Bogotá D. C., agosto 26 de 2010
Doctora PATRICIA ILLERA PACHECO Gerente de Relaciones Interinsttucionales UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD Ciudad Apreciada doctora Illera: Le agradezco la amable comunicación que me dirigió el 23 de los corrientes, en la que reconoce la importancia del control polítco que ejerce el Concejo sobre la contratación del Distrito, expresa la identdad de la UNAD con el principio de que “los recursos públicos son recursos sagrados”, y manifesta su disposición a absolver las inquietudes, cuestonamientos y preguntas que le formulemos. Sin embargo, debo aclararle que, a diferencia de lo que usted señala, ningún miembro de la Comisión de Seguimiento a la Contratación Distrital ha afrmado que “la UNAD es una entdad corrupta, porque se ´negó´ a entregar la información” que les solicitamos. El senador Luis Carlos Avellaneda les solicitó, con fundamento en el artculo 258 de la Ley 5a. de 1992, remitr en un archivo excel la información “relacionada con la ejecución de los convenios interadministratvos y o contratos que ha suscrito la Universidad... con el Distrito capital”. Los datos requeridos se referen al personal de planta de la UNAD que trabaja en la ejecución de los convenios con el Distrito, las personas vinculadas por la Universidad mediante órdenes de servicios para los mismos efectos, y los subcontratos celebrados con personas jurídicas para darle cumplimiento a los aludidos convenios. Se trata de datos básicos como los nombres y la identfcación de los contratstas, las funciones que desempeñan, las fechas de vinculación y de retro y el valor de las remuneraciones. Este tpo de información debe estar siempre a disposición de la Universidad para rendir, con soporte en medios magnétcos, a las autoridades de hacienda y a los órganos de control, los informes periódicos que ordena la ley sobre ejecución fnanciera y contractual y, en partcular, sobre pagos a terceros. Lo que está solicitando la Comisión de Seguimiento no es, pues, algo que se salga de los límites del control a que están sometdas las entdades públicas. Debo señalar expresamente que, por oposición de lo que usted afrmó a un medio de comunicación, jamás solicitamos que la Universidad nos enviara los soportes documentales de los gastos efectuados para cumplir los convenios con el Distrito, que usted cuantfca en cuatro millones de fotocopias.
No puedo terminar sin reiterarle que a la Comisión le ha llamado mucho la atención que una entdad que celebra acuerdos con el Distrito por $ 30.000 millones en un año, no esté en condiciones de proporcionar, dentro de un plazo razonable, los cuadros en Excel solicitados, máxime si se tene en cuenta que buena parte de esos convenios se relacionan con el desarrollo de interventorías por parte de la UNAD. ¿Está la Universidad en capacidad de ejercer adecuadamente esas interventorías, es decir, de orientar la operación de la administración distrital y de sus contratstas hacia la efciencia y la transparencia, si no puede proporcionar en un plazo adecuado información básica sobre sus propios contratos con el Distrito? Información similar a la que se pidió a la UNAD les fue solicitada por la Comisión, entre otras universidades públicas, a la Militar y a la Nacional de Colombia. La primera ya la remitó y la segunda pidió una ampliación del plazo para hacerlo, petción que la Comisión encontró muy razonable. Comedidamente pongo en su consideración la posibilidad de que la Universidad Nacional Abierta y a Distancia proceda de similar manera. Con un atento saludo,
CARLOS VICENTE DE ROUX R.
c.c. Dr. Jaime Alberto Leal Afanador Rector Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD–