II JORNADA
JUEVES
26 DE MAYO DE 2022
DE FINANCIAMIENTO Y RIESGOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
HORA DE APERTURA DE REGISTRO
7:30 A.M
LUGAR: CARRERA 7 # 78-96 /
Club El Nogal, Gran Salón – Piso 8 - BOGOTÁ
INFORMES: Paola Cristancho camaradelainfra
6053030 Ext. 127 - 128
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CCINFORMATIVO
Una publicación de la
VIERNES
20 de Mayo de 2022 Año 3. Nº.99
Semanario Gremial
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camaradelainfra
COMUNICADO DE PRENSA PÁG.2
Bajos índices de ejecución de obra pública, explican decrecimiento en PIB de infraestructura
ECONÓMICO PÁG.4
¿Cómo está el contexto económico del país?
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PUERTOS PÁG.5
El pasado 16 de mayo el Dane reveló que, durante el primer trimestre del año, la economía del país tuvo un crecimiento de 8,5%. El alentador resultado, no obstante, contrastó con el decrecimiento de -4,9% en el sector de obras civiles. Paradójicamente, ese indicador evidenció un crecimiento de 1,4% en comparación con el último trimestre del 2021. LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ
Gobierno Nacional y concesionarios Portuarios se reúnen en la CCI LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ
NORTE PÁG.6 AEROPUERTOS PÁG.3
Proyecciones macroeconómicas segundo semestre de este año fueron presentadas en comisión LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ aeroportuaria
Nuevo aplazamiento pone en riesgo APP del Río Magdalena:
Gremios del Atlántico LEA LA NOTA COMPLETA AQUÍ
2 COMUNICADO DE PRENSA
CCINFORMATIVO VIERNES - 20 de Mayo de 2022
CCI ALERTA:
Bajos índices de ejecución de obra pública, explican decrecimiento en PIB de infraestructura El pasado 16 de mayo el Dane reveló que, durante el primer trimestre del año, la economía del país tuvo un crecimiento de 8,5%. El alentador resultado, no obstante, contrastó con el decrecimiento de -4,9% en el sector de obras civiles. Paradójicamente, ese indicador evidenció un crecimiento de 1,4% en comparación con el último trimestre del 2021.
D
e cara al panorama, surge el siguiente interrogante: ¿a qué obedece el decaimiento en el crecimiento del sector? La respuesta apunta en una sola dirección: la de los bajos índices de ejecución en los proyectos de obra pública a cargo del Invías y de los entes territoriales, los cuales avanzan a ritmo paquidérmico, muy inferior al presupuestado. Para comprobar lo anterior, las cifras hablan por sí solas. Por el lado del Invías, sus índices de ejecución presupuestal, a mayo del año en curso, muestran un lánguido 13,8%, cifra preocupante si se tiene en cuenta que el presupuesto total de esa entidad es de nada menos que $9,8 billones, de los cuales $5,2 son de inversión (el mayor rubro del sector para el 2022). A esas preocupaciones, habría que sumar el hecho de que
DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivo
19 de mayo de 2022
CCI alerta:
Bajos índices de ejecución de obra pública, explican decrecimiento en PIB de infraestructura Bogotá, 19 de mayo de 2022 - El pasado 16 de mayo el Dane reveló que, durante el primer trimestre del año, la economía del país tuvo un crecimiento de 8,5%. El alentador resultado, no obstante, contrastó con el decrecimiento de -4,9% en el sector de obras civiles. Paradójicamente, ese indicador evidenció un crecimiento de 1,4% en comparación con el último trimestre del 2021. De cara al panorama, surge el siguiente interrogante: ¿a qué obedece el decaimiento en el crecimiento del sector? La respuesta apunta en una sola dirección: la de los bajos índices de ejecución en los proyectos de obra pública a cargo del Invías y de los entes territoriales, los cuales avanzan a ritmo