ANÁLISIS ¿POR QUÉ SE SUSPENDIERON LAS OPOSICIONES EN ANDALUCÍA?
REPORTAJE Muchas leyes, reformas
PERFIL pocas
El ministro lenguaraz, José Ignacio Wert
CRÓNICA
Y San Albino… ¡vino! Participamos en la UDV de la Cadena Ser
|
EDITORIAL EDUK´ARTE
El abandono de los medios.
3
DIRECCIÓN, DISEÑO Y REDACCIÓN Pablo Antonio Poó Gallardo. EDUK´ARTE es un proyecto para la asignatura Periodismo Especializado, impartida en el
COLUMNA ESPECIALIZADA
curso 2011/2012 por la profesora Dña. Concha
Incompetentes.
4
El sistema educativo ha condenado a los medios de comunicación al ostracismo.
Pérez Curiel en la Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla. BIBLIOGRAFÍA: Muchas leyes, pocas reformas:
PERFIL
M.E.C, “Evolución del sistema educativo
José Ignacio Wert.
5
español”, en EL sistema educativo español. Madrid, MECD/CIDE 2004. PUELLES BENÍTEZ, Manuel, “Las grandes leyes educativas de los últimos doscientos años”, UNED.
REPORTAJE DE INVESTIGACIÓN Muchas leyes, pocas reformas.
7
El ministro lenguaraz: http://www.europapress.es/sociedad/educacion/notici a-perfil-jose-ignacio-wert-20111221200218.html http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/05/26/actu alidad/1338047078_292014.html
CRÓNICA Y San Albino… ¡vino!
15
http://www.lavanguardia.com/cultura/20111223/542
A pesar de las numerosas leyes educativas promulgadas, las reformas han sido escasas.
43285331/ministro-cultura-educacion.html
ANÁLISIS ¿Por qué se suspendieron las oposiciones en Andalucía?
ENTREVISTA Maribel Gallardo, catedrática de instituto.
HUMOR La viñeta de Pableras.
18
19
17
EL ABANDONO DE LOS MEDIOS | EDITORIAL
E los
docentes
l
sistema
educativo
progresivamente,
ha
a
los
condenado, medios
de
comunicación al ostracismo. Es tarea de
de
este
siglo
devolver
el
status
metodológico y pedagógico que el trabajo con los medios de comunicación ha ido perdiendo en la escuela.
Pablo A. Poó Gallardo
Hasta hace poco, el currículo de Bachillerato Director de Eduk´rte.
incluía la optativa "Medios de comunicación", con una carga lectiva de cuatro horas semanales. Esta asignatura suponía
un
encuentro
directo
con
la
realidad
del EL
periodismo en este país, sin embargo, fue eliminada sin de
recogen
texto
que
se
determinados
usan
en
los
aspectos
de
institutos los
DÍA
sólo
medios
CON
NOTICIAS
DE ACTUALIDAD SE HACE HOY
previo aviso de los planes educativos y, actualmente, los libros
TRABAJO MÁS
NECESARIO
QUE
NUNCA COMO RESPUESTA A LA
de
CRECIENTE
comunicación en apartados concretos de temas puntuales.
DEMANDA
SABERES INTERDISCIPLINARES
Desde introducir
en
hace el
unos
sistema
años,
se
están
educativo
las
DE
intentando
ACTUALES,
denominadas
QUE
PONGAN
Y EN
CONTACTO AL ALUMNADO CON
"Competencias básicas de la educación"; se trata de un
EL MUNDO QUE LO RODEA.
conjunto de saberes interdisciplinares que pretenden la formación integral del alumno como persona "competente" en determinados ámbitos del saber y el hacer. Dejando a un lado el problema de que este nuevo sistema se ha planteado como un parche que se coloca sobre el viejo y ●
●
actual
●
sistema
de
conceptos,
procedimientos
y
actitudes,
las
competencias se presentan como el salvavidas que el uso de los medios SE TRATA DE
de comunicación en clase requería.
FOMENTAR SU EXPRESIÓN ESCRITA Y ORAL MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DIFERENTES Y
El trabajo con noticias de actualidad se hace hoy día más necesario que nunca como respuesta a la creciente demanda de saberes interdisciplinares y actuales, que pongan en contacto al alumnado con el mundo que lo rodea.
MOTIVADORAS.
●
●
Se trata, por tanto, de utilizar las herramientas que los medios de comunicación ponen a nuestro alcance con el objetivo de
●
formar a futuros adultos críticos con la información que reciben, que sepan discriminarla y formar una idea propia de lo leído o escuchado. Se trata de que sepan convertir la realidad en un texto, que sepan sintetizarla y extraer las enseñanzas de lo que sucede en el mundo. Se trata de fomentar
su
expresión
escrita
y
oral
mediante
la
realización
de
actividades
(elaboración de un periódico escolar, revista digital, realización de programas de radio,
entrevistas,
reportajes)
diferentes
y
motivadoras
encuentran totalmente ausentes en las aulas de nuestro país.
que,
sin
embargo,
se
U
Enseñanzas Mínimas, el MEC optó por la
INCOMPETENTES | COLUMNA ESPECIALIZADA na de las últimas reformas más
incorporación
significativas
básicas
producido
educativo
es
en
la
Competencias
que
se
el
ámbito
adaptación
de
Educativas
definidas en
han las
Europeas
el Proyecto DeSeCo a la
estructura
de
competencias
la
se
capacidad
de
complejas
y
LOGSE.
definen
llevar
a
a
en
los
consideración
como
evaluación,
pese
El
tareas
referente se
ciñó
teórico en
la
Competencias
prácticas,
motivación,
actitudes,
componentes
valores
emociones
y
sociales
comportamiento
que
conjuntamente
para
otros
y
se
de
movilizan
lograr
la
y
referentes a
Ministerio,
combinación éticos,
de
su
para
todas
la las
dificultades que esto entrañaba.
