CAPÍTULO 3: Sistema Económico

SISTEMA ECONÓMICO CAPÍTULO 3

Ambato referente comercial, dedicado a la venta al por mayor y menor productos provenientes del agro, agroindustrias, artesanales e industriales. En los últimos esto es más visible en consecuencia de los crecientes flujos comerciales. El incremento de la demanda interna de determinados productos y las dificultades que han tenido otras zonas del país para producir productos con mayor valor agregado, ha hecho que los productos comercializados hacia otras ciudades del país (ubicadas en la región Amazónica y la Costa) aumente y el cantón Ambato al ser un punto de intercambio comercial tenga aumentos económicos. Las relaciones interurbanas e intrarurales se conectan mediante una red vial que abarca a los pueblos y ciudades del cantón Ambato. Las actividades en el cantón se basa al trabajo de la tierra y altamente demandantes en a utilización de agua y energía. Presentan además, serias debilidades en términos de sustentabilidad, pues se caracterizan por la dependencia de altos volúmenes de insumos externos (muchos de ellos de notoria nocividad: pesticidas) y por la generación de considerables flujos de desechos, residuos sólidos y líquidos que son usados en la agricultura sin tratamiento previo (comercio, subproductos agropecuarios, industria metalmecánica, curtiembre y materiales pétreos), que la mayoría de veces son depositados directamente en el ambiente. (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos -INEC. Elaboración: CELAEP, 2012. El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos -INEC-, la PEA está define a personas de 10 años y más que trabajaron al menos 1 hora en la semana de referencia, o que no laboraron, pero tuvieron empleo (ocupados), o bien, aquellas personas que no tenían empleo, pero estaban disponibles para trabajar y buscaban empleo (desocupados). (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

El Funcionamiento de la población en el cantón Ambato.

La mayor parte de la población del cantón Ambato se encuentra dentro del grupo de población en edad de Trabajar, donde el porcentaje comparativo entre hombres y mujeres es bastante similar (80.6% hombres y 82.2% mujeres); que son las personas que tienen de 10 años en adelante. El gPoblación Económicamente Inactiva es el de menor porcentaje; en este grupo se concentra más población femenina con un 40.5% en comparación del 24.8% de población masculina; una de las razones es debido a que se incluye no únicamente jubilados y estudiantes sino también las amas de casa. (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Relación entre sectores económicos vs. Población Ocupada

Esta gráfica propuesta por el GAD de Ambato muestra como existe un porcentaje de población ocupada en comercio al por mayor y menor en la zona urbana con un 28,7%.

Funcionamiento de la población en el cantón Ambato Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Coordinación de Planificación.

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato

Población Ocupada según rama de actividad en el Cantón Ambato.

Los datos obtenidos referentes al número de ocupados por actividad económica indican que 32.697 personas trabajan en el sector de comercio al por mayor y menor, siendo esta actividad la que más individuos ocupa a nivel cantonal, seguida a esta se encuentra la Industria manufacturera con 31.132 trabajadores y en un tercer puesto se localiza la población ocupada en la agricultura, silvicultura, caza y pesca con 28.647 personas. El margen de diferencia con la cuarta actividad que concentra mayor población ocupada (transporte y almacenamiento) es de 21.132 trabajadores ya que esta actividad concentra a 7.515 personas; demostrando la importancia de las tres primeras actividades en los indicadores laborales del cantón (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Población Ocupada por Actividad Económica Sector Urbano

Población Ocupada por Actividad Económica Sector Rural

La población ocupada por actividades economicas en el sector urbano indican que la mayor parte de la población ocupada se dedica a actividades de comercio al por mayor y menor, con un número poblacional de 22.385 personas; seguido por la actividad de industrias manufacturera con 14.387 personas. Sin embargo, en el sector rural la realidad ocupacional de la población es otra, la principal actividad que acoge mayor número de personas es la agricultura, silvicultura, caza y pesca con 26.619 individuos; siendo este número mayor al que concentra la actividad de comercio en el área urbana; la segunda actividad que ocupa a la población rural es la industria manufacturera con 16.745 trabajadores. Estos datos permiten palpar como en los diferentes sectores cambian las actividades productivas que ocupan a la población y como estas requieren de apoyo para seguir creciendo, en el caso del área urbano las actividades de comercio al por mayor y menor, mientras que en área rural la agricultura (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO). Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato

Tasa de empleo adecuado por ciudades auto-representadas, marzo 2008-2015 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Coordinación de Planificación. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –INEC-, Se considera como desempleo a la proporción de la población económicamente activa que no logra ubicarse en un puesto de trabajo. Se compone de la suma del desempleo abierto y el desempleo oculto. Desempleo abierto: Proporción de la PEA que estaba sin trabajo en los últimos 7 días, que está disponibles para trabajar de inmediato y que había tomado medidas concretas durante los últimos 7 días para buscar un empleo asalariado o un empleo independiente. Desempleo oculto: Proporción de la PEA que no estaba trabajando en los últimos 7 días y que si le ofrecieran un trabajo en ese momento está disponible para trabajar. Esta población no buscó trabajo en el período de referencia porque no creía poder encontrarlo, se cansó de buscar, o no sabe dónde consultar. Subempleo: Proporción de la población que involuntariamente trabaja menos de 40 horas a la semana. Corresponde a la suma de las tasas de subempleo visible (insuficiencia de horas) y de otras formas de subempleo. Empleados (ocupados): Son aquellas personas de 10 años y más que trabajaron al menos una hora en la semana de referencia. Se considera ocupadas también a aquellas personas que realizan actividades dentro del hogar por un ingreso, aunque las actividades no guarden las formas típicas de trabajo (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

El sistema productivo del Cantón Ambato, ha tenido un desarrollo diferenciado en función de las cualidades naturales del territorio. Hay sectores de mayor desarrollo económico, que son los que cuentan con zonas comerciales consolidadas como la mancha urbana del cantón, la zona periférica, los centros poblados cercados entre los que se destacan: San Bartolomé de Pinllo, Izamba, Augusto Martínez, Atahualpa, Santa Rosa y Huachi Grande

En el análisis realizado en base a las cifras entregadas por el INEC en 2010, se refleja claramente que la distribución económica del cantón Ambato presenta características propias. Así, por ejemplo, se ve que el cantón reporta la presencia de alrededor de 18.576 establecimientos con características económicas que han generado un ingreso en ventas de 2.992 millones de dólares para el año de investigación (2010). Con relación al empleo, los datos determinan la ocupación en actividades económicas (PEA con ingresos) de 62.736 personas y una inversión en activos fijos de 48.9 millones de dólares (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Fuente: INEC 2010 Elaboración: COORDINACIÓN-PDOT 2016

Fuente y elaboración: CELAEP-REDGOB-PDOT 2012. Ambato se ha constituido en un polo importante de desarrollo económico en la región central de la sierra ecuatoriana, misma que cuenta con ingresos generados en el 2012 en el cantón Ambato alcanzaron los $1.635 millones de dólares, en donde el comercio representa el 54.7% del personal ocupado y el 54.11% del total de establecimientos dedicados a esta actividad.

La ubicación geográfica de este cantón se constrituye como un nodo modal y de comunicación entre la Amazonía y la Costa del Ecuador, han hecho de Ambato un cantón pujante, con crecimientos en la población económicamente activa –PEA- en alrededor del 7.4 por ciento.

Actualmente en Ambato hay mercados fijos y plazas de comercio que forman parte del Sistema Integrado de Mercados de la ciudad. En efecto, en la década de 1980 los comerciantes, productores y revendones ocupaban las calles y veredas de las zonas cercanas a los centros comerciales. A partir del año 2000 se ha venido fortaleciendo una línea fuerte de reordenamiento y reubicación, que apunta a eliminar, o al menos reducir el comercio informal (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

La manufactura mantiene una tendencia moderada de crecimiento y en los últimos años se espera un cambio significativo por el establecimiento de nuevas relaciones e incentivos determinados por las políticas nacionales, que favorecen la manufactura en sustitución selectiva de ciertas áreas de la producción, por lo que se esperan cambios en la matriz productiva especialmente en el componente manufactura y construcción. Los ingresos generados por el sector manufacturero son significativos, alcanzando la cifra de los 465 millones de dólares, que le convierte también en una actividad relevante generadora de valor dentro del cantón; a esto se suma el equivalente a un 15.55 por ciento de los ingresos anuales, ocupando un 18.89 por ciento de la PEA cantonal y un 11.30 por ciento de los establecimientos dedicados a estas actividades.