paquidérmico, muy inferior al presupuestado. Para comprobar lo anterior, las cifras hablan por sí solas. Por el lado del Invías, sus índices de ejecución presupuestal, a mayo del año en curso, muestran un lánguido 13,8%, cifra preocupante si se tiene en cuenta que el presupuesto total de esa entidad es de nada menos que $9,8 billones, de los cuales $5,2 son de inversión (el mayor rubro del sector para el 2022). A esas preocupaciones, habría que sumar el hecho de que el actual gobierno está ad-portas de terminar su periodo. No muy distinta es la situación de los entes territoriales, que están a poco más de año y medio de finalizar sus administraciones. Allí, sus planes de desarrollo, colmados de ambiciosos proyectos de infraestructura, no se compadecen con la realidad que hoy muestra tímidos avances en sus frentes de obra. Por último, la inquietante cifra del PIB del sector de obras civiles, también es resultado de la ausencia de liderazgo de alcaldes y gobernadores para utilizar los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) el cual presenta un saldo un poco mayor a $7,6 billones. “Las dos ventajas que tienen las autoridades locales para la utilización de estos recursos son, por un lado, el marco normativo del SGR que permite presentar y viabilizar los proyectos y, de otra parte, la contratación eficiente y transparente mediante la utilización de los
el actual gobierno está ad-portas de terminar su periodo. No muy distinta es la situación de los entes territoriales, que están a poco más de año y medio de finalizar sus adminis-
SECCIONALES DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal DIRECTOR SECCIONAL NORTE Héctor Carbonell Gómez
POR UNA COLOMBIA UNIDA
DIRECTOR SECCIONAL OCCIDENTE José Fernando Amézquita
POR EL LADO DEL INVÍAS, SUS ÍNDICES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL, A MAYO DEL AÑO EN CURSO, MUESTRAN UN LÁNGUIDO 13,8%, CIFRA PREOCUPANTE SI SE TIENE EN CUENTA QUE EL PRESUPUESTO TOTAL DE ESA ENTIDAD ES DE NADA MENOS QUE $9,8 BILLONES.
traciones. Allí, sus planes de desarrollo, colmados de ambiciosos proyectos de infraestructura, no se compadecen con la realidad que hoy muestra tímidos avances en sus frentes de obra. Por último, la inquietante cifra del PIB del sector de obras civiles, también es resultado de la ausencia de liderazgo de alcaldes y gobernadores para utilizar los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) el cual presenta un saldo un poco mayor a $7,6 billones. “Las dos ventajas que tienen las autoridades locales para la utilización de estos recursos son, por un lado, el marco normativo del SGR que permite presentar y viabilizar los proyectos y, de otra parte, la contratación eficiente y transparente mediante la utilización de los pliegos tipo”, señaló Juan Martín Caicedo Fe-
CONSEJO EDITORIAL Jorge Alberto Marín Gómez - Vicepresidente Técnico Juan Carlos Quiñones Guzmán - Vicepresidente Jurídico Carlos Enrique Lora - Director de Comunicaciones y Prensa Adriana Jiménez Peña - Gerente Administrativa y Financiera
rrer, presidente Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Infraestructura. Finalmente, el líder gremial hizo un llamado de atención en el sentido de que mientras las ejecutorias relacionadas con la obra pública inquietan, por el lado de las concesiones, el panorama, para bien, es diametralmente opuesto. “Las 4G demuestran que los proyectos pueden ejecutarse de manera exitosa: hoy por hoy las vías de cuarta generación ya arrojan un avance total cercano al 70%. A la fecha, seis vías 4G finalizaron su etapa de construcción y varias concesiones se comprometieron a poner en operación y mantenimiento otros 13 proyectos, situación que evidencia la eficiencia del modelo APP”, remató Caicedo.