“Educación
conocimientos,
currículos
obligatoria
“la
demandas
cabo
habilidades
competencias
Educación
diversas de forma adecuada. Suponen una de
las
Estas
como
responder
de
una
acción
clave” Unión
Proyecto
práctica
al
la
como
DeSeCo,
documento
Formación
2010.
Suponen una combinación de
Europea,
habilidades prácticas,
el
conocimientos, motivación, valores
carácter
de
éticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de
“Recomendación los
comportamiento que se movilizan
países
conjuntamente para lograr una
miembros”. Se trata, por tanto, de un “saber
tomó
destacando
de
eficaz”.
el
y
de
aunque
acción eficaz.
Finalmente,
hacer”, es decir, un saber que, cuando
para presentar las competencias básicas
se aplica, es susceptible de adecuarse
del
a
con
señaló que se partió “de la propuesta
abarca
realizada por la U.E, aunque tratando
una
diversidad
carácter
de
integrador,
contextos ya
que
conocimientos,
procedimientos
actitudes.
el
Desde
punto
y
de
vista
de
currículo
español,
adaptar
ese
referencia
el
marco
a
las
propio
general
MEC
de
circunstancias
escolar, no hay duda de que se trata de
específicas y a las características del
una propuesta innovadora que se sitúa
sistema educativo español”.
al
margen
sistema
del
tradicional
de
y
vigente
calificación
conceptos, DeSeCo es el nombre del Proyecto de la Organización para la
En definitiva, un parche
según
sobre nuestra estructura educativa por
procedimientos y
recomendación
actitudes.
llevado
consigo
sistema
a
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) , OECD según su sigla inglesas, encargado
de
las
una nuevas
que
no
readaptación
ha del
características
curriculares. Basten como ejemplos los
nació
actuales libros de textos, ceñidos aún
programa
competencias consideradas
en el año 2004,
al
cuando
procedimientos
la
Europa
Este
de definir y seleccionar las
esenciales para la vida de las
colocado
Unión
viejo
sistema y
de
conceptos,
actitudes,
los
personas y el buen funcionamiento
Europea
se
programas
de la sociedad.
planteó
la
(tipo Séneca en Andalucía), donde no se
de
pueden
necesidad
de
establecer
una
serie
de
gestión
introducir
del
profesorado
calificaciones
por
competencias clave para el aprendizaje
competencias o la falta total de cursos
que sirviera como referencia para los
de formación para un profesorado que,
sistemas
países
años después de la implantación de esta
miembros. Finalmente, en el marco de la
medida, sigue sin una respuesta oficial
promulgación
a
educativos
consecuentes
de
la
Reales
de
los
LOE
y
de
los
Decretos
de
la
pregunta
competencias?
¿cómo
se
evalúa
por
EL MINISTRO LENGUARAZ І Perfil
L
Popular
y
después
renunció
a a
carta
de
presentación
su
Unidad
escaño
abandonó
la
José Ignacio Wert traía debajo
política
para
del brazo para el gran público
reintegrarse sus
ministro
profesionales.
favorable
a
los
año
a
vaticinaba una relación conflictiva. El declaraba
Un
y
que
se
Leonesista.
actividades
toros, creía que el 15M era "una papilla de
anarco-comunismo
iletrado",
y Desde
aseguraba que los usuarios de webs de entonces,
descargas eran "bárbaros".
José Ignacio Wert nació en Madrid, el 18 de febrero de 1950.
la
actividad laboral de Wert
llegó
al
ministerio
este
licenciado en derecho por la Universidad
solo, sin equipo. Su nombre había sido
Complutense
barajado con anterioridad para presidir
Política que ha ejercido como profesor
RTVE, tanto en tiempos de Zapatero como
en
de Rajoy, al que encandiló tanto como
Autónoma de Madrid, ha estado ligada al
consultor ●
●
●
que,
última
Una dilatada carrera profesional que, en los últimos tiempos antes de su nombramiento, compaginaba con su
●
desempeñar
en
Sociológicas)y
su primer
gobierno.
Sociología
Complutense se
ha
libertad:
y
podido
Desde
1987
hasta 2003 ha estado en RTVE, inauguró
incluyó
de
en
donde
con
el
ministros
●
privado
lo
diversos medios de comunicación españoles.
sector
Máster
universidades
hora,
la lista de
faceta de tertuliano y articulista en
●
a
las
y
CIS
(Centro
de
ha
Investigaciones
sido
presidente
de
Demoscopia. En 1994 presidió Sofres AM, empresa
de
medición
televisivas nombrado
y,
a
de
audiencias
continuación,
consejero
compañía
de
delegado
encuestas
de
fue la
Sofemasa,
propiedad del Grupo Sofres, cargo en que cesó Aunque no se puede decir que el Ministro de
Educación,
Cultura
y
Deportes
ese
mismo
año
para
volver
a
presidente
de
Global
de
Demoscopia.
no
tenga experiencia política, lo cierto es
Wert
que esta es breve y data de los primeros
ESOMAR,
años de la Transición. En concreto, en
Investigadores de Opinión y Mercado, así
1982 se afilió al PDP (Partido Demócrata
como de la EFQM (European Foundation for
Popular), en el que integró la Comisión
Quality
Ejecutiva Nacional y, un año después, se
entre 2003 y 2009 en representación de
presentó a las elecciones municipales en
BBVA.
