Gestión y Animación del Proyecto Educativo Institucional by Carlos Andres Peñas Velandia

Ges$ón Animación del PEI www.fundacionsige.org

Versión Nº 2

! l e d n 贸 i c a m i n A y n ! 贸 i t o s v i e ! t a G a c l u a d E o n o i t m c a e c l e 隆 Proy : l a n o i ! ! c l a u r t i g t e t n i Ins a v i t a c u d e d a d i l ca

Propiedad: Fecha de Actualización: DNA: Versión: Autor: Ges:ón y Animación del PEI

Fundación SIGE (Sistema Integral de Ges:ón Educa:va) 05/02/2011 10-‐284-‐113 de Mayo de 2011 (Ministerio del Interior y Jus:cia, Colombia) 2 Carlos Andrés Peñas www.fundacionsige.org

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En este documento se presenta la caracterización del componente de Ges:ón y Animación del Proyecto Educa:vo Ins:tucional, desde la perspec:va educa:va de la Fundación SIGE. Por Ges:ón y Animación Escolar se hace referencia a la deﬁcinión del es:lo de liderazgo y dirección, así como las estrategias para dinamizar el presente, futuro y cultura escolar, consolidando así los desarrollos necesarios para promover la calidad integral de la Ins:tución Educa:va. Versión Nº 2

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1. §  Ges$ón y Animación Escolar Pagina 6

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2. •

Procesos Ins$tucionales

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3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

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4. •

Cultura Ins$tucional

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5. •

Conclusiones

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1. §  Ges$ón y Animación Escolar

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2. •

Procesos Ins$tucionales

3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

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4. •

Cultura Ins$tucional

5. •

Conclusiones

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La Ges:ón y Animación Escolar deﬁne el es:lo de organización y liderazgo de la Comunidad Educa:va para dinamizar del Proyecto Educa:vo Ins:tucional y movilizar las capacidades de los actores del proceso escolar. Al ges:onar se busca construir el presente, futuro e iden:dad de la Ins:tución Educa:va, pero es la animación la que permite la inserción del Proyecto Educa:vo Ins:tucional en las ideas, valores y acciones de la Comunidad Educa:va.

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La Ges:ón demanda el tránsito de cuatro etapas (Deming, 1998): Planear, Desarrollar, Evaluar y Mejorar. Ges:onar es llevar al Proyecto Educa:vo desde las ideas hasta lla puesta en marcha y busqueda de oportunidades de mejoramiento con:nuo por medio de la evaluación.

¿Qué se ges$ona? Se ges:ona el presente del proyecto educa:vo ins:tucional (procesos escolares), el futuro (planes estratégicos o de mejoramiento) y la iden:dad de la Ins:tución Educa:va.

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• Revisar, veriﬁcar y validar de forma con:nua • Sistema:zar la evaluación • Analizar integralmente • Promover la par:cipación

Mejoramiento

• Comprometer y acompañar • Manejar el :empo de forma aser:va • Hacer y ser presencia ac:va y colaboradora • Vivir el el horizonte ins:tucional • Simpliﬁcar y buscar sinergias • Priorizar las ac:vidades

Evaluación

• Prever de forma integral • Buscar el consenso de la comunidad educa:va • Flexibilizar y adaptar ante los cambios

Desarrollo

Planeación

Por otro lado, más allá de la planeación, desarrollo, evaluación y mejoramiento, la ges:ón escolar debe orientar la cultura escolar hacia la excelencia, tratando de:

• Promover la cultura de la responsabilidad • Promover la cultura de la oportunidad y la calidad como un es:lo de vida • Corregir, prevenir y mantener los aciertos

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Si la Ges:ón da cuenta de las acciones para movilizar el Proyecto Educa:vo, la animación conﬁgura el transfondo humano y social que hace posible la existencia de la Ins:tución:

¿Cómo se dinamiza la animación? Para dinamizar la animación se deben crear colec:vos, con par:cipación de todos los sectores de la comunidad, que permitan organizar y maximizar la ges:ón, el ecosistema, la iden:dad y la formación del PEI.

