Red de Instalaciones Deportivas—su significado y su proyección en Uruguay

¿QUÉ ROL HAN TENIDO EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS EN NUESTRO PAÍS EN LA CONSTRUCCIÓN

DE SOCIEDAD? PARA PROFUNDIZAR EN SU IMPACTO Y SIGNIFICANCIA CONVERSAMOS CON EL ARQUITECTO Y

DEPORTISTA DANIEL DANNERS.

Las ciencias sociales han llegado a considerar al deporte como metáfora de la sociedad. Hace décadas se le reconoce al deporte un rol socializador e integrador, incorporando a la reflexión aspectos tales como los análisis o investigaciones históricas sobre -y desde- los inicios del deporte moderno y su papel en la construcción de las naciones sudamericanas a fines del siglo XIX e inicios del XX.

El deporte refleja los más amplios procesos sociales de un tiempo, un lugar y una cultura y frecuentemente contribuye a modificarlos. Asimismo, a nivel más restringido, el deporte configura un espacio relevante de socialización (por supuesto), pero también de construcción de pertenencia y de identidad colectiva, o de inclusión e incorporación urbana y social.

El fenómeno deportivo ha acumulado reflexión y volumen de desarrollo teórico que brindan miradas integrales a sus múltiples niveles de interrelación con otras políticas y le constituyen en una política pública de primer orden. Marc Augé habla del deporte como un “hecho social total”, donde el deporte es capaz de representar a las sociedades en las que se desarrolla. Además, su capacidad intrínseca de innovación, cambio y adaptación, le dan una importancia superlativa para quienes planifican estratégicamente las ciudades o las políticas públicas en general.

La respuesta natural, desde el ordenamiento territorial, el diseño urbano y la arquitectura a fenómenos sociales de este calado, deberá ser la construcción, mantenimiento y expansión de una red de instalaciones que acoja todas las actividades pasibles de desarrollarse en edificios con la polifuncionalidad propia de los pabellones deportivos y de la que nuestros ciudadanos gozan tradicionalmente. No en vano, sobre todo en localidades de menor porte, las instalaciones deportivas suelen ser, además del propiamente deportivo, el centro social y cultural de las mismas (el ejemplo del ex Club CYSSA es paradigmático de este rol).

En los últimos años, con hitos marcados en los años 2008 (con el inicio de una escalada notoria en la adjudicación de recursos a la Secretaría Nacional del Deporte, que se mantuvo constante hasta el año 2019); 2010 (priorización de parte del sistema educativo público de las inversiones en instalaciones deportivas); y 2012 (aprobación de la Ley 18.833 de Promoción del Deporte, que vuelve a permitir y ordenar la participación privada en el sponsoreo y mecenazgo de proyectos en infraestructuras deportivas con direccionamiento en divisiones formativas para deportistas de alto rendimiento), la inversión pública en instalaciones deportivas ha tenido un salto cuantitativo relevante, aunque aún insuficiente.

Estudios realizados en el año 2015 indicaban que, pese a este gran salto en inversión pública para las construcciones deportivas, manteniendo la cadencia de la inversión de aquellos años, recién en el año 2040 llegaríamos a alcanzar un parque mínimo aceptable para el deporte en todas las manifestaciones que son responsabilidad del sector público (deporte comunitario, de competencia y en la educación). Es preocupante que desde 2020 esa tendencia creciente en la inversión pública deportiva se ha estancado.

El impacto, a nivel social, de este tipo de instalaciones suele ser poco valorado en la medida de que no se perciben externalidades, usos diversos, atención a distintas ramas de actividad, encadenamiento de actividades económicas, entre otros efectos, a modo de ejemplo, la red de 10 Polideportivos que ANEP comenzó a construir en el año 2019 significaba (además del uso para el deporte comunitario y federado en las localidades de implantación), la atención a 77 centros educativos comprendiendo a unos 30.000 alumnos. Este proyecto es producto de políticas públicas generosas institucionalmente en las que la planificación, el proyecto y la gestión de las instalaciones se realizó en coordinación de los diferentes sistemas implicados (deportivo, educativo, comunitario), optimizando recursos, sintetizando saberes y potenciando alcances. Políticas de estado que merecieron haberse continuado.

Resultado de ese empuje en inversiones, iniciativas, planes y proyectos de la gestión pública, es el listado de las instalaciones reseñadas, tomando en consideración que sus diferentes escalas responden a diferente nivel de impacto (territorial, social, deportivo, demográfico, histórico y/o cultural).

