POLÍTICA
2
Marzo de 2007
AMIGOS Y ENEMIGOS Fernando Vázquez Rigada
Hay ocasiones en que los peores enemigos son los aliados. Schopenhauer decía que los amigos suelen en ocasiones ser sinceros. Los enemigos siempre lo son. ¿Pero qué sucede cuando el enemigo es, a la vez, amigo? ¿Qué, cuando el anticuerpo que debería defendernos se transforma en virus que ataca y agrede? La Revolución Francesa abre un rito sangriento: los grandes cambios de la humanidad terminarán por ser luchas fraticidas, intestinas, entre los antiguos camaradas, aquellos con los que se soñó en conjunto la victoria. Robespierre pone en marcha una maquinaria que lo arrasará todo: incluyéndolo a él mismo. La creación del temible Comité de Sanidad Pública pretende purificar la vida francesa a través de una purga que termina por avasallarlo todo: al rey y a su familia, a los Girondinos, a Dantón, a Marat y al propio Robespierre. La maquinaria de pureza termina por confundir a los correligionarios con el enemigo. Virtud y terror: es ese el binomio que persigue el bando triunfante y que no distingue, en su ceguera, amigos de enemigos. Tras diez años de iniciada la revolución y sólo siete del gobierno revolucionario, nada queda. Sólo la devastación de la peor guerra: la que ocurre entre aliados. Los saldos de la misma abren el reemplazo. Es el camino del 18 brumario. El ejército termina suplantando a los sobrevivientes. El experimento ha terminado. La dictadura ha vuelto. EL PARTIDO EN EL PODER
Octavio Paz dijo que el PRI no era un partido en el poder: era del poder. El PAN, sin embargo, es lo contrario: es un partido de la oposición, en cuyos genes está ese credo: oponerse al poder. En un acto reflejo, su ADN político ha pasado por alto que el poder es él. El partido
creyente de la democracia es, desde hace siete años, gobierno. Pero en su actitud interna, sigue respondiendo a su origen: el de la oposición. Vicente Fox no sólo perdió, en los cuatro largos meses que transcurren entre las elecciones y el cambio de gobierno, a (casi) todos sus aliados. Perdió al partido Verde y, sobre todo, perdió al PAN. La conformación de su gabinete responde a su propia estructura, la de los amigos de Fox. En un acto premonitorio de lo que vendrá, el presidente de la alternancia cree que no ganó por el PAN, sino por él mismo. Tiene fundamentos para esa confusión: Fox ha llevado a 7.8 millones de mexicanos por encima del voto duro de su partido. Voto duro del PAN en el 2000 contra resultados electorales (millones) Voto duro del PAN
Votos elección presidente 2000 por el PAN
Votos extras llevados por Vicente Fox
8.1
15.9
7.8
Fuente: Elaboración propia con datos del IFE
Por ello, ablanda el voto duro del PRI hasta hacerlo quebrar. Pero Fox el presidente ignora algo: si como candidato fue más atractivo que el PAN, esa fórmula no puede repetirse ya en los Pinos. Fox necesita al PAN, pero no lo sabe. El primer agravio ocurre en la conformación del gabinete. Una verdad amarga se abre a los ojos de los panistas: han llegado al poder, pero no al gobierno. De los 18 miembros del gabinete de Vicente Fox al inicio de la administración, sólo uno, Francisco Barrio (Secretario de la Función pública), era militante del PAN.
Segundo episodio: cuando decide, erróneamente, iniciar su apalancamiento resolviendo Chiapas en 15 minutos, se
POLÍTICA
3 1
Marzo de 2007
despeja la duda sobre el futuro. El PAN le da la espalda y vota contra los acuerdos de San Andrés Larrainzar. Desde el Congreso se pondrá distancia con el mandatario a través de dos operadores legislativos: Felipe Calderón y Diego Fernández de Cevallos. A partir de ahí, el PAN inicia una serie de acercamientos y desencuentros con el Presidente. El momento de mayor unión será en la aventura del desafuero, en donde los fundamentalistas van con todo a la cámara para destruir a López Obrador. No lo hacen porque el Presidente recula ante una marcha monstruo y ante una visita del Jefe del Estado Mayor Conjunto de Las Fuerzas Armadas de Estados Unidos para entregarle un mensaje de George Bush: la operación de descarrilamiento del jefe de Gobierno es insostenible sin sangre. Si Fox no quiere incendiar el país, debe parar. ¿Usted aprueba o desaprueba la forma en que Vicente Fox está manejando...? Aprueba Desaprueba La relación con Estados Unidos
45%
47%
El ataque a la pobreza
44%
62%
La economía del país
39%
55%
Su relación con López Obrador
23%
67%
El desafuero de López Obrador
26%
65%
Fuente: El Universal, Abril 2005
El presidente encuentra la fuerza necesaria para resolver dos elecciones. La interna del PAN, en donde impone a Manuel Espino en contra de Carlos Medina Plasencia, cercano al grupo de Felipe Calderón, y la del propio Calderón, el dos de julio pasado. No obstante, el presidente no lee lo que ocurre dentro de una poderosa corriente del PAN. Fox necesita resolver su sucesión. No es un deseo: es una necesidad. La familia Fox, poder bicéfalo, tiene cuentas pendientes que no quiere
saldar. Para sepultarlas en el Resultados de la elección del renglón de “incobrables” presidente de CEN del PAN apuesta a un hombre: Manuel Carlos Medina Santiago Creel. Para Candidato Espino Plasencia lograrlo despide de su gabinete a su Secretario de Votos 196 175 Energía Felipe Calderón, Fuente: Partido Acción Nacional que ha pecado de crédulo: cree que Fox será un demócrata. Pero el PresiResultados interna del dente no tolera que su Presidente del CEN del PAN historia personal se repita. Precandidato Votos % Por lo mismo, meses Felipe Calderón 153,477 51.8% después se enfrenta al hijo Santiago Creel 95,688 32.3% desobediente: el exAlberto Cárdenas 47,152 15.9% presidente del PAN, ex Total 206,317 100 coordinador parlamentario, Fuente: Partido Acción Nacional Felipe Calderón. Lo que le ocurre a Creel es un verdadero Waterloo. Calderón no lo derrota en las internas: lo pulveriza. LAS ELECCIONES
Preferencia electoral rumbo a elecciones presidenciales (Dic 05)
38% Ganarle a Creel 31% implica el retorno del PAN 25% doctrinario. Con un candidato propio, poca duda queda que el PAN se reagrupa para mantenerse López Madrazo Calderón en el poder. Calderón Obrador Pintado Hinojosa tiene, sin embargo tres Fuente: promedio de Consuta Mitofsky, obstáculos importantes: Parametría, El Universal y Reforma López Obrador, Manuel Espino y Vicente Fox. El candidato del PAN aparece siete puntos abajo del ex Jefe de Gobierno de la capital. Posee una relación fría con el presidente de su partido y Vicente Fox aparenta ser un Presidente que no da votos. De 23 elecciones celebradas del 2003 al 2005, perdió 19. Pero Calderón, un realista, sabe que para doblar a López Obrador necesita todo. Como Churchill, concluye: si hay que pactar con el diablo para derrotar al
4