la
capital,
donde
logró
un
puesto
Se mantuvo en el cargo de edil hasta 1986, año en cuyas elecciones generales circunscripción
de
La
Management),
que
ha
dilatada
presidido
carrera
profesional que, en los últimos tiempos con
diputado
también
Asociación
Una antes
elegido
sido
la
de
concejal por Coalición Popular.
salió
ha
por
Coruña
en
la la
coalición que integraban el PDP, Alianza
de
su
su
articulista
nombramiento,
faceta en
de
tertuliano
diversos
comunicación españoles.
compaginaba medios
y de
Soluciones para el aula
REPORTAJE
Muchas
han
sido
las
reformas
educativas que se han llevado a cabo en España. Tantas que, incluso, puede dar la impresión de que el país está en
constante
reforma
educativa.
Sin
embargo, sólo han sido tres las que, realmente, se han llevado a efecto: la reforma
liberal
transformó
el
de
sistema
1857,
que
escolar
del
Antiguo Régimen. La reforma de 1970, que
intentó
modernizar
Finalmente, la reforma de 1990 que
la estructura
dio lugar a la LOGSE, cuya estructura
del sistema educativo para hacerlo más
institucional, a pesar de los diversos
adecuado a una sociedad que, debido a
cambios
las
propiamente
circunstancias
políticas,
hallaba en pleno proceso de cambio.
se
introducidos, dicha,
al
permanece
estilo
tres mencionadas anteriormente.
de
las
especial novedosos
naturaleza y
de
que
leyes
combina
aspectos
anteriores,
no
se
incluye como reforma integral, propiamente dicha, al estilo de las tres mencionadas anteriormente. LEY MOYANO. La
primera
reforma
educativa
importante es la que se llevó a cabo el 9 de septiembre de 1857. Conocida como “Ley La actual ley de educación, la LOE,
Moyano” por el
vigente desde 2006, conserva parte de
Claudio
la LOGSE y recoge algunos puntos de
entre progresistas y moderados, y significó
la Ley de Calidad aprobada en 2002
la
por
educativo
Partido
Popular
y
Coalición
Canaria; es por ello que, dada su
ministro que la impulso,
Moyano,
consolidación
fue
definitiva
liberal
estabilidad
fruto
del
instrucción pública.
y
el
del del
comienzo
desarrollo
consenso sistema de de
la la
Esta
ley
cerró
un
largo
proceso
reformista que comenzó en 1812 con las Cortes de Cádiz y terminó en 1857 con la promulgación de esta ley.
La ley Moyano proponía, en resumidas cuentas, una concepción centralista de la instrucción con un carácter ecléctico y moderado en sus opciones de solución a
Al ser este un largo lapso temporal, la ley se limitó a recoger lo que pareció que había arraigado más en su tiempo. Es por ello que esta ley no es, per se, innovadora,
sino
que
su
importancia
radica
en
haber
La ley Moyano proponía una
dado consistencia y
concepción centralista de la
estabilidad
instrucción con un carácter
sistema
ecléctico y moderado
al
educativo
mediante
una
norma
las
cuestiones
(intervención enseñanza
o
científicos Supuso
la
más
de
la
el
peso
en
la
problemáticas Iglesia
de
segunda
promoción
consolidación
de
los
una
en
la
contenidos enseñanza).
legal
y
enseñanza
la
privada,
básicamente católica, a nivel primario y secundario; así como la incorporación de los estudios técnicos y profesionales a la enseñanza postsecundaria.
con rango de ley. Aunque la ley Moyano supuso un avance La
ley
secciones:
Moyano una
consta
primera,
de
cuatro
denominada
“De
los estudios”, en la que se regulan los niveles educativos del sistema.
En
la
segunda,
establecimientos
de
la
“De
los
enseñanza”,
se
notable respecto de la situación de la educación en el Antiguo Régimen (ya que, ahora,
las
clases
populares,
analfabetas,
podrán
educación
primaria
presentaba,
sin
totalmente
aspirar
a
una
específica),
embargo,
graves
insuficiencias derivadas, principalmente, de
la
nueva
pirámide
escolar
que
regulan los centros de enseñanza públicos
diseñaba: popular en la base y elitista
y privados. “Del profesorado público” es
en los escalones inferiores.
la tercera sección. En ella se regula la formación cuerpos
inicial, del
formas
profesorado
de de
acceso
y
enseñanza
pública. Por último, en la sección “Del gobierno
y
la
administración
de
la
instrucción pública”, se establecen tres niveles (central,
de
administración provincial
perfectamente jerarquizados.
y
A
partir
España
de
1857
numerosas
principios
básicos
se
producirán
reformas, de
la
pero ley
en los
Moyano
permanecerán hasta casi nuestros días:
educativa
● División de la población en dos
local)
grupos distintos a los que se destinan
dos
tipos
diferentes
de
educación
fenómeno se conoce como “democratización
(pública y privada). ● Libertad
de
de la educación”, y nace en Europa de la
creación
de
mano
centros
del
recién
creado
Estado
de
bienestar. En España, este derecho, que
docentes para las enseñanzas públicas y
ya apareció en los proyectos de ley de la
privadas.
II República (frustrados) no se consolida
● Gratuidad
y
obligatoriedad
de
las
hasta la promulgación de la ley general
enseñanzas básicas.
de la Educación el 4 de agosto de 1970,
● Secularización de la enseñanza.
segunda
reforma
educativa
institucional
en la historia de la educación española. ● Centralización administrativa.
