SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL
CERTIFICADO DE INDUSTRIA LIMPIA www.profepa.gob.mx
ESTRUCTURA INTERNA
SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
MECANISMOS VOLUNTARIOS
SUBPROCURADURÍA JURÍDICA
SUBPROCURADURÍA DE INSPECCIÓN INDUSTRIAL
MECANISMOS COERCITIVOS
SUBPROCURADURÍA DE RECURSOS NATURALES
PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL (PNAA) El propósito del PNAA es que Las Auditorías Ambientales mejoren los procesos productivos de las Empresas. La Auditoría Ambiental es un examen metodológico de los procesos de una Empresa para determinar su desempeño ambiental. Identifica las áreas en las que la empresa debe mejorar porque está por debajo de lo que indica la Ley, o podría aún mejorar, por que está por arriba de lo indicado en la Ley.
OBJETIVO Por lo cual, el objetivo del Programa es :
“Mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones empresariales, para que éste sea superior al exigido por la ley.”
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
INDUSTRIA LIMPIA
CALIDAD AMBIENTAL
CALIDAD AMBIENTAL TURÍSTICA
PROCESO DE CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN PRESENTA DICTAMEN
CUMPLE CON PLAN DE ACCIÓN PRESENTA INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL
REALIZA AUDITORÍA AMBIENTAL INGRESA SOLICITUD
2 AÑOS DE VIGENCIA
PARTICIPANTES EN LA AUDITORÍA AMBIENTAL Dentro del proceso de Certificación Ambiental, los Auditores Ambientales son los responsables de realizar la Auditoría Ambiental.
EMPRESAS
AUDITOR AMBIENTAL
Por ello su vinculación con las Empresas es muy importante, siendo estos, los encargados de examinar las instalaciones.
ESQUEMAS DE AUDITORÍA Solicitud de Certificado, 1a Vez (NDA1) Solicitud de Renovación, (NDA2) Reporte de Desempeño Ambiental
¿QUÉ ME AUDITAN?
Leyes Ambientales Aplicables Reglamentos Ambientales NOM’S SEMARNAT Requerimientos Municipales
¿QUÉ ME AUDITAN?
SISTEMA DE GESTIÓN REGULACIÓN POR RAMO
NORMAS MEXICANAS VOLUNTARIAS NORMAS EXTRANJERAS
AIRE Y RUIDO Identificar si la Empresa cuenta con al menos un equipo de calentamiento directo o indirecto considerado como fuente fija de emisión a la atmósfera
Identifica si cuenta con al menos un equipo generador de ruido, considerado como fuente emisora de ruido perimetral y evalúa conforme a:
Licencia ambiental única – Licencia de funcionamiento (federal o estatal); Cédula de Operación Anual; Inventario de emisiones contaminantes – RETC; Evaluación de emisiones a la atmósfera; Bitácoras de operación; Evidencias de capacitación en temas relacionados con la operación y mantenimiento de equipo emisor de contaminantes a la atmósfera; Registros de operación y mantenimiento (equipos, instalaciones, actividades o procesos); Programas de mantenimiento; Reportes o dictámenes de mantenimiento (interno y/o externo); Expedientes de equipos; Evaluación / Estudio de ruido perimetral, en su caso; Dictamen técnico por el uso de combustibles fuera de especificación;
Aire y ruido (Reglam. Materia Prevención y Control Contaminación Atmósfera) Información General Conteste solo una casilla 1.
¿Conoce el consumo utilizado de cada fuente fija y las horas de operación?
2.
¿Puede especificar el tipo, número y localización de fuentes fijas como: calentadores, calderas, quemadores, incineradores, etc.
3.
¿En sus instalaciones se generan polvos, neblina, gases, vapores, humos que se emitan a la atmósfera? Ref. Art. 10 RMPCCA
4.
¿Emite olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera? Ref. Art. 16 RMPCCA
5.
