте в этой сфере. Так что работа продолжается. И на благо Дальнего Востока, и на благо всей страны. Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

стало крайне важным фактором. И процесс вовлечения Вилючинска в единую стратегическую концепцию, связанную с задачами подводного флота, был постоянным. Это, безусловно, прослеживается и в наши дни. Ну и, конечно же, утилизация АПЛ также остаётся частью единого государственного плана. Тщательно просчитанного и взвешенного. Так что предприятие «ДальРАО» работает на общее дело. И будет работать ещё очень долго, поскольку экологическая безопасность — однозначный приоритет для любой страны.

Справка Дальневосточный центр по обращению с радиоактивными отходами «ДальРАО» (филиал ФГУП «РосРАО» государственной корпорации «Росатом») осуществляет следующие виды деятельности: • хранение отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов; • транспортировка отработанного ядерного топлива АПЛ для размещения его на временное хранение с последующей отгрузкой в эшелоны и отправкой на ФГУП «Маяк»; • сбор и переработка жидких радиоактивных отходов, сбор и контейнирование твёрдых радиоактивных отходов, а также хранение всех видов радиоактивных отходов; • реабилитация загрязнённых объектов и территорий в бухте Сысоева; • безопасное хранение реакторных блоков, формируемых при утилизации АПЛ и судов АТО; • утилизация судов АТО; • эксплуатация зданий и сооружений для безопасного хранения отработанного ядерного топлива; • хранение, радиационный контроль и физическая защита РИТЭГ; • содержание инфраструктуры отраслевых объектов, обеспечение их энергетическими средствами, транспортом, связью; • другая отраслевая деятельность.

ЯнваРЬ 2017

В структуре «ДальРАО» с момента образования предприятия успешно функционирует Вилючинский филиал, расположенный в ЗАТО Вилючинск Камчатского края, в бухте Крашенинникова. Основной профильный функционал филиала — комплексная работа с твёрдыми радиоактивными отходами от утилизации атомных подводных лодок.

9

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

«Кризис

кризисо

строить качест Не секрет, что строительный рынок Дальнего Востока испытывает множество проблем. Особенно в транспортно изолированных, то есть отрезанных от материка регионах, куда и без того недешёвые стройматериалы приходится завозить извне, что значительно увеличивает стоимость отраслевых затрат. Плюс серьёзные энергетические тарифы, которые также отражаются на конкурентоспособности отрасли. Однако, несмотря на все сложности, на Камчатке есть строительные компании, работающие с максимальным эффектом. О том, как удаётся в наше время строить качественное жильё,— в интервью с генеральным директором ООО «Юсас-Строй» Сергеем Ю.

Истина в деталях — Сергей Юнхакович, ваша компания ощущает на себе влияние экономического кризиса?

— Да, кризис мы ощущаем. Другое дело, что для нашей отрасли это вполне привычный, можно сказать, стандартный формат ведения бизнеса.

— Что вы имеете в виду?

— Сами понимаете, жильё — это не буханка хлеба. Оно никогда не стоило дёшево. Особенно в тех регионах, которые географически, а самое главное — логистически отрезаны от материка. Здесь покупка квартиры для любого человека всегда сложный вопрос. И подавляющее большинство наших земляков могут делать это только с участием банков, то есть по ипотечным процедурам. Так что тут можно выделить два существенных фактора. Первый — чем будет выше покупательская способность каждого жителя Камчатки, тем динамичнее станет развиваться строительный рынок. Но тут уже речь идёт о совокупности многих факторов — политических, экономических, социальных… Второй момент — ситуация с финансовыми институтами. Ипотека должна быть доступной для среднестатистического жителя региона. Однако это, опять-таки, вопрос к банковскому сектору. Так что мы, строители, находимся в зависимости от многих составляющих. Точнее, даже не мы, а строительный рынок в целом. Как говорится, истина в деталях.

— А вы работаете с банками? По ипотечным программам, имеется в виду?

— Конечно! Иначе и нельзя. Поэтому у нас налажено достаточно прочное сотрудничество с ведущими банковскими структурами. При реализации квартир используем все современные финансовые инструменты.

— Вы подсчитывали, насколько выросли цены на жильё, — на Камчатке, разумеется, — в последние годы?

— Да, мы проводили соответствующие расчёты. Впрочем, что здесь особо рассчитывать, когда мы сами работаем на этом рынке и вся ситуация у нас — как на ладони. И я вам так скажу, за последние восемь лет стоимость квартир в нашем регионе выросла в четыре раза. Вот вам и показательная динамика.

ЯНВАРЬ 2017

Новые объекты

10

— К кризису и вообще к проблемам на строительном рынке я, с вашего позволения, в своих вопросах ещё вернусь. А пока — непосредственно о вашей работе. Известно, что ваша компания — ООО «Юсас-Строй» возвела десятки различных зданий. И не только в Елизово, но и в Петропавловске-Камчатском. Причём среди ваших объектов здания, которые уже стали своего рода визит-

ными карточками населённых пунктов. Например, автостанция или торгово-развлекательный комплекс в Елизово. Да и ваши жилые дома соответствуют всем современным стандартам. В них не только удобно жить, они ещё и красивы, что также важно для любого человека. А какие объекты вы строите сейчас?

— У нас несколько таких объектов. Например, в ближайшее время мы должны сдать трёхэтажную гостиницу, выполненную по достаточно интересному проекту. Это, действительно, будет красивое здание. И оно также, надеемся, станет одним из украшений нашего города. Второй крупный проект — три девятиэтажных жилых дома в Елизово. Точнее, это один большой комплекс, состоящий из трёх блоков, в каждом из которых будет по 63 квартиры. И тут мы также уделяем особое внимание не только добротности самого жилья, но и внешнему облику объекта. Той самой эстетике, о которой мы с вами уже говорили. Ведь мы живём в современном мире, и любому человеку хочется элементарно любоваться своим домом. Гордиться своим домом, если хотите. Даже если этот дом типовой. Но у строителей, в любом случае, есть возможности привнести сюда эстетические черты. Фасад, кровля, придомовая территория — всё должно быть красивым. И мы над этим традиционно работаем. Ещё один объект в Елизово — авторынок на улице Магистральной. Он также будет соответствовать всем современным требованиям. Я имею в виду и сам функционал, и качество, и внешний облик.

Земельный вопрос — Вы сказали, что объёмы у вас не те, как хотелось бы. С чем это связано?

— В первую очередь, с наличием свободных земель под строительство. И поиск новых площадок, выставляемых «под за-

стройку», является неотъемлемой частью нашей работы.

— Но несмотря на все сложности, вы строите довольно много жилья. Могу сказать на примере того же Хабаровска — вашим объёмам могут позавидовать многие. Как вам удаётся держать такую планку?

— Я уже сказал, мы постоянно ищем новые площадки, на которых можно вести строительство. Ещё один немаловажный фактор — работающие в регионе государственные программы, позволяющие регулярно строить новые объекты. И за это хотелось бы поблагодарить правительство Камчатского края. К примеру, ему удалось, несмотря на все трудности, связанные с недостатком финансирования, сохранить программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Более того, у нас она реально работает и работает весьма динамично. Региональный минстрой покупает десятки квартир именно в рамках этой программы. Та же история с квартирами для детейсирот. Так что государство у нас является постоянным покупателем. И это — серьёзная поддержка для строительного сектора территории. Да и для населения, конечно же.

— А вообще на Камчатке много аварийного жилья?

— Много. Это, так сказать, досталось нам ещё от советского времени. Так что если профильные программы по переселению будут работать в той же динамике, как сейчас, работы нам хватит надолго.

О сложностях — Тем не менее не могу не спросить о сложностях. Каким образом экономический кризис сказался на строительном рынке?

— Тут речь идёт, в первую очередь, о постоянно галопирующих ценах на стройматериалы и логистические услуги. Эти две составляющие имеют серьёзную, скажем так, долю в стоимо-

сти каждого объекта. И вот что показательно — рост цен здесь наблюдался всегда. Просто теперь ценник меняется гораздо быстрее, чем раньше. Вот и вся ситуация с кризисом. И все сложности, с ним связанные.

— А где вы закупаете стройматериалы?

— Да фактически по всей стране, от Дальнего Востока до западных регионов. Мы — коммерческая компания. И мы очень тщательно подходим к выбору поставщиков. Для нас соотношение «цена — качество» всегда было и остаётся крайне важным фактором в повседневной работе. Но тут опять же есть один нюанс. Работа с поставщиками — это крайне серьёзная часть в отраслевой деятельности любого строительного предприятия. И для нашего, разумеется, также. Во-первых, мы работаем над поиском новых деловых партнёров. Это ведь также целая система. Кто-то сам выходит на нас, кого-то находим мы. И смотрим, а насколько выгодно для нас это сотрудничество? Насколько качественные материалы нам предлагают? Сколько они стоят? И в какую цену нам обойдётся логистика? И вот когда вся эта отраслевая составляющая сведена воедино, мы делаем вывод — стоит ли нам сотрудничать с тем или иным партнёром. Во-вторых, на рынке мы работаем уже более десяти лет. Разумеется, за эти годы у нас сложились прочные взаимоотношения со многими поставщиками чуть ли не из всех регионов России. И мы стараемся приобретать продукцию на заводах-изготовителях или у их дилеров. Это, разумеется, дешевле, нежели иметь дело с перекупщиками. Плюс ко всему в этом случае мы можем быть уверены в качестве материалов. А если возникают какие-то проблемы, всегда есть кому позвонить и с кем решить проблемный вопрос. Всё это даёт нам возможность быть максимально конкурентоспособными на рынке жилья. И выстраивать свою производственную политику в перспективном формате.

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

твенное жильё»

— А что можно сказать о логистике?

— Тут мы также делаем ставку на проверенных партнёров. У нас есть, по крайней мере, две партнёрские логистические компании, с которыми сложились многолетние деловые отношения. И все необходимые материалы нам доставляют с «материка» непосредственно до каждого объекта. Для нас это чрезвычайно удобно.

Кадры — наше всё

Ситуация меняется

— Сколько специалистов работает в ООО «Юсас-Строй»?

— Наш коллектив составляет около 100 человек. Для нас это, на сегодняшний день

— Сергей Юнхакович, а как у вас обстоит дело с административными препонами? Многие ваши коллегистроители жалуются, что из-за этого

Важное соотношение

ООО «Юсас-Строй» Сергей Ю:

— Я бы не стал драматизировать ситуацию с кризисом. Особенно в строительной отрасли. Да, мы, строители, конечно же, ощущаем кризисные явления. Но с другой стороны, жильё на Дальнем Востоке, в том числе и на Камчатке, всегда стоило недёшево. И для среднестатистического человека покупка квартиры всегда была серьёзной проблемой. Поэтому вопрос стоит иначе: повысится покупательская способность жителей региона — увеличится и спрос на жилищном рынке. Всё просто и очевидно. Мы же, несмотря на все сложности, продолжаем работать. Как привыкли — качественно и с полной отдачей. что всё и правда меняется в лучшую сторону. И я думаю — будет меняться и впредь.

Всё будет хорошо — Применяет ли ваша компания какието новые технологии в строительстве?

— Знаете, когда где-то рассказывают о применении каких-то новых технологий в строительстве, то тут, на мой взгляд, есть определённая доля лукавства. Большая часть технологических решений уже давно обкатана. Они проверены временем. И все строители этим пользуются. Так что мы делаем ставку не на эксперименты, а на качественную работу. Появится на рынке технологий что-то действительно интересное — будем применять и эти схемы.

— Камчатка, как известно, сейсмоопасный регион. Учитываете ли вы это в своей деятельности?

— Без вариантов! Мы строим безопасное жилье, с хорошим запасом сейсмопрочности. Это — специфика нашей территории. И не учитывать сейсмические факторы мы просто не имеем права.

— Какие проекты вы намерены реализовать в ближайшее время?

— Жизнь покажет. Мы ведь работаем в едином правовом поле, и здесь всё зависит, в том числе, и от распределения государственных заказов. Будут объявляться новые интересные для нас аукционы — будем в них участвовать. Но и сами, конечно же, сидеть сложа руки мы не привыкли. Поиск новых возможностей на строительном рынке — неотъемлемая часть нашей ежедневной работы. Так что, думаю, всё будет хорошо. А пока — с Новым годом и Рождеством. Пусть в 2017 году всем сопутствует удача. Удача во всём. Это — самое главное. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ЯНВАРЬ 2017

— Со стройматериалами — всё понятно. И с логистикой тоже. А как у вас обстоит дело с парком техники?

— Скажу коротко, у нас есть весь парк специализированных машин, необходимых для эффективной отраслевой деятельности. И мы его постоянно обновляем, разумеется, хотя стоит это, сами понимаете, недёшево. Особенно с учётом тех кризисных явлений, о которых мы с вами говорили. Но техническая и технологическая модернизация — важная составляющая в деятельности любой производственной компании. Впрочем, техника и стройматериалы — это далеко не полный перечень того, что требуется для качественной работы строительной компании. Главную роль здесь играет сама организация производственного процесса. Вот это, пожалуй, самое важное — когда все звенья цепи функционируют в едином режиме.

— Вы имеете в виду контроль качества?

— И не только, хотя контролю качества мы уделяем первостепенное значение. Этим у нас занимаются и подготовленные специалисты, и мои заместители, и я сам. Но тут очень многое зависит от того, насколько эффективно выстроен сам управленческий и производственный формат. Вот что главное! Я имею в виду и оптимизацию затрат (в первую очередь, непроизводственных), и взаимосвязи между различными структурами внутри компании, и типично менеджерские решения и многое другое. Это целый комплекс вопросов. И мы их решаем.

и с учётом как имеющихся, так и перспективных объектов, — оптимальная численность.

— Кадровая проблема у вас есть?

— Отвечу так — хорошие специалисты в производственном секторе нужны везде. В любой компании. И ООО «Юсас-Строй» — не исключение. Но в то же время хотелось бы сказать, у нас трудятся отличные специалисты. Настоящие профессионалы, иначе и не скажешь. Каждый — на своём месте. И лишних людей у нас не может быть в принципе. В этой связи хотелось бы отметить тех сотрудников, которые являются, без преувеличения, гордостью нашего предприятия. Это в первую очередь: А.В. ЕРЁМИН, Т.Ю. ГУБАРЕВА, Н.В. РОСЛЯКОВА, Г.В. ЛУКЬЯНОВА, М.А. ГЕ­ НЕ­РАЛОВ. Впрочем, и все остальные работники ООО «Юсас-Строй» также достойны того, чтобы их назвали высококвалифицированными специалистами.

— А ваши молодые сотрудники обучение проходят?

— Вы имеете в виду, непосредственно на предприятии?

— В том числе и на предприятии.

— Проходят, разумеется. Хотя мы и берём, как правило, людей с профильным образованием, но каждый из них ещё и получает соответствующий опыт в нашей компании. Это — нормальный подход к обучению кадров. Плюс ко всему мы поощряем тех ребят, которые в принципе хотят повышать свой образовательный уровень в профильных вузах в заочном режиме. У нас такие есть, и мы ими дорожим. Ну и помогаем, разумеется, чем можем.

— Где учатся ваши заочники?

— В вузах Хабаровска и Владивостока.

— Если говорить о зарплатах, то у вас они соответствуют уровню Камчатки?

— У нас — вполне достойные зарплаты. И каждый человек, который нормально работает (а других у нас просто не может быть) зарабатывает вполне приличные деньги. По меркам региона — это уж точно. Да и все свои социальные обязательства перед коллективом мы выполняем в полном объёме.

работать становится всё сложнее.

— Знаете, я не стал бы подробно останавливаться на этом вопросе. Да, проблемы с административными препонами, да и вообще с излишним администрированием есть. И не только на Камчатке, это вообще российская действительность. Так что зачем лишний раз сотрясать воздух? Как и по поводу кризиса, кстати говоря. Кризис — кризисом, административные препоны — административными препонами, а наше дело — строить качественное жильё. Чем мы, собственно, и занимаемся. А проблемы… Я думаю, они всё равно будут решаться. Уже решаются, кстати говоря.

— Каким образом?

— Помните, во время нашего с вами прошлого интервью я говорил о низком качестве проектирования. Что не всегда проектные решения соответствуют требованиям современного рынка?

— Помню, конечно! А что, ситуация изменилась?

— Да, изменилась. И однозначно в лучшую сторону. До определённого времени мы работали с разными проектными институтами. В том числе и с теми, которые находились за пределами Камчатки. И это приводило к разным коллизиям. В том числе и к финансовым, ведь привлечение не местных проектировщиков в любом случае приводит к производственному удорожанию. Но дело даже не в этом. Проектировщики и строители должны работать в связке. Ведь на стройплощадках регулярно возникают вопросы, требующие присутствия представителей того или иного проектного института. А о каком присутствии можно говорить, если эти представители находятся в другом регионе? Даже дозвониться до них — и то проблема, поскольку у нас разные часовые пояса. У нас рабочий день подходит к концу, а там он только начинается. Да и к качеству работы наших деловых партнёров у нас порой возникали серьёзные претензии. И вот теперь ситуация изменилась. Мы нашли хорошую, при этом местную проектную организацию — «Архпроект», руководит которой опытный специалист Игорь Борисович МИХАЙЛИЦКИЙ. И коллектив у него также состоит из высокопрофессиональных сотрудников. Так что теперь у нас нет претензий к проектировщикам. И мы, как и должно быть, работаем в единой связке. Так

Генеральный директор ПРИМИТЕ ПОЗДРАВЛЕНИЯ НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ом, а наше дело —

11

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

Есть проблема / Монополии без правил

«Камчатке

нужно использовать

свой уголь» Коммунальная энергетика отдалённых территорий России остаётся одним из самых проблемных экономических факторов. Особенно на Севере, где практически всё топливо завозное. Да ещё и не всегда нормального качества. Между тем пример Камчатского края реально демонстрирует — здесь есть все возможности для эффективного использования собственных ресурсов. Вот только этим никто не пользуется. Почему? Это и стало предметом нашего разговора с руководителем единственного в регионе угледобывающего предприятия — ООО «Палана-Уголь» Сергеем СПИВАКОМ.

ЯНВАРЬ 2017

Почему так получается?

12

— Сергей Витальевич, на днях мы встречались с президентом некоммерческого партнёрства «Горнопромышленная ассоциация Камчатки» Александром Алексеевичем ОРЛОВЫМ, который рассказал любопытную историю. По его словам, некоторые, с позволения сказать, «специалисты» в своё время высказали мнение — мол, местные, камчатские угли плохо горят, поэтому целесообразнее покупать топливо в Кузбассе и на Сахалине. Так, собственно, сейчас и происходит — практически весь уголь, используемый в крае, завозной. За исключением ресурсов, добываемых на вашем предприятии. Между тем тот же Орлов утверждает: проходили проверки, которые реально доказали — именно местные угли хорошо горят, это качественное сырьё. Так где правда?

— Александр Алексеевич Орлов абсолютно прав. Но мне хотелось бы начать всё-таки с другого. В советские годы действовала чёткая установка — необходимо всеми силами стремиться уйти от обременений северного завоза. Логика властей здесь была понятной — перевести регионы на собственное топливо и тем самым сократить нагрузку на союзный бюджет. Плюс к этому от территорий требовалось максимально наращивать местный отраслевой потенциал. Ведь это и рабочие места для жителей, и налоговые отчисления, и поддержка социальной сферы. Поэтому фактически везде, где это было возможно, велась разведка угольных месторождений в непосредственной близости от населённых пунктов. В том числе это происходило и в Корякии, где было открыто несколько крупных месторождений. С весьма приличными запасами. С весьма приличными, я это подчёркиваю. Это выявили специалисты Камчатских геологоразведочных экспедиций. Да и другие геологические организации тут работали. И они выдали совершенно реальную картину. Например, только ресурсов Паланского месторождения (на котором мы

сейчас и работаем) хватит на то, чтобы отапливать район в течение ста лет. Та же история и с другими природными запасниками. Скажу больше, в течение двух десятилетий предприятие «Корякуголь» исправно снабжало топливом котельные Пенжинского района Корякского автономного округа. Сюда ни одной тонны сырья извне не завозилось, всё было местным. И всё было нормально. Никаких претензий к качеству угля ни у кого и никогда не было. Но затем наступили времена конкурсов. И всё было отдано на откуп конкурсным комиссиям, которые и стали делать выбор в пользу крупных игроков рынка из других регионов России. В итоге почти все местные угольные предприятия прекратили своё существование. Осталась только наша организация. Да и то мы работаем, что называется, в усечённом режиме.

— В каком смысле?

— До недавнего времени мы поставляли 20 тысяч тонн бурого угля в Палану, 10 тысяч тонн в Манилы и 5 тысяч тонн в Хайрюзово. Вот такие были у нас объёмы. Не великие, конечно, но хоть что-то. Теперь же мы поставляем уголь только в Палану. Те же 20 тысяч тонн в год. И я не исключаю, что со временем нас могут вытеснить даже с этого рынка.

— Известно, что раньше вы работали ещё и на Хайрюзовском угольном разрезе. А что произошло потом?

— Я же сказал, что мы поставляли уголь в село Хайрюзово. И надеялись на продолжение работы. Тем более нам был обещан этот заказ. Но заказа не последовало, поэтому все работы на разрезе пришлось свернуть.

— То есть, по сути, вы закрыли этот разрез?

— Да, так оно и есть. Оттуда была вывезена вся техника, всё оборудование. Ну и люди, конечно же. А как работать, если нет заказов?

Дело в дотациях — Сергей Витальевич, мне непонятно вот что. Завозить уголь однозначно дороже, чем использовать местные ресурсы. Так почему конкурсные комиссии идут на это?

— Это многогранная проблема. Но давайте

с финансовых потерь. Кто теряет деньги? Энергетики? Ни в коем разе, потому что разница между Гкал и тарифом компенсируется из госбюджета. Поставщики? Опять-таки нет, они свою прибыль, в любом случае, получают. Теряет средства бюджет. Но это, видимо, никого не волнует.

— А почему не участвовали в конкурсах те местные предприятия, которые теперь перестали существовать? И почему ваша компания не участвует в этих торгах?

