ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE ISLA CRISTINA
Noviembre 2002
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE ISLA CRISTINA
INDICE 1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................4 1.1. OBJETIVOS .........................................................................................................................................................5 1.2. M ETODOLOGÍA .................................................................................................................................................5 2. IDEAS GENERALES DE ISLA CRISTINA..................................................................................................9 2.1. SITUACIÓN .........................................................................................................................................................9 2.2. ORÍGENES...........................................................................................................................................................9 2.3. POBLACIÓN......................................................................................................................................................10 2.4. ESTRUCTURA ECONÓMICA............................................................................................................................11 2.5. M ERCADO DE TRABAJO .................................................................................................................................12 Actividad........................................................................................................................................................... 12 Ocupación ........................................................................................................................................................ 14 Desempleo......................................................................................................................................................... 16 2.6. SITUACIÓN DE LA POBLACIÓN EXCLUIDA O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN..................................................17 Características de la exclusión..................................................................................................................... 17 Los recursos sociales...................................................................................................................................... 19 3. ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE ISLA CRISTINA........................................................................... 21 3.1. A NÁLISIS DE LA POBLACIÓN .........................................................................................................................21 3.2. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN...................................................................................................................25 4. ANÁLISIS DE LA OFERTA EDUCATIVA................................................................................................ 31 4.1. GUARDERÍAS ...................................................................................................................................................31 Guardería “La Higuerita” (Pública).......................................................................................................... 32 Guardería “Pitufos” (privada)..................................................................................................................... 32 Guardería “Carrimar” (Privada)................................................................................................................ 32 Guardería “Clarines” (privada) .................................................................................................................. 32 Escuela Infantil del Instituto Social de la Marina (Pública)................................................................... 33 Guardería “Mickey Mouse” (privada) ....................................................................................................... 33 Guardería “Naranjos” (privada)................................................................................................................. 33 Síntesis de los puntos más relevantes .......................................................................................................... 33 4.2. COLEGIOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA ..................................................................34 C.P. de Educación Infantil y Primaria “El Molino”................................................................................ 35 C.P. de Educación Infantil y Primaria “Ntra. Sra. de los Angeles”...................................................... 36 C.P. de Educación Infantil y Primaria “Ntra. Sra. del Carmen”........................................................... 37 C.P. de Educación Infantil y Primaria “Platero”..................................................................................... 38 C.P. de Educación Infantil y Primaria “Sebastián Urbano Vázquez”.................................................. 38 C.A.E.P. de Educación Infantil y Primaria “Reina María Cristina”.................................................... 39 C.P. de Educación Infantil y Primaria “Pozo del Camino”................................................................... 40 C.A.E.P. de Educación Infantil y Primaria “Pedro de Lope” ................................................................ 40 Síntesis de los puntos más relevantes .......................................................................................................... 41 4.3. INSTITUTOS DE ENSEÑANZA SECUNDARIA .................................................................................................42 I.E.S. “Galeón”............................................................................................................................................... 43 I.E.S. “Padre José Mirabent”....................................................................................................................... 45 Síntesis de los puntos más relevantes .......................................................................................................... 47 4.4. OTROS RECURSOS EDUCATIVOS...................................................................................................................48 Centro de Educación de Adultos.................................................................................................................. 48 Instituto Social de la Marina......................................................................................................................... 50 Conservatorio Elemental de Música “Vicente Sanchís Sanz”................................................................ 51 Equipo de Orientación Educativa (EOE).................................................................................................... 52 Centro de Empleo y Formación Ocupacional (CEFO) ............................................................................ 53 4.5. LOS SERVICIOS SOCIALES EN EL ÁMBITO EDUCATIVO ..............................................................................54
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5. RELACIÓN OFERTA/DEMANDA EDUCATIVA Y PROSPECTIVA............................................. 56 5.1. RELACIÓN OFERTA/DEMANDA Y PROSPECTIVA ..........................................................................................56 Educación Infantil........................................................................................................................................... 56 Educación Primaria........................................................................................................................................ 57 Educación Secundaria Obligatoria (12-15 años) ...................................................................................... 58 Educación Secundaria Postobligatoria....................................................................................................... 59 Otros recursos educativos............................................................................................................................. 60 6. RECOMENDACIONES .................................................................................................................................... 61 7. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................................. 63 ANEXOS A NEXO N º 1: RESUMEN DE LA CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO Y DE ALGUNOS DE SUS RECURSOS
A NEXO Nº 2: I SLA CRISTINA EN CIFRAS A NEXO Nº 3: GALERÍA GRÁFICA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE ISLA CRISTINA
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1. INTRODUCCIÓN El Estudio educativo y social del Municipio de Isla Cristina que se presenta en este documento surge de la iniciativa social de una plataforma de padres y profesores preocupados por la situación educativa y social por la que atraviesa este Municipio costero de la Provincia de Huelva. En marzo de 2002 una representación de padres y profesores de dicha Plataforma, después de mantener conversaciones con el Ayuntamiento de Isla Cristina y la Delegación Provincial de la Consejería de Educación y Ciencia, plantean a los miembros del Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva la necesidad de realizar un estudio educativo y social que permita arrojar elementos de análisis para poder abordar esta compleja problemática. La justificación de dicho Estudio se basa en la necesidad de descubrir las causas y efectos que produce el bajo nivel de instrucción de la población de dicho Municipio, así como la problemática educativa y social puesta de manifiesto por la comunidad educativa que observa cómo se incrementan los casos de fracaso y abandono escolar de los menores en su período de escolarización obligatoria, especialmente a partir de los 12 años. Finalmente, otro de los factores que inciden en esta problemática es el creciente aumento de la población inmigrante extranjera en la zona turística y agrícola de la que forma parte Isla Cristina. Tras la elaboración de un proyecto que recoge dicha iniciativa tiene lugar con fecha del 29 de julio de 2002 la firma de un Convenio de colaboración entre la Universidad de Huelva, la Delegación Provincial de la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Isla Cristina. A partir de la suscripción de dicho Convenio se inicia la puesta en marcha del proyecto y el desarrollo de los trabajos correspondientes al mismo que se han llevado a cabo hasta momentos antes de concluir este documento. Con el presente informe se termina la primera fase de las previstas en el Proyecto y que ofrece el primer diagnóstico de la situación educativa y social del Municipio de Isla Cristina. Una segunda fase, objeto de otro trabajo específico, sería necesaria para abordar un plan de actuación que implicara la participación y la cooperación coordinada de todos los actores afectados. Este primer informe se inicia con un marco contextual del Municipio de Isla Cristina, al que le sigue un estudio de su población, para a continuación entrar de lleno en el análisis de toda la oferta educativa por etapas y centros educativos implantados en el término municipal. El documento se completa con un análisis de la relación oferta/demanda educativa y una serie de recomendaciones que deben servir de base para el debate que las partes afectadas e implicadas deben plantear a partir de este momento.
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1.1. Objetivos Los objetivos perseguidos en esta primera fase del Proyecto han sido los siguientes: 1º. Análisis de la evolución de la población por edades hasta los 18 años. 2º. Análisis de la red de centros educativos del Municipio, desde el punto de vista de su calidad y servicios que ofrece: Programas de Garantía Social, Centros de Actuación Educativa Preferente, Programas de Diversificación Curricular, Programa de Educación de Adultos, Módulos de Formación Profesional de Grado Medio y otros. 3º. Análisis de otros recursos educativos de la zona. 4º. Análisis de la situación social de la población hasta los 18 años. 5º. Análisis de la realidad de la población escolarizada, con atención especial a la problemática del absentismo, el fracaso y el abandono escolar. 1.2. Metodología La metodología llevada a cabo para la realización de este estudio ha sido la siguiente: a) Recogida de información, tanto documental respecto de aquellos informes y publicaciones sobre el objeto del estudio, como de los datos necesarios que ayuden al análisis propuesto. b) Realización de entrevistas en profundidad tanto a los responsables y profesionales claves del sector educativo como a otros representantes de la comunidad. c) Realización de mesas de participación a la que asista una amplia representación del tejido educativo y social, público y privado, para el análisis y propuestas sobre la problemática educativa y social del Municipio de Isla Cristina. d) Elaboración de un informe final que recoja el diagnóstico de la problemática educativa y social del Municipio de Isla Cristina y perfile las líneas directrices de actuación. A continuación pasamos a desarrollar las actuaciones más concretas realizadas en este Estudio. La primera parte del Estudio, presentada en el capítulo 3, ofrece unas ideas generales del Municipio de Isla Cristina, cuyo trabajo se ha realizado en tres etapas. En primer lugar, hemos realizado una breve aproximación a las características que definen los grandes rasgos del Municipio de Isla Cristina. Para ello se ha descrito la ubicación y entorno, los orígenes, la población, la estruc-
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tura económica y se ha dedicado un apartado más extenso al análisis del mercado de trabajo. En la segunda parte del Estudio, recogida en el capítulo 3, se ha realizado un análisis pormenorizado de las características de la población que incluye los principales aspectos demográficos como son el tamaño, la distribución, la estructura y las variaciones de efectivos a lo largo de los últimos años. Enlazando con este último apartado, se han estudiado las proyecciones de población desde la perspectiva del campo de la educación como referencia de la previsión del escenario futuro al que deben enfrentarse las administraciones públicas en su labor de planificación. Para abordar todos estos aspectos se han utilizado diversas fuentes de información. En la mayoría de ocasiones se ha recurrido a fuentes secundarias referidas a informaciones ya elaboradas y accesibles sobre ubicación, orígenes, población, estructura económica y proyecciones de población. Entre otras fuentes destacan las distintas Consejerías de la Junta de Andalucía, la Agencia de Medio Ambiente, la Delegación del Gobierno en Huelva, la Diputación Provincial de Huelva, el Instituto Nacional de Empleo, el Instituto Meteorológico Nacional, el Instituto Geográfico Nacional, el Instituto Nacional de Estadística, el Instituto de Estadística de Andalucía, etc.1 Para el apartado de proyecciones de población ha sido necesario solicitar al Instituto de Estadística de Andalucía una explotación específica de los resultados contenidos en la publicación Proyección de la Población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016. El objetivo de dicha petición ha sido obtener los resultados de la población proyectada en los distintos tramos de edad correspondientes a los niveles educativos, de modo que permitiese un análisis de los datos desde la perspectiva de la educación. Por otro lado, para estudiar el mercado de trabajo de Isla Cristina ha sido necesario remitirnos al estudio Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla, elaborado por el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva. En dicho estudio, ante la imposibilidad de analizar la situación de la población en el mercado de trabajo a partir de los datos disponibles, se realizó una encuesta 2 a los hogares de la Mancomunidad que constituyó la fuente de información primaria de esta investigación. La metodología empleada, suficientemente contrastada, es similar a la que utiliza el Instituto Nacional de Estadística en la elaboración de la Encuesta de Población Activa, por tanto, los resultados obtenidos son comparables en todo momento con los de la citada encuesta. Su diseño nos permite ofrecer resultados referidos al primer semestre del año 2001 para las distintas zonas que componen la Mancomunidad (Isla Cristina, La Redondela, Lepe y La Antilla). Los resultados definitivos del Municipio de Isla Cristina se han obtenido por agregación de los datos de los núcleos urbanos que lo componen.
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Datos recogidos en los Anuarios Estadísticos Provinciales hasta 1998 y actualizados posteriormente, a través del Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (IEA). 2
La encuesta se pasó a 750 familias.
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Para llevar a cabo el análisis de la red de centros educativos del Municipio de Isla Cristina, desde el punto de vista de su calidad y servicios que ofrece, hemos realizado, en primer lugar, un barrido normativo-conceptual de los diversos servicios y/o recursos con los que debería contar cualquier Municipio. Nos referimos a saber qué son, qué ofrecen y qué garantizan. Para ello nos hemos basado en informes, publicaciones y legislación sobre el tema objeto de estudio. Posteriormente, nos hemos introducido en la realización de un análisis de la realidad de la población escolarizada, con especial atención a la problemática de absentismo, fracaso y abandono escolar y necesidades educativas especiales, tanto a nivel de Educación Primaria, Secundaria Obligatoria y postobligatoria. Este análisis se ha realizado a través de entrevistas a personas claves de los Institutos de Enseñanza Secundaria, Colegios Públicos de Primaria y Guarderías tanto públicas como privadas de la zona. Así como, los recursos externos con los que cuenta los habitantes de Isla Cristina, Asuntos Sociales, Equipo de Orientación Educativa, Escuela de Adultos, Conservatorio de Música y por último, el Instituto Social de la Marina. También se ha realizado una mesa de participación a la que asistieron miembros de las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos (AMPAs), profesores y profesoras y algunos directores y directoras tanto de guarderías como de centros de Primaria y Secundaria, con el fin de que ellos nos manifestaran sus percepciones, deseos y propósitos para, entre todos, buscar soluciones a los problemas de fracaso, absentismo y abandono escolar que se está viviendo en la localidad de Isla Cristina. El proceso de recogida de toda ésta información ha sido una tarea que se ha ido desarrollando a lo largo de varios meses (de abril a octubre de 2002) y que pasamos seguidamente a describir. Nuestra primera visita se realizó a comienzos del mes de abril. Su objetivo era obtener una primera aproximación de la situación educativa del Municipio. Conocer los centros y los recursos educativos con los que contaba, así como direcciones, teléfonos y personas de referencia. La recogida de datos la comenzamos por los Centros de Educación Infantil y Primaria. A ellos acudimos en dos ocasiones y entrevistamos a los directores en ambas ocasiones, con la finalidad de obtener información sobre el número de alumnos del centro, el número de líneas, la ubicación y reparto de los espacios y, sobre todo, las principales problemáticas existentes en la vida escolar del centro. Seguidamente, nos centramos en los Institutos de Educación Secundaria y entrevistamos al director de cada uno de ellos. Necesitábamos conocer: número de aulas, ratio, si contaban con bachillerato, especialidades de Formación Profesional (tanto de Grado Medio como de Grado Superior), si tenían Programas de Garantía Social y Programas de Diversificación Curricular, etc. Cómo estaban distribuidos los alumnos y alumnas, cuál era el índice de fracaso y abandono escolar que presentaban, cómo era la participación y/o colaboración
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de los padres y, sobretodo, cuáles eran sus inquietudes, pensamientos y posibles soluciones a los problemas que presentaba este alumnado. Visto los centros educativos decidimos conocer y analizar aquellos otros recursos educativos de la zona. Nos desplazamos en varias ocasiones para entrevistar al personal de los Servicios Sociales para que nos contaran las medidas educativas llevadas a cabo ante el absentismo y fracaso escolar; seguidamente contactamos con el Equipo de Orientación Educativa con el objeto de ver los programas de apoyo y de diversificación desarrollados hasta el momento; entrevistamos al director de la Escuela de Adultos para conocer el perfil del alumno que asistía allí, los módulos que se desarrollaban, el índice de analfabetismo y finalmente si gozaban de algún tipo de subvención económica. En otra ocasión visitamos el Conservatorio de música de la localidad y el Instituto Social de la Marina, para que nos expusieran qué especialidades formativas ofrecían a los jóvenes, adolescentes y adultos de la zona. Otro día lo dedicamos a recoger la información necesaria del Centro de Formación Ocupacional (CEFO) ubicado en la mancomunidad de Islantilla, la finalidad era conocer el número de alumnos por edad y por especialidad formativa pertenecientes al Municipio de Isla Cristina. A estas visitas hay que agregarle la realizada para llevar a cabo una mesa de participación. Mesa que estuvo compuesta por seis miembros del AMPA, tres padres y madres de los colegios de Primaria, y tres profesores de los Institutos de Enseñanza Secundaria, el propósito de esta mesa redonda fue la presentación de los objetivos del proyecto y ver las opiniones y objeciones de estas personas. Finalmente, decir que hemos contactado telefónicamente con todas y cada una de las guarderías para saber el número de alumnos, sus edades, el horario y sobretodo el tipo de subvención económica aprobada. Y no podemos dejar de mencionar la infinidad de llamadas telefónicas realizadas a todos y cada uno de los centros tanto de Infantil y Primaria como de Secundaria solicitando posibles datos que hemos creído relevantes para continuar con el desarrollo del proyecto. A partir de la recogida de la información se pasó a elaborar el informe sobre los distintos servicios educativos que encontramos en el Municipio de Isla Cristina. Esta descripción se ha hecho por etapas educativas y en cada una de ellas se ha efectuado una síntesis final con los puntos que consideramos más relevantes. Esta síntesis se ha realizado mediante la Técnica DAFO. Ésta es una herramienta que tiene por objeto identificar los factores internos y externos de la organización que condicionan su situación actual y permiten definir planes estratégicos futuros. Las debilidades y fortalezas son factores internos y/o presentes que se producen en los centros educativos, las amenazas y oportunidades son aquellos factores externos y/o futuros que llegan a los centros.
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2. IDEAS GENERALES DE ISLA CRISTINA Los datos que se exponen en el presente informe se recogen en tablas organizadas en los Anexos. 2.1. Situación Isla Cristina está ubicada en el suroeste Atlántico, en la denominada Tierra Llana de la provincia de Huelva, próxima a la desembocadura del río Guadiana. Su término municipal, con una extensión de 50 km2 y una altitud sobre el nivel del mar de 3 m, reúne zonas de playas, marismas, pinares y el parque natural de “Marismas de Isla Cristina”. Limita al sur con el Océano Atlántico, al este con el Municipio de Lepe, al norte nos encontramos con el término de Villabla nca y al Oeste con el Municipio de Ayamonte. Como referencias geográficas más significativas, se encuentra a 56 km de Huelva Capital y a 15 km de la frontera con Portugal. Este término municipal comprende los núcleos urbanos de Isla Cristina, Pozo del Camino y La Redondela. El núcleo principal es Isla Cristina, mientras que La Redondela depende administrativamente de éste como Pedanía y Pozo del Camino es un núcleo diseminado que pertenece en parte a Isla Cristina y en parte al Municipio vecino de Ayamonte. También, junto al Municipio de Lepe, constituye la Mancomunidad de Islantilla, surgida como un instrumento para la supervisión conjunta del proyecto urbano-turístico de Islantilla. Además de las competencias puramente urbanísticas, la Mancomunidad refleja la idea de ambos Ayuntamientos de trabajar conjunta y coordinadamente por el desarrollo socio-económico de toda la comarca.
Fuente: Editorial GeoPlaneta, SA. Foto aérea de Isla Cristina
2.2. Orígenes Los orígenes de Isla Cristina se remontan a la segunda mitad del S. XVIII cuando pescadores provenientes del Mediterráneo, catalanes y levantinos fundamentalmente, establecieron en esta zona su base de pesca, debido a la riObservatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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queza natural del entorno. El nombre original del Municipio fue el de La Higuerita, en honor al árbol junto al que se estableció el pozo de agua dulce y se construyeron los primeros chamizos que sirvieron de refugio a los pescadores. Este primer asentamiento se abandonó después del terremoto y maremoto del año 1755, para establecerse en el lugar que definitivamente hoy se encuentra. No fue hasta 1834 cuando se modificaría su nombre por el actual, en muestra de agradecimiento por la ayuda humanitaria prestada por la reina María Cristina en la epidemia de cólera que azotó la zona. Este Municipio cuenta con el honor de ser uno de los primeros de Andalucía en el que se editó un periódico, El Higuerita, el 13 de diciembre de 1915. Más tarde, en 1924, recibió el título de ciudad. 2.3. Población En la actualidad, Isla Cristina es el tercer Municipio de la provincia de Huelva en número de habitantes, con un total de 19.139 personas a fecha de 1 de enero de 2002, según el Padrón Municipal. Aunque esta cifra no sea oficial, al menos nos permite aproximarnos al número total de efectivos para una fecha posterior a la de publicación de las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INE) (18.435 habitantes a 1 de enero de 2001). Es por esta razón, y pesar de las discrepancias que surgen entre el INE y los Ayuntamientos, que vamos a considerar para este estudio la población extraída de la explotación del Padrón Municipal. La distribución de los habitantes por género presenta una población equilibrada, con un total de 9.613 varones y 9.256 mujeres. Sin embargo, si atendemos a la Pirámide de Población (distribución por sexo y edad) podemos comprobar cómo los efectos de la caída de la natalidad y el incremento de la esperanza de vida suponen un estrechamiento en la base de la misma. No obstante, el considerable segmento de población joven en Isla Cristina augura un envejecimiento de la población más retardado que en otros ámbitos territoriales. En los últimos quince años la población de Isla Cristina se ha incrementado en 2.900 personas, aproximadamente a un ritmo de crecimiento del 6% cada cinco años. Si nos remontamos aún más en la historia del Municipio, podremos observar cómo desde principios del S. XX su población no ha cesado de crecer, a excepción del período comprendido entre la década de los años cuarenta y cincuenta. Para el futuro, las proyecciones realizadas por el Instituto de Estadística de Andalucía 3 estiman un crecimiento de la población quinquenal algo más reducido que el actual, en torno al 4%. Con ello, el modelo y las hipótesis planteadas nos revelan un número de habitantes alrededor de los 20.000 hacia el final del período proyectado (1998-2016).
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Estos resultados se recogen en la publicación “Proyección de la Población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016” Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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2.4. Estructura Económica Isla Cristina participa del gran desarrollo económico que ha experimentado la zona en los últimos años. Este auge se debe principalmente a la actividad agrícola, al incipiente sector turístico y la consecuente expansión del sector de la construcción. En primer lugar, la actividad agrícola del Municipio se centra en las variedades leñosas, fundamentalmente el naranjo, complementado por los cultivos herbáceos, de los que la gran mayoría se dedican a la fresa y al fresón. Además, cuenta con cultivos dedicados a los cereales, los almendros y las higueras. En cuanto a la actividad pesquera, ha sabido aprovechar los recursos disponibles desarrollando una importante flota y actividades industriales de transformación de los mismos. Cuenta con una Asociación de Armadores pesqueros que agiliza la toma de decisiones de una flota aproximadamente de 250 embarcaciones, mayoritariamente de tipo familiar, y muy heterogénea en cuanto a las modalidades de pesca y buques. Las instalaciones portuarias de Isla Cristina se extienden a lo largo del estero hasta el puente que une la población con el núcleo urbano de Pozo del Camino. La lonja pesquera ha sido modernizada e informatizada recientemente, dispone de 853 m2 y está gestionada por la Asociación de Armadores y la Cofradía de Pescadores. Además, en el Municipio existen 2.867 m3 de cámaras de almacenamiento de productos congelados en las proximidades del puerto que son propiedad de las industrias conserveras y de salazón. La ubicación de la zona portuaria plantea la necesidad de dragar periódicamente los canales e incluso de realizar grandes obras de contención de arenas, para tratar de evitar el continuo deterioro de las condiciones de navegabilidad y calado de los puertos. Por otro lado, el sector de la construcción ha experimentado un fuerte impulso motivado por la importante actividad agrícola y la oferta inmobiliaria relacionada con el turismo y el proyecto de Islantilla. Uno de los proyectos en estudio en esta zona, el Centro Deportivo Internacional, supondría un impulso añadido al sector de la construcción. Como ya hemos indicado, el turismo es un sector en auge en la Mancomunidad de Islantilla, de lo que se beneficia directamente Isla Cristina como integrante de este proyecto. La playa de Islantilla, de gestión compartida con Lepe, está dotada de las infraestructuras necesarias para aumentar el atractivo turístico de una zona con un buen clima y unas playas de excelente calidad (“El Cantil”, “Punta Caimán”, “Santana”, “Central”, “Del Hoyo”, “Casita Azul”, “Cruce de La Redondela”, “Urbasur”). A la oferta de ocio en Isla Cristina, debemos añadir que cuenta con un gran patrimonio artístico dentro del que destaca la famosa imaginería moderna repartida por las distintas parroquias del Municipio. En el año 2000 tuvo lugar en las instalaciones del puerto deportivo de Isla Cristina la cuarta edición de la Feria Industrial del Mar (FIMAR), dedicada sobre Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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todo al sector pesquero y conservero. Esta nueva edición de FIMAR incrementó el número de visitantes y se vieron las últimas novedades en telefonía vía satélite, embarcaciones inteligentes, informática náutica e incluso en navegación virtual con un simulador. Es un evento que también se emplea para la promoción turística de la zona, ya que se organizaron actividades complementarias de recreo para los visitantes. Atendiendo a los datos de la Oficina de Turismo de Isla Cristina (primer trimestre de 2001), comprobamos que la mayoría de los visitantes que se hospedan en este Municipio son de nacionalidad española (78%). El turismo extranjero tiene un peso más importante en el complejo urbano-turístico de Islantilla (40%). 2.5. Mercado de Trabajo La estructura económica del Municipio, que acabamos de comentar, y los recursos humanos de los que dispone, configuran un mercado de trabajo local de características muy peculiares que comentaremos con detalle a continuación. Para ello, vamos a utilizar como fuente principal los resultados de la encuesta a hogares realizada por el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva en la Mancomunidad de Islantilla durante el primer semestre del año 20014. La metodología de dicho trabajo es similar a la de la Encuesta de Población Activa (EPA), que realiza el Instituto Nacional de Estadística, y nos permite estimar para cada Municipio de la Mancomunidad los datos de las pri ncipales categorías poblacionales en relación con la fuerza de trabajo (ocupados, desempleados y activos) y presentar clasificaciones de estas categorías según las variables consideradas más relevantes (edad, género, nivel de instrucción...). Actividad En el Municipio de Isla Cristina el 51% de la población en edad de trabajar (de 16 años en adelante) se puede clasificar como laboralmente activa (desempleado u ocupado). Este nivel de participación en el mercado de trabajo es similar al que se registra en el ámbito nacional, mientras que supera en 2 puntos a la tasa de la Comunidad de Andalucía y en un punto el nivel de actividad de Huelva Capital5. Los principales rasgos que definen a esta población activa son el desequilibrio por sexo, la considerable incorporación de los jóvenes y el bajo nivel de formación (ver tabla 1). En cuanto a la situación por género, como sucede en otros ámbitos territoriales, la presencia de la mujer en el mercado de trabajo es todavía muy reducida respecto a la de los varones. Si para estos últimos la tasa de actividad alcanza el 64%, un valor acorde a los observados en los ámbitos de referencia, para las
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Dentro del proyecto Nuevos Yacimientos de Empleo y Oportunidades de Negocio en Islantilla.
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Los resultados referentes a Huelva Capital se extraen del Panel de Empleo de la Ciudad de Huelva, I Semestre 2001, que elabora el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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mujeres la tasa disminuye hasta el 37%, es decir, es inferior en 3 y 1 punto a la media nacional y de la ciudad de Huelva respectivamente y superior tan sólo 1 punto a la autonómica. Otro hecho destacable es la elevada participación de los jóvenes en el mercado de trabajo. Para entender esta circunstancia debemos recordar que la agricultura y la pesca constituyen un pilar fundamental de la estructura económica de la zona, por tanto, se genera una gran demanda de mano de obra no cualificada a la que estos jóvenes se adaptan, dado que en general poseen un bajo nivel de instrucción. Tabla1. Comparación de las tasas de actividad por grupo de edad y territorio. I Semestre 2001. Ambos sexos Isla Cristina Huelva Capital Andalucía España De 16 a 19 años 39% 19% 26% 25% De 20 a 24 años 68% 53% 60% 59% De 25 a 54 años 62% 74% 73% 78% 55 y más años 13% 14% 15% 17% Varones De 16 a 19 años 47% 20% 32% 30% De 20 a 24 años 78% 55% 65% 65% De 25 a 54 años 77% 91% 90% 92% 55 y más años 19% 23% 24% 26% Mujeres De 16 a 19 años 32% 17% 21% 20% De 20 a 24 años 58% 50% 54% 57% De 25 a 54 años 46% 58% 56% 63% 55 y más años 8% 7% 8% 9% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
La elevada participación de los jóvenes contrasta con el descenso de la actividad en el grupo de edades intermedias (el más numeroso), en el que la tasa se encuentra muy por debajo de la registrada en otros ámbitos territoriales. Esta circunstancia se debe a que en el caso de las mujeres el elevado nivel de actividad entre las más jóvenes no se prolonga a edades posteriores, provocando un descenso muy brusco a partir de los 25 años. Entre las razones que pueden explicar este hecho se encuentran las responsabilidades familiares que estas mujeres asumen a determinadas edades y el débil nexo que une a los jóvenes con el mercado de trabajo debido a su baja formación, la temporalidad y la estacionalidad que son características del mercado de trabajo que estamos analizando. Como ya hemos comentado, el nivel de instrucción de la población activa de Isla Cristina es bajo. En el Gráfico 1 vemos como prácticamente uno de cada cuatro activos no tiene estudios y cómo uno de cada cinco sólo cuenta con estudios primarios. En el extremo opuesto, los activos con estudios universitarios apenas superan el 10% de la población activa.
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Gráfico 1. Distribución de los activos por nivel de instrucción. I Semestre 2001. Estudios universitarios Bachiller superior
11% 4% 13%
Formación profesional Bachiller elemental o EGB
28% 20%
Estudios primarios
24%
Sin estudios 0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocios en Islantilla.
Ocupación Lo que verdaderamente distingue al mercado de trabajo de Isla Cristina, situándolo en un lugar privilegiado, es la elevada tasa de ocupación (ver Tabla 2) respecto a otros ámbitos territoriales, al margen, por supuesto, de la situación menos favorable de las condiciones que soporta la población con empleo. Tabla 2. Tasas de ocupación por sexo y territorio. I Semestre 2001. Isla Cristina Huelva Capital Andalucía España Ambos sexos 47% 42% 39% 45% Varones 60% 55% 53% 58% Mujeres 35% 30% 25% 32% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocios en Islantilla.
La participación de la mujer en estos resultados es determinante. Prueba de ello es la diferencia de 3 puntos respecto a las mujeres del conjunto del país, que en el marco de referencias geográficas que habitualmente consideramos ocupan un lugar destacado. No obstante, en relación con sus compañeros de mercado de trabajo, la desventaja cuantitativa de la mujer se mantiene prácticamente en la misma proporción que en otros ámbitos territoriales. Como ya vimos que sucedía al estudiar la actividad, en el caso de la ocupación se debe hacer una mención especial a los resultados del segmento de población más joven. La tasas de ocupación de los jóvenes de 16 a 19 años y de 20 a 24 años destacan sobremanera al compararlas con los resultados nacionales, autonómicos y de la ciudad de Huelva, como se muestra en la Tabla 3. De nuevo, esta situación contrasta la similitud que se observa al pasar al grupo de 25 a 54 años, que usualmente tiene una tasa de ocupación bastante superior a la de los jóvenes. Pero también en esta ocasión debemos destacar los resultados de la ocupación de las mujeres que, si bien para las más jóvenes se encuentra a unos niveles considerablemente altos, no responde a esta misma tendencia a medida que se incrementa la edad. Otra vez, se debe hacer referencia a las responsabilidades familiares que asumen estas mujeres y al débil nexo que une a los más jóvenes con el mercado de trabajo. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Tabla 3. Comparación de las tasas de ocupación por grupo de edad y territorio. I Semestre 2001. Ambos sexos Isla Cristina Huelva Capital Andalucía España De 16 a 19 años 32% 7% 16% 16% De 20 a 24 años 65% 34% 39% 46% De 25 a 54 años 62% 64% 59% 69% 55 y más años 12% 13% 13% 15% Varones De 16 a 19 años 37% 8% 21% 22% De 20 a 24 años 73% 36% 47% 54% De 25 a 54 años 78% 82% 78% 85% 55 y más años 18% 22% 21% 24% Mujeres De 16 a 19 años 27% 7% 11% 12% De 20 a 24 años 56% 32% 30% 40% De 25 a 54 años 45% 46% 40% 52% 55 y más años 8% 6% 6% 8% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
En cuanto a las características de los ocupados, en primer lugar debemos indicar que su nivel de instrucción, del mismo modo que sucediese con la población activa, se puede calificar como bajo. Lógicamente se obtienen unos resultados similares, dado que la mayor parte de los activos son ocupados. Esta situación resulta especialmente preocupante en el caso de los jóvenes porque condiciona el modo en el que acceden al empleo, las características del mismo y su evolución en el mercado de trabajo. Los resultados de la distribución de los ocupados por sectores de actividad económica vienen a confirmar que la actividad del Municipio se concentra en el sector servicios (47%) y en la agricultura y la pesca (36%). Le sigue en importancia el sector de la construcción (13%) y, por último, la industria (6%). Esta estructura sectorial difiere en gran medida de la tendencia general observada en otros territorios donde en el sector primario se ha producido una pérdida relativa y absoluta de empleo, mientras que el sector servicios ha sufrido una expansión que lo ha llevado a agrupar prácticamente a 2 de cada 3 ocupados. Este hecho pone de relieve el bajo grado de desarrollo de este sector en Isla Cristina, que puede venir explicado por la escasez de demanda de servicios que genera una economía basada en la explotación de los recursos agrícolas y pesqueros, con un sector industrial poco desarrollado y un incipiente progreso de la actividad turística de la zona. Si atendemos a los resultados por sexo, las mujeres encuentran una mayor salida profesional en el sector servicios (65%) y a continuación en la agricultura y la pesca (29%), mientras que en el caso de los varones las oportunidades de empleo son más diversas, apareciendo también el sector de la construcción con una representatividad significativa del 21% respecto al total de ocupados. En términos generales, dada la polarización de la actividad en el Municipio y el bajo grado de instrucción de la población ocupada, no es de extrañar que aproximadamente uno de cada tres ocupados sea un trabajador no cualificado, de los que la mayoría se emplean en el sector de la agricultura y la pesca.
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En cuanto a las condiciones que soportan los trabajadores, destaca especialmente la dificultad para alcanzar cierta estabilidad o continuidad en el empleo, ya que el 69% de los asalariados tienen un contrato de tipo temporal. Esta cifra contrasta con el 32% que se obtiene en el ámbito nacional y autonómico. Como era de esperar, la temporalidad afecta más a las mujeres, en concreto tres de cada cuatro trabajadoras son temporales. En cambio, en el caso de los varones, dos de cada tres asalariados son trabajadores temporales. La gran mayoría de los ocupados de Isla Cristina trabaja con una jornada a tiempo completo, tan sólo el 8% de los ocupados lo hace a tiempo parcial. Este tipo de jornada, asociada con la precariedad en el empleo en los casos en los que no se elige voluntariamente, se presenta con mayor frecuencia en el caso de las mujeres, donde llega a alcanzar al 15% de las ocupadas, por el 4% para los varones. Desempleo Al margen de las consideraciones sobre las características de los empleos que se generan, dependientes de las estructuras productivas de la zona, la situación del mercado de trabajo en el Municipio de Isla Cristina se puede calificar como muy positiva, a tenor de los resultados obtenidos que sitúan la tasa de desempleo para el período analizado en el 6%. Obviamente, esta tasa es muy inferior a la registrada en el ámbito nacional y, por tanto, a la tasa autonómica (ver Tabla 4). Estos resultados se deben matizar indicando la muy baja calidad de los empleos de la zona, como hemos comentado en el apartado anterior (69% de los asalariados tienen un contrato de trabajo temporal). Tabla 4. Tasas de desempleo por sexo y territorio. I Semestre 2001. Isla Cristina Huelva Capital Andalucía España Ambos sexos 6% 17% 22% 13% Varones 6% 14% 16% 9% Mujeres 7% 22% 31% 19% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
A pesar de que el nivel de desempleo es muy bajo, las diferencias por sexo existen, aunque cuantitativamente la distancia que les separa es notablemente más reducida a la de otros territorios, en los que la tasa de desempleo de las mujeres prácticamente llega a duplicar a la de los varones. Como cabía esperar, las mayores tasas de desempleo por grupos de edad se localizan entre los más jóvenes, aunque al compararlas a la de otros ámbitos territoriales resultan muy inferiores (ver Tabla 5). También resulta notorio que la tasa de desempleo de las mujeres de 16 a 19 años en Isla Cristina sea inferior a la de los varones de la misma edad. Y como ya hemos indicado anteriormente, todo ello con un nivel de participación en el mercado de trabajo que supera ampliamente los valores registrados en otros territorios.