¿Emplea equipos y sistemas que controlan las emisiones a la atmósfera, para no rebasar LMP establecidos en normas técnicas ecológicas correspondientes? Ref. Art. 17-I RMPCCA
6.
¿Sus emisiones contaminantes se canalizan por medio de ductos o chimeneas? Ref. Art. 23 RMPCCA
7.
Si no cuenta con un ducto o chimenea presento un estudio técnico justificativo ante la autoridad?
8.
Las chimeneas o ductos, ¿cuentan con los lineamientos previstos en la Norma Oficial Mexicana correspondiente?
9.
Las chimeneas y ductos, ¿cuentan con plataforma y puertos de muestreo para la toma de muestras de sus emisiones a la atmósfera? Ref. At. 23 y 24 RMPCCA
Si
No
No APLICA
AGUA
Identifica las fuentes de abastecimiento de agua,
Los dispositivos y sistemas de almacenamiento y distribución de agua,
Los sistemas de tratamiento y potabilización de agua,
Los dispositivos de captación, conducción y descarga de aguas residuales,
Sistemas de tratamiento de aguas residuales y evalúa conforme a: Cédula de Operación Anual; Registros y/o títulos de concesión con CONAGUA o el Estado (explotación, uso, aprovechamiento y/o descarga); Condiciones particulares de descarga; Pagos de derechos; Programas de ahorro de agua; Registros de descargas; Balance general de agua (en caso de que la Empresa no lo presenta, el auditor lo elabora); Mediciones y evaluaciones de sus aguas tratadas, en su caso, de sus lodos y biosólidos generados en sus sistemas de tratamiento de aguas residuales; Registros de operación y mantenimiento (equipos, instalaciones, actividades o procesos); Bitácoras de extracción; Programas de mantenimiento de los sistemas de extracción, conducción y tratamiento Reportes o dictámenes de mantenimiento (interno y/o externo)
SUELO Y SUBSUELO
Identifica si cuenta con, suelos afectados, Suelos contaminados Pasivos ambientales, recientes o históricos, de acuerdo a lo siguiente:
Monitoreos prospectivos; Análisis de confirmación, realizado por un laboratorio; Estudio de Evaluación de daños; Autorizaciones que le apliquen para la atención del pasivo ambiental en su caso; Autorización de programa de remediación de suelo contaminado; Programa de remediación; Manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos; Bitácoras, informes, reportes, entre otros; Resolución o acuerdo por parte de la autoridad ambiental que indica que el sitio ha sido remediado o restaurado.
RESIDUOS
Identifica si cuenta con al menos una fuente de generación o manejo de residuos (peligrosos, de manejo especial y/o sólidos urbanos) Determina si es considerada para ser evaluada en Residuos conforme a lo siguiente:
Cédula de Operación Anual; Alta como generador; Auto categorización como generador de residuos; Evidencias de capacitación en temas relacionados con el manejo integral de los residuos. Plan de manejo de residuos; Manifiestos de entrega, transporte y recepción de residuos; Bitácoras de residuos; Autorización para importación temporal de residuos peligrosos; Aviso de retorno de residuos peligrosos al país de origen; Autorización como prestador de servicios; Planes de valorización de residuos;
ENERGÍA Identifica si cuenta con al menos un equipo de generación y/o consumo de energía, para ser evaluada en la materia: Forma de energía: Eléctrica (kWh) o Combustibles (litros, kilogramos y gigajoules) Fuente y tipo de energía: No Renovable (combustóleo, diesel, gas L. P., gas natural, etc.), renovable (hídrica, eólica, biocombustibles, biomasa, biogás, solar, entre otros), o cogeneración Programas de sensibilización para el ahorro y uso eficiente de energía;
Bitácoras de operación y mantenimiento de equipos de generación y consumo de energía;
RIESGO AMBIENTAL Y EMERGENCIAS AMBIENTALES