— А всё дело в самой конкурентной среде. Ведь кто является теперь основными поставщиками угля в нашем регионе? В первую очередь кузбасские и сахалинские промышленные группы. Это, без преувеличения, гиганты, обладающие серьёзными финансовыми ресурсами. А что такое любой конкурс? Это, в числе прочего, финансовое обеспечение заявки. И представьте, общая стоимость торгов составляет 120 миллионов рублей. Обеспечение, соответственно, 30 процентов, то есть 36 миллионов. Откуда местные предприятия могли взять такие деньги? Да и для нашей организации это нереально. А для наших конкурентов 36 миллионов — не цена вопроса. Вот и получается, что итоги торгов определяются ещё до начала торгов.

— Получается, что ФЗ-44 и здесь играет зловещую роль?

— Мне кажется, всё зависит от государственной воли. Ведь условия тех же торгов формируются конкурсными комиссиями. И если бы была поставлена задача поддержать местных производителей — она была бы выполнена.

Вопрос не в качестве — Вернёмся к качеству угля. Почему вдруг несколько лет назад выяснилось, что ваш уголь, якобы, плохо горит?

— Это, как говорится, разговоры в пользу бедных. Проводились экспертизы, реально доказавшие приемлемую калорийность нашего угля (3 600–3 700 ккал/кг). Впрочем, теперь все эти разговоры остались в прошлом. Это когда только шла борьба за местные рынки, были рассуждения о том, что наш уголь якобы плохо горит. А теперь об этом вообще никто не говорит. Как и о котельных, «заточенных» под те или иные угли. Всё это

осталось в прошлом. Сейчас рынок поделён. И кузбасским, да и сахалинским поставщикам нет смысла доказывать свои преимущества. Они своё дело сделали.

— Получается, что ваш уголь не хуже, чем у ваших конкурентов?

— Он однозначно лучше. Тем более что привозное топливо, на мой взгляд, вообще не отличается высоким качеством.

— А если говорить о цене?

— Наша отпускная цена приблизительно в два раза ниже, чем у конкурентов. Особенно с учётом низких расходов на доставку.

— И всё-таки, какие это цифры?

— Отпускная стоимость угля с нашего карьера составляет 4 тысячи рублей за тонну. И 2 тысячи рублей за доставку. Нетрудно подсчитать, что в итоге топливо у нас стоит 6 тысяч рублей. А завозной уголь — 10 тысяч за тонну. Вот и вся картина.

— Вы пытались обозначить проблему на уровне региональной власти?

— Мы это делаем постоянно. В том числе и с помощью НП «Горнопромышленная ассоциация Камчатки». Об этой проблеме знают все региональные чиновники. Не случайно этот вопрос не раз поднимался на различных совещаниях и круглых столах. Но воз и ныне там. Возможно, если через вашу газету с проблемой будут ознакомлены федеральные чиновники, что-то изменится в лучшую сторону. Ведь для изменения ситуации требуется государственная воля. Как это и было раньше. И я подчеркну ещё раз, если коммунальная энергетика Камчатки станет использовать местные угли, выиграют от этого все. И местные производственные предприятия, и местный социальный сектор, и местные жители. И государственный бюджет, разумеется. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

П

рактически весь уголь, который используется в коммунальной энергетике Камчатки, завозится сюда из других регионов — из Кузбасса и с Сахалина. Между тем местные сырьевые ресурсы не востребованы, хотя они есть. И уголь у нас хороший, с нормальной калорийностью. Однако государство с завидным упорством поддерживает крупных игроков рынка. Хотя самому государству это обходится дорого, ведь разницу между себестоимостью Гкал и тарифом компенсируется из госбюджета. Но при этом поддержку получают именно крупные компании из Кузбасса и с Сахалина. А камчатские угольные предприятия уже давно, что называется, погибли. Осталось только наше. Да и у нас дела обстоят, мягко говоря, неважно. Между тем мы готовы обеспечить своей продукцией значительную часть нашей территории.

–

Генеральный директор ООО «Палана-Уголь» Сергей СПИВАК

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

«МУП „Водоканал”

развивается

вместе с Магаданом» 1 января 2017 года Магаданскому МУП «Водоканал» исполняется 50 лет. Позади полвека, и всё это время предприятие выполняло работу, без которой немыслима жизнь города. И в том, что жители областного центра пьют на редкость чистую и вкусную воду, заслуга именно работников «Водоканала», начиная с тех, кто в своё время очень грамотно и удачно выбрал источник этой воды — реку Каменушку, и заканчивая теми, кто сегодня обеспечивает бесперебойную работу системы водоснабжения и водоотведения. О том, с чего начиналась история «Водоканала», какие задачи стоят перед его коллективом сегодня, мы беседуем с директором МУП «Водоканал» Анатолием ПОПОВЫМ.

Из чистого истока — Анатолий Анатольевич, «Водоканал» был выделен в отдельное предприятие в 1967 году. А что было до этого?

— Начну с того, что первые водопроводные сети появились в Магадане в 1932 году, когда строились жилые дома по улицам Советской и Коммуны. Воду брали из реки Магаданки, но она такой нагрузки не выдержала, и очень быстро качество воды перестало отвечать санитарным нормам. Да и город рос в ускоренном темпе, проблема водоснабжения обострилась, и в 1941 году появился технический проект «Водоснабжение города Магадана». В числе прочих сооружений были построены железобетонные резервуары, которые сохранились и поныне. А в 1944–1946 годах водозабор был перенесён на реку Каменушку, где построили водоприёмные сооружения. В 1957 году появился комплекс гидроузла с водохранилищем на реке Каменушке, а в 1984 году было сдано в эксплуатацию и второе водохранилище на этой реке. Сегодня они оба используются для холодного и горячего водоснабжения города.

— Все, кто приезжает в Магадан, отмечают, насколько здесь чистая и вкусная вода.

— Это действительно так. Дело в том, что очень удачно выбрано место — в районе расположения гидротехнических сооружений нет никакой застройки, на них не оказывается никакого техногенного влияния. Вода из источника даже в природном состоянии отвечает всем требования санитарных правил и норм. Не случайно водопроводных очистных сооружений в городе нет, вода только обеззараживается, для чего в 2013 году было смонтировано и введено в строй современное оборудование.

Особая гордость «Водоканала»

Непрерывное развитие — Анатолий Анатольевич, полвека — большой путь. Вы рассказали, с чего он начался. Теперь о том, что представляет из себя предприятие сегодня.

— Сегодня МУП города Магадана «Водоканал» — одно из крупнейших предприятий города. В нашем коллективе трудятся около 400 человек, это высококвалифицированный персонал, который хорошо знает свою

Анатолий Попов, губернатор Магаданской области Владимир печеный и мэр г. Магадана Сергей Абрамов на строительстве очистных сооружений работу. «Водоканал» непрерывно развивается, мы намечаем и воплощаем в жизнь значимые проекты. Для того чтобы показать масштаб деятельности предприятия, приведу несколько цифр. На балансе магаданского «Водоканала» два водохранилища питьевой воды на реке Каменушке, два водозабора поверхностных вод, шесть водозаборов подземных вод, станция обеззараживания питьевой воды, 18 водопроводных насосных станций, семь канализационных насосных станций. Мы обслуживаем более 232 километров водопроводных сетей, свыше 175 километров канализационных сетей… Прибавьте к этому сооружения механической очистки сточных вод, сооружения их биологической очистки, лабораторию питьевой воды, которая проводит 13,5 тысячи исследований в год. И это далеко не полный перечень нашего хозяйства. «Водоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению всем потребителям в Магадане — населению, предприятиям. Около ста тысяч горожан используют централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения. При этом к частным жилым домам, которые не подключены к центра-

Очистные сооружения биологической очистки в Магадане

лизованной системе, организован подвоз питьевой воды.

Новые задачи — Скажите, местная власть помогает вам в работе?

— Да, помогает, причём активно. К примеру, в Магадане действует муниципальная программа «Чистая вода», в неё включены все необходимые городу объекты водоснабжения и водоотведения, которые предстоит построить. Благодаря участию губернатора области и мэра в решении наших задач и проблем, удалось реализовать значительное число проектов, которые прежде откладывались до более благоприятных времён. Так что, несмотря на кризис, мы видим, что работе «Водоканала» со стороны властей уделяется большое внимание. Если бы ещё и все жители города так же хорошо понимали, что перед предприятием стоят серьёзные задачи, которые требуют больших финансовых затрат.

— Много задолжали «Водоканалу» магаданцы?

— Население города, которое менее 100 тысяч человек, должно нам за потреблённые услуги водоснабжения и водоотведения свыше 180 миллионов рублей. Это гигантская задолженность, и её наличие не позволяет нам в полной мере реализовать производственные планы.

— Анатолий Анатольевич, расскажите, что ещё предстоит сделать?

— Разумеется, задачи у нас стоят масштабные. Это и ввод в строй очистных сооружений биологической очистки сточных вод, о которых я рассказывал, это и строительство самотечного отводящего коллектора диаметром 1 000 миллиметров. Нам необходимо нарастить объём ремонтных работ на системах водоснабжения и водоотведения, предстоит строительство второго магистрального водопровода, канализация микрорайона Марчекан, всего не перечислишь. Ведь история и развитие «Водоканала» неразрывно связаны с жизнью города. Растёт Магадан, а это значит, что у нас появляются новые цели. Беседовала Татьяна ЩУКИНА

ЯНВАРЬ 2017

— Анатолий Анатольевич, известно, что большой проблемой в Магадане было отсутствие очистных сооружений сточных вод.

— Сегодня завершена основная часть строительно-монтажных работ на очистных сооружениях биологической очистки сточных вод. Это важнейший этап в деятельности «Водоканала». Расскажу немного об истории вопроса. Первые канализационные сети были построены в Магадане в 1939–1940 годах. До строительства основных главных коллекторов сточные воды без очистки сбрасывались в реку Магаданку, в бухты Гертнера и Нагаева. В 1992 году было завершено строительство первой очереди очистных сооружений канализации. И с тех пор сточные воды в основной части города проходят механическую очистку перед сбросом в бухту Гертнера, выпуски в Магаданку прекратились. Для того чтобы ликвидировать выпуск неочищенных сточных вод в бухту Нагаева,

в 2013 году была построена канализационная насосная станция КНС-3 и напорный коллектор. Применялись самые передовые разработки в этой области, станция оснащена высокоэффективным оборудованием, при строительстве станции были использованы конструктивные элементы мировых лидеров в этой сфере. И вот в 2008 году началось строительство очистных сооружений биологической очистки. А теперь, как я уже сказал, МУП «Водоканал» подошло к важнейшему этапу запуска сооружений и их выхода на проектные мощности. С вводом в эксплуатацию очистных сооружений качество сбрасываемых сточных вод будет приведено к экологическим нормам.

— Это будет полная биологическая очистка?

— Да. Схема очистки сточных вод и обработки осадка принята на основе технологии анаэробно-аноксидно-аэробной очистки. Эта схема предусматривает полную биологическую очистку сточных вод с процессами нитриденитрификации и дефосфотирования, их доочистку. Обеззараживание вод принято методом ультрафиолетового облучения. Проектная производительность очистных сооружений составляет 65 тысяч кубометров в сутки. Должен сказать, что строительство этих очистных сооружений — предмет особой гордости нашего коллектива — очистные оснащаются самым современным оборудованием, применяются прогрессивные технологии очистки стоков, которые прежде на Дальнем Востоке не использовались.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ДФО. Итоги года

13

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДФО. Итоги года

Золото да

«

Так было всегда, а Если Колыму не случайно называют золотой, то ОАО «Сусуманзолото» — один из символов этого края. Крупнейшее предприятие по добыче россыпного золота в регионе владеет полусотней лицензий на разработку месторождений, в холдинг входят более 25 компаний, в 2016 году было добыто 4 тонны 500 килограммов благородного металла. Но здесь думают не столько о своих успехах, сколько о завтрашнем дне. Есть насущные проблемы, стоящие не только перед холдингом, но и перед горнодобывающей отраслью в целом, есть задача обеспечить устойчивый рост уровня добычи, есть обязанности перед коллективом, которые руководство компании привыкло выполнять. Обо всём этом и не только — наш разговор с генеральным директором ОАО «Сусуманзолото» Александром ЧУГУНОВЫМ. Миллиард на новую технику — Александр Николаевич, в 2016 году «Сусуманзолото» перекрыло свой собственный рекорд в четыре тонны. За счёт чего достигнуты такие результаты?

— Да, в нынешнем году мы выходим на результат 4 500 килограммов золота. Не скажу, что это получилось само собой: чтобы добиться столь высокого показателя, мы целенаправленно работали по двум направлениям. Первое — нам удалось собрать очень хороших специалистов, настоящих профессионалов, которые умеют организовать работу своих подразделений, умеют планировать, видеть перспективу. Думаю, что это один из важнейших компонентов успеха, можно сказать, его залог. Второе — это наши более чем серьёзные регулярные вложения в обновление и пополнение парка горной техники, расширение производства. На эти цели холдинг только к сезону 2017 года потратит не много не мало 1,2 миллиарда рублей.

— Сумма гигантская.

— Да, деньги огромные, но и техника сегодня стоит очень дорого, это надо учитывать. При этом технику мы покупаем импортную — Катерпиллар, Камацу, Атлас Копко, Паус… В этом году приобрели новые мощные бульдозеры, экскаваторы, самосвалы карьерные, буровой станок. Купили дополнительно бульдозеры и погрузчики меньшей мощности, которые будут использоваться на промывке песков, приобрели дополнительные отечественные промприборы. Часть техники у нас идёт на замену устаревшего оборудования, часть — на расширение производства. Катерпиллар и Камацу предназначены для открытых горных работах, Атлас Копко и Паус — подземная техника.

В оптимальном режиме

ЯНВАРЬ 2017

— Какие новые объекты вы вовлекаете в отработку?

14

— В этом году мы приобрели новые лицензии — участки на реке Берелёх и Ат-Юрях, начинаем там работы. В верховьях той же реки Берелёх года четыре назад мы выиграли лицензию на участок, который называется Сухое Русло. Там в нынешнем году мы создаём участок подземной добычи, и в 1,2 миллиарда входят затраты и на эту программу.

— Подземная добыча — новый вид отработки месторождений для «Сусуманзолота»?

— Так сказать нельзя, подземным способом мы отрабатываем рудное месторождение Ветренское, на россыпных месторождениях прежде мы работали таким способом, потом был большой перерыв, поскольку наши месторождения предусматривали открытую отработку и дражную добычу. Сегодня запасы для подземной отработки у нас вновь появились, мы выполнили подготовительные работы на месторождении — построили линию электропередачи протяжённостью 35 километров, подстанцию, восстановили дорогу, построили мост через Берелёх. Таким образом, снова создаём участок подземной добычи. Там уже два года работает по договору подряда с «Сусуманзолото» «Иткана», в 2017 году заходит артель «Астра». Месторождение достаточно большое, будут работать несколько предприятий по договорам.

— Александр Николаевич, холдинг ведёт добычу различными способами с помощью своих «дочек». Сколько их у вас?

— Я уже говорил как-то, что после того, как в постперестроечное время горнодобывающие комбинаты почти повсеместно практически исчезли, руководство «Сусуманзолота» приняло единственно верное решение. Как вы знаете, в структуру холдинга вошли дочерние предприятия, которые работают на наших лицензиях, на нашей технике, добытый металл сдают нам же, а мы уже с ними рассчитываемся. Это позволило в своё время сохранить ГОК а потом и наращивать объёмы добычи золота. Сегодня у нас работают 25 предприятий. Это и наши «дочки», и частные предприятия по договору подряда. Практически все они

заняты на добыче россыпного золота. При этом ООО «Дражник», как видно из названия, добывает металл дражным способом. Дражный флот у нас достаточно мощный — восемь драг, и они вносят достойный вклад в объём добычи холдинга. Основная часть россыпных месторождений отрабатывается открытым способом. Работают наши дочерние предприятия «Карьер Челбанья», «Астра», «Чай-Урья Золото», «Герба» и другие. Рудный металл добывает только ООО «Электрум плюс», свыше 500 килограммов в год на месторождении Ветренское. Подразделения холдинга работают на месторождениях в Сусуманском, Тенькинском, Хасынском и Ягоднинском районах Магаданской области, а ЗАО «Омчак» строит рудник на месторождении Верхняя Алия в Забайкальском крае.

— На ваших лицензионных участках недр работают ваши «дочки», это понятно. А какие преимущества это даёт им?

— Многие. Я уже рассказал вам о том, как мы готовили Сухое Русло к отработке. Такая система используется постоянно. Мы разрабатываем техпроект отработки месторождения, решаем вопросы энергоснабжения, взаимоотношений с внешними структурами, снабжаем предприятие техникой и запчастями и так далее. Такое разделение труда приносит хорошие результаты. Если бы небольшая компания всю эту работу выполняла самостоятельно, это было бы весьма непросто и уж, конечно, очень для неё дорого. Таким образом, в выигрыше все.

Главное — разведка — Александр Николаевич, ОАО «Сусуманзолото» входит в десятку крупнейших золотодобывающих предприятий России. Какие запасы золота есть у холдинга?

— У нас на балансе числятся 30 тонн

россыпного и 6 тонн рудного драгметалла. Это само по себе позволяет наращивать объёмы производства. Но при этом следует учитывать, что мы постоянно приращиваем запасы. Наше геологоразведочное предприятие «Разведчик» — одно из основных для холдинга — оснащено всей необходимой техникой, там трудятся высококвалифицированные специалисты. «Разведчик» занимается разведкой на россыпных месторождениях, на рудном месторождении этим занимается ООО «Электрум Плюс». Ежегодный прирост запасов составляет в среднем до полутонны золота. Я говорю «в среднем», потому что год на год не приходится. Может быть прирост сразу полторы-две тонны, а в какой-то год может быть и сто килограммов. Но прирост идёт, не случайно холдинг каждый год вкладывает в геологоразведку не менее 100 миллионов рублей. Конечно, часть запасов отрабатывается, но мы ставим на баланс новые. Другой вопрос, что содержание золота и в песках, и в руде падает. Если лет 12–13 назад мы открытыми горными работами из россыпей добывали золото при содержании 0,13 грамма на куб, то сегодня набираются полигоны с содержанием 0,09 грамма, — богатые россыпи практически исчерпаны. Чтобы добыть металл при таком содержании, приходится перерабатывать огромные объёмы песков. К примеру, в нынешнем году все наши предприятия переработали более 47 миллионов (!) кубометров горной массы. А ведь всё это надо вскрыть, промыть… Объём работы колоссальный. Так что золото даётся нелегко, так было всегда, а сегодня в особенности.

— Сколько всего лицензий у «Сусуманзолота»?

— У нас более 50 лицензий на право пользования участками недр, и мы постоянно берём новые. Помимо того, что мы приобрели

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

а сегодня в особенности» в нынешнем году, на следующий год мы сделали заявку в Магаданнедра на те объекты, которые мы хотели бы видеть на аукционах, и мы готовы за них бороться. Вы же понимаете, что те месторождения, которые были разведаны в советское время, истощаются. Значит, будем брать новые лицензии, доразведывать и работать на этих участках.

Вопросы без ответа

Прервалась связь времён — Александр Николаевич, к вопросу о создании рабочих мест. Понятно, что «Сусуманзолото» предлагает в этом плане широкие возможности. А вот скажите, хватает ли претендентов на ваши вакансии?

— К сожалению, не всегда. Нам постоянно требуются те или иные специалисты. Но надо понимать, что в Магаданской области вообще дефицит рабочих рук. Печально, но факт: на Севере не так уж много людей живёт постоянно, большая часть приезжает, отработает определённый срок и уезжает на «историческую родину». Поэтому здесь, хочешь не хочешь, происходит постоянное движение кадров. Это раз. Второе — это то, что в течение длительного времени выпускники вузов и техникумов не шли на производство, да и готовили-то, как все мы знаем, юристов, экономистов, менед-

Не для красного словца Возвращаясь к оценке подготовки выпускников. В своё время другие люди оценивали мою подготовку, теперь я оцениваю, и нет человека, который бы сравнил меня молодого и нынешних начинающих специалистов. Так что это очень субъективный подход. Наверное, и к нам были претензии. Другое дело, что прежде не было проблем с прохождением производственной практики. Ведь подготовка специалиста не может быть только теоретической, не менее важна и практическая составляющая. Раньше производственная практика была обязательной, предприятия предлагались студентам на выбор, сейчас это проблема.

— «Сусуманзолото» её как-то решает?

— Да. У нас в рамках холдинга разработана система. Для тех, кто работает с нами по договору подряда, мы в смету закладываем зарплату студента-практиканта.

Правило такое: если студент отработал практику, мы эту сумму перечисляем, если нет, предприятие ничего не получит. Так что соблазна включить эти деньги в смету, а потом студента не принять, нет. Никто не может сэкономить, таким образом использовать средства, скажем, для повышения зарплаты другим сотрудникам. Ведётся строгий учёт, мы ориентируемся на заявленные цифры, заключаем договоры с учебными заведениями, и ребята работают. Кто-то, пройдя первую практику, уезжает и больше не появляется, а может, и вовсе не будет работать в горной отрасли, а кто-то приезжает и на вторую, и на третью практику. Есть ребята, которые начинали у нас как практиканты, а сейчас работают геологами, горными мастерами, занимают другие должности. Хочу отметить: в нашем холдинге есть понимание, что человеческий ресурс — важная составляющая любого производства. И я это говорю не ради красного словца. Можно взять кредит, заключить договор лизинга и приобрести самую качественную, самую производительную технику. Но если не будет того, кто сможет эту технику обслуживать на высоком уровне, предприятие получит одни убытки. По нашим наблюдениям, производительность техники — погрузчика, бульдозера, экскаватора, в зависимости от того, какой персонал на ней работает, может разниться в полтора-два раза. Вот так.

— Но если на Колыме, да и в других регионах, рабочих рук не хватает, что можно сделать?

— На Колыме все предприятия горной промышленности привлекают рабочую силу из-за пределов области. И мы не исключение. Приглашаем, принимаем, а там уж смотрим, что человек из себя представляет. Но, конечно, и местные жители у нас работают.

