Nº1 JUNIO 2012
EDUK´ARTE
1
El sistema educativo ha condenado, progresivamente, a los
medios
docentes
de
de
comunicación
este
siglo
al
ostracismo.
devolver
el
Es
status
tarea
de
metodológico
los y
pedagógico que el trabajo con los medios de comunicación ha ido perdiendo en la escuela. Hasta hace poco, el currículo de Bachillerato incluía la optativa "Medios de comunicación", con una carga lectiva de cuatro
horas
directo
con
semanales. la
Esta
realidad
asignatura
del
suponía
periodismo
en
un
este
encuentro país,
sin
embargo, fue eliminada sin previo aviso de los planes educativos y,
actualmente,
los
libros
de
texto
que
se
usan
en
los
institutos sólo recogen determinados aspectos de los medios de comunicación en apartados concretos de temas puntuales. Desde hace unos años, se están intentando introducir en el sistema educativo las denominadas "Competencias básicas de la
educación";
se
interdisciplinares alumno
como
trata
que
persona
de
un
conjunto
pretenden
la
formación
"competente"
en
determinados
de
saberes
integral
del
ámbitos
del
saber y el hacer. Dejando a un lado el problema de que este nuevo sistema se ha planteado como un parche que se coloca sobre el
viejo
y
actual
sistema
de
conceptos,
procedimientos
y
actitudes, las competencias se presentan como el salvavidas que el uso de los medios de comunicación en clase requería. El trabajo con noticias de actualidad se hace hoy día más necesario que nunca como respuesta a la creciente demanda de saberes interdisciplinares y actuales, que pongan en contacto al alumnado con el mundo que lo rodea. Se trata, por tanto, de utilizar las herramientas que los
medios
de
comunicación
ponen
a
nuestro
alcance
con
el
objetivo de formar a futuros adultos críticos con la información que reciben, que sepan discriminarla y formar una idea propia de lo
leído
o
escuchado.
Se
trata
2
de
que
sepan
convertir
la
realidad
en
un
texto,
que
sepan
sintetizarla
y
extraer
las
enseñanzas de lo que sucede en el mundo. Se trata de fomentar su expresión escrita y oral mediante la realización de actividades (elaboración
de
realización diferentes
de
un
y
periódico
programas motivadoras
de
escolar,
radio,
que,
revista
sin
entrevistas, embargo,
digital,
reportajes)
se
encuentran
totalmente ausentes en las aulas de nuestro país.
Incompetentes Una de las últimas reformas más significativas que se han producido
en
el
ámbito
educativo
es
la
adaptación
de
las
Competencias Educativas Europeas definidas en el Proyecto DeSeCo a la estructura de la LOGSE. Estas competencias se definen como “la capacidad de responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma adecuada. Suponen una combinación de habilidades
prácticas,
conocimientos,
motivación,
valores
éticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz”. Se trata, por tanto, de un “saber hacer”, es decir, un saber que, cuando se aplica, es susceptible de adecuarse a una diversidad de contextos con carácter integrador, ya que abarca conocimientos,
procedimientos
y
actitudes.