POLÍTICA Marzo de 2007 Acción Nacional en el Congreso peje, pactará. Y eso es, precisamente, lo que hace. Acepta, primero, que el diseño de la Unión 2000-2006 estratégico de la campaña lo lleve un Cámara de Cámara de Diputados Diputados Senado Senado foxista: Francisco Ortiz, quien es el padre 2000 2006 del “Manos Limpias”, que no conecta con 2000 2003 2006 el electorado y quien es removido tras 207 149 206 47 57 conocerse su riqueza que incluye bienes Mapa de poder del PAN en Miami. La información, se dice, sale de la propia oficina de campaña. Las listas de candidatos al Congreso son cooptados por la mancuerna Fox-Espino, marginando al candidato. Para ganar, además, Calderón admite que el aparato del Estado se vuelque contra sus adversarios. El triunfo llega, aunque a medias. La conformación del Congreso le impone una barrera desde su propio partido. Las Senadores Gobernador Mayoría facturas del PAN más duro le obligan a Senadores Sin Senadores pagar con secretarías y peor: a abandonar Primera Minoría las negociaciones con el PRI para formar un gabinete plural. La PGR le es ofrecida, En las elecciones para Gobernador entre otros cargos, al tricolor, pero termina de este año, el PAN tiene posibilidades de en manos del ex secretario de Seguridad triunfo en 2 entidades: Yucatán y Baja Pública. Las coordinaciones de las California. fracciones en el Congreso son para Elecciones para Gobernador 2007 miembros del grupo de Fox y Espino, no Estado Fecha del Presidente. Yucatán 20-May-07 20-May Antes de irse, el presidente Fox Baja California 05-Ago-07 05-Ago desliza una frase que es entre declaración, recordatorio y amenaza: Michoacán 11-Nov11-Nov -Gané dos elecciones: la mía y la Además, la maquinaria de poder de Calderón. de Acción Nacional es ya temible y se afina. Todos los oficiales mayores del LOS RESORTES DE PODER Gobierno Federal fueron nombrados por Con todo, los resortes políticos de el Presidente de la República. Todos los Calderón son importantes. El mapa de nombramientos de delegados del poder del PAN incluye el triunfo de Gobierno Federal se expiden en la oficina Calderón en 16 estados, 9 gubernaturas, y de Juan Camilo Mouriño. La aplanadora electoral azul se fortalece en Veracruz, en 542 presidencias municipales. donde habrá elecciones este año, y Además cuenta con mayoría simple en ambas cámaras, en donde pretende convertirse en la más importante del país para el PAN, incluso mayor que obtuvo un crecimiento importante. las de Jalisco y Guanajuato, que dieron el triunfo al presidente.
POLÍTICA
5 1
Marzo de 2007 Resultados de la elección presidencial del 2006 en Jalisco y Guanajuato Estado Guanajuato
Jalisco
PAN
PRI-PVEM PRD-PT-CONV
1,155,403 368,789 58.92%
301,463
18.81%
15.37%
1,435,334 705,925
559,266
49.32%
24.26%
19.22%
Fuente: IFE
LA DESCOMPOSICIÓN.
Pero a la par de este poderío, el PAN está sufriendo signos acelerados de descomposición. Estos síntomas son naturales en los partidos en el poder, pero nunca en los niveles en que están sucediendo en el PAN, en particular por el poco tiempo que lleva en el Gobierno Federal. Adolfo Christlieb Ibarrola, presidente del PAN en la era de Gustavo Díaz Ordaz, fue acosado desde la cúpula príista mediante los peores epítetos. Alfonso Martínez Domínguez, amigo del panista, fue uno de los orquestadores de la campaña negra. En diciembre, llegó a su casa un regalo de Don Alfonso. Christlieb lo devolvió con una nota. “Conocí hace años a un homónimo de usted. Compartía los mismos nombres y apellidos. Pero sé que esa persona ha dejado de existir. Por tratarse pues de una confusión…” Y regresaba el presente navideño. Esa integridad fue característica del panismo originario. Por ello, Adolfo Ruiz Cortines les apodaba “místicos del voto”, aunque en corto utilizara una expresión más jarocha: “meadores de agua bendita”. Lo cierto es que Acción Nacional nació como un partido de principios. Castillo Peraza, su último ideólogo de envergadura, perdió la jefatura del DF por negarse a hacer promesas de campaña que sabía no podría cumplir.