Путёвка в профессию — Вы учите людей, приходящих в холдинг?

— Разумеется. Во-первых, скажу, что обучение идёт и непосредственно на рабочих местах. К примеру, приходит молодой человек в ООО «Дражник», начинает работать слесарем, кормовым машинистом. Если он заинтересован, имеет способности, то через 10–15 лет может дорасти до драгера. А во-вторых, у нас есть учебный комбинат. Прежде жителей в области было гораздо больше, приезжали к нам учиться и с Чукотки, и из Якутии. Ком-

бинат был весьма крупным, работал круглогодично. Сегодня этого нет, хотя бы потому, что просто нет такого количества желающих получить профессию, комбинат работает по мере комплектования групп. Но традиции качественного обучения остались. Наши специалисты с ГОКа читают лекции, проводят практические занятия, потом комиссия принимает у слушателей экзамены, сдавшим их успешно выдаются удостоверения. Наибольшей популярностью сегодня пользуются специальности машиниста погрузчика, машиниста экскаватора, бульдозера.

— Те, кто прошёл обучение, остаются работать в ОАО «Сусуманзолото»?

— Не всегда. Система такая: мы готовим группы совместно с центром занятости, который направляет людей на обучение и платит за него. Но любой человек может прийти, подать заявку, внести оплату и получить специальность. Учебный комбинат готовит и кадры для ГОКа, для наших предприятий, которые и направляют людей на обучение. Есть в комбинате и курсы повышения квалификации различных специалистов.

— У вас есть «текучка» кадров?

— Она есть, но это не говорит о достоинствах или недостатках предприятия. Я уже говорил, что это — особенность северных территорий. Что касается «Сусуманзолота», то мы отслеживаем уровень зарплат в регионе и знаем, что у нас они достаточно высокие, более чем конкурентоспособные. Мы также понимаем, что для того, чтобы человек захотел к нам приехать, ему надо создать хорошие бытовые условия. На наших предприятиях люди работают и вахтовым методом, и сезонами, и они должны после смены иметь возможность отдохнуть в комфортных условиях. И мы это обеспечиваем. Кроме этого, немаловажно, что у нас на протяжении более десяти лет ни разу не было задержки зарплаты или аванса, ни разу мы не просрочили день расчёта с нашими подрядными организациями.

— И это, безусловно, один из моментов, который делает ОАО «Сусуманзолото» не просто крупнейшим на Колыме предприятием по добыче россыпного золота, но и обеспечивает его динамичное развитие.

— Да. Мы сформировали свою систему приоритетов, чётко следуем ей, и думаю, что, несмотря на все трудности и проблемы горной отрасли, холдинг всегда будет на флагманских позициях. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

ЯНВАРЬ 2017

— Вы работаете на техногенных месторождениях?

— Пытаемся. Как известно, в наших районах добыча золота ведётся с 30-х годов прошлого века. Технологии тогда были другие, много металла осталось в хвостах, в целиках, недоработках, и сегодня его можно было бы с успехом добывать. И в хорошем объёме. Но тут есть большая проблема. Российское законодательство не только не способствует отработке техногенных месторождений, но, я бы сказал, усложняет эту работу. Лично мне непонятна позиция государства по отработке техногенных и неучтённых запасов. Для того чтобы начать там добычу, сегодня законодательство требует поставить эти запасы на баланс, то есть предварительно разведать. Существующие сегодня методики разведки, как правило, не позволяют реально оценить запасы золота, которые содержатся в техногенных объектах. А специалисты утверждают, что сделать это можно только методом валового опробования — их можно только промыть и по факту судить о количестве золота в этих хвостах. Мы, горняки, готовы на условиях коммерческого риска отрабатывать эти объекты, добывать золото, продавать его, создавать рабочие места, получать прибыль и платить все налоги. Таким образом, мы будем избавлены от необходимости вкладывать огромные деньги в разведку, лишь бы доказать, что там есть золото, а потом точно так же эту техногенку отрабатывать. Вот скажите, что теряет государство, если мы, повторюсь, на условиях коммерческого риска отработаем эти месторождения и заплатим тот же налог на добычу полезных ископаемых? Зачем приравнивать техногенные россыпи к целиковым объектам по сложности получения лицензии? Это вопросы, на которые пока нет никакого ответа.

жеров. Инженерные специальности были не в почёте. И на производстве произошёл разрыв поколений — сегодня у нас специалисты либо предпенсионного и пенсионного возраста, либо совсем молодые. Когда моё поколение начинало работать, рядом с нами были профессионалы, которые отработали по 15–20 лет, и постепенно мы учились у них, перенимали опыт, накопленный предыдущими поколениями, традиции, какие-то профессиональные секреты. Хочу сказать, что и сегодня много хороших, талантливых ребят, но, к сожалению, некому передавать им свой опыт.

— А как вы оцениваете профессиональную подготовку молодых специалистов, которые начинают работать в холдинге?

— Когда говорят, что молодёжь нынче «не та», это неправда. Приходят на работу очень хорошие, толковые выпускники вузов и техникумов. И работать хотят, и отношение к делу правильное. А оценка их подготовки — дело индивидуальное. В разных вузах учат по-разному, и многое зависит от самого человека. Есть те, кто учатся в институте, чтобы потом работать по избранной профессии, осваивать её, а есть те, кто ходят в вуз исключительно для того, чтобы получить диплом о высшем образовании. Они и вузто выбирают по принципу: поближе к дому, чтобы ездить было удобно.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

аётся нелегко.

15

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДФО. Итоги года

«Успех

на техноге

аналитика и тво

Одни из немногих — Юрий Игнатьевич, ваша компания — одна из очень немногих, кто работает по преимуществу на «техногенке». И при этом показывает отличные результаты. Как вам это удаётся?

— У нас выработан свой подход к отработке таких месторождений. Да, содержание металла на наших россыпях невысокое, в принципе, мы работаем и на содержании 0,15–0,2 грамма на куб горной массы, но добываем по 250 и более килограммов золота. К примеру, в нынешнем сезоне намыли 280 килограммов, а в следующем думаем добыть 300–350. Объясню, как это происходит. Нам приходится промывать огромное количество песков — не менее двух миллионов кубометров в сезон. Значит, нам надо было повышать производительность своих приборов, придумывать различные усовершенствования. Чем мы и занимаемся постоянно. Так, именно наши специалисты разработали промприбор ГГМ-5. Суть новшества в том, что была изменена технологическая схема. В результате за счёт более широкого грохота суточная производительность прибора увеличилась до 2,0–2,5 тысячи тонн кубометров песков. Да и технологию обогащения мы также усовершенствовали: помимо шлюзов ставим шлюзовые приставки — подшлюзки. На последнем этапе мы используем мезоны. Таким образом, мы имеем полный цикл для улавливания тонкого золота. Mезоны мы на россыпях начали использовать первыми на Колыме, да, пожалуй, и в России. После нашего внедрения и другие золотодобывающие предприятия стали на них работать. Кстати, подшлюзки по нашим заказам, по нашим чертежам стал выпускать Магаданский механический завод.

ЯнваРЬ 2017

По заветам фараонов

16

— Юрий Игнатьевич, видимо, ваши технологи используют многие предприятия?

— Я не могу сказать, что все эти технологии — чисто наши. Как известно, новое — это хорошо забытое старое. Начинаешь что-то придумывать, смотришь — нечто похожее делали в 50-х, 40-х годах. Просто сейчас совсем другие возможности, другое оборудование, а так, в принципе, всё идёт ещё от фараонов. А главное, что технологические решения должны подбираться индивидуально для каждого полигона. Надо творчески подходить к этому делу, нельзя дать совет — делайте вот так, и всё у вас будет хорошо. И мы экспериментируем, пробуем различные варианты.

— Но вы-то теперь полностью перешли на свои ГГМ-5?

Золото на Колыме активно добывают с 30-х годов прошлого века. Россыпи в то время были необыкновенно богатыми, содержание драгоценного металла в песках высоким — доходило до 30 граммов на куб, так что золотодобыча не просто процветала, а увеличивалась в объёмах ударными темпами. Но золото — невосполнимый ресурс природы, а как известно, всему приходит конец. Конечно, нельзя сказать, что россыпи истощились полностью, но целиковых месторождений почти не осталось, старатели моют там, где до них уже потрудилось не одно поколение. Но есть месторождения, которые отработаны полностью и интереса у артелей не вызывают. Однако в отходах производства остаётся немало драгметалла, который прежде не смогли извлечь из-за несовершенства технологий. И вот именно техногенные месторождения Магаданской области представляют сегодня особую ценность — по разным оценкам, в них содержится от одной до трёх тысяч тонн золота. А может быть, и больше. Но сегодня мало кто занимается «техногенкой». Почему? На этот и другие вопросы ответил директор ООО «Гран» — одного из самых успешных предприятий в этой сфере золотодобычи, Юрий БАБИЙ.

— Нет, у нас работают и ГГМ-3, но ГГМ-5 — гораздо более производительная техника, а это имеет огромное значение, особенно при небольшом содержании металла в песках.

— А сколько у вас всего промприборов?

— В этом году работало 13, в следующем запустим 15 промприборов, приобрели два новых, приобрели и другую необходимую технику и механизмы. Дело в том, что в этом году мы начали отработку нового для нас месторождения — Бургаги. Если два наших прежних участка — «Дусканья» и «Анич» — это техногенные россыпи, то на этот раз мы в 2015 году выиграли лицензию на целиковую россыпь. На Бургаги мы пока зафиксировали содержание 0,3–0,4 грамма золота на кубометр, но это только начало. Проведём доразведку, посмотрим, что она покажет. Кстати, в прежние годы это месторождение считалось некондиционным, никто его не брал, а вот мы взяли и работаем.

— Может ли тут случиться неотход запасов?

— В данном случае я так не думаю. А вообще это дело обычное. Знаете, в 40– 50-х годах почти всегда наблюдался переотход запасов на 20–30 процентов — геологи страховались, для них делом чести было

соответствие их данных реальной добыче. Сегодня не так. Но, повторюсь, на Бургаги такая ситуация вряд ли возможна.

Внутренние резервы — Как долго вы планируете вести добычу на этом месторождении?

— В среднем мы на каждой россыпи работаем по 15 лет. Так было на участках «Клин», «Низкий», на «Дусканье» мы моем с 2005 года, и работы там хватит года до 2025-го, это большое по площади месторождение. И хотя до нас на этой россыпи было добыто 13 тонн золота, мы тоже уже намыли 1,7 тонны. Да и на остальных наших участках надеемся добывать золото лет 15–20 при нашей технологии. Мы идём сплошной линией, не выбираем кусочки пожирнее, а по-горняцки «врезаемся в забой» и ведём сплошную отработку. В этом методе свои преимущества — меньше затрат на горно-подготовительные работы, на строительство различных сооружений, на переезды с участка на участок. Мы ведь не ищем богатые земли очень рентабельной отработки. Берём то, что есть, и стараемся работать рентабельно. Все эти метания из района в район… Не зря же говорят, что два переезда — это один пожар.

— У вас все участки в Тенькинском районе?

— Да, все три. Причём расположены они компактно, находятся хоть и в отдалённой от цивилизации местности — до наших месторождений 350 километров от Магадана, но каждое в 20 километрах друг от друга. Это очень рационально, как вы понимаете, такое расположение месторождений даёт и логистические преимущества, и многие другие. Прежде у нас были участки, между которыми расстояние составляло по 100–150 километров, но мы их уже отработали и теперь берём лицензии в нашем же районе, чтобы всё было рядом.

— Юрий Игнатьевич, вот вы сказали, что не ищете богатые земли. Но, тем не менее, «Гран» работает рентабельно. За счёт чего?

— Да, нам это удаётся. Среднестатистическая рентабельность возникает при добыче двух килограммов золота на одного члена коллектива старателей. Смотрите: у нас трудятся в среднем 200 человек, в 2016 году мы намыли 280 килограммов металла. Понятно, что по два килограмма на человека не выходит. Но рентабельность у нас нормальная. У нас и зарплата старателей одна из самых высоких в регионе — в среднем 100 тысяч рублей в месяц.

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ворческий подход»

О том, что мы постоянно модернизируем свою технику, повышаем её производительность, я уже сказал. Второй момент — организация производственного процесса, я бы сказал, воспитание трудового коллектива. Я всегда добиваюсь, чтобы каждый чётко знал и выполнял свои обязанности, чтобы ничто и никогда не простаивало. Расположение полигонов у нас всегда выверено, горные работы производятся в оптимальные сроки в оптимальных координатах, техника работает бесперебойно. Образец для меня — хороший завод, где всё выверено до секунды, как на японском конвейере. Вот к этому и надо стремиться, что я и делаю. Так что рентабельность, то есть снижение себестоимости производства золота, у нас достигается в хорошей степени за счёт внутренних резервов. И они у нас ещё далеко не исчерпаны.

По законам абсурда

Пропавшие отчёты — Юрий Игнатьевич, а каким образом вы выходите из этой ситуации?

— Надо понимать, что «техногенка» «техногенке» рознь. При выборе объекта нужна аналитика, надо всё просчитать, и я это всегда делаю. Смотрим месторождение: разрезы, как располагается золото — по вертикали, по горизонтали, как оно отрабатывалось. Есть же журналы отработки, всё можно проанализировать. Допустим, стало понятно, что в горной массе золото с торфами, в бортах недоработанных, всё смешано. Вот его можно брать и работать. Если это «техногенка», где золото размазано, то такое месторождение неинтересно. То есть аналитика стоит на первом месте. А вести разведку современными методами, значит, получить далеко не всегда достоверные сведения.

— Но вы же её всё равно ведёте?

— Мы так делаем разведку: взяли, допустим, 12 километров участка и через каждый

Надежда на «техногенку» — Понятно, что россыпи истощаются. Но скажите, если бы государство за свой счёт активно вело поисковые работы, можно было бы надеяться на новые целиковые россыпи?

— Вряд ли. Колымская земля разведана, во всяком случае по россыпям, на 99 процентов. Нет распадка, где бы не побывали геологи. Ну, что-то, возможно, и появится, однако больших месторождений не будет. Остались места, где в советское время запрещалось работать по соображениям охраны природы — нерестовые речки, например. Там сейчас золото находят. Есть какие-то возможности на побережье Охотского моря… Но если по рудному золоту на Колыме хорошие перспективы, то по россыпному, на мой взгляд, стоит рассчитывать в основном на техногенные месторождения. Тем более что если и есть целиковые месторождения, то они находятся в таких труднодоступных местах, что их отработка будет нерентабельной. Как говорится, «за морем телушка — полушка, да рубль — перевоз».

— Скажите, вы сами не задумывались о добыче рудного металла?

— Я занимался рудным золотом в бытность моей работы на Тенькинском ГОКе, строил рудник «Ветренский», так что знаю, что это такое, — всё-таки 42 года в золотодобыче. Но сейчас заниматься рудой желания нет. На мой век, даже на несколько жизней, хватит россыпного. Как говорят специалисты, правда все по-разному, в техногенных месторождениях Колымы содержится от одной до трёх тысяч (!) тонн золота. Так что есть что добывать.

И опять о кадрах — А вы можете себя представить в другой профессии?

— Нет, конечно. Мне крупно повезло — у меня и хобби, и профессия совпадают. На Колыму я приехал после срочной служ-

ЯНВАРЬ 2017

— Если возможно так успешно работать на «техногенке», почему другие компании этим если и занимаются, то в очень скромных масштабах?

— Трудно сказать. Кто-то не умеет, ктото не хочет связываться. Одна из причин, я думаю, это то, что профессиональных, «коренных» старателей осталось не так уж много. Появляются те, кто поработал прежде в другой сфере, заработал сколько-то денег и решил начать мыть золото. В случае если повезло — попался участок с высоким содержанием металла, удачное место, подфартило с погодой, это может компенсировать все недоработки, просчёты. Но ведь такой вариант, во-первых, может никогда больше не повториться, во-вторых, встречается нечасто. Так что надёжнее всего рассчитывать на свой профессионализм, на точный расчёт, на надёжность техники. Однако отработку техногенных месторождений сдерживают и другие причины.

— Какие именно?

— Противоречивые законодательные акты, отсутствие стимулирующих механизмов со стороны государства. Каким образом сегодня отрабатываются техногенные россыпи? Прежде чем приступить к добыче, надо получить лицензию. Соответственно, надо провести

разведочные работы, весьма дорогие, и поставить на баланс запасы. Вдобавок месторождение далеко не всегда возможно разведать существующими сегодня методами. Но даже если разведали, надо пройти все процедуры — заплатить за экспертизы, поставить запасы на баланс, и за это тоже заплатить. Всё это долго, трудно и дорого. Но в противном случае можно получить много проблем — незаконная добыча золота строго карается законом. Всё это — законодательный абсурд, государство на этом только теряет. Не лучше ли было бы разрешить отрабатывать техногенное месторождение на условиях коммерческого риска, а по результатам добычи старатели платили бы причитающиеся налоги? Второй вопрос — это как раз налог на добычу полезных ископаемых — НДПИ. По одному закону мы не должны его платить, если на месторождении нет балансовых запасов. Но по другому распоряжению правительства РФ — обязаны. Да мы и платим, понимая, что в бюджете не хватает денег, что в федеральном, что в областном. Но насколько это справедливо?

километр разведали, от сопки до сопки, и видим всю картину. Вот после этого начинаем работать. Конечно, если бы Геоком занимался аналитикой и выставлял такие разведанные месторождения на аукцион, это значительно бы повысило привлекательность техногенных россыпей. Но этого, к сожалению, нет. Однако это не самая большая беда. Хуже другое. То, что наработали геологи в советское время, результаты их труда — на 50 процентов всё это пропало в 90-е годы, после развала Союза. Оказалось, что отчёты далеко не всегда сдавались в архив, а были разбросаны по приискам, по ГОКам. Что произошло тогда с отраслью, сами знаете, так что документы важнейшие побросали, вывезли на свалку, да просто сожгли, когда всё развалилось. Вот это народное достояние и было уничтожено, осталось очень мало этих бесценных отчётов. А если бы они были, насколько легче работалось бы сейчас! Всегда можно было бы покопаться в архивах, найти подходящее месторождение. А так работаем, можно сказать, по памяти — знаем, что вот здесь раньше мыли, там было вроде бы золото… Подаём заявку на лицензию, а на неё даже подтверждающих материалов нет.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

енке определяют

бы на флоте и стал работать проходчиком на шахтах участка «Ёлочка» прииска имени ХХI съезда КПСС. Так и определилась моя жизнь. Чуть позже назначили меня бригадиром комсомольско-молодёжной бригады, и через пару лет мы заняли первое место по области. Ездил в командировку в Эфиопию — монтировал промприборы, вскрывал полигоны вместе с другими специалистами. Потом вернулся на Колыму, работал начальником участка подземной добычи прииска Курчатовский, работал, как я уже сказал, на Тенькинском ГОКе. Без отрыва от производства окончил Магаданский политехникум, потом Московский горный институт. Так что, как видите, я горняк до мозга костей.

— Юрий Игнатьевич, с вами-то понятно. Но вот вы сказали, что золотодобытчиков по призванию, таких, как вы, например, осталось немного. Видимо, как и вся отрасль, «Гран» испытывает дефицит кадров?

— Разумеется. Во всём бизнесе кадры — проблема, а в горной отрасли особенно. Не хотят нынче молодые ехать в тайгу, все стремятся стать юристами, менеджерами. Если на ГОКах и рудниках ещё терпимая ситуация: туда чаще идут выпускники вузов и техникумов, то на россыпях острая нехватка специалистов. Особенно тяжкая ситуация с обогатителями. И горняков-то раз-два и обчёлся, а такое направление как обогащение вообще ушло из вузов. Стараемся учить сами. Не хватает не только инженеров, но и рабочих. Привозим молодых, учим. Но скажу, что лучшие наши сотрудники — колымчане, которые отработали на россыпях, потом своих детей привели. Вот это кадры. А в основном у молодёжи старательской романтики не осталось. И это очень печально.

— На Колыме уже два раза проходил конкурс профессионального мастерства «Старательский фарт». Как вы думаете, это поможет привлечь в профессию молодёжь?

— Трудно сказать, но сама затея хорошая. Даже если для нескольких человек добыча золота станет делом их жизни, это уже хорошо. Интерес к старательской добыче должен возродиться, без этого будущее отрасли представляется печальным. Придут временщики, которым лишь бы набить карман, а там хоть трава не расти. Но я, проработав всю сознательную жизнь в золотодобыче, не хочу в это верить. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

17

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДФО. Итоги года

«Начало добычи рудно

истории Солов

Амурская область занимает 12-е место в России по объёмам добычи золота. Только в 2015 году золотодобывающие предприятия региона произвели 21 тонну 688 килограммов благородного металла. И если на рудных месторождениях добычу ведут компании двух игроков — ГК «Петропавловск» и «Норд Голд», то на россыпях трудятся старатели почти пятидесяти предприятий. Самое крупное из них — АО «Прииск Соловьёвский», которое скоро отметит своё 150-летие. Однако россыпные месторождения медленно, но верно истощаются, в то время как рудные могут отдавать золото ещё многие десятилетия. Так что не случайно десять лет назад руководство «Соловьёвского» приняло решение впервые в истории прииска обратиться к добыче коренного металла. И вот 19 ноября 2016 года, без помпы и красных ленточек, была введена в строй золотоизвлекательная фабрика на Соловьёвской рудоперспективной площади. О том, что предшествовало этому, о сегодняшнем дне и планах компании мы поговорили с генеральным директором АО «Прииск Соловьёвский» Фёдором СИДОРОВЫМ.

От проекта до ЗИФ — Фёдор Валентинович, мы знаем, что при запуске фабрики если кто и создавал ажиотаж и суету, то это наши коллеги-журналисты. Но всё же, почему вы поскромничали, ведь можно было бы провести мероприятие с размахом — ленточки, парадные речи и тому подобное?