Desde
el
punto
de
vista escolar, no hay duda de que se trata de una propuesta innovadora que se sitúa al margen del tradicional y vigente sistema
de
calificación
según
conceptos,
procedimientos
y
actitudes. Este programa nació en el año 2004, cuando la Unión Europea se planteó la necesidad de establecer una serie de competencias clave para el aprendizaje que sirviera como referencia para los
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sistemas educativos de los países miembros. Finalmente, en el marco de la promulgación de la LOE y de los consecuentes Reales Decretos de Enseñanzas Mínimas, el MEC optó por la incorporación de las competencias básicas en los currículos de la Educación obligatoria
y
su
consideración
como
referentes
para
la
evaluación, pese a todas las dificultades que esto entrañaba. El
Ministerio,
aunque
tomó
como
referente
teórico
el
Proyecto DeSeCo, se ciñó en la práctica al documento “Educación y
Formación
destacando
2010. el
Competencias
carácter
de
clave”
de
la
“Recomendación
Unión de
Europea,
los
países
miembros”. Finalmente, para presentar las competencias básicas del currículo español, el propio MEC señaló que se partió “de la propuesta realizada por la U.E, aunque tratando de adaptar ese marco general de referencia a las circunstancias específicas y a las características del sistema educativo español”. En definitiva, un parche colocado sobre nuestra estructura educativa por recomendación de Europa que no ha llevado consigo una
readaptación
curriculares. textos,
profesorado
sistema
Basten
ceñidos
procedimientos
del
y
(tipo
como
aún
a
las
ejemplos
al
viejo
nuevas
los
actuales
sistema
actitudes,
los
Séneca
Andalucía),
en
características
programas
de de
donde
libros
de
conceptos, gestión
no
se
del
pueden
introducir calificaciones por competencias o la falta total de cursos de formación para un profesorado que, años después de la implantación de esta medida, sigue sin una respuesta oficial a la pregunta ¿cómo se evalúa por competencias? La carta de presentación que José Ignacio Wert traía debajo del brazo para el gran público vaticinaba una relación conflictiva. El ministro se declaraba favorable a los toros, creía que el 15M era "una papilla de anarco-comunismo iletrado", y aseguraba que los usuarios de webs de descargas eran
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"bárbaros". Wert llegó al ministerio solo, sin equipo. Su nombre había sido barajado con anterioridad para presidir RTVE, tanto en tiempos de Zapatero como de Rajoy, al que encandiló tantovcomo consultor que, a última hora, lo incluyó en la lista de ministros de su primer gobierno. Aunque no se puede decir que el Ministro de Educación, Cultura y Deportes no tenga experiencia política, lo cierto es que esta es breve y data de los primeros años de la Transición. En concreto, en 1982 se afilió al PDP (Partido Demócrata Popular), en el que integró la Comisión Ejecutiva Nacional y, un año después, se presentó a las elecciones municipales en la capital, donde logró un puesto de concejal por Coalición Popular. Se mantuvo en el cargo de edil hasta 1986, año en cuyas elecciones generales salió elegido diputado por la circunscripción de La Coruña en la coalición que integraban el PDP, Alianza Popular y Unidad Leonesista. Un año después renunció a su escaño y abandonó la política para reintegrarse a sus actividades profesionales. Desde entonces, la actividad laboral de este licenciado en derecho por la Universidad Complutense y Máster en Sociología Política que ha ejercido como profesor en las universidades Complutense y Autónoma de Madrid, ha estado ligada al sector privado donde se ha podido desempeñar con libertad: Desde 1987 hasta 2003 ha estado en RTVE, inauguró el CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas)y ha sido presidente de Demoscopia. En 1994 presidió Sofres AM, empresa de medición de audiencias televisivas y, a continuación, fue nombrado consejero delegado de la compañía de encuestas Sofemasa, propiedad del Grupo Sofres, cargo en que cesó ese mismo año para volver a Demoscopia.
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Wert ha sido también presidente de ESOMAR, la Asociación Global de Investigadores de Opinión y Mercado, así como de la EFQM (European Foundation for Quality Management), que ha presidido entre 2003 y 2009 en representación de BBVA. Una dilatada carrera profesional que, en los últimos tiempos antes de su nombramiento, compaginaba con su faceta de tertuliano y articulista en diversos medios de comunicación españoles.
