Jaarverslag 2009
Gekooid licht licht
2
Gekooide lucht
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD
5
1. ORGANISATIE Doelstelling Advies Missie
6 6 6 6
2. BESTUUR
7
3. PERSONEEL
7
4. ALGEMEEN
8
5. ONDERZOEK De effectiviteit van BONJO
8 8
6. PUBLICATIES Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes Help! Ik sta buiten Vast. Je rechten in de bak BonjoBajesBulletin Op Weg naar een Zonnige Toekomst Website
9 9 9 10 10 10 10
7. LANDELIJKE ACTIVITEITEN BonjoContactBureau Huisbewaring BonjoPrivéPakket-polis In de pers
10 10 11 11 11
8. BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING Algemene Ledenvergadering (ALV) Bezoekgroepen Overleg Vreemdelingenbewaring Humanitasgroepen Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA) Overleg met het ministerie van Justitie
12 12 12 12 12 13 13
9. TRAINING EN OPLEIDING
13
Bijlage 1.
14
DE LEDEN VAN BONJO IN 2009
BONJO
in
2009
een jaarverslag
3
4
Gekooide lucht
VOORWOORD Terugkijkend op 2009 overvalt me een gespleten gevoel. Enerzijds is BONJO bezig zichzelf goed, in wat tegenwoordig de markt heet, te positioneren. Via ons BonjoBajesBulletin, via het project Huisbewaring en in 2009 nog via de voorbereiding van het in 2010 uitgezonden programma ‘Zij gelooft in mij’ is BONJO meer en meer in beeld. Dat blijkt ook uit de vele keren dat media ons weten te vinden om vragen die met detentiekwesties te maken hebben, te beantwoorden. Meer en meer zijn we in 2009 geworden wat we willen zijn: een vereniging die belangen van (ex)bajesklanten behartigt. Dat is de ene kant. De andere kant is dat we in 2009 hard hebben moeten vechten voor ons voortbestaan. De staatssecretaris die toen nog op justitie zat – Albayrak – was ons niet gunstig gezind. Op haar agenda stond niet meer of minder dan de subsidie van BONJO op termijn te laten verdwijnen. Bij haar ambtenaren kwamen we niet verder. Zij zelf had geen zin in contact in enigerlei vorm met (vertegenwoordigers van) BONJO. Dus togen we naar de Tweede Kamer, naar de politieke partijen. Daar vonden we een gewillig oor bij in eerste instantie de SP die de handschoen opnam door een voor ons gunstig amendement bij de bespreking van de begroting van justitie, in te dienen. Daarna koos ook het CDA de positie dat BONJO niet verloren moest gaan. Toen na afstemming tussen de SP en het CDA over de precieze formulering van het amendement de toenmalige coalitiepartijen zich achter het amendement plaatsten, was er een meerderheid. Weer een jaar gered en een plaats aan de onderhandelingstafel over het toekomstige beleid rond vrijwilligers veroverd. In 2009 plaatste Albayrak accenten bij detentiebeleid die ons aanspraken. Nog niet een echt frisse en vrolijke geur voor het beleid rond (ex-)delinquenten, maar in deze wilde jaren van een angstige samenleving was wat Albayrak deed misschien wel het maximaal haalbare. In ieder geval ging het beleid niet langer uitsluitend richting steeds zwaarder straffen. Bij Albayrak ging het ook richting meer preventie en verbetering van de nazorg. Richting minder opsluiten. De samenleving – whatever that may be – was er niet altijd gelukkig mee. Onder leiding van Kamerleden als Teeven en Wilders bleef de roep om meer repressie klinken. We zijn daar bezorgd over. In dit voorwoord bedank ik de medewerkers van BONJO voor de grote inzet die ze in 2009 getoond hebben om projecten op gang te krijgen en te houden. Ik dank ook de lidorganisaties, individuele leden en andere betrokkenen voor hun bijdrage aan de meningsvorming binnen en rond BONJO. Moge BONJO nog lang bestaan en een mooie bijdrage kunnen blijven leveren aan een beter klimaat rondom detentie.