Identifica si cuenta con al menos una de las siguientes características, para ser evaluada De ser el caso, será evaluada en cada una de las condiciones identificadas: Manejo de materiales peligrosos listados en el 1er., o 2do. listado de Actividades Altamente Riesgosas en cantidades iguales o superiores a las Cantidades de Reporte. Maneja materiales peligrosos que cuenten con: Grado de riesgo de inflamabilidad igual o superior a 3 (Líquidos y sólidos que se pueden encender bajo todas las condiciones de temperatura ambiente). Grado de reactividad igual o superior a 3 (Materiales que en sí mismos son capaces de detonar o de reaccionar o de descomponerse en forma explosiva, pero que requieren una fuente de ignición fuerte) Manejar materiales, productos o sólidos combustibles como cartón, papel, plástico, entre otros, involucrados o que son parte de su actividad preponderante, en cantidades tales que impliquen un riesgo de incendio alto. Estudio de Riesgo Ambiental; que genera por sus operaciones Programa para la Prevención de Accidentes;
RIESGO AMBIENTAL Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Informe Preventivo; Clasificación de riesgo de incendio;
Análisis de riesgo potencial; Programación, realización y evaluación de simulacros; Inventarios y/o planos de ubicación de equipos críticos, áreas, instalaciones, actividades o procesos relacionados;
RIESGO AMBIENTAL Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Evidencias de capacitación en Operación y mantenimiento de equipos, áreas, sistemas, dispositivos y procesos relacionados con el riesgo ambiental Atención de emergencias ambientales Análisis, estudios, reportes, mediciones, avisos y/o dictámenes avalados, aprobados, verificados o dictaminados por una autoridad facultada (equipos críticos, áreas, instalaciones, actividades o procesos)
RIESGO AMBIENTAL Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Medición de resistencia eléctrica de sistemas de puesta a tierra y pararrayos; Determinación de clasificación de riesgo de incendio; Análisis de riesgo potencial (por ejemplo por el manejo de materiales peligrosos); Programa de Protección Civil (interno, específico o especial); Procedimientos de manejo de materiales peligrosos; Dictámenes de riesgo por situación de explosión y/o incendio; Dictamen de espesores de recipientes sujetos a presión usados para el manejo de materiales peligrosos; Pruebas de presión; Bitácoras de operación y Programas de mantenimiento; Reportes o dictámenes de mantenimiento (interno y/o externo); Expedientes de equipos críticos;
NIVELES DE DESEMPEÑO: NDA1 Y NDA2 Características de los NDA
REALIZA AUDITORÍA AMBIENTAL
NIVELES DE DESEMPEÑO Nivel de Desempeño Ambiental 1, (NDA1) reconoce el esfuerzo por cumplir, además de sus obligaciones ambientales, con acciones de mejora El Auditor Ambiental dictamina favorablemente que la Empresa: Cumple con los requisitos y parámetros establecidos para NDA1. Cumple con la regulación ambiental que le aplica, dependiendo de sus operaciones, características, ubicación, dimensiones y alcances.
Identifica y jerarquiza sus aspectos ambientales significativos. Identifica programas, proyectos, políticas o acciones orientados a la prevención de la contaminación y a la administración del riesgo ambiental.
NIVELES DE DESEMPEÑO Nivel de Desempeño Ambiental 2, (NDA2) es el máximo nivel que puede alcanzar una empresa. Reconoce de manera adicional al (NDA1), el compromiso con la mejora continua para mejorar su nivel de desempeño ambiental.
El Auditor Ambiental, dictamina favorablemente que la Empresa: Cumple con los requisitos y parámetros establecidos en la sección para NDA1 y para NDA2. Realiza acciones concretas que concluyen en beneficios ambientales y en consecuencia, mantiene o mejora continuamente el desempeño ambiental y lo reporta en función de su unidad de producción. Identificadas, documentadas y medidas. Demuestra la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integral, para reducir los riesgos ambientales y sus impactos negativos; Cuenta con indicadores de desempeño ambiental particulares representativos. No necesariamente son diferentes a los específicos y los propone a PREOFEPA (mínimo 2) Son reportados anualmente. Debe demostrar la mejora en por lo menos 2 de ellos.