Muchas
leyes,
pocas
reformas. Muchas han sido las reformas educativas que se han llevado a cabo en España, tantas que, incluso, puede dar la impresión de que el país está en constante reforma educativa. Sin embargo, sólo han sido tres las que, realmente, se han llevado a efecto: la reforma liberal de 1857, que transformó el sistema escolar del Antiguo Régimen. La reforma de 1970, que intentó modernizar la estructura del sistema educativo para hacerlo más adecuado a una
sociedad
que,
debido
a
las
circunstancias
políticas,
se
hallaba en pleno proceso de cambio. Finalmente, la reforma de 1990 que dio lugar a la LOGSE, cuya estructura institucional, a pesar de los diversos cambios introducidos, permanece. La actual ley de educación, la LOE, vigente desde 2006, conserva parte de la LOGSE y recoge algunos puntos de la Ley de Calidad Canaria;
aprobada es
por
en ello
2002 que,
por dada
Partido su
Popular
especial
y
Coalición
naturaleza
que
combina aspectos novedosos y de leyes anteriores, no se incluye como reforma integral, propiamente dicha, al estilo de las tres mencionadas anteriormente. LEY MOYANO.
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La primera reforma educativa importante es la que se llevó a cabo el 9 de septiembre de 1857. Conocida como “Ley Moyano” por el ministro que la impulso, Claudio Moyano, fue fruto del consenso
entre
consolidación comienzo
de
progresistas
definitiva la
y
del
estabilidad
moderados,
sistema del
y
educativo
desarrollo
de
significó
la
liberal
el
la
y
instrucción
pública. Esta ley cerro un pargo proceso reformista que comenzó en 1812
con
las
Cortes
de
Cádiz
y
terminó
en
1857
con
la
promulgación de esta ley. Al ser este un largo lapso temporal, la ley se limitó a recoger lo que pareció que había arraigado más en su tiempo. Es por ello que esta ley no es, per se, innovadora, sino que su importancia radica en haber dado consistencia y estabilidad al sistema educativo mediante una norma con rango de ley.
La
ley
Moyano
consta
de
cuatro
secciones:
una
primera,
denominada “De los estudios”, en la que se regulan los niveles educativos del sistema. En la segunda, “De los establecimientos de la enseñanza”, se regulan los centros de enseñanza públicos y privados. “Del profesorado público” es la tercera sección. En ella se regula la
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formación inicial, formas de acceso y cuerpos del profesorado de enseñanza pública. Por último, en la sección “Del gobierno y la administración de la instrucción pública”, se establecen tres niveles
de
administración
educativa
(central,
provincial
y
local) perfectamente jerarquizados. La
ley
concepción
Moyano
proponía,
centralista
ecléctico
y
de
moderado
en
en
la
resumidas
instrucción
sus
opciones
cuentas,
con
de
un
una
carácter
solución
a
las
cuestiones más problemáticas (intervención de la Iglesia en la enseñanza o el peso de los contenidos científicos en la segunda enseñanza). Supuso la promoción legal y la consolidación de una enseñanza
privada,
básicamente
católica,
a
nivel
primario
y
secundario; así como la incorporación de los estudios técnicos y profesionales a la enseñanza postsecundaria. Aunque la ley Moyano supuso un avance notable respecto de la situación de la educación en el Antiguo Régimen (ya que, ahora,
las
clases
populares,
totalmente
analfabetas,
podrán
aspirar a una educación primaria específica), presentaba, sin embargo, graves insuficiencias derivadas, principalmente, de la nueva
pirámide
escolar
que
diseñaba:
popular
en
la
base
y
elitista en los escalones inferiores. A
partir
reformas,
pero
de
1857
los
se
producirán
principios
en
básicos
España
de
la
numerosas
ley
Moyano
permanecerán hasta casi nuestros días: ●
División de la población en dos grupos distintos a los
que se destinan dos tipos diferentes de educación (pública y privada). ●
Libertad
de
creación
de
centros
docentes
para
las
enseñanzas públicas y privadas. ●
Gratuidad y obligatoriedad de las enseñanzas básicas.
●
Secularización de la enseñanza.
●
Centralización administrativa.