Jaap Brandligt voorzitter BONJO
BONJO
in
2009
een jaarverslag
5
1.
ORGANISATIE
Het BelangenOverleg Niet-Justitiegebonden Organisaties (BONJO) bundelt sinds 1984 de krachten in het vrijwilligerswerk voor hulpverlening aan (ex-) gedetineerden en hun relaties. BONJO heeft in 2009 69 leden (zie Bijlage 1) en onderhoudt een uitstekende relatie met het ministerie van Justitie. De versterking van het nietjustitiegebonden vrijwilligerswerk ten opzichte van het reguliere reclasseringswerk is een belangrijke doelstelling van BONJO. Onderdeel daarvan is het zekerstellen van ministeriële subsidie voor het vrijwilligerswerk. Daarnaast neemt BONJO sinds 2007 het initiatief tot het opzetten van projecten die rechtstreeks aan (ex-)gedetineerden ten goede komen zoals het project Huisbewaring, de sociale kaart voor ex-gedetineerden ‘Help! Ik sta buiten’, en het BonjoContactBureau. BONJO is een samenwerkingsverband van actieve burgers die zich vrijwillig inzetten ten behoeve van (ex-) gedetineerden. Door het bevorderen van de link met de samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting actief tegengegaan. Bij alle projecten van BONJO is het streven: het bevorderen van herintreding (resocialisatie) in de maatschappij. De vrijwilligersorganisaties slaan een brug tussen de strafrechtelijk veroordeelde en de samenleving. Zo dragen zij bij aan de wederzijdse acceptatie van maatschappij en (ex-) gedetineerde, de basis voor succesvolle re-integratie. Doelstelling Als koepelorgaan wil BONJO de belangen van de aangesloten lidorganisaties behartigen en deze faciliterend tegemoet treden. Dat betekent dat BONJO de leden in de gelegenheid stelt om ervaringen uit te wisselen en van elkaar te leren, en hen ondersteunt door het bieden van trainingen en het verschaffen van actuele informatie over ontwikkelingen op het terrein van justitie en hulpverlening. BONJO stimuleert nieuw vrijwilligerswerk. Advies BONJO beantwoordt vragen via de Helpdesk of verwijst door. BONJO geeft informatie in de vorm van brochures, onderzoek, het BonjoBajesBulletin en de website. De informatie van BONJO is voor iedereen toegankelijk. BONJO stimuleert contacten en informatie-uitwisseling tussen organisaties door bijvoorbeeld themabijeenkomsten te organiseren. BONJO signaleert mogelijkheden tot samenwerking. BONJO ondersteunt zelfstandige vrijwilligersorganisaties die opkomen voor de belangen van (ex-)gedetineerden. Missie De positie van (ex-)gedetineerden is kwetsbaar; sociale contacten en materiële mogelijkheden tijdens en na detentie zijn vaak beperkt. Er kan sprake zijn van maatschappelijke marginalisering of uitstoting. Voor BONJO-leden is sociale betrokkenheid bij de positie van de (ex-)gedetineerde het uitgangspunt. Zij bezoeken gedetineerden of helpen met materiële voorzieningen als nachtopvang. Onze aanpak bewijst het: door het bevorderen van de link met de samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting actief tegengegaan.
6
Gekooide lucht
2.
HET BESTUUR
De stichting Financieel Beheer BONJO is belast met het financiĂŤle beheer van de Vereniging BONJO en legt verantwoording af over de besteding van de gelden. Het bestuur treedt op als werkgever van de medewerkers, die voor hun werkzaamheden gedetacheerd zijn bij de Vereniging BONJO. Doordat het stichtingsbestuur en het verenigingsbestuur zijn samengegaan, is een personele unie ontstaan. Het bestuur telt in 2009 zes leden: Jaap Brandligt
voorzitter
Ruud Klein
secretaris, vicevoorzitter
Hendrik Kaptein
penningmeester (per 28 oktober 2009)
Jeroen Pols
bestuurslid (per 28 oktober 2009)
Willemijn Los
bestuurslid
Paul Grijpma
bestuurslid
Pieter Vleeming
bestuurslid
Op de Algemene Ledenvergadering van 28 oktober 2009 zijn de volgende leden afgetreden: Wim Westheider
penningmeester
Cees Dekker
bestuurslid
Het bestuur vergadert gemiddeld elke zes weken.