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Tabla 5. Comparación de la tasa de desempleo por sexo y grupos de edad. I Semestre 2001. 16 a 19 años 20 a 24 años 25 a 54 años 55 y más años Ambos Sexos Isla Cristina 12% 10% 5% 7% Huelva Capital 60% 35% 14% 6% Andalucía 39% 35% 20% 15% España 33% 23% 12% 8% Varones Isla Cristina 13% 10% 4% 11% Huelva Capital 59% 35% 10% 6% Andalucía 33% 27% 14% 13% España 26% 18% 8% 7% Mujeres Isla Cristina 9% 12% 7% 0% Huelva Capital 60% 36% 19% 4% Andalucía 48% 44% 28% 21% España 43% 29% 17% 10% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
En cuanto al nivel de formación de los desempleados, como hemos venido indicando, se puede calificar como bajo. Como sucedía al estudiar la actividad y la ocupación, el porcentaje de desempleados sin estudios o con estudios primarios se aproxima al 50%. Mientras, apenas superan el 10%, en cada caso, los desempleados con Bachiller Superior o estudios universitarios. Para los más jóvenes, esto supone un serio inconveniente ya que limita sus posibilidades de desarrollo y mejora profesional en una estructura productiva de estas características, así como su salida hacia otros mercados laborales en los que se precise de una mayor cualificación. 2.6. Situación de la población excluida o en riesgo de exclusión Características de la exclusión En un reciente estudio sobre la Exclusión Social en la Provincia de Huelva que la Universidad de Huelva ha realizado para la Diputación Provincial en el marco europeo de las Acciones preparatorias de lucha y prevención de la exclusión, así como en el estudio sobre la Pobreza y la Exclusión Social en Andalucía publicado en 2002 por el Instituto de Estudios Sociales de Andalucía (IESA), se ha hecho un análisis sobre cómo afecta esta compleja realidad al territorio y a los dive rsos grupos de la población que en el mismo viven. Según el estudio de IESA, en la distribución territorial de la exclusión en la provincia de Huelva que hace por zonas, destaca la zona de la costa y dentro de ésta el Municipio de Isla Cristina con el mayor grado de exclusión de los Municipios que la integran, con 417 hogares excluidos (10,03%). En Isla Cristina las principales zonas consideradas excluidas son: Punta del Caimán, barriada antigua constituida por patios vecinales y viviendas sociales; Zona Román Pérez: veinte viviendas prefabricadas situadas en zona de marismas; y dos barrios de viviendas sociales: barriada El Rocío y barriada Calle España. Además, existen casos esporádicos distribuidos por el Municipio. En el estudio sobre la Exclusión Social en la Provincia de Huelva se analiza de manera particular siete grupos o categorías de la población que viven en situaObservatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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ción de exclusión o en riesgo de exclusión, a saber: mujeres, jóvenes, drogodependientes, parados de larga duración y mayores de 40 años, etnia gitana, inmigrantes y discapacitados. Del referido estudio resumimos a continuación los aspectos más destacados que tienen que ver con Isla Cristina. •
Los principales colectivos afectados y problemáticas son: los jóvenes, las mujeres, las familias monoparentales (mujeres con dos o tres hijos, con baja cualificación profesional, escasa protección familiar y con insuficientes o inexistentes redes sociales de apoyo), las drogodependencias, problemas socioeducativos con niños gitanos y los discapacitados.
•
Las ayudas familiares más solicitadas a los Servicios Sociales Comunitarios (SS.SS.CC.) son las correspondientes a familias que viven estacionalmente del mar y el campo.
•
Gran porcentaje de mujeres que no formarían parte del colectivo excluidos como tal por poseer un nivel de integración social aceptable, utilizan como estrategia laboral trabajar en el campo con el fin de conseguir las peonadas suficientes para cobrar el subsidio agrícola y el resto de los meses siguen trabajando en el servicio doméstico no formal.
•
Entre las dificultades para encontrar un empleo se destacan problemas de salud y de toxicomanías, el analfabetismo y la baja cualificación profesional. Las dificultades para mantener un empleo una vez incorporados al mercado laboral son muy grandes y comunes a todos los sectores excluidos, incluso a los jóvenes.
•
Existen familias cronificadas en el tiempo, que arrastran los problemas (mala alimentación, retraso escolar, abandono…etc.) varias generaciones. Parece que se heredan las problemáticas de padres a hijos.
•
La dependencia de los Servicios Sociales Comunitarios es un hecho constatado. Resalta la dependencia de muchas mujeres que sufren la inestabilidad emocional, dependencia afectiva, rupturas de parejas y nuevas uniones, maltrato, embarazos prematuros, etc.
•
Los jóvenes no son por sí un grupo de excluidos, no es la edad un factor de exclusión. Sin embargo, son los jóvenes un sector de la población especialmente vulnerable, en riesgo de exclusión. Los rasgos más relevantes sobre la situación de exclusión o riesgo de exclusión a que se ven sometidos los jóvenes de Isla Cristina, tienen sus raíces en las problemáticas sociofamiliar y educativa de un sistema en el que encuentran muchas dificultades para adaptarse.
•
La problemática general de las drogodependencias también afecta a Isla Cristina y, en especial, a sus jóvenes. Las drogas más consumidas son el alcohol y el tabaco, seguidas por el cánnabis y los tranquilizantes. Aunque hay que resaltar el aumento en el consumo de cocaína, los hipnóticos y las drogas de síntesis.
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•
Se han detectado algunos casos con especiales necesidades sociales entre la población gitana. Lo primero que hay que destacar es que no debe asimilarse la idea de exclusión o marginación a la comunidad gitana. La mayor parte de la comunidad gitana vive perfectamente integrada con la sociedad mayoritaria. Entre los problemas detectados a través del Programa de Desarrollo Gitano, resaltamos el absentismo escolar localizado en el IES “El Galeón” y el los C.P. “Sebastián Urbano Vázquez”, “El Molino” y “Reina María Cristina”. Pero la problemática del absentismo escolar se da en toda la población, no siendo una excepción los niños gitanos, aunque en ellos y por lo que al éxito escolar se refiere, se detectan mayores dificultades de adaptación y de fuerte retraso madurativo.
•
Otro de los colectivos con especiales necesidades y dificultades de integración social es el de los discapacitados del que destacamos los numerosos casos de niños con Necesidades Educativas Especiales.
Los recursos sociales El Municipio de Isla Cristina cuenta con los siguientes recursos sociales para abordar su problemática social: a) En el ámbito de los servicios sociales dispone de: -
Centro de Servicios Sociales Municipales dependiente del Ayuntamiento de Isla Cristina que presta los servicios básicos de apoyo para autogestión de recursos sociales, apoyo técnico a grupos y asociaciones, capacitación en habilidades sociales, conexión intergrupos de iniciativa social, ayuda a domicilio, detección de riesgo psicosocial, diagnóstico, valoración y orientación, dinamización social, gestión de prestaciones, información y asesoramiento, intervención del voluntariado social, investigación social, participación para iniciativas ciudadanas y sensibilización y denuncia social.
-
Centro/Oficina de Información y Atención Juvenil dependiente de la Junta de Andalucía que presta servicios de apoyo para autogestión de recursos sociales, actividades culturales, artísticas y/o lúdicas e información y asesoramiento a los jóvenes.
-
Centro/Oficina de Información y Atención a la Mujer dependiente del Ayuntamiento de Isla Cristina que presta servicios de apoyo para autogestión de recursos sociales, información y asesoramiento, sensibilización y denuncia social, participación para iniciativas ciudadanas y acciones formativas.
-
Residencia de personas mayores “Vivienda tutelada María Auxiliadora” de dependencia privada que ofrece a las personas mayores un alojamiento alternativo.
-
Centro de Drogodependencias comarcal de la costa de Huelva dependiente de la Diputación Provincial.
b) En el ámbito educativo cuenta con:
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-
Siete Guarderías: dos públicas (La Higuerita de la Junta de Andalucía y La Isla del Instituto Social de la Marina) y cinco privadas (Pitufos, Carrimar, Clarines, Mickey Mouse y Los Naranjos).
-
Ocho Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria: El Molino, Ntra. Sra. de Los Angeles, Ntra. Sra. del Carmen, Platero, Reina María Cristina, Sebastián Urbano Vázquez, Pozo del Camino y Pedro de Lope.
-
Tres Institutos de Enseñanza Secundaria: Padre de Mirabent, Galeón y Pedro de Lope.
-
Un Centro de Educación de Adultos de la Junta de Andalucía.
-
Un Centro de formación ocupacional y especializada del Instituto Social de la Marina.
-
Un Conservatorio Elemental de Música “Vicente Sanchís Sanz”.
-
Un Equipo de Orientación Educativa (EOE).
-
Un Centro de Formación Ocupacional (CEFO) de la Mancomunidad de Islantilla.
-
Un Centro de Estimulación precoz del Ayuntamiento de Isla Cristina.
c) En el ámbito de la salud: -
Consultorio Local de Salud y Centro de Urgencias del Servicio Andaluz de Salud.
d) En el ámbito del consumo: -
Una Oficina Municipal de Información al Consumidor.
e) En el ámbito de la iniciativa social: -
Asociaciones de Vecinos: "Jaime Casanova Lluyot" y "La Jardinera".
-
Asociaciones Juveniles: "El Camaleón".
-
Asociaciones de ayuda a drogodependientes: "Reto", "Tu mismo" y "ARO".
-
Asociación de Mujeres: "La Caracola".
-
Federación de Asociaciones de Discapacitados "ASIDEM".
-
Asociación de atención a personas mayores "ASOISMA".
-
Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos: "La Isla" (I.S.M.), "Ntra. Sra. del Carmen", "Ntra. Sra. de los Angeles", "Reina María Cristina", "La Higuerita", "Pozo del Camino", "El Platero", "Urbano Vázquez", "Padre Jesús de Mirabent", "El Molino" y Asociación del Conservatorio de Música.
-
ONGs que atienden a colectivos en general: Asamblea de Cruz Roja, "Manos Unidas" y Asociación Europa Comunitaria y de los Pueblos.
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3. ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE ISLA CRISTINA 3.1. Análisis de la población Para realizar un estudio demográfico completo y formal del Municipio de Isla Cristina se deben estudiar el tamaño, la distribución, la estructura y las variaciones de la población, así como los fenómenos que intervienen en ellas. Sin embargo, la no disponibilidad de fuentes de información actualizadas que nos proporcionen todos estos datos, hace que debamos restringir el estudio, de modo que no se analizan los fenómenos que intervienen en las variaciones de la población (mortalidad, fecundidad y migraciones). Otro inconveniente que se plantea a la hora de realizar un análisis demográfico es el retraso en la publicación de las cifras oficiales. De ahí, que en este estudio se haya optado por utilizar las cifras de población extraídas del Padrón Municipal que, si bien difieren de las publicadas oficialmente, nos permiten conocer el número de efectivos para diferentes agregados y fechas más recientes. El primero de los puntos a tratar es el tamaño de la población, que según el Padrón Municipal se cifra en 19.139 personas con referencia temporal a 1 de enero del año 2002. Esta cantidad incluye a los habitantes de la Pedanía de La Redondela y el núcleo diseminado de Pozo del Camino (la parte de este núcleo que pertenece a Isla Cristina, el resto se encuentra en el termino municipal de Ayamonte). Llegado a este punto debemos hacer un comentario sobre la última cifra oficial disponible del Municipio de Isla Cristina 6. Según el Instituto Nacional de Estadística la población oficial a 1 de enero de 2001 asciende a 18.435 habitantes. Con la misma referencia temporal, y como ejemplo de la disparidad de cifras que se manejan en torno a los tamaños poblaciones, el Censo de Población del 2001 sitúa la población de Isla Cristina en 18.198 personas (237 menos). A pesar de que considere que el dato del Censo es el más preciso que se puede obtener con la información disponible, su consideración es puramente estadística, ya que las cifras oficiales son las que se derivan de los procedimientos de gestión de los Padrones Municipales, y que se publican anualmente, con referencia a 1 de enero, mediante Real Decreto a propuesta de la presidencia del INE y con el informe vinculante del Consejo de Empadronamiento. No obstante, las dos cifras que publica el INE son similares a pesar de provenir la primera de ellas de la gestión continua de un registro administrativo y la segunda de una operación censal. Lógicamente, las cifras que manejan los Ayuntamientos discrepan con las reconocidas oficialmente. La diferencia al alza que se produce generalmente entre ambas fuentes es un motivo de disputa entre los Municipios y el INE, que pueden provocar interpretaciones contrarias en los diferentes resultados demográficos que manejan y que resultan determinantes en la previsión de necesidades futuras por parte de las diferentes administraciones públicas.
6
Las cifras oficiales de población se recogen en el Anexo 2: Isla Cristina en cifras.
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Continuando con el siguiente punto del análisis demográfico, debemos referirnos a la distribución de la población, es decir, a la disposición geográfica en diversos tipos de áreas de residencia de esa población en un determinado momento. En este caso, sabemos que el núcleo urbano de La Redondela depende administrativamente de Isla Cristina como Pedanía. Como ya hemos comentado, para conocer la población de esta área, nos tenemos que remitir a los resultados del Padrón Municipal que gestiona el propio ayuntamiento y que se exponen en la siguiente tabla. Tabla 6. Distribución de la población de Isla Cristina por zonas. A 1 de enero de 2002. Población Porcentaje Total 19.139 100% Isla Cristina 18.080 94,47% La Redondela 1.059 5,53% Fuente: OLE. Elaboración propia a partir del Padrón Municipal.
La Tabla 6 nos muestra como el 5,53% de la población de Isla Cristina reside en La Redondela. Hay que señalar que Isla Cristina cuenta con otro núcleo urbano diseminado, Pozo del Camino, del que no disponemos de la población exacta a la fecha indicada. Al analizar la estructura de la población en su sentido más estricto, debemos referirnos a su distribución según sexo y agrupaciones de edad (estructura etaria). En cuanto a la composición de la población por género, el equilibrio es prácticamente total, de modo que a 1 de enero de 2002, según el Padrón Municipal, de los 19.139 habitantes, 9.613 son varones y 9.526 son mujeres. La distribución de la población atendiendo a las características de sexo y grupo de edad en un momento dado se conoce como pirámide de población (Gráfico 2). En Isla Cristina, como en el conjunto de los países industrializados, el descenso de la natalidad, el retraso en la edad media al nacimiento del primer hijo y el aumento de la esperanza de vida de las personas ha provocado que las nuevas pirámides de población mantengan una base estrecha y una cúspide achatada, cada vez más lejos de una verdadera estructura piramidal.
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Gráfico 2. Población de Isla Cristina por sexo y grupo de edad a 1 de Enero de 2002 85 y más -0,6%
1,7%
-0,9%[80 a 84) -2,0% -2,6%
2,9% 3,5%
[70 a 74)
4,3%
[65 a 69)
-3,5% -3,6% -4,1% -5,3%
[60 a 64)
4,1%
[55 a 59)
4,1% 4,7%
[50 a 54)
-6,1%
[45 a 49)
Mujer
5,0%
-8,2%
Varón
6,9%
[40 a 44)
-7,1%
7,9%
[35 a 39)
-9,5%
8,5%
[30 a 34)
-9,1%
[25 a 29)
-9,5%
8,9% 8,8%
[20 a 24)
7,7%
[15 a 19)
-8,3% -7,0%
-6,0%
6,2%
[5 a 9)
-6,3%
-8,0%
7,1%
[10 a 14)
-6,6%
-10,0%
1,9%
[75 a 79)
[0 a 4)
-4,0%
-2,0%
0,0%
5,9%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal.
A pesar de que el descenso de la natalidad afecte también a este Municipio, como se puede apreciar en el gráfico anterior, todavía se puede decir que Isla Cristina cuenta con un importante segmento de población joven que asegura el retraso del rápido envejecimiento que se observa en otros territorios. Otro hecho que se pone de manifiesto generalmente es que la esperanza de vida de las mujeres es superior a la de los varones. En el caso de Isla Cristina, podemos llegar a la misma conclusión si observamos la asimetría de la pirámide de población en su cúspide, lo que indica que hay más mujeres que llegan a edades más altas. Para profundizar en el análisis poblacional hemos calculado los índices de recambio7 y dependencia8 para el Municipio de Isla Cristina (a partir del Padrón Municipal de habitantes del 2002) y los hemos comparado con los resultados autonómicos y nacionales.
7
El índice de recambio se define como la población de 0-14 años con respecto a la población de 64 y más años. 8
El índice de dependencia se define como la relación de la población menor de 15 años y mayor de 64 años entre la población potencialmente activa (de 15 a 64 años).
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Tabla 7. Índices de recambio y dependencia por zonas. Isla Cristina Andalucía Índice de recambio 1,55 1,25 Índice de dependencia 0,46 0,47 Fuente: OLE. Elaboración propia a partir del Padrón Municipal.
España 0,88 0,46
El índice de recambio de Isla Cristina alcanza el 1,55, siendo más elevado que los alcanzados en el ámbito de la Comunidad Autónoma y en el conjunto del Estado Español. En cuanto al índice de dependencia es muy similar al de otros territorios, pero esta similitud se debe a la importante presencia de población menor de 15 años. Estas circunstancias avalan la hipótesis de un envejecimiento más retardado que en otros ámbitos territoriales. Para concluir, vamos a mostrar la evolución de la población de derecho en Isla Cristina desde 1985 hasta 2001. Para entender la serie que se muestra en el Gráfico 2, debemos tener en cuenta que los drásticos descensos de población que se observan, anteriormente a 1996, se deben a las operaciones censales y las renovaciones padronales que se efectuaban cada cinco años, en los años terminados en uno y seis. En los períodos intermedios las cifras corresponden a las variaciones en los padrones municipales que los Ayuntamientos debían remitir anualmente al INE, de ahí que llegado el año del censo o la renovación, y después de realizar el trabajo de campo, se produjeran unas reducciones tan notables en el número de habitantes del Municipio. A partir de 1996, con la entrada del Padrón Continuo, se observa que la evolución de la población es más regular y, como hemos comentado anteriormente, más acorde con el resultado del Censo de Población del 2001. En cuanto a las tasas de crecimiento, podemos decir que la población de Isla Cristina aumentó en torno a un 6% cada cinco años, tomando como primera referencia la Renovación del Padrón Municipal de 1986, para considerar de este modo únicamente las cifras que se publicaron después de las operaciones llevadas a cabo por el INE (Renovación Padronal, Censo y Revisión Padronal). Gráfico 3. Evolución de la población de derecho. 1985-2001 19000 18000 17000 16000
18521 18002
18424
17054 16007 15535
16524
18435 18236 18070 17761 17310
18109 17729 17269 16742
15000 14000 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Siguiendo con la evolución de la población y basándonos en los resultados de la publicación “Proyección de población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016” del Instituto de Estadística de Andalucía (IEA), la población de Isla Cristina disminuirá su tasa de crecimiento quinquenal hasta situarse alrededor del 4%, alcanzando al final del período proyectado un número superior a Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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los 20.000 habitantes. En resumen, se obtiene un 8,2 de incremento anual por cada 1.000 habitantes en el periodo considerado. Es preciso indicar que las proyecciones realizadas toman como base la población estimada para Andalucía a 1 de enero de 1998, con el objeto de mantener la consistencia con las estimaciones ya realizadas. Es por ello que a partir de esta fecha las previsiones posteriores no coinciden con las cifras oficiales. Si atendemos a las cifras proyectadas de 2001 y 2002, vemos que son inferiores a las que ya hemos comentado, de ahí que el modelo planteado (para el escenario medio) tienda de partida a la subestimación de la población real. El rango completo de proyección se muestra en la siguiente tabla: Tabla 8. Población proyectada. 1998-2016. Isla Cristina 1998 17664 1999 17788 2000 17919 2001 18025 2002 18161 2003 18286 2004 18439 2005 18585 2006 18750 2007 18903 2008 19047 2009 19226 2010 19390 2011 19567 2012 19724 2013 19909 2014 20073 2015 20254 2016 20447 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía
3.2. Proyección de la población La labor de planificación de las administraciones públicas requiere la previsión del escenario futuro al que deben enfrentarse, de ahí la necesidad de disponer de proyecciones de población que nos anticipen su evolución y permitan optimizar las decisiones en los campos de la vida social, económica, sanitaria, educativa y de la propia ordenación del territorio. En el estudio que nos concierne, el interés por esta información se centra en las previsiones de población en el campo de la educación con el objetivo de gestionar y organizar los recursos disponibles para anticipar las necesidades con el suficiente margen de antelación. Los datos que se requieren deben partir de una fuente que tome como base de las proyecciones los límites municipales. Este es el caso de la publicación Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales9. 1998-2016” del Instituto de Estadística de Andalucía.
9
Entendido subregional como el nivel formado por agregados supramunicipales distintos de las provincias. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Aquí se presentan los resultados obtenidos tras la investigación de los comportamientos previsibles de la población para distintos ámbitos de entidad inferior a la provincia, manteniendo la necesaria consistencia lógica con los resultados ya obtenidos en la proyección provincial. Si bien no se presentan resultados para Municipios individuales, sino para zonas supramunicipales, formadas por agregados de Municipios, existen casos en los que el ámbito subregional coincide con el Municipio debido al tamaño de éste. Tal es el caso del Municipio de Isla Cristina, que constituye por sí solo una unidad de las distintas zonificaciones usadas por la Administración Pública Andaluza (Distritos Sanitario de Atención Primaria, Consejería de Salud, Zonas de Trabajo Social, Consejería de Asuntos Sociales y Zonas de Enseñanza Postobligatoria, Consejería de Educación y Ciencia). En concreto, se trata de una Zona de Enseñanza Postobligatoria (ESPO), que surgieron como resultado del proceso de planificación seguido por la Consejería de Educación y Ciencia para llevar a cabo una escolarización más acorde con la demanda educativa. Las zonas ESPO son las zonas donde se garantiza el acceso de todos los alumnos y alumnas que lo deseen a la Educación Postobligatoria. En consecuencia se integran en las mismas todas las localidades y Municipios con centros de este tipo junto a las que, careciendo de ellos, están en su zona de influencia geográfica. La elaboración de estas proyecciones suponen la tercera etapa de las previsiones de población de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En la primera de ellas 10 se realizaron las perspectivas de población de cada una de las provincias y de la propia Comunidad mediante un modelo demográfico avanzado, basado en la evolución de los componentes del crecimiento demográfico: fecundidad, mortalidad y migración. A partir de este trabajo, en la segunda etapa, se elaboraron las proyecciones de la población escolarizada en ciclos formativos reglados y la población activa 11. En la proyección del conjunto de Andalucía el modelo planteado se basa fundamentalmente en diversas hipótesis sobre la evolución de la fecundidad y la mortalidad, dado que el impacto de los flujos migratorios es reducido. En cambio, en las previsiones subregionales las diferencias en los niveles de fecundidad y mortalidad pierden importancia frente a los flujos migratorios, que representan el factor principal de la dinámica demográfica de estas áreas. Debemos aclarar que los resultados que se muestran a continuación corresponden a una explotación específica de las proyecciones publicadas en la obra mencionada anteriormente, solicitada por el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva al IEA. De este modo se puede observar la evolución de la población en los distintos niveles del sistema educativo en función de las edades en las que se cursan: Educación Infantil (0-5 años), Educación Primaria (6-11 años), Educación Secundaria Obligatoria (12-15 años), Bachillerato y
10
IEA (2000). Proyección de población de Andalucía 1998-2051. Avance de resultados.
11
IEA (2000). Proyecciones de población en ciclos formativos reglados y actividad económica. 1998-2016. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Formación de Grado Medio (16-17 años) y Estudios Universitarios y Formación de Grado Superior (18-24 años). En primer lugar, hay que señalar que la evolución de la población del Municipio de Isla Cristina es creciente en todo el período de proyección (1998-2016). En concreto se obtiene un 8,2 de incremento anual por cada 1.000 personas en el período considerado, bastante superior al 2,8 que es la perspectiva de la provincia de Huelva, el ámbito subregional más inmediato. En cuanto al género, el crecimiento anual por cada 1.000 habitantes es superior en el caso de los varones (8,6) que en el de las mujeres (7,7). Los valores absolutos previstos indican que hacia la última etapa del horizonte de previsión se alcanzará una población superior a los 20.000 habitantes. La siguiente tabla recoge los resultados a los que estamos haciendo referencia. Tabla 9. Población proyectada por sexo. 1998-2016. Ambos Sexos Varones Mujeres 1998 17.664 8.847 8.817 2001 18.025 9.031 8.994 2006 18.750 9.430 9.320 2011 19.567 9.865 9.702 2016 20.447 10.323 10.124 Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Debemos indicar que la población base para estas proyecciones es la población estimada de Andalucía a 1 de enero de 1998, con el objeto de mantener la consistencia con las estimaciones ya realizadas. Por tanto, para esta fecha la población municipal proyectada es muy similar a los datos reales que nos suministran los Padrones Municipales. Es a partir de este año cuando se observan discrepancias entre estas cifras y las ya publicadas, de modo que en el caso de Isla Cristina se produce una subestimación del número de efectivos alcanzados. Como hemos indicado, nos interesa conocer el comportamiento de la población para los grupos de edad correspondientes a cada uno de los niveles del sistema educativo, uno de los objetivos y prioridades del presente proyecto desde la perspectiva de la demanda educativa. En este sentido, a tenor de los primeros resultados hay que señalar que, de los colectivos enumerados anteriormente, sólo en el caso de la Educación Infantil (0-5 años) y la Educación Primaria (611 años) las estimaciones presentan un panorama de crecimiento al final del período proyectado 12 (Gráfico 4). En el primer grupo, no es hasta después del primer lustro cuando la población proyectada inicia su recuperación en el número de efectivos, llegando ya en la primera década a superar la población inicial. En otros términos, este colectivo asciende un 8 por mil al año a lo largo del período de proyección. En cambio, en Educación Primaria la caída de la población se prevé por un período más prolongado, retrasándose el incremento de efectivos hasta después de la primera década, para alcanzar al final de la previsión un nivel similar al inicial. De ahí, que el comportamiento de este colectivo
12
Los datos correspondientes a los Gráficos aparecen recogidos en el capítulo 3 del Anexo 5: Isla Cristina en cifras. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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sea más estacionario, situando el descenso de población en un 1 por mil al año durante el horizonte de proyección, es decir, muy próximo al cero. Gráfico 4. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Ambos sexos. 1998-2016 2500
2000
1500
1000
500
0 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0-5 años
2005
2006
6-11 años
2007
2008
2009
12-15 años
2010
2011
16-17 años
2012
2013
2014
2015
2016
18-24 años
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Para ilustrar mejor el comportamiento de los grupos de Educación Infantil y Educación Primaria, mostramos a continuación un gráfico con los incrementos anuales relativos para ambos grupos. De este modo, se observa con mayor claridad las tendencias de crecimiento y decrecimiento a largo de los años proyectados. Gráfico 5. Crecimientos anuales relativos por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Ambos sexos. 1999-2016 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
-1,00% -2,00% -3,00% -4,00%
0-5 año
6-11 años
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Por contra, a partir de Educación Primaria el modelo planteado nos muestra un descenso generalizado de los grupos de población correspondientes, con un ligero repunte de crecimiento en Educación Secundaria Obligatoria al final del período de previsión, que lógicamente se interpreta como el efecto consecuente del crecimiento en los grupos que lo anteceden. De este modo, en EduObservatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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cación Secundaria Obligatoria el descenso de población es casi del 18 por mil al año, en Bachillerato y Formación de Grado Medio es más pronunciado, situándose en el 24 por mil al año y en Estudios Universitarios y Formación de Grado Superior alcanza el 17 por mil al año. En el Gráfico 6, observamos cómo el crecimiento anual relativo para estos grupos se mantiene durante la mayoría de los años en la zona negativa, a excepción de la ESO que, como ya hemos indicado, experimenta al final del período un repunte hacia el crecimiento. Gráfico 6. Crecimientos anuales relativos por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Ambos sexos. 1998-2016 0,19
0,14
0,09
0,04
-0,01
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
-0,06
-0,11
-0,16
12-15 años
16-17 años
18-24 años
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Por otro lado, al constituir Isla Cristina una zona ESPO, la población objetivo pudiera ser la menor de 18 años. Si analizamos los resultados para este colectivo, el descenso de población se reduce al 2 por mil al año, fruto de la compensación de los resultados de los grupos que a su vez aglutina. En cuanto a la perspectiva de género, y a tenor de la evolución de los datos absolutos, se puede decir que el comportamiento entre varones y mujeres es muy similar al descrito para ambos sexos (ver Gráficos 7 y 8).
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Gráfico 7. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Varones 1998-2016 1400
1200
1000
800
600
400
200
0 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0-5 años
2005
2006
6-11 años
2007
2008
2009
12-15 años
2010
2011
2012
16-17 años
2013
2014
2015
2016
18-24 años
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Gráfico 8. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Mujeres. 1998-2016 1200
1000
800
600
400
200
0 1998
1999
2000
2001
2002
2003
0-5 años
2004
2005 6-11 años
2006
2007
2008
12-15 años
2009
2010
2011
16-17 años
2012
2013
2014
2015
2016
18-24 años
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Para terminar, es necesario advertir que las proyecciones de población son la consecuencia de las hipótesis planteadas sobre la evolución de los comportamientos demográficos en los ámbitos subregionales y no la predicción de lo que va a suceder en el futuro. Así, en este caso se han tomado como referencia las hipótesis correspondientes al escenario medio de las proyecciones para Andalucía y sus provincias 13. Esta actividad plantea problemas de gran complejidad cuando se tratan áreas pequeñas, dada la imposibilidad de predicción de los comportamientos individuales o de pequeños grupos de individuos, así como por los hechos sobrevenidos que pueden alterar alguna de las hipótesis iniciales. En el caso del Municipio de Isla Cristina, el incipiente sector turístico y la expansión de la actividad agrícola podrían causar desviaciones significativas sobre las hipótesis planteadas, fundamentalmente en lo referente a los flujos migratorios.
13
Ver IEA (2000). Proyección de población de Andalucía 1998-2051. Avance de resultados.
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4. ANÁLISIS DE LA OFERTA EDUCATIVA En este apartado describimos toda la oferta educativa existente en el Municipio de Isla Cristina realizando un análisis detallado por cada tipo de centros, comenzando por las guarderías y terminando con aquellos otros recursos educativos que se ofrecen en la zona. 4.1. Guarderías La etapa educativa que va de los 0 a 6 años está recogida en la LOGSE como una etapa de carácter voluntario, que se desarrollará en los centros de Educación Infantil. Estos centros pueden acoger los dos ciclos en los que se divide esta etapa (primer ciclo de 0 a 3 años y segundo ciclo de 3 a 6 años). En la actualidad, y así se nos ha puesto de manifiesto en Isla Cristina, el primer ciclo se realiza normalmente en estos centros de Infantil o Guarderías y el segundo ciclo en los centros de Educación Primaria. Aunque esta etapa educativa no es obligatoria, creemos que es de suma importancia comenzar por ella para el posterior desarrollo de las etapas obligatorias. En el Municipio de Isla Cristina existe una oferta de cinco guarderías privadas, una guardería pública y una Escuela de Infantil, también pública. Todas ellas acogen a niños y niñas de 0 a 3 años, salvo la Escuela Infantil del ISM que cuenta con un aula mixta de 3 y 4 años. En el curso 2002/2003, como se puede observar en la siguiente tabla, acogen a un total de 316 alumnos. Con estas guarderías está cubierto el primer ciclo (0-3 años) de la etapa de Infantil, quedando algunas plazas libres, aunque pocas en las de Isla Cristina, y muchas plazas en La Redondela y Pozo del Camino. Solamente existe lista de espera en la guardería Clarines, debido a la situación geográfica en la que se encuentra, ya que no hay ninguna otra guardería en esa zona. Todas están subvencionadas y acogidas al Plan de Ayuda a las Familias Andaluzas (Decreto 137/2002). Tabla 10: Guarderías del Municipio de Isla Cristina, curso 2002/03. Nombre Plazas Plazas Lista SubvenGuardería ocupadas libres Espera ción E. Infantil I.S.M (Pública)
77
Pitufos (Privada) 33 La Higuerita (Pública) 75 Carrimar (Privada) 27 Clarines (Privada) 33 Mickey Mouse (Privada) 30 Los Naranjos (Privada) 41 Totales 316 Fuente: Guarderías de Isla Cristina
Tipo
Horario 9.30-16.30 vier. 13.30 7.30-17.00 7.30-20.00 7.30-17.00 7.30-17.00 7.30-17.00 7.30-20.00
3
-
si
Plan Familia
4 4
6ó7 6ó7
si si si si si si
Plan Familia Plan Familia Plan Familia Plan Familia Plan Familia Plan Familia
15 15 41
Realizada esta primera aproximación a las guarderías, pasamos a describir brevemente las notas más relevantes de cada una de ellas.
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Guardería “La Higuerita” (Pública) Esta guardería cuenta habitualmente con unos 70-75 alumnos repartidos en 6 aulas: 3 aulas de 0-2 años y 3 aulas de 2-3 años. Cuenta con 7 especialistas y una educadora. El horario de entrada es de 7,30 de la mañana a 20,00 de la tarde. Tienen comedor, donde los niños desayunan, almuerzan y meriendan, y ofrecen atención socioeducativa. El estatus social de los padres es medio-bajo, no presentando ningún tipo de problemática. Guardería “Pitufos” (privada) La guardería Pitufos suele tener entre 30-35 alumnos repartidos en 2 aulas: 1 aula de 0-2 años y 1 aula de 2-3 años. Su personal lo compone una auxiliar de Jardín de Infancia, un Técnico en Educación Infantil y una maestra de Educación Infantil. El horario es de 7,30 de la mañana a 17,00 de la tarde, con lo cual, cuentan con comedor para ofrecer el desayuno, el almuerzo y la merienda a sus alumno/as. La problemática principal es que los padres no están concienciados del trabajo que realizan con sus hijos, aunque su nivel económico es medio. Otra problemática es la falta de ayuda, por parte de la Administración, con la que cue ntan. Guardería “Carrimar” (Privada) Acoge habitualmente entre 27-31 alumnos, según la temporada de la fresa, repartidos en dos aulas: una de 1-2 años y otra de 2-3 años. Para atender a estos niños cuentan con un Auxiliar de Jardín de Infancia y dos Maestros de Educación Infantil. La apertura de la guardería es a la 7,30 de la mañana hasta las 17,00 de la tarde, con lo cual los niños desayunan, almuerzan y meriendan en el comedor. El nivel de los padres es bajo, pero participan mucho en actividades con sus hijos, salidas, reuniones, es decir, están más implicados en la educación. Su principal problemática es la infraestructura. Necesitan ampliar las clases y reformar la guardería para poder ofertar más plazas. Guardería “Clarines” (privada) Cuenta en este curso escolar 2002/03 con 33 alumnos en dos aulas: una de 12 años y otra de 2-3 años, los cuales están atendidos por dos Maestros de Educación Infantil y un Técnico Especialista en Educación Infantil. La apertura es de 7,30 a 17,00 de la tarde, por tanto, también cuenta con comedor. El nivel social de los padres está equilibrado, aproximadamente el 50% tienen un nivel alto, y el otro 50% es bajo.
