Avance de la Aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción Beijing 1995-2015

Conversatorio La agenda de género en el desarrollo Huancayo, 18 de junio 2015

Avance de la Aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing - 1995 - 2015 Patricia Carrillo Montenegro Dirección General de Tranversalización del Enfoque de Género Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer

189 gobiernos 17 mil participantes 30 mil activistas

A pesar del incremento del desarrollo, existen un conjunto de desigualdades persistentes, y al centro de ellas se encuentra la desigualdad de género.

Los informes sobre el desarrollo humano 2010 y 2013 del PNUD resaltan el carácter decisivo de la desigualdad de género en términos del peligro que significa para las perspectivas de vida de las generaciones futuras. El Informe sobre Desarrollo Mundial que el Banco Mundial 2012 dedicado a la igualdad de género y el desarrollo es muy claro en señalar que una mayor igualdad de género incrementa la productividad y mejora otros resultados en materia de desarrollo, incluidas las perspectivas para la próxima generación.

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La mujer y la pobreza Educación y capacitación de la mujer 3. La mujer y la salud 4. La violencia contra la mujer 5. La mujer y los conflictos armados 6. La mujer y la economía 7. La mujer en el ejercicio de poder y la adopción de decisiones 8. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer 9. Los derechos humanos de la mujer 10. La mujer y los medios de difusión 11. La mujer y el medio ambiente 12. La niña

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Promover y fortalecer la transversalización del enfoque de género en los tres niveles de gobierno Fortalecer una cultura de respeto y valoración de las diferencias de género Reducir las brechas educativas entre mujeres y hombres Mejorar la salud de las mujeres y garantizar los derechos sexuales y reproductivos de mujeres y hombres Garantizar los derechos económicos de las mujeres en condiciones de equidad e igualdad de oportunidades con los hombres Reducir la violencia de género en sus diferentes expresiones Incrementar la participación de mujeres y hombres en la toma de decisiones y en la participación política y ciudadana Valorar el aporte de las mujeres en el manejo sostenible de los recursos naturales.

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM - Pobreza 9 horas 15 minutos es la brecha de género en la carga global de trabajo Mujeres y hombres según tiempo total semanal que dedican al trabajo remunerado y no remunerado (Horas/Minutos)

T. Remu

75:54

66:39

nerado

T. Do m Remu éstico No nerad o

n T. Remu

erado

T. Do m Remu éstico No nerad o

36:27

39:28

50:46

15:54

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Uso del Tiempo, 2010

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM - Pobreza AVANCES La PEA asciende a 16 millones 396 mil 400 personas, el 43.9% son mujeres y el 56.1%, hombres.

La PEA ocupada asalariada femenina es de 39.2% y la PEA masculina de 52.7% , la diferencia es de 13 % La PEA ocupada no asalariada femenina es de 60.8% y la masculina 47.3%, la diferencia es de 13.5%

DESAFÍOS La brecha de género en los ingresos que perciben mujeres y hombres es de 406 soles con 20 céntimos, pues en promedio los hombres perciben un total de 1341 soles con 60 céntimos, y las mujeres 935 soles con 40 céntimos.

406.2

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM - Salud DESAFÍOS

AVANCES • •

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Al 2014, 71,3% de mujeres cuentan con algún seguro de salud.

La mortalidad materna se redujo en un 65% - ODM 5 (2011/2012: 93 por cada 100,000 mil nacidos vivos) Alrededor del 51.8 por ciento de las mujeres en unión conyugal estarían protegiéndose para prevenir un embarazo mediante el uso de métodos modernos de planificación familiar.

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Se requerirá una reducción adicional de 29% para alcanzar la meta de 66 muertes maternas por cada 100,000 mil nacidos vivos Proteger al 23.7% de las mujeres en unión conyugal que utilizan métodos tradicionales de planificación familiar y que prácticamente no estarían protegidas frente a enfermedades de transmisión sexual y VIH/SIDA

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM - Educación AVANCES DESAFÍOS Entre 1997 y 2013, el analfabetismo se ha reducido 9 puntos porcentuales del 17.2% a 6.2%.

Las mujeres analfabetas representan el 9% de la población, y los hombres analfabetos el 2.9%.

Continuar los esfuerzos de erradicación del analfabetismo, especialmente en áreas rurales donde el 24.6% de las personas analfabetas son mujeres y el 7.7% son hombres.

6,2%

Promedio nacional 6,2%

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM - Violencia AVANCES Servicios Especializados de Atención y Prevención en ámbitos Urbanos – Centros de Emergencia Mujer •226 CEM con una cobertura provincial de 95.9% (188 provincias). En el 2015 llegará al 100% con 12 nuevos CEMs. •Servicio de orientación telefónica Línea 100, CHAT 100 y Redes Sociales. Consejería y derivación •03 Centros de Atención Institucional frente a la violencia familiar: intervención integral a hombres con sentencia, con el objetivo de reconstruir modelos igualitarios y de respeto.

•Apoyo psicológico en los HRT promoviendo autonomía y acompañamiento en la toma de decisiones.

Servicios de Atención y Prevención Frente a la Violencia Familiar y Sexual en Zonas Rurales •13 zonas con Estrategia Rural - Servicios de atención y prevención de la violencia familiar y sexual (A mayo 2015).

