Junio de 2006
El desenlace Llega junio, mes previo a la elección, con el país confrontado, ahogado por el rencor. La sombra de la inestabilidad se eleva sobre la República. El complejo mosaico de intereses que ha rodeado a esta elección, la posibilidad real, tangible, de una segunda alternancia, ha disparado la conflictividad. Esta ha sido recibida por un gobierno que ya no gobierna. Está en campaña. En giras proselitistas. Más preocupado en entregar el poder a un correligionario que en evitar un choque de trenes. “Pato cojo” es la expresión que usan los politólogos norteamericanos para designar a los presidentes que carecen de poder, que concluyen su periodo sin lograr articular ningún tipo de política relevante. México se desboca porque no hay firmeza y talento en la cúpula de gobierno. No hay que confundirnos, parafraseando a Yehezkel Dror: no es la sociedad mexicana la que se ha vuelto ingobernable: es el gobierno quien ha perdido la capacidad de gobernar. El gobierno de Vicente Fox no sólo no puede gobernar: se ha rehusado a hacerlo. No le interesa gobernar porque le importa más ganar la elección. La República se descompone mientras el Presidente se ocupa de asegurar un proyecto transexenal. Fox ha decidido ser un halcón electoral y un pato cojo político. El eje de gobernabilidad del gobierno de la República está desarticulado. Los hechos son contundentes y no dejan lugar a dudas: son las cabezas sangrantes de Acapulco, el desafío del crimen organizado que por cotidiano ha llegado a su peor nivel: aquel que ya no conmueve. Son los muertos del conflicto pospuesto de Sicartsa. La confrontación con el sindicalismo mexicano. La violencia doble del desafío de Atenco, de habitantes que se abrogan la facultad de impartir una justicia salvaje y de la autoridad que deja de detentar el monopolio de la violencia legítima para entrarle al juego de la violencia a secas. Marcos se pasea por el país arropado en un manto de impunidad: el que le da ser el primer guerrillero mediático de la historia. El nivel de confrontación verbal ha exacerbado los ánimos de la nación. Mal augurio.
Estamos llegando al dos de julio no con una confrontación de ideas sino con una confrontación de clases: lo peor que nos podía pasar. ¿Elección de Estado? Las izquierdas y el PRI han utilizado el efecto judo para revertir la embestida de las elites. Gracias a esta estrategia, los misiles del poder pierden fuerza y rumbo. La avalancha del ataque comienza a revertirse. Lo hacen bajo la evidencia, cotidiana pero también legal, del abuso de recursos a favor del candidato oficial. Pero no son sólo los partidos de oposición los que han denunciado que existe la sombra de la elección cargada, ilegítima, probablemente ilegal. Es la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Instituto Federal Electoral, el Congreso y parte de los medios de comunicación. Por ello no es exacto hablar de una elección de Estado. Si es correcto, en cambio, hablar de una elección viciada por un operativo de gobierno para doblar a los adversarios. Los hechos son contundentes y, por tanto indubitables: desde los servicios de inteligencia del Estado se operaron las filtraciones contra Arturo Montiel y Mario Marín. Desde el SAT se le hizo llegar la información fiscal de Roberto Madrazo a Roberto Campa Cifrián. No cabe duda que el poder del gobierno está siendo utilizado para eliminar al adversario. La inversión del Gobierno Federal en medios de comunicación se elevó, en cinco meses a más de 1,500 millones de pesos, que representan más de medio millón de spots. La titular de SEDESOL, María Teresa Aranda, acudió a la casa de Felipe Calderón el 3 de mayo pasado. Proceso documentó la existencia de un operativo de gobierno, utilizando los programas sociales, para convertirlos en simpatías a favor del PAN. Las declaraciones del Presidente al Universal revelan su entusiasmo por impulsar el triunfo panista. El presidente Vicente Fox le dijo al senador José Emilio González que utilizaría todos los medios a su alcance para frenar a López Obrador y a Madrazo. Se dice que este encuentro, además, está debidamente registrado: de ahí que no se haya negado por Presidencia.
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Junio de 2006 Gastos de la Presidencia en medios electrónicos (Pesos) 505,085,806 442,165,940 427,703,706 248,483,358 86,849,926
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Fuente: Verificación y Monitoreo
Desde la cancillería se expidió una oferta a todo el Servicio Exterior Mexicano: acogerse a un programa de retiro anticipado que estaría vigente poco tiempo: no se podía asegurar que los derechos adquiridos se respetasen después. Las encuestas de empuje (push polls) son una técnica vetada por la Asociación de Consultores Políticos de Estados Unidos. Se trata de una técnica difamatoria, ideada no para medir preferencias sino para generar opinión. Consisten en realizar cuestionarios sumamente breves desde teléfonos en donde al supuesto encuestado se le filtra información con poco sustento o falsa, sobre el adversario político. Calderón ha recurrido a esta técnica de guerra sucia que fue utilizada con poca ética por George Bush Jr. en el 2000. En la primaria republicana preguntaban en los estados más conservadores del sur de Estados Unidos: -¿Usted votaría por John Mc Cain aún sabiendo que tiene un hijo ilegítimo negro? Las huellas dactilares llegan hasta el contexto mexicano. Push poll utilizada por Calderón
a través de centros de llamadas Buenas tardes, ¿me permitiría realizarle una encuesta? 1) ¿Sabe usted cuándo es la elección presidencial? 2) ¿Usted va a votar en esa elección? 3) ¿Usted ya decidió su voto? ¿Por quién? 4) ¿Usted votaría por alguien que aumentó 300% la deuda del Distrito Federal? 5) ¿Sabe que el DF es la ciudad con más desempleo del país? 6) ¿Recuerda la corrupción de René Bejarano? Muchas gracias.
El problema es que estos hechos pueden herir de muerte a la elección. Si la ilegitimidad ya se perfila, preocupante, como el rostro del proceso, también se aparece el fantasma de la causal abstracta. Esto es, ni más ni menos, un criterio utilizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para anular comicios por intervención patente de gobiernos estatales. Jurídicamente resbaloso, a pesar de todo la tesis ha permitido anular comicios en Tabasco y Colima. Y las sentencias previas, en derecho, no son anécdotas: son precedentes. Gasto en medios electrónicos Enero a Mayo* Presidencia
1,710,288,736
Felipe Calderón Hinojosa
349,506,972
Total
2,059,795,708
Fuente: Reforma y Universal, cálculo al 23 de mayo.
Burbujas de horror Las preferencias revelan una contienda competida, cerrada, difícil. Promedio histórico de preferencias electorales 50% 45% 40% 35% 30% 25%
36.6%
39.1% 39.2%
38.4%
31.4%
29.0%31.0% 26.8%
25.0%
20%
31.5%
27.6% 27.3%
40.3% 30.3% 27.0%
37.5% 35.5% 34.0% 34.0% 26.8%
24.3%
15% Nov-05
Dic-05
López Obrador
Ene-06
Feb-06
Mar-06
Madrazo Pintado
Abr-06
May-06
Calderón Hinojosa
Promedio de las encuestas realizadas por Universal, Reforma, Demotecnia, Parametría, Covarrubias y Asociados, IpsosBimsa, Consulta Mitofsky y GEA-ISA. Preferencia efectiva.
Independientemente del sesgo de diversas mediciones, lo cierto es que López Obrador perdió preferencias, que la campaña negativa en su contra fue efectiva por dar caja de resonancia a sus propios errores y que se registró una burbuja que operó en dos sentidos: subió a Felipe Calderón, al medir los efectos del debate del 25 de abril, y una
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Junio de 2006
caída magnificada de López Obrador por el crecimiento de Patricia Mercado. Encuestadora
López Obrador
Madrazo Pintado
Calderón Hinojosa
Patricia Mercado
Roberto Campa
Reforma (2)
35%
22%
39%
2.3%
1.2%
El Universal
35%
21%
39%
4.0%
1.0%
Parametría
34%
26%
36%
3.0%
1.0%
Reforma (1)
33%
22%
40%
3.7%
0.7%
Consulta
34%
27%
35%
3.0%
1.0%
Demotecnia
33%
28%
36%
3.0%
0.0%
generar un fenómeno de voto útil: esta vez a costa del PRI. El Voto útil Tanto PAN como la Coalición por el Bien de Todos tratarán de arrancar votos al PRI. El Partido Revolucionario Institucional se encuentra atascado en el tercer lugar, en un rango de entre 21y 28% de las preferencias. Preferencia electoral por Roberto Madrazo (Mayo)
Nota: Reforma publicó en Mayo 2 encuestas una el día 3 y otra el día 24.