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DE 1970. La
Ley
14/1970
de
4
de
agosto,
General de educación y Financiamiento de la
Reforma
Educativa
estructura,
por
(LGE),
primera
regula
vez
en
y
este
siglo, todo el sistema educativo español.
Fue
una
pretendió internas En la larga vigencia de la ley Moyano se
produjeron
afectaron
numerosas
tanto
a
la
reformas
extensión
de
ley
de
superar en
sistema
las
por
gran
las que
alcance
que
contradicciones había
caído
sucesivas
el
reformas
que
sectoriales, insuficientes para responder
la
al acelerado cambio social y económico de
obligatoriedad escolar como al currículo
la España de aquellos momentos.
de los diversos niveles educativos o a la estructura pero
interna
la
de
estructura
sistema
dichos
niveles; del
La estructura bipolar de la enseñanza
prácticamente
impuesta por la ley Moyano respondía a
institucional
permanecerá
inmutable hasta 1970. Hasta esa fecha,
una
todos
propia de una sociedad, como la española,
los
alumnos
educativo
a
accedían
través
de
al
la
sistema
enseñanza
estratificación
predominantemente
social rural,
muy
rígida,
estática
y
primaria, pero los que pertenecían a las
preindustrial. La LGE, sin embargo, es el
clases obreras y campesinas acababan ahí
resultado
su periodo de formación; mientras que el
producido
grupo,
existentes entre educación y sociedad.
reducido,
pertenecientes superior
pasaba
a
las a
de
alumnos
clases
cursar
la
media
de en
un las
cambio
importante
complejas
relaciones
y
enseñanza El gran proceso de universalización, de
secundaria, universitaria y superior.
democratización educativa se produjo en Europa en la segunda posguerra mundial, Esta
estructura
sustituida
por
otro
desigual modelo
será conforme
llegando a España en la década de los setenta.
avance el siglo XX, momento en el que el
Villar
derecho
adaptar
a
la
educación
adquiere
un
contenido mayor, extensible a todos. Este
La
ley supo el
sistema educativo
Fue una ley de gran alcance que pretendió superar las contradicciones internas en las que había caído el sistema
español
a
las
necesidades
de
la
la
provisión escolares.
sociedad
y
se
convirtió
en
una
respuesta
a
la
necesidades sociedad urbana que
a
las
de
una
poco
la
puestos
presencia
de
niveles
no
universitarios. ● En
comparación
con
el resto de Europa: un
dinámica, e
en
la enseñanza privada en
democratización de la y
y
de
● Gran
demanda creciente de educación
enseñanza
industrial
sistema
tenía
selectivo.
que
ver con la sociedad a
educativo
● Cobra
la que respondía la ley Moyano.
intento
de
poco
interés
relacionar
el
el
sistema
educativo y el mundo del trabajo, dado que
Los planteamientos de la ley se inscribían
en
liberal
suponían
y
la
tradición un
se
entiende
que
la
educación
preparar para el trabajo.
educativa
●
reconocimiento
Se configura un sistema educativo
implícito del fracaso de la educación
centralizado
autoritaria
uniformidad en la enseñanza.
años.
de
Desde
los
una
global
de
permanente,
la
últimos
treinta
trajo
consigo
una
Los planteamientos de la ley se
educación LGE
diseñó
La
inscribían en la tradición educativa
un
liberal y suponían un reconocimiento implícito del
importantes:
general
de
estimuló,
sin
precedentes, la demanda social
de los últimos treinta años.
manera,
ley
1970, por tanto, cosechó éxitos
fracaso de la educación autoritaria
esta
que
perspectiva
sistema unitario y flexible.
De
debe
de educación creando, a su vez,
se
estructuraba el sistema escolar en cuatro
la conciencia pública del “problema de
niveles:
General
la educación” como tarea colectiva de
Enseñanzas
toda la sociedad; fue, a su vez, el
Básica,
Preescolar, Enseñanzas
Educación
Medias
y
punto
Universitarias.
de
partida
para
acabar
con
la
cuestión endémica de la escolarización, al Las características más importantes las
podemos
resumir
de
la
siguiente
manera: ●
para
Se
generaliza
la
educación
desde
población
(sin
discriminación
y
con
escolarización plena).
tiempo
acometer
gratuidad empresa
los 6 hasta los 14 años para toda la
●
mismo
calidad de la enseñanza.
sentó
gran
la
las
tarea
educación
fortaleció
el
bases de
la
básica,
papel
del
Estado como agente responsable de la educación.
Impulsó
la
renovación
pedagógica de la enseñanza y homologó el sistema educativo con los patrones modernos
Surge una mayor preocupación por la
la
de
que
que
pero,
de
los
sobre
sistemas
todo,
como
europeos, ya
se
ha
indicado, rompió la estructura bipolar de
del sistema educativo español: a partir
subsidiariedad del Estado, presente hasta
de 1970, todos los alumnos españoles
1970.
recibieron una educación básica común
●
Se
puso
Esta
ley
fin
al
reconoce
principio la
función
docente del Estado en la planificación de
desde
los
terminando
6 así
hasta con
la
los
14
años,
discriminación
secular que a los diez años separaba a
1990
la
razones
sistema educativo
fundamentalmente sociales y económicas,
y las necesidades
en
de
población dos
casi
infantil,
grupos
por
escolares
fatalmente,
a
destinados,
dos
tipos
de
entre
la
el
Mientras que entre la ley Moyano y la ley Villar transcurre algo más de un siglo, la siguiente reforma
sociedad
educativa de importancia llegará
fuese
apenas dos décadas después de la
española
enseñanzas diferentes y con distintos
debido
a
futuros.
problemas que la
promulgación de la última ley
los
educativa.
ley del 70 no supo o pudo solucionar. Pero no todo fueron logros en la reforma educativa promovida por Villar.
Tras veinte años de vigencia de la
Hubo, también, grandes fracasos, como
LGE,
la deficiente atención a la educación
producidas en ese tiempo, tanto desde el
preescolar, la elaboración de un plan
punto de vista tecnológico y productivo
de
nada
como cultural, y el desfase existente de
polivalente, el fracaso de la formación
nuevo entre el sistema educativo y las
profesional
bachillerato
autonomía
o
academicista
el
y
falseamiento
universitaria.
las
grandes
transformaciones
de
la
necesidades de la sociedad, urgían una
Fracasos
no
reforma
a
fondo
educación.
ley,
señal
democrática y la conformación autonómica
reformas
del Estado exigían también un sistema
inequívoca
de
su
ejecución,
que
en
las
educativas las políticas de aplicación son
tan
importantes
como
su
nueva
Por
otra
a
la
la
todos imputables a la concepción de la sino
parte,
de
organización
educativo diferente.
diseño
teórico. La
Ley
Ordenación LA REFORMA EDUCATIVA DE 1990. Mientras que entre la ley Moyano y la ley Villar transcurre algo más de un siglo, la siguiente reforma educativa de importancia llegará apenas dos décadas después de la promulgación de la última ley
educativa.
sufrió
la
tiempo
hizo
que
parecieron
e
insuficientes otra es
probable buena
que parte
del desajuste existente
reformas
que
en en
organización
del
la
de
Educativo
estructura
sistema
y
educativo
en
sus niveles no universitarios. En ella se reiteran los principios y derechos reconocidos en la Constitución y en la LODE.
que ese su
La
LOGSE
independientes
a
dedica
títulos
aspectos
como
la
Educación
de
Personas y
a
la calidad de
ahora,
parte,
española
regula
Sistema
Adultas
resultaran,
por
evolución
del
1/1990
las
audaces
;
gran
sociedad
momento
tímidas
La
(LOGSE),
Orgánica
en
la
enseñanza,
estableciendo que
los poderes públicos
prestarán
una
atención prioritaria
al
conjunto
favorecen,
de
factores
como
la
que
formación
la
optatividad no es posible atender a la
del
diversidad de intereses, motivaciones y
profesorado, los recursos educativos y
capacidades del alumnado.
la función directiva, la innovación e investigación educativa, la orientación educativa
y
inspección
y
profesional, evaluación
y
del
la
sistema.
En segundo lugar, como todas las leyes de
educación,
la
LOGSE
experimentó
También se aborda la compensación de
importantes alteraciones en su desarrollo
desigualdades
en
educación
la
reglamentario, siendo muy poco acertadas
normalización
e
integración
social,
las normas relativas a la evaluación y
introduciéndose
el
desde
concepto
de
promoción de alumnos.
“necesidades educativas especiales”. El
principal
logro
de
esta
ley
Por
último,
la
transversalidad,
fue extender la escolaridad obligatoria
auténtica
y gratuita hasta los 16 años. Aplicar
posiblemente
el
retrasar
profesorado y no se tuvo en cuenta la
hasta los 16 años la selección según
llamada cultura escolar. El profesorado,
mérito y capacidad fue un imperativo de
situado frente a una nueva reforma, la
la equidad social.
vivió como otra reforma “desde arriba”, a
principio
de
igualdad
y
La sociedad del conocimiento en que vivimos exige una formación general de carácter
universal.
Incrementar
el
capital cultural de toda la población sigue siendo un objetivo necesario. La comprensibilidad,
con
todas
las
adaptaciones que sean necesarias, es el instrumento adecuado para ello.
Otro
acierto
fue
el
propósito
deliberado de aunar calidad y equidad social. Como es sabido, esta ley, por primera vez en nuestra sociedad, dedica un título específico a la calidad, si bien los recursos financieros que se dedicaron
fueron
notablemente
insuficientes.
Sin
embargo,
entre
los
errores cabe señalar que, aunque la ley previó la necesaria conexión entre la comprensibilidad desarrollo
y
diversidad,
reglamentario
fue
el muy
restrictivo con las materias optativas, base de la diversidad, comprometiéndose de esta forma el núcleo de la reforma. Sin
un
adecuado
desarrollo
de
la
innovación, porque
no no
fue se
optativa,
preparó
al
pesar del intento debate público que la precedió.
Del estudio de las grandes reformas del
pasado
pueden
extraerse
algunas
lecciones. Hay
que
contar
con
un
profesorado preparado para acometer la reforma
o,
al
menos,
reciclado
en
breve tiempo para poder actualizar su preparación y responder a las nuevas exigencias.
