Nieuwsbrief ZOUT September 2023

NIEUWS BRIEF

Het samenwerkingsverband is op dit moment op tal van fronten bezig om een kwaliteitsslag te maken. Dat is nodig, want voor de zomer gaf de onderwijsinspectie ons een onvoldoende en enkele herstelopdrachten. Voor een deel voeren we deze uit met bekende mensen, maar mede door de wijziging van onze governancestructuur zijn er ook nieuwe gezichten. In deze SPECIAL van onze nieuwsbrief praat ik u graag bij over de ontwikkelingen en de keuzes die we maken. U mag erop rekenen dat er straks een krachtiger samenwerkingsverband staat, dat sámen met u werkt aan passend onderwijs voor elk kind.

Een uitdagende opdracht!

Erika Krone startte begin dit schooljaar als directeur-bestuurder a.i. van ZOUT. Zodra ze begreep hoeveel werk er aan de winkel is, begonnen haar handen te jeuken. Zij zegt daarover: ‘ZOUT is een leuk samenwerkingsverband, met enthousiaste mensen. Ik ben buitengewoon blij met deze uitdagende opdracht. Wat fijn dat ik een bijdrage mag leveren aan het uitlijnen van processen en het meer doelgericht (samen)werken. Met elkaar gaan we een kwaliteitsslag maken.’ Lees meer

Erika Krone, directeur-bestuurder a.i.

Maaike Klinkenberg: ‘Wij zijn dienend aan scholen’

Maaike Klinkenberg is sinds het voorjaar senior beleidsadviseur bij ZOUT. Lees het interview met haar, waarin ze u in vogelvlucht meeneemt in een aantal actuele ontwikkelingen rondom Grippa, Team ZOUT, het nieuwe kwaliteitssysteem, reboundvoorzieningen, hoogbegaafdheid en het jonge kind. Lees meer

‘Het saamhorigheidsgevoel moet terug’

Karol Henke is sinds 1 augustus voorzitter van de raad van toezicht van ZOUT. Hij heeft duidelijk voor ogen hoe hij deze nieuwe rol wil invullen. Vanzelfsprekend gaat hij zijn formele taken zo goed mogelijk invullen, maar hij vindt het zeker zo belangrijk om bij te dragen aan de atmosfeer en de communicatie. ‘Mensen moeten beseffen dat er een nieuwe wind waait en dat we elkaar hard nodig hebben. We zijn een samenwerkingsverband, dat betekent dat je elkaar helpt.’ Lees meer

Een uitdagende opdracht!

Erika Krone startte begin dit schooljaar als directeurbestuurder a.i. van ZOUT. Zodra ze begreep hoeveel werk er aan de winkel is, begonnen haar handen te jeuken. Zij zegt daarover: ‘ZOUT is een leuk samenwerkingsverband, met enthousiaste mensen. Ik ben buitengewoon blij met deze uitdagende opdracht. Wat fijn dat ik een bijdrage mag leveren aan het uitlijnen van processen en het meer doelgericht (samen)werken. Met elkaar gaan we een kwaliteitsslag maken.’

structuur zorgt er ook voor dat de ondersteuningsplanraad, die hopelijk binnenkort op volle sterkte is, meer in positie kan komen en dat we gaan werken aan de inrichting van een medezeggenschapsraad.’

TLV-aanvragen soepel en snel afhandelen

Voor de zomer is ZOUT bezocht door de Inspectie van het Onderwijs. Erika Krone zegt daarover: ‘De inspectie heeft ons een voldoende gegeven op het gebied van passend onderwijs. Dat was natuurlijk fantastisch nieuws, want dat is onze primaire taak. We hebben in deze regio weinig thuiszitters en er wordt goede ondersteuning geboden aan de kinderen die dat nodig hebben. Ook voor de ondersteuning van de scholen door ons team van experts en de TLV-procedure gaf de inspectie ons een voldoende.’ Op een ander vlak was de inspectie helaas minder positief. ‘Op het gebied van sturing en regie zijn de zaken onvoldoende in orde. De inspectie gaf ons daarom een onvoldoende op de standaarden Uitvoering en kwaliteitscultuur. Het volbrengen van de herstelopdrachten is dan ook een belangrijke taak van het bestuur van SWV ZOUT. Samen met de collega’s zijn we op veel fronten actief om zaken op orde te brengen. We hebben scherp wat er moet gebeuren en werken keihard om het geregeld te krijgen.’

