ESPECIAL COFOE LA COFOE SE ACABA: SE ABRE UNA NUEVA ETAPA PARA EUROPA

POR CRISTINA MARTÍN GALILEA

Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid y colaboradora del Movimiento Europeo

La iniciativa fue propuesta por el presidente Macron en 2019, pero no sería hasta el 10 de marzo de 2021 cuando finalmente el presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo de la Unión Europea, António Costa, firmaron la Declaración interinstitucional bajo el nombre de Conferencia sobre el Futuro de Europa: compromiso con los ciudadanos para construir una Europa más resiliente, por la que iniciaría el 9 de mayo la Conferencia. Se estableció así un nuevo espacio de debate con los ciudadanos para abordar los retos y las prioridades de Europa, en el que se promovía un marco participativo caracterizado principalmente por la organización de multitud de actos a diferentes niveles, dando lugar a un ejercicio de democracia participativa sin precedentes

Tras un año de debates, deliberaciones y colaboración por parte de ciudadanos de toda Europa, la Conferencia sobre el Futuro de Europa llegó oficialmente a su fin el pasado 9 de mayo en Estrasburgo, coincidiendo con el Día de Europa Ese día, los copresidentes del Consejo Ejecutivo de la Conferencia presentaron un informe final con 49 propuestas, en las que se incluyen objetivos generales y más de 300 medidas, a los presidentes del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión. Estas propuestas abarcan nueve temas: el cambio climático y el medio ambiente; la salud; una economía más fuerte, la justicia social y el empleo; la UE en el mundo; los valores y los derechos, el Estado de derecho, la seguridad, la transformación digital, la democracia europea, la migración, la educación, la cultura, la juventud y el deporte

Las tres instituciones están estudiando ahora cómo implementar las propuestas y cómo hacer un seguimiento eficaz de las mismas, pero ya el pasado 4 de mayo se aprobó en el Parlamento Europeo la Resolución que solicita una Convención en línea con el artículo 483 del Tratado de la Unión para reformar los tratados, con una gran mayoría, 453 votos a favor, lo que supone aproximadamente el 65% de la Cámara. Nos encontramos así en un escenario que muchos no esperaban y que ha supuesto una gran sorpresa para el cinismo y escepticismo que ha venido acompañando a la Conferencia, que calificaban de ejercicio inútil y que no surtiría efecto.

El Parlamento Europeo ha demostrado querer respetar los resultados de la Conferencia, así como cumplir con sus palabras del inicio de la iniciativa, donde se comprometieron a tomar todas las medidas que fuesen necesaria para poder implementar las recomendaciones y propuestas que saliesen de la CoFoE. Y es que muchas de las ambiciosas propuestas que han resultado de esta iniciativa llevan implícito la reforma de los tratados, una reforma objetivamente necesaria para poder perfeccionar ese modelo en clave federalista y poder completar la Unión para que pueda de hacer frente a los problemas y desafíos que cada vez son más complejos. En consonancia, el Parlamento Europeo ha apostado por convocar la Convención, que es la única manera de acometer esa reforma de los tratados, y ahora queda que en las próximas fechas el Consejo la apruebe por mayoría simple.

La CoFoE ha supuesto así un nuevo impulso en la construcción europea y una llamada a la Unión Europea para crecer como actor global, no solo en seguridad y defensa, sino también económico, en salud y como gestor de crisis, entre otros. Las conclusiones presentadas el pasado 9 de mayo, el día de Europa no han sido el final, sino han dado paso a una nueva etapa, a un proceso de desarrollo que tendrá que continuar con la convocatoria de la tercera Convención Europea, y nuestra tarea ahora es sacarla adelante y apostar al máximo por la reforma.

Si bien la Conferencia ha estado llena de obstáculos, algunos fallos y ciertas frustraciones, debemos estar contentos con el resultado Y no podemos dejar de calificar la iniciativa como un éxito histórico y significante que ha permitido crear un espacio para deliberar, discutir, debatir y escuchar la posición de otros, asentándose como todo un precedente en la democracia europea Así, con la presentación del informe final de la CoFoE el 9 de mayo, la aprobación de la ley electoral del pasado 3 de mayo, y la aprobación del Parlamento Europeo para convocar una convención el 1 de mayo, nos encontramos en el momentum federalista por antonomasia De esta manera, siguiendo el refrán del que hace uso nuestro presidente del CFEME, Francisco Aldecoa Luzarraga, “bien está lo que bien acaba”.