Equipo Dirección y Animación

Gobierno Escolar

Estudiante

PEI

Familia Equipo de Administración y Recursos

Equipo Comunitario y de Ambiente Escolar

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Comité de Calidad

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Equipo de Auditoría Educa$va Equipo de Educación Versión y Nº 2 Formación Académica

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Son muchas las condiciones necesarias para dinamizar la animación escolar, sin embargo, se debe prestar especial atención a las siguientes:

ü  Promover la dirección colegiada de todos los equipos. ü  Atender las caracterís:cas y es:los personales. ü  Promover la atribución social (¿cómo nos vemos?). ü  Dinamizar la percepción de logro, así como la frustración. ü  Promover el liderazgo comunitario. ü  Ges:onar y promover la adaptación al cambio. ü  Adoptar un es:lo educomunica:vo.

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En conclusión, la ges:ón y animación deﬁnen el liderazgo para el desarrollo escolar, en el cual prima el proceso sistemá:co de la organización, desarrollo, evaluación y mejoramiento, gracias a la par:cipación decidida y afec:va de la comunidad educa:va. También, es importante reiterar que la animación del Proyecto Educa:vo Ins:tucional debe orientarse hacia el presente (ges:onar y animar los procesos), en perspec:va de la construcción del futuro (estrategia o plan de mejoramiento ins:tucional) y en relación con la promoción y vivencia de la iden:dad (cultura escolar).

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1. §  Ges$ón y Animación Escolar

2. •

Procesos Ins$tucionales

3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

4. •

Cultura Ins$tucional

5. •

Conclusiones

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Al ges:onar por procesos se trata de dar respuesta a una pregunta fundamental: ¿qué hace día a día la Ins:tución para educar y educarse en comunidad? La ges:ón por procesos facilita la transformación sistemá:ca de las entradas (necesidades, normas, expecta:vas, polí:cas ins:tucionaes) en resultados; permite deﬁnir cuáles son las áres de desarrollo del Proyecto Educa:vo Ins:tucional; y los requerimientos administra:vos y del talento humano para dinamizar la formación. Una Ins:tución Educa:va ges:onada y animada por procesos es organizada, clara frente a qué se debe hacer, cómo, cuándo, con qué, quién y los resultados que debe alcanzar: la cual orienta las acciones de mejoramiento de forma precisa, oportuna y per:nente.

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Las transformaciones se dinamizan por medio de la planeación, desarrollo, evaluación y mejoramiento con:nuo.

Se en:ende por entradas las necesidades de la comunidad educa:va, las normas legales vigentes, los requísitos implicitos, las polí:cas de la Ins:tución Educa:va, así como las ac:vidades que devienen de otros procesos.

Desarrollar

Los procesos transversalizan y aglu:an a las funciones, cargos y roles de la Comunidad Educa:va sobre las tareas básicas para el desarrollo del PEI.

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Evaluar Funcio n Indep es y Ac$vi d endie ntes ades

Planear

Funcio n Indep es y Ac$vi d endie ntes ades

Entradas

Funcio n Indep es y Ac$vi d endie ntes ades

Los procesos son las transformaciones sistemá:cas de las entradas en salidas, por medio de la planeación, desarrollo, evaluación y mejoramiento de las ac:vidades transversales y fundamentales del Proyecto Educa:vo Ins:tucional.

Mejorar

Salidas

Las salidas como la transformación, sa:sfacción y cumplimiento de los resultados y productos establecidos en las entradas. Versión Nº 2

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Proceso Direc8vo:

Proceso Misional:

Educación y Formación

Proceso de Apoyo:

Comunidad y Bienestar Escolar

Resultados Educa$vos y Forma$vos

Dirección y Animación

Requisitos Ins$tucionales

No existe un número determinado de procesos, ya que están supeditados al sector, carisma, relación con la comunidad educa:va, así como de la deﬁnición de aquello que la organización escolar considera álgido para su labor. Sin embargo, existen cuatro procesos básicos para ges:onar el Proyecto Educa:vo Instucional:

Proceso de Apoyo:

Administración y Recursos

Matriculas Talento Humano Subprocesos de Apoyo:

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Para ges:onar la Dirección y Animación se deben dinamizar las siguientes ac:vidades:

Mejorar

Planear

1. Analizar los requisitos 2. Revisar el horizonte ins$tucional 3. Planificar la vigencia escolar Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o de 4. Definir las estrategias de apropiación de la cultura mejora 18. escolar Formular y/o actualizar el Plan de Mejoramiento 5. Planificar las metas ins$tucionales Ins$tucional 19. 6. Revisar y aprobar la planeación ins$tucional

Proceso de Dirección y Animación Evaluar

Desarrollar Evaluar la sa$sfacción comunitaria 14. 7. Controlar el desarrollo del PMI Auditar la prestación del servicio educa$vo 15. 8. Ges$onar el gobierno escolar e instancias de Adelantar la revisión por la dirección 16. par$cipación Adelantar la autoevaluación Ins$tucional17. 9. Promover la apropiación de la cultura escolar

10. Facilitar las relaciones interins$tucionales y con el Versión Nº 2 entorno 11. Dinamizar los sistemas de comunicación 12. Liderar y acompañar el desarrollo ins$tucional 13. Veriﬁcar el desarrollo ins$tucional

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El proceso de Educación y Formación demanda las siguientes ac:vidades: 1. Realizar la asignación académica 2. Organizar los grupos y grados

Mejorar

Planear

3. Elaborar el horarios escolares 4. Diseñar el currículo de las Áreas de Formación y Preescolar Controlar el servicio educa$vo no conforme 21. 5. Diseñar el currículo de los Proyectos Pedagógicos Brindar alterna$vas de refuerzo y superación 22. Transversales Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o mejora 6. Revisar el diseño curricular 23. 7. Aprobar el diseño curricular

Proceso de Educación y Formación Evaluar

Desarrollar Veriﬁcar el desarrollo curricular 16. Dinamizar la evaluación y entregar informes de periodo 17. Par$cipar en las evaluaciones estatales 18.

8. Atender las solicitudes de promoción an$cipada 9. Socializar del Sistema Ins$tucional de Evaluación de Estudiantes 10. P romover la inclusión educa$va

Promover a los estudiantes 19. 11. Programar y ges$onar las salidas pedagógicas Validar el desarrollo curricular y las prác$cas pedagógicas 12. Desarrollar los Planes de Área 20. 13. Desarrollar Plan de Formación Preescolar 14. Desarrollar Proyectos Pedagógicos Transversales 15. Acompañar pedagógica y convivencialmente Ges:ón y Animación del PEI

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En la gráﬁca con:nua se presentan las ac:vidades el proceso de Comunidad y Bienestar Escolar:

Mejorar

Planear

Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o mejora 1. Planiﬁcar los programas de bienestar 12. 2. Revisar y aprobar

Comunidad y Bienestar Escolar Evaluar

Desarrollar Evaluar los programas de bienestar 11. 3. Acompañar a la comunidad educa$va 4. Promover la convivencia escolar 5. Formar y vincular a las familias 6. Dinamizar el servicios social estudian$l 7. Prevenir y responder a los desastres 8. Brindar orientación escolar 9. Prevenir y promover la seguridad escolar 10. Promover el bienestar comunitario

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Para ges:onar la administracióin y los recursos se debe:

Mejorar

Planear

1. Establecer el presupuesto Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o mejora 2. Disponer los ambientes educa$vos 22. 3. Disponer logís$ca y servicios

Administración y Recursos Evaluar

Desarrollar Soportar los movimientos contables 18. 4. Ejecutar el presupuesto; 5. Ges$onar la cartera; 6. y proveer recursos; 7. Controlar los inventarios; Controlar los proveedores 19. Comprar 8. Ges$onar el archivo; 9. Prestar servicio de restaurante; Rendir cuentas 20. 10. Prestar servicio de biblioteca; 11. Recepcionar y Presentar informes de control tributario 21. brindar atención a la comunidad; 12. Prestar servicio de vigilancia; 13. Entregar constancias y cer$ﬁcados; 14. Ges$onar la información; 15. Mantener la infraestructura; 16. Asear y sanear ambientalmente; 17. Prestar bienes devolu$vos e instalaciones.

