Revista Infraestructura & Desarrollo Edición 67 by Cámara Colombiana de la Infraestructura

REVISTA No. 67 BOGOTÁ, D.C. Octubre - Noviembre de 2015 ISNN1794-3213

Informe especial Pág.32

El 2015 entra en su recta final con un panorama económico incierto. ¿Qué es lo que pasa? Pág.12

Conozca cuál es la importancia de los aeropuertos intermedios del país. Pág.18 Así lucirán las olas I y II del programa 4G y las IP. Pág.24

¿CUÁL ES EL ROL DE LAS PYMES? En medio del auge que hoy vive el país en materia de infraestructura, las pymes de ingeniería están llamadas a desempeñar un papel importante. ¿Cómo lograrlo?

RESPONSABILIDAD ESTADOS CONTABLES ESPECIAL

EMPRESARIAL

JURÍDICO SECCIONALES ECONÓMICO INFOGRAFÍA

CONTENIDO 4 EDITORIAL Otra revolución silenciosa

6 GESTIÓN

Otra generación

12 ECONÓMICO

¿Tijera a 4G?

Baldado de agua fría

16 ENTREVISTA El estructurador

18 JURÍDICO El charm de los intermedios

20 ESTADOS CONTABLES Desafío inaplazable

22 RESPONSABILIDAD La mesa del Sena

24 INFOGRAFÍA 4G en el radar del país

28 PORTADA Carrera de obstáculos

32 INFORME ESPECIAL Al agua bancos

Ingeniería de números The players

44 SECCIONALES Política para Antioquia Cable al cielo Una infraestructura llamada deseo

50 EMPRESARIAL ¡Qué buena paga!

52 LA FOTO

Octubre-Noviembre de 2015 • Edición 67

DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer Presidente Ejecutivo CONSEJO EDITORIAL Jorge Alberto Marín Gómez Vicepresidente Técnico Ana Carolina Ramírez Pineda Directora de Asuntos Económicos Juan Carlos Quiñones Guzmán Director Jurídico Rubén Darío Ortiz Hernández Gerente Administrativo Carlos Lora Falquez Jefe de Comunicaciones y Prensa JUNTA DIRECTIVA CCI Germán Silva Fajardo Presidente Junta Nacional Sergio Echavarría Hoyos Desarrollo Vial del Norte DEVINORTE Alberto Mariño Samper Concesionaria Vial de Los Andes COVIANDES Luis Guillermo Velásquez López Autopistas del Café S.A. Mario Huertas Cotes Mario Huertas Cotes-MHC Carlos Alberto Moreno Neira Construcciones Técnicas de Ingeniería CONTEIN Alicia Naranjo Uribe ALCA, Ingeniería S.A.S. Francisco Daza Tovar Diseños, Interventorías y Servicios-DIS S.A.S. Antonio Ferraro Maurello Consultécnicos S.A. Julián Botero Larrañaga Bancolombia Carlos Jacks Chavarría Cemex S.A. Jorge Mario Velásquez Jaramillo Cementos Argos S.A. Juan Carlos Saavedra Vanegas P3 Infraestructura S.A.S Presidente Seccional Antioquia Jorge Alberto Sierra Giraldo Ferrasa S.A.S Presidente Seccional Norte Carlos Rosado Zúñiga Sociedad Portuaria Terminal Las Flores S.A. Presidente Seccional Occidente Gilberto Saa Navia Sainc Ingenieros Constructores S.A. DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal DIRECTOR SECCIONAL NORTE José Ignacio Vengoechea Renowitsky DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE María Claudia Álvarez Hurtado COORDINACIÓN Comunicaciones y Prensa Ghina Camacho Rincón Camila Moreno Camargo COMERCIALIZACIÓN Myriam Gómez de Moreno Claudia Milena Moreno Gómez Eduardo González Ardila DIRECCIÓN ARTE/DISEÑO GRAFICO Diana Velásquez Jiménez Jesús Alberto Galindo Prada almadigital2010@gmail.com

54 NOTICIAS 56 PERFIL 66 TORNEO DE GOLF 68 SOCIALES

FOTOGRAFÍAS Archivo general Cámara Colombiana de la Infraestructura, Shutterstock y Revista Dinero. PORTADA Diana Velásquez Jiménez IMPRESIÓN Panamericana Formas e Impresos S.A. Las opiniones y criterios expuestos en esta revista son responsabilidad de los autores

Av. Calle 26 No. 59 - 41. Piso 10. PBX: 6053030 - Bogotá www.infraestructura.org.co revista@infraestructura.org.co

Editorial

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Otra revolución

silenciosa

n la memoria histórica del país permanece intacto el recuerdo de aquel 13 de diciembre de 1993, cuando el entonces presidente César Gaviria pronunció –bajo un sol abrazador, y en medio de los desvencijados muelles de Cartagena– el discurso que a la postre cambiaría la concepción portuaria de Colombia. “Es necesario echar abajo esa pared que limita el crecimiento y el bienestar general”, sentenció el mandatario. Eran momentos en que la apertura económica empezaba a incrustarse en la entraña del país y, por razones obvias, los vetustos puertos debían someterse a una profunda transformación con el ánimo de hacerle frente a los desafíos comerciales que ya se vislumbraban. Fue entonces –a los pocos días de la intervención de Gaviria– cuando la tristemente célebre empresa estatal, Colpuertos, encargada de operar las terminales marítimas del país desde finales de los 50, pasó a ‘mejor vida’ y dio paso a la privatización del sector mediante el modelo concesionado. Hoy, 22 años después de ese revolcón, Colombia puede decir sin mayores inhibiciones que sus puertos están dentro de los más competitivos de la región. Tanto es así que, durante las dos últimas décadas, las tarifas que pagan los dueños de la carga han sufrido una reducción cercana al 70%. Todo ello por cuenta de las concesiones, y eso hay que reconocerlo. Pues bien, guardadas las proporciones, algo similar está ocurriendo con las concesiones aeroportuarias. Allí, justamente, ya se gesta otra revolución silenciosa que comienza a arrojar interesantes frutos en materia tarifaria o de satisfacción de sus usuarios. Pero, sobre todo, este modelo ha permitido que los aeropuertos del país tengan un mayor desarrollo tanto en infraestructura como en operación o mantenimiento. Y, en contravía de lo que algunos críticos señalan, esto ha redundado

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Por: Juan Martín Caicedo Ferrer*

en mejores prácticas administrativas, en un incremento en los índices de eficiencia de las operaciones y en la ampliación y optimización de las locaciones. Al sumar todos estos factores, los principales beneficiados han sido los viajeros. Para comprobar lo anterior, solo hace falta dar una mirada a las cifras relacionadas con el sector: en la más reciente encuesta de satisfacción de Yanhaas, el 99% de los usuarios del aeropuerto El Dorado, a cargo de Opaín, señaló estar satisfecho. Similares resultados arrojó el aeropuerto de Cartagena, a cargo de la concesión Sacsa, donde un 97% de sus viajeros aseguró sentirse a gusto. Por su parte, el aeropuerto de Cali, bajo el control del concesionario Aerocali, obtuvo una calificación de 3,5 pese a las incomodidades que ocasionan las obras que adelanta actualmente el concesionario con miras a modernizar esa terminal. El listado podría continuar si se revisan los restantes aeropuertos concesionados que aparecen a lo largo de la geografía nacional. Por eso no está de más mencionar otra de las bondades que ha traído consigo el esquema de concesiones: tiene que ver con las contraprestaciones, algo que, en palabras simples, equivale al monto fijo que recibe la Nación anualmente de manos de cada una de las terminales concesionadas. Por ese concepto, a las arcas del Estado ha llegado poco más de $ 1 billón entre 2010 y 2014. Un monto para nada despreciable. En resumen, más allá de la revolución que cambió de tajo, y para bien, el modelo portuario, toca decir sin tapujos que con las concesiones aeroportuarias está ocurriendo lo propio. Sin lugar a equivocaciones, ello está contribuyendo de manera eficaz a la competitividad del país y en algo que no tiene precio: la satisfacción de los usuarios. *Presidente Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Infraestructura

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Gestión

Presidencia

CCI y Vicepresidencia crean comisión para pymes de ingeniería El pasado 25 de septiembre, la Vicepresidencia y la Cámara Colombiana de la Infraestructura conformaron una comisión de trabajo encaminada a diseñar una política pública para que las pymes de ingeniería del país tengan la posibilidad de participar activamente en los

programas de infraestructura que aparecen en los primeros renglones de la agenda nacional. “Sea entonces la oportunidad para explicar por qué es importante dar protagonismo a las pequeñas y medianas empresas: entre otros aspectos, la respuesta está en el

hecho de que hoy por hoy tan solo el 20% de los contratos del sector están quedando en manos de las pymes”, anotó Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente de la CCI. Tal y como quedó establecido, la idea es tener definidos los lineamientos de dicha política en noviembre próximo.

Así pues, solo resta insistir en que bajo el liderazgo del Gobierno, y con el consenso del gremio, el diseño de una política para pymes no solo despeje la problemática ya descrita sino que beneficie a todos y cada uno de los actores que conforman el universo de la ingeniería.

Expresidente del gobierno de España José María Aznar visita la CCI En la tarde del martes 8 de septiembre, el expresidente de España José María Aznar y el exministro Néstor Humberto Martínez, visitaron las instalaciones de la Cámara Colombiana de la Infraestructura con el ánimo de que el exmandatario español corroborara de primera mano el auge que hoy vive el país en materia de infraestructura.

Al encuentro asistieron firmas de ingeniería españolas, afiliadas a la Cámara, como Sacyr, OHL y Ayesa, entre otras, y aprovecharon la oportunidad para exponerle a Aznar las bondades y la transparencia que han encontrado en Colombia a la hora de participar en contratos de infraestructura. Durante la cita, Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente de la CCI, hizo una

radiografía de la normatividad, la institucionalidad y del esquema financiero con los que actualmente cuenta el Estado para echar a andar grandes apuestas de infraestructura. Por último, el ex gobernante español sentenció que se convertirá en un embajador de Colombia ante el mundo para predicar los importantes avances que ha tenido el sector en el país.

Ministra de Transporte y Presidente de Bancoldex en la CCI Mientras la Junta Directiva Nacional de la Cámara Colombiana de la Infraestructura sesionaba en pleno –en la mañana del pasado 8 de septiembre– la ministra de Transporte, Natalia Abello, se unió al encuentro. Tras su llegada, las directivas ........................................................................

del gremio, en cabeza de su presidente, Juan Martín Caicedo Ferrer, le expusieron a la funcionaria las diversas problemáticas a las que hoy se enfrenta el sector: por ejemplo, las talanqueras que se interponen en el camino de las pymes de ingeniería

a la hora de participar en el auge de infraestructura que actualmente vive el país o la necesidad de implementar un pliego tipo para evitar el direccionamiento en la contratación estatal. A la cita asistió, además, Luis Fernando Castro, presidente de

Bancoldex, quien aprovechó la oportunidad para confirmar que, en el mediano plazo, esa entidad se convertirá en una suerte de banco de desarrollo aliado del sector constructor, que en 2025 movilizará activos por $40 billones.

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CCI Marketplace firma importante alianza con Bancolombia Con Juan Martín Caicedo Ferrer en calidad de testigo de excepción, el gerente de CCI Marketplace, Mauricio Evan, firmó un convenio de referenciación con Bancolombia; o en otras palabras, una alianza estratégica encaminada a ofrecer el ser-

vicio de Factoring y confirming a los afiliados a la CCI y a los clientes de CCI Marketplace, filial de la CCI en asuntos tecnológicos. Sellar este ´pacto’ significará, desde ahora, que los procesos financieros relacionados con cada uno de los agremiados

a la Cámara serán cada vez más expeditos y eficaces. Dentro de los beneficios que desde ya ofrecerá esta alianza está, por ejemplo, mejorar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en las licitaciones donde participen los pagadores.

Cabe destacar que, por parte de Bancolombia, el convenio fue firmado por Héctor Felipe Rojas, presidente de Factoring; Mauricio Rengifo Carbonell, gerente Regional Bogotá Factoring y Humberto Iglesias, gerente de Infraestructura Factoring.

Antioquia

Con éxito Metro de culminó Medellín socializa rueda de con afiliados CCI negocios plan de expansión CCI Antioquia El pasado 27 de agosto, en el almuerzo mensual de afiliados, la Cámara Colombiana de la Infraestructura, Seccional Antioquia, tuvo como invitado al Metro de Medellín, y en cabeza de su gerente, la Dra. Claudia Restrepo Montoya, presentó ante los asistentes el modelo de transporte que maneja la entidad en el Valle de Aburrá y su plan de expansión en el corredor nororiental–noroccidental, corredor centro oriental, corredor Parques del Río y corredor de la 80. De la misma manera la entidad presentó el avan-

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ce y el estado de varios proyectos, entre ellos la entrada en operación del Tranvía de Ayacucho prevista para principios del mes de octubre, sistema que, junto con sus dos cables, conectará a las comunas 8, 9 y 10 con las líneas A y B del Metro. Finalmente y con el ánimo de seguir innovando y sumar desarrollo al sistema, fueron presentados dos nuevos proyectos en diseño y estudio: El cable hacia el sector de El Picacho en el Occidente de la ciudad y el cable para llegar al corregimiento de Palmitas.

Con una proyección de negocios de aproximadamente $580.000.000 finalizó la rueda de negocios realizada por la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia y CCI Marketplace el pasado 19 de agosto. Afiliados y no afiliados, oferentes y compradores, se dieron cita en la librería Panamericana con el fin de impulsar y fortalecer los canales de comercialización entre las empresas del sector. La jornada contó también con la presentación de dos

constructoras: Coninsa Ramón H y Construcciones El Cóndor, las cuales hablaron sobre sus planes de inversión, de compra y los requisitos que deben cumplir las empresas proveedoras para contratar con estas. En total fueron 88 citas realizadas con empresas participantes, las cuales, al momento de ser evaluadas para conocer la percepción, manifestaron que “fue un evento que cumplió con las expectativas, al permitir la generación de nuevas relaciones y afianzar las que ya se tenían”.

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Gestión

Antioquia

Afiliado compra afiliado CCI Antioquia Beneficios y descuentos solo para afiliado CCI La campaña “Afiliado compra Afiliado” es una iniciativa de la CCI – Antioquia que nace de las comisiones asesoras de proveedores que realiza la Seccional con los afiliados de este sector.

Tiene como objetivo fomentar lazos comerciales y generar una relación de gana-gana, donde los afiliados puedan ofrecer sus productos o servicios y los compradores obtengan be-

neficios que les generen valor como descuentos. Esta información publicada es suministrada por cada una de las empresas vinculadas a la campaña y es actualizada mensualmente en el

portal web de la Seccional. Fortalecimiento del sector, productos de calidad, apoyo del gremio y precios son algunas de las razones por la cuales nuestros afiliados han acogido esta iniciativa.

Comité jurídico y tributario El 13 de agosto se reunió el Comité Jurídico de la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia con el fin de estudiar y analizar algunos proyectos de Ley relacionados con el sector. Inicialmente, fue presentado el proyecto de decreto reglamentario de la Ley 1618 de 2013, respecto a la asignación de puntaje adicional en con-

cursos de méritos y licitaciones a las empresas que tengan mayor porcentaje de personas en condición de discapacidad vinculadas en su nómina. Seguidamente fue analizada la Sentencia C- 410 del 1 de julio de 2015, la cual declaró inexequible una parte del artículo 21 de la Ley 1682 de 2013 y de otras normas. Finalmente, se expuso el proyecto de Ley que reforma

el estatuto general de la contratación; una vez analizados la mayoría de sus artículos, se concluye que al parecer el objetivo de esta norma sea el de otorgar mayores atribuciones a las entidades públicas con el fin de que estas impongan condiciones que pueden llegar a limitar la participación plural de oferentes o generar favorecimientos a unos cuantos contratistas.

Occidente

Con éxito se llevó a cabo Expovial Colombia 2015 Identificar las nuevas tendencias y políticas respecto al desarrollo de la infraestructura moderna, eficiente y segura, buscando que la articulación de esfuerzos permita una mejor aplicación de técnicas en procesos de planificación, diseño, construcción, mantenimiento y control de vías, fue el objetivo del Décimo Primer Congreso de Vialidad y Tránsito - Expovial Colombia 2015. ........................................................................

Vías de Clase mundial fue la apuesta de esta versión del encuentro de Infraestructura que contó con la participación de 23 conferencistas entre nacionales internacionales, 11 paneles, tres escenarios académicos, Perú y España como países invitados y una importante muestra comercial. Dos jornadas que concluyeron con la socialización del Plan Maestro de Transporte Intermodal para

el Pacífico colombiano, en cabeza de la ministra del ramo, Natalia Abello. Las Autopistas 4G, los STM en el mundo, la seguridad vial empresarial, las tecnologías al servicio del diseño de carreteras, la transversal Pacífico – Orinoquía y el Plan Maestro de Transporte Intermodal, fueron los escenarios académicos en los que se desarrolló Expovial Colombia 2015.

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Políticas portuarias del Pacífico Latinoamericano Conocer cómo se prepara el país de cara a los otros puertos del Pacífico fue el objetivo del evento Buenaventura: Encuentro de Infraestructura, liderado por la CCI Occidente y cuya sede fue la ciudad puerto. Propiciar la toma de decisiones necesarias en torno

al fortalecimiento de la infraestructura para la competitividad se constituyó en el propósito de la actividad que contó con la participación de 23 conferencistas. Una agenda desarrollada en torno a siete paneles y dos visitas guiadas a través de las cuales fueron analizadas las po-

Socialización nueva norma colombiana de diseño de puentes La CCI seccional Occidente, en compañía de la Asociación de Ingeniería Sísmica – AIS, lideró en Cali la socialización de la nueva norma colombiana de diseño de puentes LRFD CCP 14. La versión de la norma colombiana de puentes se apoya en factores de diseño de carga y resistencia, acorde con las prácticas actuales de diseño de estructuras vigentes en la mayoría de los países del mundo. El CCP 14 está cimentado en la última edición de las espe........................................................................

cificaciones Aashto LRFD y proponer un nuevo camión de diseño y nuevos mapas de amenaza sísmica, calibrados para los criterios de confiabilidad estructural de la metodología LRFD. Juan Correal, Gabriel Bernal, Luis Garza Vásquez y Alfredo Santander, profesionales especializados en el tema que han liderado la socialización a nivel nacional con el acompañamiento de Invias, fueron los encargados de orientar el auditorio compuesto por profesionales de la ingeniería.

líticas portuarias del Pacífico latinoamericano. Estos fueron algunos de los temas abordados: tendencias del mercado mundial marítimo, el mercado de los puertos colombianos, el estatuto portuario y los contratos de concesión, la importancia de la conexión vial y el

dragado del canal de acceso. Entre los panelistas internacionales participantes se destacan las autoridades portuarias de Perú y México, la representante del puerto Lázaro Cárdenas y el coreano Matthew H. N. Kim, del puerto de Busan, considerado el más grande de Asia.

Puentes a la vanguardia de las 4G La construcción de puentes tanto metálicos como mixtos y su potencial aplicación en los planes de desarrollo de infraestructura en Colombia fue el fundamento del evento “Puentes a la Vanguardia de las 4G”, realizado en la ciudad de Bogotá por la seccional Occidente. La actividad, que buscaba dejar en evidencia las ventajas en términos de costos y tiempo de las estructuras metálicas como alternativas para las vías de estándares internacionales que se planean para el país, tuvo como eje central la participación del español Javier Muñoz Rojas Fernández, experto de la

ETS Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Madrid. “La construcción en concreto pre esforzado se tendrá que adaptar, incorporando sistemas de construcción más industrializados. La estructura metálica irrumpirá seguramente con mucha fuerza para resolver muchos de los problemas que surgen en las construcciones viales”, fue la conclusión a la que llegó el ingeniero Muñoz Rojas tras destacar la trayectoria de la ingeniería colombiana en la cimentación de grandes estructuras, pero al tiempo la invitación para adaptarse a los nuevos patrones internacionales que se promueven.

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Gestión

Norte

Misión Empresarial Brasil 2015 La CCI Norte invita a los afiliados de la Cámara a vincularse a la Misión Empresarial Brasil 2015, con visitas a São Paulo y Río de Janeiro, del 7 al 15 de Noviembre. A la Misión -que parte desde Cartagena a São Paulo- ya se ha suma-

do un número importante de afiliados a la Seccional Norte; incluye visitas al Centro de Infraestructura Cívica y Remediación Urbana (proyecto ganador del premio Holcim Awards 2011, del Arquitecto Alfredo Brillenbourg), al

Puerto de Santos (Mayor puerto de Brasil), al Estadio Itaquerao, con el acompañamiento de expertos del proceso constructivo, a la Feria Transpoquip Latin America 2015 y entradas al Forum Urbano, foro basado en la esté-

tica, seguridad y bienestar de espacios urbanos en Brasil. En Río de Janeiro la agenda contempla la visita técnica al Estadio Maracaná y la visita a la empresa Odebrecht en ambas ciudades, entre muchas otras actividades.