COMUNICACIONES Y PRENSA Ghina Camacho Rincón DISEÑO William Ballén Guativa
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AEROPUERTOS
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COMPROMISO POR COLOMBIA
» Vías para la legalidad (Vpl) » Concluir, concluir y concluir TOTAL
RECURSOS (% DEL PIB DE 2021)
1,1% 0,27% 1,4%
Proyecciones macroeconómicas del segundo semestre de este año fueron presentadas en comisión aeroportuaria Durante el encuentro también fueron presentados los retos y las perspectivas de la reglamentación de zonas francas en infraestructura aeroportuaria.
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l pasado 18 de mayo se llevó a cabo la comisión aeroportuaria con afiliados al gremio. El encuentro contó con la participación de especialistas de Corficolombiana quienes presentaron las proyecciones macroeconómicas para el segundo semestre del año 2022 y sus posibles impactos en el sector. María Camila Orbegozo, directora de Análisis Sectorial y
Sostenibilidad de Corficolombiana hizo énfasis en que, las concesiones 4G registran un desempeño sobresaliente, registrando en conjunto un avance promedio de 65%, mientras la ejecución pública se redujo de forma importante en los últimos dos años. Indicó además que, en el marco del plan de reactivación, en julio de 2020 el Gobierno estructuró un plan de obra pública denominado Compromiso por Colombia, el monto
de recursos presupuestado es discreto por el horizonte de tiempo revisto. Asimismo, se dio inicio a la estructuración y adjudicación de la primera ola 5G con un Capex estimado de 21,9 billones de pesos y un total de 14 obras, siendo 4 aeroportuarios. “Se proyecta un crecimiento de 3,5% para el sector de obras civiles en el 2022, la obra pública y territorial registrará crecimientos en su nivel de ejecución, en el contexto de año electoral”, concluyó. Por otro lado, Diego Bernal Corredor, socio de AB Consultores, presentó los retos y las perspectivas de la reglamentación de zonas francas en infraestructuras aeroportuarias. “Es importante resaltar que, el régimen de zonas francas cuenta con tres beneficios: 1. tarifa del impuesto de renta del 20%, 2. exención a la compra de bienes nacionales y 3. no causación de tributos aduaneros y arancel. En la actualidad existe 15 zonas francas portuarias”, indicó. Asimismo, puntualizó en que se hace necesario que el régimen de zona francas para aeropuertos aplique a proyectos existentes. “Es importante que el Ministerio de Transporte entienda que esto no se trata de atraer nuevos proyectos sino en el caso de los aeropuertos, apoyar y promover las expansiones de los aeropuertos existentes”, indicó Bernal.
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4 ECONÓMICO
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¿Cómo está el contexto económico del país? En días recientes la FED (Reserva Federal de los Estados Unidos) decidió subir las tasas de interés como una medida para frenar la inflación que ha afectado la economía de su país durante los últimos meses, noticia que ha tenido repercusión directa en los indicadores de nuestro país puesto que, al hacer parte del mercado de economías emergentes, somos susceptibles a este tipo de choques que se dan desde economías más grandes.
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n días previos al aviso de la FED, el tipo de cambio en Colombia rondaba por $3.755,8 (20 de abril de 2022) pesos por dólar y el 16 de mayo de 2022, se cotizó en $4.080,2 lo que da como resultado una depreciación de 8.6% en apenas 3 semanas, situación que afecta de forma directa al sector infraestructura puesto que varios de los insumos que se utilizan en la construcción son importados o dependen de las variaciones en el tipo de cambio. Por otro lado, está la inflación que, también ha mantenido una tendencia a ser creciente a lo largo de los últimos meses, causando así preocupación en varios sectores de la economía. Para el mes de abril la variación de los precios ge-
nerales de la economía fue de 9.23%, la más alta registrada en los últimos 20 años. Pese a que esta cifra parece preocupante, la inflación del primer trimestre en Colombia aún se encuentra dentro de las más controladas de la región, como se ve en la figura 1, ubicándose en el sexto lugar detrás de Brasil, Paraguay, Chile, Uruguay y Nicaragua. Venezuela y Argentina están ubicados en los primeros lugares respectivamente, pero se dejan por fuera de este ranking ya que sus economías presentan escenarios de hiperinflación. ANÁLISIS ECONÓMICO
Lea el estudio completo en nuestra página web, accediendo aquí.
