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Es un programa de:
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Esta publicación fue posible gracias al apoyo suministrado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID-PERÚ, a través del Instituto Republicano Internacional, de conformidad con los términos de adjudicación N° 527-A-00-08-00007/5871.05. Las opiniones aquí expresadas corresponden a sus autores y no reflejan necesariamente las de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o las del gobierno de los Estados Unidos.
TODOS HACEMOS POLÍTICA es desarrollado por el Instituto Republicano Internacional (IRI) y cuenta con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista del autor expresados en esta publicación no reflejan necesariamente los de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, ni los del gobierno de los Estados Unidos ni los del Instituto Republicano Internacional.
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN POLÍTICA – ACS CALANDRIA Coordinación: Virna Valdivia Edición general: Martha Vicente Adecuación de textos: Petruska Barea y Patricia Luque MÓDULO COMUNICÁNDONOS, REPRESENTAMOS MEJOR CAJA DE HERRAMIENTAS EN COMUNICACIÓN PARA ORGANIZACIONES POLÍTICAS
ELABORACIÓN DE CONTENIDOS Guía Metodológica: Petruska Barea y Patricia Luque Fascículo 1: Virna Valdivia y Martha Vicente Fascículo 2: Enzo Pimentel
Programa de Comunicación Política Asociación de Comunicadores Sociales Calandria Jr. Cahuide 752 Jesús María, Lima - Perú Teléfono: 471-6473 Fax: 471-2553 comunicacion-politica@calandria.org.pe www.calandria.org.pe
G E S T I Ó N D E L A I N F O R M A C I Ó N - para la gestión política
Fascículo 3: Jorge Rochabrund y Nelson F. Nuñez Vergara Diseño y diagramación: Calambur Comunicación y Diseño
Presentación E
l presente documento es un instrumento orientador para desarrollar habilidades y destrezas de comunicación política a través de los medios de comunicación masivos y mediante el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación Nuevas. Gestionar información para producirla, difundirla, opinar y promover el debate, es una herramienta clave para que las organizacione políticas puedan construir una relación con la ciudadanía y representar los intereses de la sociedad.
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Índice ESTRATEGIAS PARA UNA COMUNICACIÓN EFICAZ CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
ESTRATEGIAS PARA EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
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Gesti贸n de la informaci贸n para la acci贸n pol铆tica
Estrategias para una
comunicación eficaz con los medios de comunicación
Es preciso subrayar que la comunicación mediática es aquella que se da a través de
Comunicación mediática
E
s preciso subrayar que la comunicación mediática
el periodismo en los medios de comunicación. Esto implica
es aquella que se da a través de los medios de
construir puentes de entendimiento, participar en causas
comunicación. Es decir, es una comunicación
comunes, activar canales de información e intercambio.
mediada, lo que implica que la información no proviene de
Una buena relación no necesariamente implica una “buena
sus orígenes, sino que es procesada por un intermediador
prensa” a nuestro favor, pero sí una buena oportunidad
que son los medios de comunicación que proporcionan
para construir opinión pública informada y colocar temas
un servicio de información para la sociedad basándose
importantes ligados al objetivo político. Una buena relación
en hechos y acontecimientos de nuestra comunidad
implica, en síntesis, un acto de colaboración mutua por la
y del mundo entero. Dado que la información que
causa de construir una sociedad democrática y equitativa,
recibimos es mediada, su objetividad y veracidad siempre
aunque suene a utopía.
estarán marcadas por los enfoques de cada medio de comunicación.
En el ámbito distrital, provincial, regional y nacional, los medios de comunicación suelen priorizar temas
Será siempre una tarea vigente que los ciudadanos
de coyuntura relacionados con hechos de violencia,
exijamos calidad de la información y un acceso equitativo
criminalidad y escándalos vinculados a personalidades del
a los medios de comunicación, considerando que el
mundo de la política, del espectáculo, entre otros. Diversas
servicio que brindan es un bien público.
investigaciones evidencian que la ciudadanía es crítica frente a los contenidos que difunden los medios y en el
Para las organizaciones políticas es imprescindible construir
Perú se han venido dando diversas iniciativas legislativas
una relación comunicativa de calidad y de mutua utilidad con
e innovaciones institucionales como la creación del
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los medios de comunicación.
Consejo Consultivo de Radio y Televisión (CONCORTV). Todavía hay muchos retos por delante para transformar la comunicación mediática en un bien público que aporte a la democracia y el desarrollo. Debemos asumir estos retos conjuntamente las autoridades, la ciudadanía,
Comunicación mediática ¿Qué VES en los medios?
¿A quiénes VEMOS en los medios? ,
los empresarios, los actores de la sociedad civil y las organizaciones políticas. Para afrontar los retos transformadores es necesario
Élite política económica y social Élite criminal
Violencia Escándalo
construir una relación de sinergia con los medios de comunicación y los periodistas, con el fin de aportar a su labor informativa para incidir en los temas que se abordan y en el tratamiento informativo, es decir, influir en la
NOTICIA
agenda mediática. Todo lo que es noticia constituye la agenda mediática y es lo que se denomina comunicación mediática, aquella que proviene de los medios de comunicación. Numerosos estudios de monitoreo de medios 1 de comunicación evidencian estilos informativos con
Desarrollo, emprendimiento, éxito, batallas cotidianas, pobres emergentes, ejemplos de vida, justicia social, solidaridad, etc.
las siguientes limitaciones:
La información utilizada tiende a ser de una sola fuente y no se sustenta en investigaciones.
Se suele visibilizar las acusaciones, pero no las aclaraciones, generando distorsiones.
El estilo que prima es de opiniones confrontacionales para exacerbar a las partes.
Demandas políticas, económicas y sociales, pobres, héroes populares, agricultores, desposeídos, marginados, marginales, etc.
La exposición de conflictos entre empresa y comunidad suele privilegiar a los primeros.
A los congresistas no se les suele presentar como líderes de opinión, sino como actores de escándalos públicos.
Estudios de monitoreo de medios de A.C.S. Calandria, en www.calandria.org.pe/recursos_sondeos.php.
(1)
6 7
La labor del periodismo es compleja:
La prensa busca noticias.