Nieuwe governance

Eén van de zaken die Erika’s volledige aandacht vraagt, is de nieuwe governancestructuur. Erika: ‘Sinds 1 augustus is er een nieuwe, onafhankelijke raad van toezicht en een nieuwe voorzitter van de algemene ledenvergadering. De nieuwe

Ook TLV-aanvragen hebben prioriteit. Erika: ‘Het afhandelen van TLV-aanvragen doen we al netjes, maar we willen dat proces nog beter en ook sneller gaat verlopen en dat we nog beter zicht krijgen op de kinderen. Grippa, het nieuwe programma dat we implementeerden, gaat ons daarbij gaan helpen. In de zomervakantie is er een enorme hoeveelheid menskracht ingezet om de achterstanden aan aanvragen weg te werken. In een onvoorstelbaar hoog tempo zijn de experts en de voorzitter van de commissie erin geslaagd om het grote aantal aanvragen dat er nog lag voor de eerste schoolweek af te handelen. Voor kinderen, ouders en scholen vind ik het ongelofelijk fijn dat dat gelukt is.’

Monitoring en verantwoording

Erika en haar team zijn ook al volop bezig om de begroting van komend jaar voor te bereiden en om het jaarplan 2023 te evalueren. Daartoe spreekt zij diverse bestuurders en externe projectleiders en vraagt hen om de lopende projecten en voorzieningen te evalueren en de bevindingen te verrijken met data en doorkijkjes naar het komend jaar. ‘Die evaluaties gaan ons tal van punten opleveren die we vertalen naar het plan van volgend jaar. Zo maken we de cirkel mooi rond. Ook zijn we bezig met de doorontwikkeling van ons kwaliteitssysteem; daarbij gaan we het monitoringsinstrument POS (Perspectief op School) gebruiken. Dat instrument helpt ons om goed zicht te houden op de voortgang en realisatie van de

doelen die we geformuleerd hebben in ons Ondersteuningsplan. Ons nieuwe kwaliteitssysteem helpt ons ook in de verantwoording richting onze toezichthouders en belanghebbenden’, legt Erika uit.

Van binnen naar buiten

Erika vindt het jammer dat er op dit moment nog eventjes geen ruimte is om actief de contacten aan te halen met bijvoorbeeld schoolbesturen, scholen, gemeenten, regionale projecten en andere partners. ‘Ik zou willen dat het anders was, maar de huidige situatie vraagt om een zekere interne gerichtheid. Er moeten uiteenlopende zaken eerst op orde worden gebracht. Om te zorgen dat we nog

beter en krachtiger de goede dingen kunnen doen en de dingen goed kunnen doen, moeten we even een stap terugnemen. Uiteraard zetten we niemand in de wachtstand. Voor elk bestuur en elke school die ons nodig heeft, staan we klaar. Als er zaken zijn die onze directe aandacht vragen, pakken we dat op en gaan we het waar mogelijk oplossen. Ik zie ernaar uit dat er weer meer ruimte komt voor de ontmoeting en het gesprek met mensen in het veld. Want alleen samen kunnen we de regionale ambities op het gebied van passend onderwijs realiseren!’

Maaike Klinkenberg: ‘Wij zijn dienend aan scholen’

Maaike Klinkenberg is sinds het voorjaar senior beleidsadviseur bij ZOUT. Lees het interview met haar, waarin ze u in vogelvlucht meeneemt in een aantal actuele ontwikkelingen rondom Grippa, Team ZOUT, het nieuwe kwaliteitssysteem, reboundvoorzieningen, hoogbegaafdheid en het jonge kind.

moeten het vertrouwen weer terugwinnen. Ik hoop dat scholen weer gaan ervaren dat ZOUT hun samenwerkingspartner is. Want zij zijn in regie, het samenwerkingsverband is dienend en ondersteunend.’

