Europa en movimiento
NEWSLETTER 45
18 JULIO 2022
LAS CONCLUSIONES DE LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA, EN EL AIRE
2 ACTUALIDAD
Artículo de Francisco Aldecoa / Posicionamiento del Movimiento Europeo - España respecto al futuro de la UE
#TheFutureIsYours
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El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica.
Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas
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ACTIVIDADES Y PUBLICACIONES
Actividades realizadas y previstas por el Movimiento Europeo
EL MOVIMIENTO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA
Consejos autonómicos, European Movement International...
EL MOVIMIENTO EUROPEO EN LOS MEDIOS
Artículos escritos por miembros del Movimiento y reflejo en medios de las actividades
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DOCUMENTACIÓN Y DEBATE
Artículo sobre cooperación UE-OTAN en materia de Defensa
CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO
#ElFuturoEsTuyo
LA CONFERENCIA SOBRE EL FUT EUROPA DURANTE EL CURSO 20 UN PARTIDO INTENSO, PERO SIN GOLES
POR FRANCISCO ALDECOA
Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
La parte central de la Conferencia sobre el Futuro de Europa transcurrió desde el 22 de octubre del año 2021, cuando se celebró el segundo Pleno de la misma, el primero con todos los asistentes; hasta el 9 de mayo de 2022, fecha en que tuvo lugar el octavo Pleno de cierre de la misma, haciendo entrega de las conclusiones a los presidentes de las tres instituciones. Es decir, durante estos ocho meses, he participado presencialmente en los ocho plenarios de la Conferencia y en todas las reuniones preparatorias tanto presenciales como telemáticas
Desde el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo tenemos la impresión de que hemos estado vinculados activamente en esta nueva etapa del proceso de construcción europea, de forma acertada y de manera intensa, jugando “los 90 minutos de partido”, incluso sus prórrogas. Durante estos meses hemos organizando más de 50 eventos, presenciales en su mayor parte y también telemáticos; participando en otros tantos seminarios donde han colaborado la mayor parte de nuestros Consejos Territoriales; y hemos elaborado 15 Declaraciones, incorporadas todas ellas a la Plataforma multilingüe Además, hemos escrito más de 50 artículos en diversos medios escritos así como intervenciones en televisión, diez newsletter y varias publicaciones más
Solo yo mismo, en estos nueve meses de trabajos de la CoFoE, he volado más de 30 veces para participar en distintos eventos tanto nacionales como en Europa, más otros tantos viajes en coche y en tren. Y si añadimos a la junta directiva del Movimiento Europeo, y al conjunto de sus miembros, sumaremos entre todos más de dos centenares de viajes para participar en eventos, con el fin de dar a conocer la Conferencia, promover el debate y alcanzar propuestas para los nueve grupos de trabajo Y tres libros, el último está en edición y se titula La reforma pendiente de la Unión Europea Tras la Conferencia sobre el Futuro de Europa, la necesidad de la Tercera Convención Europea (Madrid, Catarata, en prensa) Además, nos hemos referido a la CoFoE en los dos libros homenaje a nuestros Presidentes de Honor, José María Gil-Robles y Carlos Bru
Sin embargo, después de estos intensos meses, a pesar de estar orgullosos de nosotros mismos por haber cumplido con nuestra misión, nos sentimos un poco descorazonados debido a que al final el partido ha “terminado sin goles”.
ANÁLISIS N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 2
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No solo por el “jarro de agua fría” del Consejo Europeo del 23 y 24 de julio en el que no se convocó la Convención Europea que el Parlamento Europeo había solicitado en sus dos resoluciones del 4 de mayo y el 9 de junio, con el fin de abordar la reforma de los tratados, sino porque la CoFoE al final ha tenido escasa repercusión en la opinión publica y en la sociedad civil
Relato esta situación en mi artículo publicado en infoLibre el pasado 8 de julio (enlace clicando aquí), siendo uno de los artículos que hemos escrito con mayor repercusión. Quizás esto se debe a que las malas noticias, en ocasiones, tienen mayor calado que las buenas; y como consecuencia en la opinión publica no ha habido una repercusión ni un debate sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa, sus conclusiones y su seguimiento. Hasta el punto de que creemos que ningún medio español se hizo eco de que el Consejo del 23 y 24 de junio no recogiera mención alguna a la solicitud del Parlamento Europeo sobre a la convocatoria de la Tercera Convención Europea en sus conclusiones
En gran medida, comenzamos a considerar, y es una opinión compartida con los federalistas europeos, tal y como pude comprobar en la reunión del Consejo de UEF Europa, celebrada en Bruselas los días 8-10 de julio, que esta escasa repercusión de la CoFoE se debe, no solo a los fallos de las instituciones europeas y nacionales a la hora de difundir y comunicar este procedimiento, sino también porque el diseño de la misma estaba desde el comienzo mal planteado.