Esto, sin embargo, puede no mantenerse: la experiencia revela que una vez que la elección se acerca, los mexicanos optan por apoyar una fórmula ganadora. El crecimiento de Patricia Mercado fue a costa de electores indecisos o swingers (cambiantes) proclives a la izquierda. Es muy posible que en junio se repita el escenario del año 2000: Gilberto Rincón Gallardo ganó el debate y perdió el registro. Mercado parece tener mayores posibilidades de mantener el registro, pero no de sostener el umbral de 4/5 puntos que presentó a principios de mayo. Lo cierto es que los picos y valles de las encuestas implican que existe entre 6 y 8% de mexicanos que no han decidido su voto y entre 11% y 12 % lo han decidido pero confiesan que podría cambiar. Indecisos y swingers suman aún 20 puntos porcentuales. Los indecisos Pregunta
Feb-06
Mar-06
Abr-06
Ya sabe con toda seguridad por quien votará
31%
39%
39%
Ya tiene idea de por quien votará pero podría cambiar
19%
13%
13%
Aún no sabe por quien votar
13%
9%
8%
No piensa ir a votar
37%
39%
40%
Fuente: Consulta Mitofsky
Sobre ese segmento se dirigirán los esfuerzos de junio: los del debate y los de los últimos días de campaña. Buscarán, además,
Reforma
El Universal
Parametría
Reforma
Consulta
Demotecnia
22%
21%
26%
22%
27%
28%
Si los priistas ven que ya sus esfuerzos son inútiles, es posible que sigan la tendencia histórica de otras elecciones. El tercer lugar se derrumba por debajo de los 20 puntos. Eso sucedió a Manuel J. Clouthier y a Cuauhtémoc Cárdenas. No es impensable que le suceda al otrora invencible tricolor. La migración priista se podría dar, particularmente, en la elección presidencial y por razones ideológicas. Es posible que la militancia priista, su más preciado activo, permanezca fiel a las candidaturas congresionales del tricolor. Otro voto útil será, como se mencionó, el que favorece actual, y posiblemente coyunturalmente a Patricia Mercado. Alternativa Social Demócrata y Campesina tiene ahora dos puntos porcentuales por encima de su registro: ese fragmento, o más, puede volar si la elección llega sin definir a finales de junio. Roberto Campa no tiene nada que ofrecer porque decidió, o decidieron por él, convertir a su incipiente partido en lo que los politólogos norteamericanos denominan partido de dilución: aquel que nace sólo para arrancar votos y morir. Ross Perot impulsó el triunfo de Bill Clinton y Ralph Nader el de George Bush Jr. en su elección contra Al Gore. PAN(AL) nació para desbarrancar a Roberto Madrazo y ha cumplido, hasta la fecha, su papel. Pero no es suficiente, en la estrategia de campaña, generar el fenómeno de voto útil: hay que captarlo. Y eso lo logran los partidos que se ubican en el centro del espectro: aquellos que
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pueden beneficiarse de los desprendimientos tanto del centro izquierda como del centro derecha. La gran lucha de junio será por ubicarse ahí: en el umbral ideológico que implica el triunfo electoral. Democracia PMC FCH
Igualdad
Libertad
Pero las simpatías urbanas del ex Jefe de Gobierno, amplias particularmente en el centro y sureste del país, sí atenderán al ejercicio del 6 de junio. Las cosas serán diferentes. Por último, López Obrador tiene el mensaje más sólido. Para un México que desfallece en la miseria, que se debate en la enfermedad y el hambre, que sobrevive en el olvido, el discurso de López Obrador tiene alta penetración. El país del rezago, no olvidarlo, es más amplio, más hondo, más sensible y más impaciente que el México de oportunidades y éxitos. Frente a él hay un México que no ve y peor: hay uno que no siente. Distribución del ingreso
RCC
AMLO
RMP
Autoritarismo Fuente: Elaboración propia.
El debate Los debates importan por tres razones: pueden favorecer con un rango de entre 2 y 4 puntos a su vencedor; exponen masivamente en un solo acontecimiento a los contendientes a un gran número de espectadores y, además, pueden modificar la dinámica de la elección. La posición más sólida para el debate del 6 de junio la tiene Andrés Manuel López Obrador. En primer lugar, la campaña negativa de medios a la que ha estado sometido lo ha posicionado como un mal polemista. Esto implica que las expectativas de una parte de la población con respecto a su desempeño son bajas. Pero López Obrador es un polemista aguerrido, articulado. Fue él quien acabó con el mito de que Diego Fernández de Cevallos era invencible en un debate. Además, sus adversarios son conocidos en el debate, López Obrador no. La mayoría de las personas que vieron el debate del día 25 de abril se manifestaron panistas. En la composición de audiencia, el perredismo no figuró. Los perredistas no vieron el debate y eso infló, también, la percepción entre quienes vieron el encuentro de que Felipe Calderón había resultado triunfador.