— Да мы не поскромничали, просто для нас это был плановый рабочий момент, хотя, действительно, то, что в Приамурье появился ещё один рудник — значимое событие. Для нашей компании особенно. Мы шли к этому десять лет. И не потому, что медленно работали. Просто на любом рудном месторождении от момента получения лицензии до запуска производства проходит не меньше времени, а иногда и значительно больше. Ведь нельзя получить лицензию и начать строить рудник. Надо провести поисковые и разведочные работы, защитить запасы в ГКЗ, поставить их на баланс, защитить проект отработки месторождения, построить дороги, ЛЭП, технические сооружения, вахтовый посёлок, да много что надо сделать прежде, чем заработает ЗИФ. Мы реализовали проект от начала до запуска фабрики,

ПРИМИТЕ ПОЗДРАВЛЕНИЯ!

ЯнваРЬ 2017

О

18

т всей души поздравляю коллектив АО «Прииск Соловьёвский» и всех золотодобытчиков Дальнего Востока с Новым годом и Рождеством! Хочу пожелать всем высоких содержаний, богатых месторождений, успешного прохождения следующего сезона. Пусть все трудности останутся в прошлом и в Новом году каждого ждут удача и большие успехи. Здоровья вам, благополучия и хорошего настроения! Фёдор Валентинович СИДОРОВ, генеральный директор АО «Прииск Соловьёвский»

с нуля, начинали с пустого места, в прямом смысле слова. Одно оформление всех необходимых документов чего стоит.

— Это общая беда недропользователей?

— Конечно. Построить фабрику проще, чем оформить все бумаги. Причём многие трудности созданы искусственно, появляются из-за неразберихи с законодательными актами, многие из которых противоречат один другому. Надо написать множество проектов, пройти несколько экспертиз, оформить разрешения на каждый вид работ… В результате от идеи до её воплощения проходит слишком много времени, а между тем меняется экономическая ситуация, те же цены, да и сами законы вполне могут претерпеть кардинальные изменения. На мой взгляд, поскольку государство заинтересовано, как я понимаю, в увеличении объёмов добычи золота, многие чисто бюрократические процедуры должны быть упрощены. Надо дать возможность недропользователям реализовать свои проекты и идеи в оптимальные сроки. Конечно, никто не говорит, что нужно отменить, например, экологическую экспертизу — это обязательный момент. Но есть согласования, которые дублируют друг друга, которые вполне можно оптимизировать. Надо только привлечь хороших специалистов и задаться соответствующей целью.

Тщательный расчёт — Построенный в Тындинском районе рудник — первый опыт обращения прииска к рудному золоту?

— Да, мы занимаемся этим впервые, но я уверен, что наши надежды оправдаются. Уже в нынешнем году золотоизвлекательная фабрика даст порядка 120 килограммов золота, в следующем, 2017 году планируем на ней производство не менее тонны драгметалла. Мощность фабрики — 600 тысяч тонн руды в год, и это не предел. Немаловажно и то, что рудник дал 500 новых рабочих мест. Должен сказать, что к вводу в строй мощной ЗИФ мы шли постепенно. В 2013 году на строящемся руднике была запущена в эксплуатацию опытно-экспериментальная фабрика производительностью всего 100 тысяч тонн руды в год. Это было сделано с целью опробования месторождения, обкатки технологий. На ней извлекалось лишь примерно 25 процентов золота, всё остальное складывалось в хвосты, и вот теперь на фабрике с полным циклом переработки из них будет извлекаться оставшийся металл.

— Фёдор Валентинович, запуск рудника откладывался на месяц. С чем это связано?

— Да всё с теми же бюрократическими процедурами. Всевозможные согласования настолько затянулись, что мы не успели вовремя подать заявку на реагенты в Казахстан. А пока они к нам доехали, этот месяц как раз и ушёл. Но это не критично.

— Вы и в дальнейшем будете работать по реагентам с Казахстаном?

— Пока сказать не могу. Вполне возможно, что будем договариваться с соответствующими предприятиями Южной Кореи. Как вы понимаете, это значительно ближе.

— Понятно, что рудное золото с истощением россыпных месторождений — очень перспективный ресурс. Но его добыча — дело весьма дорогое, не каждое предприятие, даже имея такое желание, может себе это позволить. Как я понимаю, «Соловьёвский» таких трудностей не испытывал?

— Что значит — не испытывал трудностей? В любом деле, хоть в большом, хоть в малом, они есть. Другой вопрос, что АО «Прииск Соловьёвский» — стабильное, экономически устойчивое предприятие. Один из показателей этого — то, что мы уже более 15 лет не берём кредитов, хотя, в принципе, в кредитовании ничего зазорного нет. Так вот, мы, добывая ежегодно более двух тонн золота, после самых тщательных расчётов сочли рациональным направить средства на новое для нас направление — добычу рудного золота. Ну, а дальше — как обычно: лицензия, поиски, разведка… Вот так и началась отработка этого месторождения.

— Можно говорить о том, сколько там запасов золота?

— Говорить можно — порядка 30 тонн. Но это только то, что уже разведано. Дело в том, что лицензионная площадь очень большая, мы взяли участок, опоисковали его, провели разведочные работы и там построили золотоизвлекательную фабрику. А вообще Соловьёвская рудоперспективная площадь огромна, там работы — непочатый край. Мы в рамках своего геологического подразделения создали геологоразведочный отряд, который уже два года занимается именно рудным золотом. Там работают 60 человек, только в этом году пробурено 20 километров скважин, 10 километров пройдено канавами. Так что, я уверен, прирост запасов будет.

Задача — прирост запасов — Коль скоро вы сами ведёте и поисковые работы, возникает вопрос — насколько оправданы эти затраты? Ведь можно найти, а можно и не найти месторождение.

— Да, риск есть всегда. И, по-хорошему, основная часть поисковых работ должна проводиться за счёт государства. Ведь сегодня самостоятельно заняться поисками месторождений могут только крупные недропользователи, мелким артелям это не под силу. В советское время государство брало на себя предварительные исследовательские работы, составлялись надёжные геологи-

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ого золота — новая страница

овьёвскОГО ПриискА»

говорил, ведёт разведку на рудопроявлении, другой занят обеспечением прироста запасов именно россыпного золота. Задача стоит такая: прирост должен быть больше, чем гашение запасов. И она выполняется. Могу сказать, что за последние десять лет при высоком уровне добычи наша сырьевая база выросла в два раза. Сегодня после защиты в ГКЗ у нас порядка 50 тонн золота в запасах, и геологи постоянно сырьевую базу наращивают. Это имеет огромное, решающее значение для предприятия. Именно поэтому мы оснащаем геологические подразделения самой современной техникой, только буровых станков у нас уже четыре. И само собой разумеется, что наши геологи — профессионалы высочайшего уровня.

Крупнейший дражный флот в России

— Фёдор Валентинович, вы уже зашли в Забайкальский край. Будете брать лицензии в других регионах? Многие сегодня поглядывают на Якутию.

— Поглядывать можно куда угодно. Но, вопервых, в Якутии себестоимость золота будет выше, чем у нас. Во-вторых, там достаточно своих золотодобывающих компаний, зачем нам ввязываться в жёсткую конкуренцию? Нам сегодня хватает загрузки в Амурской области и в Забайкалье. Я всегда был сторонником не столько расширения поля деятельности (хотя в разумных пределах это необходимо), сколько повышения эффективности производства. Так что мы, как только появляются свободные средства, направляем их на модернизацию оборудования, на покупку самой эффективной техники. И такая политика приносит хорошие результаты.

— «Прииск Соловьёвский» — первое золотодобывающее предприятие на Дальнем Востоке. Через два года вы будете отмечать его 150-летие. Для всей отрасли это большое событие, а для Амурской области — тем более. Вы согласны?

— В структуре АО «Прииск Соловьёвский» мы создали геологическое подразделение, которое занимается приростом запасов, в том числе и рудного золота. В советское время поисковые работы велись централизовано. Государство брало на себя предварительные исследовательские работы, составлялись надёжные геологические карты, большинство месторождений открыто именно в тот период. Но запасы на этих месторождениях подходят к концу. Необходимы глобальные, масштабные поисковые и разведочные работы за счёт средств федерального бюджета, но этого сейчас нет. И самостоятельно заняться поисками месторождений могут только крупные недропользователи — мелким артелям это не под силу. Поэтому мы создали мощное геологическое подразделение, оснастили его современной техникой. И за последние десять лет наша сырьевая база выросла в два раза. За счёт успешной работы геологического подразделения в том числе. Сегодня после защиты в ГКЗ у нас порядка 50 тонн золота в запасах.

— Что тут можно возразить? Прииск был основан в 19-м веке, и назывался он тогда «Васильевский». Во время своей экспедиции знаменитый инженер-исследователь Приамурья Николай АНОСОВ открыл промышленное месторождение россыпного золота на реке Джалинда, там и построили прииск. В музее нашего предприятия хранится множество материалов о том времени, орудия ручной промывки первых старателей, другие интереснейшие экспонаты. И к чести молодого поколения старателей должен сказать, что музей не пустует, очень многих интересует история прииска, хорошо представлен в музее и сегодняшний день предприятия.

— Наверное, теперь в музее появится новая страница — впервые «Прииск Соловьёвский» начал добычу рудного золота?

— Да, это действительно значимый момент для нас, для истории прииска. То, что мы обратились к новому направлению, свидетельствует о том, что «Соловьёвский» находится в постоянном развитии, что мы никогда не останавливаемся на достигнутом. История прииска пишется и сегодня. Беседовала Ольга ГЛАЗУНОВА

ЯнваРЬ 2017

— «Соловьёвский» ведёт добычу не только в Приамурье. Это так?

— Мы добываем в Амурской области в Тындинском и Сковородинском районах, кроме этого у нас в Забайкалье три участка, там работает наше дочернее предприятие — «Тайга». Наш дражный флот, а именно десять драг, — самый большой в России. Кроме этого ведём добычу и раздельным способом, работают восемь промприборов. А с учётом того, что, как я уже сказал, в будущем году мы ожидаем с рудника не менее тонны металла, результат 2017 года должен быть выше, чем в нынешнем году, — более трёх тонн золота.

— Фёдор Валентинович, вы планируете покупать новые драги?

— Нет. Дражный флот мы наращивать не планируем. Дело в том, что сегодня самый больной вопрос — истощение сырьевой базы по россыпям. В этом смысле ситуация в России, можно сказать, плачевная. Скажу больше, сохранить свой дражный флот нам позволяет только то, что мы значительно подняли производительность драг.

Главное — эффективность

Генеральный директор АО «Прииск Соловьёвский» Фёдор СИДОРОВ:

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

ческие карты, по которым можно было видеть, где и какие полезные ископаемые должны быть. Да и поисковые работы велись централизовано. Не случайно большинство месторождений было открыто именно в тот период, и они отрабатываются до сих пор. Хотя запасы в них и подходят к концу. Необходимы глобальные, масштабные поисковые и разведочные работы за счёт средств федерального бюджета, а этого, к сожалению, нет. Вот поэтому мы и берёмся за всё, что может дать перспективу развития прииска. Вот поэтому у нас и работает мощное геологическое подразделение.

— Вы говорите о рудном золоте?

— Рудное — само собой, но мы продолжим наращивать добычу россыпного, которого в нынешнем году мы, кстати, намыли 2 480 килограммов. Мы занимались, занимаемся и будем продолжать заниматься россыпями. Один геологоразведочный отряд, как я уже

Судите сами: в 2016 году наши 10 драг промыли 10 миллионов 800 тысяч кубометров песков. Это более миллиона кубов на каждую драгу! Раньше за такой объём ордена давали. Но сегодня по-другому нельзя — слишком низкое содержание металла в песках. В среднем по прииску мы отрабатываем содержание 130–140 миллиграммов на куб. А в прежние годы 170–180 миллиграммов мало кого устраивало, такие россыпи считались бедными. Но всё изменилось, сейчас о таком содержании я мог бы только мечтать. Так что мы вынуждены увеличивать объёмы промывки. А месторождения берём любые, даже с самым низким содержанием, берём сквозные лицензии с прогнозными ресурсами. И работаем рентабельно.

— Если говорить о драгах, то за счёт чего повышается их производительность?

— Во-первых, мы удлиняем промывочный сезон — раньше запускаемся, позже заканчиваем. К примеру, в этом сезоне последнюю драгу в Тындинском районе мы остановили 20 декабря. Для этого тщательно готовим полигоны, драги работают практически только на талых запасах. Во-вторых, утепляем драги. Много факторов, которые позволяют удлинить сезон.

— У вас ещё работает драга-ветеран?

— Работает. Это драга № 68, которой исполнилось 80 лет. При хороших ремонтах драга — механизм почти вечный, а мы за своими следим тщательно, к каждому сезону проводим все необходимые работы. Это тоже одно из слагаемых повышения производительности. Так же мы заботимся и о состоянии наших промприборов. И хочу сказать, что помимо плановой их подготовки к сезону, наши «Кулибины» модернизируют их, используют свою схему отработки. На базе существующих механизмов создаётся более производительное оборудование. Вот таким образом мы и компенсируем низкое содержание золота в песках. А соответственно, прииск работает с хорошей рентабельностью.

19

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДФО. Итоги года

«Реализация

наших инв

выходит на фин О том, что происходит в Ленском районе Республики Саха (Якутия), наша газета пишет довольно часто. А причина такого пристального внимания довольно простая — на этой территории регулярно возникают интересные информационные поводы. Причём имеются в виду новости промышленного и социального характера. И всё это имеет реальную основу для реального же развития. Что, собственно, не удивительно, поскольку тут создана понастоящему эффективная модель управления, позволяющая добиваться крайне серьёзных результатов. Даже на фоне масштабного экономического кризиса. Подробности — в интервью исполняющего обязанности главы Ленского района Василия ЛУКЬЯНЦЕВА. Всё поэтапно

ЯнваРЬ 2017

Современные мощности

20

— Василий Иванович, в прошлый раз мы разговаривали с вашим коллегой — заместителем главы района Валентином Андреевичем КАЛМАЗАНОМ о том, что для поддержки местного животноводства и обеспечения населения свежим мясом вы планируете приобрести передвижной убойный цех. Причём цех современный, способный работать в автономном режиме. Когда он будет куплен?

— А мы его уже купили. И в ближайшее время этот передвижной цех будет доставлен в Ленский район. С этим цехом проявляется интересная история. Ведь как появилась идея о его приобретении? А соответствующую проблему озвучили наши сельхозпроизводители. По принципу: мы готовы сдавать мясо, готовы обсуждать приемлемую для покупателей цену, но возникает трудность — а где будет происходить забой скота и переработка туш? В Ленске? Но ведь это многим сельчанам, особенно из отдалённых посёлков, просто невыгодно. Строить в каждом посёлке — накладно. Так и появилась идея купить передвижной убойный комплекс, который будет, что называется, сам приезжать в наслеги. То есть сельхозпроизводители получат гарантированный рынок сбыта, не тратя деньги на транспортировку скота. Ну и, конечно же, рассчитываться с ними также будут на месте, живыми деньгами. Это выгодно всем, кто занят в мясном животноводстве. Выгодно и нам, районной власти, поскольку мы получаем возможность влиять на рыночные процессы в сельском хозяйстве. Ну и, конечно же, свою выгоду получат потребители. Мясо-то будет стоить дешевле. Так что плюсов здесь много.

— А где вы купили передвижной убойный цех?

— В Новосибирске. Хотя предложений на рынке, в этой связи, однозначно хватает. Даже с учётом наших запросов, касающихся повышенной проходимости такой техники. В итоге мы приобрели цех на базе вездехода КамАЗ. И его производственный функционал нас также устраивает. Там может обрабатываться за один выезд до восьми голов КРС. Также стоит отметить, что этот комплекс может работать в автономном режиме. Его не нужно подключать к объектам инженерной инфраструктуры, к водоснабжению например. Так что это, без преувеличения, современные производственные мощности.

— Вы его приобретали по конкурсу?

— Ну а как же? С соблюдением всех конкурсных процедур, как и положено по закону. Все наши закупки регулируются нормами права. И мы им следуем в обязательном порядке.

— Но ведь приобретение убойного цеха — лишь один из этапов в развитии вашего животноводческого комплекса. Это так?

— Да, вы правы. Ведь чтобы получить мясо, нужно, как это ни банально звучит, для начала вырастить сам скот. И вырастить в современных условиях. Поэтому мы оказываем серьёзную поддержку сельхозпредприятию, работающему в селе Беченча. Я имею в виду строительство животноводческого комплекса на 120 голов КРС. Тут также всё довольно показательно. И начну с того, что этот комплекс создаётся не на пустом месте. В Беченче население занимается животноводством в течение многих десятилетий. Это, так сказать, традиционный местный бизнес. Вот только содержать коров люди могут лишь на территории частных домовладений. Поэтому строительство жилкомплекса тут крайне необходимо. И не менее интересен формат финансирования этого проекта. Мы добились того, чтобы большую часть затрат (80 процентов) взял на себя республиканский бюджет. В рамках соответствующих отраслевых программ, разумеется. Ещё 15 процентов — это затраты нашего района. А оставшиеся 5 процентов — вклад самих сельхозпроизводителей.

— А почему сельхозпроизводители вносят именно 5 процентов?

— Тут я бы выделил две составляющие. Во-первых, оборотных средств у районных аграриев, как не сложно догадаться, крайне мало. И на первом этапе они просто не смогут профинансировать хоть сколько-нибудь значимую часть этого проекта. По сути, мы должны придать этому процессу серьёзный инвестиционный импульс. Ведь речь идёт именно об обеспечении продовольственной безопасности нашей территории, то есть о решении государственной задачи. Однако тут нужно учитывать и второй момент — каждый участник рынка должен быть сопричастным к тому, что происходит в отрасли. Он должен осознавать, что здесь есть и доля именно его денег, его труда, его

отраслевого потенциала, в конце концов. Это позволит сельчанину чувствовать себя хозяином, в самом лучшем смысле слова. Так и формируется ответственность за общее дело. Впрочем, как раз ответственности нашим аграриям не занимать. Они ведь уже реализуют серьёзные отраслевые проекты. В частности, те же беченчинцы в рамках муниципального инвестиционного проекта на условиях софинансирования из республиканского и муниципального бюджетов и за счёт собственных средств в 2013 году приобрели спецтехнику для заготовки сена и пилораму. Так что они занимаются автоматизированной заготовкой сена, а собственные пиломатериалы используют для строительства под жилищные и производственные нужды и для проведения ремонтов.

— А какие ещё проекты реализуются в районе?

— В частности, созданный в районе потребительский заготовительный кооператив «Батамайский» приобрёл и готовится перевести в Ленск из Усть-Кута современное мясоперерабатывающее оборудование, которое позволит выпускать полуфабрикаты. Пельмени, например, или котлеты. И это также говорит о том, что наши мощности по глубокой переработке мяса начали вос-

станавливаться и расширяться. Как и вообще всё, что связанно с мясным животноводством. И это направление мы будем планомерно развивать. Мы ведь хотим не только обеспечить мясной продукцией население своего района. Наши планы гораздо обширнее. Мы рассчитываем занять лидирующие позиции в обеспечении тем же мясом и мясными продуктами коллективы нефтегазовых компаний, работающих в нашем районе. А это и «Газпром», и «Роснефть», и «Сургутнефтегаз» и «Транснефть». Так что реализация нефтегазовых проектов становится стимулом и для нашего агропромышленного комплекса. Тем более что перечисленные мной компании обладают достаточно серьёзными требованиями к своим поставщикам. А значит, наши сельчане смогут работать в соответствии с самыми передовыми стандартами. Что однозначно хорошо для развития современного аграрного рынка. И это, конечно же, касается не только мяса.

Широкий перечень — А о чём ещё идёт речь?

— Например, о молоке. А по большому счёту, о молочной продукции. Дело в том, что в Ленске ещё с советских времён работал собственный молокозавод. Но теперь он, разумеется, выработал свой ресурс. Несмотря на все технические работы, которые там периодически производились. Вот поэтому мы и приняли решение о масштабной реконструкции этого производства.

— Когда это будет сделано?

— Для начала нам необходимо внести соответствующие изменения в бюджет. Цена вопроса здесь немаленькая, поэтому мы просчитываем возможность участия в проекте со стороны наших недропользователей.

— А им-то какой интерес в этом участвовать?

— Интерес — в той же свежей и качественной молочной продукции по приемлемым ценам, которая станет поступать на участки. Тем более что после реконструкции завод станет производить и кефир, и творог, и ряженку,

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

нишную прямую»

и сыры и многое другое. Так что интерес тут, действительно, взаимный. А для нас важно создать ещё и дополнительный рынок сбыта для тех районных предприятий, которые развивают молочное животноводство.

И даже аванс

Всё в комплексе — Итак, вы создаёте серьёзные основы для развития практически всех сельскохозяйственных направлений. Мясное и молочное животноводство, овощеводство и так далее. Вы же формируете и новые рынки сбыта, в первую очередь за счёт нефтегазовых компаний. А какой процент людей будет вовлечён в агропромышленный бизнес?

— Хороший вопрос! И абсолютно верно поставлен. Дело в том, что, к величайшему сожалению, молодёжь уже давно утратила интерес к работе на земле. Это считается и невыгодным, и не престижным. Так вот, мы хотим, по большому счёту, поменять приоритеты у наших юных земляков. Если ребята увидят, что трудиться в сельском хозяйстве можно и с использованием новейших технологий, что это даёт нормальную прибыль и что это позволяет быть настоящим хозяином на своей земле, — приоритеты поменяются. Вот не стыдно быть фермером в Германии или США. Не стыдно, а почётно. Ведь это самодостаточные, свободные люди. А мы чем хуже? Также хочу сказать, что максимальное вовлечение в наш АПК молодых людей позволит решить и ещё одну стратегическую задачу.

— Какую?

— Остановить отток населения как из нашего района, так и со всего Дальнего Востока в европейскую часть страны. Ведь если люди будут заниматься интересным и прибыльным делом — никто отсюда не уедет. Это и понятно.

Для своих людей — Вы сказали о молодёжи. Но ведь в вашем районе и так много делается для формирования социальной инфраструктуры. Мы об этом писали не раз, поэтому повторяться не стоит. Что ещё делается вами в этом плане?