Teniendo en cuenta que, como hemos señalado en numerosos artículos, el peso real de la CoFoE recayó en los ciudadanos, elegidos al azar, a través de los Paneles y, posteriormente, el monopolio de la iniciativa fue suyo en los siguientes plenarios Por ello, la vinculación real de los representantes de las instituciones, la sociedad civil, interlocutores sociales, regiones fue mínimo Por tanto, en la medida en que estos importantes sectores, que tienen mayor capacidad para llegar a la opinión publica, no tuvieron una actuación clara ni se les dio el papel que les correspondía, la repercusión fue mínima. Los representantes de los ciudadanos que sí tuvieron un liderazgo claro, cuando regresaron a su casa, no tenían más que una repercusión anecdótica de su “ paso por Estrasburgo”, lo que ha llevado a que la Conferencia cayese en saco roto
Por ello, consideramos que existe una necesidad objetiva de que el proceso en la profundización de carácter federal se ponga en marcha y, por lo tanto, estamos seguros de que en cuanto las circunstancias lo permitan así se realizará Puesto que existe una coincidencia entre los principales partidos políticos europeos, como se ha visualizado en las dos citadas resoluciones del Parlamento Europeo, los Gobiernos de los Estados miembros, que representan al 80% de la población europea, las fuerzas económicas y sociales, los ciudadanos que representan su opinión en los euro barómetros y donde demandan “más Europa ya ” , y la sociedad civil organizada donde se solicita que “ se reforme urgentemente los tratados” Lo cual lleva consigo que termine poniéndose en marcha el procedimiento de reforma.
Por lo tanto, nos vamos de vacaciones con la idea del deber cumplido, pero también con el convencimiento de que, en el próximo curso, este entrenamiento realizado a lo largo de estos meses sirva para que meter los goles que nos han faltado, permitiéndonos “ ganar el partido” y avanzar en la federación europea
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A nuestro juicio, los goles que han faltado es que no hemos conseguido comunicar los debates de la Conferencia sobre el Futuro de Europa ni a la sociedad civil ni a los ciudadanos españoles.
Tampoco hemos tenido audiencia en los medios de comunicación y, por tanto, no ha habido un debate público, ni en la administración local, autonómica, ni en el Congreso de los Diputados. Únicamente ha tenido lugar alguna intervención en la Comisión Mixta UE, donde yo mismo he tenido oportunidad de informar.
Y, especialmente, la falta de gol se ve clara al final de este proceso, que parecía que iba a terminar con la convocatoria de la Tercera Convención Europea, especialmente tras la solicitud del Parlamento Europeo Sin embargo, no ha tenido respuesta alguna por parte del Consejo También queremos reivindicar y reconocer el acierto de las dos Resoluciones del Parlamento Europeo, ya mencionadas anteriormente, que en aplicación del artículo 48.2. del Tratado de la Unión Europea solicitan al Consejo Europeo la convocatoria de la Tercera Convención Europea para la reforma de los Tratados.
Para concluir nuestra decepción señalamos la escasa repercusión de la Conferencia debido a la propia naturaleza del papel de los ciudadanos, ya que estos no han continuado difundiendo la Conferencia sobre el Futuro de Europa, mientras que la sociedad civil organizada, y las instituciones, han de rendir cuentas Igualmente, cuentan con una serie de mecanismos para difundir su labor Por ello, seguimos reivindicando el crecimiento de la sociedad civil organizada, y del Movimiento Europeo, con el fin de promover los debates y continuar difundiendo la Unión Europea y sus valores
Por último, es importante recordar que en el Consejo Europeo ya citado hubo un compromiso en firme con los países candidatos, recogido así en las conclusiones, para llevar a cabo un avance en el proceso de ampliación, especialmente a los países de los Balcanes Así como la concesión del estatuto de país candidato a Ucrania y Moldavia, considerando incluso la posibilidad de otorgar este estatuto en el futuro a Georgia, siempre que complete lo acordado con la Comisión Europea Por ello, es más importante e imprescindible que nunca que antes de que se produzca la ampliación de la Unión Europea, se avance en la profundización federal de la misma y en la mejora del sistema de toma de decisiones No se puede seguir manteniendo un sistema de toma de decisiones a más de 30, teniendo en cuenta que estaba pensado para seis estados
Madrid, 12 de julio de 2022
Francisco Aldecoa Luzarraga
Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
Representante de los Eventos nacionales y la Sociedad Civil en la Conferencia sobre el Futuro de Europa
Catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid
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LIBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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LIBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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LIBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO
IntroduccióndePieroS Graglia
CartasdeamorentreUrsulayAltieroSpinelli
Crucesdefrontera:los«añoseuropeos»deAlbertO Hirschman
UrsulaHirschmann,feministaypioneradelfederalismoeuropeodeDomènecRuizDevesa ElhorizontedelaintegraciónsocialeuropeadeJavierLópezFernández
Europa como esperanza: un futuro en femenino de Júlia Miralles de Imperial (Federalistes d'Esquerres,Barcelona)
UrsulaHirschmann(1913-1992)comocatalizadorfederalistadelasociedadcivilorganizadade Francisco Aldecoa Luzárraga (Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, Madrid)
EpílogodeBrandoBenifei(SpinelliGroup,Bruselas)
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PUBLICACIONES Y ACTIV
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ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO
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DESAYUNO INFORMATIVO DEL MOVIMIENTO EUROPEO EMBAJADOR CHECO: 'EUROPA
ES MÁS QUE LA UE'
POR CARLOS PENEDO COBO
Periodista Analistapolítico
Ucrania omnipresente y su reconstrucción, el suministro energético de la UE especialmente el próximo invierno y una mirada amplia sobre Europa y sus intereses centran el arranque de la presidencia semestral de la República Checa del Consejo de la Unión Europea, donde acaba de suceder a Francia y cederá el testigo a Suecia a comienzos de 2023 en esta responsabilidad.