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Escuela Infantil del Instituto Social de la Marina (Pública) Tiene cabida para aproximadamente 80 alumnos (77 alumnos están matriculados para este curso) con la siguiente distribución: un aula de 1 año, un aula de 2 años, un aula de 3 años y un aula mixta de 3 y 4 años. Son cinco profesoras en plantilla aunque sólo dos están contratadas como maestras, el resto son monitoras. Abren de 9,30 a 16,30 de la tarde todos los días excepto el viernes que cierran a las 13,30. Ofrecen desayuno y almuerzo, además de tener sede de APA. El nivel social de los padres es medio. El problema es el fácil acceso de los críos del exterior al interior del centro. Guardería “Mickey Mouse” (privada) Esta guardería está ubicada en Pozo del Camino. Tiene plazas para 45 alumnos de entre 1-2 años, atendidos por una maestra de Educación Infantil y dos Técnicos. En el curso 2001/02 sólo tuvieron 12 alumnos y en el curso que acaba de comenzar hay 30, por lo que tienen 15 plazas libres. Comienzan a las 7´30 de la mañana hasta la 17,00 de la tarde, por tanto cue ntan con un comedor. El nivel social es bajo. Son familias con un solo sueldo y desarrollando su trabajo en el mar. Los principales problemas sociales son las drogodependencias, el paro y jóvenes madres solteras. Guardería “Naranjos” (privada) Esta guardería se encuentra en La Redondela y tiene cabida para 56 alumnos. En este curso escolar se han matriculado 41 niños (por lo que le quedan 15 plazas libres) distribuidos en un aula de 0 años, un aula de 1 año, un aula de 2 años y un aula de 3 años. Estos alumnos están atendidos por tres maestros de Educación Infantil y una monitora. Los niños desayunan y almuerzan en el comedor. El horario es de 7,30 a 20,00 de la tarde. Las familias son asalariadas del campo, en la mayoría de los casos. La gran problemática es la infraestructura. Desde hace 10 años les dicen que van a construir una guardería y sólo hace un año que empezaron las obras aunque están actualmente paradas. Síntesis de los puntos más relevantes Esta síntesis, como hemos dicho anteriormente la vamos a exponer mediante la Técnica DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades). Las Debilidades y Fortalezas son factores internos y/o presentes que se producen en los centros educativos, las Amenazas y Oportunidades son aquellos factores externos y/o futuros que llegan a los centros.
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En cuanto a las debilidades: a) La mayoría de los profesionales que trabajan en ellas observan la falta de concienciación por parte de los padres sobre el trabajo que realizan con sus hijos, debido principalmente a que el papel del maestro no está suficientemente dignificado desde el comienzo de la escolaridad. b) Las guarderías privadas no tienen la suficiente ayuda económica por parte de la Administración educativa por lo que los padres se quejan del aumento de los precios de las mismas. c) Deterioro de las infraestructuras de algunas de ellas. d) Observamos que las guarderías no tienen una ubicación geográfica idónea, ya que la mayoría de ellas se aglutinan en un perímetro pequeño del centro de la localidad, existiendo zonas que consideramos muy alejadas de las mismas. Respecto a las amenazas: a) Tres notas de verdadera preocupación social destacan en Isla Cristina: el elevado desempleo, el consumo de drogas entre los jóvenes y el alto porcentaje de jóvenes madres solteras. b) Fácil acceso a los centros desde el exterior debido al deterioro de las instalaciones de algunas de ellas. c) Problemas en aquellos casos de alumnos escolarizados mayores de 3 años para acceder al centro de Infantil y Primaria de su zona. Con relación a las fortalezas: a) El horario de apertura y cierre de la mayoría de ellas se adapta al horario laboral de los padres y madres isleños. b) La existencia de servicios de comedor en los centros. Finalmente, con respecto a las oportunidades destacar: a) La reciente promulgación del Plan de Familia regulado en el Decreto 137/2002, de 30 de abril de apoyo a las familias andaluzas. Este Decreto establece un conjunto de medidas en favor de las familias, para facilitar la integración de la mujer y el hombre en la vida laboral en condiciones de igualdad. Entre estas medidas está el concierto de plazas escolares y la ampliación del horario de las guarderías. 4.2. Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria Los centros de Educación Infantil y Primaria acogen a niños y niñas cuyas edades están comprendidas entre los 3 y 12 años, comenzando la edad de escolarización obligatoria en el año natural en el que cumplen los 6 años. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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En los centros de Educación Infantil y Primaria de Isla Cristina estaban escolarizados en el curso 2001/02 un total de 647 alumnos y alumnas del segundo ciclo de Infantil en un conjunto de 28 unidades y 1445 de Educación Primaria en 66 unidades. La ratio estaba en 23 alumnos por aula en Infantil y 22 en Primaria, como se puede observar en el cuadro adjunto. En la pedanía de La Redondela y el núcleo diseminado de Pozo del Camino esta ratio baja considerablemente, por lo que no podemos hacer una ratio global del Municipio, ya que los números totales difuminarían la realidad. Tabla 11: Colegios Públicos de Infantil y Primaria del Municipio de Isla Cristina, curso 2001/02 INFANTIL CENTROS El Molino NS Angeles NS Carmen Platero RM Cristina S. Urbano TOTALES RATIO P. Camino P. de Lope TOTALES
3
4
AL 50 25 45 25 24 37 206 23 12
U 2 1 2 1 1 2 9
12
1
1
AL 50 25 50 24 25 34 208 23 14 14 28
5 U 2 1 2 1 1 2 9 1 1 2
AL 50 25 50 22 36 50 233 23 14 11 25
1 U 2 1 2 1 2 2 10 1 1 2
TA TU 150 6 75 3 145 6 71 3 85 4 121 6 647 28 23 40 3 25 2 65 5
AL 40 25 50 26 47 37 225 22,5 10 12 22
2 U 2 1 2 1 2 2 10 1 1 2
AL 33 25 48 29 35 41 211 19 17 10 27
3 U 2 1 2 2 2 2 11 1 1 2
AL 46 23 52 20 37 37 215 21,5 21 15 36
U 2 1 2 1 2 2 10 1 1 2
PRIMARIA 4 AL U 44 2 25 1 67 3 23 1 53 2 50 2 262 11 24 12 1 10 1 22 2
5 6 AL U AL U 50 2 25 1 25 1 30 2 67 3 99 4 22 1 24 1 42 2 52 2 36 2 60 3 242 11 290 13 22 22,3 15 1 17 1 12 1 23 1 27 2 40 2
TA TU 238 11 153 7 383 16 144 7 266 12 261 13 1445 66 22 92 6 82 6 174 12
Fuente: Centros de Educación Infantil y Primaria de Isla Cristina
El índice de fracaso escolar de estos alumnos y alumnas es un dato que nos parece necesario tener presente desde el comienzo del estudio. Para ello hemos pedido el año de nacimiento de estos niños y lo hemos proyectado en 6º de Primaria (teniendo en cuenta que en este curso deben estar escolarizados los nacidos en el año 1990), pudiendo comprobar que un 20,3% terminan esta etapa habiendo repetido a lo largo de ella uno de sus cursos. Tabla 12: Edad de los alumnos y alumnas de 6º Primaria, curso 2001/02 CENTRO EL MOLINO N.S.ANGELES N.S.CARMEN PLATERO R.M.CRISTINA S.URBANO POZO DEL CAMINO PEDRO DE LOPE TOTAL
AÑO DE NACIMIENTO 1990 1989 22 3 25 5 77 22 24 0 45 7 37 23 15 2 18 5 263 67
TOTAL
% REPETIDORES
25 30 99 24 52 60 17 23 330
12 16,6 22,2 0 13,5 38,3 11,8 21,7 20,3
Fuente: Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria de Isla Cristina
A continuación, vamos a realizar una breve descripción de cada uno de los centros en el curso 2001/02, siguiendo el orden que nos ofrece el documento de la Red de Centros de la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía. C.P. de Educación Infantil y Primaria “El Molino” Es un centro de dos líneas, que en el curso 2001/02 tuvo un total de 388 alumnos y 19 unidades, en las que están incluidas una unidad de Educación Especial y una de Audición y Lenguaje. Cuenta en Educación Infantil, de 3 a 5 años, con un total de 150 alumnos repartidos en 6 unidades. En Educación Primaria tiene 238 alumnos en 11 unidades, ya que 6º tiene una sola unidad. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Nos encontramos con 19 alumnos con necesidades educativas especiales, un alumno con dificultades de audición, 14 con problemas psicológicos, 3 motóricos y 1 alumno autista. Para atender a estos alumnos y alumnas el centro cuenta con un profesor de pedagogía terapéutica, un profesor de Audición y Lenguaje y una monitora de Educación Especial. En cuanto al espacio, el centro cuenta con un total de 20 dependencias distribuidas de la siguiente manera: •
18 aulas ordinarias con espacio suficientes, aunque una está habilitada, concretamente lo que antes era el laboratorio hoy es un aula ordinaria.
•
Las clases dedicadas a las tutorías, las cuales son muy pequeñas, están habilitadas como aulas de Audición y Lenguaje y aula de Pedagogía Terapéutica.
•
Tiene un aula de Usos Múltiples, dedicada a videoteca, música...etc, que en el curso 2002/03 se va a perder porque al completar las dos líneas de Primaria necesitan de un aula más, por lo tanto éste aula de Usos Múltiples se convertirá en un aula ordinaria.
En el curso 2002/03 habilitarán la biblioteca. Ésta irá en la misma dependencia de la sala de profesores, con la finalidad de aprovechar espacios. La principal problemática del centro consiste en no tener profesores de apoyo, por lo que no pueden atender a los niños con problemas de aprendizaje, aunque el índice de niños que terminan la Primaria habiendo repetido un curso es sólo del 12%, por lo que no se detecta un alto índice de fracaso escolar. C.P. de Educación Infantil y Primaria “Ntra. Sra. de los Angeles” El C.P. “Nuestra Sra. de los Ángeles tuvo en el curso pasado 228 alumnos distribuidos en 12 unidades, siendo un centro de una sola línea. En Educación Infantil de 3 a 5 años tiene un total de 75 alumnos integrados en 3 unidades, es decir, tiene 25 alumnos por curso, por lo que la ratio está completa. En Educación Primaria hay 153 alumnos repartidos en 7 unidades, ya que 6º de Primaria se desdobla en dos cursos, habiendo un total de 30 alumnos en este nivel, de los cuales 5 han repetido algún curso a lo largo de la Primaria. Cuentan con 7 alumnos de necesidades educativas especiales, uno con problemas de audición, cuatro con problemas psicológicos y dos alumnos autistas. Tienen dos profesores de apoyo y un profesor de Pedagogía Terapéutica que atienden una unidad de audición y lenguaje y otra de Educación Especial. Las principales problemáticas son: •
La existencia de mayor número de solicitudes que de plazas.
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•
Las sustituciones no se cubren por parte de la Delegación Provincial de Educación y Ciencia.
•
El centro no está adaptado.
•
Se ha producido agresiones a padres, profesores y alumnos debido entre otras causas a deficiencias en la seguridad del edificio.
Tienen en total 13 aulas incluidas la de Psicomotricidad, Pedagogía Terapéutica y Música. Hay un espacio libre, es el aula de Audiovisuales, pero es utilizada para dar Psicomotricidad. La propuesta para el curso 2002/03 consiste en la mejora del aula de Audiovisuales, para convertirla también en aula de apoyo y en aula de manualidades. Tienen una biblioteca con espacio suficiente y una sala de usos múltiples. En definitiva, no tienen problemas de espacios, aunque tampoco sobran, centrándose su demanda constante en el arreglo de las vallas exteriores del patio. C.P. de Educación Infantil y Primaria “Ntra. Sra. del Carmen” Este centro cuenta con un total de 528 alumnos (es el que tiene más alumnos de los centros de la localidad) y un total de 24 unidades. En Educación Infantil tienen 145 alumnos repartidos en 6 unidades y en Educación Primaria 383 alumnos en 16 unidades. Es de destacar que el curso de 6º de Primaria cuente con 4 unidades para dar cabida a 99 alumnos; y 4º y 5º de Primaria con tres unidades, respectivamente, y 67 alumnos. Cuentan con 14 alumnos con necesidades educativas especiales, de los cuales 13 tienen problemas psicológicos y 1 dificultades motóricas. Hay dos profesores de apoyo (sustituyen las bajas) y un profesor de Pedagogía Terapéutica. Sus principales problemáticas son: •
La antigüedad de las instalaciones - necesitan una reestructuración.
•
Las aulas de Infantil no son adecuadas porque las ventanas son de hierros y abren hacia adentro.
•
Tener los profesores de apoyo para cubrir las bajas y que estos no puedan desempeñar su función como tal.
•
El elevado porcentaje de alumnos que han repetido algún curso (22,2%).
En cuanto a los espacios e infraestructuras tienen un total de 26 aulas, más un espacio que ha sido aprovechado como aula de Inglés, el aula de Pedagogía Terapéutica y el de Audición y Lenguaje han sido aprovechados o habilitados para tal fin. Después de varios años solicitándolo, en este curso se ha materializado una dotación de ordenadores.
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La infraestructura del centro es pésima, persianas rotas, techos agrietados y con humedades, paredes con rajas, no tienen calefacción...etc. El mobiliario ha sido comprado por ellos mismo. Han puesto dos alarmas en el centro, puesto que el Ayuntamiento nunca ha querido hacerse cargo, y lo único que le piden al Ayuntamiento ahora es que le paguen el importe de las alarmas. La última parte del patio la quiere tirar el Ayuntamiento para construir pisos de lujo. C.P. de Educación Infantil y Primaria “Platero” Tiene un total de 215 alumnos repartidos en 12 unidades respectivamente. Es un colegio de tan solo una línea. La Educación Infantil da cabida a 71 alumnos de entre 3 a 5 años en 3 unidades; y en Educación Primaria tiene 144 alumnos en 7 unidades. Destacar, como podemos ver en la Tabla 11, cómo es el curso de 2º de Primaria el que cuenta con más alumnos, un total de 29, repartidos en dos unidades. Cuenta con 5 alumnos con Necesidades Educativas Especiales: un alumno tiene problemas psicológicos, dos tienen dificultades motóricas, otro alumno tiene problemas de audición y otro dificultades emocionales. Tienen un profesor de apoyo y otro de Pedagogía Terapéutica. Resulta muy llamativo que en este centro todos los alumnos de 6º de Primaria hayan nacido en el año 1990, lo que quiere decir que según su edad están en el curso que les corresponde. La principal problemática que presenta el centro es la falta de espacio. Es decir, carecen de biblioteca, de un aula de informática, la jefatura de estudios está habilitada como aula de Educación Especial, etc. El centro cuenta con tres aulas de Educación Infantil, dos aulas de primero y segundo de Primaria, y cuatro aulas para tercero, cuarto, quinto y sexto. El aula de Usos Múltiples está siendo utilizada como aula para dar clase, porque el aula de 2º de Primaria contaba con 29 alumnos y la tuvieron que desdoblar. Pero, además, cada vez que dicha aula necesita ser utilizada para otros usos los niños tienen que salir de ella para poder dar clase en otro sitio. La dirección, jefatura de estudios y secretaría están en una misma dependencia de muy poco espacio físico. Además, no tienen biblioteca. No han dispuesto de servicio de apoyo hasta febrero de 2002. Este servicio se ha tenido que prestar en la sala de profesores por falta de espacio. Piden que un espacio sin techar que tienen junto a la sala de profesores sea techado para poderlo emplear como otro aula. C.P. de Educación Infantil y Primaria “Sebastián Urbano Vázquez” Es un colegio de dos líneas con un número elevado de alumnos, un total de 382 y 21 unidades. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Cuenta con los niveles de tres, cuatro y cinco años de Educación Infantil, siendo en total 121 alumnos, repartidos en las 6 unidades que componen el ciclo. En Educación Primaria hay 261 alumnos, también repartidos en 2 unidades por curso, excepto el curso de 6º que tiene 3 unidades por contar con 57 alumnos. Los alumnos con NEE son 21, de los cuales once tienen problemas psicológicos, uno visual, otro motórico y otro auditivo, tres alumnos autistas y cuatro con dificultades del lenguaje. Cuenta con dos profesores de apoyo y un profesor de Pedagogía Terapéutica. Su problemática es principalmente de índole social, ya que el nivel sociocultural de la familia es bajo y no existe participación ni colaboración por parte de los padres. Esto, pensamos, puede ser la principal causa del alto índice de fracaso escolar que tienen (38,3%), el más alto con diferencia de todos los centros del Municipio. En cuanto al espacio no les sobra pero tampoco les falta. C.A.E.P. de Educación Infantil y Primaria “Reina María Cristina” Este colegio es un centro denominado de Actuación Educativa Preferente (CAEP) que cuenta con dos líneas a partir del aula de 5 años. Hay un total 351 alumnos y 20 unidades, ya que cuenta con 2 unidades de Educación Especial y dos de Audición y Lenguaje. En cuanto a la Educación Infantil destacar, que cuentan con un total de 85 alumnos de 3, 4 y 5 años –este último curso está dividido en 2 unidades por tener 36 alumnos. En Educación Primaria hay 266 alumnos distribuidos en 12 unidades, dos por nivel o curso. Alumnos con NEE hay 22, de los cuales veinte tienen problemas psicológicos y dificultades en el lenguaje; otro alumno visual y el último, tiene problemas emocionales. Cuentan con dos profesores de apoyo y otros dos profesores de Pedagogía Terapéutica, pero sus grandes problemáticas son: •
Hay 6 unidades de Secundaria, pertenecientes al IES Padre J. Mirabent, acopladas al centro. Los espacios, por tanto, están compartidos.
•
A su vez, tienen pocos servicios y los que tienen están compartidos como el gimnasio, el recreo e incluso los aseos.
En cuanto a los espacios, tienen 22 aulas, incluidos los dos laboratorios habilitados para aula ordinaria; tienen biblioteca, sala de profesores, aula de música e idiomas. No tienen sala de usos múltiples y cuentan con las tutorías habilitadas para dar Audición y Lenguaje y Pedagogía Terapéutica.
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C.P. de Educación Infantil y Primaria “Pozo del Camino” Es un centro con una sola línea y con el menor número de alumnos de todos los centros del Municipio, un total de 132 alumnos y 11 unidades, de las cuales una es de Educación Especial y otra de Audición y Lenguaje. Está ubicado en la pedanía de Pozo del Camino. Tienen en Educación Infantil 40 alumnos repartidos en 3 unidades: de 3, 4 y 5 años con 12, 14 y 14 alumnos respectivamente. Y en Educación Primaria hay un total de 92 alumnos en 6 unidades. En el centro hay 12 alumnos que necesitan del profesor de apoyo para solve ntar problemas del lenguaje, pero no presentan ninguna deficiencia especial. Tienen un profesor de apoyo, y otro de apoyo a la integración, sobre todo para el colectivo de inmigrantes. Sus principales problemáticas son: •
Alumnos inmigrantes que necesitan una atención especial.
•
Falta de recursos económicos por parte de la Administración.
•
El centro está ubicado en una zona deprimida.
•
Recorte del presupuesto por no tener 41 alumnos en Infantil, con lo cual, le han quitado una unidad y han disminuido los costes.
•
El Ayuntamiento contrata a monitores para Educación Infantil sólo durante 6 meses.
C.A.E.P. de Educación Infantil y Primaria “Pedro de Lope” Es un centro de una sola línea y con 140 alumnos repartidos en un total de 12 unidades. Este centro se encuentra en el término de La Redondela. En Educación Infantil podemos destacar la no presencia del preescolar de 3 años, es decir, tienen el preescolar de 4 años con 14 alumnos y el preescolar de 5 años con 11 alumnos. En Educación Primaria hay un total de 82 alumnos repartidos en 6 unidades, cuya ratio es muy baja, salvo en 6º de Primaria. Resulta llamativo que a pesar de la ratio tan baja el índice de fracaso escolar se sitúe en un 21,7%. Es un centro que cuenta con el primer ciclo de la Secundaria Obligatoria, donde hay 18 alumnos en 1º de E.S.O, y 15 alumnos en 2º, haciendo un total de 33 alumnos. Tienen 5 alumnos con NEE: un alumno tiene dificultades visuales y los otros cuatros con Síndrome de Down o con problemas mentales. Cuentan con un profesor de apoyo y otro profesor de Pedagogía Terapéutica.
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Su principal problemática es la falta de espacio del centro, es decir, todos los espacios están habilitados, desde la sala de profesores hasta la biblioteca. Sus perspectivas de futuro se centran en un convenio firmado recientemente por el que se va a construir dos unidades más, donde tendrán cabida dos aulas polivalentes y una sala multiusos. Síntesis de los puntos más relevantes En cuanto a las debilidades: a) Hemos podido constatar que la mayoría de los centros no cuentan con el suficiente número de profesores de apoyo para las necesidades que han de cubrir, y cuando los tienen son contratados por el Ayuntamiento. b) Alto índice de fracaso escolar en algunos centros, situándose el porcentaje medio en un 20,3%. c) Carencias, en algunos centros, de las dependencias educativas necesarias, como por ejemplo, bibliotecas, sala de usos múltiples, audiovisuales, aula de Audición y Lenguaje, etc. d) La ratio de la mayoría de los centros está en el máximo permitido por la legislación. e) Tener mayor número de solicitudes que de plazas, en algunos de centros. f) Escasa colaboración y/o participación de la familia en el proceso de enseñanza/aprendizaje de sus hijos. g) Deterioro de las infraestructuras exteriores de algunos centros, como son las rejas y alambradas. Respecto a las amenazas: a) La educación no es un valor dentro de la sociedad de Isla lo que provoca que en los centros ubicados en zonas geográficas más problemáticas sufran: •
Agresiones de padres a profesores
•
Agresiones a alumnos por otros jóvenes sin escolarizar, debido al deterioro de las infraestructuras exteriores de los centros.
b) Se concibe la inmigración como un problema al que no se le puede dar respuesta con los actuales recursos materiales y personales disponibles en los centros. c) Aportación de escasos recursos económicos por parte de la Administración local, regional y autonómica. Es decir, las Administraciones no dotan a los centros de los materiales y servicios necesarios para su trabajo diario. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Con relación a las fortalezas destacamos: a) Preocupación del profesorado por ofrecer una enseñanza de calidad que ayude a estos niños y niñas en su formación integral. b) Implicación de un grupo minoritario de padres en la búsqueda de soluciones a los problemas que van surgiendo. c) Respaldo, en cierto modo, del Ayuntamiento de la localidad con respecto a los monitores que contratan, aunque sólo lo hacen para seis meses. Finalmente, en cuanto a las oportunidades: a) Posibilidad de ampliar el centro de Infantil y Primaria “Reina María Cristina” , si las aulas de ESO son ubicadas en los Institutos de Secundaria, lo que implicaría una mayor oferta de espacios. b) Buena distribución geográfica del conjunto de los centros. c) Concienciación de una parte de la sociedad de Isla Cristina, con respecto a la necesidad de comenzar a abordar los problemas educativos desde su etapa inicial. 4.3. Institutos de Enseñanza Secundaria La Educación Secundaria, según la LOGSE (1990), comprende dos etapas: una de carácter obligatorio que abarca de los 12 a los 16 años y otra de carácter voluntario. En la etapa de Educación obligatoria los alumnos y alumnas cursarán ESO. Para aquellos alumnos mayores de 16 años que no alcancen los objetivos de esta etapa se contempla la existencia de Programas de Garantía Social (PGS) y/o Programas de Diversificación. Dentro de la Educación postobligatoria los alumnos podrán optar por realizar Bachillerato o ciclos formativos tanto de grado medio como superior. Para realizar estos estudios deberán poseer el título de Graduado en Secundaria; aunque en los ciclos formativos se podrá acceder a ellos sin este título siempre que se supere una prueba de acceso a ellos. En la población de Isla Cristina esta estructura del sistema educativo se desarrolla a través de los dos Institutos de Enseñanza Secundaria con los que cuenta. Estos Institutos acogieron en el curso 2001/02 un total de 1303 alumnos y alumnas, en 50 unidades. A estos números le tenemos que añadir 33 alumnos y alumnas y 2 unidades del Colegio Público Pedro de Lope de La Redondela. La distribución en ese curso fue: en ESO 1016 alumnos repartidos en 35 unidades, más un módulo de PGS de Operario de Mantenimiento Básico de Edificios con 18 alumnos. En Bachillerato estaban 210 alumnos en 7 unidades. Por último, dos Ciclos Formativos, uno de grado medio de Soldadura y Calderería con 10 alumnos y otro de grado superior de Administración de Sistemas Informáticos con 30 alumnos, como plasmamos en la Tabla 13. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Tabla 13: Institutos de Enseñanza Secundaria del Municipio de Isla Cristina, curso 2001/02 PGS Y ESA 14
ESO CENTRO
I.E.S. Galeón I.E.S. Mirabent Pedro de Lope
Al. Un. Ratio Al. Un. Ratio Al. Un. Ratio
1º
2º
3º
4º
Total
PGS
ESA
133 5 26.6 120 4 30 18 1 18
153 5 30.6 216 7 30.8 15 1 15
82 3 27.3 147 5 29.4 -
49 2 24.5 116 4 29 -
417 15 27.8 599 20 29.95 33 2 16.5
18 1 -
21 1 21 -
CICLOS FORMATIVOS Grado Grado Medio Super. 10 30 1 1 10 30 -
BACHILLERATO 1º
2º
Total
130 4 32.5 -
80 3 26.7 -
210 7 30 -
Fuente: IES de Isla Cristina
En el curso 2002/03 el número total de alumnos es de 1391 repartidos en 51 unidades. El Instituto Galeón ha crecido en este curso, pasando de 435 alumnos y alumnas a 537, en detrimento del I.E.S. Mirabent que contaba con 870 alumnos y en este curso tiene 822. El C.P. Pedro de Lope, ubicado en La Redondela, cuenta con 32 alumnos, uno menos que en el curso anterior. I.E.S. “Galeón” El I.E.S. “Galeón” tiene tan sólo ESO, desde 1º hasta 4º. Cuenta, además, con un PGS de Mantenimiento Básico de Edificios con 18 alumnos de 2º y 3º, que vieron que no iban a poder terminar los estudios obligatorios y los metieron en el PGS, para que pudieran aprender un oficio e insertarse en el mercado laboral. En cambio, a aquellos alumnos (en concreto 12) que vieron claramente que se esforzaban pero que no iban a conseguir los objetivos planteados por la LOGSE, se llevaron a un programa de diversificación para que pudieran conseguir el graduado. Eran principalmente alumnos de 4º. Hay un mínimo porcentaje de alumnos/as que aprueban todas las asignaturas y otro bastante elevado que tienen 4 ó más asignaturas pendientes. El objetivo fundamental del centro es mantener el PGS concedido desde hace dos cursos por la Junta de Andalucía; pero no existía el espacio para la instalación de una maquinaria específica necesaria para el desarrollo de las actividades profesionales. Con la ampliación del edificio han conseguido un salón donde se está desarrollando. Se imparte albañilería, carpintería, fontanería y electricidad. El curso 2001/02 no ha sido muy positivo en cuanto a la asistencia de alumnos, pero tampoco se considera negativo. Muchos han abandonado el curso porque las expectativas que tenían estos alumnos parece ser que no eran las que el propio curso les estaba dando (algunos alumnos preferían irse con el padre a trabajar y así ganaban dinero). Aunque estaba previsto que para el curso 2002/03 hubiera más alumnos (sabiendo que el tope de admisión es de 20) actualmente siguen siendo 18 (16 hombres y 2 mujeres), como se puede observar en la siguiente tabla.
14
ESA: Enseñanza Secundaria de Adultos.
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Tabla 14: Distribución alumnado por edad y sexo I.ES. “Galeón”. Curso 2002/03 I.E.S GALEON Curso 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO PGS Total
Un
5 7 5 2 1 20
12 H M
13 H M
DISTRIBUCIÓN ALUMNADO POR EDADES Y SEXO 14 15 16 17 18 19 H M H M H M H M H M H M
52 46 26 14 1 49 49 38 43 8 21 21 29 4 1 52 46 75 63 60 64 42
5 1 27 14 11 5 11 43 31
17 17 2 36
8 1 6 4 4 18 5
1 1 1
1
20 o + Total H M 139 193 139 48 18 537
Fuente: IES Galeón
Antes de comentar esta tabla hemos de decir que el número de alumnos y unidades ha crecido mucho en este curso 2002/03 con respecto a los del año anterior, han pasado de 417 a 519 en ESO. La ratio media de la etapa sigue siendo elevada (27,8) aunque no llega al límite máximo (30). En relación a esta tabla comentar que del total de los 537 alumnos y alumnas matriculados (17 son inmigrantes) para este curso 2002/03 el índice de fracaso escolar es muy elevado durante este período de escolaridad obligatoria. Si contrastamos la edad que tienen y la que deberían tener en cada uno de estos cursos y hacemos su porcentaje vemos que en 1º de ESO hay un 29,5% de los alumnos que han repetido alguna vez a lo largo de su escolaridad en Primaria (ya que este curso, según la LOGSE no se puede repetir). Este porcentaje va en aumento conforme avanzan los curso. Así en 2º es de un 49,22% y en 3º y 4º las cifras se disparan, ya que encontramos que un 69,8% en 3º tiene más edad que la que corresponde a este curso y en 4º un 68,7%. No se observan diferencias muy significativas por sexo, aunque la balanza se inclina hacia los varones. El número de alumnos con necesidades educativas especiales era de 42 en el curso 2001/02 contándose para la atención de éstos con 2 unidades. El índice de absentismo es medio, según se informa desde la dirección del centro, principalmente se da en 3º y 4º. Ellos envían escritos a Servicios Sociales sobre determinados alumnos que suelen faltar con frecuencia. Toda la comunidad escolar coincide en que el nivel del centro, y de la mayoría de los centros, no es elevado como para exigirles a los alumnos demasiado. Creen que es la falta de motivación y de interés generalizado. Piensa que la familia es la principal responsable, independientemente de que el Sistema Educativo sea mejor o peor. Si una familia se interesa en la educación de su hijo/a, éste/a controla su actividad y trabajo, se hace responsable, trabajador y tiene un comportamiento adecuado con el maestro y los compañeros. Lo básico, según la dirección, está en la atención familiar. El centro cuenta con un AMPA, pero les cuesta mucho la captación de socios. Los padres, generalmente, acuden al centro cuando se les reclama por algún problema de disciplina. En definitiva, los padres participan muy poco, y siempre acuden los que menos necesitan información de su hijo. En referencia al espacio cuenta con 20 aulas multifuncionales, 10 salas específicas: informática, plástica, música y laboratorio y el Salón de Tecnología. En Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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este curso 2002/03 están todos los espacios al completo, no quedando ninguna aula vacía. Por último, la dirección y los padres observan que las principales problemáticas del Instituto Galeón están, entre otras, en la falta de colaboración y apoyo de las autoridades educativas en la zona deprimida en la que se encuentra este centro. I.E.S. “Padre José Mirabent” El Instituto contaba en el curso 2001/02 con un total de 877 alumnos y alumnas cursando Educación Secundaria Obligatoria (ESO), Bachillerato y Ciclos Formativos de Grado Medio o Superior. En el curso actual este número ha descendido a 822, de los cuales 13 son inmigrantes. En ESO hay 19 unidades, ya que se ha perdido una unidad del curso anterior. La ratio media es 28,47, aunque en 2º sobrepasa los treinta alumnos (31,83). No se considera que exista un alto índice de fracaso escolar; ya que, según la dirección del centro, son rarísimos los casos de alumnos de la ESO que se esfuerzan y no consiguen los objetivos propuestos. Para los alumnos con problemas y que quieren continuar se desarrolla un programa de diversificación. El absentismo se da sobre todo en los alumnos que jamás han aprobado una asignatura desde primero. Por ejemplo, se nos comentaba que en el curso pasado, en 2º de E.S.O había 216 alumnos, de los cuales repetían 65 y 70 tenían asignaturas pendientes de 1º, por tanto, hay muy pocos que no les queda nada. Estos van a llegar a cuarto sin ninguna posibilidad, ya que jamás han hecho el mínimo esfuerzo porque no tienen intereses, ni ellos ni sus padres, de ahí surge el colectivo absentista. En concreto, en este curso 2002/03, nos encontramos que existe un alto porcentaje de alumnado que no ha ido terminando su periodo de escolaridad con la edad correspondiente, como presentamos en la Tabla 15. En Bachillerato existen 7 unidades (4 de primero y 3 de segundo). Son dos las ramas de Bachillerato que se imparten: Ciencias de la Salud (con una línea y media) y Humanidades y Ciencias Sociales (dos líneas y media). La ratio media en bachillerato está en los 28 alumnos. Hay dos especialidades de Formación Profesional: F.P. Grado Medio, donde se imparte la especialidad de Soldadura en el Instituto Social de la Marina; F.P. Grado Superior, donde se imparte Informática en turno de tarde. En Soldadura sólo hay 20 alumnos, mientras que en informática hay treinta y nueve. El módulo de Soldadura está muy bien, según su directora, pero en principio, no es atractivo, aunque tiene salida profesional, porque antes de que acaben, muchos de ellos son contratados. Este módulo tiene el agravante de estar destinado a varones, por lo que las mujeres no tienen ningún tipo de formación de grado medio que puedan realizar.
