Concurso: Periodismo que llega sin violencia - Concursantes by ACS Calandria

El Peruano Jueves 2

Especial

Aulas sin violencia

ABUSO PROFESOR

Decir adiós al

AGRESIÓ

ESCOLARE

IRA ATAQUE FURIA

Cada día, 100 niños son víctimas de violencia escolar en el país. Para lograr su erradicación, la Comisión Permanente del Congreso debe aprobar las modificaciones a la Ley 29719, que promoverán la convivencia pacífica en los colegios y empoderarán a los municipios escolares.

INSTIGADORES ABUSO AGRESOR

ESTUDIANTES CASTIGA AISLADOS

DISCRIMINACIÓN

INSULTOS

ODIO PUÑO SOCIAL GRUPO AGRESIÓN

PSICOLÓGICA

RACISMO Alcaldes escolares. Son los aliados estratégicos para prevenir la violencia en las aulas.

Sonia Millones Alvarado smillones@editoraperu.com.pe

“

r al colegio es una pesadilla; me pegan, me insultan, me ponen apodos”. Todo esto le sucede a Sebastián, solo por ser un estudiante aplicado y usar anteojos. Su caso no es aislado: golpes, insultos, burlas y miedo forman parte del día a día de millones de escolares en el país. Según información de los colegios públicos y privados afiliados al Sistema de reporte de casos sobre violencia escolar, SíseVe, del Ministerio de Educación: entre el 15 de

setiembre de 2013 y el 30 de abril de 2016, un total de 6,300 estudiantes denunciaron ser víctimas de violencia en los colegios (ver infografía).

Cuestión de cifras Para la directora de la institución Acción y Desarrollo, Yanet Palomino, la triste estadística solo representa el 20% de los casos de violencia escolar existente. “Se puede decir que no hay ningún centro educativo libre de acoso escolar y bullying. Los indicadores de maltrato en las escuelas son altos y, lamentablemente, la mayoría de estas situaciones no son denunciadas”, subraya.

Miedo e impunidad Si la gran mayoría del centenar de niños que al día son víctimas de la violencia escolar en el Perú, se debe al miedo, y la sensación de impunidad ante estas situaciones. Los casos de acoso escolar son los más agresivos: culminan en asesinatos y más niños se suicidan abrumados por los maltratos que reciben en sus colegios, recuerda la socióloga Ana María Acevedo, de la institución Fomento de la Vida (Fovida). “Resolver este problema es crucial. Hay diversos factores en juego como la salud mental de los alumnos, rendi-

GRITO

GOLPES

MALTRATO ACOSADOR

ATAQUES

VERBALES

ENFADO

IRA

POD

miento escolar, la seguridad y el desarrollo de un país”, dice Acevedo, quien lamenta que algunos educadores minimicen la gravedad del acoso escolar, aduciendo que se trata de un juego que siempre ha existido, que no hay que preocuparse. Prevenir la violencia Para evitar la violencia en los colegios, lo más importante es apostar por la prevención, fortalecer los mecanismos de alerta temprana que permitan identificar y actuar frente a las situaciones de acoso, coinciden las especialistas de Fovida, y Acción y Desarrollo. Refieren que, además de denunciar y llevar un registro de incidencias de casos, resulta imprescindible promover una cultura de convivencia pacífica en las aulas, familias, y sociedad, en forma transversal.

Mediar y denunciar Para Alexander Lezma, alcalde distrital del municipio escolar de San Juan de Lurigancho, se puede avanzar en acciones que comprometan a los propios estudiantes a erradicar el maltrato escolar. “El bullying se genera por la existencia de una víctima, un acosador y espectadores o testigos quienes, con su silencio y falta de ayuda, permiten que estos abusos continúen. Por ello, es importante tra-

23 de junio de 2016

6,300 CASOS REPORTADOS EN EL SÍSEVE

MAYOR INCIDENCIA

Del 15 de setiembre de 2013 al 30 de abril de 2016.

Lima Metropolitana

Total: 2,504

Por tipo de institución educativa Pública (5,437) Privada (863)

86%

ÓN

De acuerdo al agresor

14%

497

2,007

Entre escolares

2,476

Pública

61%

Privada

Amazonas

123

Áncash

39%

Privada

3,824

Adultos a escolares

Pública

265

Apurímac 39 Arequipa Ayacucho Cajamarca

238 142 107

Callao

PERFIL DE LAS VÍCTIMAS Por sexo

47%

2,136

Por internet/ celular

Junín Lambayeque

226

Hurto 126

Por grado de instrucción Inicial Primaria Secundaria

RENCOR

ODIO

IRA

NIÑO ODIO ESCOLAR

417

2,570

3,309

VIOLENCIA

COLEGIO MIEDO PROBLEMA DAÑOS

AGRESIÓN

PSICOLÓGICA

BULLYING

FÍSICA VERBAL

ABUSO DISCRIMINACIÓN

ODIO

FÍSICO VERBAL VÍCTIMA

DAÑOS AISLADO

DEPRESIÓN TRISTEZA DEPRESIÓN SOCIAL

MALTRATO

FURIA

ATACADO PELEA

190

(*) Un caso puede registrar varios tipos de violencia.

147

Loreto 66 Madre de Dios 15 Moquegua 34 Pasco

Piura

299

Puno San Martín Tacna

Fuente: Ministerio de Educación.

380 224

Lima Provincias

Con armas 53

DER

230 133

La Libertad

589

Sexual Formación. La convivencia pacífica debe ser una actividad permanente en el colegio y los hogares. Escuchar. La capacitación a escolares es indispensable para bajar los niveles de violencia.

Ica

2,760

Psicológica

207 124

Huánuco

3,049

Verbal

Huancavelica

Tipos de violencia a los que se exponen (*) Física

53%

147

Cusco

250 138 117

Tumbes 28 Ucayali

87 El Peruano

bajar con estos tres actores, campañas de respeto, convivencia pacífica, autoestima, en el colegio y en sus hogares”, argumenta. Cuando los propios alumnos, a través de los alcaldes escolares, intervienen confrontando a los agresores, denunciando los casos de violencia ante los profesores y directores, y brindando su apoyo a los alumnos, el panorama es totalmente diferente: Se logran sanciones efectivas, protección eficaz para los agredidos a través de la conciliación, y campañas de concientización en las aulas para no repetir estas acciones.

Cultura de denuncia En su opinión, son fundamentales las autoridades estudiantiles para denunciar el hecho ante los docentes o director del plantel, además de propiciar una cultura de denuncia. También es imprescindible conciliar entre ambas partes para poner fin a la violencia e incluso llegar al hogar de los agresores para descubrir las causas de este comportamiento, que puede devenir en pandillaje y delincuencia. Además refiere que frente a nuevas formas de acoso escolar como el ciberbullying, los alcaldes escolares también pueden actuar como radares frente a comentarios dañinos

punto x punto Todos podemos contribuir a eliminar la violencia escolar: 1) fomentemos la convivencia pacífica en familias, escuelas y comunidades; 2) no promovamos la violencia a través de los medios de comunicación; 3) animemos a que los colegios se afilien al sistema SíseVe. Fovida, Alternativa, Calandria, y Acción y Desarrollo, han puesto en marcha el proyecto Escuelas Libres de Violencia, en 60 colegios de Independencia, Comas, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho. El programa, financiado por el Fondo Ítalo Peruano, busca empoderar a líderes de municipios escolares para prevenir, vigilar y rechazar cualquier tipo de violencia cercana al ambiente escolar.

en las redes sociales, y estar atentos a otros problemas que podrían ser germen de casos de acoso, como alumnos con problemas de adaptación o que se sienten solos.

Urgen cambios En la actualidad, el Perú cuenta con la ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas (Ley 29719), conocida también como ley antibullying, aprobada en junio de 2011, que tiene como objetivo frenar y sancionar el acoso escolar. No obstante, la norma no se cumple a cabalidad por la falta de compromiso de algunos profesores y autoridades educativas para erradicar este problema. Por ello, las mencionadas organizaciones de la sociedad civil piden que se modifique la Ley 29719 para que contemple un apoyo explícito a los líderes de los municipios escolares que han sido elegidos para combatir la violencia escolar. La idea es que los municipios escolares se incorporen como agentes de prevención y vigilancia de los casos de maltrato escolar. Asimismo, sostienen que la norma debe incluir entre las formas de violencia escolar el bullying entre pares, pero también la agresión de profesores a alumnos, de alumnos a profesores, la discriminación, el pandillaje y la violencia sexual. “Los cambios a esta norma están planteados en un texto sustitutorio que está pendiente de aprobación en el pleno del Congreso, ahora está en cuarto intermedio, y si no se aprueba en esta legislatura esta iniciativa volvería a fojas cero”, advierte Ana María Acevedo. La representante de Fovida señala que el nuevo marco normativo además propone fortalecer el rol de la Defensoría de Pueblo en la vigilancia del cumplimiento a la norma, y que los docentes cumplan con registrar y atender los casos de violencia escolar.

En compás de espera Lamentablemente, el dictamen no se aprobó en la última legislatura por cuestiones de agenda. No obstante, el congresista Yonhy Lescano se comprometió a impulsar su aprobación en la Comisión Permanente del Parlamento. “Se trata de una norma complementaria, cuya aprobación debe ir de la mano con el cumplimiento de la ley antibullying, ello implica la implementación de juntas y consejos educativos para hacer frente al problema de la violencia escolar”, opina Acevedo. Tener escuelas libres de violencia en el Perú es un reto que necesita el compromiso de todos. La idea es que ir al colegio deje de ser una pesadilla para varios alumnos. Que sea una motivación para salir adelante, promover valores, tolerancia, convivencia pacífica, que redundarán en progreso social.

12 | Perú21 | SÁBADO 4 DE JUNIO DEL 2016

INFORME.21

ONG CONVIVENCIA EN LA ESCUELA REALIZA TRABAJO PREVENTIVO USANDO EL MODELO FINLANDÉS ANTI ACOSO ESCOLAR

Violencia escolar: 40% de casos es de maestros contra alumnos PIKO TAMASHIRO

MARIELLA SAUSA msausa@peru21.com

A sus escasos 9 años, Rosita ya es víctima de bullying. Su agresor es Marcos, un compañero de aula un año menor que ella, que no tolera que Rosita sea diferente. “Mi hija es delicada, no le gusta jugar tosco ni correr muy rápido, y eso molesta a Marcos. En el recreo, él no permite que nadie juegue con mi hija y si alguna niña del aula se le acerca o le habla, inmediatamente es agredida”, cuenta Julia, la madre de Rosita. Julia ya ha conversado con la profesora, con la directora y hasta con la madre de Marcos sobre el tema, pero nadie le da una solución. “Marcos le dice groserías a mi hija, al caminar a su lado la empuja y una vez le dio una patada en el vientre. Pero todos me dicen que ya hablaron con su familia y no saben qué hacer con el niño”, dice Julia acongojada. Pero Julia no se ha quedado de brazos cruzados. Ella lleva a su hija todos los sábados a

ALTO A LA VIOLENCIA ESCOLAR 6,300

casos de violencia escolar se han registrado desde setiembre de 2013 hasta abril de este año en el Perú, según Siseve.