Así lo transmitió este 15 de julio el embajador de la República Checa en España, Iván Jancarek, durante un desayuno informativo organizado por el Movimiento Europeo en la sede de las instituciones europeas en Madrid, recuperando esta fórmula de presentaciones y debate que se había visto restringida durante los últimos meses como consecuencia de la pandemia provocada por el covid.
"Hay que evitar que en el siglo XXI volvamos al siglo XIX", señaló el embajador, en relación con la invasión de Ucrania y la amenaza a Europa que supone "el ataque ruso a nuestros valores e intereses", lo que obliga a reforzar los instrumentos de Defensa y paliar sus consecuencias. En este sentido, la reconstrucción de Ucrania, la Defensa -reconociendo el protagonismo de la OTAN en la defensa territorial- y la energía copan tres de los cinco ejes de la Presidencia Checa, junto con la economía -acuerdos de libre comercio- y la defensa de la democracia dentro y fuera de nuestras fronteras
En relación con la energía, Jancarek hace hincapié en la importancia de superar el próximo invierno, para lo que pide la solidaridad de todos los socios europeos. (continúa)
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El embajador de la República Checa trasladó un mensaje realista sobre su presidencia, tanto por la agenda prevista -"siempre sucede algo" que cambia las previsiones-, como por la fuerza de esta responsabilidad semestral, en la que más que imponer una agenda "somos mediadores entre países y entre instituciones, el objetivo es alcanzar un compromiso aceptable por todos", y se mostró partidario de alcanzar resultados concretos y útiles más que largas negociaciones o reformas institucionales que se prolongan en el tiempo. En cualquier caso, Iván Jancarek trasladó una mirada de largo alcance geográfico en el desayuno organizado por el Movimiento Europeo. Por una parte, se mostró partidario de avanzar en la ampliación de la UE a los países tanto candidatos como Ucrania o Moldavia como a otros de los Balcanes interesados como Albania, Serbia o Bosnia El embajador de la República Checa hizo asimismo varias referencias a la "comunidad política europea" a la que se puedan incorporar países que comparten los valores de la Unión Europea pero que no pertenecen al club, iniciativa del presidente Macron durante su presidencia (Reino Unido, Suiza o países pequeños como Andorra fueron citados en este sentido por el embajador).
Jancarek mostró además la disposición checa para avanzar en acuerdos de libre comercio con Chile, México, desbloquear el ya negociado con Mercosur, e incluso su interés llegó al Indo-Pacífico (Australia, Indonesia) donde "China no es enemigo, pero sí rival sistémico"
Preguntado por los asistentes, definió el grupo de Visegrado (formado por Eslovaquia, Hungría, Polonia y República Checa) como una asociación de cooperación regional, pero menos cohesionada que en el pasado, cuando se oponía a muchas de las políticas de la UE
El acto estuvo presentado y moderado por Francisco Aldecoa, presidente del Movimiento Europeo, que compartió cierto sentimiento de decepción por la concreción de las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa que se ha desarrollado entre mayo de 2021 y mayo de 2022, y su escasa incidencia sobre la opinión pública.
En relación con la Conferencia, la directora de la Representación de la Comisión Europea en España, María Ángeles Benítez, señaló que el Consejo Europeo celebrado este junio al final de la presidencia francesa tenía el papel de tomar postura sobre esas conclusiones.
A partir de ahí, Benítez informó -en línea con la Comunicación aprobada el 17 de junio- que deberá ser la Comisión Europea el organismo que concrete las iniciativas que desarrollen lo marcado por la Conferencia sobre el Futuro de Europa, y emplazó a los interesados al Discurso sobre el Estado de la Unión de la presidenta Von der Leyen que se celebrará el próximo 14 de septiembre.
La directora de la Representación de la Comisión Europea en España añadió que además de reformas institucionales, es mucho lo que la Unión Europea puede hacer en cumplimiento de la Conferencia con los instrumentos de los que ya dispone
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CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos
ANDALUCÍA
En el marco de nuestro Club de Lectura, la periodista Ana Carbajosa ha presentado en Sevilla su libro "Angela Merkel: Crónica de una era"
El Consejo Aragonés del Movimiento Europeo en el mes de junio realizó en el Programa Europa en la Escuela cinco actividades en dos Institutos, en La Almunia de Doña Godina y en Zaragoza capital.
