Newsletter SUAP - n. 65 febbraio 2022 by Camera di commercio di Milano Monza Brianza Lodi

(Notizia di interesse anche per l’Impresa). N. 65 - FEBBRAIO 2022

-REMINDER IMPORTANTERINNOVO CONVENZIONE PER UTILIZZO GRATUITO IMPRESAINUNGIORNO PROCEDURA DA COMPLETARE ENTRO IL 04/03/2022 Si ricorda ai Comuni dei territori di Milano, Monza Brianza e Lodi che già si avvalgono del portale Impresainungiorno che il 31/12/2021 sono scaduti i termini per il rinnovo gratuito della Convenzione d’uso di tale piattaforma, valevole per il biennio compreso tra il 01/01/2022 ed il 31/12/2023. E’ pertanto indispensabile che la procedura di rinnovo sia perfezionata entro e non oltre il 4 marzo 2022. Si conferma che, nelle more del rinnovo formale della Convenzione, la continuità del servizio sarà comunque garantita. Le istruzioni operative per procedere al rinnovo sono descritte nel Manuale di Impresainungiorno rivolto agli operatori Suap e, specificamente, nelle pagine da 89 a 91 (link all’estratto del Manuale). Per indicazioni utili alla corretta compilazione dei campi relativi alla Privacy, ovvero in caso di esercizio associato delle funzioni tra più Comuni, si consiglia di prendere visione anche del seguente documento (link).

AVVERTENZE IMPORTANTI: 1) L’accesso alla funzione del Portale che consente il rinnovo dell’adesione è disponibile solo nella scrivania del Responsabile SUAP. 2) Diversamente da quanto indicato dal Manuale, la Convenzione generata attraverso la procedura guidata della Piattaforma, debitamente firmata in digitale, deve essere inviata tramite PEC alla nostra Camera e ad Infocamere (indirizzi di riferimento: cciaa@pec.milomb.camcom.it; protocollo@pec.infocamere.it). 3) Per agevolare la conclusione del processo di rinnovo si chiede di inviare la Convenzione con un unico messaggio Pec, indirizzato ad entrambi i recapiti sopra citati, in modo che la nostra Camera ed Infocamere possano vicendevolmente prenderne visione. Si ringrazia in anticipo per la cortese collaborazione. I Comuni che intendono stipulare la prima adesione in assoluto alla Piattaforma, per converso, dovranno attenersi alla specifica procedura (cliccare qui per scaricare istruzioni e moduli). Si conferma la gratuità dell’utilizzo del Portale anche a favore di questi ultimi.

POTENZIAMENTO SERVIZI SUAP CAMERALI “Vuoi lavorare in Camera di Commercio all’Ufficio SUAP?” La nostra Camera, nell’intento di potenziare il proprio livello di servizio a favore dei Suap e delle Imprese del territorio, procederà a breve ad indire un bando di mobilità volontaria per il reperimento di risorse umane aggiuntive, da assegnare agli Uffici preposti al Suap. Si invitano pertanto le colleghe ed i colleghi dei Comuni, qualora interessati a questa nuova esperienza professionale, a monitorare la pagina del sito istituzionale della Camera dedicata alla selezione del personale.

EMERGENZA VIRUS COVID19 - CONVERSIONE DL 221/2021 LIMITI DI CAPIENZA PER ATTIVITA’ DI SPETTACOLO ED EVENTI SPORTIVI La Legge n. 11/2022 ha operato la conversione del Decreto-Legge n. 221/2021, introducendo all'articolo 5-bis comma 2 percentuali differenziate di capienza massima per gli spettacoli aperti al pubblico e per gli eventi sportivi, a seconda della classificazione in zona “gialla” o “bianca” del territorio regionale. Nello specifico la capienza in zona gialla non può essere superiore al 50 per cento all'aperto e al 35 per cento al chiuso rispetto a quella massima autorizzata, mentre in zona bianca tali soglie sono elevate, rispettivamente, al 75 per cento all’aperto e al 60 per cento al chiuso, sempre prendendo come riferimento la capienza massima teorica ordinariamente autorizzata. EMERGENZA VIRUS COVID19 - PANORAMICA PROVVEDIMENTI ED IMPATTI SU ATTIVITÀ’ IMPRENDITORIALI Con riguardo all’emergenza sanitaria in corso, per i profili attinenti allo svolgimento o alla fruizione di specifiche attività imprenditoriali, si segnala l’apposita pagina del sito Web di Regione Lombardia recante la panoramica generale dei provvedimenti in vigore a livello statale e/o regionale, unitamente alle FAQ pubblicate nei portali istituzionali. AVVERTENZA: In ragione della costante evoluzione dell'emergenza sanitaria e delle conseguenti misure di contrasto, che possono impattare sullo svolgimento o sulla fruizione delle attività imprenditoriali, si invitano i Comuni, anche dopo la ricezione della presente Newsletter, a verificare l’emanazione di provvedimenti in materia adottati a livello statale e/o regionale, nonché a tener traccia di possibili modifiche apportate al testo di eventuali Decreti-Legge in sede di conversione di questi ultimi. Si consiglia ai Comuni, inoltre, di monitorare costantemente le sezioni FAQ dei portali istituzionali dedicati all’emergenza sanitaria in atto, ove recanti indicazioni idonee ad incidere sulle modalità di svolgimento delle attività imprenditoriali.