— Социальной инфраструктуры никогда не бывает много. Ведь речь идёт о качестве жизни наших земляков. А я твёрдо убеждён — они должны чувствовать себя так же комфортно в социальном отношении, как и жители крупных городов. Поэтому мы постоянно расширяем свои социальные возможности.

— Каким образом?

— Ну, например, уже в 2017 году в Ленске начнётся строительство крупного спортивного комплекса с плавательным бассейном и хоккейным кортом. В принципе, у нас уже есть четыре современных спортивных зала. А вот такого, по-своему уникального сооружения — нет. И мы восполняем этот пробел.

— Это будет детско-юношеский комплекс?

— Нет, это будет комплекс для всех. Но в бассейне будет предусмотрено и отделение для детей.

— У вас вообще многое делается для детей. Я не ошибаюсь?

— Не ошибаетесь. В том числе и для самых маленьких детей. Не случайно в этом году

Праздник к нам приходит — Это правда, что в Ленском районе машины уже в ближайшее время будут переходить на газовое топливо?

— Я не стал бы говорить об этом так громко, но подвижки тут есть. В 2017 году начнётся монтаж газонаполнительной станции в Ленске. Аналогичные объекты уже работают в Якутске и Мирнинском районе. И вот теперь это появится у нас.

— Когда?

— По плану — уже в ноябре 2017 года. Так что довольно скоро.

— А какой основной итог 2016 года вы могли бы озвучить?

— Для нас важны все реализованные нами проекты. Все без исключения. Поэтому основным поводом для гордости я бы назвал нашу очередную победу на республиканском уровне. Наш район в течение вот уже нескольких лет занимает первое место среди промышленных районов РС (Я) за наилучшие показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления. При сводной оценке учитывается множество факторов — от чисто производственных до сугубо социальных. Но победа вновь досталась нам. Так что праздники мы будем отмечать с хорошим настроением. И, пользуясь случаем, я желаю всем жителям Ленского района, всем жителям Якутии, а также всем читателям вашей газеты крепкого здоровья, семейного благополучия и успехов во всех делах. С Новым годом! И Рождеством Христовым! Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ЯНВАРЬ 2017

— Так, с мясом всё понятно. С молоком — тоже. По сути, каждый из этих проектов вы замыкаете в полный цикл. А как у вас обстоит дело с овощеводством?

— Это один из ключевых агропромышленных проектов, которые мы развиваем. И тут нам помогает сама природа. Климат в Ленском районе относительно мягкий, по крайней мере, по сравнению с другими улусами Якутии. Так что растёт у нас многое. Овощей выращиваем более 10 процентов от республиканских объёмов. И вот теперь главное — грамотно выстроить работу в секторе овощеводства. И одна из главных проблем, в этой связи, отсутствие крупного и однозначно современного овощехранилища. Ведь для реализации овощей в крупных объёмах (для продажи на те же нефтегазовые предприятия, например) их нужно где-то хранить. Плюс ко всему и наши сельчане должны знать — их продукция будет однозначно востребована. Причём востребована не перекупщиками, которые платят за это «полкопейки», а реальными потребителями. Я вам больше скажу. Реализация этого проекта позволит нам поддержать своих аграриев на самом сложном для них временном отрезке — на этапе подготовки к посевной.

— Это как?

— Мы планируем выплачивать нашим производителям авансы на приобретение семян, ГСМ, удобрения, оборудования и так далее. Не случайно для решения этих задач нами был создан заготовительный кооператив. И получается следующее: мы будем реально влиять на формирование объёмов рынка. То есть мы будем точно знать, сколько овощей и у каких производителей мы заказываем. Понимаете? Это даст нам возможность чётко знать, сколько продукции мы сможем продать нашим потребителям. Сколько и кому именно. Вот она, эффективная модель планирования в действии. И возможность работать на перспективу. Сельчане же, в свою очередь, также будут знать, сколько овощей у них гарантированно приобретут.

— Получается, что вы возвращаетесь к плановой экономике?

— А отсутствие плановой экономики — это полная чушь. Даже в развитых капиталистических государствах планированию отводится

самая серьёзная роль. Только мы почему-то забыли, насколько важным звеном в СССР был Госплан. Благо сейчас хоть что-то начинает возрождаться.

— А теперь — об авансах. На какие суммы смогут рассчитывать ваши сельчане?

— Давайте тут всё-таки использовать другие, более прозрачные параметры. Мы планируем авансировать сельчанам до 50 процентов от стоимости заказанной нами продукции. Что даст аграриям не только гарантированный рынок сбыта, но и поможет им начать посевную в срок. И избавит от необходимости брать кредиты под бешеные проценты. Это также серьёзная поддержка для сельскохозяйственного бизнеса Ленского района.

— А зарубежных инвесторов вы привлекаете?

— По крайней мере, стараемся привлекать. Например, сейчас идут переговоры с представителями японского бизнеса о строительстве большой круглогодичной теплицы. Надеемся, это даст реальные результаты. К тому же мы не зря регулярно проводим Ленский экономический форум. На нём также проявляются инвестиционные интересы. И все проекты, которые я вам озвучил, были впервые представлены как раз на площадках нашего форума.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

вестиционных проектов

мы полностью решили проблему с детсадами для ребятишек в возрасте от трёх до семи лет. И это для нас — чрезвычайно значимый момент. Без преувеличения. Только в прошлом году мы ввели в эксплуатацию два детских сада. Ещё один, на 315 мест, будет построен к 2018 году. Причём этот проект мы реализуем в формате государственно-частного партнёрства. А годом раньше у нас должно начаться строительство образовательного комплекса в селе Толон, предусматривающего создание национальной школы, интерната для ребят из отдалённых населённых пунктов и детсада, а в городе Ленске в рамках софинансирования с республикой — строительство многоквартирного жилого дома для работников бюджетной сферы. Помимо этого, в селе Натора завершится строительство общеобразовательной школы на 60 мест.

— А это выгодно, строить такие малоформатные школы?

— Когда речь идёт об интересах детей, тем более в отдалённых населённых пунктах, вопросы финансовой выгоды, на мой взгляд, должны отходить на второй план. Здесь проявляется другой фактор — наше будущее. И ничего важнее для нас быть просто не может.

21

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

ДФО. Итоги года

«государственные

зада

Мы решаем с о

Мы не раз писали о реализации наиболее значимых проектов в сфере здравоохранения на российском Дальнем Востоке. И тут вот что интересно. Несмотря на все финансовые сложности, в Хабаровском крае уже создан, без преувеличения, громадный медицинский потенциал. Уже создан, подчеркнём. И этот базис позволяет нашей медицине вплотную приблизиться к лучшим мировым аналогам. По принципу — основа есть, а на неё можно надстраивать любые технологии. Плюс ко всему такой подход позволяет качественно лечить даже самые сложные заболевания у пациентов, приехавших из самых удалённых уголков ДФО. Какие задачи будут решаться нашей медициной в ближайшее время? Об этом — в интервью с министром здравоохранения Хабаровского края Александром ВИТЬКО. Всё реально

ЯнваРЬ 2017

— Александр Валентинович, в прошлый раз мы с вами беседовали о планах по строительству Центра протоннолучевой терапии. Тут есть какие-то подвижки?

— Начнём с того, что это не просто планы, а тщательно просчитанный и крайне необходимый нашему региону проект. Подробности в этой связи я озвучу чуть позже. А пока — второй момент. Центр протонно-лучевой терапии — это одна из наиболее высокотехнологичных медицинских структур. Честно говоря, я не представляю, как её можно создать, что называется, с ноля. Тут требуется обладать серьёзным базисом. И я имею в виду не только профильные технологии (что, безусловно, крайне важный аспект), но и научные показатели, и кадровую составляющую, и схемы взаимодействия с крупнейшими клиниками, а также с участниками рынка — с корпорацией Росатом, например. И вся эта основа у нас есть, она создавалась поэтапно. Вначале был построен и оснащён современный центр клинической онкологии. Затем в его структуре был сформирован центр ядерной медицины, который соответствует всем мировым стандартам оказания высокотехнологичной, специализированной помощи пациентам. И вот теперь речь идёт об очередном этапе — о реализации проекта «Центр протонно-лучевой терапии». Таким образом, мы замкнём все составляющие в одну, условно говоря, цепочку. То есть будет создана мощнейшая структура нового поколения, позволяющая решать задачи любого уровня сложности. Ну а теперь вернёмся к вашему вопросу. Вы спросили, в каком состоянии находится решение этой задачи. Отвечаю — сейчас проявилась предельная конкретика. После разработки самого проекта мы стали искать инвестора, поскольку речь идёт о серьёзных финансовых затратах — порядка семивосьми миллиардов рублей. И рассчитывать исключительно на государственные влива-

22

ния тут нельзя. Однако в мире есть интерес к развитию протонно-лучевого направления на территории России. Скажу больше, нам есть из кого выбирать потенциальных инвесторов. Вначале мы изучали ситуацию в Европе, где также работают такие центры. Затем стали внимательно присматриваться к возможностям наших соседей из стран АТР. И, видимо, на этом варианте мы и остановимся. Сейчас идут переговоры с одним из инвесторов в Японии. Вместе с губернатором Хабаровского края Вячеславом Ивановичем ШПОРТОМ, который всецело поддерживает наш проект, мы ездили в эту страну в командировку, встречались с представителями заинтересованной компании, изучили их технологические возможности. И теперь готовимся к более предметной работе. Интерес у японских инвесторов есть, у нас, как вы понимаете, тоже. Так что я надеюсь, что задача по созданию в Хабаровске Центра протонно-лучевой терапии будет решена в недалёком будущем.

— Насколько я понимаю, речь идёт о схеме государственно-частного партнёрства?

— Совершенно верно, здесь мы рассматриваем именно формат ГЧП. Это удобно и нам, и инвестору.

— Этот порядок уже обозначен?

— Да, обозначен. И он нас устраивает. Надеемся, устроит и всех остальных участников переговорного процесса.

Дело не в деньгах — А почему ГЧП? Это связано с финансовым кризисом, при котором государство не может, в одностороннем порядке, вливать серьёзные средства в крупный медицинский проект?

— Дело не в деньгах. Точнее, не только в деньгах. На мой взгляд, схема ГЧП является современной и эффективной основой для реализации таких проектов. Если говорить просто, то от этого выигрывают все

стороны. Государство получает инвестора, который будет вкладывать свою часть средств и развивать самые современные технологии. Инвестор, в свою очередь, приобретает доступ к инфраструктуре и вообще к уже созданному отраслевому базису, а также уверенность в завтрашнем дне, ведь присутствие государства, в этой схеме, является гарантией работы на десятилетия вперед. Хабаровский край и вообще Дальний Восток становится в один ряд с передовыми территориями мира, где уже функционируют такие центры. Ну а население, в свою очередь, приобретает возможность получать высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь, не выезжая за пределы своего региона. Плюс ко всему, давайте не забывать, любые новые технологии, и медицинские в том числе, являются своего рода магнитом для притяжения ещё более современных технологий. Развитие происходит постоянно. И если эти процессы перенесутся в Хабаровский край, мы приобретём крайне привлекательную технологичную площадку с мощным научным потенциалом и широкими внедренческими возможностями. Ещё момент, я всегда подчёркивал, и остаюсь при своём мнении, — именно современная медицина может стать одной из точек социально-экономического роста всего Хабаровского края. Ведь приток пациентов из других регионов, приток новых специалистов, приток участников тех же научнопрактических конференций (а они на наших медицинских базах уже проводятся, и этот процесс будет только нарастать) будет автоматически способствовать развитию всей социальной инфраструктуры. Так что тут всё взаимосвязано. И для нас это — главное.

— Вы сказали, что ваш проект поддерживает губернатор Вячеслав Иванович Шпорт. А на других уровнях власти у вас поддержка имеется?

— Имеется, конечно. Мы работаем в тесном контакте с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Юрьевной ГОЛОДЕЦ и министром здравоохранения РФ Вероникой Игоревной СКВОРЦОВОЙ. Они и сотрудники их ведомств оказывают всемерную поддержку нашим проектам. Но главное даже не в этом. Вопрос стоит гораздо шире — руководство страны во главе с президентом Владимиром Владимировичем ПУТИНЫМ создают систему, при которой здоровье каждого человека является однозначно приоритетной государственной задачей. Без вариантов и разночтений. И это не просто красивые слова, а конкретика. Вот смотрите, сколько медицинских учреждений нового поколения было построено только в нашем крае и только за последнее десятилетие. Краевой клинический центр онкологии, Федеральный центр сердечнососудистой хирургии, первая очередь перинатального центра, филиал федерального центра оториноларингологии, добрый десяток других структур в сфере здравоохранения,

включая поликлиники в районах края. И всё это не некое хаотичное движение, а чёткая, упорядоченная схема развития медицины на Дальнем Востоке России. Это результат сбалансированного подхода к реализации профильных проектов, в основе которого находится тот самый государственный подход к охране здоровья каждого человека.

Уникальный проект — В чём заключается уникальность такого проекта, как Центр протоннолучевой терапии?

— Этот проект уникален в своей основе. Но чтобы было понятно каждому человеку, постараюсь говорить без использования специальных терминов. Во-первых, применение современных технологий позволяет лечить пациентов с любыми стадиями рака. Включая четвёртую, когда организм уже поражён метастазами. Сами понимаете, насколько это важно. Во-вторых, речь идёт о так называемых органосохраняющих методиках, которые дают возможность не удалять поражённые органы. И значение этого фактора также трудно переоценить. В-третьих, даже сегодня процент излечения больных, прошедших терапию с помощью протонной лучевой терапии, составляет 80 процентов. Это крайне серьёзный показатель. А при развитии соответствующих технологий процент выздоровевших будет, однозначно, ещё выше. Наконец, четвёртое — есть группы онкологических заболеваний, при которых озвученная мной методика является безальтернативной. Например, злокачественная опухоль глаза. Да и не только. А взять опухоли у детей. Тут вообще альтернативы не существует в принципе. Так что Центр протонно-лучевой терапии, действительно, позволит решить весь комплекс профильных задач.

— Как осуществляется сама лучевая терапия?

— Видимо, опять же не стоит углубляться в сугубо профильные вопросы, которые неспециалисту просто непонятны. Скажу лишь, что сама методика подразумевает использование тяжело заряженных частиц. Всё это производится на синхротроне, то есть на одном из типов резонансных циклических ускорителей. Мощность, в этом случае, составляет 272 мегаэлектронных вольт. Также могу констатировать, что этот проект относится к сфере нанотехнологий, поскольку в этом случае протонные пучки направлены непосредственно на генетические наноструктуры (ДНК) клеток, поражённых раком.

Всё просчитано — Сколько человек сможет получать специализированную помощь в Центре протонно-лучевой терапии?

— В нашем случае речь идёт о семистах пациентах. В год, разумеется. Но при не-

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

ачи, стоящие перед регионами,

опережением»

ежедневно проводить до 12 исследований. Ежедневно, понимаете? А в год этот показатель составляет уже порядка трёх тысяч исследований.

О рынках — Вы готовы расширять рынки сбыта?

— Поймите меня правильно — речь идёт не о картошке, тут всё зависит от многих факторов. Но наш радиофармпрепарат, в любом случае, обладает серьёзными конкурентными преимуществами. В частности, ценовыми. Например, одно аналогичное исследование в зарубежной клинике стоит порядка 1 тысячи 200 евро. А у нас — менее 400 евро. Так что со временем мы, думаю, выйдем на новые рынки.

— Но если вернуться к теме Центра протонно-лучевой терапии, то когда тут проявится конкретика?

— Думаю, уже в 2017 году. Тем более что визит президента РФ В.В. ПУТИНА в Японию даёт надежду на серьёзное изменение во взаимоотношениях двух наших государств. Соответственно, проявятся и новые возможности в медицинской сфере. Ещё раз подчеркну, мы к этому готовы. Мы вообще решаем с опережением государствен-

ные задачи, поставленные перед регионами нашим федеральным центром. Вот смотрите, президент РФ Владимир Владимирович Путин чётко сформулировал один из основных социальных постулатов нашего времени: основой отечественного здравоохранения должна стать детская медицина. Вся детская медицина, в комплексе. Что называется, от роддома до подросткового врача и профильных специалистов. И вот тут мы ведём большую работу.

Серьёзный баланс

ЯнваРЬ 2017

— О чём именно идёт речь?

— Я уже сказал, что нами построена первая очередь перинатального центра. Но уже в 2017 году федеральный центр должен выделить средства, в размере почти 287 миллионов рублей. Что даст возможность ввести в эксплуатацию вторую очередь этого объекта. В итоге здесь будут ежегодно принимать роды у полутора тысяч рожениц самых сложных категорий. Что позитивно скажется и на общей ситуации в родовспоможении. Проще говоря, мы существенно минимизируем риски материнской и младенческой смертности. Теперь — другой пример. Как известно, Комсомольск-на-Амуре в своё время стал городом президентского внимания. И это не удивительно, ведь речь идёт о центре промышленного развития всего региона. Здесь сконцентрирован мощнейший производственный потенциал, накопленный десятилетиями. Более того, сейчас идёт планомерное наращивание всего технического, технологического и кадрового потенциала этой территории. А вместе с этим и всего промышленного комплекса края. Но всем очевидно — для полноценного развития здесь требуется создавать соответствующие социальные условия, чтобы людям на этой земле жилось и работалось максимально комфортно. И далеко не последнюю роль играет здравоохранение. В том числе (а возможно и в первую оче-

редь) здравоохранение будущих поколений, то есть людей, которые станут развивать наш регион в течение последующих лет. Это опять-таки очень серьёзная, стратегическая задача. И для её полноценного решения тут создаются все условия. В частности, в Ленинском округе Комсомольска-на-Амуре будет построен современный детский медицинский комплекс, состоящий из поликлиники на 500 посещений в смену и консультативной поликлиники (укомплектованной узкими специалистами) на 300 посещений в смену. Соответственно, 800 юных комсомольчан будут ежедневно получать качественную медицинскую помощь. Это — серьёзный прорыв в сфере краевого здравоохранения.

— Когда будет реализован этот проект?

— По плану — в 2017 году должна быть разработана проектно-сметная документация. Ещё через год — начнётся само строительство. А в 2019 году медицинский центр будет сдан в эксплуатацию. Вот вам и пример комплексного подхода к решению президентской задачи. От качественного родовспоможения до не менее качественной диагностики и лечения. И я не говорю о том, что у нас довольно много проектов, связанных с медициной. Все они не просто реальны, за каждым из них — социально-экономическое будущее нашей территории. И всё это — результат ежедневного труда многих людей. Так что всё у нас получится.

— Что вы можете пожелать нашим читателям на Новый год и Рождество?

— Как министр здравоохранения, в первую очередь, здоровья, конечно же. Крепкого дальневосточного здоровья! И хотелось бы, чтобы каждый понял — это бесценный дар Божий, который нужно беречь с молодости. Тогда и все риски будут минимизированы. Ну и, конечно же, желаю каждому из жителей нашего края и всего Дальнего Востока успехов в работе, финансового благополучия, семейного счастья и просто везения во всём. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

обходимости эта планка может быть поднята.

— А каков охват населения в странах, где есть такие центры? Такие расчёты есть?

— Я понял ваш вопрос. Да, соответствующие расчёты есть. Специалисты считают, что оптимальная картина такова — если где-то проживает порядка пяти с половиной- шести миллионов человек, то строительство такого центра целесообразно. На Дальнем Востоке, как вы, наверное, знаете, численность населения составляет как раз шесть миллионов. Так что всё совпадает.

— Вы всегда руководствуетесь профильными расчётами?

— А как иначе? Не просто руководствуемся, но и рассматриваем любой вопрос в перспективе. К примеру, вы обратили внимание на территорию нашего краевого клинического центра онкологии?

— Да, конечно, она чрезвычайно обширная.

— Вот! И когда мы его строили, у многих возникал вопрос — зачем вам такая территория? Но мы уже тогда прогнозировали, что технологии будут развиваться, тот же ПЭТ-центр — это всего лишь начало, что со временем мы станем внедрять методики ядерной медицины, а потом перейдём и к куда как более серьёзным направлениям, например к тому же центру протонно-лучевой терапии. И вот теперь у нас всё готово. Базис создан. И не только территориальный, но и технологичный. Ведь ядерная медицина, в любом случае, развивается. Она постоянно движется вперёд. И для нас протонно-лучевая терапия не что-то абсолютно новое, а лишь этап в этом развитии. Я имею в виду и использование специального оборудования, и применение соответствующих методик, и подготовку кадров. Да, что-то шлифовать, конечно же, придётся. Но базис, причём серьёзный, в любом случае имеется. И мы полностью готовы к тому, чтобы завершить создание всего онкологического комплекса нового поколения. Это — объективная реальность — Кстати, о базисе. В своё время вы стали производить радиофармпрепарат. И использовать его не только в своём ПЭТ-центре, но и в Центре ПЭТ/ КТ-диагностики в Дальневосточном федеральном университете на острове Русский во Владивостоке. Эта работа продолжается?