Grippa

Sinds de zomer waait er een andere wind door samenwerkingsverband ZOUT. Maaike is zichtbaar blij met het nieuwe elan: ‘Door een verandering van onze governance. Zo heeft ZOUT voor het eerst een raad van toezicht, die bestaat uit gedreven mensen met veel liefde voor het onderwijs. Ook de functie van directeurbestuurder is nieuw. Deze rol wordt tijdelijk ingevuld door Erika Krone. Het is geweldig dat zij ons komt helpen. Ik ken Erika al dertien jaar als een daadkrachtig iemand die goed luistert naar anderen. Dat is de basis van samenwerken. We

‘We zijn hard aan het bouwen om een 2.0-organisatie neer te zetten. Dat is wel het minste wat de regio verdient: een strak draaiend, goed georganiseerd samenwerkingsverband’, zegt Maaike. De introductie van het nieuwe ICT-systeem Grippa moet daarvoor een belangrijke basis leggen.

Maaike: ‘Met Grippa hebben we een soepeler en efficiëntere dienstverlening naar de scholen en met Team ZOUT sluiten we aan bij het ontwikkelingsperspectief van scholen. Het leerlingvolgsysteem van de scholen is leidend, daar moeten de documenten komen te staan.

Via Grippa zijn vijf diensten van het samenwerkingsverband te bereiken: Schoolcontact, Team ZOUT, Buitenkans, Volare en TLV-aanvragen. Bij de overgang naar Grippa hebben we helaas wel wat migratieproblemen gehad. Voor de scholen die daarmee te maken hadden, was dat natuurlijk buitengewoon vervelend. Maar los daarvan, vangen we veel positieve geluiden op. Scholen vinden het systeem laagdrempelig en gebruiksvriendelijk. En de doorlooptijd - van TLV-aanvraag tot afgifte - gaat sneller.’ In Grippa zitten drie verschillende TLV-mogelijkheden: voor een eerste TLV-aanvraag, een herindicatie en een nog niet schoolgaand kind. ‘Dat is echt voortgekomen uit de behoefte van de scholen zelf. Ik vind dat een mooie illustratie van het samenspel dat er begint te ontstaan tussen scholen en ZOUT. Daar geniet ik ongelofelijk van.’

Team ZOUT

‘Hoe we het beste kunnen aansluiten bij de scholen is op dit moment ook binnen Team ZOUT een belangrijke vraag. Afgelopen jaren lag de focus van Team ZOUT te veel op het blussen van brandjes. We willen meer kijken hoe de brand is ontstaan en preventief bijdragen aan duurzame schoolversterking’, legt Maaike uit. Over de schoolcontactpersonen die afgelopen schooljaar werden geïntroduceerd zegt Maaike: ‘Het schoolcontact van Team ZOUT is laagdrempelig bereikbaar voor scholen. De eerste geluiden over het schoolcontact zijn positief. Scholen zijn blij met de snelheid van reageren en handelen. Daar ben ik dan weer erg blij mee.’

Reboundvoorzieningen

Binnen ZOUT zijn er twee reboundvoorzieningen: Buitenkans en Volare. Over de ontwikkelingen op dit gebied zegt Maaike: ‘Op dit moment kunnen kinderen drie maanden bij Buitenkans worden geplaatst en een jaar bij Volare. Wat mij betreft komt er bij

plaatsing op de reboundvoorziening áltijd een ontwikkelopdracht voor de school van herkomst. Het is belangrijk dat de school gaat kijken: wat is er te doen bij deze klas, deze leerkracht, deze ib’er of deze directeur? Want het is natuurlijk niet zo dat een kind op de reboundvoorziening wordt ‘gefixt’ en dat het daarna weer zonder meer op de oude voet verder kan op de school van herkomst. Op die school zal er waarschijnlijk ook iets moeten veranderen. Kortom, ook via de reboundvoorzieningen gaan we werken aan duurzame versterking van scholen.’

