DECLARACIÓN DE LA RED NACIONAL DE MUJERES AUTORIDADES RENAMA, ADOPTADO EN SU IX ENCUENTRO NACIONAL En Lima, mujeres autoridades municipales y regionales, de 22 regiones del Perú e integrantes de su Comité Asesor integrado por CMP Flora Tristán, ACS Calandria y Movimiento Manuela Ramos, reunidas en Lima, sede del Jurado Nacional de Elecciones, los días 20 y 21 de setiembre de 2019, en su IX Encuentro Nacional, adoptan la presente Declaración:
DECLARACIÓN DEL IX ENCUENTRO NACIONAL DE LA RENAMA Mujeres autoridades, por una gestión pública con igualdad de género y libre de acoso político Recordando que:
1. Las mujeres somos la mitad de la población peruana y poco más de la mitad del electorado, estamos subrepresentadas en los cargos por elección popular. Del total de 3400 mujeres, autoridades elegidas, las mujeres somos solo el 25,7%. De este total y a nivel nacional, las regidoras provinciales y distritales somos el 28% y las consejeras regionales, representamos solo el 19%. En las alcaldías no superamos el 4% y no tenemos ninguna gobernadora regional para el 2019-2022. Si bien la cuota de género ha tenido un impacto positivo en el incremento de mujeres autoridades, a 22 años de su vigencia, no hemos logrado la representación política igualitaria. La Ley N° 30996 que incorpora la paridad y alternancia en la ley Orgánica de Elecciones y que se aplicará en las próximas elecciones al Congreso, marca un paso importante para lograr la representación paritaria en el Congreso de la República, 50% de mujeres y 50% de hombres. 2. El acoso político contra las mujeres que ejercen cargos políticos o liderazgos sociales y gremiales, constituye una modalidad de violencia de género y barrera para su participación política igualitaria. Estudios (Flora Tristán, Calandria y Diakonia. 2012) señalan que 2 de cada 5 mujeres autoridades, han sido víctimas de alguna forma de acoso político durante su gestión. En las elecciones 2014, de cada 10 mujeres candidatas a los consejos regionales, 3 han sido víctimas de acoso (Estudio JNE, Flora Tristán, 2017) y la mayoría de mujeres permanece en la política no más de 4 años (Estudio sobre acoso político de la Campaña somos la mitad, queremos paridad sin acoso. 2019). Todo ello, configura un contexto que no garantiza el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en condiciones de igualdad por lo que resulta urgente que el Congreso de la República apruebe la ley para prevenir, sancionar y erradicar el acoso político contra las mujeres en base a los proyectos ya dictaminados y que se encuentran en cuarto intermedio en el Pleno. 3. Presupuesto público para lograr la igualdad sustantiva. Los compromisos políticos tienen que expresarse en financiamiento en todos los sectores y niveles de gobierno, para concretar las medidas dirigidas a cumplir los seis objetivos prioritarios de la Política Nacional de Igualdad de Género y revertir así la discriminación estructural contra las mujeres.