Comisiones Asesoras siguen la ruta de la movilidad de Barranquilla La Comisión Asesora de Consultores y Constructores de CCI Norte se reunió el pasado 25 de agosto con directivos de la empresa Transmetro de Barranquilla. Carlos Jimeno, sub gerente de planeación e infraestructura de la entidad, explicó los detalles del avance de la obra de ampliación de la Carrera

50 de Barranquilla, la cual se encuentra en la primera fase de su ejecución. La obra fue adjudicada al consorcio Unión Temporal Par Vial Barranquilla, conformado por las empresas Donado Arce y AE Ingenieros civiles (firma afiliada a CCI Norte), que tiene a su cargo la construcción de esta vía en doble

calzada con dos carriles en cada una, andenes y ciclorruta para solucionar la movilidad de la zona, que, luego de la construcción de la primera fase de Transmetro en la Avenida Olaya Herrera, funcionaba con un carril para el transporte público y solamente otro para el tráfico mixto particular.

Observatorio Recomendaciones amplía sus horizon- a pliegos tes en la Costa de licitaciones El seguimiento a los procesos licitatorios del Observatorio de CCI Norte amplió su cobertura a los departamentos de Bolívar y Magdalena, monitoreando los procesos que se adelantan en esas administraciones y en sus distritos capitales, y continúa monitoreando los procesos del Atlántico y de Barranquilla. Al cierre del mes de septiembre el observatorio había revisado 82 procesos licitatorios, 67 licitaciones públicas y 15 concursos de méritos. De los procesos revisados, 52 se llevaron a cabo en el Atlántico, 17 en Bolívar y 13 en el Magdalena. El Observatorio evalúa, entre otros factores: número de oferentes o la forma de asociación para la presentación de los procesos. ........................................................................

En septiembre, la CCI Norte envió comunicaciones a Findeter, Alcaldía de Juan de Acosta y Alcaldía de Barranquilla. En relación con el proceso PAF-ATF-O-158-2015 convocado por Findeter, la Seccional solicitó a la entidad que no exija cupo de crédito a las firmas de ingeniería interesadas en participar en el proceso, debido a que las firmas contratantes deben tener disponibilidad de recursos al iniciar procesos licitatorios. Sobre la Licitación N° 002-2015, abierta por la alcaldía de Juan de Acosta, se enviaron observaciones para llamar la atención acerca de la inconveniencia de establecer requisitos habilitantes muy altos en cuanto a experiencia y capacidad financiera, en comparación con otras empresas del sector.

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LA CÁMARA DA LA LA CÁMARA DABIENVENIDA LA BIENVENIDA A SUS NUEVOS AFILIADOS A SUS NUEVOS AFILIADOS PRESIDENCIA NACIONAL CONCESIÓN ALTO MAGDALENA CONCESIONARIO VIAL DE 4G

CONCESIÓN DEL SISGA CONCESIONARIO VIAL DE 4G

CONCESIONARIA VIAL ANDINA-COVIANDINA CONCESIONARIO VIAL DE 4G APP - IP

INGENIERÍA Y SUMINISTROS BROCA CONSTRUCTOR

OBRAS CIVILES Y PREPARACIÓN DE TERRENOS

GEOCOL CONSULTORES CONSULTOR

CONSULTORÍA AMBIENTAL, SOCIAL, GEOLÓGICA Y GEOFÍSICA

MULTISERVICIOS DE INGENIERÍA-MULTINSA PROVEEDOR

DISTRIBUCIÓN DE ASFALTO Y EMULSIONES

ASFALCOLOMBIA PROVEEDOR

DISTRIBUCIÓN DE ASFALTO Y EMULSIONES

ATLAS COPCO COLOMBIA PROVEEDOR

COMPRESORES, EQUIPOS, HERRAMIENTAS INDUSTRIALES Y SISTEMAS DE MONTAJE

TECNOHITACHI PROVEEDOR

PARTES Y REPUESTOS DE MAQUINARIA

PROFIT BANCA DE INVERSIÓN PROVEEDOR

BANCA DE INVERSIÓN

CAPITAL CORP PROVEEDOR

BANCA DE INVERSIÓN

ULLOA GÓMEZ ABOGADOS PROVEEDOR

SERVICIOS JURÍDICOS

URIBE Y RODRÍGUEZ DERECHO ECONÓMICO - URDEC PROVEEDOR

SERVICIOS JURÍDICOS

GARRIGUES ABOGADOS PROVEEDOR

SERVICIOS JURÍDICOS

POLMINERA PROVEEDOR

EQUIPOS VARIOS

SECCIONAL ANTIOQUIA 4IN

CONSULTOR

TOPOGRAFÍA Y ESTUDIO DE SUELOS

SOLUCIONES PARA LA CONSTRUCCIÓN CONSTRUSOL PROVEEDOR

COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, FERRETERÍA Y VIDRIO

SECCIONAL OCCIDENTE CONCIVILES CONSTRUCTORA CONSTRUCTOR

INFRAESTRUCTURA OBRAS CIVILES Y EDIFICACIONES

CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DE OCCIDENTE CONSULTOR

SERVICIOS DE INTERVENTORÍA, CONSULTORÍA E INGENIERÍA CIVIL

ROLIFT RENTAL PROVEEDOR

COMERCIALIZACIÓN DISTRIBUCIÓN Y ENAJENACIÓN DE MAQUINARIA

Económico

BALDADO DE AGUA FRÍA

Por: Ana Carolina Ramírez Pineda Directora de Asuntos Económicos CCI

El 2015 entra en su recta final con un panorama económico incierto: el precio del petróleo bajo, una devaluación pronunciada y expectativas inflacionarias que presionan el rango meta fijado por el emisor. A ello habría que sumar la implementación de políticas de austeridad que, desde ya, le dan la bienvenida al 2016 con $2,8 billones menos en el presupuesto ¿Qué fue lo que pasó?

l 24 de agosto de 2015 el mundo occidental se despertó sobresaltado. No era para menos, pues el mercado de valores chino se caía como castillo de naipes. Esa mañana, cuando las manecillas del reloj marcaban las 9:00 a.m., buena parte de los noticieros del planeta decidieron abrir sus emisiones centrales con el inusitado desplome del ‘Dragón’. Por razones obvias, las reacciones de Wall Street y de las principales bolsas europeas no se hicieron esperar, la cuestión fue de tal magnitud que, casi de inmediato, aquel día fue rotulado con la oscura inscripción de ´lunes negro´. Al mejor estilo de esas pandemias que se riegan como pólvora, el precio del crudo fue el primero en sentir los turbulentos vientos que soplaban de Oriente. De hecho, una vez se confirmó el derrumbe de los principales mercados bursátiles del mundo, el precio del petróleo se vino a pique y alcanzó índices inferiores a los US$ 45 por barril. La cotización más baja desde 2009.

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Fue entonces cuando la tasa de cambio en Colombia, en una suerte de sincronía aterradora, subió hasta llegar a un punto que muchos consideraban como la barrera infranqueable de los $3.000 por dólar. Todo parecía indicar, como diría días después un reputado columnista, que “a los colombianos nos iba a tocar repasar la tabla del 3 para hacer cuentas y guardar por una temporada larga la tabla del 2”. Pero, ¿qué era exactamente lo que estaba pasando? Para responder el interrogante es clave tener en cuenta el contexto. China es la fábrica del mundo y, en consecuencia, es el principal comprador de materias primas del planeta. Desde antes de que iniciara la crisis del petróleo, el gigante asiático ya venía mostrando síntomas de desaceleración como consecuencia de un aumento significativo en los inventarios. Como cualquier empresa que se enfrenta a volúmenes altos de stock, la decisión del gigante de Oriente fue desacelerar su ritmo de producción, lo que derivó en una contracción económica que se ve representada hoy en tasas de crecimiento de 7%, cuando el ritmo al que venía moviéndose no era menor al 10%. Aunque las cifras de crecimiento de la China resultan envidiables para más de una economía emergente, la caída en su tasa de crecimiento ha sido de tres puntos porcentuales. Visto de esta manera, es claro que poner a marchar a la economía del ‘dragón’, como en sus mejores momentos, es un desafío para nada despreciable. Por esta razón y con el propósito de incentivar las exportaciones, las autoridades económicas chinas decidieron devaluar su moneda en el mes de agosto, hecho que generó un pánico colectivo entre los inversionistas. Lo anterior derivó en un desplome bursátil que, por su dimensión, seguramente ocupará un lugar en las nuevas ediciones de los libros de texto sobre economía. Ahora bien, todo este asunto es importante para Colombia, porque, entre otras razones, el país asiático es un gran comprador de crudo y nuestra economía depende de las ventas que hagamos de ese producto. Este hecho hace que cualquier cambio en la conducta de compra china altere, trascendentalmente, economías como la nuestra. Sumado a esto, el mundo es otro desde hace 11 meses, cuando inició la crisis del petróleo, y este cambio en la tendencia, junto con el fe-

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nómeno de la economía china, resultó ser un baldado de agua fría que ha “remojado” a más de uno.

El “remojón”

Si bien es cierto que podría resultar un poco exagerado afirmar que nos tomaron por sorpresa los efectos derivados de la caída de los precios del petróleo, no es para nada desproporcionado afirmar que las autoridades económicas locales no lograron vislumbrar el tamaño real del impacto. La prueba fehaciente de esto son los supuestos con los cuales se elaboró el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2016. Si bien las cifras base de las previsiones fiscales de los próximos 10 años fueron ajustadas a la baja, las estimaciones se basaron en un escenario muy optimista frente a lo que verdaderamente está sucediendo. De acuerdo con el MFMP, el presupuesto del próximo año se estimó tomando como referencia un precio del crudo de US$ 67 por barril, cuando a la fecha esta materia prima se está transando a un precio alrededor de los US$ 45. La razón por la cual los precios del petróleo hoy son determinantes de las rentas de la Nación en 2016 es porque esta materia prima se compra y vende en operaciones futuras. Es decir, hoy se cierra la transacción según las condiciones dadas por el

CHINA ES LA FÁBRICA DEL MUNDO Y, EN CONSECUENCIA, ES EL PRINCIPAL COMPRADOR DE MATERIAS PRIMAS DEL PLANETA. DESDE ANTES DE QUE INICIARA LA CRISIS DEL PETRÓLEO, EL GIGANTE ASIÁTICO YA VENÍA MOSTRANDO SÍNTOMAS DE DESACELERACIÓN COMO CONSECUENCIA DE UN AUMENTO SIGNIFICATIVO EN LOS INVENTARIOS. COMO CUALQUIER EMPRESA QUE SE ENFRENTA A VOLÚMENES ALTOS DE STOCK, LA DECISIÓN DEL GIGANTE DE ORIENTE FUE DESACELERAR SU RITMO DE PRODUCCIÓN. mercado y al siguiente año se reciben los recursos derivados de la venta del crudo. Así las cosas, y hablando en cristiano simple, la Nación tiene desde ya un déficit en los ingresos del presupuesto del 2016 toda vez que por cada barril de petróleo vendido va a recibir US$ 22 menos de lo que había estimado. Sumado a esto, los resultados en materia de comercio exterior hoy registran un desbalance seis veces más grande que en 2014, según las cifras publicadas por el Dane. Este fenómeno se explica porque las exportaciones de crudo representan el

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Económico

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55% del total de este rubro y hoy no solamente se está pagando menos por el bien, sino que se está exportando menos volumen como consecuencia del autoabastecimiento del mercado americano y la contracción en la producción china. Por lo tanto, no es una locura pensar que el desbalance comercial siga en aumento en 2016. Así las cosas, en materia fiscal todo parece apuntar a que llegó la hora de las ‘vacas flacas’. Seguramente en diciembre las entidades del nivel nacional recibirán como regalo un recorte presupuestal orientado a ajustar el nivel de gasto al flujo real de ingresos de la economía y a cumplir con el compromiso de la regla fiscal. Una vez finalizadas las adjudicaciones que están pendientes del Programa 4G y de Vías para la Equidad, es muy probable que los anuncios de nuevas inversiones queden en stand by un tiempo largo.

Y con el “remojón” vino el resfriado

Las consecuencias que está experimentando la economía colombiana derivadas de un cambio en las tendencias mundiales en los mercados de materias primas confirman dos cosas: primero, a pesar de todos los avances dados en el manejo de la agenda macroeconómica del país, seguimos siendo una economía pequeña sensible a las decisiones que tomen terceros gigantes como China y Estados Unidos. Es decir, no tenemos cómo generar las soluciones a las causas que explican el desajuste económico actual. Segundo, desde 2007, cuando la participación del petróleo empezó a crecer dentro del portafolio de las exportaciones, Colombia entró a sufrir de la famosa y temida por todos Enfermedad Holandesa, que en palabras simples quiere decir que la economía se concentra en la producción de bienes de bajo valor agregado, como las materias primas, movilizando capital y trabajo de la producción industrial y reduciendo así el margen de acción ante ajustes estructurales en los mercados de dichos bienes. Por lo tanto, hoy, cuando los grandes consumidores de petróleo confirman estar autoabastecidos o no necesitarlo dicho bien, la economía colombiana no tiene cómo hacer contrapeso y su crecimiento se desacelera.

Para rematar

Desde que se empezó a registrar la caída en los precios del petróleo, el peso colombiano ha venido experimentando una pérdida acelerada de valor, al punto que pasó a ser la segun-

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da moneda más devaluada del mundo, después del rublo ruso. Aunque el Banco de la República ha insistido en varias ocasiones en que los niveles de tasa de cambio que venía manejando la economía no correspondían a las características de nuestro aparato productivo, la velocidad con la que ha venido creciendo la tasa de cambio tiene a todo el mundo desconcertado. Este fenómeno también es el resultado de la nueva realidad petrolera y de la salida masiva de dólares como consecuencia de la reducción de la inversión extranjera que se destinaba a actividades de exploración y explotación de crudo, así como a la reducción en los valores transados vía exportaciones, principalmente tradicionales. Si bien es cierto que la devaluación puede ser una buena noticia entre los exportadores, trae consigo pre-

SEGURAMENTE EN DICIEMBRE LAS ENTIDADES DEL NIVEL NACIONAL RECIBIRÁN COMO REGALO UN RECORTE PRESUPUESTAL ORIENTADO A AJUSTAR EL NIVEL DE GASTO AL FLUJO REAL DE INGRESOS DE LA ECONOMÍA Y A CUMPLIR CON EL COMPROMISO DE LA REGLA FISCAL. UNA VEZ FINALIZADAS LAS ADJUDICACIONES QUE ESTÁN PENDIENTES DEL PROGRAMA 4G Y DE VÍAS PARA LA EQUIDAD, ES MUY PROBABLE QUE LOS ANUNCIOS DE NUEVAS INVERSIONES QUEDEN EN STAND BY UN TIEMPO LARGO.

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LA NACIÓN TIENE DESDE YA UN DÉFICIT EN LOS INGRESOS DEL PRESUPUESTO DEL 2016 TODA VEZ QUE POR CADA BARRIL DE PETRÓLEO VENDIDO VA A RECIBIR US$ 22 MENOS DE LO QUE HABÍA ESTIMADO. siones inflacionarias motivadas por el incremento en los costos de los insumos y bienes intermedios que utiliza la producción nacional, principalmente el sector agrícola. De acuerdo con los últimos datos sobre precios develados por el Banco Central, la inflación acumulada a septiembre fue de 4,72% y el análisis de los promedios de los cuatro últimos meses alcanzó niveles superiores a los registrados en 2009. Esta tendencia derivó en que la Junta Directiva de emisor incrementara la tasa de interés en 25 pb y mantuviera sus expectativas de crecimiento para 2015 en 2,8%. Todo con el propósito de ajustar las expectativas inflacionarias de los consumidores y así mostrar su compromiso de hacer todo lo posible para que el nivel de precio en 2015 varíe dentro del rango meta. Sumado a lo anterior, todavía está pendiente confirmar los efectos que la desaceleración económica y la inflación tendrán sobre la concertación del salario mínimo. Lo ideal es que la comisión conformada por el gobierno, los sindicatos y los empresarios se fundamente en principios de sostenibilidad económica para hacer el ajuste y logren así definir un incremento no mayor al indicado por la variación de precios. Sin embargo, no todo parece ser malas noticias. Los últimos datos del Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial ubican a Colombia en la posición 61, hecho que denota una mejora en el escalafón de cinco puestos. Si bien es cierto que pilares como el de la infraetructura siguen confirmando un nivel de atraso considerable, hay mejoras importantes en otras de las varibles que componen el índice. En las variables de manejo de la política de precios (inflación) y en el índice de derechos legales del pilar “desarrollo de los mercados financieros” el país ocupa el primer lugar. Este reconocimiento cae como anillo al dedo en esta coyuntura, pues confirma la seriedad de nuestra política monetaria y la robustez de la regulación financiera. Señales que resultan trascendentales para los inversionistas en la coyuntura actual. En conclusión, 2016 no será un año fácil en materia económica. Colombia será puesta a prueba otra vez y de las buenas decisiones de las autoridades económicas dependerá que salgamos de esta coyuntura en hombros, como lo hicimos en 2009. ..................................

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Entrevista

El estructurador Clemente del Valle, presidente de la Financiera de Desarrollo Nacional, habló con Infraestructura & Desarrollo de los cierres financieros del programa 4G y, en general, sobre los desafíos que desde ya plantea tan ambiciosa apuesta.

Infraestructura & Desarrollo: Desarrollo: ¿Qué ¿Qué balance balance hace del programa 4G? programa 4G? Clemente del Valle: Hasta ahora es muy positivo. Si vemos el proceso hace año y medio atrás, cuando arrancamos con las conversaciones sobre financiación y con las adjudicaciones, adjudicaciones, el escenario era pesimista; básicamente y lay básicamentepor porlalafalta faltadederecursos recursos dificultad para conseguirlos. Hoy, el panorama ha la dificultad para conseguirlos. Hoy, el panorama cambiado porque todas las fuentes han expresado ha cambiado porque todas las fuentes han expreinterésinterés en elenprograma. Ha sado el programa. habido presencia, por Ha habido presencia, ejemplo, de un gran por ejemplo, de grupo de bancos, un gran grupo de particularmente bancos, particude origen exlarmente de oritranjero -pero gen extranjero tambiéntambién co-pero lombianos- que colombianosno habían sido que no habían tan activos en sido tan activos temas de inen temas de fraestructura y fraestructura ahora han mostrado interés. interés.

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Clemente del Valle, presidente de la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN).