PROCEDIMENTI DI PREVENZIONE INCENDI RIGUARDANTI ATTIVITA’ PRODUTTIVE - NOTA COMANDO VVF MILANO SU OBBLIGO DI PASSAGGIO ATTRAVERSO IL SUAPIl Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Milano, mediante l’allegata nota prot. n. 5529 del 04/02/2022, ha sancito l’obbligo, con effetto dal 01/03/2022, di presentare gli adempimenti in tema di prevenzione incendi, ove concernenti attività produttive, attraverso il punto unico di contatto rappresentato dal Suap, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 10 del DPR 151/2011. La nota è stata trasmessa agli Ordini di appartenenza dei Professionisti abilitati a presentare la tipologia di pratiche in esame, nonché, per conoscenza, ai Suap del territorio di riferimento ed alla nostra Camera. Il predetto Comando non accetterà più pratiche transitate attraverso flussi esterni al Suap, ove il relativo adempimento riguardi attività rientranti nell’ambito di competenza di quest’ultimo. Si ricorda ai Suap che si avvalgono della piattaforma Impresainungiorno, già interoperabile con l’applicativo PRINCE in uso al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, che è disponibile un documento di supporto utile ad assicurare il corretto raccordo tecnico-operativo tra le due scrivanie telematiche. Si consiglia, in particolare, di prestare particolare attenzione alla Sezione del predetto Documento ricompresa tra la pagina 37 e la pagina 46, nella quale sono fornite indicazioni utili al Suap per il corretto indirizzamento iniziale della pratica verso il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco, nonché per la prosecuzione del dialogo telematico con quest’ultimo Ente durante le successive fasi del procedimento di prevenzione incendi. Nel caso in cui tali istruzioni siano disattese dal Suap, risulterebbero infatti compromesse l’effettività e l’efficacia del flusso comunicativo tra Impresainungiorno e PRINCE. Per ulteriori approfondimenti, inoltre, è possibile rivedere le registrazioni dello specifico Webinar tenuto dalla nostra Camera lo scorso 1 dicembre (link per sessione dedicata ai Suap / link per la sessione riservata ad Imprese e Professionisti). VOLTURA E MODIFICA NON SOSTANZIALE AUA - PROSSIMA IMPLEMENTAZIONE DEI PROCEDIMENTI NEL PORTALE IMPRESAINUNGIORNO Entro il prossimo 1 marzo 2022 saranno disponibili sul versante di compilazione pratica, per i Suap che utilizzano la piattaforma Impresainungiorno, i procedimenti relativi alla Voltura ed alla Modifica non sostanziale delle Autorizzazioni Uniche Ambientali, conformi agli specifici tracciati di interoperabilità stabiliti da Regione Lombardia. 4