Noticia es todo aquello que la prensa convierte en suceso noticioso.
Los periodistas enfrentan inmensas presiones cotidianas para producir libremente las noticias. Casi nunca tienen ni la primera ni la última palabra.
Alguien siempre decide qué es noticia y qué no es noticia. Los criterios para definir si un hecho es noticia o no varían según el medio de comunicación. Muchas veces se observan criterios erráticos y poco racionales.
La presión de intereses para ocupar un espacio entre las noticias es una tensión cotidiana que viven quienes toman decisiones en los medios de comunicación. Se estima que un pequeño porcentaje de información que llega a los medios es publicada, la gran mayoría de información no es abordada.
Sugerencias metodológicas
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•
Exposición dialogada. Mediante interacción con los participantes.
•
Promover el debate con preguntas motivadoras como: ¿qué vemos en los medios de comunicación? ¿a quiénes vemos en los medios? El objetivo es identificar las características de las noticias y la agenda mediática.
¿Cómo influir en la agenda mediática y en el tratamiento de la información? Sin duda el trabajo cotidiano de los
medio de comunicación. El tamaño de
Para influir en la agenda de los medios de comunicación de alcance local,
periodistas es complejo por la cantidad
la empresa de comunicación determina
regional y nacional, es necesario enfrentar con éxito el reto de manejar el
de información que reciben y deben
las posibilidades de acceso. Los medios
lenguaje y formatos periodísticos, tales como:
procesar.
locales y regionales son de más fácil
Las presiones económicas y políticas
ingreso a su agenda que aquellos que
son también parte de esta realidad que
tienen una cobertura nacional.
no se puede desconocer.
Sin embargo, a pesar de la complejidad
Existe una gran diversidad de medios
de la realidad mediática, es importante
de comunicación, desde las emisoras
influir en los temas y en el tratamiento
el autor opine, sin que necesariamente el medio de comunicación
locales hasta los grandes grupos
de los mismos, dado que los medios
se solidarice con las ideas vertidas.
de comunicación, que cuentan
de comunicación son el canal por
con dinámicas organizativas que
excelencia para llegar a la opinión
determinan las características del
pública y generar corrientes de opinión.
•
LA ENTREVISTA. Es el formato más frecuente y conocido, pero no el único.
•
•
EL ARTÍCULO DE OPINIÓN. Es un formato que permite que
LA NOTA DE PRENSA. Es también uno de los formatos más usados para hacer llegar información a las salas de redacción.
•
LA FUENTE DE INFORMACIÓN a través de los contactos, la cual puede ser usada como insumo de noticia.
Para colocar información en los medios, se sugiere la siguiente ruta:
1.
Hacer una mapeo de la prensa identificando cuáles son los programas, secciones o espacios que abordan temas políticos de desarrollo y democracia. Por ejemplo, en caso de ser asesor de una congresista, se requiere mapear los espacios que abordan los temas que promueve el despacho congresal.
2.
Elaborar un perfil de los medios, a partir del mapeo, según su afinidad a los temas que promueve la organización política. Esto permitirá identificar aquellos periodistas y medios de comunicación favorables, opositores o neutrales a las propuestas de las organizaciones políticas.
8 9
3.
4.
Elaborar un directorio de editores y reporteros
periodistas no disponen de tiempo para leer
que abordan los temas y propuestas de la
toda la información y tener un manejo temático,
organización política y del despacho congresal.
requieren información para abordar el tema planteando los puntos centrales.
Organizar reuniones, en base al directorio, con los periodistas para construir una relación de
La información oportuna es aquella que llega a
mutuo aprovechamiento. En estas reuniones es
tiempo a manos del periodista para que pueda
importante brindar información pertinente y
realizar su labor informativa. Es decir, debe llegar
oportuna, esto siempre será agradecido por los
en el más corto tiempo posible y con un sentido lo
periodistas porque les facilita el trabajo.
suficientemente noticioso. Esto último se refiere
Elementos a tener en cuenta para lograr una efectiva relación con las y los periodistas: •
ESCOGER HORAS Y ESPACIOS convenientes para la relación con la prensa.
a que la información debe guardar relación con la coyuntura.
•
MANTENER ACTUALIZADOS los directorios.
proporcionar información pertinente y oportuna.
Teniendo en cuenta los tres criterios de pertinencia,
•
TENER A DISPOSICIÓN de la prensa una
Información pertinente es aquella que se centra en
oportunidad y sentido noticioso, se logrará colocar
opinión y/o posición solicitada. Para ello es clave
el tema que se busca colocar en agenda mediática
información en la agenda mediática. Sólo de esta
tener voceros/as debidamente entrenados.
y no debe ser abundante, sólo lo necesario para
manera será posible sortear los filtros y competir
que el tratamiento informativo sea óptimo. Los
con otras informaciones.
Siempre faltará espacio y tiempo, pero sobrará material en las redacciones. Por ello, es importante
•
EVITAR IRRUMPIR en el proceso de generación de la noticia, es decir, una vez que se ha colocado el tema, logrando el interés de
Comunicación mediática
un periodista, este proceso no debe detenerse a riesgo de romper la relación con el medio.
YA ESTAMOS EN LOS MEDIOS ¿Y AHORA?
Somos proactivos
LA PRENSA
Proceso comunicativo con la prensa
•
HACER SEGUIMIENTO al tratamiento informativo sin insistir en la publicación
NOSOTROS
de la nota informativa, dado que hacerlo
Somos reactivos
obsesivamente puede generar resistencias y romper la relación con el medio.
Formas o mecanismos de relación: el lenguaje de la prensa
La noticia: todo lo que sea INTERESANTE Y TRASCENDENTE
•
TENER EN CUENTA los criterios de pertinencia, oportunidad y sentido noticioso de la información que se brinda a los medios, de ello dependerá que el tema sea abordado.
