CCInformativo Ed. 132

Las reflexiones del gremio, de cara a la coyuntura

En el marco de la Asamblea Anual de Afiliados, realizada ayer 23 de febrero, en el Club El Nogal de Bogotá, Juan Martín Caicedo, presidente Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, hizo -más allá de un balance de la gestión del gremio- énfasis en los cinco aspectos que ya marcan la pauta de la agenda gremial para este año.

OPINIÓN PÁG.4

Obras son amores y no buenas

razones

SECC. OCCIDENTE PÁG.6

La Seccional Occidente solicitó al Gobierno Nacional incluir los proyectos estratégicos para el Valle del Cauca en el PND

ASAMBLEA NACIONAL DE AFILIADOS

Acá un extracto de las palabras del Presidente

Ejecutivo del gremio, durante la Asamblea: Derroteros estratégicos

Desafíos del comienzo de año

Tan solo hace pocas semanas sostuvimos varias conversaciones con los ministros de Transporte y Hacienda, y el presidente de la ANI, para solucionar las discrepancias que habían surgido -entre concesionarios y la Agencia- en torno a las denominadas Diferencias de Recaudos o DR. Llegamos a un acuerdo con el gobierno en torno a la metodología correcta para aplicar las fórmulas de cálculo contenidas en los contratos. Actualmente, estamos trabajando con la Contraloría General de la República y la ANI para instrumentalizar, a través de un acta de entendimiento, esta solución.

Con relación a la no indexación de los peajes con el IPC, insistiremos en la necesidad de que tal decisión -que por razones obvias inquietó en grado sumo a inversionistas y financiadores- no se convierta en política recurrente.

De esta manera, la CCI busca los caminos, para retomar el ambiente de confianza y seguridad jurídica y, por ende, asegurar la financiación y la buena marcha de los programas 4G y 5G.

Ustedes lo saben: este sector es piedra angular de desarrollo, modernidad y competitividad. Fedesarrollo ha manifestado que un aumento del 0,5% anual en la inversión en infraestructura, genera en promedio un incremento del PIB de alrededor de 0,8%. Y, respecto al mercado laboral, un aumento en la inversión de 0,5%, reduce en promedio la tasa de desempleo en 0,6 puntos porcentuales por año, equivalente a 159 mil plazas de trabajo.

SECCIONALES DIRECTOR

Bogotá: grandes oportunidades

Quiero detenerme ahora por un momento en Bogotá: según un reciente estudio de Corficolombiana, el sector de obras civiles en la Capital registró en los primeros tres trimestres del año pasado un crecimiento real de 142%. Además, con un total de $10,9 billones en inversión, los proyectos de infraestructura de la ciudad alcanzaron índices de ejecución sin precedentes en 2022.

SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas

DIRECTOR SECCIONAL NORTE Héctor Carbonell Gómez DIRECTOR

En medio de estas cifras relevantes, resultaría tranquilizante, a todas luces, la superación pronta del debate Gobierno-Distrito, en torno a la condición soterrada de la Primera Línea del Metro. De la obra de infraestructura más importante en la historia del país, mal puede hacerse, en efecto, un juego de azar.

Cierro este capítulo referido a Bogotá, mencionando los cons-

CONSEJO EDITORIAL

Jorge Alberto Marín Gómez - Vicepresidente Técnico

Juan Carlos Quiñones Guzmán - Vicepresidente Jurídico

Carlos Enrique Lora - Director de Comunicaciones y Prensa Adriana Jiménez Peña - Gerente Administrativa y Financiera

tantes espacios de diálogo que hemos sostenido con el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, para encontrar soluciones a la problemática reiterada de gestión de los contratos y el avance eficaz en la ejecución de las obras en el distrito capital. Urge, igualmente, la pronta superación de las problemáticas derivadas de la interferencia de redes de servicios públicos, para el cabal desarrollo de las obras.

Termino por donde comencé. De cara al momento, sin duda retador avanzamos ya en la concreción de algunas ideas fundamentales, que serán evaluadas por la nueva junta del gremio, en torno a los retos que nos plantea, no sólo la coyuntura económica, sino también la coyuntura política y social. No menos importante, el trabajo que habrá de entregarnos Fedesarrollo en los próximos días, como nuevo insumo para la conversación pública, sobre la pertinencia del modelo de participación privada, en el desarrollo de la infraestructura nacional.

Bajo el alero de ésta, su Cámara, constructores, consultores, concesionarios y proveedores, seguirán anteponiendo sus esperanzas sobre las dificultades para desbrozar el camino: la ilusión por un país próspero y equitativo debe sobreponerse a todo.

PRENSA Ghina Camacho Rincón DISEÑO William Ballén Guativa COMERCIALIZACIÓN Myriam Gómez de Moreno Claudia Moreno Gómez

DIRECTOR

Los inconvenientes de la Ley del Plan

Digamos, para ir concluyendo, que el proyecto sobre la Ley del Plan, presentado a consideración del Congreso, desconoce principios esenciales del Estatuto General de Contratación; hace esguinces inconvenientes al trasfondo anticorrupción del pliego-tipo, y abre puertas, por ende, al nefasto direccionamiento de los contratos. Todo, en un escenario donde el Gobierno y el Congreso deben precaver gravísimos riesgos.

El artículo 76, en efecto, fomenta puntajes adicionales en cuanto se estimule la contratación de grupos determinados, desplazándose de esta manera, los criterios de idoneidad y experiencia. El artículo 82 abre las puertas a la figura nefasta de la contracción directa, dejando de lado la condición técnica del oferente. Y el artículo 290 prevé la posibilidad de construir pliegos de condiciones con requisitos exclusivistas, para determinados grupos poblacionales.

Las anteriores modificaciones, serían graves estocadas al principio básico de la selección objetiva y a la figura icónica del pliego-tipo, derivarían en el seguro deterioro de la calidad de las obras civiles y marchitarían, en fin, la actividad de las pymes de ingeniería que desean crecer.

En la Asamblea:

Durante la celebración de la XXII Asamblea General de Afiliados de la Presidencia Nacional de la CCI, los asambleístas eligieron la nueva junta directiva del gremio para la vigencia 2023-2024.

Nueva Junta Directiva del gremio

En el marco de la XXII Asamblea general de afiliados de la presidencia nacional de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, celebrada durante la mañana del pasado 23 de febrero, los asambleístas, por medio del mecanismo del voto, eligieron la nueva junta directiva nacional de la CCI.

Los cuatro sectores que conforman el gremio (concesionarios, constructores, consultores y proveedores) decidieron quiénes serán los vocales que los representarán en la máxima instancia directiva de la Cámara, la cual quedó conformada de la siguiente manera:

CONCESIONARIOS CONSTRUCTORES

Menzel Amín – Autopistas del Río Grande

Mauricio Ossa – Odinsa

Catalina Greidinger - Accenorte

Andrés Largacha – Constructora Colpatria

Mario Huertas Cotes – MHC Ingeniería

Yamil Sabbagh – Yamil Sabbagh Construcciones

CONSULTORES PROVEEDORES

Miguel Ángel Bettin – Servinc Ltda.

Natalia Laurens – Sigma Gestión de Proyectos

José Joaquín Ortiz - Joyco

Perspectivas económicas 2023

Durante la Asamblea Anual de Afiliados, Luis Fernando Mejía, director Ejecutivo de Fedesarrollo, realizó la presentación de las perspectivas económicas para el año 2023, haciendo énfasis en la impor-

Carlos Umaña – Brigard Urrutia Abogados

María Juliana Mora – Bancolombia

Mauricio Sánz de Santamaría – Manufactura de Cemento.

tancia del sector como líder a impulsar el crecimiento económico en el mediano y largo plazo.

En su intervención, Mejía indiåcó que Colombia se encuentra entre los pocos

países de la región que no ha enfrentado un episodio hiperinflacionario. “El país tiene un manejo sólido y responsable en materia fiscal y monetaria que vale la pena continuar fortaleciendo”, concluyó.

Felicitamos a José Joaquín Ortiz, presidente de la junta directiva de nuestra empresa afiliada Joyco

y miembro de la junta directiva de la CCI, por su selección como decano de la facultad de “Business Practice” como parte de la Academia

FIDIC (Federación Internacional de Ingenieros de Consulta), conocida como la puerta de entrada a la excelencia en la formación de la industria de la infraestructura.

MÁS INFORMACIÓN

Compartimos el siguiente enlace de este importante espacio de conocimiento para el sector:

De las concesiones:

Obras son amores y no buenas razones

de 10.000 km de carreteras a lo largo y ancho de la geografía nacional. Es evidente que se trata de un modelo virtuoso que no solo ha contribuido a cambiar para bien el semblante físico de las vías, sino que ha redundado en un país más moderno.

Para comprobar lo anterior, solo hace falta recorrer la doble calzada Bogotá-Villavicencio en su tramo Cáqueza-‘Villabo’; la concesión Girardot-Ibagué-Cajamarca; las majestuosas autopistas del Valle del Cauca y el Eje Cafetero; así como los túneles de Oriente, en Antioquia.