— Разумеется. Наш радиофармпрепарат востребован. В Приморье он позволяет

23

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Есть проблема / Про рыбаков

Таможенный

или Цена

Генеральный директор Герман ЛИФАНОВ

ЯнваРЬ 2017

Коротко о главном

24

Одной из наиболее известных рыбопромышленных компаний Хабаровского края является ООО «Поллукс», зарегистрированное в Советской Гавани. Именно здесь это предприятие создаёт рабочие места, платит налоги и участвует в реализации многочисленных социальных проектов. И никаких серьёзных претензий к деятельности «Поллукса» у надзорных органов никогда не было. Но всё неожиданно изменилось в ноябре 2013 года, когда в офис компании пришли с обыском представители Ванинской таможни и сотрудники ФСБ. Цель визита они никак не объяснили. Просто изъяли оригиналы некоторых документов и сняли информацию со всех компьютеров. И ушли. После чего наступило затишье. Никого из руководителей «Поллукса» никуда не вызывали, никаких претензий никому не предъявляли. Так продолжалось почти два месяц. И вот 20 января уже следующего, 2014 года «силовая машина» закрутилась с потрясающей энергией. Счёт шёл буквально на часы. Итак, 20 января заместитель начальника УФСБ РФ по Хабаровскому краю (Комсомольск-на-Амуре) И. АБРОСИМОВ издал постановление о необходимости передать результаты неких оперативнорозыскных мероприятий (ОРМ) в орган дознания, то есть в Ванинскую таможню. Стоит отметить, авиационного сообщения между Комсомольском и Ванино нет, поэтому срочное послание можно переправить либо поездом, либо автотранспортом. Как уж оно там было — неизвестно, однако в этот же день документ поступил в отдел ФСБ РФ в Ванино. И был официально зарегистрирован, получив учётный номер 398 ис. А на следующий день (то есть, 21 января) и. о. заместителя начальника Ванинской таможни К. АКСЕНЧИК не только получил вышеназванные результаты ОРМ, но и поручил своему подчинённому (начальнику отдела) К. АГЕЕНКО исследовать материалы этого дела. Последний, в свою очередь, в течение всё того же одного дня составил соответствующий рапорт. Мол, да, проверять нужно. И отдал его руководителю, который тут же (опятьтаки в этот же день) поставил на рапорте визу — передать материалы дознавателям. Точнее, старшему дознавателю Д. ФИНАШУТИНУ. В итоге к вечеру этого же искромётного 21 января на свет появилось уголовное дело в отношении неустановленных лиц из ООО «Поллукс» по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере (ст. 194. ч. 2. УК РФ).

В октябрьском номере нашей газеты был опубликован материал «Сахалинская таможня — игра без правил». В этой статье мы подробно рассказали, какие сложности испытывает рыбопромышленный бизнес в своих взаимоотношениях с государственными структурами. Впрочем, слово «сложности» в этом случае ещё слишком мягкое. Ведь для рыбаков споры с государством заканчиваются, как правило, плохо. Это и многомиллионные штрафы, и уголовные дела, и прочие «подарки системы». И всё это — на фоне масштабного кризиса, когда производственный сектор (а соответственно, и налогооблагаемая база) в России и так дышит на ладан. Особенно показательны истории, связанные с таможенными органами. Характерный пример: 19 октября текущего года мы были в здании арбитражного суда Дальневосточного округа. Так вот, только в этот день и только в кассационной инстанции рассматривалось девять различных дел, связанных именно с таможней. Девять! И могу предположить — проигравшей стороной, в большинстве случаев, оказался бизнес. По крайней мере, об этом свидетельствует судебная практика. Ну и о каком развитии экономики можно говорить в таких условиях? А вот ещё одна история, связанная с таможней. Точнее, не только с таможней, а ещё и с судами, следственными органами и так далее. Но обо всём по порядку. В одно мгновение

Не знаю, бывает ли такое в принципе, но лично мне непонятно, как можно в течение одного дня изучить все обстоятельства в таком непростом вопросе, как нарушение таможенного законодательства. Да ещё и на основании этого уголовное дело возбудить. Ведь в законе обозначены куда более длительные сроки. Например, в соответствии с частью 1 статьи 144 УПК РФ представители органов дознания обязаны не только принять, но и ПРОВЕРИТЬ сообщение о любом преступлении. Именно ПРОВЕРИТЬ! Для чего им даётся право опрашивать заинтересованных лиц, назначать экспертизы и так далее. И на всё это отводится срок до трёх суток. Но ведь понятно, что за три дня можно расследовать разве что кражу бутылки водки в сельском магазине. Таможенные дела куда более сложной категории. И вот как раз для таких сложных дел тот же УПК позволяет начальнику органа дознания продлить все процедуры до 10 суток. А в отдельных случаях и до 30 суток. Однако здесь все заинтересованные лица уложились буквально в 24 часа. Не опросив ни одного представителя ООО «Поллукс», не затребовав от компании ни единой официальной бумаги. Не говоря уж о проведении каких-то экспертиз. О как! Но далее всё было ещё интереснее.

12 февраля 2014 года в офисах компании и на квартирах работников предприятия был произведён очередной обыск. Причём

силовики изъяли не только документы, но и жёсткие диски с компьютеров специалистов. И это в то время, когда на 80 процентов были выполнены работы по подготовке балансов за отчётный период. Не случайно генеральный директор ООО «Поллукс» Герман ЛИФАНОВ высказывается об этом недвусмысленно: «Иначе, как вредительством, это не назовёшь. Ведь такие действия явно парализуют работу компании». И с такой оценкой сложно не согласиться.

Всё дело в сумме? А теперь — в чём же обвинили «неустановленных лиц» из ООО «Поллукс». А вот в чём. Эта компания обладает четырьмя промысловыми судами, но в деле фигурируют только два из них — БМРТ «Юго-Восток» и БМРТ «Юго-Восток-1». Разумеется, все эти суда необходимо периодически ремонтировать, во исполнение инструкций заводовизготовителей, правил технической эксплуатации и прочих нормативных документов. В том числе производить и так называемый межрейсовый ремонт. Или, если использовать официальную терминологию, межрейсовое техническое обслуживание (МРТО). Но ни для кого не секрет, что нормальные судоремонтные ресурсы на российском Дальнем Востоке практически отсутствуют. Особенно, если речь идёт о судах, построенных на иностранных верфях. Поэтому едва ли не все рыбопромышленники ремонтируют свои корабли в корейском Пусане. Тем более

если речь идёт о ремонте, который требуется для безопасного судовождения. Не случайно и в Таможенном кодексе РФ (ст. 276), и в сменившем его Таможенном кодексе Таможенного союза (ст. 347) прямо говорится, что если ремонтные работы необходимы для обеспечения сохранности и эксплуатации транспортных средств, то при возвращении в родные порты судовладельцы не должны вносить соответствующие таможенные платежи. Они от этих платежей просто освобождаются. То есть, подчеркнём ещё раз, нормы закона, что называется, разделяют судоремонты, произведённые за границей, на две условные категории. На те, которые подлежат декларированию с уплатой пошлины и НДС, и на те, которые от этих платежей освобождаются.

Порядок не определён Правда, тут есть одна правовая коллизия. И мы об этом уже писали в октябрьском номере газеты, когда ссылались на прямую речь начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля ДВТУ А. БЕЛЯЕВА, который заявил: «Немаловажным остаётся вопрос порядка и сроков таможенного декларирования операций по ремонту после ввоза морских судов на таможенную территорию Таможенного союза. Стоит отметить, что до сегодняшнего времени данный порядок нормативно не определён». Добавим от себя, этот вот нормативный вакуум, видимо, и позволяет таможенникам

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

й беспредел,

ошибки

ской таможни г-ну Агеенко: я на месте, готов прибыть к вам в любое время. Тот ответил: ждите, вас вызовут. Но ни на следующий день, ни через неделю, ни через месяц никто Лифанову не позвонил и никуда не вызвал. И так продолжалось довольно длительное время.

Сплошные странности

Горы жалоб

требуется указывать название организации, её реквизиты, коды товаров, наименования морских судов, порядок расчётов… И всё это должно, разумеется, сопровождаться подписью должностного лица и печатью конкретного таможенного органа. В нашем же случае, повторимся ещё раз, речь шла о безымянных бумажках с непонятно откуда появившимися цифрами. Как можно на основании таких бумаг что-то с кого-то требовать? И почему вообще тут фигурирует сумма в 38 с лишним миллионов рублей? Почему не 35 миллионов? Или не миллиард? Откуда вообще взялись эти деньги в воображении таможенников? Может, по результатам тех самых камеральных проверок, о которых мы уже писали? Но в расчётах об этом — ни слова. Вот что сказал по этому поводу генеральный директор ООО «Поллукс» Герман Лифанов: «Рискну предположить, откуда взялись эти 38 миллионов. Дело в том, что по закону «особо крупные размеры» ущерба начинаются с 36 миллионов. И по нашему мнению таможенники просто «притянули» эту сумму. С запасом, так сказать. Вот почему они и объединили четыре эпизода в один, вот почему и рассчитывали якобы неуплаченные платежи на простых бумажках. У них другого выхода не было. Потому, что по каждому отдельному эпизоду, связанному с заходом судна, уголовное дело не возбудишь — сумма для уголовного преследования с дополнением «в особо крупных размерах» явно недостаточна. Да и двухлетние сроки, прописанные в законе, здесь также истекли. А тут — такая крупная галочка в деле. Шутка ли — 38 миллионов рублей. Так что для любого здравомыслящего человека очевидно — речь идёт об элементарном подлоге. Иначе я всю эту историю назвать не могу. И ещё момент… Понятна схема возбуждения уголовного дела, но остаётся вопрос, кто за всем этим стоит? И какая цель преследуется? Ведь совершенно очевидно, что инициатором является не дознаватель. У меня и моих коллег есть по этому поводу вполне обоснованная версия. Но пока мы её озвучивать не станем. Подождём, чем закончится дело». Добавим от себя — и это крайне важный момент — представители ООО «Поллукс» не оспаривают суммы расчётов Ванинской

таможни. Они оспаривают само наличие расчётов. И на основании этого утверждают: дело было просто сфабриковано. Что они и пытаются теперь доказать в судебном порядке. Наконец, третья странность. Ровно через неделю после того, как заместитель начальника ДВТУ Е. Шушина выдала официальное заключение, что у ООО «Поллукс» нет задолженности перед таможенными органами, а именно 12 апреля 2014 года, старший дознаватель Ванинской таможни Д. Финашутин уведомил генерального директора «Поллукса» Г. Лифанова о том, что его (Лифанова, разумеется) подозревают в совершении преступления по фактам неуплаты таможенных платежей. То есть до этого времени в деле фигурировали «неустановленные лица», а тут появился конкретный подозреваемый. Такое вот любопытное противоречие. Руководители ДВТУ официально говорят — никто ничего и никому не должен, а их ванинские подчинённые утверждают противоположное — нет, «Поллукс» должен 38 миллионов. Правда, расследование в отношении Германа Лифанова велось опять-таки в странном формате.

Подозреваемый нашёлся Вернёмся к хронологии событий. Итак, напомним, 21 января 2014 года было возбуждено уголовное дело в отношении «неустановленных лиц» из компании «Поллукс» по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ч. 2. ст. 194 УК РФ). 12 апреля 2014 года Герману Лифанову сообщили, что подозреваемым по этому делу является именно он. Его допросили и взяли обязательство о явке к дознавателю по первому требованию. Причём буквально на следующий день после допроса руководитель ООО «Поллукс» должен был выезжать в командировку за границу, о чём он добросовестно и сообщил таможенникам. Те ответили что-то вроде: ничего страшного, можете ехать, когда вернётесь — позвоните нам. Из Кореи Г. Лифанов вернулся 18 апреля и по приезду домой, как и было договорено, телефонировал начальнику отдела Ванин-

После чего генеральный директор ООО «Поллукс» стал рассылать жалобы, смысл которых сводился к следующему: меня никто не уведомляет о ходе уголовного дела. Я готов давать любые пояснения и представить конкретные доказательства своей невиновности. Но никому это, похоже, не было нужно. Жалобы поступили и в таможню, и в транспортную прокуратуру. Однако никакой реакции не последовало. И лишь значительно позже выяснилось — оказывается, ещё 22 апреля 2014 года (то есть когда Лифанов уже находился на территории России) дело было приостановлено с формулировкой: «Место нахождения подозреваемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует». Кстати, в дальнейшем с такой формулировкой дело приостанавливалось ещё четыре раза. Хотя есть позиция Президиума Верховного суда РФ, из которой следует, что нельзя манипулировать нормами закона и неоднократно приостанавливать расследование по одним и тем же основаниям. Однако нижестоящие суды почему-то такой позиции не придерживаются. И признают законными фактически любые действия следственных органов. Но вернёмся к истории с первой приостановкой уголовного дела. Сам руководитель «Поллукса» недоумевает: «Мой телефон активен и за границей. Но ни одного звонка от дознавателей я не получал. Второе — когда они говорят о том, что им было «известно» моё местонахождение, то тут есть большая доля лукавства. В деле есть справка, а точнее, ответ УФСБ РФ на запрос таможни, где было сказано, что по данным чекистов я вылетел из аэропорта Артём (Владивосток) рейсом авиакомпании «Азиана Эйрлайнз» и теперь нахожусь либо в Сеуле, либо вообще в Бангкоке или вообще в «одной из стран АТР». Это я дословно цитирую. И это у них называется «место нахождения известно». Повторю, я ни от кого не скрывался. Я бы приехал даже из-за границы, если бы мне позвонили дознаватели. Но ни в других странах, ни в России никто меня на допрос не вызывал. По моему мнению, дознаватели сознательно затягивали расследование, поскольку знали — дело в любом случае развалится, поскольку тут всё шито белыми нитками». Окончание на стр. 26

ЯнваРЬ 2017

Именно втройне! Во-первых, силовики, почему-то только в 2013 году «вспомнили», что «Поллукс» ремонтировал свои суда в 2010 и 2011 годах. Спрашивается, а чём раньше думали таможенники? Ведь по закону таможня имеет право проводить, в отношении участников рынка, так называемые трёхлетние камеральные проверки. То есть у них есть полномочия запрашивать всю информацию о деятельности того или иного предприятия за последние три года. И запрашивать не только в самой компании, но и в других организациях. В государственных учреждениях, банках и так далее. Так вот, соответствующая камеральная проверка в ООО «Поллукс» также проводилась. И она не выявила никаких нарушений. Более того, даже через полтора месяца после возбуждения уголовного дела (а именно 4 апреля 2014 года) исполняющий обязанности начальника Дальневосточного таможенного управления Е. ШУШИНА выдала официальное заключение: «По состоянию на 1.01.2014 года ООО «Поллукс» (ИНН 2704014652) не имеет задолженности по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами Дальневосточного региона». Казалось бы, в деле можно ставить точку. Всё, дальневосточная таможня официально признала: претензий к «Поллуксу» нет. Однако расследование продолжилось. Почему? На каком основании? Об этом — чуть позже. А пока вторая странность. По четырём эпизодам, связанным с ремонтом судов за границей, Ванинская таможня насчитала ООО «Поллукс» (в виде таможенных платежей) в общей сложности 38 миллионов 22 тысячи 95 рублей 53 копейки. Откуда взялась эта сумма? Отвечаем: с потолка! И мы имеем на это право. В распоряжении редакции есть так называемые расчёты таможенных платежей. Почему так называемые? Да потому, что три из четырёх этих, с позволения сказать, документов — просто бумаги. Без печатей, без подписей, без указания организации-должника, без алгоритма расчётов, без других документальных признаков. Просто бумажки, где фигурируют неизвестно откуда взявшиеся суммы в валюте. Да и четвёртый «расчёт» отличается от предыдущих лишь подписью: «Начальник ОТП Г. Н. КАЛИНИНА». Хотя в нормативных актах (в Таможенном кодексе РФ, который ещё действовал в России в период 2010– 2011 годов, в ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в ФЗ «О бухгалтерском учёте») прямо говорится, как необходимо рассчитывать размеры неуплаты таможенных платежей. В таких документах

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

на местах действовать по собственному усмотрению. По крайней мере, именно так и получилось в случае с компанией ООО «Поллукс». По данным ФСБ и Ванинской таможни (которые, впрочем, никто и не отрицает) на БМРТ «Юго-Восток» и БМРТ «Юго-Восток-1» ремонтные работы производились. В том же Пусане. Это вообще процесс постоянный для любой отраслевой компании. Но именно в этом случае произошла втройне странная история.

25

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Есть проблема / Про рыбаков

«Верю в закон»

Таможенный беспредел,

или

Цена ошибки

Окончание. Начало на стр. 24-25

Умозаключения системы Судя по всему, Лифанов однозначно прав в своих оценках ситуации. Дознание было возобновлено лишь 20 июля 2014 года. Да и то не по инициативе таможни, а по представлению прокурора. Но велось оно, что называется, через пень-колоду. То есть, по сути, никак не велось. То таможенники якобы не могли найти Лифанова, поскольку его телефон был недоступен. А когда сам генеральный директор ООО «Поллукс» настоял на приобщении к делу распечатки телефонных разговоров, из которой было ясно: это не с ним не могли созвониться, это, наоборот, он не мог дозвониться до таможенников. Старший дознаватель Финашутин озвучил любопытный перл: дескать, да, телефон Лифанова был активен в Советской Гавани. И по нему звонили. Но это не значит, что сам Лифанов был в Советской Гавани. Это лишь означает, что в Советской Гавани находился его телефон. И таких вот «умозаключений» в деле — великое множество.

ЯнваРЬ 2017

Правовая чехарда

26

В течение 2014–2016 годов Герман Германович подал десятки жалоб в таможенные органы, в прокуратуру, в суды разных инстанций. И все его претензии сводились к одному — дознание грубо нарушает закон и не даёт ему возможности доказать свою невиновность. Однако в подавляющем большинстве случаев одни государственные органы становились на сторону других государственных органов. В том числе и суды, которые с завидной регулярностью поддерживали позицию таможни. Вот один лишь пример. 21 ноября уже 2015 года Лифанов обнаружил в своём почтовом ящике уведомление о возобновлении предварительного следствия. И о том, что он… скрылся от следствия и находится в розыске. Лифанов подал жалобу в суд и убедительно доказал очевидное — ни от кого он не скрывался, находился на рабочем месте, исполнял служебные обязанности. Что в суде подтвердили и свидетели. Соответственно, и разыскивать его было незачем. Да и оснований для этого не было, ведь никакой подписки о невыезде подозреваемый не давал. Но в суде выяснилось — подписка всё-таки существует. Вот только Герман Лифанов её, уж придётся использовать тавтологический оборот, не подписывал. Казалось бы, налицо прямой подлог. Однако суд встал на сторону следственных органов. И так было почти во всех случаях. И местные суды, и суды апелляционных инстанций традиционно признавали правоту сотрудников органов дознания. Более того, всё здесь делается для того, чтобы максимально усложнить позицию генерального директора ООО «Поллукс». Рассмотрение жалоб в судах регулярно растягивается на длительные сроки. Из протоколов судебных заседаний исключаются обоснования, приведённые стороной защиты. И при этом (кто бы сомневался?) оставляется всё сказанное представителями следствия. А поданные стороной защиты замечания на протокол судебного заседания

отклоняются с оговоркой: постановление не подлежит обжалованию. Каково? Да и все решения пишутся как под копирку. А в одном случае районный судья отклонил жалобу целиком. Мол, в этой жалобе… не содержится предмета жалобы. Любопытная формулировка, ничего не скажешь. Хотя стоит отметить, в дальнейшем суд апелляционной инстанции такое решение своего ванинского коллеги отменил.

«Не вводил в заблуждение» Стоит привести такой диалог между судьёй и следователем, касающийся очередной приостановки расследования. Судья: — Вы выполнили все необходимые процессуальные действия? Следователь: — Я не знаю. Итог — действия следователя признаны законными. Создаётся впечатление, что и у судей, и у таможенников, и у прокуроров, завязанных в этом деле, цель одна — в обязательном порядке спасти «тухлое» уголовное дело от окончательного развала. И так продолжается до сих пор. Хотя всем понятно — дело надо закрывать. Это уже подтверждено многочисленными документами. Вот лишь один убедительный факт. В ноябре 2014 года сотрудники Ванинской таможни ТУЧКОВ и КАРНАУХОВ дали заключение, что ремонт судов ООО «Поллукс» должен был облагаться таможенными платежами. А вот — протокол допроса того же Олега Тучкова, датированный 27 февраля 2015 года. Приведём лишь короткую выдержку. Вопрос старшего следователя следственного отдела Ванинского ЛО МВД РФ на транспорте С. МАКАРОВА: — Должны были быть уплачены таможенные платежи в данном случае (в случае с ООО «Поллукс». — Ред.) или нет?

Ответ начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Ванинской таможни О. Тучкова: — Нет, в данном случае таможенные платежи не должны были уплачиваться и таможенный режим «переработка вне таможенной территории» не должен был заявляться. Вопрос С. Макарова: — При предыдущем допросе в качестве специалиста вы заявили, что работы, проведённые в период с 10.01.2010 года по 17.01.2010 года на БМРТ «Юго-Восток» в полном объёме подлежат таможенному декларированию и данная обязанность возникла у должностных лиц судовладельца в момент прибытия указанного судна в порт Советская Гавань в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ. Работы, проведённые в период с 12.01.2010 года по 19.01.2010 года на БМРТ «Юго-Восток-1» в полном объёме, подлежат таможенному декларированию, и данная обязанность возникла у должностных лиц судовладельца в момент прибытия указанного судна в порт Советская Гавань в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ. А в настоящее время вы утверждаете обратное, как вы можете это объяснить? Ответ О. Тучкова: — Дело в том, что новое таможенное законодательство, а именно ТК ТС, содержит конкретную норму (ст. 347), где указано, что если потребность в операциях по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту необходимых для обеспечения сохранности транспортных средств, их эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, возникла во время использования этих транспортных средств в международных перевозках, то такие работы не подлежат таможенному декларированию. Я посчитал, что статья 276 ТК РФ полностью аналогична статье 347 ТК ТС. Но сейчас вижу, что эти нормы права несколько разнятся. Я не имел цель ввести следствие в заблуждение, Я ПРОСТО ОШИБСЯ.