I&D: ¿Cómo losmercado mercadoslocal locales de capital en ¿Cómo ve velalaparticipación participacióndedel de capitales tan ambicioso plan de infraestructura? ambicioso plan de infraestructura? la naturaleza naturaleza de la fase fase en en lala que queestamos estamos actualmente actualmente CDV: Por la -de cierres financierosfinancieros- contar con la presencia de mercados contar con presencia del mercado de capital locales será más difícil. capitales local será más difícil.YYlalarazón razónesesque queestos estemercados mercado son vistos para la prefinanciación de los proyectos pero no no para es visto para la refinanciación de los proyectos pero los cierres, y por ello ello su su participación participación en esta primera fase será más compleja. destacar queque mediante dicompleja.No Noobstante, obstante,habría habríaque que destacar mediante ferentes actuaciones se logrará la participación de mercados de diferentes actuaciones se logrará la participación de mercados capitales internacionales, incluso, en la primera ola. de capitales internacionales, incluso, en la primera ola. I&D: En relación ¿a¿a quéqué fuentes de financiación han relaciónaalalaprimera primeraola, ola, fuentes de financiación acudido? han acudido? En esta esta ola olaestán estánparticipando participando bancos bancos multilaterales, multilaterales, banCDV: En ca internacional, banca comercial y nosotros como gobierno que, internacional, banca comercial y nosotros como gobierno de hecho, hemos traído de la mano a nuestro socio temporal que que, de hecho, hemos traído de la mano a nuestro socio tempoes el Banco Agrario. Todas las fuentes están participando en esta ral que es el Banco Agrario. Todas las fuentes están participanprimera ola,primera lo cual me muyme satisfecho porque esa era la esdo en esta ola,deja lo cual deja muy satisfecho porque trategia; eso era lo que nos habíamos propuesto. esa era la estrategia; eso era lo que nos habíamos propuesto. I&D: ¿Y eso concesionarios? eso qué quéventaja ventajaha hatenido tenidopara paraloslos concesionarios? CDV: Pues que se han enfrentado a un entorno mucho más competitivo, más constructivo y más positivo, lo cual les permite mejores condiciones tanto de plazo como de tasas. Desde esa óptica, los resultados resultadosnos nospermiten permitenprepararnos prepararnospara paralalasegunda segunola que va a ser en algunos aspectos más difícil, pues habrá que da ola que va a ser en algunos aspectos más difícil, pues habrá enfrentar algunas de las dificultades que se están presentando que enfrentar algunas de las dificultades que se están presenpor factores ajenos al programa: coyuntura internacional, tatando por factores ajenos al programa: coyuntura internasas, los temas asociados a la reputación de algunas empresas cional, tasas, los temas asociados a la reputación de algunas de ingeniería o el entorno definitivao elsectorial. entornoFactores sectorial.que Factores que empresas de ingeniería mente no ayudan. definitivamente no ayudan. I&D: ¿Entonces primera olaola pueden ¿Entoncescree creeque quelos losproyectos proyectosdedela la primera puecerrar más fácil que los de la segunda? den cerrar más fácil que los de la segunda? CDV: Es difícil llegar a una conclusión porque con estas dificultades se puede generar un poco más de preocupaciones en la banca y en los mercados. No obstante, el hecho de que la primera ola salga bien en materia de cierres ayudará a la segunda, pues si hubiese quedado concentrado todo el proceso en unos pocos bancos indudablemente la segunda ola iba a ser más compleja. En ese sentido, todas las fuentes quedan –como se

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diría vulgarmente- con hambre y ello nos permite tener una expectativa positiva en relación a la segunda ola. I&D: ¿Ve concentración en las adjudicaciones de la primera ola? diría vulgarmentey ello nos tener una Hay un pococon de hambre preocupación enpermite ese sentido. Sin CDV: expectativa positiva en relación a la segunda ola. embargo, algunos grupos de los que concentraron han vendido parte de sus participaciones. Por ejemplo, MaI&D:Huertas, ¿Ve concentración las adjudicaciones de la primera rio vendió laenmitad de su participación enola? los Hay un poco de preocupación en ese sentido. Sin CDV: tres proyectos donde tiene presencia. Esa, sin duda, emfue bargo, algunos de los queél, concentraron han vendiuna muy buenagrupos decisión para para los proyectos y do parte de sus participaciones. Por ejemplo, Mario Huerpara el país. tas, vendió la mitad de su participación en los tres proyectos donde tieneentonces, presencia.que Esa, duda, unaen muy buena I&D: ¿Cree, lassin firmas quefue están 4G deben decisión para él, para los proyectos y para el país. fortalecerse patrimonialmente? CDV: Eso debe ocurrir tanto en las pequeñas como en las I&D: ¿Cree, entonces, que lasHay firmas que estánese en 4G deben grandes empresas del sector. que buscar fortalecifortalecerse patrimonialmente? miento y nosotros estamos muy interesados en desarrollar ocurrir tanto pequeñas como enque las CDV: Eso de programa para en eso.lasFíjese, por ejemplo, algún tipodebe grandes empresas del sector. Hay que buscar ese fortalecien España –durante los años 70, 80 y 90- o en Brasil duranmiento y nosotros estamos muy interesados en desarrollar te los últimos 20 años, se aprovechó la coyuntura de desaalgún tipo de programa para eso. Fíjese, por ejemplo, que rrollo en infraestructura para crecer las compañías. Puede en España –durante los años 70, 80 y 90o en Brasil duranque algunas lo hagan más que otras y haya un poco de conte los últimos 20 no años, se aprovechó la coyuntura de desacentración, pero podemos dejar de ver esto como una rrollo en infraestructura para crecer las compañías. posibilidad porque necesitamos firmas más grandes. Puede que algunas lo hagan más que otras y haya un poco de concentración, no podemos dejar 4G de la ver estode como una I&D: ¿Cómo pero contribuirá al programa venta Isagén? posibilidad porque necesitamos firmas más grandes. CDV: El gobierno ha pensado que al colocar los recursos de Isagén a través de la FDN obtendrá dos grandes I&D: ¿Cómo contribuirá al programa 4G lade venta de Isagén? proyectos infraestructura beneficios: 1. Apalancar El gobierno ha pensado que al colocar los recursos de CDV: mediante la figura de bonos subordinados que, por una Isagén a través de la FDN obtendrá dos grandes beneficios: parte, permiten que los recursos entren al patrimonio 1. Apalancar infraestructura mediante la figutécnico y, porproyectos otra, nosdedan la posibilidad de apalancar ra de bonos subordinados que, por una parte, permiten que dichos proyectos cuatro o cinco veces más. 2. Movilizar los recursos entren al patrimonio técnico y, por otra, nos los recursos con otro tipo de productos, en pro de mejodanellaperfil posibilidad de apalancar dichos proyectos cuatro o rar crediticio de las iniciativas de infraestructucinco veces más. 2. Movilizar los recursos con otro tipomás de ra, pues estas tienden a ser vistas como inversiones productos,debido en proadelosmejorar la calidad de vida crediticia riesgosas riesgos inherentes a la construcde las particularmente, iniciativas de infraestructura, tienden a ser ción; como es elpues casoestas de los inversiovistas de menos nivel al grado crediticio por los riesgos de nistas institucionales que no participaban en la etapa de construcción; particularmente, los mercados de capitales no construcción. Es ahí donde nuestro rol se vuelve clave entran en ese apoyos tipo de yriesgos. Es ahí donde nuestro rol se para proveer recursos. vuelve clave para proveer apoyos y recursos. I&D: Por otro lado, ¿cómo ve la financiación de iniciativas I&D: Por otro lado, ¿cómo ve la financiación de iniciativas priprivadas? vadas? CDV: A mediano plazo, serán mucho más difíciles de serán mucho difícilesy de finanCDV: A mediano financiar porqueplazo, hay un riesgo de más demanda muchas ciar porque hay un riesgo de demanda y muchas fuentes fuentes a las que no les gusta tomar este tipo de riesgo.a las que no les gustaque tomar este tipo de riesgo. Usar mecaUsar mecanismos permitan mitigar parcialmente dinismos que permitan mitigar parcialmente dicho riesgo, va cho riesgo, va a ayudar a mantener el atractivo de los a ayudar a mantener el atractivo de los proyectos. Hacia proyectos. Hacia adelante, el gobierno está ajustando las adelante, elprivadas, gobiernodadas está ajustando las iniciativas privainiciativas las limitaciones de los recurdas, dadas las limitaciones de los recursos para poder insos para poder incluir subsidios directos a los proyectos. cluir subsidios directos a los proyectos. Mucho de lo que se Mucho de lo que se viene, va a ser mediante iniciativas viene, va a ser mediante iniciativas privadas y ello requiere privadas y ello requiere mayores incentivos. mayores incentivos. .................................. ..................................

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Jurídico

El charm de los intermedios

Por: Jorge Di Terlizzi y Ana María Sánchez Abogados de Philippi Prietocarrizosa & Uría

La infraestructura aeroportuaria desempeña un rol fundamental a la hora de conectar al país. En particular, los aeropuertos intermedios constituyen un instrumento valioso para el desarrollo regional, pues son un núcleo de conectividad y de distribución eficiente de bienes, servicios y personas.

a infraestructura de transporte es uno de los motores del desarrollo de un país, ya que conecta los centros poblados y facilita el movimiento de carga. Colombia es el ejemplo perfecto de cómo la carencia de infraestructura ha limitado el crecimiento de las regiones, pues ha provocado su aislamiento y ha tornado en altamente ineficientes el transporte de mercancías y la prestación de servicios. Ante el tímido desarrollo que durante años tuvo la infraestructura vial y ferroviaria, la aeroportuaria ha desempeñado un papel fundamental en la conectividad del país. No obstante, y a pesar de los avances, dicha infraestructura continúa siendo deficiente, debido en parte a que se ha dejado un poco de lado el desarrollo de los aeropuertos intermedios (aquellos que movilizan entre 100.000 y 1 millón de pasajeros anuales). Las cifras lo demuestran. De acuerdo con el Reporte de Competitividad Global 20142015 del WEF, Colombia ocupa el puesto 78 entre 144 economías evaluadas en infraestructura aeroportuaria, lo que evidencia que, aunque vamos por buen camino, todavía hay trabajo por hacer. Según el Gobierno, entre 2010 y 2014 se mejoró la infraestructura aeroportuaria con 62 intervenciones en aeropuertos no

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concesionados y obras de modernización en los aeropuertos concesionados (DNP, 2014). Sin embargo, el Gobierno mismo resalta la necesidad de generar mecanismos para garantizar el acceso aéreo a comunidades que no cuentan con otro medio de transporte, y de desarrollar la infraestructura aeroportuaria para que esta pueda responder al crecimiento de la demanda, que se espera sea muy significativo durante los próximos años. De acuerdo con la Aerocivil, en 2013 se movilizaron cerca de 54 millones de pasajeros y en 2014 el sistema movilizó 58 millones de pasajeros, lo que representa un incremento de cerca del 7% en la demanda. Este hecho, aunado al crecimiento de las ciudades intermedias (según las proyecciones del DANE, para 2014, había 61 municipios del país con población de más de 100.000 habitantes), debería tener como efecto la mejora sustancial de las condiciones de los aeropuertos intermedios, de manera que estos puedan responder adecuadamente a la movilización de pasajeros y carga.

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La apuesta de mejorar la infraestructura aeroportuaria se fundamenta no solo en las anteriores cifras, que reflejan adecuadamente el contexto nacional, sino en la realidad del sector en el plano internacional. En efecto, el transporte aéreo es un catalizador del crecimiento económico mundial; así se desprende del hecho según el cual durante 2014 los ingresos de las aerolíneas representaron el 1% del PIB mundial y esta industria transportó exitosamente 3.300 millones de personas y US$ 6,8 billones en mercancías (IATA, 2014). Dicho lo anterior, la pregunta lógica siguiente sería la de establecer cuál es la importancia y potencial de crecimiento de los aeropuertos intermedios y si vale la pena que estos sean desarrollados a través de esquemas de concesión. Este es un cuestionamiento válido teniendo en cuenta que de los 60 aeropuertos que reportan pasajeros comerciales a la Aerocivil, 42 no están concesionados y, más aún, existen antecedentes de intentos fallidos de concesionar dichos aeropuertos (tal fue el caso de los aeropuertos del suroccidente). De hecho, de las terminales aéreas de menor tamaño, solo Corozal y Providencia están concesionadas, como parte de un grupo más amplio de aeropuertos en concesión. Frente a la importancia y potencial de crecimiento de los aeropuertos intermedios, conviene resaltar que un aeropuerto correctamente operado y explotado constituye una fuente de desarrollo para la región donde se encuentra localizado. Los aeropuertos consolidan los centros poblacionales, al convertirse en núcleos de conectividad y de distribución eficiente de bienes, servicios y personas. Así lo han demostrado múltiples estudios internacionales (Universidad de Manitoba, 2011; PwC, 2014), en los cuales se evidencia la manera como los aeropuertos resultan estratégicos para el desarrollo de las regiones. Más aún, en los mercados emergentes, la propensión de las clases medias a transportarse por aire y la baja penetración del transporte aéreo constituyen grandes oportunidades de inversión en infraestructura aeroportuaria, ya que denotan, por un lado, un crecimiento sostenido de pasajeros debido al aumento del PIB per cápita y al ensanche de la clase media y, por el otro, un potencial de crecimiento del modelo de negocio de las aerolíneas de bajo costo y el ingreso de nuevas aerolíneas al mercado. Estos dos factores valorizan los aeropuertos e inciden favorablemente en su crecimiento, siempre que cuenten con una infraestructura adecuada y respondan a las demandas de su entorno. ........................................................................

Frente al desarrollo de los aeropuertos intermedios a través de concesiones, es claro que esta continúa siendo la mejor alternativa, ya que este tipo de infraestructura exige grandes inversiones y operadores expertos que propicien su óptimo funcionamiento. No obstante, más allá de contemplar las fórmulas de adjudicación, dentro de las alternativas que deben explorarse para estructurar concesiones eficientes está la de la estandarización, la cual debe suceder en el ámbito de los documentos contractuales (como lo hizo la ANI con las concesiones carreteras 4G) y de los diseños aeroportuarios y modelos comerciales, para generar economías de escala y procesos de contratación eficientes. Sobre la primera forma de estandarización (documentación), en el plano internacional se ha abogado por la homogeneización de los documentos contractuales en materia aeroportuaria. El Banco Mundial, por ejemplo, cuenta con una guía para la contratación de infraestructura aeroportuaria, que estandariza elementos legales sustanciales de las concesiones aeroportuarias (obligaciones, inversiones, remuneración, pago por terminación, etc.). Así, parecería que la estandarización documental es el primer paso para lograr adjudicaciones correctas y eficientes. El segundo paso de la estandarización (diseños y modelos comerciales) debería operar sin mayor dificultad ya que los aeropuertos intermedios son similares, operativa y financieramente hablando, sin importar su localización. De hecho, debido a su bajo

“MÁS ALLÁ DE CONTEMPLAR LAS FÓRMULAS DE ADJUDICACIÓN, DENTRO DE LAS ALTERNATIVAS QUE DEBEN EXPLORARSE PARA ESTRUCTURAR CONCESIONES EFICIENTES ESTÁ LA DE LA ESTANDARIZACIÓN”. nivel de rentabilidad inicial, la estandarización de diseños y modelos de negocio constituye una herramienta ideal para generar economías de escala, pues implica ahorro en los tiempos y costos de construcción y flexibiliza la adaptación de la infraestructura. Así ha quedado demostrado en otros sectores (infraestructura social y sector minero) en los que la estandarización de diseños y modelos económicos ha resultado exitosa y ha propiciado el eficiente desarrollo de los proyectos (OECD-CELE, 2015; Parsons Birckenhoff, 2015). Las alternativas están sobre la mesa, al igual que la oportunidad de responder a las necesidades apremiantes en materia aeroportuaria regional, por lo que conviene hacer una apuesta seria por los aeropuertos intermedios y así llevar más desarrollo a las regiones de Colombia.

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Estados Contables

Desafío inaplazable Durante los próximos tres años todas las compañías colombianas deberán adoptar los estándares NIIF, lo cual implicará cambios significativos en la cultura de manejo de la información. ¿Cómo impactará esto en las empresas de ingeniería?

ara cualquier organización en Colombia ha sido un logro indiscutible haber cumplido con los requerimientos necesarios para implementar los estándares internacionales de reporte financiero (IFRS), más conocidos como estándares NIIF. En efecto, el reporte ESFA (Estado de Situación Financiera de Apertura) a la Superintendencia Financiera cerró esta etapa, tras lo cual las empresas que reportaron debieron: 1) confirmar los estándares aplicables, 2) definir las políticas de reconocimiento y medición bajo NIIF, 3) ajustar sus procesos, procedimientos y sistemas, 4) revisar definiciones de roles y responsabilidades organizacionales que cambian con las NIIF, y 5) iniciar un proceso de capacitación.

La sostenibilidad

¿Qué sigue después del ESFA? Para el cierre de 2015, las organizaciones del Grupo N°. 2 deben reportar los estados financieros de transición, y las del Grupo N°.1 los estados financieros de adopción. La prioridad ahora se encuentra en asegurar que su empresa mantenga la capacidad de sostener el nuevo modelo contable y de reporte financiero NIIF. Es una realidad que a partir de 2015 será un requisito indispensable reportar su información financiera bajo estándares NIIF. A su vez, los bancos, inversionistas, entidades contratantes, entes

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Por: Manuel Guillermo Escobar Managing Partner de North Management

reguladores y todos los terceros interesados comenzarán a solicitar esta información para sus propósitos de análisis de información y de control. Si su organización no cuenta con la capacidad de sostener los informes con estándares NIIF, pondrá en riesgo el esfuerzo de su implementación e incumplirá los requerimientos de reporte que el mercado, sus clientes y los indicadores de licitaciones exigidos a partir de este año. La siguiente pregunta es: ¿aquí termina? La respuesta es: no, apenas estamos iniciando. En efecto, a partir de 2015 su empresa debe disponer de una organización que esté en permanente capacidad de: • Comprender cómo los cambios en el entorno económico impactan las políticas de reconocimiento y medición de la normatividad NIIF vigente en 2014. En efecto, la devaluación acelerada del último año, contraria a la tendencia revaluacionista o estable de años anteriores, y las perspectivas de crecimiento de la economía (3-4%) obligan a las compañías a revisar bajo estándares NIIF sus definiciones de medición de intangibles (p.ej.: títulos mineros), medición de inversiones, valor razonable de sus activos (p.ej.: costo de reposición, valor de mercado o valor de uso)

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y la necesidad de reconocer posiblemente provisiones por deterioro. • Determinar qué cambios en el modelo de negocios (p.ej.: nuevos proyectos, manejo de negocios conjuntos, consorcios nuevos, adquisición o combinación de negocios, etc.) requieren ajustes o definiciones de nuevas políticas NIIF. Este es un aspecto que se debe resaltar dado que en el sector de la construcción todos los proyectos son diferentes y por tanto los impactos frente a la normatividad NIIF siempre tenderán a variar. • Conocer los cambios en los estándares NIIF y ajustar el modelo NIIF actual en función de sus impactos. En efecto, la dinámica de las normas internacionales es muy alta comparada con la actual (Decretos 2649 y 2650 de 1993). Hace poco tiempo fue publicado el nuevo estándar de NIIF para pymes, cuya aplicación es obligatoria a partir de 2017. Existe también un nuevo estándar para el reconocimiento y medición de los ingresos –NIIF 15– que introduce cambios significativos en las normas actuales y deroga estándares especializados. Adicionalmente, los entes reguladores en Colombia, como el CTCP, la DIAN y las Superintendencias, emiten continuamente nuevos decretos, conceptos y circulares sobre la aplicabilidad de estos estándares, así como guías para su implementación, a los cuales su organización debe estar atenta para identificar fuentes de cambio o ajuste o nuevos requerimientos (p.ej.: libro tributario, consorcios, patrimonios autónomos, etc).

¿Qué hacer?

Frente a esta realidad de cambio, la única alternativa consiste en que las compañías en Colombia desarrollen ciertas capacidades con las que antes no contaban, por ejemplo, disponer de un recurso que: • Se adapta el cambio, lo interioriza y se apropia de este nuevo lenguaje financiero, y de negocios (cambio cultural). • Entiende los cambios en el entorno de su negocio y en los estándares para ajustar sus modelos contables y de reporte financiero (p.ej.: políticas, procesos, sistemas, capacitación) a la nueva realidad y los requerimientos nuevos. • Identifica los beneficios de este nuevo lenguaje, y genera mejor información para el análisis de los resultados del negocio, para evaluar fuentes de creación o destrucción de valor (p.ej.: modelos de decisión financieros, árbol de valor, mapa de riesgos, tableros de control, modelos para el análisis de rentabilidad de productos, canales, segmentos, costos y presupuestos). Estamos frente a un enorme reto, debido a que el cambio de Colgaap a NIIF es un proceso que debe consolidarse en el mediano plazo (dos o tres años). Durante este lapso, todas las compañías colombianas deberán asumir integralmente el proceso, con cambios significativos en la cultura de manejo de la información. Así pues, el beneficio de disponer de mejor información es estratégico para el éxito y sostenibilidad de las organizaciones.

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Responsabilidad

Por: Héctor Vega Garzón Presidente de la Mesa de construcción del SENA

La mesa del Sena El compromiso que ha asumido el SENA con su Mesa Sectorial de la Construcción e Infraestructura ha conllevado a la creación de normas de competencia laboral que contribuyen de manera eficiente a la capacitación de los trabajadores, de acuerdo a las necesidades del sector de la construcción.

esde finales de los noventa, el SENA inició un riguroso proceso de preparación para desarrollar el programa de las mesas sectoriales, el cual tendría el objetivo de ser la principal instancia de concertación entre el sector productivo, entidades gubernamentales y el sector educativo, en búsqueda de pertinencia en la formación y aumentos en la movilidad laboral, la productividad y la competitividad. La Mesa sectorial de la construcción fue creada en noviembre de 1997 como una iniciativa del gremio de la construcción, con la expectativa de contar con un escenario que se ocupara directamente de la gestión de normas de competencia laboral para la cualificación del talento humano para este sector. Puntualmente, la Mesa Sectorial de la Construcción e infraestructura es un espacio de concertación del SENA con representantes del Gobierno, el sector productivo y el sector académico, para promover la capacitación integral del recurso humano. Estos sectores están compuestos por diferentes actores: el sector productivo, conformado por gremios como la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), la Cámara Colombiana de la Cons-

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trucción (Camacol), la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI), las empresas constructoras, las organizaciones de trabajadores de la construcción, los productores de insumos y materiales para la construcción y representantes de maquinaria pesada; el sector gubernamental conformado por el Gobierno Nacional y Territorial; finalmente, el académico lo conforman entidades de educación superior, entidades de formación para el trabajo y desarrollo humano e instituciones educativas. En respuesta a las necesidades del sector, la Mesa ha desarrollado productos en beneficio de este como: estudios para la caracterización de los trabajadores, mapa funcional que señala las funciones que caracterizan al sector, así como normas de competencia laboral que permiten evaluar las competencias del trabajador y desarrollar programas de formación. Los anteriores productos han contribuido a la gestión del fortalecimiento del talento humano, con 10.000 trabajadores certificados, los cuales fortalecieron sus conocimientos especializados. Pertenecer a la Mesa sectorial de la construcción genera los siguientes beneficios: 1) reconocimiento de la empresa con la formación de equipos técnicos, 2) adquisición de insumos para la gestión de talento humano que permiten aunar esfuerzos para formular y desarrollar proyectos sectoriales, 3) participación de las necesidades de formación en el sector, 4) relevancia y responsabilidad social para la construcción de proyectos con mano de obra calificada.

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PRIMERA OLA CARTAGENA - BARRANQUILLA CIRCUNVALAR DE LA PROSPERIDAD

AUTOPISTA

CONEXIÓN PACÍFICO 1

Longitud: 49 Km Inversión: $1,8 BILLONES Empleos: 5.600 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada: CONCESIONARIA VIAL DEL PACÍFICO S.A.S.- COVIPACÍFICO S.A.S.

OCAÑA - GAMARRA -

PUERTO CAPULCO

Longitud:82 Km Inversión: $1,2 BILLONES Empleos: 1.500 Departamentos: NORTE DE SANTANDER - CESAR Adjudicada: CONCESIONARIA RUTA DEL SOL S.A.S.