En una de sus acepciones, dice el diccionario de la Real Academia de la Lengua que una ‘letanía’, además de su connotación cristiana, puede ser también una retahíla larga y reiterativa. Pues bien, a comienzos de este año, los medios de comunicación y las redes sociales hicieron eco a un rosario de letanías que, con vehemencia, repitieron cientos de usuarios de la Ruta del Sol II quienes, visiblemente molestos, se fueron lanza en ristre contra el estado actual de este corredor que comunica el centro del país con la costa Caribe.

Ciertas personalidades -coléricas- aprovecharon sus espacios de opinión para hablar de los huecos, los desniveles y los trancones que tuvieron que padecer durante sus recorridos a lo largo de la mencionada vía. En medio de su descontento, algunos fueron más allá y optaron por lanzar sentencias de este tenor: “andar por las carreteras

de Colombia es un acto de fe” o “para mí se acabó viajar por carretera en el país”.

Las fallas de mantenimiento en la Ruta del Sol II son evidentes. Pero mal se pueden hacer juicios temerarios y generalizaciones injustas, a la luz de una problemática tan particular. Pues un asunto son las vías en manos del Estado, como este tramo de la discordia, y otro bien diferente, en efecto, es el extraordinario funcionamiento de las carreteras concesionadas a cargo del sector privado. Este contraste abre las compuertas para poner varias reflexiones sobre la mesa.

La primera de ellas va orientada a entender por qué la Ruta del Sol II hoy luce tan deteriorada. Pues bien, la respuesta tiene sus orígenes en el escándalo de Odebretch, empresa brasilera que hasta el 2017 tuvo a su cargo -bajo la figura de APP- dicha vía. Entonces, por cuenta de los consabidos actos de corrupción de la mencionada firma y la posterior caducidad del contrato, la carretera

pasó de manos privadas a manos del Invías. En otras palabras: durante los últimos cinco años, fue el Estado el que construyó, operó y mantuvo la Ruta del Sol II; asignatura que, a juzgar por los resultados, se reprobó con creces.

En diciembre pasado, por fortuna, la vía fue concesionada nuevamente y su recuperación total ya está a cargo de un conglomerado de empresas privadas que, según sus cronogramas de trabajo, empezarán a dar soluciones definitivas en un lapso de seis meses.

De frente a este debate, la segunda reflexión que vale la pena hacer tiene que ver con el rol que, durante las últimas tres décadas (desde 1991), ha tenido el sector privado, como principal aliado del Estado, en el desarrollo de infraestructura. Por cuenta de este ‘matrimonio’ Estado-sector privado las concesiones del país han construido, intervenido y mejorado más

En contraste, hay que decirlo sin tapujos: los proyectos ejecutados y operados bajo el esquema tradicional de obra pública no han corrido con la mejor de las fortunas. Basta con recordar la iniciativa del Cruce de la Cordillera Central (El Túnel de la Línea) cuya construcción tomó poco más de una década y su valor final resultó cinco veces mayor al presupuestado inicialmente. Situación similar a la de la Ruta del Sol, caldo de cultivo de esta discusión.

En fin… Sería injusto desconocer la revolución que han traído consigo las concesiones viales al país. De ahí, justamente, la necesidad de defender, como la más constante de las letanías, el modelo y seguir apostando por él en pro del desarrollo, la modernidad, la interconectividad y la competitividad nacional.

Apostilla: ha dicho el gobierno que la construcción de la vía Panamericana, en el sur occidente del país entre Pasto y el Cauca, deberá acometerse mediante el modelo tradicional de obra pública. ¿Será el mejor camino?

Compartimos la columna de opinión escrita por el presidente Ejecutivo de la CCI, Juan Martín Caicedo, para el periódico El Tiempo.

Juan Martín Caicedo Ferrer, Presidente Ejecutivo de la CCI

Holcim se posiciona para seguir creciendo en el mercado colombiano de la construcción

La CCI felicita a su empresa afiliada, Holcim, por la inauguración de su planta de productos químicos para el sector de la construcción.

En días pasados, la empresa Holcim inauguró la nueva planta de fabricación de químicos, considerada una de las más modernas y tecnológicamente sustentables del país, ubicada en Tocancipá, Cundinamarca. La

planta, que cuenta con una inversión de US$ 10 millones y con capacidad instalada anual de 14 millones de litros para mezclas líquidas y 50.000 toneladas de mezclas sólidas, producirá morteros, membranas líquidas acrílicas, impermeabilizantes y

aditivos para todos los segmentos de la construcción, convirtiéndose así en una de las más modernas en cuanto a tecnología sustentable, reconocida por Minciencias como un proyecto de innovación en procesos.

Desde la Cámara Colombiana de la Infraestructura, felicitamos a Holcim en esta nueva apuesta, la cual le permitirá seguir consolidándose como líder mundial en soluciones innovadoras y sostenibles para la construcción.