81%

de personas encuestadas concibe la violencia escolar como una agresión por parte de los docentes hacia los alumnos.

67%

de la población no cree que exista violencia escolar entre pares, según un estudio de Calandria.

TENGA EN CUENTA Aunque la Ley 29719 establece que en cada colegio debe haber un psicólogo para ver los temas de violencia, la realidad no es así, pues hay 80 mil escuelas y solo 23 mil psicólogos, de los cuales no todos tienen la especialidad educativa. Las escuelas que no tienen psicólogos pueden acceder a los profesionales de su respectiva UGEL, del Centro de Emergencia Mujer o de las ONG que laboran en su zona.

los talleres que ofrece la ONG Convivencia en la Escuela. En este espacio, que se desarrolla en 16 colegios de Lima y ha sido esbozado teniendo como base el programa finlandés anti acoso escolar (KIVA), los niños, que asisten de manera voluntaria, son capacitados en formas sanas de convivencia. “Aquí los niños son forma-

■ CADENA DE VALORES. Convivencia en la Escuela capacita a universitarios y escolares sobre cómo prevenir y enfrentar la violencia.

VIOLENCIA ESCOLAR Se considera violencia escolar toda forma de agresión física verbal o psicológica que ocurre al interior de la escuela. Esta puede ser bullying, violencia entre pares o de un adulto a un menor.

Tipos de violencia

Casos de violencia escolar a nivel nacional

Verbal Es el más habitual e incluye insultos, “chapas” y “motes”, palabras soeces, menosprecios en público o el resaltar defectos físicos, etc. Este tipo de acciones puede generar violencia psicológica, baja autoestima y sensación de temor permanente.

2014 2015 47 21 ENE

¿QUÉ ES EL BULLYING? Es un tipo de violencia que ocurre dentro o en los alrededores de la escuela y se expresa a través de una forma de violencia (psicológica, física y social) de parte de uno o varios estudiantes agresores hacia un estudiante víctima, con hostigamiento o violencia continua y sistemática.

244 267 192 210

FEB

MAR

Por persona causante de la Física

Empujones, patadas, golpes, puñetes, pellizcos, agresiones con objetos, etc. Se da con frecuencia en primaria y secundaria.

3,641

Social

Ciberbullying

Trata de aislar a la víctima del resto del grupo y compañeros.

Sucede cuando se amenaza, hostiga, humilla o molesta a otro mediante Internet, celular u otras tecnologías.

casos fueron reportados durante 2015 y 2,029 en 2014.

2,878

casos corresponden a violencia escolar ocurrida en Lima y Callao.

691 567

39%

2,476

Adultos a escolares

61%

3,824

Entre escolares

168 196 ABR

MAY

122 JUN

Por tipo de gestión del colegio:

183 JUL

372

305

131 AGO

646

214 SET

14%

Privado 863

276

OCT

424

3,640 207

NOV

Total

2,029

DIC

86%

Público 5,437

Por grado de instrucción:

6.63%

40.79%

Por sexo de la persona agredida

53%

Inicial 417

Primaria 2,570

Hombres 3,343

52.52% 0.06%

Secundaria No precisa 3,309 4

47%

Mujeres 2,957

SÁBADO 4 DE JUNIO DEL 2016 | Perú21 | 13

dos en valores y pueden expresarse, conocerse, compartir, hablar de temas como la amistad, el respeto, la solidaridad, la tolerancia o el trabajo en equipo. La diferencia con KIVA es que en ese programa la capacitación es gubernamental y se hace en la propia aula y con el docente“, señaló Jorge De Luise, director ejecutivo de esta asociación. La ONG trabaja con un efecto de cadena, pues capacita a jóvenes universitarios para que estos sensibilicen a los adolescentes de tercero, cuarto y quinto de secundaria, a fin de que estos, a su vez, sean líderes y formadores de los alumnos de primaria. “En estos colegios iniciamos con un índice de violencia de 47% y tras dos años de trabajo, estamos rozando el 38%. El trabajo no es fácil. La violencia escolar es el reflejo de la violencia social que vivimos todos los días en el Perú. Se estima que el 50% de los escolares ha sufrido, en algún momento, un caso de violencia. Por eso, nuestro trabajo es preventivo y también alcanza a los padres de familia y a los propios maestros, a quienes se les hace pasar por experiencias vivenciales y un coach educativo”, explicó De Luise. DENUNCIAS QUE CRECEN En el Perú, la violencia escolar sigue siendo muy alta. Según datos oficiales del Ministerio de Educación, desde setiembre de 2013 a abril de 2016, el

Por tipos de violencia Verbal 2,760 Psicológica 2,136 Por Internet/ Celular 226 Hurto 126 Física 3,049 Con armas 53 Sexual 589

“Los niños no pueden estar expuestos a profesores violentos. Se les debe capacitar”.

ESCOLARES SE CONVIERTEN EN AGENTES DE PREVENCIÓN DEL BULLYING

Convivir sin violencia Diversos estudios han demostrado que la mayoría de escolares que agreden tienen problemas de violencia familiar o abandono. Por ello, Calandria, en coordinación con Fovida, Alternativa y Acción y Desarrollo, han puesto en marcha el proyecto Escuelas Libres de Violencia. El programa, financiado por el Fondo Ítalo Peruano, está presente en 60 colegios de Independencia, Comas,

“La violencia escolar es el reflejo de la violencia social que vivimos todos los días en el Perú”. Jorge De Luise Director de Convivencia en la Escuela

sistema especializado en reporte de casos sobre violencia escolar (Siseve) registró 6,300 casos, de los cuales 2,019 fueron reportados en 2014 y 3,641 durante 2015, lo que significa que en el último año hubo un incremento del 75%. Francisco Marcone, ase-

San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho. “Se trabaja para que la convivencia democrática no solo sea un documento, sino que incluya la participación activa de los municipios escolares, a fin de que sean los propios chicos los que hagan la vigilancia y denuncia de los casos de bullying”, refirió Lourdes Sandoval, de Calandria. Refirió que, a través de este programa, los escolares imple-

mentan sus propias iniciativas para prevenir la violencia. “Por ejemplo, han creado el Día del Abrazo, para expresar su amistad a los agresores que no reciben cariño”, dijo. Sostuvo que, en vista de los buenos resultados, Calandria está solicitando que los municipios escolares sean reconocidos por el Ministerio de Educación y la ley los incorpore como agentes de prevención de la violencia.

sor de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar del Ministerio de Educación, señaló que el aumento obedece a la mayor difusión de la herramienta durante el año pasado. “Siseve está ayudando a visibilizar la situación de violencia que se presenta en las escuelas, pues aunque existe la obligatoriedad de que cada colegio cuente con un registro de incidencias de casos, la mayoría no cumple con hacer sus reportes”, manifestó. Lourdes Sandoval, coordinadora de proyectos de la ONG Calandria, sostuvo que, aunque el Siseve está funcionando, su estadística no refleja la realidad del Perú, pues muchos colegios de zonas alejadas no tienen acceso a Internet y

no registran las incidencias de violencia. En otros casos, los directores no denuncian porque minimizan los problemas entre adolescentes, no quieren comprometerse o quieren evitar que sus escuelas figuren como espacios con prácticas violentas.

Casos por regiones según tipo de escuela Amazonas Tumbes Piura Lambayeque Cajamarca La Libertad Loreto San Martín Ucayali Huánuco Junín Áncash Cerro de Pasco Lima Provincias Callao Huancavelica Ica Ayacucho Arequipa Moquegua Tacna Apurímac Puno Madre de Dios Cusco

0 123 26 2 30 269 36 154 103 4 20 204 6 60 2 136 85 2 8 122 344 36 247 18 55 11 135 12 104 43 124 casos de 0 violencia escolar 112 21 se registraron en 3 139 el 2015 , 75% 192 46 más que en 32 2014. 2 17 100 En ambos años los meses con 1 38 232 18 más reportes fueron octubre 12 3 y noviembre. 25 182

3,641

DOCENTES VIOLENTOS Para Mayda Ramos, adjunta para la Niñez y la Adolescencia de la Defensoría del Pueblo, llaman la atención los casos de violencia cometidos por adultos contra estudiantes (39%). Según Siseve, más del 90% de esos casos corresponden a docentes que mantienen prácticas disciplinarias antiguas o responden al pedido de los padres para que disciplinen a

Acciones que debería realizar el Gobierno para evitar el acoso de profesores a alumnos Según encuesta de Calandria.

22%

Evaluación psicológica a docentes

14%

Despedirlos

13%

Leyes más drásticas

12% Pena de cárcel / Cadena perpetua

10%

Mayda Ramos Defensoría del Pueblo

Campañas para informar

Poner sistemas de vigilancia

Contratar personal capacitado

Sanciones severas (anular el título)

12%

Otros

sus hijos. “¿Cómo puede ocurrir esto? Los niños no pueden estar expuestos a profesores violentos. El Ministerio de Educación debería hacer un esfuerzo por capacitar a los docentes en temas de convivencia, porque un título no garantiza que la persona entienda estos temas”, sostuvo Ramos. Por otro lado, Rosa Vallejos, abogada de la Defensoría del Pueblo, refirió que la Ley 29719, que promueve la convivencia sin violencia en los colegios, tampoco se cumple. La ley establece que el colegio debe organizarse y contar con un equipo que sea el que planifique medidas para promover la convivencia democrática en la escuela. Este equipo debe contar con un reglamento interno con las medidas correctivas que se aplicarán a cada caso, sin vulnerar los derechos de las personas, y debe ser elaborado con la participación de los estudiantes. LEY QUE NO SE CUMPLE Sin embargo, la Defensoría del

CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR-SISEVE El SíseVe (www.siseve.pe) es una plataforma virtual en la que una víctima o un testigo de agresión escolar puede notificar el hecho con solo ingresar su DNI.