Longitud: 159 Km Inversión: $960.000 MILLONES Empleos: 6.500 Departamentos: BOLÍVAR - ATLÁNTICO Adjudicada: CONCESIÓN COSTERA CARTAGENA BARRANQUILLA S.A.S.

AUTOPISTAS

CONEXIÓN NORTE

2 AUTOPISTA CONEXIÓN PACÍFICO 2

Longitud: 98 Km Inversión: $910.000 MILLONES Empleos: 2.800 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada: CONCESIÓN LA PINTADA S.A.S.

AUTOPISTA AL RÍO MAGDALENA 2

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MULALÓ-

LOBOGUERRERO

Longitud: 32 Km Inversión: $ 1,2 BILLONES Empleos: 4.700 Departamento: VALLE DEL CAUCA Adjudicada:CONCESIONARIO VIAL DEL PACÍFICO

AUTOPISTA

CONEXIÓN PACÍFICO 3

Longitud: 146 Km Inversión: $ 1,2 BILLONES Empleo: 6.100 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada:CONCESIÓN PACÍFICO TRES S.A.S.

Longitud: 145 Km Inversión: $1,3 BILLONES Empleos: entre 3.000 y 4.000 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada:AUTOPISTAS DEL NORDESTE S.A.

 HONDA - PUERTO

SALGAR - GIRARDOT

Longitud: 190 Km Inversión: $ 920.000 MILLONES Empleos: 5.000 Departamentos: CUNDINAMARCA - CALDAS - TOLIMA Adjudicada: CONCESIÓN ALTO MAGDALENA

Longitud: 144 Km Inversión: $1,4 BILLONES Empleos: 7.000 Departamentos: ANTIOQUIA SANTANDER Adjudicada: OHL CONCESIONES

PERIMETRAL DEL ORIENTE DE CUNDINAMARCA

Longitud: 153 Km Inversión. $1,2 BILLONES Empleos: 7.100 Departamento: CUNDINAMARCA Adjudicada: PERIMETRAL ORIENTAL DE BOGOTÁ S.A.S.

4G primera EN EL ola RADAR

GENERACIÓN

DEL PAÍS

Infraestructura & Desarrollo presenta en esta edición cómo luce el programa vial más ambicioso de la historia nacional.

SEGUNDA OLA

BARRANCABERMEJA BUCARAMANGA

Longitud: 144 Km Inversión: $1,7 BILLONES Empleos: 5.000 Departamentos: ANTIOQUIA SANTANDER Adjudicada: EP CINTRA CONCESIA

PUERTA DE HIERRO -

AUTOPISTA AL MAR 2 Longitud: 246 Km Inversión: $1,4 BILLONES Empleos: 4.727 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada: EP AUTOPISTAS URABÁ

CRUZ DEL VIZO - PALMAR DE VARELA

Longitud: 175 Km Inversión: $450.000 MILLONES Empleos: 3.300 Departamentos: ATLÁNTICO BOLÍVAR - SUCRE Adjudicada: EP SAC 4G

AUTOPISTA AL MAR 1 Longitud: 110 Km Inversión: $1,5 BILLONES Empleos: 4.700 Departamento: ANTIOQUIA Adjudicada: EP SAC 4G

 SISGA - EL SECRETO Longitud: 137 Km Inversión: $491.000 MILLONES Empleos: 3.200 Departamentos: CUNDINAMARCA- BOYACÁ CASANARE Adjudicada: EP CONEXIÓN VIAL CENTRO ORIENTE SPV

8 1 7

SANTANDER DE

QUILICHAO POPAYÁN

Longitud: 76 Km Inversión: $1,2 BILLONES Empleos: 6.000 Departamento: CAUCA Adjudicada: EP HIDALGO E HIDALGO

RUMICHACA -

PASTO

Longitud: 80 Km Inversión: $1,6 BILLONES Empleos: 5.500 Departamento: NARIÑO Adjudicada: EP SAC 4G

VILLAVICENCIO -

YOPAL 5

SANTANA - MOCOA -

NEIVA

Longitud: 447 Km Inversión: $1,5 BILLONES Empleos: 7.500 Departamentos: PUTUMAYO HUILA - CAUCA Adjudicada: EP INFRAESTRUCTURA VIAL PARA COLOMBIA

Longitud: 261 Km Inversión: $1,8 BILLONES Empleos: 9.400 Departamentos: META -CUNDINAMARCA CASANARE Adjudicada: EP ARAUCA

primera ola ola primera

APP INICIATIVAS PRIVADAS MAGDALENA 1

VÍAS DEL NUS

ANTIOQUIA - BOLÍVAR Longitud: 490 Km Inversión: $1,1 BILLONES Empleos: 2.000 Departamentos: ANTIOQUIA BOLÍVAR - CÓRDOBA Adjudicada: CONSTRUCCIONES EL CÓNDOR S.A.

CESAR - LA GUAJIRA Longitud: 350 Km Inversión: $370.549 MILLONES Empleos: 1.400 Departamentos: CESAR LA GUAJIRA Adjudicada: CONSTRUCCIONES EL CÓNDOR S.A.

Longitud: 157 Km Inversión: $1,1 BILLONES Empleos: 4.000 Departamento: ANTIOQUIA Estado: EN ESPERA DE ADJUDICACIÓN

1 MALLA VIAL DEL META Longitud: 325 Km Inversión: $1,2 BILLONES Empleos: 4.100 Departamento: META Adjudicada: GRUPO ODINSA S.A.

9 CAMBAO - MANIZALES Longitud: 256 Km Inversión: $1,3 BILLONES Empleos: 1.700 Departamentos: CALDAS - TOLIMA Adjudicada: CONSORCIO ALTERNATIVAS VIALES

7 IBAGUÉ - CAJAMARCA Longitud: 225 Km Inversión: $1 BILLÓN Empleos: 2.400 Departamento: TOLIMA Adjudicada: PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA APP - GICA NEIVA - GIRARDOT Longitud: 193 Km Inversión: $800.OOO MILLONES Empleos: 5.000 Departamentos: HUILA CUNDINAMARCA Adjudicada: PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA AUTOVÍA NEIVA - GIRARDOT

Fuente: Vicepresidencia de la República y Ministerio de Transporte.

3 CHIRAJARA VILLAVICENCIO

Longitud: 134 Km Inversión: $1,9 BILLONES Empleos: 5.900 Departamento: META Adjudicada: EP VILLAVICENCIO 3

TERCER CARRIL BOGOTÁ GIRARDOT Longitud: 151 Km Inversión: $1,7 BILLONES Empleos: POR DEFINIR Departamento: CUNDINAMARCA Estado: A LA ESPERA DE NUEVAS OFERTAS

app

Portada

Carrera de OBSTÁCULOS Por: Carlos Lora Falquez Jefe de comunicaciones y prensa de la CCI

Con el ánimo de entender cuáles son esas barreras que dificultan y comprometen especialmente la actividad de las pymes de ingeniería de consulta y de construcción en Colombia, Infraestructura & Desarrollo presenta esta radiografía del sector. Análisis.

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LAS PYMES NACIONALES APORTAN AL PIB CERCA DEL 40%. SIN LUGAR A EQUIVOCACIONES, UNA CIFRA QUE AÚN PUEDE CRECER DE FORMA EXPONENCIAL SI SE COMPARA CON LAS ECONOMÍAS DESARROLLADAS DEL PLANETA, EN DONDE LA PARTICIPACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LA PRODUCCIÓN DE SUS PAÍSES OSCILA ENTRE EL 50% Y 60%. PUNTUALMENTE, EN EL SECTOR DE LA INGENIERÍA LAS PYMES REPRESENTAN EL 90%. ........................................................................

n Colombia, la presencia total de pequeñas y medianas empresas, incluyendo cada uno de los sectores productivos del país, representa ni más ni menos el 99,9% del universo empresarial. Si se trata de ponerle una cifra precisa a este ‘macrocosmos’, el resultado arroja el número –para nada despreciable– de 1,6 millones de pymes. Todo lo anterior, en otras palabras, significa que tan solo el 0,1% del mundo de las empresas colombianas está constituido por grandes jugadores. También habría que tomar en consideración el hecho de que las pymes nacionales aportan al PIB cerca del 40%. Sin lugar a equivocaciones, una cifra que aún puede crecer de forma exponencial si se compara con las economías desarrolladas del planeta, en donde la participación de pequeñas y medianas empresas en la producción de sus países oscila entre el 50% y 60%. Este barrido de cifras pone de manifiesto la necesidad de prestarle especial atención al rol que hoy por hoy desempeñan las pymes en el país, a los desafíos que tienen en el futuro y, fundamentalmente, a tratar de entender y destrabar esas talanqueras que se interponen en su camino, cuando de consolidarse como empresas se trata. No sobra recordar que solamente el 50% de las mipymes colombianas sobrevive al primer año de su creación y tan solo el 20% al tercero. Este fenómeno persiste en la actualidad, pese a que Colombia ostenta el cuarto lugar dentro de los países del mundo con mayor actitud positiva hacia el emprendimiento, tal y como concluyó recientemente la Universidad de Múnich en un completo estudio. Dentro de esos escollos que aparecen sistemáticamente en la ruta de las pymes nacionales, se destaca, por ejemplo, la falta de innovación y conocimiento, dos componentes fundamentales para robustecerse y mantenerse vigentes dentro del mercado. A juicio de los docentes e investigadores de la Universidad EAN, Rafael Ignacio Pérez-Uribe, director del grupo de investigación G3Pymes, y María del Pilar Ramírez, la falta de innovación en las pymes está pesando en la competitividad colombiana. “Ya no es necesario competir con las empresas de los países desarrollados: empresas chinas, chilenas y brasileñas conforman ahora una fuerte barrera competitiva para las pymes nacionales. La globalización es un reto constante y estas empresas tienen una alta probabilidad de que las saquen del mercado ya que no son innovadoras. Las empresas son centros de responsabilidad social quiérase o no. Hay que ser estratega y tener una visión a largo plazo, tener direccionamiento estratégico y preguntarse en dónde estará la empresa en 30 años” señalaron los expertos en una entrevista concedida a la Revista Dinero. Las dificultades de las Pymes, sin embargo, no se limitan a asuntos de innovación. La timidez a la hora de entrar al mercado internacional es otra de esas barreras que impide su crecimiento. Según la Dian y la Superintendencia de Sociedades, entre los años 2000 y 2009 tan solo 25 de 1.500 empresas pequeñas y medianas lograron mantenerse como exportadoras. A la luz de los investigadores ya citados, para que las pymes pierdan dicha timidez, “la idea es ir a los mercados cercanos para ganar experiencia (otras ciudades) y luego saltar a otros más fuertes: primero regionales y luego mundiales”. Mientras las pequeñas y medianas empresas del país se despojan de esos temores que les imposibilitan trascender las fronteras nacionales, también es necesario anotar que el 95% de ellas son familiares. Esta reali-

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Portada

dad deriva en que buena parte de las familias manejan asuntos del hogar y de la empresa como un todo, sin diferenciación alguna. Tanto es así que muchas veces lo hacen ex profeso, con el único propósito de aminorar utilidades para que la tasa impositiva sea menor. Así pues, tras observar este panorama general, se hace perentorio el diseño de una política pública encaminada a fortalecer las Pymes nacionales. Ahora bien, esta problemática se hace extensiva al sector de la ingeniería y la infraestructura, en donde el 90% de las empresas son pequeñas y medianas. Todas ellas, además de padecer los problemas ya descritos, tienen a diario que enfrentar una cascada de inconvenientes puntuales que la Cámara Colombiana de la Infraestructura ha identificado, en cabeza de su Vicepresidencia Técnica.

Lecho de espinas

Con el propósito de entender cuáles son esas barreras que dificultan y comprometen especialmente la actividad de las pymes de ingeniería de consulta y de construcción, no sobra dar una rápida mirada a las cifras relacionadas con este sector. En la actualidad existen en Colombia 88.000 empresas de ingeniería, de las cuales −como se acaba de mencionar− 90% son pymes. Según un informe reciente de la Superintendencia de Sociedades, titulado “Desempeño del sector infraestructura de transporte años 2012 a 2014”, las empresas catalogadas como grandes tuvieron una participación del 79,5% sobre el total de los ingresos operacionales generados por la muestra en el 2014, mientras que las medianas tuvieron una participación del 17,1%, y las pequeñas y microempresas el 3,4% restante. Hay más cifras. En 2014, la facturación del sector superó los $24 billones, sus pasivos fueron de $17,6 billones, mientras que los activos estuvieron por los $32,2 billones. Por su parte, el índice de endeudamiento alcanzó un 55%, su patrimonio sumó $14,6 billones y la generación de empleo se vio reflejada en 1387 plazas. Este letanía de números bien podría incrementarse durante los años venideros por una razón de simples finanzas: cerca de $80 billones serán invertidos para echar a andar el programa 4G, remozar la infraestructura aeroportuaria, revivir las agónicas redes férreas, devolverle la navegabilidad al río Magdalena y ensanchar los puertos marítimos y fluviales. Tan ambiciosa apuesta generará una dinámica contra cíclica que en buena medida compensará el decaimiento de la renta petrolera, y por razones obvias llevará al sector de ........................................................................

la infraestructura al lugar más alto del crecimiento económico del país. Dentro de este escenario serán entonces las firmas de ingeniería locales –grandes, medianas y pequeñas− las llamadas a protagonizar tan esperanzador capítulo de la economía nacional. Las cosas, sin embargo, no son del todo color de rosa, en especial para las pymes ¿Por qué? Pues bien, para responder el interrogante hay que tener en cuenta que, tal y como lo ha identificado la CCI, hoy existen siete problemas de fondo para las pequeñas y medianas empresas de ingeniería: 1. Escasos recursos para diseños, estudios e interventorías. 2. Incumplimiento por parte de algunas entidades contratantes del artículo 87 de la Ley 1474 de 2011. 3. Inadecuada aplicación de la modalidad de contratación que incluye “diseño y construcción”. 4. Pactar convenios interadministrativos con universidades públicas o fundaciones para realizar actividades de consultoría. 5. Ausencia de pliegos tipo. 6. “Empaquetamiento”, es decir, la contratación de distintos proyectos en un mismo proceso de selección. 7. La no entrega de anticipos y la solicitud de cupos de crédito, además de los requisitos financieros que no consultan la realidad del mercado. Pero, ¿de qué manera puntual afecta este listado de inconvenientes, sobre todo a las pequeñas y medianas empresas de ingeniería?

Palos en la rueda

Para entrar en materia vale la pena analizar uno a uno los puntos críticos identificados por la CCI: El primero de ellos es el concerniente a los escasos recursos que el sector público asigna a la contratación de consultoría, es decir: estudios, diseños e interventorías. En este ítem el pro-

SEGÚN UN INFORME RECIENTE DE LA SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, LAS EMPRESAS CATALOGADAS COMO GRANDES TUVIERON UNA PARTICIPACIÓN DEL 79,5% SOBRE EL TOTAL DE LOS INGRESOS OPERACIONALES GENERADOS POR LA MUESTRA EN EL 2014, MIENTRAS QUE LAS MEDIANAS TUVIERON UNA PARTICIPACIÓN DEL 17,1%, Y LAS PEQUEÑAS Y MICROEMPRESAS EL 3,4% RESTANTE.

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HAY QUE INSISTIR EN QUE EL GOBIERNO DISEÑE UNA POLÍTICA QUE BENEFICIE A LAS PYMES DE INGENIERÍA MEDIANTE LA RECIENTE CREACIÓN DE UNA MESA PARA LOGRAR ESE OBJETIVO.

blema radica en el hecho de que las entidades contratantes designan partidas insuficientes, lo cual deriva en trabajos de baja calidad y alcance incompleto. Con el ánimo de ponerle coto a dicho fenómeno, el gremio plantea una solución de fondo: que las entidades contratantes fijen correctamente los presupuestos. A la postre, esto conduciría a remunerar de manera adecuada y a precios de mercado las actividades de consultoría. La segunda dificultad a la que deben ponerle el pecho las pymes, a la luz de la CCI, se relaciona con aspectos legales. Tiene que ver con el incumplimiento del artículo 87 de la ley 1474 por parte de ciertas entidades contratantes. En palabras simples, lo anterior significa que algunos entes estatales, en contravía con lo que ordena la ley, están adelantando los procesos de selección de obra pública sin estudios en fase de factibilidad que permitan obtener una certeza sobre el valor final de los proyectos. Muy similar a lo anterior es la dificultad que aparece en tercer lugar: la inadecuada aplicación del modelo contractual que incluye diseño y construcción. Aquí, en este caso particular, lo que ocurre es que se está desestimando la importancia de la consultoría en etapas previas a la licitación de obra pública, y se pasa por alto la fase de factibilidad en los proyectos. Este fenómeno implica que el valor final de las iniciativas contratadas seguramente sufrirá un incremento considerable. Ahí no paran las cosas. La cuarta barrera que se interpone en la ruta de las pymes está relacionada con los convenios interadministrativos celebrados en universidades públicas o fundaciones, para realizar actividades de consultoría. El meollo del asunto está en la deficiente calidad de los trabajos entregados por las universidades, además de la disminución de su porta........................................................................

folio de proyectos, disponible para las pymes de consultoría. Esto, sin duda, genera un ambiente propicio para contratar sin concurso público. Y aunque lo anterior resulta preocupante, la ausencia de un pliego tipo con criterios estándares que eviten el direccionamiento de los procesos de selección podría ser aún más inquietante. Y es precisamente esta la quinta preocupación referida por la CCI. Es por ello que el gremio hace un llamado especial para jugársela por una reforma legal encaminada a hacer de obligatorio cumplimiento, en todos los niveles del Estado, pliegos tipo con criterios estándares que cierren la puerta a la corrupción en la contratación de obras civiles. En el sexto renglón figura una práctica que en la CCI ha sido denominada ‘empaquetamiento’. En los términos más pragmáticos, esto significa contratar distintos proyectos en un mismo proceso de selección; y al llevar a cabo esta sui generis actividad, se disminuye el número de proyectos que por sus características podrían ser ejecutados por pymes de ingeniería. Para finalizar con este rosario de inconvenientes, descuella un séptimo tema que por estos días aparece grabado en letras de molde en los medios masivos de comunicación: la no entrega de anticipos y la solicitud de cupos de crédito, además de los requisitos financieros que no consultan la realidad del mercado. Con esto, el resultado que se obtiene es limitar el acceso a la contratación y al crecimiento empresarial de las pymes de ingeniería con el argumento de que las obras públicas son solo para empresas con “músculo financiero”. El antídoto para contrarrestar este mal, tal y como lo cree la CCI, es elemental pero contundente: eliminar la solicitud de cupos de crédito, mantener los anticipos y establecer criterios en los requisitos financieros que sean coherentes con la estructura empresarial de las pymes. Así pues, al observar este panorama, solo resta insistir en que bajo el liderazgo del Gobierno, y con el consenso del gremio, habrá que diseñar una política pública que no solo despeje la problemática ya descrita sino que beneficie en el mediano y largo plazo a todos y cada uno de los actores que conforman este universo de la ingeniería.

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CONTENIDO Cierres financieros

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Al agua bancos

Banca nacional Otra generación

Tercera Ola ¿Tijera a 4G?

Estructuración

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Ingeniería de números

Inversión foránea

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The players INFORME

ESPECIAL

INFORME

Santiago Castro, presidente de Asobancaria.

Carlos Raúl Yepes, presidente de Bancolombia.

AL AGUA BANCOS

DESPUÉS DE UN ARDUO Y PROLONGADO PROCESO DE LICITACIÓN Y FIRMA DE CONTRATOS, LLEGÓ LA HORA DEFINITIVA PARA QUE BANCOS Y OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN SE METAN DE LLENO A LA 4G. ASÍ VAN LAS COSAS.

in bancos no hay 4G. De ahí la importancia de revisar el rol de la banca en el programa de inversión más ambicioso en la historia del país. Por estos días, los equipos técnicos de los bancos y representantes de los consorcios ganadores de contratos están inmersos en los más complejos procesos de negociación en la historia de la infraestructura del país.

INFORME ESPECIAL

Otro hecho que marca una pauta en este tipo de operaciones para obtener los créditos es que las condiciones de mercado –nacional e internacional– cambian todos los días lo que hace que tanto bancos como consorcios busquen los mejores resguardos para evitar sorpresas financieras más adelante. Algunas variables. El dólar sigue con una volatilidad alta, también se revisa con mucho cuidado lo que sucede con deci-

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siones del Banco de la República (acaba de subir 25 puntos básicos) y las movidas de antes de diciembre de la FED. Una buena noticia ha sido que las tasas de interés con las que se están negociando los cierres financieros en el escenario local no han sido tan altas como algunos esperaban, debido –en gran parte– a que el sector petrolero –alicaído por el precio del crudo en mercados

presas es salir de deudas con el sector financiero. Es por estos motivos que el sistema financiero colombiano tiene los recursos necesarios para financiar las carreteras de 4G. Veamos algunas cifras. De acuerdo con un reporte de la Superintendencia Financiera, para el 31 de julio de 2015, los bancos del país registraron activos por $316 billones, mientras que todo el sistema financiero cerca de $511 billones. Hay que destacar entidades de financiamiento como Corficolombiana, la cual registra activos por $10,3 billones y un patrimonio cercano a los $4 billo-

“

LAS TASAS DE INTERÉS CON LAS QUE SE ESTÁN NEGOCIANDO LOS CIERRES FINANCIEROS NO HAN SIDO TAN ALTAS PUES EL SECTOR PETROLERO NO HA INCURSIONADO EN GRANDES PROYECTOS DE INVERSIÓN ESTE AÑO. internacionales– no ha incursionado en grandes proyectos de inversión este año, y lo que han hecho algunas em-

”

nes. La utilidad en los estados financieros separados de esta firma al cierre del primer semestre de 2015 fue de $325.096

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hacerlo y tercero porque es un objetivo lógico y adecuado para la banca. Colocar los recursos de los contribuyentes en esas obras que también necesita la gente es algo racional y lógico. Necesariamente hay que tomar precauciones, no se pueden tomar malas decisiones porque el dinero es público y sagrado, pero es perfectamente posible, no es una cosa nueva que nos vamos a inventar en este país. Es un momento extraordinario para el país, la banca y los constructores”, explicó el banquero.