La modifica attua quanto contemplato nel Decreto della DG Ambiente e Clima di Regione Lombardia n. XI/17382 del 14/12/2021, oltre che nella DGR n. XI/5774 del 21/12/2021, nell’ottica del progressivo passaggio anche dei predetti adempimenti amministrativi attraverso il punto unico di contatto costituito dal Suap, in aggiunta a quelli, già previsti, inerenti il nuovo rilascio, il rinnovo e la modifica sostanziale dell’AUA. A partire dal 01/03/2022 le Imprese potranno quindi scegliere se presentare i predetti adempimenti attraverso il punto unico di contatto del Suap, ovvero continuare ad interfacciarsi direttamente con l’Autorità competente (Provincia o Città Metropolitana di Milano). Tale periodo transitorio, durante il quale sarà ammissibile questo doppio canale alternativo di flusso, avrà una durata di sei mesi. Al termine del predetto periodo transitorio, le procedure di voltura e di modifica non sostanziale dovranno obbligatoriamente confluire per il canale telematico del Suap. Anche i Comuni che non utilizzano Impresainungiorno devono comunque assicurare sin dal 01/03/2022, in collaborazione con la software house di riferimento, il passaggio tramite il Suap ed i requisiti di interoperabilità prescritti da Regione. NUOVI RILASCI DEL PORTALE IMPRESAINUNGIORNO A SEGUITO DI QUESITI WIKI SUAP - GENNAIO 2022 Nel documento allegato (link) sono descritti gli aggiornamenti implementati in piattaforma nello scorso mese di gennaio, a seguito dell’accoglimento di proposte o segnalazioni veicolate attraverso il canale Wiki Suap. Nel rimandare per i dettagli ai contenuti del documento sopra indicato, si fornisce di seguito una panoramica degli ambiti oggetto di intervento: -

WikiSuap n. 1374 - Modifiche in attività di “Parafarmacia” WikiSuap n. 1360 – Inserimento dei Diritti di Segreteria in “Commercio al Dettaglio - Forme Speciali di Vendita” (Corrispondenza/Domicilio del Consumatore) Modifiche apportate all’estensione del settore merceologico in “Commercio su Aree Pubbliche” WikiSuap n. 1369 – Aggiunta della voce “Profondità” in “Installazione di impianti pubblicitari a carattere permanente” WikiSuap n. 1384 – Previsione della Cessazione in “Commercio oggetti preziosi” Revisione generale dei procedimenti relativi a “Taxi, noleggio veicoli con conducente”

Adeguamento dichiarazione in “Modifica di attività in deroga (Art. 272, comma 2, D.lgs. 152/2006)” Adeguamento Timing in “Esercizio Provvisorio Impianto di Distribuzione Carburanti” NASCE IL SUAP ASSOCIATO DEL NORD OVEST MILANO

Dal 14 febbraio scorso è operativo il Suap Associato del Nord Ovest Milano, al momento costituito dal Comune di Rho quale capofila e dal Comune di Bollate. Nel corso del 2022 l’operatività sarà estesa anche agli altri Comuni che hanno aderito a tale forma associativa e che sono di seguito elencati: Cesate, Pogliano, Pregnana Milanese e Vanzago. Il nuovo Suap Associato del Nord Ovest Milano si avvale del portale “impresainungiorno.gov.it”. News sul sito del Comune di Rho.

NUOVO SERVIZIO IMPRESA LOMBARDIA Regione Lombardia e le Camere di Commercio lombarde hanno avviato il programma di interventi “Impresa Lombardia”, approvato con DGR n. 2411/2019, per aiutare le imprese nel dialogo con la Pubblica amministrazione al fine di avviare e svolgere un'attività imprenditoriale. Il Servizio è attivo su tutto il territorio (assistenza.impresa@regione.lombardia.it), allo scopo di supportare gli imprenditori nella conoscenza degli adempimenti amministrativi necessari per esercitare un’attività imprenditoriale e nella risoluzione di eventuali “nodi burocratici”. Affianca inoltre con attività informative e formative gli operatori della PA, in particolare il personale degli Sportelli unici per le attività produttive, al fine di migliorare i servizi offerti all’utenza. Gli importanti risultati raggiunti nei riguardi del territorio e delle imprese durante il biennio 2020-2021, unitamente alla volontà di far evolvere il progetto in un vero e proprio servizio stabile, hanno portato Regione Lombardia e le Camere di Commercio lombarde a prevedere un periodo di transizione verso il nuovo modello organizzativo. Tale gestione transitoria si uniformerà alle indicazioni contenute nella Delibera di Giunta regionale n. 5898 del 31/01/2022 (vedi presentazione).