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La relación con los medios de comunicación siempre lleva a una combinación de situaciones deseadas y no deseadas, como las que se describen a continuación: • PREGUNTA(S) IRRELEVANTE(S)
• INTRODUCCIÓN CARGADA Si al inicio de la entrevista o reunión el
Es la interpretación que el periodista
que no guardan relación con el tema de
periodista plantea un juicio de valor
hace de las respuestas, es decir, repite las
la entrevista ni con la especialidad del
tendencioso e inexacto que requiere de una
respuestas pero con otras palabras. En
entrevistado, lo que genera incomodidad.
aclaración, es aconsejable dar respuesta
este tipo de situación, es necesario estar
Frente a ello es recomendable que la
rápida y contundente. De esta manera,
muy atento a cada palabra porque puede
respuesta reoriente al tema de la entrevista.
el público percibirá credibilidad en el
darse interpretaciones inexactas —incluso
entrevistado.
tendenciosa— que requieren nuevamente
• NO ESPECULAR Se formula una pregunta que plantea una
ser respondidas o replicadas.
• RACIMO DE PREGUNTAS • TODO EN NEGATIVO
respuesta especulativa que es preciso evitar
Los periodistas suelen hacer más de una
y reorientar el diálogo para no colocarse en
pregunta a la vez. Frente a esto, es deseable
En esta situación, las preguntas iniciales
escenarios de probabilidades.
ordenar las respuestas de manera lógica y
tienden a ser negativas señalando sólo
precisa.
aspectos criticables. Frente a esto se aconseja
• EVITAR EL DILEMA Si la pregunta exige escoger entre dos o más situaciones reales o hipotéticas es
•
• LA PARÁFRASIS
El periodista formula una o varias preguntas
responder señalando los aspectos positivos,
• LA METRALLETA: INTERRUPCIONES CONSTANTES
recomendable no escoger ninguna, a menos
Las interrupciones constantes son una
que la oportunidad pueda ser provechosa.
técnica poco amigable para las entrevistas,
pero centrando siempre la respuesta en el tema de la entrevista.
• “OFF THE RECORD”
pero muy usada por los periodistas. En este
Los periodistas están siempre a la búsqueda
CONFLICTO CON UN TERCERO AUSENTE
tipo de situaciones, a veces hay que hacer
de información y todo lo que se mencione
La entrevista toma un cariz de confrontación
prevalecer el derecho a la respuesta antes
será usado como insumo si lo requieren. Por
con un opuesto, rival o detractor cercano;
de contestar a la siguiente.
tal motivo, si hay temas o aspectos que no se
frente a esta situación es deseable evitar
desea abordar, es preferible no mencionarlos
mencionar nombres y responder reorientando
aun cuando se esté fuera de la entrevista o la
hacia el tema central.
reunión.
10 11
¿Cómo comunicar? Como en todo proceso, la planificación es la herramienta clave para atraer la atención de los medios de comunicación y de los públicos objetivos. Tener en cuenta que al comunicar se debe transmitir: •
Conocimiento y manejo del tema. Esto reflejará una imagen de autoridad.
•
Credibilidad. Inspirar credibilidad implica igualmente conocer el tema que estamos promoviendo y contribuye la imagen profesional y personal.
•
Discreción. Buscar protagonismo puede ser contraproducente.
•
Disponibilidad. El trabajo de la prensa bajo la presión de la coyuntura requiere accesibilidad y disponibilidad para atender sus demandas en cortos plazos.
•
Capacidad de síntesis. Es la habilidad para transmitir dos o tres ideas concretas.
•
Control escénico. Se refiere al nerviosismo que puede generar estar ante cámaras y micrófonos, para ello es importante entrenarse.
•
Hablar ordenadamente. Evitar interrumpir o hablar al mismo tiempo que otros.
•
Designar portavoces que sean accesibles.
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La imagen de la organización política es también un elemento clave a cuidar. Para ello se recomienda transmitir siempre una identidad única: Coherencia con todas las acciones.
Fiabilidad.
Pensar siempre en el destinatario final.
El mensaje debe tener tres componentes y transmitirse con claridad. Una información atrae cuando:
Es de interés general.
Tiene algún elemento novedoso.
Es de actualidad.
El lenguaje es el vehículo de transmisión; por ello debe ser sencillo, de fácil entendimiento. Con este fin, se recomienda:
Comunicación no verbal: Cubrirse la
boca al hablar
Evitar palabras técnicas.
Usar frases breves.
Ir directo a los hechos.
Poner ejemplos.
Hacer comparaciones.
Los contenidos del mensaje deben tener una lógica fácil de captar para facilitar su comprensión: Reiterar el mensaje principal.
Utilizar solo las cifras imprescindibles.
MENTIRA
Redondear cifras y usar porcentajes.
La comunicación no verbal está referida a todo
logro o el fracaso de comunicar. No hay una segunda
aquello que no forma parte de las palabras dichas
oportunidad: la primera impresión dejada en una en-
o escritas. Los gestos, las posturas, las miradas, el
trevista o en un informe, comenzando una campaña,
tono de voz, los movimientos corporales, entre otros,
será definitiva.
son también formas de comunicar. En tal sentido, se debe cuidar todo aquello que también constituye
Para ser voceros es requerido entrenarse para comunicar
la comunicación no verbal para favorecer que los
verbal y no verbalmente. El lenguaje corporal tiene
contenidos del mensaje sean recibidos de la mejor
una especial significación en la transmisión de
manera. Esta comunicación es casi tan importante
mensajes audiovisuales. Tiene que ver con todo lo que
como el propio mensaje que se quiere transmitir.
comunicamos paralelamente a las ideas verbales. Se
Palmas de las manos al frente
HONESTIDAD
Manos sobre la cintura
PATERNALISMO
Dedo índice levantado
FIRMEZA AUTORIDAD
Brazos Cruzados c
DESCONFIANZA QUIEBRE DE COMUNICACION
Mirar hacia abajo
REFLEXIÓN
Rehuir la mirada
FALSEDAD
han identificado, mediante investigaciones, algunas La comunicación verbal y no verbal son complemen-
significaciones en estas expresiones corporales que
tos entre sí que pueden hacer la diferencia entre el
son importantes tomar en cuenta.