Fuente y elaboración: CELAEP-REDGOB-PDOT 2012.

Las principales actividades agrícolas y comerciales en el Cantón Ambato, constituyen un enclave socio-económico y ambiental, con influencia directa en el desarrollo de los actores involucrados-

Los principales productos para el mercado son: hortalizas, flores, frutas y aves, que han cobrado fuerza en los últimos años debido al desarrollo de “Mercados Mayoristas”, dándose un cambio en el sistema productivo y un mejoramiento de las relaciones con el mercado, al pasar de un SPA Doméstico Familiar a un SPA Mercantil.

Paralelamente, las aves se han convertido actualmente en el producto estrella del sector, pues su valor en el mercado supera los 360.000 dólares por transacciones en días de feria.

ACTIVIDADES

Agricultura: La actividad agrícola se desarrolla en casi la totalidad del cantón y es una de las principales actividades generadoras de trabajo en la zona rural.

Ganadería: La ganadería se desarrolla en la totalidad del cantón sin mayor incidencia económica. No se encuentran fincas denominadas “grandes” superiores a 143 las 10 hectáreas dedicadas a esta actividad.

Explotación maderera: La explotación de madera está relacionada con la sobrevivencia de la población.

Con datos proporcionados por el INEC la actividad económica que cuenta con mayor número de establecimientos es el comercio al por mayor y menor con 10.052; seguido por la industria manufacturera que posee 2.099 locales y la actividad de alojamiento y de servicios de comida con 1.839 establecimientos; con lo que claramente se puede palpar la relevancia del comercio en relación a las demás actividades económicas del cantón y de la necesidad de programas que permitan el crecimiento ordenado del mismo; así como la potenciación de las demás actividades económicas (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Administración pública es otra de las actividades que mayor demanda ha tenido es el acceso al servicio público, con nuevas reformas en la política y el fortalecimiento del aparato burocrático han garantizado el ingreso de nuevos talentos, renovando, en ciertos casos, el empleo público, por lo que este componente tendrá que ser analizado desde esta perspectiva (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO). Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2010-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato

Número de Upas Y Superficie Por Categorías De Uso Del Suelo Fuente: III Censo Agropuecuario- INEC Elaboración: Coordinación de Planificación

Tabla de Intermediación por Principales Ciudades Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 2014-INEC. Elaboración: Gobierno Autónmo Descentralizado Municipalidad de Ambato ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Las actividades productivas en su mayoría esta compuesta por población indígena, de los cuales hay un buen porcentaje de migrantes de otros cantones de la región: Guaranda, Salcedo y Riobamba, ubicados en la zona de frontera agrícola, tanto en el Arenal, en las faldas del Chimborazo, como en las parroquias de San Fernando y Pasa, dedicados principalmente a la agricultura de subsistencia con cultivos de papa, habas y “hierbas” (1-4 ha.), frutas (0.5-2 ha.), maíz (1-8 ha.), ganadería (1-10 UBA´s) y actividades forestales (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

INTERMEDIACIÓN

Ambato presenta indices de intermediación en el año 2014 un índice de 10.38 mientras que para el 2015 se redujo a 7.47; siendo esto positivo debido a que el margen de diferencia entre los índices del productor y consumidor se contrae.