ASTURIAS
Celebración del 60 aniversario de la Huelga minera de Asturias 1962 y el Contubernio de Múnich (Mieres, 28 6 2022)
ARAGÓN
MOVIMIENTO EUROPEO EN RED N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 2 2
CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos
BALEARES
El Consejo Balear del Movimiento Europeo celebró el Día de Europa con el concierto tradicional organizado por el Gobierno de las Islas Baleares y EuropeDirect
CANARIAS
Acto conmemorativo del Día de Europa, organizado por el Consejo Canario del Movimiento Europeo y Europe Direct Canarias (grabación completa).
CASTILLA-LA MANCHA
Castilla-La Mancha conmemora el Día de Europa rechazando la guerra de Ucrania y los populismos
MOVIMIENTO EUROPEO EN RED N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 2 3
CONSEJOS TERRITORIALES
CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA
En septiembre y octubre realizaremos una actividad sobre “Castilla y León: un laboratorio para la UE ante el síndrome de periferia”, en Soria, Ávila y Burgos, en colaboración con el IEE de la UVA, el CDE de la USAL y la Facultad de Derecho de la UB
Seixanta anys del contuberni de Munic, por Xavier Ferrer (El Punt Avui, 20 6 2022)
Curso ‘Jóvenes y Europa: pasado, presente y futuro de la construcción de un continente en paz’, bajo la dirección de la Fundación
Academia Europea e Iberoamericana de Yuste (13-15 7 2022)
EXTREMADURA
RED N E W S L E T T E R C F E M E - J U N I O 2 0 2 2 | P Á G . 2 4
MOVIMIENTO EUROPEO EN
MOVIMIENTO EUROPEO EN
RED
El Consejo Navarro celebró el Día de Europa en la Delegación del gobierno Han procedido a la lectura de la Declaración Schuman y la presentación del Año Europeo de la Juventud.
MURCIA
Durante el mes de julio emitiremos sección UE en la radio pública regional, #ConexiónEuropa, todos los jueves.
PAÍS VASCO
Curso de verano 2022: Estrategias e instrumentos para una Unión más fuerte: ¿hacia una soberanía europea? (julio 2022)
CONSEJOS TERRITORIALES N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 2 5
NAVARRA
EUROPEAN MOVEMENT INTERNATIONAL
TOGETHER FOR PEACE
The War in Ukraine: The European Movement International speaks up against Putin’s invasion.
ITALIA
Per una proposta di pace dell'Unione Europea
FRANCE
Du 21 au 23 octobre 2022, venez débattre avec une série de personnalités publiques – élus, responsables de la société civile, entreprises, médias – issues de la scène européenne, nationale et locale, sur le thème “La culture, ciment de l’Union européenne”
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COMUNICACIÓN
FRANCISCO ALDECOA
«El jarro de agua fría en el Consejo Europeo», en infoLibre, 6.7.2022.
MIGUEL ÁNGEL AGUILAR
«El presidente speaks English», en 20 Minutos, 1.7.2022.
CARLOS BRU PURÓN
«El Contubernio de Múnich 60 años después», en Alfa&Omega, 7.7.2022.
JUAN ANTONIO FALCÓN
«Hacia una cultura estratégica transatlántica común», en LISA News, 14.7.2022.
JONÁS FERNÁNDEZ
«Diálogo Político Anual de la Iniciativa de regiones carboníferas en transición de la UE», en Blog personal, 7.7.2022.
RUBÉN GARCÍA SERVERT
«La Cumbre de la OTAN de Madrid ha sido importante porque sus países han fijado su estrategia y compartido sus riesgos y amenazas"», en TeleMadrid, 30 6 2022
MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 3 0
COMUNICACIÓN
LUIS GARICANO
«No podemos dejar a Ucrania en la cuneta», en El Mundo, 8 6 2022
RICARDO GÓMEZ LAORGA
«The European Year of Youth for young people in Southern Europe», en Friedrich Naumann Foundation, 23 6 2022
GUIOMAR GUTIÉRREZ PASCUAL
«Los asentamientos israelíes en territorio palestino: el último clavo del ataúd del Gobierno israelí”», en Geopol, 7.7.2022.
JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR
«Los gobiernos de Polonia y Hungría son eurofóbicos», en Euroefe, 8.7.2022.
ARACELI MANGAS
«Desbordamiento de la Alianza Atlántica”», en El Mundo, 27 6 2022
EMILIO MENÉNDEZ DEL VALLE
«El calentamiento global, amenaza a la paz y seguridad internacionales», en infoLibre, 29.6.2022.
CARLOS MIRANDA
«Fratricidio 'tory'», en Desde mi Cancillería, 8.7.2022. «Derrotados por la Cumbre», en Desde mi Cancillería,
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COMUNICACIÓN
EUGENIO NASARRE
«La lección de los Tácito: el triunfo de la moderación», en El Debate, 30.6.2022.
RAFAEL RIPOLL NAVARRO
«Invertir en Defensa da pie al estado de bienestar, es falsa la dicotomía con Sanidad"», en Plaza Radio, 1.7.2022.
MÈNEC RUIZ DEVESA
«¿Ha terminado la pandemia?», en Información, 7.7.2022.