3.
PERSONEEL
In 2009 werken bij BONJO de volgende medewerkers: Job Joris Arnold
directeur
Nico Epskamp
projectleider
Wanda Matena
vrijwilligster Huisbewaring/BonjoContactBureau
Valerie Wintershoven
vrijwilligster Helpdesk
Joke Kuijt
vrijwilligster websites
Kim Melaan
vrijwilligster Administratie
Amanda Pisetzner
stagiaire, onderzoekster
Cor de Jongh
vrijwilliger Huisbewaring/online bestellingen
Michiel de Bruijn
vrijwilliger Overleg Penitentiaire Advocatuur
BONJO
in
2009
een jaarverslag
7
4.
ALGEMEEN
De omvang van de gevangenispopulatie lijkt zich in 2009 te stabiliseren. Het beroep op de vrijwilligerssector om toch zoveel mogelijk (ex-)gedetineerden betrokken te houden bij de maatschappij, doet zich onverminderd nadrukkelijk voelen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) levert erg veel werk op, maar gemeenten blijken nog nauwelijks bereid geld uit te trekken voor de vrijwilligers van de BONJO-lidorganisaties. Het ministerie heeft aangekondigd serieus werk te willen maken van de verbetering van de nazorg, een belangrijke trendbreuk met de visie van het vorige kabinet. Toen hield de verantwoordelijkheid van Justitie op bij de poort. Gelukkig lijkt er nu weer meer aandacht te komen voor wat er gebeurt met een gedetineerde zodra hij die poort uitloopt. Het is belangrijk te voorkomen dat dit onvoorbereid plaatsvindt. Te vaak hebben wij mee moeten maken dat mensen naar buiten kwamen zonder geld op zak, zonder identiteitsbewijs en zonder een flauw idee waarheen te gaan. Voor BONJO is 2009 het jaar van teruglopende inkomsten van het Rijk. Het ministerie van Justitie heeft besloten de subsidie te schrappen, en in vier jaarlijkse termijnen tot nul terug te brengen. BONJO moet op zoek naar andere inkomstenbronnen, een ingrijpende wijziging voor zowel het beleid als de cultuur van de organisatie. Verschillende samenwerkingsrelaties met het bedrijfsleven zijn in 2009 aangegaan. Dit heeft niet kunnen verhinderen dat een aantal plannen niet tot uitvoer is gebracht door teruglopende financiën. Zo is er nog altijd geen geld gevonden voor de heruitgave van de veelgevraagde brochure ‘Help! Ik kom vrij’, en heeft BONJO in 2009 geen symposium kunnen organiseren. Twee projecten werden om heel andere redenen (nog) niet uitgevoerd. Voor de het plan om gedetineerden te ondersteunen bij het bevriezen en eventueel saneren van hun schulden, bleek BONJO als organisatie vooralsnog een maatje te klein. Ook het gouden idee ‘Bajes-TV’, audiovisuele voorlichting aan gedetineerden op cel, wist BONJO nog niet te verzilveren. Gezocht wordt naar een ingang op het ministerie van Justitie.
5.