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En este sentido nos ha parecido conveniente ver la distribución del alumnado por edad y sexo. Tabla 15: Distribución alumnado por edad y sexo I.ES. “Mirabent”. Curso 2002/03 I.E.S MIRABENT Curso 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO 1 BACH 2 BACH FPGM (1) FPGM (2) FPGS (1) FPGS (2) ESA Total
12 13 Un H M H M 4 37 52 10 12 6 44 53 5 4 4 3 1 1 1 1 1 32 37 52 54 65
DISTRIBUCIÓN ALUMNADO POR EDADES Y SEXO 14 15 16 17 18 19 H M H M H M H M H M H M 40 23 16 15 27 32 37 32 21 26 26 23 0 1
67 55 74 73
27 5 6 38 18 15 8 1 11 15 22 14 6 2 2 1
50 65 40 36 35
5 3 2 3
15 13
20 o + Total H M 111 191 128 111 4 2 109 5 4 11 87 2 0 14 2 0 6 17 8 29 8 2 10 13 13 26 5 50 36 822
Fuente: IES Mirabent
En referencia a esta tabla hemos calculado el porcentaje de fracaso escolar, como hicimos en el I.E.S. “Galeón”, y observamos que se sigue produciendo también un alto índice de alumnos y alumnas que no terminan los cursos con la edad que le correspondería, siendo las mujeres las que tienen menor índice de fracaso en los primeros cursos (escolaridad obligatoria), aunque no es muy relevante la diferencia. En concreto, en 1º de ESO vemos que el 28,83% ha repetido algún curso antes de comenzar la ESO, ya que este curso, según la LOGSE no se puede repetir. En segundo el porcentaje asciende al 49,21%, en 3º el 53,91% y en 4º el 57,66%, por lo que se puede deducir que un alto número de alumnos y alumnas se marchan sin el título de graduado en Secundaria Obligatoria (primer tí tulo al que se puede acceder actualmente). En bachillerato los porcentajes de fracaso escolar son también muy altos (38,53% en 1º y 70,11% en 2º). Hay que mencionar, en referencia a continuar los estudios en la Universidad, que en el curso 2001/02 eran 80 los alumnos de 2º de bachiller y de ellos se presentaron a selectividad en junio sólo 21, lo que equivale al 26,25%, de los cuales aprobaron 19. En septiembre se presentaron 8 y aprobaron 5. Por lo que se deduce que son pocos los alumnos y alumnas que continúan unos estudios universitarios. El no continuar estudios universitarios estaría compensado si realizaran algún módulo de Formación Profesional, pero aquí tampoco existe una gran proyección, aunque algunos de ellos se marchen a Ayamonte a realizarla o al CEFO de Islantilla. En cuanto a los principales problemas con los que cuenta este Instituto, según la dirección, son: •
Falta de espacio físico (tienen seis unidades de ESO en el Colegio de Infantil y Primaria Reina María Cristina).
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•
Todo lo que solicitan se lo han denegado. Solicitaron PGS referidos a ayudas a la sociedad porque se prevé la apertura de un Geriátrico y puede ser una vía de inserción laboral. Además, les interesaban algún ciclo formativo de turismo para dar respuesta al contexto.
•
Para las chicas no pueden ofrecer nada, porque sólo está el ciclo de grado medio de soldadura, con lo cual éstas tienen que cursar estudios de formación profesional de grado medio en otra localidad, pero el verdadero problema es la prioridad de los alumnos del instituto solicitado, es decir, ellos/as estarían en lo último de la lista. Normalmente, las chicas que quieren seguir formándose se van a Ayamonte porque hay dos aulas de Administrativo.
•
En cuanto a los chicos que salen de Secundaria sin haber obtenido el título, y que quieren continuar (aunque aquellos/as chicos/as que no hayan obtenido el título difícilmente van a querer continuar la formación), tienen tres vías: hacer el PGS del IES Galeón, la FPO en el Centro de Empleo y Formación Ocupacional (CEFO) de Islantilla o trabajar.
•
Los padres participan muy poco, sobre todo los de estos/as alumnos/as con problemas. Teniendo en cuenta que hay casi mil alumnos en el centro, la asistencia de los padres es muy poca, y los que van no son los más necesitados. Es curioso ver como los padres se vuelcan en la Primaria y ahora cuando más los necesitan sus hijos/as, ellos se sienten desbordados y no les conceden la atención necesaria.
Todos los meses falte o no falte el alumno/a, se envía a los padres un parte de faltas, con o sin incidencias; esta información es comunicada a los padres a principio de curso; durante el mismo tienen lugar dos Jornadas de Padres, una en septiembre y otra en abril; además, cada tutor envía en octubre convocatorias por carta a los padres para mantener una entrevista con ellos. Pero a pesar de todo ello hay padres que son receptivos y otros piden que no se les llame más porque no pueden con su hijo/a. Se percibe en los centros la idea que los Servicios Sociales prestados no son suficiente, bien porque dicen que no hay solución o bien, porque ellos no tienen competencias al respecto. También se piensa que los datos de su instituto son similares a los de otro instituto, la única diferencia es que ellos lo cuentan y los demás mantienen la postura de que todo va bien. Piensan que el absentismo se da en todas partes por igual. Síntesis de los puntos más relevantes En cuanto a las debilidades destacar: a) Falta de espacio físico, puesto que tienen que habilitar otras dependencias de los centros, como son salas de profesores, biblioteca, etc. Y utilizar el centro de Primaria Reina María Cristina para impartir clases a seis grupos de Secundaria Obligatoria. b) Alto índice de fracaso escolar a lo largo de toda la Secundaria.
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c) Falta de PGS y ciclos formativos de grado medio para las chicas. Todo aquellos programas solicitados les han sido denegado, por ejemplo Programas de Garantía Social, Módulos de Ciclos Formativos tanto para chicos como para chicas. d) Escasa colaboración y/o participación de la familia en los procesos de enseñanza-aprendizaje de sus hijos. e) Falta de colaboración y distribución de responsabilidades entre los centros y servicios sociales del ayuntamiento, en cuanto al control de absentismo y abandono escolar. En cuanto a las amenazas: a) El desplazamiento que tienen que realizar aquellos/as chicos/as que quieren continuar su formación en una especialidad determinada a la localidad de Ayamonte, lo que implica una desmotivación del alumnado para continuar sus estudios. b) A lo anterior se le añade otro problema, la prioridad de cubrir las plazas con los alumnos y alumnas de Ayamonte. c) Los incentivos, a nivel de trabajo u otras actividades no lícitas, que el entorno les ofrece para conseguir unos ingresos económicos rápidos que cubran sus necesidades como adolescentes. d) Falta de valoración de la educación como herramienta para su futuro desarrollo personal y profesional. e) Cultura del mínimo esfuerzo imperante en los jóvenes. En referencia a las fortalezas: a) El compromiso por parte del profesorado y de parte de algunos padres y madres. b) Las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos, que aunque participan muy poco, acuden cuando son reclamados. Respecto a las oportunidades: Compromiso por parte de las distintas Administraciones locales y provinciales en el estudio del problema que genera el absentismo y fracaso escolar en estas edades de la población. 4.4. Otros Recursos Educativos Centro de Educación de Adultos La Educación de Adultos debe atender a las personas con carencias y necesidades de formación básicas o con dificultades para la inserción y promoción laboral, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Según la dirección del centro hay tres tipos de perfiles en el alumnado del centro: •
Personas que van buscando alfabetización o mejora en la lectura y escritura. Suelen ser mujeres de más de 40 años.
•
Alumnos/as de entre 20-25 años. Suelen demandar la accesibilidad al teórico del permiso de conducción de la clase B. Después abandonan el centro una vez aprobado el mismo para incorporarse a la autoescuela. Son pocos los que permanecen en el centro.
•
Alumnos/as jóvenes rechazados por el Sistema Educativo por cualquier motivo. Quieren reinsertarse en el Sistema Educativo para obtener un título básico que les dé posibilidades para acceder al mercado laboral.
•
Inmigrantes, principalmente del Magreb, aunque están llegando algunos lituanos y sudamericanos, pero el grueso es de Marruecos y Argelia. Llegan a partir de 20 años, pero la mayoría después de los 40 años.
En el centro hay diversidad de módulos: educación vial, formación base y fo rmación inicial básica. El objetivo de estos módulos es que la persona sea capaz de adaptarse a la realidad que le rodea y pueda desenvolverse con cierta soltura. Con el carné de conducir, lo que se pretende es facilitar el acceso a la consecución del mismo, ya que si no existiera el centro, estas personas no podrían sacarse el carné por su falta de comprensión lectora, con lo cual todo esto conlleva, el conducir sin carné, tener multas constantemente, etc. Con los otros módulos lo que se pretende es que consigan la titulación básica para el acceso al mundo laboral o continúen los estudios. Tabla 16: Módulos Formativos de la Educación de Adultos (curso 2001/02) EDUCACIÓN ADULTOS
Alumnos unidades
Educación Vial 20-30 11
MODULOS FORMATIVOS Formación Formación Base Inicial Base 20-30 20-30 1 4
Formación Inmigrantes 20-30 2
Total 440 18
Fuente: Centro de Educación de Adultos de Isla Cristina
En el curso 2001/02 contaron con una profesora dedicada a dos grupos de interculturalidad para favorecerles el aprendizaje del idioma y regularizar el carnet de conducir que los inmigrantes suelen traer. El centro tiene horario de mañana, donde funcionan dos grupos, por la tardenoche funciona el centro al completo y además tienen que trasladarse al Urbano Vázquez (para que la gente no ande mucho), hay otros dos grupos de tardenoche en el centro María Cristina. La ratio pasa de los 20 alumnos por grupo y para el curso 2002/03 prevén que estos vayan en aumento. Cuentan con un presupuesto del Ayuntamiento y otro de la Junta de Andalucía, puesto que los centros de Adultos son municipales. No tienen un compromiso económico por la zona en la que está ubicado. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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La dirección del centro demanda, sobre todo, tener un edificio digno, estable, ya que, está catalogado que pase por el centro la vía urbana, con lo cual el centro saldría fuera. Pero aún no se han planteado donde les van a llevar. Piensan que en un centro de Primaria, con horario de noche, no es psicológicamente lo mejor para el alumnado porque a muchos/as les recordarían su fracaso escolar. El centro actual se les queda insuficiente, tienen 4 aulas y una dirección en lo que es el centro matriz. Sin embargo, es el centro de más profesores de la provincia de Huelva, son 9 en plantilla. A modo de conclusión, podemos decir que el centro ha ido creciendo. Tiene mucha demanda porque hay personas que habiendo abandonado la Enseñanza Obligatoria sin el Graduado, se le exige el mismo para el desempeño de ciertos trabajos. No tienen previsión con los inmigrantes, es decir, conforme vayan llegando tienen que ir aceptándolos, siempre que tengan capacidad. Éste es un problema porque no los puede atender o hacerlo en días alternos. Según el director entrevistado, los inmigrantes están creciendo cada vez más, se están asentando de forma permanente en la localidad, con lo cual se les tuvo que facilitar un aula de acogida, pero la asistencia de estas personas es bajísima. Instituto Social de la Marina Del Instituto Social de la Marina, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, hemos podido constatar que tienen tres tipos de formación: •
Formación titular marítima: título específico para titulaciones náuticas.
•
Formación ocupacional: enfocado a temas náuticos pero con salida a tierra, ej. Soldadura, frío, mantenimiento, electricidad, etc. Se admiten a gente de la mar para que tengan acceso a trabajos en tierra.
•
Formación de actividad marítima: formación continua para gente de la mar. Son cursos sobre supervivencia, contra incendios, comunicaciones satélites, etc. Es obligatorio que lo tengan para poder trabajar en la mar.
A los alumnos se les está ofreciendo formación, reciben cursos subvencionados por el Fondo Social Europeo, con lo cual no tienen gastos de desplazamiento o alojamiento durante la duración del curso. El Instituto Social de la Marina financia normalmente los cursos con el 100%, mientras que el FSE cofinancia aquellos que cumplen las condiciones del plan cooperativo existente. Va financiando, al ser formación continua, los que están trabajando o tienen posibilidades reales de trabajo. En cuanto a la formación del marinero, patrón, etc., normalmente resuelven la demanda local e incluso de algunos pueblos limítrofes que puedan necesitar ese tipo de títulos. También, ofertan titulaciones dedicadas a la pesca artesanal o de bajura que pueden tener una colocación muy alta. Estos títulos son cursa-
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dos por los hijos del propietario del barco o el vecino, que sabe que fácilmente van a tener trabajo. En la FPO es muy difícil el seguimiento. Hacen una ficha para un posible seguimiento, pero es complicado porque el mercado también oscila mucho. No tienen gabinete dedicado al seguimiento, hacen algunas prospecciones puntuales, y nada más. En la FPC generalmente son gente que están trabaja ndo o que van a acceder inmediatamente a ese puesto de trabajo. Es imposible definir un perfil del alumno que pasan por esos cursos. Desde la azafata hasta el chaval con 16 años que quiere ser marinero, los de formación continua, etc. Tienen alrededor de 400 alumnos de formación titular y ocupacional y sobre 1500 de formación continua. Son cinco profesores más otra plantilla contratada que oscila entre 7 y 10 aproximadamente. Tienen el edificio donde se encuentra la sede, una piscina, botes salvavidas y algún que otro bote que tienen en el muelle. En definitiva, según el Centro Social de la Marina, éste sólo tiene competencias marineras, es decir, imparte materias relacionadas con la mar. Tiene mucha demanda. En cuanto a la formación reglada, no tienen nada, aunque tenían la F.P. media pesquera, desapareció con la entrada de la LOGSE, por lo que se hace necesaria una pregunta: ¿no sería conveniente volver a tener estos módulos?. Por último recordar que tienen una guardería, como ya expusimos, donde se acogen a niños de 0-3 años. Es una guardería pública, pero tienen prioridad los hijos de los marineros. Además, su gestión depende del Ayuntamiento. Conservatorio Elemental de Música “Vicente Sanchís Sanz” El conservatorio contó en el curso 2001/02 con cincuenta alumnos y cuatro profesores. En él se imparten tres especialidades: guitarra, piano y clarinete, siendo uno de los conservatorios de Andalucía que menos especialidades tiene. Piensan que todo es debido a historias políticas porque por más que piden especialidades nunca les conceden otras nuevas. Los alumnos que asisten a él suelen ser de corta edad, de 8, 9, 10 años hasta 13, 14, años, siendo en su mayoría niñas, pertenecientes a una clase social media. Lo mejor es que estos niños van motivados al Conservatorio, es decir, ellos quieren ir porque les gusta la música. Lo que más le preocupa al director es que cuando se empezó el conservatorio había un volumen de alumnos más elevado del que hay hoy. En el año 89 había 180 alumnos, con 7 profesores; esto ha ido bajando poco a poco hasta la actualidad. O sea, por un lado y a nivel interno la calidad de la enseñanza ha mejorado, porque hay más medios y los profesores están reciclándose consObservatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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tantemente, hay motivación por parte de los alumnos y por parte de los profesores; pero ven como las autoridades no tienen interés ya que actualmente no tienen edificio, comparte el Instituto Galeón, el año pasado estuvieron en El Molino y no saben donde van a estar cada año. Esto es un problema porque la gente no sabe después de doce años que hay un Conservatorio, ni siquiera donde está. Había un proyecto en el que se pactaba la construcción del teatro con dos edificios anexos, en el que uno de ellos iba a ser para el conservatorio y el otro iba a ser para el taller de arte plástica, diseño, es decir, un centro multicultural. Ahora parece ser que se está terminando el teatro y se va a hacer un edificio o dos, pero ahí no entra ya el conservatorio. De todo ello se puede deducir que a las Administraciones no les interesa el Conservatorio o al menos no tienen una mirada de futuro respecto del mismo. Creemos que es el Ayuntamiento quien tiene que incidir para que haya más especialidades, porque demanda hay. De hecho, hay pocos alumnos porque desde Delegación se han ido recortando el número de alumnos que cada año pueden entrar. Se percibe en la población la idea de que las autoridades aún no se han dado cuenta de que la música es una necesidad, e incluso una medicina para la gran mayoría de la gente. En el pueblo hay una banda de música que tiene que contratar profesores para que los niños/as puedan tocar los instrumentos. Pensamos que sería bueno que el conservatorio estuviera también en la banda, pero un conservatorio con tres especialidades instrumentales no puede dar respuesta a esta demanda. Y no sería por falta de medios, porque la banda tiene la gran mayoría de los instrumentos, según la opinión de los entrevistados, se podría llegar a algún tipo de convenio ya que los instrumentos están. Para concluir podemos decir que los principales problemas que presenta son: •
No contar con un edificio propio, comparten actualmente el Instituto Galeón.
•
La gente no sabe de la existencia de dicho Conservatorio.
•
Delegación les ha recortado el número de alumnos, por consiguiente el número de profesores, con lo cual se invierte menos dinero en la enseñanza.
•
Falta de implicación del Ayuntamiento.
Equipo de Orientación Educativa (EOE) Hemos podido constatar en nuestro estudio que el Equipo de Orientación Educativa existente en el Municipio de Isla Cristina tiene una gran presencia en los centros de Educación Primaria aunque en Educación Secundaria, según el director de este equipo, para lo único que entran, es para el tema intercultural y para el Programa de Tránsito, que son varias reuniones con el orientador del Instituto y con los tutores, aunque si hay algún caso concreto de alumnos/as que tengan serias dificultades, en tal caso, se trataría de una forma más somera. Opina que existe una gran laguna en el campo de la orientación y es el tema de la poca relación entre los departamentos de orientación y los equipos de orientación. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Actualmente están realizando un programa de absentismo, aunque no se presentan muchos problemas (hay absentismo pero no es alarmante), pero los casos que se presentan son problemas serios y difíciles de reconducir. El EOE interviene viendo como es la situación del alumno/a, la disposición de la familia, si el problema está dentro de la escuela, etc., y según el caso así será la actuación del equipo. La mayoría de los casos, opinan, tienen su raíz en la propia familia e incluso en la sociedad, por tanto, se escapan a las competencias de la escuela e incluso a las de los Servicios Sociales. Según ellos el tema de valores en Isla Cristina no se da, en la escuela se trabaja pero no lo suficiente. Es algo que todos los centros, dentro de su planificación anual deberían de llevar como asignatura, que se podía llamar valores o ética y que se diseñara para trabajarla sistemáticamente. Para esto sería necesario que hubiera una intervención conjunta de todos los directores, jefes de estudios, consejos escolares, implicación de los padres (ya que en Isla no se implican, ni en Isla ni en toda la zona de la costa), etc. Debemos hacer constar que tras una de las entrevistas realizadas a los directores de los centros de Primaria, uno de ellos nos comentó que el Ayuntamiento isleño quiere utilizar las instalaciones del EOE para la Policía Local, y ponerles la sede en el término de Ayamonte. Centro de Empleo y Formación Ocupacional (CEFO) En el núcleo de población de Isla Cristina no existe ningún centro de Formación Profesional Ocupacional, los jóvenes tienen que desplazarse a la Mancomunidad de Islantilla, concretamente al CEFO, donde se imparten, principalmente las familias profesionales de Turismo y Hostelería. El CEFO forma parte de la Mancomunidad de Islantilla. Da cabida a todas aquellas personas que quieran recibir una formación que les cualifique para el desempeño de una ocupación. Está dirigido a personas entre 16 y 65 años. Las especialidades con las que cuenta el centro Ocupacional dependerá de las exigencias de la zona, de lo que demanden las personas del entorno, de las empresas que necesiten mano de obra más especializada, etc. En los últimos años han contado con las especialidades, entre otras, de hostelería, comercio, gestión de empresas, idiomas (principalmente el Alemán), socorrista acuático, fontanería, soldadura, construcción, instalación de equipos eléctricos, conductor de camiones, etc. Actualmente, se han finalizado cursos de las especialidades de fontanería, cocina y formador de formadores. A este centro asistieron durante el curso 2001/02 un total de 134 alumnas y alumnos de Isla Cristina para cursar una gran variedad de especialidades, como plasmamos en la tabla 17. En esta misma tabla hemos puesto distintos intervalos de edad pudiéndose observar que casi el 75% de ellos y ellas están en la unión de los intervalos 16 a 30 años, por lo que se hace necesario plantear este tipo de formación dentro del propio Municipio de Isla Cristina, como continuación de los estudios para aquellas personas que no obtengan el título de Graduado en Secundaria o no quieran continuar la Formación Profesional. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Tabla 17: CEFO (curso 2001/02) ESPECIALIDAD Ofimática (Contabilidad) Ofimática Barman Ayudante de cocina Fontanero Técnico aux. diseño gráfico Alemán atención al público Camarera de pisos Dependiente de comercio Prevención riesgos laborales Formador ocupacional Metodología didáctica Planificación y diseño de la formación Evaluación de la formación TOTALES
NÚMERO ALUMNO 15 24 8 8 6 6 16 7 3 7 10 14 5 5 134
INTERVALO DE EDADES 16-20
21-25
26-30
31-35
36-40
41-45
1
6 7 2 1 1 3 5 2
4 12 2 3
1 4 1
1
2 1
3 3 4 2 2 2
17
1 2 1 1 2 34
5 1 3 5 8 3 3 49
46-50
1 1 1 4 3 1 3
19
1
1
1
1
4 1
1
9
5
1
Fuente: CEFO de la Mancomunidad de Islantilla
4.5. Los Servicios Sociales en el ámbito educativo El equipo de los Servicios Sociales ha trabajado conjuntamente con el Equipo de Orientación Educativa cuando han tenido que realizar un estudio curricular del menor absentista, pero sólo en casos puntuales. Según los profesionales de los Servicios Sociales, éstos no están llevan a cabo ningún tipo de medida educativa con respecto al absentismo escolar, entre otras cosas, porque la documentación de los alumnos absentistas que les llega es puntual, por lo tanto, no tienen unos criterios mínimos por los que regirse para poder actuar ante una situación de absentismo. Es más, ellos tampoco tienen claro cuáles son sus criterios de actuación. Sin embargo, existe un Convenio entre la Consejería de Educación y Ciencia y los Ayuntamientos para tomar las medidas necesarias con las que contrarrestar el absentismo. Este Convenio determina las competencias entre ambas partes: el centro estaría encargado de emitir los informes de absentismo y de citar a las familias hasta tres veces, procediendo, si no acude a las mismas, a comunicarlo a la Delegación Provincial de Educación y Ciencia. Ésta tendría que emitir un informe que trasladaría a los Servicios Sociales del Ayuntamiento, para su actuación pertinente. El Convenio manifiesta la necesidad de disponer de recursos humanos suficientes (profesionales especializados) con los que los Ayuntamientos no cuentan. El trabajo de los Servicios Sociales actualmente consiste en ver si tienen expediente del alumno/a, o si los Servicios Sociales conoce a su familia; seguidamente se citan a los padres (aquí se puede encontrar desde el padre o madre que se excusa porque el hijo/a está enfermo, el padre o madre que no le da importancia a la Escuela y el padre o madre que acepta que el hijo/a no va al instituto y que prefiere que se vaya a trabajar). Dependiendo del caso, así será la actuación de los Servicios Sociales.
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El problema de absentismo o de fracaso escolar, lo derivan en muchos casos a un Trabajador social, un Educador o un Psicólogo cuando la familia es receptiva, pero si la familia, se sabe de antemano que no le interesan los temas de Educación, este tipo de recurso no da respuesta al problema. Según los Servicios Sociales, en Isla existe un Aula Intercultural donde se trabaja con los chavales, hijos de inmigrantes, para que vayan superando las barreras del idioma y se integren normalmente en la sociedad. Aquellos niños/as que llevan en Isla Cristina cuatro años no tienen problemas, pero los que llegan con la temporada agrícola son los que presentan graves problemas con el idioma, muchos de los cuales abandonan porque no siguen el ritmo de la clase.
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5. RELACIÓN OFERTA/DEMANDA EDUCATIVA Y PROSPECTIVA 5.1. Relación oferta/demanda y prospectiva Vista la oferta en servicios educativos que tiene el Municipio de Isla Cristina a través del análisis de todos los datos que hemos recogido durante el estudio a los centros educativos pertenecientes a la Red de Centros, así como las obtenidas de otros recursos de la zona, se pone de manifiesto que la falta de infraestructura, sobre todo en Secundaria, para dar cabida a estos alumnos y alumnas en edad escolar, es palpable. Es más, como hemos ido exponiendo la ratio de alumnos en los centros es muy alta por unidad. A lo que se une una infraestructura, en la mayoría de los casos, en deterioro y en condiciones muy precarias para poder desarrollar la enseñanza. Si analizamos la oferta educativa existente en el Municipio y la proyectamos con la población de Isla Cristina para los próximos 15 años, observamos que el descenso de esta población no va a ser muy relevante, por lo que se hace necesario planificar el futuro de forma exhaustiva y rigurosa en cada una de las etapas educativas. Educación Infantil En la actualidad esta etapa educativa está cubierta, en el primer ciclo (0 a 3 años) por las guarderías (casi todas de carácter privado, aunque están acogidas al Plan de Ayuda a las Familias Andaluzas). Se deduce de los datos, que toda familia que ha demandado una plaza la ha obtenido; sin embargo, a pesar que el número de plazas libres es mínimo, la oferta de plazas resultaría insuficiente caso de que todos los padres lo solicitasen. En este intervalo de 0 a 2 años, según los datos del Padrón Municipal a 1 de enero de 2002, hay 690 niñas y niños de los que sólo asisten a las guarderías 316, por lo que no se cubre ni el 50% de la población con las plazas existentes. El segundo ciclo (3 a 6 años) está cubierto por los centros públicos de Educación Infantil y Primaria y el Instituto Social de la Marina, siendo la ratio en los centros muy elevada, ya que todos tienen 23 o más alumnos en cada aula. Según los datos del Padrón Municipal, la población de Isla Cristina en esta etapa educativa es de 727 niños y niñas de los cuales están escolarizados 712 en los centros de Infantil y Primaria y el resto en el Instituto Social de la Marina, lo que equivale al 100%. No obstante, destacamos la mala infraestructura con el peligro que puede conllevar según hemos observado en la mayoría de ellos. Tomando esta etapa educativa en su totalidad (0-5 años) si todas las familias quisieran escolarizar a sus hijos e hijas no habría suficientes plazas escolares, ya que esta población va a ir aumentando progresivamente a lo largo de los próximos años. En la proyección realizada esta población pasará de 1.317 niños en el año 2001 a 1.596 en el año 2016. Se irá produciendo un aumento progresivo cada año hasta llegar a 2016 donde nos encontraremos con un total Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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de 279 alumnos más que los actuales. Por ello, es necesario ir planificando la construcción de nuevos espacios que acojan a estos alumnos. Queremos, además, resaltar que con la entrada de la futura Ley de Calidad de la Educación el tramo de los 3 a 6 años, aunque será de carácter voluntario (como actualmente con la LOGSE), los contenidos que se le han introducido (conocimiento de la lectura, escritura e idioma extranjero) harán que esta etapa tenga que ser cursada obligatoriamente por todos los niños y niñas en centros escolares y no en las guarderías. Educación Primaria En esta etapa educativa comienza la escolaridad obligatoria, por lo que nos encontramos que el 100% del alumnado está escolarizado en alguno de los ocho centros que existen en el Municipio. La proyección de la población, de aquí al 2016, no va a aumentar, pero tampoco va a disminuir a largo plazo, como podemos ver en la siguiente tabla, por lo que no es aconsejable tomar decisiones apresuradas. Tabla 18: Población proyectada para el grupo de edad de 6-11. Ambos sexos. 1998-2016. AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 POB 1469 1425 1421 1383 1332 1305 1328 1324 1305 1310 1340 1369 1401 1432 1467 1497
Fuente: IEA. Proyección de la población de Andalucía por ámbitos subregionales. 1998-2016
Es necesario mirar la proyección para ver que esta etapa va a ir perdiendo alumnado hasta el año 2009, pero a partir de éste comienza de nuevo un repunte que hará que en el 2015 ya tenga el mismo número de alumnos y alumnas que tiene actualmente. Por otro lado, en los centros que acogen Educación Primaria también se imparte el segundo ciclo de Educación Infantil (y en éstos sí hay un fuerte crecimiento, como acabamos de exponer) por lo que lo más coherente es dotar a estos centros de los recursos necesarios y no eliminar ninguno de ellos. Creemos que es necesario bajar la ratio en las unidades existentes, ya que esto podría conllevar una mejor y más directa atención al alumnado. Alumnado que por otro lado hemos podido comprobar tiene un índice de fracaso escolar elevado (20,3%) por lo que también sería necesario dotarlos de un mayor número de profesores de apoyo. En cuanto al espacio físico de los centros vemos que el estado y conservación en la mayoría de ellos deja mucho que desear, deterioro de vayas con el exterior, rejas, etc. A esto se le añade el agravante de falta de espacios para biblioteca, sala de usos múltiples, audición y lenguaje, etc. Sería conveniente que las seis unidades que tiene el Instituto Mirabent en el Colegio Reina María Cristina, pasaran de nuevo a Primaria, haciendo una remodelación de las unidades de todos los centros de Primaria, como medida para atajar la falta de espacio en ellos.
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Educación Secundaria Obligatoria (12-15 años) En la etapa obligatoria (ESO) la proyección del alumnado de 12 a 15 años va bajando a lo largo del tiempo. Este dato resulta muy curioso, ya que este curso 2002/03 que debería tener menor número de alumnos y alumnas, por el contrario ha aumentado pasando los matriculados en esta etapa de 1.049 en el curso anterior a 1.092 en el actual. Con ello se detecta un mayor interés de los padres y madres por escolarizar a sus hijos. Tenemos que decir, según los datos disponibles, que el 100% de los niños y niñas están escolarizados en estas edades. Este dato no implica que el índice de absentismo y de fracaso escolar no sea muy alto. Nos encontramos que sólo 545 (53%) acaban los estudios en su tiempo. En los dos Institutos existen Programas de Diversificación Curricular, aunque creemos que con un número de alumnos muy bajo para el alto índice de fracaso que tienen y el elevado número de alumnos con NEE (sobre todo en el IES Galeón). Igualmente ocurre con el PGS, un único PGS y proyectado para chicos, por lo que las chicas tienen poca salida en este sentido, y son el 44% de los que no terminan la ESO en edad correspondiente. Es necesario proyectar políticas de igualdad de oportunidades en cuanto a módulos de PGS. Se hace urgente que en esta etapa la Administración Educativa dote a los centros de los recursos y el personal necesario que pueda atender a este alumnado. Alumnado que se encuentra en edades difíciles y donde el principal valor suele ser, en la mayoría de los casos, el consumismo, valor muy fomentado por los medios de comunicación. Ésta es quizás una de las principales causas de que el alumnado al cumplir los 16 años se pierda de los centros, para conseguir un trabajo, el que sea, que le dote de los recursos económicos suficientes para cubrir las necesidades que se han ido marcando. No podemos olvidar en este apartado que el que los alumnos estén escolarizados no implica que no sean absentistas. Hemos de comentar que muchas de las personas entrevistadas creen que el tema del absentismo no está controlado. Piensan que el gran problema está en que las cuestiones pasan de una Administración a otra sin que ninguna ponga realmente la cuestión sobre la mesa para poder subsanar el elevado índice de fracaso y abandono escolar antes de obtener el título de Educación Secundaria Obligatoria (título más elemental del actual Sistema Educativo). En este sentido hay que comentar que el número de chicos que abandona el Sistema Educativo a los 16 años es mayor que el de las chicas (58% chicos – 50% chicas). Posiblemente porque para ellos es más fácil encontrar un trabajo (lícito o no) a esta edad que a ellas.
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Educación Secundaria Postobligatoria En cuanto a la Educación Secundaria postobligatoria observamos que es un número ínfimo el alumnado que accede a ella en los centros de Isla Cristina posiblemente como consecuencia de lo que acabamos de comentar-. Contamos, en el curso 2002/03, con 196 alumnos en Bachillerato y 59 en algún módulo de Formación Profesional en todas las edades. Lo que es un número muy bajo, ya que solo la población de 16 y 17 años es en este año de 620 personas, según el Padrón Municipal a 1 de enero de 2002. Por otro lado vemos que el número de alumnado que va al CEFO no aumenta mucho más la ratio de los escolarizados. Así, la escolarización en las edades de 16 y 17 años es sólo de 281 alumnos de 620 (45%). De ellos sólo 120 están en Bachillerato y 7 en Formación Profesional (45% del total de los que estudian). La escolarización en la Educación Secundaria postobligatoria en edades de 16 y 17 años es del 20%. Por supuesto, somos conscientes que parte de los alumnos se incorporan a centros fuera de Isla Cristina por no existir en ella las especialidades de Formación Profesional o ramas de Bachillerato deseadas. Creemos que se hace necesario tomar en serio, por parte de todas las Administraciones, el problema de la Educación Secundaria. No sólo es cuestión de números, es también cuestión de calidad. Es necesario reforzar lo que ya existe y aspirar a que toda la población de Isla Cristina llegue a terminar la ESO, pasando posteriormente al Bachillerato o algún módulo de Formación Profesional de grado medio que le proporcione un trabajo digno y adaptado a sus posibilidades. Los que acaben el Bachillerato sería bueno que se incorporasen a la Universidad o a Módulos superiores de Formación Profesional. En este sentido los módulos deben contar con especialidades acordes a las necesidades actuales o futuras del Municipio y en las que las mujeres puedan incorporarse: turismo, informática, atención geriátrica, salud, agricultura, etc. y donde . Para dar cabida a lo planteado es necesario dotar al pueblo de un Instituto con infraestructura suficiente que pueda dar cabida a nuevas ramas de Bachillerato y Módulos de Formación profesional. Recordamos que actualmente faltan espacios (módulos que se imparten en el Instituto Social de la Marina, aulas de ESO en el Colegio Reina María Cristina), pero que faltará mucho más (aunque la población en estas edades vaya decreciendo) si el alumnado sigue el índice alcista de matriculación que ya se ha observado en este curso escolar en los módulos de Formación Profesional y en el global de la secundaria. Algunos entrevistados creen que el principal problema es de orden político, tanto local como provincial. Piensan que la educación debe proyectarse y planificarse con vista al futuro y debe impartirse en espacios dignos, que cuenten con los suficientes recursos personales y materiales y con el apoyo de todas las Administraciones. Y no sólo en lo que es educación reglada, sino también en aquellos otros recursos educativos existentes o necesarios en el Municipio.
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Otros recursos educativos En referencia a la escuela de adultos creemos que es necesario dotarla de un espacio propio, que cuente con un edificio digno para la enseñanza que en ella debe desarrollarse. En cuanto al conservatorio volvemos al tema del espacio, tampoco tiene su propio edificio, por lo que cada año debe impartirse en un centro distinto. Las especialidades que imparte son muy pocas, tres, y quizás ésta es la causa de que paulatinamente haya ido perdiendo alumnado, por lo que creemos que tanto Delegación como Ayuntamiento debe implicarse en este tema. Por último, creemos que urge una coordinación entre los servicios sociales, los equipos de orientación (EOEs) y los centros para diseñar en conjunto planes de acción que vayan atajando los índices de fracaso escolar y absentismo. También pensamos que es necesario hacer campañas de sensibilización con los padres y madres, ya que la falta de apoyo por parte de la mayoría de ellos puede deberse a no estar mentalizados en la importancia de la educación para la construcción de un futuro mejor para sus hijos. Se hace hincapié constantemente que la participación de los padres en los temas de educación es escasa. Son muchas las manifestaciones sobre la falta de movilización de los padres. Es importante, por tanto, que la población se conciencie en la necesidad de abordar los problemas educativos desde la etapa inicial, para irle enseñando a los niños y niñas una serie de valores vitales para su desarrollo personal y profesional. Igualmente es necesario que las autoridades locales vean que el futuro de su pueblo pasa por la educación que tengan sus ciudadanos. Actualmente, muchos padres y madres tienen la percepción de que la enseñanza sigue siendo lo que menos le interesa a los políticos y a las Administraciones locales y autonómicas. Pensamos que la Enseñanza es un campo bastante complejo que se debería de abordar tanto política como educativamente con más detenimiento para, entre todos, llegar a aunar criterios y poder ofrecer a la población estudiantil un amplio abanico de caminos formativos con los que se sientan identificados y motivados, y puedan desarrollarse tanto integral como personalmente, pero principalmente, para que obtengan la cualificación suficiente con la que desempeñar un futuro puesto de trabajo y una vida más digna.