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En la larga vigencia de la ley Moyano se produjeron numerosas reformas que afectaron tanto a la extensión de la obligatoriedad escolar como al currículo de los diversos niveles
educativos
niveles;
pero
la
o
a
la
estructura
estructura
interna
institucional
de
del
dichos sistema
permanecerá prácticamente inmutable hasta 1970. Hasta esa fecha, todos los alumnos accedían al sistema educativo a través de la enseñanza primaria, pero los que pertenecían a las clases obreras y campesinas acababan ahí su periodo de formación;
mientras
pertenecientes
a
que
las
el
grupo,
clases
media
reducido, y
de
superior
alumnos
pasaba
a
cursar la enseñanza secundaria, universitaria y superior. Esta
estructura
desigual
será
sustituida
por
otro
modelo conforme avance el siglo XX, momento en el que el derecho
a
extensible
la
educación
a
todos.
adquiere
Este
un
fenómeno
contenido se
mayor,
conoce
como
“democratización de la educación”, y nace en Europa de la mano del recién creado Estado de bienestar. En España, este derecho, que ya apareció en los proyectos de ley de la II República
(frustrados)
no
se
consolida
hasta
la
promulgación de la ley general de la Educación el 4 de agosto de 1970, segunda reforma educativa institucional en la historia de la educación española. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DE 1970. La Ley 14/1970 de 4 de agosto, General de educación y Financiamiento estructura,
por
de
la
primera
Reforma vez
en
Educativa este
siglo,
(LGE),regula todo
el
y
sistema
educativo español. Fue una ley de gran alcance que pretendió superar las
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contradicciones internas en las que había caído el sistema por sucesivas reformas sectoriales, insuficientes para responder al acelerado cambio social y económico de la España de aquellos momentos. La estructura bipolar de la enseñanza impuesta por la ley Moyano respondía a una estratificación social muy rígida, propia de
una
sociedad,
como
la
española,
predominantemente
rural,
estática y preindustrial. La LGE, sin embargo, es el resultado de un cambio importante producido en las complejas relaciones existentes entre educación y sociedad. El
gran
proceso
de
universalización,
de
democratización
educativa se produjo en Europa en la segunda posguerra mundial, llegando a España en la década de los setenta. La ley Villar supo adaptar el sistema educativo español a las necesidades de la
sociedad
y
se
convirtió
en
una
respuesta
a
la
demanda
creciente de democratización de la educación y a las necesidades de una sociedad dinámica, urbana e industrial que poco tenía que ver con la sociedad a la que respondía la ley Moyano. Los planteamientos de la ley se inscribían en la tradición educativa
liberal
y
suponían
un
reconocimiento
implícito
del
fracaso de la educación autoritaria de los últimos treinta años. Desde una perspectiva global de educación permanente, la LGE diseñó un sistema unitario y flexible. De cuatro
esta
manera,
niveles:
se
estructuraba
Preescolar,
el
Educación
sistema
escolar
en
General
Básica
,
Enseñanzas Medias y Enseñanzas Universitarias. Las características más importantes las podemos resumir de la siguiente manera: ●
Se generaliza la educación desde los 6 hasta los 14 años para
toda
la
población
(sin
discriminación
y
con
escolarización plena). ●
Surge
una
mayor
preocupación
10
por
la
calidad
de
la
enseñanza. ●
Se
puso
fin
al
principio
de
subsidiariedad
del
Estado,
presente hasta 1970. Esta ley reconoce la función docente del Estado en la planificación de la enseñanza y en la provisión de puestos escolares. ●
Gran
presencia
de
la
enseñanza
privada
en
niveles
no
universitarios. ●
En comparación con el resto de Europa: un sistema educativo poco selectivo.