La
ley
de
1970
acometió
una profunda reforma de la estructura del sistema educativo sin contar con el profesorado preciso y, lo que es más
grave,
cimientos
tampoco
para
una
se
pusieron
adecuada
los
política
de formación del profesorado. Lo grave es que, cuando en 1990, en un contexto manifiestamente favorable, se decidió otra
reforma,
curricular,
tanto
no
se
estructural aprendió
de
como esta
vieja lección histórica. La LOGSE no fue
acompañada
de
una
acertada
política de formación del profesorado, ni de la formación inicial ni de la formación
continua.
ambiciosa
reforma
Se
sin
emprendió contar
con
una el
profesorado adecuado, no se acertó con la
formación
del
profesorado
de
educación secundaria (no se creó, por ejemplo, el título de profesor de este nivel,
como
propuso
una
de
las
comisiones creadas para la reforma de los
títulos
fracasó
universitarios)
en
la
formación
y de
se los
profesores de primaria (la creación de siete maestros
especializaciones no
fue
para
acompañada
de
los una
profunda reforma del currículo, ni en su Hay que contar con un profesorado preparado para acometer la reforma o, al menos, reciclado en breve tiempo para poder actualizar su preparación y responder a las nuevas exigencias.
temporal
extensión ni
en
sus contenidos).
culturas
Y SAN ALBINO…VINO | CRÓNICA El día comenzó algo antes de lo habitual
para
algunos
alumnos
del
evento,
pequeño
extraordinario
pueblo
como
este,
donde
se
habría
de
emitir el programa, a las 8:30 de la mañana. Tras
I.E.S San Albino de Paradas, Sevilla. El
desde
pasar
por
los
arcos
de
para
un
seguridad, y una vez que el profesor
bien
lo
hubo dado las instrucciones adecuadas
merecía, y es que en la historia de
cerciorándose
este centro educativo era la primera
teléfonos móviles estaban silenciados,
vez que sus alumnos visitaban la radio
acompañados
para asistir a la emisión en directo
pasando ordenadamente al interior del
de
recinto y ocupando las muchas sillas
un
programa,
el
Hoy
por
Hoy
en
chicos
asignatura
de
trabajan
Lengua
Mar
todos
Badia,
los fueron
Después de una primera hora de
la
Castellana
por
que
que aún quedaban vacías.
edición nacional, de la Cadena Ser. Estos
de
y
tertulia
política
algo
tediosa
para
Literatura de forma especial en clase,
ellos, dadas sus edades, comprendidas
y es que los viernes dedican la hora
entre los 13 y los 14 años, la llegada
lectiva
a
del
Unidad
de
sección
de
Hoy
realizar
Vigilancia Hoy
que
Isaías
de
la
Lingüística,
presidente
Andalucía,
de
José
la
Junta
Antonio
por
gazapos
el
séquito
presenta
recoge
de
Griñán,
escoltado
por
Lafuente
que
audiciones
correspondiente
y los
acompañantes
más
medios
de y de
comunicación, vino a
curiosos,
revolucionar
los
ánimos
de
los
durante la semana se
alumnos
ante
hayan
primer encuentro con
estridentes
y
divertidos
que
cometido
en
este
los medios. Capitaneados Pablo
A.
por
Poó
su
profesor,
Gallardo,
se
de
acercarse
a
la
que
envían
de
El presidente no dudó, asesorado
han tal
sección,
tipo
acontecimientos.
convertido en colaboradores habituales la
su
vez
por a
sus
los
consejeros,
jóvenes
de
en
Paradas
el
para charlar con ellos y posar para
punto de que, con motivo de la Unidad
los diversos medios allí congregados.
número
300,
fueron
invitados
A
emisora
para
asistir
en
aportaciones
semanalmente
hasta
por
directo
al
la
emoción
grabados
primera
por
las
de
saberse
cámaras
de
programa que se emitía desde Sevilla
televisión, la extensa duración de la
el
entrevista de Carles Francino a Griñán
pasado
viernes
18
de
mayo
e
apaciguó un poco los ánimos.
intervenir, incluso, en la sección. Tras
un
viaje
autobús
cubriendo
separan
Paradas
autovía
A-92,
San
Albino
de
los
de
una
los
56
km
Sevilla
alumnos
llegaron
al
hora
Cuando
en que
terminado
eran,
aproximadamente,
las
I.E.S
en la que un técnico de la Cadena Ser
antiguo
se acercó al profesor para comentarle
del
sede
intervención:
la
había
diez menos cuarto de la mañana; hora
los
de
entrevista
la
por
pabellón de Marruecos de la Expo´92, actual
la
Fundación
tres
detalles
más se
importantes sentaría
de
junto
su con
una
alumna
que
voluntaria
preparada desde casa
compartiendo con
mesa
Francino
Lafuente. momento
un
dado
del
algunas
el
algunos. modo,
aula
deberían
sede
durante, 25
minutos.
Unidad
contestar
a
con
las
que
respuestas
breves. Siguiendo
la
aproximadamente,
en
la
profesor,
culturas
trabajo
con
este
de la Fundación tres
cuestiones
desarrollan
su
abandonaron
por
del
De
acompañados
por
serían
preguntados
que
y que tanto ansiaban
y
En
programa,
acerca
llevaban
estas
premisas,
A
su
regreso,
los
alumnos
volvieron a tomar asiento dispuestos a disfrutar
de
la
programa,
algo
última
más
hora
distendida
de para
profesor y alumna se acercaron a la
ellos, en la que intervinieron Juanma
mesa,
López
donde
personalmente
fueron por
saludados
Carles
Francino
e
Iturriaga,
balones,
con
La
Cámara
cuyas
de
los
imitaciones
y
Isaías Lafuente, tras tomar asiento y
ocurrencias rieron a carcajadas y la
oir
actuación en directo de Kiko Veneno.
en
primera
informativo
persona
que
el
boletín
acompañaba
a
las
señales horarias de las diez, comenzó la Unidad de Vigilancia con aquellos invitados tan especiales. Las breves:
de
tuvieron ocasión
que
jóvenes
se
el
evento,
paradeños
fotografiarse
con
los
la
Carles recibió
fueron
amablemente. Minutos más tarde subían
hubieran
de nuevo al autobús para realizar el
alumna,
finalizado
Mar
los
quien
trayecto
del
finalizado
de
repasado los gazapos de la semana, la Mª
vez
Francino,
intervenciones después
Una
Espinar,
fue
de
regreso un
día,
y
dar
sin
así
por
duda,
muy
preguntada por su satisfacción con el
emocionante de contacto directo con el
trabajo radiofónico en clase y por el
medio radiofónico.