Manos sobre la nuca
CONFUSIÓN
12 13
Entrevista
Para tomar en cuenta: •
Cuidar la postura y los movimientos corporales Las posturas inadecuadas pueden generar una mala impresión y distraen al público. Por ejemplo; una postura rígida o muy quieta, mucho movimiento, parpadear con frecuencia, meter la mano en los bolsillos, movimientos de piernas y pies, cruzar los brazos, humedecer los labios, entre otros.
•
Costumbres y contracciones nerviosas involuntarias (tics) Muchas personas suelen tener algunos hábitos o costumbres gestuales al hablar que también deben tratar de evitarse al momento de aparecer en los medios o relacionarse con ellos. Los tics nerviosos o contracciones nerviosas involuntarias
La entrevista es un formato periodístico ampliamente conocido que
que deben controlarse son: masajearse la garganta, tocarse el lóbulo de la oreja,
se usa en televisión, prensa escrita y radio. Aunque es un diálogo entre
rascarse la cabeza, frotarse la nuca, fruncir las cejas, abrir la boca, tener los ojos
dos o más personas, no por ello se debe desestimar la preparación.
muy abiertos y moverlos permanentemente de izquierda a derecha, mirar el cielorraso, sudar profusamente, tener afecciones respiratorias, expulsar saliva
Ventajas y desventajas de la entrevista:
al hablar, entre otros.
•
•
La entrevista constituye una de las principales fuentes de información para el periodista.
•
Son susceptibles de ser tergiversadas, sea por falta de atención del periodista, inexperiencia, malentendido o, excepcionalmente, mala fe.
•
El periodista es libre de hacer preguntas, por lo que es importante prepararse.
•
El entrevistado tiene todo el derecho de no responder. Sin embargo, un NO rotundo puede percibirse como desconocimiento o intransigencia.
Las actitudes Muchas veces las personas no son conscientes de sus actitudes al momento de la escucha y del habla, sin embargo, estas ayudan a definir conceptos y percepciones contribuyendo a generar una imagen positiva o negativa de quien se expresa. Se recomienda prestar atención, respeto ante lo que otros opinan, inclinar el cuerpo hacia delante, mirar a los ojos del interlocutor, no cruzar los brazos frente al entrevistador o interlocutor, y tener paciencia y serenidad frente a situaciones inesperadas.
•
La voz Una adecuada modulación de la voz puede favorecer la atención e interés sobre el tema. Se debe cuidar la velocidad del habla, el tono, el volumen y el ritmo.
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Sugerencias para preparar una entrevista:
Conferencia de prensa
•
Preparar tres o cuatro mensajes claves para transmitir. Aunque el periodista busque
La conferencia de prensa es una reunión organizada para
introducir otros temas, se debe buscar siempre enfocar en los temas de la entrevista.
brindar declaraciones a la prensa: se hacen anuncios
Ser positivo, afirmativo y sencillo. Evitar el empleo de la palabra NO o el hacer
importantes o se entrega información relevante y
señas negativas o desaprobatorias en la entrevista.
urgente. La realización de este tipo de eventos exige
Usar datos que apoyen la posición del tema de la entrevista. Utilizar cifras y
cierta organización logística, por lo que se preparan con
ejemplos reveladores en lugar de largas explicaciones sin referencias concretas.
cierta anticipación y es aconsejable realizarlos de manera
Preparar el tema antes de una entrevista. Ensayar posibles preguntas y respuestas
esporádica.
• • • • • • •
sencillas, teniendo en cuenta al público del programa o medio de comunicación. Ser cordial y profesional sin llegar a ser impersonal. En las entrevistas en vivo
El objetivo de la conferencia de prensa debe ser la
en radio o televisión procurar ser amigable y mostrar calidez para que el público
transparencia informativa; en tal sentido, debe realizarse
perciba a una persona agradable con quien pueda sentirse identificado.
para aclarar dudas y llenar vacíos de información que
Evitar agradecer a un periodista por una pregunta, porque puede interpretarse
llevan a malas interpretaciones en la opinión pública.
como una actitud irónica. Decir siempre la verdad y evitar abordar temas que no se conocen; en esos casos
Para organizar una conferencia de prensa se debe
es mejor decir de manera clara “no conozco el tema”. Igualmente es deseable no
analizar la coyuntura y evaluar la viabilidad considerando
asumir una actitud defensiva.
si el tema será lo suficientemente atractivo para los
Plantear el y los temas siempre desde una perspectiva de interés público.
periodistas. La convocatoria debe ser clara con el tema y la información que se va a proporcionar para motivar la participación; considerar que el local sea de fácil acceso, dado que un lugar alejado puede desinhibir la
Por lo tanto, las reglas de oro ante una entrevista son:
concurrencia. Igualmente, se debe considerar que la hora sea la más apropiada para los periodistas, para ello es
•
No limitarse a responder preguntas de periodistas. Usted debe comunicar sus mensajes
recomendable hacer un breve sondeo sobre horarios
de cara al público. La entrevista es el medio, no el fin. El fin último está al otro lado del
para el evento.
medio: el público, los detractores y seguidores, los poderosos y los excluidos, el pueblo y los dirigentes. De seguro, si su mensaje es trascendente e interesante, ellos querrán
El programa de la conferencia no debe incluir actos de
escucharlo.
protocolo que no sean indispensables. Como parte del mismo se debe incluir dos bloques de preguntas y es
•
Por lo tanto, no se puede permitir caer en las trampas (intencionales o no intencionales)
recomendable entregar impreso el programa y una nota
que se producen en las entrevistas, teniendo como enemigos al tiempo y las dificultades
informativa.
propias de comunicación que usted y casi todos tenemos.
14 15
La nota de prensa Tipos de conferencia de prensa: •
•
Conferencias rutinarias. Son aquellas que se pueden programar con cierta periodicidad para brindar información de manera permanente sobre un tema o suceso.
La nota de prensa es un formato muy usado para hacer llegar información de interés a los medios de comunicación. Es fácil de elaborar y enviarla a la institución, organización o persona que remite la nota de prensa se constituye en un referente de información sobre el tema en cuestión y los planteamientos pueden inspirar algunas aristas del tema al periodista. Sin embargo, es de esperar que la nota de prensa no sea publicada total o parcialmente, ya que usualmente es empleada como insumo para una nota informativa o un artículo de opinión.