ENFOQUE
Permisos y licencias (Certeza a los interesados) Revisión de los sistema de medición Análisis de consumos Rediseño de procesos Desarrollo del factor humano
BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN MULTAS Y SANCIONES
PREVIENE
IMPACTOS NEGATIVOS AL AMBIENTE ACCIDENTES
AHORRA Y REDUCE
AGUA Y ENERGÍA GENERACIÓN DE RESIDUOS MEJORES COSTOS DE OPERACIÓN
PRODUCE
CONSOLIDA
COMPETITIVIDAD UNA ESTRATEGIA PARA LA PERMANENCIA DE LA EMPRESA
CERTIFICADOS EMITIDOS, PNAA
(cierre de agosto)
NĂşmero de Certificados
Certificados Emitidos (1997 - 2015) 13,740 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -
Certificados
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
115
122
266
432
226
334
447
560
558
733
968
1.217 1.060 1.358 1.163 1.372 1.145 1.150
514
CERTIFICADOS VIGENTES EN EL PNAA Certificados Vigentes: 2,237 Desglose Gran Empresa
789
35.3%
Mediana Empresa
635
28.4%
Peque単a Empresa
498
22.2%
Micro Empresa
315
14.1%
Total
2,237
100%
315, Micro empresa, 14.1%
789, Gran empresa, 35.3%
498, Peque単a empresa, 22.8% 635, Mediana empresa, 28.4%
TESTIMONIO COMPAÑÍA CERVECERA ZACATECAS, S. DE R.L. DE C.V. “Nuestro sueño es ser la mejor empresa cervecera, uniendo a la gente por un mundo mejor, día a día nos empeñamos en cumplir con las leyes y regulaciones en materia ambiental; por ello es que desde el año de 1997 participamos en el Programa Nacional de Auditoría Ambiental, enfocándonos en la mejora continua para elaborar productos de calidad optimizando al máximo el consumo de nuestros recursos, situación que nos ha permitido obtener el Reconocimiento de Excelencia Ambiental. Ing. Alejandro Alvarado Hernández Gerente General Compañía Cervecera de Zacatecas, S. de R.L. de C.V.
Nuestros indicadores ambientales durante el 2014 Ahorro anual de Agua: 139,637 m3 Ahorro anual de Energía Eléctrica:1,954,921 KWh Disminución de la emisión de CO2: 46,083 toneladas
PASOS SIGUIENTES Obtener una cotización.- Acercarse a una Unidad de Verificación acreditada por EMA y aprobada por PROFEPA Capacitación en las Normas NMX-162 y NMX-163 Es una oportunidad para mantener actualizado al personal en los aspectos ambientales ante: la rotación o cambios organizacionales Proporciona la misma visión ambiental en todo el grupo Se orienta a la metodología bajo la que se realiza la auditoría Sistema de Gestión Ambiental y los Niveles de Desempeño Ambiental Convenio de colaboración con CI BANCO Conmutación de Multas Firma de cartas de intención
CONVENIO CON CI BANCO Nombre: CICRÉDITO AMBIENTAL Tipo: Crédito simple Dirigido a : Personas Morales que hayan hecho una auditoría ambiental y registrado un Plan de Acción ante PROFEPA Moneda: Nacional Comisión de apertura: 1% Tasa de Interés: Variable Rango TIIE + (3.5 a 5 p.p. anual) Plazo máximo: 3 años Aforo: 20% del importe del proyecto Monto: mínimo 100 mil, máximo 1.5 millones Seguros y garantías: De acuerdo a características del proyecto Pagos anticipados: sí Canales de ofrecimiento : Ejec. Banca Empresarial, Red Sucursales
MUCHAS GRACIAS SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
www.profepa.gob.mx