motivo
por
el
que,
según
ella,
se
cometían tantos errores en los medios de
comunicación.
tímidas
y
Después
nerviosas
de
respuestas
unas por
parte de la joven, Francino saludó al profesor, que fue inquirido acerca del daño que está haciendo el lenguaje de los
móviles
resultados que,
por
al
español
académicos lo
que
de
y
por
sus
colige
los
alumnos de
sus
respuestas, no eran, ni mucho menos, los esperados. La
Unidad
de
Vigilancia
finalizó, puntual, a las once de la mañana,
momento
que
aprovecharon
los
estudiantes para realizar un descanso y comer la merienda de media mañana
¿POR
QUÉ SE SUSPENDIERON LAS OPOSICIONES EN
tasa de reposición del 30 por 100 de
ANDALUCÍA? | ANÁLISIS Hasta el 12 de marzo de este año se mantuvo
abierto
decenas
de
el
miles
plazo de
para
que
opositores
presentaran su inscripción al proceso selectivo para el acceso a la función docente. El Gobierno central ya había avisado
de
Público para 2012, al establecerse una
que,
con
la
reforma
efectivos. Así las cosas, el Consejo de
Estado
andaluza legislación
Orden de
al
básica
ignorar
aplicable
a
la
todas
citado ejercicio. El Gobierno andaluz se defendía como podía
de Andalucía incumplía la ratio y las
plazas,
oposiciones
podrían
ofertaron
impugnadas.
A
tanto,
la
las Administraciones públicas para el
número de plazas ofertado por la Junta por
que
adolecía
inconstitucionalidad
posterior de la tasa de reposición, el
ser,
concluyó
señalando de
que
las como
convocó
cuales
2.389
1.752
se
"consolidación
de
Junta
empleo" al amparo del Estatuto Básico
contra argumentaba señalando que en el
del Empleado y las 637 restantes como
momento en que se convocó la oferta de
resultado de la aplicación de una tasa
empleo
de
todo
público
ello,
la
se
cumplió
reposición
cercana
al
30
por como
rigurosamente con la
ciento,
tal
y
tasa
recogía
la
Ley
de
reposición
vigente
en
Presupuestos
ese
Generales del Estado
momento. Sin días
embargo, antes
concluyera
de el
para el año 2011, la
dos
vigente
que
de
abril,
Gobierno
aprobó
el
central
impugnó
número
contravenía
de
las
dicha
de
puestos
el
pasado
oferta
docentes 27
de
de la
aprobación
un
conflicto positivo de competencias, ya el
andaluz
antes
convocatoria
que
el
diciembre, tres días
la
presentando
cuando
Gobierno
plazo
para el recurso, el 20
de
plazas
convocadas
limitaciones
del
Decreto Ley de "medidas urgentes" que rebajaba al diez por ciento esta tasa. El
que
resultado
este
de
central
y
acciones
de diciembre de 2011, al prohibir la
autonómico ha sido calamitoso para los
incorporación de nuevo personal, salvo
más de 30.000 aspirantes que han visto
excepciones en servicios esenciales, y
cómo a pocos meses de la celebración
la posibilidad de incorporar personal
de las pruebas éstas eran suspendidas
docente, al fijar en un 10 por ciento
sine die, después de importantes sumas
la tasa de reposición de efectivos en
de dinero invertidas en preparación en
el sector educativo.
academias, temarios o para el abono de
favorable del Consejo de Estado del 12
los
derechos
de
Gobierno
cruce
estableció el Real Decreto Ley de 30
La impugnación contó con un dictamen
entre
de
examen,
que
no
han
sido devueltos. El
de abril, en el que se estableció que
último
movimiento,
el
14
de
la Orden autonómica no respetaba los
junio, ha sido la publicación en BOJA
límites impuestos en el Real Decreto
de
20/2011
Constitucional en la que se admite a
para
la
Oferta
de
Empleo
la
resolución
del
Tribunal
trámite
la
demanda
impuesta
por
el
Gobierno de Mariano Rajoy. Mientras madrileños y vascos acuden a
las
oposiciones
que
celebrado
en
sus
andaluces
esperan,
sí
se
han
comunidades,
los
resignados,
la
resolución de un conflicto en el que se
sienten
daños
colaterales
política nacional.
LA VIÑETA DE PABLERAS | HUMOR
de
la
ENTREVISTA | Mª ISABEL GALLARDO, DOCTORA EN
FILOLOGÍA
HISPÁNICA
Y
CATEDRÁTICA
DE
tarea que también me fue asignada y ya, desde entonces, sigo al frente de
INSTITUTO . PROFESORA DE LENGUA Y RESPONSABLE
la
DE LA BIBLIOTECA ESCOLAR DEL IES MARTÍNEZ
ahora
MONTAÑÉS.
denominación técnica que da la Junta
El
mundo
Secundaria
de
es
el
la
Enseñanza
lugar
donde
hábito
los
lector
alumnos
que
ha
la
mayoría
adquirido
en
la
responsable,
así
figura
como
del
que
es
la
En general, sí, pero con matices. El
número
de
voluntariamente
educación primaria. Es
Espinosa”,
¿Leen los alumnos de Secundaria?
se de
como
“Maruja
de Andalucía.