Los proyectos de gran importancia para la región quedaron por fuera del plan plurianual de inversiones, como el dragado de profundización de la zona portuaria de buenaventura y la doble calzada Mulaló-Loboguerrero. Esta vía hace parte del paquete de obras 4G del país y es estratégica para el Pacífico colombiano, dado que reduce tiempos para los transportadores y mejora la conectividad de la región potenciando su economía. Además, en conjunto, estas obras consolidan una puesta estratégica a la inserción del comercio internacional en la cuenca del pacifico, resultando

Valle del Cauca en el PND

En el marco del Bloque Regional del Pacífico, la CCI Seccional Occidente insistió en la importancia de incluir los grandes proyectos estratégicos para el Valle del Cauca en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y en el Plan Plurianual de Inversiones (PPI).

beneficiosa para el país en su conjunto.

Desde la CCI Occidente se realiza un llamado al Gobierno Nacional para que los proyectos que no están priorizados en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) efectivamente logren incluirse y se asegure así su inversión con recursos especificados en el Plan Plurianual de Inversiones (PPI). Resulta preocupante que se desconozca el papel de las fuerzas vivas del Valle del Cauca, alrededor de los proyectos estratégicos y la gestión adelantada ante el gobierno central, solicitando nuevamente un ejercicio de priorización el cual ya ha ido avanzando.

Proyectos licitatorios para el 2023 fue el tema central en el ‘Café de la infraestructura’

El 16 de febrero, en el auditorio de la torre CCI Occidente, se llevó a cabo el primer ‘Café de la infraestructura’ del 2023.

En esta oportunidad, el invitado al ‘Café de la Infraestructura’, fue Óscar Escobar, alcalde de Palmira, quien presentó la estrategia de gobierno abierto y los procesos licitatorios de su administración para este año.

Por otra parte, Néstor Martínez, secretario de Infraestructura de Cali, socializó, a los afiliados de la seccional,

los detalles de las obras a ejecutar en materia de infraestructura vial para la ciudad, entre los que se encuentran los ‘Parques para la Vida’, que se adelantan en la ciudad: 1. Bulevar de Oriente, 2.

tos parques están diseñados con el objetivo de darles a los caleños espacios públicos perdurables, nuevos equipamientos y sitios para el disfrute del medioambiente. Así las cosas, en materia de avance, el Parque Tecnológico de Innovación San Fernando se encuentra en proceso de evaluación de ofertas de la licitación correspondiente a la primera fase; el Bulevar de Oriente, que se construye en el oriente de Cali presenta una 19.5% de ejecución; el Proyecto Integral Cristo Rey avanza con obras en sus tramos 2 y 5, mientras que el Parque Pacífico, que se construye sobre la Avenida 2N entre calles 26 y 32 Norte, presenta un avance del 14%.

La Seccional Occidente solicitó al Gobierno Nacional incluir los proyectos estratégicos para el

Cristo Rey, 3. Corazón de Pance, 4. Parque Pacífico y 5. Parque Tecnológico San Fernando. Es-

Mesas de trabajo CCI Antioquia: más beneficios y oportunidades para nuestros afiliados

Algunas de las instituciones con las cuales realizan las mesas de trabajo por parte de la Seccional Antioquia son: Corantioquia, con quienes se viene trabajando en la búsqueda de alternativas relacionadas con el factor regional, metas de cargas contaminantes, planes de saneamiento y manejo de vertimientos para los operadores de servicios públicos; alternativas acordes a los presupuestos de inversión en los municipios del departamento.

FONDO de financiamiento para PYMES

Consultoría - Construcción

En la seccional cuentan también con la Mesa de Energía, espacio en el cual se analizan las dificultades de conexión al Sistema de Interconexión Nacional, se realiza seguimiento a la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG, los cambios en el licenciamiento ambiental, entre otros temas.

Por su parte, las mesas de concesiones viales donde se identifican cada una de las necesidades o inquietudes de los concesionarios en Antioquia para compartirlas con la presidencia de la CCI y buscar así posibles espacios de análisis y soluciones a estas inquietudes.

Por último, desde hace varios años, la CCI Antioquia viene trabajando muy de la mano con el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA con el fin de ofrecerle a los afiliados programas de formación y certificación de competencias laborales en el sector de la infraestructura. Esta oferte puede ser consultada en nuestra página web: www.cciantioquia.com.

Queremos conocerte para hacer este sueño realidad

En la CCI Seccional Antioquia continúan con las mesas de trabajo con el fin de encontrar soluciones a diferentes problemáticas y obtener beneficios para nuestros afiliados en la región.