Esos tiempos, sin embargo, han quedado atrás. En Yucatán, el partido se quebró por las denuncias de Alma Rosa Payán contra el Presidente por inmiscuirse en el proceso interno. En Guerrero, una historia de ambición y sangre -que recuerda a la de otros guerrerenses, los Ruiz Massieu- cuesta la vida a un diputado local, Jorge Bajos Valverde, y abre una cloaca fétida de poderes locales sin escrúpulos. En Guanajuato el Gobernador es acusado de nombrar a su yerno, capturista de datos bancarios, como Jefe de Asesores de su Secretario de Finanzas. En Aguascalientes, el gobernador Luis Armando Reynoso Femat, enfrenta un proceso de expulsión del partido, junto con seis diputados locales, por incluir en su iniciativa de presupuesto un endeudamiento a 25 años. En Nuevo León, Juan Pablo Hinojosa, el Coordinador de Asesores del Presidente Municipal de Monterrey, Adalberto Madero, está inmerso en un escándalo por vender plazas a cambio de generar una estructura política que permita el regreso del PAN a la gubernatura. En el puerto de Veracruz, sede del panismo más duro del tercer padrón del país, el exalcalde, José Ramón Gutiérrez de Velasco, sobrino del guía moral del PAN en la zona conurbada, enfrenta órdenes de aprehensión por diversos delitos y es defendido por su primo, alcalde de Boca del Río, su esposa, diputada local y su ex tesorero, también diputado local. Pero la gran pugna está adentro, en los reacomodos de los grupos que, inevitablemente, chocarán. Manuel Espino abrió las puertas al foxismo del CEN del PAN, en un claro mensaje contra la nueva administración. Carlos Abascal, Luis Ernesto Derbez y Javier Salazar fueron nombrados secretarios. El dirigente nacional invitó a Vicente Fox a participar en la conferencia de Partidos Demócratas Cristianos y lanzó
POLÍTICA
6
Marzo de 2007
un misil a través del periódico de derecha español, la Razón, que impactó en la gira de Calderón por Europa y que ya se encontraba desdibujada por el innecesario enfrentamiento verbal con Luiz Inacio Lula. Echeverría y Fox Nombre
Cargo
Porfirio Muñoz Ledo
Presidente del CEN del PRI, antes Secretario del Trabajo
Augusto Gómez Villanueva
Secretario General del CEN del PRI, antes Secretario de la Reforma Agraria
Hugo Cervantes del Río
Líder del PRI en el DF, antes Secretario de la Presidencia
Nombre
Cargo
Secretario General Adjunto del CEN del José María Abascal PAN, antes Secretario de Gobierno del Gob. Fed. Secretario de Relaciones Exteriores del Luis Ernesto Derbez CEN de PAN, antes Secretario de Relaciones Exteriores del Gob. Fed. Francisco Javier Salazar
Secretario de Acción de Gobierno del CEN del PAN, antes Secretario del Trabajo del Gob. Fed.
Pero además, Fox entró en escena. En una jugada calibrada, con una clara intencionalidad política, dijo desde Estados Unidos, buscando la obvia repercusión en México, que se había desquitado de Andrés Manuel López Obrador al hacer triunfar a Felipe Calderón. Como resultado, el presidente perdió interlocución con los moderados de Nueva Izquierda, del PRD, con quines tejía una propuesta legislativa. Peor: Calderón ve reabrirse el expediente de la legitimidad. Nuevamente, porque ahora es claro que su partido lo chantajeará, vuelve a quedar al amparo de la fuerza como motor de legitimación desde el poder. El último rejón lo colocó Espino en Venezuela, al ir a criticar el sistema electoral de ese país, justo cuando el Presidente creía apagarse la confrontación con la izquierda más radical de América Latina.