consolida o se pierde definitivamente el
biblioteca
alumnos no
es
que
muy
lee
elevado,
pero hay alumnos muy lectores.
la
otra
profesor
Y,
por
parte,
la
de
Enseñanza
lectura se contempla
Secundaria
se
en mi asignatura.
en
el
erige
punto
de
referencia literario ¿Cuáles
de los alumnos.
son
esos
matices? Hablamos
hoy
María
con A
Isabel
los
profesores,
Gallardo, responsable
de
biblioteca
escolar
del
ver,
IES
todo los de Lengua,
la
tenemos
que
recibe
en
nos
en
para
comentar
algunos
aplicar
los
distintos
cursos una serie de
su
despacho
que
en nuestras materias
Martínez
Montañés,
sobre
lecturas: nos
vienen
Lengua
aspectos
unas
ya
dadas:
de
2º
de
el
Bachillerato,
mundo de la lectura.
Literatura Universal
relacionados
con
(que son materias de Selectividad ¿Desde la
cuándo
es
responsable
el
año
incorporación me
de
recomendadas
2006, al
la
de
mi
Montañés, tarea
de
encargarme de la compra de Literatura Juvenil con ocasión de que la Junta 4500
secundaria.
euros Al
a
año
los
por
las mismas ponencias del acceso a la
fecha
Martínez
encomendaron
donaba
tienen sus lecturas
María Isabel Gallardo nos recibe en su despacho.
la Biblioteca del Instituto? En
y
centros
siguiente,
de se
implantó, con una duración de 3 años, el plan LyB (Lectura y Bibliotecas),
Universidad)
y
otras,
que
elegimos
para los distintos cursos de la ESO: normalmente se establecen 6 lecturas por curso y se combinan los clásicos con la literatura juvenil. La lectura tiene
su
peso
específico
en
la
calificación porque suele ser apoyo a los contenidos de Literatura de las diferentes
etapas
de
la
ESO;
pero
también hay “otra lectura” al margen
a
de
otras
establecimos el plan siguiente: cada
asignaturas, porque no olvidemos que
curso escribiría un cuento colectivo:
leer no es exclusivo de la materia de
lo empezaba el tutor y lo seguía el
Lengua.
resto de alumnos del grupo. Se hizo
la
clase
¿Qué
de
otras
Lengua
o
de
asignaturas
proponen
lecturas en su ●
●
●
la
escritura
un concurso y se establecieron unos premios.
En este 2011-2012 hemos vuelto a la
lee voluntariamente no es
lectura, pero desde las tutorías: se
muy elevado, pero hay
establece
el
alumnos muy lectores.
trimestre
entero
●
plan y
en
el
segundo
los
tutores
También
Matemáticas,
has
facilitado
(incluidas
toda
●
¿Cómo se fomenta la lectura en su
la
información
respuestas
Filosofía, Historia, Biología…
●
de
las
●
En el segundo trimestre, durante dos
Instituto?
semanas, todos los alumnos de la ESO bajaban a la Biblioteca a leer un
Aparte de animar a leer desde las distintas asignaturas, todos los años
determinado libro establecido para su
se establece un plan lector. Los tres
curso en función de unas premisas:
primeros
relación con alguna asignatura del
2010)
años
se
del
hizo
segundo
plan
lo
LyB
(2007-
siguiente:
trimestre,
en
durante
el
currículo, valores, temáticas
dos
específicas, etc.
semanas, todos los alumnos de la ESO bajaban
a
la
Biblioteca
a
leer
en
relación
función con
currículo, específicas,
de
alguna
unas
premisas:
asignatura
valores,
del
temáticas
etc.
Cada
curso,
acompañado por el profesor de la hora correspondiente, título.
Los
leía
alumnos
un
con
NEE
mismo tenían
títulos alternativos. Al profesor que les daba el libro por primera vez a los alumnos se le facilitaba toda la información
sobre
autor
que
para
el
libro
hiciera
un
y
el
primer
acercamiento a la lectura. Al final hacían
una
puesta
en
común
con
●
●
●
un
determinado libro establecido para su curso
lo
llevan “a su antojo”. También se le
●
Evidentemente los idiomas: Francés, Inglés.
y
Instituto?
El número de alumnos que
●
colectiva
una
encuesta sobre qué les había parecido la lectura. En el año 2010-2011 y, puesto que el plan LyB es también de escritura, decidimos (el equipo y yo) dedicarlo
preguntas) y se ha hecho en torno a una
constelación
literaria,
la
del
misterio. Desde 1º a 4º de ESO todas las lecturas tenían como ingrediente principal el misterio. Se reserva una librería entera de la Biblioteca para los
libros
del
plan
y
los
alumnos
bajan a Biblioteca a leer o leen en clase. ¿Han
notado
resultados
una
mejora
académicos
de
los
desde
la
implantación del plan lector? Pues, años
sí.
Los
atrás,
en
resultados las
de
dos
pruebas
de
diagnóstico así nos lo muestran. Los mejores
resultados
comprensión lectora.
están
en
la
Hace poco, la Junta de Andalucía ha publicado
unas
instrucciones
en
las
que se prohíbe al profesorado pedir material familias
escolar de
a
los
costa
de
alumnos,
las ¿Cómo
repercutirá esto en el plan lector? Pues, exactamente en el plan lector no lo sé, pero en la asignatura de lengua, las
sí,
porque
lecturas
propio
centro,
debe algo
eso
implica
que
facilitarlas
el
que
el
ya
hace
plan lector. Lo que sí es seguro es que
tendremos
menos
compra de material.
asignación
para