¿Seguridad? ¿Soberanía? alimentaria - Cepes

¿Seguridad? ¿Soberanía? alimentaria Fernando Eguren Presidente Centro Peruano de Estudios Sociales

Evolución de la seguridad alimentaria como problema global • Inicios • Josué de Castro (inseguridad alimentaria como producto social y político) • La Declaración de los Derechos Humanos de 1948 por las NNUU reconoce el derecho a la alimentación • FAO. Conferencia Mundial de la alimentación 1974 (crisis 1970) • Década de 1980. Amartya Sen • FAO. I Cumbre Mundial sobre la Alimentación 1996 • Via Campesina y la Soberanía Alimentaria 1996 • FAO. II Cumbre Mundial sobre la Alimentación 2002 • FAO. III Cumbre Mundial sobre la Alimentación 2009 (post crisis: precios, CC, biocombustibles)

Contexto

Situaci贸n en el mundo

Situaci贸n en el mundo

Las amenazas

Las amenazas

Fuente: Informe Stern

Cambio climático: impactos proyectados en la producción agrícola hacia 2080

-50%

Fuente: Cline. 2007

-15%

0

+15%

+35% No data

Evolución del hambre en el mundo y en América Latina y el Caribe en el período 1990/92-2011-13 (millones de personas)

Fuente: FAO (2013)

Concepto de seguridad alimentaria

Seguridad y soberanĂ­a alimentaria

COMPONENTE

SUB COMPONENTE Producción de alimentos/ exportación e importación

Disponibilidad

Extensión territorial Longitud de vías

Ingreso monetario

Acceso

Subcomponentes de seguridad alimentaria

Área de residencia Pobreza, desempleo Uso adecuado de alimentos

Uso

Acceso a agua potable Nivel educativo Fenómenos climáticos

Estabilidad

Causas de origen antrópico (cambios de uso, variación de precios…) y naturales (sismos, sequías…)

Estrategias

Institucionalidad

Leyes Organizaciones

Concepto de soberanĂ­a alimentaria

Soberanía alimentaria 1/2 Declaración de Nyéléni, Selingué, Mali 2007

• La soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y culturalmente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y ecológica, y su derecho a decidir su propio sistema alimentario y productivo.

• La soberanía alimentaria está por encima de las exigencias de los mercados y de las empresas.

• Defiende los intereses de, e incluye a, las futuras generaciones.

• Encauza los sistemas alimentarios, agrícolas, pastoriles y de pesca para que pasen a estar gestionados por los productores y productoras locales.

Soberanía alimentaria 2/2 Declaración de Nyéléni, Selingué, Mali 2007

• Da prioridad a las economías locales y a los mercados locales y nacionales • Coloca la producción alimentaria, la distribución y el consumo sobre la base de la sostenibilidad medioambiental, social y económica.

• Promueve el comercio transparente, que garantiza ingresos dignos para todos los pueblos, y los derechos de los consumidores para controlar su propia alimentación y nutrición.

• Garantiza los derechos de campesinos y de poblaciones indígenas al acceso y gestión de la tierra, de sus territorios, sus aguas, semillas, ganado y la biodiversidad.

• Supone nuevas relaciones sociales libres de opresión y desigualdades entre los hombres y mujeres, pueblos, grupos raciales, clases sociales y generaciones.

Avances de la soberanía alimentaria

• • • • • • •

Protagonismo de la agricultura familiar Importancia del papel de la mujer Alimentación saludable / malnutrición Productos locales / circuitos cortos Valoración de la agricultura ecológica / orgánica Cuestionamiento a semillas transgénicas Valoración de la biodiversidad

Puntos controversiales de la soberanía alimentaria a.

Soberanía del Estado y de los pueblos (¿es posible decidir de abajo hacia arriba?)

b.

¿Es posible/deseable la autosuficiencia?

c.

¿Cómo vincularse al comercio internacional?

d.

La agricultura familiar ¿está a la altura del desafío?

e.

La agricultura orgánica y ecológica ¿pueden alimentar al mundo?

f.

El cambio climático: cambios en la geografía de distribución de los cultivos

g.

Soberanía alimentaria y desarrollo tecnológico ¿cuál?

h.

¿Tiiene una visión dinámica del futuro?

Soberanía alimentaria y gobernanza de los RRNN

• ¿Para satisfacer las necesidades de quiénes debe utilizarse la tierra? ¿Deberían la tierra y el agua dedicarse a satisfacer las necesidades de las comunidades locales, o deberían dedicarse a satisfacer la “demanda” del mercado, como lo expresan los consumidores con el más alto poder adquisitivo, dondequiera que se encuentren?

• ¿Cómo debe utilizarse la tierra?

La agroecología es un pilar de la soberanía alimentaria.

• ¿Cómo debe gobernarse la tenencia de la tierra?

Muchos principios mencionados en las Directrices para la Tenencia de la Tierra están estrechamente alineado con los pilares de la soberanía alimentaria.

20

Mayor demanda Cambio clim谩tico

Pobreza

La cuesti贸n alimentaria: tema multidimensional

Seguridad alimentaria Land grab

Uso del suelo

Presi贸n RRNN

Tipo de agricultura

Gracias