Pueblo ha supervisado diversos colegios para ver si esta normativa se respeta y lo que ha encontrado es que la mayoría de colegios trata de cumplir la norma, pero hay un porcentaje que no conoce la ley y, por lo tanto, no está haciendo nada en este tema. “La problemática es muy diversa, hay casos en que los directivos no saben qué hacer y piensan que si los escolares se piden perdón ya se resolvió el tema, pero no siempre es así, pues cada caso tiene su particularidad y las escuelas deben garantizar la convivencia democrática”, dijo Vallejos. Por ello, con la finalidad de garantizar que los colegios hagan más incidencia en la prevención de la violencia, el Ministerio de Educación está trabajando en una norma con los lineamientos de la convivencia escolar, la cual comprende acciones para mejorar la convivencia en el colegio, medidas para prevenir los casos de violencia y protocolos de atención en casos específicos. “La institución educativa tendrá cuatro protocolos para la atención de casos de violencia leve entre estudiantes, violencia grave entre estudiantes, violencia de profesor a estudiante y violencia de profesor a estudiante con heridas o acoso sexual”, refirió Marcone, quien dijo que adicionalmente se trabaja en una aplicación para que los escolares puedan denunciar más fácilmente, desde los teléfonos celulares.

LEY CONTRA EL BULLYING La Ley 29719 fue aprobada en junio de 2011 y tiene como finalidad promover que la convivencia entre escolares sea de forma pacífica.

La información que brindes será confidencial y servirá para orientarte sobre qué hacer y a quién acudir para buscar la mejor y más pronta solución a tu caso.

Según la norma, cada institución educativa debe tener su plan de convivencia democrática y un reglamento interno que permita establecer medidas correctivas que no vulneren los derechos de los estudiantes.

Un total de 31,750 instituciones educativas están afiliadas al Siseve, pero se reciben denuncias de todos los escolares, aunque su colegio no esté inscrito.

Actualmente se impulsa la modificatoria del texto sustitutorio de la ley para poner énfasis en las acciones de prevención del bullying y superar el espíritu meramente sancionador de la norma.

FUENTE: SíseVe-Ministerio de Educación / Asociación de Comunicadores Sociales Calandria.

ACTUALIDAD

“Algo está pasando, por eso la gran diferencia entre la cifra de denuncias y las sentencias”. Carlos Villarroel Quinde

Comisionado de la Defensoría del Pueblo

POR LA NIÑEZ. El 70% de las víctimas de violación sexual en el país son menores de 18 años. Aunque hay avances en denuncias, los protocolos de atención y de restitución de derechos a las víctimas no se cumplen.

Solo 800 de 4,000 denuncias por abuso infantil reciben castigo PERÚ21

MARIELLA SAUSA

TENGA EN CUENTA

msausa@peru21.com

Ocurrió en el año 2013, en Huánuco. Mientras se dirigía a su escuela, una niña de solo 11 años fue violada en plena vía pública. El agresor la amenazó con un cuchillo para obligarla a tener relaciones sexuales, y como resultado del ataque, la niña quedó embarazada. La madre de la menor denunció el hecho, pero el proceso se retrasó más de tres años por una serie de dilaciones presentadas por la defensa. Durante el proceso, la menor tuvo que revivir lo ocurrido una y otra vez. Dio su testimonio en su escuela, en la Policía y en el despacho de la fiscal. Lo peor es que existe el riesgo de que sea revictimizada, pues será testigo en el juicio que se realizará en las semanas siguientes. El proceso aún no termina y el agresor no tiene una sentencia definitiva. Esta terrible situación no es única. En el Perú ocurre casi

Abuso sexual a

El MIMP tiene una línea 100 y un chat 100 que dan orientación las 24 horas del día sobre dónde acudir o cómo proceder para denunciar un caso de violación sexual. En casos de flagrancia, estos se contactan con la Policía. En las zonas alejadas se trabaja a través de Estrategia Rural, un programa que llega a las comunidades más lejanas, incluso en bote, para proteger a los menores víctimas de violación sexual y asegurar su acceso a la justicia.

■

menores de edad

VÍCTIMAS. En el Perú no hay una base de datos completa sobre los delitos de abuso sexual infantil. ¿Qué es el abuso sexual infantil? No solo se considera abuso sexual cuando ocurre coito o penetración, también implica otras formas de abuso, como cuando el niño es sometido a manoseos, exhibicionismo o inducido a ver programas o revistas de contenido pornográfico.

Casos atendidos por:  Violencia física, psicológica y

sexual 2015 (niños y adultos)

49% 28,499 40% 23,615 11% 6,315

Psicológica Física Sexual

 Violación sexual en menores de

edad 2015 por grupos de edad

7.4% 364 35.4% 1,747 57.2% 2,813

0-5 años 6-11 años 12-17 años

Total: 4,929 (100%)  Violación sexual 2015 por grupos

de edad (niños y adultos)

1% 27%

18-59 años

60 años a más

72%

0-17 años

 Violación sexual en menores de

edad 2016 por grupos de edad

7.6% 82 34.6% 375 57.8% 628

0-5 años 6-11 años 12-17 años

Total: 1,085 (100%)

673 casos Otras regiones

La Libertad

40 casos Áncash

196 casos Lima

101 casos Junín

39 casos Cusco

VARIAS DEFICIENCIAS Pero además, hay otro problema. La ruta de atención creada para atender a las víctimas de abuso sexual infantil no se

RUTA DE ATENCIÓN PARA CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL A MENORES DE EDAD

Regiones con mayor incidencia de violación sexual 2016 (adultos y niños)

36 casos

a diario. Según las estadísticas de la Policía y del Poder Judicial –contenidas en el Plan Nacional de Acción a Favor de la Infancia y la Adolescencia 20122021–, cada año se presentan unas 5,500 denuncias por violación sexual, de las cuales el

72% (casi 4,000 casos) corresponde a menores de edad. De esa cifra, el 90% de las víctimas son niñas y adolescentes. Pero eso no es todo. De las casi 4,000 denuncias por violación sexual de menores, solo unas 800 terminan con sentencia efectiva contra los agresores, es decir ni la tercera parte. ¿Por qué? Carlos Villarroel, comisionado de la Adjuntía para la Niñez y Adolescencia de la Defensoría del Pueblo, dijo que una de las principales razones es la deficiente investigación de los casos. “El Código Penal ya prevé penas elevadas para este delito, pero no todas las denuncias se llegan a judicializar; algunas se quedan en el camino por el temor de las víctimas, por las demoras de los procesos o la burocracia de los funcionarios”, explicó.

Prevención: Para sensibilizar y alertar a los menores y sus padres sobre la violencia contra los menores de edad. La información se da en colegios, centros de salud, comisarías, CEM, etc. Detección y comunicación: Para actuar inmediatamente a través de los canales más oportunos y derivar el caso a las autoridades.

Intervención, asistencia y denuncia. La denuncia se puede hacer en: Ministerio Público * Los centros de emergencia mujer (CEM) no reciben denuncias, pero acompañan a las personas en el proceso. Comisarías

 Aquí se toma conocimiento del caso y se brinda asesoría legal, psicológica y social.  No se deben realizar entrevistas.  El caso se deriva a la Fiscalía de Familia.

En la Fiscalía:  Se dictan medidas de protección a la víctima.  Se inician las investigaciones y se realiza el atestado policial.  Se programa la entrevista única en una cámara Gessel o en la sala de entrevista única del Ministerio Público.

Perú21 | SÁBADO 30 DE ABRIL DEL 2016 | 3

34% “En Perú no hay un acompañamiento efectivo del Estado a las víctimas de abuso sexual”. Victoria Rico Save the Children

cumple. “Ello principalmente porque los profesionales encargados de llevar a cabo ese protocolo no están especializados en temas de infancia, enfoque de género o violencia sexual y tratan igual a un adulto que a un niño de 11 años”, dijo Victoria Rico, gerenta de Calidad de Programas PerúEcuador de Save the Children. Rico detalló que en el país menos del 15% del personal que atiende estos casos ha recibido formación para estas tareas y eso ocasiona que un gran porcentaje de niños y adolescentes sean revictimizados por el propio sistema y sus operadores. Susana Chávez, directora del Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales Reproductivos (Promsex), agregó que el sistema tampoco protege a las mujeres de un embarazo no deseado, pues los operarios de Salud están impedidos de entregar a las menores la anticoncepción oral de emergencia, así sea después de una violación.

“En estos casos los niños no mienten. Si dicen que algo les ha pasado, hay que escucharlos”.

de las adolescentes víctimas de violación sexual resultaron embarazadas.

Elizabeth Vásquez Sotelo

Abogada del Ministerio de la Mujer

PARA RECOGER TESTIMONIOS DE MENORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL

Faltan cámaras Gesell El sistema de cámara Gesell se ha convertido en los últimos años en una prueba fundamental para procesar los delitos de abuso sexual infantil. En estos ambientes, las autoridades pueden tomar por única vez el testimonio de los niños protegiendo su estado mental y evitando su revictimización. Empero, por falta de presupuesto, el Ministerio Público no puede implementar este sistema en todo el Perú.

Actualmente Lima cuenta con 10 cámaras y en el interior del país hay 50 ambientes, entre cámaras Gesell y salas únicas de entrevista, que cumplen la misma función pero operan con un sistema cerrado de televisión y sin el falso espejo. En las cámaras Gesell se programan entre 80 y 100 audiencias por mes y lo ideal es que cada cita se programe entre 5 y 7 días después de la solicitud. Sin embargo, las audiencias se programan con un mes

y medio de retraso debido a la alta carga procesal, explicó Gisella Tenorio, psicóloga del Instituto de Medicina Legal. La Defensoría del Pueblo supervisó el sistema y determinó que, además de más cámaras para atender la gran demanda existente, faltan psicólogos con mayor especialización para recoger los testimonios de las víctimas, y que las cámaras operen las 24 horas del día.