EFFECTIVITEITONDERZOEK BONJO
In maart en mei 2009 heeft de Amerikaanse stagiaire Amanda Pisetzner van de School for International Training onderzoek gedaan onder een representatief aantal lidorganisaties naar de effectiviteit van BONJO. Alle ondervraagde lidorganisaties zijn meer dan tevreden over BONJO in het algemeen en zien BONJO als waardevolle, meedenkende partner. De medewerkers van BONJO worden gewaardeerd als open en behulpzaam. BONJO krijgt een ruime voldoende als het gaat om het bieden van hulp en het verschaffen van relevante, actuele informatie. Een belangrijke uitkomst van het onderzoek is de relatie tussen de kritiek op het gevangeniswezen en het belang van BONJO daarbij. De grootste uitdaging is om het gevangeniswezen meer transparant te maken. De nadruk moet liggen op resocialisatie en het verminderen van recidive. Bezoekgroepen buitensluiten is
8
Gekooide lucht
verkeerd. Gevangenissen zouden juist meer buiten de bestaande paden moeten denken en met nieuwe ideeën moeten komen. Veel van de ondervraagden zien hun werk en dat van BONJO als een van de weinige manieren om de problemen in het gevangeniswezen het hoofd te bieden. De vrijwilligers en coördinatoren vinden in BONJO een waardevolle en onmisbare partner bij het vechten voor de rechten van gedetineerden en het aan de kaak stellen van buitengewone situaties in het gevangeniswezen. BONJO heeft een jarenlange relatie met veel lidorganisaties en wordt gezien als betrokken en behulpzaam. In de woorden van een van de respondenten: “We moeten begrijpen dat gevangenissen altijd nodig zullen zijn omdat mensen in de war raken of omdat het nodig is hen een paar maanden buiten de maatschappij te plaatsen. Maar het buitensluiten van bezoekgroepen is helemaal fout. Gevangenissen moeten openstaan voor de samenleving buiten. De meeste gevangenen keren op een dag terug in de gevangenis, dus moet de samenleving naar binnen kunnen.” De leden dragen de volgende suggesties aan voor BONJO: •
Nog meer publiciteit genereren en succesverhalen delen.
•
Verhogen van het aantal bezoekgroepen voor mannen en vrouwen.
•
Ondersteunen bij publicaties van lidorganisaties over rechten van gedetineerden.
•
Met vrijwilligers praten over het belang van hun werk.
•
Mogelijkheden voor nazorgprogramma’s vergroten.
De ondervraagden geven aan zicht door BONJO gehoord te voelen inzake bovenstaande suggesties.
6.
PUBLICATIES
‘Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes’ (heruitgave) Hoofddoel van de brochure is de lezer te informeren over het bezoeken van gedetineerden door vrijwilligers en de organisatie van een bezoekgroep van vrijwilligers. In de bijlagen vindt de lezer een literatuurlijst, een lijst bezoekgroepen en een lijst handige adressen. ‘Help! Ik sta buiten’ - sociale kaart voor ex-gedetineerden BONJO lanceert de populaire vraagbaak voor ex-gedetineerden, hun relaties en hulpverleners nu ook in boekvorm (gereed in 2010). Het handboek geeft informatie over mogelijkheden voor huisvesting, opleiding, arbeid, inkomen (schuldhulpverlening), juridische hulp en algemeen maatschappelijk werk. ‘Help! Ik sta buiten’ is sinds 2007 ook digitaal te raadplegen. De database – die voortdurend wordt bijgehouden – is toegankelijk via een link op onze eigen website, en via helpikstabuiten.nl.