Conferencias de emergencia. Surgen para responder de manera inmediata a una determinada situación.
La nota de prensa se estructura en tres partes:
Desayunos o almuerzos de trabajo. Son reuniones de trabajo que se realizan en horas en que los periodistas suelen estar libres. Este tipo de evento permite brindar información y exponer ideas con un mayor desarrollo temático.
c. Cuerpo de la noticia. En esta parte se narran los sucesos de
a. “Titular”. Debe ser lo suficientemente atractivo y conciso. b. “Lead”. Es el párrafo de encabezado que resalta el hecho noticioso.
•
Desventajas de la conferencia de prensa: •
•
Las conferencias de prensa no siempre son atractivas para los periodistas, salvo que sean sobre un tema de coyuntura que haya tenido una amplia cobertura periodística. El carácter abierto de las conferencias de prensa puede ser contraproducente si se desvía el tema planteado originalmente. Esto tiene que ser manejado con sutileza.
manera ordenada y en orden de jerarquía de importancia, es decir de mayor a menor importancia. El cuerpo debe tener la siguiente información: QUIÉN es el protagonista de la información, que no es el remitente sino el sujeto de la noticia
QUÉ ocurrió, es decir, el hecho en sí.
CUÁNDO está referido al momento en que sucedió el hecho.
DÓNDE ha ocurrido o va a ocurrir el acontecimiento.
EL CÓMO son las circunstancias de los hechos.
POR QUÉ ha ocurrido o va a ocurrir el o los acontecimientos.
PARA QUÉ está referido a los objetivos o a la explicación de lo ocurrido o que va a ocurrir.
d. Agradecimientos para que la nota informativa sea difundida y los datos del contacto.
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Estrategias para el uso de las
nuevas tecnologías de información y comunicación
El desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se da en cada momento y los
E
cambios pueden El desarrollo de las Tecnologías de la Información
Esto es posible porque los medios de comunicación
y la Comunicación (TIC) se da en cada momento y
están cada vez más integrados. Los sitios Web
los cambios pueden llegar a ser cuestión de horas
“dialogan“ con los blogs, con las redes sociales
y días. Es por ello que la planificación y gestión del uso
virtuales, videos en línea, entre otros. Al operar
de las TIC en las organizaciones políticas demanda un
de manera relacional encuentran sus mayores
ejercicio de actualización permanente.
posibilidades. Los términos Web 2.0 y Web 3.0
llegar a ser cuestión de horas y días.
hacen alusión a que son procesos permanentes El empleo de las TIC en las organizaciones políticas tiene
de comunicación que cada día cuentan con
principalmente dos finalidades: a) aportar al debate
nuevas herramientas. Es importante evitar que se
ciudadano sobre las políticas de Estado; y b) fortalecer
sobrevaloren las comunicaciones virtuales, en especial
procesos democráticos en las organizaciones políticas.
en realidades como las de Perú. Lo que se trata es
En tal sentido, la gestión de estas herramientas ofrecen
de usar tecnologías que fortalezcan redes sociales
a los políticos la posibilidad de mejorar su desempeño y
“presenciales“ que son las que finalmente logran un
a los ciudadanos un medio de ejercicio de sus derechos.
efectivo impacto en la realidad donde se interviene.
16 17
Planificación para el empleo de las nuevas TIC El eje central de la planificación para uso de las TIC
Gestionar información implica necesariamente armar
es la elaboración y el procesamiento de contenidos.
un sistema de información que no tiene que ser
Cuando se considera el empleo de herramientas TIC
complicado, sino simple. Un sistema es un conjunto
es importante lograr sistemas integrados y no nos
de elementos (contenidos, procesos, tecnologías,
referimos sólo a las cuestiones técnicas, sino a los
etc.) que están articulados entre sí para lograr un
protocolos de trabajo que deben permitir una ágil
objetivo común.
elaboración y procesamiento de contenidos. Para gestionar la información mediante herramientas Un sitio web será atractivo por el diseño, por los con-
TIC se requiere de un proceso de planificación que
tenidos actualizados y por sus posibilidades de inte-
parte de la inquietud de qué queremos lograr con su
racción. La tecnología es una herramienta, pero no
uso. La respuesta a esta pregunta es el objetivo que
hace los contenidos; estos deberán ser asumidos por
se busca alcanzar. Para lograr un objetivo es también
un equipo responsable de la organización política.
necesario plantear qué problemas tenemos para el empleo de las TIC. Finalmente, debe identificar las acciones a realizar para el logro del objetivo. En tal sentido, la planificación tienes tres momentos y elementos claves:
ESTRATEGIA DE LA ORGANIZACIÓN EQUIPO DE TRABAJO MULTIDISCIPLINARIO
REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DE LOS CIUDADANOS
Definir el o los objetivos para gestionar un sistema de información con las TIC. Identificar las limitaciones y potencialidades. Planificar las acciones para lograr el o los objetivos.
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Algunas herramientas disponibles Brindamos algunas sugerencias de herramientas disponibles para idear un sistema de información que fortalezca a la organización política y aporte a la democracia.
Sitio web 2.0. Debe estar dirigido a los
de cálculo. Se puede usar el Excel de Microsoft, el Calc
miembros de la organización política, así como a todos
de OpenOffice o la hoja de cálculo de DOCs de Google.
los ciudadanos.
La ventaja de esta última es que se permite trabajar en línea como equipo en tiempo real.