Опять добавим от себя, г-н Тучков хотя бы нашёл мужество признать ошибку. Хотя ошибка эта стоит очень дорого. И становится понятно, почему ранее таможней не выставлялись требования ООО «Поллукс» об уплате пошлин. Да потому, что проводившие камеральные проверки сотрудники наверняка изначально знали, что выполненные ремонтные работы ни пошлиной, ни налогом не облагаются. Но потом завертелось уголовное дело. И всё встало с ног на голову. Между тем расследование уголовного дела продолжается. Хотя, подчеркнём ещё раз, оно вот-вот развалится. Не случайно, Герману Лифанову предложили признать свою вину… по первой части всё той же статьи 194 УК РФ. Не по второй, как было изначально, а именно по первой части. По принципу — там и сроки наказания небольшие, да и сроки уголовного преследования истекли. Но Лифанов от такого «заманчивого» предложения отказался. Свою позицию он объяснил так: «Я не виновен. И мне не нужно идти на компромисс со следствием, а точнее, с собственной совестью. Я буду добиваться полной реабилитации. И хочу подчеркнуть, я продолжаю верить, что не все работники правоохранительной и судебной системы полностью зависимы. Пусть меня назовут наивным человеком, но я в это действительно верю. Надеюсь, что у честных следователей и судей хватит воли принять беспристрастное, справедливое, а самое главное — законное решение. Что уже и сделали эксперты Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», которые внимательнейшим образом изучили все обстоятельства и обозначили свою позицию максимально доходчиво: „Дело возбуждено незаконно“». И вновь редакционная ремарка: между тем старший следователь СО Ванинского ЛО МВД на транспорте В. ГРИНЕВ всё-таки переквалифицировал вторую часть статьи 194 УК РФ на первую. Причём произошло это в декабре прошлого года, спустя девять месяцев после признания ошибки специалистом Тучковым. Так что дело хоть и разваливается, но продолжается. И мы будем следить за развитием событий. Александр МАТВЕЕВ

ОФИЦИАЛЬНО На основании федерального закона «О средствах массовой информации», мы просим считать публикацию «Таможенный беспредел, или Цена ошибки», размещённую в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» (№ 1 (121), январь 2017 года) официальным запросом: Председателю Правительства РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ, заместителю Председателя Правительства РФ — полномочному представителю Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. ТРУТНЕВУ, Председателю Верховного суда РФ В.М. ЛЕБЕДЕВУ, руководителю Федеральной таможенной службы РФ В.И. БУ­ ЛАВИНУ.

• • • •

В этой статье мы рассказали о том, как правоохранительная и судебная системы фактически уничтожают бизнес на российском Дальнем Востоке. Более того, силовой каток прошёлся по судьбам конкретных людей.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

Рыбакам нужны

«

свежие научные данные» Надо выводить

— Когда вы планируете начать добычу корбикулы?

— В 2017 году. Но для начала должен быть издан приказ профильного ведомства. И после этого мы приступим к добыче. Я больше скажу, мы планируем сразу же привлечь к совместной работе специалистов Хабаровского отделения ТИНРО-Центра. Чтобы отраслевые показатели были тщательно изучены и уточнены. Это крайне важный момент, ведь всем участникам рынка нужны качественные и свежие научные данные.

Серьёзные интересы — Какие ещё объекты ВБР вам интересны?

— Интерес, в этой связи, диктуют две составляющие — цена и потребности рынка. Ну, например, на мой взгляд, тут можно было бы перечислить серого морского ежа, шлимса-медвежонка (проще говоря, медведку) и кукумарию. Пока этим никто серьёзно не занимается. Хотя перспективы, в промышленном отношении, прослеживаются неплохие.

— А как это проявляется?

— Возьмём в качестве примера такой деликатес, как кукумария. Или, как её еще называют, морской огурец. Мы её специально не ловим. Но смотрите, что происходит. При добыче морского гребешка у нас образуется естественный прилов. То есть в сети автоматически попадает не только гребешок, но ещё и та же кукумария. Причём в довольно больших объёмах. Значит, в природе что-то происходит? Значит, естественная популяция кукумарии увеличивается? А как иначе? И этот вопрос, разумеется, необходимо детально изучать. В первую очередь нашей отраслевой науке. Или вот пример… В 2015 году «под прилов» к нам попало 200 килограммов судака. А по итогам 2016 года этот объём автоматически увеличился до полутонны. И ведь мы никаких

усилий тут не прилагали, это, повторюсь, прилов. Вот вам и ещё один интерес для рыбаков. И для науки тоже.

— Вы несколько раз упомянули отраслевую науку. Нетрудно догадаться, что к ТИНРО у вас есть претензии.

— Это не совсем так. Претензии, в этом плане, нужно предъявлять не к научным, а к государственным организациям. Ведь при недостаточности финансирования о какомлибо серьёзном развитии научной базы не стоит даже и рассуждать. А у нас на науку выделяются копейки. Ещё хочу высказать собственное мнение, которое, наверное, не все разделяют. По сути, в Хабаровске нет собственного полноценного научно-исследовательского института. Есть ВНИРО, есть ТИНРО-Центр во Владивостоке, есть свои институты в других регионах, а у нас — только отделение ТИНРО-Центра. Даже не филиал, а именно отделение. И это отражается на всей научной работе. Но ведь в структуре краевого ВРП объекты рыболовного промысла играют заметную роль. У нас вообще, что называется, рыбный край. И нам реально необходим собственный региональный НИРО Хабаровского края.

— Кто мог бы решить эту проблему?

— Думаю, губернатор Хабаровского края, который в Москве должен доказать — НИРО нам нужен, это станет серьёзным подспорьем для развития рыбопромышленного комплекса региона. Для обеспечения нашей продовольственной безопасности, в конце концов.

— Насколько известно, и органы власти (в первую очередь, губернатор края Вячеслав ШПОРТ и Амурское территориальное управление Росрыболовства во главе с Сергеем МИХЕЕВЫМ), и рыбопромышленные компании, и общественные организации ведут серьёзную борьбу с браконьерством. Мы знаем, что непосредственно вы, Александр Геннадьевич, также принимаете в этом самое активное

Нерестовые гнёзда охотоморской кеты на реке Немуй

Р

ыбопромышленному комплексу Хабаровского края, а по большому счёту, и всей нашей экономике крайне необходим собственный научноисследовательский институт. Не отделение ТИНРОЦентра, а именно свой, самодостаточный региональный НИРО. Ведь в структуре нашего ВРП объёмы рыболовного промысла играют серьёзную роль. Но без своей науки наращивать отраслевой потенциал крайне проблематично. Да и согласовывать любые вопросы через Владивосток также, на мой взгляд, не совсем перспективно. Ну и, конечно же, государственное финансирование научной деятельности также должно приобрести иной формат. На науку денег жалеть нельзя.

–

Генеральный директор ООО «Скалопс» Александр БУЛДАКОВ Сайт фонда ПИВОН27.РФ участие. Какие-то результаты уже есть?

— Конечно, есть! Могу сказать, что определённые успехи тут очевидны. В первую очередь, были организованы посты, на которых регулярно дежурили как государственные, так и общественные инспекторы. Этим, по сути, был хотя бы частично закрыт дефицит специалистов рыбоохраны. Во-вторых, рыбопромышленники обеспечивали посты лодками, горючим, да и вообще всем необходимым для ведения эффективной работы. Но самое главное — была создана система, позволяющая минимизировать проявления браконьерства на реках. Это и есть основной результат. И мы будем только усиливать эту работу. Могу сказать, что если в 2016 году охрана велась в основном на Амуре и реке Амгунь, то в 2017 году под контроль будут взяты и нерестилища на других реках.

— А что можно сказать о деятельности надзорных органов, контролирующих рыбаков?

— Это — тема отдельного, причём большого разговора. Но одно очевидно — пока у нас в стране существует так называемая «палочная» система, пока тех же прокурорских работников или пограничников интересуют не реальные показатели, которые связаны с браконьерами, а лишь количество выявленных любой ценой нарушений у легальных рыбаков, — толку не будет. Но об этом предлагаю поговорить как-нибудь в другой раз. Беседовал Александр МАТВЕЕВ

ЯнваРЬ 2017

— Александр Геннадьевич, некоторое время назад вам и вашим коллегам удалось вывести корбикулу японскую (это морской моллюск) из Красной книги Хабаровского края. Это было сложно сделать?

— На решение этого вопроса мы потратили более шести лет. Вот и судите, насколько это было сложно. Хотя даже сами учёные не отрицали — корбикула японская оказалась в Красной книге по ошибке. Специалисты просто ошиблись в технических расчётах, на самом деле названный морской моллюск водится в нашем регионе в изобилии. Только по нашим данным его объёмы в Амурском лимане превышают 240 тысяч тонн. Так что никаких проблем для добычи корбикулы нет и быть не может. Но чтобы это доказать, нам потребовалось длительное время.

— Речь идёт о вашей компании?

— И не только, хотя именно наша компания достаточно активно добывала корбикулу. До её включения в Красную книгу, разумеется. И теперь мы имеем на это право по историческому принципу, что закреплено в законодательстве. Но также хочу отметить, что большую поддержку в решении этого вопроса (вывод корбикулы из Красной книги, я имею в виду) нам оказал директор Хабаровского отделения ТИНРО Герман НОВОМОДНЫЙ. Это и его большая заслуга.

— Да, мы встречались с Германом Новомодным. И он высказал мнение, что из Красной книги уже давно пора исключить и некоторые виды рыб. Симу, например, или желтощёка. Вы с этим согласны?

— На все сто процентов. Сима, желтощёк, ауха и некоторые другие виды рыб, на мой взгляд, можно спокойно добывать. Без ущерба для природы, без какой-либо угрозы нашим водно-биологическим ресурсам. Скажу больше, это даже пользу принесёт, поскольку такие хищники поедают мальков лососёвых в больших объёмах.

— А кто, главным образом, противостоит этому?

— Чиновники от экологии, кто же ещё. Им же нужно выполнять свою работу. Вот они её и выполняют. К сожалению, далеко не всегда сообразуясь при этом с реалиями.

— Если вернуться к корбикуле, то насколько этот продукт интересен рынку?

— Безусловно интересен. Этот деликатес не просто вкусен, но ещё и максимально полезен для здоровья. Не случайно корбикулу японскую называют «морским целителем». Учёные уже давно доказали, что систематическое употребление корбикулы в пищу способствует предотвращению инфарктов, а также помогает ликвидировать тромбы. Также есть целый ряд заболеваний, которые могут быть исцелены, в том числе и благодаря тем компонентам, которые содержатся в мясе этого моллюска. Не случайно, именно в мясе корбикулы содержится в 6–8 раз больше углеводов, нежели в рыбе. Это вообще позитивно влияет на поддержание иммунной системы человека.

Что необходимо для развития аквакультуры на Дальнем Востоке? Насколько эффективно работают здесь представители отраслевых научных организаций? Какие недостатки скрываются в «Красной книге Хабаровского края»? Можно ли решить проблему с браконьерством в наших реках? Эти вопросы и стали темой разговора корреспондентов бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» с генеральным директором ООО «Скалопс», руководителем Фонда поддержки, воспроизводства и охраны естественных нерестилищ тихоокеанских лососей в Хабаровском крае Александром БУЛДАКОВЫМ.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Есть проблема / Про рыбаков

27

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Есть проблема / Аукционы и недра

Сахалинский О том, как на Дальнем Востоке проводятся конкурсы на право пользования недрами, мы писали не раз. И почти все публикации были достаточно острыми, поскольку подводных камней здесь более чем достаточно. Причём, по мнению многих участников рынка, самая серьёзная проблема заключается в следующем — российское законодательство позволяет трактовать ключевые нормы права так, как это удобно либо чиновникам, либо крупным финансово-промышленным группам, либо (точнее, чаще всего) и тем и другим одновременно. Разумеется, мы не вправе обвинять каких-то руководителей в коррупционном сговоре. Это — прерогатива суда. Однако ситуация, сложившаяся на Сахалине с месторождениями угля, наталкивает на мрачные подозрения.

ЯнваРЬ 2017

Суть вещей

28

На Сахалине есть, как минимум, два предприятия, которые играют заметную роль на рынке угледобычи. Первое предприятие — ООО «Восточная горнорудная компания» и её «дочки». Этот холдинг контролируется бизнесменом Олегом МИСЕВРОЙ. Тем самым Олегом Мисеврой, который, на наш взгляд, обладает поразительной способностью получать бюджетные средства на поддержку своих, то есть частных, проектов. Вот только потом эти проекты, по крайней мере часть из них, почему-то попадают под банкротство. Например, в своё время ООО «Сахалин­ уголь-6» (также входило в сферу интересов г-на Мисевры) получило не одну сотню миллионов рублей из казны Сахалинской области на выплату зарплаты работникам шахты «Ударновская». И можно лишь догадываться о причинах щедрости теперь уже бывшего губернатора Александра ХОРОШАВИНА (находится в СИЗО по подозрению в коррупционных преступлениях), который и помог Олегу Мисевре. Причём в 2016 году, несмотря на все ранние бюджетные вливания, предприятие ООО «Сахалинуголь-6» было признано банкротом. Вторая компания, также отметившаяся на Сахалине реализацией крупных отраслевых проектов — ООО «Углегорскуголь» (генеральный директор Евгений МЕЙЕР) и её стратегический инвестор — известный в мире холдинг Samsung. Добавим лишь, что именно Samsung уже вложил большие, притом не государственные, средства и в угледобычу, и в модернизацию порта Углегорск. Корейские топ-менеджеры готовы и в дальнейшем вкладываться в российскую экономику. Но беда в том, что сырьевые запасы «Углегорскугля» истощаются, а торги на разработку месторождений проводятся крайне редко. Но тут появился свет в конце тоннеля — 27 января 2015 года был объявлен конкурс на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи бурого угля на участке «Юбилейный» Константиновского буроугольного месторождения.

Бег с препятствиями На конкурс вышли две компании — ООО «Солнцевский угольный разрез» (входит в холдинг Олега Мисевры) и «Эс Ай Трейдинг»

(«дочка» ООО «Углегорск­ уголь»). При этом для начала комиссия Дальнедр, которую почему-то возглавлял специально приехавший из Москвы заместитель начальника управления геологии твёрдых полезных ископаемых агентства Роснедра Сергей НИКИТИН, рассмотрела представленные участниками технико-экономические предложения (ТЭП). Однако большинством голосов (пятеро против трёх) оба ТЭПа были признаны равнозначными. Тогда члены комиссии приступили ко второму этапу и вскрыли конверты, в каждом из которых указывался размер предложенного стартового капитала. И тут выяснилось — компания ООО «Эс Ай Трейдинг» предложила в качестве старта 41 миллион рублей. В два раза больше конкурентов. Разумеется, она и стала победителем. Казалось бы, всё происходило предельно открыто, в строгом соответствии с ФЗ «О недрах» и другими нормативными актами. Да ещё и при участии представителей как Дальнедр, так и Роснедр. Однако предприятие ООО «Солнцевский угольный разрез» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием запретить любые действия, со стороны Дальнедр, разумеется, направленные на утверждение результатов торгов и выдачу лицензии. И в этом истцам было поначалу отказано.

25 февраля 2015 года исполняющий обязанности руководителя Дальнедр В. ВОЛГИН издал приказ № 96 об утверждении итогов конкурса. А ещё через полтора месяца — 12 апреля ООО «Эс Ай Трейдинг» получило свою лицензию. Ну а дальше началось, на наш взгляд, необъяснимое. Уже на следующий день, 13 апреля, после выдачи лицензии руководитель Дальнедр Александр БОЙКО этот документ… аннулировал своим приказом за номером 252. А на следующий день 14 апреля (вот уж показательное совпадение, честное слово) Шестой арбитражный апел-

ляционный суд, получив копию приказа Бойко, отменил определение арбитражного суда первой инстанции об отказе в принятии обеспечительных мер и, по сути, запретил ООО «Эс Ай Трейдинг» реализовывать приобретённое на конкурсе и оформленное право пользования участком недр.

Подводные камни С момента начала этой истории прошёл год. За это время состоялись заседания арбитражных судов нескольких инстанций, которые за редким исключением (Арбитражный суд Хабаровского края) с завидной регулярностью становились на сторону ООО «Солнцевский угольный разрез». Не упрекая никого в предвзятости, попробуем разобраться в сути проблемы. Тем более что в распоряжении нашей редакции накопились кипы официальных документов, которые мы внимательнейшим образом изучили. Более того, мы побывали на нескольких судебных заседаниях. Но начнём, пожалуй, с самого конкурса. По мнению проигравшей торги стороны, её технико-экономическое предложение было лучшим, нежели у конкурентов — ООО «Эс Ай Трейдинг». И основная ошибка конкурсной комиссии заключается как раз в оценке ТЭПа. Мол, если бы всё правильно оценили, не пришлось бы и конверты вскрывать. А теперь — о правильности самой оценки. Во-первых, компания ООО «Эс Ай Трейдинг» объявила о намерении добывать уголь на вышеозначенном участке в течение 18 лет и 8 месяцев. Конкурирующая структура, ООО «Солнцевский угольный разрез», обозначило другие сроки — 18 лет уголь здесь будет добываться открытым способом, а ещё 34 года — подземным. Итого, только на сам процесс добычи уйдёт более полувека. А вот выписка из приложения к приказу Дальнедр от 19 октября 2015 года «Порядок и условия проведения открытого конкурса»: «Победителю конкурса будет предоставлено право пользования недрами и выдана лицензия… сроком на 25 лет».

Получается, что компания ООО «Солнцевский угольный разрез» ещё в ТЭПе вышла за рамки лицензионных условий. Как можно говорить о намерении добывать уголь в течение полувека, коль скоро участок недр официально предоставляется в пользование лишь на 25 лет? Но пойдём дальше. По современной классификации, большинство указанных в документации запасов на участке «Юбилейный» Константиновского месторождения оцениваются по категориям Р1 и Р2. То есть это всего лишь прогнозные ресурсы. Не случайно лицензия и выдавалась ещё и на геологическое изучение, а также на разведку. Проще говоря, объёмы и структуру полезных ископаемых нужно вначале профессионально исследовать, а на это требуется довольно длительное время, подсчитать запасы, поставить их на государственный учёт запасов полезных ископаемых и лишь после этого рассуждать, сколько тут предстоит добывать угля. И уж тем более при таком раскладе проблематично говорить о перспективах чрезвычайно сложного способа подземной добычи. Однако в своей жалобе представители ООО «Солнцевский угольный разрез» делают акцент, не в последнюю очередь, и на этом: «При рассмотрении ТЭПов участников конкурсная комиссия не дала оценку подземного способа извлечения полезных ископаемых, представленного ООО «Солнцевский угольный разрез». Конкурсная комиссия ограничилась оценкой показателей только открытого способа…» А вот как говорит об итогах торгов генеральный директор ООО «Углегорскуголь» Евгений Мейер: «Нам также не совсем понятно, почему наше технико-экономическое предложение не признали лучшим? Мы ведь руководствовались именно рамками конкурсной документации. А в ней было предельно чётко сказано, что лицензия выдаётся

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Добавим от себя, если не вдаваться в чисто юридические тонкости и избежать использования адвокатской терминологии, ситуация выглядит так. ООО «Солнцевский угольный разрез» пытается оспорить решение конкурсной комиссии, но при этом не хочет опротестовывать законность проведения самого конкурса. Почему? А ответ очевиден: в случае, если решение комиссии будет аннулировано, лицензия автоматически передаётся второму участнику торгов — самому «Солнцевскому угольному разрезу». Соответственно, побеждённый становится победителем. И, судя по всему, такая ситуация устраивает чиновников из Роснедр и Дальнедр.

Странный подход

на 25 лет. Вот эти законные критерии мы и взяли за основу. Мы ведь также могли написать: хотим добывать уголь в течение, например, двух столетий. Однако мы — профессионалы. И надеялись на то, что ТЭПы также будут сравнивать на профессиональном уровне. Плюс ко всему любой недропользователь, любой геолог вам подтвердит — без изучения ресурсной базы и руководствуясь прогнозными категориями Р1 и Р2 нельзя даже рассуждать о подземном способе добычи угля. Делать какие-либо выводы можно только после геологического изучения и разведки, не случайно лицензия и называется „смешанной“».

Судебная практика

ОФИЦИАЛЬНО На основании Федерального закона «О средствах массовой информации» мы просим считать публикацию «Сахалинский уголь — судный год», размещённую в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» (№ 1 (121), январь 2017 года) официальным запросом: Председателю Правительства РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ, заместителю Председателя Правительства РФ — полномочному представителю Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. ТРУТНЕВУ, Председателю Верховного суда РФ В.М. ЛЕБЕДЕВУ, Генеральному прокурору РФ Ю.Я. ЧАЙКЕ, министру природных ресурсов и экологии РФ С.Е. ДОНСКОМУ, заместителю министра природных ресурсов и экологии РФ — руководителю Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Е.А. КИСЕЛЕВУ.

• • • • • •

Мы просим разобраться в этом непростом деле и выяснить, насколько обоснованным было аннулирование Дальнедра выданной ООО «Эс Ай Трейдинг» лицензии на право пользования недрами. Вправе ли Роснедра вмешиваться в компетенцию конкурсной комиссии по вопросам профессиональной оценки членами конкурсной комиссии ТЭПов участников конкурса после проведения торгов и выдачи лицензии недропользователю? И следует ли командировать из Москвы работников для представления интересов территориальных органов Роснедр в местных арбитражных судах?

ЯНВАРЬ 2017

Напомним ещё раз, пока и апелляционная, и кассационная инстанции регулярно становятся на сторону истца — ООО «Солнцевский угольный разрез». Спор, конечно же, будет продолжен в Верховном суде России. И вот там-то всё может измениться. Потому, что именно ВС РФ уже рассматривал аналогичные дела, когда под сомнение ставились решения конкурсных комиссий. В итоге в 2015 и 2016 годах появились решения, где предельно чётко сказано: правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданскоправового регулирования. Именно такие решения и выносились судьями ВС РФ М. ПРОНИНОЙ (определение № 301-КГ15-5428 от 28 мая 2015 года) и Н. ЧУЧУНОВЫМ (определение № 305-ЭС 16–12580 от 11 октября 2016 года). И адвокат ООО «Эс Ай Трейдинг» Андрей ПРОТАСОВ, в этой связи, призывает следовать букве закона: «Судьи ВС РФ предельно прозрачно, на примере конкретных аналогичных дел доказали: если у одной из сторон возникают претензии к решению конкурсной комиссии, то тут необходимо руководствоваться нормами гражданско-правовых отношений. Проще говоря, требуется не разбираться, права была

комиссия или нет, а оспаривать результаты самого конкурса. Мы же наблюдаем странную историю. С одной стороны, представители ООО «Солнцевский угольный разрез» признают конкурс состоявшимся, с другой — утверждают, что их не устраивает решение конкурсной комиссии. Но комиссия — это временный орган, созданный приказом руководителей Роснедр и Дальнедр для решения конкретной задачи — проведения торгов на определённый участок недр. То есть, если использовать юридические формулировки, комиссия не обладает процессуальной правоспособностью и процессуальной же дееспособностью, что обозначено в пунктах 1 и 2 статьи 43 АПК РФ. У неё нет властных полномочий, на неё невозможно возложить обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК) и, в конце концов, она не может стать стороной при урегулировании возникших споров (глава 15 АПК). Поэтому, на мой взгляд, представители ООО «Солнцевский угольный разрез» избрали ненадлежащий способ защиты права. Что было также необоснованно использовано в арбитражных судах различных инстанций. Есть, в конце концов, ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», где в части 18 статьи 20 ясно сказано: лицензия отбирается только по решению суда. Но у нас никакой суд лицензию не отбирал. Ее аннулировал руководитель Дальнедр. Однако согласно положению об этой структуре в полномочия её начальника не входит аннулирование лицензий. Наконец, даже если этот документ был выдан с какими-то нарушениями, то ФЗ «О недрах» не определяет это как повод для аннулирования. В лицензию вносятся соответствующие изменения. Вот, собственно, и всё. Я уж не говорю о том, что арбитражные суды, в принципе, не могут подменять собой комиссии (в которые входят, в числе прочих, профессиональные геологи) и решать — а чей ТЭП был лучшим? Но мы надеемся, что ВС РФ, руководствуясь нормами закона и своей же судебной практикой, вынесет по этому делу единственно верное решение».