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6. RECOMENDACIONES A continuación se exponen las recomendaciones derivadas del análisis realizado que se consideran pertinentes al concluir esta primera fase del estudio: 1.
Revisión y mejora de la infraestructura de todos los centros.
2.
Mayor dotación de recursos materiales y humanos a estos centros.
3.
Mantenimiento de todos los centros de Educación Infantil y Primaria. Reubicación de las 6 Aulas del IES Mirabent fuera del CP Reina María Cristina y remodelación en este último centro de las etapas de Educación Infantil y Primaria.
4.
Realización de actuaciones concretas por parte de las distintas Administraciones públicas para disminuir los índices de absentismo y fracaso escolar.
5.
Incremento y mejora de los Programas de Diversificación y Programas de Garantía Social.
6.
Solicitud de Zona de Actuación Preferente para el Municipio de Isla Cristina y que se dote al mismo de todos los recursos que ello implique en caso de que esté declarado como tal.
7.
Al disponerse de un solo Instituto donde se imparte Educación Secundaria postobligatoria este resulta totalmente insuficiente. Se propone la creación de un nuevo Instituto que incorpore las 6 unidades que están en el CP Reina María Cristina más el incremento de la tasa de escolarización que es mínima en la actualidad.
8.
Debe plantearse la Formación Profesional, tanto de Grado Medio como Superior para el Municipio y su zona. Sólo existe un módulo de Grado Medio con la especialidad de Soldadura y un módulo de Grado Superior con la especialidad de Informática. Teniendo en cuenta que la población entre 16-20 años es de 1.601 habitantes, sería necesario plantear un incremento sustantivo en el número de especialidades y que en ellos se tenga en cuenta la perspectiva de género.
9.
Se propone que la Escuela de Adultos cuente con un espacio propio.
10. Se plantea la necesidad de que el Conservatorio de Música disponga de un espacio propio y de un mayor número de especialidades. 11. Mayor coordinación entre los Servicios Sociales, los Equipos de Orientación Educativa y los Centros Educativos, especialmente para diseñar planes de lucha contra el absentismo y fracaso escolar y mejora de la calidad. 12. Elaboración de proyectos de sensibilización sobre la importancia de la participación de las madres y padres en la educación de sus hijos. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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13. Tener en consideración que la problemática educativa en Isla Cristina forma parte de una problemática socioeconómica y cultural más amplia, que es necesaria estudiarla en profundidad y buscarle soluciones desde planteamientos globales e integrales. 14. Comenzar de inmediato con la segunda fase del Proyecto que debe contemplar la elaboración de un Plan de Actuación de Educación en el Municipio de Isla Cristina.
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7. BIBLIOGRAFÍA Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Corrección de errores a la Orden de 15 de septiembre de 1986, por la que se resuelve la Orden de 7 de abril de 1986 sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y privadas de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada y concesión de becas y ayudas establecidas para las mismas. BOJA núm. 106 de 25/11/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Decreto 373/1986, de 19 de noviembre, por el que se asignan a la Consejería la ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía, en materia de Educación no Universitaria (Centros de Formación Profesional Reglada) por el Real Decreto 1339/1986, de 6 de junio. BOJA núm. 4 de 20/01/1987. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 12 de mayo de 1986, por la que se acuerda la publicación del Acuerdo marco de colaboración suscrito por las Consejerías de Educación y Ciencia y Trabajo y Seguridad Social con la Confederación de Empresarios de Andalucía, con objeto de promover el perfeccionamiento en la empresa de los estudios de Formación Profesional reglada. BOJA núm. de 05/07/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 15 de septiembre de 1986, por la que se establece la estructura, organización y funcionamiento de los centros públicos de Formación Profesional Reglada, transferidos a la Comunidad Autónoma de Andalucía por Real Decreto 1339/1986 de 6 de junio. BOJA núm. 89 de 26/09/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 15 de septiembre de 1986, por la que se resuelve la Orden de 7 de abril de 1986, sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada, y concesión de becas y ayudas establecidas para las mismas. BOJA núm. 89 de 26/09/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 11 de diciembre de 1987, por la que se resuelve la orden de 2 de junio de 1987, sobre la concesión de becas y ayudas establecidas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada. BOJA núm. 108 de 30/12/1987. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 12 de octubre de 1988, por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminen el segundo grado de Formación Profesional reglada. BOJA núm. 91 de 11/11/1988. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 10 de noviembre de 1988, Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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de Corrección de errores a la de 12 de octubre de 1988, por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminan el segundo grado de Formación Profesional reglada. BOJA núm. 97 de 30/11/1988. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 10 de noviembre de 1989, por la que se resuelve la convocatoria de becas y ayudas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada, establecidas en la Orden que se cita. BOJA núm. 95 de 28/11/1989. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 12 de enero de 1989, por la que se resuelve la convocatoria de becas y ayudas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada, establecidas en la Orden que se cita. BOJA núm. 8 de 31/01/1989. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 21 de mayo de 1987, por la que se ofrece ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminan el segundo grado de Formación Profesional reglada. BOJA núm. 50 de 11/06/1987. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 2 de junio de 1987, sobre la concesión de becas y ayudas establecidas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada. BOJA núm. 50 de 11/06/1987. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 20 de enero de 1988, por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que implique el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan concluido sus estudios de 2º grado de Formación Profesional reglada. BOJA núm. 16 de 27/02/1988. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 2 de mayo de 1989, por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan terminado sus estudios de segundo grado de Formación Profesional Reglada. BOJA núm. 55 de 11/07/1989. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 25 de octubre de 1989, por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminen el segundo grado de Formación Profesional Reglada. BOJA núm. 101 de 22/12/1989. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 7 de abril de 1986, sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y privadas de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada, y concesión de Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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becas y ayudas establecidas para las mismas. BOJA núm. 32 de 15/04/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Orden de 14 de julio de 1995, por la que se regulan los Programas de Garantía Social. BOJA núm. 117 de 29/8/1995. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Resolución de 11 de agosto de 1986, de la Dirección General de Promoción Educativa y Renovación Pedagógica, por la que se establecen las normas de funcionamiento de los Centros de Educación de Adultos dependientes de la Comunidad Autónoma de Andalucía. BOJA núm. 83 de 4/9/1986. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Orden de 13 de julio de 1994, por la que se crean departamentos de orientación, se regulan con carácter experimental los programas de diversificación curricular y se autoriza la experimentación de la integración, de los programas de garantía social y de los módulos profesionales de niveles II y III, en centros de Enseñanzas Medias y Educación Secundaria de la Comunidad Autónoma de Andalucía. BOJA núm. 123 de 05/08/1994. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Orden de 21 de mayo de 1990, por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan terminado sus estudios de segundo grado de Formación Profesional Reglada. BOJA núm. 52 de 22/06/1990. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Orden de 26 de abril de 1988 por la que se regulan los Centros de Actuación Educativa Preferente. BOJA núm. 36 de 6/5/1988. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Orden de 20 de julio de 1995 por la que se regulan los programas de diversificación curricular en la Comunidad Autónoma de Andalucía durante el período de implantación anticipada de la Educación Secundaria Obligatoria. BOJA núm. 117 de 29/08/1995. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Orden de 8 de junio de 1999 por la que se regulan los Programas de Diversificación Curricular. BOJA núm. 69 de 17/6/1999. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Resolución de 1 de septiembre de 1989 sobre organización y funcionamiento de los Centros de Actuación Educativa Preferente en zonas urbanas y rurales de la Comunidad Autónoma Andaluza. BOJA núm. 73 de 19/09/1989. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía: Decreto 151/1990 de 15 de mayo, por el que se asignan a la Consejería de Educación y Ciencia los medios traspasados por la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 554/1990 de 27 de abril, en materia de educación no universitaria (Centros de Formación Profesional Reglada). BOJA núm. 54 de 29/06/1990. Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Instituto de Estadística de Andalucía: Proyección de la Población de Andalucía por Ámbitos Subregionales 1998-2016. Sevilla, 2001. Instituto de Estadística de Andalucía: Proyección de la Población de Andalucía por Ámbitos Subregionales 1998-2051. Avance de Resultados. Sevilla, 2000. Instituto de Estadística de Andalucía: Proyección de la Población en Ciclos Formativos Reglados y Actividad Económica.1998-2016. Sevilla, 2000. Ley 1/1986, de 7 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional. BOE. núm. de 10/1/1986. Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la educación de adultos. Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de Formación Profesional. BOE. núm. 147 de 20/6/2002. Manuel Pérez Yruela, Hilario Sáez Méndez y Manuel Trujillo Carmona: Pobreza y Exclusión Social en Andalucía. Instituto de Estudios Sociales de Andalucía, Córdoba, 2002. Ministerio de Educación y Ciencia: Educación de Adultos. Libro Blanco. Madrid, 1986. Observatorio Local de Empleo y Estudios Sociales e Intervención Social: Estudio sobre la Exclusión Social en la Provincia de Huelva. Universidad de Huelva, Huelva, 2002. Observatorio Local de Empleo: Nuevos Yacimientos de Empleo y Oportunidades de Negocio en Islantilla. Universidad de Huelva, Huelva, 2002. Observatorio Local de Empleo: Panel de Empleo a la Población de Huelva en Relación con el Mercado de Trabajo y Otras Variables Sociales y Económicas. I Semestre 2001. Universidad de Huelva, Huelva, 2002. Real Decreto 1684/1997, de 7 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consejo General de Formación Profesional. BOE núm. de 18/11/1997.
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ANEXOS
ANEXO I
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Anexo 1: Resumen de la configuraci贸n del Sistema Educativo y de algunos de sus recursos 1.1. Resumen de la configuraci贸n del Sistema Educativo
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1.2. Resumen de algunos de los recursos del Sistema Educativo Centros de Actuación Educativa Preferente (CAEPs) La normativa autonómica reguladora de los Centros de Actuación Educativa Preferente es la siguiente: · Orden de 26 de abril de 1988 (BOJA nº 36 de 6/5/1988) por la que se regulan los Centros de Actuación Educativa Preferente. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. · Resolución de 1 de septiembre de 1989 (BOJA nº 73 de 19/09/1989), de la Dirección General de Educación Compensatoria y Promoción Educativa, sobre organización y funcionamiento de los Centros de Actuación Educativa Preferente en zonas urbanas y rurales, de la Comunidad Autónoma Andaluza. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Resolución de 27 de julio de 1990 (BOJA nº 69 de 14/08/1990), de la Dirección General de Educación Compensatoria y Promoción Educativa, sobre organización y funciomaniento de los Centros de Actuación Educativa preferente de la Comunidad Autónoma Andaluza para el curso escolar 1990-91. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. Los CAEPs surgen en Andalucía en el curso 1987-88 como medida de atención especializada a la población escolar que habita en zonas urbanas deprimidas. Estas zonas, en la mayoría de los casos, carecen de equipamientos culturales como bibliotecas, instalaciones deportivas y otros centros de formación y ocio que complementen a la educación escolar. También carecen de recursos económicos y materiales, pobreza de expectativas socioculturales y escasas relaciones de la familia con la institución escolar. El objetivo es poner los medios necesarios para corregir el elevado índice de fracaso y absentismo escolar, los problemas de conducta y el abandono prematuro del Sistema Educativo. Los rasgos que caracterizan a los CAEPs son: elevado número de niños y niñas absentistas, elevado número de fracaso escolar, alto grado de abandono de los estudios sin tener el título de graduado escolar, escaso número de niños y niñas que prosiguen los estudios finalizada la educación obligatoria, graves problemas de disciplina, retraso madurativo que implica un bajo nivel de aprendizaje, elevado número de niños y niñas con graves dificultades de aprendizaje, deficiencias afectivas y relacionales, falta de motivación escolar, escasa participación de los padres en la dinámica del centro, gran movilidad del profesorado, etc. Los indicadores para decidir un centro CAEP, surgieron con los Programas de Compensatorias (1983) cuyo objetivo principal se resumía en dar respuesta a un grupo de alumnos con unas características sociales, culturales y económicas deprimidas, donde no se les garantizaba el éxito en la Educación. Estos centros tienen como objetivos principales: · Favorecer que los centros puedan poner en marcha mecanismos que ayuden a compensar la situación del alumnado con dificultades para la consecución de los objetivos del Sistema Educativo.
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· Ampliar la oferta educativa de los centros para dar respuesta a las demandas de la población. · Facilitar que los centros realicen una oferta formativa extraescolar, que se adapte a las necesidades del alumnado. · Apoyar la labor del profesorado. · Reforzar la orientación para responder a las necesidades específicas del/la alumno/a. · Potenciar la participación de todos los sectores de la comunidad educativa para mejorar la convivencia del clima escolar. Actualmente, así nos dijo el Miembro del Equipo de Compensatoria de la Delegación Provincial de Educación de Huelva, los centros que en un primer momento fueron CAEP, aún siguen siéndolo, aunque no cumplan con los indicadores necesarios para ser CAEP. Esto es debido a que les priorizarán en la dotación de recursos, e incluso en la dotación económica. En el Decreto que saldrá próximamente, los centros que sigan siendo CAEP, tienen la obligación de realizar un Proyecto donde se argumente el por qué ese centro tiene que ser CAEP, y así la consejería pueda decidir si es CAEP, o si por el contrario tiene que denegarlo. No se puede olvidar que es la Delegación la que propone a un centro para ser CAEP, y la Consejería es la que lo otorga. Además, cada vez se pone más dif cil; puesto que si el centro cuenta con un colectivo de alumnos con unas características sociales, económicas y culturales desfavorables, pero no se encuentra ubicado en una zona deprimina, la Consejería no le concede el ser CAEP, con lo cual se tienen que basar en la/s actuación/es del Equipo de Orientación Educativa, solicitado por el Departamento de Orientación del Centro. Programas de Diversificación Curricular Las normas que establecen los Programas de Diversificación Curricular en la Comunidad Autónoma de Andalucía son las siguientes: · Orden de 13 de julio de 1994 (BOJA núm. 123 de 05/08/1994), por la que se crean departamentos de orientación, se regulan con carácter experimental los programas de diversificación curricular y se autoriza la experimentación de la integración, de los programas de garantía social y de los módulos profesionales de niveles II y III, en centros de Enseñanzas Medias y Educación Secundaria de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. · Orden de 20 de julio de 1995 (BOJA núm. 117 de 29/08/1995), por la que se regulan los programas de diversificación curricular en la Comunidad Aut noma de Andalucía durante el período de implantación anticipada de la Educación Secundaria Obligatoria. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía. · Orden de 8 de junio de 1999 (BOJA núm. 69 de 17/6/1999), por la que se regulan los Programas de Diversificación Curricular. Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía.
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Los Programas de Diversificación Curricular son una medida de atención a la diversidad a lo largo de la enseñanza obligatoria. Su finalidad es que los alumnos y alumnas de Educación Secundaria a través de una metodología y contenidos adaptados a sus características y necesidades alcancen los objetivos generales establecidos por el sistema educativo en la ley orgánica 1/1990, de 3 de Octubre. Para acceder a estos programas los alumnos/as deberán ser mayores de dieciséis años o haberlos cumplido en el año en que accedan al mismo, previa evaluación psicopedagógica, publicada en la orden de 14 de Febrero de 1996.Además podrán acceder aquellos alumnos/as que en cursos anteriores hayan tenido dificultades de aprendizaje que les hayan impedido alcanzar los objetivos propuestos. La duración de los programas de diversificación curricular será de dos años, sin embargo se podrán establecer programas de un año de duración para los alumnos/as que se incorporen al programa después de haber cursado, sin superarlo, el cuarto curso de la E.S.O. O bien, los alumnos/as mayores de diecisiete años que hayan estado en tercero de E.S.O. durante dos años sin superarlo, siempre y cuando se considere lo más adecuado. Los programas de diversificación de cada centro serán elaborados por los Departamentos de Orientación y Didácticos, y coordinados por el Jefe de Estudios. Seguidamente pasará a formar parte del Proyecto Curricular de etapa como medida especifica de atención a la diversidad.
La legislación estatal y autonómica reguladora de la Formación Profesional Reglada es la siguiente: · Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio (B.O.E. núm. 147 de 20/6/2002), de las Cualificaciones y de Formación Profesional. · Ley 1/1986, de 7 de enero (B.O.E. núm. de 10/1/1986), por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional. · Real Decreto 1684/1997, de 7 de noviembre (BOE núm. de 18/11/1997), por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento del Consejo General de Formación Profesional. · Orden de 12 de mayo de 1986 (BOJA núm. de 05/07/1986), por la que se acuerda la publicación del Acuerdo marco de colaboración suscrito por las Consejerías de Educación y Ciencia y Trabajo y Seguridad Social con la Confederación de Empresarios de Andalucía, con objeto de promover el perfeccionamiento en la empresa de los estudios de Formación Profesional reglada. · Orden de 15 de septiembre de 1986 (BOJA núm. 89 de 26/09/1986), por la que se establece la estructura, organización y funcionamiento de los centros públicos de Formación Profesional Reglada, transferidos a la Comunidad Autónoma de Andalucía por Real Decreto 1339/1986 de 6 de junio. · Orden de 15 de septiembre de 1986 (BOJA núm. 89 de 26/09/1986), por la que se resuelve la Orden de 7 de abril de 1986, sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y priObservatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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vadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada, y concesión de becas y ayudas establecidas para las mismas. · Corrección de errores a la Orden de 15 de septiembre de 1986 (BOJA núm. 106 de 25/11/1986), por la que se resuelve la Orden de 7 de abril de 1986 sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y privadas de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada y concesión de becas y ayudas establecidas para las mismas. (BOJA núm. 89, de 26/9/1986). · Orden de 7 de abril de 1986 (BOJA núm. 32 de 15/04/1986), sobre organización y desarrollo de los programas de prácticas formativas en empresas públicas y privadas de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada, y concesión de becas y ayudas establecidas para las mismas. · Orden de 21 de mayo de 1987 (BOJA núm. 50 de 11/06/1987), por la que se ofrece ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminan el segundo grado de Formación Profesional reglada. · Orden de 2 de junio de 1987 (BOJA núm. 50 de 11/06/1987), sobre la concesión de becas y ayudas establecidas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada. · Orden de 11 de diciembre de 1987 (BOJA núm. 108 de 30/12/1987), por la que se resuelve la orden de 2 de junio de 1987, sobre la concesión de becas y ayudas establecidas para la realización de prácticas en empresas p blicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada. · Decreto 373/1986, de 19 de noviembre (BOJA núm. 4 de 20/01/1987), por el que se asignan a la Consejería la ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Andalucía, en materia de Educación no Universitaria (Centros de Formación Profesional Reglada) por el Real Decreto 1339/1986, de 6 de junio. · Orden de 20 de enero de 1988 (BOJA núm. 16 de 27/02/1988), por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que implique el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan concluido sus estudios de 2º grado de Formación Profesional reglada. · Orden de 12 de octubre de 1988 (BOJA núm. 91 de 11/11/1988), por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminen el segundo grado de Formación Profesional reglada. · Orden de 10 de noviembre de 1988 (BOJA núm. 97 de 30/11/1988), de Corrección de errores a la de 12 de octubre de 1988, por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminan el segundo grado de Formación Profesional reglada. · Orden de 2 de mayo de 1989 (BOJA núm. 55 de 11/07/1989), por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan terminado sus estudios de segundo grado de Formación Profesional Reglada. · Orden de 10 de noviembre de 1989 (BOJA núm. 95 de 28/11/1989), por la que se resuelve la convocatoria de becas y ayudas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional Reglada, establecidas en la Orden que se cita. · Orden de 25 de octubre de 1989 (BOJA núm. 101 de 22/12/1989), por la que se ofrecen ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que terminen el segundo grado de Formación Profesional Reglada. · Orden de 12 de enero de 1989 (BOJA núm. 8 de 31/01/1989), por la que se resuelve la convocatoria de becas y ayudas para la realización de prácticas en empresas públicas y privadas, de los alumnos de segundo grado de Formación Profesional reglada, establecidas en la Orden que se cita. · Orden de 21 de mayo de 1990 (BOJA núm. 52 de 22/06/1990), por la que se conceden ayudas para subvencionar los gastos de primera instalación que impliquen el desarrollo de la actividad profesional de alumnos que hayan terminado sus estudios de segundo grado de Formación Profesional Reglada. · Decreto 151/1990 de 15 de mayo (BOJA núm. 54 de 29/06/1990), por el que se asignan a la Consejería de Educación y Ciencia los medios traspasados por la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Real Decreto 554/1990 de 27 de abril, en materia de educación no universitaria (Centros de Formación Profesional Reglada). La Formación Profesional Reglada se regula con la LOGSE (1990), siendo competencia de la Administración Educativa, General o Autonómica. Cada Comunidad Autónoma, parte de unas enseñanzas mínimas prescriptivas en el ámbito del estado, emitiendo para su territorio el currículo básico y el desarrollo curricular del mismo, teniendo en cuenta las peculiaridades de su entorno cultural, político y socioeconómico. El objetivo de la nueva F.P. es que los alumnos adquieran competencias profesionales, es decir, el “saber” y “saber hacer” propio de una profesión. De este modo, la competencia profesional es el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes adquiridas a través de un proceso formativo o en la experiencia laboral, que permiten desempeñar y realizar roles en situaciones de trabajo requeridas en el empleo. La Formación Profesional, se presenta en dos momentos: Formación Profesional de Base. Es el conjunto de conocimientos, actitudes y capacidades básicas relacionadas con un número amplio de profesiones. Formación Profesional Específica, de estructura modular y objetivos que capacitan para el desempeño adecuado y cualificado de las distintas profesiones. Esta se concreta en Ciclos Formativos de Grado Medio y de Grado Superior. Formación Profesional de Grado Medio
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Con esta formación se obtiene el título de Técnico de la profesión correspondiente al ciclo cursado. Dicha titulación permite el acceso al mundo laboral dado su carácter eminentemente finalista, pero si se desea continuar la formación dentro del sistema educativo, puede cursarse el Bachillerato en cualquiera de sus modalidades con las convalidaciones establecidas (hasta 18 créditos de materias optativas). Existen dos formas para acceder a la F.P. de Grado Medio: Con titulación académica: el acceso a la formación profesional específica se realiza de forma directa, cuando se está en posesión del título de Graduado en E.S.O. o equivalentes (1º y 2º de B.U.P. aprobados, o tener el título de técnico auxiliar de FP1, o módulo profesional 2 experimental). Sin titulación académica: mediante la realización de una prueba regulada por las administraciones educativas y de convocatoria anual. Deberán tener a partir de 17 años o cumplirlos durante el año natural en que deseen iniciar el ciclo formativo. Formación Profesional de Grado superior La titulación obtenida es la de Técnico superior de la profesión correspondiente al ciclo cursado. Dicha titulación permite el acceso directo a los estudios universitarios que se determinen desde cada ciclo. En cuanto a la zona de Isla Cristina, decir que uno de los directores escolares nos comentaba que el Ayuntamiento no tiene Proyectos Educativos, exclusivamente se limita a esperar que la Administración Educativa le designe los Ciclos Formativos. El Ayuntamiento tiene que pedir Ciclos Formativos que den respuestas a las demandas de la zona para que tengan una posterior inserción en los sectores o empresas de la zona. Programas de Garantía Social (PGS) Los Programas de Garantía Social en la Comunidad Autónoma de Andalucía están regulados por la Orden de la Consejería de Educación y Ciencia de 14 de julio de 1995 (BOJA núm. 117 de 29 de agosto de 1995). Los Programas de Garantía Social (PGS) van dirigidos a jóvenes entre 16 y 21 años, que no habiendo superado los objetivos de la educación secundaria obligatoria, desean seguir escolarizados con intención de acceder a los Ciclos Formativos de Grado Medio o que no poseen ninguna titulación profesionalizadora ni académica superior a la de Graduado Escolar. Los Programas de Garantía Social vienen determinados por las siguientes características: · Son responsabilidad del Sistema Educativo. · Mantiene objetivos de la enseñanza básica. · Introducen un fuerte componente de formación profesional especifica. · Son compatibles con un contrato de formación. · Están abiertos a la participación de otras administraciones e instituciones diferentes a las educativas.
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· Son una oferta concebida con criterios de compensación educativa. · Tienen un marco general flexible que permite distintas modalidades. · Poseen flexibilidad interna que permite a los alumnos seguir un programa individualizado y adaptado a sus necesidades. · Necesitan de un eficaz sistema de orientación profesional. Los Programas de Garantía Social tienen una duración de entre los 6 meses y stiendo 3 modalidades: a) Iniciación Profesional: para jóvenes que deseen seguir sus estudios dentro del marco escolar. b) Formación-empleo: para jóvenes interesados en una rápida incorporación al mundo del trabajo. c) Talleres Profesionales: para jóvenes en situación de marginación y riesgo social. En definitiva, los programas de garantía social son la alternativa de la formación profesional hacia el empleo, para jóvenes que no han superado los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria. Sin olvidar que deben guardar una estrecha relación con la oferta de empleo que se de en la zona, para que la La idea de los PGS, según el equipo de compensatoria, es enganchar a los alumnos para que sigan con su formación. Para ello se deberían establecer unos requisitos mínimos y sobre todo conceder mayor dotación económica para obtener un sistema de mejor calidad y separarlo de los IES, ya que ven que el problema que existe con los PGS es que se dan en los mismos Institutos donde el alumno ha fracasado, con lo cual el profesorado encargado de este tipo de programas debe estar muy especializado para motivar al alumno. En Isla Cristina, actualmente, no hay entidades sin ánimo de lucro que estén llevando a cabo ningún Programa de Garantía Social. El último fue en 1997, se llamaba ACIDEN, donde las especialidades eran de operario de alfarería y cerámica, y estaba dirigido a alumnos con Necesidades Educativas Especiales.
Las normas que regulan la Educación de Adultos en Andalucía son las siguientes: · Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la educación de adultos. · Resolución de la Consejería de Educación y Ciencia de 11 de agosto de 1986, de la Dirección General de Promoción Educativa y Renovación Pedagógica (BOJA núm. 83 de 4 de septiembre de 1986), por la que se establecen las normas de funcionamiento de dichos Centros. La formación básica para las personas adultas esta entendida como el proceso que abarca desde la alfabetización hasta la obtención del Titulo de Graduado Según la Ley 3/1990, la Educación de Adultos abarca tres niveles integrados en un único Currículum. La Formación Instrumental se estructura de la forma siguiente: Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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a) Formación Inicial de Base, tiene como finalidad ofrecer a las personas adultas un instrumento con el que mejorar el acceso a los bienes culturales, así como la participación en su entorno político, social, económico y cultural. mpo. b) Formación de Base, la finalidad es la de facilitar la reflexión cultural para una mayor integración en su entorno social y cultural, así como acceder a niveles superiores de formación o continuar con la misma. (dos cursos). c) Educación Secundaria para Personas Adultas, tiene una duración de dos años académicos En los que se pretende ofrecer elementos básicos de la cultura, reflexionar sobre sus derechos y deberes, participación en su entorno social y cultural y mejorar la incorporación al mercado laboral. d) Formación Ocupacional. Su finalidad es la de garantizar que las personas adultas adquieran, actualicen y completen sus conocimientos y aptitudes para facilitarles el acceso al mundo laboral y potenciar sus posibilidades de promoción profesional. e) Formación para el Desarrollo Personal. El objetivo es garantizar que las personas adultas puedan adquirir, actualizar y completar sus conocimientos y aptitudes para una mayor participación en la vida social, cultural, política y Podrán acceder a la formación básica, las personas mayores de 18 años o que cumplan esa edad dentro del curso que inician. Previamente el centro realizará una evaluación inicial que facilitará su orientación y adscripción al nivel y ciclo correspondiente. Esta valoración inicial comprenderá aspectos relacionados con los conocimientos y expectativas previas de las personas adultas, así como la madurez personal.
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ANEXO II
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Anexo 2: Isla Cristina en Cifras ÍNDICE DE ORGANISMOS Y FUENTES CONSULTADAS...........................................................................6 1.- TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE..............................................................................................................7 Tabla 1-1. Situación y extensión............................................................................................................................7 Tabla 1-2. Número de núcleos que componen el municipio.............................................................................7 Tabla 1-3. Precipitaciones totales mensuales......................................................................................................7 Tabla 1-4. Temperatura media mínima mensual.................................................................................................7 Tabla 1-5. Temperatura media mensual................................................................................................................7 Tabla 1-6. Temperatura media máxima mensual. ...............................................................................................8 Tabla 1-7. Información geológica. Suelos según pendiente (Km2 ). 1996......................................................8 Tabla 1-8. Información geológica. Suelos según litología (Km2 ). 1996. ........................................................8 Tabla 1-9. Información geológica. Suelos según erosión del territorio (Km2 ). 1996....................................8 Tabla 1-10. Suelos según forma de uso (Km2 ). 1996. ........................................................................................9 Tabla 1-11. Plan policía de aguas . Red de mediación de la calidad de las aguas marinas..........................9 Tabla 1-12. Plan policía de aguas . Índice de contenido metálico....................................................................9 Tabla 1-13. Plan policía de aguas. Índice de contenido amonio.....................................................................10 Tabla 1-14. Plan policía de aguas. Nitratos........................................................................................................10 Tabla 1-15. Plan policía de aguas. Fosfatos.......................................................................................................10 Tabla 1-16. Depuradora de aguas residuales.....................................................................................................10 Tabla 1-17. Playas. Descripción..........................................................................................................................10 Tabla 1-18. Playas. Calidad sanitaria en puntos de muestreo sistemáticos.................................................11 Tabla 1-19. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Composición de los residuos en %................11 Tabla 1-20. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Caracterización de los residuos en %............11 Tabla 1-21. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Reciclado de vidrio en 1996............................11 2.- POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA......................................................................................................................12 Tabla 2-1. Censo de población.1991...................................................................................................................12 Tabla 2-2. Evolución de la población de hecho.................................................................................................12 Tabla 2-3. Evolución de la población de derecho. 1985-2001........................................................................12 Tabla 2-4. Cifras oficiales de población a partir de 1/5/1996.........................................................................13 Tabla 2-5. Variación de la población en las Revisiones Padronales a partir de 1/5/1996..........................13 Tabla 2-6. Evolución de la densidad de población...........................................................................................13 Tabla 2-7. Estructura de la población por sexo y edad. 1/1/2000...................................................................13 Tabla 2-8. Población según nacionalidad. 1/1/1999. ........................................................................................14 Tabla 2-9. Movimiento natural de la población.................................................................................................14 Tabla 2-10. Movimientos migratorios. Emigraciones por lugar de destino. 1991-2000. ...........................15 Tabla 2-11. Movimientos migratorios. Inmigraciones por lugar de procedencia. 1991-2000...................15 Tabla 2-12. Movimientos migratorios. Saldos y tasas migratorias................................................................16 Tabla 2-13. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y zona . Municipio de Isla Cristina. 1/1/2002....................................................................................................................................................................16 Tabla 2-14. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y grupos edad. Municipio de Isla Cristina. 1/1/2002....................................................................................................................................................17 Tabla 2-15. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y grupos edad. Núcleo urbano de Isla Cristina. 1/1/2002. ...........................................................................................................................................18 Tabla 2-16. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y grupos edad. Núcleo urbano de La Redondela. 1/1/2002...............................................................................................................................................19 3.- PROYECCIONES DE POBLACIÓN ...............................................................................................................20 Tabla 3-1. Población proyectada por sexo. 1998-2016. ...................................................................................20 Tabla 3-2. Población proyectada por grupos de edad. Ambos sexos. 1998-2016.......................................20 Tabla 3-3. Población proyectada por grupos de edad. Varones 1998-2016..................................................21 Tabla 3-4. Población proyectada por grupos de edad. Mujeres. 1998-2016.................................................21 Tabla 3-5. Población proyectada por grupos de edad. 1998-2016..................................................................22 Tabla 3-6. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Ambos sexos. 1998-2016.....................................................................................................................................................22 Tabla 3-7. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Varones. 1998-2016.................................................................................................................................................................23 Tabla 3-8. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Mujeres. 1998-2016.................................................................................................................................................................23
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4.- MERCADO DE TRABAJO................................................................................................................................24 Tabla 4-1. Población de 16 y más en relación con la actividad económica: I Semestre 2001...................24 Tabla 4-2. Población ocupada por grupos de edad. Tasas de ocupación. I Semestre 2001........................24 Tabla 4-3. Población ocupada por sector económico. I Semestre 2001. .......................................................25 Tabla 4-4. Población ocupada por nivel de instrucción. I Semestre 2001....................................................25 Tabla 4-5. Población ocupada por situación profesional I Semestre 2001...................................................25 Tabla 4-6. Población ocupada por duración de jornada. I Semestre 2001. ...................................................26 Tabla 4-7. Asalariados por tipo de contrato. I Semestre 2001. .......................................................................26 Tabla 4-8. Población desempleada por grupos de edad. Tasas de desempleo. I Semestre 2001...............26 Tabla 4-9. Población desempleada por nivel de instrucción. I Semestre 2001. ...........................................27 Tabla 4.10. Población desempleada según circunstancia en la que aceptaría un empleo. I Semestre 2001...........................................................................................................................................................................27 Tabla 4.11. Paro registrado. Medias anuales. 1997-2001. ...............................................................................27 Tabla 4.12. Paro registrado por sexo. Medias anuales. 1997-2001................................................................27 Tabla 4-13. Paro registrado por grupo de edad y sexo. Medias anuales. 1997-2001..................................28 Tabla 4.14. Paro registrado por grupo de ocupación solicitado. Medias anuales. 1997-2001...................28 Tabla 4.15. Paro registrado por nivel de estudios terminado. Medias anuales............................................29 1997-2001.................................................................................................................................................................29 Tabla 4.16. Paro registrado por sector de actividad económica. Medias anuales. 1997-2001...................29 5.- EDUCACIÓN Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN...............................................................................................30 Tabla 5-1. Población de 10 o más años según nivel de instrucción. 1991....................................................30 Tabla 5-2. Población de 10 y más años por nivel de instrucción. 1996.........................................................30 Tabla 5-3. Población de 16 y más años según nivel de instrucción. 2001. ...................................................30 Tabla 5-4. Centros y alumnos de Preescolar y EGB en enseñanzas públicas y privadas. Cursos 93/9497/98..........................................................................................................................................................................31 Tabla 5-5. Centros y alumnos de BUP/COU y FP en enseñanzas públicas y privadas. Cursos 93/9497/98..........................................................................................................................................................................31 Tabla 5-6. Número de centros, alumnos y profesores de Educación de Adultos. Cursos 95/96-97/98. ..31 Tabla 5-7. Número de profesores de Infantil/Preescolar y Primaria/EGB en centros públicos y privados. Cursos 93/94-97/98.................................................................................................................................................31 Tabla 5-8. Profesores en Enseñanza Secundaria en centros públicos y privados. Cursos 93/94-97/98...32 Tabla 5-9. Número de centros, alumnos y profesores de Educación Especial. Cursos 98/99-00/01........32 Tabla 5-10. Número de centros, alumnos y profesores de Primaria. Cursos 98/99-00/01.........................32 Tabla 5-11. Número de centros y alumnos de ESO I y ESO II. Cursos 98/99-00/01. ................................32 Tabla 5-12. Número de profesores en Enseñanza Secundaria. Cursos 98/99-00/01...................................32 Tabla 5-13. Número de centros y alumnos en Bachillerato LOGSE. Cursos 98/99-00/01........................33 Tabla 5-14. Número de centros y alumnos de BUP y COU. Cursos 98/99-00/01.....................................33 Tabla 5-15. Número de centros, alumnos y profesores en Educación de Adultos. Cursos 98/99-00/01.33 Tabla 5-16. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Centros Públicos de Infantil y Primaria. Curso 2001/02........................................................................................................................................34 Tabla 5-17. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2001/02..........................................................................................................................................................35 Tabla 5-18. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2002/03..........................................................................................................................................................36 Tabla 5-19. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2002/03..........................................................................................................................................................37 Tabla 5-20. Centros Educativos en Isla Cristina del curso 2002/2003..........................................................38 Tabla 5-21. Oferta Educativa en Isla Cristina del curso 2002/2003...............................................................39 6.- CULTURA .............................................................................................................................................................40 Tabla 6-1. Entorno cultural.1994-1995-1996.....................................................................................................40 Tabla 6-2. Bibliotecas: número de lectores, prestamos y consultas. 1997-2000..........................................40 Tabla 6-3. Espacios deportivos convencionales por tipo. 2000......................................................................40 Tabla 6-4. Espacios deportivos no convencionales. 2000................................................................................40 Tabla 6-5. Número de cines, pantallas de cine y aforo de las salas. 2000-2001..........................................40
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7.- ELECCIONES .......................................................................................................................................................41 Tabla 7-1. Elecciones parlamentarias 1977........................................................................................................41 Tabla 7-2. Elecciones municipales 1979.............................................................................................................41 Tabla 7-3. Generales 1979.....................................................................................................................................41 Tabla 7-4. Autonómicas 1982...............................................................................................................................41 Tabla 7-5. Generales 1982.....................................................................................................................................41 Tabla 7-6. Municipales 1983.................................................................................................................................41 Tabla 7-7. Generales 1986.....................................................................................................................................41 Tabla 7-8. Autonómicas 1986...............................................................................................................................41 Tabla 7-9. Europeas 1987......................................................................................................................................42 Tabla 7-10.Municipales 1987...............................................................................................................................42 Tabla 7-11. Europeas 1989....................................................................................................................................42 Tabla 7-12. Generales 1989...................................................................................................................................42 Tabla 7-13. Autonómicas 1990.............................................................................................................................42 Tabla 7-14. Municipales 1991. .............................................................................................................................42 Tabla 7-15. Generales 1993...................................................................................................................................42 Tabla 7-16. Europeas 1994....................................................................................................................................42 Tabla 7-17. Autonómicas 1994.............................................................................................................................43 Tabla 7-18. Municipales 1995. .............................................................................................................................43 Tabla 7-19. Generales 1996...................................................................................................................................43 Tabla 7-20. Autonómicas 1996.............................................................................................................................43 Tabla 7-21. Municipales 1999. .............................................................................................................................43 Tabla 7-22. Generales 2000...................................................................................................................................43 Tabla 7-23. Autonómicas 2000.............................................................................................................................43 8.- EDIFICIOS Y VIVIENDAS...............................................................................................................................44 Tabla 8-1. Número de edificios según destino..................................................................................................44 Tabla 8-2. Equipamiento y servicio de los edificios.........................................................................................44 Tabla 8-3. Evolución del número de viviendas familiares y del número de habitantes por viviendas....44 Tabla 8-4. Viviendas familiares ocupadas según la forma de utilización.....................................................44 Tabla 8-5. Viviendas según su clase. ..................................................................................................................45 Tabla 8-6. Viviendas familiares y alojamientos según el número de viviendas en el edificio. 1991.......45 Tabla 8-7. Viviendas familiares y alojamiento según el año de construcción.............................................45 Tabla 8-8. Viviendas familiares y alojamientos según el régimen de tenencia. 1991.................................45 Tabla 8-9. Viviendas familiares y alojamientos según la superficie útil. 1991............................................45 Tabla 8-10. Viviendas familiares y alojamientos según el número de habitaciones. 1991........................46 Tabla 8-11. Viviendas familiares y alojamientos según las instalaciones y servicios que poseen. 1991 46 Tabla 8-12. Evolución del número de viviendas iniciadas según tipo de promoción (excepto las públicas). ..................................................................................................................................................................46 Tabla 8-13. Evolución del número de viviendas protegidas terminadas según tipo de promoció ............46 Tabla 8-14. Rehabilitación del patrimonio privado..........................................................................................46 9.- TRANSPORTE Y COMUNICACIONES........................................................................................................47 Tabla 9-1. Distancias por carretera (km).............................................................................................................47 Tabla 9-2. Parque de vehículos............................................................................................................................47 Tabla 9-3. Parque de vehículos por tipo y servicio...........................................................................................47 Tabla 9-4. Parque de camiones por carga...........................................................................................................47 Tabla 9-5. Transportes de mercancías según ámbito. 2001.............................................................................47 Tabla 9-6. Transporte de mercancías según tipo. 2001. ...................................................................................48 Tabla 9-7. Transporte de viajeros según tipo de licencia. 2001......................................................................48 Tabla 9-8. Transporte de viajeros según servicio. 2001...................................................................................48 Tabla 9-9. Transporte público de viajeros según número de viajeros. 2001.................................................48 Tabla 9-10. Autorizaciones de transporte por tipo. 2001.................................................................................48 Tabla 9-11. Proporción de habitantes por cada vehículo.................................................................................48 Tabla 9-12. Accidentabilidad de tráfico..............................................................................................................49 Tabla 9-13. Evolución líneas telefónicas............................................................................................................49 Tabla 9-14. Evolución líneas telefónicas en números índices (1990=100)...................................................49 Tabla 9-15. Evolución del número de habitantes por línea telefónica...........................................................49 Tabla 9-16. Accesos básicos RDSI en servicio..................................................................................................49
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10.- AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA ................................................................................................50 Tabla 10-1. Superficie total de las explotaciones censadas.............................................................................50 Tabla 10-2. Distribución de las tierras no labradas (hectáreas)......................................................................50 Tabla 10-3. Número de explotaciones censadas...............................................................................................50 Tabla 10-4. Número de explotaciones censadas según superficie total.........................................................50 Tabla 10-5. Número de explotaciones censadas según S.A.U.( Superficie Agraria Utilizada).................51 Tabla 10-6. Distribución general de la tierra por aprovechamiento...............................................................51 Tabla 10-7. Trabajadores eventuales agrarios subsidiados por sexo.............................................................51 Tabla 10-8. Aprovechamiento de las tierras labradas (hectáreas)..................................................................51 Tabla 10-9. Superficie de las explotaciones según régimen de tenencia (hectáreas)..................................52 Tabla 10-10. S.A.U. (Superficie Agraria Utilizada) de las explotaciones según régimen de tenencia (hectáreas)................................................................................................................................................................52 Tabla 10-11. Maquinaria en propiedad exclusiva de las explotaciones (número de máquinas). ..............52 Tabla 10-12. Número de empresarios agrícolas persona física por grupos de edad y ocupación principal....................................................................................................................................................................52 Tabla 10-13. Evolución de la cabaña ganadera expresada en unidades ganaderas.....................................52 Tabla 10-14. Censo de la flota pesquera operativa según modalidad, tonelaje y puerto base. .................53 Tabla 10-15. Capturas............................................................................................................................................53 11.- INDUSTRIA ........................................................................................................................................................54 Tabla 11-1. Industrias y número de trabajadores por sectores en 1993 y 1994 según CNAE-74.............54 Tabla 11-2. Movimiento de Registro Industrial 1992 (miles de ptas)...........................................................55 Tabla 11-3. Evolución del Movimiento de Registro Industrial 1985-1992 (miles de ptas).......................55 Tabla 11-4. Movimiento de Registro Industrial por sectores 1990-1994 (miles ptas). ..............................55 Tabla 11-5. Movimiento de Registro Industrial por sectores 1995-1997 (miles ptas). ..............................56 Tabla 11-6. Evolución del Movimiento de Registro Industrial 1990-1997 (miles de ptas).......................56 Tabla 11-7. Evolución del consumo de energía eléctrica en Mwh.................................................................56 Tabla 11-8. Inversiones en industria en registro industrial (euros)................................................................56 Tabla 11-9. Consumo de energía eléctrica por sector (Mwh). ........................................................................56 12.-TURISMO.............................................................................................................................................................57 Tabla 12-1. Hoteles.................................................................................................................................................57 Tabla 12-2. Pensiones, apartamentos y campings.............................................................................................57 Tabla 12-3. Restaurantes y cafeterías..................................................................................................................57 13.- FINANZAS Y ACTIVIDAD EMPRESARIAL............................................................................................58 Tabla 13-1. Número de entidades financieras según tipo de entidad............................................................58 Tabla 13-2. Situaciones de alta en el Impuesto de Actividades Económicas...............................................58 Tabla 13-3. Situaciones de alta de actividades empresariales en el IAE.......................................................58 Tabla 13-4. Situaciones de alta de actividades profesionales en el IAE........................................................59 14.- PRESUPUESTOS PÚBLICOS........................................................................................................................60 Tabla 14-1. Presupuestos Municipales. Gastos ( euros). .................................................................................60 Tabla 14-2. Presupuestos Municipales. Ingresos (euros).................................................................................60 Tabla 14-3. Ratio de Presupuestos (euros).........................................................................................................60
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ÍNDICE DE ORGANISMOS Y FUENTES CONSULTADAS
Agencia de Medio Ambiente. Centro de tratamiento de la información S.A. Índice de entidades financieras. Consejería de Cultura. Consejería de Educación y Ciencia. Consejería de Gobernación. Consejería de Obras Públicas. Consejería de Trabajo. Consejería de Turismo y Deportes. Delegación del Gobierno en Huelva. Servicio de Administración Local. Diputación Provincial de Huelva. Dirección General de Obras Hidráulicas. Consejería de Obras Públicas. Dirección General de Pesca. Consejería de Agricultura. Dirección General de Protección Ambiental. Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Salud Pública. Ministerio de Sanidad. Instituto Estadístico de Andalucía. Variaciones residenciales en Andalucía. Instituto Estadístico de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucia. Instituto Geográfico Nacional. Instituto Meteorológico Nacional. Instituto Nacional de Empleo. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Instituto Nacional de Estadística. Censos de Población. Instituto Nacional de Estadística. Movimiento Natural de la Población Española. Instituto Nacional de Estadística. Censos de Viviendas. Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios. Jefatura Provincial de Tráfico. Ministerio del Interior. Servicio Estadístico de la Dirección General de Tráfico. Servicio Provincial de Gestión Tributaria. Diputación Provincial de Huelva. Telefónica.
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1.- TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
Tabla 1-1. Situación y extensión. LONGITUD OESTE 37º12´ 7º19 ´ Fuente : Instituto Geográfico Nacional. LATITUD NORTE
ALTITUD
SUPERFICIE
3m
49.4 km
DISTANCIA A LA CAPITAL 56.1 km
2
Tabla 1-2. Número de núcleos que componen el municipio. 1991 1996 1998 1999 4 9 9 9 Fuente : Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 1-3. Precipitaciones totales mensuales. E F M A M J 1993 47.5 10.4 68.6 39.8 98.4 4.2 1994 1995 Fuente : Instituto Nacional de Meteorología.
J 0 -
A 0 -
S 6.0 -
O 211.8 -
N 35.9 -
D 3.5 -
Gráfico 1.1. P r e c i p i t a c i ó n m e n s u a l 250 200 150 100
1993
50 0
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Fuente: Instituto Nacional de Meteorología. Tabla 1-4. Temperatura media mínima mensual. E F M A M J 1993 4.1 5.6 9.1 9.9 11.4 15.7 1994 1995 Fuente : Instituto Nacional de Meteorología.
J 19 -
A 17.9 -
S 15.2 -
O 11.1 -
N 9.5 -
D -
Tabla 1-5. Temperatura media mensual. E F M A M J 1993 10.3 12.3 14.5 15 15.4 21.1 1994 1995 Fuente : Instituto Nacional de Meteorología.
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J 25.3 -
A 23.7 -
S 20.3 -
O 16.2 -
N 14.4 -
D -
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Gráfico 1.2. Temperatura media mensual 30 25 20 15 10 5 0
1993
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
Fuente: Instituto Nacional de Meteorología. Tabla 1-6. Temperatura media máxima mensual. E F M A M J 1993 16.5 19 19.9 20.2 19.4 26.6 1994 1995 Fuente : Instituto Nacional de Meteorología.
J 31.5 -
A 29.6 -
S 25.5 -
O 21.2 -
N 19.2 -
D 15.7 -
2
Tabla 1-7. Información geológica. Suelos según pendiente (Km ). 1996. 0%-3% 3%-7% 7%-15% 15%-30% 31.51 0 16.45 0 Fuente: Consejería de Medio Ambiente.
30%-45% 0
+45%
2
Tabla 1-8. Información geológica. Suelos según litología (Km ). 1996. SEDIMENTARIA METAMÓRFICAS 47.96 0 Fuente: Consejería de Medio Ambiente.
INTRUSIVAS 0
VOLCÁNICAS 0
2
Tabla 1-9. Información geológica. Suelos según erosión del territorio (Km ). 1996. BAJA MODERADA ELEVADA 0 26.38 21.58 Fuente: Consejería de Medio Ambiente
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MUY ELEVADA 0
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Tabla 1-10. Suelos según forma de uso (Km ). 1996. 1996 REGADÍO Cultivos herbáceos Cultivos leñosos Cultivos herbáceos encharcables Cultivos forzados secano Labor intensiva Labor extensiva Cultivos leñosos REPOBLACIONES Frondosas Coníferas VEGETACIÓN NATURAL Bosque de frondosas Bosque de coníferas Matorral Pastizal- Matorral Prado y pastizal Comunidad psammofila Bosque en galería Zonas inundables ZONAS URBANAS Otras formas de uso ÁREAS ENDORREICAS Y ARREICAS AGUAS DE INTERIOR Y COSTERA Embalses Fuente: Consejería de Medio Ambiente.
0 13.51 0 0 13.48 0 0 10.39
0 0 0 0 0 4.88 0 5.70 0 0 0 0
Tabla 1-11. Plan policía de aguas . Red de mediación de la calidad de las aguas marinas. PUNTO DE MUESTREO LONGITUD (UTM) LATITUD (UTM) DISTANCIA A LA COSTA P. de la Redondela 65555 411845 500 P. del Perdigón 65245 411815 500 Fuente : Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental. Tabla 1-12. Plan policía de aguas . Índice de contenido metálico. 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Punta de Afuera 2.5 2 1.4 1.5 1.5 1.3 1.4 1.4 2.89 Río Carreras 1.3 1.83 Nota: Unidades en microgramos por litro. Los valores -1 se emplean cuando no existen datos. Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental.
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1997 1.63 1.39
9
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Tabla 1-13. Plan policía de aguas. Índice de contenido amonio. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Punta de Afuera -1 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 Río Carreras 0.05 0.05 0.05 Nota: Unidades en miligramos por litro. Los valores -1 se emplean cuando no existen datos. Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental. Tabla 1-14. Plan policía de aguas. Nitratos. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Punta de Afuera 0.3 0.3 0.2 0.24 0.32 0.22 0.22 0.29 Río Carreras 0.16 0.16 0.19 Nota: Unidades en miligramos por litro. Los valores -1 se emplean cuando no existen datos. Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental. Tabla 1-15. Plan policía de aguas. Fosfatos. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Punta de Afuera 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 Río Carreras 0.1 0.1 0.1 Nota: Unidades en miligramos por litro. Los valores -1 se emplean cuando no existen datos. Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental. Tabla 1-16. Depuradora de aguas residuales. POBLACIÓN DE POBLACIÓN AÑO DE TECNOLOGÍA ESTADO COMPLETO HECHO (1994) EQUIVALENTE CONSTRUCCIÓN 266 25958 1994 Primario En funcionamiento Sí Nota: Población equivalente : suma de población de hecho más la estacional, calculada ésta partiendo de una fórmula preestablecida y añadiendo una población equivalente industrial del 63% de la población de hecho. Fuente: Consejería de Obras Públicas y Transportes. Dirección General de Obras Hidráulicas. Tabla 1-17. Playas. Descripción.
PLAYA
LONGITUD
ANCHO
HOYO
5000 m
78 m
1780 m
70 m
1700 m
77 m
LOS HARAGAN ES PUNTO DEL CAIMÁN
TIPO DE GRANULO METRÍA Arena muy fina
TIPO DE FORMA Rectilíne a
TIPO DE COLOR
TIPO DE NATURALEZA
Dorado
Silícea
Arena muy fina
Dorado
Silícea
Rectilíne a
Estable
Arena muy fina
Dorado
Silícea
Rectilíne a
Progresiva
Arena muy Rectilíne Dorado Silícea fina a Fuente: Sistema de Información ambiental de Andalucía (SINAMBA).-IMA 94
VERDIGÓN
3200 m
83 m
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TIPO DE DINÁMICA Represiva
Represiva
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Tabla 1-18. Playas. Calidad sanitaria en puntos de muestreo sistemáticos. PUNTO DE MUESTREO
1993 Nº M. CALIF. 15 2
1994 Nº M. CALIF. 14 2
1995 Nº M. CALIF. 14 2
1996 Nº M. CALIF. -
La Redondela (Urbasur) Casita Azul 15 2 14 2 14 2 El Hoyo 15 2 14 2 14 2 (Acceso) El Platío 15 2 14 2 14 2 Santa Ana 15 2 14 2 14 2 La Redondela 13 2 14 2 (Taray) Nota :Calificación: 0=No recomendable; 1= Aceptable; 2= Buena. Ha ininterrumpidamente desde 1994. Fuente: Ministerio de Sanidad. Dirección General de Salud Pública.
1997 Nº M. CALIF. 15 2
14 14
2 2
15 15
2 2
14 14 -
2 2 -
15 -
2 -
obtenido la Bandera Azul
Tabla 1-19. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Composición de los residuos en %. PAPELMATERIA OTROS VIDRIO PLÁSTICO METALES TEXTILES CENIZA CARTÓN ORGÁNICA MATERIALES 19 12 15 3 3 4 42 2 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental. Tabla 1-20. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Caracterización de los residuos en %. PODER CALORÍFICO INFERIOR
PODER CALORÍFICO SUPERIOR
1 2 1 39 134 kg/m 4.697 kcla/kg Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental.
1.625 kcal/kg
NITRÓGENO
FÓSFORO
POTASIO
RELACIÓN CARBÓN/NITRÓGENO
DENSIDAD 3
Tabla 1-21. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Reciclado de vidrio en 1996. POBLACIÓN Nº CONTENEDORES VIDRIO RECOGIDO EN KG 17.310 19 50.080 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Dirección General de Protección Ambiental.
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2.- POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA
Tabla 2-1. Censo de población.1991. VARÓNES MUJERES TOTAL POBLACIÓN DE HECHO 16099 POBLACIÓN DE DERECHO 8175 8351 16526 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población 1991. Tabla 2-2. Evolución de la población de hecho. 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 5969 8312 9567 10499 12711 10969 12330 14271 16335 16099 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos de población. Gráfico 2.1. Evolución de la población de hecho. 1900-1991. 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
16335 16575 14271 12330
12711 9567
10969
10499
8312 5969
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991
Fuente: Instituto Nacional de Estadística Tabla 2-3. Evolución de la población de derecho. 1985-2001. 1985 1986 18424 15535 1993 1994 17296 17729 Fuente: Instituto Nacional
1987 1988 1989 1990 1991 1992 16007 17054 18002 18521 16524 16742 1995 1996 1998 1999 2000 2001 18109 17310 17761 18070 18236 18435 de Estadística. Censos de Población y rectificaciones padronales.
Gráfico 2.2. Evolución de la población de derecho. 1985-2001 19000 18500 18000 17500 17000 16500 16000 15500 15000 14500 14000
18435
18521
18424
18109
18002 17729 17054 16007
16524
17269 16742
18070 17761 17310
18236
15535
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
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Tabla 2-4. Cifras oficiales de población a partir de 1/5/1996. Varones Mujeres Total 1/5/1996 8635 8675 17310 1/1/1998 8895 8866 17761 1/1/1999 9065 9055 18070 1/1/2000 9155 9081 18236 1/1/2001 9252 9183 18435 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Tabla 2-5. Variación de la población en las Revisiones Padronales a partir de 1/5/1996. Revisión Variación absoluta (última cifra) 1/5/1996 17310 1/1/1998 17761 451 1/1/1999 18070 309 1/1/2000 18236 166 1/1/2001 18435 199 Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Variación relativa (%) (última cifra) 2.61 1,74 0,92 1,09
Tabla 2-6. Evolución de la densidad de población. 1996 1998 1999 2000 2001 2 Hab/Km 350,40 359,53 365,79 369,15 373,18 Fuente: Observatorio Local de Empleo. Elaboración propia. Tabla 2-7. Estructura de la población por sexo y edad. 1/1/2000. Varones Mujeres Total 0-4 585 522 1107 5-9 635 598 1233 10-14 692 678 1370 15-19 831 771 1602 20-24 885 817 1702 25-29 808 761 1569 30-34 837 774 1611 35-39 693 685 1378 40-44 651 598 1249 45-49 489 400 889 50-54 445 433 878 55-59 369 401 770 60-64 337 361 698 65-69 334 399 733 70-74 269 334 603 75-79 150 237 387 80-84 88 171 259 85 y más 55 143 198 Total 9155 9081 18236 Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
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Gráfico 2.3. Población de Isla Cristina por sexo y grupo de edad a 1 de Enero de 2000. -0,60%
85 y más
-0,96%
[80 a 84)
-1,64%
2,61% 3,68% 4,39%
[65 a 69)
-3,65% -3,68%
3,98%
[60 a 64)
-4,03%
4,42%
[55 a 59)
-4,86%
4,77%
[50 a 54)
-5,34%
6,59%
[40 a 44)
-7,57%
7,54%
[35 a 39)
-9,14%
[30 a 34)
-8,83%
[25 a 29)
-9,67%
[20 a 24)
-9,08%
8,52% 8,38% 9,00% 8,49%
[15 a 19)
-7,56%
[10 a 14)
[0 a 4)
-6,39%
-6%
7,47% 6,59%
[5 a 9)
-6,94%
-4%
-2%
Mujer Varón
4,40%
[45 a 49)
-7,11%
-8%
1,88%
[75 a 79) [70 a 74)
-2,94%
-10%
1,57%
5,75%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Fuente: INE. Revisión del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de Enero de 2000.
Tabla 2-8. Población según nacionalidad. 1/1/1999.
Total Española Extranjera África América Asia Europa Resto Total
Varones 9065 8817 248
Porcentaje 100% 97% 3%
Mujeres 9005 8911 94
Porcentaje 100% 99% 1%
Total 18070 17728 342
Porcentaje 100% 98% 2%
183 4 3 58 248
74% 2% 1% 23% 100%
33 3 4 54 94
35% 3% 4% 57% 100%
216 7 7 111 342
63% 2% 2% 32% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Tabla 2-9. Movimiento natural de la población. 1996 1997 1998 NACIDOS VIVOS 244 226 241 MUERTES FETALES 1 1 0 MATRIMONIOS 82 70 107 FALLECIDOS 141 141 156 CRECIMIENTO VEGETATIVO 103 85 85 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Movimiento Natural de la población española.
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Tabla 2-10. Movimientos migratorios. Emigraciones por lugar de destino. 1991-2000.
HUELVA CAPITAL
1991 5
1992 14
1993 18
HUELVA 18 41 61 PROVINCIA ALMERÍA 0 4 0 CÁDIZ 21 13 3 CÓRDOBA 2 0 0 GRANADA 0 0 0 JAÉN 0 0 0 MÁLAGA 0 7 10 SEVILLA 12 34 58 TOTAL ANDALUCÍA 58 113 150 OTRAS CC.AA. 50 71 51 TOTAL 108 184 201 Fuente : Instituto de Estadística de Andalucía.
1994 18
1995 25
1996 4
1997 25
1998 50
1999 43
2000 26
72
83
32
58
107
128
83
0 8 3 2 2 0 32 135 42 177
2 4 2 5 4 6 31 162 58 220
1 11 2 0 1 0 27 78 24 102
1 12 1 1 4 12 42 156 75 231
0 17 2 5 0 2 34 217 79 296
0 19 2 0 0 7 39 238 131 369
0 6 0 7 1 9 42 174 113 287
Tabla 2-11. Movimientos migratorios. Inmigraciones por lugar de procedencia. 1991-2000.
HUELVA CAPITAL HUELVA PROVINCIA ALMERÍA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA JAÉN MÁLAGA SEVILLA TOTAL ANDALUCÍA OTRAS CC.AA. EXTRANJEROS RESIDENTES EN ESPAÑA EXTRANJEROS RESIDENTES FUERA TOTAL
1991 11
1992 29
1993 27
1994 20
1995 34
1996 21
1997 32
1998 62
1999 34
2000 73
60
54
93
45
77
46
117
107
121
108
0 15 6 1 0 2 14 109 51
0 1 3 0 6 0 14 107 59
2 3 3 1 0 6 49 184 58
0 9 6 0 3 0 39 122 39
1 10 4 1 2 2 64 195 50
3 1 3 2 0 4 17 97 37
0 8 0 0 0 1 50 247 66
1 9 6 8 3 1 50 247 66
0 20 1 4 3 2 54 239 82
5 21 7 1 2 0 67 284 132
1
6
2
0
2
5
3
3
3
2
0
0
0
0
0
0
0
0
23
63
247
139
316
316
347
481
161 172 244 161 Fuente : Instituto de Estadística de Andalucía.
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Tabla 2-12. Movimientos migratorios. Saldos y tasas migratorias. 1991 48 60 108 81 77 158
1992 95 89 184 83 83 166
1993 96 105 201 110 132 242
Varones Emigrantes Mujeres Total Varones Inmigrantes Mujeres Total Saldo 50 -18 41 Migratorio Tasa 9,56 9,92 14,01 Inmigración Tasa 6,54 10,99 11,64 Emigración Tasa Migración 3,02 -1,07 2,37 Neta Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
1994 89 88 177 81 80 191
1995 96 124 220 114 131 245
1996 39 63 102 68 66 134
1997 118 113 231 132 124 256
1998 140 156 296 151 162 313
1999 203 166 369 167 154 321
2000 164 123 287 232 184 416
-16
25
32
25
17
-48
129
9,08
13,53
7,4
14,41 17,62 17,76 22,69
9,98
14,76
5,63
13,01 16,67 20,42 15,65
-0,90
14,28
1,77
1,41
0,96
-2,99
7,04
Nota: Tasa de emigración: número de emigrantes dividido por la población multiplicado por mil. Tasa de inmigración: número de inmigrantes dividido por la población y multiplicado por mil. Tasa de migración neta : tasa de inmigración menos tasa de emigración. Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Variaciones residenciales en Andalucía. Tabla 2-13. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y zona . Municipio de Isla Cristina. 1/1/2002. Varón Mujer Ambos sexos Municipio de Isla Cristina 9613 9526 19139 Núcleo urbano de Isla Cristina 9084 8996 18080 Núcleo urbano de La Redondela 529 530 1059 Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal de Habitantes
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Tabla 2-14. Explotaciรณn especifica del Padrรณn Municipal por sexo y grupos edad. Municipio de Isla Cristina. 1/1/2002.
0-2 3-5 6-11 12-15 16-17 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y mรกs Total
Varones Mujeres Total 354 336 690 382 345 727 767 730 1497 536 552 1088 332 288 620 1244 1144 2388 874 846 1720 909 808 1717 784 753 1537 679 658 1337 583 477 1060 506 447 953 391 387 778 342 389 731 338 407 745 252 337 589 193 278 471 91 177 268 53 166 219 9610 9525 19135
Fuente: Elaboraciรณn propia a partir del Padrรณn Municipal. Nota: Hay 4 habitantes para los que no se tiene su fecha de nacimiento.
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Tabla 2-15. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y grupos edad. Núcleo urbano de Isla Cristina. 1/1/2002.
0-2 3-5 6-11 12-15 16-17 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y más Total
Varones Mujeres Total 340 324 664 369 331 700 743 698 1441 510 517 1027 318 276 594 1184 1089 2273 832 799 1631 863 769 1632 741 712 1453 643 627 1270 556 450 1006 470 419 889 360 364 724 314 355 669 313 374 687 226 315 541 177 259 436 81 165 246 42 153 195 9082 8996 18078
Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal. Nota: Hay 2 habitantes para los que no se tiene su fecha de nacimiento.
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Tabla 2-16. Explotación especifica del Padrón Municipal por sexo y grupos edad. Núcleo urbano de La Redondela. 1/1/2002.
0-2 3-5 6-11 12-15 16-17 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y más Total
Varones Mujeres Total 14 12 26 13 14 27 24 32 56 26 35 61 14 12 26 60 55 115 42 47 89 46 39 85 43 41 84 36 31 67 27 27 54 36 28 64 31 23 54 28 34 62 25 33 58 26 22 48 16 19 35 10 12 22 11 13 24 528 529 1057
Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal. Nota: Hay 2 habitantes para los que no se tiene su fecha de nacimiento.
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3.- PROYECCIONES DE POBLACIÓN
Tabla 3-1. Población proyectada por sexo. 1998-2016. Varones Variación Mujeres Variación Ambos Sexos Variación Relativa Relativa Relativa 1998 8847 8817 17664 1999 8914 0,76% 8874 0,65% 17788 0,70% 2000 8977 0,71% 8942 0,77% 17919 0,74% 9031 2001 0,60% 8994 0,58% 18025 0,59% 2002 9109 0,86% 9052 0,64% 18161 0,75% 2003 9179 0,77% 9107 0,61% 18286 0,69% 2004 9261 0,89% 9178 0,78% 18439 0,84% 2005 9345 0,91% 9240 0,68% 18585 0,79% 2006 9430 0,91% 9320 0,87% 18750 0,89% 2007 9511 0,86% 9392 0,77% 18903 0,82% 2008 9589 0,82% 9458 0,70% 19047 0,76% 2009 9686 1,01% 9540 0,87% 19226 0,94% 2010 9773 0,90% 9617 0,81% 19390 0,85% 2011 9865 0,94% 9702 0,88% 19567 0,91% 2012 9957 0,93% 9767 0,67% 19724 0,80% 2013 10046 0,89% 9863 0,98% 19909 0,94% 2014 10140 0,94% 9933 0,71% 20073 0,82% 2015 10228 0,87% 10026 0,94% 20254 0,90% 2016 10323 0,93% 10124 0,98% 20447 0,95% Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 3-2. Población proyectada por grupos de edad. Ambos sexos. 1998-2016. 0-5 1382 1331 1302
6-15 16-24 1998 2788 2956 1999 2735 2966 2000 2656 2989 1317 2545 2981 2001 2002 1318 2458 2931 2003 1299 2451 2846 2004 1312 2412 2784 2005 1340 2370 2687 2006 1371 2316 2621 2007 1399 2286 2530 2008 1427 2244 2477 2009 1458 2207 2423 2010 1488 2202 2366 2011 1518 2247 2245 2012 1544 2262 2225 2013 1564 2265 2201 2014 1585 2287 2183 2015 1591 2339 2123 2016 1596 2391 2092 Fuente: Instituto de Estadística
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
25-34 35-64 3029 5484 3068 5606 3066 5755 3095 5910 3153 6082 3162 6289 3162 6494 3186 6673 3216 6800 3295 6943 3313 7114 3330 7257 3338 7407 3347 7588 3237 7793 3179 7937 3106 8051 3027 8245 2942 8437 de Andalucía.
65 y más 2025 2082 2151 2177 2129 2239 2275 2329 2426 2450 2472 2551 2589 2622 2663 2763 2861 2929 2989
20
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Tabla 3-3. Población proyectada por grupos de edad. Varones 1998-2016. 0-5 738 716 701
6-15 16-24 1998 1426 1520 1999 1386 1535 2000 1354 1545 695 2001 1298 1558 2002 700 1250 1533 2003 680 1268 1467 2004 683 1256 1433 2005 697 1236 1385 2006 713 1218 1349 2007 728 1210 1298 2008 742 1191 1261 2009 758 1176 1237 2010 774 1174 1201 2011 790 1189 1144 2012 802 1198 1143 2013 812 1188 1146 2014 823 1195 1139 2015 825 1221 1118 2016 829 1247 1106 Fuente: Instituto de Estadística
25-34 35-64 1560 2782 1578 2853 1575 2925 1583 3013 1626 3097 1646 3196 1636 3310 1645 3410 1653 3493 1696 3567 1716 3657 1721 3729 1741 3801 1760 3900 1693 4001 1651 4089 1617 4152 1568 4250 1526 4328 de Andalucía.
65 y más 821 846 877 884 903 922 943 972 1004 1012 1022 1065 1082 1082 1120 1160 1214 1246 1287
Tabla 3-4. Población proyectada por grupos de edad. Mujeres. 1998-2016. 6-15 16-24 1362 1436 1349 1431 1302 1444 622 1247 1423 618 1208 1398 2003 619 1183 1379 2004 629 1156 1351 2005 643 1134 1302 2006 658 1098 1272 2007 671 1076 1232 2008 685 1053 1216 2009 700 1031 1186 2010 714 1028 1165 2011 728 1058 1101 2012 742 1064 1082 2013 752 1077 1055 2014 762 1092 1044 2015 766 1118 1005 2016 767 1144 986 Fuente: Instituto de Estadística 1998 1999 2000 2001 2002
0-5 644 615 601
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
25-34 35-64 1469 2702 1490 2753 1491 2830 1512 2897 1527 2985 1516 3093 1526 3184 1541 3263 1563 3307 1599 3376 1597 3457 1609 3528 1597 3606 1587 3688 1544 3972 1528 3848 1489 3899 1459 3995 1416 4109 de Andalucía.
65 y más 1204 1236 1274 1293 1316 1317 1332 1357 1422 1438 1450 1486 1507 1540 1543 1603 1647 1683 1702
21
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Tabla 3-5. Población proyectada por grupos de edad. 1998-2016.