Luis Carlos Sarmiento, presidente de la Junta Directiva Grupo Aval.

millones, mayor en 50,36% y 11,42% que las utilidades registradas en los semestres de diciembre y junio de 2014, respectivamente. Si Corficolombiana fuera un banco de primer piso entraría al ‘top’ 10 de la banca nacional. Otro hecho importante es que indicadores como la relación de solvencia con riesgo de mercado se mantiene en niveles más que aceptables y sin grandes variaciones durante la última década. El patrimonio técnico de todos los bancos (25 compañías) llegó en junio del presente año a $60,9 billones, mientras que las necesidades de financiación de 4G fueron recortadas con el anuncio del gobierno de la tercera ola. Solo hay dos de los 10 proyectos confirmados. Los otros están en el limbo. Al respecto, el presidente de la Junta Directiva del Grupo Aval, Luis Carlos Sarmiento Angulo, dijo que este es un momento “extraordinario” porque el país necesita con “desesperación” estas obras. “La banca colombiana sí está en capacidad de financiar este programa vial por tres razones fundamentales: primero, porque existen los recursos, segundo, porque está la voluntad de ................................................................

Y ese mismo entusiasmo y compromiso lo transmiten otros grandes banqueros del país como el presidente de Bancolombia, Carlos Raúl Yepes, quien aseguró que el programa 4G es el mayor negocio en la historia del banco. “Desde hace más de 18 meses, equipos interdisciplinarios venimos trabajando para sacar adelante los cierres financieros”, dijo Yepes. El directivo aseguró que el tema de 4G se toma tan en serio que periódicamente se organizan reuniones internas en

INFORME ESPECIAL

los próximos años es la construcción de obras civiles. El gobierno colombiano ha desarrollado un plan de concesiones para mejorar la infraestructura en materia de carreteras, puertos y aeropuertos, con una inversión que supera los US$ 25 billones. Este plan de inversiones debe ser financiado en cerca de 80% y desde Asobancaria vemos que es una gran oportunidad para la banca en materia de financiamiento”, explicó a Infraestructura & Desarrollo el presidente del gremio, Santiago Castro. El mismo Castro explica que la banca está muy interesada y comprometida con la financiación de infraestructura en el país porque considera que es una fuente importante de desarrollo en conectividad, competitividad, integración y progreso. “En la actualidad ya se realizaron los cierres financieros de tres de las primeras agrupaciones de proyectos viales, proceso en el cual la banca participó de forma activa. La obras de estos tres proyectos comenzarán en los primeros días de noviembre, por lo que esperamos que el grueso de los desembolsos no se realicen este año sino a lo largo del próximo, razón por la cual el efecto de las 4G en el creci-

“

LA BANCA EN GENERAL ESTÁ MUY INTERESADA EN LA FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN EL PAÍS PORQUE CONSIDERA QUE ES UNA FUENTE IMPORTANTE DE DESARROLLO EN CONECTIVIDAD, COMPETITIVIDAD, INTEGRACIÓN Y PROGRESO. MUESTRA DE ELLO ES QUE EN LA ACTUALIDAD YA SE HAN REALIZADO TRES CIERRES FINANCIEROS DE LA PRIMERA OLA DE 4G .

”

donde se tratan temas como los tipos de riesgo, las tasas, el mercado y hasta el asunto reputacional.

miento de la cartera comercial no será tan grande como se esperaba a principios del año”, comenta Castro.

Asobancaria también ha fijado su posición de respaldo al ambicioso programa de infraestructura vial. “Uno de los sectores llamados a ser protagonistas, no solo en lo que resta de 2015 sino durante

Llegó la hora de lograr los cierres. De las condiciones de negociación de estos procesos dependerá qué tan exitosa será la construcción y operación de estas importantes vías.

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OTRA GENERACIÓN

LAS APP SE ESTÁN CONVIRTIENDO EN UNA OPCIÓN MUY ATRACTIVA PARA LA BANCA NACIONAL. LA CLAVE: PROYECTOS MADUROS.

asi desapercibidas y sin tanto ruido, las alianzas público privadas que viene presentando el empresariado al gobierno nacional se están convirtiendo en una nueva opción para ejecutar grandes proyectos de infraestructura.

INFORME ESPECIAL

Según cifras de la Vicepresidencia de la República, para septiembre de 2015 habían sido aprobadas por el Gobierno Nacional nueve APP de iniciativa privada, de las cuales tres ya tenían acta de inicio, dos estaban contratadas, otras dos adjudicadas y dos más aprobadas por el Conpes. En 2015, el gobierno busca adjudicar al menos 20 proyectos bajo esta modalidad de inversión. La noticia es muy buena para la banca nacional, pues se trata de proyectos maduros, con estructuraciones financieras, técnicas avanzadas y el respaldo de grandes compañías de construcción. Adicionalmente, algunas de estas APP de iniciativa privada fueron presentadas por grupos

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económicos con gran respaldo, es el caso de Bancolombia, Odinsa y el Grupo Aval con Corficolombiana. Pero también hay otras compañías con amplia trayectoria detrás de estas iniciativas, como El Cóndor, Icein, Mota Engil (Portugal), Colpatria y Solarte. Esta es una ex-

que elabora la Contraloría General de la República, en 2014 se aprobaron vigencias futuras por $109,8 billones (corrientes) para ser aplicados hasta 2040. De este monto se aprobaron $20,9 billones como vigencias futuras ordinarias, es decir, como un gasto que comienza en esta vigencia porque tiene apropiación presupuestal y se termina en alguna subsiguiente. Por APP (públicas) se aprobaron $91,2 billones dentro de los cuales $88 billones

“

ALGUNAS DE LAS APP DE INICIATIVA PRIVADA QUE YA HAN SIDO APROBADAS, FUERON PRESENTADAS POR GRUPOS ECONÓMICOS COMO BANCOLOMBIA, ODINSA Y AVAL, ESTE ÚLTIMO CON SU BRAZO CORFICOLOMBIANA .

”

celente noticia para el Ejecutivo, teniendo en cuenta la estrechez fiscal de estos días y que la mayoría de APP de origen privada no requiere recurso público.

fueron excepcionales, en este caso el proyecto no contaba con apropiaciones para 2014, pero por ser un tema estratégico en infraestructura fue autorizado.

Algunos datos refrescan esta teoría. Según la Cuenta general del presupuesto 2015

En el sector de transporte los compromisos de vigencias futuras de inversión

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se realizaron con prioridad a través de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), que contó con $85,44 billones aprobados. Estas cifras demuestran que el esfuerzo del gobierno para apalancar más proyectos será cada vez más difícil. Ahí es donde entran los bancos. Aunque el dinero en las instituciones financieras tampoco es infinito, el capital disponible y las posibilidades de apalancamiento –adentro y fuera del país– son superiores a las que tiene el gobierno hoy. Sin embargo, se hace necesario tomar todas las medidas para evitar que empresas sin capacitad técnica o financiera accedan a proyectos billonarios. También se requiere que en los proyectos de iniciativa privada que sí necesitan aportes públicos para fondearse, se tomen decisiones en el Estado de manera rápida y eficiente. Un claro ejemplo de esto es el proyecto para construir trenes de cercanías entre Bogotá y Facatativá y Bogotá Soacha. La iniciativa ya tiene todo los estudios y avales del gobierno, pero hace falta que tanto la Gobernación de Cundinamarca, como el Distrito y Planeación Nacional, se comprometan con los recursos para sacar adelante la iniciativa. No hay que perder de vista que los billones de pesos que anunciaron los tres conglomerados bancarios más grandes del país (Bancolombia, Grupo Aval y Davivienda), y que se acercan a los $30 billones de pesos, incluyen las APP de origen privado. A esto hay que sumar lo que están dispuestos a irrigar bancos como Colpatria, Corpbanca, CAF y la IFC del Banco Mundial. El gobierno no puede pasar por alto que la banca debe balancear muy bien la cartera para minimizar los riesgos. Así lo explicó Carlos Raúl Yepes, presidente de Bancolombia: “tenemos unos análisis de las mezclas óptimas de cartera. No podemos comprometer una gran cantidad de dinero solo en infraestructura cuando el país necesita avanzar en los demás frentes. Debemos ser rentables. También debemos saber gestionar créditos, plazos y tasas”, concluyó. ... ................................................................

INFORME ESPECIAL

“QUEREMOS PARTICIPAR EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA” Julián Botero, vicepresidente de Empresas y Gobierno de Bancolombia, habló con Infraestructura & Desarrollo. Infraestructura & Desarrollo: ¿Cómo va el cierre financiero de Bancolombia con los

consorcios de 4G?

Julián Botero: Aún nos encontramos en la etapa previa a cierres financieros, adelantando los procesos de debida diligencia de las concesiones y acordando condiciones financieras de las operaciones. Podemos decir que todo ha tenido un correcto desarrollo y estamos en los momentos previstos en los cronogramas de los proyectos. Infraestructura & Desarrollo: ¿Qué puede cambiar entre la primera, la segunda y

tercera ola en materia de condiciones de financiamiento?

Julián Botero: Para cada proyecto y para cada ola, las condiciones financieras están relacionadas con los factores técnicos propios de la obra, la estructuración financiera y la calidad de los constructores que la desarrollan, entre otras variables. Lo anterior, unido a las condiciones propias del mercado en el momento en que se está definiendo la financiación, son los determinantes del costo financiero de los proyectos. En este sentido y teniendo en cuenta que las tres olas se están desarrollando en períodos de tiempo diferentes, las condiciones de sus cierres financieros pueden verse impactadas, favorable o desfavorablemente, por las capacidades y el apetito de los agentes del sistema financiero para apalancar estos proyectos. Infraestructura & Desarrollo: ¿Hay suficiente liquidez en Bancolombia para apa-

lancar todo 4G?

Julián Botero: Queremos participar en la financiación de los proyectos de Infraestructura del país, tanto 4G como APP, analizando en detalle la estructuración financiera y técnica de los mismos. Nos hemos estado preparando, previendo desembolsos anuales alrededor de $2 billones, pero insistimos en que la liquidez necesaria para apalancar estos proyectos se va construyendo acorde con las condiciones de mercado y las estrategias de fondeo que la organización ha definido para tal fin. Infraestructura & Desarrollo: ¿Cuándo se conocerán los

primeros cierres que negocia Bancolombia?

Julián Botero: Una vez se suscribe el acta de inicio, los proyectos tienen un tiempo definido para acreditar el cierre financiero, como parte del proceso de preconstrucción, período que finaliza en los próximos meses. Siendo así, las condiciones de los cierres se irán dando a conocer pronto y en la medida en que los concesionarios y sus estructuradores lo Julián Botero, vayan oficializando. vicepresidente de Empresas y Gobierno de Bancolombia.

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¿TIJERA A 4G? EN MANOS DEL MINISTRO DE HACIENDA, MAURICIO CÁRDENAS, ESTÁ EL FUTURO DE LA TERCERA OLA DE CONCESIONES VIALES PREVISTA EN LA CUARTA GENERACIÓN. PARECE QUE LA PLATA NO ALCANZA. ¿QUÉ ESTÁ OCURRIENDO?

INFORME ESPECIAL

comienzos de este año, exactamente el 25 de febrero, el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, le anunciaba al país que en abril iniciaba el proceso de licitación para el tercer grupo de proyectos incluidos en el programa vial 4G. Se trataba de un anuncio importante pues, para ese entonces, la primera ola ya se había adjudicado y contratado y la segunda estaba en fase de adjudicaciones. Todo parecía marchar sobre ruedas. Sin embargo, la estrepitosa caída del precio del petróleo y la paralela escalada en la apreciación del dólar cambiaron por completo los planes tanto del Vicepresidente como del gobierno y de casi todo el mundo.

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En poco menos de ocho meses el gobierno tuvo que apretarse el cinturón, recortar gastos e inversión, mientras veía cómo la deuda exterior se incrementaba y las perspectivas de inflación superaban cualquier expectativa. De los diez proyectos incluidos en esa tercera ola, solo dos tienen financiación garantizada. Se trata de las vías: Bucaramanga-Pamplona y Pamplona-Cúcuta, con una inversión estimada de $2 billones, y cuyo proceso de licitación empezará en octubre, según anunció el presidente de la República, Juan Manuel Santos, el pasado mes de agosto. Las ocho iniciativas restantes podrían tener un premio de consolación si son

incluidas en el Plan Maestro de Transporte Multimodal, que presentará el alto gobierno en el Congreso Nacional de Infraestructura que organiza la CCI. La incertidumbre es total. No se sabe si la luz verde que dio el Consejo de Estado hace unos días, y que viabiliza la venta de la participación del Gobierno en Isagén, servirá para financiar esa baraja de proyectos que quedó por fuera o si será necesario usar ese dinero para apalancar una segunda ola, que podría salir más cara de lo inicialmente previsto. Se sabe que el gobierno está buscando alternativas y otras opciones que permitan adjudicar los proyectos el año entrante. No obstante, nadie se quiere

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INFORME ESPECIAL

y Ecuador. Pero no solo eso. Con la crisis fronteriza y el cierre de los pasos entre Colombia y Venezuela, los transportadores colombianos han tenido que usar las vías disponibles en los Santanderes y Arauca, algunas en muy mal estado. Ese hecho ha generado una mayor presión sobre las autoridades del país, pues no solo se trata de un tema de competitividad regional, sino de soberanía nacional. El asunto también tiene su halo político. Regiones como Antioquia y la Región Caribe resultaron ampliamente favorecidas con ambiciosos proyectos en las olas 1 y 2, mientras que los Santanderes quedaron en el tercer grupo. Será necesario ver qué tan costosa será esa ‘factura’ con la llegada de nuevos alcaldes y gobernadores. En volumen de obra, la tercera ola es de gran envergadura: en total se tenía previsto intervenir más de 2.200 kilómetros, lo que significaría un alivio para decenas de poblaciones agobiadas con los problemas de infraestructura vial.

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EXPERTOS RECOMIENDAN QUE LOS PROYECTOS QUE SE QUEDARON POR FUERA DE LA TERCERA OLA SE HAGAN POR OBRA PÚBLICA O QUE HAGAN PARTE DE LAS INICIATIVAS QUE PODRÍAN SER FINANCIADAS MEDIANTE ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS DE INICIATIVA PRIVADA .

comprometer hoy para luego quedar mal mañana. No hay que pasar de vista que las dificultades para financiar la tercera ola propiciaron uno de los enfrentamientos más sonados del alto gobierno cuando el vicepresidente Germán Vargas Lleras le reclamó al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, por las demoras en la autorización de los avales fiscales para financiar los proyectos. ................................................................

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El suceso, aunque terminó en tablas gracias a la intervención y llamado de atención del presidente Santos, dejó entrever la difícil situación y la estrechez de recursos por la que pasa el gobierno. El recorte en la tercera ola no tendría un mayor impacto si no fuera porque se trata de importantes proyectos para conectar el nororiente con el sur del país

Algunos expertos consultados recomiendan que los proyectos que se quedaron por fuera se hagan por obra pública o que hagan parte de las iniciativas que podrían ser financiadas mediante alianzas público privadas de iniciativa privada. En ese caso, los plazos de concesión tendrían que ser muy prolongados debido a que no se contará con recursos públicos y casi toda la financiación se hará con recursos propios del consorcio y peajes. Basta con recordar qué proyectos se quedaron por fuera para darse cuenta de que es necesario hacer algo más. Sin financiación quedó la carretera Manizales – Honda – Villeta cuyo diseño debe ser actualizado con túneles y viaductos para enfrentar de mejor forma el cambio climático. También está la vía Ocaña – Cúcuta, reconocida también por los derrumbes y las dificultades geológicas. Esta carretera tiene 186 kilómetros y el proyecto prevé la construcción de 56 km en doble calzada.

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INFORME ESPECIAL

INGENIERÍA DE NÚMEROS

UN GRUPO DE TÉCNICOS DE LA ANI, FDN Y MINISTERIO DE HACIENDA ESTÁN DETRÁS DE LOS NÚMEROS DE LA CUARTA GENERACIÓN DE CONCESIONES. ASÍ SE ESTRUCTURÓ TODO.

os fondos de deuda, los fondos de liquidez de la FDN, los cambios regulatorios y algunas innovaciones en la distribución de riesgos hacen parte del ADN de la 4G. Los bancos son la columna vertebral del esquema de financiación, pero la arquitectura económica del programa no estaría completa sin este tipo de figuras que dan respaldo a los inversionistas y constructores. La Financiera de Desarrollo Nacional ha sido clave en este proceso. Primero fueron los fondos de deuda, creados a partir de los fondos de pensiones para llevar

recursos de los trabajadores a las vías. Aunque los montos todavía no son muy altos, ya se empiezan a concretar los primeros acuerdos entre estos fondos y los concesionarios. La FDN también creó un fondo de liquidez para que, en caso de que un concesionario se quede sin efectivo en la etapa de construcción, estos recursos entren al modelo de negocio y así evitar retrasos en ejecución de proyectos. También se habla mucho de los bonos de infraestructura. Sin embargo, es un producto al que le falta algo de modelación. Algunos constructores como Mario Huertas no descartan este tipo de emisiones en un futuro próximo, pero todo dependerá de cómo evolucionen los mercados internacionales.

te van a persistir los problemas en 4G”, anticipó el presidente de este fondo de inversión. Otra preocupación del mercado está relacionada con más incrementos en las tasas de interés que fija el Banco de la República. Aunque se cree que la más reciente subida de tipos de interés solo se sentirá en unos 10 meses, ese tipo de tendencias en el mercado ponen a más de un financiador y sponsor con los nervios de punta. En cuanto a la tercera ola, algunos analistas dan por ‘enterrados’ varios proyectos. En la actual situación fiscal será muy difícil apalancar al menos seis de los diez proyectos. Todo dependerá de la creatividad e ingeniería de números que pueda tener el gobierno cuando reciba el cheque por la venta de Isagén. Esa es la una única salida hoy.

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El presidente del fondo de inversión Ashmore, Camilo Villaveces, habló sobre la creación de un nuevo fondo –operado entre la CAF (33%) y Ashmore (67%)– y cuyo principal propósito será financiar proyectos de la segunda ola del programa 4G. Inicialmente, el fondo manejará recursos por $1,1 billones, con posibilidades de ampliarse a $1,6 billones. Esta, sin duda, es una buena noticia para el programa, teniendo en cuenta que con esta decisión se diversifican las fuentes de financiación del programa. El fondo será dirigido por Camilo Marulanda, quien ocupó la vicepresidencia de Ecopetrol.

Mauricio Cárdenas, ministro de Hacienda.

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Villaveces aseguró que la primera y la segunda ola no van a enfrentar mayores problemas de financiamiento, pero al tiempo hizo un llamado al gobierno nacional para destrabar “palos en la rueda”, como el tema de las consultas previas. “Es el gran problema hoy en la infraestructura. Si no se soluciona con un proyecto de ley estatutaria, seguramen40 | INFRAESTRUCTURA & DESARROLLO OCTUBRE - NOVIEMBRE DE 2015 | REVISTA N° 67

Luis Fernando Andrade, presidente de la ANI.

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THE PLAYERS

CUANDO INVERSIONISTAS FORÁNEOS LE APUESTAN A UN NEGOCIO EN COLOMBIA ES PORQUE ALGO SE ESTÁ HACIENDO BIEN. ¿CUÁLES SON LOS JUGADORES DE LA BANCA INTERNACIONAL QUE LE ESTÁN APUNTANDO A LA INFRAESTRUCTURA EN EL PAÍS Y QUÉ TAN IMPORTANTE ES SU ROL?

a infraestructura es más universal que el dólar y el inglés. Es por eso que los inversionistas extranjeros tocan las puertas de un mercado como el colombiano, aun cuando el país intenta resolver algunas de sus cuentas pendientes, como el tema de las consultas previas con comunidades. En lo que hace referencia a los cierres financieros, el primero en anunciarlo fue Goldman Sachs. Se trata de uno de los bancos de inversión mejor posicionados en el mundo y uno de los grandes jugadores en el evolucionado mercado de Estados Unidos. Antes de desembarcar preguntaron a algunos expertos por las constructoras locales que tuvieran un buen récord de proyectos, solvencia y cumplimiento. Fue cuando apareció la oportunidad con Mario Huertas Cotes -MHC-, empresario con más de 30 años de experiencia y trayectoria en la infraestructura del país.