“Tampoco dan a los menores el soporte psicológico adecuado, pues, aunque el Ministerio de Justicia y los centros de emergencia mujer (CEM) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) brindan este servicio gratuito a las víctimas de violencia sexual, este no es diferenciado y no llega a todos”, comentó.

la víctima”, explicó Elizabeth Vásquez, abogada del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMP. De acuerdo con la estadística de los CEM, hasta marzo de este año ya se han presentado 1,393 denuncias por violencia sexual, de las cuales 1,085 son contra menores de edad. El promedio nacional de denuncias por abuso sexual es de 18.82 por cada 100,000 habitantes y una de las regiones donde el problema es más grave es Huánuco, donde las denuncias se han duplicado en los últimos cuatro años. Precisamente, una reciente publicación de Promsex da cuenta de que en esta región no hay trabajo de prevención de parte del Estado, ni progra-

mas integrales de atención a las víctimas. En ese contexto, el aumento de denuncias solo está incrementando la carga procesal y saturando los servicios de atención a las víctimas. “La respuesta del Estado no llega porque simplemente no se tiene un adecuado conocimiento del fenómeno. En el 90% de casos de violación sexual infantil hay un patrón de comportamiento que empieza con engaños y caricias, que luego se convierten en tocamientos indebidos y naturalizan el acto hasta consumar el abuso sexual”, dijo Chávez. Según el estudio de Promsex, se ha identificado que desde que se inicia ese patrón de abuso hasta que la víctima identifica una connotación se-

CIFRA DE ULTRAJES CRECE Lo que sí han logrado los CEM, por el momento, es mejorar el tema de la denuncia, pues año a año están aumentando las denuncias de violación sexual. “Y eso no se debe al aumento de casos, sino a que ahora hay más difusión de los mecanismos para denunciar estos hechos sin causar daño a

xual pueden pasar entre 1 y 2 años. “El círculo recién se rompe a los 18 años y, en la mayoría de casos, las víctimas recién denuncian el ultraje en una segunda o tercera violación. Por eso se debe trabajar en la prevención”, aseguró Chávez. EL EJEMPLO DE HUÁNUCO A falta de una mejor atención del Estado, en Huánuco la sociedad civil se ha organizado y, con el apoyo de la ONG Paz y Esperanza, ha creado la asociación Tamar, la primera organización de madres cuyas hijas han sido abusadas sexualmente y buscan justicia. “Aunque hay un servicio de defensa para las víctimas, con abogados de oficio del Ministerio de Justicia, estos no cubren la demanda. Por eso, nosotros usamos nuestra experiencia para asesorar legal y psicológicamente a los padres de otras víctimas”, dijo María Carrillo, presidenta de Tamar. Carrillo agregó que en Huánuco hay casos muy fuertes. “Hay agresores inhumanos que someten a niñas y niños de seis o siete años al sexo oral y anal. Ante casos como esos no podemos quedarnos de brazos cruzados”, dice, al tiempo de pedir al Estado que mejore la labor de prevención.

72%

57%

de las denuncias por violación sexual del país corresponde a casos de menores de edad, según los CEM. de los casos de violación sexual de menores de edad se registra en adolescentes entre los 12 y 17 años.

5,500 casos

de violaciones sexuales a menores de edad se registran en promedio en el país cada año, según la Policía. De esa cifra, 90% de las víctimas son mujeres.

145,203 denuncias de violencia sexual registró el Ministerio Público entre los años 2007 y 2014. De estos, 76% correspondieron a niñas y adolescentes mujeres.

1,085 denuncias

por violaciones sexuales a menores de edad se registraron hasta marzo de este año en los CEM del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

¿CÓMO CASTIGA LA LEY A LOS ABUSADORES DE NIÑOS?  Se envía a la víctima a un establecimiento de Salud para que se aplique un kit de emergencia (ITS, VIH, sida)  Se buscan medios probatorios (declaraciones, exámenes, etc.).  Culminado el caso, el fiscal lo puede denunciar o archivar. En medicina legal: El Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público realiza un examen físico, una evaluación psicológica y remite los resultados a la autoridad que lo solicitó. Luego la Policía realiza las diligencias dispuestas por la Fiscalía.

4 Proceso judicial: Se sentencia al agresor y se dicta la reparación de la víctima.

Recuperación integral: La víctima es derivada a los centros correspondientes para su recuperación. Los CEM realizan el acompañamiento legal, psicológico y social.

ARTÍCULO 173 DEL CÓDIGO PENAL Violación sexual de menor de edad: El que tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías, con un menor de edad, será reprimido con las siguientes penas privativas de libertad: Si la víctima tiene menos de 10 años, la pena será cadena perpetua.

Si el agresor tuviere cualquier posición, cargo o vínculo familiar que le dé particular autoridad sobre la víctima o le impulse a depositar en él su confianza, la pena para los sucesos previstos en los incisos 2 y 3 será de cadena perpetua.

Si la víctima tiene entre 10 años y menos de 14, la pena será no menor de 30 años ni mayor de 35.

No procede el indulto ni la conmutación de pena ni el derecho de gracia u otro beneficio a los sentenciados por los delitos previstos en el presente artículo.

Si la víctima tiene entre 14 años y menos de 18, la pena será no menor de 25 ni mayor de 30 años.

Violación sexual de menor de edad seguida de muerte o lesión grave: Si los actos previstos en los incisos 2 y 3 del artículo anterior causan la muerte de la víctima o le producen lesión grave, la pena será de cadena perpetua.

Sábado 9 de abril de 2016, Trujillo, La Libertad

Una iniciativa que debe replicarse

LaVida La función didáctica es una de las 16 que se han programado para este año, en total se tiene previsto beneficiar a cerca de 2 mil escolares de la zona de El Porvenir.

La Industria

Para Dana Yoelio Chavano Tenazoa de 8 años, alcaldesa del colegio Víctor Raul Haya de La Torre de El Porvenir esta iniciativa debe extenderse a otras personas para que puedan ver espectáculos como este así como ellos lo hicieron. “Ahora nos queda seguir estudiando y aprendiendo de Chan Chan”, sentenció.

El trabajo coordinado entre la Fiscalía de Prevención del Delito y la Dirección Desconcentrada de Cultura La Libertad incluye la participación de voluntarios de la Universidad Nacional de Trujillo.

Durante los últimos 5 años este programa denominado Fiscales Escolares y Fiscales Escolares Ambientales ha beneficiado aproximadamente a 50 instituciones educativas.

ATENDIDOS. UNOS 15 MIL ESCOLARES DE LOS NIVELES PRIMARIA Y SECUNDARIA SON FAVORECIDOS

FOTOS: DIFUSIÓN

Promueven el arte como una cultura de prevención Escolares de zonas vulnerables de Trujillo participan de un programa cultural promovido por la Fiscalía de Prevención del Delito y Dirección Desconcentrada de Cultura de La Libertad. Redacción La Industria redaccion@laindustria.pe

La represión no es la única forma de enfrentar la violencia. Desde hace 5 años en Trujillo se desarrolla un programa que permite despertar la capacidad de asombro de los escolares, exponerlos a otro tipo de escenario donde respiren cultura, donde vuelvan a conectar su cordón umbilical al origen de la esencia humana: el arte.

bitácora.

Todo esfuerzo implica un sacrificio Sin cuestionamientos. AlturnodelaCompañíadeBallet de Trujillo, su directora CaterinaPeláezCarneiro,contóelorigen ysignificadodeestadanza;dosde los integrantes del elenco apoyabansuexposiciónrealizandolospasosyposicionesquelamaestraindicaba, la elasticidad de los danzarinesgeneróasombrodeniñosyniñasreunidosenelteatrode la DDC-La Libertad quienes aplaudieron a los artistas que parecían volar por los aires mientras interpretabanMuñecos,unextractode la Obra Sansón y Dalila; variación del Quijote y Majísimo.

e abrió el telón del teatro y la primera imagen que aparece en escena es una diapositivadeChanChan. Durante los últimos dos días, más de dos centenares de escolares del populoso distrito de El Porvenir y de Víctor Larco se congregaron en la Dirección Desconcentrada de Cultura La Libertad para participar de un día full cultura: concierto didáctico de la orquesta sinfónica, presentación de la compañía de ballet y visita guiada por el Complejo Arqueológico Chan Chan. La actividad organizada por la Fiscalía de Prevención del Delito ylaDirecciónDesconcentradade Cultura La Libertad tiene como finalidad contribuir al fortalecimiento y promoción del arte y promover el desarrollo humano integral en poblaciones vulnerables contribuyendo de esta manera a la seguridad ciudadana. “La preocupación común que se tiene es un abordaje temprano, precoz de niños que justamenteestándesarrollandosucapacidad inteligente, un estilo positivo, integrativo, solidario, inclusivoderelacionessocialespositivas.Nospreocupanjustamente ellosparapodercontribuirdemanera eficiente a generar espacios de bienestar, de seguridad y generar justamente propuestas de emprendimientoindividualycolectivo con estos niños, que están germinando proyectos de desarrollo individual”. Manifestó César Chávez Chávez. Seguidamente,seescuchanlas palabrasapaciblesdelaFiscalSuperior, Marena Mendoza dirigiéndosealosescolarescomouna maestra, con honestidad se le escucha hablar como una madre acariciando con su verbo la esperanza de que esta iniciativa del Estadoalcancesusobjetivos.“Estamosformandolíderesqueidentifiquen derechos, que busquen elcumplimientodedeberesyque fundamentalmente se integren alacomunidadcomoactores,comociudadanosenproyección,ciudadanos de bien”.

Por su parte, María Elena Córdova Burga –directora de Cultura de La Libertad– enfatizó que esta iniciativa tiene también por finalidad contribuir al fortalecimiento y promoción del arte y desarrollosocioculturaldelaspoblaciones vulnerables, así como fomentarlaactividadartísticade conformidad con los lineamientos y políticas culturales del Ministerio de Cultura. “Es lamentable pero es cierto hay muchísimos peruanos, muchísimos niños que por sus carencias por el lugar donde viven y por diferentes causas no tienen laoportunidaddedisfrutardeestas manifestaciones artísticas y de su patrimonio cultural, entonces es nuestra intención como Estado ir en busca de ellos y ofrecerlesestasopcionesquetambién nos permiten formar lideres informados de sus aspectos culturales”, expresó María Elena Córdova Burga. El programa se inició con una exposición sobre los valores universales de Chan Chan a cargo del arqueólogo Victor Piminchumo Hurtado. Seguidamente, el compositor y maestro Teófilo Álvarez, director encargado de la OrquestaSinfónicadeTrujilloexplicó de manera didáctica, cada unodelosinstrumentosquecon-

AQUÍ HAY UN TESORO. La visita a la ciudad de Chan Chan es fundamental para querer al Perú.

SENSIBILIDAD. El arte del ballet es una expresión que enriquece el alma. Presentaciones tienen buena acogida.

‘‘

Nos preocupan justamente ellos para poder contribuir de manera eficiente a generar espacios de bienestar, de seguridad y generar justamente propuestas de emprendimiento”.

CONCIERTO. La música alimenta el espíritu y enriquece el alma.

forman una orquesta sinfónica, detalló las características de los materiales que se utilizan para confeccionarlosinstrumentos,en qué tipo de música se usan e incluso apeló a la imaginación de los niños interpretando la marchadelosduendesparaqueellos, de acuerdo al sonido de la música, imaginen el estado de ánimo de los personajes. Álvarez no olvidó mencionar ningún detalle. Después de la explicación didáctica, cada músico de la orquesta sinfónica interpretó con su instrumento un extracto del Chavo del Ocho, La Cucaracha, Valicha, entre otros.