●
Cobra interés el intento de relacionar el sistema educativo y
el
mundo
del
trabajo,
dado
que
se
entiende
que
la
educación debe preparar para el trabajo. ●
Se configura un sistema educativo centralizado que trajo consigo una uniformidad en la enseñanza. La
ley
general
de
1970,
por
tanto,
cosechó
éxitos
importantes: estimuló, sin precedentes, la demanda social de educación creando, a su vez, la conciencia pública del “problema de la educación” como tarea colectiva de toda la sociedad; fue, a su vez, el punto de partida para acabar con la cuestión endémica de la escolarización, al mismo tiempo que sentó las bases para acometer la gran tarea de la gratuidad de la educación básica, empresa que fortaleció el
papel
del
Estado
como
agente
responsable
de
la
educación. Impulsó la renovación pedagógica de la enseñanza y homologó el sistema educativo con los patrones modernos de los sistemas europeos, pero, sobre todo, como ya se ha indicado,
rompió
la
educativo
español:
a
estructura partir
de
bipolar
1970,
todos
del
sistema
los
alumnos
españoles recibieron una educación básica común desde los 6 hasta los 14 años, terminando así con la discriminación secular
que
a
los
diez
años
11
separaba
a
la
población
infantil,
por
económicas, fatalmente,
razones
en a
dos dos
fundamentalmente
grupos
tipos
escolares
de
sociales
destinados,
enseñanzas
diferentes
y casi
y
con
distintos futuros. Pero
no
todo
fueron
logros
en
la
reforma
educativa
promovida por Villar. Hubo, también, grandes fracasos, como la
deficiente
atención
a
la
educación
preescolar,
la
elaboración de un plan de bachillerato academicista y nada polivalente, el fracaso de la formación profesional o el falseamiento todos
de
la
imputables
ejecución,
señal
autonomía
a
la
universitaria.
concepción
inequívoca
de
de
que
la
Fracasos
ley,
en
sino
las
a
no su
reformas
educativas las políticas de aplicación son tan importantes como su diseño teórico. La reforma educativa de 1990. Mientras que entre la ley Moyano y la ley Villar transcurre algo más de un siglo, la siguiente reforma educativa de importancia
llegará
apenas
dos
décadas
después
de
la
promulgación de la última ley educativa. La gran evolución que sufrió la sociedad española en ese tiempo hizo que reformas que en su momento parecieron audaces resultaran, ahora, tímidas e insuficientes; por otra parte, es probable que buena parte del desajuste existente en 1990 entre el sistema educativo y las necesidades de la sociedad española fuese debido a los problemas que la ley del 70 no supo o pudo solucionar. Tras
veinte
años
de
vigencia
de
la
LGE,
las
grandes
transformaciones producidas en ese tiempo, tanto desde el punto de vista tecnológico y productivo como cultural, y el desfase existente de nuevo entre el sistema educativo y las necesidades de la sociedad, urgían una reforma a fondo de
12
la
educación.
Por
otra
parte,
la
nueva
organización
democrática y la conformación autonómica del Estado exigían también un sistema educativo diferente. La Ley Orgánica 1/1990 de Ordenación del Sistema Educativo (LOGSE), regula la estructura y organización del sistema educativo
en
sus
reiteran
los
niveles
no
principios
y
universitarios. derechos
En
reconocidos
ella
se
en
la
Constitución y en la LODE. La LOGSE dedica títulos independientes a aspectos como la Educación de las Personas Adultas y a la calidad de la enseñanza, estableciendo que los poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que la favorecen, como la formación del profesorado, los recursos educativos
y
la
investigación profesional, También
se
educación
función
educativa, y
la
introduciéndose
la
inspección
aborda desde
directiva,
la
la el
la
innovación
e
orientación
educativa
y
y
evaluación
compensación
normalización concepto
de
de e
del
sistema.
desigualdades
integración
“necesidades
en
social,
educativas
especiales”. El principal logro de esta ley fue extender la escolaridad obligatoria rpincipio
de
y
gratuita igualdad
hasta y
los
retrasar
16
años.
hasta
los
Aplicar 16
años
el la
selección según mérito y capacidad fue un imperativo de la equidad social. La
sociedad
formación capital abjetivo
del
general
cultural
conocimiento de de
necesario.