El acuerdo entre MHC y Goldman Sachs garantizaría los recursos para apalancar los tres primeros contratos de 4G, pero también le elevaría el nivel de confianza en el mercado.

y que el objetivo es tratar de aprender y adoptar estándares globales de financiamiento. Bravo también habló de tomar todos los resguardos para, de esta manera, mitigar los riesgos contractuales. “Son montos ambiciosos y grandes en un contexto de un mercado volátil”, aseguró el directivo.

El Banco de Desarollo de Ámerica Latina (CAF) y Goldman Sachs son tan solo algunos de los jugadores internacionales interesados en financiar proyectos de infraestructura en el país.

No hay que perder de vista que hay otros programas de infraestructura muy ambiciosos en países como Perú, México y Brasil. Es por ello que Goldman Sachs cree que es necesario involucrar más a otras fuentes de financiación en las etapas de construcción y así fortalecer el programa. Otros protagonistas internacionales son los bancos multilaterales. En ese frente ha estado muy activo el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). Víctor Traverso, quien ocupó por varios años la representación de ese banco en Colombia, es ahora la punta de lanza de dicha entidad para

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Fernando Bravo, representante de Goldman Sachs, explicó que el acuerdo prevé un financiamiento de US$1.200 millones

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ampliar la financiación de infraestructura en el Continente. Traverso explicó que más del 60% de la cartera de la entidad se destina a proyectos de infraestructura y que Colombia es pionero en la estructuración financiera de este tipo de programas viales. “Si hay algo que sabemos hacer (CAF) es infraestructura, y Colombia empieza a ser pionero en este sector. Los fondos de deuda son un modelo que no estaba en América Latina y es uno de los aspectos importantes para destacar”, dijo el funcionario.

El interés de la banca multilateral es tal que la propia CAF está mirando varios proyectos de 4G para “entrar directamente a financiar”. Ya hay un acuerdo con el fondo de inversión Ashmore. Traverso explicó además que en la banca comercial no está el dinero para créditos a largo plazo, una situación contraria a los inversionistas institucionales, en donde se ubican los fondos de pensiones, rentas vitalicias y aseguradoras. Sin embargo, uno de los aspectos que preocupa a los jugadores internacionales es la volatilidad de los mercados. Es por eso que a diario se analiza este comportamiento, pues el país, y en general el mundo, cambió en el último año. “Estamos viendo el caso de Brasil que perdió el grado de inversión. Colombia, Perú y Chile van a estar afectados, pero son países que tienen protecciones contra los choques externos”, apunta Traverso. Corpbanca es otro actor del programa 4G. El banco chileno ha sido protagonista en el proceso de modernización de la infraestructura de ese país. Las

INFORME ESPECIAL

enseñanzas de esa experiencia son numerosas. “Hemos profundizado mucho para estructurar modelos financieros que resguarden bien los proyectos. Siempre hay imprevistos en este tipo de contratos, pero en la medida que uno incorpore esos cambios en la estructura financiera al final del día es sano para el país, el banco y el proyecto. No todos los proyectos son iguales. El interés de Corpbanca es participar fuertemente en los proyectos porque creemos que hay una oportunidad”, dijo Jaime Munita Valdivieso, el presidente de la entidad en Colombia. Las buenas noticias siguen llegando. Hace unas pocas semanas se conoció el interés de Renta 4 Banco para hacer parte de la oferta de sociedades fiduciarias que harán parte del programa. No hay que perder de vista que constructoras españolas como Sacyr, Ferrovial y OHL fueron ganadoras de varios contratos en la segunda ola. Ahora, a cerrar los negocios, pues todo se mantiene en expectativas y buenos augurios.

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HACE UNAS POCAS SEMANAS SE CONOCIÓ EL FUERTE INTERÉS DEL BANCO DE ORIGEN ESPAÑOL ‘RENTA 4 BANCO’ PARA HACER PARTE DE LA OFERTA DE SOCIEDADES FIDUCIARIAS QUE HARÁN PARTE DEL PROGRAMA DE CONCESIONES VIALES DE CUARTA GENERACIÓN. NO HAY QUE PERDER DE VISTA QUE CONSTRUCTORAS ESPAÑOLAS COMO SACYR, FERROVIAL Y OHL FUERON GANADORAS DE VARIOS CONTRATOS EN LA SEGUNDA OLA .

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Seccional Antioquia

Política para

Antioquia

Este ejercicio nace de la frustración que sentimos quienes estamos en este sector y veíamos cómo cada cuatro años volvíamos a caer en los mismos errores, siendo estos reforzados y ajustados para lograr efectos cada vez más perversos.

on ocasión de las elecciones de alcaldes y gobernadores, la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia, ha construido un documento que recoge lo que a nuestro juicio debe convertirse en una política pública en materia de infraestructura, tanto para el nuevo Alcalde de Medellín, como para el nuevo Gobernador de Antioquia.

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Por: José Fernando Villegas Hortal Director Ejecutivo CCI Antioquia

No es la primera vez que hacemos este ejercicio, hace cuatro años elaboramos un documento similar que fue presentado como propuesta a los candidatos de entonces, hoy podemos decir que los actuales mandatarios han acogido en un 40% nuestras recomendaciones. Este ejercicio nace de la frustración que sentimos quienes estamos en este sector y veíamos cómo cada cuatro años volvíamos a caer en los mismos errores, siendo estos reforzados y ajustados para lograr efectos cada vez más perversos. Por todo lo anterior, La CCI decide hacer propuestas desde el sector privado para no

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Seccional Antioquia

seguir actuando pasivamente frente a las propuestas que nos hacían los candidatos a tan importantes cargos públicos, que generalmente apuntaban a dar continuidad a viejas costumbres en la forma de contratar y a proponer obras desarticuladas que provenían generalmente de entusiastas asesores, con gran impacto mediático, pero con poco efecto en la movilidad y la competitividad. Como argumentos para soportar nuestras propuestas nos soportamos en el Foro Económico Mundial y la evaluación que hace de los factores más problemáticos para hacer negocios en Colombia en el periodo 2014 – 2015; en el cual aparecen la corrupción (19,3%), la inadecuada infraestructura existente (14,3%) y la deficiente gestión estatal (12,2%) como las tres principales dificultades. También hacemos uso del Observatorio de Objetividad en la Contratación de la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia, informe que nos muestra para el año 2014 cómo el 53% de la contratación en el municipio de Medellín y el 49% de la contratación en el departamento de Antioquia se realiza por contratación directa, finalmente, nos soportamos en el creciente número de vehículos que circulan en la ciudad, con incrementos del 8%, 7,4% y 4,5% en los últimos años, frente a un aumento de la malla vial que nunca ha superado el 1% en los últimos años, el notable deterioro en la calidad de la misma y el impresionante aumento de accidentes en peatones, motociclistas, automovilistas y ciclistas. Con base en todo lo anterior, decidimos agrupar las propuestas en los siguientes tres temas:

Contra la corrupción

 Suscribir un pacto por la transparencia en la contratación que acoja buenas prácticas en la elaboración de los términos de referencia para la contratación mediante licitaciones públicas y concursos de méritos.  Adopción de pliegos tipo para contratación de obras y elaboración de estudios e interventorías.  Reducción de la contratación directa e incremento de las licitaciones públicas y los concursos de méritos.  Fortalecer la institucionalidad, buscando mayor capacitación y formación de sus funcionarios.

Para afrontar la inadecuada infraestructura existente

 Acompañamiento permanente en la construcción de Autopistas para la Prosperidad y el desarrollo portuario de Urabá.  Liderar la conexión vial vehicular y férrea del Área Metropolitana con el oriente cercano.  Aumentar y mejorar los intercambios urbanos y dar continuidad a los corredores interrumpidos (Regional Norte, Calle 80, Carrera 65, Calle 10).  Fortalecer el mantenimiento vial preventivo.  Actualizar especificaciones de construcción de vías del Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Construir ciclovías y red peatonal con énfasis en la seguridad y sin detrimento de la actual red vehicular. ........................................................................

Para mejorar la eficiencia de la gestión estatal

 Continuar con el trabajo conjunto entre la Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Medellín.  Crear la dirección de compras y contratación del municipio.  Elaborar y ejecutar planes integrales de movilidad, logística y drenaje urbano.  Derogar la circular sobre la eliminación de imprevistos en los contratos de obra pública.

CON UNA POLÍTICA PÚBLICA SE BUSCA CONTROLAR LA CONTRATACIÓN EN LA REGIÓN, MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE REQUISITOS QUE PERMITAN UNA AMPLIA PARTICIPACIÓN DE OFERENTES CON REAL CAPACIDAD DE HACER LOS TRABAJOS, PARA LOGRAR ESTO, NO BASTA CON ESTABLECER UN MODELO DE PLIEGOS TIPO, TAMBIÉN ES NECESARIO REFORMAR LAS ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS DE VARIAS SECRETARÍAS, TANTO EN LA GOBERNACIÓN COMO EN LA ALCALDÍA. Todo lo anterior busca controlar la contratación en la región, con el establecimiento de requisitos que permitan una amplia participación de oferentes con real capacidad de hacer los trabajos, para lograr esto, no basta con establecer un modelo de pliegos tipo, también es necesario reformar las estructuras administrativas de varias secretarías, tanto en la Gobernación como en la Alcaldía y continuar con el trabajo conjunto entre ambas administraciones, especialmente en aquellos temas de gran impacto regional como las Autopistas para la Prosperidad, el Túnel del Toyo, el Túnel de Oriente, el Puerto de Urabá y el nuevo plan maestro del aeropuerto José María Córdova.

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Seccional Occidente

Cable al cielo

Por: Lina Castaño Coordinadora de comunicaciones CCI Occidente

Con el inicio de operaciones, el sistema aerosuspendido del Masivo Integrado de Occidente – MIO tomó vuelo. Las 60 cabinas vinculadas a través de cuatro estaciones, localizadas en la zona de ladera de la ciudad, se integran al transporte público que cobija el 97% de la capital del Valle.

uego de una inversión de $96.143 millones y cinco años de construcción, el MIO Cable es una realidad. Catorce pilonas que varían entre 45 y 2,50 metros de altura, un cable de 2.080 metros de longitud, una estación principal, dos intermedias y una de retorno vinculan a la comuna 20 de Cali, una de las cuatro zonas de ladera, con la troncal de la calle 5 del Sistema Integrado de Transporte Masivo, basado en el modelo BRT. En un promedio de cinco minutos de recorrido por trayecto y doce en total, los cerca de 65.440 habitantes del denominado ‘Pesebre de Cali’, como se conoce a esta zona del sur de la ciudad, tendrán como alternativa de transporte el sistema cuya capacidad permite movilizar en promedio 2.000 pasajeros por hora y 20.000 por día.

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“Es un sueño convertido en realidad. Es una obra de infraestructura que nos merecíamos los caleños”, esta es solo una de las expresiones manifestadas por los usuarios del MIO Cable que desde ya se refieren a las ventajas que ofrece el sistema aerosuspendido: “Me ahorro un transporte al montarme en el MIO Cable y llego directamente a la estación sin tener que caminar media hora”, asegura Angélica Villegas, habitante de Siloé. Con un intervalo de parada de 50 a 60 segundos para que los usuarios puedan acceder a las cabinas, tiempo durante el cual las puertas permanecerán abiertas, el sistema también facilita la movilización de las personas con discapacidad: “Para mí y mi mamá es una bendición porque ella tenía que arrastrar la silla de ruedas por esas calles tan empinadas y ahora todo se facilita”, indicó Catherine Arcón, joven discapacitada. De acuerdo con las proyecciones de funcionamiento, se estima que un pasajero no tardará más de cinco minutos de espera haciendo fila para acceder al sistema y cerca 30 segundos para subir a la cabina. Estas valoraciones aún en horas pico.

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Seccional Occidente Dotado de la última tecnología en sistemas de este tipo, el monitoreo del MIO Cable se realiza desde una cabina central que permite medir el uso continuo de la energía, la condición de las cabinas en cada estación, la forma como se debe distribuir el peso, la velocidad del cable, la distancia entre cabina y cabina, entre otros aspectos. Basado en un funcionamiento cuya principal fuente es la energía, el MIO Cable se encuentra conectado a dos circuitos y, adicionalmente, a una planta diésel como tercera alternativa en caso de que el servicio falle. La seguridad del MIO cable se soporta en varios sistemas de frenado: uno de motor eléctrico, otro de disco y uno más de emergencia. En la misma línea, el modo aerosuspendido se encuentra diseñado para soportar vientos de hasta 60 kilómetros por hora, por lo cual las cabinas están preparadas para los movimientos que se puedan ocasionar por esta razón.

Operación del MIO Cable

Operado por la Asociación Cable Aéreo de Manizales, vigilado y supervisado por Metrocali S.A., el MIO cable que en etapa promocional se abrió de forma gratuita, cuenta con 60 cabinas con capacidad para ocho pasajeros sentados y dos de pie cada una, equivalente a una carga no superior a 1.200 kilogramos. En ocho barrios y tres urbanizaciones se encuentra dividida la zona de Siloé que cuenta con una superficie de 243 km2 y una densidad de 268 habitantes por Km2, correspondiente al 4,6% de la capital del Valle, según estadísticas del DANE. Tres zonas estratégicas de la comuna 20 estarán vinculadas por el sistema aerosuspendido:

“EL MIO CABLE NO SOLO FACILITA EL ACCESO A UN SISTEMA DE TRANSPORTE SEGURO, CONFIABLE Y RÁPIDO, MOVILIZA CULTURA Y CAMBIOS EN LA INFRAESTRUCTURA URBANA. LOS HABITANTES DE SILOÉ HAN ACTIVADO LAS GANAS DE EMBELLECER LOS ENTORNOS DE LAS ESTACIONES ANTE LA LLEGADA DE CIENTOS DE VISITANTES”, PRECISÓ MARÍA CLAUDIA ÁLVAREZ HURTADO, DIRECTORA DE LA CCI OCCIDENTE. Trayecto 1:

La Terminal Cañaveralejo, localizada en la calle 5 y vinculada al corredor troncal del Sistema Masivo de Occidente a través de un túnel de acceso, se constituye en el punto de partida del MIO Cable para la zona alta. En el segundo piso, en el área delimitada para el servicio de alimentadores, se accede al modo aerosuspendido a través ........................................................................

EL MIO CABLE CUENTA CON CABINAS DE 1.20 METROS DE ALTO Y 1.50 METROS DE ANCHO. LA CABINA SE ENCUENTRA SUJETA AL CABLE A TRAVÉS DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE RESORTES QUE SE AÍSLAN AL MOMENTO DE LLEGAR A LA ESTACIÓN O EJERCEN PRESIÓN EN EL DESPEGUE DE LA MISMA. de sistema de escaleras eléctricas y ascensor. Un trayecto de 1.070 metros divide la estación principal o de cabecera de la Estación Intermedia Tierra Blanca.

Trayecto 2:

Denominada así por estar localizada en el sector que lleva el mismo nombre, la Estación Intermedia de Tierra Blanca es la primera de las paradas del MIO Cable. Para llegar a esta estación el sistema pasa por seis pilonas, dos ubicadas en la Terminal Cañaveralejo, una en la Escuela Eustaquio Palacios, una en la Escuela Juana Caicedo y las dos últimas en la llegada a la estación. Un recorrido de 373 metros lineales divide la Estación Intermedia de Tierra Blanca de la Estación Intermedia Lleras Camargo.

Trayecto 3:

Un recorrido de 197 metros de longitud entre la Estación intermedia Lleras Camargo y Brisas de Mayo, es el último trayecto del MIO Cable y donde el sistema hace el retorno para volver, conservando el mismo recorrido, a la Terminal Cañaveralejo. En este último trayecto el sistema alcanza el punto más alto, calculado en 45 metros. Con un promedio estimado inicial de 7.000 pasajeros por día, la operación del MIO Cable estará además soportada en una logística de cultura MIO que les permitirá a los usuarios aprender a usar el sistema, para lo cual han sido vinculados orientadores, profesionales de la salud, entre otros, en busca de ofrecer un servicio integral. Así, el MIO cable tomó vuelo y puso a soñar a los caleños con un sistema similar para otras zonas de ladera y sectores turísticos como los cerros tutelares de la capital del Valle.

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Seccional Norte

Una infraestructura llamada deseo Los protagonistas de la infraestructura de la Costa Norte del país: constructores, consultores, interventores, banca y gobierno, se reunieron en el 8° Encuentro convocado por la CCI Norte ¿Cuáles fueron las principales conclusiones?

l 16 y 17 de septiembre se llevó a cabo el 8° Encuentro Regional de Infraestructura: “La infraestructura que deseamos”, evento organizado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI, Seccional Norte, especializado en la promoción de proyectos de inversión y reflexión sobre las necesidades de infraestructura del Caribe. El evento, instalado por la secretaria de Infraestructura de la ciudad, Nury Logreira, desarrolló en sus jornadas una completa agenda orientada a pensar la infraestructura -deseada para el Caribe- desde diferentes ámbitos: cultural, deportivo, portuario, vial, económico y de transporte multimodal. La financiación de proyectos de infraestructura y la estructuración de proyectos bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas fueron las temáticas que

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Por: José Ignacio Vengoechea Director seccional Norte

dieron apertura al evento, con destacadas participaciones como las de María del Mar Palau, vicepresidente de Bancoldex; Julio Galindo, gerente de Estructuración de Proyectos de Findeter y Francisco Suárez, especialista en estructuración de APPs. ‘Infraestructura para el Carnaval de Barranquilla’ fue el tema abordado en la clausura del primer día del evento, en el que la Fundación Carnaval de Barranquilla S.A. y el Club Rotario Internacional presentaron dos propuestas complementarias para dotar a la ciudad de Barranquilla de un gran escenario, eje de los eventos centrales de la fiesta barranquillera, y de otras expresiones artísticas. Ambas propuestas se centran en el lote del Batallón del Barrio Paraíso para la construcción del escenario que, además de resolver la necesidad de un Cumbiódromo para el Carnaval, genera otros valores agregados como la integración vial de este barrio con el resto de la ciudad; la apertura de un espacio público de recreación pasiva y de esparcimiento; la transformación del arroyo del Country en la Avenida del Country, dentro de una operación de reciclaje urbano; y la proyección de publicidad aé-

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Seccional Norte rea con tecnología de punta en la parte superior de las graderías, eliminando así la contaminación comercial que afecta a la fiesta. Tomás Romero, arquitecto y urbanista del Club Rotario Internacional� Carla Celia, directora de la Fundación Carnaval de Barranquilla y María José Vengoechea, presidenta de la Cámara de Comercio de Barranquilla y ex reina del Carnaval, fueron los encargados de dar vida al panel, moderado por el director de la Seccional, José Vengoechea Renowitzky.

El enfoque multimodal

La segunda jornada del 8° Encuentro inició con la presentación del Plan Maestro Fluvial, a cargo del director de Infraestructura del Ministerio de Transporte, Carlos Sarabia. Seguidamente, los gerentes de las principales sociedades portuarias de la zona norte del país intercambiaron opiniones en el conversatorio portuario del evento, moderado por Carlos Rosado, presidente de la Junta Directiva de CCI Norte. El conversatorio arrojó una petición unánime por parte de los portuarios: solicitar al Gobierno actualizar el régimen regulatorio de los puertos del país y dentro de ello reducir los montos de las contraprestaciones que le pagan al Estado. La petición se justifica toda vez que el Estado asume la contraprestación como un concepto netamente fiscal, cargándole así a la infraestructura portuaria un costo alto, con el único fin de generarse un ingreso, cuando la misma debe estar orientada a estimular la inversión por parte de los concesionarios. Ante las solicitudes de los portuarios, Juan Martín Caicedo, presidente nacional de la Cámara Colombiana de Infraestructura, coincidió en que existe la necesidad de que al sector se le aplique una fórmula distinta a la del sector vial, para comenzar a construir su institucionalidad y que se fundamente en que el modelo fue exitoso. Los gerentes participantes en el conversatorio fueron Alejandro Costa, de Impala Terminals Colombia� René Puche, del Puerto de Barranquilla� Ricardo Román, de Palermo Sociedad Portuaria� Mauricio Suárez, del Puerto de Santa Marta y Aníbal Ochoa, director Comercial del Puerto de Cartagena. Ricardo Román, René Puche, Carlos Rosado, Anibal Ochoa y Alejandro Costa.