Especial

Arequipa Jueves 30 de junio de 2016

Jorge Malpartida Tabuchi jmalpartida@editoramultimedios.pe

Desde 2012, el Cpas-Arequipa desarrolla un programa en colegios estatales para identificar actos de violencia sexual y familiar contra menores de edad

Cercado. Pegado en medio de la pizarra del aula de cuarto de primaria, un enorme sol hecho con papel dorado les recuerda a los veinte niños del salón que son personas valiosas que brillan con luz propia. En cada uno de los rayos del astro aparecen escritas en plumón las virtudes de cada uno de los pequeños de 9 años. El inquieto Manuel sabe jugar al fútbol mejor que nadie en su curso, su compañero de carpeta, Cristopher, puede hacer manualidades con plastilina, Rodrigo construye animalitos de origami y Sandra, una niña con trenzas, dibuja lindos paisajes y practica natación. “Ustedes son únicos y radiantes como el Sol, el astro más grande del cielo. Nunca olviden todas las virtudes que tienen”, les explica la especialista del Centro de Prevención del Abuso Sexual Infantil (CPAS-Arequipa), que desde hace dos meses imparte clases de tuEste año, el Cpas-Arequipa atenderá a siete toría a los 400 escolares de colegios estatales de la provincia capital. En total, este colegio del Cercado de llegarán a una población de 1.500 alumnos. Para la ciudad. más información, pueden ubicarlos en su local Desde 2012, el CPAS-Arequide la calle Rivero 203 (segundo piso), Cercado. O pa, en convenio con la Gerenllamar al 220779. cia Regional de Educación, desarrolla un programa de los diagnósticos por este ru- de protección ya que la matalleres y atenciones psicoló- bro crecieron en 555%. En yoría de las veces el agresor gicas en instituciones educa- esos tres años se identifica- proviene de su entorno íntitivas estatales de la provincia ron 312 casos. Pero estos da- mo y, por ende, los escolares de Arequipa para identificar tos no son aislados, sino que se encuentran en condicioabusos sexuales, físicos y reflejan una parte de la es- nes de mucha vulnerabilipsicológicos contra niños y calada de violencia que vivi- dad”, indica Dessy Zanabria, adolescentes. Hasta el 2015, mos. Según la Región Policial directora del CPAS-Arequipa. a partir de sus charlas y se- Arequipa, entre 2012 y 2015, Por esta razón, los tutores siones semanales de tutoría, de las 986 denuncias de vio- del programa de Cpas busdescubrieron 2.211 casos de lación sexual ingresadas a can reforzar la autoestima escolares que habían sido las comisarías, 444 en los niños para que tengan víctimas, en su ma(45%) tuvieron la fortaleza emocional para yoría, de ataques como víctimas identificar un abuso y decontra su integria menores de nunciarlo inmediatamente. dad sexual y vio17 años. Ade- Por ejemplo, en la clase de casos de abusos lencia familiar. encontrados en los más, en 2015 esta mañana en el salón de El programa el número de cuarto año ahora se está salones de clases también ha idencasos de abu- desarrollando otra dináhan sido traslatificado probleso sexual in- mica con un monigote dados a la vía mas de conducta fantil denunciahecho de retazos de palegal. y de aprendizaje, así dos en los Centro pel que tiene en como intentos de suicidio. de Emergencia Mujer era cada parte de Sin embargo, lo que más 72% más alto que en 2012. su cuerpo un preocupa a los especialistas En tres años, se pasó de 61 valor como de CPAS es el aumento de las denuncias anuales a 105. la bondad, denuncias de abuso sexual “Estas cifras muestran que la veracidad, infantil (que incluye violación hay una apertura de los me- la disciplina, la y actos contra el pudor) en nores a dar a conocer los valentía, el respeto y la los 32 colegios en donde la- abusos, pero tenemos que nobleza. boraron. Entre 2015 y 2012, seguir creando un entorno La tutora les va preguntando

Empoderando al indefenso niña de las trenzas, se para de su asiento y dice que hace unos meses casi se ahoga en la piscina pero que ya logró vencer el miedo y ahora nada sin problemas. “Me tuve confianza y lo volví a intentar”, cuenta. Sus compañeros la aplauden y otros también se atreven a contar la veces que fueron bondadosos y estudiosos. Con sesiones como esta los niños van descubriendo que si son personas valiosas no hay razón para que alguien atente contra su cuerpo o trate de manosearles sus partes íntimas.

Se atenderá a 7 colegios más

122

a los niños que cuenten en qué momento de sus vidas fueron valientes. Sandra, la

POCAS SANCIONES Luego de que se ha creado un entorno de confianza en las clases y dinámicas en los colegios, los tutores de Cpas les piden a los escolares que escriban en cartas, que solo serán leídas por los psicólogos del programa, los momentos felices y tristes que han tenido en su vida. A partir de esos testimonios, que pueden ser mensajes como “hoy vi a mi papá golpear a mi madre” o “anoche mi padrastro se metió dentro de mi cama y me pidió que no le contara a nadie”, se van atendiendo a los menores por la

 Fotos: Yván Salcedo

vía legal para que pueda sancionarse al agresor. Entre 2012 y 2015, el área legal del programa llevó al Ministerio Público 122 casos identificados en los colegios. De estos, 33 fueron por violencia familiar y abandono moral (vía civil), mientras que 57 fueron por los delitos de actos contra el pudor y 32 por violación de la libertad sexual (ambos por la vía penal). Sin embargo, la abogada del Cpas, Patricia Briceño, informa que solo se han logrado en estos años 15 sentencias por el delito de actos contra el pudor (cuya pena va de 6 a 12 años de cárcel). “Cinco de los agresores ya están cumpliendo penas en cárceles de Arequipa y Camaná. Sin embargo, aún el sistema de justicia es muy lento y a veces, para los casos de violación, se piden muchas diligencias que pueden convertirse en una tortura para los menores”. Hoy el programa ha atendido a más de 13 mil alumnos y en los próximos cuatro años, se espera llegar a los 20 mil escolares con los talleres y charlas. Sin embargo, esa cifra solo es el 10% de los más de 200 mil alumnos que estudian en los colegios públicos y privados de Arequipa. Aún hay decenas de miles de menores desprotegidos.

Domingo 5 de junio de 2016, Trujillo, La Libertad

Informe

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Alumnos incentivaban la violencia en su compañeros, para luego grabarlas y subirlas a Internet. Esta situación la hemos controlado prohibiendo los celulares”.

Sin escape El 47,4 % de adolescentes, fueron víctimas de violencia psicológica o física en los últimos 12 meses por parte de alumnas/os de la institución educativa.

Juan Delgado Ibáñez Director del colegio Indoamericano

La Industria

Lugares en donde sufren los escolares El Instituto Nacional de Estadística e Informática (Inei) informó que los actos de violencia psicológica o física en la institución educativa contra las/los adolescentes, ocurren mayormente en el salón de clases (80,3 %), seguido de patio (30 %), fuera del colegio, tras las clases (17,3 %), pasillo/escaleras (11,1 %) y baño (5,4%), entre otros.

GOLPEADOS. SEGÚN EL INEI, LA MITAD DE LOS ESTUDIANTES HAN SUFRIDO MALTRATO EN LOS PLANTELES

Violencia en los colegios de El Porvenir no es un juego La delincuencia agobia a los distritos de Trujillo; sin embargo, existen iniciativas que buscan un futuro mejor para los escolares. FOTOS: HANS LÁZARO

INOCENCIA INTERRUMPIDA. Algunos centros educativos del populoso distrito de El Porvenir se han convertido en oasis en el desierto violento al que están sometidos los escolares.

La represión es fundamental en la lucha contra la delincuencia; pero, también lo son los programas de prevención, esos que no están en la agenda de los políticos, menos de los candidatos presidenciales. César Clavijo Arraiza cesarclavijo@laindustria.pe

“Yo me sentí realizado cuando esa madre me abrazó”, recuerda el profesor encogiendo todo el cuerpo para volver a sentir ese abrazo. No era una madre cualquiera. Su hijo no era un alumno cualquiera. El docente José Hilario Vargas, del colegio Indoamericano, —quien tampoco es un profesor cualquiera—, no precisa el porqué la madre e hijo eran distintos; pero es fácil imaginarlo. El

alumno encarnaba la violencia de la que no se pueden escapar los estudiantes en El Porvenir. Esa violencia que los abruma en el hogar, en la calle y que gotea en la escuela. Pero ocurrió algo que al escolar y a su madre los hicieron cambiar: un plan diseñado por el Ministerio Público y ejecutado por profesores. El alumno ya no es un alumno–problema, ahora es fiscal escolar. La madre integra un comité que apoya la labor positiva de su hijo, y la manera de contárselo al profesor fue abrazándolo. “Yo me sentí realizado con ese abrazazo”, dice el docente y vuelve a encogerse. Fiscal prevenido Antes de llegar al trabajo, el fiscal César Chávez Chávez visitó el hospital. Se ha sometido a un chequeo preventivo. “Felizmente todo bien”, dice en la escalera que lo lleva a su oficina,

en el tercer piso del edificio que el Ministerio Público tiene en el pasaje San Luis. “Siempre he creído que la prevención es fundamental para solucionar los problemas. ¡Precaución antes que reacción!”, enfatiza con la felicidad de quien está sano.

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El director agrega emoción a su evocación. “Es una satisfacción porque es algo que se está haciendo por los niños y ellos están respondiendo”.

‘Prevención’ significa antes del evento, y es la medida que se toma de manera anticipada para evitar que ocurra un suceso negativo. La Fiscalía de Prevención del Delito, de la que el doctor César Chávez es jefe del primer despacho en la provincia de Trujillo, tiene esos nobles, titánicos y clarividentes objetivos. Y cómo se cumplen esas metas en una provincia donde al mes se denuncian 20 casos de extorsión, donde —en el 2015— las autoridades registraron 11.210 delitos, de los cuales 3.202 fueron denuncias por hurto y 1.057 extorsiones; una ciudad, donde uno de los delincuentes más buscado del país, el Chino Malaco —por quien la Policía ha ofrecido una recompensa de cien mil soles— construyó su imperio del crimen; un lugar que embrionó a Gringasho, el delincuente juvenil más mediático del país; donde su alcalde es acusa-

eldato. Colegios que forman parte del programa fiscales escolares

MULTIDISCIPLINARIO. Voluntarios apoyan a los profesores para combatir los problemas de los escolares.

