El principal enemigo de los sistemas previsionales son las acciones y omisiones que emergen de operar bajo perspectivas cortoplacistas. En sentido contrario, constituye un signo de madurez, que define grandes diferencias en términos de calidad en la organización y gestión previsional, la adopción de una perspectiva de largo plazo que derive en políticas de Estado, es decir, en estrategias que trasciendan la alternancia en el ejercicio del poder. En general, las políticas de Estado no son el resultado de procesos simples y espontáneos sino del trabajo perseverante. Se requiere evaluar desprejuiciada e integralmente el pasado, el presente y proyectar objetivamente el futuro a la vez que desplegar diálogos con seriedad técnica y espíritu democrático. Con este propósito es que año a año la Caja publica el Informe Anual, una herramienta que permite contar con información completa con la intención de estimular el análisis objetivo y riguroso y promover el debate de ideas y la contrastación de propuestas que apunten a mejorar la calidad de la política previsional. Osvaldo Giordano Secretario de Previsión Social Gobierno de la Provincia de Córdoba
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Crece la previsión social Gráfico 1. Distribución de beneficios y gasto prestacional (en millones de $) en Córdoba según principales sistemas (Año 2012).
Fuente: Elaboración propia en base a BESS (MTEySS) y Estadísticas de la CJPRC.
Gráfico 2. Gasto en previsión social en la Provincia de Córdoba. (en porcentaje del PBG)
Nota: PBG año 2012 estimado. El gasto previsional real se calcula deflactando el gasto nominal por el Índice de Precios Implícitos. Fuente: Elaboración propia en base a BESS (MTEySS); INDEC; Estadísticas de la CJPRC y de la Dirección de Estadísticas y Censos de la Pcia. de Córdoba.
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Gráfico 3. Determinantes del crecimiento del gasto previsional en la provincia de Córdoba en el período 2005-2012.
Fuente: Elaboración propia en base a BESS (MTEySS) e Informe Estadístico de la Seguridad Social de la CJPRC.
Mejora la sustentabilidad financiera
1Lo que se explica básicamente por la entrada en vigencia de la Ley de Moratoria Previsional (Ley 25.994) a partir del año 2005.
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Gráfico 4. Ingresos genuinos y gasto prestacional.
Fuente: Elaboración propia en base a Memoria Anual, Estadísticas y Balances de la CJPRC.
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Gráfico 5. Déficit previsional como proporción del total de egresos.
Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas de la CJPRC.
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Gráfico 6. Impacto estimado de la reforma de las edades de retiro en el año 2002.
Fuente: Elaboración propia en base a SIJCOR y Estadísticas de la CJPRC.
2 Se supone que estas personas, que estarían jubiladas si se mantuviera vigente la vieja normativa, serían reemplazadas en la misma cantidad y con el mismo salario por otras personas. Así se mantendrían inalterados los ingresos por aportes y contribuciones.
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3 Previo a la reforma se consideraba el último o el mejor cargo desempeñado a lo largo de la vida laboral. 4 Resultado preliminar sujeto a revisión. El porcentaje en que se reduce el haber varía entre sectores y rangos de haberes. 5 Estimado sobre la base de 4.990 jubilaciones iniciadas con posterioridad a la sanción de la Ley 9.504.
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Gráfico 7. Impacto financiero de la Ley 10.078. (en millones de pesos corrientes)
Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas de la CJPRC.
6 En la historia de la Caja la movilidad fue motivo de varias reformas legales. La última norma vigente establecía que el aumento en los haberes se aplicaba en el mismo mes que el incremento en los salarios de los agentes activos.
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La Naci贸n sigue sin cumplir
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Gráfico 8. Fuentes de financiamiento del déficit previsional provincial. (porcentaje de participación sobre el déficit)
Nota: * Incluye contribución extraordinaria del 2% (art. 11, Ley 9.504), pago con títulos y otros. Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas de la CJPRC.
Mejora la gestión
Gráfico 9. Gastos de administración del sistema previsional provincial (en porcentaje de las erogaciones totales)
Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas de la CJPRC.
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Grรกfico 10. Actualizaciรณn de haberes previsionales en municipios del interior. (Demora promedio entre el mes en que se otorgรณ el aumento salarial y el mes en que se incorporรณ a los haberes previsionales)
Fuente: Elaboraciรณn propia.
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Gráfico 12. Información digitalizada de historia laboral de los aportantes al sistema previsional provincial. (porcentaje de registros de historia laboral digitalizados respecto del total de aportantes del periodo)
Gráfico 11. Migración hacia la presentación de DDJJ a través del SIJCOR, total de entidades empleadoras y de aportantes.
Fuente: Elaboración propia.
Fuente: Elaboración propia.
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La otra cara de la Caja
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