LO QUE VENDRÁ
Para muchos mexicanos, Fox debe callar. Hasta el momento el presidente Calderón ha comunicado a través de un juego de espejos. Ha hablado en mensajes cifrados, en silencio: el escudo nacional volvió a completarse; su esposa ha jugado un papel discreto y equilibrado; ha hecho énfasis en que la gran prioridad para su gobierno es recuperar la potestad del estado para gobernar todo el territorio nacional; ha pedido que nadie, salvo él en su gobierno, marque las prioridades y las líneas de comunicación. El presidente Fox ha seguido opinando sobre algunos aspectos de la política mexicana y mundial. En su opinión ¿está bien que Vicente Fox siga dando sus opiniones en público acerca de cualquier tema político o cree que lo mejor sería que evitara dar esas opiniones públicas? Está bien que siga dando opiniones 27% 69% Lo mejor sería que evitara dar opiniones públicas
No sabe / depende 4%
Fuente: María de las Heras
Si ese lenguaje no ha sido registrado por Fox y su equipo, en cualquier momento puede ser modificado. Se sabe que, tras el desencuentro madrileño, el presidente sostuvo un ríspido intercambio con el presidente de su partido en donde se comenzó a tejer un deslinde. La situación para Fox es, sin embargo, más compleja. El expresidente dejó una gran cantidad de expedientes abiertos, propios y de sus familiares. Es, claramente, motivo de discordia. Su caída puede, por lo mismo, ser factor de un inicio de diálogo.
POLÍTICA
7 1
Marzo de 2007
Un ajuste de cuentas adentro del PAN es previsible, pero no lo es tanto el desenlace. El presidente ha dado muestras, desde siempre, de ser un hombre que asume los retos, los enfrenta y los resuelve. Lo hizo siendo presidente de su partido, al enfrentar la decisión de crear el FOBAPROA; lo hizo al persistir en su intención de ser candidato después que Fox lo despidió; lo probó una vez más al aceptar públicamente el fracaso de la primera etapa de su campaña y relanzarla para llegar a los Pinos. Calderón no es un hombre que se cruce de brazos ante las embestidas ni es, tampoco, un presidente hecho para ver los toros desde la barrera. Posee, además, una concepción propia de poder, cuyas coordenadas pasan por el PAN. Para él, el partido es una maquinaria indispensable para seguir con un proyecto de centro derecha en el poder. Requiere, por lo mismo, su control para redondearlo. Así debe leerse su involucramiento en la sucesión yucateca y también la llegada de la sobrina de su esposa, Mariana Gómez del Campo, a la dirigencia del PAN en el DF. Además, su formación ideológica se dio al lado de Carlos Castillo Peraza, quien advirtió que lo peor que le podía pasar al blanquiazul era ganar la presidencia pero al costo de perder el partido. En esa visión, poder y partido, son proposiciones de un binomio indisoluble. Para Calderón, el PAN es una pieza central que desea controlar. Calderón apoyó a Carlos Medina como dirigente y perdió. Coincidió con la salida de Francisco Barrio y su denuncia de que los dados estaban cargados por Fox, Martha Sahagún, Santiago Creel y por Ramón Muñoz. El problema es que dos de esos personajes están en el Senado, uno es el coordinador de la bancada, y el personaje a quien apoyaban es el dirigente del partido.