Varones Variación Relativa Mujeres Variación Relativa Ambos sexos Variación
De 0 a 15 años 2001 2006 2011 1993 1931 1979 -7,90% -3,11% 2,49%
2016 2076 4,90%
1998 1520 -
De 16 a 24 años 2001 2006 2011 1558 1349 1144 - 2,50% -13,41% -15,20%
-
1869 -6,83%
1756 -6,05%
1786 1,71%
1911 7,00%
1436 -
1423 -0,91%
1272 -10,61%
1101 -13,44%
986 -10,45%
4170
3862
3687
3765
3987
3956
2981
2621
2245
2092
-
-7,39%
-4,53%
2,12%
5,90%
-
0,85%
-12,08%
-14,35%
-6,82%
1998 2164 2006
2016 1106 -3,32%
Relativa
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
Tabla 3-6. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Ambos sexos. 1998-2016. 6-11 12-15 16-17 18-24 1542 1246 670 2286 1554 1181 649 2317 1529 1127 634 2356 1317 1469 1076 621 2360 1318 1425 1033 614 2317 2003 1299 1421 1031 560 2286 2004 1312 1383 1029 514 2270 2005 1340 1332 1038 516 2171 2006 1371 1305 1011 519 2102 2007 1399 1328 958 514 2016 2008 1427 1324 920 510 1967 2009 1458 1305 902 525 1898 2010 1488 1310 892 503 1863 2011 1518 1340 907 434 1811 2012 1544 1369 893 419 1806 2013 1564 1401 864 470 1731 2014 1585 1432 853 476 1707 2015 1591 1467 872 438 1685 2016 1596 1497 894 417 1675 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. 1998 1999 2000 2001 2002
0-5 1382 1331 1302
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
22
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Tabla 3-7. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Varones. 1998-2016. 6-11 12-15 16-17 18-24 769 657 341 1179 781 605 342 1193 772 582 329 1216 695 749 549 322 1236 700 735 515 330 1203 2003 680 751 517 284 1183 2004 683 739 517 253 1180 2005 697 718 518 267 1118 2006 713 704 514 263 1086 2007 728 708 502 254 1045 2008 742 707 484 257 1004 2009 758 686 490 267 970 2010 774 684 490 258 943 2011 790 700 489 235 909 2012 802 716 482 226 917 2013 812 732 456 254 892 2014 823 749 446 263 876 2015 825 767 454 233 886 2016 829 781 466 217 889 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. 1998 1999 2000 2001 2002
0-5 738 716 701
Tabla 3-8. Población proyectada por grupos de edad correspondientes a niveles educativos. Mujeres. 1998-2016. 6-11 12-15 16-17 18-24 773 589 329 1107 773 576 306 1125 756 546 305 1139 622 720 527 299 1124 618 690 518 285 1113 2003 619 670 513 276 1103 2004 629 644 512 260 1091 2005 643 614 520 250 1052 2006 658 601 497 256 1016 2007 671 620 456 261 971 2008 685 617 436 253 963 2009 700 619 412 258 928 2010 714 626 402 245 920 2011 728 640 418 199 902 2012 742 654 410 193 889 2013 752 668 409 215 840 2014 762 683 409 213 832 2015 766 700 418 205 800 2016 767 716 428 201 785 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. 1998 1999 2000 2001 2002
0-5 644 615 601
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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4.- MERCADO DE TRABAJO
Tabla 4-1. Población de 16 y más en relación con la actividad económica: I Semestre 2001. Varones Mujeres
Ambos Sexos
Total
7411
7443
14854
Activos
4745
2776
7521
-Parados
269
208
477
Buscan el primer empleo
35
75
110
Han Trabajado
235
133
367
-Ocupados
4475
2569
7044
Inactivos
2624
4667
7291
Inactivos 1
0
21
21
Inactivos 2
200
150
340
Inactivos 3
2425
4505
6930
Población contada aparte
42
-
42
Trabaja
21
-
21
No trabaja
21
-
21
64%
37%
51%
6%
7%
6%
Tasa de actividad Tasa de desempleo
Tasa de ocupación 60% 35% 47% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla. Tabla 4-2. Población ocupada por grupos de edad. Tasas de ocupación. I Semestre 2001. Varones Mujeres Ocupados Totales
Ambos Sexos
4475
2569
De 16 a 19 años
250
167
417
De 20 a 24 años
673
478
1151
De 25 a 55 años
3269
1757
5026
284
167
450
De 16 a 19 años
37%
27%
32%
De 20 a 24 años
73%
56%
65%
De 25 a 54 años
78%
45%
62%
De 55 y más años
7044
Tasas de ocupación
De 55 y más 18% 8% 12% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
24
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Tabla 4-3. Población ocupada por sector económico. I Semestre 2001. Varones Ocupados Totales
Ambos Sexos
100%
2569
100%
7044
100%
0
0%
0
0%
0
0%
Sin respuesta Agricultura y pesca
Mujeres
4475
1645
37%
751
29%
2396
36%
Industria
288
6%
122
5%
410
6%
Construcción
925
21%
19
1%
945
13%
Servicios 1616 36% 1676 65% 3293 47% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla. Tabla 4-4. Población ocupada por nivel de instrucción. I Semestre 2001. Varones Ocupados Totales
Mujeres
Ambos Sexos
4475
100%
2569
100%
7044
100%
0
0%
19
1%
19
0%
1114
25%
595
23%
1708
24%
969
22%
442
17%
1411
20%
1084
24%
872
34%
1956
28%
Formación profesional
783
18%
149
6%
933
13%
Bachiller superior
212
5%
55
2%
267
4%
Sin respuesta Sin estudios Estudios primarios Bachiller elemental o EGB
Estudios universitarios 313 7% 437 17% 750 11% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
Tabla 4-5. Población ocupada por situación profesional I Semestre 2001. Varones Ocupados Totales
Mujeres
Ambos Sexos
4475
100%
2569
100%
7044
100%
920
21%
222
9%
1142
16%
Empleadores
496
11%
60
2%
556
8%
Trabajadores independientes
424
9%
163
6%
586
8%
0
0%
0
0%
0
0%
72
2%
60
2%
132
2%
Trabajadores por cuenta propia
Miembros de cooperativas Ayudas familiares Asalariado sector público
301
7%
374
15%
675
10%
Asalariado sector privado
3111
70%
1876
73%
4987
71%
No clasificables 72 2% 36 1% 108 2% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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Tabla 4-6. Población ocupada por duración de jornada. I Semestre 2001. Varones Ocupados Totales
Mujeres
Ambos Sexos
4475
100%
2569
100%
7044
100%
17
0%
19
1%
36
1%
4268
95%
2172
85%
6440
91%
Ocupados por duración jornada Sin repuesta Completa
Parcial 191 4% 378 15% 568 8% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla. Tabla 4-7. Asalariados por tipo de contrato. I Semestre 2001. Varones Asalariados Totales
Mujeres
Ambos Sexos
3412
100%
2250
100%
5662
100%
De duración indefinida: permanente
955
28%
434
19%
1389
25%
De duración indefinida: discontinuo
193
6%
144
6%
337
6%
0
0%
0
0%
0
0%
795
23%
998
44%
1793
32%
Temporal: cubre un periodo de prueba
0
0%
0
0%
0
0%
Temporal: cubre la ausencia de otro trabajador
0
0%
0
0%
0
0%
892
26%
281
12%
1172
21%
Temporal: de aprendizaje, formación o prácticas Temporal: estacional o de temporada
Temporal: para obra o servicio determinado
Temporal: de otro tipo 577 17% 394 18% 971 Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
17%
Tabla 4-8. Población desempleada por grupos de edad. Tasas de desempleo. I Semestre 2001. Varones Desempleados Totales
Mujeres
Ambos Sexos
269
100%
208
100%
477
De 16 a 19 años
37
14%
18
8%
55
11%
De 20 a 24 años
71
26%
63
31%
134
28%
De 25 a 55 años
126
47%
127
61%
253
53%
35
13%
0
0%
35
7%
De 55 y más años Tasa de desempleo De 16 a 19 años
13%
9%
12%
De 20 a 24 años
10%
12%
10%
De 25 a 54 años
4%
7%
5%
De 55 y más 11% 0% 7% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
26
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
Tabla 4-9. Población desempleada por nivel de instrucción. I Semestre 2001. Varones Desempleados Totales
269
100%
Mujeres 208
Ambos Sexos
100%
477
100%
Sin respuesta
0
0%
0
0%
0
0
Sin estudios
37
14%
57
28%
95
20%
Estudios primarios Bachiller elemental o EGB
90
34%
35
17%
126
26%
71
26%
49
24%
120
25%
Formación profesional
18
7%
9
4%
27
6%
Bachiller superior
35
13%
18
8%
53
11%
Estudios universitarios 18 7% 40 19% 57 12% Fuente: Observatorio Local de Empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla. Tabla 4.10. Población desempleada según circunstancia en la que aceptaría un empleo. I Semestre 2001. Varones
Mujeres
Ambos Sexos
Desempleados Totales
269
100%
208
100%
477
100%
Con cambio de residencia
126
47%
66
32%
192
40%
Con cambio de ocupación
181
67%
181
87%
362
76%
Con ingresos inferiores
88
33%
154
74%
242
51%
Con categoría inferior 73 27% 172 81% 245 51% Fuente: Observatorio Local de empleo. Nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de negocio en Islantilla. Tabla 4.11. Paro registrado. Medias anuales. 1997-2001. 1997 1998 1999 2000 Parados 769 708 604 500 Fuente: Instituto Nacional de Empleo.
2001 566
Tabla 4.12. Paro registrado por sexo. Medias anuales. 1997-2001. 1997 1998 1999 2000 Varones 300 293 255 214 Mujeres 469 415 349 286 Fuente: Instituto Nacional de Empleo.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
2001 243 323
27
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Tabla 4-13. Paro registrado por grupo de edad y sexo. Medias anuales. 1997-2001. 1997 1998 1999 2000 2001 Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Menos 38 36 de 20 20-24 40 44 25-29 67 65 30-34 81 42 35-39 67 51 40-44 64 19 45-49 45 16 50-54 38 13 55-59 21 12 60 y 10 4 más Fuente: Instituto Nacional
49
47
29
40
31
38
34
39
38 53 65 59 57 38 29 20
43 55 36 45 28 16 12 9
28 49 62 57 45 32 25 21
37 43 40 35 26 12 12 7
29 32 48 41 39 25 19 18
32 32 39 24 20 10 9 7
27 38 52 43 42 34 25 22
44 47 31 26 20 13 9 8
8
3
3
2
5
3
7
6
de Empleo.
Tabla 4.14. Paro registrado por grupo de ocupación solicitado. Medias anuales. 19972001.
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5 Grupo 6 Grupo 7 Grupo 8 Grupo 9 Grupo 10
1997 2 26 74 40 124 185 107 34 177 0
1998 1 25 63 39 117 145 89 32 196 1
1999 1 27 70 39 102 94 76 29 167 0
2000 2 28 56 31 87 83 58 22 133 0
2001 0 31 61 38 105 99 65 26 139 1
Fuente: Instituto Nacional de Empleo.
Grupo 1: Dirección de las empresas y de las Administraciones Públicas. Grupo 2: Técnicos y profesionales científicos e intelectuales. Grupo 3: Técnicos y profesionales de apoyo. Grupo 4: Empleados de tipo administrativo. Grupo 5: Trabajadores del servicio de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios. Grupo 6: Trabajadores cualificados en agricultura y pesca. Grupo 7: Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinarias. Grupo 8: Operadores de instalaciones, maquinarías y montadores. Grupo 9: Trabajadores cualificados. Grupo 10: Fuerzas armadas.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
28
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Tabla 4.15. Paro registrado por nivel de estudios terminado. Medias anuales. 1997-2001. 1997 Sin estudios 0 Estudios primarios sin certificado 134 Graduado Escolar 311 EGB 195 BUP-COU 26 FP1-FP2 76 Graduado Media 20 Graduado superior 8 Fuente: Instituto Nacional de Empleo.
1998 32 105 262 195 22 65 21 6
1999 66 89 157 176 23 66 20 8
2000 41 70 139 143 32 49 16 10
2001 32 80 163 162 35 62 20 12
Tabla 4.16. Paro registrado por sector de actividad econ贸mica. Medias anuales. 19972001. 1997 Agricultura y pesca 298 Industria 58 Construcci贸n 96 Servicios 218 No clasificables 99 Fuente: Instituto Nacional de Empleo.
1998 277 37 77 204 112
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
1999 237 31 61 184 92
2000 178 25 56 156 85
2001 171 39 79 190 86
29
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5.- EDUCACIÓN Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Tabla 5-1. Población de 10 o más años según nivel de instrucción. 1991 Total Total 13786 100% No sabe leer ni escribir 1548 11% Sin estudios 6113 44% Estudios Primarios 2520 18% Bachiller Elemental/EGB completa 2105 15% FP1/FP2/Bachiller Superior/BUP 927 7% Otros estudios medios 44 0% Arquirtecto,IT,Ingeniero/Diplomado ETS 240 2% Arquirtecto/Ingeniero/Licenciado 109 1% Estudios Superiores no Universitarios 22 0% Doctorado 0% Postgrado, Epecialización 0% Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población 1991. Tabla 5-2. Población de 10 y más años por nivel de instrucción. 1996. Total Total 14889 100% Analfabetos 927 6% Sin estudios 7205 48% Primer Grado 5239 35% Segundo y Tercer Grado 1519 10% Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Padrón Municipal de Habitantes 1996. Tabla 5-3. Población de 16 y más años según nivel de instrucción. 2001. Total Total No sabe leer ni escribir Sin Estudios Primaria incompleta, 5º EGB o certificado de escolaridad Graduado escolar o equiv. Bachiller Elemental, EGB o ESP FP 1º grado, oficialía industrial
19139 100% 824
4,3%
8644 45,2% 2402 12,6% 1
0,0%
4950 25,9% 535 2,8%
FP 2, maestría industria
438
2,3%
Bachiller Superior BUP
685
3,6%
Otros titulados medios
36
0,2%
Diploma escuela universitaria
308
1,6%
Arquitecto o ingeniero técnico
33
0,2%
Licenciado, arquitecto o ingeniero
261
1,4%
Estudios superiores no universitarios
13
0,1%
9
0,0%
Doctorado, postgrado o especialidad
Fuente: Observatorio Local de Empleo
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
30
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Tabla 5-4. Centros y alumnos de Preescolar y EGB en enseñanzas públicas y privadas. Cursos 93/94-97/98. Pública Preescolar EGB Centros Alumnos Centros Alumnos 93/94 7 314 7 94/95 7 301 7 95/96 7 480 7 96/97 7 480 7 1 97/98 8 522 8 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de
Privada Preescolar EGB Centros Alumnos Centros Alumnos
2849 2736 2704 2704 1740 Educación y
0 0 2 2 2 Ciencia.
0 0 110 110 104
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Tabla 5-5. Centros y alumnos de BUP/COU y FP en enseñanzas públicas y privadas. Cursos 93/94-97/98. BUP/COU Público Centros Alumnos
Privado Centros Alumnos
2
FP Público Centros Alumnos
93/94 1 447 0 0 94/95 1 513 0 0 95/96 1 496 0 0 96/97 1 496 0 0 97/98 1 407 0 0 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y
1 1 0 0 0 Ciencia.
Privado Centros Alumnos
30 7 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Tabla 5-6. Número de centros, alumnos y profesores de Educación de Adultos. Cursos 95/96-97/98. Centros Grupos Alumnos 95/96 1 14 293 96/97 1 248 97/98 1 257 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
Profesores 5 5 5
Tabla 5-7. Número de profesores de Infantil/Preescolar y Primaria/EGB en centros públicos y privados. Cursos 93/94-97/98. Público Privado Infantil/Preescolar Primaria/EGB Total 3 93/94 145 94/95 143 95/96 19 133 152 96/97 22 103 125 97/98 22 107 129 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
Total 0 0 5 6 6
1
Centros y alumnos de Educación Infantil / Preescolar y Primaria / EGB. No incluye a los alumnos de COU. 3 Datos referidos a Educación Especial y Primaria. 2
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31
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Tabla 5-8. Profesores en Enseñanza Secundaria en centros públicos y privados. Cursos 93/94-97/98. Público Privado 93/94 35 0 94/95 39 0 95/96 34 0 96/97 70 0 97/98 78 0 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia. Tabla 5-9. Número de centros, alumnos y profesores de Educación Especial. Cursos 98/99-00/01. PROFESORES CENTROS 1 Varones Mujeres 98/99 8 5 18 99/00 8 2 25 00/01 8 4 29 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
ALUMNOS 476 585 683
Tabla 5-10. Número de centros, alumnos y profesores de Primaria. Cursos 98/99-00/01. PROFESORES CENTROS1 Varones Mujeres 1º Ciclo 98/99 8 39 69 569 99/00 8 44 68 559 00/01 8 43 66 487 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
ALUMNOS 2º Ciclo 540 546 572
3º Ciclo 575 618 608
Tabla 5-11. Número de centros y alumnos de ESO I y ESO II. Cursos 98/99-00/01. Centros 1 ESO I ESO II 98/99 8 683 410 99/00 2 585 605 00/01 3 636 436 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
Total 1093 1190 1072
Tabla 5-12. Número de profesores en Enseñanza Secundaria. Cursos 98/99-00/01. Varones Mujeres Total 98/99 37 42 79 99/00 34 57 91 00/01 50 49 99 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
1
El computo de los centros que se realiza debe entenderse como centros donde se imparten los distintos niveles, pues si en un centro se imparten al mismo tiempo dos o más niveles estará contabilizando en cada uno de ellos.
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32
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Tabla 5-13. Número de centros y alumnos en Bachillerato LOGSE. Cursos 98/99-00/01. ALUMNOS CENTROS 1º Bachillerato 2º Bachillerato 00/01 1 135 0 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
TOTAL 135
Tabla 5-14. Número de centros y alumnos de BUP y COU. Cursos 98/99-00/01. ALUMNOS CENTROS BUP COU TOTAL 98/99 1 219 100 319 99/00 1 89 109 198 00/01 1 0 103 103 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
Tabla 5-15. Número de centros, alumnos y profesores en Educación de Adultos. Cursos 98/99-00/01. PROFESORES CENTROS Varones Mujeres ALUMNOS 98/99 1 5 1 289 99/00 1 5 2 310 00/01 1 6 2 389 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Educación y Ciencia.
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33
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Tabla 5-16. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Centros Públicos de Infantil y Primaria. Curso 2001/02 INFANTIL CENTRO EL MOLINO N.S.ANGELES N.S.CARMEN PLATERO R.M.CRISTINA S.URBANO TOTALES RATIO
3 AL 50 25 45 25 24 37 206
CENTRO Pozo del Camino Pedro de Lope TOTALES
4 U 2 1 2 1 1 2 9 23
AL 50 25 50 24 25 34 208
3 A 12
U 1
12
1
A 14 14 28
5 U 2 1 2 1 1 2 9 23
AL 50 25 50 22 36 50 233
INFANTIL 4 5 U A U 1 14 1 1 11 1 2 25 2
U 2 1 2 1 2 2 10 23
TOTAL AL U 150 6 75 3 145 6 71 3 85 4 121 6 647 28 23
TOTAL AL U 40 3 25 2 65 5
1 AL 40 25 50 26 47 37 225
1 A 10 12 22
2 U 2 1 2 1 2 2 10 22,5
AL 33 25 48 29 35 41 211
2 U 1 1 2
A 17 10 27
3 U 1 1 2
A 21 15 36
U 1 1 2
3 U 2 1 2 2 2 2 11 19
AL 46 23 52 20 37 37 215
U 2 1 2 1 2 2 10 21,5
PRIMARIA 4 5 A U A 12 1 15 10 1 12 22 2 27
PRIMARIA 4 5 AL U AL U 44 2 50 2 25 1 25 1 67 3 67 3 23 1 22 1 53 2 42 2 50 2 36 2 262 11 242 11 24 22
6 U 1 1 2
A 17 23 37
U 1 1 2
TOTAL AL U 92 6 82 6 174 12
6 AL 25 30 99 24 52 60 290
U 1 2 4 1 2 3 13 22,3
TOTAL AL U 238 11 153 7 383 16 144 7 266 12 261 13 1445 66 22
A
U
ESO 2 A U
18
1
15
1
1
TOTAL AL U 33
2
CENTRO U.EE 1 1 1 1 2 1 7
U.AL 1 1 1 1 2 1 7
A.NEE 19 7 14 5 22 21 88
T.U 19 12 24 12 20 21 108
T.A. 388 228 528 215 351 382 2092
CENTRO U.EE 1 1
U.AL 1 1
A.NEE 12 5
T.U 11 12 23
T.A 132 140 272
Fuente: Centros Educativos de Isla Cristina
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Tabla 5-17. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2001/02 E.S.O.
PGS-ESA
CICLOS FORM.
CENTRO 1º IES GALEON IES MIRABENT 7 PEDRO DE LOPE (La Redondela)
Alu mnos Unidades Ratio Alu mnos Unidades Ratio Alu mnos Unidades Ratio
133 5 26,6 120 4 30 18 1 18
2º 153 5 30,6 216 7 30,8 15 1 15
3º 82 3 27,3 147 5 29,4
4º 49 2 24,5 116 4 29
Total 417 15 27,8 599 20 29,95 33 2 16,5
PGS
1
ESA
2
Grado
Grado
Medio
Super.
3
4
BACHILLERATO
1º
2º
Alu mnos
Program
Total
NEE
Divers.
Centro
5
6
42 2
12
435 18
14 1
7
870 30
Total
18 1 21 1 21
10 1 10
30 1 30
TOTAL GENERAL
ESO
PGS
ESA
ALUMNOS UNIDADES
1.049 37
18 1
21 1
130 4 32,5
80 3 26,7
210 7 30
CICLOS FORMATIVOS 40 2
BACHILLER 210 7
Fuente: Centros Educativos de Isla Cristina.
1
Programa de Garantía Social (PGS): Operario mantenimiento básico de edificios.
2
Educación Secundaria de Adultos (ESA) Ciclo Formativo de Grado Medio (CFGM): Soldadura y Calderería. 4 Ciclo Formativo de Grado Superior (CFGS): Administración sistemas informáticos. 3
5
Necesidades Educativas Especiales (NEE): Los alumnos con necesidades educativas especiales están incluidos en el total de alumnos de los distintos cursos de ESO.
6
Programas de Diversificación (PD): Los alumnos de los programas de diversificación están incluidos en el total de alumnos de 4º de ESO. El IES Padre José Mirabent tiene dos ramas de Bachillerato, una y media de Ciencias de la Salud y dos y media de Humanidades y Ciencias Sociales.
7
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35
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Tabla 5-18. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2002/03 E.S.O.
PGS-ESA
Grado
CENTRO IES GALEON IES MIRABENT 4 PEDRO DE LOPE (La Redondela)
CICLOS FORM.
Alu mnos Unidades Ratio Alu mnos Unidades Ratio Alu mnos Unidades Ratio
1º
2º
3º
4º
Total
PGS
139 5 27,8 111 4 27,75 12 1 12
193 7 27,57 191 6 31,83 20 1 20
139 5 27,8 128 5 25,6
48 2 24 111 4 27,75
519 19 27,32 541 19 28,47 32 2 16
18 1
1
ESA
Medio
2
BACHILLERATO
Grado 3
Super.
1º
2º
Total
Alu mnos
Program
Total
NEE
Divers.
Centro 537 20
26 1
20 2
39 2
TOTAL GENERAL
ESO
PGS
ESA
ALUMNOS UNIDADES
1.092 40
18 1
26 1
109 4 27,25
87 3 29
196 7 28
CICLOS FORMATIVOS 59 2
822 29
BACHILLER 196 7
Fuente: Centros Educativos de Isla Cristina.
1
Programa de Garantía Social (PGS): Operario mantenimiento básico de edificios. Ciclo Formativo de Grado Medio (CFGM): Soldadura y Calderería. 3 Ciclo Formativo de Grado Superior (CFGS): Administración sistemas informáticos. 2
4
El IES Padre José Mirabent tiene dos ramas de Bachillerato, una y media de Ciencias de la Salud y dos y media de Humanidades y Ciencias Sociales.
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Tabla 5-19. Datos sobre el número de alumnos y unidades en los Institutos de Enseñanza Secundaria. Curso 2002/03 I.E.S Mirabent Curso 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO 1 BACH 2 BACH FPGM (1) FPGM (2) FPGS (1) FPGS (2) ESA Total
Un 4 6 5 4 4 3 1 1 1 1 1 31
DISTRIBUCIÓN ALUMNADO POR EDADES Y SEXO 14 15 16 17 18 19 20 o + H M H M H M H M H M H M H M H M H M 37 52 10 12 44 53 40 23 16 15 27 32 37 32 21 26 26 27 5 6 23 38 18 15 8 1 4 2 0 11 15 22 14 5 5 4 11 1 6 2 3 2 0 2 2 2 0 1 3 17 8 8 2 13 13 37 52 54 65 67 55 74 73 50 65 40 36 35 15 13 5 50 36 12
I.E.S Galeón Curso 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO PGS Total
Un 5 7 5 2 1 20
C.P. Pedro de Lope Curso Un 1 ESO 1 2 ESO 1 3 ESO 4 ESO PGS Total 2
13
12
13
H M H M 52 46 26 14 49 49
52
46 75 63
12 H 3
3
DISTRIBUCIÓN ALUMNADO POR EDADES Y SEXO 14 15 16 17 18 19 20 o + H M H M H M H M H M H M H M 1 38 43 8 5 1 21 21 29 27 14 17 8 1 1 4 11 5 17 6 4 1 1 11 2 4 60 64 42 43 31 36 18 5 1 1
DISTRIBUCIÓN ALUMNADO POR EDADES Y SEXO 14 15 16 17 18 19 20 o + M H M H M H M H M H M H M H M
13 M 6
6
H 3 5
8
Total 111 191 128 111 109 87 14 6 29 10 26 8221
Total 139 193 139 48 18 5372
Total
11
4
12 20
11
4
32
Fuente: Centros Educativos de Isla Cristina.
1 2
En el total de alumnos y alumnas están incluidos 13 inmigrantes. En el total de alumnos y alumnas están incluidos 17 inmigrantes.
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Tabla 5-20. Centros Educativos en Isla Cristina del curso 2002/2003.
Codigo
21500458 21003797 21002045 21002057 21600635 21600881 21002069 21003530 21700101 21002100 21700575
Nombre Centro de Educación de Adultos Isla Cristina-La Redondela Centro Docente Privado Instituto Social de La Marina Colegio de Educación Infantil y Primaria Ntra. Sra. Del Carmen Colegio de Educación Infantil y Primaria Ntra. Sra. De Los Angeles Colegio de Educación Infantil y Primaria Platero Colegio de Educación Infantil y Primaria El Molino Colegio de Educación Infantil y Primaria Reina Maria Cristina Colegio de Educación Infantil y Primaria Sebastian Urbano Vazquez Conservatorio Elemental de Música Vicente Sanchis Sanz Instituto de Educación Secundaria Padre J. Mirabent Instituto de Educación Secundaria Galeón
Localidad
Domicilio
Teléfono
Titularidad
Isla Cristina
Miramar, s/n
959332839
Público
Isla Cristina
Av. Federico Silva Muñoz, s/n
959331537
Privado
Isla Cristina
Alcalde Emiliano Cabot, 2
959331690
Público
Isla Cristina
Gran Via, 14
959330346
Público
Isla Cristina
Roque Barcia, s/n
959330874
Público
Isla Cristina
Blas Infante, 75
959332809
Público
Isla Cristina
Av. Federico Silva Muñoz, s/n
959330112
Público
Isla Cristina
Alcalde Emiliano Cabot, s/n
959331979
Público
Isla Cristina
Conde de Vallellano, s/n
959330141
Público
Isla Cristina
Alcalde Emiliano Cabot, 22
959343961
Público
Isla Cristina
Avda de España, s/n
959330803
Público
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
38
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
Tabla 5-21. Oferta Educativa en Isla Cristina del curso 2002/2003. CENTRO 21500458 CENTRO DE EDUCACIÓN DE ADULTOS ISLA CRISTINA-LA REDONDELA Miramar, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959332839 isladultos@ole.com 21003797 CENTRO DOCENTE PRIVADO INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA Federico Silva Muñoz, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:0331537 21002045 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA NTRA. SRA.DEL CARMEN Alcalde Emiliano Cabot, 2. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959331690 21002045@averroes.cec.junta-andalucia.es 21002057 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA NTRA. SRA.DE LOS ANGELES Gran Vía, 14. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959330346 Carmenmgcu@eresmas.com 21600635 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA PLATERO Roque Barcia, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959330874 21600635@averroes.cec.junta-andalucia.es 21600881 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EL MOLINO Blas Infante, 75. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959332809 21600881@averroes.cec.junta-andalucia.es 21002069 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA REINA MARIA CRISTINA Federico Silva Muñoz, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959330112 marn@infonegocio.com 21003530 COLEGIO DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA SEBASTIAN URBANO VAZQUEZ Alcalde Emiliano Cabot, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959331979 21700101 CONSERVATORIO ELEMENTAL DE MÚSICA VICENTE SANCHIS SANZ Conde de Vallellano, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959330141 21002100 INSTITUTO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA PADRE J. MIRABENT Alcalde Emiliano Cabot, 22. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959343961 959343961@telefonica.net
21700575 INSTITUTO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA GALEÓN Avda. de España, s/n. 21410 ISLA CRISTINA (HUELVA) Tlf:959330803 21700575@averroes.cec.junta-andalucia.es
• • • • •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
FORMACION Formación Inicial de Base / Formación de Base Planes Educativos para Adultos: Planes de Desarrollo Socio Comunitario. Ámbito Cultural. Planes Educativos para Adultos: Planes de Desarrollo Socio Comunitario. Ámbito Laboral. Planes Educativos para Adultos: Planes de Desarrollo Socio Comunitario. Ámbito Social. Párvulos
Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo a la Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo a la Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo a la Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Educación Básica Especial: Audicion y Lenguaje Apoyo a la Integracion Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo A Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo A Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Educación Básica Especial: Audicion y Lenguaje Apoyo A Integracion Educación Básica Especial: Educacion Especial Apoyo A Integracion Educación Primaria Segundo Ciclo de Educación Infantil Grado Elemental de Música: Clarinete Grado Elemental de Música: Guitarra Grado Elemental de Música: Piano Bachillerato: Ciencias de la Naturaleza y de la Salud Bachillerato: Humanidades y Ciencias Sociales Ciclos Formativos de Grado Medio de Formación Profesional Específica: Soldadura y Calderería Ciclos Formativos de Grado Superior de Formación Profesional Específica: Administracion de Sistemas Informaticos Educación Secundaria Obligatoria para Adultos Primer Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria Segundo Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria Primer Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria Programas de Garantía Social: Operario de Mantenimiento Basico de Edificios Segundo Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria
Fuente: Consejería de Educación y Ciencia. Junta de Andalucía.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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6.- CULTURA Tabla 6-1. Entorno cultural.1994-1995-1996. LOCALES DE USO CULTURAL COLEGIOS/INSTITUTOS CINES SALA DE EXPOSICIONES CASA CULTURA ASOCIACIONES PUBLICACIONES GRUPOS DE TEATRO GRUPOS DE MÚSICA PEÑAS FLAMENCAS COROS CORALES BANDAS DE MÚSICA BIENES DE VALOR HISTÓRICO FIESTAS LOCALES
7 2 1 2 1 13 2 0 2 1 0 2 1 8 9
Fuente: Diputación Provincial de Huelva. Tabla 6-2. Bibliotecas: número de lectores, prestamos y consultas. 1997-2000. Bibliotecas 1 1 1 1
1997 1998 1999 2000
Lectores 4059 4706 5516 6749
Préstamos 782 1104 1613 1399
Consultas 5746 7304 7904 11191
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 6-3. Espacios deportivos convencionales por tipo. 2000. Unidades 1 1 4 11 4 4 4 4
Explanadas Campos de fútbol Pistas de padel Pistas polideportivas Piscinas pequeñas Piscinas recreativas Salas cubiertas Pistas de tenis
Fuente: II Censo Nacional de Instalaciones Deportivas 1997. Tabla 6-4. Espacios deportivos no convencionales. 2000. Unidades 1 1
Campo de Golf Otro espacios
Fuente: II Censo Nacional de Instalaciones Deportivas 1997. Tabla 6-5. Número de cines, pantallas de cine y aforo de las salas. 2000-2001. 2000 2001
Cines 3 3
Pantallas 3 3
Aforo 1700 1700
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
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7.- ELECCIONES
Tabla 7-1. Elecciones parlamentarias 1977. CENSO VOTOS ABS. 8330 5639 2691 Fuente: Ministerio del Interior.
PSOE 1793
AP 282
UCD 3101
PCE 56
OTROS 406
Tabla 7-2. Elecciones municipales 1979. CENSO VOTOS ABS. PSOE 9415 4341 5074 647 Fuente: Ministerio del Interior.
AP -
UCD 1085
PCE 139
PSA 903
OTROS 1567
AP 119
UCD 1816
PCE 103
PSA 1302
OTROS 283
AP-PDP 745
UCD 687
PCA-PCE 38
AP-PDP-UL 1349
UCD 309
CDS 277
Tabla 7-3. Generales 1979. CENSO VOTOS ABS. PSOE 9578 4720 4858 1097 Fuente: Ministerio del Interior. Tabla 7-4. Auton贸micas 1982. CENSO VOTOS ABS. PSOE-A 10548 4423 6125 2582 Fuente: Ministerio del Interior.
PSA 225
OTROS 146
Tabla 7-5. Generales 1982. CENSO VOTOS ABS. PSOE 10492 6099 4393 3770 Fuente: Ministerio del Interior.
PCE 47
PSA 274
OTROS 73
Tabla 7-6. Municipales 1983. CENSO VOTOS ABS. PSOE-A 10828 5409 5419 2166 Fuente: Ministerio del Interior.
AP 866
CDS 335
PCA-PCE 181
PSA-PA 829
OTROS 1032
Tabla 7-7. Generales 1986. CENSO VOTOS ABS. PSOE AP-PDP-PL 9771 5521 4250 3393 1451 Fuente: Ministerio del Interior.
CDS 297
IU 58
PA 94
OTROS 228
Tabla 7-8. Auton贸micas 1986. CENSO VOTOS ABS. PSOE 11907 5873 6034 2321 Fuente: Ministerio del Interior.
AP-PDP-PL 1096
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
CDS 413
IU-CA PA 555 1294
OTROS 194
41
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Tabla 7-9. Europeas 1987. CENSO VOTOS ABS. PSOE 10462 5699 4763 2212 Fuente: Ministerio del Interior.
AP 1010
CDS 673
IU 154
PA 1355
OTROS 295
Tabla 7-10.Municipales 1987. CENSO VOTOS ABS. PSOE 10462 5881 4581 1749 Fuente: Ministerio del Interior.
AP 665
CDS 865
IU-CA PA 212 1570
OTROS 820
Tabla 7-11. Europeas 1989. CENSO VOTOS ABS. PSOE 10942 3682 7260 1381 Fuente: Ministerio del Interior.