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En la gráﬁca con:nua se presentan las ac:vidades del proceso de Comunidad y Bienestar Escolar: Mejorar

Planear

1. Proyectar cobertura escolar 2. Divulgar y promover la matricula

3. Atender tenta$vas de re$ro 4. Preparar el proceso de matriculas

Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o mejora 13.

Matriculas Evaluar

Desarrollar

Autoevaluar la oportunidad del proceso de matricula 12. 5. Reservar cupos y atender inscripciones 6. Admi$r a los estudiantes 7. Realizar matricula académica 8. Realizar matricula ﬁnanciera 9. Promover la adquisición de materiales escolares y uniformes 10. Cargar en SIMAT (liberar cupos cuando aplique) 11. Inducir a estudiantes y familias Ges:ón y Animación del PEI

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En la gráﬁca con:nua se presentan las ac:vidades (PHVA) del proceso de Talento Humano:

Mejorar

Planear 1. Establecer las necesidades 2. Ges$onar la incorporación 3. Vincular al equipo de trabajo

Emprender acciones correc$vas, preven$vas y/o mejora 15.

Talento Humano Evaluar

Desarrollar Veriﬁcar las competencias 11. 4. Inducir y reinducir Evaluar el periodo de prueba 12. 5. Formar Evaluar el desempeño profesional 13. 6. Capacitar Desvincular de la Ins$tución Educa$va 14. 7. Ges$onar la nómina 8. Controlar asistencia y permisos 9. Dinamizar la salud ocupacional 10. Acompañar y mejorar las funciones

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Para facilitar la orientación y los resultados de los procesos ins:tucionales, cada uno debe contar un marco de estandarización que permita deﬁnir cómo, cuándo, quién, con qué y cuáles son las evidencias de su ges:ón.

Ac$vidades del Proceso

Proceso

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Determinar las tareas para ges:onar la ac:vidad: ¿Cómo se realiza el proceso?

Establecer la frecuencia para la realización de la ac:vidad: ¿Cada cuánto se hace?

Fijar el o los responsables de la dinamización de la ac:vidad: ¿Quién lo hace?

Determinar qué documentos deben u:lizar la dinamizar la ac:vidad: ¿Con base en qué lo hacen? Versión Nº 2

Establecer los registros que se deberían generar de la dinamización de la ac:vidad: ¿Qué evidencia debería generarse? www.fundacionsige.org

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1. §  Ges$ón y Animación Escolar

2. •

Procesos Ins$tucionales

3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

4. •

Cultura Ins$tucional

5. •

Conclusiones

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Recapitulando, al ges:onar los procesos se orientan los esfuerzos para la dinamización sistemá:ca del “día a día”, ahora, en relación con el Plan de Mejoramiento, el punto central es la prospec:va (visión de futuro) que permi:rá adaptar a los cambios de los :empos, diseñar y desarrollar el futuro deseado y/o preparar para asumir recilientemente los desaﬁos del mañana. ¡Trabajar desde el presente para consolidar la escuela que requieren las generaciones futuras! Nota: El concepto Plan de Mejoramiento es equiparable con el de planeación estratégica (Juran, 1996) y plan de desarrollo. Aunque se considera que el mejoramiento es inherente a todas las ges:ones, se lo connota de esa forma para resaltar la relación con la Guía Nº 34 del Ministerio de Educación Nacional de Colombia. Versión Nº 2

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PLAN DE MEJORAMIENTO

Para diseñar el Plan de Mejoramiento es necesario que la Ins:tución Educa:va caracterice el estado de arte (diagnós:co), deﬁna su concepto estratégico (formular) y establezca las acciones necesarias para alcanzar la visión del Proyecto Educa:vo Ins:tucional (desplegar).