NOTIFICA AI SENSI DEL REGOLAMENTO CEE 852/2004 E NUOVI IMPORTI TARIFFARI - NOTE INFORMATIVE ATS LOMBARDE Alcune ATS lombarde, mediante comunicazioni inviate ai Suap dei rispettivi territori, hanno specificato che l’importo dovuto per la notifica sanitaria ai sensi dell’articolo 6 del Regolamento CEE 852/2004 (applicabile, a titolo esemplificativo, alla vendita o alla somministrazione al pubblico di alimenti) è fissato in € 20,00 e non più in € 50,00. A titolo esemplificativo si citano la nota dell’ATS Brianza in data 14/02/2022, nonché la comunicazione dell’ATS Città Metropolitana di Milano del 16/02/2022. A decorrere dal 1 gennaio 2022, infatti, trova applicazione il Tariffario Unico Nazionale per le attività rientranti nel campo di applicazione del D. lgs. 32/2021, che sostituisce le corrispondenti voci tariffarie precedentemente applicate dalle Regioni o dalla Province Autonome, ove differenti. Si segnala ai Suap che si avvalgono del portale Impresainungiorno che l’estratto del predetto Tariffario Unico Nazionale è disponibile sul versante di compilazione pratica, nella sezione “Pagamento Oneri”, limitatamente ai procedimenti che rientrano nel nuovo regime di diritti istruttori (vd. screen). DISTRIBUTORI CARBURANTE ED OBBLIGO DI DOTAZIONE DI EROGATORI A METANO E GPL - AGGIORNAMENTO FABBISOGNI DELLA RETE ORDINARIA La Direzione Sviluppo Economico di Regione Lombardia, con Decreto n. 1299 dell’08/02/2022, ha aggiornato la mappatura del fabbisogno di impianti a metano e Gpl in ambito regionale, con riferimento alla viabilità ordinaria. L’analisi è suddivisa per ciascuno dei bacini territoriali in cui è articolata la rete degli impianti distributori carburanti ad uso pubblico per autotrazione. Ai sensi dell’articolo 89 della Legge regionale 6/2010, gli obiettivi di incremento nell’offerta all’utenza dei predetti carburanti a basso impatto ambientale determinano i seguenti adempimenti a carico delle Imprese esercenti il servizio: -

Gli impianti di nuova apertura e quelli interessati da ristrutturazione totale, ove localizzati in bacini ancora carenti del prodotto metano, dovranno dotarsi obbligatoriamente di erogatori di tale tipologia, salvo deroghe assentibili in base ai provvedimenti attuativi della Giunta regionale;

L’obbligo di installare erogatori a GPL continua a sussistere anche nei bacini in equilibrio con il fabbisogno del prodotto metano, qualora il quantitativo degli impianti a GPL complessivamente presenti nel comparto territoriale di riferimento sia comunque inferiore alla media nazionale. La quota mancante di erogatori GPL, in tale scenario, può comunque essere sostituita con ulteriori impianti a metano. 7

Resta fermo l’obbligo di dotarsi anche di punti di ricarica veloce per veicoli elettrici, nel rispetto di quanto previsto dalla disciplina regionale di riferimento, qualora l’impianto ricada in ambiti territoriali specificamente individuati dalla Giunta regionale. L’autorizzazione ad avvalersi dell’eventuale deroga rispetto all’obbligo di installare i prodotti metano o GPL è contenuta nel parere di conformità, di cui all’art. 83 comma 2 della Legge regionale n. 6/2010, reso dalla Regione nell’ambito della prescritta procedura di Conferenza di Servizi.

REGIME AMMINISTRATIVO PER SALA DEL COMMIATO - NOTA DI REGIONE LOMBARDIA Si rende noto che Regione Lombardia, in risposta a specifico quesito posto dal Comune di Cernusco sul Naviglio, ha confermato che la Sala del commiato è assoggettabile al regime amministrativo della Scia, dando atto che è in fase di approvazione il Regolamento attuativo previsto dalla Legge regionale n. 4/2019, che andrà a sostituire, in senso conforme, il Regolamento regionale n. 6/2004 ad oggi vigente. Quest’ultimo disposto regolamentare, all’articolo 42, continua comunque a prevedere un regime autorizzativo. Si ringrazia il Comune interessato, nella persona della Dottoressa Emilia Sipione, per aver autorizzato la condivisione del riscontro ricevuto. RINNOVO CONCESSIONI DI POSTEGGIO E SENTENZA TAR LAZIO 539/2022 - NOTA DI REGIONE LOMBARDIA La DG Sviluppo Economico di Regione Lombardia, in risposta ad una richiesta di chiarimenti formulata dal Comune di Castano Primo ed incentrata sulle potenziali ricadute della Sentenza del Tar Lazio n. 539/2022, ha reso noto che il Coordinamento delle Regioni, tenuto conto dei risvolti sottesi alla predette Pronuncia, ha chiesto un incontro tecnico urgente agli uffici del MISE, allo scopo di dirimere la questione. Le Regioni sono pertanto in attesa di un confronto con il Ministero interessato. La DG regionale interpellata, inoltre, ha ribadito che le concessioni di posteggio attualmente in essere, per effetto dell’articolo 26-bis del DL 41/2021, convertito con Legge 69/2021, conservano comunque la loro validità per i novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dell’attuale stato di emergenza, anche in deroga al termine previsto nel titolo concessorio e ferma restando l'eventuale maggior durata prevista.