Fuente: Banco Mundial, Indicadores de Desarrollo
Al primero se dirige López Obrador, al segundo Felipe Calderón. Para esa amplia porción del electorado, el discurso del cambio es una posibilidad; el del continuismo, una condena. Para aquellos que tienen poco o nada, ofrecerles transformación es darles esperanza; brindarles continuidad, desespero. El discurso de Felipe Calderón tiene razón y técnica. El de López Obrador tiene sensibilidad y corazón. Y los debates los gana quien logra acercarse a las fibras más íntimas de la población. No gana un debate quien expone con solidez sino quien inspira. Gana aquel que, antes de convencer, conmueve. Ganará aquel que logre sacudir a los dos Méxicos: el que se muere de hambre y el que se pierde en la indiferencia. El desinfle La burbuja que infló las expectativas electorales de Felipe Calderón parece reventar. Existe nerviosismo, beligerancia, soberbia.
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Parece que el candidato blanquiazul está cooptado por el núcleo más duro del PAN. Su discurso ante la decisión de Estados Unidos de construir un muro y militarizar la frontera fue blandengue. La respuesta a las acusaciones de que hay una elección de estado fue vaga, agresiva pero poco convincente. La solicitud de audiencia de López Obrador con el Presidente de la República lo arrinconó. El cerco político se extiende a lo legal: la denuncia en la PGR ante el Presidente y la consiguiente acometida del PRI marcan un precedente. Felipe Calderón llegará al debate en la pendiente de descenso de sus preferencias. En mayo, las izquierdas recuperaron el ritmo y la consistencia de su mensaje. No cabe duda: la contundencia del golpeteo del PAN logró abollar el acorazado de la Coalición por el Bien de Todos. López Obrador no sólo perdió preferencias: perdió rumbo, discurso. La campaña parecía desorientada. Pero López Obrador tuvo el empaque de aceptar sus errores y recomponer el camino. Retomó la iniciativa, contraatacó, salió a medios y acosó al poder que lo agobiaba. Calderón y el pacto de elites, en cambio, pasaron de acusadores a acusados. Las campañas negativas, se sabe, tienen una duración favorable para los emisores. Si la exposición sobrepasa el tiempo tolerable para el público objetivo, sus efectos se revierten contra el emisor. También se registra el efecto bumerán si el electorado percibe que hay dolo o injusticia en sus contenidos. Parece que ambos factores se dieron en la campaña del PAN. Por un lado, la exposición se prolongó de abril hasta finales de mayo: sesenta días de atacar sin proponer. Además, las decisiones de la autoridad para retirar los spots más violentos pueden generar el síndrome de victimización en favor de López Obrador. No ayuda, tampoco, la contundente declaración del Presidente del IFE en el sentido de que Vicente Fox se ha excedido y que sobrepasó sus facultades al declarar que sería él y no el IFE el garante de la legalidad de la elección. Mayo, entonces, tuvo un efecto similar al que ocurrió en abril aunque en sentido inverso: Calderón se corrió a la derecha y López Obrador al centro.
La operación política Pero la elección se determinará con base en la operación política que los partidos realicen en junio. El mapa de poder de la República beneficia al PRI. Entidades gobernadas por partido 2006
PRI, 17
PAN, 9
PRD, 5
Alianza, 1
Ciudadanos en el padrón electoral
según el partido que gobierna su Estado Partido
Padrón electoral
%
PAN
16,626,302
23.2%
PRD
13,604,119
19.0%
PRI
38,925,408
54.2%
2,602,716
3.6%
71,758,545
100%
Alianza Total Nacional
Fuente: elbaoración propia con datos del IFE
Sin embargo, la percepción negativa sobre el instituto y su candidato no le facilitan un crecimiento urgente. Los niveles de rechazo sobre la dupla Madrazo/PRI rondan los 40 puntos porcentuales. Aún si la estructura entera del PRI se movilizara a favor del candidato -algo que no está claro que vaya a ocurrir- esto no significa el triunfo, como no lo significó para Francisco Labastida en el 2000. Para ganar, el PRI requiere de votos independientes: esos que históricamente le regatean su apoyo.