JERÓNIMO SÁNCHEZ BLANCO
«Clausura de la Conferencia sobre el Futuro de Europa”», varios textos en Batalloso, junio/julio 2022
MARIOLA URREA
«Santa Bárbara y la cultura de la defensa», en El País, 4.7.2022.
«Una OTAN renovada y más global», en El País, 30 6 2022
XAVIER VIDAL FOLCH
«La cuña de Putin es afilada”», en El País, 15 7 202 «Boris, Brexit, ‘procés’», en El País, 11 7 2022
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COMUNICACIÓN
INFORMACIÓN Y OPINIONES
EUROPA Y DEFENSA
«La defensa europea y la Europa de la defensa. Informe 2022», Fundación Alternativas, 24.6.2021.
JOSEP BORRELL
«¿Habríamos sido capaces de hacerlo solos?», entrevista en Política Exterior, 1.7.2022.
DESINFORMACIÓN
The 2022 Code of Practice on Disinformation (16.6.2022).
EUROBARÓMETROS
«Eurobarometer Media & News Survey 2022», July 2022
«EP Spring 2022 Survey: Rallying around the European flagDemocracy as anchor point in times of crisis», June 2022.
PROSPECTIVA
Informe sobre prospectiva estratégica de 2022: Hermanamiento de las transiciones digital y ecológica en el nuevo contexto geopolítico (29 6 2022)
ESTADO DE DERECHO
Informe sobre el Estado de Derecho de 2022: la Comisión formula recomendaciones específicas a los Estados miembros (13.7.2022).
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PRIORIDADES DE LA PRESIDENCIA CHECA DEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA EN 2022
POR NIRINA MINTINA RANDRIANASOAVINA
LicenciadaenDerechoyestudiantedelMásterenPolíticaExteriorenlaVIU. BecariaenelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo.
A lo largo de los próximos seis meses, comenzando el 1 de julio, la República Checa ocupará su segunda presidencia rotativa al frente del Consejo de la Unión Europea Lleva como lema o título de la misma Europa como misión: recapacitar, reconstruir, repotenciar, inspirada en las palabras del ex presidente checo Václav Havel, quien afirmaba que “la tarea que tiene ante Europa merece una atención seria y profunda”. Por ello, tras la guerra de agresión rusa a Ucrania, la República Checa ha decidido rescatar este lema ya que la situación actual no es solo una oportunidad para la reflexión compartida, sino sobre todo un llamado basado en nuestra conciencia. Requiere los valores que perseguimos y una acción decisiva.
El principal objetivo de los próximos seis meses es facilitar la seguridad y la prosperidad de la UE en el contexto de los valores europeos de libertad, justicia social, democracia, derecho estatal y protección del medio ambiente. Lo que debe permitir a la UE formar una base sólida para una comunidad estratégica que defienda los valores fundamentales, los derechos humanos, una forma de vida libre y la democracia liberal Para ello ha englobado su programa en cinco grandes prioridades.
Notadeprensadel
ParlamentoEuropeode
1892019
1. Gestión de la crisis de los refugiados y la recuperación de la posguerra de Ucrania
Tras la agresión de Rusia contra Ucrania, la Presidencia Checa buscará continuar apoyando a Ucrania con todas las herramientas y programas proporcionados, incluido el aumento de las sanciones, para defender su soberanía e integridad territorial.
La UE debe tomar todas las medidas necesarias para ayudar a hacer frente a la afluencia sin precedentes de refugiados, especialmente mujeres y niños de la Ucrania afectada por la guerra
Otra tarea importante en la que se centrará la Presidencia Checa será la reconstrucción de la Ucrania de la posguerra, centrándose en restaurar la infraestructura esencial, garantizar los servicios básicos, fortalecer la resiliencia y recuperación económica y la estabilidad de Ucrania
2. Seguridad energética
La UE tras la agresión ha sido consciente de que no puede depender por completo de países que amenazan directamente su seguridad y, por lo tanto, debe romper su dependencia del gas, el petróleo y el carbón rusos. En estos seis meses se centrará en promover la transición energética y en acelerar la implementación de REPowerEU Se abordará también la eficiencia energética y el uso de energías renovables Mientras tanto, se implementará un conjunto apropiado de herramientas para reducir el impacto socioeconómico negativo de los altos precios de la energía
3. Reforzar las capacidades de defensa y la seguridad del ciberespacio de Europa
Ante la creciente inestabilidad mundial, la Presidencia Checa se centrará en reforzar las capacidades de seguridad y defensa, especialmente la cooperación con la OTAN. Y abordará el contexto geopolítico de las amenazas cibernéticas y las nuevas tecnologías
(continúa) N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 3 4 CRÓNICA
Se prestará especial atención a la ciberseguridad de las organizaciones, grupos e instituciones, así como al sistema de comunicación en el espacio seguro de la Unión Europea.