Si ringrazia il Comune interessato, nella persona della Dottoressa Samantha Mapelli, per aver autorizzato la condivisione del riscontro ricevuto. ATTRAZIONE INVESTIMENTI IN LOMBARDIA -APPROVATO IL PIANO OPERATIVO 2022Con Deliberazione di Giunta regionale n. XI/5928 del 07/02/2022 è stato approvato il Piano operativo 2022 per l’attrazione di investimenti in Lombardia, il cui soggetto attuatore è stato individuato in Unioncamere Lombardia. Il Piano prevede il coinvolgimento anche dei Comuni interessati a promuovere opportunità di investimento sul proprio territorio, i quali potranno beneficiare di azioni di supporto volte a favorirne la visibilità attraverso la piattaforma “Invest in Lombardy”. Tale portale è gestito da Promos Italia, Agenzia nazionale del sistema camerale partecipata anche dalla nostra Camera, nella cui mission è annoverato l’affiancamento alle Istituzioni nello sviluppo e nella valorizzazione della propria economia locale. A tale riguardo si segnala che i Comuni lombardi, sino al 31/03/2023, possono già partecipare alla manifestazione di interesse per la mappatura di opportunità insediative e di investimento in Lombardia, attivata ai sensi del Decreto Regionale n. 10639 del 02/08/2021. Per informazioni di dettaglio si invita a consultare la pagina dedicata sul sito di Unioncamere Lombardia. Il Piano è altresì rivolto al consolidamento degli Accordi per l’attrattività AttrACT già sottoscritti con alcuni Comuni lombardi. RICONOSCIMENTO ATTIVITA’ STORICHE - NUOVA PROCEDURA Il D.d.u.o. n. 1083 del 03/02/2022, in attuazione della DGR XI/5695 del 15/12/2021, ha aggiornato le procedure operative per il riconoscimento delle attività storiche e di tradizione, ai fini dell’attribuzione di eventuali agevolazioni. Le relative istanze devono essere prodotte dal 1 gennaio al 15 aprile di ogni anno. La competente DG di Regione Lombardia, all’intervenuta scadenza del predetto termine, si pronuncia entro i 90 giorni successivi. Le richieste pervenute a partire dal 16 aprile e sino al 31 dicembre di ciascun anno saranno invece istruite ed evase nell’anno successivo. ATTIVITA’ OLEOTURISTICA - DEFINITE LE LINEE GUIDA MINISTERIALI Il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali del 26/01/2022 fissa le linee guida in ordine all’esercizio dell’attività oleoturistica, considerata come attività connessa ove svolta da Imprese agricole. I predetti indirizzi costituiscono la base per la futura normazione di dettaglio, deputata alle Regioni ed alle Province Autonome. 9

OPERATORI CRIPTOVALUTE - ISTITUZIONE REGISTRO NAZIONALE Il Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 13/01/2022 prevede l’istituzione, entro il prossimo 18 maggio, di un apposito Registro entro cui dovranno obbligatoriamente iscriversi gli operatori che offrono servizi di scambio delle cosiddette “valute virtuali” (cd. criptovalute). Il Registro sarà tenuto dall’OAM Organismo per la gestione degli Elenchi degli Agenti in attività finanziaria e dei Mediatori creditizi. Per approfondimenti si rimanda all’apposito Comunicato pubblicato sul sito dell’OAM.

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Il Tavolo di lavoro Wiki Suap è sempre aperto alla partecipazione dei Comuni, che apportando il proprio contributo esperienziale, derivante dalla trattazione di casi operativi, possono velocizzare la risoluzione dei quesiti proposti, a vantaggio dell’intera platea degli Sportelli Unici. I soggetti interessati a prendere parte al Gruppo di Lavoro sono invitati a scrivere a: suap.cciaa@mi.camcom.it.