•En proceso, la creación de 13 nuevas zonas

DESAFÍOS Datos del PNCVFS 2014 50,485 casos de violencia familiar y sexual (87% mujeres) FEMINICIDIO: 96 casos TENTATIVA: 186 casos 2015 (hasta abril) 19,759 casos FEMINICIDIO: 30 casos TENTATIVA: 60 casos

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM – Mecanismos institucionales

AVANCES

DESAFÍOS

• El 2012 se crea la competencia de promoción y fortalecimiento de la transversalización del enfoque de género en el MIMP. • 14 entidades públicas constituyen instancias o mecanismos para la igualdad de género • 11 Gobiernos Regionales aprueban políticas de igualdad de género • 21 entidades públicas aprueban el uso del lenguaje inclusivo en sus comunicaciones internas y en la elaboración de sus documentos de política y gestión • 14 entidades • públicas incorporan acciones de capacitación sobre enfoque de género, igualdad de género y transversalización del enfoque de género en sus Planes de Desarrollo de las Personas

• La colisión entre la lógica del mercado y los estándares universales de derechos humanos.

• Uso del tiempo en el análisis de las políticas y la satisfacción de las necesidades de los/as ciudadanos/as • Laicidad del Estado y ejercicio pleno de los derechos de las mujeres

El Estado Peruano en la aplicación de la PAM – Ejercicio del poder DESAFÍOS AVANCES

Texto

• Alternancia • Sanción del acoso político a las mujeres

Participación en política y en cargos de decisión de mujeres y hombres, 2014 (Porcentaje y cantidad)

Brechas de género en Junín Población total 2014: 1´341,064 habitantes Poblacción femenina: 663,876 Población masculina: 677,188 El 50.1% de las mujeres alguna vez unidas declaran haber sido víctimas de violencia física y sexual por parte de su pareja.

El 7.7% de mujeres entre los 15 y 19 años de edad tiene un hijo/a o a estado embarazada

El ingreso mensual de las mujeres representa el 59.8% del ingreso mensual de los hombres: Mujeres: S/. 717.40 Hombres: S/. 1,200.00

El Gobierno Regional ha aprobado la Ordenanza Regional N° 184-2014-GRJ/CR que aprueba los lineamientos técnicos para transversalizar el enfoque de género en las políticas y gestión de la región Junín.

Presupuesto público: herramienta que transparenta las prioridades de la política pública En el 2012 sólo 5 Gobiernos Regionales destinaron presupuesto para acortar las brechas de género:

Fuente: Sexto Reporte sobre el cumplimiento de la Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres 2012.

Amazonas, Ayacucho, Callao Huánuco y Ucayali El monto asignado representa el 0.03% de presupuesto total de las 25 regiones.

Políticas públicas, normatividad, estructura organizacional, articulación interinstitucional e intergubernamental

Cultura institucional: prácticas y valores de la organización y comunicación interna y externa

Proceso presupuestario e inversión pública

Transvesalizar es integrar el enfoque de género de forma permanente en todos los ámbitos de las políticas y la gestión pública, así como en todos los niveles de gobierno. Es un proceso estratégico cuyo resultado es la igualdad de género

Agenda institucional

Planificación estratégica y operativa, monitoreo y rendición de cuentas

Política laboral, de recursos humanos y desarrollo de capacidades de los/as servidores/as públicos/as

Si bien la transversalización del enfoque de género nos ayuda a lograr políticas públicas con enfoque de género, el MIMP tiene también la rectoría en políticas de igualdad de género

El PLANIG es una herramienta de planificación que orienta a las entidades públicas del nivel nacional y regional y organiza las políticas públicas dirigidas a lograr la igualdad entre mujeres y hombres.

Si bien la transversalización del enfoque de género nos ayuda a lograr políticas públicas con enfoque de género, el MIMP tiene también la rectoría en políticas de igualdad de género

En el marco de lo establecido en de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, cada año el Presidente o la Presidenta del Consejo de Ministros se presenta ante él Congreso de la República para informar sobre los avances en su cumplimiento.

De acuerdo al seguimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, otros sectores del Estado reportan intervenciones a favor de la igualdad de género.

Programa “Juntos”.- Para el año 2014, se afilió a 833,836 hogares, el (94.6%) las mujeres eran las titulares. A nivel rural ellas representan el 66.8% (527,122). Es importante señalar que el número de afiliadas en el año 2014 es superior en 16.1% al registrado en el año 2013.

Desarrollo de Capacidades para la Generación de Ingresos Autónomos.- Estrategia a cargo de FONCODES, consiste en el desarrollo de capacidades para el fortalecimiento de los sistemas de producción familiar y la gestión de emprendimientos como ejes de inserción en los mercados. Para el año 2014 se han beneficiado a 31,745 hogares de los cuales; 12,362 hogares tuvieron como titulares a una mujer, es decir, representan el 39% del total.

De acuerdo al seguimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, otros sectores del Estado reportan intervenciones a favor de la igualdad de género.

Programa Nacional de Solidaria “Pensión 65”

Asistencia

El MIDIS informa que el año 2014 programa atendió a 450,000 personas de 65 años a más a nivel nacional, siendo 246,645 (54.8%) mujeres y 203,355 (45.2%) hombres.

Es importante indicar que el número de usuarias/os del programa en el área rural es 21.1% superior a la registrada en el área urbana.

Desde el MIMP se implementan medidas y recomendaciones para evitar la reproducción de discriminación, el reforzamiento de roles tradicionales de género, y la prevención y sanción de la violencia y en la políticas e intervenciones de las entidades públicas.

Estos avances son posibles por la articulación de las políticas públicas con las políticas nacionales de igualdad de género a través de la implementación de la estrategia de transversalización del enfoque de género.

Gracias