BONJO
in
2009
een jaarverslag
9
‘Vast. Je rechten in de bak’ 'Vast. Je rechten in de bak' geeft de lezer een indruk van de (interne) rechtspositie van gedetineerden. Omvat 48 pagina’s en een lijst met afkortingen, een literatuurlijst en nuttige adressen en websites. BonjoBajesBulletin In juni sloot BONJO een overeenkomst met Uitgeverij Berghendaal. De krant kreeg een facelift en verscheen in full colour. Het aantal pagina’s verdubbelde van acht naar zestien en de oplage steeg aanzienlijk, van 6.500 naar 12.000 exemplaren. Vooral het bereik onder gedetineerden schoot omhoog. In totaal verscheen de informatieve en kritische krant driemaal in 2009. Op Weg naar een Zonnige Toekomst Deze veelgevraagde handleiding die gedetineerde vrouwen helpt bij de voorbereiding van hun vrijlating is in 2009 herzien en opnieuw uitgebracht. Was de eerste druk nog tot stand gekomen dankzij financiële ondersteuning door het Oranje Fonds, deze tweede druk is volledig bekostigd uit de verkoop aan de penitentiaire inrichtingen voor vrouwen (P.I.V.’s). Website Onze website (bonjo.nl) is ook in 2009 een populair en zeer bruikbaar middel gebleken, de contactadvertenties blijken een ware ‘traffic-magneet’. Het documentatie-informatiecentrum is uitgebreid. De veelheid aan informatie is gestroomlijnd met een themagerichte aanpak, te weten: • actualiteit: volgen van (nieuws)berichten over strafrecht en maatschappij, detentie en vrijwilligerswerk. • database: bijhouden van relevante projecten en organisaties. Nieuwe sites van BONJO zijn: • helpikstabuiten.nl • huisbewaring.org
7.
LANDELIJKE ACTIVITEITEN
BonjoContactBureau Veel (liefdes)relaties lopen door detentie op de klippen. Reden voor BONJO om in het voorjaar van 2008 het BonjoContactBureau te lanceren. Het project ontketent een ware mediahype en trekt direct de aandacht van verschillende televisieproductiemaatschappijen. Met een daarvan, PalmPlusProductions, sluit BONJO in 2009 een overeenkomst. De samenwerking resulteert in het eerste seizoen van het door de NCRV op Nederland 3 uitgezonden programma ‘Zij Gelooft in Mij’. Deze door Xander de Buisonjé gepresenteerde reality-serie volgt drie exgedetineerden op hun weg terug in de maatschappij en hun zoektocht naar een nieuw liefdesleven.
10
Gekooide lucht
Op bonjo.nl zijn de inmiddels ruim 250 profielen terug te vinden van gedetineerden, verdeeld over een ‘Vrouwenvleugel’ en een ‘Mannenafdeling’. In 2009 heeft BonjoContactBureau stapels post te verwerken gekregen: 2860 brieven, gemiddeld 55 brieven per week (2008: 200 reacties) en de stapels groeien nog altijd. We mogen beslist spreken van een eclatant succes. Dankzij het contactbureau en de contactadvertenties in het BonjoBajesBulletin heeft BONJO in korte tijd een solide reputatie onder gedetineerden weten op te bouwen. Met het contactbureau wil BONJO gedetineerden helpen een justitievrije toekomst op te bouwen na detentie. Het hebben van een relatie is vaak onderschatte sleutelfactor bij de preventie van recidive. Huisbewaring Hoe behoud je je woonruimte tijdens je detentie? Een prangende vraag die tot veel zorgen leidt bij met name alleengaande gedetineerden. BONJO zet daarom in samenwerking met woningcorporaties een landelijk systeem van huisbewaring op. In 2008 is het project ‘Huisbewaring’ met steun van het Oranje Fonds officieel van start gegaan. In 2009 vallen de eerste succesvolle bemiddelingen te noteren. De meeste aanvragen die binnenkomen betreffen woningen in de gemeente Amsterdam, maar ook uit de rest van het land wordt BONJO benaderd. Via www.huisbewaring.org melden woningzoekenden zich aan. Alle Medewerkers Maatschappelijke Dienstverlening (MMD’ers) zijn door BONJO geïnformeerd en staan belanghebbenden op praktisch gebied terzijde. Met het project Huisbewaring kunnen gedetineerden aan het einde van hun detentie terugkeren naar de sociale huurwoning die ze voor hun straf zelfstandig bewoonden. Doelstelling van het project is om alleenstaande ex-gedetineerden een betere start te geven bij terugkeer in de samenleving. Terugval in crimineel gedrag wordt significant verkleind door het hebben van zelfstandige huisvesting. Het Oranje Fonds ondersteunde dit project in 2009 met een bijdrage van € 25.000. Bovendien zegde het fonds nog eens € 56.000 extra toe voor landelijk uitrollen van het project Huisbewaring in 2010 en 2011. BonjoPrivéPakket-polis Veel ex-gedetineerden ondervinden grote problemen bij het afsluiten van verzekeringen. Verzekeraars weigeren de groep categorisch. BONJO heeft in 2009 een tussenpersoon gevonden die de uitdaging aandurfde. De samenwerking heeft geresulteerd in het BonjoPrivéPakket, een betaalbare polis voor verzekeringen tegen het risico van onder meer aansprakelijkheid, ongevallen, inboedel-/opstalschade. In de pers BONJO heeft zich door de jaren heen ontwikkeld tot een belangrijke en serieus te nemen woordvoerder voor detentiezaken in het algemeen. BONJO wordt regelmatig benaderd door de (landelijke) pers, maar laat zich ook uit eigen beweging horen om detentieonderwerpen voor het voetlicht te brengen.