Tutti i contributi del nostro Ufficio camerale, riguardanti l’interpretazione di prassi e normative in tema di Suap, sono disponibili nella sezione “Suap Collection” del minisito dedicato. La raccolta, organizzata secondo ambiti omogenei di argomenti, è basata sui materiali di volta in volta pubblicati nella newsletter mensile del nostro Ufficio.

NOVITA’ IN TEMA DI PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - WEBINAR EVENTI PA Pubblichiamo la registrazione ed il materiale relativi al Webinar tenutosi il 23/02/2022, vertente sulle novità in tema di procedimento amministrativo introdotte dai DL 76/2021 e 77/2021, organizzato da Formez nell’ambito dell’iniziativa “Eventi PA”. REDAZIONE DEL PIANO TRIENNALE PER L’INFORMATICA DELLE PA -MODELLO STANDARD PROPOSTO DA AGIDIl Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione, i cui materiali sono pubblicati nell’apposita pagina del sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale (Agid), rappresenta lo strumento di Governance nazionale attraverso il quale si intende promuovere la transizione verso il digitale delle Pubbliche Amministrazioni italiane. Gli obiettivi del Piano Nazionale sono finalizzati ad assicurare un livello ottimale nell’erogazione di servizi pubblici digitali rivolti ai cittadini ed alle Imprese. Il Piano interseca, di conseguenza, anche le funzioni degli Sportelli Unici per le Attività Produttive, che sono tenuti ad esercitarle in via esclusivamente telematica nei riguardi della propria utenza. Ciascuna PA è chiamata ad adottare un proprio Piano triennale per la transizione al digitale, nominando altresì un Responsabile che sovrintende a tale processo. L’Agid ha pertanto elaborato specifici strumenti di supporto, nell’ottica di facilitare la redazione dei singoli Piani e per consentire la lettura ed il monitoraggio dei relativi contenuti secondo una logica standardizzata. La documentazione è costituita da una Guida e da un template editabile per la redazione del Piano.

MODULISTICA UNIFICATA REGIONALE PER L’EDILIZIA -AGGIORNAMENTO TRACCIATI XML DAL 07/03/2022Dal 07/03/2022 saranno aggiornati i tracciati XML sottesi agli schemi di modulistica unificata regionale per l’edilizia. L’adeguamento della piattaforma Impresainungiorno sarà curata direttamente da Infocamere, mentre i Comuni che utilizzano altre soluzioni informatiche proprietarie dovranno recepire l’aggiornamento in accordo con la propria software house di riferimento, al fine di assicurare i dovuti requisiti di interoperabilità.

EDILIZIA RESIDENZIALE UNIVERSITARIA - APPROVAZIONE STANDARD MINIMI Il Decreto del Ministro dell’Università e della Ricerca n. 1256 del 30/11/2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -Serie Ordinaria- n. 39 del 16/02/2022, fissa i requisiti minimi dimensionali e gli standard qualitativi e di servizio che devono essere assicurati in sede di costruzione di alloggi e residenze per studenti universitari. Tali interventi edilizi, anche ai fini dell’accesso agli specifici strumenti di cofinanziamento statale, possono essere realizzati dai soggetti pubblici e privati elencati nell’art. 1 della Legge 14/11/2000 n. 338 e nell’articolo 3 del Decreto del Ministro dell’Università e della Ricerca n. 1257/2021.

STABILIMENTI SOGGETTI AD AIA DI COMPETENZA REGIONALE - AGGIORNAMENTO PIANO REGIONALE DI ISPEZIONE E PROGRAMMAZIONE DEI CONTROLLI PER IL TRIENNIO 2022-2024La DGR n. XI/5877 del 24/01/2022 ha aggiornato il Piano di ispezione ambientale per gli stabilimenti assoggettati ad AIA di competenza regionale. Con successivo Decreto dirigenziale n. 808 del 28/01/2022 è stato quindi approvato dalla DG Ambiente e Clima di Regione Lombardia, quale provvedimento attuativo, il Programma delle ispezioni ordinarie nelle installazioni soggette ad Autorizzazione integrata ambientale (A.I.A.), riferito al triennio 2022-2024, nonché il Programma annuale dei controlli ordinari per l’anno 2022. I provvedimenti riportano l’elenco e l’ubicazione degli stabilimenti interessati. PIANO AGRONOMICO NITRATI 2022 La DGR XI/5958 del 14/02/2022 ha aggiornato le procedure amministrative legate alla protezione delle acque dall’inquinamento provocato da Nitrati, qualora tali sostanze siano utilizzate per finalità agronomiche (cosiddetta “Comunicazione Nitrati). Per l’anno 2022 il termine entro cui le Aziende dovranno effettuare la prescritta comunicazione a Regione, tramite l’applicativo SisCO, è fissato al 30/06/2022. L’adempimento in trattazione, ai sensi della Circolare di Regione Lombardia n. 19 del 05/08/2013, non rientra nel perimetro applicativo dell’AUA (Autorizzazione Unica Ambientale).