DIAGNOSTICAR

FORMULAR

DESPLEGAR

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OPERATIVIDAD INTERNA DE LA ESCUELA Para el diagnós:co se debe iniciar con la deﬁnición de las partes interesadas, el análisis de la opera:vidad interna para determinar el grado de efec:vidad del proyecto educa:vo, así como el cumplimiento de los requisitos aplicables. PARTE INTERESADA

REQUISITOS

COMUNIDAD EDUCATIVA

NECESIDADES EDUCATIVAS Y CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

NORMAS TÉCNICAS CURRICULARES

ENTIDADES TERRITORIALES

MARCO LEGAL APLICABLE

EFICACIA

ÁREAS DE GESTIÓN EFICIENCIA

PERSPECTIVA SOCIAL, CULTURAL Y AMBIENTAL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

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EXPECTATIVAS EDUCATIVAS Versión Nº 2

HORIZONTE INSTITUCIONAL

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ANÁLISIS DE RIESGO Y OPORTUNIDADES DEL ECOSISTEMA ESCOLAR

En el análisis de riesgo escolar, desde una perspec:va de previsibilidad integral, se pretende evaluar aquellos factores que desaqan o pueden afectar el desarrollo y proyección del PEI, así como la capacidad y probabilidad de respuesta de la comunidad educa:va.

TECNOLÓGICOS

ECONÓMICO

(TIC, nuevos pa$os, nuevas estrategias y paradigmas)

(Empleo, costos, rentabilidad, ciclo económico, acuerdos)

PEI AMBIENTAL

POLÍTICOS

(Riesgo psicosocial y ecológico)

(Legislación educa$va, tributaria, laboral, ciudadana, NTC)

FACTOR SOCIAL (Población, dinámica familiar, migración, es$lo de vida, valores sociales)

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ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD EDUCATIVA

Por úl:mo, se debería evaluar el grado de impacto y relevancia social en la sociedad por medio de la comparación con otras en:dades del contexto que consideren con igual, menor o mayor desarrollo, para determinar cuáles son sus valores agregados.

¿CUÁL ES NUESTRO ESTADO DE DESARROLLO Y POSICIONAMIENTO?

Ins$tuciones del mismo segmento social/misional

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(Cobertura, retención, sa8sfacción, convivencia, evaluaciones estandarizadas, currículo, ges8ón, mejoramiento, innovación, inves8gación, seguridad, servicios, par8cipación, proyección, infraestructura, rentabilidad)

Escuela

VALORES AGREGADOS

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Diferencia Raro Versión Nº 2 Inimitable Sos$ene Página 40/29

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO, ANÁLISIS DOFA

Con base en los resultados del análisis del contexto escolar se debe determinar cuáles son las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades para establecer las posibles alterna:vas estratégicas para la Ins:tución Educa:va.

CONTEXTO ESCOLAR INICIAL

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DOFA

ALTERNATIVAS ESTRATÉGICAS

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Para validar la per:nencia de las alterna:vas estratégicas iniciales, es importante retroalimentar su per:nencia con base en el horizonte ins:tucional. Luego, deﬁnir la orientación estratégica del Plan de Mejoramiento de la Ins:tución Educa:va. MEJORAR Y SOSTENER

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¿Las alterna$vas estratégicas son coherentes con la misión? ¿Permiten consolidar y dinamizar la visión ins$tucional? ¿Son coherentes con los compromisos y la promesa de valor del Proyecto Educa$vo?

INNOVAR Y DESARROLLAR

CORREGIR Y RESIGNIFICAR

MISIÓN

VISIÓN

POLÍTICA DE CALIDAD

VISIÓN

MISIÓN

POLÍTICA DE CALIDAD

VISIÓN

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Concluido los pasos anteriores, es momento de consolidar el Plan de Mejoramiento: 1. Se debería alinear la misión y los factores clave de éxito (valores agregados); 2. Determinar las necesidades de creación, aplicación, reparación y eliminación (CARE); 3. Trazar los obje:vos estratégicos; 4. Establecer las metas (resultados y productos) que dinamizarán los obje:vos para los próximos tres años, para cada una de las áreas de ges:ón. Área de Ges:ón Académica CREAR

Área de Ges:ón Direc:va Año 1

Año 2

Año 3

APLICAR REPARAR ELIMINAR

Área de Ges:ón Administra:va Ges:ón y Animación del PEI

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Área de Ges:ón Comunitaria Página 40/32

1. §  Ges$ón y Animación Escolar

2. •

Procesos Ins$tucionales

3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

4. •

Cultura Ins$tucional

5. •

Conclusiones

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El úl:mo elemento corresponde a la ges:ón de la cultura escolar del Proyecto Educa:vo Ins:tucional. Esta ges:ón está relacionada con la definición y promoción de las creencias, prác:cas, símbolos y demás elementos que configuran la iden:dad y cultura ecolar. En perspec:va, los procesos definen lo que se hace, el mejoramiento traza las líneas para el futuro, pero es la promoción de la cultura la que permite dinamizar los elementos que determinan y diferencian a una Ins:tución y Comunidad Educa:va con base en las condiciones de su contexto. ¡La cultura escolar debe ser definida, formada, informada y comunidad al interior y exterior de la comunidad educa:va!