Para idear este espacio, debemos desprendernos de la visión de que el sitio web es una suerte de revista
Un segundo paso es la cuestión técnica. Un sitio web
o catálogo impreso en Internet, que es estático,
requiere procesos automatizados, para lo cual se puede
alimentado y mantenido por una sola persona (el
recurrir a un CMS (aplicación para desarrollar sitios
webmaster). Lo que se necesita en un “web 2.0”, que
web), como el Joomla (http://www.joomlaspanish.
no es una nueva tecnología, sino una nueva forma de
org/), que es uno de los mejores generadores de
usar las tecnologías disponibles, orientada a promover
contenido para el desarrollo de un sitio web. Tiene
la interactividad y las redes sociales como gestoras de
una serie de extensiones que se pueden implementar
contenidos.
de acuerdo al diseño previo, como:
Su desarrollo y mantenimiento se da mediante una
•
Generadores de formularios dinámicos;
También posee una variedad de interfaces que se pue-
arquitectura de participación donde los diferentes
•
Directorios de empresas u organizaciones;
den adaptar o modificar de acuerdo al grado de cono-
comités de la organización pueden “alimentarlo” con
•
Gestores de documentos;
cimiento que tenga el personal técnico que participa
información, análisis, opiniones, etc. La interactividad
•
Galerías de imágenes multimedia;
en la gestión del sitio web. Siempre podremos contar
se da hacia el público externo, por la calidad y
•
Motores de comercio y venta electrónica;
un número de plantillas (modelos) básicas. A esto le
diversidad de contenidos (encontrando materiales
•
Software de foros y chats;
podremos agregar otras aplicaciones que veremos a
que le sean útiles) y puede, al mismo tiempo,
•
Calendarios;
continuación.
comentarlos, dar sugerencias o incluso aportar con
•
Software para blogs;
nuevos contenidos.
•
Servicios de directorio;
•
Boletines de noticias;
Para empezar a construir un sitio web, se define un diseño
•
Herramientas de registro de datos;
seleccionando las funciones, secciones, herramientas,
•
Sistemas de publicación de anuncios; y
entre otros elementos. Lo mejor es trabajar en una hoja
•
Servicios de suscripción.
18 19 19
Youtube. Es el sitio web para el alojamiento
de videos. Su característica más importante es que proporciona un servicio gratuito de alojamiento de videos de hasta 10 minutos de duración. En caso de que el material sobrepase dicho tiempo, siempre es posible dividirlo en dos o más partes.
Otras características son que permite generar un canal propio, crear un registro de visitas o tráfico, y enlazar con otras herramientas interactivas como las redes sociales. Por ejemplo, se puede enlazar con un sitio web, con un blog, entre otros. Una ventaja adicional es que permite ahorrar espacio en el
Blog.
servidor propio. El blog es un sitio web prediseñado
gratuito que es muy fácil de crear. Existen varios
Es posible ingresar textos, fotografías, videos, etc., asociados a otras aplicaciones como YouTube.
proveedores, entre los cuales destacan Blogger
Esta posibilidad de difundir materiales audiovisuales encuentra su mayor aprovechamiento cuando se
(http://www.blogger.com/), WordPress (http://
Para la gestión de los contenidos, se requiere definir
crea un área o se conforma un equipo para realizar
es.wordpress.com/), Tumblr (htto://www.tumblr.
los temas o secciones y puede ser mantenido por
materiales audiovisuales. Con la reducción de los
com)
varias personas. La importancia de un blog, como de
costos de las cámaras digitales y las computadoras es
cualquier otro sitio web, estará en el valor que tenga
posible montar una pequeña unidad de producción
Los usuarios no tienen que escribir ningún
la información que presenta en cuanto a contenido y
audiovisual con una inversión relativamente baja. Las
código o tener conocimientos de programación.
forma. De allí que el estimular o promover la creación
tecnologías nos facilitan la difusión de materiales,
Puede servir para ser usado dentro del portal
de blog debería estar acompañada de una estrategia
pero no pueden reemplazar la calidad de los
de la organización, como blog de comités, de
de fortalecer capacidades de redacción para que los
contenidos o de sus formas. De allí que la adecuada
funcionarios públicos, etc. Existen interfaces muy
usuarios se sientan atraídos y encuentren utilidad a
elaboración de los argumentos, de los guiones, del
atractivas y personalizarlo es relativamente sencillo.
la información que se les proporciona.
registro de las imágenes, los sonidos y la edición final sean tan importantes como su difusión.
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Redes sociales. Son comunidades
Un segundo ejemplo es lo acontecido en Seattle,
virtuales que se iniciaron en 1995 con el propósito
en el estado de Washington (EE.UU.) con motivo
de unir o recuperar círculos de amigos. Rápidamente
de la Cumbre Mundial de Comercio, entre el 29 de
Un caso que amerita un mayor análisis es la campaña
evolucionaron hacia redes de interés, creando
noviembre y el 3 de diciembre de 1999. Una gran
de Barack Obama en las elecciones presidenciales de
comunidades virtuales que comparten intereses
cantidad de organizaciones sindicales y ecologistas
los EE.UU. Destaca la habilidad con la que lograron
comunes sobre un tema, causa, ocupación, etc.
de muchos países se articularon para hacer fracasar
combinar las herramientas en Internet de una manera
la reunión de la Organización Mundial del Comercio
eficaz y eficiente y a muy bajo costo.
En el mundo de la política, las redes sociales virtuales
(OMC), logrando una amplia convocatoria que
se están construyendo alrededor de proyectos
impactó en la opinión pública internacional.
fue realizada el 4 de febrero de 2008.
En el Perú, de acuerdo con estudios recientes, la red social más popular es el Hi5 y en segundo lugar está
políticos comunes de diversos alcances. Estos espacios no reemplazan a los espacios presenciales sino que los
Un tercer caso, más reciente, fue la convocatoria a
Facebook. Además, se ha descubierto que su uso está
complementan e incrementan la potencial cobertura.
través del Facebook para la marcha mundial contra
estratificado socialmente. Los sectores bajos y medios
las FARC de Colombia, en contra de los secuestros
usan mayoritariamente Hi5, mientras los sectores
Para ilustrar estas potencialidades, se tomarán
y acciones terroristas. Esta convocatoria se
medio-altos y altos usan Facebook. Lo recomendable
algunos ejemplos. El primero se ubica en Ecuador,
denominó “Un Millón de Voces contra la FARC” y
es actuar en ambas redes sociales.
a fines de los años 90, durante los acontecimientos del levantamiento de los pueblos indígenas. Los celulares fueron usados por los indígenas para informarse, junto con los correos electrónicos. De esta manera lograron articularse con los medios de
Individual
información alternativos existentes en aquellos años en ámbito internacional. Eso contribuyó de manera decisiva al impacto y posicionamiento que tuvieron los movimientos indígenas en la esfera global.