alternancia
paridad
no al acoso político
democracia
poder
participación igualdad sustantiva política
4. Vida libre de violencias. La Ley N° 30364-Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, su reglamento y el Plan Nacional contra la violencia de género 2016-2021,nos señala a los Gobiernos regionales y locales obligaciones y responsabilidades como integrantes del Sistema Nacional para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar a través de la creación de instancias regionales y locales de concertación y asegurar su funcionamiento. Así también adoptar medidas para garantizar la igualdad y no discriminación de las mujeres en su diversidad y a lo largo de su ciclo de vida. Expresando nuestro compromiso como Mujeres autoridades regionales y locales para: - Fortalecer nuestras redes y asociaciones en articulación con la RENAMA. - Rechazar toda forma de acoso político contra las mujeres y exigir la respectiva sanción. - Promover la aprobación de normas regionales y locales para garantizar los derechos de las mujeres y la igualdad de género, en especial para atender el acoso político y la creación de Instancias de concertación para la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, en el nivel regional y local. - Promover la Campaña “Somos la mitad, queremos paridad, sin acoso” en nuestras regiones, provincias y distritos para la aprobación de las leyes contra el acoso político, paridad y alternancia para la elección de gobiernos regionales y locales y registrar y reportar casos de acoso político así como acompañar a mujeres que pudieran estar viviendo acoso político. - Continuar y fortalecer el trabajo en alianza con instituciones del Estado y Congresistas aliadas y aliados con los derechos de las mujeres. Nuestro reconocimiento especial al Jurado Nacional de Elecciones-Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana. DEMANDAMOS: Al Congreso de la República: - Aprobar la ley contra el acoso político hacia las mujeres que está en cuarto intermedio en el Pleno del Congreso de la República. - Aprobar la ley sobre paridad y alternancia para las elecciones a los gobiernos regionales y gobiernos locales y que asimismo, garantice la representación política de mujeres indígenas. - Aprobar iniciativas legislativas multipartidarias y en diálogo con la RENAMA y la Campaña somos la mitad, queremos paridad sin acoso y otras redes y colectivos de la sociedad civil, para garantizar el desempeño de las mujeres autoridades y cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras, como, atribuciones presupuestales para los Concejos municipales y Consejos regionales, licencia por estudios para las autoridades jóvenes en el nivel municipal y regional; descanso por maternidad, servicios de cuidado infantil, entre otros. - Fiscalizar el cumplimiento de las Leyes Orgánicas de Municipalidades y de Gobiernos Regionales, principalmente en cuanto a las horas de licencia para el ejercicio del cargo no está siendo cumplido por las autoridades educativas.
alternancia
paridad
no al acoso político
democracia
poder
participación igualdad sustantiva política
Al Ministerio de Economía y Finanzas: - Garantizar presupuesto para el fortalecimiento del sistema nacional creado por la Ley 30364 e intensificar las acciones frente a la violencia de género. - Garantizar presupuesto para la implementación de la Política Nacional de Igualdad de Género aprobada en abril del presente año y señala 6 objetivos prioritarios para revertir la discriminación estructural contra las mujeres. - Implementar el Presupuesto Público orientado a Resultados (PPOR) para la lucha contra la violencia de género. - Comprometer presupuesto público para implementar planes de incentivos de lucha contra la violencia de género, igualdad y no discriminación. Al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: - Dar cuenta del avance en la implementación del Plan Nacional contra la violencia de género 2016-2021. - Garantizar y fortalecer, en su calidad de órgano rector en materia de igualdad de género, el funcionamiento de la Mesa lnterinstitucional para el seguimiento de la participación política de las mujeres presidida por el MIMP. - Capacitar a los equipos de los CEM a nivel nacional para la aplicación de los Lineamientos para la atención a mujeres políticas que viven acoso político con la debida diligencia. - Difundir información actualizada sobre acoso político y en el Observatorio Nacional contra la violencia. - Realizar programas formativos para mujeres autoridades en alianza con la Escuela Nacional de Administración Pública y la Campaña Somos la mitad queremos paridad si acoso. Al Jurado Nacional de Elecciones: - Impulsar la aprobación de la ley contra el acoso político hacia las mujeres y sobre la paridad y alternancia para las elecciones regionales y municipales. - Registrar los casos de acoso político contra mujeres autoridades de los tres niveles de gobierno. A la Defensoría del Pueblo: - lncluir en sus informes defensoriales anuales, la afectación de los derechos de las mujeres por el acoso político del que son víctimas por su condición de autoridades y lideresas sociales, gremiales, estudiantiles, indígenas, etc. - Elaborar un informe específico sobre acoso político contra las mujeres a cargo de la Adjuntía para los derechos de las mujeres. Así también generar mecanismos para la atención del acoso político. A los medios de comunicación: - Cumplir con sus obligaciones en el marco de la Ley 30364-Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, de difundir mensajes que contribuyan a una vida y sociedad que respete la diversidad y libre de estereotipos de género que subordinan y discriminan a las mujeres. Lima, 21 de setiembre de 2019. Por el fortalecimiento de nuestra Red y la participación política paritaria de las mujeres, libre de acoso político
alternancia
paridad
no al acoso político
democracia
poder
participación igualdad sustantiva política