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La cultura escolar, desde una prospec:va organizacional, está relacionada con el conocimiento, apropiación y promoción del Proyecto Educa:vo Ins:tucional, como marco representacional (¿cómo nos vemos?), atribucional (¿cómo pensamos?) y diferenciador de la comunidad educa:va.

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La cultura debe mediarse intencionalmente para consolidar el proyecto educa:vo como parte de la atribución social y representacional de la comunidad educa:va. Por esto es necesario:

Conocer y desarrollar la propuesta pedagógica

Conocer y vivir el horizonte ins:tucional

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Comprender y dinamizar la ges:ón escolar

Apropiar y divulgar la iden:dad ins:tucional

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Comunicar y comunicarse con base en el PEI

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Para avivar la cultura escolar se deben disponer espacios comunica:vos en escenarios de de interacción real y virtual. Se debería:

Comunicar la cultura en las redes sociales.

Simpliﬁcar e Informar el Proyecto Educa:vo Ins:tucional Ges:ón y Animación del PEI

Informar el PEI en la red y diarios digitales.

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Formar en la iden:dad y los rasgos de la cultura escolar. www.fundacionsige.org

Propiciar espacios de comunicación comunitaria.

Evaluar el conocimiento y apropiación del Proyecto Educa:vo. Página 40/37

1. §  Ges$ón y Animación Escolar

2. •

Procesos Ins$tucionales

3. •

Plan de Mejoramiento Ins$tucional

4. •

Cultura Ins$tucional

5. •

Conclusiones

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ESTRUCTURA DOCUMENTAL

Podemos concluir que:

§  Deﬁne el es:lo de liderazgo de la Comunidad Educa:va, así como la orientación al desarrollo y mejoramiento sistemá:co del Proyecto Eduac:vo Ins:tucional. §  Determina las acciones necesarias para llevar a cabo las tareas que día a día posibilitan la prestación del servicio educa:vo a la comunidad. §  Vincula las prospec:vas sobre el futuro del Proyecto Educa:vo y las condiciones necesarias para garan:zar la per:nencia para las generaciones presentes y futuras.

§  Requiere de acciones necesarias para promover la apropiación y vivencia de la cultura escolar por medio de la información, comunicación y formación del Proyecto Educa:vo. §  Garan:zan la orientación a la calidad y excelencia del Proyecto Educa:vo avivando la per:encia, inclusión y efec:vidad escolar. §  Aunque no existe una única forma para implementar, sería apropiado iniciar por la ges:ón del futuro, luego con la ges:ón por procesos y por úl:mo la ges:ón cultural. §  La Ges:ón y Animación propuesta por Fundación SIGE es una forma efec:va de alcanzar la cer:ﬁcación de calidad ISO 9001:2008 o normas equiparables, ar:culada al proceso de resigniﬁcación del Proyecto Educa:vo Ins:tucional.

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ESTRUCTURA DOCUMENTAL Documentalmente este componente del Proyecto Educa:vo Ins:tucional debería estructurarse documentalmente de la siguiente manera:

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Deﬁnición de los Principios de Ges$ón y Animación Ges$ón del Día a Día

Manual de Calidad

Manual de Convivencia

Ges$ón del Futuro

Plan de Mejoramiento Escolar

Ges$ón de la Cultura Escolar

Resumen del PEI

Procesos

Información en Redes sociales

Procedimientos

Si$o web

Instruc$vos

Guías Manual de Perﬁles de Cargo y Competencias

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Para más información visítenos en: www.fundacionsige.org Para contactos: carlosandrespv@fundacionsige.org jppenas@fundacionsige.org contactos@fundacionsige.org Móvil: 3218159858 Pereira (Risaralda) Colombia