Norma Layón

Norma Layón Al asumir el cargo de alcaldesa, Norma Layón encontró un San Martín Texmelucan sin gobernanza, desordenado y secuestrado por la inseguridad. La morenista pasará a la historia de este municipio poblano como la primera en gobernarlo. Sus resultados, como el ordenamiento del tianguis más grande de América Latina, que ahí se instala, y el ordenamiento del ambulantaje, le valieron la confianza de la ciudadanía y su reelección. En este, su segundo periodo, busca afianzar su proyecto de transformación, ALCALDESA DE SAN mediante acciones y programas en beneficio de las y los ciudadanos y no de intereses particulares MARTÍN TEXMELUCAN • ¿Cómo fueron tus inicios en la política? Desde niña he estado cerca de la política y de los políticos, amigos o conocidos de mi familia y con el tiempo me invitaron a participar en la administración pública como Directora Administrativa en el Fideicomiso Público de la Reserva Territorial Atlixcáyotl-Quetzalcóatl; posteriormente me desempeñé como asesora de la Subsecretaría de Vivienda en la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Puebla y también Directora de Política y Economía Social en el Ayuntamiento de la Ciudad de Puebla.

• ¿Quién es tu inspiración? Mi hijo.

• ¿Qué es lo que más te gusta de tu Municipio? Su gente trabajadora y por tanto su gran vocación comercial – empresarial. San Martín Texmelucan es un lugar privilegiado donde transitan un gran número de personas de diferentes estados de la República. Es un punto de encuentro y de paso a la vez, lo cual hace que su economía y en general sus actividades, tengan un gran dinamismo. Además, las y los texmeluquenses son gente muy generosa y solidaria.

¿Cuál es tu lema? ¡Unidos, seguimos haciendo historia!

POBLACIÓN APROXIMADA DEL MUNICIPIO: 177,000 habitantes.

PARTIDO POLÍTICO: Movimiento de Regeneración Nacional. MORENA.

PROFESIÓN: Empresaria y Política.

ESTUDIOS: Licenciatura en Administración de Empresas y en estudio la Maestría en Administración y Políticas Públicas.

• ¿Qué es lo que te motiva a ser alcalde o alcaldesa de tu municipio? En principio fue el hartazgo de observar cómo administraciones anteriores pasaban y no trabajaban. Las autoridades solo estaban ahí para enriquecerse y dejaron un importante deterioro en todos los aspectos del municipio. Eso me motivó a ganar una elección, trabajar y revertir esta situación. Iniciar una transformación. Y por supuesto hoy me motiva servir a mis ciudadanas y ciudadanos, los cuales nos reeligieron el año pasado y nos muestran su confianza.

• ¿Cuál ha sido el mayor reto que has enfrentado durante tu gestión? La falta de elementos para gobernar. En mi primer periodo como alcaldesa, nos encontramos con que no había reglamentación en las dependencias del gobierno. Simplemente no había preceptos legales que ejercer y el ciudadano no tenía claridad ni para hacer sus trámites. En Seguridad Pública no teníamos policías, ni equipo, ni estrategia; reinaba la anarquía. La participación ciudadana simplemente no existía. Y ya no hablamos de programas sociales o de generar seguridad para invertir y generar empleos. Además se nos presentó la pandemia. El panorama era bastante complejo.

• ¿Cómo ha sido la coordinación con el gobierno estatal? Excelente. Desde un principio hemos encontrado las puertas abiertas en el gobierno de Miguel Barbosa Huerta, a quien siempre le expresamos nuestro sincero agradecimiento por apoyar incondicionalmente nuestro trabajo y a Texmelucan. Los secretarios estatales constantemente nos visitan y facilitan muchas de las peticiones que les hacemos.

• ¿Cuáles han sido los principales logros de tu gobierno? Creamos la estructura legal para normar el trabajo del Ayuntamiento. Hasta el momento hemos publicado 29 reglamentos que dan la certeza jurídica indispensable para la relación gobierno municipal-sociedad. Generamos gobernabilidad en el municipio a través de acciones en materia de seguridad pública y protección civil y logramos orden en materia comercial con el retiro de ambulantes y la limitación de los horarios de operación del tianguis, el cual cada semana recibe a más de 20 mil vendedores, más los compradores que de diferentes lugares del país nos visitan. Por otro lado pagamos los adeudos que tenía el municipio y aumentamos sus ingresos.