Hoogbegaafdheid

Dat brengt Maaike op het punt van hoogbegaafde kinderen, waar Volare in is gespecialiseerd.

‘We zijn bezig om bij het ministerie een subsidie aan te vragen voor de vroegsignalering van hoogbegaafde kinderen en de bediening op hun ondersteuningsbehoefte. De signalering heb je het liefst natuurlijk al in de voorschoolse fase. Deze subsidie willen we gebruiken voor een duurzame schoolversterking op het gebied van hoogbegaafdheid. We willen dat er in de regio een professionele standaard komt rondom de signalering en het ondersteunen van hoogbegaafde kinderen. Die professionele standaard ligt in het verlengde van de afspraken over basisondersteuning. De landelijke subsidie is hierbij een mooi steuntje in de rug.’

Het jonge kind

‘Als je het over vroegsignalering hebt, heb je het natuurlijk ook over het jonge kind’, zegt Maaike. ‘Ik zou graag willen dat er in de hele regio afspraken worden gemaakt tussen voorschoolse voorzieningen en scholen, zodat er tijdig zicht is op de (extra) ondersteuningsbehoefte van het kind. Want als je wilt dat het kind op school goed functioneert, moet er tijdig worden nagedacht over de ondersteuning en is vroeginterventie noodzakelijk. Het bij elkaar brengen van die verschillende contexten willen we meer gaan aanjagen. Waar mogelijk willen we zaken ook beter en handiger

organiseren. Afgelopen schooljaar is dat gelukt ten aanzien van jonge kinderen voor wie al in de voorschoolse periode een TLV aangevraagd moet worden. Voorheen moest bij die aanvraag een reguliere basisschool betrokken zijn. Scholen waren daar gefrustreerd over. En terecht. Gelukkig hebben we dat inmiddels anders kunnen organiseren.’

Andere interactie met schoolbesturen

Als het aan Maaike ligt, wordt op tal van andere terreinen ook een efficiencyslag gemaakt. ‘Bij het inspectiebezoek dat voor de zomer plaatsvond, is nadrukkelijk gesteld dat het samenwerkingsverband meer moet

sturen en meer regie moet nemen. Zo’n tachtig procent van de middelen die ZOUT van het ministerie krijgt, gaat rechtstreeks naar de schoolbesturen. Dat is hartstikke mooi, maar we hebben onvoldoende scherp wat schoolbesturen ermee doen. Worden deze middelen doelmatig en rechtmatig besteed? En krijgen de juiste kinderen de ondersteuning die zij nodig hebben?

Over dat soort vragen zullen we op een andere manier met schoolbesturen in gesprek gaan. Het kwaliteitssysteem dat we eerdaags introduceren, Perspectief op school, gaat daarbij helpen.’

Karol Henke is sinds 1 augustus voorzitter van de raad van toezicht van ZOUT. Hij heeft duidelijk voor ogen hoe hij deze nieuwe rol wil invullen. Vanzelfsprekend gaat hij zijn formele taken zo goed mogelijk invullen, maar hij vindt het zeker zo belangrijk om bij te dragen aan de atmosfeer en de communicatie. ‘Mensen moeten beseffen dat er een nieuwe wind waait en dat we elkaar hard nodig hebben. We zijn een samenwerkingsverband, dat betekent dat je elkaar helpt.’

‘Het saamhorigheidsgevoel moet terug’

Wat voor achtergrond heb je?

‘Ik ben een blauwe maandag piloot geweest. Op mijn 19e werd ik afgekeurd vanwege mijn ogen. Daar heb ik van geleerd dat niet alles gaat zoals je hoopt, maar dat je altijd moet proberen om ervan te leren en er iets positiefs uit te halen. Op welk vlak dan ook. Er waren wel wat jaartjes nodig om dat inzicht te krijgen; op mijn 19e was ik vooral boos en keek ik aan tegen een grote studieschuld.

Jarenlang ben ik over de hele wereld actief geweest in de luchtvaart, als business consultant. Daarbij zocht ik oplossingen aanvankelijk vooral in harde cijfers en techniek, maar gaandeweg leerde ik dat de oplossing voor problemen vaak ligt in de communicatie tussen mensen. Op enig moment heb ik mijn aandacht verlegd naar het sociale domein. Daar kan ik mijn hart en ziel in kwijt en heb ik maatschappelijke impact. Dat geeft me energie.’