BONJO
in
2009
een jaarverslag
11
8.
BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING
BONJO is voorstander van een nauwere samenwerking tussen de verschillende aanbieders van vrijwilligerswerk. Met in totaal van 69 lidorganisaties geeft BONJO er de voorkeur aan om onderlinge uitwisseling op een kleinschaliger niveau faciliteren. Regionale bijeenkomsten in plaats van landelijke, en themabijeenkomsten gericht op een deel van onze achterban, zoals de categorie bezoekgroepen, de belangenverenigingen, de internationale organisaties, de juridische hulpverleners of de groepen voor vreemdelingenbewaring. Algemene Ledenvergadering (ALV) Op 31 oktober kwam de ALV van BONJO bijeen. Er was unanieme steun voor een petitie aan de Tweede Kamer voor het behoud van BONJO als koepelorganisaties voor het vrijwilligerswerk rondom detentie. De leden gingen akkoord met het aantreden van twee nieuwe bestuursleden. Hendrik Kaptein, als rechtsfilosoof verbonden aan de Universiteit van Leiden treedt aan als penningmeester; Jeroen Pols, advocaat te Vogelenzang, wordt bestuurslid. De bekende Amsterdamse strafpleiter Peter Plasman hield een uiterst actuele en zeer boeiende inleiding getiteld 'De kaping van het strafrecht door de politiek'. Overleg Vreemdelingenbewaring Elke drie maanden komen alle organisaties (waaronder bezoekgroepen) die zich inzetten voor mensen in vreemdelingenbewaring bijeen. De bijeenkomsten worden aangevuld met andere organisaties voor vluchtelingen en een gevangenispastor. Doel is het uitwisselen van ervaringen en het signaleren van actuele ontwikkelingen. Een overzicht van de inleidingen en presentaties in 2009: Mr. Sonny Jansen van 3advocaten.nl over de vraag welke rol een Gedeco (gedetineerdencommissie) kan
•
spelen in vreemdelingenbewaring. Daniëlle Rap van de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) over de missie van de IOM en de
•
projecten die zij in Nederland draaien. •
Bernice Boermans van Bonded Labour in The Netherlands (BLinN) over het rapport 'Uitgebuit en in de bak!!'