• ¿Cómo ha sido el trabajo con la sociedad en materia de seguridad? Arduo. Encontramos un municipio sin elementos policiacos, equipo ni estrategia. Con gente armada deambulando por las calles del municipio y con auto toque de queda impuesto por la misma sociedad, que ya no salía de sus casas después de las siete de la tarde. Con la ciudadanía formamos más de 700 grupos denominados CAS (Ciudadanos Activos por la Seguridad) a través de WhatsApp, los cuales nos facilitan la comunicación directa y la pronta respuesta en caso de un incidente. Además hemos logrado formar un cuerpo policiaco con más de 300 elementos, equipamiento suficiente, la operación de un C4 que denominamos CERI CAS, la puesta en marcha de un cuartel de la Guardia Nacional en el municipio, la colocación de cámaras y el uso de tecnología de punta en materia de seguridad, logrando reducir de forma sustancial los delitos de alto impacto.

• ¿Cómo ha sido el trabajo con la sociedad en materia de infraestructura? La generación de espacios públicos de convivencia y recreación es una prioridad. También hemos rehabilitado cinco espacios públicos. En materia de obra pública, el esfuerzo es permanente y hemos invertido más de 350 millones de pesos en infraestructura en estos 4 años.

• ¿Cuáles son las principales innovaciones de tu gobierno? Una de mis prioridades es la ayuda a las mujeres que de una u otra manera han sufrido violencia. Yo la sufrí. Por ello, nos dimos a la tarea de crear el Programa Línea Violeta que brinda asistencia psicológica, jurídica – legal y fomenta actividad económica en sus participantes. Hasta el momento hemos dado ayuda a más de 700 mujeres. Por otro lado, hemos dotado a todos los elementos de policía y tránsito de una Hand Hell, con la cual monitoreamos su actuar, su localización, sus movimientos. Funciona a través de una aplicación que está al alcance del ciudadano de manera gratuita y que puede activar en caso de ocurrir algún incidente de cualquier tipo, ya sea para prevenir del mismo o agilizar las reacciones de los cuerpos de seguridad ante algún suceso.

• ¿Qué programas sociales existen en tu municipio? Hemos puesto en marcha el Programa “Canasta del Bienestar”, con el cual entregamos más de tres mil despensas bimestralmente en las once juntas auxiliares y en la cabecera municipal a las personas que más lo necesitan. Así mismo facilitamos la operación de programas como el de apoyo a adultos mayores.

• ¿Qué tan fácil es invertir o abrir un negocio en tu municipio? El empresario o inversionista tiene la certeza jurídica para arriesgar su dinero. Los trámites que se solicitan son mínimos y desde la pandemia están sujetos a importantes descuentos. Por otro lado, existe la seguridad adecuada ya que no existe más el cobro de piso, como era en administraciones anteriores.

• ¿Cuál es el secreto, según tu experiencia de gobierno, para fomentar la participación de los ciudadanos en el municipio? Ser un gobierno de puertas abiertas. Que además de estar atento a las demandas ciudadanas, genere los mecanismos legales para fomentar la participación a través de los Consejos Ciudadanos, los cuales deben ser reconocidos por la autoridad municipal para que tengan validez sus postulados. Además el acercamiento con los liderazgos sociales es imprescindible.

• ¿Cómo te gustaría ser recordado al terminar tu período de gobierno? Me recordarán por ser la primera mujer que ganó una elección, que fue reelecta y que con mano firme resolvió problemas ancestrales como los retirar a los vendedores ambulantes en el primer cuadro de la ciudad, por ordenar el tianguis más grande América Latina y por trabajar por el beneficio de las y los ciudadanos y no por intereses particulares.

• ¿Cuáles son tus planes a futuro, después de terminar tu gestión? Sin duda vamos a seguir en política, sirviendo a la gente.