Wat is je eerste indruk van ZOUT?

‘Ik zie fantastische mensen, met het hart op de goede plek en een grote intrinsieke motivatie. Met het nodige kunst- en vliegwerk is ZOUT er afgelopen jaren in geslaagd om de wettelijke taken uit te voeren en kinderen te helpen. Het ontbrak echter aan controle en regie. Vaak moesten er brandjes worden geblust en werd het wiel opnieuw uitgevonden. Het samenwerkingsverband werkt nu keihard om allerlei technische zaken op orde te brengen, om structuur aan te brengen in het primaire proces. Reguliere zaken moeten gewoon goed lopen.’

Wat voor rol heeft de raad van toezicht (rvt) in dat proces?

‘De rvt is voor ZOUT een nieuw orgaan en bestaat uit enthousiaste, energieke en gedreven mensen. We zijn geen traditionele rvt: mannen die elk kwartaal samenkomen in de board room om de cijfers door te nemen. We zijn ervaringsdeskundige papa’s en mama’s, die het klappen van de zweep kennen als het over passend onderwijs gaat. Alle rvt-leden hebben een hoge mate van betrokkenheid, maar wel vanuit onze formele rol. Als rvt moet je de directeur-bestuurder nooit in de weg staan.’

Wat wil de rvt bijdragen aan ZOUT?

‘Onze formele rol is wettelijk en statutair vastgelegd. Dat betekent onder meer dat we heel scherp zijn op de cijfers, de managementoutput en de rapportages en dat we een aantal keer per jaar de directeurbestuurder en de ondersteuningsplanraad spreken. We hebben te maken met gemeenschapsgeld, dat moet je goed verantwoorden. Als rvt willen we echter ook heel graag bijdragen aan een nieuwe atmosfeer in het samenwerkingsverband.’

Over welke atmosfeer heb je het dan?

‘Als ik kijk naar het Ondersteuningsplan van ZOUT, dan is dat heel ambitieus. Als rvt willen we er graag aan bijdragen dat er meer wordt samengewerkt tussen scholen. In eerdere functies heb ik algemene ledenvergaderingen meegemaakt waar mensen graag naartoe gingen, waar een groot saamhorigheidsgevoel was, waar mensen voelden dat ze een gezamenlijk doel hadden. Ook al waren ze misschien concullega’s van elkaar. Dat is de atmosfeer waar we met ZOUT ook naartoe zouden moeten. Scholen zouden elkaar niet moeten zien als concurrenten, zij vormen een community. Om alle kinderen in deze regio optimaal te helpen, moeten scholen samenwerken. Dat is het allerbelangrijkste. We heten niet voor niets een samenwerkingsverband!

Ik maak graag de vergelijking met de warmtepompen die nu op grote schaal worden aangelegd. Het is de installatiebranche gelukt om in anderhalf jaar tijd een heel opleidingscurriculum te ontwikkelen en wet- en regelgeving aan te bieden aan het ministerie. Hoewel het allemaal concullega’s zijn, zijn ze doordrongen van hun gezamenlijke doel: garanderen van de kwaliteit van warmtepompen en de installatie ervan. Je kunt dit ook vertalen naar het samenwerkingsverband. Natuurlijk opereren scholen in een speelveld waarin concurrentie is, maar dat mag niet ten koste gaan van het kind dat extra ondersteuning nodig heeft.

Het kind moet centraal staan en het verenigingsgevoel moet weer terugkomen. Het is belangrijk dat iedereen voelt: met elkaar zijn we een vereniging, onze diversiteit is onze kracht. Samen kunnen we zorgen dat elk kind gelijke kansen heeft en dat eruit komt wat erin zit!’

Samenwerkingsverband PO Zuidoost-Utrecht

Kwekerijweg 2c

3709 JA Zeist

info@swvzout.nl

©Zeist, september 2023