•
Prof. mr. Anton van Kalmthout van de Universiteit van Tilburg over de verschillende knelpunten in de praktijk
van vreemdelingenbewaring in Nederland en in Europa. Op 18 februari was de directeur van BONJO als adviseur uitgenodigd voor een rondetafelconferentie met de Vast Tweede Kamercommissie Justitie. Namens het Overleg Vreemdelingenbewaring presenteerde hij een position paper, getiteld ‘Laat onze ‘vreemdelingen’ niet in de kou staan!’ met daarin een pleidooi voor een menswaardiger behandeling, verbetering van de (rechts)positie, en ruimere mogelijkheden voor onderwijs, bezoek en communicatie. Humanitasgroepen Met acht lidorganisaties vormen de Humanitasgroepen een belangrijk deel van de BONJO-achterban. Reden voor BONJO om deel te nemen aan het landelijk overleg dat Humanitas viermaal per jaar organiseert ter bevordering van de deskundigheid van de aangesloten groepen die activiteiten ontplooien rondom detentie. Ook Delinkwentie &
12
Gekooide lucht
Samenleving (D&S) is bij deze bijeenkomsten van de partij. In de onderhandelingen met het ministerie van Justitie rondom de totstandkoming van de nieuwe beleidsvisie op het vrijwilligerswerk, zijn de aangesloten Humanitasgroepen niet door BONJO maar door Humanitas zelf vertegenwoordigd. Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA) Deze bijeenkomsten bieden postacademische deskundigheidsbevordering op het gebied van penitentiair recht. Specialisten bespreken recente casuïstiek en nieuwe regelgeving. Een deskundige spreker verzorgt een inleiding. In 2010 wil BONJO opnieuw de mogelijkheden verkennen voor toekenning van advocatenpunten voor dit overleg, zodat de contributie verder omhoog kan, en het overleg ten minste kostendekkend uitgevoerd kan worden. Drie bijeenkomsten in 2009: • Prof. mr. Gerard de Jonge, hoogleraar detentierecht aan de Universiteit Maastricht en medeauteur van het Bajesboek, over ‘Nieuwe ontwikkelingen in het detentierecht’. • Prof. mr. Constantijn Kelk, Willem Pompe-instituut in Utrecht, over de verzakelijking in het strafrecht. • Dr. Hendrik Kaptein, is rechtsfilosoof bij de Faculteit Rechtsgeleerdheid, Instituut voor Metajuridica in Leiden, over ‘Advocatuur en ethiek’. Daarin aandacht voor de rol van slachtoffers van delicten, de 'derde partij' in het strafproces, en de knellende dilemma’s die daar voor de advocatuur uit voortvloeien. Overleg met ministerie van Justitie Eind 2009 treedt BONJO in overleg met het ministerie van Justitie over de ontwikkeling van een nieuwe beleidsvisie op het vrijwilligerswerk. Het is het begin van een nieuwe, intensieve samenwerking, die moet resulteren in een beleidsplan voor de periode tot en met 2015. De ontwikkeling van een nieuwe visie geschiedt op nadrukkelijk verzoek van de Tweede Kamer. Contact met Gedeco’s (Gedetineerdencommissies) Met ingang van 1 april verhoogde het kabinet het arbeidsloon voor gedetineerden met 12 cent van € 0,64 naar € 0,76 per uur. De regeling werd niet overal direct ingevoerd, onze Helpdesk werd overstelpt met vragen en klachten. BONJO stuurde een mailing naar alle Gedeco’s over de loonsverhoging. Behalve de letterlijke tekst van de wijziging van de Regeling arbeidsloon gedetineerden uit de Staatscourant, waarin duidelijk omschreven staat dat gedetineerden recht hebben op verrekening van de niet-uitgekeerde verhoging met terugwerkende kracht per 1 april 2009.
9.
TRAINING EN OPLEIDING
BONJO ontwikkelt trainingen op maat voor de vrijwilligers van de aangesloten lidorganisaties. Samen met stichting VRIJ verzorgde BONJO in 2009 de training ‘Coaching van ex-gedetineerden’, in twee avonden gegeven aan 17 vrijwilligers van Amsterdamse (lid)organisaties in de fraaie zolderruimte van de Vrijwilligersacademie.
BONJO
in
2009
een jaarverslag
13
Bijlage 1. DE LEDEN VAN BONJO IN 2009 Vijf lidorganisaties hielden op te bestaan in 2009: Bezoekersgroep Gedetineerden p.i. Ooyerhoek
Warnsveld
Bezoekgroep Rotterdam e.o.