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Abordando el tema: “por qué se necesita un Plan Maestro de Transporte Multimodal”, la directora de Asuntos Económicos de CCI Nacional, Ana Carolina Ramírez, presentó el esquema de trabajo para la estructuración, coordinación, socialización y puesta en marcha del Plan Maestro de Transporte Intermo-

“JUAN MARTÍN CAICEDO, PRESIDENTE NACIONAL DE LA CÁMARA COLOMBIANA DE INFRAESTRUCTURA, COINCIDIÓ EN LA NECESIDAD DE QUE AL SECTOR PORTUARIO SE LE APLIQUE UNA FÓRMULA DISTINTA A LA DEL VIAL, PARA COMENZAR A CONSTRUIR SU INSTITUCIONALIDAD Y QUE SE FUNDAMENTE EN QUE EL MODELO FUE EXITOSO”. dal – PMTI, en el que la CCI participa en su Comité Directivo y tiene a su cargo la socialización mediante mesas con expertos, consultorías especializadas y talleres regionales. La CCI Norte incluyó en la programación del evento el panel ‘Infraestructura Deportiva, Escenarios para los Juegos Centroamericanos 2018’, teniendo en cuenta que Barranquilla es la sede escogida para la realización de los próximos Juegos. El secretario distrital de Recreación y Deportes de la ciudad, Joao Herrera, presentó el plan de obras de los Juegos Centroamericanos y del Caribe, en compañía de su director, Pedro Salcedo y del asesor y medallista olímpico, Helmut Bellingrodt. Miguel Acosta, gerente de la Concesión Costera Cartagena Barranquilla, presentó a los asistentes al evento un completo panorama del proyecto Cartagena - Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad contratado por la ANI. En el cierre de la jornada, el director del Invías, Carlos García, se dirigió a los asistentes presentando el detalle de las inversiones de esa entidad en los ocho departamentos de la Región Caribe, que ascienden a los $ 3,8 billones. Destacó importantes obras para la competitividad regional, como el nuevo puente Pumarejo y la circunvalar de Barranquilla. A petición de la ministra de Transporte, Natalia Abello, el Director del Invías realizó la clausura del evento en su representación, cerrando así dos fructíferas jornadas.

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Empresarial

¡Qué buena paga!

Por: Marcela Castillo Business manager, Adecco Profesional

¿Qué es el salario emocional? ¿Por qué se ha convertido en un factor clave para la retención del talento en las empresas? Y ¿qué significa para cada uno de los miembros de una compañía?

a organización puede considerarse como un entorno transaccional en el que se desarrollan acciones, pero además es el lugar perfecto para construir una dinámica bilateral y de motivación. El reto de las organizaciones es hacer que la empresa sea atractiva para el personal, de forma que las personas se sientan satisfechas y establezcan un vínculo emocional con la compañía. Esto, sin duda, se facilita cuando los directivos interiorizan la necesidad de producir emociones positivas en cada uno de los empleados y cuando conocen sus intereses, sus motivadores, prioridades, deseos y necesidades.

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Las organizaciones más reconocidas por sus empleados han invertido tiempo y presupuesto en desarrollar el concepto de salario emocional en sus entornos organizacionales; se han nutrido de todo el talento de sus colegas, han innovado en esta área, han formado a sus trabajadores –no solo en conocimientos técnicos para desarrollar sus roles, sino también en las habilidades para llevarlas a cabo–, generan confianza entre sus empleados y trabajan en políticas de comunicación interna y externa, entre otras buenas prácticas. Cuando las empresas buscan un rendimiento óptimo deben analizar cuáles de sus acciones impactan en la motivación del personal. Los departamentos de recursos humanos son los grandes protagonistas de la promoción y dinamización de estas buenas prácticas; sin embargo, no son los únicos responsables pues los líderes y cada una de las personas que forman parte de la organización deben trabajar en pro de este objetivo. Lo más importante es reconocer que la satisfacción individual y la construcción del salario emocional es una tarea de todos, que debe promoverse de forma tanto individual como colectiva. Hacer que las cosas ocurran está en cada uno de los miembros de la empresa; depende de su capacidad para encontrar soluciones y administrar sus emociones. Todos podemos elegir nuestra zona de confort y de esta elección dependerá, sin duda, el salario emocional. La retribución o compensación económica constituye un factor clave a la hora de pensar en la motivación de los empleados, en el marco de la equidad interna y externa. Pero la verdadera clave consiste en que los empleados puedan reconocer que la empresa en la que trabajan es justa respecto a sus políticas salariales, de promoción y desarrollo, y que estas políticas están asociadas a la recompensa al desempeño, al esfuerzo, a la consecución de logros alcanzables, a la dedicación y al compromiso.

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La Foto

De pie, a izq. a der: Germán de La Torre, gerente Concesión La Pintada S.A.S; Juan Manuel Méndez, gerente de operaciones Perimetral Oriental De Bogotá S.A.S; Miguel Vargas, gerente Concesionaria Nueva Vía Al Mar S.A.S; Mauricio Millán, gerente Concesionaria Vial Del Pacífico – Covipacífico S.A.S; Ernesto Carvajal, gerente Concesión del Sisga S.A.S; Néstor Román Sánchez, gerente Concesión Alto Magdalena S.A.S; Jesús Rodríguez, gerente Desarrollo Vial Al Mar S.A.S; Joaquín Gago, gerente Autopista Río Magdalena S.A.S; Bruno Seidel Arango, gerente Concesión Pacífico Tres S.A.S y Hernán Alonso Rojas, gerente Autopistas Del Nordeste S.A.S. Sentados, de izq. a der: Miguel Vargas, gerente Concesionaria Nueva Vía Al Mar S.A.S; Mor-Lyora Gottlieb, gerente Perimetral Oriental De Bogotá S.A.S y Claudia Barrantes, directora jurídica Sacyr Concesiones.

EJECUTIVOS DE 4 GENERACIÓN

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Por primera vez, en las instalaciones de la CCI, se reunieron 11 gerentes y una directora jurídica de concesiones viales de Cuarta Generación para hablar sobre la contribución que deben hacer al Estado por la suscripción de contratos de concesión, el impacto de la resolución 2684 de 2015 -según la cual deberá revisarse el costo de los predios en los que se construirán las carreteras- y la necesidad de implementar peajes electrónicos en los recorridos viales. Infraestructura & Desarrollo aprovechó la oportunidad para presentarlos en esta edición.

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Noticias

GEOTECNIA ANDINA CONSULTORES, 5 AÑOS DE EXCELENCIA EN INGENIERÍA

CONHYDRA S.A. AMPLÍA SUS CERTIFICACIONES DE CALIDAD 9001 Y OHSAS 18001

ROADCON: NUEVO EQUIPO PARA LA CAPTURA, LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO

E.I.E ECHEVERRY INGENIERÍA Y ENSAYOS S.A.S, 15 AÑOS DE ENTREGA Y COMPROMISO

LAYHER LIGHTWEIGHT, LA NUEVA GENERACIÓN DE ANDAMIOS LAYHER

LABORATORIO GEOMATRIX: PRIMERO EN MÉTODOS ACREDITADOS PARA GEOSINTÉTICOS

n nuestro quinto aniversario agradecemos a nuestros clientes, empleados y proveedores por compartir los éxitos alcanzados durante este periodo de consolidación empresarial. Ahora somos Grupo Geoandina con dos nuevas filiales especializadas en tecnologías aplicadas a geotecnia y túneles: Geoandina–i encargada de innovación, investigaciones, instrumentación geotécnica y ensayos in situ; Vits Andina especializada en ingeniería de Sistemas Electromecánicos y Sistemas Inteligentes de Transporte – ITS para túneles y autopistas. El Grupo Geoandina tiene un equipo de más de 60 colaboradores, 30 de ellos profesionales con especialización, maestría o doctorado. Seguimos creciendo y participando en los más importantes proyectos de infraestructura.

l pasado mes de marzo E.I.E Echeverry Ingeniería y Ensayos S.A.S. cumplió 15 años, durante los cuales ha participado en más de 6.000 proyectos de Infraestructura a lo largo de la geografía nacional; un logro que llena de orgullo y satisfacción a toda la familia de E.I.E y que queremos compartir con ustedes. Este año obtuvimos las Certificaciones en ISO 9001: 2008, OHSAS 18000: 2007 e ISO 14000: 2004. Igualmente, mantenemos nuestra acreditación ISO/ IEC 17025:2005, obtenida desde el año 2010 y con vigencia hasta el año 2018, otorgada por el ONAC; y fortalecimos el Programa de Responsabilidad Social. Seguiremos trabajando por el desarrollo sostenible del país y la región. Visítenos en: www. echeverryingenieria.com.

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n el mes de mayo, Conhydra S.A E.S.P. recibe la ampliación del certificado de calidad en la norma ISO 9001, con un nuevo servicio: “Elaboración de diagnósticos, planes de intervención y ejecución de programas de gestión social y educación sanitaria en proyectos de infraestructura y de servicios públicos”. Asimismo, el 12 de diciembre de 2014, la compañía se certificó en la norma internacional OHSAS 18001. El gerente de la organización, Jorge Alberto Uribe Velásquez, considera que el implementar sistemas de gestión tanto para generar productos de calidad, como seguridad y salud en el trabajo está encaminado a la satisfacción del cliente y promover una cultura de mejoramiento continuo que vele por el desarrollo empresarial en el sector de la infraestructura.

ayher Andina, filial de la empresa Alemana Whilhelm Layher GmbH & Co. KG desde el año 2005, presenta al mercado colombiano la nueva dimensión de andamios Layher, la línea Lightweight, un andamio más liviano y al mismo tiempo más resistente. Layher logra desarrollar un acero especial de alta resistencia que además reduce significativamente el peso de las piezas, mejorando su capacidad de carga y obteniendo así mayores beneficios. Este andamio, al ser uno de los más livianos del mercado mundial, logra disminuir los tiempos de montaje y desmontaje, lo que permite un ahorro tanto de tiempo como de dinero en la mano de obra. De igual forma se reducen los costos de transportación, consiguiendo un ahorro en estos dos rubros del 30% del costo total en estas dos actividades.

urante sus 27 años Roadcon se ha interesado en la innovación y la transferencia de tecnología, y en esa dirección ha trabajado, desde 2010, en la ejecución de topografía Lidar desde helicóptero para proyectos de carreteras, ferrocarriles, puentes, urbanizaciones y en general proyectos de infraestructura. El ingeniero Iván Rodríguez pone a órdenes de las empresas de infraestructura sus nuevos instrumentos Lidar, destinados a su operación dentro del territorio colombiano. Ejecutar la topografía de una carretera de 200 km o la de un proyecto urbanístico de 3.600 hectáreas no requiere más de tres días de vuelos y 20 de post-proceso. Los productos generados: modelos digitales de terreno y de superficie y mosaico de orto-fotografías geo-referenciadas optimizan la ejecución de los proyectos.

esde el 2013, el laboratorio de Geomatrix logró la acreditación GAI-LAP ISO 17025 (Geosynthetic Accreditation Institute), que le reconoció la competencia técnica para realizar ensayos de carácter mecánico, hidráulico y de desempeño, exigidos por las normas tanto internacionales como locales. Tras una rigurosa evaluación por parte del Geosynthetic Institute, Geomatrix amplió su acreditación con dos nuevos métodos: ASTMD5035 “Test Method for Breaking Force and Elongation of Textile Fabrics” y ASTMD6566 “Test Method for Measuring Mass per Unit Area of Turf Reinforcement Mats”. Con 21 métodos de prueba, el laboratorio de Geomatrix continúa siendo el primero en Latino América y el decimosexto a nivel mundial en número de métodos acreditados, ofreciendo al mercado geosintéticos de primera calidad.

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CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LAS VARIANTES SOPÓ Y CAJICÁ

TITANDOL FINALIZA CON ÉXITO LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO PUERTO DE EL CALLAO

GANDINI Y OROZCO LTDA. E HIDROCONSULTA S.A.S

MIOS FRANCIA Y SU TECNOLOGÍA S.O.S. LLEGA A DEVITECK

XYLEM HACE PARTE DEL ÍNDICE DOW JONES 2015

ANIVERSARIO DE DEMOLICIONES ATILA IMPLOSIÓN S.A.S

l 6 de mayo de 2015, en la inauguración de la Glorieta de Portachuelo en Zipaquirá, el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, anunció la firma del otrosí al contrato de concesión 664 de 1994, suscrito el 30 de abril de 2015, en el que la Agencia Nacional de Infraestructura-ANI contrata la elaboración de los estudios y diseños a nivel de Fase III a la Unión Temporal Devinorte para la construcción de las variantes de Sopó y Cajicá. Estas variantes tienen como objetivo principal mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región de Sopó y Cajicá, contribuyendo al ahorro de tiempos de viaje, disminución de los gastos de operación vehicular y optimizando sustancialmente la movilidad del casco urbano de los municipios, evitando así el paso de tráfico pesado por los mismos.

l pasado mes de marzo la multinacional colombo–española Titandol, perteneciente al grupo empresarial TITAN, finalizó la ejecución de los prefabricados en concreto para las obras de ampliación de los muelles 5 y 11 del puerto de El Callao en Perú. El proyecto consistió en la fabricación de más de 22.000 m3 de concreto prefabricado repartidos en capiteles, vigas, losas y elementos especiales. Para la ejecución del proyecto, septiembre 2013 – marzo 2015, Titandol instaló una planta de producción de 30.000 m2 dentro de la zona del puerto, la cual, en sus momentos picos de producción, empleó a 120 trabajadores de distintas nacionalidades, así como a personal local. Cabe resaltar que el Puerto de El Callao es el principal puerto peruano y uno de los más importantes del Pacífico suramericano.

andini y Orozco e Hidroconsulta ejecutaron para Aguas y Aguas de Pereira S.A. ESP los estudios y diseños de nueve sistemas de acueducto y seis de alcantarillado para nueve municipios del departamento del Chocó, con los cuales se beneficiará una población proyectada de 77.814 habitantes. Los estudios y diseños fueron financiados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, MVCT, y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID. Los municipios beneficiados con estos diseños son Unión Panamericana, Istmina, Medio San Juan, Acandí y su corregimiento Capurganá, Río Quito, San José del Palmar, Nóvita, Medio Baudó y Atrato. La construcción de diez de tales proyectos está asegurada con financiación del MVCT y AECID.

Tecnología para vías, túneles y peajes

os postes de emergencias (S.O.S.) están destinados a cumplir funciones de seguridad vial a lo largo de carreteras y túneles, permitiendo a los usuarios comunicación con la central de control. Deviteck presenta lo último en tecnología francesa para Postes S.O.S. de MIOS M2M Technologies, compañía francesa dedicada a la fabricación y distribución de estos dispositivos en sus tres diferentes tecnologías GSM, VoIP y Fibra Óptica, cuya característica principal es ser capaz de realizar un auto test de parlante, micrófono, botón de llamada, panel solar y batería, en donde, a través de datos DTMFs, le envía esta información al Software de soporte ASUR, reportando el estado actual de cada uno de los postes y logra un sistema verdadero de Seguridad Vial con normatividad internacional.

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os complace anunciar que Xylem ha sido nombrada dentro del índice de Sostenibilidad Dow Jones. Nuestra inclusión posiciona a la empresa en un grupo selecto de compañías sostenibles cuyo compromiso incluye asegurar que resolvamos los problemas del Agua, de modo que haya suficiente Agua limpia para todas las personas que la necesiten hoy y en el futuro. Xylem ofrece soluciones especializadas de bombeo, tratamiento y análisis de agua cruda, potable y residual a través de nuestra Ingeniería Aplicada con responsabilidad social manifiesta mediante nuestro programa corporativo Watermark. En Colombia tenemos oficinas directas en Bogotá, Medellín y próximamente en Barranquilla, donde los esperamos para atenderlos y ayudar a solucionar sus problemas con el agua.

jecutando obras que requieran explosivos para demolición de rocas en pre corte y corte de carreteras, implosión de edificios y voladuras en canteras, Demoliciones Atila Implosión S.A.S. cumple 15 años de actividad empresarial al servicio de la ingeniería civil colombiana. Empleando tecnología a partir del uso de detonadores eléctricos importados por Indumil y fabricados por Orica de Australia, considerada la más importante productora de explosivos industriales, Demoliciones Atila Implosión S.A.S. ha participado recientemente en proyectos como la doble calzada Buga – Buenaventura con el consorcio SSC y la implosión de la cárcel de mujeres El Buen Pastor de Medellín, entre otros.

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Perfil

Concesionario

Concesión Santa Marta-Paraguachón

l Estado colombiano, consciente de la importancia que presentan las carreteras del país, a través del Instituto Nacional de Vías INVIAS, en 1994 lanzó el programa de concesiones como un mecanismo eficaz para la construcción y rehabilitación de las carreteras. Con la finalidad de desarrollar nuevos y mejores proyectos viales, compañías del sector privado unieron esfuerzos para contratar con el Estado. Una de ellas fue la Concesión Santa Marta Paraguachón, la cual se conformó para la realización de los estudios y diseños definitivos, obras de rehabilitación, operación y mantenimiento, en una extensión de 250 kilómetros atravesando los departamentos de Magdalena y La Guajira. En agosto de 1994 se firmó el contrato con INVIAS y la sociedad Santa Marta Paraguachón, y en abril de 1996 inicia la etapa de operación con la puesta en marcha de las cuatro estaciones de peaje (Paraguachón, Alto Pino, El Ebanal y Neguanje) Con la construcción de esta vía que de Santa Marta conduce a Paraguachón, se logró reducir el recorrido un 50% y se generaron múltiples empleos en la etapa de construcción y rehabilitación de la carretera.

Qué hacemos

A lo largo de casi 20 años de operación, la Concesión continúa brindando servicios de atención inmediata, ambulancia, servicios de grúa, atención de peajes, vehículos de emergencia, básculas, seguros de accidentes, comunicación a través de telefonía S.O.S y zonas de alimentación que hacen más cómodo y seguro el viaje de nuestros usuarios.

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Conscientes de la realidad social del entorno, se implementan de forma permanente actividades interinstitucionales, donde se socializan los servicios de atención al usuario del concesionario y se dan a conocer pautas de seguridad vial, puntos de información turística y puestos de atención integral. Se desarrollan también actividades educativas con el apoyo de la Policía Nacional como parte del Plan de Seguridad Vial para apoyar a las comunidades vecinas al proyecto.

La vía

Los Departamentos del Magdalena y la Guajira han sido catalogados durante años como uno de los destinos preferidos de los turistas, por ello sus vías se convirtieron en pieza fundamental para el desarrollo tanto turístico como empresarial en estos dos departamentos. La magia del paisaje y la facilidad de acceso a complejos habitacionales eco turísticos y a playas protegidas en las laderas de la Sierra Nevada son una de las mayores atracciones para quienes nos visitan.

Nuestra gente

Uno de los pilares más importantes para el éxito de la gestión del concesionario es su gente. Las prácticas y políticas de gestión humana han estado orientadas al desarrollo del talento de la región, vinculando personal de la zona de influencia y brindando estabilidad laboral para los más de 200 empleados directos con los que contamos actualmente y quienes, en su gran mayoría, han estado vinculados a la empresa desde los inicios de la operación. De forma indirecta, la empresa genera más de cien empleos, apoyando a los pequeños y medianos empresarios de la región.

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Concesionario

Aerocali S.A: una empresa con mucha altura

erocali S.A. es la sociedad concesionaria administradora de infraestructura y servicios del aeropuerto internacional “Alfonso Bonilla Aragón” que presta sus servicios a Cali y el Valle del Cauca desde el municipio de Palmira, garantizando su operación continua y eficiente, soportada en capital humano calificado con una amplia experiencia y alta tecnología. Esta empresa colombo-española, conformada por el grupo Corficolombiana y Aena Internacional, recibió la concesión el 2 de septiembre de 2000 por un período de 20 años.

instalación de escaleras eléctricas, separación de los flujos de salida y llegada de pasajeros, nuevos servicios sanitarios, ampliación de las salas de recogida de equipaje, climatización, mayores áreas operativas para los procesos funcionales de seguridad y check in, así como el mejoramiento de la oferta comercial. El aeropuerto contará con amplios espacios públicos exteriores, nuevos accesos viales y mayor número de plazas de parqueo de vehículos para ofrecer mayor eficiencia y comodidad a pasajeros y acompañantes. El tercer grupo de inversiones contempla las obras de certificación del aeropuerto bajo la normativa de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

Obras de ampliación y modernización

Nuevas Rutas

La modernización del Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón culminará a finales de 2016 y le permitirá estar a la altura de los mejores Aeropuertos de la Región en cuanto a eficiencia, tecnología, seguridad y comodidad; y así contribuirá al desarrollo del Valle del Cauca. Estas obras contarán con una inversión de $189.800 millones, que comprende la modernización del edificio existente y la construcción de un moderno terminal internacional de 19.600 m2 en dos plantas, que contará con seis puentes de abordaje adicionales. El edificio tendrá una cubierta con iluminación natural y bioclimatización que, integrados a la naturaleza como característica de la región, brindarán un complejo aeroportuario sostenible. El actual terminal de pasajeros tendrá una renovación arquitectónica, con el reemplazo total de pisos,

El Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón atiende aproximadamente 4,7 millones de pasajeros y 56.000 operaciones anuales, y aumentará su capacidad a partir de las nuevas obras e intervenciones. Se ha incrementado de manera importante la oferta de rutas internacionales: en lo corrido del año la aerolínea KLM inició la ruta triangular Cali-Ámsterdam-Bogotá-Cali con tres frecuencias semanales, Iberia, inauguró su ruta Cali-Madrid-Medellín-Cali, también con tres semanales y Avianca aumentó a cinco frecuencias semanales su vuelo Cali-Madrid-Cali. La conectividad dentro del territorio nacional ha aumentado sus vuelos diarios, 35 a Bogotá, dos a Cartagena, Barranquilla y San Andrés, siete a Medellín y cobertura al Pacífico con vuelos a Pasto, Tumaco, Timbiquí y Quibdó.