carácter toda La
la
en
que
vivimos,
universal. población
comprensibilidad,
exige
Incrementar
sigue con
siendo todas
una el un las
adaptaciones que sean necesarias, es el intrumento adecuado para ello. Otro acierto fue el propósito deliberado de aunar calidad y
13
equidad social. Como es sabido, esta ley, por primera vez en
nuestra
sociedad,
dedica
un
título
específico
a
la
calidad, si bien los recursos financieros que se dedicaron fueron notablemente insuficientes. Sin embargo, entre los errores cabe señalar que, aunque la ley previó la necesaria conexión entre la comprensibilidad y
diversidad,
restrictivo
con
el
desarrollo
las
materias
reglamentario optativas,
fue
base
muy
de
la
diversidad, comprometiéndose de esta forma el núcleo de la reforma. Sin un adecuado desarrollo de la optatividad no es posible atender a la diversidad de intereses, motivaciones y capacidades del alumnado. En segundo lugar, como todas las leyes de educación, la LOGSE experimentó importantes alteraciones en su desarrollo reglamentario,
siendo
muy
poco
acertadas
las
normas
relativas a la evaluación y promoción de alumnos. Por último, la transversalidad, auténtica innovación, no fue
optativa,
profesorado escolar.
El
no
posiblemente
porque
no
se
se
cuenta
la
llamada
tuvo
en
profesorado,
situado
frente
preparó a
al
cultura
una
nueva
reforma, la vivió como otra reforma “desde arriba”, a pesar del
intento
debate
público
que
la
precedió,
y
presentó
importantes resistencias. ———————————————————————————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————— Del
estudio
de
las
grandes
reformas
del
pasado
pueden
extraerse algunas lecciones. Hay que contar con un profesorado preparado para acometer la reforma o, al menos, reciclado en breve tiempo para poder actualizar su preparación y responder a las nuevas exigencias. La ley de 1970 acometió una profunda reforma de
14
la
estructura
del
sistema
educativo
sin
contar
con
el
profesorado preciso y, lo que es más grave, tampoco se pusieron
los
cimientos
para
una
adecuada
política
de
formación del profesorado. Lo grave es que, cuando en 1990, en un contexto manifiestamente favorable, se decidió otra reforma, tanto estructural como curricular, no se aprendió de esta vieja lección histórica. La LOGSE no fue acompañada de una acertada política de formación del profesorado, ni de la formación inicial ni de la formación continua. Se emprendió
una
ambiciosa
reforma
sin
contar
con
el
profesorado adecuado, no se acertó con la formación del profesorado
de
educación
secundaria
(no
se
creó,
por
ejemplo, el título de profesor de este nivel, como propuso una
de
las
comisiones
creadas
para
la
reforma
de
los
títulos universitarios) y se fracasó en la formación de los profesores
de
primaria
(la
creación
de
siete
especializaciones para los maestros no fue acompañada de una
profunda
reforma
del
currículo,
ni
en
su
extensión
temporal ni en sus contenidos).