1. Víctor Raúl Haya de la Torre (Mampuesto) 2. Virgen del Carmen (Alto Trujillo) 3. Ramón Castilla (Alto Trujillo) 4. Indoamericano (Río Seco) 5. José Carlos Mariátegui (El Porvenir) 6. José María Arguedas (Miguel Grau) 7. F. Lizarzaburu (El Porvenir) 8. José Abelardo Quiñonez (El Porvenir) 9. Santa Rita de Jesús (El Porvenir) 10. Señor de la Misericordia (Río Seco) 11. César Arméstar Valverde (Simbal)

do de liderar un escuadrón que asesinaba delincuentes y los policías forman parte de las bandas criminales. “No podemos quedarnos con los brazos cruzados”, dice César Chávez, quien por mandato de la institución que representa; pero, en especial, por su férrea vocación, lidera, desde el 2009, la ejecución del Programa Fiscales Escolares y Fiscales Ambientales, el plan del que habló entusiasta el profesor que recibió un abrazazo. Transformación –La alumna me dijo “yo ya cambié”–. El director del colegio Indoamericano de El Porvenir, Juan Delgado Ibáñez, recuerda lo que le contó una de las alumnas que participa en el programa fiscales escolares. El director agrega emoción a su evocación. “Es una satisfacción porque es algo que se está haciendo por los niños y ellos están respondiendo”, comparte, quien el año pasado, unos delincuentes, entre ellos un exalumno y un empleado del mismo colegio, le exigían 20 mil soles para no acabar con su vida, la de sus esposa e hijas. La balanza de la vida El programa de fiscales escolares funciona como un contrapeso. La vida de los menores es una balanza de dos platos. En una de ellas se ubican todas las influencias negativas que, lamentablemente, reciben en casa y luego en el barrio. Ese peso, en el caso de El Porvenir, está simbolizado por los flujos de violencia. Primero, en sus viviendas —en el 90% de los hogares se vive violencia — y luego en la calle —las autoridades registraron el año pasado unos cuatro delitos por día—. “Buscamos ofrecer un contrapeso en la vida de estos mu-

laopinión. Noemí Vico Fernández Investigadora de la Universidad de Málaga

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Hay gran ilusión.

“Vengo de la Universidad de Málaga, donde estoy haciendo una maestría de igualdad de género. Lo nuestro es un proyecto de prevención del delito en El Porvenir. Hemos ejecutado talleres de inteligencia emocional, estereotipos de género y empezaremos uno de motivación. Hasta ahora la experiencia es muy positiva porque vemos a los chicos muy receptivos, atienden, participan y se involucran. Mi tesis es sobre violencia contra la mujer. La violencia contra la mujer acá (El Porvenir) es evidente, muy perpetuada, y eso es porque los roles son muy marcados y se ven desde que uno entra al distrito. La mujer está sometida. Cuando llegamos al colegio, a las aulas, vemos niños, a quienes los sacas de ese contexto y pueden estar en cualquier aula del mundo. No ves algo que digas ‘viven en violencia’ ‘en drogas’. Ahora, cuando ves a esos niños en sus casas y ves que sus hogares son disfuncionales, que la violencia es pan de cada día, que la droga es más de lo mismo; te choca, porque no dejan de ser niños y están desamparados por un Estado que no hace nada por ellos. Viven en un contexto impensable. Pero, ojo, la violencia que pueden expresar no es todo por la familia; sino también por el barrio, el contexto. Siempre ven lo mismo. Se debe romper ese círculo. Después, son conmovedoras las ganas que tienen, son supereducados, te miran con una gran ilusión”.

La Industria

Domingo 5 de junio de 2016, Trujillo, La Libertad

Informe

El docente comprometido es clave para ayudar a los jóvenes Un pilar del éxito del programa se sostiene en los profesores que lo ejecutan. No son docentes cualquiera, sino profesionales preocupados por el bienestar de los escolares. “En la actualidad tenemos unos 20 de estos profesores talentosos, que han asumido el programa con un compromiso conmovedor”, destaca el fiscal Chávez. Uno de esos profesores es José Hilario Vargas, un profesor cuya vocación se evidencia a leguas.

650

12.430

soles destina el Estado para el Programa Fiscales Escolares en la provincia de Trujillo. ¿Qué se hace con ese dinero? Poco o nada. Por ello, la efectividad del programa se fundamenta en la colaboración de otras instituciones, como las universidades.

escolares son favorecidos en la actualidad con el programa que promueve el Ministerio Público. En el 2009, la estrategia empezó en el ámbito de toda la provincia: en 84 colegios. Luego, las acciones se focalizaron a los distritos de El Porvenir y Simbal.

tengaencuenta.

Somos iguales. El fiscal escolar es elegido democráticamente, luego de lo cual reciben capacitación en diversos aspectos de la vida; para que, gracias a sus competencias comunicativas, transmitan lo aprendido a sus compañeros. El programa de fiscales cree en las filosofía de educación interpares, de iguales. La voz, el consejo o el gesto afectivo de alguien igual a un escolar en una situación complicada puede evitar que se cometa un hecho doloso.

METAS CLARAS. Parte de los integrantes de los fiscales escolares del colegio Indoamericano.

chachos”, dibuja el fiscal Chávez sobre el proyecto que lidera. Así como tienen influencias negativas, es vital que los estudiantes absorban mensajes positivos, para que la balanza de su vida se equilibre. Las energías positivas se materializan en talleres de inteligencia emocional, de equidad de géneros, de autoestima, habilidades sociales, oratoria, actividades productivas, entre otras. “Así como el abordaje tóxico para estos chicos es precoz, es necesario ofrecerles, a temprana edad, una barrera positiva. De esta forma garantizamos el desa-rrollo humano integral que es la finalidad de todo proceso

educativo”, continúa el fiscal, que cuando busca papeles en su oficina y nos los encuentra se disculpa por el imperceptible desorden. El salón solo Un aula sin alumnos es un poema sin emoción. Un aula con un alumno a quien le han encontrado droga es un consultorio tétrico y una imagen del peligro al que están expuestos los escolares. En el colegio Virgen del Carmen en Alto Trujillo, se ha presentado esa situación. El muchacho conversa con una estudiante de sicología, quien está en el plantel gracias al programa de fiscales. El

Perú tiene una ley que obliga al Ministerio de Educación a contratar a una sicóloga en cada colegio; pero no se cumple. “Haremos con él un acompañamiento personalizado, para ayudarlo a superar este problema”, cuenta la tutora Vilma Vidal Vargas. Otra alumna dice que ya cambió. Es Angie Nieto Marquina y en la actualidad se define como una chica desenvuelta, que ayuda a los demás, que socializa y le encanta trabajar en grupo. “Antes tenía muchos problemas”, recuerda. Junto a ella, el alcalde del colegio Indoamericano, Paul Paúcar Polo, también dice que “an-

PLANIFICACIÓN. Los embarazos precoces son un serio problema.

másinfo. Multidisciplinario. El programa de Fiscales Escolares es una suma de voluntades. No es un trabajo exclusivo del Ministerio Público. Participan estudiantes de los programas de Antropología, Servicio Social, Ingeniería Química, Educación e Historia, de la Universidad Nacional de Trujillo. Planes como estos, sin una visión multisectorial, son difíciles que se sostengan. Los problemas de educación deben abordarse con una perspectiva colectiva, sino todo se desvanece.

daba de aquí para allá”. “Todo eso lo he cambiado por liderazgo valores actitud y… aptitud”, dice y aprieta los labios para pensar lo que seguirá diciendo. –Sí hay esperanza–, visiona el fiscal Chávez, quien sabe que la debilidad del programa es su poca o nula efectividad inmediata. Los resultados se conocerán a largo plazo, es decir cuando la paz le gane a la violencia. “El bien es lento porque va cuesta arriba. El mal es rápido porque va cuesta abajo”, escribió el padre de Los Tres Mosqueteros, Alejandro Dumas. “Yo solo sé que no viviré para ver los éxitos”, dice el fiscal Chávez, con una risa que no le sale.

Proyecto de existencia. El fiscal Chávez habla del proyecto ético de existencia que tanto se ambiciona en los escolares. “Este concepto obliga a ofrecerles herramientas a los chicos para que desde ahora ya se pregunten y luego sepan qué tipo de ocupación laboral deben ambicionar, en qué clase de barrio deben instalarse, qué tipo de pareja elegir, qué calidad contextual deben darle a sus hijos”.

La República Domingo, 12 de junio del 2016

DOMINGO

Escolares en emergencia

La violencia también está en los colegios del Callao. Pero hay quienes la combaten. Desde este año, un policía, una subdirectora de disciplina, un psicólogo y coordinadores trabajan con los alumnos para cambiar la realidad. La labor es dura.

Escribe: Milagros Berríos Fotografía: Renato Pajuelo

–¡Soplón, tombo soplón! Aquella mañana, al capitán PNP Carlo Costa lo recibieron así: a gritos. Las voces eran inmaduras, traviesas, delica das. Los insultos llegaban sin motivo y el oficial, esta vez, no se defendía. Un grupo de adolescentes interrumpía sus clases de Educación Física solo para incomodar a aquel extraño uniformado que ha bía ingresado al plantel. Era el primer día de trabajo de Costa en el colegio nacional Dos de

Mayo del Callao. Y esa era la “bienvenida” de los alumnos. Dos minutos. Ese fue el tiempo que el capitán Costa solicitó para conversar con los estudiantes que, momentos an tes, le dijeron de todo. “No se puede contra ellos”, le advirtió un profesor antes de cederle su tiempo. El policía los formó en fila y les habló sin gritos, ni sonri sas. Después de eso le dejaron de decir “soplón” o “tombo”. “Aho ra le digo padrino”, comenta un alumno de segundo de secunda

ria. Pero Costa le responde que no le diga así. Tiene pistola, vara y hasta gas pimienta, pero nada de eso debe funcionar dentro del colegio. Su única arma es la palabra. Desde mayo, el hombre que luchó contra terroristas en Kiteni (Cusco) debe robar la atención –seis horas a la sema na– de los adolescentes del Dos de Mayo. Allí están los jóvenes del tercer año B, los que lo re cibieron a gritos y ahora lo sa ludan con más calma. “Ese es

el salón con más problemas de conducta y mejores promedios académicos”, dice la docente de matemática y subdirectora de disciplina, Teresa Pezzini. En el primer puerto, los policías ahora están dentro de los colegios. Y no lo hacen solo por seguridad. Este año, 84 instituciones públicas y 211 privadas con nivel secundario cuentan con un agente, una subdirectora de disciplina, un psicólogo y quince coordina dores encargados de regular la

conducta y convivencia. Esta medida obligatoria, dispues ta por la Provincia Constitu cional, beneficia a 45 mil es tudiantes de tercero, cuarto y quinto de secundaria. Por primera vez, los policías no solo están en las puertas para vigilar el ingreso y la salida de los alumnos. Las clases en el Dos de Mayo, uno de los colegios más antiguos del Callao, es taban a punto de terminar cuando comenzó el estado

La República Domingo, 12 de junio del 2016

DOMINGO [2]

1. El policía debe brindar charlas preventivas a los estudiantes de tercero, cuarto y quinto de secundaria. 2. En el Dos de Mayo el equipo está encabezado por el psicólogo César Torres y la subdirectora Teresa Pezzini. 3. El colegio Dos de Mayo tiene una población de más de 500 estudiantes en los tres niveles. 4. En la hora de salida, los estudiantes recorren la Fortaleza Real Felipe. Algunos se enfrentan. [3]

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[4]

edad superan los 4 mil, según las últimas cifras de la Región Policial Callao. “Los menores que integran las pandillas son de sertores del colegio, son chicos que abandonaron los estudios”, explica el general PNP Cluber Aliaga, encargado de la estra tegia policial en las calles más peligrosas del primer puerto. Cada año, el 5% de estu diantes chalacos (dos mil me nores) abandona el colegio.El 2014, el Dos de Mayo tuvo que cerrar cinco secciones. Según el director de la institución, Félix Medina, siempre se van los mejores alumnos. “Huyen de la indisciplina”, dice.