MANCATA COMUNICAZIONE AL REGISTRO IMPRESE DEL DOMICILIO DIGITALE - ATTRIBUZIONE D'UFFICIO E CORRELATA SANZIONE Si segnala che la nostra Camera, entro il mese di marzo, avvierà le procedure per sanzionare le Imprese prive di un valido domicilio digitale, con contestuale assegnazione d’ufficio di un nuovo domicilio attraverso il Cassetto Digitale dell’Imprenditore. Per ulteriori informazioni si rimanda all’apposito Avviso pubblicato sul sito istituzionale, nel quale è riportata anche la procedura di eventuale regolarizzazione attivabile dall’Impresa, utile ad evitare di incorrere nel prospettato procedimento sanzionatorio.

WEBINAR SERVIZI DI ASSISTENZA SPECIALISTICA - MARZO 2022 Si segnalano i seguenti Webinar Gratuiti rivolti ad aspiranti imprenditori, organizzati dal Servizio di Assistenza specialistica della nostra Camera, corredati dai link per accedere alle informazioni di dettaglio ed effettuare l’iscrizione: 1) 2) 3) 4)

09/03/2022 - La Pianificazione Fiscale (link) 10/03/2022 - Come scegliere la forma giuridica d’impresa (link) 23/03/2022 - Finanza agevolata per Start up (link) 25/03/2022 - Start up e PMI innovative (link).

SOTTOSCRIZIONE DIGITALE FILE - COMPATIBILITA’ CON FORMATO PADES La piattaforma è stata modificata sul versante di compilazione pratica, in modo da consentire il caricamento anche di file firmati digitalmente in formato PADES (pdf firmato), in aggiunta al formato CADES (.p7m) già riconosciuto.

CARICAMENTO VIARIO E CATASTO DA PARTE DI INFOCAMERE A partire dal 28/02/2022 sarà effettuato da Infocamere il caricamento del Viario fornito da Poste Italiane, in modo da ottimizzare la compilazione guidata dell’indirizzo di ubicazione dell’attività. Dall’operazione saranno esclusi i Comuni che hanno già provveduto autonomamente attraverso la specifica funzione del Portale. L’elenco dei Comuni per i quali Infocamere effettuerà l’aggiornamento è disponibile a questo link. Nella lista sono presenti anche Comuni che non utilizzano il portale Impresainungiorno, per i quali il caricamento sarà effettuato come predisposizione per un’eventuale adesione futura. DICHIARAZIONI DI CONFORMITA’ - MODIFICHE LATO COMPILAZIONE PRATICA Il procedimento riguardante l’invio delle Dichiarazioni di Conformità è stato modificato nella componente della Scheda Anagrafica, prevedendo solo la casistica dell’Impresa già iscritta alla Camera di Commercio quale Impiantista (screen). La soluzione adottata evita che la pratica sia compilata da un soggetto non provvisto di iscrizione camerale, scenario non compatibile con i requisiti che l’Impresa è obbligata ad assicurare ai fini del legittimo esercizio dell’attività di installazione di impianti.