Sociedad Concesionaria del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón

www.aerocali.com.co

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Perfil

Constructor

GALANTE S.A., Ejecutando importantes proyectos en Colombia n el 2015, GALANTE S.A. construye importantes obras de cimentación profunda, a destacar:

Proyecto: La Serrezuela – Inicio julio 2015

La antigua plaza de toros de madera La Serrezuela, ubicada en el casco histórico de Cartagena de Indias, revivirá su estructura y conservará la forma original, pero no para observar lo mejor del campo bravo colombiano. Se convertirá en un centro Comercial, Cultural y Gastronómico en pleno centro histórico de Cartagena de Indias. El proyecto, que comenzó a principios de 2015, tendrá 9.000 metros cuadrados de locales comerciales, sitio para la cultura con capacidad para 1.900 personas, 64 parqueaderos, 2.300 metros de terrazas y miradores. A cargo de Galante S.A. – Trevi Group es construida la cimentación que consta de pilotes y muros pantalla, con volúmenes aproximados de 2020m3 y 4130m3, respectivamente. Durante el desarrollo se utiliza una almeja mecánica y juntas trapezoidales con sistema wáter stop hasta 15 m, la profundidad de la pantalla es de 19 a 22 m. El avance se realiza con módulos sencillos debido a que en la zona hay, en su mayoría, estratos de arena. En la ejecución se utilizan lodos bentónicos para mantener la excavación. Tiene un plazo de ejecución de cinco meses.

Proyecto: Puente Pumarejo – Inicio Previsto octubre de 2015

El Puente Pumarejo ofrecerá la solución integral del paso sobre el Río Magdalena en Barranquilla que

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permitirá el paso de embarcaciones de gran tamaño, la comodidad de los usuarios y la mejora de la circulación, especialmente de los vehículos pesados que transitan en ambas direcciones; además incrementará el nivel de servicio brindado a los usuarios de esta importante carretera. Este proyecto es considerado como una de las más representativos del país, ya que el puente será el más largo de Colombia con 2,28 kilómetros: de tipo atirantado en el tramo central, dispondrá de un vano de 380 metros entre los pilones de 80 metros de altura, en los accesos contará con vigas-cajón; la sección vehicular dispondrá de tres carriles, zona peatonal (2 m) y carril bici (1.50m) en ambos extremos de la sección; el ancho del tablero será de 38,1 m en el tramo atirantado y de 35,1 m en los tramos de acceso; el gálibo para el paso de los barcos será de 45 metros. El pasado mes de julio fue adjudicada a Galante S.A. – Trevi Group la construcción de la cimentación del Puente Pumarejo, donde se construirán pilotes en tierra y en agua. El proyecto consta de pilotes en tierra de diámetros entre 1,30 a 2,00 m y en agua de diámetro de 2,80m a profundidades promedio de 40 y 55 m respectivamente y representa 35.800 m3, de acuerdo a diseños preliminares. A través de planchones se transportarán materiales de construcción y equipos desde la costa. Se prevén tres frentes de obra, contando con maquinaria Soilmec SR-70, SR-90 y SR-100. Para los trabajos en el Río se tiene previsto el uso de barcazas para trabajos en agua. En la actualidad se realiza el alistamiento técnico del proyecto por parte de Galante S.A.- Trevi Group.

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Constructor

Constructora Yacamán Vivero S.A.

s una empresa dedicada a satisfacer las necesidades de diseño y construcción de proyectos urbanísticos, obras de ingeniería, vías de comunicación, montaje e instalación de redes y demás obras para el sector público y privado, con el fin de garantizar una excelente calidad durante la ejecución de sus construcciones y caracterizándose por su confiabilidad, cumplimiento, modernización y respaldo. Su apertura se dio el día 13 de junio de 1997 como una sociedad limitada, en una oficina ubicada en el histórico Barrio Debajo de la ciudad de Barranquilla, y en el año 2003, gracias a su crecimiento administrativo, técnico y operativo, se trasladó a sus actuales instalaciones, ubicadas en el Corredor Universitario de la ciudad, para así convertirse, en el año 2007, en Sociedad Anónima. A través de un excelente trabajo en equipo y un gran compromiso de la gerencia y de todo su personal, en el año 2006 obtuvo la certificación de calidad de sus procesos por el ente certificador BVQI, bajo la norma ISO 9001:2000 y actualizada con la norma ISO 9001:2008. Como complemento de este proceso de calidad y para continuar con su compromiso con sus clientes y su entorno, obtuvo, en el año 2014, las certificaciones OSHAS 18001 y RUC. Este compromiso le ha permitido consolidarse como una empresa líder en el sector de la construcción de obras civiles, pues así ha podido entregar obras de

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excelente calidad con precios competitivos, asegurar disponibilidad de maquinarias y contar con proveedores calificados y personal capacitado y comprometido con el mejoramiento continuo de sus procesos. Dentro del amplio portafolio de clientes de la empresa se destacan, entre otros, la Gobernación del Atlántico, la Alcaldía de Barranquilla, el Instituto Nacional de Vías, - INVÍAS, el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, Findeter, Urvisa, la Gobernación de Antioquia, el Incoder, el Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, Proactiva (Montería), MarvaL S.A. y Aguas de Malambo. Constructora Yacamán Vivero S.A., en cabeza de su gerente, William Yacamán, ha desarrollado importantes proyectos de ingeniería, tanto a nivel regional como a nacional, que le han permitido demostrar su experiencia y calidad en las obras entregadas, entre ellas la rehabilitación de la vía Bogotá – Choachí, la rehabilitación de la vía Mamatoco – Terminal Marítimo en Santa Marta, la construcción de alcantarillados sanitarios en sectores de Montería, Sahagún, Galapa y Villa del Rosario en Norte de Santander (que se encuentra actualmente en ejecución), la construcción del estadio de atletismo de Cartagena, la plaza alrededor de la Intendencia Fluvial en Barranquilla, las plantas de tratamiento de agua potable en Malambo y Santa Lucía, las redes de acueducto en sectores de Galapa, Sabanalarga y Soledad, entre muchos otros proyectos que a través de los años le han permitido consolidarse como una de las más importantes empresas de construcción de obras civiles en la región Caribe.

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Perfil

Consultor

Consultores de Infraestructura S.A.S.

s una empresa que ingresó al sector de consultoría de proyectos de Asociación Público Privada (APP) hace más de tres años. Se ha especializado en la evaluación y valoración de riesgos para APPs de iniciativa pública y privada y la evaluación socio-económica de proyectos. Nuestros servicios cuentan con altos estándares de calidad, logrados luego de un trabajo de más de veinte años de experiencia de nuestro equipo en los sectores público y privado. Una de nuestras especialidades es el análisis y valoración de riesgos, abarcando tanto el acompañamiento y asesoría en la identificación, tipificación, evaluación y valoración de riesgos, como el desarrollo y aplicación de las metodologías que exigen el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación en etapas de estructuración y factibilidad.

Experiencias

1. Para el sector público hemos trabajado en la evaluación de cuatro iniciativas privadas para la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI, y una para la gobernación de Cundinamarca, a través del Instituto de Concesiones de Cundinamarca – ICCU, en lo relacionado con el componente de riesgos y Comparador Público Privado (CPP). 2. También desarrollamos la valoración de riesgos para los proyectos de APP Públicas Bucaramanga – Barrancabermeja – Yondó y de los Aeropuertos de Barranquilla y Sur Occidente (El Edén de Armenia, Benito Salas de Neiva y Guillermo León Valencia de Popayán).

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3. Para el sector privado hemos acompañado a los originadores de los proyectos recientemente adjudicados: Malla Vial del Meta (Grupo Odinsa), Antioquia-Bolívar (Construcciones el Cóndor), Cesar – Guajira (Construcciones el Cóndor) y Vías del Nus (Hato Vial), en la valoración de riesgos y cálculo del CPP. 4. Tenemos experiencia en la realización de paneles de expertos para iniciativas privadas entre los cuales se destacan: Panel de Riesgo Geológico para El Túnel La Paz. Panel de Riesgo Geológico para El Túnel La Sorda. Panel de Riesgo Geológico para El Túnel La Mona. Panel de Riesgo Constructivo y Operación y Man tenimiento de RegioTram Sur (Bogotá-Soacha). Panel de Riesgo Constructivo y Operación y Mantenimiento de RegioTram Occidente (Bogotá-Facatativá). Panel de Riesgo Constructivo y Operación y Mantenimiento de Coliseo Cubierto el Campín. 5. En la actualidad estamos realizando las consultorías para el componente de riesgos y CPP de las iniciativas privadas RegiónTram Sur (Torrescámara, Vossloh, Constructora Conconcreto y FGV), RegioTram Occidente (Torrescamara, Vossloh, Constructora Conconcreto y FGV), Ruta del Privilegio (Grupo Odinsa), Vías de San Miguel (Mico Ingeniería) y para la Promesa de Sociedad Futura Conexión Nuevo Sol SAS (Guaduas Pto.-Bogotá) (Concesión Sabana de Occidente) en la estructuración financiera, legal y de riesgos para este último. Para mayor información nos pueden contactar en la Carrera 7 No. 79 B – 15 Of. 604, a través del correo electrónico info@cdinfraestructura.com o en el teléfono (571) 530 7346. l l l l

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Consultor

Sedic S.A.: Nuestra Empresa

EDIC S.A. es una empresa colombiana de ingeniería de consulta con una trayectoria de 44 años, durante los cuales se ha destacado por su gran capacidad integradora en dar soluciones a la medida. Cuenta con un grupo de profesionales, especialistas en diferentes disciplinas de la ingeniería con amplia experiencia, que desarrollan su trabajo soportados en transparencia, eficiencia, pasión, calidad y ética, que son los valores corporativos de la compañía. La Solidez financiera y el apalancamiento basados en la relación costo-beneficio nos permiten tener una gran participación en los proyectos del sector público y privado, buscando sostenibilidad en el desarrollo de los mismos. Nuestra sede principal está ubicada en Medellín, con una oficina técnica en la ciudad de Bogotá. Líneas de Negocio y Sectores Las líneas de negocios son: Estudios, Diseños y Asesorías Gerencias de Proyecto Interventorías Nuestras líneas de negocios están orientadas a atender las necesidades de los siguientes sectores: Generación eléctrica Agua potable y saneamiento Vías, puentes y túneles Líneas de transmisión y subestaciones eléctricas Edificaciones industriales y estatales Distritos de riego, obras de drenaje y control de inundaciones En nuestro constante compromiso con altos estándares del mercado, contamos con un Sistema de Gestión Integrado en calidad, gestión ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, certificados por el ICONTEC bajo las normas ISO 9001, 14001 y OSHAS l l l l l l

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18001 respectivamente. Además contamos con el aval internacional IQ NET. A lo largo de estos 44 años de existencia hemos desarrollado más de 500 proyectos en el territorio nacional y algunos países de América Latina. Algunos de nuestros proyectos son: Interventoría mejoramiento y pavimentación de la Troncal de La Paz, Tramo La Cruzada. Asesoría e interventoría durante la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Amoyá. Interventoría del suministro, montaje y pruebas de campo de los equipos electromecánicos, la ejecución de las obras civiles y la puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales Bello. Interventoría durante la construcción de las obras de Infraestructura del Proyecto Hidroeléctrico Porce III. Asesoría y supervisión técnica, administrativa y ambiental para la construcción de la obra civil de la Central Hidroeléctrica de Cucuana. Estudios y diseños para el desarrollo vial del Oriente de Medellín y Valle de Rionegro; conexión Puerto Triunfo en el Departamento de Antioquia. Estudios de rehabilitación, mejoramiento y construcción en proyectos de Concesión de la carretera Medellín – La Pintada. Interventoría integral (técnica, administrativa, ambiental y financiera) del proyecto vial en concesión, corredor de acceso rápido a la variante de Cartagena. Interventoría de la ampliación, rectificación y pavimentación de la carretera Bolombolo – Santa Fe de Antioquia. Estudios y diseños para el desarrollo vial del Oriente de Medellín y Valle de Rionegro; conexión Puerto Triunfo en el Departamento de Antioquia. l

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Perfil

Proveedor

Tecnología de Materiales Colombia S.A.S.

DM Colombia es una empresa filial del Grupo TDM Holding, especializada en la fabricación y comercialización de productos de ingeniería. Con más de 20 años de experiencia tiene presencia en México, Colombia, Perú, Brasil, Bolivia y Chile. Actualmente somos líderes en la instalación de geosintéticos con decenas de millones de metros cuadrados colocados alrededor de América Latina bajo diferentes condiciones geográficas y climáticas; las soluciones de ingeniería innovadoras y de calidad desarrolladas tanto en productos como en servicios nos han permitido establecer ventajas competitivas en un mercado altamente exigente, ya que representamos a los fabricantes de geosintéticos líderes en el mundo. TDM Colombia se direcciona a partir del propósito de ser líder en el análisis de propuesta de soluciones, suministro e instalación de geosintéticos en el mercado colombiano. Para este fin, la empresa cuenta con un staff de ingenieros altamente calificados, dispuestos a atender las necesidades de nuestros stakeholders brindando las mejores soluciones a la medida de cada proyecto. Proveemos los distintos mercados de minería, construcción vial, hidrocarburos y energía, entre otros, con los siguientes productos: geomembranas de alta densidad HDEP y baja densidad LLDPE (lisas, simplemente texturadas y doblemente texturadas), geomallas (multidireccionales TriAx, uniaxiales – biaxiales y en fibra de vidrio), geotextiles (Tejidos y no tejidos),

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Geocompuestos, Coberturas temporales, Geosynthetic Clay Liner (GCL), Tablestacas sintéticas, Tuberías, Drenes verticales (Wick drain) y Geoceldas. Del mismo modo ofrecemos servicios de instalación de impermeabilización de cubiertas con TPO, muros mecánicamente estabilizados con geomallas, Geomembranas en Túneles, Fire Proofing (Protección anti-fuego), Waterproffing (Cimentaciones) y, por supuesto, toda la línea de impermeabilizaciones con geomembranas, enmarcado hacia la satisfacción de las necesidades y expectativas de nuestros clientes, con el mejor soporte técnico que nos caracteriza. En materia de soluciones innovadoras, TDM Colombia participó activamente en el diseño, suministro y acompañamiento técnico de la construcción de 1,2 km de tablestacado sintético del corredor de carga y acceso portuario frente a la Zona Franca de la ciudad de Barranquilla – Colombia, se prevé que esta obra sea un modelo de renovación urbana en la Costa Caribe colombiana. Somos una compañía que se adapta a distintos escenarios se amolda rápidamente a los cambios que se presentan mediante la búsqueda del aprovechamiento de las oportunidades generadas. Esto siempre con la alegría, entusiasmo y energía que impulsan nuestras acciones, tomando como propios los intereses de desarrollo y crecimiento de la empresa, basándonos en una cultura de mejora continua, trabajando activamente de forma integrada y cohesionada para fomentar la cooperación y reciprocidad en torno de un objetivo común.

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Proveedor

Castro Nieto Abogados S.A.

undada en 2006 por Hernando Castro Nieto en la ciudad de Barranquilla, Castro Nieto Abogados S.A es una firma especializada en brindar servicios de acompañamiento, defensa y asesoría jurídica a personas, empresas y entidades, de manera personalizada y con calidad, de forma responsable, honesta y eficaz, enfocándose en facilitar el desarrollo de los negocios, la resolución de conflictos, el logro de los objetivos y la protección de los derechos de sus clientes. La firma se ha especializado en la asesoría jurídica a entidades estatales y contratistas en procesos de contratación pública. Facilita el trámite de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP), el apoyo en la búsqueda de procesos de contratación correspondientes a la actividad económica que desarrolla el cliente, el análisis del proyecto de pliego de condiciones y elaboración de observaciones con el propósito de lograr la participación del cliente en los procesos que le interesen, la revisión de las ofertas presentadas por los competidores, la representación en las audiencias que se surtan dentro de los procesos de contratación estatal, y la asesoría a entidades públicas en el desarrollo de su gestión contractual. En relación con el derecho ambiental, la asesoría de Castro Nieto Abogados busca que los empresarios se aseguren de que sus actividades comerciales o industria-

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les se ajustan a las disposiciones legales en materia ambiental: valoración jurídica de la necesidad de licencias, permisos y concesiones ambientales para su empresa, representación en trámites ante las autoridades ambientales de orden nacional, corporaciones autónomas regionales y territoriales, asesoría en materia de residuos peligrosos (RESPEL) y presentación de recursos contra la fijación de la tasa retributiva y por uso. El socio principal de la firma, y su fundador, Hernando Castro Nieto, es abogado de la Fundación Universidad del Norte de Barranquilla, con estudios de maestría en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Servicios Públicos Domiciliarios, Derecho Público, Derecho Minero Energético y Contratación Estatal de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con más de 20 años de experiencia en asesoría jurídica empresarial. Se ha desempeñado como abogado asesor de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y empresas de servicios públicos domiciliarios en el territorio nacional. Actualmente se desempeña como consultor en asuntos relacionados con actuaciones ante las autoridades administrativas y contratación estatal. Participó como consultor en la elaboración del nuevo decreto reglamentario del servicio público de aseo (Decreto 2981 de 2013) expedido conjuntamente por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

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Sociales

2º TORNEO DE GOLF CCI| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | En la mañana del pasado viernes 11 de septiembre se llevó a cabo el Segundo Torneo de Golf CCI, en el Club Los Lagartos de Bogotá. Al encuentro asistieron 120 personas entre afiliados y público general. Aquí algunos registros fotográficos del evento.

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4/8/14

11:30 AM

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s.a.s.

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Sociales

FIRMA DE ALIANZA CCI MARKETPLACE Y BANCOLOMBIA De izquierda a derecha: Mauricio Rengifo Carbonell, gerente Regional Bogotá Factoring Bancolombia; Héctor Felipe Rojas, presidente Factoring Bancolombia; Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente de la CCI; Mauricio Evan, gerente de CCI Marketplace y Humberto Iglesias, gerente Infraestructura Factoring Bancolombia.

EQUIPO DE LA CCI JUNTO AL EX PRESIDENTE DE ESPAÑA

CRÉDITO: CCI PRESIDENCIA NACIONAL

VISITA DEL EX PRESIDENTE AZNAR A LA CCI De izquierda a derecha: Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente de la CCI; José María Aznar, ex presidente de España y Néstor Humberto Martínez, ex ministro de Estado.

De izquierda a derecha: Jorge Alberto Marín, Carlos Enrique Lora, Sergio Echavarría Hoyos, Juan Martín Caicedo Ferrer, José María Aznar, Julián Botero Larrañaga, Juan Carlos Quiñones y Ana Carolina Ramírez.

SOCIALES OCCIDENTE|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

PUENTES A LA VANGUARDIA DE LAS 4G

SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL AEROPUERTUARIO

De izquierda a derecha: Joaquín Roa, gerente de Esthal Ingeniería y Carlos Alberto Caicedo Douat, presidente de Estrumetal S.A. CRÉDITO: CCI SECCIONAL OCCIDENTE

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ENCUENTRO DE INFRAESTRUCTURA De izquierda a derecha: Gabriel Corrales, presidente del Comité Intergremial de Buenaventura; María Claudia Álvarez, directora de la CCI Occidente y Víctor Julio González, gerente Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura.

CRÉDITO: SECCIONAL OCCIDENTE

EXPOVIAL COLOMBIA 2015

CRÉDITO: CCI SECCIONAL OCCIDENTE

De izquierda a derecha: Pablo Tascón, vicepresidente de Estrumetal S.A.; Denisse Miralles Miralles, Proinversión Perú y Mario Andrés Cristancho, gerente de Asuntos de Industria de Bavaria – SABMiller.

De izquierda a derecha: Carlos Leonardo Guerrero, gerente de Desarrollo de Negocios de CDM Smith INC; Natalia Abello Vives, ministra de Transporte; Abel Salomón, gerente de CDM Smith INC y Rafael Horacio Núñez, director general de Tránsito y Transporte de Bucaramanga.

De izquierda a derecha: Gustavo Rojas, gerente de la Agencia de Infraestructura del Meta; César García, gerente de la Unidad de Ciudad-Región y competitividad de la Cámara de Comercio de Cali; Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente Ejecutivo de la CCI; Germán Jaramillo, director de FEDY; Francisco José Lourido, ex gobernador del Valle y Jorge Enrique Almario, subdirector de Planeación del Valle.

SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL AEROPUERTUARIO

CRÉDITO: CCI SECCIONAL OCCIDENTE

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Sociales

8º ENCUENTRO REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA: LA INFRAESTRUCTURA QUE DESEAMOS

CRÉDITO: CCI NORTE

De izquierda a derecha: José Vengoechea, director de CCI Norte; Juan Martín Caicedo, presidente de CCI; Carlos Rosado, presidente de la Junta Directiva de CCI Norte y Francisco Daza, miembro de la Junta Directiva de CCI.

De izquierda a derecha: Jaime Vargas, Cementos Argos S.A.; Miguel Acosta, gerente Concesión Costera S.A.S.; Jaime Castro, gerente Castro Tcherassi S.A. y Fernando Sarabia, gerente Regional de Cementos Argos S.A.

De izquierda a derecha: José Vengoechea, director de CCI Norte; Carlos Rosado, presidente de la Junta Directiva de CCI Norte; Carlos García, director nacional de INVÍAS y Miguel García, director seccional de INVÍAS.

SEGUNDO ENCUENTRO NACIONAL AEROPUERTUARIO De izquierda a derecha: William Yacamán, gerente de Constructora Yacamán Vivero S.A.; Jhoann Castaño, gerente de Equinorte S.A. y Efraín Cepeda, director del CEOA.

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