El grupo de Espino y Fox no es menor. Cuenta con un nutrido grupo de senadores y diputados. Senadores Manuel Espino-Vicente Fox Santiago Creel
Adriana González Carrillo Ramón Muñoz
María Teresa Ortu ño
Ricardo Torres Origen
Felipe González
Federico Döring
Humberto Andrade
Luis Alberto Villarreal
Alberto Cárdenas
Fernando Elizondo
Juan Bueno Torio
María Beatriz Zavala Peniche
Además, controla importantes maquinarias electorales, particularmente la de Guanajuato. Posee, por lo mismo, posiciones en el propio gobierno. La inclusión de Alberto Cárdenas en la SAGARPA fue un contrapeso del partido al poder del Secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña. La SEDESOL fue un adelanto de la bomba yucateca que vendría meses después. La llegada a la Secretaría de Salud de José Ángel Córdova Villalobos, fue un pago a la estructura guanajuatense. Por si fuera poco, a Espino lo apoya el panismo ultraconservador, que posee infinidad de recursos y amplia penetración en el bajío: la zona más dura del panismo. Elección de senadores 2006 por entidad El Bajío El Norte
PAN: 7
PRI:1
PRD: 1
La lucha interna por el PAN se dará en dos tiempos. Primero, en Junio próximo, cuando se renueve el consejo nacional. Esto implica que el organismo cúpula del partido tendrá un nuevo rostro. Ahora, más de la mitad de los consejeros responden al grupo de Manuel Espino.
PAN: 7
PRI: 1
PRD: 1
POLÍTICA
8
Marzo de 2007 Elección de senadores 2006 por entidad El Centro El Sureste
PAN: 2
PRI: 0
PRD: 5
PAN: 1
PRI: 2
PRD: 3
Lo que se disputa es la renovación de cerca de 280 asientos de un total de 300. El resto lo ocupan panistas distinguidos. El procedimiento
El segundo movimiento se dará el año entrante, con la elección del nuevo presidente, que será elegido, precisamente, por el Consejo. De ahí la importancia de esta primera confrontación. Espino y Fox, se anticipa, tratarán de controlar la mayoría necesaria para dar continuidad a sus respectivos proyectos. Es muy posible que el Presidente de la República se termine imponiendo al dirigente nacional. El problema no es ese, sino los costos de la victoria. El PAN perdió su alta institucionalidad en la medida en que la poderosa corriente ultraconservadora se apoderó del aparato burocrático y asaltó Los Pinos. Contrariamente a los doctrinarios -cuyo eje de acción son los principios- y a los pragmáticos -que se interesan por la búsqueda del poder- los ultras poseen una énfasis ideológico que se nutre del sinarquismo y de los movimientos armados como la cristiada. Por ello su principal interés está en reforzar la hermandad y enfrentar a cualquiera que se les oponga, el presidente incluido. Esa falta de institucionalidad es lamentable no solo para Calderón, sino para el país.
Que los legisladores se opongan a las iniciativas del presidente rompe con el monolito priísta, hecho que no es necesariamente malo para la República. El dogma de la disciplina partidista llegó al extremo de que los propios constructores del edificio del nacionalismo revolucionario lo demolieron, negando su pasado y su razón de existir. Pero de ahí a que se ataque sibilinamente al presidente, que se orqueste la inestabilidad, que se roce los linderos del chantaje, hay un largo trecho. El Presidente y la República necesitan un partido en el poder renovado. Y ahí viene la pregunta central. Calderón debe triunfar, si, pero ¿para qué? Si el proyecto de poder de Los Pinos ve al PAN como un mero instrumento electoral, la crisis en la que está actualmente sumergido el sistema de partidos en México se agravará. El presidente debe tomar los hilos del PAN para evitar que su descomposición continúe y termine afectando la vida pública nacional; para que el PAN recupere principios y se aleje de intereses; para que se acerque a las necesidades del ciudadano común y tome distancia de las elites que lo tienen secuestrado. México, se ha dicho, necesita una izquierda moderna, pero también necesita un centro derecha más constructivo, más incluyente, más constructor de verdadera competitividad y capital humano. Si Calderón decide efectivamente convertirse en un gran presidente, deberá consolidar la democracia, reformar al Estado, enfrentar al crimen organizado, al poder inmenso de los monopolios y al SNTE. No podrá hacerlo sin su partido. Pero no puede hacerlo con este partido. Tampoco con uno que se parezca al viejo PRI. Su victoria debe ser acotada, a fin de evadir la profecía de Jorge Luis Borges: uno suele terminar pareciéndose a sus enemigos.