Red social
20 21
Herramientas de Google El Google Apps, dirigido a empresas (http://www.google.com/intl/es/apps/business/ index.html), permite utilizar servicios tales como:
Correo electrónico. Cuenta
Documentos en línea DOCs. Se pueden trabajar
con las mismas características
documentos como procesador
de la aplicación de Gmail, sólo
Calendario. Permite tener una
de texto, hoja de cálculo y
Sistema de mensajería (chat).
que con la identificación de la
programación de actividades que
presentaciones, sin necesidad
Este dispositivo está agregado
organización. Por ejemplo: xxxx@
pueda ser alimentada y consultada
de un software de ofimática
a su sistema de correo e incluye
partidotodoscomprometidos.org.
en línea y por varias personas. Es muy
instalado en la computadora.
video y audio (descargando componentes adicionales).
útil para gestionar una programación de presentaciones a nivel nacional.
Estas aplicaciones tienen varias ventajas prácticas
de traducción de Google. Esta empresa ha desarrollado
(además de ser gratuitas). La primera es la calidad del
su propio sistema de traducción basado en lo que
servicio que está en permanente mejora. En segundo
llaman “sistema de traducción estadístico” y que tiene
lugar, permite trabajar en equipo de manera virtual,
la opción de operar hasta 44 idiomas (en este momento).
especialmente cuando las coordinaciones se dan en
De manera sencilla se puede insertar la herramienta
ámbitos geográficos extendidos. Por último, no requiere
de traducción en el sitio web de la organización, para
la instalación de software adicional y es compatible para
que visitantes de otros países no hispanohablantes,
usuarios que usen Windows o Linux. Una aplicación
puedan obtener información acerca de una propuesta
que no se encuentra dentro del paquete de Google
u opinión de colectividad política. Se recomienda revisar
Apps, pero está igualmente disponible, es el servicio
la traducción obtenida.
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Sistema de mensajería instantánea.
Tecnologia AJAX.
Es una forma de comunicación en tiempo real entre
desarrollo de sitios web. Ofrece herramientas
dos o más personas. El sistema más popular en el
sumamente útiles y atractivas para el diseño de
Perú es el Windows Live Messenger de Microsoft
sitios web interactivos: animaciones gráficas,
(que funciona a partir de las versiones de Windows
calendarios, formularios, etc. Es muy práctico y
XP), permite comunicación por texto y video/
tiende a reemplazar al Adobe Flash en varios casos.
audio (esto último sólo entre dos personas). Es muy
Tiene la ventaja adicional de que está basada en
práctico para reuniones de trabajo, también se puede
aplicaciones libres.
El AJAX es la combinación de varias tecnologías
Sugerencias metodológicas
(Java Script, XML, HTML, CSS) usadas para el
•
Objetivo a definir. • Se sugiere identificar debilidades para el uso de las TIC y plantear acciones para el logro del objetivo. • Exposición dialogada
•
Trabajo de grupo. a. Organizar a los participantes en tres grupos. b. El grupo A definirá objetivos. El grupo B identificará debilidades de la organización política para implementar sistemas de información con TIC. El grupo C debe plantear acciones para lograr el/los objetivos. Es decir, qué herramientas proponen desarrollar. c. En plenaria, cada grupo presentará la parte desarrollada.
usar sistemas de mensajería basados en software libre como Pidgin, que tiene dos características que lo hacen muy interesante (además de ser gratuito): a) conversaciones mostradas en pestañas; y b) la posibilidad de conectarse a varias redes simultáneamente, puede establecer comunicación con Google Talk, Yahoo, MSN Menssenger, etc; sin dificultad. (http://pidgin.uptodown.com/).
Telefonía IP.
Permite señales de voz usando un protocolo IP. Este sistema es muy utilizado en los servicios de cabinas públicas de telefonía. Su calidad depende mucho del ancho de banda disponible, pero es muy práctico por sus costos. Es importante subrayar que la llamada telefonía IP no es un servicio, sino una tecnología. Uno de los servicios más populares es el Skype. A través de este servicio se puede tener comunicaciones de voz gratuitas entre dos o más computadoras conectadas al internet (muy práctico para las reuniones virtuales) y pagando una tarifa local (del país de destino), realizar llamadas a teléfonos fijos o celulares. (http://www.skype.com/intl/es/). Su software tiene además un sistema de mensajería instantánea con sus ventajas habituales como uso texto, envío de archivos, etc.
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Glosario de términos Acrónimo de Asynchronous JavaScript And XML (JavaScript asíncrono y XML) es una técnica de desarrollo web para crear aplicaciones interactivas
AJAX
o RIA (Rich Internet Applications). Estas aplicaciones se ejecutan en el cliente, es decir, en el navegador de los usuarios mientras se mantiene la comunicación asíncrona con el servidor en segundo plano. De esta forma, es posible realizar cambios sobre las páginas sin necesidad de recargarlas, lo que significa aumentar la interactividad, velocidad y empleabilidad en las aplicaciones.
Es la cantidad de datos que se pueden transmitir en una unidad de tiempo. Por ejemplo, una línea ADSL de 256 kbps puede, teóricamente, enviar 256000 bits (no bytes) por segundo. Esta es en realidad la tasa de transferencia máxima permitida por el sistema, que depende
Ancho de Banda
del ancho de banda analógico, de la potencia de la señal, de la potencia de ruido y de la codificación de canal.
CSS
Las hojas de estilo en cascada (en inglés, Cascading Style Sheets o CSS) son un lenguaje usado para definir la presentación de un documento estructurado escrito en HTML o XML (y por extensión en XHTML). El W3C (World Wide Web Consortium) es el encargado de formular la especificación de las hojas de estilo que servirán de estándar para los agentes de usuario o navegadores. La idea que se encuentra detrás del desarrollo de CSS es separar la estructura de un documento de su presentación.