DISMISSIONE CASELLE PEC DIPARTIMENTI VETERINARI ATS Si segnala che l'anagrafica degli indirizzi Pec dei Dipartimenti Veterinari ATS, per i procedimenti afferenti a tale ambito, è stata variata dal 10/01/2022 mediante l'inserimento di default dell'indirizzo Pec centralizzato dell'ATS di riferimento. Per le pratiche pervenute prima di tale data ed ancora aperte sul portale, pertanto, si rende necessario procedere alla sostituzione dell'indirizzo Pec del Dipartimento Veterinario ATS, qualora ci si trovi nella necessità di inviare ulteriori comunicazioni a tale Ente. La piattaforma, solo per tali istruttorie, continua infatti a riportare l'indirizzo oggetto di dismissione. Le pratiche pervenute dopo il 10/01/2022 recano invece in automatico il nuovo indirizzo Pec, ai fini del corretto inoltro ad ATS. REPORT PRATICHE IMPRESAINUNGIORNO IN LOMBARDIA - ANNO 2021 Pubblichiamo il report, realizzato dal Servizio Impresa Lombardia, concernente il numero di pratiche gestite mediante il portale Impresainungiorno a livello regionale nel corso dell’anno 2021. I Suap lombardi che si avvalgono della soluzione informatica messa a disposizione dal sistema camerale, nel periodo preso a riferimento, hanno ricevuto 234.884 pratiche.

REPORT PRATICHE IMPRESAINUNGIORNO A LIVELLO NAZIONALE - GENNAIO 2022 Pubblichiamo il report relativo al numero di pratiche gestite mediante il portale Impresainungiorno a livello nazionale, aggiornato allo scorso mese di gennaio.

L’articolo 71 comma 6 del D. lgs. 59/2010 dispone che la vendita o la somministrazione di prodotti alimentari, ove esercitata nei confronti di una generalità indistinta di consumatori finali, è subordinata al possesso anche di specifici requisiti professionali. La norma in trattazione ammette canali diversificati di acquisizione della predetta qualifica. La lettera b) del comma sopra citato, in particolare, consente di riconoscere il requisito professionale allorquando il soggetto interessato abbia prestato la propria opera presso imprese operanti nel settore alimentare, secondo una delle seguenti modalità: 1) Dipendente qualificato addetto alla vendita, all'amministrazione o alla preparazione degli alimenti. 2) Socio lavoratore o altra posizione equivalente. 3) Coadiutore familiare in caso di coniuge, parente o affine entro il terzo grado dell'imprenditore. Il periodo minimo di prestazione d’opera, comprovato dall’iscrizione all’INPS, deve essere pari ad almeno due anni, anche non continuativi, nel quinquennio precedente. I termini di tale periodo quinquennale, entro cui l’operatore deve aver maturato l’esperienza minima richiesta dalla normativa ed aver assolto alla relativa contribuzione, devono essere calcolati a ritroso partendo dalla data di presentazione della Scia o, qualora occorrente, dell’istanza (Risoluzione MiSe n. 2014184 del 18/11/2014). Nell’esperienza concreta può tuttavia occorrere lo scenario di una prestazione d’opera effettuata in carenza di iscrizione all’INPS. A titolo puramente esemplificativo si riporta la 15

casistica dei soci lavoratori, non parificati a lavoratori dipendenti e quindi non iscrivibili alle gestioni previdenziali del predetto Ente. Al ricorrere dell’ipotesi sopra prospettata, l’orientamento del Ministero dello Sviluppo Economico (Risoluzione n. 168104 del 05/11/2013) è quello di ammettere mezzi di prova alternativi, quali ad esempio l’iscrizione INAIL o le buste paga, nel presupposto che la prestazione d’opera debba comunque essere dimostrata con evidenza formali. Resta inteso che i mezzi di prova alternativi dovranno essere idonei a comprovare lo svolgimento di mansioni equivalenti a quelle di un dipendente qualificato del settore alimentare, nonché lo svolgimento di un periodo di attività corrispondente, sul piano delle finestre temporali, ai requisiti minimi prescritti dal citato art. 71 del D. lgs. 59/2010.

La giurisprudenza del Consiglio di Stato, espressa nella Sentenza n. 1583/2008, delinea un’interpretazione restrittiva dell’articolo 8 della Legge 21/1992, deponendo per la possibilità di rilasciare autorizzazioni per lo svolgimento del servizio taxi, ovvero del servizio di noleggio da rimessa con conducente, solo a favore di persone fisiche e non anche di Società. L’unica deroga consentita riguarda le Società già abilitate allo svolgimento dell’attività di noleggio di autobus con conducente, alle quali possono essere intestate anche le predette tipologie di autorizzazione (art. 2 comma 4 Legge 218/2003). Le persone giuridiche, salvo l’eccezione sopra esposta, possono unicamente beneficiare del temporaneo conferimento a titolo di mera disponibilità, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 7 comma 2 della Legge 21/1992, di autorizzazioni rilasciate a persone fisiche.