Inventario de infraestructuras deportivas de Uruguay 2022

• Espacio Polideportivo Cordón - Municipio B, calles: Dr. Salvador Ferrer Serra y Democracia, Montevideo

• Espacio Polideportivo Municipio G, calles: Camino del Pretal 5961, 12500 Montevideo, Departamento de Montevideo

• Polideportivo Carrasco. Calles: Camino. Pavía, 12100 Montevideo, Departamento de Montevideo

• Polideportivo Escuela Nacional De Policía, calle: Susana Pintos 3001, 12100 Montevideo, Departamento de Montevideo

• Espacio Polideportivo Colón, calle: Camino del Pretal 5961, 12500 Montevideo, Departamento de Montevideo

• Polideportivo Viale, La Paz, Departamento de Montevideo

• Polideportivo Paso Carrasco. Calles: Av. Wilson Ferreira Aldunate &, 15000 Ciudad de la Costa, Departamento de Canelones

• Polideportivo Las Piedras, calles: Pedro Blanes Viale, 15900 Las Piedras, Departamento de Canelones

• Polideportivo Municipal Colonia Nicolich: Colonia Nicolich, Departamento de Canelones

• Polideportivo Toledo, Parque Luis Astapenco, calle Fernando Artigas - 15700 Toledo, Departamento de Canelones

• Polideportivo Progreso, calle: Cerro Largo, 15900 Progreso, Departamento de Canelones

Polideportivo plaza 11, Cerro, Montevideo

• Polideportivo Las Piedras, 15900 Las Piedras, Departamento de Canelones

• Polideportivo Barros Blancos, Arbolito, 15500 Barros Blancos, Departamento de Canelones

• Arrayanes Complejo Deportivo, calle: Camino de Los Horneros, Colonia Nicolich, 15800 canelones, Departamento de Canelones

• Polideportivo Villa Manuela, calle: Los Sauces, 15500 Barros Blancos, Departamento de Canelones

• Plaza polideportiva, Ruta 8 Brigadier General Juan Antonio Lavalleja 88, 91600 Estación Tapia, Departamento de Canelones

• Polideportivo Empalme Olmos, 15600 Empalme Olmos, Departamento de Canelones

• Plaza Unión, calle: Washington Furriol, 15600 Pando, Departamento de Canelones

• Polideportivo Cerro Pelado, 20000 Maldonado, Departamento de Maldonado

• Polideportivo San Martin, calle: Isla de Flores, 20000 Maldonado

• Complejo Deportivo Pan de Azúcar.

• CEDEMCAR, Centro Deportivo Municipal en San Carlos, Maldonado

• Polideportivo Rocha, calle: L. A. De Herrera, 27000 Rocha, Departamento de Rocha

• Polideportivo Tacuarembó, calle: Gral. Manuel Oribe 363, 45000 Tacuarembó, Departamento de Tacuarembó

• Plaza de Deportes José Enrique Rodó, calle: Zorrilla de San Martín, 60000 Paysandú, Departamento de Paysandú

• Polideportivo Municipal, 60200 Quebracho, Departamento de Paysandú

• Polideportivo Los Álamos, calle: Las Quintitas, 70000 Col Del Sacramento, Departamento de Colonia

• Polideportivo Ciudad del Plata, calle: Sevilla 3123, 80500 Ciudad del Plata, Departamento de San José

• Complejo Polideportivo Ciudad de Mercedes, 75000 Mercedes, Departamento de Soriano

• Polideportivo La Paloma, 97000 La Paloma, Departamento de Durazno

• Campus Municipal de Durazno

• Polideportivo de Fray Marcos, calle: Gral. José Gervasio Artigas 9002, 96200 Fray Marcos, Departamento de Florida

• Espacio Multibarrial y Polideportivo Conde de Floridablanca, calle: Cesáreo Hernán López Morlotte, 94000 Florida, Departamento de Florida

• Polideportivo Plaza de Deportes N°1 Salto, Salto

• Polideportivo Rivera

• Polideportivo Carmelo

• Polideportivo Young

• Polideportivo del Instituto Técnico Superior (UTU)

• Escuela Militar de Toledo, gimnasio, piscina, pista de atletismo.

• Estadio Cerrado Municipal 8 de Junio, Paysandú

Plazas de Deportes

• Polideportivo Plaza 5, Unión

• Polideportivo Plaza 6, La Teja