INFLACIÓN AMÉRICA LATINA 12,0%
11,3% 10,1%
10,0%
9,4%
9,4%
8,7%
8,5%
8,0%
7,5%
6,8%
6,0% 4,0% 2 ,0% 0,0%
Brasil
Paraguay
Chile
Uruguay Nicaragua Colombia
México
Honduras
Figura 1. Fuente: creación propia con datos de Bloomberg en línea.
9.23%
FUE LA VARIACIÓN DE PRECIOS generales de la economía para el mes de abril, la más alta registrada en los últimos 20 años. Figura 2. Fuente: Bitácora de la Infraestructura de la CCI
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PUERTOS
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Gobierno Nacional y concesionarios Portuarios se reúnen en la CCI El encuentro estuvo orientado a revisar la publicación del borrador de la nueva política portuaria.
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l pasado 17 de mayo, se llevó a cabo la comisión de concesionarios portuarios de la CCI, la cual contó con la participación de la viceministra de Infraestructura, Olga Lucía Ramírez y el director de Infraestructura y Energía Sostenible del Departamento Nacional de Planeación, Jonathan Bernal, con ocasión de la publicación para comentarios del borrador del documento CONPES que definirá los lineamientos de la política portuaria en el país y de esta forma analizar en conjunto algunas reflexiones de especial importancia para la nueva política portuaria. Durante la reunión, los concesionarios presentaron sus observaciones al borrador del documento en relación con algunos de los ejes temáticos que se abordan en este, los cuales están encaminados a la promoción de la competitividad portuaria y logística del país.
OLGA LUCÍA RAMÍREZ VICEMINISTRA DE INFRAESTRUCTURA
JONATHAN BERNAL DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y ENERGÍA SOSTENIBLE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
6 NORTE
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Nuevo aplazamiento pone en riesgo APP del Río Magdalena:
Gremios del Atlántico
Los sectores productivos expresan preocupación por nuevo aplazamiento del cronograma del proyecto. Crece incertidumbre sobre su materialización a pocos meses del cambio de gobierno.
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os gremios productivos del Atlántico advirtieron sobre el riesgo en que queda la APP del Río Magdalena ante el nuevo aplazamiento en el cronograma de la adjudicación y firma de la concesión para recuperar su navegabilidad. La preocupación obedece a que si bien los ajustes a los tiempos del proceso todavía hacen posible que el proyecto quede adjudicado y se firme el contrato respectivo durante el actual período de gobierno, existe escepticismo pues se había anunciado que la anterior era la última modificación del cronograma. Para los sectores productivos de Barranquilla y el Atlántico resulta difícil comprender cómo, aun cuando recientemente se anunció el compromiso de dejar el proyecto adjudicado y firmado, ahora se llega hasta las últimas instancias del periodo de gobierno para
adjudicar un proyecto que, desde que éste se inició fue calificado como prioritario. En ese momento se entendieron las razones por las cuales el Gobierno Nacional puso en marcha un proceso para reestructurar y fortalecerlo, pero lo cierto es que, casi cuatro años después, sigue la incertidumbre acerca de si el proyecto se alcanza a materializar o no en los menos de tres meses que restan de esta administración. Ante ese nuevo aplazamiento del cronograma, los gremios le piden a las autoridades competentes claridad acerca de los distintos escenarios posibles, y plantear alternativas para garantizar la estabilidad y sostenibilidad de la zona portuaria y del Río Magdalena en caso de que no se logre adjudicar el proyecto antes de que llegue a su término el gobierno del Presidente Iván Duque.
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CONGRESO
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