A continuación, se presenta un gráfico en el que se muestra la evolución de la intermediación de bienes a nivel nacional, calculada a partir de las brechas de precios de los índices de precios al productor y al consumidor: [(IPC-IPP) /IPP] (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

El COOTAD, en el art. 466.- Atribuciones en el ordenamiento territorial. - corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y metropolitanos el control sobre el uso y ocupación del suelo en el territorio del cantón, por lo cual los planes y políticas de ordenamiento territorial de este nivel racionalizarán las intervenciones en el territorio de todos los gobiernos autónomos descentralizados. El plan de ordenamiento territorial orientará el proceso urbano y territorial del cantón o distrito para lograr un desarrollo armónico, sustentable y sostenible, a través de la mejor utilización de los recursos naturales, la organización del espacio, la infraestructura y las actividades conforme a su impacto físico, ambiental y social con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y alcanzar el buen vivir. El plan de ordenamiento territorial deberá contemplar estudios parciales para la conservación y ordenamiento de ciudades o zonas de ciudad de gran valor artístico e histórico, protección del paisaje urbano, de protección ambiental y agrícola, económica, ejes viales y estudio y evaluación de riesgos de desastres. Con el fin de garantizar la soberanía alimentaria, no se podrá urbanizar el suelo que tenga una clara vocación agropecuaria, salvo que se exista una autorización expresa del organismo nacional de tierras. En base a lo mencionado anteriormente se puede definir que el cantón Ambato cuenta con 81.713 UPAs de uso de suelo agrícola dedicado a cultivos permanentes, transitorios y barbechos (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

RIEGO GANADERO COMERCIAL CENTROS DE ACOPIO

El cantón Ambato, cuenta con dos Canales de Riego que recorren gran parte del cantón, estos son: Canal de Riego Ambato-Huachi-Pelileo con 5.800 hectáreas y beneficia a 1.500 agricultores y el Canal de Riego Latacunga-Salcedo-Ambato que cuenta con 8.400 hectáreas de infraestructura para riego y beneficia a unos 17.000 usuarios incluyendo los pertenecientes a la Provincia de Cotopaxi.

La presa Chiquihurco la misma que se encuentra en convenio entre el Honorable Gobierno Provincial de Tungurahua y el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato. El área de riego que se espera cubrir con la construcción de esta presa es 12.000 hectáreas, beneficiando a alrededor de 130.000 personas dedicadas a actividades agrícolas.

Ganadero comercial con el ;Camal Municipal, ubicado en las afueras de la ciudad en la zona denominada “Parque Industrial Ambato”.

Considerado centro de acopio el gran mercado de denominado “Empresa Pública Municipal Mercado Mayorista Ambato EP-EMA”, donde se concentra los grandes volúmenes de productos agrícolas del cantón, la provincia y gran parte del país; convirtiéndose en un punto de gran importancia para intercambiar productos entre las regiones y trasportarlos hacia las diferentes ciudades del país (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Las actividades financieras y de seguros dentro del sector económico representan un 5.91 por ciento del total de ingresos del cantón, ocupando como empleo pleno a un 2.41 por ciento PEA y representan el 1.01 por ciento de los establecimientos dedicados a estas actividades.

Distribución Financiera. Ambato 2012.

SERVICIOS La población económicamente activa dedicada a estas actividades se ha ido incrementando también debido a las políticas estatales que han priorizado la inversión pública a través del acceso de la población a los distintos servicios como transporte, electricidad, comunicación y recreación, por lo que deberá tomarse los resultados del censo como formas indicativas de su impacto en la economía del cantón y su relación tanto a nivel urbano como rural (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Ambato es un cantón con una de las mayores fiestas tradicionales, la cual data del siglo pasado, año 1956, la “Fiesta de las Flores y las Frutas”, que se celebra cada carnaval y que atrae a gran cantidad de turistas, que disfrutan de esta fiesta en la Sierra ecuatoriana. Dentro de este campo, también están la visita obligatoria a los centros de exhibición y venta de confecciones de cuero como los de la parroquia de Quisapincha, y el disfrute de comidas típicas de Pinllo y Ficoa, a las cuales se suman los deleites de la Colada Morada en Atocha y la visita a la Quinta de Juan León Mera (RC-159-2028 GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO).

Fuente y elaboración: CELAEP-REDGOB-PDOT 2012.

Recaudación tributaria acumulada en Tungurahua enero-febrero 2021

De acuerdo al Servicio de Rentas Internas – SRI, la recaudación acumulada de impuestos en Tungurahua durante enero y febrero del 2021 fue de $38,3 millones de dólares, donde Ambato participó en enero con $19,0 millones de dólares, y en febrero con $14,1 millones de dólares.