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Estados gobernados por el PRI en 2000
Estados donde
ganó PRI elección
presidencial 2000
Aguascalientes
Morelos
Campeche
Baja California
Nayarit
Chiapas
Campeche
Oaxaca
Durango
Chiapas
Puebla
Guerrero
Chihuahua
Quintana Roo
Hidalgo
Coahuila
San Luís Potosí
Nayarit
Colima
Sinaloa
Oaxaca
Durango
Sonora
Sinaloa
Guerrero
Tabasco
Tabasco
Hidalgo
Tamaulipas
Tlaxcala
Estado de México
Veracruz
Zacatecas
Michoacán
Yucatán
Mucho más temible es la capacidad de movilización del PAN. La poderosa estructura se basa en los resortes de poder oficiales: Oportunidades, PROCAMPO, el Seguro Popular son los verdaderos vehículos de la movilización panista. Las redes de apoyo se extienden a las iglesias de todo el país, a los recursos ilimitados de los empresarios, a la influencia de Estados Unidos en diversos círculos de las clases dirigentes. Si la abstención es alta, Acción Nacional tendrá una buena oportunidad de ganar a través del voto clientelar. Para ganar, López Obrador necesita de una vasta movilización ciudadana. La Coalición por el Bien de Todos posee la más frágil estructura partidaria de los candidatos con posibilidades de triunfar. La gran alianza de López Obrador y su equipo es con los mexicanos que desean un verdadero cambio. La única motivación que puede movilizarlos es la esperanza, la convicción. Si Acción Nacional necesita aceitar con recursos las redes de poder, la Coalición necesita inflamar de esperanza e imbuir un sentido de misión a sus simpatizantes. No sería, con todo, un fenómeno nuevo. Cuauhtémoc Cárdenas dobló la inmensa red de intereses priístas en 1988. Vicente Fox repitió la hazaña en el 2000. Esa es la magnitud del reto de Andrés Manuel López Obrador.
Antes de la elección Lo que veremos antes de la elección, congruente con la estrategia del miedo que han desarrollado las elites y que aquí se anticipó en noviembre, traerá una nueva guerra de encuestas sobre el límite de la publicación legal, de push polls, de la exposición última de escándalos -que no exentan ya a Felipe Calderón- y, sobre todo, una serie de cortinas de humo. La propagación del rumor será un arma que se utilizará la quincena previa a la elección para estimular el miedo e impulsar a los seguidores. Se hablará de declinaciones, de alianzas fácticas, de grupos de choque, de movilizaciones poselectorales con resistencia civil y conatos de violencia. Por primera vez se utilizarán en México técnicas de movilización posmoderna, a través de cadenas de mensajes SMS. 2 de julio El dos de julio México decidirá muchas cosas más que una elección. Decidirá su concordia posterior. Su modelo económico. Su capacidad para reencontrarse, para cerrar la brecha que nos separa. Puede ser el inicio de la civilidad o de una espiral que conduzca a la confrontación. Puede ser el momento de jefes de estado o de la canalla política. Puede ser la compra del voto o el triunfo de la dignidad. Puede ser la continuidad del cambio democrático que se abrió en 1988 o un salto al vacío. Puede ser el momento de la cordura o de la insensatez. Puede significar lo que siempre hemos querido ser o lo que nunca dejaremos de ser. De todos, un poco, depende el camino que tomaremos. Un país es lo que los ciudadanos hacen de él.< Nota: debido a la elección del dos de julio, el dossier de ese mes se publicará, por única vez, a partir del día 10.
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Escenarios poselectorales Escenario 1
Todo en orden
Escenario 2
Un leve sobresalto
La elección transucurre sin incidentes mayores.
La elección presenta anomalías menores.
JLas encuestadora revelan que existe un ganador por más de cuatro puntos. (20:00 hrs.)
Las encuestadoras dan un ganador por 3 puntos.
JEl Presidente reconoce el resultado (21:00 hrs.) JEl IFE ratifica el resultado con su conteo rápido (23:00 hrs.) JLos partidos perdedores reconocen su derrota (01:00 hrs.)
Escenario 3
Panorama sombrío
La elección presenta anomalías diversas. KUna o mas encuestadoras declaran la elección demasiado cerrada para dar un resultado (To close to call).
c
KEl Presidente llama a la serenidad.
El Presidente espera el resultado del IFE. El conteo rápido del Instituto revela una tendencia. El tercer lugar reconoce su derrota y felicita al puntero. La segunda fuerza finalmente reconoce su derrota.
Escenario 4
La incertidumbre
La elección presenta anomalías. LLas encuestadoras no coinciden en resultados. LEl Presidente se inclina por un partido. LEl IFE revela en conteo rápido una diferencia de 1.5 puntos porcentuales.
KEl conteo rápido del IFE revela una diferencia de menos de 2 puntos porcetuales.
LConflicto pos electoral.
KEl PREP se retrasa.
LElección se recurre en tribunales.
KLos partidos punteros se confrontan. KEl tercer lugar especula. KEl resultado es recurrido en tribunales.
LLa tercera fuerza denuncia fraude.