Peligro latente

de emergencia. Desde el 5 de diciembre del año pasado, los policías pueden ingresar a las casas sin orden judicial o efectuar detenciones cuando haya indicios de delitos. Era una medida urgente ante el incremento de crímenes en el Callao. A fines de mayo, ex tendieron su duración. En los seis meses del esta do de emergencia en el Callao, más de 240 menores han sido “retenidos” por la Policía. El resto de detenidos mayores de

El colegio de 148 años se de claró en emergencia antes de que lo haga el Callao. El año pasado, el director que recién asumía el cargo decretó la aler ta luego de conocer que los adolescentes le pedían dinero a sus compañeras a cambio de no maltratarlas física, ni psicológicamente. También descubrió que el portero reci bía cincuenta céntimos para que los alumnos pudieran abandonar el colegio en ho rario escolar. Y se enteró de que un estudiante consumía marihuana y buscaba adeptos. El año pasado, un noticiero mostró a un exalumno dete nido por la Policía. Era sicario. El plantel de la avenida Ga marra tiene 538 alumnos, de los cuales 291 están en secun

daria. Allí están los problemas. Este año, hay 15 casos de ado lescentes en pandillas, mala conducta y bajo rendimiento. Los Barracones, Puerto Nuevo, Callao Monumental y Castilla son las zonas más peligrosas del primer puer to. En la última vive Valentín, un alumno de 13 años, que se ha dibujado una corona en la mano. El escolar jura que no es de ninguna pandilla; pero reta a uno de los chicos del tercero B y le dice que si prueba lo contrario “puede traer a su barrio y pegarle en la salida”. En el Dos de Mayo se jun tan los niños de barrios como La Siberia, Corongo, La Perla Baja, Loreto. Son chicos de cuerpos delgados y talla pe queña que saben diferenciar una pistola de juguete con una de verdad; que dicen que las balaceras suenan como fuegos artificiales y que hace un mes les apuntaron con un arma porque los confundieron con el bando de un barrio rival.

No pueden castigar

La escuela tiene tres patios y dos pisos. En el recreo, na die puede ingresar al segundo nivel, ni al último patio. Los alumnos no deben portar ce lulares, ni usar aretes. Eso lo supervisan los coordinadores de disciplina, estudiantes que portan un cordón en la man ga derecha y un fotocheck colgado del cuello, y que de ben vigilar el cumplimiento

En los seis meses del estado de emergencia en el Callao, más de 240 menores han sido retenidos por la Policía. En el colegio Dos de Mayo se juntan los niños de barrios como La Siberia, Corongo, La Perla Baja, Loreto.

• Homicidios Durante el estado de emergencia se han reportado 45 homicidios con arma de fuego, según la Región Policial del Callao. • Delitos Se informó que la incidencia delictiva en el primer puerto se ha reducido un 41%. • Percepción Pese a que más de 3 mil efectivos están distribuidos en el Callao, la percepción de inseguridad se mantiene.

de las normas de conducta y disciplina. Si no les hacen caso, le avisan al capitán Carlo Costa. El policía que estudió en el colegio militar Leoncio Prado advierte que su labor solo es dar charlas preventivas. El efectivo del escuadrón de emergencia no puede castigar. Los estudiantes que infrin gen las normas reciben san ciones, pero “reparadoras”: trabajo comunitario, visita a asilos y albergues. “Hasta van a la iglesia”, dice el director. Así lo dispone el progra ma Valores y Disciplina que el Gobierno Regional del Ca llao aplica en todos los colegios secundarios. Los psicólogos trabajan cuarenta horas a la semana, la subdirectora de disciplina (que también es profesora) debe hacerlo entre 10 y 15 horas; mientras que el policía, seis. “Con el ingreso de efectivos no queremos mi litarizar los colegios, sino for talecer la disciplina”, advierte el gobernador Félix Moreno. Lo mismo ocurre a unas diez cuadras del Dos de Mayo, donde está el colegio público Heroínas Toledo. Ahí cerca de 500 niñas y adolescentes también reciben formación de un agente PNP. En este plantel ninguna alumna puede salir sola. No importa que sean emergencias por problemas de salud. “Ante una eventualidad, siempre deben recogerlas. Y si no lo hacen, las acompaña el personal de servicio. Nunca

se van solas”, señala una de las autoridades del colegio. Para el presidente del Con sejo Nacional de Educación, Hugo Díaz, la presencia policial dentro de los colegios resulta útil. “El agente debe pasar por una inducción. No tiene que ser cualquier efectivo. Debe saber cómo tratar a los escolares”. Comenta que en el barrio del Bronx, uno de los más peli grosos de Estados Unidos, los policías son parte del personal de planta de los colegios.

La realidad

El miércoles pasado, el alum no con mayores problemas de disciplina no llegó al colegio. Tampoco lo hizo el jueves, ni el martes. Sus profesores asegu ran que pidió permiso porque tenía que trabajar. Él dice que fue por miedo: un compañero le amenazó con pegarle. “Tú no sabes de dónde soy”, le dijo. Al adolescente lo amena zaron en un escenario común para los estudiantes: la Forta leza Real Felipe. Ahí, a partir de las 3:30 p.m., cuando todos salen, los escolares se reúnen para enfrentarse sin motivo. Es un ritual que todos ven, pero nadie le presta atención. Es parte del decorado en pleno estado de emergencia. En esa zona, pequeños gru pos se lanzan piedras. Tienen los rostros cubiertos a la mitad. La mochila en la espalda. No hay policías cerca. Esa es la realidad en nuestro primer puerto.

POLICIALES

LOS DEPREDADORES SEXUALES SON DEL ENTORNO CERCANO DE SUS INDEFENSAS VÍCTIMAS

a reciente captura y posterior suicidio del profesor Luis Vásquez da Silva, conocido como el ‘monstruo de Cajabamba’, quien abusó sexualmente de al menos 17 niñas y adolescentes, ha vuelto a poner sobre el tapete un tema en el que todos debemos estar involucrados a fondo: en casi todos los casos de violación sexual de menores, el causante es alguien de su entorno muy cercano (léase padre, padrastro, hermanastro, tío u otro integrante de la familia), pues son justamente ellos quienes tienen una relación de poder y ascendencia sobre sus víctimas, quienes no tienen las herramientas para enfrentarlos. DEPREDADORES SEXUALES Así nos lo confirma la psicóloga Cecilia Miranda, integrante de la ONG ASPEM

Ojo con situaciones extrañas

Si los padres detectan situaciones extrañas en sus hijos, no solo deben conversar con ellos, sino que es obligatorio buscar ayuda para llevar las cosas por el mejor camino. Puede acudir a las Demunas y Casas de la Mujer, pero también pueden encontrar en un hospital cercano los llamados MAMI (Módulos de atención al maltrato infantil), donde hay una serie de expertos que van a prestar apoyo inmediato, no solo para llevar el tema y denunciar si hay un abuso presente, sino que además pueden ofrecerles un tratamiento tanto para la víctima como para sus familiares, ya que en un caso de abuso sexual toda la familia resulta trastocada.

JUEVES 30 DE JUNIO DE 2016

Cuando el violador

está en su casa

(Asociación Solidaridad Países Emergentes), a quien acudimos por su experiencia en estos casos. Ella reitera que los depredadores sexuales, justamente por su cercanía a las víctimas, planifican muy bien cada paso sabiendo que ejercen una relación de autoridad y ascendencia sobre ellos. “Van preparando el terreno para iniciar los tocamientos indebidos, empiezan a envolverlos en varias situaciones de las que difícilmente van a poder salir para generar situaciones de abuso que se convierten en una violación sexual y que tratarán de perpetuar, pero que además, en muchos casos acaban en el embarazo de la niña o adolescente”, explica. Añade que la poca cercanía de la familia hacia las víctimas, que en muchos casos descubren los agravios después de mucho tiempo, pero además no valoran el real daño que se ha causado. Todo esto ayuda al depredador sexual a ejercer su abuso de poder por más tiempo, a sabiendas que la víctima no tiene a quién acudir, mucho menos enfrentarlo y más aún si ni siquiera entiende bien lo que pasa. SUS MODALIDADES Estos sujetos, los depredadores sexuales, saben muy bien las leyes y van perpetrando su delito de a pocos. Conocen que mientras el delito de violación sexual tiene una pena de 30 años a cadena perpetua, el de tocamientos indebidos puede determinar 5 a 6 años de cárcel nada más. Estos sujetos introducen los dedos u otros objetos a

sus víctimas pero no el miembro viril, con lo que buscan–si son descubiertos- que el delito derive hacia tocamientos indebidos y no a la violación,

cuando en cualquiera de ambos casos hubo violación. Muchas veces la familia ha tapado el hecho al enterarse porque creen que los tocamientos indebidos no son una violación, cuando el abuso existe y debe ser denunciado sí o sí, sin miramientos ni excusas porque a las víctimas, los niños y niñas abusados, se les debe proteger. La especialista, quien acaba de concluir una serie de estudios en los conos norte y este de Lima, reitera que lamentablemente, en las comisarías de esos sectores las denuncias de abusos sexuales solo contra niños

y niñas van entre 15 y 20 mensuales. LAS NIÑAS NO ESTÁN A DISPOSICIÓN DE NADIE La psicóloga Cecilia Miranda explica que este aumento de casos de abusos sexuales contra niños, niñas y adolescentes responde a una idea muy difundida aún en nuestra sociedad acerca de las relaciones de género. Se refiere a que erróneamente se entiende y hasta se enseña que las niñas y adolescentes están ‘a disposición y servicio’ de las intenciones de satisfacción de los adultos y adolescentes varones. Esta idea la siguen transfiriendo los padres a los hijos y las consecuencias están a la vista cada día. Esta mirada tan autoritaria y vertical, explica, atenta contra el desarrollo normal de estos menores, lo que los hace más susceptibles al abuso. EN DESAMPARO Es más, generalmente, los casos de niños y niñas abu-

EL DATO ASPEM acaba de concluir con un proceso de entrenamiento a miembros de la Fiscalía de Huaycán para llevar a cabo correctamente el proceso de entrevista única a niños, niñas y adolescentes víctimas de violación sexual, ya que el Ministerio Público de ese sector ya cuenta con la llamada Cámara Gesell. De esa manera, las víctimas no tienen que estar contando traumáticas experiencias de abuso varias veces sino una sola vez, lo que será suficiente para la investigación y aplicar la justicia contra los abusadores sexuales.

sados sexualmente ya tienen antecedentes de violencia de género en sus casas, y esa espiral de violencia las hace crecer con esa sensación de desamparo que las lleva a buscar parejas que terminarán abusando de ellas porque tienen escaso control sobre su propio ejercicio de poder. “Estos casos derivan también en un futuro caso de feminicidio”, advierte la especialista, quien nos hace ver claramente que los primeros responsables en cuidar de nuestros hijos e hijas somos los padres. ATENTOS A LOS SÍNTOMAS DE ABUSO Miranda reitera que debemos estar muy atentos al comportamiento de nuestros hijos. Si detecta cambios bruscos en su forma de actuar sin causa aparente o si ya no quiere ir al colegio, se vuelve retraído, distante y ya no quiere estudiar. Por otro lado, si nota situaciones extrañas en sus hijos, como ciertas precocidades sexuales, como niños que tocan a sus amiguitas más de lo debido o niñas que permiten ser tocadas por sus amiguitos. Ambas situaciones pueden responder al ‘aprendizaje` determinado por las actitudes hacia ellos de parte de sus victimarios.