PP 367
CDS 279
IU 61
PA 1297
OTROS 297
PP 906
CDS 713
IU 154
PA 1253
OTROS 206
Tabla 7-12. Generales 1989. CENSO VOTOS ABS. PSOE 11168 6153 5015 2921 Fuente: Ministerio del Interior. Tabla 7-13. Autonómicas 1990. VOTOS CENSO ABS. NULOS BLANCOS PSOE 4616 11314 6698 17 20 1873 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación.
PP 752
IU-CA PA CDS 169 1175 483
OTROS 127
Tabla 7-14. Municipales 1991. CENSO VOTOS ABS. 11619 7128 4491 Fuente: Ministerio del Interior.
PSOE 2210
PP 356
IU-CA 499
OTROS 4063
Tabla 7-15. Generales 1993. censo
nulos
blancos
votos
13122 28 41 7843 Fuente: Ministerio del Interior.
Votos cand
PSOE
PP
IU-CA
PA
CDS
Verdes
PAP
Otros
7774
3432
2255
481
1163
276
40
36
91
Tabla 7-16. Europeas 1994. Censo
Votos
Nulos
Blanco
13308 5998 45 64 Fuente: Ministerio del Interior.
Votos cand.
Votos válidos
PSOE
PP
IU-CA
PAPAP
Otros
5889
5953
2050
2106
432
1110
191
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
42
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Tabla 7-17. Autonómicas 1994. CENSO
VOTOS
NULOS
BLANCO
VOTOS CAND.
VOTOS VÁLIDOS
PSOE
13308 6003 29 57 5917 5974 1917 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación.
PP
IU-CA
PA-PAP
OTROS
2054
526
1303
117
Tabla 7-18. Municipales 1995. CENSO VOTOS ABS. 13556 7413 6143 Fuente: Ministerio del Interior.
NULOS 23
BLANCO 102
PSOE-A 2009
PP 1341
IU-LV-CA 515
OTROS 3423
Tabla 7-19. Generales 1996. Votos cand. 13667 105 56 8188 Fuente: Ministerio del Interior.
Censo Nulos Blanco
Votos
PSOE
PP
IU
PA
NA
PCPA
UC
Otros
8349
3796
297
471
886
12
10
16
21
Tabla 7-20. Autonómicas 1996. VOTOS PSOE CAND. 13667 8448 97 61 8290 3551 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación. CENSO
VOTOS
NULOS
BLANCO
PP 2755
IU-LVCA 497
PA
OTROS
1416
71
PA
ILR
4132
451
PA
OTROS
973
72
PA
OTROS
1308
46
Tabla 7-21. Municipales 1999. VOTOS PSOE CAND. 13998 7569 50 89 7430 1872 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación. CENSO
VOTOS
NULOS
BLANCO
PP 924
IU-LVCA 51
1
Tabla 7-22. Generales 2000. VOTOS PSOE CAND. 14114 7097 70 66 6961 2688 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación. CENSO
VOTOS
NULOS
BLANCO
PP 3069
IU-LVCA 159
Tabla 7-23. Autonómicas 2000. VOTOS PSOE CAND. 14114 7091 80 61 6950 2800 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Gobernación. CENSO
1
VOTOS
NULOS
BLANCO
PP 2607
IU-LVCA 161
Independientes de La Redondela.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
43
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8.- EDIFICIOS Y VIVIENDAS Tabla 8-1. Número de edificios según destino. 1980 NÚMERO TOTAL 3120 EDIFICIOS Total 2746 DESTINADO A De forma exclusiva 2526 VIVIENDAS De forma principal 219 FAMILIARES VIVIENDAS COLECTIVAS 2 NO DESTINADOS A VIVIENDAS 372 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Edificios 1980 y 1990.
1990 3855 3424 3013 411 10 421
Tabla 8-2. Equipamiento y servicio de los edificios. 1980 1990 Nº TOTAL EDIFICIOS 3120 3855 AGUA CORRIENTE PÚBLICA 2593 3299 AGUA CORRIENTE PRIVADA 15 1 CON ALCANTARILLADO 2232 3200 CON EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES 308 102 CON CALEFACCIÓN CENTRAL 3 5 CON PORTERÍA 12 169 CON ENERGÍA ELÉCTRICA 2571 3276 CON AGUA CALIENTE CENTRAL 6 2366 CON ASCENSOR O MONTACARGA 10 42 CON REFRIGERACIÓN CENTRAL N/D 3 CON ENERGÍA SOLAR N/D 20 CON GARAJE N/D 368 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Edificios 1990. Tabla 8-3. Evolución del número de viviendas familiares y del número de habitantes por viviendas. 1960 1970 1981 1991 Nª DE VIVIENDAS FAMILIARES 2529 3516 5965 7229 Nº HABITANTE/VIVIENDA 4.87 4.05 2.73 2.22 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Edificios 1960, 1970, 1980 y 1990. Tabla 8-4. Viviendas familiares ocupadas según la forma de utilización. 1981 VIVIENDAS Principales 3862 FAMILIARES SEGÚN Secundarias 732 LA FORMA DE Totales 4594 UTILIZACIÓN Nº HABITANTES POR VIVIENDA OCUPADA 3.55 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1981 y
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
1991 4157 2328 6485 2.45 1991.
44
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
1981
1991
Gráfico 8.1. Viviendas familiares ocupadas según utilización.
Gráfico 8.2. Viviendas familiares ocupadas según forma de utilización.
16%
36% Principales Secundarias
64%
84%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1991. Tabla 8-5. Viviendas según su clase. 1981 1991 VIVIENDAS FAMILIARES OCUPADAS 4594 6485 VIVIENDAS FAMILIARES DESOCUPADAS 1371 526 ALOJAMIENTO 17 20 VIVIENDAS COLECTIVAS 1 7 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1981 y 1991. Tabla 8-6. Viviendas familiares y alojamientos según el número de viviendas en el edificio. 1991. TOTAL UNA DOS TRES O MÁS NO CONSTA 7295 2900 626 3747 22 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1991. Tabla 8-7. Viviendas familiares y alojamiento según el año de construcción. ANTES 1941 1941-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 7295 668 224 704 1536 1906 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Viviendas.
1991 116
NO CONSTA 31
Tabla 8-8. Viviendas familiares y alojamientos según el régimen de tenencia. 1991. EN PROPIEDAD PAGADA
EN PROPIEDAD PDTE. PAGO
HERENCIA FACILITAD O A POR LA DONACIÓN EMPRESA
FACILITADA POR OTROS
ALQUILER CON MUEBLES
ALQUILER SIN MUEBLES
OTRA FORMA
4204 1588 316 109 405 373 188 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1991.
73
Tabla 8-9. Viviendas familiares y alojamientos según la superficie útil. 1991. 2
2
2
2
2
2
<30 m 31-60 m 61-90 m 91-120 m 121-150 m 151-180 m >181 m 40 977 4778 1047 248 83 88 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1991.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
2
45
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1991. Tabla 8-10. Viviendas familiares y alojamientos según el número de habitaciones. 1991. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 >9 9 58 723 3187 2354 769 110 39 9 12 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1991. Tabla 8-11. Viviendas familiares y alojamientos según las instalaciones y servicios que poseen. 1991. Agua corriente En En viv. edif.
7230
22
Agua caliente
Refri geraci ón
Cocina
6919
41
7214
Calefacción
Energía eléct
Gas
7153
22
Teléfono
1774
Retrete Aparato
Colect.
Indiv.
3
67
4729
Interior
Exterior
7142
70
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda 1991. Tabla 8-12. Evolución del número de viviendas iniciadas según tipo de promoción (excepto las públicas). 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Promoción privada 11 38 154 57 93 29 20 46 133 Promoción libre 676 115 328 188 343 615 616 514 1243 1171 832 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Obras Públicas. Tabla 8-13. Evolución del número de viviendas protegidas terminadas según tipo de promoción. 1990 1991 1992 1993 1994 Promoción Pública 16 48 N/D Promoción privada 47 13 18 3 142 TOTAL 63 13 66 3 N/D Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Obras Públicas.
1995 N/D 141 N/D
1996 N/D N/D
1997 N/D 14 N/D
Tabla 8-14. Rehabilitación del patrimonio privado. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 4 4 5 1 3 9 2 1 2 15 Nº viviendas terminadas 3 2 1 2 3 1 Fuente: Junta de Andalucía. Consejería de Obras Públicas. Nº viviendas iniciadas
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
46
Baño o ducha
7042
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
9.- TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Tabla 9-1. Distancias por carretera (km). CABEZA DE COMARCA Ayamonte-Isla Cristina Fuente: Elaboración propia.
DISTANCIA A CABECERA DE COMARCA 17
DISTANCIA A LA RED PRINCIPAL
DISTANCIA A LA CAPITAL
6
45
Tabla 9-2. Parque de vehículos. 1991 1994 1995 1996 TURISMOS 2661 2991 3145 3309 MOTOS 418 466 465 463 FURGÓN-CAMIÓN 768 897 916 947 AUTOBÚS 4 5 5 5 TRACTOR 6 6 6 6 OTROS 32 41 44 43 TOTAL N/D 4406 4581 4773 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
1997 3528 454 975 8 6 52 5023
1998 3788 463 1028 4 6 56 5345
1999 4164 470 1073 4 2 348 6061
2000 4490 467 1141 6 2 1091 7197
Tabla 9-3. Parque de vehículos por tipo y servicio. 1995 1996 126 172
1997 1998 Camiones privados 227 286 36 36 Camiones públicos 35 37 Autobuses privados 1 1 1 1 Autobuses públicos 4 4 7 3 Furgonetas privadas 736 720 695 688 Furgonetas públicas 17 18 17 16 Turismos privados 3106 3271 3489 3748 Turismos públicos 16 13 12 10 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
1999 2000 350 424 39 39 1 1 3 5 670 663 14 15 4124 4447 10 11
Tabla 9-4. Parque de camiones por carga. 1995 1996 Menos de 1 tn 60 98 De 1 a 3 tn 65 69 De 3 a 5 tn 10 11 De 5 a 7 tn 6 7 De 7 a 10 tn 9 10 Más de 10 tn 12 13 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
1997 143 78
12 6 10 13
1998 191 92 11 7 9 13
1999 252 93 13 7 10 14
2000 318 101 12 7 11 14
Tabla 9-5. Transportes de mercancías según ámbito. 2001. Ámbito comarcal Ámbito local Ámbito Autonómico 8 9 0 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
Ámbito Nacional 192
47
ESTUDIO EDUCATIVO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO ISLA CRISTINA
Tabla 9-6. Transporte de mercancías según tipo. 2001. Privado Público Mercancías ligeras Mercancías pesadas Mercancías ligeras Mercancías pesadas 155 22 12 14 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 9-7. Transporte de viajeros según tipo de licencia. 2001. Taxis Alquiler con conductor 10 0 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
Ambulancias 0
Discrecional 2
Tabla 9-8. Transporte de viajeros según servicio. 2001. Transporte publico Transporte privado 12 0 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 9-9. Transporte público de viajeros según número de viajeros. 2001. Menos de 10 viajeros 10 viajeros o más 10 2 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Tabla 9-10. Autorizaciones de transporte por tipo. 2001. Transporte de mercancías Viajeros Mixtos 203 12 2 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
Auxiliares 0
Tabla 9-11. Proporción de habitantes por cada vehículo. 1991 1994 TURISMOS 6 6 MOTOS 39 38 FURGÓN-CAMIÓN 22 20 AUTOBÚS 4131 3546 TRACTOR 2754 2955 OTROS 516 432 TOTAL N/D 4 Fuente: Elaboración propia y Servicio Dirección General de Tráfico.
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1995 1996 1997 6 5 5 38 39 40 19 19 19 3546 3622 2264 2955 3018 3018 403 421 348 4 4 4 de Estadística de la
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Tabla 9-12. Accidentabilidad de tráfico.
HV-4117 ISLA CRISTINA – EL TERRÓN
HV-7006 HV7005 A ISLA CRISTINA
Fuente: Jefatura
1993 1994 Accid con 10 6 víctimas Accid sólo daños 0 1 materiales Muertos Heridos 8 4 graves Heridos 12 6 leves Accid con víctimas Accid sólo daños materiales Muertos Heridos graves Heridos leves Provincial de Tráfico de Huelva.
1995
1996
1997
15
8
0
3
2
1
1
0
0
15
5
0
18
5
0
-
-
8
-
-
0
-
-
2
-
-
7
-
-
7
Tabla 9-13. Evolución líneas telefónicas. 1984 1985 1682 1839 1993 1994 3326 3464 Fuente: Compañía
1986 1987 1988 1989 1953 1977 2247 2414 1995 1996 1997 1998 3608 3653 3863 4137 Telefónica e Instituto de Estadística
1990 1991 2503 3137 1999 2000 4359 4278 de Andalucía.
1992 3229 2001 4322
Tabla 9-14. Evolución líneas telefónicas en números índices (1990=100). 1984 1985 1986 67.199 73.472 78.026 1991 1991 1993 125.33 129.01 132.88 Fuente: Compañía Telefónica
1987 1988 1989 1990 78.985 89.772 96.444 100 1994 1995 1996 1997 138.39 144.15 145.94 154.33 e Instituto de Estadística de Andalucía.
Tabla 9-15. Evolución del número de habitantes por línea telefónica. 1984 1985 10.71 10.02 1993 1994 5.33 5.12 Fuente: Elaboración
1986 7.954 1995 4.91 propia.
1987 8.097 1996 4.96
1988 7.59 1997 4.69
1989 7.457 1998 4.29
1990 7.4 1999 4.14
1991 5.27 2000 4.26
1992 5.19 2001 4.27
Tabla 9-16. Accesos básicos RDSI en servicio. 2000 2001 98 135 Fuente: Telefónica.
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10.- AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
Tabla 10-1. Superficie total de las explotaciones censadas. 1982 2998 Ha 1186 TIERRAS LABRADAS % 39.56 Ha 1812 TIERRAS NO LABRADAS % 60.44 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. TOTAL
1989 3492 1939 55.53 1553 44.47
Tabla 10-2. Distribución de las tierras no labradas (hectáreas). 1982 1989 PRADOS, PRADERAS PERMANENTES Y PASTIZALES 15 141 ESPECIES ARBÓREAS FORESTALES 1651 1017 OTRAS TIERRAS 146 395 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. Tabla 10-3. Número de explotaciones censadas. 1982 1989 Total 223 184 TOTAL Con tierras 214 181 Sin tierras 9 3 NÚMERO DE PARCELAS 367 358 NÚMERO U.G. 908 789 NÚMERO U.T.A. 176 1003 Nota : U.G.:Unidades ganaderas. U.T.A.: Unidades de trabajo-año Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. Tabla 10-4. Número de explotaciones censadas según superficie total. 1982 1989 Nª EXPLOTACIONES CON TIERRA 214 181 0.1-5 Ha 140 102 5-10 Ha 38 32 11-20 Ha 18 16 21-50 Ha 11 17 >50 Ha 7 14 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989.
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Tabla 10-5. Número de explotaciones censadas según S.A.U.( Superficie Agraria Utilizada). 1982 1989 Nª EXPLOTACIONES CON S.A.U. 199 168 0.1-5 Ha 146 106 5-10 Ha 31 28 11-20 Ha 9 10 21-50 Ha 9 13 >50 Ha 4 11 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. Tabla 10-6. Distribución general de la tierra por aprovechamiento. 1995 Barbecho y otras tierras 3 Cultivos herbáceos Cultivos leñosos Prados naturales 0 Pastizales 0 Monte maderable 938 Monte abierto 0 Monte leñoso 0 Erial a pastos 0 Espartizales 0 Terreno improductivo 0 Superficie no agrícola 502 Ríos y lagos 222 Fuente: Instituto de Estadística de
1996 1997 46 204 1283 1125 1261 1274 0 0 0 0 938 938 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 502 502 222 222 Andalucía.
1998 524 797 1424 0 0 938 0 0 0 0 0 502 222
1999 661 661 1436 0 0 938 0 0 0 0 0 502 222
2000 758 596 1404 0 0 938 0 0 0 0 0 502 222
1
Tabla 10-7. Trabajadores eventuales agrarios subsidiados por sexo .
2000 2001 Fuente: INEM
Varones 171 171
Mujeres 555 475
Total 726 646
Tabla 10-8. Aprovechamiento de las tierras labradas (hectáreas). 1982 1989 HERBÁCEOS 729 581 FRUTALES 438 1327 OLIVAR 11 23 VIÑEDO 8 8 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989.
1
Los beneficiarios del subsidio son los trabajadores por cuenta ajena de carácter eventual incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social, siempre que ellos o su cónyuge no fueran propietarios, arrendatarios, aparceros o titulares por concepto análogo de explotaciones agropecuarias.
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Tabla 10-9. Superficie de las explotaciones según régimen de tenencia (hectáreas). 1982 1989 PROPIEDAD 2778 3272 ARRENDAMIENTO 208 218 APARCERÍA 13 2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. Tabla 10-10. S.A.U. (Superficie Agraria Utilizada) de las explotaciones según régimen de tenencia (hectáreas). 1982 1989 S.A.U. 1201 2080 PROPIEDAD 990 1907 ARRENDAMIENTO 199 171 APARCERÍA 13 2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989. Tabla 10-11. Maquinaria en propiedad exclusiva de las explotaciones (número de máquinas).
TRACTORES MOTOCULTORES,MOTOSEGADORAS, MOTOAZADAS Y MOTOFRESADORAS COSECHADORAS OTRAS MÁQUINAS Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989.
1982 53
1989 98
2
-
3 8
-
Tabla 10-12. Número de empresarios agrícolas persona física por grupos de edad y ocupación principal. 1982 TOTAL 213 Hasta 34 20 35-54 95 EDAD 55-64 50 >65 48 Agraria 91 OCUPACIÓN No agraria 49 PRINCIPAL Otra 73 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989.
1989 159 25 55 40 39 123 25 11
Tabla 10-13. Evolución de la cabaña ganadera expresada en unidades ganaderas. 1982 1989 BOVINO 282 85 OVINO 30 59 CAPRINO 26 30 PORCINO 23 33 EQUINO 52 AVES 484 530 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Agrarios 1982 y 1989.
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Tabla 10-14. Censo de la flota pesquera operativa según modalidad, tonelaje y puerto base. 1993 86 3337 13 782 79 608 2 63 73 464 253 5254
Nº T.R.B. Nº CERCO T.R.B. Nº ARTESANAL T.R.B. Nº PALANGRE T.R.B. Nº RASTRO T.R.B. Nº TOTAL T.R.B. Nota: T.R.B.: Toneladas de Registro Bruto. Fuente: Dirección General de Pesca de la Junta de Andalucía. ARRASTRE
1995 84 3290 13 775 66 312 1 20 81 585 245 4982
1996 82 3386 14 741 46 229 1 20 60 429 203 4805
Tabla 10-15. Capturas. 1993 5048.4 926568.9
1994 3888.9 749094
Peso (Tm) Valor (Mil. Ptas) Peso (Tm) 37.132 328.2 CRUSTÁCEOS Valor (Mil. 119932 333231.2 Ptas) Peso (Tm) 724.611 5841.1 MOLUSCOS Valor (Mil. 273918.85 1160999.6 Ptas) Fuente: Dirección General de Pesca de la Junta de Andalucía. PECES
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1995 1475 683829.2
1996 1857.1 361747.8
229.7 358139.2
285 423106.9
2920.4 829456.9
807.5 1744346.7
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11.- INDUSTRIA
Tabla 11-1. Industrias y número de trabajadores por sectores en 1993 y 1994 según CNAE-74.
ENERGÍA Y AGUA
EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS
CUERO Y CALZADO
Grupo 243
Grupo 416 Grupo 419 Grupo 451 Grupo 461 Grupo 463
INDUSTRIA DE LA MADERA
Grupo 464 Grupo 465 Grupo 468
INDUSTRIA DEL PAPEL
Grupo 474 Grupo 501
CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS
Grupo 502 Grupo 504 Grupo 251 Grupo 312
OTROS
Nº empresas
1
1
Nº trabajadores
1
1
Nº empresas
2
1
Nº trabajadores
18
3
Nº empresas
1
1
Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores
2 1 1
2 1 1
Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores Nº empresas Nº trabajadores
1 2 5 183 4 24 1 1 1 0 1 1 2 4 2 5 1 3 15 88 19 130 13 32 N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D
1 2 6 204 5 24 1 1 1 23 1 1 1 3 1 2 15 144 11 44 7 25 2 8 1 1 2 4 1 1 1 1
Grupo 233
Grupo 244
PRODUCTOS ALIMENTICIOS
1994
Grupo 151
Grupo 242 PRODUCTOS MINERALES NO METÁLICOS
1993
Grupo 314 Grupo 371 Grupo 393
Nota: 151.- Producción, Transporte y distribución de Energía Eléctrica. 233- Extracción de sal común. 242.- Fabricación de cementos cales y yesos. 243- Fabricación de materiales de
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construcción en hormigón, cemento, etc. 244.- Industrias de la piedra natural. 416- Fabricación de conservas de pescado. 419-Industrias de pan, bollería y galletas.451-Fabricación de productos químicos básicos. 461-Aserrado y preparación industrial de la madera. 462Fabricación de productos semielaborados de madera. 463- Fabricación en serie de piezas de carpintería y estructuras de madera para la construcción.464.- Fabricación de envases y embalajes de madera. 465- Fabricación de objetos diversos de madera. 468-Industria del mueble de madera. 474- Artes gráficas. 501-Edificación y obras públicas. 502-Construcción de inmuebles. 504-Instalación, acabado y montaje de edificios.251.-Fabricación de productos químicos básicos. 312-Forja, estampado, troquelado, corte y repulsado. 314-Fabricación de productos metálicos estructurales. 347-Instalaciones eléctricas. 371-Construcción naval. 393.Fabricación de instrumentos ópticos y equipo fotográfico y cinematográfico. Fuente: Instituto Nacional de la Seguridad Social y Consejería de Trabajo de la Junta de Andalucía. Tabla 11-2. Movimiento de Registro Industrial 1992 (miles de ptas). INVERSIÓN NUEVAS AMPLIACIONES TOTAL INVERSIONES Nacional 18180 2164 16016 Maquinaria Importada 0 0 0 Otros equipos 7258 7258 0 Terrenos 0 0 0 Edificios 6000 0 6000 Otras construcciones 0 0 0 Total Inversiones 31438 9422 22016 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía. Tabla 11-3. Evolución del Movimiento de Registro Industrial 1985-1992 (miles de ptas). 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 PTAS CORRIENTES 3907 21329 3292 26141 32698 52165 35465 31438 PTAS CONSTANTES 3907 19603.9 2875.11 21802.3 25525.4 38160.2 24492.4 20243.4 DE 1985 Fuente : Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía.
Tabla 11-4. Movimiento de Registro Industrial por sectores 1990-1994 (miles ptas). 1990 1991 1992 1993 1994 Ptas 48615 24897 22879 8196 9645 corrientes INDUSTRIA Ptas 48615 23496.5438 20823.0241 7105.28232 7951.98305 constantes de 1990 Ptas 3650 5951 3670 7950 2190 corrientes CONSTRUCCIÓN Ptas constantes 3650 5616.25625 3340.20274 6892.01982 1805.58247 de 1990 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía.
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Tabla 11-5. Movimiento de Registro Industrial por sectores 1995-1997 (miles ptas). NUEVAS INDUSTRIAS AMPLIACIONES Agric. Ind. Const. Serv. Total Agric. Ind. Const. Serv. Total 1995 0 2646 647 2514 5807 0 306926 0 10749 317675 1996 0 22161 1460 5880 298501 0 0 0 0 0 1997 0 7000 3495 0 10495 0 0 0 1380 1380 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía. Tabla 11-6. Evolución del Movimiento de Registro Industrial 1990-1997 (miles de ptas). 1990 ptas corrientes
ptas constantes de 1990
Nuevas industrias Ampliaciones Total Nuevas industrias Ampliaciones Total
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
52165
29701
26549
38834
44570
5807
29501
10495
0 52165
5764 35465
2164 28713
6909 45743
9418 53988
317675 323482
0 29501
1380 11875
52165
28037.28
23659.91
33096.11
36272.83
4514.95
22148.76
7727.18
0 52165
5441.13 33478.41
1928.51 25588.42
5888.17 38984.28
7664.74 246992.55 43937.57 251507.5
0 22148.76
1016.06 8743.23
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía. Tabla 11-7. Evolución del consumo de energía eléctrica en Mwh. 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 18893 22764 23494 24498 16247 33736 36011 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 39440 40573 40473 43721 46149 49482 53592 Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía. Tabla 11-8. Inversiones en industria en registro industrial (euros). Nuevas Industrias En Ampliaciones 1991 127998 21636 1992 137506 0 1993 10091 39168 1994 15963 42005 1995 15903 844662 1996 133190 0 1997 42071 0 1998 139507 114192 1999 N/D N/D 2000 27454 0 2001 0 0 Fuente: Consejería de Trabajo e Industria. Registro Industrial. Tabla 11-9. Consumo de energía eléctrica por sector (Mwh).
2000
Doméstico 21978
Servicios 20294
Agricultura 3420
Industria 7900
Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía.
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12.-TURISMO
Tabla 12-1. Hoteles.
Establecimientos Plazas Establecimientos 3 ESTRELLAS Plazas Establecimientos 2 ESTRELLAS Plazas Establecimientos 1 ESTRELLA Plazas Fuente: Dirección General de Turismo. 4 ESTRELLAS
1994 1 344 0 0 3 98 1 35
1995 1 344 0 0 3 108 0 0
1996 1 685 0 0 4 242 1 44
1997 1 685 0 0 4 242 2 61
1998 1 685 0 0 4 242 1 17
1999 2 1248 0 0 4 242 1 17
2000 1 685 0 0 3 140 1 17
Tabla 12-2. Pensiones, apartamentos y campings.
APARTAMENTOS
Dos llaves
PENSIONES
Una estrella
CAMPINGS
2ª Categoría
1ª Categoría Fuente: Consejería de Turismo
Establecimientos Nº Total Número Habitaciones Número Plazas Número Plazas y Deportes.
1994 2 S/D -
1995 1996 1997 1998 1999 2000 1 42 2 1 2 1 1 1 36 29 58 29 29 29 2 2 2 2 2 1647 1647 1702 1702 1702 1 1 1 1 1 2100 2100 2100 2046 1926
Tabla 12-3. Restaurantes y cafeterías.
RESTAURANTES
Dos tenedores Un tenedor Dos tazas
CAFETERÍAS Una taza Fuente: Consejería de Turismo y
Número Plazas Número Plazas Número Plazas Número Plazas Deportes.
1994 7 621 19 1065 -
Observatorio Local de Empleo (Universidad de Huelva)
1995 5 581 22 1175 1 68 2 157
1996 5 581 23 1245 1 68 2 157
1997 5 581 23 1245 1 68 2 157
1998 7 641 29 1781 1 68 2 157
1999 7 641 31 1957 1 68 2 157
2000 6 641 33 2097 1 68 2 157
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13.- FINANZAS Y ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Tabla 13-1. Número de entidades financieras según tipo de entidad. 1993 10 4 5
1994 10 4 5
1995 10 4 5
1996 13 3 8
1997 10 2 7
1998 N/D N/D
1999 12 4 6
2000 13 5 6
2001 12 2 6
TOTAL Oficinas de bancos Oficinas de cajas de ahorro Oficinas de cooperativas de 1 1 1 2 1 N/D 2 2 4 crédito y cajas rurales Fuente: Índice de actividades financieras. Centro de Tratamiento de la Documentación S.A. Tabla 13-2. Situaciones de alta en el Impuesto de Actividades Económicas. 1994 1995 1996 Actividades artísticas 0 0 0 Actividades empresariales 952 970 970 Actividades profesionales 81 83 86 Total 1033 1053 1056 Fuente: Consejería de Economía y Hacienda.
1997 0 974 92 1066
1998 0 1054 98 1152
1999 1 1140 105 1146
2000 2 1267 107 1376
Tabla 13-3. Situaciones de alta de actividades empresariales en el IAE. 1994 1995 1996 1997 DIVISIÓN 0 0 2 1 0 DIVISIÓN 1 1 1 1 1 DIVISIÓN 2 7 6 10 11 DIVISIÓN 3 26 27 25 26 DIVISIÓN 4 43 42 36 37 DIVISIÓN 5 66 74 85 83 DIVISIÓN 6 642 634 624 633 DIVISIÓN 7 45 49 44 43 DIVISIÓN 8 52 62 70 72 DIVISIÓN 9 70 73 74 68 Fuente: Servicio de Gestión Tributaria.
1998 0 1 11 32 38 108 650 44 91 79
1999 0 1 10 32 34 133 681 44 107 98
2000 1 2 12 33 36 162 741 47 125 108
Nota: Div. 0: Ganadería independiente. Div. 1:Energía y agua. Div. 2:Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados, industria química. Div. 3: Industria transformadora de los metales, mecánica de precisión. Div. 4: Otras industrias manufactureras. Div. 5: Construcción. Div 6: Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones. Div. 7: Transporte y comunicaciones. Div 8: Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres. Div. 9: Otros servicios.
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Tabla 13-4. Situaciones de alta de actividades profesionales en el IAE. 1994 1995 1996 1997 DIVISIÓN 0 3 5 4 5 DIVISIÓN 1 1 1 0 0 DIVISIÓN 2 1 0 0 0 DIVISIÓN 3 2 3 3 3 DIVISIÓN 4 12 14 14 14 DIVISIÓN 5 7 5 3 6 DIVISIÓN 6 0 0 0 0 DIVISIÓN 7 30 31 34 37 DIVISIÓN 8 25 24 28 27 TOTAL 81 83 86 92 Fuente: Servicio de Gestión Tributaria.
1998 5 0 0 4 15 7 0 39 28 98
1999 5 0 1 4 18 7 0 43 27 105
2000 7 0 1 4 21 3 0 44 27 107
Nota: Div. 0: Profesionales relacionados con la agricultura, caza, silvicultura y pesca. Div. 1 : Profesionales relacionados con la energía y agua, minería e industria química. Div. 2: Profesionales relacionados con la industria aeronáutica, telecomunicaciones y mecánica de precisión. Div 3: Profesionales relacionados con otras industrias manufactureras. Div. 4: Profesionales relacionados con la comunicación. Div. 5: Profesionales relacionados con el comercio y la hostelería. Div. 6: Profesionales relacionados con el transporte y las comunicaciones. Div 7: Profesionales relacionados con las actividades financieras, jurídicas, de seguros y alquileres. Div. 8: Profesionales relacionados con otros servicios.
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14.- PRESUPUESTOS PÚBLICOS
Tabla 14-1. Presupuestos Municipales. Gastos ( euros). 1995 1996 1997 1998 Cap. I 2595807,34 2805193,95 N/D 3554048,5 Cap. II 1160061,54 1204340,99 N/D 987088,99 CORRIENTES Cap III 221623,21 236618,47 N/D 433991.9 Cap IV 262582,19 323194,26 N/D 368867.38 Cap. VI 880332,48 1716857,19 N/D 1306918,45 Cap VII 958854,71 1111710,12 N/D 0 CAPITAL Cap VIII 14424,29 14424,29 N/D 11268,98 Cap. IX 117419,73 152933,54 N/D 320191,73 Fuente: Delegación del gobierno en Huelva. Servicio de Administración Local. Nota : Cap I: Gastos de personal. Cap II: Compra de bienes y servicios. Cap III: Intereses. Cap IV: Transferencias corrientes. Cap VI: Inversiones reales. Cap VII: Transferencias de capital. Cap VIII: Variación de activos financieros. Cap IX: Variación de pasivos financieros. Tabla 14-2. Presupuestos Municipales. Ingresos (euros). 1995 1996 1997 Cap. I 1709494,79 1780059,62 N/D Cap. II 266404,63 240062,26 N/D CORRIENTES Cap III 5033734,81 840347,14 N/D Cap IV 1505667,54 1759462,94 N/D Cap. V 28331,71 53015,28 N/D Cap. VI 0 0 N/D Cap VII 726852,02 2521263,81 N/D CAPITAL Cap VIII 14424,29 14424,29 N/D Cap. IX 440589,95 179894,94 N/D Fuente: Delegación del gobierno en Huelva. Servicio de Administración
1998 2142343,53 465779,51 1104541,57 1885402,47 33859,82 262588,2 2829953,36 14424,29 297398,82 Local
Nota: Cap I: Impuestos directos. Cap II: Impuestos indirectos. Cap III: Tasas y otros ingresos. Cap IV: Transferencias corrientes. Cap V: Ingresos patrimoniales. Cap VI: Enajenación de inversiones reales. Cap VII: Transferencias de capital. Cap VIII: Activos financieros. Cap IX: Pasivos financieros Tabla 14-3. Ratio de Presupuestos (euros). 1995 1996 1997 1998 SUPERÁVIT/ DÉFICIT 3514400,25 3125,26 N/D 2053879,64 PRESIÓN FISCAL N/D N/D N/D N/D ESFUERZO FISCAL N/D N/D N/D N/D CARGA FINANCIERA 339042,95 389552,01 N/D 754183,64 AHORRO BRUTO 4303559,19 283599,58 N/D 287894,64 AHORRO NETO 4186139,46 166179,85 N/D -32297,6 Fuente: Delegación del gobierno en Huelva. Servicio de Administración Local.
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ANEXO III
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Anexo 3: Galería gráfica de los Centros Educativos de Isla Cristina
Foto 1 : CP Platero (Sala de Profesores) En esta Sala se realiza el Apoyo por falta de espacio. El Centro propone techar el patio junto a esta Sala para convertirla en un Aula más.
Foto 2 : CP Platero (Aula de Pedagogía Terapéutica) Este Aula tiene muy poco espacio para atender a varios alumnos con Necesidades Educativas Especiales
Foto 3 : CP Platero (Sala de Usos Múltiples) En ocasiones esta Sala es utilizada como Aula.
Foto 4: CP Reina María Cristina (Aula de Tutorías) Este aula ha sido habilitado para impartir Audición y Lenguaje
Foto 5 : CP Reina María Cristina (Aula de Infantil) Foto 6 : CP El Molino (Sala de Profesores) Este Aula se ha tenido que habilitar por falta de Esta Sala tiene que ser compartida para la Biblioteespacio. ca por falta de espacios.
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Foto 7 : CP El Molino (Aula de Pedagogía Terapéutica) Este Aula dispone de poco espacio para atender a los alumnos con Necesidades Educativas Especiales
Foto 8 : CP Ntra. Sra. de los Angeles (Aula de Usos Múltiples) Este Aula se ha perdido en el curso 2002/2003 para completar las dos líneas educativas.
Foto 9 : CP Ntra. Sra. de los Angeles (cerramiento exterior) Las rejas están en muy mal estado.
Foto 10 : CP Ntra. Sra. del Carmen (Aula de Primaria) Mal estado de las ventanas y mobiliario.
Foto 11 : CP Ntra. Sra. del Carmen (Aseos) Los aseos de que dispone el Centro son insuficientes y están en muy deteriorados.
Foto 12 : CP Ntra. Sra. del Carmen (Aula de Usos Múltiples) El mobiliario es escaso. El profesorado ha tenido que aportar algunos muebles y enseres.
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