4. Resiliencia estratégica de la economía europea
La pandemia de covid-19 y la agresión de Rusia contra Ucrania han desencadenado un shock inflacionario, aumentando la volatilidad del mercado y demostrando la fragilidad de las cadenas de suministro globales Para construir resiliencia estratégica es fundamental el apoyo focalizado a nuestra competitividad tecnológica basada en la capacidad productiva, así como la profundización del libre comercio con otros países y democracias del mundo. Es necesario seguir profundizando en el mercado interior, especialmente en el sector de los servicios y la economía digital, mejorando al mismo tiempo el entorno empresarial, incluido el apoyo a la ciencia, la investigación y la innovación, lo que aumentará la competitividad de las empresas europeas.
5. Resiliencia de las instituciones democráticas
La agresión de Rusia nos recuerda una vez más que la prosperidad y la estabilidad a largo plazo de Europa dependen de instituciones democráticas eficaces. Por lo tanto, la Presidencia Checa se centrará en fortalecer la resiliencia de las instituciones, que tienen un impacto importante en el mantenimiento y desarrollo de los valores democráticos y del Estado de derecho de la UE
La Conferencia sobre el Futuro de Europa ha creado un espacio único para que los ciudadanos, especialmente los jóvenes, hayan discutido el futuro de Europa y hayan proporcionado iniciativas sobre la futura política de la UE La Presidencia Checa intentará capitalizar estas ideas y creará un espacio para futuras discusiones. Como parte de la implementación del Año Europeo de la Juventud 2022 se centrará en mejorar el diálogo con los jóvenes y aumentar su participación en los procesos políticos
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LA PRESIDENCIA FRANCESA: FRACASO DE UNA EUROPA QUE PUDO SER
POR MARKEL AMO SÁNCHEZ
EstudiantedeDerechoyCienciasPolíticasenlaUniversidaddeDeusto. BecarioenelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo.
La Presidencia Francesa del Consejo de la UE estaba llamada a ser una gran presidencia; de esas que se recuerdan; de esas que tienen el poder de transformar la Unión Y es que, aquel primero de enero de 2022, cuando los edificios más emblemáticos de la capital francesa se iluminaron del amarillo y azul de la Unión, nadie esperaba que una guerra a las puertas de la UE estuviera a punto de cambiarlo todo.
Así pues, la Presidencia Francesa presentó un proyecto ambicioso que tenía como eje central un concepto nuevo y acuñado por ellos: la soberanía europea, entendida como la capacidad de Europa para influir en el mundo tal y como existe actualmente y para defender sus valores e intereses. No deja de sorprender, así, la utilización de la palabra soberanía en un contexto europeo supranacional, pues siempre ha estado relacionada intrínsecamente con los Estados miembros y sus necesidades.
Puede ser, por tanto, que la Presidencia Francesa tuviera como objetivo resignificar el término y dotar a la idea de soberanía de un espacio propio europeo, aunque resulta mucho más probable que su utilización fuera interesada, en el marco de unas elecciones presidenciales en las que Macron aspiraba a ser reelegido
Sea como fuere, orientaron sus prioridades en torno a lo digital, a la transición ecológica, a lo social y a lo económico, con propuestas que pretendían construir un nuevo modelo europeo de crecimiento y una Unión mucho más humana.
Sin embargo, la Presidencia Francesa encontró desde el primer momento una serie de obstáculos que no supo superar y que, en consecuencia, la desgastaron y con ella a sus perspectivas y objetivos La marcha de Angela Merkel a finales de año creó un vacío de poder que ni su sucesor ni el presidente francés pudieron llenar satisfactoriamente y, así, la presidencia francesa ha caminado a ciegas, sin encontrar auténticos consensos y con grandes dificultades a la hora de negociar cuestiones de calado para los ciudadanos europeos. Por otro lado, la guerra en Ucrania transformó completamente la agenda europea y focalizó todo el interés en la defensa y seguridad de la Unión. Así, los franceses tuvieron que adaptarse y adoptar un enfoque diferente en su mandato, enfrentando, ahora, una de las mayores amenazas para la Unión y sus valores y teniendo que abrir debates incómodos a varios niveles Es más, incluso aquí volvieron a emplear la palabra soberanía, copando sus discursos de términos como la soberanía energética o alimentaria y consiguiendo instalarlos en la agenda mediática y política de la mayoría de Estados. De hecho, la construcción de una narrativa favorable a los intereses del presidente de la República era una de las prioridades de la presidencia francesa; una de esas que no se menciona pero que está ahí, en cada evento, en cada palabra, en cada propuesta. Por ejemplo, su intención de promocionar el multilingüismo buscaba, únicamente, dar más importancia al francés en las instituciones europeas.
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En este sentido, es imposible hablar de la Presidencia Francesa sin hacer mención a las elecciones presidenciales de abril y a cómo Macron decidió instrumentalizar la propia presidencia como plataforma para lograr la reelección, suponiendo, sin duda, un problema para la consecución de sus objetivos a nivel europeo al ser un claro límite al desarrollo de políticas audaces y ambiciosas. De esta forma, las actuaciones de la Presidencia Francesa se vieron condicionadas en gran medida por esta circunstancia y por las exigencias de la ciudadanía francesa, a quien buscaba contentar en última instancia.