La República Domingo, 1º de mayo del 2016

DOMINGO

La República Domingo, 1º de mayo del 2016

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LA FISCAL QUE CAZA TRATANTES Loreto es una de las regiones del país con el mayor número de víctimas de trata de personas, en su mayoría menores de edad. Esta es la historia de un puñado de fiscales, policías y marinos que, liderados por una valiente fiscal, están trabajando juntos para cambiar esta situación. Escribe: Óscar Miranda

DOMINGO

Fotografía: Jhonel Rodríguez

Un barco, Eduardo VI, navega el Marañón, río arriba. En la segunda cubierta del barco, entre un bosque de hamacas, conversan, dormitan, se hacinan, un centenar de personas. En medio de ese bosque, en un claro junto a la baranda de babor, una mujer de chaleco azul y, junto a ella, una niña. La niña tiene 10 años, la mirada triste y a ninguno de sus padres consigo. La mujer, delicadamente, le hace preguntas. La niña responde a cuentagotas. Viaja con su tío. Su padre la espera en Yurimaguas. Su madre está en un hospital de Lima con su hermanito, enfermo de hidrocefalia. La mujer de chaleco se llama Paola Hittscher y es la fiscal especializada en Trata de Personas de Iquitos. Aunque el relato de la niña y el del tío, al que interrogaron primero, suenan convincentes, hay un problema: el tío no tiene un permiso notarial de los padres para viajar con la menor. Es un problema frecuente en los viajes por los ríos de la Amazonía. La fiscal suspira. El equipo de la fiscal llama por teléfono al padre. El padre contesta y confirma la historia. Hittscher no está convencida. Decide, entonces, disponer que la Policía de Yurimaguas ubique al padre. Y que espere junto a él la llegada de la nave, dentro de dos días, para que confirme la filiación. Su adjunto, el fiscal Jorge Luis Sánchez, hace las coordinaciones. Mientras, el patrón del barco, un hombre de unos 60 años, con brazos nervudos y el

rostro tostado por el sol, trata de justificar por qué permitió el abordaje de una menor sin el requerido permiso notarial. "Se forman colas y la gente se queja", se defiende, pero la fiscal no lo deja acabar: "¡Cómo es posible! ¡Si encontramos un caso de trata ustedes también van a ser responsables!". Terminado el recorrido por el almacén y las cubiertas, y sin más incidentes, nos vamos. La fiscal y su equipo, junto con efectivos del Departamento de Trata de Personas de Iquitos y un par de periodistas, volvemos a la lancha de la Capitanía del Puerto de Nauta. El Eduardo VI reanuda su viaje. Tantas precauciones pueden parecer exageradas, pero no lo son. Hace dos meses el fiscal Sánchez dirigió un operativo que rescató a seis menores de edad que viajaban en otra embarcación, también con rumbo a Yurimaguas. Una mujer los estaba llevando al [3]

distrito de Nueva Cajamarca, en la región San Martín, para que supuestamente trabajen en una cebichería y en unos cultivos de cacao. Investigaciones posteriores determinaron que ni la cebichería ni la empresa agrícola existían. Los fiscales manejan la hipótesis de que la mujer se encarga de captar jovencitas para explotarlas sexualmente. Loreto es una de las principales regiones de origen de las víctimas de trata de personas en el país. Entre 2009 y 2015 fue, después de Lima, la segunda región con mayor número de denuncias por este delito, según el Ministerio Público. En marzo de este año, CHS Alternativo presentó un estudio que revelaba que una de las principales rutas de extracción de víctimas de trata nacía en la ciudad loretana de Santa Rosa, en la triple frontera con Colombia y Brasil, y, remontando el Amazonas y el

Marañón, llegaba hasta Tarapoto y, precisamente, Nueva Cajamarca. Y, de allí, a Lima o a cualquier otro punto del país. Por eso son tan importantes los esfuerzos que las autoridades de Loreto están realizando para combatir este delito. Por eso es fundamental el trabajo de la fiscal Paola Hittscher y su equipo. Y lo es el hecho de que en los últimos meses, Policía, Fiscalía y Marina estén trabajando de la mano, logrando resultados.

Operativos en la selva

La fiscal Hittscher tose. Está a punto de enfermarse. Hace unos días se internó en la selva bajo la lluvia encabezando operativos en tres albergues de turistas. Los turistas son los principales clientes de las víctimas de trata y explotación sexual. Hay más de 40 albergues o lodges en Loreto. La fiscal dice que no se detendrán hasta inspeccionarlos todos. [4]

Desde que se creó la Fiscalía Especializada en Trata en Iquitos, en setiembre del año pasado, Hittscher ha dirigido más de 30 operativos preventivos. En albergues, en hostales y en barcos como el Eduardo VI. Hace unas semanas, ella y el brigadier Ismael Vásquez, jefe del Departamento de Trata de la Policía, se dieron cuenta de que ya no hallaban posibles víctimas en el río Itaya, así que decidieron mudar los operativos al Marañón, a la altura de Nauta. La Capitanía de Puerto de Iquitos ha puesto sus lanchas patrulleras a su disposición. Hittscher los llama, acuerdan fecha y hora, y parten a la caza de tratantes. La trata de menores en la Amazonía ha sido históricamente facilitada por la informalidad en el transporte fluvial de pasajeros. Los patrones de lancha apenas revisaban documentos y nunca pedían permisos notariales. Desde el

Hace dos meses, los fiscales rescataron a seis menores que eran llevados con falsas promesas de trabajo a Nueva Cajamarca. A la menor M.I.C.S. le prometieron un empleo en una fábrica en Lima pero la obligaron a prostituirse en varias ciudades.

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año pasado Hittscher se viene reuniendo con los armadores de Iquitos y les ha advertido que si se encuentran casos de trata en sus barcos ellos también serán encausados. La fiscal cree que los patrones están siendo más cuidadosos. Porque entienden el problema. O simplemente por miedo.

La caza de "Angelito"

La fluvial no es la única ruta de extracción de las víctimas. La otra es la aérea. Fue por esta vía por la que Luis Ángel Cerroy Huanaquiri, alias 'Angelito del Perú", llevó a la menor de iniciales C.M.R.R. a Lima para explotarla sexualmente, el viernes 4 de marzo, y por la que regresó con ella, el lunes 7, día en que policías y fiscales, alertados por otra menor explotada, lo detuvieron. Como autor del delito de Trata en su forma agravada (la víctima es menor de 18 años) se enfrenta a una pena de entre 12 y 20 años

de cárcel. El otro implicado, Antonio Pasquel Ruiz, en su condición de usuario cliente de la menor explotada, podría recibir una condena de entre cuatro y seis años de prisión. Por vía aérea también fue sacada de Iquitos la adolescente M.I.C.S, en setiembre de 2013, por un hombre llamado Walter Sánchez Vásquez, quien le prometió trabajo en una fábrica de Lima pero que la terminó obligando a prostituirse en diversos burdeles en Chincha, Barranca, Huaral y Chiclayo. Sánchez le daba todos los días 30 preservativos y al final de la jornada contabilizaba los preservativos usados y el dinero recibido por la menor. Si faltaba dinero, la golpeaba sin compasión. En mayo de 2014, ella pudo contactarse con su madre y le pidió que le enviara un pasaje Chiclayo-Iquitos. Recién un año después se atrevió a contarle el infierno que había

1. Unas 40 embarcaciones salen a diario de Iquitos, principalmente hacia Yurimaguas y Pucallpa. 2. Fiscal Paola Hittscher interrogando a pasajeros del barco Eduardo VI, en pleno río Marañón. 3. La Capitanía de Puerto de Iquitos brinda sus lanchas para los operativos. 4. En Loreto se registraron 335 denuncias por trata entre 2009 y 2015. 5. En los operativos también participa el Departamento de Trata de la Policía.

vivido. La fiscal Hittscher dice que esta es una de las historias que más la ha conmovido de todas las que ha conocido. El tratante y sus cómplices han sido ubicados y pronto serán denunciados ante la justicia. El despacho de Hittscher ha instruido a los policías del aeropuerto de Iquitos para que sepan reconocer a los posibles tratantes y a sus víctimas. También han capacitado a los taxistas del terminal aéreo y a los gremios de mototaxistas de la ciudad. Muchos turistas sexuales los buscan como fuente de contacto con prostitutas y menores explotadas. Ellos han dicho que están dispuestos a colaborar. Hace muchos años, cuando Hittscher era adjunta de fiscal común y ni siquiera imaginaba que se crearía en Iquitos una fiscalía especializada en trata, una conocida le avisó que en su barrio había dos niñas que trabajaban en un bar. Ella decidió investigar por su cuenta y descubrió que las niñas eran explotadas sexualmente. Montó un operativo con la Policía y las rescató. El dueño del bar terminó en la cárcel. Ahora, su vida está dedicada a rescatar a niñas y niños de las garras de facinerosos que trafican con ellos como si fueran mercancía. No es fácil. Este negocio beneficia a mucha gente inescrupulosa en Iquitos. Pero también hay muchas personas, autoridades y ciudadanos, que están dispuestos a hacerle frente a este delito. Cortarle las rutas de extracción. Plantarles cara.