Rotterdam
Eethuis d’n Mengelmoes
Den Bosch
Slechts Op Bezoek (SOB)
Rotterdam
Vereniging Relaties van Gedetineerden, afd. Rotterdam, afd. Buitenland
Rotterdam
Het ledenbestand van BONJO telde eind 2009 67 lidorganisaties: Animal Life Foundation
Rotterdam
Belangenvereniging Druggebruikers MDHG
Amsterdam
Bezoek/begeleiding (ex-)gedetineerden, justitiabelen Twente
Enschede
Bezoekersgroep Oosterhoek/Grave
Nijmegen
Bezoekersgroep Torentijd
Vlissingen
Bezoekersgroepen Rotterdam
Rotterdam
Bezoekgroep De Geniepoort
Rijnsaterwoude
Bezoekgroep Gedetineerden p.i. Utrecht
Nieuwegein
Bezoekgroep Rijksjeugdinrichting De Hartelborgt
Barendrecht
Bezoekgroep Vreemdelingengevangenissen Amsterdam en omstreken
Amsterdam
Bijzonder Jeugdwerk Brabant
Helmond
BlinN
Amsterdam
Bond Belangenbehartiging Gedetineerden (BBG)
Den Bosch
Buiten voor Binnen
Den Haag
Christian Prison Ministries
Amstelveen
CliĂŤntenbelangenbureau GGzE
Eindhoven
CoMensHa
Amersfoort
De Brug
Katwijk
De Regenboog
Amsterdam
Door Ontmoeting en Opvang Resocialisatie (DOOR)
Vlissingen
Straat Consulaat Den Haag
Den Haag
Drugspastoraat Amsterdam
Amsterdam
Educatie Achter Buitenlandse Tralies
Epen
Een Nieuwe Start
Amsterdam
Europese Organisatie ter Bescherming van de Rechtspositie van Gedetineerden (EORG)
14
Arnhem
Haarlemse Vrijwillige Bezoekersgroep
Haarlem
Hergebruik Oosterhout
Oosterhout
Gekooide lucht
Humanitas, afdeling Maastricht
Maastricht
Humanitas Bezoekgroep Traliewerk (p.i. De Berg)
Zutphen
Humanitas Breda, Bezoekgroep
Breda
Humanitas Gedetineerdenbezoekgroep Zutphen
Zutphen
Humanitas Haaglanden
Den Haag
Humanitas Onder Dak
Hengelo
InformatieSteunPunt (ISP)-1ste lijns ggz
Haarlem
Kerken en Gevangenen
Utrecht
Landelijke GedetineerdenCommissie (LGC)
Rotterdam
Landelijke Stichting Ouders en Verwanten van Druggebruikers
Utrecht
Mainline
Amsterdam
Minority’s
Amsterdam
Misplaatst
Krommenie
Motiva
Amersfoort
Ontmoeting Kerk & Detentie (OKD)
Mijdrecht
Paard in Nood
Brunssum
PatiĂŤntenraad Oldenkotte (PRO)
Rekken
Platform Kocon
Katwijk
PrisonLAW
Hoofddorp
Relaties van Gedetineerden, afd. Katwijk
Katwijk Z-H
RESO
Amsterdam
SAMAH
Amsterdam
Solide
Zoetermeer
Steun Gevangenispastoraat Havenstraat
Amsterdam
Stichting Tijdelijk Eigen Kamer (STEK)
Amsterdam
Support voor Justice
Hoogeveen
Sur-Ant bezoekersgroep
Almere
Themis
Monchique (P)
Total Training Service (TTS)
Breda
Tussenfasehuis
Amsterdam
Vereniging Vrijwillige Hulpverlening Gedetineerden
Anna Paulowna
VOC Tandem
Hengelo
Volkshuis Koffiehuis Hotel
Zutphen
Voorlichtingsproject Kriminaliteit & Strafrecht (K&S)
Baarn
Vrijwillige hulpverlening aan gedetineerden (VRIJ)
Amsterdam
Vrijwillige Hulpverlening aan (ex-)gedetineerden
Leeuwarden
Vrijwilligerscentrale Almere, Buddyproject Flevoland
Almere
When the eagle learns to fly
Den Haag
Young in Prison (YiP)
Amsterdam
Zorgconcept
Monnickendam
BONJO
in
2009
een jaarverslag
15