Y San Albino…vino El día comenzó algo antes de lo habitual para algunos alumnos del I.E.S San Albino de Paradas, Sevilla. El evento, extraordinario
para
un
pequeño
pueblo
como
este,
bien
lo
merecía, y es que en la historia de este centro educativo era la primera vez que sus alumnos visitaban la radio para asistir a la emisión en directo de un programa, el Hoy por Hoy en edición nacional, de la Cadena Ser. Estos
chicos
trabajan
la
asignatura
de
Lengua
Castellana y Literatura de forma especial en clase, y es que los viernes dedican la hora lectiva a realizar audiciones de la
15
Unidad de Vigilancia Lingüística, sección de Hoy por Hoy que presenta Isaías Lafuente y que recoge los gazapos más curiosos, estridentes y divertidos que durante la semana se hayan cometido en los medios. Capitaneados por su profesor, Pablo A. Poó Gallardo, se han convertido en colaboradores habituales de la sección, a la que envían aportaciones semanalmente hasta el punto de que, con motivo de la Unidad número 300, fueron invitados por emisora para asistir en directo al programa que se emitía desde Sevilla el
pasado
viernes
18
de
mayo
e
intervenir,
incluso,
en
la
sección. Tras un viaje de una hora en autobús cubriendo los 56 km
que
separan
Paradas
de
Sevilla
por
la
autovia
A-92,
los
alumnos del I.E.S San Albino llegaron al antiguo pabellón de Marruecos
de
la
Expo´92,
sede
actual
de
la
Fundación
tres
culturas desde donde se habría de emitir el programa, a las 8:30 de la mañana. Tras pasar por los arcos de seguridad, y una vez que el profesor hubo dado las instrucciones adecuadas cerciorándose de
que
todos
acompañados interior
por
del
los Mar
recinto
teléfonos Badia, y
móviles
fueron
ocupando
estaban
pasando
las
muchas
silenciados,
ordenadamente sillas
que
al aún
quedaban vacías. Después de una primera hora de tertulia política algo tediosa para ellos, dadas sus edades, comprendidas entre los 13 y
los
14
años,
Andalucía,
José
la
llegada
Antonio
del
presidente
Griñán,
de
acompañado
la del
Junta
de
séquito
correspondiente de acompañantes y medios de comunicación, vino a revolucionar los ánimos de los alumnos ante su primer encuentro con este tipo de acontecimientos. El
presidente
no
dudó,
aconsejado
tal
vez
por
sus
acompañantes, en acercarse a los jóvenes de Paradas para charlar
16
con ellos y posar para los diversos medios allí congregados. A la
emoción
televisión,
primera la
de
saberse
extensa
duración
grabados de
la
por
las
cámaras
entrevista
de
de
Carles
Francino a Griñán apaciguó un poco los ánimos. Para
cuando
la
entrevista
había
terminado
eran,
aproximadamente, las diez menos cuarto de la mañana; hora en la que un técnico de la Cadena Ser se acercó al profesor para comentarle los detalles más importantes de su intervención: se sentaría junto con una alumna voluntaria compartiendo mesa con Francino y Lafuente. En un momento dado del programa, serían preguntados
por
desarrollan
en
algunas el
aula
cuestiones con
la
acerca
Unidad
a
del las
trabajo que
que
deberian
contestar con respuestas breves. Siguiendo
estas
premisas,
profesor
y
alumna
se
acercaron a la mesa, donde fueron saludados personalmente por Carles Francino e Isaías Lafuente, tras tomar asiento y oir en primera
persona
el
boletín
informativo
que
acompañaba
a
las
señales horarias de las diez, comenzó la Unidad de Vigilancia con aquellos invitados tan especiales. Las intervenciones fueron breves: después de que se hubieran repasado los gazapos de la semana, la alumna, Mª del Mar Espinar, fue preguntada por su satisfacción con el trabajo radiofónico en clase y por el motivo por el que, según ella, se cometían tantos errores en los medios de comunicación. Después de unas tímidas y nerviosas respuestas por parte de la joven, Francino saludó al profesor, que fue inquirido acerca del daño que está haciendo el lenguaje de los móviles al español y por los resultados académicos de sus alumnos que, por lo que colige de sus respuestas, no eran, ni mucho menos, los esperados. La Unidad de Vigilancia finalizó, puntual, a las once de
la
mañana,
momento
que
aprovecharon
los
estudiantes
para
realizar un descanso y comer la merienda de media mañana que
17
llevaban preparada desde casa y que tanto ansiaban algunos. De este modo, acompañados por su profesor, abandonaron la sede de la Fundación tres culturas durante, aproximadamente, 25 minutos. A su regreso, los alumnos volvieron a tomar asiento dispuestos a disfrutar de la última hora de programa, algo más distendida
para
ellos,
en
la
que
intervinieron
Juanma
López
Iturriaga, La Cámara de los balones, con cuyas imitaciones y ocurrencias rieron a carcajadas y la actuación en directo de Kiko Veneno. Una
vez
finalizado
el
evento,
tuvieron
los
jóvenes
paradeños la ocasión de fotografiarse con Carles Francino, quien los recibió amablemente. Minutos más tarde subían de nuevo al autobús
para
realizar
el
trayecto
de
regreso
y
dar
así
por
finalizado un día, sin duda, muy emocionante de contacto directo con el medio radiofónico.