Объясним, откуда возникла почва для подозрений. Во всех судебных разбирательствах по искам ООО «Солнцевский угольный разрез» ответчиком выступают Дальнедра, чьи интересы представляет почему-то посланец «головной конторы» — Федерального агентства «Роснедра», но по доверенности от Дальнедр. ООО «Эс Ай Трейдинг» тут фигурирует в качестве «третьей стороны». И что, по логике, должно происходить при таком раскладе? А только одно — если конкурс был проведён в соответствии с законом, то Дальнедра, организовавшие торги, обязаны отстаивать решение конкурсной комиссии. Но в многочисленных отзывах представителя Дальнедр Ирины ШЕЛКУНОВОЙ, которая специально прилетает на заседания из самой Москвы, фигурирует, собственно, один посыл с небольшими вариациями: мы правильно провели торги, но «в ходе текущего контроля» нами было установлено «несоответствие ряда положений указанной лицензии и условия пользования недрами требованиям законодательства о недрах…» Что это, интересно, был за «текущий контроль»? А тут также всё интересно. В распоряжении редакции есть любопытная бумага за подписью начальника отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы и лицензирования Дальнедр А. ТА­Ю РСКОГО, в которой он сообщает своему руководителю Александру Бойко об обнаруженных «несоответствиях». И предлагает «отменить регистрацию лицензии». На этой же служебной записке фигурирует собственноручная резолюция г-на Бойко: «Подготовить проект приказа о повторном оформлении лицензии». И самое удивительное заключается в том, что А. Таюрский осуществил «текущий контроль» как нельзя вовремя для ООО «Солнцевский угольный разрез». То есть в день выдачи лицензии победителю торгов — 12 апреля. После чего Александру Бойко понадобились лишь сутки, чтобы во всём разобраться и аннулировать лицензию. Кому-то верится в такие совпадения? Нам — с трудом. Более того, в последующих судебных заседаниях, в кассационной инстанции, например, Ирина Щелкунова воздерживалась от суждений по вопросу о правомерности принятого конкурсной комиссией решения, оставляя его разрешение на усмотрение суда. Дескать, нам всё равно, кто будет осваивать участок недр, мы заинтересованы, чтобы он осваивался в принципе. А буквально за полчаса до начала одного из последних судебных разбирательств она

же представила отзыв Роснедр, подписанный официальным представителем агентства П. КАТАЕВЫМ. Там всё было обозначено уже предельно ясно, без попытки говорить о собственной незаинтересованности: «Роснедра считают необоснованным признание конкурсной комиссией Дальнедр ТЭП ООО «Солнцевский угольный разрез» и ООО «Эс Ай Трейдинг» равноценными». Мол, ООО «Солнцевский угольный разрез» предложил лучшие условия, поскольку эта компания заявила, что станет добывать больше угля, чем их конкуренты. Так что теперь все позиции чиновников обозначены с откровенной прямотой. С такой, что даже странно — а не боятся ли они подозрений (всего лишь подозрений, обвинять кого-то мы не имеем права) в лоббизме интересов конкретной компании? Тем более что при выгодном для заявителя решении вопроса именно ООО «Солнцевский угольный разрез» получит право на пользование участком недр «Юбилейный». Впрочем, теперь своё слово должен сказать Верховный суд РФ. А мы будем следить за развитием событий. Александр МАТВЕЕВ

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

уголь — судный год

29

ЮРИСТ ОТВЕЧАЕТ

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Мы продолжаем публиковать заочные консультации в рубрике «Юрист отвечает». Материал предоставлен ЗАО «Центр юридической защиты предпринимателя». Пояснения к новшествам законодательства даёт генеральный директор ЦЮЗП Елена Анатольевна КЕДЯ.

Т

ак, в частности, закон изменяет определение крупных сделок. Если сделка не влечёт прекращения деятельности общества или изменения её вида либо существенного изменения её масштабов, отныне она не будет признаваться крупной. Теперь в соответствии с Законом не всякая сделка, превышающая 25 % от балансовой стоимости активов общества, будет являться крупной. Такая сделка также должна выходить за пределы обычной хозяйственной деятельности общества. Сделка не признаётся «выходящей за пределы обычной хозяйственной деятельности», если она: — является типичной, т. е. заключается организациями, осуществляющими аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки данным обществом ранее; — не приводит к прекращению деятельности общества или изменению её вида, либо существенному изменению её масштабов. Таким образом, суды для каждой конкретной сделки должны будут установить: — выходила ли она за пределы обычной хозяйственной деятельности; — наступили ли от совершения такой сделки негативные последствия, которые фактически поставили общество на грань существования. При этом в Законе не уточняется, что следует понимать под данными оценочными понятиями, как их можно формализовать. Суды, используя указанные оценочные понятия, могут в будущем как ограничить круг крупных сделок, признавая таковыми только сделки, влекущие квазиреструктуризацию общества, так

Не всякая крупная сделка —

крупная

Третьего июля 2016 года подписан Федеральный закон № 343-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность». Закон вступает в силу с 1 января 2017 года и существенно изменяет порядок совершения и оспаривания крупных сделок, а также сделок с заинтересованностью в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. и сохранить действующий подход, позволяющий признавать сделки крупными по сугубо формальным признакам превышения порогов 25 % балансовой стоимости), поскольку они могут быть признаны «изменяющими вид деятельности общества либо существенно изменяющими её масштабы». В этой связи следует отметить, что ранее судами данные формулировки не анализировались, а в связи с существенным изменением правового регулирования крупных сделок можно согласиться с выводами специалистов о том, что судебная практика по оспариванию крупных сделок будет во многом формироваться заново. Зконодателем дополнен и перечень крупных сделок, не требующих одобрения. К таким исключениям будут относиться: — сделки, заключённые на тех же условиях, что и одобренный предварительный договор; — сделки по приобретению ценных бумаг публичного общества, заключённые на условиях, предусмотренных обязательным предложением; — передача прав на имущество при реорганизации общества. Правила оспаривания крупных сделок приведены в соответствие с общей нормой п. 1 ст. 173.1 ГК РФ. Теперь в требованиях об оспаривании крупной сделки может быть отказано лишь в случае, если: — сделка в последующем получила необходимое согласие; — не доказано, что другая сторона по сделке знала или заведомо должна была знать о том, что сделка для общества являлась крупной и/или об отсутствии надлежащего согласия. При этом следует учесть, что бремя доказывания недобросовестности другой

стороны фактически переносится на истца, что направлено на защиту стабильности гражданского оборота. При этом в отличие от существующего на сегодняшний день положения в оспаривании сделки не может быть отказано ввиду недоказанности причинения убытков обществу или акционеру/участнику или невозможности акционера/участника повлиять на результаты голосования. Нужно отметить, что Верховный суд РФ в п. 71 постановления Пленума № 25 от 23 июня 2015 года отметил, что не требуется доказывания наступления неблагоприятных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в ст. 173.1 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица само по себе заключается в отсутствии согласия на совершение сделки, предусмотренного законом. Требование о признании крупной сделки недействительной теперь может быть заявлено не только обществом или его акционером/ участником, но и членом совета директоров. При этом требовать признания недействительности крупных сделок смогут не любые акционеры/участники, а лишь владеющие в совокупности не менее чем 1 % акций/ голосов, что направлено на защиту интересов мажоритарных участников обществ.

З

начительные изменения произойдут и в правовом регулировании сделок с заинтересованностью. В частности, нормы законодательства о сделках с заинтересованностью вместо понятия «аффилированное лицо» будут использовать термин «контролирующее лицо», под которым, по общему правилу, понимается лицо, имеющее право прямо или косвенно: — назначать в подконтрольной организации единоличный исполнительный орган или более 50 % состава коллегиального органа управления; — распоряжаться более 50 % голосов в высшем органе управления подконтрольной организации. При этом сделки с заинтересованностью, в отличие от крупных сделок, не будут требовать предварительного одобрения участниками (акционерами) общества или его советом директоров. Однако единоличный исполнительный орган, член совета директоров или акционер (участник), обладающий не менее 1 % голосующих акций (долей)

общества, вправе потребовать проведения заседания совета директоров или общего собрания (в порядке, предусмотренном для проведения собрания соответствующего органа) для рассмотрения вопроса о получении согласия на сделку. В то же время Закон не устанавливает четкой процедуры рассмотрения требований о получении согласия на сделку, ограничиваясь лишь ссылкой на порядок созыва внеочередного собрания, что может вызвать споры при применении данных норм.

Т

акже Закон изменяет требования, предъявляемые к порядку одобрения заинтересованной сделки собранием акционеров. Если сегодня решение об одобрении принимается большинством от всех незаинтересованных акционеров, то по Закону с 1 января 2017 года для одобрения таких сделок будет достаточно большинства голосов незаинтересованных акционеров от числа участвующих в соответствующем собрании. Тем самым миноритарные участники, если они желают воздействовать на корпоративное управление внутри конкретного общества, должны более активно участвовать в собраниях акционеров. Законодатель изменил и правила оспаривания сделок с заинтересованностью, которые приведены в соответствие с п. 2 ст. 174 ГК РФ, в соответствии с которым сделка с заинтересованностью может быть признана недействительной, если доказаны следующие обстоятельства: — наличие ущерба интересам общества вследствие её совершения; — контрагент знал или должен был знать о том, что сделка является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и/или о том, что не получено согласие на её совершение. Законодателем вводится и презумпция наличия ущерба интересам общества. Ущерб предполагается при одновременном наличии следующих обстоятельств: — отсутствует согласие или последующее одобрение; — общество ранее не предоставило по требованию истца информацию о совершённой сделке с заинтересованностью. Требовать признания сделки недействительной теперь сможет общество, член совета директоров, а также акционеры (участники), владеющие в совокупности не менее чем 1 % в уставном капитале общества.

Заказы на размещение рекламы в бизнес-газете «Наш регион — Дальний Восток» принимаются рекламной службой ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» по телефону (4212) 450-399.

ЯНВАРЬ 2017

Редакция газеты «Наш регион – Дальний Восток» предлагает вниманию читателей сайт издания www.biznes-gazeta.ru

30

Главный редактор А.И. Матвеев Литературный редактор Ольга Глазунова Руководитель проекта Галина Баталова Выпускающий редактор Валентина Зимакова Рекламная группа: Дарья Филиппова Дизайнер Светлана Зеленова Корректор Галина Чернякова Свёрстан в ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток»

Адрес редакции, издателя: 680009, г. Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 210а, оф. 203. Тел./факс (4212) 45-03-99.

E-mail: vzimakova@yandex.ru www.biznes-gazeta.ru Распространяется через УФПС и адресной доставкой руководителям пред­приятий. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+.

Печатается на коммерческой основе. Общий тираж 5000 экз. Перепечатка без соглашения с редакцией не допус­­кается. Приобретение прав на перепечатку и использование материалов: (4212) 45-03-99. Отпечатан в ООО «Омега-Пресс», г. Хабаровск, ул. Промышленная, 8б. Зарегистрирован в Федеральной служ­­бе по надзору в сфере связи, информацион-

ных технологий и массовых комму­ни­каций (Роскомнадзор). Свидетельство ПИ № ФС77-62577 от 31 июля 2015 г. Дата выхода в свет 29.12.2016 г. Учредитель и издатель ООО «Бизнес-медиа «Дальний Восток» Генеральный директор И.П. Ширяева Территория распространения: Российская Федерация.

Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги имеют необходимые сертификаты и лицензии.

ЭРА МИЛОСЕРДИЯ

обязанность государства Накормить и обогреть Конечно, каждый из нас должен проявлять сострадание, «милость к падшим» и, если есть возможность, помогать им, но системный подход в этом плане — за государством. На весь Хабаровский край имеется только одно государственное специализированное учреждение, которое принимает людей, ставших бомжами, на казённый кошт, даёт им койко-место, выправляет документы. Это Хабаровский центр социальной адаптации. Подробнее о нём чуть позже, а пока посмотрим на ситуацию с бездомными в регионе глазами заместителя министра социальной защиты населения Хабаровского края, начальника управления социального обслуживания населения Михаила БУРЛАКИ: «Точное количество бомжей в крае неизвестно. Ориентировочно их две-три тысячи, но, может быть, и гораздо больше. Кроме Центра, в городах края действует 15 комплексных центров социального обслуживания, и хотя здесь проживание не предоставляется, специалисты помогут с одеждой по сезону, с оформлением паспорта, других документов. Только за 10 месяцев нынешнего года через эти центры прошли 1 800 человек, почти двумстам из них выправили паспорта, остальным оказали иную необходимую помощь, а сто человек были трудоустроены. Помимо наших комплексных центров, в реестр поставщиков социальных услуг внесены более 15 общественных организаций, семь из которых занимаются непосредственно людьми без определённого места жительства,— продолжает Михаил Иванович. — Есть ещё и НКО, не вошедшие в реестр, которые также оказывают помощь этим людям. Кроме этого, уже пять лет наше министерство совместно с общественными организациями организует работу пунктов кормления и обогрева нуждающихся. Только в Хабаровске четыре таких пункта, которые при сильных морозах действуют круглосуточно. Эта система будет развиваться и совершенствоваться. Должен сказать, что и у обычных людей постепенно меняется сознание — всё чаще люди сообщают о тех, кто находится на улице в бедственном положении, пытаются помочь им сами». Усилия министерства и общественников не остались безрезультатными. Начиная с 2014 года в крае не замёрз насмерть ни один бомж, хотя случаи обморожения, конечно, были. Как и случаи ампутации. Вот эти-то люди и попадают в Хабаровский центр социальной адаптации на улице Мельничной, 22.

Дромомания на практике

каких документов, и сотрудникам учреждения приходится месяцами ходить по инстанциям, восстанавливать паспорт, оформлять инвалидность или пенсию тем, кому это положено. Затем инвалиды живут здесь и ждут, пока подойдёт их очередь на устройство в доминтернат, а трудоспособным скитальцам помогают устроиться на работу, снять какое-то жильё. Но до этого работники Центра прилагают поистине титанические усилия, чтобы не только выправить паспорт, но порой и просто установить личность человека. Живёт здесь пожилой мужчина, который называет себя ВАНЯШКИН Виктор Иванович, 26.02.49 (имеет в виду дату рождения). Эту фразу он произносит без запинки, но после проверки оказалось, что такого человека нет. Что только ни предпринимали — снимали отпечатки пальцев — в базе не значится, возили по местам, где, по его рассказам, он прежде обитал. Такие же бомжи говорят: знаем, жил тут, но кто такой, неизвестно, мы его звали просто Дед. Сегодня эта работа продолжается, и какието результаты она обязательно принесёт. Конечно, всевозможные обстоятельства могут привести человека к «званию» бомжа, но имеется и другое объяснение. Есть такое психическое отклонение — дромомания, по-русски говоря, страсть к бродяжничеству. И уж если она овладела человеком, ничто его не остановит. Пережив зиму в Центре, отъевшись и отмывшись, весной дромоманы отсюда уходят, чтобы к осени вернуться. И это лучший вариант, поскольку зачастую они в лютые морозы обмораживают ноги и руки, и привозят их сюда после ампутации. Иллюстрацией такого правила может служить случай с одним из клиентов Центра. Перезимовав, он заявил, что уходит, и ушёл. Зимой привезли его с ампутированной ногой. Как только запахло весной и поджила культя, он опять отправился на волю. Этому дромоману крупно не повезло — зимой его снова привезли, на этот раз без обеих ног. И всё же весной он в очередной раз собрался уходить, но упал с крыльца и сломал руку. Но тут, к счастью, пришла путёвка в дом-интернат, и беглец был водворён туда. Кстати, в Центре для тех, кого сюда привезли после операции, работают медсёстры, которые по предписанию врачей делают

перевязки. А если заболел кто-то из других жильцов, им окажут первую доврачебную помощь, при необходимости вызовут скорую или направят в поликлинику.

Всюду жизнь В Центре находят приют не только мужчины. Женщины попадают сюда чаще всего, выйдя на свободу из мест заключения. Если дома их не ждут, или дома и вовсе нет, они скитаются до тех пор, пока сами не придут к Маргарите Васильевне, или их не привезут добрые люди. Пороки у них те же самые, что и у сильной половины обитателей Центра социальной адаптации. Но бывают и просто дикие случаи, хотя в нашей сегодняшней реальности они, к нашему стыду, стали не столь уж редкими. Речь идёт о том, что дети порой спокойно могут выгнать из дома своих престарелых родителей. Жила в доме-интернате № 2 в Хабаровске бабушка. У неё была квартира, но после ухода в интернат она из неё выписалась и жила там спокойно, пока её вдруг не забрала дочь. А через месяц выгнала на улицу. Так бабушка ЧАЛКИНА, как её здесь называют, попала в Центр, к бомжам. Пробовала вернуться домой, но её опять прогнали. Теперь вот ждёт, когда её снова устроят в интернат. Есть и ещё одна пожилая женщина. Труженик тыла, на пиджачке куча медалей. Её родная дочь по суду выселила из квартиры, которая вообще-то принадлежала сынуинвалиду старушки, которая приехала за ним ухаживать. Но по пьянке он переписал всё на сестру, и она добилась, чтобы мать с братом из квартиры выселили. Приставы, правда, не бросили двух беспомощных людей на улице, отвезли в Центр. Что самое интересное, здесь некоторые постояльцы устраивают свою личную жизнь, образуя пары. Кто-то, взявшись за ум, возвращается к нормальной жизни, снимает жильё, а кто-то продолжает пить, только теперь вместе, и рано или поздно снова оказывается здесь. Но была на памяти Маргариты Васильевны пара, оба инвалиды, которая попала в один интернат, так что эта семья сложилась вполне благополучно.

Пусть поделятся чиновники Если сравнить условия в Центре лет шестьсемь назад и сегодня, то это огромная разница. Некогда окрашенные в мрачные тона стены теперь приятных светлых цветов, старые разбитые кровати в палатах заменены на современные удобные, само здание обшито сайдингом, при въезде — световое табло. Изменилось всё, неизменным осталось только стремление персонала помочь любому человеку, попавшему в беду. И не важно — бомж он, который сам виноват в своих несчастьях, или добропорядочная старушка, здесь одинаково внимательно и заботливо относятся ко всем. Конечно, прекрасно, что есть такой Центр. Но он — один, а обездоленных людей — многие тысячи. При этом у государства денег, как говорится, и на «нормальных» не хватает. Спрашивается, как быть? Как представляется, прежде всего, не делать разницы между благополучным членом общества и грязным бездомным. Каждый из нас — человек, и, в принципе, никто не застрахован от страшного поворота в судьбе. Можно найти и деньги, например, уменьшить аппетиты чиновников, которым через два года опять повысят зарплату на 38 процентов, да и госмонополий, а освободившиеся деньги потратить на тех, кто в них действительно нуждается. Таких категорий у нас много, и бомжи не исключение. Ольга ГЛАЗУНОВА

ЯНВАРЬ 2017

В августе нынешнего года Центру исполнилось 15 лет, из них восемь лет руководит учреждением Маргарита Васильевна КОЗЛОВА. За эти годы через Центр, который рассчитан на 50 коек, прошли тысячи людей, каждый со своей судьбой, со своими проблемами и со своим характером. Только за первое полугодие 2016 года Центр принял 275 человек. «Летом у нас посвободнее, — говорит Маргарита Васильевна, — к зиме начинают подтягиваться те, кто по теплу неплохо чувствовал себя и на улице. А в самые морозы чаще всего привозят из больниц «ампутантов» — тех, кто отморозил ноги. Так что примерно 70 процентов наших постояльцев — это лежачие больные». Маргарита Васильевна рассказывает одну историю за другой. Это грустные повести. Чаще всего у тех, кто попадает в Центр, нет ни-

Что самое главное для человека? Если говорить, отвлёкшись от высоких материй, то это здоровье, крыша над головой и работа. Остальное, как говорится, приложится. Но беда в том, что эти составляющие есть не у всех. По разным причинам человек может всё это утратить, и тогда участь его незавидна — он становится изгоем, в 99 случаях из ста — алкоголиком, а если никто не протянет ему руку помощи — бомжом. Расшифровывается это слово просто — «без определённого места жительства». Но большинство благополучных, «порядочных» людей под этой аббревиатурой понимают нечто грязное, пропахшее дешёвым «палёным» спиртом, совершенно опустившееся, хотя и с видовыми признаками человека. Существо это ночует в теплотрассе, если пустят — в подъезде, роется в помойке и вообще своим существованием неприятно напоминает о том, что, в принципе, может случиться с каждым. Но как бы кто ни относился к этим людям, из жизни их выкидывать нельзя.

НАШ РЕГИОН — ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Милость к падшим» —

«

31

ЯНВАРЬ 2017

БИЗНЕС & МАРКЕТ