Un dominio de Internet es una etiqueta de identificación asociada a un grupo de dispositivos o equipos conectados a la web. El propósito principal de los nombres de dominio en Internet y del sistema de nombres de dominio (DNS) es traducir las direcciones IP de cada modo activo en la red, a términos memorizables y fáciles de encontrar. Esta abstracción hace posible que cualquier servicio (de red) pueda moverse de un lugar geográfico a otro en la red Internet, aún cuando el cambio implique que tendrá una dirección IP diferente. Sin la ayuda del sistema de nombres de dominio, los usuarios de Internet tendrían que acceder a cada servicio web utilizando la dirección IP del nodo (por ejemplo, sería necesario utilizar http://74.125.45.100 en vez de http://google.com).
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Dominio
Siglas de HyperText Markup Language (Lenguaje de Marcas de Hipertexto). Es el lenguaje de marcado predominante para la construcción de
HTML
páginas web, Es usado para describir la estructura y el contenido en forma de texto, así como para complementar el texto con objetos tales como imágenes. HTML se escribe en forma de “etiquetas”, rodeadas por corchetes angulares (<,>), también puede describir, hasta un cierto punto, la apariencia de un documento y puede incluir un script (por ejemplo Javascript), el cual puede afectar el comportamiento de navegadores web y otros procesadores de HTML.
Es un conjunto descentralizado de redes de comunicación interconectadas, que
Internet
utilizan la familia de protocolos TCP (Transmission Control Protocol). Es uno de los protocolos básicos para la transmisión de datos en Internet/IP, garantizando que las redes físicas heterogéneas que la componen funcionen como una red lógica única, de alcance mundial. Sus orígenes se remontan a 1969, cuando se estableció la primera conexión de computadoras, conocida como ARPANET, entre tres universidades en California y una en Utah, Estados Unidos.
Se llama ofimática al equipamiento de hardware y software usado para idear y crear, coleccionar, almacenar, manipular y transmitir
Ofimática
digitalmente la información necesaria en una oficina, con el fin de realizar tareas y lograr objetivos básicos. Las actividades básicas de un sistema ofimático comprenden el almacenamiento de datos en bruto, la transferencia electrónica de los mismos y la gestión de información electrónica relativa al negocio. La ofimática ayuda a optimizar o automatizar las tareas típicas en una oficina.
Es un lenguaje de programación interpretado, diseñado originalmente para la creación de páginas web dinámicas. Es usado
PHP
principalmente en interpretación del lado del servidor (server-side scripting), pero actualmente puede ser utilizado desde una interfaz de línea de comandos o en la creación de otros tipos de programas incluyendo aplicaciones con interfaz gráfica mediante el uso de las bibliotecas Qt o GTK+.
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Es un protocolo no orientado a conexión, usado tanto por el origen como por el destino para la comunicación
Protocolo IP
de datos a través de una red de paquetes conmutados. Los datos en una red basada en IP (por sus siglas en inglés Internet Protocol) son enviados en bloques conocidos como paquetes o datagramas (en el protocolo IP estos términos se suelen usar indistintamente). En particular, en IP no se necesita ninguna configuración antes de que un equipo intente enviar paquetes a otro con el que no se había comunicado antes.
En informática, un servidor es una computadora que, formando parte de una red, provee servicios a otras computadoras denominadas clientes. Una aplicación informática o programa que realiza algunas tareas en beneficio de otras aplicaciones llamadas clientes. Una computadora en la que se ejecuta un programa que realiza alguna tarea en beneficio de otras aplicaciones llamadas clientes, tanto si se trata de un ordenador central (mainframe), un miniordenador, un ordenador personal, una PDA o un sistema integrado. Un servidor no es
Servidor (Server)
necesariamente una máquina de última generación de grandes proporciones, ni un superordenador. Un servidor puede ser desde una computadora vieja, hasta una máquina sumamente potente (ej.: servidores web, bases de datos grandes, etc. procesadores especiales y hasta varios gigabytes de memoria). Todo esto depende del uso que se le dé al servidor. Si usted lo desea, puede convertir al equipo desde el cual usted está leyendo ésto en un servidor instalando un programa que trabaje por la red y a la que los usuarios de su red ingresen a través de un programa de servidor web como Apache.
(En inglés free software, aunque en realidad esta denominación también puede significar gratis, y no necesariamente libre, por lo que se utiliza el hispanismo software libre también en inglés). Es la denominación del software que
Software Libre
respeta la libertad de los usuarios sobre su producto adquirido y, por tanto, una vez obtenido puede ser usado, copiado, estudiado, cambiado y redistribuido libremente. De modo más preciso, se refiere a cuatro libertades para los usuarios del software: de usar el programa, con cualquier propósito; de estudiar el funcionamiento del programa y adaptarlo a sus necesidades; de distribuir copias, con lo cual se puede ayudar a otros; y de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras, de modo que toda la comunidad se beneficie (para la segunda y última libertad mencionadas, el acceso al código fuente es un requisito previo).
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El término software propietario, privativo o de código cerrado hace referencia a cualquier programa informático en el que los usuarios tienen limitadas las posibilidades de usarlo, modificarlo o redistribuirlo (con o sin modificaciones), o cuyo código fuente no está disponible o el acceso a éste se encuentra restringido. Para la Fundación para el Software Libre (FSF) este concepto se aplica a cualquier software que no es libre o que sólo lo es parcialmente (semilibre), sea porque su uso, redistribución o modificación
Software propietario
está prohibida, o porque requiere permiso expreso del titular. En el software de código cerrado una persona física o jurídica (compañía, corporación, fundación, etc.) posee los derechos de autor, lo que le da la posibilidad de controlar y restringir los derechos del usuario sobre su programa. Esto implica, por lo general, que el usuario sólo tiene derecho a ejecutar el software y no dispone de acceso a su código fuente o aún teniendo acceso a él no tiene derecho a modificarlo ni distribuirlo.
Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) son un conjunto de técnicas, desarrollos y
TIC
dispositivos avanzados que integran funcionalidades de almacenamiento, procesamiento y transmisión de datos. En sociología y política, la expresión TIC se utiliza para mencionar los aparatos electrónicos con fines de comunicación, con finalidades concretas como, por ejemplo, organización y gestión empresarial y toma de decisiones. Por ello, para las ciencias sociales y los analistas de tendencias, las TIC no se refieren a la implementación tecnológica concreta, sino de aquellos otros valores intangibles que son el estudio propio de dichas disciplinas.
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