¿Por qué se suspendieron las oposicones en Andalucía? Hasta el 12 de marzo de este año se mantuvo abierto el plazo para que decenas de miles de opositores presentaran su inscripción al proceso selectivo para el acceso a la función docente. El Gobierno central ya había avisado de que, con la reforma posterior de la tasa de reposición, el número de plazas ofertado por la Junta de Andalucía incumplía la ratio y las oposicones podrían ser, por tanto,impugnadas. A todo ello, la Junta contraargumentaba señalando que en el momento en que se convocó la oferta de empleo público se cumplió rigurosamente con la tasa de reposición vigente en ese momento. Sin embargo, dos días antes de que concluyera el plazo para el
recurso,
el
20
de
abril,
el
18
Gobierno
central
impugnó
la
convocatoria presentando un conflicto positivo de competencias, ya
que
el
número
limitaciones
que
diciembre
de
personal,
salvo
de
plazas
estableció
2011,
al
convocadas
el
Real
prohibir
excepciones
en
contravenía
Decreto
la
Ley
de
incorporación
servicios
de
esenciales,
las
30
de
nuevo y
la
posibilidad de incorporar personal docente, al fijar en un 10 por
ciento
la
tasa
de
reposición
de
efectivos
en
el
sector
educativo. La impugnación contó con un dictamen favorable del Consejo de Estado del 12 de abril, en el que se estableció que la Orden autonómica no respetaba los límites impuestos en el Real Decreto 20/2011
para
la
Oferta
de
Empleo
Público
para
2012,
al
establecerse una tasa de reposición del 30 por 100 de efectivos. Así
las
andaluza
cosas,
el
adolecía
legislación
Consejo de
básica
de
Estado
concluyó
inconstitucionalidad
aplicable
a
todas
que
al
las
la
Orden
ignorar
la
Administraciones
públicas para el citado ejercicio. El Gobierno andaluz se defendía como podía señalando que convocó 2.389 plazas, de las cuales 1.752 se ofertaron como "consolidación
de
empleo"
al
amparo
del
Estatuto
Básico
del
Empleado y las 637 restantes como resultado de la aplicación de una tasa de reposición cercana al 30 por ciento, tal y como recogía la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, la vigente cuando el Gobierno andaluz aprobó dicha oferta de puestos docentes el pasado 27 de diciembre, tres días antes de
la
aprobación
del
Decreto
Ley
de
"medidas
urgentes"
que
rebajaba al diez por ciento esta tasa. El
resultado
de
este
cruce
de
acciones
entre
Gobierno
central y autonómico ha sido calamitoso para los más de 30.000 aspirantes que han visto cómo a pocos meses de la celebración de las
pruebas
importantes
éstas sumas
eran de
suspendidas
dinero
sine
invertidas
19
die, en
después
de
preparación
en
academias, temarios o para el abono de los derechos de examen, que no han sido devueltos. El
último
movimiento,
el
14
de
junio,
ha
sido
la
publicación en BOJA de la resolución del Tribunal Constitucional en
la
que
se
admite
a
trámite
la
demanda
impuesta
por
el
Gobierno de Mariano Rajoy. Mientras madrileños y vascos acuden a las oposiciones que sí se han celebrado en sus comunidades, los andaluces esperan, resignados, la resolución de un conflicto en el que se sienten daños colaterales de la política nacional.
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