Bien es cierto que la Presidencia Francesa ha cumplido con alguno de los objetivos que se había marcado: el “Objetivo 55” relacionado con la transición ecológica, el salario mínimo europeo, el inicio de la búsqueda de un consenso o pacto por las migraciones o medidas en ámbitos como la ciberseguridad o la producción de chips
Pero, ¿es esto suficiente como para hablar de éxito? La Presidencia Francesa había generado unas expectativas elevadas, pues se afirmaba que, en su mandato, serían capaces de desarrollar un nuevo modelo de crecimiento, inversión y financiación para la UE, así como interesantes proyectos culturales o sanitarios.
Objetivos, que, sin embargo, no han logrado cumplir o que han resultado redundantes e inoperantes
Además, coincidiendo con el fin de la Conferencia sobre el Futuro de Europa y teniendo en cuenta el poder francés dentro de la Unión, esta presidencia contaba también con una enorme influencia y un mayor aún poder transformacional que tampoco han utilizado
Y es que, sí, Francia habrá conseguido ciertos hitos e incluso el Gobierno francés habrá rentabilizado su posición de cara a sus elecciones en el marco de la guerra de Ucrania, por lo que no cabe duda de que estarán satisfechos. No obstante, ha sido incapaz de sentar las bases de un cambio en la Unión, de ayudarla a avanzar y de guiar sus pasos, pues ha antepuesto sus intereses nacionales a los de la UE Y ese ha sido su gran error: generar una serie de expectativas que no ha sabido o no ha podido cumplir
Siendo sinceros, el mayor obstáculo de la Presidencia Francesa ha sido la propia Presidencia Francesa Así pues, Europa no recordará esta presidencia por sus aciertos, ni tampoco por sus errores, pero si recordará la oportunidad que Francia no supo aprovechar, la Europa que pudo ser
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LA COOPERACIÓN UE-OTAN, INCREMENTADA TRAS LA AGRESIÓN RUSA A UCRANIA
POR ANNAMIKA GOSWAMI
Becaria del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
Tras la agresión rusa contra Ucrania, la UE y la OTAN han establecido un vínculo más estrecho; la cooperación entre las dos organizaciones ha aumentado en un intento de crear y desarrollar capacidades defensivas multinacionales. El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, anunció que "tomaremos decisiones para fortalecer nuestra Alianza y mantenerla ágil en este mundo más peligroso" Vale la pena señalar que la noticia inmediata de esta invasión dio lugar a una conferencia de prensa conjunta de los presidentes del Consejo Europeo, la Comisión Europea y el secretario general de la OTAN el mismo día.
Desde entonces, ha habido una mayor frecuencia de participación cruzada en reuniones de alto nivel entre la OTAN y la UE. Las dos organizaciones han centrado su tiempo y atención en la planificación de la defensa y la movilidad militar y para garantizar una estrategia conjunta más cooperativa utilizando los recursos asignados de cada organización En un intento por prepararse para lo peor, los responsables han dedicado sus interacciones en Ucrania centrándose en híbridos, cibernéticos, químicos biológicos radiológicos nucleares (QBRN), asistencia humanitaria y protección de infraestructura crítica
La cooperación entre las dos alianzas se basa en la Declaración Conjunta de Varsovia y Bruselas, destinada a fortalecer la cooperación UE-OTAN para promover la paz y la estabilidad en el área euroatlántica. A medida que la paz y la estabilidad se ven amenazadas debido a la agresión rusa, la Declaración Conjunta de Varsovia y Bruselas se ha fortalecido en su efecto para mejorar la seguridad de los ciudadanos de la UE y la OTAN Esta asociación estratégica solo ha crecido después de la invasión rusa de Ucrania.
Con la adopción de la Brújula Estratégica de la UE en marzo de 2022 y el Concepto Estratégico de la OTAN en junio de 2022, podemos esperar una mayor cooperación entre las dos entidades Con la adopción de nuevas hojas de ruta estratégicas, en total 74 propuestas de acción común y cooperación mutuamente beneficiosas, han conectado aún más a las organizaciones. La mayoría de estas han sido para garantizar la seguridad de todos los ciudadanos protegidos bajo las alianzas, así como una mayor directiva sobre las capacidades defensivas.
Lucha contra los híbridos y las amenazas: las medidas defensivas Los responsables de la OTAN y la UE han aumentado su intercambio y cooperación en cuestiones específicas relacionadas con la resiliencia derivadas de la guerra de agresión rusa contra Ucrania. Ambas partes han continuado con sus consultas sobre problemas más amplios de la industria y asuntos concretos relacionados con la industria de defensa; esto también incluyó el compromiso de la industria dentro de la investigación de defensa.
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ANÁLISIS
En estas conversaciones se trata constantemente la evidencia del campo de batalla, la explotación técnica, el desarrollo de capacidades para los socios, la lucha contra los dispositivos explosivos improvisados, la lucha contra los sistemas aéreos no tripulados y otras formas de guerra defensiva. Tanto el personal de la UE como el de la OTAN están trabajando para desarrollar aún más las capacidades defensivas y hacer que el proceso sea lo más fluido y cohesivo posible.
Más allá del conflicto entre Rusia y Ucrania
Tras la búsqueda de la paz y la seguridad, los responsables de las dos organizaciones han discutido una serie de actividades para los países socios en el próximo período.
En Moldavia, se están buscando oportunidades para cooperar en medidas híbrido-defensivas, desarrollando además las estrategias que la OTAN y la UE han decidido colectivamente En Georgia, continúan intercambiando información en las áreas de seguridad y defensa para aumentar la investigación sobre medidas defensivas Por último, en Túnez, con el apoyo financiero de la UE, continuará fortaleciendo las capacidades de BI d y, con suerte, promoverá un área más estable y segura.
En relación a los Balcanes Occidentales también se ha mantenido un alto nivel de coordinación, muy efectivo para rebajar las tensiones entre Belgrado y Pristina desde septiembre de 2021 Asimismo se prevé que continúen trabajando juntas para desarrollar más programas de asistencia humanitaria, gestión de crisis y buena gobernanza; esto incluyó la creación de NATO Building Integrity y el programa "Path To Safety 2021 ”
Ambas organizaciones -UE y OTAN- tienen una historia de cooperación, pero la agresión rusa contra Ucrania ha sido un catalizador para una mayor colaboración Con la implementación de 74 propuestas en el año 2022 a través de un proceso a corto y largo plazo, es probable que las dos organizaciones permanezcan firmemente comprometidas y totalmente coordinadas para recibir resultados concretos de su trabajo
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DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA
ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO
La Comisión presenta un primer análisis de las propuestas derivadas de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (Nota de prensa, 17 6 2022)
La Conferencia sobre el Futuro de Europa concluye su trabajo (9 5 2022)
Resolución del Parlamento Europeo, de 4 de mayo de 2022, sobre el seguimiento que se dará a las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.
Report on the final outcome (may 2022).
Proyecto de propuestas de la Conferencia (27.4.2022).
Plataforma digital multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa Segundo informe provisional Guía de los Paneles Ciudadanos
Reglamento interno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa
PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa.
ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(9.5.2021).
TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021).
ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,742021)
JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(1032021)
DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(10.3.2020).
FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 10.3.2020).
MOVIMIENTO EUROPEO
UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (4.3.2021).
EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(4.3.2021).
DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(29.1.2021).
DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(20.2.2020).
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PDF N E W S L E T T E R C F E M E - J U L I O 2 0 2 2 | P Á G . 4 1
DOCUMENTACIÓN UE
How the EU is supporting Ukraine.
COMISIÓN EUROPEA
Paquete de procedimientos de infracción de julio: principales decisiones (15 7 2022)
Aplicación del Derecho de la Unión: Defensa de los derechos, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho (15 7 2022)
La Comisión presenta una nueva Agenda Europea de Innovación para liderar la nueva oleada de innovación (5 7 2022)
Informe sobre el Estado de Derecho de 2022: la Comisión formula recomendaciones específicas a los Estados miembros (13 7 2022)
PARLAMENTO EUROPEO
El PE insta a incluir el aborto en la Carta de Derechos Fundamentales de la UE (7.7.2022).
Taxonomía: el Parlamento acepta incluir el gas y la energía nuclear (6.7.2022).
Dos leyes históricas para unos servicios digitales más seguros y abiertos (5 7 2022)
La UE debe reconocer a Ucrania y Moldavia como países candidatos sin dilación, según el PE (23.6.2022).
CONSEJO EUROPEO / CONSEJO DE LA UE
Programa «Itinerario hacia la Década Digital»: el Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional (14.7.2022).
Presupuesto de la UE para 2023: el Consejo acuerda su posición (13.7.2022).
La Presidencia checa del Consejo de la UE: del 1 de julio al 31 de diciembre de 2022.
Conclusiones del Consejo Europeo, 23-24.6.2022.
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QUIERO SER MIEMBRO DEL MOVIMIENTO EUROPEO
NOMBRE
SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos
DESEO contribuir a las actividades de la Asociación con una aportación periódica de (táchese lo que no proceda)
50 euros al año 10 euros al año (estudiantes y menores de 30 años)
Que EFECTUARÉ mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo ES33 0075 0126 98 060-16968-88
Fecha, localidad y firma Autorizo al Movimiento Europeo a enviarme su boletín informativo y comunicaciones relacionadas con sus actividades y funcionamiento.
MOVIMIENTO EUROPEO - CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL - CFEME -
Presidente - Francisco Aldecoa
Vicepresidente primero - Eugenio Nasarre
Secretario general - Luis Norberto González
Director técnico - Guiomar Gutiérrez Pascual
Editor de la Newsletter - Carlos Penedo
DNI DIRECCIÓN EMAIL TELÉFONO
C/ Martín de los Heros, 59 bis Oficina 9 C - Madrid, 28008 Tel 0034 91 527 87 76 cfeme@movimientoeuropeo org http://www.movimientoeuropeo.org
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